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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F.

BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

2013
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil [Escriba el nombre de la compaa]


_____________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA

01/01/2013

CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO CAPTULO 1 RESUMEN EJECUTIVO CAPTULO 2 ASPECTOS GENERALES 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS MARCO DE REFERENCIA III I II

CAPTULO 3 IDENTIFICACIN 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS OBJETIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

CAPTULO 4 FORMULACIN Y EVALUACIN 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN ANLISIS DE LA DEMANDA ANLISIS DE LA OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS SECUENCIA DE ETAPAS, ACTIVIDADES Y DURACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO COSTOS BENEFICIOS EVALUACIN ANLISIS DE SENSIBILIDAD ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
ALTERNATIVA SE LECCIONADA ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

IV

ORGANIZACIN Y GESTIN MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA V VI

CAPTULO 5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CAPTULO 6 ANEXOS

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RESMEN EJECUTIVO

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A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Construccin del Pavimento Flexible de la Cuadra del Jr. F. Bolognesi y las Cuadras del Jr. San Martin, en el Distrito de Sapallanga, Provincia de Huancayo Regin Junn B. Objetivo del proyecto El objetivo central del proyecto es brindar condiciones adecuadas para la transitabilidad vehicular y peatonal en el Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin del Distrito de Sapallanga.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP La comparacin de la oferta y la demanda proyectada nos muestra que la zona afectada por el problema identificado no cuenta con un tratamiento vial alguno a pesar de tener un nmero alto de beneficiarios directos que es un aproximado de 361 pobladores. Existe un dficit de pavimentacin de calles, veredas, cobertura del canal de riego y alineamiento de predios, por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir en un 100%, llegando a cumplir con las expectativas deseadas. D. Descripcin tcnica del PIP

Pistas
Pavimentacin de calzadas vehiculares con pavimento flexible (carpeta asfltica en caliente e=3) en 1+168.025 km aproximadamente, con mejoramiento de sub rasante, sub-base granular de e = 20 cm. y base de e = 20 cm. de acuerdo al anlisis de suelo realizado. La seccin de va es de 12 m, y la superficie de rodadura tendr 02 carriles, cada uno con un ancho de 3.35 m (7.70 m en total). Construccin de badenes de concreto F'C=210 KG/CM en 24.86 m3. Sealizacin horizontal: 288 m2 de pintura zonal en cruce peatonal, 1,168.025 ml de pintura lineal continua y 27.72 m2 de smbolos y flechas. Sealizacin vertical: seal informativa de calles, 02 seales preventivas y 02 reglamentarias.

Veredas
Construccin de veredas de concreto armado F'C=175 KG/CM2 de: 1.50 m de ancho en el lado derecho 1.50 m de ancho en el lado izquierdo tramo Jr. Zavala Av. Miraflores y 1.80 m en el tramo Av. Miraflores Av. Fidel Miranda.

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Construccin de 217.26 m3 de sardinel expuesto de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 1,132.48 m3 de cunetas de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 2.70 m3 de rampas de concreto f'c=175 kg/cm2 para minusvlidos.

Desage pluvial
Se plantea tambin la construccin de un sistema de alcantarillado pluvial que incluir: 13 buzones de h = 1.50 m y 7 buzones de h = 1.70 m. 27 sumideros con ventanas y 27 cajas receptor con rejillas. Tendido de 116.05 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 6". Tendido de 1,443.15 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 8"

Cubierta de canal de riego


El canal de riego existente en el tramo Pje. Espritu Santo Av. Fidel Miranda ser cubierto con 1,540 dados de concreto F'C=210 kg/cm2.

Alineamiento de predios.
Para el alineamiento de aquellos predios que se encuentran dentro de la superficie de rodadura se incluye en el presente proyecto: Demolicin de 3,380.80 m3 de cerco perimtrico de adobe. Demolicin de 452.34 m3 de cerco perimtrico de material noble.

E. Costos del PIP tem 1 2 3 4 5 6 Descripcin Pistas (inc. MIA) Veredas (inc. Cunetas) Desage pluvial Alineamiento Cobertura de canal de riego Otros COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 7% UTILIDAD 8% SUB TOTAL PRESUPUESTO I.G.V. 18% COSTO TOTAL DE LA OBRA INTANGIBLES Supervisin 3% Expediente Tcnico Sub Total MONTO DE INVERSION A p. privados 813,542.06 702,896.37 180,600.89 24,963.50 149,919.00 57,271.28 1,929,193.10 135,043.52 154,335.45 2,218,572.07 399,342.97 2,617,915.04 A p. sociales 642,698.24 555,288.14 142,674.70 19,721.17 118,436.01 45,244.31 1,524,062.58 106,684.38 121,925.01 1,752,671.96 315,480.95 2,068,152.92

78,537.45 62,044.59 20,000.00 15,800.00 2,716,452.49 2,145,997.50 2,716,452.49 2,145,997.50

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F.

Beneficios del PIP

Los beneficios cualitativos que aporta el proyecto son:

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. Aumento de la seguridad en el transporte de peatones, por la desaparicin de baches, crcavas y lodazales. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos y de peatones Aumento en el valor de los predios de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones y predios colindantes proporcionando adems seguridad. Mejorar el bienestar de la poblacin en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruido y humo e incrementando la convivencia. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en las vas locales a intervenir.

Mejora de la imagen y ornato de la zona.

G. Resultados de la evaluacin social Resultado de la evaluacin a precios privados y sociales: Global tem 1 2 3 Indicador VACT IE (pob. promedio) I C/E (1/2) Alternativa 01 P. Privados P. Sociales 2,462,529.48 1,947,267.64 363 6,792.94 363 5,371.58 Alternativa 02 P. Privados P. Sociales 2,695,229.02 2,174,050.72 363 7,434.85 363 5,997.17

H. Sostenibilidad del PIP En la etapa de ejecucin del proyecto, se propone que sea la Municipalidad Distrital de Sapallanga la encargada de aportar el monto de inversin del proyecto (ascendente a 2716,452.49 nuevos soles) para hacer realidad la pavimentacin del Jr. Mariscal Cceres

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tramo Av. Fidel Miranda Jr. Zavala, ya que cuenta con la disponibilidad de recursos adems de estar dentro de sus funciones. (Ver Documentos de Sostenibilidad adjuntados en anexos).

I.

Impacto ambiental Dada la naturaleza de la obra, se espera que no se generaran impactos negativos significativos en el medio ambiente en la etapa de inversin, considerando que en la alternativa de solucin no se ha previsto ninguna ampliacin de las vas en las intersecciones, siendo el rea de trabajo la seccin vial existente.

J.

Organizacin y Gestin Para efectos del cumplimiento del proyecto la Municipalidad Distrital de Sapallanga se encuentra organizado conforme a su Reglamento de Organizacin y Funcin vigente; tal es as que, cuenta con la Gerencia de Obras Pblicas, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Administracin Sub Gerencia de Tesorera y Sub

Gerencia de Logstica entre otras que se relacionan con el proyecto y harn posible con el cumplimiento del proyecto.

K. Plan de Implementacin Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver cronograma de actividades), el perodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 04 meses (01 para la elaboracin del expediente tcnico y 03 para la construccin de la obra) y se propone que sea realizado entre los meses de Junio a Agosto por ser temporada seca.

L.

