UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

CURSO: SOCIOLOGA AMBIENTAL PROFESOR: Dr. QUINTANILLA ALARCON JORGE ALUMNA: TRUENQUE SAENZ LADY GLORIA BELLAVISTA CALLAO 2013

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INDICE

1.

INTRODUCCION .................................................................................................................... 3

2.

AMBIENTALISMO EN AMRICA LATINA:.............................................................................. 3

3.

HISTORIA AMBIENTAL EN BRASIL ........................................................................................ 6 3.1 LOS DISCURSOS TERICOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE ................................................... 7

4.

LA APARICIN DE LAS CAMPAAS AMBIENTALES .............................................................. 7 4.1 80: LA MULTIPLICACIN DE LAS PRCTICAS SOCIALES Y AMBIENTALES ............................ 9

5.

EL MOVIMIENTO AMBIENTALISTA AMPLIADO ................................................................... 9 5.1 DE RO A RO 92: ................................................................................................................ 10

6.

CONCLUSIONES ................................................................................................................... 11

7.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA .............................................................................................. 12

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1. INTRODUCCION Ambientalismo brasileo ha asumido una creciente influencia en formulacin y ejecucin de polticas pblicas y estrategias de promocin de un nuevo estilo, el desarrollo sostenible. En este trabajo se presenta la ambientalismo en Brasil y sus inflexiones1. El continente americano ha estado en el centro de las discusiones sobre naturaleza, ecologa y medio ambiente desde el siglo XVI. El as llamado descubrimiento y la conquista de Amrica presuponen muchas dimensiones ambientales: la interaccin con tribus nativas, el aprendizaje sobre las nuevas especies de plantas comestibles hoy populares alrededor del mundo tales como el maz, la papa, la calabaza, el cacao y otras , el hallazgo de nuevas especies vegetales y animales muchos de las cuales fueron catalogadas por Alexander von Humboldt a fines del siglo XVIII , y los desafos enfrentados cuando se busc imponer concepciones de desarrollo en reas naturales inhspitas tales como el Chaco, la Caatinga y el Altiplano. Todava hoy, las discusiones sobre el cambio climtico presuponen, al menos implcitamente, una referencia a dos reas especficas de Amrica del Sur que tienen un impacto ambiental profundo en el globo: la Antrtica y la Amazona. Con base en el acontecer histrico, es posible preguntar: cules son los problemas y condiciones especficas de estas reas sudamericanas, y cules son los desafos particulares que ellos brindan a la reflexin filosfica y a la accin ambiental? Este ensayo procura abordar esta pregunta centrndose en el caso especfico de los problemas ambientales de Brasil.

2. AMBIENTALISMO EN AMRICA LATINA: En Amrica Latina existe gran cantidad de organizaciones y movimientos sociales que trabajan por la defensa de sus territorios y recursos naturales. Sin embargo, son muy recientes las articulaciones ciudadanas que incluyen entre sus prioridades un cuestionamiento a la matriz energtica latinoamericana y/o la formulacin de alternativas para la soberana energtica de los pueblos. Una dificultad importante para la insercin de los movimientos sociales en la discusin y formulacin de nuevas polticas energticas, ha sido el carcter tcnico y el lenguaje especializado de los

JACOBI, Pedro. El movimiento ambiental en Brasil, Publicado en Patrimonio Ambiental - EDUSP 2003

