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INTRODUCCIN. Supervisin es la actividad de apoyar y vigilar la coordinacin de actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria.

En la prctica, el Supervisor se encontrar con diversos problemas y situaciones imprevistas, cuyas soluciones no se encontrarn en esta gua, pero el supervisor, debe tener la capacidad y el criterio suficiente para poder resolverlas. En la ejecucin de un proyecto de construccin, que se pretenda desarrollar con la mayor satisfaccin y beneficio, el propietario, deber suscribir un contrato con una empresa constructora y un contrato de supervisin de la construccin con una empresa consultora. Al contratar ambos servicios, el propietario logra una separacin de funciones. El constructor y la supervisin, an cuando persiguen el mismo producto final, tienen obligaciones distintas. La responsabilidad del constructor es principalmente, producir un producto; garantizar la calidad de este producto, es responsabilidad primordial de la supervisin. El campo de la supervisin es muy amplio y juega un papel muy importante en toda clase de obras. Los proyectos bien planificados, diseados y construidos con responsabilidad, tcnicas y controles; se convierten en obras de servicio a la colectividad, en satisfaccin del propietario y en orgullo de la comunidad. Ya que por medio de los mecanismos de la supervisin, se garantiza que el constructor realice una obra que llene las expectativas de costo, calidad y tiempo; es necesario conocer a fondo todas las actividades en que est involucrada, como debe desarrollar sus labores, como se desenvuelve la relacin propietario, supervisor y constructor y cuales son los aspectos legales que regulan el funcionamiento de el constructor y de la supervisin. En la presente Gua para la Supervisin de Obras Civiles se describen las principales responsabilidades que debe asumir el Supervisor en relacin al desarrollo fsico de la obra contratada, sus obligaciones y sus deberes para con el propietario y para con el constructor. Las diferentes actividades descritas, estarn respaldadas por el contrato respectivo tanto del Ente Supervisor como de la Empresa Constructora. Debe considerarse sin embargo que la gua establece algunos criterios de supervisin y hace nfasis en el conocimiento completo de los mtodos constructivos para que en ningn momento las actividades del Supervisor sean limitadas, ya que la Supervisin debe ser efectuada en forma amplia y completa. El Profesional con experiencia, que conoce Leyes, Reglamentos y Normas; domina los aspectos legales contractuales, los trmites y controles administrativos de la construccin, y los mtodos constructivos; y cuenta adems con una gua para ejercer su funcin, tiene garantizado el xito de sus labores como Supervisor. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. En la realizacin de un proyecto de construccin entran en juego factores determinantes y esenciales, tales como: Leyes, Cdigos, Normas, Documentos, as como Materiales, Equipos, Profesionales, Personal Tcnico y de Apoyo; todo esto para la creacin de Estructuras cuya funcin principal ser satisfacer las necesidades de la sociedad. Tanto en la Ingeniera Civil, como en otras actividades, para lograr los resultados ms deseables, los procedimientos y materiales ms adecuados y la ptima utilizacin de los recursos financieros son necesarios los controles y las inspecciones de las labores realizadas por los encargados de ejecutar el trabajo. Generalmente, el los propietarios de un Proyecto, no son las personas ms adecuadas para ejercer estos controles y realizar las diferentes inspecciones del trabajo. As mismo cuando el Proyecto a realizar involucra ramas especializadas de la Ingeniera, se hace necesaria la intervencin de Profesionales calificados, con conocimientos y experiencia suficiente para asegurar un trabajo satisfactorio, de acuerdo con los diseos y las disposiciones correspondientes;

esto implicar el control de los procesos y mtodos constructivos, usados en las diferentes etapas de la obra. As mismo ser necesario revisar el avance fsico, el tiempo de ejecucin y la inversin efectuada. Actualmente los profesionales con poca experiencia, tanto Ingenieros como Arquitectos, no cuentan en nuestro medio, con informacin literatura que sirva de norma para realizar el trabajo de supervisin. As mismo el propietario de un proyecto no se puede ilustrar sobre la importancia y la necesidad de la funcin de un supervisor. En la realizacin de un proyecto, no basta con un buen diseo, con planos bien elaborados, con un pliego de especificaciones bien redactadas que incorporen las normas tcnicas y cdigos de construccin vigentes. Los proyectos tambin implican aspectos legales y normas laborales; el desarrollo del programa de trabajo, el control de la inversin, el estudio de planeacin de actividades, los daos a terceros y los subcontratos. Para darle seguimiento a estas actividades se necesita de un documento que ilustre y defina las funciones y obligaciones del supervisor; antes, durante y despus del desarrollo de la obra. As mismo que establezca sus limitaciones y sus responsabilidades. A raz de los terremotos recin sufridos en el pas se han encontrado serias deficiencias constructivas, vicios ocultos mala prctica. Se conoce de proyectos que se encarecen sin necesidad que se desarrollan en ms tiempo que el programado; de litigios por incumplimiento de contrato, ocasionados por documentos legales que no son claros y especficos, ocasionando su incorrecto control ; de obras que no cumplen requisitos tcnicos durante su desarrollo, provocando muy poca durabilidad y presentando fallas en un corto tiempo, como por ejemplo las ocurridas en muchas Urbanizaciones de inters social, construidas en nuestro medio. Todos estos aspectos pueden evitarse corregirse a tiempo con una buena supervisin y para tener supervisores capacitados, se necesita un documento una gua que defina conceptual, breve y concisamente su funcin.JUSTIFICACIN DEL TEMA. Debido a las consideraciones planteadas , a la importancia de forjar Ingenieros y Arquitectos calificados , a la carencia de mtodos literatura que defina la labor de la supervisin de obras ; se hace necesario dotar a los profesionales que ejerzan esta labor, de una gua conceptual que facilite la aplicacin de procedimientos rigurosos, pero prcticos en la supervisin de obras y que d como resultado la prevencin de fallas metodolgicas, tcnicas y econmicas durante los procesos constructivos, que en muchos casos se dan por una inadecuada supervisin. Es indiscutible la importancia de la supervisin. El xito y la calidad de la realizacin de una obra de construccin no es nicamente funcin de un adecuado diseo integral; tampoco es el resultado de elegir buenos materiales y acabados de calidad; estos proyectos involucran muchos aspectos detallados en los documentos contractuales, tales como: legales, econmicos, de tiempo, garantas, seguros, daos, incumplimientos y ambientales. En el desarrollo de una obra es necesario tambin la obtencin e interpretacin de datos tcnicos; la elaboracin de informes sobre el avance, la inversin y los mtodos de control; la toma de decisiones sobre problemas especficos y sobre situaciones imprevistas. Es importante conocer, que el contratista conserva su autonoma y la entera libertad para utilizar sus medios de trabajo, en la forma tcnica que le resulte ms conveniente para el fiel cumplimiento del contrato que le ha sido confiado; pero el supervisor vigilar y constatar que todo se realice de conformidad con los documentos contractuales, segn las reglas de la profesin, los conocimientos adquiridos y la informacin disponible. Para desarrollar una buena supervisin, el profesional que la ejerza necesita de una gua que le defina conceptos, atribuciones, lmites y responsabilidades. En nuestro medio existen muchos profesionales que han desarrollado el ejercicio de la supervisin en forma eficiente, pero casi todos lo han hecho despus de acumular muchos aos de experiencia y han logrado desarrollar su propia metodologa.

Yo pretendo elaborar, en forma conceptual, una gua que sirva a los futuros profesionales que se dediquen a la actividad de supervisar, planteando una metodologa que pueda enmarcar en forma integral todas las acciones del supervisor. OBJETIVO GENERAL. Elaborar una Gua para supervisar el desarrollo de Obras Civiles. OBJETIVOS ESPECFICOS. 1. Orientar la investigacin a Obras Civiles de las siguientes clases: Edificaciones, Urbanizaciones y Carreteras. ALCANCES. El Ingeniero Arquitecto podr supervisar adecuadamente Obras de este tipo. LIMITES: En esta gua no se darn conceptos de Cdigos Normas Tcnicas, nicamente se harn referencias a ellas. ESTRATEGIAS: a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema. b. Informacin Bibliogrfica referente al tema. c. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas. d. Publicaciones Tcnicas. e. Seminarios y Conferencias del tema. 2. Investigar la funcin del supervisor ya sea Ingeniero Arquitecto en una Obra Civil. ALCANCES: Definir la funcin del Supervisor en el desarrollo de un proyecto y la relacin de ste con el propietario y con el contratista. LMITES: La poca informacin que existe con respecto al tema de supervisin. ESTRATEGIAS: a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema. b. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas. c. Publicaciones Tcnicas. d. Seminarios y Conferencias del tema. 3. Elaborar un documento que contenga los procedimientos para el control de la ejecucin de obras en Edificaciones, Urbanizaciones y Carreteras. ALCANCES: Contar con requerimientos indicados para controles de obra durante el proceso de Supervisin. LMITES: No se abarcarn ni se contemplaran los procesos tcnicos constructivos que intervienen en el campo de la Supervisin. ESTRATEGIAS: a. Entrevistas a profesionales especializados en el tema. b. Documentos relacionados con el tema, emitidos por Instituciones Pblicas y Privadas. c. Publicaciones Tcnicas. d. Seminarios y Conferencias del tema.

METODOLOGA. Para el desarrollo de todo trabajo de investigacin, es importante planificar y plantear de una manera organizada, la forma en que se llevar a cabo la investigacin; de esta manera, los objetivos que se han planteado y los resultados que se obtengan de todo el proceso, sern satisfactorios. A continuacin se presenta una sntesis del proceso a seguir para la investigacin y desarrollo de este trabajo, el cual se divide en cuatro fases fundamentales: Fase 1. Conceptualizacin. La fase de conceptualizacin es aquella en la que se presenta el concepto general que se tiene sobre el tema. Esta primera fase se divide en dos etapas. La Primera etapa contiene la sustentacin del planteamiento, se expone el Objetivo General y los Objetivos Especficos; tambin se plantea la problemtica objeto de estudio, sus soluciones, limitaciones y alcances. Se agrega tambin la definicin de las etapas que contienen las actividades que se utilizarn para realizar el documento. En la Segunda etapa se desarrolla el Marco Referencial del tema; se exponen los Antecedentes Histricos de la Ingeniera Civil, as como de la Supervisin; se incluyen tambin los conceptos de algunas ramas de la Ingeniera. Fase 2. Investigacin. La fase de Investigacin se realiza en base a la investigacin y anlisis de los datos obtenidos, con ello se har un estudio de la situacin actual del tema. Se pretende mediante esto obtener un diagnstico para conocer las caractersticas que determinarn la conclusin de la Investigacin. Esta fase esta dividida en dos captulos. En el Captulo 1, se dan a conocer los conceptos generales de la Supervisin. Se incluyen tambin los conceptos bsicos del tema; definindose el perfil, las funciones y las obligaciones del supervisor. Por ltimo se definen las tcnicas de la supervisin, tanto las Tradicionales como los Nuevos Sistemas. En el Captulo 2, se dan a conocer los documentos afines al tema, enumerndolos y definiendo cada uno de ellos. Fase 3. Realizacin de la Gua. Esta fase comprende el Captulo 3 y 4 de este trabajo. Ser el resultado de haber procesado todo el estudio efectuado; definiremos los factores que implican los Controles Especficos y Generales de la ejecucin de una Obra Civil. Todo esto constituye la base para el desarrollo de la Gua de Supervisin.Fase 4. Conclusiones y Recomendaciones. Comprende las ventajas de la utilizacin de la Gua de una forma correcta; claves que faciliten criterios a elegir y contendr conclusiones que sern la base donde se sustentarn las recomendaciones cuando se finalice el documento de graduacin. ANTECEDENTES HISTRICOS. La carrera de Ingeniera Civil es antecedida por los agrimensores, cuyo origen se inicia el 19 de Agosto de 1864 cuando se decret la fundacin de la Facultad de Agrimensura. En 1879, con el auge del cultivo del caf, hubo demanda de tcnicos que delimitaran las propiedades agrcolas. Ya se perciba, adems, el proyecto de extincin de ejidos y de las comunidades indgenas. Es, precisamente en ese ao mencionado, que la Facultad de Agrimensura, prcticamente inexistente, es revivida, fundndose la Facultad de Ingeniera. La Facultad de Ingeniera se sujet a un plan prctico, del cual se suprimieron los estudios filosficos y literarios, esta facultad preparara Ingenieros Topgrafos. El nuevo plan colocaba en situacin ventajosa a los profesionales egresados de las antiguas Facultades de Agrimensura y Ciencias y Letras, y para obviar esa dificultad, la comisin que elabor el reglamento respectivo, redact un artculo que literalmente deca: Art. 1.- Los que ejercen la profesin de Ingenieros Topgrafos, se

tendrn en lo sucesivo por agrimensores, sin necesidad de examen previo, y podrn ser nombrados por las autoridades particulares para todo lo concerniente a medidas o deslinde de tierras. El 28 de Junio de 1927, en una memorable Sesin del Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de El Salvador, a mocin del Ingeniero Julio F. Meja se acord la apertura de la Escuela de Ingeniera Civil, y en Mayo de 1933 se graduaron los primeros Ingenieros Civiles. Por esas pocas el desarrollo de las obras civiles era muy limitado; las Obras Pblicas eran manejadas nicamente por el Ministerio de Obras Pblicas con algunas dependencias afines como la Direccin de Obras Hidrulicas y Sanitarias. El nivel de inversin privada era muy bajo. A medida que el pas progres en su desarrollo y el aparecimiento de necesidades originadas por el Crecimiento Acelerado de la Poblacin; la necesidad del Desarrollo Industrial, del Desarrollo Rural; la falta de Viviendas, de Energa Elctrica, de Carreteras y otras obras de infraestructura; provoc que la ingeniera se diversificara. El desarrollo de nuestro pas tambin se ha visto afectado por los fenmenos naturales. La ubicacin geogrfica de El Salvador, en una zona geolgica altamente ssmica, lo vuelve vulnerable a estos fenmenos; esto provoca la necesidad de contar con profesionales especializados en este tipo de riesgos. As mismo internacionalmente la evolucin de la Ingeniera hace necesaria la formacin de profesionales mejor preparados, encargados de que se cumplan todos estos nuevos conocimientos. El desarrollo de obras ms grandes y ms complejas; la necesidad de cumplir con Cdigos y Normas ms estrictas en los Diseos y en el Desarrollo de la Construccin; la realizacin de contratos de mucha responsabilidad, tanto econmica como tcnica, crean la necesidad de las Empresas Supervisoras. Se reconoce en nuestro pas como la primera empresa creada y dedicada exclusivamente a la Consultora y Supervisin de Obras Civiles, la formada principalmente por los Ingenieros Baltazar Perla y Atilio Garca Prieto. Actualmente, la Supervisin ejecutada, ya sea por Profesionales independientes por Empresas Consultoras, es indispensable en la Industria de la Construccin, ya que, la nica garanta de lograr los resultados ptimos esperados es contar con un excelente Diseo , un buen Desarrollo de la Construccin, enmarcado todo dentro de una adecuada Supervisin.OBRAS CIVILES.