Conclusiones y Recomendaciones como: INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL


EN EL JR. F.BOLOGNESI Y JR. SAN MARTIN DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

El problema central que se busca resolver con el presente proyecto est definido

El proyecto consiste en el el mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. Mariscal Cceres en el tramo Av. Fidel Miranda Jr. Zavala con pavimento flexible (asfalto en caliente). Adems se plantea la construccin de veredas de concreto, la construccin

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de un sistema de alcantarillado pluvial en la zona, cobertura del canal de riego con tapas de concreto y alineamiento de predios. De la evaluacin social se tiene que el I C/E de la primera alternativa asciende a S/. 5371.58 nuevos soles y para la segunda alternativa es igual a S/. 5997.17 nuevos soles. Del anlisis de sensibilidad se concluy que la alternativa 01 es menos sensible ante incrementos en el monto de inversin y disminuciones de los beneficios. El perfil desarrollado es factible ya que cumple con los contenidos mnimos de elaboracin y satisfaccin con los parmetros de I C/E. RECOMENDACIONES: Se recomienda la aprobacin del presente perfil de proyecto, por ser de inters social y econmico del rea de influencia del proyecto, as como la elaboracin del expediente tcnico respectivo. M. Marco Lgico

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Resmen de Objetivos

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

Mejora en los niveles de calidad 1. Opinion positiva sobre la sensacion de bienestar de vida de la poblacin en el rea incrementada para los pobladores de la zona a 1. Encuestas a Hogares de influencia del proyecto intervenir. Adecuadas condiciones de 1. Incremento del transito peatonal en 30% en el ao transitabilidad vehicular y peatonal en el Jr. Mariscal Cceres tramo Av. Fidel Miranda Jr. 2. Incremento del transito vehicular en 50 % en el ao Zavala del Distrito de Sapallanga 2. 1. Adecuada calzada vehicular y en 1. 1,168.025 ml de calzada vehicular pavimentada con buenas condiciones asfalto en caliente e = 3". 2. Presencia de acera peatonal 2. 3290.39 m2 de acera peatonal construida con concretoo. 3. Existencia de un sistema de 3. 1556.20 ml de tuberas de desage pluvial alcantarillado pluvial instaladas. 4. Canal de riego con cubiertas 5.Ausencia de predios sin alineamiento 1. Elaboracin del Expediente 2. Mejoramiento de la calzada vehicular con pavimento flexible 3. Construccin de veredas de concreto. 4. Construccin de un sistema de alcantarillado pluvial 5.Cobertura del canal de riego con tapas de concreto 6. Alineamiento de predios 4. Canal de riego cubierto con 1540 dados de concreto 5. 2206.68 m2 de cercos perimticos alineados (adobe y material noble) 1. Contrato elaboracin de exp. S/. 20,000.00 1. Reportes de avances de la 2. Costo Directo Construccin de S/. 813,542.06 3. Informes pistas 3. Costo Directo Construccion de S/. 702,896.37 2. Liquidacion de Obra veredas 4. Costo Directo Construccion S/. 180,600.89 Alcantarillado Pluvial 5. Costos Directo cobertura S/. 149,919.00 canal de riego 6.Costo directo alineamiento S/. 24,963.50 7. Otros S/. 57,271.28 8. Costos indirectos S/. 767,259.39 Total Monto de Inversin S/. 2,716,452.49 1. Mantenimiento de la infraestructura vial adecuada y programada 2. Esfuerzos compartidos del 2. Entrevista a poblacin beneficiaria municipio con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento 1. Inventario Vial 1. Conteos de trfico vehicular 2. Informes de Obra 1. Financiamiento apropiado, oportuno y continuo por parte de la 2. Disposicin favorable de la MDS y de los beneficiarios.

COMPONENTES

PROPSITO

FN

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ACCIONES

1. La MDS aportan efectivamente los recursos financieros necesarios. 2. Participacin de la poblacin beneficiaria 3. Disponibilidad y capacidad probada de contratistas y consultores locales.

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II

ASPECTOS GENERALES

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2.1.

Nombre del Proyecto Construccin de Pavimento Flexible de la Cuadra del Jr. F. Bolognesi y las Cuadras del Jr. San Martin, en el Distrito de Sapallanga, Provincia de Huancayo Regin Junn

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

A. Unidad Formuladora Nombre Sector Pliego Telfono Direccin Persona Responsable Nombre Cargo Pgina Web B. Unidad Ejecutora Nombre Sector Pliego Telfono Direccin

: Municipalidad Provincial de Huancayo : Gobiernos Locales. : Municipalidad Provincial de Huancayo : 064 - 600412. : Plaza Huamanmarca - Huancayo

: : Responsable del rgano SNIP. : http://www.munihuancayo.gob.pe

: Municipalidad Distrital de Sapallanga 1 : Gobiernos Locales : Municipalidad Distrital de Sapallanga : 064 - 438007 : Plaza Cvica 28 de julio s/n

Funcionario Responsable Nombre : Ing. Miguel ngel Rivera Porras Cargo : Alcalde : municipalidad@munisapallanga.gob.pe Correo Electrnico

El Distrito de Sapallanga se encuentra actualmente inscrito en la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico (DNPP).
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2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios

2.3.1. De las Autoridades

A. Municipalidad Distrital de Sapallanga El principal inters que tiene La Municipalidad Distrital de Sapallanga, respecto al proyecto, es el de dotar al distrito de un adecuado sistema vial ordenado y acorde con el crecimiento urbano y las necesidades de la poblacin que permita integrar sus diferentes barrios, mostrando as su preocupacin por el desarrollo de su jurisdiccin. Adems, en concordancia con el Art. 73, Materias de Competencia Municipal, de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, tiene como competencias en la materia de Organizacin del espacio fsico Uso del suelo, las siguientes:

1.7. Infraestructura urbana o rural bsica 1.8. Vialidad

Por lo tanto se encuentra comprometida con la ejecucin del proyecto, puesto que es en beneficio de la poblacin de que vive en el Jr. Mariscal Cceres y su rea de influencia dentro del distrito. Y en concordancia con lo anteriormente expuesto, la Municipalidad Distrital de Sapallanga ha decidido intervenir en dicha va, iniciando con la elaboracin del Proyecto de Pre Inversin como primer paso para la solucin de su problemtica, la misma que se desarrollara en detalle en apartados posteriores.

La participacin de esta autoridad a lo largo de las etapas del proyecto ser la siguiente:

Fase de Pre Inversin

Elaboracin del proyecto de pre inversin a nivel de perfil por


consultora externa.

Inscripcin

del perfil de pre inversin en el Banco De

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Proyectos del Sistema Nacional e Inversin Pblica (SNIP), quien le otorgara el cdigo respectivo.

Evaluacin

del PIP en la OPI, as como la aprobacin y

declaratoria de viabilidad del perfil cuando este as lo amerite.

Fase de Inversin

Financiamiento

del 100% del monto de inversin para la

ejecucin del proyecto.

Elaboracin del expediente tcnico del proyecto. Ejecucin del proyecto, es decir la construccin
veredas en la va afectada.

de pistas y

Monitorear y supervisar la ejecucin de la obra, para garantizar


su cumplimiento, y como estrategia para evitar posibles conflictos entre el ente ejecutor y los beneficiarios.

Fase de Post Inversin

La
los

Municipalidad Distrital de Sapallanga en coordinacin con beneficiarios del proyecto, se encargaran del

mantenimiento rutinario y peridico de las pistas para garantizar su operacin a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. B. Municipalidad Provincial de Huancayo Los intereses de la Municipalidad Provincial de Huancayo respecto al presente proyecto estn en lnea con la Ley Orgnica de Municipalidades, la misma que se describi en el caso del Distrito de Sapallanga.

Fase de Pre Inversin

Inscripcin

del perfil de pre inversin en el Banco De

Proyectos del Sistema Nacional e Inversin Pblica (SNIP), quien le otorgara el cdigo respectivo.

Evaluacin

del PIP en la OPI, as como la aprobacin y

declaratoria de viabilidad del perfil cuando este as lo amerite.

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En ese sentido, la Municipalidad Provincial de Huancayo y Sapallanga han realizado el convenio respectivo para que la primera inscriba y evale los proyectos de la segunda. 2.3.2. De los Beneficiarios

A. Vecinos del Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin La poblacin beneficiaria del proyecto, est representado por peatones y transportistas que viven y circulan por el Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin, cuyo principal inters al respecto es contar con unas adecuadas condiciones fsicas de la va en mencin para transitar por ella, sin perjuicios de ningn tipo, en busca de mejorar su bienestar. Para el presente proyecto, en cuanto a los beneficiarios, no se presentan conflictos, ni con las autoridades, mas al contrario, son ellos quienes constantemente venan haciendo conocer su malestar ante la situacin actual de esta va ante las autoridades, solicitando se intervenga en ella.