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debates polticos en esta materia. Esta barrera ha alejado las discusiones energticas de las agendas de movimientos y organizaciones sociales. Sin embargo, existe una amplia gama de organizaciones y movimientos sociales que, a partir de los impactos de los megaproyectos hidroelctricos y las explotaciones de hidrocarburos, se han articulado para la defensa de sus comunidades, territorios y culturas. Tambin existen redes regionales e internacionales que vinculan a organizaciones y articulan agendas de los afectados por los proyectos energticos y de aquellos que proponen cambios estructurales en el desarrollo energtico y la soberana de los pueblos sobre los recursos naturales energticos. Este es el caso del Movimento de Atingidos por Barragens (MAB) de Brasil; la Red Latinoamericana contra las Represas y por los Ros, sus Comunidades y el Agua (REDLAR), esta ltima tambin miembro de la Red de Defensa del agua y de la vida-Red VIDA; y la red internacional de resistencia a las actividades petroleras OILWATCH. Todas ellas comparten principios comunes: Reconocimiento de la energa como derecho humano bsico. Concepcin de la energa como parte de los derechos humanos ampliados y derecho de los pueblos para garantizar condiciones de vida dignas Critica del concepto de energa como mercanca, sujeta a los parmetros de los mercados Recuperacin de la soberana de los pueblos sobre los recursos naturales, en particular los energticos, impulsando la nacionalizacin de estos para el bien comn. Incorporacin de criterios de soberana energtica y territorial de los pueblos sobre la poltica y el desarrollo energtico Revisin crtica del actual modelo exportador extractivista, privilegiando la produccin para el mercado interno y el bienestar de la poblacin, por sobre las actividades industriales energointensivas. Reduccin progresiva de la dependencia de combustibles fsiles en el sector productivo, en el transporte y en el comercio.

La consolidacin de estos principios en propuestas concretas en materia de energa es ms reciente. En el ao 2004, un conjunto de organizaciones de la sociedad civil articuladas en torno al Programa Cono Sur Sustentable (Brasil, Chile, Argentina, Bolivia, Uruguay y Paraguay) iniciaron esfuerzos para instalar la temtica energtica en la agenda de los movimientos sociales y crear plataformas que recogieran las propuestas y demandas de la sociedad civil para avanzar hacia una matriz energtica accesible, segura y sustentable para los pueblos de la regin. Algunas de las propuestas que surgieron en este proceso fueron:

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Apoyo a la lucha de los pueblos y comunidades que enfrentan proyectos energticos devastadores del medio ambiente, las comunidades y sus condiciones de vida. Erradicacin y suspensin de todas las obras y exploraciones que causan impactos negativos sobre las poblaciones locales. Acceso de las comunidades locales y poblaciones humanas a los bienes energticos bajo los criterios de equidad, diversidad, soberana territorial y justicia ambiental. Mecanismos de participacin social que permitan una construccin de las polticas energticas locales y regionales desde las comunidades y pueblos. Aplicacin del principio precautorio, la prevencin de los im pactos sociales, ambientales y globales, en todos los proyectos energticos. Implementacin estrategias de reparacin y mitigacin de daos causados por los proyectos vigentes. A travs de espacios de encuentro regionales y procesos de discusin locales, se est construyendo la Plataforma Energtica Latinoamericana que cuenta con la participacin e insumos de movimientos sociales, organizaciones ecologistas, sindicatos y lideres de comunidades locales e indgenas afectados por megaproyectos energticos en Amrica Latina. Se han integrado a la red organizaciones por la defensa del agua, como CENSAT- Agua Viva de Colombia; dirigentes de PDVSA de Venezuela, y comunidades indgenas afectadas por exploraciones petroleras en Ecuador; entre otras. Respecto a los megaproyectos hidroelctricos, organizaciones como MAB, Movimientos Sociales para el Medio Ambiente, GT Energa, FBOMS, Red Brasilera de Justicia Ambiental, REBRIP, Programa Cono Sur Sustentable y redes afines, denuncian la destruccin de territorios y patrimonio cultural; desplazamiento y empobrecimiento de comunidades; proliferacin de enfermedades en las comunidades afectadas, por cambios en equilibrio ecosistmico y prdida de medios de vida; enriquecimiento de empresas transnacionales a costa de los derechos de las comunidades y sus recursos; alzas de tarifas y constriccin de las inversiones en mejoras a la calidad o cobertura de los servicios; corrupcin de autoridades pblicas y cooptacin de dirigentes sociales para la aprobacin e implementacin de grandes represas; impunidad frente a daos causados y campaas de limpieza de imagen de las empresas, por medio de Fundaciones y obras de beneficencia en comunidades aledaas a los grandes proyectos2.

Aedo, M. Paz y Larrain, Sara, (editoras). Poltica Energtica En Amrica Latina: Presente Y Futuro Crtica. Programa Chile Sustentable- Cono Sur Sustentable. Mayo de 2008.