CONCEPTO DE INGENIERA CIVIL. La carrera de Ingeniera Civil consiste principalmente en aplicar: mtodos, tcnicas, tecnologas y procesos; as como procedimientos, conceptos y principios cientficos. Todos estos trminos constituyen: el planeamiento, los diseos y la construccin de las Obras Civiles; que implica as mismo su direccin, administracin y supervisin. El trabajo de un Ingeniero Civil requiere una base razonable de matemticas y ciencias, conocimiento especializado de los diferentes campos de su profesin y habilidades en la administracin de las variables que intervienen en los diseos civiles. Los Ingenieros Civiles, se especializan en diferentes disciplinas, como son los diseos de: estructuras, cimentaciones, suelos, carreteras, sistemas hidrulicos y sanitarios; pueden tambin dedicarse a la consultora para la planificacin y supervisin de obras; y otros se dedican a la Industria de la Construccin. Por lo tanto, los Ingenieros Civiles estn calificados para analizar y disear estructuras para edificios, puentes y otras obras; para conducir estudios geotcnicos para cimentar edificios y carreteras; para disear sistemas de abastecimiento de agua para el consumo humano y la irrigacin; para disear sistemas de recoleccin y tratamiento de Aguas Negras; para desarrollar estudios y obras de hidrologa; para supervisar o dirigir el desarrollo de Obras Civiles. DIFERENTES RAMAS DE LA INGENIERA. La Ingeniera tiene un campo extremadamente amplio; sera una tarea difcil pretender abarcar en este trabajo todas las ramas que la comprenden. Mencionaremos y definiremos algunos tipos de Obras como una forma de ilustrar y complementar el tema. Estas son: a) Ingeniera Geotcnica. b) Topografa. c) Ingeniera de Edificacin. d) Ingeniera de Caminos. e) Ingeniera de Puentes. f) Ingeniera de Aeropuertos. g) Ingeniera de Transportes por rieles. h) Ingeniera de Tneles. i) Ingeniera de Hidrulica. j) Ingeniera Ambiental. k) Ingeniera de Puertos. a) INGENIERA GEOTCNICA.

La Ingeniera Geotcnica se ocupa del anlisis y comportamiento de los suelos; esto nos dar elementos que son indispensables para el diseo de las cimentaciones y para el tratamiento necesario de los materiales que componen el subsuelo; con esto se asegura obtener la capacidad adecuada de carga, para efectuar anlisis exactos, evitando deformaciones indeseables y poder dar soluciones para resolver los problemas que se presenten. Parte de la Ingeniera Geotcnica es la Geologa y la Mecnica de los Suelos. Por medio de la Geologa logramos la clasificacin de los diferentes estratos y determinamos sus caractersticas.

La Mecnica de los Suelos aplica las leyes de la Fsica a los problemas de Ingeniera que se refieren a su comportamiento. Por suelo entendemos, a los sedimentos u otras acumulaciones no consolidadas de partculas slidas, producidas por la desintegracin de rocas y mezclas de dichas partculas con sustancias orgnicas. b) TOPOGRAFA.

La Topografa es la ciencia y el arte de efectuar las mediciones necesarias, para determinar las posiciones relativas de los puntos, en dos sentidos: horizontal y vertical, y as poder representar grficamente un lugar con todos los accidentes de la superficie de la tierra.

Tipos de trabajos topogrficos:

1) Topografa Plana. Desprecia la curvatura de la tierra y es adecuada para reas pequeas. 2) Topografa Geodsica. Toma en cuenta la curvatura de la tierra. Es aplicable para reas grandes, lneas largas y la localizacin precisa de puntos bsicos apropiados para controlar otros tipos de topografa. 3) Topografa de tierras, lmites y catastral. Usualmente son topografas cerradas que establecen los vrtices de propiedades, y de lneas limtrofes de tierras. 4) Levantamientos topogrficos. Proporcionan las diferentes localizaciones de caractersticas peculiaridades naturales artificiales y las elevaciones que se utilizan en la confeccin de mapas. 5) Topografa de Rutas. Comienza normalmente en un punto de control y avanza hasta otro punto de control de la manera ms directa que permitan las condiciones del terreno. Estos se utilizan en vas frreas, en carreteras, en ductos de diferentes tipos. 6) Topografa Hidrogrfica. Determina las lneas costeras, las riberas y profundidades de los lagos, de las corrientes, de los ocanos, de los embalses y de otros elementos hidrulicos. 7) Topografa de Construccin. Proporciona la localizacin y las elevaciones, o sea, la configuracin y los niveles, para el trabajo de construccin. 8) Topografa Fotogramtrica. Utiliza fotografas terrestres o areas y puede ser una parte de los tipos de topografas listados.

c) INGENIERA DE EDIFICACIN.

Hay una gran variedad de edificios que se destinan a muchos usos tales como habitacionales, industriales y de almacenamiento. Los Ingenieros Civiles desempean un papel importante en el diseo y construccin de dichas estructuras. Pero, a veces, el Ingeniero Civil es solo uno de los muchos profesionales que participan en la planeacin, diseo y construccin de un edificio. Por tanto, es necesario que en sus decisiones de diseo se tomen en consideracin los objetivos y las necesidades de otros profesionales. Por esto, los ingenieros civiles deben estar bien informados sobre otros temas como: Planificacin de Edificios, Arquitectura, Diseo Estructural, Sistemas Elctricos, Sistemas de Circulacin Mecnica, Sistemas de Plomera, Sistemas de Calefaccin, Sistemas de Aire Acondicionado y dems sistemas segn el tipo de edificacin.

d) INGENIERA DE CAMINOS.

La Ingeniera de Caminos es, a la vez, arte y ciencia. Un camino bien diseado debe poseer: a) Armona Interna, en la cual los automovilistas vean las lneas suaves adelante, as como a los lados tienen una visin clara del paisaje. b) Armona Externa, para el que lo ve desde afuera, el camino debe estar acorde con sus alrededores.

Estos requerimientos demandan algo semejante a la visin y la imaginacin de un artista, que pueda visualizar los aspectos tridimensionales de las varias combinaciones de curvas horizontales y verticales, de cortes que se funden suavemente con los rellenos, de taludes que combinan con el terreno. Estos conceptos siempre estarn sujetos a modificaciones, ya que los caminos estn asociados ntimamente con la superficie de la tierra, que raramente se ajusta a conceptos estticos matemticos.

e) INGENIERA DE PUENTES.

La Ingeniera de Puentes comprende la planeacin, diseo, construccin y operacin de estructuras que faciliten el traslado de personas, animales materiales sobre obstculos naturales artificiales. Los puentes pueden ser hechos con diferentes tipos de materiales de construccin, pueden ser: de madera, de mampostera, de concreto, de acero una mezcla de stos.

Los puentes, segn el tipo de apoyo, pueden ser: a) Fijos. b) Movibles.

Por su sistema estructural pueden ser: a) Puentes de Claro Simple de Viga Continua, b) Puentes de Arco Simple Mltiple, c) Puentes Colgantes y d) Puentes de Marco Rgido. Tambin pueden agruparse de acuerdo con las siguientes caractersticas: a) Por los servicios Instalaciones Soportadas, son: Puentes carreteros de ferrocarril, Puentes para canales acueductos, Puentes para cruces de peatones ganado y Puentes para manejo de materiales.

b)

Puentes sobre Instalaciones sobre Accidentes Naturales, son: Puentes sobre carreteras vas frreas, Puentes sobre ros, bahas, lagos en cruces de valles.

Geometra bsica de los Puentes. a) En Planta, pueden ser: Curvos, Rectos. b) En Elevacin, pueden ser: Puentes de nivel bajo, Puentes de caballetes, Puentes de nivel alto.

f) INGENIERA DE AEROPUERTOS.

La Ingeniera de Aeropuertos se relaciona con el diseo y construccin de una amplia variedad de instalaciones para el aterrizaje, despegue, movimiento en tierra y estacionamiento de aeronaves; mantenimiento y reparacin de las mismas; almacenamiento de combustible y manejo de pasajeros, equipajes y carga.

Los ingenieros de aeropuertos tienen la responsabilidad de determinar el tamao y disposicin de tales instalaciones; para lograr un funcionamiento eficaz, seguro y a bajo costo. g) INGENIERA DE TRANSPORTES POR RIELES.

La Ingeniera de Transportes por rieles trata de la necesidad, planeacin, seleccin, diseo y construccin de tales sistemas para el movimiento de pasajeros y carga. Incluye la cama de la va, la va misma, los puentes, pasos, alcantarillas, patios, terminales, estaciones, edificios de oficinas, seales y comunicaciones y los dispositivos de proteccin. Los ingenieros tambin pueden ser los responsables del mantenimiento de la va y las estructuras; adems, deben estar familiarizados con la fuerza motriz, los carros de ferrocarril y otros equipos.

El transporte por rieles, cada vez debera ser ms importante como medio de transporte en el futuro, debido al crecimiento sustancial de la poblacin y del producto nacional bruto. Adems, el transporte por rieles es la forma ms eficaz de manejar demandas mayores de transporte con pocas exigencias de energa, escasa necesidad de terreno, contaminacin reducida del aire y pocos accidentes que ocasionen muertos y heridos. h) INGENIERA DE TNELES.

La Ingeniera de Tneles hace posible muchos servicios vitales, submarinos y subterrneos. Se utilizan tcnicas nicas para el diseo y la construccin, debido a la necesidad de proteger a los constructores y usuarios de estos servicios, de los ambientes extraos.

Estos servicios deben construirse para dejar fuera los materiales a travs de los que pasan, incluyendo el agua. A menudo tienen que soportar altas presiones. Cuando se usan para el transporte la ocupacin humana, los tneles deben proveer iluminacin adecuada y una atmsfera segura, con medios para eliminar los contaminantes. i) INGENIERA HIDRULICA.

La Ingeniera Hidrulica incluye la aplicacin de las teoras de la mecnica de los fludos, hidrulica, hidrologa al suministro del agua. La mecnica de los fludos describe el comportamiento del agua en diversas condiciones estticas y dinmicas. Esta teora en general, se ha desarrollado para un lquido ideal, un lquido inelstico, libre de friccin, cuyas partculas siguen trayectorias suaves de circulacin.

Dado que solo el agua se aproxima a ese lquido ideal, se utilizan coeficientes y frmulas empricas para describir con ms exactitud el comportamiento del agua. Estos empirismos estn destinados a compensar todos los factores incgnitos. No obstante, el alto grado de dependencia en el empirismo no minimiza la importancia del conocimiento de la teora bsica. Dado que los problemas hidrulicos mayores, rara vez son idnticos a los experimentales de los cuales se derivaron los coeficientes empricos, la aplicacin de los fundamentos, con frecuencia, es el nico medio disponible para resolver los problemas. j) INGENIERA AMBIENTAL.

Las generaciones anteriores a la nuestra emplearon el trmino Ingeniero Sanitario para referirse a aquellos ingenieros que diseaban los sistemas de abastecimiento pblico de agua, los sistemas de alcantarillado y otros sistemas cuyo objetivo era proteger la salud publica. El objetivo de esa ingeniera se fue expandiendo, a medida que la sociedad reconoca que la proteccin y mejora del aire, suelo y agua era esencial para todos los seres vivos. El trmino Ingeniera Ambiental, por tanto, evolucion para describir en forma ms correcta a aquel ingeniero dedicado a la proteccin y mejora del medio ambiente.

Tradicionalmente, los ingenieros ambientales obtenan su educacin bsica y prctica de programas de Ingeniera Civil. Actualmente, los Ingenieros Ambientales deben realizar cursos y formacin de postgrado en reas profesionales afines a su funcin; y en ciencias sociales, ya que est implicado en asuntos de sensibilidad pblica. La Ingeniera Ambiental es esencial para el desarrollo del medio, para la proteccin del medio ambiente y para la gestin correcta de los recursos naturales.-

La Ingeniera Ambiental presta especial atencin a las reacciones biolgicas, qumicas y fsicas que se producen en el aire, la tierra y el agua; y a mejorar la tecnologa para sistemas integrales de gestin, incluyendo medidas para reutilizacin, reciclado y recuperacin.Las principales especialidades de la Ingeniera Ambiental estn bien fijadas: Control de calidad del aire, Gestin del suministro de agua, Vertidos de agua residual, Gestin del agua lluvia, Gestin de residuos slidos y Gestin de residuos peligrosos. Otras especialidades incluyen: Higiene, Control del rudo, Oceanografa y Radiologa.

k) INGENIERA DE PUERTOS.