La participacin de los beneficiarios se dar de la siguiente manera:

Fase de Pre Inversin Entrega de informacin y documentacin relevante para la formulacin del perfil, entre ellas la documentacin referente a los antecedentes del proyecto, acta de compromiso de alineamiento, entre otros. Ver anexos: documentos de sostenibilidad. Otorgamiento de las facilidades necesarias para la realizacin de trabajos de campo en la zona, llmese levantamiento topogrfico, extraccin de muestras para estudios de suelo, entrevistas con la poblacin, etc. Otras que el equipo formulador requiera y considere necesario para optimizar los resultados de la formulacin del estudio.

Fase de Inversin Cumplir los compromisos adquiridos y expresados en las actas elaboradas para la fase de pre inversin, as como otorgar las

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facilidades para que el proceso de ejecucin se lleve con normalidad y se culmine en los plazos establecidos.

Fase de Post Inversin Si bien es cierto que la Municipalidad Distrital de Sapallanga se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto una vez este haya sido ejecutado, la poblacin beneficiaria consciente de su responsabilidad con el proyecto, darn un adecuado uso a las pistas y veredas (as como los dems componentes de la obra) para preservarlas en buen estado a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto.

2.4. Marco de referencia Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideracin informacin relacionada con el proyecto y el desarrollo del distrito, tal como se describe a continuacin: 2.4.1. Resumen de los Antecedentes del Proyecto El presente estudio se elabor por iniciativa de la poblacin del Jr. F. Bolognesi y Jr. Martin, organizada mediante el Comit Pro Pavimentacin representada por su presidente el Sr. Romn Remuzgo Paitan. Y nace como resultado de la necesidad sentida por dicha poblacin de contar con infraestructura vial adecuada en dicha calle, por lo que hicieron de conocimiento de la Municipalidad Distrital de Sapallanga dicha

problemtica, para que conjuntamente le den solucin en beneficio de la poblacin de la zona.

La solicitud para la solucin de la problemtica expuesta se fue dando a conocer ao tras ao durante las gestiones ediles anteriores, y es recin el presente ao que la Municipalidad Distrital de Sapallanga decide contratar los servicios de consultora externa para la elaboracin del presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, como primer paso para solucionar dicho problema en la zona.

La propuesta para este proyecto, espera mejorar el sistema de comunicacin y la transitabilidad vehicular y peatonal de las vas pblicas

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que la conforman, y que actualmente casi en su totalidad se encuentran deterioradas, no permitiendo la circulacin fluida de vehculos y peatones en la zona, ocasionando un malestar general en lo vecinos. 2.4.2. Descripcin del proyecto y de la manera como ste se enmarca en los lineamientos de la poltica sectorial funcional, y en el contexto regional y local

a.

Breve Descripcin del Proyecto El presente proyecto propone el mejoramiento de pistas y veredas con asfalto y concreto respectivamente, que incluye adems construccin del alcantarillado pluvial a lo largo de todo el tramo a intervenir, adems de considerarse los alineamientos respectivos de predios que se encuentran dentro del espacio destinado para veredas y superficie de rodadura. Finalmente se plantea cubrir con tapas de concreto el canal de riego existente.

b.

Lineamientos De Poltica Institucional

Plan de Desarrollo Local Concertado Provincial El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huancayo 2003 2015, seala como Polticas de desarrollo Urbano, Vialidad y Transporte, Turismo, Paisajismo Monumental y Paisajstico, en ese sentido los principales ejes de accin debern estar orientados a la calidad de las inversiones pblicas, en la mejora y ampliacin de la infraestructura urbana y en el desarrollo de proyectos que mejore y/o renueven espacios urbanos, como factor de generacin de la identidad local. Lineamientos de gestin de la Municipalidad Distrital de Sapallanga Dentro del Plan de Desarrollo Urbano de Sapallanga 2008 2013, se contempla como uno de los objetivos de la Municipalidad Distrital: Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, incidiendo en elevar los niveles de servicios, bsicos, sociales e infraestructura, as como en la proteccin y seguridad del asentamiento y medio ambiente. Por otro

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lado, se considera dentro de este plan, como proyecto priorizado el de la Construccin de la red vial de integracin hacia las zonas de produccin. Ley Orgnica de Municipalidades La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en cuyo Ttulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Art 73 - 87, indica en su artculo IV que los Gobiernos Locales promueven no slo una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales sino tambin el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; donde la promocin del desarrollo integral es uno de los objetivos municipales ms importantes a tener en cuenta, todo esto en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado. Ley General de Transporte La Ley 27181 (LEY GENERAL DE TRANSPORTE) Art. 18 inciso C menciona como competencia y funcin de la Municipalidad Distrital en el eje vialidad que es de su competencia construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin. Lineamientos De Poltica Del Estado Peruano La intervencin del estado a travs de inversin esta normada segn la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley Nro. 27293 Articulo 1.- La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. c. Clasificacin Funcional Programtica

Funcin 15: Transporte Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al

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empleode los diversos medios de transporte. Incluye la formulacin, direccin y supervisin de polticas. Referentes a actividades de transporte. Programa 036: transporte urbano. Comprende construccin, las acciones de planeamiento, mantenimiento, expropiacin, mejoramiento,

pavimentacin,

rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente

Subprograma 0074: Vas Urbanas Comprende rehabilitacin, las acciones de y planeamiento, construccin, de reas

mejoramiento,

mantenimiento

destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

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III

IDENTIFICACIN

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3.1.

Diagnstico de la situacin actual

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

a)

Motivos que generaron la Propuesta de este Proyecto El principal motivo que ha generado la propuesta del presente proyecto, se basa en la observacin que han hecho las autoridades vecinales y municipales, sobre el mal estado del Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin, es decir por la carpeta de rodadura en mal estado y deteriorada, por la ausencia de veredas para el adecuado trnsito peatonal y vehicular, as como por la falta de un adecuado sistema de alcantarillado pluvial. As mismo por la escases de accesos al distrito debidamente pavimentados.

b) Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar La va en estudio, y presenta una antigedad desde entonces ha de 25 aos mnimas

aproximadamente,

recibido

intervenciones en sus componentes, entre las que se encuentran el nivelado que se realiz sobre la carpeta de rodadura el ao 1999. En el ao 2000, ms especficamente el 04 de noviembre se instal la red de desage sanitario en el Barrio San Cristobal, y el ao 2008 en el Barrio San Antonio, ao en que tambin se doto de agua potable a todo el tramo de la va a intervenir. En este sentido, hoy en da se tiene al 100% de esta va, en cuanto a superficie de rodadura se refiere, conformada por tierra deteriorada, la que con el trnsito de vehculos motorizados y la accin del viento, genera la suspensin de partculas en forma de polvo, el mismo que es respirado por los peatones que circulan por la avenida.

As mismo, en poca de lluvias, el problema del polvo se ve disminuido, pero surge el del lodo que se forma en la calle de tierra, adems del estancamiento de agua en los pronunciados baches y huecos existentes en la va, las que al no contarse con un sistema de alcantarillado pluvial, permanecen en la superficie de rodadura hasta

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ser eliminadas por accin del calor, pero que a lo largo de su presencia genera incomodidades para el trnsito peatonal y vehicular (haciendo imposible cruzar por varios tramos debido a la profundidad y tamao de los charcos), y se convierten en potenciales focos infecciosos.

Por otro lado, se carece tambin del 100% de veredas en el tramo bajo estudio, existiendo en su lugar tierra y grama, con presencia de baches y desniveles. Esta situacin hace que en poca de lluvias, la humedad permanezca en ellas, incomodando el trnsito peatonal, y en poca de estiaje favorece a la generacin de basura en forma de grama seca, dando paso al polvo. Adems la abundancia de grama en done debera haber vereda, atrae a ganado desde el ovino hasta vacuno, que muchas veces se detienen pues esta les sirve de alimento, interrumpiendo el paso, y generando desperdicios fecales que atentan contra la salud de los transentes, poniendo adems en peligro su integridad fsica pues se ven obligados a utilizar la calzada vehicular que es transitada por vehculos de carga pesada (camiones, volquetes, tractores, etc.), ms aun que no existe sealizacin alguna en esta va.