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3. HISTORIA AMBIENTAL EN BRASIL La historia de Brasil es relativamente larga. Puede remontarse a las tribus nativas en el perodo pre-colombino o tambin al ao 1500, que marca el as llamado descubrimiento de una regin conocida principalmente por sus recursos naturales, que ms tarde se trasform en la colonia ms importante de Portugal (Assuno 2000). La historia oficial de Brasil se centra en la negociacin del proceso poltico que condujo hacia la colonizacin por Portugal, la independencia pacfica de Brasil y el establecimiento de su propia monarqua en 1882,3 la abolicin de la esclavitud en 1888 mucho ms tarde que cualquier otro pas de Amrica , y el cambio hacia una repblica liberal en 1889 (Fausto 1999). Los eventos ms recientes incluyen la emergencia del Populismo en 1930, el golpe de estado de los militares en 1964 y el retorno a la democracia despus de 1985. Desde entonces, Brasil ha sido considerado uno de los pases emergentes definido como BRIC (Brasil, Rusia, India, y China), pero todava cerrado en sus asuntos internos, lo que explica la falta de informacin sobre Brasil en la arena internacional.

La historia ambiental de Brasil puede reconstruirse a lo largo de estas mismas lneas. Los lmites de este ensayo no me permiten remontarme y repasar los aspectos ambientales de temas como el genocidio de culturas indgenas, la colonizacin y esclavitud, la sobreexplotacin de recursos naturales a travs de prcticas extractivistas, y el impacto de la modernizacin (Padua 2000). Permtanme simplemente mencionar que la historia moderna de Brasil empieza con un claro problema ambiental que necesita consideracin: la extraccin de Caesalpinia echinata o pau-brasil [Brazilwood], que dio su nombre al pas pero que ahora est casi extinto. Hay otros casos histricos de acciones ambientales en los siglos XVIII y XIX que son todava relevantes. Por ejemplo, ya en 1797 haba una ley que protega los bosques limitando la extraccin de madera. Otro ejemplo es un proyecto en la restauracin de la vegetacin riberea y los recursos hdricos en Ro de Janeiro en 1862 en lo que despus se llam el Bosque de Tijuca (Dean 1995: 223-225). Ms all de estos ejemplos, podemos volver al siglo XX y mencionar eventos recientes que nos permiten observar acciones e iniciativas ambientales que podran ser la base para una reflexin filosfica. A continuacin, enfocar la atencin sobre dos tendencias: la historia oficial de acciones gubernamentales que culminan con el desarrollismo fomentado por la dictadura militar a partir de 1964, y el activismo ambiental de varios grupos subalternos que se opusieron tanto a la explotacin

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instrumental y militar como a la manipulacin de los recursos naturales, para proponer en su lugar una accin conservacionista y valores democrticos. 3.1 LOS DISCURSOS TERICOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE En un estudio complementario sobre las imgenes del ambiente en Brasil, Carvalho (1998) mostr cmo la idea de paraso fue el motivo principal en el imaginario ecolgico de la sociedad brasilea. Por otro lado, Alonso y Costa (2001) desarrollaron una evaluacin extensa de la literatura sobre el medio ambiente desde la perspectiva de las ciencias sociales, indicando que hubo un crecimiento lento del inters en los problemas ambientales durante los aos 1980, y un inters mayor en estos problemas despus de la Conferencia de 1992. Sin embargo, ellos tambin sealaron que falt sofisticacin metodolgica y terica al discurso intelectual en esta rea, caracterizndose principalmente por su carcter militante y por su concentracin en estudios de caso muy especficos. Siguiendo a Pacheco et alli (1992), Alonso y Costa (2002) sostuvieron que los problemas ambientales en Brasil tendran que ser comprendidos segn las categoras culturales, incluyendo el reconocimiento de que los movimientos sociales y ambientales, polticos y la academia, tienen intereses conflictivos o contradictorios3.

