You are on page 1of 54

Druk nr 1968

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja

SPRAWOZDANIE

KOMISJI KULTURY I !RODKÓW PRZEKAZU

o poselskim projekcie ustawy o zadaniach


publicznych w dziedzinie us"ug medialnych
(druk nr 1847)

Sejm na 40 posiedzeniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. – zgodnie z art. 39 ust. 2


regulaminu Sejmu – skierowa! powy"szy projekt ustawy do Komisji Kultury
i #rodków Przekazu w celu rozpatrzenia.
Komisja Kultury i #rodków Przekazu po rozpatrzeniu tego projektu na
posiedzeniach w dniach 12 i 13 maja 2009 r.
wnosi:
Wysoki Sejm uchwali$ raczy za!%czony projekt ustawy.

Komisja - zgodnie z art. 43 ust. 3 regulaminu Sejmu – przedstawia na "%danie


wnioskodawców nast&puj%ce wnioski mniejszo'ci:

1) odrzuci$ projekt ustawy;


- pose" A. Celi#ski

2) w art. 3 zdaniu wst&pnemu nada$ brzmienie:


„Zadania publiczne, s!u"%ce wype!nianiu misji publicznej, o której mowa w art. 21
ustawy o radiofonii i telewizji polegaj% w szczególno'ci na:”;
- pose" A. Celi#ski, J. Gowin

3) w art. 3 pkt 3 nada$ brzmienie:


2

„3) pog!&bianiu polskiej to"samo'ci narodowej i promowaniu polskich postaw


propa(stwowych;”;
- pose" A. Sobecka

4) w art. 3:
a) skre'li$ pkt 9,
b) pkt 10 nada$ brzmienie:
„10) przeciwdzia!aniu !amaniu praw cz!owieka”;
- pose" A. Walkowiak

5) w art. 3 pkt 7 nada$ brzmienie:


„7) wspieraniu aspiracji i potrzeb kulturowych mniejszo'ci narodowych i etnicznych
oraz spo!eczno'ci pos!uguj%cych si& j&zykiem regionalnym, w tym tworzeniu i
rozpowszechnianiu audycji w j&zykach mniejszo'ci narodowych i etnicznych oraz
j&zyku regionalnym;”;
- pose" R. Galla

6) art. 4 nada$ brzmienie:


„Art. 4. Realizacj& zada( publicznych w dziedzinie us!ug medialnych powierza si& na
podstawie licencji programowej:
1) na program - dostawcy us!ug medialnych b&d%cemu nadawc%
publicznym;
2) na audycj& - dostawcy us!ug medialnych b&d%cemu nadawc%
publicznym lub niepublicznym.”;
- pose" A. Celi#ski

7) w art. 7 ust. 4 nada$ brzmienie:


„4. Pozosta!ych cz!onków Rady Programowej powo!uje Krajowa Rada spo'ród
kandydatów posiadaj%cych co najmniej dwie rekomendacje udzielone przez uczelnie,
o których mowa w art. 3 ust. 1 lub 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. (Dz. U. Nr 164,
poz. 1365, z pó)n. zm.) lub ogólnokrajowe stowarzyszenia twórców i dziennikarzy.”;
- pose" A. Celi#ski

8) w art. 7 skre'li$ ust. 5;


- pose" A. Celi#ski

9) w art. 11 w ust. 3 skre'li$ pkt 6;


- pose" J. Wenderlich
3

10) w art. 11 w ust. 4 skre'li$ pkt 6;


- pose" J. Wenderlich

11) w art. 11 w ust. 7 skre'li$ pkt 2 i 3;


- pose" J. Wenderlich

12) w art. 11 w ust. 7 skre'li$ pkt 2;


- pose" A. Celi#ski

13) w art. 13 w ust. 1 skre'li$ wyraz „niepublicznemu”;


- pose" A. Celi#ski
Uwaga: wniosek jest bezprzedmiotowy.

14) w art. 16 ust. 1 i 2 nada$ brzmienie:


„1. Zadania publiczne w zakresie us!ug medialnych finansowane s% ze 'rodków bud"etu
pa(stwa, z cz&'ci której dysponentem jest Krajowa Rada z zastrze"eniem, "e nie
mo"e to by$ kwota ni"sza ni" 1 ‰ /promille/ PKB w roku poprzednim.
2. Limit wydatków na finansowanie zada(, o których mowa w ust. 1, w projekcie
ustawy bud"etowej na dany rok, okre'la Krajowa Rada.”;
- pose" S. Wzi$tek

15) w art. 31 w pkt 2 w lit. c doda$ pkt 15 w brzmieniu:


„15) tworzenie warunków do funkcjonowania ogólnopolskiego programu telewizyjnego i
radiowego o charakterze informacyjno-publicystycznym”;
- pose" A. Celi#ski

16) w art. 31 w pkt 9 lit. a nada$ brzmienie:


„a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Telewizj& publiczn% tworzy spó!ka „Telewizja Polska - Spó!ka Akcyjna”,
zawi%zana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów
I, II, ogólnokrajowego programu o charakterze informacyjno-publicystycznym,
programów dla odbiorców za granic% oraz programów wyspecjalizowanych, na
których rozpowszechnianie uzyskano koncesje.””;
- pose" A. Celi#ski

17) w art. 31 w pkt 9 skre'li$ lit. d;


- pose" A. Celi#ski
4

Uwaga: konsekwencj$ przyj%cia tego wniosku jest skre&lenie art. 30 pkt 9 lit. a-f, pkt
13, pkt 15 lit. a tiret 1 i lit. c oraz pkt 18, art. 31-36, art. 38-40, art. 42, art. 43, art. 44
ust. 1-3 oraz art. 46-48.

18) w art. 31 w pkt 11 lit. a nada$ brzmienie:


„a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rada Nadzorcza liczy od 5 do 7 cz!onków. Cz!onków rady nadzorczej powo!uje
i odwo!uje Krajowa Rada, z wyj%tkiem jednego, którego powo!uje i odwo!uje
minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa. Jednym z cz!onków rady
nadzorczej powinien by$ przedstawiciel Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego.””;
- pose" A. Celi#ski

19) w art. 31 w pkt 11 w lit. a zdaniu pierwszemu w ust. 1 nada$ brzmienie:


„1. Rada Nadzorcza liczy od 3 do 7 cz!onków.”;
- pose" A. Celi#ski

20) w art. 31 pkt 13 nada$ brzmienie:


„13) art. 30 otrzymuje brzmienie:
„Art. 30. 1. Tworzenie i rozpowszechnianie lub rozprowadzanie ogólnokrajowego
programu o charakterze informacyjno-publicystycznym nale"y !%cznie do
wszystkich spó!ek telewizyjnych, o których mowa w art. 26 ust. 3a.
2. Krajowa Rada dzieli minimalny udzia! audycji tworzonych przez te spó!ki
w programie ogólnopolskim, o którym mowa w ust. 1, albo minimalny
udzia! w finansowaniu przez dan% spó!k& programu ogólnopolskiego, o
którym mowa w ust. 1.””;
- pose" S. Wzi$tek

21) skre'la si& art. 44-46.


- pose" A. Celi#ski

Warszawa, dnia 13 maja 2008 r.

Przewodnicz%ca Komisji
Kultury i #rodków Przekazu
Sprawozdawca

/-/ Iwona #ledzi(ska-Katarasi(ska

Projekt
5

sprawozdanie komisji

USTAWA
z dnia 2009 r.

o zadaniach publicznych w dziedzinie us"ug medialnych

Rozdzia" 1
Przepisy ogólne

Art. 1.
Ustawa okre'la zadania publiczne w dziedzinie us!ug medialnych, zasady i warunki
finansowania tych zada(, w tym zasady gospodarowania powierzonymi 'rodkami
pochodz%cymi z bud"etu pa(stwa oraz organy w!a'ciwe w tych sprawach.

Art. 2.
W rozumieniu ustawy:
1) us!ugi medialne – oznaczaj% radiofoni&, telewizj& oraz inne formy przekazu
programu, niezale"nie od systemu odbioru (system powszechnego odbioru, system
zbiorowego odbioru, system indywidualnego odbioru), a tak"e us!ugi udost&pniania
audycji na "%danie z katalogu udost&pnianego za pomoc% systemu
teleinformatycznego;
2) audycja – oznacza audycj& w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 grudnia 1992
r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531, z pó)n. zm.), zwanej
dalej „ustaw% o radiofonii i telewizji”;
3) program – oznacza program w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy o radiofonii i telewizji;
4) program wyspecjalizowany – oznacza program wyspecjalizowany w rozumieniu art.
4 pkt 4a ustawy o radiofonii i telewizji;
5) beneficjent licencji programowej – oznacza dostawc& us!ug medialnych, któremu
przyznano licencj& programow%;
6) licencja programowa - oznacza prawo do otrzymania 'rodków z Funduszu Zada(
Publicznych na warunkach okre'lonych w uchwale Krajowej Rady Radiofonii i
Telewizji;
7) program lokalny - oznacza program radiowy lub telewizyjny o zasi&gu lokalnym
realizuj%cy zadania lokalne, zawieraj%cy ró"norodne tematycznie audycje i inne
przekazy dotycz%ce wydarze( i problemów lokalnych, adresowany do ogó!u
6

s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na obszarze dzielnicy, miasta,


gminy lub kilku s%siaduj%cych ze sob% gmin;
8) program regionalny - oznacza program radiowy lub telewizyjny o zasi&gu
regionalnym realizuj%cy zadania regionalne, zawieraj%cy ró"norodne tematycznie
audycje i inne przekazy dotycz%ce wydarze( i problemów regionalnych, adresowany
do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na obszarze nie
wi&kszym ni" jedno województwo;
9) program ponadregionalny – oznacza program radiowy lub telewizyjny adresowany
do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na obszarze
obejmuj%cym co najmniej dwa województwa;
10) program ogólnokrajowy - oznacza program radiowy lub telewizyjny adresowany do
ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na obszarze ca!ego
kraju;
11) nadawca publiczny – oznacza jednoosobow% spó!k& akcyjn% Skarbu Pa(stwa
utworzon% na podstawie art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i telewizji, w celu
tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych lub telewizyjnych,
udost&pniania innych us!ug medialnych oraz realizacji misji publicznej, okre'lonej w
art. 21 tej ustawy;
12) nadawca niepubliczny – oznacza nadawc&, który dzia!a na podstawie koncesji
udzielonej na podstawie przepisów ustawy o radiofonii i telewizji, w tym nadawc&
spo!ecznego oraz nadawc& po"ytku publicznego;
13) dostawca us!ug medialnych – oznacza nadawc& programu lub dostawc& audycji na
"%danie z katalogu udost&pnianego za pomoc% systemu teleinformatycznego.

Rozdzia" 2
Zadania publiczne w dziedzinie us"ug medialnych

Art. 3.
Zadania publiczne, s!u"%ce wype!nianiu misji publicznej, o której mowa w art. 21 ustawy o
radiofonii i telewizji, polegaj% na:
1) wspieraniu budowy spo!ecze(stwa obywatelskiego oraz kultury demokratycznej
polegaj%cej na uczestnictwie obywateli w "yciu publicznym;
2) inspirowaniu debaty publicznej w kluczowych kwestiach;
3) pog!&bianiu to"samo'ci narodowej i promowaniu postaw propa(stwowych;
4) upowszechnianiu kultury j&zyka polskiego i dba!o'ci o t& kultur&;
5) upowszechnianiu bogactwa tradycji, wspieraniu wspó!czesnej kultury polskiej oraz
ukazywaniu kultury europejskiej i 'wiatowej;
6) wspieraniu edukacji;
7) wspieraniu aspiracji i potrzeb kulturowych mniejszo'ci narodowych i etnicznych
oraz spo!eczno'ci pos!uguj%cych si& j&zykiem regionalnym zamieszkuj%cych
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
8) promowaniu dorobku nauki polskiej i 'wiatowej;
7

9) propagowaniu wolno'ci i praw cz!owieka;


10) przeciwdzia!aniu dyskryminacji ze wzgl&du na ras&, narodowo'$, wyznanie, p!e$,
orientacj& seksualn%;
11) wspieraniu rozwoju ró"norodnych form polskiej twórczo'ci audiowizualnej;
12) likwidowaniu barier odbioru programów dla osób z upo'ledzeniem wzroku lub
s!uchu;
13) tworzeniu programów wyspecjalizowanych.

Art. 4.
Realizacj& zada( publicznych w dziedzinie us!ug medialnych powierza si& na podstawie
licencji programowej:
1) na program - nadawcy publicznemu;
2) na audycj& - dostawcy us!ug medialnych.

Rozdzia" 3
Organy w"a&ciwe w dziedzinie us"ug medialnych

Art. 5.
Organem w!a'ciwym w sprawach przyznawania licencji programowych, kontroli i nadzoru
ich wykonania przez beneficjentów licencji programowej jest Krajowa Rada Radiofonii i
Telewizji, zwana dalej „Krajow% Rad%”.

Art. 6.
1. Krajowa Rada powo!uje, jako swój organ opiniodawczy Rad& Programow%.
2. Do zada( Rady Programowej nale"y:
1) opiniowanie programów lub audycji finansowanych ze 'rodków Funduszu na
podstawie licencji programowej;
2) wyra"anie opinii w sprawie udzielenia absolutorium programowego;
3) ocena poziomu i jako'ci programów nadawców oraz wyra"anie opinii w innych
sprawach powierzonych przez Przewodnicz%cego Krajowej Rady.

Art. 7.
1. Rada Programowa sk!ada si& z 15 cz!onków legitymuj%cych si& dorobkiem i
do'wiadczeniem w sferze zada( publicznych, o których mowa w art. 3 oraz us!ug
medialnych.
2. Po jednym cz!onku do Rady Programowej deleguj%: minister w!a'ciwy do spraw kultury i
ochrony dziedzictwa narodowego, minister w!a'ciwy do spraw nauki, minister w!a'ciwy
do spraw szkolnictwa wy"szego oraz minister w!a'ciwy do spraw o'wiaty i wychowania.
8

3. Jednego cz!onka Rady Programowej Krajowa Rada powo!uje spo'ród kandydatów


zg!aszanych przez organizacje polonijne.
4. Pozosta!ych cz!onków Rady Programowej powo!uje Krajowa Rada spo'ród kandydatów
zg!aszanych przez co najmniej dwie organizacje pozarz%dowe o zasi&gu ogólnokrajowym
lub krajowe zrzeszenia organizacji pozarz%dowych.
5. Cz!onkowie Rady Programowej reprezentuj% spo!eczne interesy i oczekiwania zwi%zane z
dzia!alno'ci% programow% nadawców i innych dostawców us!ug medialnych.

Art. 8.
1. Rada Programowa wspó!pracuje z Regionalnymi Radami Programowymi powo!ywanymi
przez Krajow% Rad& dla oceny lokalnych i regionalnych programów radiowych i
telewizyjnych.
2. Regionalne Rady Programowe licz% po 7 cz!onków.
3. Do powo!ywania cz!onków Regionalnych Rad Programowych stosuje si& odpowiednio
przepisy art. 7 ust. 1, 4 i 5. Prawo zg!aszania kandydatów maj% organizacje pozarz%dowe
dzia!aj%ce na terenie danego regionu.
4. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, tryb i termin zg!aszania kandydatów do
Rady Programowej oraz do Regionalnych Rad Programowych przez organizacje
pozarz%dowe, uwzgl&dniaj%c konieczno'$ sprawnego prowadzenia post&powania
kwalifikacyjnego.

Art. 9.
1. Rada Programowa wybiera ze swego sk!adu przewodnicz%cego i wiceprzewodnicz%cego.
2. Uchwa!y Rady Programowej s% podejmowane wi&kszo'ci% g!osów w obecno'ci co
najmniej po!owy sk!adu Rady Programowej. W przypadku równej liczby g!osów
decyduje g!os przewodnicz%cego Rady Programowej.
3. Regulamin pracy Rady Programowej uchwala Krajowa Rada.
4. Cz!onkom Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych przys!uguje dieta
wyp!acana przez Krajow% Rad&, w wysoko'ci ustalonej przez Krajow% Rad&.
5. Krajowa Rada zapewnia Radzie Programowej i Regionalnym Radom Programowym
organizacyjne i finansowe warunki wykonywania ich zada(.
6. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wysoko'$ diet, o których mowa w ust. 4,
nie wy"sz% ni" 40% minimalnego wynagrodzenia za prac&, o którym mowa w ustawie z
dnia 10 pa)dziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prac& (Dz. U. Nr 200, poz.
1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314), bior%c pod uwag&
zakres obowi%zków cz!onków Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych.