Esta

situacin

se

ha

recogido

travs

de

encuestas

socioeconmicas, cuyos resultados al respecto son los siguientes:


Tabla Error! No text of specified style in document.-1: Incomodidad que ocasiona la va en la situacin actual

tem 1 2 3 4

Descripcin

Frecuencia

Porcentaje

Lodo 2 4.00% Polvo y Lodo 11 22.00% Polvo y Acumulacin de Basura 1 2.00% Polvo, Lodo y Acumulacin de Basura 36 72.00% Total 50 100.00% Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Porcentaje acumulado 4.00% 26.00% 28.00% 100.00%

La mayora de entrevistados coincidi en manifestar que la va actualmente les ocasiona malestar relacionado al polvo, lodo y acumulacin de basura. Y en general toda la poblacin percibe algn tipo de incomodidad.
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Figura Error! No text of specified style in document.-1: Incomodidad que ocasiona la va en la situacin actual

Fotografa Error! No text of specified style in document.-1: Existencia de charcos en toda la va a intervenir.

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Fotografa Error! No text of specified style in document.-2: A lo largo dela va se pueden encontrar desmontes, material de construccin, etc. que impiden el normal trnsito vehicular y peatonal.

La existencia de polvo en el ambiente as como de lodo y aguas estancadas en las vas bajo estudio, crea la posibilidad de que la poblacin afectada y que transita por ellas contraiga enfermedades de diverso tipo relacionadas a las incomodidades descritas en la tabla 3.1, las que segn opinin de los vecinos son:
Tabla Error! No text of specified style in document.-2: Enfermedades relacionadas a la calle sin pavimento, veredas y dems componentes

tem 1 2 3 4 5

Descripcin

Frecuencia

Porcentaje

Gastrointestinales 20 40.00% Respiratorias 15 30.00% Drmicas 9 18.00% Otra Enfermedad 5 10.00% Gastrointestinales y Respiratorias 1 2.00% Total 50 100.00% Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Porcentaje acumulado 40.00% 70.00% 88.00% 98.00% 100.00%

El 40% de la poblacin encuestada ha manifestado que en la situacin actual, las vas sin pavimento les acarrean enfermedades de tipos gastrointestinales y respiratorias, y en el acumulado, el 90%

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afirma que las vas en mal estado les ocasionan algn tipo de enfermedad.

Figura Error! No text of specified style in document.-2: Enfermedades relacionadas a la calle sin pavimento, veredas y dems componentes

Estas caractersticas hacen que la va tenga una psima imagen y el trnsito por ellas sea incmodo y molesto.

c)

Caractersticas Fsicas y de Funcionalidad vial en la zona

El Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin, de acuerdo al Plan de Ordenamiento Urbano2, est considerado dentro del sistema vial de la ciudad como una va local vehicular y va intersectorial, respectivamente.

Plan de Ordenamiento Urbano Municipalidad Distrital de Sapallanga

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L EYEN D A
TIPO N O M BRE V IA S IN TERPRO V IN C IA L ES V IA S IN TERD ISTRITA L ES V IA S IN TERSEC TO RIA L ES V IA S TURISTIC A S V IA S M A L EC O N V IA S D E PRO D UC C IO N A GRO PEC UA RIA V IA S PEA TO N A L ES Y C IC L O V IA S D E M A L EC O N ES V IA S L O C A L ES V EHIC UL A RES V IA S L O C A L ES PEA TO N A L ES

Plano Error! No text of specified style in document.-1: Funcionalidad vial del Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martini

La funcin principal de esta va es la de servir para la complementacin de las vas principales, para canalizar el flujo del transporte de carga pesada y para articular a la ciudad, y como es lgico tambin para el trnsito peatonal, esto en su componente de veredas. Las vas no presentan tratamiento definitivo en su superficie de rodadura (inexistencia de obras de arte y drenaje) la superficie de la carpeta es de tierra (sin afirmar) de topografa llana y accidentada, con alto grado de erosin. A continuacin se muestra fotografas de los jirones y calles de interseccin:

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Fotografa Error! No text of specified style in document.-3: Inicio del Jr. F. Bolognesi, tramo Parque de Sapallanga Jr. San Martin (De norte a Sur).

Fotografa Error! No text of specified style in document.-4: Vista del Jr. F. Bolognesi

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Fotografa Error! No text of specified style in document.-5: Vista del Jr. F. Bolognesi a la izquierda de la va se encuentra la I.E. N 30033 San Jos

d) Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin Entre las principales razones que tiene la poblacin afectada por la situacin negativa actual para resolverla se pueden mencionar las siguientes: Mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal de la va en el tramo a pavimentar. Disminuir los costos en que incurren los transportistas de vehculos de carga pesada (volquetes principalmente) al transitar por esta va en mal estado, que deteriora dichos vehculos. Aumentar la fluidez con que se transita por esta calle, a nivel peatonal y vehicular. Para transitar de manera cmoda, segura y con normalidad por estas vas, tanto a nivel peatonal como vehicular en cualquier temporada del ao, y de esta manera optimizar el tiempo que les toma transitar por ellas, esto en relacin al peligro que supone la existencia de baches, charcos, ausencia de veredas que obliga a los peatones a utilizar la superficie de rodadura as como la

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presencia de canales de riego sin cubiertas o las existentes en mal estado (principalmente para los nios). Para conservar en buenas condiciones sus bienes, por la disminucin en la emisin de polvo que les perjudique. Para eliminar posibles focos infecciosos, referidos principalmente a las aguas estancadas que se presentan en poca de lluvias, y en general para erradicar las enfermedades descritas en el literal b de este apartado y de esta manera mejorar en alguna medida su salud. En trminos generales, la poblacin afectada busca solucionar su situacin actual para mejorar las condiciones que afectan negativamente su bienestar, y en este caso estn referidas a su entorno fsico (pistas, veredas, desage pluvial, entre otros).

e)

Explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin

Como ya se ha dejado claro, el Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin, de acuerdo al Plan de Ordenamiento Urbano, est considerado dentro del sistema vial de la ciudad como una va local vehicular y va intersectorial, respectivamente, por sus caractersticas geomtricas que limita el trnsito por ellas a vehculos de carga y ligeros como automviles, motocicletas, camionetas, entre otras de similares caractersticas. Este hecho y el que solamente se plantee la pavimentacin de 897.22 ml, evita que la inversin privada se haga cargo de la pavimentacin de esta calle pues no se garantizara la devolucin de su inversin y mucho menos la obtencin de alguna rentabilidad econmica, que es su fin ltimo. Por este motivo es el Estado el llamado a resolver la situacin negativa de esta zona, adems de estar comprendida dentro de sus competencias a travs de los gobiernos locales como la Municipalidad Distrital de Sapallanga en este caso. 3.1.2. Zona y Poblacin Afectadas

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a)

Caractersticas de la Zona afectada y la estimacin de su poblacin.

i. Zona Afectada Ubicacin Poltica Pas Regin Provincia Distrito Altitud Latitud : Per : Junn : Huancayo : Sapallanga : 3299 m.s.n.m. (capital) : 120825.68 S; 750949.57 O

El Jr. F. Bolognesi en las cuadras 9, 10, 11 recorre parte del Barrio Centro y el Jr. San Martin recorre parte del barrio San Jos. Para ambos caso se puede acceder por el Norte por la calle Real Ovalo, por Alfonso Ugarte y por el sur a travs de la Av. Alfonso Ugarte y la calle Real, pero el acceso mas utilizado es la Av. Ricardo Palma de ah hacia ambos

barrios. En ese sentido, dada la importancia de esta va, se considera como zona afectada los Barrios Centro y San Jose, que se muestran en el plano siguiente:

Limites
Por el Norte Por el Sur Por el Oeste Por el Este : Barri San Martin : Barri San Antonio : Barri Progreso : Cerr San Cristbal

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Per

Regin Junn

Provincia de Huancayo

Distrito de Sapallanga

Figura Error! No text of specified style in document.-3: Macro y Micro Localizacin del rea Afectada

ii. Poblacin de la Zona Afectada


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Para realizar el anlisis de la poblacin, se definirn tres tipos de poblacin: la poblacin de referencia, en que se enmarca el proyecto, la poblacin afectada por el problema y la poblacin efectivamente atendida con el proyecto.