La Ingeniera de Puertos consiste en la planeacin y el diseo de las instalaciones para que los barcos descarguen reciban carga y pasajeros. Estas instalaciones no incluyen solamente el puerto, sino su proteccin, si es necesaria, en diversas formas, como rompeolas, fondeaderos, ancladeros para embarcaciones pequeas y estructuras dentro del puerto para que fondeen las naves; construcciones portuarias para llevar a cabo el comercio del puerto; instalaciones para manejar carga general y carga a granel y muchos servicios suplementarios. CAPTULO1. LA SUPERVISIN. DEFINICIN DE SUPERVISIN La palabra Supervisin, es una palabra compuesta; que viene de el latn visus que significa: examinar un instrumento ponindole el visto bueno; y super que significa: preeminencia o en otras palabras: privilegio, ventaja preferencia por razn mrito especial. Supervisin es pues, dar el visto bueno despus de examinar. En el desarrollo de un proyecto, la supervisin, adems de la accin de constatar y certificar, tambin implica la observacin regular y el registro de actividades que se llevan a cabo diariamente y que estn contenidas dentro de un programa. Esta informacin debe ser comunicada a travs de informes, que posibilitarn la toma de decisiones para mejorar el rendimiento del proyecto. La supervisin no slo implica operaciones de control y registro, debe dar tambin asistencia tcnica y participar en la solucin de los problemas que se presenten durante el desarrollo del proyecto. El concepto completo aplicado al desarrollo de un proyecto comprende: 1. El servicio de Inspectora en el control de cada subproceso. 2. El registro e informes del desarrollo de la obra. 3. La asistencia tcnica. 4. La asesora en la toma de decisiones para la solucin de problemas. La Supervisin debe ejercerse en forma profesional y nunca en forma personal; as mismo debe crear un ambiente de respeto, armona y confianza entre las partes involucradas en el proyecto. QU ES SUPERVISAR? Hemos definido el significado y alcances de la palabra Supervisin. Es claro que esto lo podemos aplicar a cualquier actividad productiva, comercial de otra naturaleza. Aplicaremos este trmino a la Industria de la Construccin y lo denominaremos Supervisar.

Supervisar es el examen sistemtico e intencionado, realizado por un ente capacitado denominado Supervisor de una Obra de construccin, de acuerdo al diseo preestablecido y a los documentos que constituyen el contrato, debiendo sealar al constructor, las medidas correctivas pertinentes en tiempo oportuno, para certificar que cada fase que comprende la obra est correcta. Debemos vincular el concepto anterior a aspectos fundamentales y bsicos. Estos aspectos, condicionarn el hecho de supervisar e influirn en los criterios a seguir. Aspectos fundamentales: 1. Magnitud de la obra. 2. Complejidad o especialidad del proyecto. 3. Ubicacin y accesibilidad. 4. Requerimientos de Supervisin establecidos en el contrato respectivo. Aspectos bsicos: 1. Documentos vinculados con la ejecucin del proyecto. 2. Soporte tcnico. 3. Personal tcnico de supervisin destacado en la obra. 4. Apoyo logstico. 5. Programacin de la obra. 6. Complejidad de los documentos resultantes de la supervisin. SUPERVISIN TCNICA DE OBRA Una vez completada la Planificacin y el Diseo de un proyecto, ste se desplaza a la fase de construccin. Las empresas de supervisin pueden tomar parte en la recepcin y anlisis de ofertas, as mismo, en la recomendacin de la empresa a la que se le adjudique la construccin. Cuando se inicia esta fase, los conceptos enunciados anteriormente de Supervisin y Supervisar los conjugamos en uno slo: Supervisin Tcnica de Obra. La Supervisin Tcnica del desarrollo de una Obra de construccin, se refiere, al empleo de una metodologa para realizar la accin de inspeccionar, controlar y registrar que todos los procesos de la obra se ejecuten de acuerdo a los documentos contractuales. Adems, se vigila el cumplimiento de las normas contenidas en los Cdigos de Construccin vigentes en nuestro pas y de las Leyes y Reglamentos que regulan al sector Diseo y Construccin de El Salvador. La Supervisin Tcnica debe ser ejercida por un profesionista en cualquiera de las carreras afines a la construccin; con la capacidad y experiencia suficiente, ya sea como profesional independiente como miembro de una empresa especializada. Es importante hacer nfasis, en que el constructor conserva frente al cliente su completa autonoma; as como la entera libertad para utilizar sus medios de trabajo, en la forma que resulte ms conveniente, para el cumplimiento del contrato que le ha sido confiado. Pero el supervisor certificar o no que el personal, los equipos y la metodologa a usar son los idneos para el proyecto; tambin vigilar que los recursos a utilizar son los adecuados y suficientes. As mismo controlar que la coordinacin de actividades sea eficiente y que se cumplan las condiciones tcnicas y econmicas, todo, dentro del tiempo establecido en el contrato. La Supervisin Tcnica debe ser preventiva y progresiva, para facilitar el trabajo del contratista en lugar de obstruirlo, buscando que la obra se realice sin contratiempos y con la mejor calidad posible. Si la magnitud de la obra lo demanda, la Supervisin Tcnica debe contar con una organizacin adecuada: Residente de Supervisin, Inspectores de Obra, encargados de recopilar y procesar informacin tcnica. As mismo deber contar con soporte de Profesionales especializados y Laboratorios de Ingeniera. Para el buen desarrollo de la obra, el constructor debe facilitar el trabajo de la supervisin y a la vez lograr una mayor eficiencia, programando y armonizando las actividades propias, con las actividades de la supervisin. La Supervisin Tcnica, se puede ejercer de dos formas:

1. Supervisin Externa: es la impuesta y contratada por el propietario de la obra. 2. Supervisin Interna: es aquella contratada por la Empresa Constructora y forma parte de su equipo de trabajo. Debe mencionarse que sta Supervisin no desplaza a la Supervisin Externa. EL PERFIL DEL SUPERVISOR. Conforme a las condiciones operativas de la Industria de la Construccin, el Supervisor debe ser un profesionista con las siguientes caractersticas: EXPERIENCIA, la suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos constructivos contenidos en las especificaciones y planos del proyecto a realizarse para dar soluciones efectivas y oportunas. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN, la necesaria para ordenar todos los controles que deben llevarse, para garantizar una obra a tiempo, de acuerdo a la calidad especificada y al costo previsto. SERIEDAD, para representar con dignidad al propietario en todo lo que respecta al desarrollo tcnico de la obra. TICA PROFESIONAL, para cumplir con todas las obligaciones que adquiere al ocupar el cargo. Conviene sealar el compromiso de informar oportuna y verazmente al propietario, sobre los avances e incidencias del desarrollo de los trabajos. HONESTIDAD, para decidir y autorizar soluciones tcnicas y el correspondiente pago de los trabajos realizados. CRITERIO TCNICO, para discernir entre alternativas, cual es la ms adecuada y apropiada, sin perder de vista la calidad de la obra y los intereses del propietario que lo contrata. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, para poder controlar toda la documentacin que requiere el control y la administracin del proyecto. PROACTIVO, para tomar la iniciativa y emplear su criterio, en muchas situaciones que se pudieran presentar en la obra. Adems de las caractersticas mencionadas, el Supervisor debe de tener hbitos personales ejemplares y ser estable emocionalmente. Debe ser capaz de abordar los problemas en forma fra y tranquila, para que ste se proyecte, no slo como un representante del propietario, sino como un colaborador especializado, al que se puede y se debe recurrir para comunicarle problemas, consultarle dudas, pedirle aclaraciones o resolver omisiones, ya que como mxima autoridad tcnica de la obra, sus recomendaciones en las decisiones y soluciones en ese sentido, son finales y concluyentes. EL PAPEL DEL SUPERVISOR. En base a lo definido anteriormente, el Supervisor es la persona natural jurdica calificada y competente, designada por el propietario, a travs de un contrato, para que supervise el correcto desarrollo de una obra de construccin. sta supervisin, comprender un conjunto de operaciones realizadas en el sitio de la obra, para verificar el cumplimiento de los trabajos dentro de parmetros establecidos y normas de construccin. Es una labor necesaria, difcil y exigente, siendo a la vez de extrema responsabilidad, por tratarse de supervisar el trabajo ajeno. La clave de esta labor, as como de cualquier otra, es la comunicacin correcta y oportuna. El profesional destacado en el sitio, se convierte en el centro de mensajes, adonde se genera y canaliza la informacin; en sentido ascendente para sus superiores, con el fin de que stos puedan tomar decisiones documentadas y acertadas; en sentido descendente para los subordinados, con el fin de que stos sepan realmente como deben realizar su trabajo y que la obra se desarrolla en forma correcta. FUNCIONES DEL SUPERVISOR. El supervisor, como agente del propietario, se convierte en el administrador del proyecto y entre sus funciones iniciales principales estarn las siguientes: 1. Asesorar al propietario de la obra en todos los asuntos tcnicos relacionados al proyecto. 2. Conocer y revisar detalladamente el proyecto: planos, especificaciones y presupuestos. As como exigir su cumplimiento y realizar la interpretacin justa y sin perjuicio de estos documentos.

3. Solicitar y revisar el programa de trabajo; posteriormente debe efectuar sus actualizaciones. 4. Reunirse con el propietario y el constructor previo al inicio de la obra. 5. Dar posesin al constructor del sitio de la obra. 6. Solicitar y revisar la lista de subcontratistas y sus calendarios de trabajos. 7. Controlar que el contrato se cumpla correctamente. 8. Aprobar oportunamente los pagos al constructor. RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR. Como representante debidamente autorizado, del propietario de la obra, el supervisor manejar todas las actividades por las cuales es responsable, de manera que coincidan con los interses del propietario y que represente el mayor crdito posible para el mismo. Las responsabilidades, en general, se dividen en: 1. Responsabilidades Legales. 2. Responsabilidades Tcnicas. 3. Responsabilidades Laborales.

1. Responsabilidades Legales. Las responsabilidades legales a las que quedar sometida la supervisin ante el propietario, se establecern en el Contrato de Supervisin de la construccin de la obra. Se deber estar consciente, de que al ser aceptadas las clusulas del contrato, el supervisor o la Empresa Supervisora deber responder por errores anomalas, cometidas por omisiones descuidos, en el ejercicio de sus funciones profesionales, en un proyecto especfico y se tendr que someter a las sanciones que le sern aplicadas de conformidad a lo que en dicho contrato quede estipulado de acuerdo al Cdigo Civil y Cdigo Penal. Adems de otras sanciones que se le podrn aplicar al Supervisor en caso de transgredir las Leyes y Reglamentos de Construccin vigentes en el pas, que sern dictadas por el Consejo Nacional de la Arquitectura y la Ingeniera, y que conocido dicho dictamen, el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano podr ordenar la cancelacin de su certificado de Responsabilidad Profesional y su inscripcin en el Registro Nacional de Arquitectos, Ingenieros, Proyectistas y Constructores, perdiendo los derechos que, en el decreto No. 34, Art. 11 del Ministerio de Obras Pblicas, se le confiere. 2. Responsabilidades Tcnicas. La supervisin ser responsable por la solucin de todos los problemas tcnicos. As mismo cumplir con todos los aspectos detallados en la lista de Obligaciones, mencionada anteriormente. 3. Responsabilidades Laborales. Uno de los aspectos ms importantes en el Contrato de la Supervisin, es especificar la metodologa a usar, para el desarrollo de sus actividades; tambin deber quedar establecida la cantidad y la capacidad del personal que la supervisin proporcionar para hacer cumplir el contrato. Dicha informacin, estar detallada en la oferta tcnica con sus respectivos Currculum Vitae; el propietario de la obra al aprobarlo, se reserva el derecho de aceptar no a los Ingenieros, Arquitectos Tcnicos que propone la supervisin para el desarrollo de sus actividades. Todo el personal de la Supervisin tendr derecho a recibir las protecciones establecidas en las Leyes Laborales Salvadoreas; en lo referente a salarios, prestaciones, seguros por accidentes de trabajo, indemnizaciones y pagos de beneficios en caso de lesiones muerte, durante el tiempo que el personal este contratado.

OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR. Para desarrollar el Contrato de Supervisin, el supervisor, haciendo uso de su atribucin principal como representante del propietario en la obra, deber cumplir con una serie de obligaciones, tanto generales como especficas que se detallan a continuacin: Obligaciones Especficas: 1. Antes del inicio de la construccin, el supervisor revisar los documentos contractuales. Efectuar un minucioso recorrido de la zona donde se ejecutar la obra, para familiarizarse con las condiciones en que se encuentra el rea de trabajo e identificar los problemas que pudieran presentarse y previa aprobacin del propietario, efectuar los cambios correcciones necesarias As mismo estar sujeto a la aprobacin de la supervisin, herramientas y equipos que el constructor integrar a la obra, a fin de que se adapte a las condiciones y circunstancias del proyecto. Los equipos podrn ser: mviles estacionarios, elctricos mecnicos. 2. Cumplir y hacer cumplir todas las condiciones contenidas en los documentos contractuales. Para ello el supervisor deber verificar en forma continua que la obra sea ejecutada de acuerdo a los planos y especificaciones que integran el proyecto, debiendo tener por lo menos dos juegos de planos actualizados en la obra y exigiendo adems que el constructor tenga tambin los planos con las ltimas modificaciones. 3. Verificar que los permisos y/o licencias de Instituciones Gubernamentales tales como ANDA, OPAMMS, CAESS, Ministerio del Medio Ambiente u otras, segn la clase de proyecto; estn actualizados. En caso contrario, solicitar la colaboracin al constructor para realizar los trmites necesarios a fin de obtener tales permisos. 4. Vigilar e inspeccionar los inmuebles propiedad de terceros aledaos a la obra en construccin, cuyas instalaciones y/o cimentaciones queden comprendidas en el rea de influencia de la ejecucin de las obras y puedan verse afectadas en su estabilidad y/o integridad. Debiendo exigir al constructor que adopte todas las precauciones necesarias para evitar el dao de dichos inmuebles; as como de los servicios pblicos y accesos a las instalaciones ya existentes, como electricidad, telefona, agua potable, aguas negras, aguas lluvias, accesos vehiculares y peatonales; y vigilar en lo posible, que no se destruyan rboles cuya existencia no afecten el desarrollo de las obras y si fuera indispensable hacerlo, tramitar con la colaboracin de el constructor los permisos pertinentes. 5. Para el control topogrfico, verificar y comprobar todos los mojones y bancos de marca auxiliares, as como el correcto amarre de la obra a bancos geodsicos. 6. El supervisor se reunir con el constructor en el sitio de la obra, para hacerle entrega formal de dicho sitio, constatando conjuntamente bancos de marca y puntos de referencia para la ubicacin de los trazos. De todo esto se har un acta que quedar registrada en la primera hoja de la Bitcora de Construccin en la que se establece la fecha de inicio del desarrollo de las obras fsicas. 7. Inspeccionar la construccin de bodegas y campamentos y comprobar que estos renan las condiciones de higiene y salubridad adecuada. En lo que se refiere a los alojamientos, oficinas, laboratorios y talleres, se controlar su ejecucin verificando que se cumplan todos los requisitos especificados. 8. Supervisar e inspeccionar en cada lugar de trabajo la construccin de cada una de las obras, vigilando que stas se ejecuten en el plazo establecido, para lo cual deber controlar que el contratista asigne los recursos necesarios y oportunos. 9. Revisar y aprobar o no, los mtodos de construccin y planes de trabajo que proponga el constructor para la ejecucin de la obra. Dichos planes comprendern los procedimientos de construccin, equipo y personal que emplear el constructor para cumplir con las especificaciones de construccin y los programas de trabajo presentados. El supervisor podr solicitar se modifiquen los planes, se amplen las fuentes de trabajo o se cambie la cantidad y caractersticas de los equipos, si con stos no se cumplen las especificaciones y programas de trabajo.