Art. 10.
1. Kadencja Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych trwa 4 lata.
2. Odwo!anie cz!onka Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych w trakcie
kadencji nast&puje w przypadku:
1) zrzeczenia si& pe!nionej funkcji;
9

2) choroby lub innych okoliczno'ci trwale uniemo"liwiaj%cych spe!nianie obowi%zków;


3) permanentnego niewywi%zywania si& z powierzonych obowi%zków.

Rozdzia" 4
Licencja programowa

Art. 11.
1. Licencja programowa okre'la, spo'ród zada( publicznych, o których mowa w art. 3,
zadania powierzone dostawcy us!ug medialnych oraz przewidywan% kwot& 'rodków z
Funduszu Zada( Publicznych, zwanego dalej „Funduszem”, na realizacj& tych zada(.
Licencj& programow% mo"na przyzna$ na program albo na audycj&.
2. W ramach licencji programowej nadawca publiczny mo"e tak"e otrzyma$ 'rodki z
Funduszu na digitalizacj&, archiwizacj& i eksploatacj& zasobów programowych
nadawców publicznych, na budow& i eksploatacj& stacji nadawczych i przeka)nikowych,
na koszt dosy!u i emisji sygna!u celem rozpowszechniania lub rozprowadzania
programów, na op!aty publicznoprawne za u"ytkowanie cz&stotliwo'ci oraz rozwijanie
nowych technik tworzenia i dystrybucji us!ug medialnych, je"eli s!u"y to realizacji misji
publicznej, o której mowa w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji.
3. Licencja programowa na program okre'la, z zastrze"eniem ust. 1:
1) nazw& dostawcy us!ug medialnych;
2) nazw& programu, jego charakter (uniwersalny, wyspecjalizowany), struktur&
gatunkow% i minimalny czas jego nadawania;
3) w przypadku nadawców regionalnych minimalny udzia! audycji lokalnej i
regionalnej;
4) minimalny udzia! w programie audycji powsta!ych nie pó)niej ni" 3 lata wstecz
licz%c od dnia pierwotnej emisji;
5) zadania nadawcy dotycz%ce innych ni" programy us!ug medialnych, wspieraj%ce
dzia!alno'$ antenow% lub niezale"n% od anteny oraz wprowadzania elementów
interaktywno'ci tych us!ug;
6) por& dnia pierwotnej emisji audycji finansowanych z Funduszu;
7) okres na jaki zosta!a przyznana licencja programowa.
4. Licencja programowa na audycj& okre'la, z zastrze"eniem ust. 1:
1) nazw& dostawcy us!ug medialnych;
2) nazw& programu, w którym b&dzie emitowana audycja, lub innej us!ugi medialnej, w
której audycja b&dzie udost&pniana;
3) charakter i gatunek audycji;
4) przewidywany czas trwania audycji;
5) cz&stotliwo'$ emisji w ramach cyklu;
6) por& dnia pierwotnej emisji audycji lub kolejnych dwóch emisji premierowych;
7) okres na jaki zosta!a przyznana licencja programowa.
10

5. Krajowa Rada przyznaje licencj& programow% w drodze uchwa!y. Krajowa Rada nie jest
zwi%zana wnioskiem w sprawie przyznania licencji programowej.
6. Krajowa Rada ocenia wnioski o przyznanie licencji programowej pod wzgl&dem
zapewnienia przez nadawc& realizacji zada( publicznych, o których mowa w art. 3,
zgodno'ci z ustaw% oraz wykonywania przez wnioskodawc& uprzednio przyznanej
licencji programowej.
7. Krajowa Rada mo"e odmówi$ przyznania licencji programowej w przypadku:
1) negatywnej oceny wniosku w zakresie wype!niania zada(, o których mowa w art. 3
niniejszej ustawy i w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji;
2) nienale"ytego wykonania uprzednio przyznanej licencji programowej, stwierdzonego
odmow% udzielenia absolutorium programowego;
3) uporczywego niewykonywania przez beneficjenta licencji programowej wezwa(
Krajowej Rady do naprawienia narusze( w wykonywaniu uprzednio przyznanej
licencji programowej;
4) ra"%cego utrudniania przez wnioskodawc& kontroli wykonywania uprzednio
przyznanej licencji programowej;
5) zaliczenia 'rodków pieni&"nych otrzymanych z Funduszu powy"ej kosztów netto
realizacji zada(, o których mowa w uprzednio przyznanej licencji programowej;
6) braku 'rodków pieni&"nych Funduszu na zadania obj&te wnioskiem.
8. W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do post&powania w sprawie przyznania licencji
programowej stosuje si& przepisy Kodeksu post&powania administracyjnego.
9. Na uchwa!& Krajowej Rady odmawiaj%c% w ca!o'ci albo w cz&'ci przyznania licencji
programowej przys!uguje skarga do s%du administracyjnego.
10. Zmiana licencji programowej mo"e nast%pi$ na wniosek nadawcy.
11. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wzory licencji programowych dla
dostawców us!ug medialnych, uwzgl&dniaj%c rodzaje zada( publicznych realizowanych
przez poszczególne kategorie wnioskodawców.

Art. 12.
1. Termin sk!adania wniosków o przyznanie licencji programowej up!ywa z dniem 30
czerwca. Licencja programowa dla nadawcy publicznego jest przyznawana przez
Krajow% Rad& nie pó)niej ni" do dnia 30 wrze'nia.
2. Nadawca publiczny nieposiadaj%cy licencji programowej zobowi%zany jest do z!o"enia
wniosku, o którym mowa w ust. 1.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wzór wniosku o przyznanie licencji
programowej, maj%c na uwadze konieczno'$ zapewnienia prawid!owej oceny
proponowanego sposobu wype!niania misji publicznej przez wnioskodawc&.

Art. 13.
1. Krajowa Rada mo"e równie" przyzna$ licencj& programow% na audycj& dostawcy us!ug
medialnych na podstawie konkursu.
11

2. Do konkursów przeprowadzanych na podstawie ust. 1 nie stosuje si& przepisów o


zamówieniach publicznych.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, szczegó!owe warunki przeprowadzania
konkursu, o którym mowa w ust. 1, kieruj%c si& konieczno'ci% zapewnienia równego
traktowania nadawców publicznych, nadawców niepublicznych oraz innych dostawców
us!ug medialnych bior%cych udzia! w konkursie, a tak"e najlepszego sposobu realizacji
misji publicznej.

Art. 14.
Licencj& programow% przyznaje si& na okres nie d!u"szy ni" 4 lata.

Art. 15.
Za przyznanie licencji programowej nie pobiera si& op!at.

Rozdzia" 5
Finansowanie zada# publicznych

Art. 16.
1. Zadania publiczne w zakresie us!ug medialnych finansowane s% ze 'rodków bud"etu
pa(stwa, z cz&'ci której dysponentem jest Krajowa Rada. #rodki te s% gromadzone na
wyodr&bnionym rachunku Krajowej Rady - Funduszu Zada( Publicznych.
2. Limit wydatków na finansowanie zada(, o których mowa w ust. 1, w projekcie ustawy
bud"etowej na dany rok, okre'la Krajowa Rada, z zastrze"eniem, "e nie mo"e to by$
kwota ni"sza ni" wp!ywy uzyskane z op!at abonamentowych zrealizowanych na
podstawie ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o op!atach abonamentowych (Dz.U. ) w
2007 r.
3. Zasady gospodarowania 'rodkami na finansowanie zada( publicznych, o których mowa w
ust. 1 i 2, reguluj% przepisy niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o
finansach publicznych (Dz.U.).

Art. 17.
1. Krajowa Rada okre'la, bior%c pod uwag& limit, o którym mowa w art. 16 ust. 2, po
analizie za!o"e( programowo-finansowych, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2 oraz
sprawozda(, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1, za poprzedni rok kalendarzowy i
analizie okre'lonych w nich kosztów, nie pó)niej ni" do dnia 30 czerwca, sposób
podzia!u 'rodków Funduszu na licencje programowe na program i licencje programowe
na audycje, w roku przyznania licencji programowych.
2. W ramach 'rodków przeznaczonych na licencje programowe na program wyodr&bnia si&
'rodki na programy ogólnokrajowe, ponadregionalne, regionalne i lokalne.
3. Udzia! 'rodków na licencje programowe na audycje Krajowa Rada ustala w wysoko'ci
nie wi&kszej ni" 10% Funduszu w roku przyznania licencji programowych.
12

Art. 18.
1. Krajowa Rada zawiera z dostawc% us!ug medialnych, któremu przyznano licencj&
programow%, umow& o finansowanie zada( publicznych. Umowa powinna by$ zawarta w
terminie 30 dni od dnia przyznania licencji. W przypadku niezawarcia umowy w tym
terminie licencja wygasa.
2. Umowa o finansowanie zada( publicznych okre'la wysoko'$ 'rodków z Funduszu na
zadania publiczne okre'lone w licencji programowej, które b&d% wyp!acane na realizacj&
tych zada( dostawcy us!ug medialnych.
3. Wysoko'$ 'rodków z Funduszu, o których mowa w ust. 2, nie mo"e przekracza$
wysoko'ci przewidzianych w licencjach programowych.
4. Umowa, o której mowa w ust. 2, okre'la ponadto harmonogram wyp!at 'rodków oraz
zawiera zobowi%zanie dostawcy us!ug medialnych do zwrotu 'rodków w wysoko'ci
stanowi%cej ró"nic& mi&dzy wielko'ci% wyp!aconych 'rodków a wielko'ci% kosztów netto
realizacji zada( wynikaj%cych z licencji programowej, z zastrze"eniem art. 24.

Rozdzia" 6
Kontrola realizacji zada# publicznych

Art. 19.
1. Spó!ki, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i telewizji, s%
obowi%zane do okre'lenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29
wrze'nia 1994 r. o rachunkowo'ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó)n. zm.1)) zasad
rachunkowo'ci, w tym zak!adowego planu kont, w sposób zapewniaj%cy uj&cie w
ksi&gach rachunkowych przychodów i zwi%zanych z nimi kosztów odr&bnie w
odniesieniu do dzia!alno'ci, o której mowa w art. 3 niniejszej ustawy oraz w art. 21
ustawy o radiofonii i telewizji, w tym dzia!alno'ci finansowanej na podstawie licencji
programowej oraz pozosta!ej dzia!alno'ci, a tak"e metod przypisywania kosztów i
przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej dzia!alno'ci.
2. Obowi%zek, o którym mowa w ust. 1, nie narusza obowi%zków w zakresie rachunkowo'ci
i sprawozdawczo'ci wynikaj%cych z przepisów o rachunkowo'ci.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób prowadzenia dokumentacji, o
której mowa w ust. 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia przestrzegania zasad
jawno'ci i przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przeznaczonych na dzia!alno'$, o której
mowa w art. 3.

Art. 20.
1. Spó!ki, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i telewizji, s%
obowi%zane do sk!adania Krajowej Radzie:

1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324, Nr 229, poz. 2276, 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz.
1546, Nr 213, poz. 2155, 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539, Nr 267, poz. 2252, 2006 r. Nr 157, poz.
1119, Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144, poz. 900, Nr 171, poz. 1056 i Nr 214, poz.
1343.
13

1) rocznego sprawozdania ze sposobu wykorzystania 'rodków, o których mowa w art.


31 ust. 1 i 2 ustawy o radiofonii i telewizji, do dnia 15 lutego, za poprzedni rok
kalendarzowy oraz rocznego sprawozdania dotycz%cego kosztów poniesionych na
dzia!alno'$, o której mowa w art. 21 tej ustawy oraz art. 3 i art. 11 ust 2 niniejszej
ustawy wraz z okre'leniem )róde! ich finansowania, w szczególno'ci na podstawie
licencji programowej;
2) za!o"e( programowo-finansowych w zakresie realizacji zada(, o których mowa w
art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji oraz art. 3 niniejszej ustawy, na rok nast&pny,
do dnia 30 kwietnia danego roku.
2. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób sporz%dzania sprawozda(, o
których mowa w ust. 1 pkt 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia przestrzegania
zasad jawno'ci i przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przeznaczonych na dzia!alno'$, o
której mowa w art. 3 i art. 11 ust. 2.

Art. 21.
1. Nadawcy niepubliczni oraz inni dostawcy us!ug medialnych, s% obowi%zani do okre'lenia
w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 wrze'nia 1994 r. o
rachunkowo'ci, zasad rachunkowo'ci, w tym zak!adowego planu kont, w sposób
zapewniaj%cy uj&cie w ksi&gach rachunkowych przychodów i zwi%zanych z nimi
kosztów odr&bnie w odniesieniu do dzia!alno'ci, o której mowa w art. 3 stosownie do
zakresu jej finansowania ze 'rodków Funduszu otrzymywanych na podstawie przyznanej
licencji programowej, oraz odr&bnie dla pozosta!ej dzia!alno'ci, a tak"e metod
przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej
dzia!alno'ci.
2. Przepisy art. 19 ust. 1 stosuje si& odpowiednio do nadawców niepublicznych i innych
dostawców us!ug medialnych, którzy otrzymali 'rodki pieni&"ne na podstawie licencji
programowej.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób prowadzenia przez nadawców
niepublicznych oraz innych dostawców us!ug medialnych dokumentacji, o której mowa
w ust. 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia przestrzegania zasad jawno'ci i
przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przeznaczonych na realizacj& zada( publicznych,
okre'lonych w licencji programowej.

Art. 22.
1. Beneficjent licencji programowej, corocznie, w terminie do dnia 25 lutego, przedk!ada
Krajowej Radzie sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy z realizacji licencji
programowej i wykorzystania 'rodków przekazanych na jej realizacj&.
2. Sprawozdanie publikowane jest na stronach internetowych beneficjenta licencji
programowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowej Rady.
3. W sprawozdaniu okre'la si& wykorzystane i pozostaj%ce do wykorzystania 'rodki
finansowe przekazane na podstawie zawartej umowy o finansowanie publiczne.
4. Sprawozdanie opracowywane na koniec okresu obowi%zywania licencji jest podstaw% do
podj&cia uchwa!y w sprawie absolutorium programowego dla beneficjenta licencji
programowej.
14

Art. 23.
1. Przewodnicz%cy Krajowej Rady mo"e zarz%dzi$ w okresie obowi%zywania licencji
programowej przeprowadzenie kontroli wykonywania licencji programowej przez jej
beneficjenta.
2. Kontrol& wykonywania licencji programowej przeprowadzaj% upowa"nieni pracownicy
Biura Krajowej Rady.
3. Przeprowadzaj%cy kontrol& ma prawo wgl%du do umów oraz dokumentów dotycz%cych
wykonania licencji programowej.
4. Przeprowadzaj%cy kontrol& sporz%dza protokó! z wyniku kontroli i przedstawia go
beneficjentowi licencji programowej oraz Przewodnicz%cemu Krajowej Rady.
Beneficjent licencji programowej, w ci%gu 14 dni od otrzymania wyników kontroli ma
prawo wnie'$ uwagi i zastrze"enia i przedstawi$ je Przewodnicz%cemu Krajowej Rady
celem rozpatrzenia.

Art. 24.
W przypadku gdy, na podstawie sprawozda(, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1, Krajowa
Rada stwierdzi, "e wysoko'$ 'rodków z Funduszu wyp!aconych na podstawie umowy o
finansowanie zada( publicznych, przekracza rzeczywist% wysoko'$ kosztów netto realizacji
zada( publicznych w licencji programowej, dostawca us!ug medialnych mo"e przenie'$ t%
nadwy"k& na realizacj& zada( publicznych w nast&pnym roku rozliczeniowym, pod
warunkiem "e nadwy"ka ta nie przekracza 10% 'rodków otrzymanych z Funduszu.

Art. 25.
Krajowa Rada mo"e wezwa$ beneficjenta licencji programowej do naprawienia narusze(
stwierdzonych w wyniku kontroli wyznaczaj%c w tym celu odpowiedni termin.

Art. 26.
1. Krajowa Rada na podstawie opinii Rady Programowej, sprawozda( o których mowa w
art. 22 i wyników kontroli, o których mowa w art. 23, podejmuje uchwa!& w sprawie
absolutorium programowego dla beneficjenta licencji programowej.
2. Uchwa!a w sprawie absolutorium programowego z wykonania licencji programowej jest
podejmowana nie pó)niej ni" w terminie 30 dni od dnia wyga'ni&cia licencji
programowej.
3. Uchwa!a w sprawie absolutorium programowego jest publikowana na stronach
internetowych beneficjenta licencji programowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej
Krajowej Rady.