Poblacin de Referencia.- Es aquella en la que se enmarca


la poblacin afectada, y para el presente caso es la existente en el distrito de Sapallanga que para el 2007 fue de 13,087 habitantes.
Tabla Error! No text of specified style in document.-3: Poblacin del Distrito de Sapallanga Por Tipo de rea, Segn Ao Censal

rea Urbano Rural Total

1981 12,642

Ao Censal 1993 7,854 5,053 12,907

2007 8,726 4,361 13,087

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1981, 1993 y 2007.

A travs del tiempo la poblacin de Sapallanga ha ido en aumento, aunque como se ver ms adelante lo ha hecho de manera decreciente.
Tabla Error! No text of specified style in document.-4: Poblacin del Distrito de Sapallanga Por Tipo de rea, Segn Sexo - 2007

rea Urbano Rural Total

Hombre 4,161 2,109 6,270

Sexo Mujer 4,565 2,252 6,817

Total 8,726 4,361 13,087

Fuente: INEI - Censos Nacionales de XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007.

La poblacin distrital es principalmente urbana, con una leve predominancia de las mujeres en cuanto a nmero se refiere.

Poblacin Potencial.- Esta se refiere a aquella que se puede


ver afectada por la situacin negativa de la zona a intervenir, por la cercana con esta, y para el presente caso es igual a la de los
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Barrios San Antonio, San Cristobal, Bolvar y Centro, por estar interconectadas y ser vecinas entre s, ya que como se mencion la funcin principal de esta va es la de servir para la complementacin de las vas principales, para canalizar el flujo del transporte de carga pesada y para articular a la ciudad. Es por esto que al estar en mal estado (tramo a intervenir), afecta tambin a los dichos barrios que potencialmente la utilizaran como ingreso, pero dadas sus condiciones actuales recurren a otras calles.

Y puesto que para el Censo del ao 2007 no se cuenta con informacin demogrfica de dichos barrios, se recurrir al Censo del ao 1993 por Centros poblados para determinar la poblacin potencial.
Tabla Error! No text of specified style in document.-5: Poblacin Potencial por Barrio, segn sexo 1993

Barrio San Antonio San Cristbal Bolvar Centro Total

Hombre 62 31 232 2,071 2,396

Sexo Mujer 66 34 244 2,181 2,525

Total 128 65 476 4,252 4,921

Fuente: INEI - Censos Nacionales de IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993.

En total la poblacin potencial en el ao 1993 ascenda a 4921 personas, las mismas que para el presente ao se obtendrn en apartados siguientes.

Poblacin Afectada u Objetivo.- Est representada por aquella


que vive en el Jr. F. Bolognesi 9, 10 y 11, y el Jr. San Martin cuadras 7, 8 y 9 (es decir el tramo a intervenir). Y puesto que a este nivel, no se cuenta con informacin estadstica o censal, se recurri al semi catastro de la zona, de donde se obtuvieron el total de viviendas (sin contar lotes vacos y terrenos sin construir):

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Tabla Error! No text of specified style in document.-6: Nmero de viviendas y poblacin en la zona afectada por tramos - 2013 N de viviendas 1 Jr. F. Bolognesi 23 2 Jr. San Martin 42 Total 65 Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo tem Tramo Densidad Distrital 3.8 3.8 N de personas 88 160 248

En total se cuenta con 65 viviendas en el tramo a intervenir, los que multiplicados por la densidad de personas por vivienda del distrito (13,087 personas/3412 hogares) igual al 3.8 personas, se obtiene una poblacin afectada aproximada de 248 personas.

Para la distribucin de esta poblacin por sexo, se recurri a una encuesta socio econmica, dela que se conoce que

aproximadamente el 48% de esta son hombres y el 52% mujeres, de lo que se tiene: Tabla Error! No text of specified style in document.-7: Poblacin Objetivo por sexo - 2013 rea Pob. Objetivo Total Hombre 119 119 Sexo Mujer 129 129 Total 248 248

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

Aproximadamente en el tramo a intervenir viven 173 hombres y 187 mujeres, de las distintas edades.

b) Caractersticas de los grupos sociales afectados. Para realizar un adecuado diagnostico socio econmico de la poblacin afectada, se consider pertinente la aplicacin de encuestas a los pobladores del Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin en el tramo a intervenir.

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En primer lugar se realiz un conteo de viviendas a modo de estudio piloto para calcular en base a ella una muestra que sea representativa de la poblacin. Los resultados de dicho conteo fueron: Tabla Error! No text of specified style in document.-8: Conteo de predios y viviendas en el tramo de la va a intervenir - 2013 tem Tramo N de Lotes N de Predios

Jr. F. Bolognesi Cuadra 9 1 Lado Izquierdo Lado Derecho Jr. F. Bolognesi Cuadra 10 2 Lado Izquierdo Lado Derecho Jr. F. Bolognesi Cuadra 11 3 Lado Izquierdo Lado Derecho Jr. San Martin Cuadra 7 4 Lado Izquierdo Lado Derecho Jr. San Martin Cuadra 8 5 Lado Izquierdo Lado Derecho Jr. San Martin Cuadra 9 6 Lado Izquierdo Lado Derecho Total Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

5 4 5 3 9 7 7 13 16 11 8 8 96

5 3 4 2 3 6 3 9 12 7 7 4 65

Se tiene entonces que entre lotes vacos, viviendas deshabitadas y chacras de cultivo existen en este tramo 96, mientras que viviendas propiamente dichas hay 65. Son esta informacin sobre la poblacin afectada y suponiendo la existencia de una familia por vivienda, se considera un total de 94 familias como nuestra poblacin, de la que hay que extraer una muestra, lo cual se hizo aplicando la siguiente frmula:

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Que es la comnmente aplicada para el caso de poblaciones finitas.

Dnde: Z/2: z correspondiente al nivel de confianza elegido. Para una seguridad del 95% = 1.96. P: Una idea del valor aproximado del parmetro que queremos medir (en este caso una proporcin), utilizaremos el valor p = 0.5 (50%). e : error mximo, y se considerar el de 10% (segn INEI del 5% al

10% se considera como buena confiabilidad). N : tamao de la poblacin, para este caso es de 65.

Luego de realizar los clculos pertinentes se obtuvo el tamao muestral de n = 39. Pero por motivos de precaucin se realizaron 40 encuestas.

Luego de esto se procedi a realizar las encuestas (las que se adjuntan en anexos), las que se procesaron y analizaron obteniendo los siguientes resultados: i. Aspecto Demogrfico Sexo.- Esta poblacin se distribuye en 52.0% de mujeres y 48.0% varones. Tabla Error! No text of specified style in document.-9: Distribucin de la poblacin afectada por sexo - 2013 tem 1 2 Descripcin Hombre Mujer Total Frecuencia 85 92 177 Porcentaje 48.02% 51.98% 100.00% Porcentaje acumulado 48.02% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

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Figura Error! No text of specified style in document.-4: Distribucin de la poblacin afectada por sexo - 2013

Edad.- en este distrito, la poblacin ms numerosa es aquella entre los 31 y 40 aos, en comparacin de aquella de 6 a ms aos. En este caso se observa claramente que la PEA es mayor que la poblacin considerada como carga. Tabla Error! No text of specified style in document.-10: Distribucin dela poblacin por grupos quinquenales de edad - 2013 tem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Descripcin 0 - 5 Aos 6 - 10 Aos 11 - 15 Aos 16 - 20 Aos 21 - 25 Aos 26 - 30 Aos 31 - 35 Aos 36 - 40 Aos 41 - 45 Aos 46 - 50 Aos 51 - 55 Aos 56 - 60 Aos 61 - 65 Aos 66 - 70 Aos 75 - 80 Aos 81 - 85 Aos 86 - 90 Aos Total Frecuencia Porcentaje 7 8 10 11 16 15 23 18 12 12 8 17 5 4 5 4 2 177 3.95% 4.52% 5.65% 6.21% 9.04% 8.47% 12.99% 10.17% 6.78% 6.78% 4.52% 9.60% 2.82% 2.26% 2.82% 2.26% 1.13% 100.00% Porcentaje acumulado 3.95% 8.47% 14.12% 20.34% 29.38% 37.85% 50.85% 61.02% 67.80% 74.58% 79.10% 88.70% 91.53% 93.79% 96.61% 98.87% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

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Figura Error! No text of specified style in document.-5: Distribucin dela poblacin por grupos quinquenales de edad - 2013

ii.