10. El supervisor comprobar el estado de avance de la construccin en forma continua y mantendr informado al propietario mediante informes peridicos de avance y deber verificar que los programas de tiempos preparados por el constructor en los documentos contractuales, sean cumplidos y actualizados en forma continua por las variaciones que se presenten durante la ejecucin de la obra. As mismo organizar y dirigir reuniones en la obra con representantes del propietario y del constructor, para revisar peridicamente el estado de avance de la obra; tambin analizar todas las solicitudes legtimas de prrroga que presente el constructor e informar al propietario para su resolucin. 11. Llevar a cabo los ensayos de los materiales indicados en las especificaciones tcnicas, examinar y aprobar la calidad cantidad de dichos materiales, interpretando los resultados de las pruebas de laboratorio y recomendando las acciones que debern tomarse, en caso de que los resultados indiquen una calidad inferior a la requerida. Si es necesario, inspeccionar la fuente de produccin de materiales. Los resultados de dichos exmenes sern presentados al propietario en los informes correspondientes. 12. Comprobar que el constructor cumpla con los requerimientos de asignar el personal profesional experimentado en el tipo de obra correspondiente y que, el personal subalterno y de mando intermedio sea adecuado para el eficiente y normal desenvolvimiento de la construccin. Velar tambin porque la mano de obra empleada tenga las calificaciones necesarias y en el nmero que requiere el proyecto para que su avance se ajuste a la calidad especificada y al ritmo sealado en los cronogramas del proyecto. 13. Har verificaciones y correcciones necesarias, cuando en la ejecucin de la obra se descubriese alguna discrepancia entre los documentos contractuales y las condiciones reales de la obra; presentar al constructor las rdenes de cambio correspondiente previa autorizacin del propietario. Deber tambin solicitar y revisar los detalles y presupuestos por las obras adicionales autorizadas. Comprobar que los presupuestos adicionales que presente el constructor sean razonables y negociar con ste los precios para obtener el mayor beneficio econmico posible para el propietario. Posteriormente verificar los avances efectuados en los trabajos adicionales a parte del proyecto original. 14. Podr interrumpir la ejecucin de cualquier aspecto de la obra, si comprueba que sta no se realiza de acuerdo a las indicaciones de los planos y especificaciones; si su ejecucin se est efectuando defectuosamente no est de acuerdo con las prcticas modernas de la ingeniera y tecnologa de la construccin. 15. El Supervisor al revisar las estimaciones, verificar las cantidades de obra realmente ejecutadas en base a las unidades de medida y cantidades presupuestadas; comprobar la calidad de obra realizada y las certificar, presentndolas al propietario, acompaadas del clculo de volmenes de obra, firmados y sellados por el supervisor y el constructor para efectos de pago. 16. Los informes mensuales que presente al propietario sobre el progreso alcanzado en la ejecucin de las obras, contendrn como mnimo la siguiente informacin: a. Resumen del trabajo efectuado en el perodo cubierto por el informe y de las principales incidencias ocurridas. b. Estado de avance de obra, segn las partidas del contrato y el presupuesto base. c. Estado del avance financiero y flujo de caja. d. Medidas correctivas propuestas para incrementar el ritmo de la obra si fuere necesario. e. Condiciones meteorolgicas en el rea del proyecto y otros factores que afecten el desarrollo normal de la obra. f. Resultados de la inspeccin y control de calidad del trabajo realizado por el constructor. g. Equipo de construccin empleado por el constructor, indicando sus principales caractersticas. h. Personal profesional, tcnicos de nivel medio, jefes de obra y obreros; empleados por el constructor en el perodo del informe, incluyendo a subcontratistas. i. Presentacin fotogrfica del trabajo en ejecucin y del trabajo terminado, para eventos que revistan caractersticas especiales.

j. Organizacin del supervisor y recursos empleados asignados a la obra. k. Plan de trabajo del constructor para el siguiente perodo. l. Variantes cambios del proyecto original si hubieren sido efectuados incluyendo los planos actualizados correspondientes. m. Estado de avance de las obras adicionales como resultado de las variantes cambios al proyecto original, dadas en las rdenes de cambio. n. Confrontar la informacin presentada con los reportes del constructor. 17. El supervisor exigir que las Normas de Seguridad para la Construccin, sean cumplidas por el constructor, debiendo ste tomar todas las medidas y precauciones necesarias para evitar que sucedan accidentes. En este aspecto, comprobar que se empleen todos los equipos de seguridad que se requieran para aquellas tareas que pudieran implicar algn peligro al personal involucrado en la actividad. 18. La supervisin deber llevar en sus oficinas de campo y centrales un archivo completo de todas las actividades realizadas durante la ejecucin del proyecto, en el que se incluir la bitcora, informes peridicos, planos actualizados, estimaciones de obra, cambios en especificaciones y rdenes de cambio. As mismo, se deber incluir toda la correspondencia cruzada entre el supervisor, constructor y propietario. 19. La supervisin, por medio de un representante autorizado efectuar la inspeccin final previa a la recepcin provisional de las obras; elaborar un informe indicando todos los defectos encontrados, estableciendo el perodo en que deben ser solucionados. 20. Despus de revisar que se han corregido los defectos encontrados en la inspeccin final y que estn a satisfaccin de la supervisin, se procede a la recepcin final de las obras, levantando el acta correspondiente. 21. Revisar los planos finales preparados por el constructor que contengan todas las enmiendas rectificaciones resultantes de las rdenes de cambio, as como de cualquier cambio ejecutado en el campo, de tal manera que muestre el estado real de cmo la obra fue construda. Se deber ser ms detallista en todos aquellos planos que muestren instalaciones, tales como, elctricas, hidrulicas mecnicas. Estos planos se entregarn al propietario con el acta de recepcin final y aprobaciones correspondientes. 22. Comprobar si el constructor ha cumplido con los pagos a su personal, acreedores y subcontratistas y si ha cumplido con todos los requisitos de la ley. 23.Proceder a efectuar la liquidacin del contrato. El proceso de liquidacin final implica: a) Entregar un informe que contenga los pagos efectuados en concepto de estimaciones de obra y rdenes de cambio. b) Agregar un detalle de todas las partidas realizadas con sus cantidades y su costo, para comparar el total pagado con la obra realizada. Si stas cantidades no coinciden, deber elaborarse una orden de cambio de liquidacin, en la cual se incrementa lo que no se ha pagado se elimina lo pagado de ms. Obligaciones Generales: 1. El supervisor mantendr permanentemente informado al propietario, acerca de todas las actividades concernientes a su funcin, as como de las ocurrencias extraordinarias que pudieran suscitarse durante el desarrollo de la misma. 2. El supervisor deber contar con una organizacin apropiada para responder a las exigencias de su contrato y para poder cumplir con todas sus obligaciones, sin causar demoras innecesarias al constructor de la obra. 3. El equipo de profesionales y tcnicos con que cuente el supervisor deber poseer la experiencia necesaria para desempearse eficientemente, manteniendo cordiales relaciones con el personal del constructor y conservando el nivel de autoridad que le confiere su funcin.

TCNICAS TRADICIONALES DE LA SUPERVISIN. En nuestro medio la supervisin se desarroll como consecuencia del avance de la Ingeniera. La planificacin de obras de diversos tipos, de mayor costo y ms complejidad, los desastres naturales de nuestro medio y las nuevas tecnologas; provocaron la necesidad de una mejor Ingeniera lo que a su vez oblig a una supervisin ms eficiente y completa. Aunque los proyectos de construccin, independientemente del sector que lo promueva, son iguales, existen diferencias de forma en los contratos; aun as los sistemas de supervisin se aplican por igual tanto a las obras del sector Privado como a las del sector Pblico. a) Sector Privado: En el sector Privado, dependiendo del proyecto, las formas ms conocidas han sido: 1. Supervisin externa con visitas selectivas a la obra; el supervisor visita la obra, nicamente para revisar eventos considerados importantes. 2. Supervisin externa con visitas programadas cada semana; generalmente el supervisor visita la obra, dos tres veces a la semana, de acuerdo al desarrollo del proceso constructivo. 3. Supervisin externa con supervisor residente; la supervisin delega un supervisor residente a tiempo completo en la obra y un supervisor externo que controla todo el proceso. 4. Supervisin de obras de gran magnitud; en proyectos ms grandes debido a su volmen, costo y extensin; la supervisin debe contar en el sitio de la obra con sus propias oficinas y un personal completo de supervisin (Residentes, Inspectores, Personal de Apoyo, Laboratorios). Esta supervisin debe contar con asesora y apoyo tecnolgico completo. 5. Sistema Combinado; en proyectos muy complejos y que impliquen diseos multidisciplinarios, la empresa contratada, debe suplir los servicios de consultora, diseo y de supervisin de la construccin del proyecto. b) Sector Pblico: En aos anteriores, muchas Instituciones Gubernamentales contaban con Departamentos de Ejecucin de Obras y Departamentos de Supervisin de Obras. O sea que dichas instituciones contaban con su propia Supervisin Interna. Por condiciones de prstamos de donaciones internacionales, los proyectos que se realizaban con este tipo de financiamiento, deban de contratar una Supervisin Externa. Generalmente la modalidad usada era por visitas semanales, dejando a criterio del supervisor, el nmero de visitas y los das a efectuarlas. Los Departamentos de Supervisin Interna, se convertan en auditores de la Supervisin Externa. SISTEMAS ACTUALES DE LA SUPERVISIN. 1) Actualmente los sistemas de Supervisin se han modificado, en el sentido, de que se necesitan supervisores con mayor preparacin, capacidad y experiencia; los proyectos demandan que la supervisin se involucre ms en la construccin, lo que aumenta significativamente su responsabilidad. Adems, se han aadido otros aspectos en los proyectos como son: calidad, seguridad, preservacin ambiental y la total observacin y cumplimiento de Normas, Cdigos y Leyes. Debe agregarse que los sistemas de control y certificacin de calidad de suelos, materiales, procesos y mtodos constructivos, han ido mejorando y volvindose ms rigurosos y exigentes. Esto ha significado mayor responsabilidad para el ente supervisor. 2) La modalidad ms significativa es el uso en nuestro medio de nuevos sistemas de contratacin para la construccin, como el denominado Contrato Llave en Mano, sto a modificado la forma de llevar a cabo la supervisin. Este tipo de contrato exige al constructor, que cuente con Supervisin Interna, as como laboratorios de control de suelos y materiales. El contrato adems, no permite rdenes de cambio, ajuste de precios cantidades de obra y el plazo de ejecucin no ser sujeto de modificaciones. Los supervisores de este tipo de

contrato se convierten en Auditores del Proceso Constructivo. Adems, el supervisor deber participar en la etapa de puesta en marcha del proyecto, que se incluye en esta modalidad de Contrato de Construccin. 3) En el sector Pblico la modalidad actual de supervisin est regulada y reglamentada por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP). En el Captulo 3, literal 3.3 de este trabajo; se detallan las formas de contratos de supervisin que define dicha Ley. CAPTULO 2. MARCO LEGAL DEL CONSTRUCTOR. DEFINICIN DE CONTRATO. Para lograr los fines mencionados, es necesario que el propietario del proyecto y el constructor realicen un convenio legal. A este convenio lo llamaremos Contrato y se define como: el instrumento legal que reglamenta las relaciones entre dos elementos que intervienen en la consecucin de un fin. El Cdigo de lo Civil, de la Legislacin de El Salvador, establece una serie de reglas, derechos y obligaciones para las partes que suscriben un contrato y que surten efecto para ambos. CLASES DE CONTRATOS. Segn los ordenamientos legales, existen dos clases de contratos: 1. De prestacin de servicios profesionales. 2. De compromiso empresarial. Adems, segn la naturaleza del propietario, los contratos pueden ser: 1. Contrato Pblico: los realizados para la ejecucin de obras de carcter Pblico, se adjudican sobre la base de competencia en una licitacin concurso. 2. Contrato Privado: los realizados para la ejecucin de obras de carcter Privado, se adjudican sobre la base de competencia en una licitacin concurso, en negociacin directa. FORMA DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIN. El contrato para la ejecucin de una obra, es un contrato de Compromiso Empresarial y est formado por dos secciones principales. La primera seccin, la constituyen las Declaraciones; en donde cada una de las partes da a conocer informacin sobre s misma. Dentro de las declaraciones, las partes deben sealar lo siguiente: a. Naturaleza y personalidad jurdica. b. Objeto social jurdico. c. El nombre y cargo de los representantes legales y la forma en que acreditan su personalidad. d. Informacin adicional, sta contendr todas las declaraciones que, adems de las anteriores, deseen hacer las partes. e. Domicilio legal, es decir, el que sealen para efectos del contrato. f. Fecha de aceptacin. La segunda seccin, la constituyen las Clusulas; en dnde se indica el objeto del mismo, as como los derechos y obligaciones que tendrn cada una de las partes como consecuencia de la suscripcin de dicho contrato. Dentro del clausulado de los contratos, segn sea el tipo, debern incluirse todas aquellas determinaciones que precisen el alcance de los mismos, pudiendo ser las siguientes: a. Objeto del contrato. b. Importe del contrato. c. Forma de pago. d. Tiempo de construccin. e. Reduccin de trabajos. f. Aumentos de trabajos. g. Contingencias imprevistas de fuerza mayor.