Art. 27.
W przypadku gdy Krajowa Rada podejmie uchwa!& o nieudzielenie absolutorium
programowego, beneficjent licencji programowej jest zobowi%zany do zwrotu do Funduszu
'rodków otrzymanych na podstawie licencji programowej, z odsetkami ustawowymi
liczonymi od dnia zawarcia umowy o finansowanie publiczne.
15

Rozdzia" 7
Zmiany w przepisach obowi$zuj$cych

Art. 28.
W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz
ich rodzin (Dz. U. z 2002 Nr 9, poz. 87 z pó)n. zm.2)) uchyla si& art. 23a.

Art. 29.
W ustawie z dnia 27 wrze'nia 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz.
U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, z pó)n. zm.3)) w art. 83 w ust. 5 zdanie wst&pne otrzymuje
brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii zarz%dów spó!ek, o których
mowa w ust. 1, ustala:”.

Art. 30.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000
r. Nr 14, poz. 176 z pó)n. zm.4)) w art. 21 w ust. 1 uchyla si& pkt 87.

Art. 31.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz.
2531 z pó)n. zm.5)) wprowadza si& nast&puj%ce zmiany:

2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 181, poz. 1515, 2003
r. Nr 56, poz. 498, Nr 210, poz. 2036, 2004 r. Nr 121, poz. 1264, Nr 191, poz. 1954, Nr 210, poz. 2135, Nr
281, poz. 2779, 2005 r. Nr 10, poz. 65, 2007 r. Nr 82, poz. 559 oraz 2008 r. Nr 208, poz. 1308.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr
153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 57, poz. 507 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, z 2006 r. Nr 218, poz.
1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 112, poz. 766, 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60,
poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27,
Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102,
poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i poz. 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r.
Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr
141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7,
poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz.
1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223,
poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001,
Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, poz. 1205 i poz. 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162,
poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619, Nr 281, poz. 2779 i poz. 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr
30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i poz.
1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i poz. 1366, Nr 169, poz. 1418 i poz. 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr
179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495, Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i poz. 711,
Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i poz. 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr
226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i poz. 793, Nr
176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i poz. 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z
2008 r. Nr 97, poz. 623, Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i poz. 1432,
Nr 223, poz. 1459 i Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 6, poz. 33.
16

1) w art. 4:
a) po pkt 1c dodaje si& pkt 1d-1f w brzmieniu:
„1d) nadawc% po"ytku publicznego - jest szko!a, uczelnia wy"sza lub organizacja
pozarz%dowa powo!ana do prowadzenia dzia!alno'ci kulturalnej, która uzyska!a
koncesj& na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego,
skierowanego do uczniów lub 'rodowisk akademickich albo ograniczonego
kr&gu odbiorców zamieszka!ych na terenie gminy;
1e) nadawc% publicznym - jest nadawca publiczny w rozumieniu art. 2 pkt 11
ustawy z dnia .... 2009 r. o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug
medialnych, zwanej dalej „ustaw% o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug
medialnych”;
1f) dostawc% us!ug medialnych - jest dostawca us!ug medialnych w rozumieniu art.
2 pkt 13 ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych.”,
b) po pkt 4a dodaje si& pkt 4b i 4c w brzmieniu:
„4b) programem regionalnym - jest program regionalny w rozumieniu art. 2 pkt 8
ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;
4c) programem ponadregionalnym - jest program ponadregionalny w rozumieniu
art. 2 pkt 9 ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych.”;
2) w art. 6 w ust. 2:
a) po pkt 3a dodaje si& pkt 3b w brzmieniu:
„3b) przyznawanie licencji programowych na wykonywanie zada( publicznych w
dziedzinie us!ug medialnych, na zasadach okre'lonych w ustawie o zadaniach
publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;”,
b) uchyla si& pkt 6a,
c) w pkt 10 kropk& zast&puje si& 'rednikiem i dodaje si& pkt 11-15 w brzmieniu:
„11) zawieranie z nadawcami publicznymi i innymi dostawcami us!ug medialnych
umów o finansowanie publiczne na podstawie licencji programowej, na
zasadach okre'lonych w ustawie o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug
medialnych;
12) powo!ywanie cz!onków Rady Programowej i cz!onków Regionalnych Rad
Programowych oraz wspó!dzia!anie z nimi, na zasadach okre'lonych w ustawie
o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;
13) podejmowanie uchwa! w sprawie absolutorium programowego dla
beneficjentów licencji programowych, na zasadach okre'lonych w ustawie o
zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;
14) przeprowadzanie jawnych i otwartych konkursów na cz!onków rad nadzorczych
jednostek publicznej radiofonii i telewizji.”.
3) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

5)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85, poz. 728 i Nr 267,
poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377, Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 61,
poz. 411.
17

„1. W sk!ad Krajowej Rady wchodzi siedmiu cz!onków powo!ywanych: 3 przez


Sejm, 2 przez Senat i 2 przez Prezydenta, spo'ród osób wyró"niaj%cych si&
autorytetem, wiedz% i do'wiadczeniem w zakresie mediów audiowizualnych i
rynku medialnego oraz posiadaj%cych co najmniej dwie rekomendacje
udzielone przez uczelnie, o których mowa w art. 3 ust. 1 lub 5 ustawy z dnia 27
lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy"szym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 z
pó)n. zm.) lub ogólnokrajowe stowarzyszenia twórców i dziennikarzy.”,
b) po ust. 1 dodaje si& ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Prawo udzielania rekomendacji przys!uguje organom kolegialnym uczelni, o
których mowa w art. 60 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o
szkolnictwie wy"szym, oraz statutowym organom stowarzysze( upowa"nionym
do podejmowania takich decyzji .”,
c) ust.4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kadencja cz!onków Krajowej Rady trwa 6 lat, licz%c od dnia powo!ania.
Cz!onkowie Krajowej Rady pe!ni% swe funkcje do czasu powo!ania ich
nast&pców.”,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W przypadku odwo!ania cz!onka lub jego 'mierci przed up!ywem kadencji
w!a'ciwy organ niezw!ocznie powo!uje nowego cz!onka Krajowej Rady na
okres do ko(ca tej kadencji.”;
4) w art. 8 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Nie mo"na !%czy$ funkcji cz!onka Krajowej Rady z prowadzeniem dzia!alno'ci
pozostaj%cej w konflikcie interesów z zadaniami Krajowej Rady, w szczególno'ci z
posiadaniem udzia!ów albo akcji spó!ki, pe!nieniem funkcji lub uczestniczeniem w
inny sposób w dzia!alno'ci podmiotu b&d%cego:
1) nadawc%;
2) podmiotem rozpowszechniaj%cym lub rozprowadzaj%cym programy telewizyjne
lub radiowe;
3) producentem radiowym lub telewizyjnym.
Funkcji cz!onka Krajowej Rady nie mo"na !%czy$ z jak%kolwiek dzia!alno'ci%
zarobkow% z wyj%tkiem pracy naukowo-dydaktycznej w charakterze nauczyciela
akademickiego lub pracy twórczej.”;
5) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Krajowa Rada podejmuje uchwa!y bezwzgl&dn% wi&kszo'ci% g!osów ustawowej
liczby cz!onków.”
6) w art. 15 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) programów rozpowszechnianych wy!%cznie w sposób satelitarny lub kablowy
dost&pnych w ca!o'ci za op!at%, z wy!%czeniem podstawowych op!at pobieranych
przez operatorów satelitarnych lub operatorów sieci kablowych”;
7) w art. 20b w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w programie ogólnokrajowym w rozumieniu ustawy lub koncesji, dost&pnym w
ca!o'ci bez op!at, z wy!%czeniem podstawowych op!at pobieranych przez
operatorów sieci kablowych, lub”;
18

8) w art. 21 :
a) ust. 1 i 1a otrzymuj% brzmienie:
„1. Publiczna radiofonia i telewizja realizuje misj& publiczn%, oferuj%c - na zasadach
okre'lonych w niniejszej ustawie oraz w ustawie o zadaniach publicznych w
dziedzinie us!ug medialnych - ca!emu spo!ecze(stwu lub poszczególnym jego
cz&'ciom zró"nicowane programy i inne us!ugi w zakresie informacji,
publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji i sportu cechuj%ce si& pluralizmem,
bezstronno'ci%, wywa"eniem i niezale"no'ci% oraz innowacyjno'ci%, wysok%
jako'ci% i integralno'ci% przekazu.
1a. Misja publiczna realizowana jest poprzez :
1) tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów
ponadregionalnych, programów regionalnych, programów lokalnych,
programów dla odbiorców za granic% w j&zyku polskim i innych j&zykach
oraz innych programów realizuj%cych demokratyczne, spo!eczne i
kulturalne potrzeby spo!eczno'ci lokalnych;
2) tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych, na
których rozpowszechnianie uzyskano koncesj&;
3) prowadzenie dzia!alno'ci produkcyjnej, us!ugowej i handlowej zwi%zanej
z twórczo'ci% audiowizualn%, w tym eksportu i importu.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Programy publicznej radiofonii i telewizji powinny:
1) kierowa$ si& odpowiedzialno'ci% za s!owo i dba$ o dobre imi& publicznej
radiofonii i telewizji;
2) rzetelnie ukazywa$ ca!% ró"norodno'$ wydarze( i zjawisk w kraju i za
granic%;
3) sprzyja$ swobodnemu kszta!towaniu pogl%dów obywateli oraz
formowaniu opinii publicznej;
4) umo"liwi$ obywatelom i ich organizacjom uczestniczenie w "yciu
publicznym poprzez prezentowanie zró"nicowanych pogl%dów i stanowisk
oraz wykonywanie prawa do kontroli i krytyki spo!ecznej.”;
9) w art. 26:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Telewizj& publiczn% tworzy spó!ka „Telewizja Polska – Spó!ka Akcyjna”,
zawi%zana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów
I, II, programów dla odbiorców za granic% i programów wyspecjalizowanych, na
których rozpowszechnianie uzyskano koncesj&.”,
b) uchyla si& ust. 2a,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Radiofoni& publiczn% tworzy spó!ka „Polskie Radio – Spó!ka Akcyjna,
zawi%zana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych programów
radiowych, programów dla odbiorców za granic% i programów
wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie uzyskano koncesj&.”,
d) po ust. 3 dodaje si& ust. 3a – 3c w brzmieniu:
19

„3a. Regionaln% telewizj& publiczn% tworzy 16 spó!ek telewizyjnych, zawi%zanych


w celu tworzenia i rozpowszechniania lokalnych, regionalnych i
ponadregionalnych programów telewizyjnych, a tak"e innych us!ug medialnych.
Spó!ki te maj% swoje siedziby w: Bia!ymstoku, Bydgoszczy, Gda(sku, Gorzowie
Wielkopolskim, Katowicach, Kielcach, Krakowie, Lublinie, *odzi, Opolu,
Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, Wroc!awiu.
3b. Regionaln% radiofoni& publiczn% tworzy 17 spó!ek radiowych, zawi%zanych w
celu tworzenia i rozpowszechniania lokalnych, regionalnych i
ponadregionalnych programów radiowych, a tak"e innych us!ug medialnych.
Spó!ki te maj% swoje siedziby w: Bia!ymstoku, Bydgoszczy, Gda(sku,
Katowicach, Kielcach, Koszalinie, Krakowie, Lublinie, *odzi, Opolu, Olsztynie,
Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, Wroc!awiu i Zielonej Górze
3c. Spó!ki telewizyjne i radiowe mog% zawi%zywa$ spó!ki lub porozumienia
gospodarcze w celu wspólnego tworzenia i rozpowszechniania regionalnych lub
ponadregionalnych programów telewizyjnych lub radiowych oraz innych us!ug
medialnych, a tak"e zarz%dzania i gospodarowania nimi.”,
e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Do spó!ek wymienionych w ust. 2, 3-3c stosuje si&, z zastrze"eniem art. 27-30,
przepisy Kodeksu spó!ek handlowych z wyj%tkiem art. 312 i 402.”,
f) w ust. 6 pkt 3 i 4 otrzymuj% brzmienie:
„3) regionalne programy telewizyjne - cz&stotliwo'ci niezb&dne do
rozpowszechniania regionalnych lub ponadregionalnych programów
telewizyjnych;
4) regionalne programy radiowe - cz&stotliwo'ci niezb&dne do rozpowszechniania
regionalnych lub ponadregionalnych programów radiowych.”,
g) po ust. 8 dodaje si& ust. 9 w brzmieniu:
„9. Spó!ki publicznej radiofonii i telewizji mog% tworzy$ i rozpowszechnia$
programy wyspecjalizowane, na których rozpowszechnianie uzyskano
koncesj&.”;
10) art. 27 otrzymuje brzmienie:
„Art. 27. 1. Zarz%d spó!ki jest jednoosobowy.
2. Wyboru zarz%du dokonuje rada nadzorcza spó!ki w drodze jawnego
konkursu.
3. Regulamin konkursu, o którym mowa w ust. 2, okre'li, w drodze
rozporz%dzenia Krajowa Rada, uwzgl&dniaj%c konieczno'$ posiadania
przez kandydatów przyst&puj%cych do niego kwalifikacji w zakresie
zarz%dzania oraz radiofonii i telewizji.
4. Kadencja Zarz%du trwa 4 lata.
5. Cz!onek Zarz%du mo"e by$ odwo!any przez rad& nadzorcz% w trakcie
kadencji tylko z wa"nych powodów, a w szczególno'ci w przypadku:
1) ra"%cego naruszenia przepisów prawa;
2) prowadzenia dzia!alno'ci, która pozostaje w sprzeczno'ci z
wykonywanymi obowi%zkami;
20

3) niez!o"enia w terminie wniosku o przyznanie licencji programowej;


4) stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 25 ustawy o
zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych, istotnych
nieprawid!owo'ci;
5) nieudzielenia absolutorium programowego z wykonania licencji
programowej.”;
11) w art. 28:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rada nadzorcza liczy od trzech do pi&ciu cz!onków. Cz!onków rady nadzorczej
powo!uje i odwo!uje Krajowa Rada, z wyj%tkiem jednego, którego powo!uje i
odwo!uje minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa.”,
b) po ust. 5 dodaje si& ust. 5a w brzmieniu:
„5a. Cz!onek rady nadzorczej mo"e by$ odwo!any w trakcie kadencji tylko z
wa"nych powodów, a w szczególno'ci w przypadku:
1) ra"%cego naruszenia przepisów prawa;
2) prowadzenia dzia!alno'ci, która pozostaje w sprzeczno'ci z
wykonywanymi obowi%zkami;
3) dzia!ania na szkod& spó!ki.”,
c) w ust. 6 w pkt 4 kropk& zast&puje si& 'rednikiem i dodaje pkt 5 i 6 w brzmieniu :
„5) zawarcie umowy o finansowanie publiczne na podstawie licencji programowej;
6) utworzenie programów wyspecjalizowanych.”;
12) uchyla si& art. 28a;
13) uchyla si& art. 30;
14) w art. 30a uchyla si& ust. 2;
15) w art. 31:
a) w ust. 1:
- zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Przychodami spó!ek, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3b, s% wp!ywy
pochodz%ce:”,
- pkt 1otrzymuje brzmienie :
„1) z otrzymywanych od Krajowej Rady na podstawie umowy o
finansowanie publiczne oraz licencji programowej, w rozumieniu ustawy o
zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych, 'rodków z
Funduszu Zada( Publicznych, o którym mowa w tej ustawie;”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przychodami spó!ek mog% by$ równie" bezpo'rednie dotacje z bud"etu
pa(stwa.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Akcjonariuszom spó!ek, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3b, nie przys!uguje
prawo do udzia!u w zysku.”;
21

16) uchyla si& art. 31a – art. 31c;


17) po art. 39b dodaje si& art. 39c w brzmieniu:
„Art. 39c. 1. Nadawca inny ni" nadawca spo!eczny, mo"e wyst%pi$ do Krajowej Rady
o uznanie za nadawc& po"ytku publicznego, je'li jest szko!%, uczelni%
wy"sz% lub organizacj% pozarz%dow% powo!an% do prowadzenia
dzia!alno'ci kulturalnej, której program ma by$ kierowany do uczniów lub
'rodowisk akademickich albo ograniczonego kr&gu odbiorców
zamieszka!ych na terenie gminy.
2. Nadawca po"ytku publicznego jest zwolniony z op!aty za u"ywanie
cz&stotliwo'ci.
3. Do nadawcy po"ytku publicznego stosuje si& odpowiednio przepisy art. 4
pkt 1a lit. b i d.
4. W przypadku naruszenia przez nadawc& po"ytku publicznego wymogów
okre'lonych w art. 4 pkt 1a lit. b i d, organ koncesyjny wydaje decyzj& o
uchyleniu decyzji o uznaniu za nadawc& po"ytku publicznego. Stwierdza
w niej obowi%zek uiszczenia op!at, o których mowa w ust. 2, wraz z
ustawowymi odsetkami liczonymi od dnia udzielenia lub zmiany
koncesji.”;
18) w art. 43 w ust. 1 po pkt 1 dodaje si& pkt 1a w brzmieniu:
„1a) ponadregionalne programy radiofonii i telewizji publicznej dost&pne na danym
obszarze;”.