Educacin.- El nivel educativo mayoritario en esta zona es la secundaria completa con un 36.72% seguido por la primaria completa y superior incompleta, siendo los menos representativos el de nios en edad no escolar, existiendo aun un 3.95% de personas sin instruccin alguna (principalmente personas de la tercera edad).

Figura Error! No text of specified style in document.-6: Distribucin dela poblacin por el gado de instruccin alcanzad - 2013 tem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Descripcin Inicial Primaria Incompleta Primaria Completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior Incompleto Superior Completo Sin Instruccin Nios en Edad No Escolar Total Frecuencia 4 15 26 25 65 26 7 7 2 177 Porcentaje 2.26% 8.47% 14.69% 14.12% 36.72% 14.69% 3.95% 3.95% 1.13% 100.00% Porcentaje acumulado 2.26% 10.73% 25.42% 39.55% 76.27% 90.96% 94.92% 98.87% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

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Figura Error! No text of specified style in document.-7: Distribucin dela poblacin por el gado de instruccin alcanzad - 2013

iii.

Aspecto Econmico

La actividad econmica predominante en la zona es la agricultura complementada con la ganadera, con 37.29%, seguida por los estudiantes con 27.12% y el comercio con 12.43%. en menor medida se desarrollan actividades en el sector pblico y privado, profesionales independientes y dems. Tabla Error! No text of specified style in document.-11: Distribucin de la poblacin afectada por tipo de actividad econmica que realiza - 2013 tem 1 2 3 4 5 6 7 Descripcin Empleado Sector Pblico Empleado Sector Privado Profesional Independiente Trab. Indep. Con Oficio Trab. Indep. Sin Oficio Comerciante Estudiante Frecuencia 5 5 7 4 1 22 48 Porcentaje 2.82% 2.82% 3.95% 2.26% 0.56% 12.43% 27.12% Porcentaje acumulado 2.82% 5.65% 9.60% 11.86% 12.43% 24.86% 51.98%

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8 9 10 11 12

Ama de Casa Jubilado Menor de Edad Sin Respuesta Agricultura y ganadera Total

6 7 5 1 66 177

3.39% 3.95% 2.82% 0.56% 37.29% 100.00%

55.37% 59.32% 62.15% 62.71% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Figura Error! No text of specified style in document.-8: Distribucin de la poblacin afectada por tipo de actividad econmica que realiza - 2013

iv.

Aspecto de Salud

En todo el Distrito existen 06 puestos de salud, siendo el de Sapallanga al que acude la poblacin afectada en caso de enfermedades u otros relacionados. v. Aspectos de Vivienda

La modalidad de tenencia de la vivienda predominante en este distrito es la propia con 76.0%, seguido de las alquiladas con 20.0% y en menor medida otras modalidades. Tabla Error! No text of specified style in document.-12: Distribucin de la poblacin por la modalidad de tenencia de sus predios tem 1 Descripcin Propia Frecuencia Porcentaje 34 85.00% Porcentaje acumulado 85.00%

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2 3

Alquilada Posesin Total

4 2 40

10.00% 5.00% 100.00%

95.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Por otro lado el principal uso que se da a los predios en esta zona es la de vivienda solamente con 74%, vivienda y comercio 8% y otros usos con 18% (como chacras). Tabla Error! No text of specified style in document.-13: Distribucin de la poblacin afectada por el uso que otorga a sus predios tem 1 2 3 Descripcin Solo Vivienda Vivienda y comercio Oros Total Frecuencia Porcentaje 35 4 1 40 87.50% 10.00% 2.50% 100.00% Porcentaje acumulado 87.50% 97.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

El material predominante en las paredes de las viviendas en estas vas es de adobe (57.5%) luego el ladrillo (23%) y tapia (12.5%).

Tabla Error! No text of specified style in document.-14: Material predominante en los techos de las viviendas tem 1 2 3 Descripcin Ladrillo Adobe Tapia Total Frecuencia 12 23 5 40 Porcentaje 30.00% 57.50% 12.50% 100.00% Porcentaje acumulado 30.00% 87.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Respecto al material de los techos, el predominante es la teja con 80% del total, seguido del aligerado con 12% y la calamina con 8%, ya que si bien es cierto un gran porcentaje tiene paredes de ladrillo, estos en su mayora no son techados aun, mantenindose la teja como cubierta.

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Tabla Error! No text of specified style in document.-15: Material predominante en los techos delas viviendas tem 1 2 3 Descripcin Aligerado Teja Calamina Total Frecuencia Porcentaje 12 22 6 40 30.00% 55.00% 15.00% 100.00% Porcentaje acumulado 30.00% 85.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2011

Las viviendas tienen mayormente una antigedad de 11 a 20 aos, luego las de ms de 20 aos, de 5 a 10 aos y menos de 5 aos. Tabla Error! No text of specified style in document.-16: Antigedad de las construcciones tem 1 2 3 4 5 Descripcin 1 Ao 2 - 4 Aos 5 - 10 Aos 11 - 20 Aos 21 A Mas Total Frecuencia Porcentaje 5 7 9 13 6 40 12.50% 17.50% 22.50% 32.50% 15.00% 100.00% Porcentaje acumulado 12.50% 30.00% 52.50% 85.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Dado que un gran porcentaje de las viviendas tienen ms de 10 aos, su estado de conservacin es principalmente regular, esto tambin debido a los materiales utilizados en su construccin. Tabla Error! No text of specified style in document.-17: Estado de conservacin delas viviendas tem 1 2 3 Descripcin Bueno Regular Malo Total Frecuencia 10 22 8 40 Porcentaje 25.00% 55.00% 20.00% 100.00% Porcentaje acumulado 25.00% 80.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

La mayora de las viviendas (67.50%) son de un piso solamente, mientras que el 32.20% restante es de 2 pisos (de material noble

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y rustico). Tabla Error! No text of specified style in document.-18: Altura de las viviendas tem 1 2 Descripcin 1 Piso 2 Pisos Total Frecuencia 27 13 40 Porcentaje 67.50% 32.50% 100% Porcentaje acumulado 67.50% 100%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

En cuanto al servicio de agua potable, la mayora de las familias en el distrito cuenta con agua potable dentro de la vivienda (95%), quedando el resto por atender. Respecto al tramo a intervenir. Tabla Error! No text of specified style in document.-19: Servicio de agua potable tem 1 2 Descripcin Red Pblica Otra Fuente Total Frecuencia Porcentaje 38 2 40 95.00% 5.00% 100% Porcentaje acumulado 95% 100%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

En cuanto al sistema de desage sanitario el 92% de las familias poseen este servicio en sus viviendas, no contando con ella el 4%, mientras que el resto utiliza otros medios para realizar sus necesidades fisiolgicas. Tabla Error! No text of specified style in document.-20: Servicio de desage sanitario tem 1 2 3 Descripcin Conexin a la red pblica en la viv. Letrina y/o Silo Otro Total Frecuencia 38 2 0 40 Porcentaje 52.00% 5.00% 0.00% 100.00% Porcentaje acumulado 95.00% 100.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Solamente una persona del total de entrevistados manifest no contar con el servicio de energa elctrica.