h. Contingencias previstas en el contrato. i. Relaciones con terceros (Sub-contratos). j. Garantas. k. Fianzas. l. Rescisin. m. Responsabilidades. n. Obligaciones de las partes. o. Sanciones. p. Arbitraje. Debe mencionarse que al encabezado de todo contrato, se le llama: Proemio y a su parte final, se le denomina: Suscripcin. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIN. Los documentos que se consideran parte integrante del contrato y que son conocidos como Documentos contractuales estn constitudos y no limitados por: 1. El Cartel de Licitacin Invitacin al Concurso. 2. Instrucciones a los licitantes. 3. Los Trminos de Referencia. 4. Las Condiciones Generales. 5. Las Condiciones Especiales. 6. Las Especificaciones Tcnicas. 7. Los planos constructivos y anexos. 8. Las Cantidades de obra y Precios unitarios, consignados en la oferta. 9. Las adendas e instrucciones por escrito. 10. La Bitcora de la Obra. 11. Las rdenes de Cambio. 12. El instrumento pblico por medio del cual se formaliza el contrato. Adems, todos los documentos informacin legal, como correspondencia, que genera el desarrollo del proyecto, sea que estn no anotados realmente en el contrato, constituyen un legajo legal, que forma parte del contrato. REVISIONES DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIN. El objeto de esta revisin, es el conocimiento exacto y completo de los derechos y obligaciones de cada uno de los que participan en el proyecto, con lo cual se podrn establecer los lineamientos y estrategias a seguir con el fin de llevar un mejor control de la obra, para esto se deber: a. Verificar la existencia de los contratos respectivos a todos los aspectos de la obra, as como el rgimen de los mismos. b. Verificar el contenidos de los contratos. c. Integrar los expedientes correspondientes a cada constructor y/o subcontratista, incluyendo todos los anexos tcnicos que indiquen los contratos. d. Llevar a cabo reuniones con los constructores y/o subcontratistas, cuyo objetivo ser el de aclarar dudas, errores, omisiones y faltantes detectados. MODALIDADES DE ESTRUCTURACIN DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIN. Existen bsicamente dos elementos que definen la modalidad de estructurar un contrato: a) El alcance de los trabajos contemplados y b) La forma de determinar su precio y su forma de pago.

CLASES DE CONTRATOS SEGN EL ALCANCE DE LOS TRABAJOS CONTEMPLADOS. El alcance del contrato determina el grado de responsabilidad que le cabe a la firma constructora, respecto a la ejecucin del total de los trabajos que se requieren, para materializar la inversin. Entendindose por inversin, el monto econmico total necesario para ejecutar el proyecto. Desde este punto de vista, el contrato puede incluir el total de los trabajos, bien especialidades paquetes parciales de la inversin; se tiene entonces: 1. Contratos de Alcance Parcial. 2. Contratos de Alcance Total. 1. Contrato de Alcance Parcial. Los contratos parciales, como su nombre lo indica, slo incorporan algunas especialidades partes de la inversin. Por ejemplo: La fase de Estudio del Proyecto: a) Estudio de Perfil. b) Estudio de Factibilidad. c) Evaluacin Tcnico Econmica Financiera Ambiental. 2. Contrato de Alcance Total. Un contrato de alcance total, es el denominado: Contrato Llave en Mano. Existen otras formas de contrato que no son conocidos ni usados en nuestro medio, los cuales se conocen por sus siglas de su significado en ingls. No se detallan ya que se salen del alcance de este trabajo. nicamente nos referimos al anteriormente mencionado. Los contratos Llave en Mano, involucran las siguientes fases del proyecto: 1. Fase de Planificacin y Diseo. 2. Fase de Ejecucin Fsica (Administracin, Control y Supervisin). 3. En ciertos tipos de proyectos se considera tambin la Fase de Puesta en Marcha. En casos especializados, contemplan adems las definiciones de: Ingeniera bsica, Ingeniera de detalle, las compras de equipos y suministros; en resumen, todas las actividades comprendidas desde el trmino de los estudios de formulacin y evaluacin del proyecto, hasta la entrega de las instalaciones, una vez finalizados los procedimientos de puesta en marcha. Como se podr comprender, un Contrato Llave en Mano elimina la posibilidad de que la Ingeniera acte con la independencia que se requiere para controlar tcnicamente la ejecucin de las obras. Esto constituye una de sus principales desventajas. Los contratos de este tipo deben contener clusulas especiales para permitir al supervisor, controlar eficientemente el desarrollo del Proyecto. CLASES DE CONTRATOS SEGN LA FORMA DE DETERMINAR SU PRECIO Y SU FORMA DE PAGO. La forma de preparar la oferta para determinar el precio del contrato y la forma en que el propietario pagar al constructor, determinan diferentes clases de contrato. Bsicamente existen tres formas de pago establecidas en los contratos de construccin: 1. Suma Alzada Suma Global. 2. Precios Unitarios por Medida. 3. Administracin Delegada. 1. Contrato por Suma Alzada Suma Global. Esta modalidad se emplea cuando es posible establecer con seguridad, los volmenes de obra contemplados en el proyecto; esto requiere que el constructor desarrolle un presupuesto de Suma Global que cubra todas las labores y servicios detallados en los planos y especificaciones. Se paga sobre la base de este presupuesto que establece un Monto Global Fijo, por las obras a realizar.

2. Contrato por Precios Unitarios por Medida. Generalmente se usa cuando no se ha establecido en los proyectos, los lmites exactos de las diversas partidas de la obra includas en el contrato. Los volmenes de obra, consignados en el presupuesto se consideran estimados. Los pagos al constructor se hacen sobre la base de la cantidad real de obra ejecutada, al precio unitario convenido. 3. Contrato por Administracin Delegada. Esta modalidad establece el pago de un precio igual a Costos ms honorarios, que pueden ser fijos porcentuales (cubren gastos, direccin, supervisin general, utilidad). Esta modalidad as planteada, hace descansar toda la responsabilidad del costo en el propietario, pues el constructor no tiene incentivos para su control. Este tipo de contrato generalmente se negocia, y son ms frecuentes en las Obras Privadas. Algunas formas ms usadas son: a) Costo reembolsable ms honorarios fijos. b) Costo reembolsable ms honorarios, porcentaje del costo. c) Costo reembolsable, con un costo tope, con incentivos multas, ms honorarios fijos. d) Direccin Tcnica de la Obra. Un contrato de Direccin Tcnica de Obra requiere que la obra se divida en varias partes, lo cual se hace por partidas. El Director de la Obra acepta ofertas de trabajo de diversos subcontratistas. Es costumbre que un subcontratista general realice cierta parte de la obra y colabore con el Director de Obra en la coordinacin del trabajo de los dems subcontratistas. El propietario le reembolsa al Director de la Obra sus honorarios, ms el costo de todos los subcontratos. Las dos primeras formas de contrato de construccin, son contratos de Compromiso Empresarial; as mismo stas dos formas de pago pueden combinarse en un solo contrato. La tercera forma de contrato de construccin, es un contrato de Prestacin de Servicios Profesionales y admite diferentes combinaciones basadas en el tratamiento de los Costos Directos e Indirectos. Debe aclararse, que independientemente de la forma de pago, cualquier contrato puede negociarse, en el momento oportuno. CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS. A partir del 15 de Mayo del 2000, entr en vigencia la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP). Esta Ley en relacin a este tipo de contratos dice: El contrato de Obra Pblica es aquel que celebra una Institucin Gubernamental con el constructor, quien por el pago de una cantidad de dinero se obliga a realizar obras construcciones de beneficio inters general administrativas, sea mediante la alteracin del terreno del subsuelo, sea mediante la edificacin, remodelacin, reparacin, demolicin conservacin, por cualquier otro medio. Las obligaciones derivadas de un contrato de Obra Pblica se regirn por las clusulas del mismo contrato, los documentos especficos que se denominan documentos contractuales, las disposiciones de esta Ley y las contenidas en el Derecho Comn que les fueren aplicables. (Ttulo VI, Cap. I, art. 104) LICITACIN PBLICA. La licitacin pblica es el procedimiento por cuyo medio se promueve competencia, invitando pblicamente a todas las personas naturales jurdicas interesadas en proporcionar obras, bienes y servicios que no fueren los de consultora. (Ttulo IV, Cap. II, art. 59) CONCURSO PBLICO. El concurso pblico es el procedimiento en el que se promueve competencia, invitando pblicamente a todas las personas naturales jurdicas interesadas en la prestacin de servicios de consultora. (Ttulo IV, Cap. II, art. 60)

CONTRATISTAS. Podrn contratar con las instituciones, las personas naturales capaces conforme al derecho comn y las personas jurdicas legalmente constitudas, sean nacionales extranjeras, siempre que no se encuentren incapacitadas impedidos de ofertar. (Ttulo III, Cap. II, arts. 25 y 26) DETERMINACIN DE MONTOS PARA PROCEDER. Los montos para la aplicacin de las formas de contratacin sern los siguientes: a) Licitacin Pblica: por un monto superior al equivalente de seiscientos treinta y cinco (635) salarios mnimos urbanos; (sobre $100,584.00)* b) Licitacin Pblica por invitacin: del equivalente a ochenta (80) salarios mnimos urbanos hasta seiscientos treinta y cinco (635) salarios mnimos urbanos; (de $12,672.00 hasta $100,584.00)* c) Libre Gestin: por un monto inferior al equivalente a ochenta (80) salarios mnimos urbanos, realizando comparacin de calidad y precios, el cual debe contener como mnimo tres ofertantes; (hasta $12,672.00)* d) Contratacin Directa: no habr lmite en los montos por lo extraordinario de las causas que la motiven. e) Contrato Llave en Mano: podr acordarse mediante resolucin razonada la celebracin del Contrato Llave en Mano, siempre que se comprueben las ventajas de esta modalidad de contratacin, con respecto a las otras estipuladas en esta ley que se tratare de la ejecucin de proyectos extraordinariamente complejos. (Ttulo III, Cap. V, art. 40 Ttulo VI, Cap. I, art. 105) * Salario mnimo urbano: $158.40 por mes (Consultado al Ministerio del Trabajo). GARANTAS EXIGDAS PARA CONTRATAR. Las instituciones contratantes exigirn oportunamente segn el caso, garantas para asegurar: a) El Mantenimiento de Oferta. b) La Buena Inversin de Anticipo. c) El Cumplimiento de Contrato. d) La Buena Obra. (Ttulo III, Cap. IV, art. 31) CAPTULO 3. MARCO LEGAL DEL SUPERVISOR. CONTRATO DE SUPERVISIN. La funcin que desarrolla el Ente Supervisor al suscribir un contrato, es la misma independientemente del tipo de obra que se trate; sea sta del sector Privado del sector Pblico. Pero el tipo de contrato vara de forma, al igual que la adjudicacin del Proyecto. OBRAS DE CARCTER PRIVADO. En el caso de las Obras de carcter Privado, la adjudicacin generalmente es el resultado de un concurso por Invitacin por Negociacin Directa. El contrato respectivo debe contener las declaraciones que definan las intenciones y capacidad de las partes; as mismo deben enunciarse las clusulas que regulen y establezcan las obligaciones y responsabilidades de las partes que lo suscriben y sus remuneraciones. Para la Supervisin de Contratos Llave en Mano, el contrato de supervisin debe contener clusulas especiales que permitan vigilar y controlar eficientemente su desarrollo. Adems de las obligaciones legales que se contraen al suscribir el contrato, las partes tambin se someten a lo que establece el Cdigo Civil y Cdigo Penal, de nuestra legislacin. OBRAS DE CARCTER PBLICO. Los contratos para el desarrollo de Obras de carcter Pblico, a partir del 15 de Mayo del 2000, quedaron regulados por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP). Para los casos de contratos de Prestacin de Servicios Profesionales; especficamente contratos de consultora en los que se desea

obtener mediante un precio, servicios especializados tales como: Direccin, Supervisin y Control de la Ejecucin de Obras, establece: a) CONCURSO PBLICO. Se define en el Captulo 2, literal 2.7.2; de este trabajo. b) REQUERIMIENTOS. Los consultores, sean stos, personas naturales jurdicas debern acreditar: a) Las primeras, su capacidad acadmica, profesional, tcnica cientfica y experiencia, que en cada caso sean necesarias; y, b) Las segundas, que su finalidad actividad tenga relacin directa con el objeto de las obligaciones contractuales, segn resulte de sus respectivas escrituras de constitucin y acrediten debidamente que disponen de una organizacin con elementos personales y materiales suficientes, para la debida ejecucin del contrato. En el caso de las personas jurdicas ser tomada en cuenta su experiencia como tal y la de las personas consultores que la integran y prestarn el servicio; debiendo estos llenar los requisitos sealados para los consultores que ofertan sus servicios en calidad de personas naturales. c) PAGOS A LA SUPERVISIN. Cuando el contrato de consultora se refiera al servicio de supervisin, los pagos parciales se harn con relacin a la programacin de la ejecucin de la obra y de conformidad a lo establecido en el contrato respectivo, so pena de incurrir en responsabilidad. Cuando por razones de fuerza mayor caso fortuito se justifique la suspensin temporal de la obra, sta no implicar incremento al valor del contrato. En el caso de que la ejecucin de obra no se concluyera en el plazo establecido en el contrato de obras por causa imputable al constructor, los costos adicionales por la extincin de los servicios de supervisin sern descontados de cualquier suma que se le adeude al constructor. d) PROHIBICIONES. 1. Los contratos de supervisin, no podrn ser adjudicados a las empresas que estuvieren desarrollando contratos de construccin de Obra Pblica. 2. Los contratos de supervisin, no podrn concertarse con la misma empresa encargada de la ejecucin, ni con la que hubiese realizado el diseo. e) DEFICIENCIA Y RESPONSABILIDAD. Cuando el servicio de Supervisin demostrare alguna deficiencia, la institucin exigir la subsanacin al consultor. El supervisor responder por los daos y perjuicios provenientes de errores materiales, omisiones e infracciones de normas tcnicas en su caso, de preceptos legales reglamentarios en que l mismo haya incurrido e imputables a l en la ejecucin del servicio contratado. (Ttulo VI, Cap. III, arts. 123, 124, 125, 128, 129) DETERMINACIN DE MONTOS PARA CONTRATAR. Los montos para la contratacin de consultores individuales sern los siguientes: a) Concurso Pblico: por un monto superior al equivalente de doscientos (200) salarios mnimos urbanos; (sobre $31,680.00)* b) Concurso Pblico por invitacin: desde el equivalente de ochenta (80) salarios mnimos urbanos hasta doscientos (200) salarios mnimos urbanos; (desde $12,672.00 hasta $31,680.00)* c) Libre Gestin: por un monto inferior al equivalente de ochenta (80) salarios mnimos urbanos, realizando comparacin de calidad y precios, el cual debe contener como mnimo tres ofertantes; (hasta $12,672.00)* d) En la Contratacin Directa, no habr lmite en los montos por lo extraordinario de las causas que la motiven. (Ttulo III, Cap. V, art. 41) * Se considera un salario mnimo urbano de $158.40.