Art. 32.
W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw (Dz. U z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z pó)n. zm.6)) wprowadza si&
nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 76 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Komitetom wyborczym, których listy kandydatów zosta!y zarejestrowane,
przys!uguje, w okresie od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zako(czenia
kampanii wyborczej, prawo do nieodp!atnego rozpowszechniania audycji
wyborczych przez spó!ki publicznej telewizji regionalnej i przez spó!ki publicznej
radiofonii regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Polskim Radiem”, na ich
koszt.”;
2) w art. 77 ust. 1 i 2 otrzymuj% brzmienie:
„1. Podzia!u czasu antenowego, wed!ug zasad, o których mowa w art. 76 ust. 4,
dokonuj% w!a'ciwi prezesi zarz%dów spó!ek Telewizji Polskiej i prezesi zarz%dów
spó!ek Polskiego Radia na podstawie wniosków uprawnionych komitetów
wyborczych.
2. Na ustalenia dotycz%ce podzia!u czasu antenowego komitetom wyborczym
przys!uguje skarga do komisarza wyborczego w!a'ciwego ze wzgl&du na siedzib&

6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102,
poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr
146, poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 48, poz. 327 i Nr 112,
poz. 766 oraz z 2008 r. Nr 96, poz. 607 i Nr 180, poz. 1111.
22

spó!ki Telewizji Polskiej lub spó!ki Polskiego Radia. Skarg& wnosi si& w terminie 48
godzin od dokonania ustalenia. Komisarz wyborczy rozpatruje spraw& niezw!ocznie
i wydaje postanowienie. Na postanowienie komisarza wyborczego nie przys!uguje
'rodek zaskar"enia.”.

Art. 33.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz. 1360 oraz 2008
r. Nr 171, poz. 1056) w art. 181 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W okresie od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zako(czenia kampanii
wyborczej „Telewizja Polska - Spó!ka Akcyjna”, spó!ki publicznej telewizji
regionalnej, „Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej radiofonii
regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Polskim Radiem”, rozpowszechniaj%
na w!asny koszt w programach ogólnokrajowych i regionalnych audycje wyborcze
komitetów wyborczych.”.

Art. 34.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpiecze(stwa Wewn&trznego oraz Agencji
Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676, z pó)n. zm.7)) w art. 37 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje
brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna”, a tak"e
spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej radiofonii regionalnej,”.

Art. 35.
W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpo'rednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta
miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984, z pó)n. zm.8)) w art. 23 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Czas audycji wyborczych komitetów wyborczych, o których mowa w ust. 1, mo"e
by$ !%czony w tym samym programie regionalnym, na wniosek pe!nomocnika
komitetu wyborczego, z czasem audycji wyborczych przys!uguj%cym temu samemu
komitetowi z tytu!u udzia!u w wyborach do organów stanowi%cych jednostek
samorz%du terytorialnego. Wniosek w sprawie po!%czenia czasu audycji wyborczych
sk!ada si& najpó)niej w 20 dniu przed dniem wyborów prezesowi zarz%du spó!ki
publicznej telewizji regionalnejlub prezesowi zarz%du spó!ki publicznej radiofonii
regionalnej, w!a'ciwym dla programu regionalnego, w którym !%czne audycje
wyborcze maj% by$ rozpowszechniane.”.

7)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr
130, poz. 1188 i Nr 166, poz. 1609, z 2004 r. Nr 109, poz. 1159, Nr 171, poz. 1800, Nr 267, poz. 2647 i Nr
273, poz. 2703, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i poz. 711, Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162, 2008
r. Nr 11, poz. 59 i Nr 220, poz. 1428.
8)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089, Nr 214, poz. 1806, z
2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592, 2007 r. Nr 25, poz. 162 i
Nr 48, poz. 327 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
23

Art. 36.
W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57, poz. 507,
Nr 85, poz. 782, 2007 r. Nr 112, poz. 766) wprowadza si& nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W terminie od 16 dnia przed dniem referendum do zako(czenia kampanii
referendalnej „Telewizja Polska - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej telewizji
regionalnej oraz „Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej radiofonii
regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Polskim Radiem”, rozpowszechniaj%
na w!asny koszt w programach ogólnokrajowych i regionalnych audycje
referendalne podmiotów uprawnionych.”;
2) w art. 52 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) w programach regionalnych - dokonuj% w!a'ciwi prezesi zarz%dów spó!ek
publicznej telewizji regionalnej i prezesi zarz%dów spó!ek publicznej radiofonii
regionalnej.”;
3) w art. 55 w ust. 2 zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii zarz%dów spó!ek, o których
mowa w art. 50 ust. 1, okre'li, w drodze rozporz%dzenia:”.

Art. 37.
W ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
(Dz. U Nr 25, poz. 219, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 766)
wprowadza si& nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 78:
a) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) w ka"dym regionalnym programie – po 10 godzin w spó!kach publicznej
telewizji regionalnej i po 20 godzin w spó!kach publicznej radiofonii
regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 29 grudnia
1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531 z pó)n.
zm.9)).”,
b) w ust. 7 zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii Pa(stwowej Komisji
Wyborczej, zarz%dów „Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia -
Spó!ka Akcyjna”, spó!ek publicznej telewizji regionalnej oraz spó!ek publicznej
radiofonii regionalnej, okre'li, w drodze rozporz%dzenia:”;
2) w art. 80:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.Audycje wyborcze komitetu wyborczego dostarczane s% do „Telewizji Polskiej -
Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna” oraz spó!ek publicznej

9)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85, poz. 728, Nr 267,
poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377, Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 61,
poz. 411.
24

telewizji regionalnej i spó!ek publicznej radiofonii regionalnej, o których mowa


w art. 26 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji,
nie pó)niej ni" na 24 godziny przed dniem ich rozpowszechnienia.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku stwierdzenia przez „Telewizj& Polsk% - Spó!ka Akcyjna”,
„Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” lub spó!ki publicznej telewizji regionalnej
albo spó!ki publicznej radiofonii regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3a i
3b ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, "e dostarczone przez
komitet wyborczy materia!y audycji wyborczych przekraczaj% czas ustalony dla
tych audycji, wzywaj% bezzw!ocznie komitet wyborczy do skrócenia czasu
audycji. W razie bezskutecznego wezwania emisja audycji wyborczej jest
przerywana w chwili, kiedy up!yn%! czas audycji przys!uguj%cy danemu
komitetowi.”.

Art. 38.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111, z 2006 r. Nr
249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1112) w art. 19:
a) uchyla si& ust. 7;
b) ust. 9 i 10 otrzymuj% brzmienie:
„9. Do nale"no'ci z tytu!u wp!at, o których mowa w ust. 1-5 i 6, stosuje si&
odpowiednio przepisy dzia!u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727 i Nr 86, poz. 732), z tym
"e uprawnienia organu podatkowego przys!uguj% dyrektorowi, a uprawnienia organu
odwo!awczego - ministrowi.
10. Wp!aty, o których mowa w ust. 1-5 i 6, stanowi% koszty uzyskania przychodów, w
rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, w dacie ich poniesienia.”.

Art. 39.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. Nr 104,
poz. 708, z pó)n. zm.10)) w art. 26 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna”, a tak"e
spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej radiofonii regionalnej;”.

Art. 40.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o S!u"bie Kontrwywiadu Wojskowego oraz S!u"bie
Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 709 i Nr 218, poz. 1592) w art. 41 w ust. 1 pkt 5
otrzymuje brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna”, a tak"e
spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej radiofonii regionalnej;”.

10)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1122, Nr 218, poz. 1592, z
2007 r. Nr 25, poz. 162 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
25

Art. 41.
W ustawie z dnia 18 pa)dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpiecze(stwa pa(stwa z lat 1944–1990 oraz tre'ci tych dokumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr
63, poz. 425, z pó)n. zm.11)) w art. 4 pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„19) cz!onek rady nadzorczej, cz!onek zarz%du, dyrektor programu i jego zast&pcy,
wydawca lub autor audycji publicystycznej lub informacyjnej oraz dyrektor agencji
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna”, a tak"e
cz!onek Zarz%du, cz!onek Rady Nadzorczej oraz cz!onek Rady Programowej
„Polskiej Agencji Prasowej - Spó!ka Akcyjna”, dyrektor oddzia!u, dyrektor biura,
redaktor naczelny „Polskiej Agencji Prasowej - Spó!ka Akcyjna” oraz cz!onek rady
nadzorczej, cz!onek zarz%du, dyrektor i jego zast&pcy w spó!ce publicznej radiofonii
regionalnej i spó!ce publicznej telewizji regionalnej;”.

Art. 42.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o 'wiadczeniu pieni&"nym i uprawnieniach
przys!uguj%cych cywilnym niewidomym ofiarom dzia!a( wojennych (Dz. U. Nr 249, poz.
1824) w art. 10 w ust. 2 w pkt 4 'rednik zast&puje si& kropk% i uchyla pkt 5.

Rozdzia" 8
Przepisy przej&ciowe i ko#cowe

Art. 43.
1. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa zawi%"e spó!ki telewizyjne, o których mowa
w art. 26 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 31, z siedzibami w Bia!ymstoku, Bydgoszczy,
Gda(sku, Gorzowie Wielkopolskim, Katowicach, Kielcach, Krakowie, Lublinie, *odzi,
Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, we Wroc!awiu.
2. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa uzgodni tre'$ statutów spó!ek, o których
mowa w ust. 1 z Krajow% Rad%. Statuty spó!ek, o których mowa w art. 26 ust. 3a ustawy
zmienianej w art. 31, mog% przewidywa$ utworzenie oddzia!ów lokalnych w innych
miejscowo'ciach ni" wymienione w ust. 1.
3. Pierwsze zarz%dy spó!ek, o których mowa w ust. 1, powo!a Krajowa Rada w drodze
jawnych konkursów.

Art. 44.
W celu utworzenia spó!ek, o których mowa w art. 43, z maj%tku spó!ki „Telewizja Polska -
Spó!ka Akcyjna” wydziela si& mienie zwi%zane gospodarczo z oddzia!ami terenowymi tej
spó!ki.

11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 83, poz. 561, Nr 85,
poz. 571, Nr 115, poz. 789, Nr 165, poz. 1171 i Nr 176, poz. 1242.
26

Art. 45.
1. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa wniesie do spó!ek, o których mowa w art. 43
ust. 1, mienie wydzielone zgodnie z art. 44.
2. Czynno'ci podejmowane w wykonaniu art. 43 ust. 1 s% wolne od op!at s%dowych i
skarbowych, a tak"e s% wolne od podatków.
3. Do op!at za czynno'ci notarialne zwi%zane z zawi%zaniem tych spó!ek stosuje si&
odpowiednio przepisy o przekszta!caniu przedsi&biorstwa pa(stwowego w spó!k&.
4. Rada Ministrów okre'li, w terminie 3 miesi&cy od dnia og!oszenia ustawy, w drodze
rozporz%dzenia, szczegó!owy tryb inwentaryzacji mienia wymienionego w ust. 1, zasady
wydzielenia, po!%czenia, podzia!u i przekazywania tego mienia oraz tryb rozpoznawania
spraw spornych, kieruj%c si& sprawno'ci% przeprowadzenia post&powania
inwentaryzacyjnego.

Art. 46.
1. Kadencja dotychczasowych cz!onków Krajowej Rady wygasa z dniem wej'cia w "ycie
ustawy.
2. Sejm, Senat i Prezydent powo!aj% w terminie 30 dni od dnia wej'cia w "ycie ustawy
cz!onków Krajowej Rady, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 31, w
brzmieniu nadanym niniejsz% ustaw%, przy czym:
1) Sejm powo!a:
a) jednego cz!onka Krajowej Rady na dwa lata,
b) jednego cz!onka Krajowej Rady na cztery lata,
c) jednego cz!onka Krajowej Rady na sze'$ lat,
2) Senat powo!a jednego cz!onka Krajowej Rady na trzy lata oraz jednego cz!onka
Krajowej Rady na sze'$ lat;
3) Prezydent powo!a jednego cz!onka Krajowej Rady na trzy lata oraz jednego cz!onka
Krajowej Rady na sze'$ lat;
3. Cz!onkowie Krajowej Rady, o których mowa w ust. 1, pe!ni% swoje funkcje do dnia
powo!ania cz!onków Krajowej Rady zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 31,
w brzmieniu nadanym niniejsz% ustaw%.

Art. 47.
1. Z dniem wej'cia w "ycie ustawy wygasaj% mandaty cz!onków zarz%dów i rad
nadzorczych spó!ek publicznej radiofonii i telewizji, powo!anych na podstawie
dotychczasowych przepisów, z tym "e cz!onkowie tych organów pe!ni% swe
dotychczasowe funkcje do czasu powo!ania nowych organów spó!ki.
2. Krajowa Rada w terminie dwóch miesi&cy od dnia wej'cia w "ycie ustawy powo!a nowe
sk!ady rad nadzorczych spó!ek publicznej radiofonii i telewizji.
27

Art. 48.
1. Na spó!ki, o których mowa w art. 43 ust. 1, przechodz% z mocy ustawy uprawnienia i
obowi%zki terenowych oddzia!ów spó!ki „Telewizja Polska – Spó!ka Akcyjna”,
wynikaj%ce z decyzji administracyjnych.
2. Prezes Urz&du Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodnicz%cym
Krajowej Rady przydzieli spó!kom, o których mowa w art. 26 ust. 3a ustawy zmienianej
w art. 31, cz&stotliwo'ci u"ywane w dniu wej'cia w "ycie niniejszej ustawy, do
wspó!korzystania celem rozpowszechniania regionalnych programów telewizyjnych.
3. Uprawnienia do u"ywania cz&stotliwo'ci, o których mowa w ust. 2, przyznane na
podstawie dotychczasowych przepisów, wygasaj% z dniem przyznania tych cz&stotliwo'ci
spó!kom, o których mowa w art. 26 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 31.
4. Przydzia! cz&stotliwo'ci, w sposób okre'lony w ust. 2, nast&puje bez op!at.

Art. 49.
1. Stosunki pracy pracowników zatrudnionych w dniu wej'cia w "ycie ustawy w
terenowych oddzia!ach „Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna” ustaj% z mocy prawa z
up!ywem 6 miesi&cy od wpisania, w!a'ciwej dla danego regionu, spó!ki telewizyjnej do
Krajowego Rejestru S%dowego, chyba "e zatrudnienie tych pracowników w spó!ce
telewizyjnej nast%pi na nowych warunkach pozostawionych uzgodnieniom stron. Ustanie
stosunku pracy jest równoznaczne w skutkach prawnych z rozwi%zaniem stosunku pracy
wskutek wypowiedzenia umowy o prac& z przyczyn le"%cych po stronie pracodawcy.
2. Za zobowi%zania wynikaj%ce ze stosunków pracy powsta!e przed wpisaniem spó!ki, o
której mowa w art. 43 ust. 1, do Krajowego Rejestru S%dowego, odpowiada ta spó!ka.