4. LA APARICIN DE LAS CAMPAAS AMBIENTALES Desde mediados de los aos 70, el ecologismo se sustituye por mayor en la sociedad brasilea, consecuencia, segn Viola y Leyes (1992), una combinacin de procesos endgenos y exgenos. Entre las fuerzas externas se posible destacar la Conferencia de Estocolmo de 1972 y el regreso de poltica exiliados amnista en 1979. Las fuerzas internas estn representadas por superar el mito del desarrollo, el aumento de la devastacin amaznica, la formacin de una nueva clase media, la influencia de nuevos debates sobre calidad de vida, y el fracaso de los movimientos armados de la izquierda. En Brasil, las primeras iniciativas ambientales se originan en las acciones de grupos conservacionistas en los aos 50. En 1955, la Unin se basa Protector Medio Natural (UPAN) por el naturalista Henry Roessler en So Leopoldo en Rio Grande do Sul, en el ao 1958 y se encuentra en la Fundacin Ro de Janeiro Asociacin Brasilea para la Conservacin de la Naturaleza (FBCN) con los objetivos y el modo de actuando estrictamente conservacionista, que centra sus actividades en la preservacin de la fauna y la flora, con especial nfasis en las personas amenazadas extincin. En los aos 70 la colaboracin FBCN con la Unin Internacional para la Naturaleza - UICN - y
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NASCIMENTO, Ams. Filosofa ambiental en Brasil?, ISEE Publicacin Ocasional, No. 8 ,2010.

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el Fondo Mundial para la Naturaleza - WWF comenz una programa de financiacin en colaboracin con las agencias ambientales. En 1966 se inici la Campaa para la Proteccin y el Desarrollo Amazon (CNNDA) en un esfuerzo por movilizar a la sociedad para la preservacin de Amazon. En 1971 se cre la Asociacin Gaucha de Proteccin del Medio Ambiente Natural (agapan) que tiene un perfil ms amplio que otras organizaciones que la precedieron, especialmente por atreverse a expresar un programa de promocin de la ecologa y los efectos de interrogatorio la contaminacin causada por las industrias depredadoras. En la segunda mitad de los 70 grupos diferentes surgir ambientalistas que se estructuran en el momento en que comienza el proceso de la liberalizacin poltica y el estmulo generado por la cuestin ambiental Conferencia de Estocolmo en 1972. En ese momento los cargos crecieron algunos pases desarrollados en relacin con la postura predominante en los pases desarrollo con respecto a la ausencia de normas severas para controlar los problemas ambientales. Brasil jug un papel destacado como organizador bloque de pases en desarrollo que vio el aumento de las restricciones interferencias ambientales en los planes nacionales de desarrollo. En Brasil, por ejemplo, las restricciones ambientales fueron contradictorios con las estrategias desarrollo apoyado precisamente en la aplicacin de los contaminantes industriales tales como la petroqumica y la instalacin de grandes proyectos de energa-minerales. Lo importante es destacar que la posicin brasilea coincide con el perodo de pico, el crecimiento econmico del pas, llegando a 10% por ao. Sin embargo, en 1973 las agencias ambientales a formar parte del paisaje nacional con la creacin de la Secretara Especial de Medio Ambiente-EMS-, dependiente del Ministerio del Interior, con la funcin de elaborar estrategias la conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales. Tambin en este tiempo algunos estados ms industrializados crearn la primera agencias para el control de la contaminacin del medio ambiente, tales como la Compaa de Tecnologa y Saneamiento Ambiental (Cetesb), en So Paulo, y la Fundacin de Ingeniera Medio Ambiente (Feema), en Ro de Janeiro. El intento del gobierno de Brasil para mitigar su imagen negativa en el escenario exterior debido a su actuacin en la Conferencia de Estocolmo. Todava predomina idea de que los recursos naturales deben ser utilizados para acelerar el proceso el desarrollo econmico, teniendo un poco de cuidado para minimizar los problemas de contaminacin y preservar algunos recursos naturales (Ferreira y Ferreira, 1992).