CAPTULO 4. CONTROLES ESPECFICOS. El control del proceso del trabajo y de los costos relacionados con l, tienen una importancia capital en la Industria de la Construccin. Pero eso no es todo, la administracin del proyecto respectivo puede dividirse en cuatro elementos fundamentales: Ingeniera de Construccin. La tcnica adecuada para ensamblar los materiales, los componentes, el equipo y los sistemas, as como para seleccionar y utilizar la mejor tecnologa de la construccin para un proyecto en particular. Administracin del proceso de la Construccin. Escoger la mejor manera de ejecutar el proceso, que incluir una programacin y coordinacin adecuada, lo mismo que el control del flujo de trabajo, de materiales y de equipo en el sitio de la obra. Administracin de Recursos Humanos. La productividad de la mano de obra y un ambiente armonioso de trabajo son indispensables para un proyecto exitoso; por ello el control de estos factores adquiere gran importancia, sobre todo hoy que tanto escasean, en todos los niveles, personal con preparacin adecuada. Administracin Financiera. La construccin es un negocio y como tal debe verse; de ah que el control de los costos, del flujo de efectivo y del financiamiento del proyecto forme parte de cualquier empresa prspera. En cierto modo, estas funciones bsicas de la administracin recaern en el miembro ms visible del equipo de construccin: el Director del Proyecto. Pero, la empresa constructora se someter a que el ente supervisor constate y certifique que todo lo anterior se desarrolle dentro de los trminos del contrato de construccin respectivo. Un proyecto exitoso rene siete componentes esenciales: 1. El proyecto se termina en el plazo convenido. 2. El costo final del proyecto no excede el presupuesto. 3. Se alcanzan los niveles de calidades previstos. 4. El proyecto se termina sin que surjan demandas ni disputas. 5. El constructor mantuvo una relacin profesional con el ente supervisor. 6. El constructor ha mantenido una relacin profesional con los subcontratistas y proveedores. 7. La relacin entre constructor y propietario fue buena. Es responsabilidad del Director del Proyecto que esto se cumpla, administrando el proyecto para conseguir estas metas, es decir organizando y guiando eficazmente el proceso de construccin. La responsabilidad que le compete al ente supervisor es controlar, corregir y constatar adecuada y oportunamente estas actividades. Expondremos los conceptos que es necesario conocer, para implementar los controles que debe manejar la Supervisin. Los controles bsicos son: 1. Calidad: Control de Materiales y Procesos. 2. Costo: Control Financiero o Econmico. 3. Tiempo: Programa General de Trabajo. CONTROL DE MATERIALES El control de materiales es un proceso que tiene una secuencia y depende de las necesidades de la obra. Comenzando por las requisiciones hechas por el propietario, que deben de hacerse con un margen de tiempo suficiente antes de utilizarlos, seguir con la recepcin en la obra, en la cual el supervisor certificar su calidad que debe ser congruente con las especificaciones tcnicas de los mismos y concluir con la aceptacin o rechazo de los mismos, dndose instrucciones para su adecuado acopio y posterior utilizacin en caso de ser aceptadas. Toda esta secuencia deber contar con la participacin del supervisor.

En algunos materiales ser necesario el empleo de pruebas de laboratorio para determinar su calidad. Por ejemplo el acero de refuerzo; en el caso de materiales ridos ( arenas y gravas ) aunque su apariencia sea buena, es necesario el control de laboratorio para su clasificacin y el diseo de mezclas para morteros o concretos; y poder cumplir con las especificaciones exigidas. En el caso de materiales que se adquieren como productos elaborados en fbricas, si existiera dudas sobre la calidad de los mismos debern tambin ser sometidos a pruebas para determinar su calidad; ejemplo: bloques de concreto, ladrillos de arcilla hechos a mquina, ladrillos de barro hechos a mano. En estos casos, la aceptacin de los materiales depender de que cumplan con las normas que se han especificado para ellos. Las normas para las pruebas y calidad de los materiales han sido establecidas por la ASTM (American Society for Testing and Material). Esta es una organizacin encargada de la normalizacin de las especificaciones y mtodos de ensayo y del mejoramiento de los materiales. Esta formada por suministrantes, diseadores, constructores y personas interesadas en materiales de ingeniera. La organizacin publica las normas ASTM que contiene ms de 6,600 especificaciones de normas y mtodos de ensayo que cubren el diseo, la fabricacin, construccin y mantenimiento de casi todos los tipos de materiales de construccin. Las normas ASTM consisten en 64 volmenes cubriendo cada uno, en un rea de inters especfica. La clasificacin de ASTM para los materiales es la siguiente: A = Material Ferroso. B = Material no Ferroso. C = Cemento Prtland, concreto. D = Materiales Miscelneos. E = Materiales Varios. F = Materiales de Aplicacin. G = Deterioracin de Materiales. Adems, cada norma ASTM tiene una designacin de serie permanente ( como por ejemplo, C 33 ) seguida por un nmero que indica el ao de su adopcin o de la ltima revisin ( como por ejemplo, C 33-78 ). Las normas se publican anualmente. CONTROL ECONMICO Antes y durante la ejecucin de los trabajos de construccin, se efectan fuertes erogaciones por parte del propietario del proyecto. Comenzando con el anticipo al constructor y luego cada determinado perodo, se deber efectuar el pago de las estimaciones de obra ejecutada durante ese perodo. Se entiende que todo se efecta, cumpliendo los trmites establecidos y pasando por los controles administrativos pertinentes. El estricto control y la adecuada vigilancia de la inversin que el constructor haga en las obras, es un requerimiento indispensable y de gran responsabilidad para los supervisores del proyecto. El control econmico proporciona: a) Datos reales para conocer si el objetivo de inversin /produccin se cumple. b) Comprobar la exactitud del presupuesto y prevenir costos sorpresa. c) Temprana identificacin de problemas. d) Control de las actividades que tienen mayor impacto en el costo final. e) Comparar inversin contra obra ejecutada. f) Revisar el avance real contra el avance programado. g) Determinar problemas futuros y tomar acciones correctivas oportunamente. Para efectuar un control efectivo y real de la parte econmica, es necesario inicialmente, que el supervisor analice el desglose de los costos del presupuesto presentado por el constructor y que servir de base para determinar el

monto del contrato. Sabemos que todo proceso productivo produce dos clases de costos: Costos Indirectos y Costos Directos. Los primeros son determinados por el funcionamiento de la empresa y los segundos son dependientes del tipo de la obra de que se trate. Podemos representar grficamente los costos de la siguiente forma:

Ingresos econmicos de la Obra. Como ya se mencion, los ingresos econmicos de la obra comienzan con el Anticipo, este valor es un porcentaje establecido previamente en el contrato y aplicado al monto total. Este mismo porcentaje ser aplicado y retenido en cada estimacin, hasta amortizar la cantidad del anticipo recibido. Posteriormente, durante el desarrollo de la obra, el constructor presentar cada determinado perodo, establecido en el contrato, las estimaciones de Obra ejecutada durante ese lapso. Se entiende que la obra includa en la estimacin ha sido aceptada y recibida por la supervisin. El supervisor revisar la estimacin en todos sus componentes: perodo, memoria de clculo, precios unitarios, retenciones. Todo sto se presentar en un formato, congruente con el de la oferta. El supervisor aprobar dicha estimacin, si no hubieren correcciones, para que el Constructor tramite su pago. Si existieran rdenes de cambio, y ya se hubieran realizado dependiendo de su naturaleza, podrn ser cobradas se proceder a hacer la orden de cambio para cobrar dicha obra. Esto se reflejar cuando se haga la orden de cambio de liquidacin. El supervisor llevar un control de las estimaciones pagadas y para ello se elaborar una grfica de ingresos acumulados. Control del Flujo de Efectivo. El flujo de efectivo de un proyecto est integrado por la serie de Ingresos y Egresos derivados del mismo. El supervisor para controlar ste flujo debe llevar los siguientes controles: a) Pago de mantenimiento o renta de equipos. b) Pago de proveedores. c) Pago de subcontratos. d) Pago de mano de obra y prestaciones. e) Pago del personal administrativo de campo. f) Otras erogaciones que produzca la obra.

Control de Inversin y Obra ejecutada contra avance de obra programado. Elaborando una grfica cartesiana podemos mostrar la curva de avance programado, de acuerdo al programa general de la obra presentado por el constructor y compararla con la curva de avance real; ambas curvas se calcularn en funcin de la inversin y del plazo para desarrollar los trabajos; a stas dos curvas se aadir la grfica de los desembolsos reales efectuados por el propietario. Debe mencionarse que la curva de avance real siempre debe aparecer sobre la curva de avance programado para lograr su meta; en caso contrario la obra no se desarrolla bien y no lograr su objetivo en el tiempo. CONTROL DE TIEMPOS. La necesidad de propietarios y constructores de tener una visin del desarrollo de una obra, de controlar los plazos de ejecucin de sus diferentes actividades y de la coordinacin apropiada de todos los trabajos para lograr un proceso fludo, ha conducido a desarrollar diferentes Mtodos de Planificacin, que permiten dirigir y supervisar un proyecto en forma objetiva, que conduzca a lograr las metas propuestas. Es necesario pues, realizar combinaciones de determinados medios disponibles, de itinerarios, secuencias y procesos parciales, de tal modo, que sean observados los requisitos tcnicos impuestos por el propio proyecto y los plazos dados al constructor. La meta debe ser, encontrar y tomar las medidas organizativas necesarias para poder llevar a cabo los procesos requeridos por el proyecto, cumpliendo con los tres objetivos principales: 1. Los requisitos tcnicos (calidad). 2. Los aspectos econmicos (costo). 3. Los plazos fijados (tiempo). Las tcnicas de planificacin sirven para representar grficamente el desarrollo de una obra, calendarizando las diferentes actividades que se deben desarrollar, indicando los recursos necesarios y el tiempo estimado de cada actividad; sta representacin grfica es conocida como programa de la obra. Estos programas deben contar con un procedimiento de control, que tiene como propsito corregir o anticiparse a desviaciones entre lo planificado y lo que se est haciendo; as mismo, en el aspecto del tiempo, cuidar que el proyecto se desarrolle de acuerdo con el plazo establecido, para lo cual los sistemas grficos constituyen una importante herramienta de control. El programa general de la obra debe estar sustentado por programas parciales de los diferentes recursos que intervienen para desarrollar un proyecto. Estos programas parciales son: a) Programa de Mano de Obra: Al respecto es necesario conocer su distribucin con respecto al tiempo, es importante tener una adecuada clasificacin del personal, esto es, el nmero de trabajadores calificados y conocer los perodos de tiempo durante los cuales se necesitarn, esto con el objetivo de no ocasionar atrasos al programa, y sobre todo en las actividades crticas. b) Programa de Maquinaria y Equipo: La programacin del equipo y maquinaria que intervendr en la obra, est en funcin de los conceptos de trabajo, del tiempo para su ejecucin, de los volmenes y rendimiento. Conociendo estos datos se podr calcular el nmero de unidades de cada tipo de maquinaria y equipo que se necesitar y el tiempo de empleo de cada una de ellas. c) Programa de Materiales y Suministros: Es necesario que antes de comenzar la construccin de una obra, se deber de programar los materiales y el suministro de los mismos, desglosando la cantidad correspondiente por perodos etapas, ste programa se har con detenimiento ya que la entrega inoportuna genera un retraso y prdidas econmicas de la misma. d) Programa Financiero: Este programa deber llevarse en forma conjunta con el programa de mano de obra, materiales y maquinaria y equipo, ya que en base a la demanda de recursos, ser la demanda de dinero y el no