Art. 50.
1. Z dniem 31 grudnia 2009 r. traci moc ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o op!atach
abonamentowych (Dz.U. Nr 85, poz. 728 z 2005r.12)), z zastrze"eniem ust. 2 i 4.
2. Do obowi%zku uiszczania op!at abonamentowych powsta!ego do dnia 31 grudnia 2009 r.
stosuje si& przepisy dotychczasowe.
3. Wp!ywy z op!at abonamentowych oraz op!aty, o których mowa w art. 5 ust. 3, ustawy
uchylanej w ust. 1, z zastrze"eniem art. 7 ust. 8 tej ustawy, przekazywane s% na dochody
bud"etu pa(stwa.
4. Do dnia 31 grudnia 2010 r. do podzia!u i wyp!at 'rodków przekazanych do Funduszu
stosuje si& odpowiednio przepisy ustawy uchylanej w ust. 1.

Art. 51.
Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia, z tym "e:
1) art. 45 ust. 4 wchodzi w "ycie z dniem og!oszenia;
2) art. 28, art. 30, art. 31 pkt 2 lit. b, pkt 6 i 7, pkt 15 lit.a tiret drugie, art. 38 i art. 42,
które wchodz% w "ycie z dniem 31 grudnia 2009 r.;
12)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 Nr 157, poz. 1314.
28

3) art. 4, art. 11-15, art. 16 ust. 1, art. 17-26, które wchodz% w "ycie z dniem 1 stycznia
2010 r.;
4) art. 31 pkt 16, który wchodzi w "ycie z dniem 15 marca 2010 r.;
5) art. 31 pkt 9 lit. a-f, pkt 13, pkt 15 lit. a tiret pierwsze i lit. c oraz pkt 18, art. 32-37,
art. 39-41, art. 43, art. 44, art. 45 ust. 1-3, art. 48 i art. 49, które wchodz% w "ycie z
dniem 1 stycznia 2011 r.
Liczba stron : 1 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 1
VI kadencja / druk nr 1847

Projekt
sprawozdanie komisji

USTAWA
z dnia 2009 r.

o zadaniach publicznych w dziedzinie us"ug medialnych

Rozdzia" 1
Przepisy ogólne

Art. 1.
Ustawa okre'la zadania publiczne w dziedzinie us!ug medialnych, zasady i warunki
finansowania tych zada(, w tym zasady gospodarowania powierzonymi 'rodkami
pochodz%cymi z bud"etu pa(stwa oraz organy w!a'ciwe w tych sprawach.

Art. 2.
W rozumieniu ustawy:
1) us!ugi medialne – oznaczaj% radiofoni&, telewizj& oraz inne formy przekazu
programu, niezale"nie od systemu odbioru (system powszechnego odbioru,
system zbiorowego odbioru, system indywidualnego odbioru), a tak"e us!u-
gi udost&pniania audycji na "%danie z katalogu udost&pnianego za pomoc%
systemu teleinformatycznego;
2) audycja – oznacza audycj& w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 29 grud-
nia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2531, z
pó)n. zm.), zwanej dalej „ustaw% o radiofonii i telewizji”;
3) program – oznacza program w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy o radiofonii i
telewizji;
4) program wyspecjalizowany – oznacza program wyspecjalizowany w rozu-
mieniu art. 4 pkt 4a ustawy o radiofonii i telewizji;
5) beneficjent licencji programowej – oznacza dostawc& us!ug medialnych,
któremu przyznano licencj& programow%;
6) licencja programowa - oznacza prawo do otrzymania 'rodków z Funduszu
Zada( Publicznych na warunkach okre'lonych w uchwale Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji;
Liczba stron : 2 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 2
VI kadencja / druk nr 1847

7) program lokalny - oznacza program radiowy lub telewizyjny o zasi&gu lo-


kalnym realizuj%cy zadania lokalne, zawieraj%cy ró"norodne tematycznie
audycje i inne przekazy dotycz%ce wydarze( i problemów lokalnych, adre-
sowany do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na
obszarze dzielnicy, miasta, gminy lub kilku s%siaduj%cych ze sob% gmin;
8) program regionalny - oznacza program radiowy lub telewizyjny o zasi&gu
regionalnym realizuj%cy zadania regionalne, zawieraj%cy ró"norodne tema-
tycznie audycje i inne przekazy dotycz%ce wydarze( i problemów regional-
nych, adresowany do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem
nadawania na obszarze nie wi&kszym ni" jedno województwo;
9) program ponadregionalny – oznacza program radiowy lub telewizyjny adre-
sowany do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na
obszarze obejmuj%cym co najmniej dwa województwa;
10) program ogólnokrajowy - oznacza program radiowy lub telewizyjny adre-
sowany do ogó!u s!uchaczy lub widzów obj&tych zasi&giem nadawania na
obszarze ca!ego kraju;
11) nadawca publiczny – oznacza jednoosobow% spó!k& akcyjn% Skarbu Pa(-
stwa utworzon% na podstawie art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i tele-
wizji, w celu tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych lub te-
lewizyjnych, udost&pniania innych us!ug medialnych oraz realizacji misji
publicznej, okre'lonej w art. 21 tej ustawy;
12) nadawca niepubliczny – oznacza nadawc&, który dzia!a na podstawie konce-
sji udzielonej na podstawie przepisów ustawy o radiofonii i telewizji, w tym
nadawc& spo!ecznego oraz nadawc& po"ytku publicznego;
13) dostawca us!ug medialnych – oznacza nadawc& programu lub dostawc& au-
dycji na "%danie z katalogu udost&pnianego za pomoc% systemu teleinforma-
tycznego.

Rozdzia" 2
Zadania publiczne w dziedzinie us"ug medialnych

Art. 3.
Zadania publiczne, s!u"%ce wype!nianiu misji publicznej, o której mowa w art. 21
ustawy o radiofonii i telewizji, polegaj% na:
1) wspieraniu budowy spo!ecze(stwa obywatelskiego oraz kultury demokra-
tycznej polegaj%cej na uczestnictwie obywateli w "yciu publicznym;
2) inspirowaniu debaty publicznej w kluczowych kwestiach;
3) pog!&bianiu to"samo'ci narodowej i promowaniu postaw propa(stwowych;
4) upowszechnianiu kultury j&zyka polskiego i dba!o'ci o t& kultur&;
5) upowszechnianiu bogactwa tradycji, wspieraniu wspó!czesnej kultury pol-
skiej oraz ukazywaniu kultury europejskiej i 'wiatowej;
6) wspieraniu edukacji;
Liczba stron : 3 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 3
VI kadencja / druk nr 1847

7) wspieraniu aspiracji i potrzeb kulturowych mniejszo'ci narodowych i et-


nicznych oraz spo!eczno'ci pos!uguj%cych si& j&zykiem regionalnym za-
mieszkuj%cych terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
8) promowaniu dorobku nauki polskiej i 'wiatowej;
9) propagowaniu wolno'ci i praw cz!owieka;
10) przeciwdzia!aniu dyskryminacji ze wzgl&du na ras&, narodowo'$, wyznanie,
p!e$, orientacj& seksualn%;
11) wspieraniu rozwoju ró"norodnych form polskiej twórczo'ci audiowizualnej;
12) likwidowaniu barier odbioru programów dla osób z upo'ledzeniem wzroku
lub s!uchu;
13) tworzeniu programów wyspecjalizowanych.

Art. 4.
Realizacj& zada( publicznych w dziedzinie us!ug medialnych powierza si& na pod-
stawie licencji programowej:
1) na program - nadawcy publicznemu;
2) na audycj& - dostawcy us!ug medialnych.

Rozdzia" 3
Organy w"a&ciwe w dziedzinie us"ug medialnych

Art. 5.
Organem w!a'ciwym w sprawach przyznawania licencji programowych, kontroli i
nadzoru ich wykonania przez beneficjentów licencji programowej jest Krajowa Rada
Radiofonii i Telewizji, zwana dalej „Krajow% Rad%”.

Art. 6.
1. Krajowa Rada powo!uje, jako swój organ opiniodawczy Rad& Programow%.
2. Do zada( Rady Programowej nale"y:
1) opiniowanie programów lub audycji finansowanych ze 'rodków Funduszu
na podstawie licencji programowej;
2) wyra"anie opinii w sprawie udzielenia absolutorium programowego;
3) ocena poziomu i jako'ci programów nadawców oraz wyra"anie opinii w in-
nych sprawach powierzonych przez Przewodnicz%cego Krajowej Rady.
Liczba stron : 4 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 4
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 7.
1. Rada Programowa sk!ada si& z 15 cz!onków legitymuj%cych si& dorobkiem i do-
'wiadczeniem w sferze zada( publicznych, o których mowa w art. 3 oraz us!ug
medialnych.
2. Po jednym cz!onku do Rady Programowej deleguj%: minister w!a'ciwy do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, minister w!a'ciwy do spraw nauki,
minister w!a'ciwy do spraw szkolnictwa wy"szego oraz minister w!a'ciwy do
spraw o'wiaty i wychowania.
3. Jednego cz!onka Rady Programowej Krajowa Rada powo!uje spo'ród kandyda-
tów zg!aszanych przez organizacje polonijne.
4. Pozosta!ych cz!onków Rady Programowej powo!uje Krajowa Rada spo'ród
kandydatów zg!aszanych przez co najmniej dwie organizacje pozarz%dowe o za-
si&gu ogólnokrajowym lub krajowe zrzeszenia organizacji pozarz%dowych.
5. Cz!onkowie Rady Programowej reprezentuj% spo!eczne interesy i oczekiwania
zwi%zane z dzia!alno'ci% programow% nadawców i innych dostawców us!ug me-
dialnych.

Art. 8.
1. Rada Programowa wspó!pracuje z Regionalnymi Radami Programowymi powo-
!ywanymi przez Krajow% Rad& dla oceny lokalnych i regionalnych programów
radiowych i telewizyjnych.
2. Regionalne Rady Programowe licz% po 7 cz!onków.
3. Do powo!ywania cz!onków Regionalnych Rad Programowych stosuje si& odpo-
wiednio przepisy art. 7 ust. 1, 4 i 5. Prawo zg!aszania kandydatów maj% organi-
zacje pozarz%dowe dzia!aj%ce na terenie danego regionu.
4. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, tryb i termin zg!aszania kandy-
datów do Rady Programowej oraz do Regionalnych Rad Programowych przez
organizacje pozarz%dowe, uwzgl&dniaj%c konieczno'$ sprawnego prowadzenia
post&powania kwalifikacyjnego.

Art. 9.
1. Rada Programowa wybiera ze swego sk!adu przewodnicz%cego i wiceprzewod-
nicz%cego.
2. Uchwa!y Rady Programowej s% podejmowane wi&kszo'ci% g!osów w obecno'ci
co najmniej po!owy sk!adu Rady Programowej. W przypadku równej liczby g!o-
sów decyduje g!os przewodnicz%cego Rady Programowej.
3. Regulamin pracy Rady Programowej uchwala Krajowa Rada.
4. Cz!onkom Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych przys!uguje
dieta wyp!acana przez Krajow% Rad&, w wysoko'ci ustalonej przez Krajow% Ra-
d&.
Liczba stron : 5 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 5
VI kadencja / druk nr 1847

5. Krajowa Rada zapewnia Radzie Programowej i Regionalnym Radom Programo-


wym organizacyjne i finansowe warunki wykonywania ich zada(.
6. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wysoko'$ diet, o których mowa
w ust. 4, nie wy"sz% ni" 40% minimalnego wynagrodzenia za prac&, o którym
mowa w ustawie z dnia 10 pa)dziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu
za prac& (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r.
Nr 157, poz. 1314), bior%c pod uwag& zakres obowi%zków cz!onków Rady Pro-
gramowej i Regionalnych Rad Programowych.

Art. 10.
1. Kadencja Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych trwa 4 lata.
2. Odwo!anie cz!onka Rady Programowej i Regionalnych Rad Programowych w
trakcie kadencji nast&puje w przypadku:
1) zrzeczenia si& pe!nionej funkcji;
2) choroby lub innych okoliczno'ci trwale uniemo"liwiaj%cych spe!nianie
obowi%zków;
3) permanentnego niewywi%zywania si& z powierzonych obowi%zków.

Rozdzia" 4
Licencja programowa

Art. 11.
1. Licencja programowa okre'la, spo'ród zada( publicznych, o których mowa w
art. 3, zadania powierzone dostawcy us!ug medialnych oraz przewidywan% kwo-
t& 'rodków z Funduszu Zada( Publicznych, zwanego dalej „Funduszem”, na re-
alizacj& tych zada(. Licencj& programow% mo"na przyzna$ na program albo na
audycj&.
2. W ramach licencji programowej nadawca publiczny mo"e tak"e otrzyma$ 'rodki
z Funduszu na digitalizacj&, archiwizacj& i eksploatacj& zasobów programowych
nadawców publicznych, na budow& i eksploatacj& stacji nadawczych i przeka)-
nikowych, na koszt dosy!u i emisji sygna!u celem rozpowszechniania lub roz-
prowadzania programów, na op!aty publicznoprawne za u"ytkowanie cz&stotli-
wo'ci oraz rozwijanie nowych technik tworzenia i dystrybucji us!ug medialnych,
je"eli s!u"y to realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ustawy o ra-
diofonii i telewizji.
3. Licencja programowa na program okre'la, z zastrze"eniem ust. 1:
1) nazw& dostawcy us!ug medialnych;
2) nazw& programu, jego charakter (uniwersalny, wyspecjalizowany), struktur&
gatunkow% i minimalny czas jego nadawania;
3) w przypadku nadawców regionalnych minimalny udzia! audycji lokalnej i
regionalnej;
Liczba stron : 6 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 6
VI kadencja / druk nr 1847

4) minimalny udzia! w programie audycji powsta!ych nie pó)niej ni" 3 lata


wstecz licz%c od dnia pierwotnej emisji;
5) zadania nadawcy dotycz%ce innych ni" programy us!ug medialnych, wspie-
raj%ce dzia!alno'$ antenow% lub niezale"n% od anteny oraz wprowadzania
elementów interaktywno'ci tych us!ug;
6) por& dnia pierwotnej emisji audycji finansowanych z Funduszu;
7) okres na jaki zosta!a przyznana licencja programowa.
4. Licencja programowa na audycj& okre'la, z zastrze"eniem ust. 1:
1) nazw& dostawcy us!ug medialnych;
2) nazw& programu, w którym b&dzie emitowana audycja, lub innej us!ugi me-
dialnej, w której audycja b&dzie udost&pniana;
3) charakter i gatunek audycji;
4) przewidywany czas trwania audycji;
5) cz&stotliwo'$ emisji w ramach cyklu;
6) por& dnia pierwotnej emisji audycji lub kolejnych dwóch emisji premiero-
wych;
7) okres na jaki zosta!a przyznana licencja programowa.
5. Krajowa Rada przyznaje licencj& programow% w drodze uchwa!y. Krajowa Rada
nie jest zwi%zana wnioskiem w sprawie przyznania licencji programowej.
6. Krajowa Rada ocenia wnioski o przyznanie licencji programowej pod wzgl&dem
zapewnienia przez nadawc& realizacji zada( publicznych, o których mowa w art.
3, zgodno'ci z ustaw% oraz wykonywania przez wnioskodawc& uprzednio przy-
znanej licencji programowej.
7. Krajowa Rada mo"e odmówi$ przyznania licencji programowej w przypadku:
1) negatywnej oceny wniosku w zakresie wype!niania zada(, o których mowa
w art. 3 niniejszej ustawy i w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji;
2) nienale"ytego wykonania uprzednio przyznanej licencji programowej,
stwierdzonego odmow% udzielenia absolutorium programowego;
3) uporczywego niewykonywania przez beneficjenta licencji programowej we-
zwa( Krajowej Rady do naprawienia narusze( w wykonywaniu uprzednio
przyznanej licencji programowej;
4) ra"%cego utrudniania przez wnioskodawc& kontroli wykonywania uprzednio
przyznanej licencji programowej;
5) zaliczenia 'rodków pieni&"nych otrzymanych z Funduszu powy"ej kosztów
netto realizacji zada(, o których mowa w uprzednio przyznanej licencji pro-
gramowej;
6) braku 'rodków pieni&"nych Funduszu na zadania obj&te wnioskiem.
8. W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do post&powania w sprawie przyznania
licencji programowej stosuje si& przepisy Kodeksu post&powania administracyj-
nego.
Liczba stron : 7 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 7
VI kadencja / druk nr 1847

9. Na uchwa!& Krajowej Rady odmawiaj%c% w ca!o'ci albo w cz&'ci przyznania li-


cencji programowej przys!uguje skarga do s%du administracyjnego.
10. Zmiana licencji programowej mo"e nast%pi$ na wniosek nadawcy.
11. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wzory licencji programowych
dla dostawców us!ug medialnych, uwzgl&dniaj%c rodzaje zada( publicznych re-
alizowanych przez poszczególne kategorie wnioskodawców.