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4.1 80: LA MULTIPLICACIN DE LAS PRCTICAS SOCIALES Y AMBIENTALES Desde los aos 80, dos hebras comienzan a tomar forma dentro de movimiento ambientalista en Brasil. En primer lugar el examen de los lmites del aparato legales e institucionales disponibles, dado el empeoramiento de los problemas ambientales. En segundo lugar, la creciente percepcin en el movimiento ambiental que discurso ambiental no se difundi de manera efectiva en la sociedad Brasil. Adems, la resistencia a la profesionalizacin de las ONG, la mejora de la eficiencia de la organizacin, una caracterstica importante de las ONG del Norte EE.UU., contribuy a la menor eficacia de sus acciones. En este sentido, 80 se caracteriza por las iniciativas para mejorar los instrumentos jurdicos gestin del medio ambiente, la eleccin de una parte de los ecologistas bajar la persecucin poltica e institucional de las ONG ambientales en conseguir profesionalizar y acercarse a las ONG sociales. Las transformaciones que se producen en los movimientos sociales es reflexionar sobre las victorias luchas concretas del movimiento ecolgico en diversas ciudades en el proceso de toma de decisiones-Sureste a nivel Sur de las polticas pblicas municipal. Esto hace que poco a poco un cambio cualitativo en la opinin pblico que pasa a legitimar las luchas ambientales y los actores involucrados. Tambin contribuy decisivamente a la consolidacin de la variable en el mbito institucional, existe la opcin de esa dcada varios ambientalistas participan directamente en el campo poltico, que compiten por posiciones electiva. Esta eleccin representa tanto la realizacin de una parte de representantes de los movimientos ambientales de poca efectividad de las acciones de las ONG, as como el entendimiento de que el discurso "verde" que se encuentra tiene resonancia en la sociedad brasilea.

5. EL MOVIMIENTO AMBIENTALISTA AMPLIADO Slo a mediados de los 80, los segmentos del ambientalismo Brasil llegan a comprender la importancia de la ampliacin de la relacin con los movimientos sociales. Por lo tanto, las ONG medioambientales tratan de establecer un el dilogo con los sindicatos, y vaya al apoyo de grupos comunitarios a favor del suministro de agua a los movimientos de los siringueros y los indios Amazon. Muchos grupos ambientalistas que buscan diversas formas de profesionalizar a s mismos a travs de fundaciones y organizaciones no gubernamentales para recaudar fondos Europa y Estados Unidos, y esto abre un nuevo camino para su fortalecimiento institucional.

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Es interesante observar que el proceso de articulacin de mejor organizaciones medioambientales, y los que tienen las llamadas organizaciones no gubernamentales sociales, es bastante complejo, generando diversos conflictos. Por otra parte, sigue habiendo una la fuerza de las ONG sociales para trabajar conjuntamente con las ONG ambiental. ONG socais, estructurado all ms tiempo que el medio ambiente y la confiando recursos humanos ms calificados tcnica y polticamente clasificacin de las propuestas de los grupos ecologistas como ingenuo o no unido la realidad social brasilea. 5.1 DE RO A RO 92: Estas nuevas ideas del ambientalismo Brasil fortalecern durante preparacin de la Rio-92 mediante la insercin movimiento ambiental cada vez ms nacional una red internacional, al tiempo que permite una mayor interaccin de la grupos ambientalistas y 1990 de la constitucin del Foro Brasileo ONGs y Movimientos Sociales para el Medio Ambiente y el Desarrollo.

Segn Viola (1996:50), en la vspera de la conferencia. El Rio 92 obliga a los actores se sitan en el espacio multisectorial tomando su reflexin y prctica hacia desarrollo sostenible. Cambios de contenido, disminuyendo significativamente el discurso que hablaba de la proteccin del medio ambiente en el aislamiento que se sustituye abogando por la necesidad de reflexionar acerca de la relacin entre el desarrollo proteccin econmica y ambiental, como ejes de convergencia de la relacin entre la sociedad y el Estado. La mayor coherencia de las ideas de las organizaciones ambientales y superior visibilidad de sus acciones contribuyen directamente a otros actores incorporar ms eficazmente en el debate ambiental: grupos cientficos y parte del espritu empresarial. La presencia de la comunidad cientfica multiplica y varios centros de investigacin interdisciplinarios e instituciones acadmicas interdisciplinarias graduarse en el medio ambiente juegan un papel importante en la programas y asociaciones con las agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y empresas el objetivo privada en la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad. Sectores empresarios contribuyen a aumentar el apoyo financiero a varios organizaciones ambientales y participar ms activamente en los debates pblicos torno a la sostenibilidad. Con el fin del Rio 92 es un punto de inflexin para el ambientalismo Brasilea desaparece en que el principal marco de referencia el clima simblico y organizativo. En los ltimos aos varias organizaciones no gubernamentales se han concentrado parte importante de sus actividades en la recopilacin y sistematizacin de informacin sobre cuestiones estratgicas funcin de los ecosistemas de las encuestas

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completas y detallados impactos del proceso de devastacin y la deforestacin. Su capacidad para diagnosticar reas de riesgo que se une a la espacial socio-ambiental, permite una creciente influencia en la formulacin de las polticas pblicas apoyado la adopcin de precauciones ambientales. Supervisin de trabajos tienen por objeto dotar a las comunidades indgenas y coaliciones entidades para influir en la legislacin y las polticas pblicas en relacin con las reas de conservacin y gestin sostenible.

