Vertimiento y reso de aguas residuales en la Regulacin Tarifaria

31 de Octubre del 2012

OBJETIVOS
Cmo se calculan las tarifas de agua potable y alcantarillado? Cmo se incorporan los Instrumentos de Gestin Ambiental y las retribuciones econmica en el clculo de la tarifa? Cules son las restricciones legales que encuentra la SUNASS para establecer incentivos econmicos para el reso de las aguas residuales en el riego de reas verdes?

1. Principios de la Regulacin Tarifaria Eficiencia econmica y viabilidad financiera Equidad social Simplicidad Transparencia y no discriminacin 2. Criterios Caractersticas de los sistemas A&A y de las localidades Capacidad de pago de la poblacin 3. Herramienta Regulatoria Plan Maestro Optimizado y Estudios Tarifarios Reordenamiento Tarifario Precios de los Servicios Colaterales Revisin del PMO: Ruptura EEF + Adelanto Proy. + IP Ajustes de tarifas por inflacin 4. Procedimiento: EPS elabora PMO y lo presenta a SUNASS SUNASS elabora Proyecto de Estudio Tarifario: FT-ET-MG Audiencia Pblica mecanismo transparencia
2

REGLAMENTO GENERAL DE TARIFAS

Estructura del PMO

DIAGNOSTICO
Captacin Tratamiento Almacen./ Distribucin Recoleccin Disposicin
Financiero Comercial Operacional

Oferta y Demanda Estimadas

Brecha Infraestructura
Solucin Tcnica Dimensionamiento Costos Eficientes Calendarizacin

Programa de Inversiones Evaluacin Tcnico - Econmica

Estimacin de Costos de Explotacin Eficientes

Metas de Gestin Calidad del servicio

Inversiones Finales
3

Estructura Tarifaria y Frmula Tarifaria

Cmo se realiza el Clculo de la Tarifa?

La tarifa del servicio se estima considerando todos los costos que implica brindar el servicio, incluyendo un ganancia razonable que pueda garantizar la inversiones y la sostenibilidad.
Costos de Operacin Activos Inicio
Cobertura de costos eficientes con una senda gradual de mejora

TARIFA

VMA, reuso aguas residuales, servicios La inversin se recupera durante la Inversiones vida til del proyecto ambientales?
Impuestos tasas
La rentabilidad se ajusta para cada EPS 4

Rentabilidad

VALORES MXIMOS ADMISIBLES

D.S. N 021-2009-VIVIENDA aprob los Valores Mximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de recoleccin del servicio de alcantarillado sanitario

Se prev cuatro parmetros - Demanda Bioqumica de Oxigeno, Demanda Qumica de Oxigeno, Slidos Suspendidos Totales y Aceites y Grasas
La Metodologa aprobada por SUNASS mediante Resolucin de Consejo Directivo 02-2011-SUNASS-CD, determina los pagos adicionales considera que estos pagos no se efectan por la contraprestacin de un servicio, ni con fines recaudatorios, si no que se han diseado de tal manera que junto al objetivo de afrontar las contingencias econmicas que afrontaran las EPS, estos pagos cumplen con otro objetivo, que es fundamental: incentivar la reduccin de dichas descargas, vale decir, que el usuario no domstico trate sus desages antes de descargarlos a la red de alcantarillado. 5

SUNASS
Economa ambiental
Valor indirecto Bien ambiental Agua natural Servicio ambiental Ciclo del agua
ENFOQUE DE COSTOS EVITADOS

Economa Regulatoria

VALOR

Valor directo Bien econmico Agua potable Servicio publico Potabilizacin y saneamiento

COSTO

ENFOQUE DE COSTOS EFICIENTES

Eco-infraestructura Humedales, manglares, bofedales, aguajales, bosques relictos, bosques secos, pajonales, paramos, etc

Infraestructura Ingenieril

Presas, plantas de potabilizacin de agua, redes, tuberas, recarga de acuferos, etc

PMO TARIFA SOSTENIBLE 6

TARIFAS SOSTENIBLES

EPS (Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento)

GENERACIN DE AGUA POTABLE.

CAPTACIN

TRATAMIENTO POTABLE
ALMACENAMIENTO

DISTRIBUCIN
TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES

DRENAJE

Conservacin de Fuentes de Agua.

Inversin en la proteccin de cabeceras de cuenca en zonas alto-andinas.

Inversin en Plantas de Tratamiento de Agua Residuales.

Bsqueda y Desarrollo de nuevas tecnologas.

Bsqueda de Nuevas Fuentes de Agua.

Reuso de Aguas Residuales.

DISPOSICIONES LEGALES QUE IMPIDEN ESTABLECER UNA TARIFA PARA EL REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS EN EL RIEGO DE REAS VERDES ARTCULO 4 DEL TUO DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (D.S. N 023-2005-VIVIENDA) Definicin N 25 Sistemas b) De alcantarillado sanitario: Conjunto de instalaciones, infraestructura, maquinarias y equipos utilizados para la recoleccin, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales en condiciones sanitarias. Definicin N 3 Aguas servidas tratadas o aguas residuales tratadas

Aguas servidas o residuales procesadas en sistemas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad sealados por la autoridad sanitaria en relacin con la clase del cuerpo receptor al que sern descargadas o a sus posibilidades de uso.
8

Iniciativa Privada Conversin de PTA de San Isidro en PTAR

Caudal nominal = 800 l/s
Afluente actual = Ro Surco Afluente proyectado = Aguas residuales SEDAPAL Municipalidad de San Isidro busca cambiar tecnologa de PTAR (de Sedimentadores convencionales a Lodos Activados) Tarifa requerida (BENERTEC)= S/. 1,70 por m3. Mercado objetivo= 07 distritos aguas debajo de punto de ubicacin de PTAR (7.600.000 m2 de rea verde)

Puede SUNASS regular las tarifas de la iniciativa privada? 9

Muchas gracias