Art. 12.
1. Termin sk!adania wniosków o przyznanie licencji programowej up!ywa z dniem
30 czerwca. Licencja programowa dla nadawcy publicznego jest przyznawana
przez Krajow% Rad& nie pó)niej ni" do dnia 30 wrze'nia.
2. Nadawca publiczny nieposiadaj%cy licencji programowej zobowi%zany jest do
z!o"enia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, wzór wniosku o przyznanie li-
cencji programowej, maj%c na uwadze konieczno'$ zapewnienia prawid!owej
oceny proponowanego sposobu wype!niania misji publicznej przez wniosko-
dawc&.

Art. 13.
1. Krajowa Rada mo"e równie" przyzna$ licencj& programow% na audycj& dostaw-
cy us!ug medialnych na podstawie konkursu.
2. Do konkursów przeprowadzanych na podstawie ust. 1 nie stosuje si& przepisów o
zamówieniach publicznych.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, szczegó!owe warunki przepro-
wadzania konkursu, o którym mowa w ust. 1, kieruj%c si& konieczno'ci% zapew-
nienia równego traktowania nadawców publicznych, nadawców niepublicznych
oraz innych dostawców us!ug medialnych bior%cych udzia! w konkursie, a tak"e
najlepszego sposobu realizacji misji publicznej.

Art. 14.
Licencj& programow% przyznaje si& na okres nie d!u"szy ni" 4 lata.

Art. 15.
Za przyznanie licencji programowej nie pobiera si& op!at.
Liczba stron : 8 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 8
VI kadencja / druk nr 1847

Rozdzia" 5
Finansowanie zada# publicznych

Art. 16.
1. Zadania publiczne w zakresie us!ug medialnych finansowane s% ze 'rodków bu-
d"etu pa(stwa, z cz&'ci której dysponentem jest Krajowa Rada. #rodki te s%
gromadzone na wyodr&bnionym rachunku Krajowej Rady - Funduszu Zada(
Publicznych.
2. Limit wydatków na finansowanie zada(, o których mowa w ust. 1, w projekcie
ustawy bud"etowej na dany rok, okre'la Krajowa Rada, z zastrze"eniem, "e nie
mo"e to by$ kwota ni"sza ni" wp!ywy uzyskane z op!at abonamentowych zreali-
zowanych na podstawie ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o op!atach abonamen-
towych (Dz.U. ) w 2007 r.
3. Zasady gospodarowania 'rodkami na finansowanie zada( publicznych, o których
mowa w ust. 1 i 2, reguluj% przepisy niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 30
czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U.).

Art. 17.
1. Krajowa Rada okre'la, bior%c pod uwag& limit, o którym mowa w art. 16 ust. 2,
po analizie za!o"e( programowo-finansowych, o których mowa w art. 20 ust. 1
pkt 2 oraz sprawozda(, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1, za poprzedni rok
kalendarzowy i analizie okre'lonych w nich kosztów, nie pó)niej ni" do dnia 30
czerwca, sposób podzia!u 'rodków Funduszu na licencje programowe na pro-
gram i licencje programowe na audycje, w roku przyznania licencji programo-
wych.
2. W ramach 'rodków przeznaczonych na licencje programowe na program wyod-
r&bnia si& 'rodki na programy ogólnokrajowe, ponadregionalne, regionalne i lo-
kalne.
3. Udzia! 'rodków na licencje programowe na audycje Krajowa Rada ustala w wy-
soko'ci nie wi&kszej ni" 10% Funduszu w roku przyznania licencji programo-
wych.

Art. 18.
1. Krajowa Rada zawiera z dostawc% us!ug medialnych, któremu przyznano licen-
cj& programow%, umow& o finansowanie zada( publicznych. Umowa powinna
by$ zawarta w terminie 30 dni od dnia przyznania licencji. W przypadku nieza-
warcia umowy w tym terminie licencja wygasa.
2. Umowa o finansowanie zada( publicznych okre'la wysoko'$ 'rodków z Fundu-
szu na zadania publiczne okre'lone w licencji programowej, które b&d% wyp!a-
cane na realizacj& tych zada( dostawcy us!ug medialnych.
3. Wysoko'$ 'rodków z Funduszu, o których mowa w ust. 2, nie mo"e przekracza$
wysoko'ci przewidzianych w licencjach programowych.
Liczba stron : 9 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 9
VI kadencja / druk nr 1847

4. Umowa, o której mowa w ust. 2, okre'la ponadto harmonogram wyp!at 'rodków


oraz zawiera zobowi%zanie dostawcy us!ug medialnych do zwrotu 'rodków w
wysoko'ci stanowi%cej ró"nic& mi&dzy wielko'ci% wyp!aconych 'rodków a
wielko'ci% kosztów netto realizacji zada( wynikaj%cych z licencji programowej,
z zastrze"eniem art. 24.

Rozdzia" 6
Kontrola realizacji zada# publicznych

Art. 19.
1. Spó!ki, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i telewizji, s%
obowi%zane do okre'lenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z
dnia 29 wrze'nia 1994 r. o rachunkowo'ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z
pó)n. zm.1)) zasad rachunkowo'ci, w tym zak!adowego planu kont, w sposób
zapewniaj%cy uj&cie w ksi&gach rachunkowych przychodów i zwi%zanych z nimi
kosztów odr&bnie w odniesieniu do dzia!alno'ci, o której mowa w art. 3 niniej-
szej ustawy oraz w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji, w tym dzia!alno'ci fi-
nansowanej na podstawie licencji programowej oraz pozosta!ej dzia!alno'ci, a
tak"e metod przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów
prowadzonej dzia!alno'ci.
2. Obowi%zek, o którym mowa w ust. 1, nie narusza obowi%zków w zakresie ra-
chunkowo'ci i sprawozdawczo'ci wynikaj%cych z przepisów o rachunkowo'ci.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób prowadzenia dokumen-
tacji, o której mowa w ust. 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia prze-
strzegania zasad jawno'ci i przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przeznaczo-
nych na dzia!alno'$, o której mowa w art. 3.

Art. 20.
1. Spó!ki, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3c ustawy o radiofonii i telewizji, s%
obowi%zane do sk!adania Krajowej Radzie:
1) rocznego sprawozdania ze sposobu wykorzystania 'rodków, o których mo-
wa w art. 31 ust. 1 i 2 ustawy o radiofonii i telewizji, do dnia 15 lutego, za
poprzedni rok kalendarzowy oraz rocznego sprawozdania dotycz%cego
kosztów poniesionych na dzia!alno'$, o której mowa w art. 21 tej ustawy
oraz art. 3 i art. 11 ust 2 niniejszej ustawy wraz z okre'leniem )róde! ich fi-
nansowania, w szczególno'ci na podstawie licencji programowej;
2) za!o"e( programowo-finansowych w zakresie realizacji zada(, o których
mowa w art. 21 ustawy o radiofonii i telewizji oraz art. 3 niniejszej ustawy,
na rok nast&pny, do dnia 30 kwietnia danego roku.

1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz.
535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324, Nr 229, poz. 2276, 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz.
1535, Nr 146, poz. 1546, Nr 213, poz. 2155, 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539, Nr 267, poz.
2252, 2006 r. Nr 157, poz. 1119, Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144, poz.
900, Nr 171, poz. 1056 i Nr 214, poz. 1343.
Liczba stron : 10 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 10
VI kadencja / druk nr 1847

2. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób sporz%dzania sprawoz-


da(, o których mowa w ust. 1 pkt 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia
przestrzegania zasad jawno'ci i przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przezna-
czonych na dzia!alno'$, o której mowa w art. 3 i art. 11 ust. 2.

Art. 21.
1. Nadawcy niepubliczni oraz inni dostawcy us!ug medialnych, s% obowi%zani do
okre'lenia w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 wrze'nia
1994 r. o rachunkowo'ci, zasad rachunkowo'ci, w tym zak!adowego planu kont,
w sposób zapewniaj%cy uj&cie w ksi&gach rachunkowych przychodów i zwi%za-
nych z nimi kosztów odr&bnie w odniesieniu do dzia!alno'ci, o której mowa w
art. 3 stosownie do zakresu jej finansowania ze 'rodków Funduszu otrzymywa-
nych na podstawie przyznanej licencji programowej, oraz odr&bnie dla pozosta-
!ej dzia!alno'ci, a tak"e metod przypisywania kosztów i przychodów do po-
szczególnych rodzajów prowadzonej dzia!alno'ci.
2. Przepisy art. 19 ust. 1 stosuje si& odpowiednio do nadawców niepublicznych i
innych dostawców us!ug medialnych, którzy otrzymali 'rodki pieni&"ne na pod-
stawie licencji programowej.
3. Krajowa Rada okre'li, w drodze rozporz%dzenia, sposób prowadzenia przez
nadawców niepublicznych oraz innych dostawców us!ug medialnych dokumen-
tacji, o której mowa w ust. 1, bior%c pod uwag& konieczno'$ zapewnienia prze-
strzegania zasad jawno'ci i przejrzysto'ci wykorzystania 'rodków przeznaczo-
nych na realizacj& zada( publicznych, okre'lonych w licencji programowej.

Art. 22.
1. Beneficjent licencji programowej, corocznie, w terminie do dnia 25 lutego,
przedk!ada Krajowej Radzie sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy z re-
alizacji licencji programowej i wykorzystania 'rodków przekazanych na jej re-
alizacj&.
2. Sprawozdanie publikowane jest na stronach internetowych beneficjenta licencji
programowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowej Rady.
3. W sprawozdaniu okre'la si& wykorzystane i pozostaj%ce do wykorzystania 'rodki
finansowe przekazane na podstawie zawartej umowy o finansowanie publiczne.
4. Sprawozdanie opracowywane na koniec okresu obowi%zywania licencji jest pod-
staw% do podj&cia uchwa!y w sprawie absolutorium programowego dla benefi-
cjenta licencji programowej.

Art. 23.
1. Przewodnicz%cy Krajowej Rady mo"e zarz%dzi$ w okresie obowi%zywania licen-
cji programowej przeprowadzenie kontroli wykonywania licencji programowej
przez jej beneficjenta.
2. Kontrol& wykonywania licencji programowej przeprowadzaj% upowa"nieni pra-
cownicy Biura Krajowej Rady.
Liczba stron : 11 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 11
VI kadencja / druk nr 1847

3. Przeprowadzaj%cy kontrol& ma prawo wgl%du do umów oraz dokumentów doty-


cz%cych wykonania licencji programowej.
4. Przeprowadzaj%cy kontrol& sporz%dza protokó! z wyniku kontroli i przedstawia
go beneficjentowi licencji programowej oraz Przewodnicz%cemu Krajowej Ra-
dy. Beneficjent licencji programowej, w ci%gu 14 dni od otrzymania wyników
kontroli ma prawo wnie'$ uwagi i zastrze"enia i przedstawi$ je Przewodnicz%-
cemu Krajowej Rady celem rozpatrzenia.

Art. 24.
W przypadku gdy, na podstawie sprawozda(, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1,
Krajowa Rada stwierdzi, "e wysoko'$ 'rodków z Funduszu wyp!aconych na podsta-
wie umowy o finansowanie zada( publicznych, przekracza rzeczywist% wysoko'$
kosztów netto realizacji zada( publicznych w licencji programowej, dostawca us!ug
medialnych mo"e przenie'$ t% nadwy"k& na realizacj& zada( publicznych w nast&p-
nym roku rozliczeniowym, pod warunkiem "e nadwy"ka ta nie przekracza 10% 'rod-
ków otrzymanych z Funduszu.

Art. 25.
Krajowa Rada mo"e wezwa$ beneficjenta licencji programowej do naprawienia na-
rusze( stwierdzonych w wyniku kontroli wyznaczaj%c w tym celu odpowiedni ter-
min.

Art. 26.
1. Krajowa Rada na podstawie opinii Rady Programowej, sprawozda( o których
mowa w art. 22 i wyników kontroli, o których mowa w art. 23, podejmuje
uchwa!& w sprawie absolutorium programowego dla beneficjenta licencji pro-
gramowej.
2. Uchwa!a w sprawie absolutorium programowego z wykonania licencji progra-
mowej jest podejmowana nie pó)niej ni" w terminie 30 dni od dnia wyga'ni&cia
licencji programowej.
3. Uchwa!a w sprawie absolutorium programowego jest publikowana na stronach
internetowych beneficjenta licencji programowej oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej Krajowej Rady.

Art. 27.
W przypadku gdy Krajowa Rada podejmie uchwa!& o nieudzielenie absolutorium
programowego, beneficjent licencji programowej jest zobowi%zany do zwrotu do
Funduszu 'rodków otrzymanych na podstawie licencji programowej, z odsetkami
ustawowymi liczonymi od dnia zawarcia umowy o finansowanie publiczne.
Liczba stron : 12 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 12
VI kadencja / druk nr 1847

Rozdzia" 7
Zmiany w przepisach obowi$zuj$cych

Art. 28.
W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojsko-
wych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2002 Nr 9, poz. 87 z pó)n. zm.2)) uchyla si& art. 23a.

Art. 29.
W ustawie z dnia 27 wrze'nia 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Pol-
skiej ( Dz. U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, z pó)n. zm.3)) w art. 83 w ust. 5 zdanie
wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii zarz%dów spó!ek,
o których mowa w ust. 1, ustala:”.

Art. 30.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.
U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z pó)n. zm.4)) w art. 21 w ust. 1 uchyla si& pkt 87.

2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 181, poz.
1515, 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 210, poz. 2036, 2004 r. Nr 121, poz. 1264, Nr 191, poz. 1954, Nr
210, poz. 2135, Nr 281, poz. 2779, 2005 r. Nr 10, poz. 65, 2007 r. Nr 82, poz. 559 oraz 2008 r. Nr
208, poz. 1308.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz.
984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 57, poz. 507 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, z
2006 r. Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 112, poz. 766, 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz.
270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z
2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz.
961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i
poz. 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78,
poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz.
1515, Nr 200, poz. 1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz.
595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr
137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr
228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr
109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203, poz. 1205 i poz. 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr
162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619, Nr 281, poz. 2779 i poz. 2781, z 2005 r. Nr
25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852,
Nr 143, poz. 1199 i poz. 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i poz. 1366, Nr 169, poz. 1418
i poz. 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495, Nr 183, poz. 1538, z 2006 r.
Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i poz. 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz.
1119, Nr 183, poz. 1353 i poz. 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824, z
2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i poz. 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181,
poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i poz. 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z 2008 r. Nr 97,
poz. 623, Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i poz. 1432, Nr
223, poz. 1459 i Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11 i Nr 6, poz. 33.
Liczba stron : 13 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 13
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 31.
W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253,
poz. 2531 z pó)n. zm.5)) wprowadza si& nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 4:
a) po pkt 1c dodaje si& pkt 1d-1f w brzmieniu:
„1d) nadawc% po"ytku publicznego - jest szko!a, uczelnia wy"sza lub orga-
nizacja pozarz%dowa powo!ana do prowadzenia dzia!alno'ci kultural-
nej, która uzyska!a koncesj& na rozpowszechnianie programu radiowe-
go lub telewizyjnego, skierowanego do uczniów lub 'rodowisk
akademickich albo ograniczonego kr&gu odbiorców zamieszka!ych na
terenie gminy;
1e) nadawc% publicznym - jest nadawca publiczny w rozumieniu art. 2 pkt
11 ustawy z dnia .... 2009 r. o zadaniach publicznych w dziedzinie
us!ug medialnych, zwanej dalej „ustaw% o zadaniach publicznych w
dziedzinie us!ug medialnych”;
1f) dostawc% us!ug medialnych - jest dostawca us!ug medialnych w rozu-
mieniu art. 2 pkt 13 ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug
medialnych.”,
b) po pkt 4a dodaje si& pkt 4b i 4c w brzmieniu:
„4b) programem regionalnym - jest program regionalny w rozumieniu art.
2 pkt 8 ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medial-
nych;
4c) programem ponadregionalnym - jest program ponadregionalny w ro-
zumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie u-
s!ug medialnych.”;
2) w art. 6 w ust. 2:
a) po pkt 3a dodaje si& pkt 3b w brzmieniu:
„3b) przyznawanie licencji programowych na wykonywanie zada( pu-
blicznych w dziedzinie us!ug medialnych, na zasadach okre'lonych w
ustawie o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;”,
b) uchyla si& pkt 6a,
c) w pkt 10 kropk& zast&puje si& 'rednikiem i dodaje si& pkt 11-15 w brzmie-
niu:
„11) zawieranie z nadawcami publicznymi i innymi dostawcami us!ug me-
dialnych umów o finansowanie publiczne na podstawie licencji pro-
gramowej, na zasadach okre'lonych w ustawie o zadaniach publicznych
w dziedzinie us!ug medialnych;