La extensin de los incendios forestales y la deforestacin por la tala ilegal y la reciente entrada de Empresas asiticas madereras que tienen un gran capital para invertir han exacerbado significativamente el cuadro de la explotacin depredadora en el Amazonas. 6. CONCLUSIONES Quizs una de las caractersticas ms importantes del movimiento ecologista es su diversidad. Este amplio espectro de prcticas y actores, lo que le da un enfoque multisectorial, que rene numerosas tendencias y propuestas que guan sus acciones, teniendo en cuenta valores como la equidad, la justicia, la ciudadana, la democracia y la conservacin del medio ambiente. En este vasto universo de las ONG hacer algo de trabajo de base, otros estn ms orientados hacia la militancia, otros tienen un carcter ms poltico y poner en prctica otros proyectos declaraciones. A pesar de que se produce una cierta reduccin en la capacidad de movilizara movimientos ambientales, tambin hay un grado de madurez de prcticas y la consolidacin de un perfil de la actividad de la perspectiva de las instituciones manera proactiva y propositiva en la sostenibilidad. Los temas que los lugares ambientalismo estn muy unidos a debe crear una ciudadana de desigualdad, el nfasis de los derechos sociales, el impacto del deterioro de las condiciones de vida que resulta de la degradacin socio-ambiental, sobre todo en los grandes centros urbanos, y necesidad de aumentar la asimilacin por la sociedad para fortalecer las prcticas centrado en la sostenibilidad. En este sentido, las articulaciones han permitido a la cada vez ms fortalecimiento de un polo poltico que integra ONG nacionales en el centro de proceso de presin y de gestin, lo que representa un giro importante una agenda trajo hasta hace poco del exterior al interior. Las asociaciones entre entidades nacionales e internacionales en las diferentes negociaciones, como es el caso PPG-7. Ha habido una creciente institucionalizacin de la zona del medio ambiente, pero con baja eficiencia y capacidad tcnica. El rea de medio ambiente sigue siendo muy

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perifrica la dinmica de los locales y espacios de participacin en la sociedad siguen siendo subutilizado. A pesar de poco reconocimiento del papel de las ONG, que corre el poco inters en la sociedad brasilea para financiar su voluntad organizaciones de la sociedad civil, como el caso O de Europa y los Estados Unidos, sociedades en las que anualmente millones de dlares destinados para el mantenimiento miles de entidades, hay un aumento de su legitimidad y sus instituciones. Si uno de los lados del contexto en el que dan forma a las cuestiones ambientales es marcada por el conflicto de intereses y una polarizacin entre visiones del mundo, las respuestas deben contener un componente cada vez ms de la cooperacin y establecer un programa para acelerar las prioridades para la sostenibilidad como un nuevo paradigma de desarrollo4.

7. REFERENCIA BIBLIOGRFICA

JACOBI, Pedro. El movimiento ambiental en Brasil, Publicado en Patrimonio Ambiental - EDUSP - 2003 Pgina Web: http://www.cep.unt.edu/papers/nascimento-span.pdf

Aedo, M. Paz y Larrain, Sara, (editoras). Poltica Energtica En Amrica Latina: Presente Y Futuro Crtica. Programa Chile Sustentable- Cono Sur Sustentable. Mayo de 2008. Pgina Web: http://www.censat.org/ambientalistas/65/doc/politica_energetica.pdf

NASCIMENTO, Ams. Filosofa ambiental en Brasil?, ISEE Publicacin Ocasional, No. 8 ,2010. Pgina Web: http://www.cep.unt.edu/papers/nascimento-span.pdf

JACOBI, Pedro. El movimiento ambiental en Brasil, Publicado en Patrimonio Ambiental - EDUSP 2003.

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