tener liquidez ocasiona la suspensin parcial total de los trabajos, repercutiendo directamente en el programa general. Se han implementado a travs del tiempo, diversas tcnicas de planificacin, a continuacin se exponen las de uso ms generalizado. IMPACTO AMBIENTAL. Las generaciones anteriores a la nuestra emplearon el trmino Ingeniero Sanitario para referirse a aquellos ingenieros que diseaban los Sistemas de Abastecimiento Pblico de Agua, los Sistemas de Alcantarillado y otros sistemas cuyo objetivo era proteger la Salud Pblica. El objetivo de esa Ingeniera se fue expandiendo, a medida que la sociedad reconoca que la proteccin y mejora del aire, suelo y agua era esencial para todos los seres vivos. El trmino Ingeniera Ambiental, por tanto, evolucion para describir en forma ms correcta aquel Ingeniero dedicado a la proteccin y mejora del Medio Ambiente. Tradicionalmente, los ingenieros ambientales obtenan su educacin bsica y prctica de programas de Ingeniera Civil. Actualmente los ingenieros ambientales deben realizar cursos y formacin de postgrado en reas profesionales afines a su funcin y en ciencias sociales ya que est implicado en asuntos de sensibilidad pblica. CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN. Del anlisis detenido de un centro de trabajo es posible deducir cuales son los recursos que intervienen en su composicin: la mano de obra que realiza la actividad, los materiales y las herramientas equipos. Un centro de trabajo de este tipo establece una cantidad de relaciones con el entorno de la obra, en funcin de su abastecimiento, su comunicacin con los depsitos o talleres y su relacin inmediata con otros centros de trabajo. Por lo tanto, nuestro anlisis debe contemplar en que condiciones se realiza la tarea y el grado de comunicacin existente entre los distintos integrantes del centro de trabajo, su ubicacin, el alcance de su labor, y la observacin de los momentos de descanso en el mismo centro. Si cronometramos produccin por unidad de medida, obtendremos como resultado el valor conocido como estndar de produccin. Si nuestro anlisis concluye en l, habremos omitido mencionar las condiciones de trabajo y el medio ambiente en el que se desarrollo la actividad. Existe una relacin entre lo que se hace y en qu condiciones se realiza. Incluiremos un concepto fundamental, el de calidad de vida de trabajo. Para lograrla debemos tener en cuenta: a. Medidas de seguridad en la obra. b. Medidas de prevencin hacia la salud de operarios. c. Una remuneracin, que les permita vivir dignamente desarrollando sus potencialidades. d. Formacin para el desarrollo de la actividad (capacitacin). e. Relacin y comunicacin con los integrantes de la obra. f. Conocimiento del trabajo que van a realizar, del objetivo de su tarea, de la integracin con otras actividades que se desarrollan y de la importancia de su propia inclusin en la obra misma. Esta valoracin del trabajo, mejorar el desarrollo integral del operario, lo que redundar en un aumento de la productividad que beneficiar en ese caso a la empresa constructora. Siendo el trabajo, fundamental en la vida del individuo, es tan importante como el cuidado del estado afectivo, su propia identidad como integrante de un grupo humano. As mismo el drama de la desocupacin que vive hoy gran parte de las sociedades modernas, no solo daa al sistema desde lo econmico, sino que genera un grado de sufrimiento intenso ante la prdida del reconocimiento del rol laboral. El trabajo es esencial para el desarrollo del hombre. Produce momentos de sufrimiento y aporta grados de placer, ya que el operario, al laborar, vive su participacin en un hecho que lo integra al resto de los hombres. De all que una desvalorizacin de su trabajo puede ocasionarle situaciones de conflicto.

CAPTULO 5. CONTROL DE LA EJECUCIN DE LA OBRA. EN CARRETERAS. DISEO DE CARRETERAS. El diseo de carreteras ha ido en constante evolucin, especialmente por la constante investigacin y desarrollo de Mtodos de Diseo de la Capa de Rodaje, para soportar mayores volmenes y pesos del trfico y por el desarrollo de la maquinaria de construccin, que incide en el tiempo de ejecucin y por lo tanto en el costo. Los fundamentos en el diseo de carreteras estn basados en tres consideraciones: 1. La capacidad estructural necesaria para acomodar pesos especificados. 2. Capacidad de volumen necesaria para el movimiento de un nmero especificado de vehculos, en un tiempo establecido. 3. Servicio al trnsito, que comprende la medida de una velocidad adecuada, lmites de pendientes, seguridad y facilidad a los usuarios y relativa economa a la operacin del vehculo. El diseo de carreteras comprende dos reas especficas: a) Diseo Geomtrico. b) Diseo Estructural. DISEO GEOMTRICO. Depende de las caractersticas naturales del terreno y de sus accidentes; incluye todas las dimensiones visibles de la carretera y sus elementos bsicos. Las Normas para las variables que intervienen en este diseo, como la velocidad de Diseo y otras, son establecidas por la AASHO (American Association of State Highway Officials). Elementos bsicos del Diseo Geomtrico: A. Seccin Transversal. a) Ancho y bombeo del pavimento. b) Ancho y pendiente de los hombros. c) Profundidad mnima y ancho adecuado de las cunetas. d) Pendiente de los cortes. e) Pendiente de los terraplenes. f) Elementos especiales. B. Alineamiento Horizontal. a) Curvas horizontales (radios mnimos). b) Curvas inversas y compuestas. c) Curvas de transicin. d) Superelevacin y su transicin. e) Sobreanchos. C. Alineamiento vertical. a) Curvas verticales. b) Pendiente y control de pendiente. c) Localizacin de puntos crticos. DISEO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS. La mayora de Mtodos de Diseo, se basan en dos factores fundamentales para determinar el espesor del pavimento: 1. En la resistencia al corte del terreno en la subrasante; determinada mediante el C.B.R. (California Bearing Ratio) 2. El anlisis del trnsito (volumen, composicin, distribucin y cargas por eje).

En la solucin final influye: El clima, los materiales y los estudios econmicos comparativos. Los pavimentos de carreteras podemos clasificarlos en dos categoras: a) Pavimentos Flexibles: se considera en esta categora aquellas carreteras cuya capa de rodamiento est fabricada de concreto asfltico. b) Pavimentos Rgidos: se considera en esta categora aquellas carreteras cuya capa de rodamiento est fabricada de concreto con cemento Prtland. a) Pavimentos Flexibles. Un pavimento diseado en forma adecuada, es un problema complejo que hasta la fecha no ha sido resuelto, para condiciones generales, con la suficiente precisin por ningn mtodo existente. Actualmente se conocen principalmente los mtodos siguientes: 1. Mtodo del ndice de Grupo. Este mtodo por su sencillez, ha sido adoptado por numerosos Departamentos de Carreteras en los E.E.U.U.; corresponde a los mtodos del grupo 1, es decir, se basa en caractersticas fsicas del material, en este caso, en su plasticidad y granulometra, para determinar el espesor necesario del pavimento. En 1944 el Highway Research Borrad, con base en la antigua clasificacin de suelos de la Public Administration, prepar una nueva clasificacin a fin con los progresos alcanzados en el estudio del suelo, conservando la misma nomenclatura. El ndice de Grupo, establecido en esta clasificacin, se emplea para agrupar todos los suelos que se comportan en forma similar. 2. Mtodo basado en el Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos. (SUCS). El Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos, est basado en el Sistema de Clasificacin de Aeropuertos propuesto en 1942 por Casagrande, teniendo nicamente modificaciones ligeras. Es evidente que para fines Ingenieriles lo fundamental son las propiedades mecnicas del suelo, por lo que un sistema de clasificacin para satisfacer las necesidades de los diferentes campos de aplicacin de la Mecnica de Suelos, debe basarse en ellas, si bien desde un punto de apreciacin cualitativo. El S.U.C.S., establece las propiedades mecnicas e hidrulicas de las partculas menores que la malla #200 cualitativamente, mediante pruebas de plasticidad, y a la vez, las clasifica. En la fraccin con partculas mayores que la malla #200, sus caractersticas de graduacin son la base de su clasificacin, aunque en algunas subdivisiones, se toma en cuenta la presencia de finos y las propiedades plsticas de stos. Casagrande estableci las caractersticas de los diferentes tipos de suelos relativos a su empleo en carreteras y aeropistas y su probable comportamiento en las diferentes capas de la estructura, con base en la capacidad soporte promedio de los mismos. 3. Mtodo de California del Cuerpo de Ingenieros. (C.B.R.) Este mtodo, que entra en el grupo 2 de la clasificacin antes mencionada, est basado en la medicin de la resistencia al corte del terreno mediante la aplicacin de una prueba de penetracin. Fue ideado por Porter en 1929 en colaboracin con el Cuerpo de Ingenieros como resultado de un gran nmero de investigaciones realizadas, en las que se conclua que las principales fallas del pavimento se deban a asentamientos diferenciales de la estructura del camino, bien a desplazamientos laterales deformaciones excesivas de la subrasante; y que en todas ellas la absorcin de agua provocada por el pavimento, representaba un papel importante. El mtodo si bien emprico, se basa como ya se dijo en un sin nmero de trabajos de investigacin efectuados tanto en el laboratorio como en el terreno, y a la observacin del comportamiento de pavimentos en servicio, correlacionndolos con los resultados del ensayo. Lo anterior lo convierte en uno de los mtodos prcticos mejores sugeridos hasta hoy, que aunado a la sencillez de la prueba de proyecto, ha hecho que su empleo se haya generalizado. Quince Departamentos de Carreteras de los E.E.U.U, lo han adoptado con ligeras variaciones con respecto al mtodo original, atendiendo a causas locales a consideraciones basadas en la experiencia propia de cada

organismo; a causa de lo anterior, las curvas de proyecto varan en ocasiones considerablemente; en Mxico se adoptaron inicialmente las curvas propuestas por el Departamento de Carreteras del Estado de Colorado, habiendo sido modificadas posteriormente (1963) para hacerlas afines a las caractersticas del pas. El mtodo original consiste en la aplicacin de tres pruebas: a) Determinacin del P.V. mximo y de la humedad ptima. b) Determinacin del % de Expansin del material. c) Determinacin del Valor Relativo de Soporte C.B.R. 4. Mtodo de Kansas. Corresponde a los enmarcados en el grupo 3, presentado originalmente por Herbert Worley, es una modificacin de lo propuesto por Palmer y Barber, y posteriormente ampliado por ste ltimo, para el proyecto de espesores. Partiendo de las ecuaciones de Boussinesq para determinar los esfuerzos tericos en masas ideales y haciendo las siguientes consideraciones: a) La carga es de tipo circular. b) El pavimento es incompresible y est constitudo por una sola capa. c) Las deformaciones unitarias son elsticas, y tienen lugar solamente en la subrasante. 5. Mtodo del Instituto Norteamericano del Asfalto. Fue propuesto en 1956, consistiendo en s una sntesis de otros mtodos ya descritos. Para determinar el espesor requerido se deben verificar las pasos siguientes: a. Anlisis del trnsito. b. Estudio de la subrasante y de los materiales de base y sub-base. Los resultados que se obtienen por cualquier mtodo dan espesores combinados de capa de rodamiento bituminosa, base granular y sub-base. La construccin de pavimentos flexibles es muy exigente en cuanto al control de calidad que se debe aplicar desde el diseo, fabricacin y construccin de ellos. Los daos en los pavimentos flexibles se deben a mltiples causas, entre las cuales se encuentran las debidas a la mala calidad de las mezclas asflticas, ocasionadas por fallas en los procesos industriales de su fabricacin o a los materiales usados en la produccin de las mismas, ya sean los ridos o los ligantes. Las recientes tecnologas en materia de pavimentos han desarrollado un programa de investigacin conocido como Programa SHRP, Strategic Highway Research Program, cuyos resultados se presentaron bajo la denominacin de sistema SUPERPAVE, trmino derivado de Pavimentos Asflticos de Comportamiento Superior. Este sistema integral considera de manera conjunta la caracterizacin y especificacin de ligantes y mezclas, la puesta a punto de mezclas bituminosas, la previsin de temperaturas mximas y mnimas del pavimento, la simulacin de la respuesta del firme a la circulacin del trfico y a las condiciones ambientales. Se ha demostrado que una de las causas ms incidentes en la calidad de los pavimentos est asociada a diferenciales de temperatura en las mezclas, encontrando que la falta de homogeneidad de la temperatura en ellas, genera las principales fallas, pese a que se haya sido riguroso en los diseos, control de calidad de materiales y en los procesos constructivos. Definicin de las partes que comprende el Diseo Estructural: 1. Subrasante. Es el terreno sobre el cual se construye el pavimento y que le sirve de fundacin. Estar conformada por un material libre de materia orgnica, que se compactar lo necesario para permitir las labores de construccin de la sub-base. Ser lo ms homognea posible, por lo cual se deber retirar el

material de las zonas con calidad inferior al material conveniente y reemplazarlo por otro de la calidad requerida y cumplir con lo que las especificaciones del proyecto requiera. 2. Sub-base. Tendr una densidad uniforme en toda su extensin y profundidad, y este requisito se observar de manera especial en las zonas cercanas a las estructuras de confinamiento, sumideros, cajas de inspeccin, etc., donde el proceso de compactacin es ms difcil de llevar a cabo, se apoya directamente sobre la Subrasante; espesor variable. 3. Base. Es la capa de material colocada entre la sub-base y la capa de rodamiento, que le da mayor espesor y capacidad estructural al pavimento. Puede ser simple o estar compuesta por dos o ms capas de materiales diferentes; espesor variable. 4. Capa Carpeta de Rodamiento. Esta capa se apoya directamente sobre la base y est constituida por Concreto Asfltico Concreto de Cemento Hidralico. Su espesor es variable. Las bases pueden ser: 1. De material granular (grava con finos, arena o tierra); 2. De material granular tratado con cemento; 3. De suelo-cemento: suelos del lugar acarreados, tratados con cemento; 4. Bases Emulsionadas: son bases flexibles construidas con agregado selecto y emulsin Asfltica. 5. Bases Mixtas: conformadas por una base granular y adems una cantidad dosificada de cemento y asfalto lquido. b) Pavimentos Rgidos. Comnmente un pavimento rgido, est constituido por una serie de losas de concreto reforzado, interconectadas mediante juntas transversales y longitudinales. Estas losas se apoyan directamente sobre una base sub-base, la que a su vez se apoya sobre la subrasante. Los trabajos de pavimentos en carreteras incluyen aplicaciones en pavimentos con refuerzo continuo, cubiertas de puentes y pistas de aeropuertos, en los que se puede usar concreto a razones de ms de 400 m por hora. Generalmente, para la colocacin y acabados, se utilizan equipos automticos capaces de colocar concretos con revenimientos de 2.5 a 5.0 cms. En el diseo de pavimentos rgidos, el hormign absorve gran parte de los esfuerzos que se ejercen sobre el pavimento, mientras que en el pavimento flexible este esfuerzo es transmitido hacia las capas inferiores. Esto constituye su principal diferencia de anlisis. Un nuevo tipo de pavimento rgido es el Pavimento de Larga Vida (PLV). La concepcin de la estructura induce a grandes perodos de servicio con bajos niveles de mantenimiento, condicin ideal para cualquier tipo de estructura vial. Este pavimento es la conjugacin de las teoras de pavimentacin con las de fundaciones continuas. Estructuralmente est compuesto por diafragmas y vigas, en el que los diafragmas asumen las cargas y las transmiten a las vigas, quienes a su vez, las transfiere a grandes reas. Algunos de los aspectos constructivos tomados en cuenta en la supervisin de carreteras son: a. Teracera. b. Drenajes. c. Obras de Arte. d. Obras de Proteccin. EN URBANIZACIONES. Al fraccionamiento y habilitacin de un terreno para fines urbanos, mediante apertura de calles y provisin de servicios se le llama Urbanizacin. El Desarrollo y la Planificacin Urbana en nuestros pases siempre se han orientado a polticas de distribucin demogrfica y a los usos del suelo, estableciendo reglamentos tendientes a procurar seguridad, salud, comodidad