5)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85, poz. 728
i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377, Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935 oraz z 2007 r. Nr
25, poz. 162 i Nr 61, poz. 411.
Liczba stron : 14 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 14
VI kadencja / druk nr 1847

12) powo!ywanie cz!onków Rady Programowej i cz!onków Regionalnych


Rad Programowych oraz wspó!dzia!anie z nimi, na zasadach okre'lo-
nych w ustawie o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medial-
nych;
13) podejmowanie uchwa! w sprawie absolutorium programowego dla be-
neficjentów licencji programowych, na zasadach okre'lonych w usta-
wie o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych;
14) przeprowadzanie jawnych i otwartych konkursów na cz!onków rad
nadzorczych jednostek publicznej radiofonii i telewizji.”.
3) w art. 7:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W sk!ad Krajowej Rady wchodzi siedmiu cz!onków powo!ywanych: 3
przez Sejm, 2 przez Senat i 2 przez Prezydenta, spo'ród osób wyró"nia-
j%cych si& autorytetem, wiedz% i do'wiadczeniem w zakresie mediów
audiowizualnych i rynku medialnego oraz posiadaj%cych co najmniej
dwie rekomendacje udzielone przez uczelnie, o których mowa w art. 3
ust. 1 lub 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie
wy"szym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 z pó)n. zm.) lub ogólnokrajowe
stowarzyszenia twórców i dziennikarzy.”,
b) po ust. 1 dodaje si& ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Prawo udzielania rekomendacji przys!uguje organom kolegialnym u-
czelni, o których mowa w art. 60 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005
r. – Prawo o szkolnictwie wy"szym, oraz statutowym organom stowa-
rzysze( upowa"nionym do podejmowania takich decyzji .”,
c) ust.4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kadencja cz!onków Krajowej Rady trwa 6 lat, licz%c od dnia powo!a-
nia. Cz!onkowie Krajowej Rady pe!ni% swe funkcje do czasu powo!ania
ich nast&pców.”,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W przypadku odwo!ania cz!onka lub jego 'mierci przed up!ywem ka-
dencji w!a'ciwy organ niezw!ocznie powo!uje nowego cz!onka Krajo-
wej Rady na okres do ko(ca tej kadencji.”;
4) w art. 8 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Nie mo"na !%czy$ funkcji cz!onka Krajowej Rady z prowadzeniem dzia!al-
no'ci pozostaj%cej w konflikcie interesów z zadaniami Krajowej Rady, w
szczególno'ci z posiadaniem udzia!ów albo akcji spó!ki, pe!nieniem funkcji
lub uczestniczeniem w inny sposób w dzia!alno'ci podmiotu b&d%cego:
1) nadawc%;
2) podmiotem rozpowszechniaj%cym lub rozprowadzaj%cym programy te-
lewizyjne lub radiowe;
3) producentem radiowym lub telewizyjnym.
Liczba stron : 15 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 15
VI kadencja / druk nr 1847

Funkcji cz!onka Krajowej Rady nie mo"na !%czy$ z jak%kolwiek dzia!alno-


'ci% zarobkow% z wyj%tkiem pracy naukowo-dydaktycznej w charakterze
nauczyciela akademickiego lub pracy twórczej.”;
5) w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Krajowa Rada podejmuje uchwa!y bezwzgl&dn% wi&kszo'ci% g!osów usta-
wowej liczby cz!onków.”
6) w art. 15 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) programów rozpowszechnianych wy!%cznie w sposób satelitarny lub kablo-
wy dost&pnych w ca!o'ci za op!at%, z wy!%czeniem podstawowych op!at po-
bieranych przez operatorów satelitarnych lub operatorów sieci kablowych”;
7) w art. 20b w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w programie ogólnokrajowym w rozumieniu ustawy lub koncesji, dost&p-
nym w ca!o'ci bez op!at, z wy!%czeniem podstawowych op!at pobieranych
przez operatorów sieci kablowych, lub”;
8) w art. 21 :
a) ust. 1 i 1a otrzymuj% brzmienie:
„1. Publiczna radiofonia i telewizja realizuje misj& publiczn%, oferuj%c - na
zasadach okre'lonych w niniejszej ustawie oraz w ustawie o zadaniach
publicznych w dziedzinie us!ug medialnych - ca!emu spo!ecze(stwu lub
poszczególnym jego cz&'ciom zró"nicowane programy i inne us!ugi w
zakresie informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji i sportu
cechuj%ce si& pluralizmem, bezstronno'ci%, wywa"eniem i niezale"no-
'ci% oraz innowacyjno'ci%, wysok% jako'ci% i integralno'ci% przekazu.
1a. Misja publiczna realizowana jest poprzez :
1) tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych,
programów ponadregionalnych, programów regionalnych, pro-
gramów lokalnych, programów dla odbiorców za granic% w j&zy-
ku polskim i innych j&zykach oraz innych programów realizuj%-
cych demokratyczne, spo!eczne i kulturalne potrzeby spo!eczno-
'ci lokalnych;
2) tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych,
na których rozpowszechnianie uzyskano koncesj&;
3) prowadzenie dzia!alno'ci produkcyjnej, us!ugowej i handlowej
zwi%zanej z twórczo'ci% audiowizualn%, w tym eksportu i impor-
tu.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Programy publicznej radiofonii i telewizji powinny:
1) kierowa$ si& odpowiedzialno'ci% za s!owo i dba$ o dobre imi&
publicznej radiofonii i telewizji;
2) rzetelnie ukazywa$ ca!% ró"norodno'$ wydarze( i zjawisk w kraju
i za granic%;
Liczba stron : 16 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 16
VI kadencja / druk nr 1847

3) sprzyja$ swobodnemu kszta!towaniu pogl%dów obywateli oraz


formowaniu opinii publicznej;
4) umo"liwi$ obywatelom i ich organizacjom uczestniczenie w "y-
ciu publicznym poprzez prezentowanie zró"nicowanych pogl%-
dów i stanowisk oraz wykonywanie prawa do kontroli i krytyki
spo!ecznej.”;
9) w art. 26:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Telewizj& publiczn% tworzy spó!ka „Telewizja Polska – Spó!ka Akcyj-
na”, zawi%zana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych
programów I, II, programów dla odbiorców za granic% i programów
wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie uzyskano konce-
sj&.”,
b) uchyla si& ust. 2a,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Radiofoni& publiczn% tworzy spó!ka „Polskie Radio – Spó!ka Akcyjna,
zawi%zana w celu tworzenia i rozpowszechniania ogólnokrajowych
programów radiowych, programów dla odbiorców za granic% i progra-
mów wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie uzyskano
koncesj&.”,
d) po ust. 3 dodaje si& ust. 3a – 3c w brzmieniu:
„3a. Regionaln% telewizj& publiczn% tworzy 16 spó!ek telewizyjnych, za-
wi%zanych w celu tworzenia i rozpowszechniania lokalnych, regional-
nych i ponadregionalnych programów telewizyjnych, a tak"e innych
us!ug medialnych. Spó!ki te maj% swoje siedziby w: Bia!ymstoku, Byd-
goszczy, Gda(sku, Gorzowie Wielkopolskim, Katowicach, Kielcach,
Krakowie, Lublinie, *odzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie,
Szczecinie, Warszawie, Wroc!awiu.
3b. Regionaln% radiofoni& publiczn% tworzy 17 spó!ek radiowych, zawi%-
zanych w celu tworzenia i rozpowszechniania lokalnych, regionalnych i
ponadregionalnych programów radiowych, a tak"e innych us!ug me-
dialnych. Spó!ki te maj% swoje siedziby w: Bia!ymstoku, Bydgoszczy,
Gda(sku, Katowicach, Kielcach, Koszalinie, Krakowie, Lublinie, *o-
dzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie,
Wroc!awiu i Zielonej Górze
3c. Spó!ki telewizyjne i radiowe mog% zawi%zywa$ spó!ki lub porozumie-
nia gospodarcze w celu wspólnego tworzenia i rozpowszechniania re-
gionalnych lub ponadregionalnych programów telewizyjnych lub ra-
diowych oraz innych us!ug medialnych, a tak"e zarz%dzania i gospoda-
rowania nimi.”,
e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Do spó!ek wymienionych w ust. 2, 3-3c stosuje si&, z zastrze"eniem art.
27-30, przepisy Kodeksu spó!ek handlowych z wyj%tkiem art. 312 i
402.”,
Liczba stron : 17 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 17
VI kadencja / druk nr 1847

f) w ust. 6 pkt 3 i 4 otrzymuj% brzmienie:


„3) regionalne programy telewizyjne - cz&stotliwo'ci niezb&dne do rozpo-
wszechniania regionalnych lub ponadregionalnych programów telewi-
zyjnych;
4) regionalne programy radiowe - cz&stotliwo'ci niezb&dne do rozpo-
wszechniania regionalnych lub ponadregionalnych programów radio-
wych.”,
g) po ust. 8 dodaje si& ust. 9 w brzmieniu:
„9. Spó!ki publicznej radiofonii i telewizji mog% tworzy$ i rozpowszech-
nia$ programy wyspecjalizowane, na których rozpowszechnianie uzy-
skano koncesj&.”;
10) art. 27 otrzymuje brzmienie:
„Art. 27. 1. Zarz%d spó!ki jest jednoosobowy.
2. Wyboru zarz%du dokonuje rada nadzorcza spó!ki w drodze jaw-
nego konkursu.
3. Regulamin konkursu, o którym mowa w ust. 2, okre'li, w drodze
rozporz%dzenia Krajowa Rada, uwzgl&dniaj%c konieczno'$ posia-
dania przez kandydatów przyst&puj%cych do niego kwalifikacji w
zakresie zarz%dzania oraz radiofonii i telewizji.
4. Kadencja Zarz%du trwa 4 lata.
5. Cz!onek Zarz%du mo"e by$ odwo!any przez rad& nadzorcz% w
trakcie kadencji tylko z wa"nych powodów, a w szczególno'ci w
przypadku:
1) ra"%cego naruszenia przepisów prawa;
2) prowadzenia dzia!alno'ci, która pozostaje w sprzeczno'ci z
wykonywanymi obowi%zkami;
3) niez!o"enia w terminie wniosku o przyznanie licencji pro-
gramowej;
4) stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 25
ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medial-
nych, istotnych nieprawid!owo'ci;
5) nieudzielenia absolutorium programowego z wykonania li-
cencji programowej.”;
11) w art. 28:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Rada nadzorcza liczy od trzech do pi&ciu cz!onków. Cz!onków rady
nadzorczej powo!uje i odwo!uje Krajowa Rada, z wyj%tkiem jednego,
którego powo!uje i odwo!uje minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(-
stwa.”,
b) po ust. 5 dodaje si& ust. 5a w brzmieniu:
Liczba stron : 18 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 18
VI kadencja / druk nr 1847

„5a. Cz!onek rady nadzorczej mo"e by$ odwo!any w trakcie kadencji tylko
z wa"nych powodów, a w szczególno'ci w przypadku:
1) ra"%cego naruszenia przepisów prawa;
2) prowadzenia dzia!alno'ci, która pozostaje w sprzeczno'ci z wy-
konywanymi obowi%zkami;
3) dzia!ania na szkod& spó!ki.”,
c) w ust. 6 w pkt 4 kropk& zast&puje si& 'rednikiem i dodaje pkt 5 i 6 w
brzmieniu :
„5) zawarcie umowy o finansowanie publiczne na podstawie licencji pro-
gramowej;
6) utworzenie programów wyspecjalizowanych.”;
12) uchyla si& art. 28a;
13) uchyla si& art. 30;
14) w art. 30a uchyla si& ust. 2;
15) w art. 31:
a) w ust. 1:
- zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Przychodami spó!ek, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3b, s% wp!y-
wy pochodz%ce:”,
- pkt 1otrzymuje brzmienie :
„1) z otrzymywanych od Krajowej Rady na podstawie umowy o fi-
nansowanie publiczne oraz licencji programowej, w rozumieniu
ustawy o zadaniach publicznych w dziedzinie us!ug medialnych,
'rodków z Funduszu Zada( Publicznych, o którym mowa w tej
ustawie;”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przychodami spó!ek mog% by$ równie" bezpo'rednie dotacje z bud"etu
pa(stwa.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Akcjonariuszom spó!ek, o których mowa w art. 26 ust. 2, 3-3b, nie
przys!uguje prawo do udzia!u w zysku.”;
16) uchyla si& art. 31a – art. 31c;
17) po art. 39b dodaje si& art. 39c w brzmieniu:
„Art. 39c. 1. Nadawca inny ni" nadawca spo!eczny, mo"e wyst%pi$ do Krajo-
wej Rady o uznanie za nadawc& po"ytku publicznego, je'li jest
szko!%, uczelni% wy"sz% lub organizacj% pozarz%dow% powo!an%
do prowadzenia dzia!alno'ci kulturalnej, której program ma by$
kierowany do uczniów lub 'rodowisk akademickich albo ograni-
czonego kr&gu odbiorców zamieszka!ych na terenie gminy.
Liczba stron : 19 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 19
VI kadencja / druk nr 1847

2. Nadawca po"ytku publicznego jest zwolniony z op!aty za u"ywa-


nie cz&stotliwo'ci.
3. Do nadawcy po"ytku publicznego stosuje si& odpowiednio prze-
pisy art. 4 pkt 1a lit. b i d.
4. W przypadku naruszenia przez nadawc& po"ytku publicznego
wymogów okre'lonych w art. 4 pkt 1a lit. b i d, organ koncesyjny
wydaje decyzj& o uchyleniu decyzji o uznaniu za nadawc& po"yt-
ku publicznego. Stwierdza w niej obowi%zek uiszczenia op!at, o
których mowa w ust. 2, wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi
od dnia udzielenia lub zmiany koncesji.”;
18) w art. 43 w ust. 1 po pkt 1 dodaje si& pkt 1a w brzmieniu:
„1a) ponadregionalne programy radiofonii i telewizji publicznej dost&pne na da-
nym obszarze;”.

Art. 32.
W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i
sejmików województw (Dz. U z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z pó)n. zm.6)) wprowa-
dza si& nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 76 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Komitetom wyborczym, których listy kandydatów zosta!y zarejestrowane,
przys!uguje, w okresie od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zako(cze-
nia kampanii wyborczej, prawo do nieodp!atnego rozpowszechniania audy-
cji wyborczych przez spó!ki publicznej telewizji regionalnej i przez spó!ki
publicznej radiofonii regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Pol-
skim Radiem”, na ich koszt.”;
2) w art. 77 ust. 1 i 2 otrzymuj% brzmienie:
„1. Podzia!u czasu antenowego, wed!ug zasad, o których mowa w art. 76 ust. 4,
dokonuj% w!a'ciwi prezesi zarz%dów spó!ek Telewizji Polskiej i prezesi za-
rz%dów spó!ek Polskiego Radia na podstawie wniosków uprawnionych ko-
mitetów wyborczych.
2. Na ustalenia dotycz%ce podzia!u czasu antenowego komitetom wyborczym
przys!uguje skarga do komisarza wyborczego w!a'ciwego ze wzgl&du na
siedzib& spó!ki Telewizji Polskiej lub spó!ki Polskiego Radia. Skarg& wnosi
si& w terminie 48 godzin od dokonania ustalenia. Komisarz wyborczy roz-
patruje spraw& niezw!ocznie i wydaje postanowienie. Na postanowienie
komisarza wyborczego nie przys!uguje 'rodek zaskar"enia.”.

6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz.
219, Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128,
Nr 34, poz. 242, Nr 146, poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz.
162, Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766 oraz z 2008 r. Nr 96, poz. 607 i Nr 180, poz. 1111.
Liczba stron : 20 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 20
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 33.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospo-
litej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz.
1360 oraz 2008 r. Nr 171, poz. 1056) w art. 181 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W okresie od 15 dnia przed dniem wyborów do dnia zako(czenia kampanii
wyborczej „Telewizja Polska - Spó!ka Akcyjna”, spó!ki publicznej telewizji
regionalnej, „Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej radiofonii
regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Polskim Radiem”, rozpo-
wszechniaj% na w!asny koszt w programach ogólnokrajowych i regional-
nych audycje wyborcze komitetów wyborczych.”.