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Tabla Error! No text of specified style in document.-21: Servicio de energa elctrica tem 1 2 Descripcin Si No Total Frecuencia Porcentaje 39 1 40 97.50% 2.50% 100.00% Porcentaje acumulado 97.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

En lo que se refiere a la telefona n esta zona, solamente el 26% cuenta con este servicio mientras que el resto carece del, aunque como es sabido hoy la mayor parte dela poblacin cuenta con telfonos celulares. Tabla Error! No text of specified style in document.-223: Servicio De telefona fija tem 1 2 3 Descripcin Si No Sin Respuesta Total Frecuencia Porcentaje 13 26 1 40 32.50% 65.00% 2.50% 100.00% Porcentaje acumulado 32.50% 97.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

El 72% del tramo a intervenir no se encuentra debidamente iluminado, es decir que no cuenta con alumbrado pblico. Tabla Error! No text of specified style in document.-234: Servicio de alumbrado pblico tem 1 2 3 Descripcin Si No Sin Respuesta Total Frecuencia Porcentaje 7 29 4 40 17.50% 72.50% 10.00% 100.00% Porcentaje acumulado 17.50% 90.00% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

La mayora de entrevistados manifest que no exista el servicio de seguridad en la zona. Tabla Error! No text of specified style in document.-245: Servicio de seguridad ciudadana

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tem 1 2 3

Descripcin Si No Sin Respuesta Total

Frecuencia Porcentaje 10 23 7 40 25.00% 57.500% 17.50% 100.00%

Porcentaje acumulado 10.00% 82.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

Como resultado de lo anterior, la poblacin entrevistada manifest que existe delincuencia en la zona, con mayores ndices en fechas festivas. Tabla Error! No text of specified style in document.-256: Presencia de delincuencia en la zona a intervenir tem 1 2 3 Descripcin Si No Sin Respuesta Total Frecuencia Porcentaje 36 3 1 40 90.00% 7.50% 2.50% 100.00% Porcentaje acumulado 90.00% 97.50% 100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base s encuestas socio econmicas - 2013

3.1.3. Diagnstico del Sistema de Transporte El Jr. F. Bolognesi y el Jr. San Martin, son considerados como una va local y va intersectorial respectivamente en el sistema vial de la ciudad de Sapallanga, que actualmente soporta un trnsito vehicular pesado, circulando por ellas camiones de 02 ejes y 03 ejes, volquetes, moto taxis y en menor medida automviles y camionetas. Esta avenida no forma parte de la ruta de ninguna empresa de transportes, pero si es constantemente transitada por las moto taxis mencionadas. Por otro lado, el Jr. San Martin conecta directamente con la carretera central que va hacia Huancayo, es paralela a la Av. Ricardo Palma que es el ingreso al centro del Distrito, considerada como va arterial y turstica, a la que se une mediante el Jr. Jorge Chvez, A. Ugarte y Jr. F Bologensi, donde se encuentra la Municipalidad Distrital. Es paralela tambin a la Av. Ricardo Palma, principal ingreso al distrito, se conecta con esta por los mencionados jirones y avenida. El Jr. F. Bolognesi, conecta directamente con el parque del distrito de Sapallanga y a su vez conecta a la iglesia de

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la Virgen de Cocharcas, esta va es ortogonal a la Av. Ricardo Palma. Finamente cabe sealar que estos dos jirn es de doble carril.

3.1.4. Diagnstico de Seguridad Vial Estos dos jirones en todo su recorrido carecen de sealizacin preventiva, informativa peatonal y vehicular. Adems dadas las malas condiciones de la carpeta de rodadura, la velocidad de circulacin de vehculos por ellas es lenta, llegando a un mximo de 15 Km por hora debido al mal estado de esta, con presencia de huecos, baches y dems, lo que evita la ocurrencia de accidentes de trnsito, salvo en la interseccin con la carretera central. 3.1.5. Diagnstico de la Infraestructura Vial Las caractersticas de estas dos va en el tramo a intervenir no son homogneas, pues fue aperturada considerando el desarrollo urbano futuro de esta zona, por lo que la seccin de va, el ancho de calzada, de veredas varan en estos dos jirones, as se pudo observar que el Jr. F. Bolognesi, es ms angosto que el Jr. San Martin. Por este motivo se presentaran las caractersticas a nivel de todo el tramo. Para tener una mayor visin de dicha situacin as como el resto de caractersticas dela va se adjunta en anexos los planos de catastro y levantamiento topogrfico del tramo a intervenir. 3.1.6. Diagnstico Ambiental En la poca de lluvia presenta barro, acumulacin de aguas negras, crcavas y baches en la carpeta de rodadura por la carencia de desage pluvial y cunetas; en pocas de verano presenta polvareda

(micropartculas de tierra suspendidas) consecuencia del trnsito de autos, camiones y vehculos menores, tambin el estado actual de la va promueve la generacin de montculos de desechos orgnicos aspectos que influyen directamente en el deterioro ambiental del entorno. 3.1.7. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

a)

Temporalidad

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La zona a intervenir forma parte del casco urbano del Distrito de Sapallanga, por lo mismo tiene una antigedad mayor a los 25 aos, y desde su formacin ha permanecido con su superficie de rodadura de tierra. En este sentido la situacin negativa de un inicio no ha mostrado mejoras y al no contarse con un sistema de desage pluvial ni vas pavimentadas ni veredas adecuadas, la incomodidad y situacin negativa producto de este hecho ha ido en aumento. Esta situacin ira agravndose ao a ao pues la poblacin crece, con ella la demanda de servicios de transporte que transiten por la zona, deteriorando an ms las calles con los resultados ya explicados a lo largo del perfil. b) Relevancia La situacin negativa que se busca solucionar, es de carcter permanente, y puesto que la zona a intervenir se encuentra a pocas cuadras del centro de la ciudad, es de suma importancia intervenir en ella, para poder cumplir con los objetivos que la Municipalidad Distrital de Sapallanga se ha planteado. c) Grado de Avance Puesto que la intervencin se busca hacer sobre las vas en esta zona y sus componentes como veredas y desage pluvial, y la naturaleza de esta es fija o constante, se puede afirmar que el 100% (248) de la poblacin se ve afectada por la situacin negativa, la misma que con el tiempo aumentara. En cuanto a la poblacin potencial, esta asciende aproximadamente a 4921 habitantes, de los que la poblacin afectada representa el 5.04%. 3.1.8. Intentos Anteriores de Solucin El Jr. Mariscal Cceres en todo su recorrido tiene aproximadamente 25 aos de antigedad, solo ha existido 01 intento por solucionar la situacin negativa que se vive, en el ao 1999, ao en que se hace el nivelado de la superficie de rodadura, aunque no a nivel de afirmado. En ese sentido, la elaboracin del presente proyecto busca revertir la situacin negativa, como intento de solucin integral a la problemtica actual en esta va.

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3.1.9. Intereses de los grupos involucrados Tabla Error! No text of specified style in document.-26: Matriz de Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Grupo involucrado De las autoridades Municipalidad Distrital de Sapallanga De los beneficiarios Poblacin del Jr. F. Bolognesi, Cuadra 9,10,11 y Jr. San Martin, Cuadra 7,8,9 Contar con adecuadas Inadecuadas condiciones fsicas de la va condiciones de para transitar por ella sin transitabilidad perjuicios de ningn tipo, en peatonal y vehicular. busca de mejorar su bienestar. Compromiso de uso adecuado y conservacin de la obra Problemas Intereses Dotar al distrito de un adecuado sistema vial ordenado y acorde con el crecimiento urbano y las necesidades de la poblacin que permita integrar sus diferentes barrios. Acurdo/compromiso Compromiso de financiamiento de la obra as como para la operacin y mantenimiento de la misma.

Dficit de vas principales y locales pavimentadas

3.2. Definicin del problema y sus causas

3.2.1. Anlisis del Problema Central De los antecedentes de la situacin negativa que motiva el presente proyecto elaborado en el numeral 3.1.1., se puede deducir las siguientes caractersticas del problema: El 100% de la superficie de rodadura del tramo a intervenir es de tierra y se encuentran en mal estado de conservacin, presentando desniveles, baches y huecos. As mismo las veredas o acera peatonal es casi nula, existiendo en pocas viviendas y la mayora de ellas son antiguas, construidas sin criterios tcnicos por lo que a la actualidad se encuentran en mal estado de conservacin y discontinuidad en varios tramos, siendo el resto de tierra en malas condiciones con presencia de gramneas y otras especies de vegetacin. La presencia de desage pluvial en estas calles es nula (0%), existiendo solamente canaletas escavadas en la tierra de algunos tramos, de dimensiones insuficientes. Existen tambin otros canales que cruzan este jirn, los cuales son cubiertos con tapas de concreto en mal estado e insuficiente lo que dificulta el trnsito vehicular. Mencin aparte merece tambin la presencia de predios que se encuentran dentro de la superficie de rodadura, principalmente en el Jr. F. Bolognesi, lo cual limita el trnsito vehicular y peatonal por estrechar la
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va.