y bienestar de la comunidad. Esto debe estar relacionado y regulado tambin por las vas de acceso, servicios bsicos, facilidades de equipamiento comunal y tcnicas de construccin. Segn la Ley de Urbanismo y Construccin, vigente en nuestro pas, en el Artculo No.3, Captulo I, Ttulo Preliminar, define Urbanizacin como: Parcelacin del terreno rstico, urbano urbanizable que implica la construccin de accesos y de redes de distribucin y recoleccin de fludos de los diferentes Servicios Pblicos. En el artculo 41 y 42, se clasifican las parcelaciones habitacionales en la siguiente forma: a) Por su localizacin: Localizacin L1 - En poblados mayores de 50,000 habitantes en suelos de alta presin urbana. Localizacin L2 - En poblados menores de 50,000 habitantes en suelos de baja presin urbana. Localizacin L3 - Fuera de poblados existentes en suelos sin presin urbana. Localizacin L4 - En zonas de preservacin ecolgica. b) Por su densidad: Densidad D1 Hasta 100 m Densidad D2 - ms de 100 m a 200 m Densidad D3 - ms de 200 m a 500 m Densidad D4 - ms de 500 m a 1000 m Densidad D5 - ms de 1000 m c) Por su grado de urbanizacin inicial: U1 - Urbanizacin completa Tipo 1. U2 - Urbanizacin completa Tipo 2. U3 - Urbanizacin progresiva de Grado 1. U4 - Urbanizacin progresiva de Grado 2. U5 - Urbanizacin progresiva de Grado 3. La Ley de Urbanismo y Construccin, establece los requisitos que deben cumplirse para obtener los permisos de parcelacin, que adems deber contar con: a) Calificacin del Lugar. b) Lneas de Construccin. c) Factibilidades de Servicios Pblicos. d) Revisin Vial y Zonificacin. e) Permiso de Parcelacin. El Reglamento pormenoriza la forma en que deben solicitarse y tramitarse stos permisos y los requisitos necesarios en cada caso. PROCESO CONSTRUCTIVO DE UNA URBANIZACIN. El proceso constructivo de las obras de Urbanizacin, incluir las siguientes actividades: I. Terracera General. II. Sistemas de Drenaje de Aguas Lluvias. III. Sistemas de Drenaje de Aguas Negras. IV. Sistema de Abastecimiento de Agua Potable. V. Construccin de Pasajes, Aceras y Obras de Proteccin. VI. Construccin del Sistema de Distribucin Elctrica. VII. Construccin de Capa de Rodaje en Vas y Accesos. EN EDIFICACIONES. El proceso constructivo de las Obras de Edificacin, incluir las siguientes actividades: I. Conocimiento de los Trminos Contractuales.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

Instalaciones Provisionales. Demoliciones y Desmontajes. Trazos. Terracera. Concreto Estructural. Acero Estructural y Obra Metlica. Albailera. Carpintera. Cielos y Techos. Ventanas y Puertas de Vidrio. Pintura. Impermeabilizacin y Juntas de Dilatacin. Hidrulica y Sanitaria. Artefactos Sanitarios. Instalaciones Elctricas. Engramados y Obras Exteriores. Limpieza Final.

GUA PARA LA SUPERVISIN DEL CONCRETO. Esta gua se prepar para orientar a los propietarios, arquitectos e ingenieros en el desarrollo de la supervisin y en la seleccin de procedimientos para llevar a cabo una supervisin adecuada, para la aceptacin de trabajos de concreto y para aquellos aspectos de garanta de calidad que son la preocupacin directa del propietario. Las recomendaciones se basan en prcticas que la experiencia ha probado que son efectivas en la reduccin de fallas, la prevencin de errores y mejora la observacin de las especificaciones. La supervisin adecuada de la construccin de concreto permite el uso de procedimientos y especificaciones avanzadas de diseo y frecuentemente acelerar la construccin y reducir el costo del trabajo. Ms an, se espera que reduzca los costos de mantenimiento. Todas las relaciones contractuales estn por fuera del alcance de esta gua. As como la supervisin que se efecta en nombre del propietario, como parte del esfuerzo de garanta de calidad, lo beneficia; de la misma manera del esfuerzo de la supervisin realizada por el contratista, como parte de su programa de control de calidad tambin lo beneficia. Normalmente, la resistencia promedio exigida es ms baja cuando el trabajo se inspecciona en forma apropiada; por consiguiente, se requiere menos cemento para la misma resistencia de diseo. La supervisin tiende a impedir los errores costosos y revela, a menudo, la oportunidad de efectuar cambios, que ahorran dinero, a medida que el trabajo progresa. Procedimientos Recomendados. Se han encontrado a travs de los aos en una gran variedad de proyectos, que los siguientes factores y procedimientos son valiosos y aumentan la probabilidad de lograr el objetivo de los diseos y especificaciones. Como consecuencia, se obtiene una obra terminada que servir en forma adecuada el propsito para la cual se construy, con costo mnimo de mantenimiento. Se encontrarn ms detalles en el Manual ACI de Supervisin del Concreto, que deber usarse como gua para todo el personal involucrado en la supervisin, junto con algunas otras normas del ACI. 1. El propsito de la supervisin es garantizar que se siguen buenas prcticas al construir el proyecto, de acuerdo con los planos y especificaciones. Para cualquier cambio que se considere necesario en los planos especificaciones es de rigor consultar al arquitecto ingeniero, de manera que el diseador tenga oportunidad de tomar las decisiones finales en todos los cambios que afecten sus diseos. La supervisin no libera al contratista

de su responsabilidad de hacer el trabajo en forma apropiada, de acuerdo con los documentos del contrato; por otra parte, mientras sea evitable, la supervisin no ha de interferir con la ejecucin del trabajo por parte del contratista, de acuerdo con los documentos del contrato. El personal de supervisin deber cooperar con el contratista pero abstenerse de manejar la obra por l, puesto que no es parte de la funcin de supervisin y puede resultar en reclamos indeseables, en caso de problemas posteriores. 2. Puesto que el supervisor tiene la responsabilidad final de la supervisin en esta gua, el propietario tiene que procurarles los medios inherentes a esta responsabilidad. El supervisor deber planear la supervisin de acuerdo con el carcter, magnitud e importancia de la obra. 3. La supervisin apropiada acta en forma continua durante el vaciado del concreto y su terminacin, e incluye las labores anteriores al comienzo del concreteado, como son: establecimientos de un encofrado apropiado y colocacin del refuerzo, lo mismo que la proteccin apropiada y el curado del concreto terminado. 4. El propietario deber cuidar que el trabajo sea hecho por supervisores calificados y conscientes, puesto que ello es vital para que la supervisin sea efectiva. Cuando no se cuenta con tal persona, cuando haya requisitos especiales en los diseos y especificaciones, ser necesario llevar a cabo un entrenamiento previo, para calificar a los supervisores. 5. Tiene gran importancia que se renan el supervisor con el contratista, justamente antes de comenzar la construccin. En tal reunin se puede dar respuesta a las inquietudes y revisar los procedimientos, de manera que todos sepan por adelantado qu se espera obtener y cmo se va a llevar a cabo el trabajo. Muy importante entre los elementos por revisar es el procedimiento que debe seguir el supervisor cuando encuentre que no se cumplen los requisitos del contrato. Este entendimiento previo minimizar las discusiones futuras y le dar al supervisor estatus y conocimiento del respaldo que puede esperar y, al mismo tiempo, confianza en que lo recibir. 6. La siguiente constituye una lista parcial de las funciones de supervisin que es preciso tener en cuenta: a) Inspeccin y verificacin de facilidades de dosificacin y mezclado. b) Comprobacin de la dosificacin de mezclas de concreto. c) Inspeccin de la planta de dosificacin. d) Inspeccin, ensayo y verificacin de materiales. e) Inspeccin de formaletas, acero de refuerzo, entibados, arriostramientos, elementos embebidos, juntas. f) Inspeccin del equipo de manejo y vaciado de concreto, por ejemplo, baldes, ductos, canales, tolvas, vibradoras, bombas. g) Inspeccin del manejo, vaciado, consolidacin, acabado, curado, proteccin y reparacin del concreto. h) Inspeccin de desencofrado, remocin de formaletas y apuntalamiento. i) Preparacin y ensayo de los especimenes para determinar la resistencia del concreto. j) Informes diarios sobre todos estos tems. 7. El nmero necesario de supervisores para llevar a cabo la supervisin, variar de un trabajo a otro (dependiendo del tamao, importancia, organizacin del contratista) y su determinacin corresponde al propietario para cada caso particular. 8. A menos que se establezca otra cosa en las especificaciones, el concreto inspeccionado de acuerdo con las provisiones de esta gua, deber cumplir la condicin de que el promedio de todos los conjuntos de tres ensayos consecutivos d resistencia igual exceda al valor requerido fc y que ningn resultado individual (promedio de dos cilindros) de ensayo de resistencia, est ms de 35 kg/cm2 por debajo del fc requerido (de acuerdo con la norma ACI 318).

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Un trabajo acadmico, a nivel de graduacin, es todo un reto. Porque un reto? Porque el tema a desarrollar no es nada fcil, a eso le agregamos que hay que estructurarlo tomando en cuenta la experiencia de otros profesionales y considerando que la bibliografa no es abundante, se vuelve una tarea enorme darle forma. Qu he obtenido de todas estas investigaciones? Puedo externar con propiedad que el campo de la Ingeniera Civil es enormemente extenso y que la Supervisin aplicada a este campo es inagotable. Cada palabra fcilmente se constituye en un tema, de cada tema fcilmente podemos hacer un tratado, y cada tratado puede contener varios volmenes. Como profesional debo de estar conciente, que todo lo aprendido a travs del estudio y la experiencia que adquiera en la prctica me ensearn que siempre hay algo ms, que todo se puede mejorar y que siempre tenemos que ir tras la bsqueda de esa creatividad, lo que siempre nos llevar a mejorar todo lo realizado. As a continuacin planteo mis conclusiones y recomendaciones: CONCLUSIONES RECOMENDACIONES 1. Siendo el campo profesional de la ingeniera tan 1. Que los nuevos profesionales conserven el hbito del extenso, la supervisin engloba de manera integral todas estudio. las actividades que constituyen dicho campo profesional. Y que las Universidades realicen seminarios lo mismo que las Asociaciones Profesionales contribuyan a acrecentar todos los conocimientos. Ideal tambin ser continuar con estudios superiores. 2. Como el conocimiento y la experiencia van de la 2. Que los nuevos profesionales antes de incursionar en mano, sta ltima se aprende de nuestros aciertos y el campo de la supervisin, se dediquen, bajo la equivocaciones. autoridad de alguien con mayor experiencia, a trabajar a nivel de construccin, obteniendo la capacidad necesaria para luego incursionar en el complicado campo de la supervisin. 3. No se pretende decirle a otros como deben desarrollar 3. Es primordial que el supervisor tenga un conocimiento sus actividades. La supervisin encierra muchas tareas amplio de las leyes, cdigos y normas, tanto nacionales de por s complicadas; que debemos de estar concientes como internacionales. Normas legales para administrar que los errores y omisiones pueden traer consigo toda la documentacin contractual. a) Leyes y Normas costosas demandas, siendo las leyes de nuestro pas las Nacionales y b) Normas Internacionales. que rigen las penalizaciones respectivas. 4. Como las tcnicas constructivas pueden sufrir 4. Que aprovechemos la experiencia de otras variaciones, ya sea por nuevos materiales y equipos con universidades fuera del mbito nacional que imparten gran diversidad de alternativas, haciendo ms viable los cursos libres de corta duracin sobre temas especficos de Ingeniera Civil, como son: Procedimientos procedimientos constructivos. constructivos, Tecnologa y Equipos, Nuevas tecnologas, Sistemas computacionales aplicados a la Ingeniera. Que las universidades se mantengan a la vanguardia en todo lo relacionado a bibliotecas, tanto de libros de texto, como de consulta y a la vez de los aspectos virtuales ya que todos contribuyen a la difusin del conocimiento.

CONCLUSIONES 5. Las universidades deben contribuir a que los futuros profesionales, obtengan a travs del estudio, en las aulas, un mayor y mejor panorama de las actividades dentro del que hacer del ejercicio Profesional. Lo mismo que fomentar el buen desenvolvimiento en sus relaciones laborales. Tomar en cuenta a la vez que todo profesional debe de estar regido por la honestidad, honradez y conducta notoria en el desempeo de sus actividades profesionales.

RECOMENDACIONES 5. Que las universidades revisen los pensum dndoles mayor categora a las asignaturas que encierren la Supervisin de Obras Civiles. Ya que los Supervisores al afrontar su trabajo, en la mayora de las veces se enfrentarn a diferentes especialidades y ser necesario desarrollar su labor con otros profesionales, para lo cual las Empresas Supervisoras debern contar con un Equipo Multidisciplinario. Enfatizar que la supervisin requiere de mucho estudio y experiencia, ya que conlleva gran dosis de responsabilidad debido a la complicacin por la diversidad de actividades dentro de un proyecto.

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