Art. 34.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpiecze(stwa Wewn&trznego oraz
Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676, z pó)n. zm.7)) w art. 37 w ust. 1 pkt 5
otrzymuje brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyj-
na”, a tak"e spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej ra-
diofonii regionalnej,”.

Art. 35.
W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpo'rednim wyborze wójta, burmistrza i
prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984, z pó)n. zm.8)) w art. 23 ust. 4 otrzymuje
brzmienie:
„4. Czas audycji wyborczych komitetów wyborczych, o których mowa w ust.
1, mo"e by$ !%czony w tym samym programie regionalnym, na wniosek
pe!nomocnika komitetu wyborczego, z czasem audycji wyborczych przy-
s!uguj%cym temu samemu komitetowi z tytu!u udzia!u w wyborach do orga-
nów stanowi%cych jednostek samorz%du terytorialnego. Wniosek w sprawie
po!%czenia czasu audycji wyborczych sk!ada si& najpó)niej w 20 dniu przed
dniem wyborów prezesowi zarz%du spó!ki publicznej telewizji regionalnej-
lub prezesowi zarz%du spó!ki publicznej radiofonii regionalnej, w!a'ciwym
dla programu regionalnego, w którym !%czne audycje wyborcze maj% by$
rozpowszechniane.”.

7)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz.
1070, Nr 130, poz. 1188 i Nr 166, poz. 1609, z 2004 r. Nr 109, poz. 1159, Nr 171, poz. 1800, Nr
267, poz. 2647 i Nr 273, poz. 2703, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i poz. 711, Nr 218, poz. 1592 oraz z
2007 r. Nr 25, poz. 162, 2008 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 220, poz. 1428.
8)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089, Nr 214, poz.
1806, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592, 2007 r.
Nr 25, poz. 162 i Nr 48, poz. 327 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
Liczba stron : 21 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 21
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 36.
W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57,
poz. 507, Nr 85, poz. 782, 2007 r. Nr 112, poz. 766) wprowadza si& nast&puj%ce
zmiany:
1) w art. 50 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W terminie od 16 dnia przed dniem referendum do zako(czenia kampanii
referendalnej „Telewizja Polska - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej tele-
wizji regionalnej oraz „Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” i spó!ki publicznej
radiofonii regionalnej, zwane dalej „Telewizj% Polsk%” i „Polskim Radiem”,
rozpowszechniaj% na w!asny koszt w programach ogólnokrajowych i regio-
nalnych audycje referendalne podmiotów uprawnionych.”;
2) w art. 52 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) w programach regionalnych - dokonuj% w!a'ciwi prezesi zarz%dów spó!ek
publicznej telewizji regionalnej i prezesi zarz%dów spó!ek publicznej radio-
fonii regionalnej.”;
3) w art. 55 w ust. 2 zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii zarz%dów spó!ek,
o których mowa w art. 50 ust. 1, okre'li, w drodze rozporz%dzenia:”.

Art. 37.
W ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europej-
skiego (Dz. U Nr 25, poz. 219, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 112,
poz. 766) wprowadza si& nast&puj%ce zmiany:
1) w art. 78:
a) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) w ka"dym regionalnym programie – po 10 godzin w spó!kach publicz-
nej telewizji regionalnej i po 20 godzin w spó!kach publicznej radiofo-
nii regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 29
grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz.
2531 z pó)n. zm.9)).”,
b) w ust. 7 zdanie wst&pne otrzymuje brzmienie:
„Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi&gni&ciu opinii Pa(stwowej
Komisji Wyborczej, zarz%dów „Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Pol-
skiego Radia - Spó!ka Akcyjna”, spó!ek publicznej telewizji regionalnej
oraz spó!ek publicznej radiofonii regionalnej, okre'li, w drodze rozporz%-
dzenia:”;
2) w art. 80:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

9)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85, poz.
728, Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377, Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935 oraz z 2007 r.
Nr 25, poz. 162 i Nr 61, poz. 411.
Liczba stron : 22 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 22
VI kadencja / druk nr 1847

„1.Audycje wyborcze komitetu wyborczego dostarczane s% do „Telewizji


Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyjna” oraz
spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej radiofonii
regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 29
grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, nie pó)niej ni" na 24 godziny
przed dniem ich rozpowszechnienia.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku stwierdzenia przez „Telewizj& Polsk% - Spó!ka Akcyj-
na”, „Polskie Radio - Spó!ka Akcyjna” lub spó!ki publicznej telewizji
regionalnej albo spó!ki publicznej radiofonii regionalnej, o których
mowa w art. 26 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofo-
nii i telewizji, "e dostarczone przez komitet wyborczy materia!y audycji
wyborczych przekraczaj% czas ustalony dla tych audycji, wzywaj% bez-
zw!ocznie komitet wyborczy do skrócenia czasu audycji. W razie bez-
skutecznego wezwania emisja audycji wyborczej jest przerywana w
chwili, kiedy up!yn%! czas audycji przys!uguj%cy danemu komitetowi.”.

Art. 38.
W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111, z
2006 r. Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2008 r. Nr 180, poz.
1112) w art. 19:
a) uchyla si& ust. 7;
b) ust. 9 i 10 otrzymuj% brzmienie:
„9. Do nale"no'ci z tytu!u wp!at, o których mowa w ust. 1-5 i 6, stosuje si& od-
powiednio przepisy dzia!u III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727 i Nr 86, poz.
732), z tym "e uprawnienia organu podatkowego przys!uguj% dyrektorowi, a
uprawnienia organu odwo!awczego - ministrowi.
10. Wp!aty, o których mowa w ust. 1-5 i 6, stanowi% koszty uzyskania przycho-
dów, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, w dacie ich ponie-
sienia.”.

Art. 39.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U.
Nr 104, poz. 708, z pó)n. zm.10)) w art. 26 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyj-
na”, a tak"e spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej ra-
diofonii regionalnej;”.

10)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1122, Nr 218, poz.
1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
Liczba stron : 23 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 23
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 40.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o S!u"bie Kontrwywiadu Wojskowego oraz
S!u"bie Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 709 i Nr 218, poz. 1592) w art.
41 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) cz!onków rady nadzorczej, cz!onków zarz%du oraz dyrektorów programów
„Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia - Spó!ka Akcyj-
na”, a tak"e spó!ek publicznej telewizji regionalnej i spó!ek publicznej ra-
diofonii regionalnej;”.

Art. 41.
W ustawie z dnia 18 pa)dziernika 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpiecze(stwa pa(stwa z lat 1944–1990 oraz tre'ci tych dokumentów (Dz.
U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z pó)n. zm.11)) w art. 4 pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„19) cz!onek rady nadzorczej, cz!onek zarz%du, dyrektor programu i jego zast&p-
cy, wydawca lub autor audycji publicystycznej lub informacyjnej oraz dy-
rektor agencji „Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna”, „Polskiego Radia -
Spó!ka Akcyjna”, a tak"e cz!onek Zarz%du, cz!onek Rady Nadzorczej oraz
cz!onek Rady Programowej „Polskiej Agencji Prasowej - Spó!ka Akcyjna”,
dyrektor oddzia!u, dyrektor biura, redaktor naczelny „Polskiej Agencji Pra-
sowej - Spó!ka Akcyjna” oraz cz!onek rady nadzorczej, cz!onek zarz%du,
dyrektor i jego zast&pcy w spó!ce publicznej radiofonii regionalnej i spó!ce
publicznej telewizji regionalnej;”.

Art. 42.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o 'wiadczeniu pieni&"nym i uprawnieniach
przys!uguj%cych cywilnym niewidomym ofiarom dzia!a( wojennych (Dz. U. Nr 249,
poz. 1824) w art. 10 w ust. 2 w pkt 4 'rednik zast&puje si& kropk% i uchyla pkt 5.

Rozdzia" 8
Przepisy przej&ciowe i ko#cowe

Art. 43.
1. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa zawi%"e spó!ki telewizyjne, o któ-
rych mowa w art. 26 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 31, z siedzibami w Bia-
!ymstoku, Bydgoszczy, Gda(sku, Gorzowie Wielkopolskim, Katowicach, Kiel-
cach, Krakowie, Lublinie, *odzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie,
Szczecinie, Warszawie, we Wroc!awiu.
2. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa uzgodni tre'$ statutów spó!ek, o
których mowa w ust. 1 z Krajow% Rad%. Statuty spó!ek, o których mowa w art.

11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 83, poz.
561, Nr 85, poz. 571, Nr 115, poz. 789, Nr 165, poz. 1171 i Nr 176, poz. 1242.
Liczba stron : 24 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 24
VI kadencja / druk nr 1847

26 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 31, mog% przewidywa$ utworzenie oddzia-


!ów lokalnych w innych miejscowo'ciach ni" wymienione w ust. 1.
3. Pierwsze zarz%dy spó!ek, o których mowa w ust. 1, powo!a Krajowa Rada w dro-
dze jawnych konkursów.

Art. 44.
W celu utworzenia spó!ek, o których mowa w art. 43, z maj%tku spó!ki „Telewizja
Polska - Spó!ka Akcyjna” wydziela si& mienie zwi%zane gospodarczo z oddzia!ami
terenowymi tej spó!ki.

Art. 45.
1. Minister w!a'ciwy do spraw Skarbu Pa(stwa wniesie do spó!ek, o których mowa
w art. 43 ust. 1, mienie wydzielone zgodnie z art. 44.
2. Czynno'ci podejmowane w wykonaniu art. 43 ust. 1 s% wolne od op!at s%dowych
i skarbowych, a tak"e s% wolne od podatków.
3. Do op!at za czynno'ci notarialne zwi%zane z zawi%zaniem tych spó!ek stosuje si&
odpowiednio przepisy o przekszta!caniu przedsi&biorstwa pa(stwowego w spó!-
k&.
4. Rada Ministrów okre'li, w terminie 3 miesi&cy od dnia og!oszenia ustawy, w
drodze rozporz%dzenia, szczegó!owy tryb inwentaryzacji mienia wymienionego
w ust. 1, zasady wydzielenia, po!%czenia, podzia!u i przekazywania tego mienia
oraz tryb rozpoznawania spraw spornych, kieruj%c si& sprawno'ci% przeprowa-
dzenia post&powania inwentaryzacyjnego.

Art. 46.
1. Kadencja dotychczasowych cz!onków Krajowej Rady wygasa z dniem wej'cia w
"ycie ustawy.
2. Sejm, Senat i Prezydent powo!aj% w terminie 30 dni od dnia wej'cia w "ycie
ustawy cz!onków Krajowej Rady, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 31, w brzmieniu nadanym niniejsz% ustaw%, przy czym:
1) Sejm powo!a:
a) jednego cz!onka Krajowej Rady na dwa lata,
b) jednego cz!onka Krajowej Rady na cztery lata,
c) jednego cz!onka Krajowej Rady na sze'$ lat,
2) Senat powo!a jednego cz!onka Krajowej Rady na trzy lata oraz jednego
cz!onka Krajowej Rady na sze'$ lat;
3) Prezydent powo!a jednego cz!onka Krajowej Rady na trzy lata oraz jednego
cz!onka Krajowej Rady na sze'$ lat;
3. Cz!onkowie Krajowej Rady, o których mowa w ust. 1, pe!ni% swoje funkcje do
dnia powo!ania cz!onków Krajowej Rady zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zmienia-
nej w art. 31, w brzmieniu nadanym niniejsz% ustaw%.
Liczba stron : 25 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 25
VI kadencja / druk nr 1847

Art. 47.
1. Z dniem wej'cia w "ycie ustawy wygasaj% mandaty cz!onków zarz%dów i rad
nadzorczych spó!ek publicznej radiofonii i telewizji, powo!anych na podstawie
dotychczasowych przepisów, z tym "e cz!onkowie tych organów pe!ni% swe do-
tychczasowe funkcje do czasu powo!ania nowych organów spó!ki.
2. Krajowa Rada w terminie dwóch miesi&cy od dnia wej'cia w "ycie ustawy po-
wo!a nowe sk!ady rad nadzorczych spó!ek publicznej radiofonii i telewizji.

Art. 48.
1. Na spó!ki, o których mowa w art. 43 ust. 1, przechodz% z mocy ustawy upraw-
nienia i obowi%zki terenowych oddzia!ów spó!ki „Telewizja Polska – Spó!ka
Akcyjna”, wynikaj%ce z decyzji administracyjnych.
2. Prezes Urz&du Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodnicz%-
cym Krajowej Rady przydzieli spó!kom, o których mowa w art. 26 ust. 3a usta-
wy zmienianej w art. 31, cz&stotliwo'ci u"ywane w dniu wej'cia w "ycie niniej-
szej ustawy, do wspó!korzystania celem rozpowszechniania regionalnych pro-
gramów telewizyjnych.
3. Uprawnienia do u"ywania cz&stotliwo'ci, o których mowa w ust. 2, przyznane na
podstawie dotychczasowych przepisów, wygasaj% z dniem przyznania tych cz&-
stotliwo'ci spó!kom, o których mowa w art. 26 ust. 3a ustawy zmienianej w art.
31.
4. Przydzia! cz&stotliwo'ci, w sposób okre'lony w ust. 2, nast&puje bez op!at.

Art. 49.
1. Stosunki pracy pracowników zatrudnionych w dniu wej'cia w "ycie ustawy w
terenowych oddzia!ach „Telewizji Polskiej - Spó!ka Akcyjna” ustaj% z mocy
prawa z up!ywem 6 miesi&cy od wpisania, w!a'ciwej dla danego regionu, spó!ki
telewizyjnej do Krajowego Rejestru S%dowego, chyba "e zatrudnienie tych pra-
cowników w spó!ce telewizyjnej nast%pi na nowych warunkach pozostawionych
uzgodnieniom stron. Ustanie stosunku pracy jest równoznaczne w skutkach
prawnych z rozwi%zaniem stosunku pracy wskutek wypowiedzenia umowy o
prac& z przyczyn le"%cych po stronie pracodawcy.
2. Za zobowi%zania wynikaj%ce ze stosunków pracy powsta!e przed wpisaniem
spó!ki, o której mowa w art. 43 ust. 1, do Krajowego Rejestru S%dowego, odpo-
wiada ta spó!ka.

Art. 50.
1. Z dniem 31 grudnia 2009 r. traci moc ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o op!a-
tach abonamentowych (Dz.U. Nr 85, poz. 728 z 2005r.12)), z zastrze"eniem ust. 2
i 4.

12)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2005 Nr 157, poz. 1314.
Liczba stron : 26 Data : 2009-05-15 Nazwa pliku : 1316-00A.PK 26
VI kadencja / druk nr 1847

2. Do obowi%zku uiszczania op!at abonamentowych powsta!ego do dnia 31 grudnia


2009 r. stosuje si& przepisy dotychczasowe.
3. Wp!ywy z op!at abonamentowych oraz op!aty, o których mowa w art. 5 ust. 3,
ustawy uchylanej w ust. 1, z zastrze"eniem art. 7 ust. 8 tej ustawy, przekazywa-
ne s% na dochody bud"etu pa(stwa.
4. Do dnia 31 grudnia 2010 r. do podzia!u i wyp!at 'rodków przekazanych do Fun-
duszu stosuje si& odpowiednio przepisy ustawy uchylanej w ust. 1.

Art. 51.
Ustawa wchodzi w "ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia, z tym "e:
1) art. 45 ust. 4 wchodzi w "ycie z dniem og!oszenia;
2) art. 28, art. 30, art. 31 pkt 2 lit. b, pkt 6 i 7, pkt 15 lit.a tiret drugie, art. 38 i
art. 42, które wchodz% w "ycie z dniem 31 grudnia 2009 r.;
3) art. 4, art. 11-15, art. 16 ust. 1, art. 17-26, które wchodz% w "ycie z dniem 1
stycznia 2010 r.;
4) art. 31 pkt 16, który wchodzi w "ycie z dniem 15 marca 2010 r.;
5) art. 31 pkt 9 lit. a-f, pkt 13, pkt 15 lit. a tiret pierwsze i lit. c oraz pkt 18, art.
32-37, art. 39-41, art. 43, art. 44, art. 45 ust. 1-3, art. 48 i art. 49, które
wchodz% w "ycie z dniem 1 stycznia 2011 r.

You might also like