Estas condiciones actuales afectan negativamente el trnsito de peatones y vehculos, ya que para los primeros el polvo que se produce les causa molestias y en el peor de los casos alergias de tipo respiratorio y drmico, mientras que para los segundos son los baches, huecos y desniveles los que perjudican su trnsito normal y sus vehculos. En temporada de lluvias, el polvo disminuye y aumenta el lodo y aguas estancadas que tambin generan enfermedades al convertirse en potenciales focos infecciosos.

Todos estos factores hacen que la vida de las personas asentadas en ambos lados de las vas se vea afectada negativamente, sea por el lado de la incomodidad que les ocasiona caminar en lodo o respirando aire contaminado con polvo, por el mal aspecto que ofrece dicho paisaje, o por la dificultad para transitar por ellas, lo que conlleva a que la calidad de vida de los vecinos sea inferior a las de otras vas de caractersticas similares en el sector (como la Av. Ricardo Palma, por ejemplo).

Por lo tanto luego de hacer el anlisis respectivo de la problemtica existente concluiremos definiendo el problema central el cual ser: Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en los Jr. F. Bolognesi, Cuadra 9, 10, 11 y el Jr. San Martin Cuadra 7, 8 y 9 del Distrito de Sapallanga

3.2.2. Anlisis de Causas Se presenta el problema de los continuos reclamos de los vecinos de este sector por la necesidad latente que se presenta y que busca mejorar sus condiciones de vida.

La va no presenta tratamiento definitivo de la superficie de rodadura (inexistencia de obras de arte, drenaje y veredas) la superficie de la carpeta no es afirmada, solamente fue nivelada, es 100% de tierra de topografa llana con alto grado de erosin, al igual que el rea destinada para veredas que se encuentra cubierta de grama que atrae al ganado de

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la zona quienes se alimentan de ella interrumpiendo el trnsito fluido y forzando a los peatones a invadir la calzada vehicular con peligro de sufrir accidentes. Durante la temporada de lluvia se incrementa el deterioro de la carpeta presentando baches, crcavas, consecuencia del trfico vehicular pesado y la falta de desage pluvial. Existen predios que se encuentran dentro dela superficie de rodadura limitando el trnsito vehicular y peatonal, as como la presencia de canales de riego sin cobertura adecuada.

Por la va se genera movimiento vehicular y peatonal durante las 24 horas del da los 365 das de ao, por ser uno de los principales ingresos al parque del distrito de Sapallanga y a la iglesia de la Virgen de Cocharcas. a. Causas Directas Inadecuada infraestructura vial b. Causas indirectas de primer y segundo nivel Inadecuada calzada vehicular y en malas condiciones. Ausencia de acera peatonal. Inexistencia de un sistema de alcantarillado pluvial. Canal de riego sin cubiertas. Existencia de predios sin alineamiento. 3.2.3. Anlisis de Efectos De la misma manera en que se identificaron las causas del problema central, as tambin se tienen los siguientes efectos:

El polvo contaminado que se levanta en esta zona sin infraestructura vial, produce en la poblacin molestias que a la larga van en desmedr de su salud produciendo problemas respiratorios como el asma, la rinitis alrgica, la faringitis, la laringitis, el enrojecimiento en los ojos, irritacin en las fosas nasales, irritacin de la garganta, alergias y dems.

Dificultad para la circulacin normal de peatones y vehculos pesados, ligeros (autos y camionetas), moto taxis, autos particulares, motos,

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bicicletas y camiones de dos y tres ejes.

a. Efectos Directos Restriccin en la transitabilidad vehicular y peatonal Elevados niveles de contaminacin del aire y suelo por emisin de polvo y generacin de lodo. Altos costos de transporte y tiempos de circulacin vehicular y peatonal.

b. Efectos indirectos Deterioro de la salud de la poblacin que transita por la va. Prdidas econmicas, de horas hombre y mquina. Malestar por la necesidad de trasladarse por una va en mal estado. c. Efecto Final Deterioro en los niveles de calidad de vida de la poblacin en el rea de influencia del proyecto 3.2.4. Presentacin del rbol de Causas Efectos A continuacin se presenta el rbol de causas y efectos del problema central planteado:

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DETERIORO EN LOS NIVELES DE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Malestar por la necesidad de trasladarse por una va en mal estado.

Prdidas econmicas y de horas hombre y mquina.

Deterioro de la salud de la poblacin que transita por la va.

Restriccin en la transitabilidad vehicular y peatonal

Altos costos de transporte y tiempos de circulacin vehicular y peatonal

Elevados niveles de contaminacin del aire y suelo por emisin de polvo y generacin de lodo

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LOS JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9, 10, 11 Y EL JR. SAN MARTIN CUADRA 7, 8 Y 9 DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

Inadecuada infraestructura vial

Inadecuada calzada vehicular y en malas condiciones

Ausencia de acera peatonal con jardineras

Inexistencia de un sistema de alcantarillado pluvial

Canal de riego sin cubiertas

Existencia de predios sin alineamiento

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3.3. Objetivo del proyecto

3.3.1. Anlisis del Objetivo Central El presente proyecto tiene como objetivo central el siguiente:

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LOS JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9, 10, 11 Y EL JR. SAN MARTIN CUADRA 7, 8 Y 9 DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LOS JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9, 10, 11 Y EL JR. SAN MARTIN CUADRA 7, 8 Y 9 DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

3.3.2. Anlisis de Medios

a. Medios de Primer Nivel Adecuada infraestructura vial b. Medios de Segundo Nivel Adecuada calzada vehicular y en buenas condiciones Presencia de acera peatonal con jardineras Existencia de un sistema de alcantarillado pluvial Canal de riego con cubiertas Ausencia de predios sin alineamiento

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3.3.3. Anlisis de Fines

a. Fines Directos Amplitud para la transitabilidad vehicular y peatonal Bajos costos de transporte y tiempos de circulacin vehicular y peatonal. Disminuidos niveles de contaminacin del aire y suelo por emisin de polvo y generacin de lodo.

b. Fines Indirectos Bienestar al trasladarse por una va en buen estado. Ahorro econmico y de horas hombre y mquina. Mejora de la salud de la poblacin que transita por la va. c. Fin Ultimo Como fin ltimo del proyecto, se busca el: Mejora en los niveles de calidad de vida de la poblacin en el rea de influencia del proyecto 3.3.4. Presentacin del rbol de Medios Fines

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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

MEJORA EN LOS NIVELES DE CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Bienestar al trasladarse por una va en buen estado.

Ahorro econmico y de horas hombre y mquina.

Mejora de la salud de la poblacin que transita por la va.

Amplitud para la transitabilidad vehicular y peatonal

Bajos costos de transporte y tiempos de circulacin vehicular y peatonal

Disminuidos niveles de contaminacin del aire y suelo por emisin de polvo y generacin de lodo

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LOS JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9, 10, 11 Y EL JR. SAN MARTIN CUADRA 7, 8 Y 9 DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

Adecuada infraestructura vial

Adecuada calzada vehicular y en buenas condiciones

Presencia de acera peatonal

Existencia de un sistema de alcantarillado pluvial

Canal de riego con cubiertas

Ausencia de predios sin alineamiento

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3.4. Alternativas de solucin

3.4.1. Clasificacin de los Medios Fundamentales De acuerdo al anlisis de medios y fines realizado, se tienen 05 medios fundamentales, los que se pueden clasificar de la manera siguiente:

Medio fundamental Imprescindible 01

Medio fundamental imprescindible 02

Medio fundamental imprescindible 03

Medio fundamental imprescindible 04

Medio fundamental imprescindible 03

Adecuada calzada vehicular y en buenas condiciones

Presencia de acera peatonal

Existencia de un sistema de alcantarillado pluvial

Canal de riego con cubiertas

Ausencia de predios sin alineamiento

3.4.2. Relacin entre Medios Fundamentales Luego de analizar los medios fundamentales, y haberlos clasificado, se concluye que adems son complementarios entre s, ya que el logro de los 05 permitir conseguir el objetivo central planteado.

Adecuada calzada vehicular y en buenas condiciones

Medios Fundamentales Complementarios

Presencia de acera peatonal

Existencia de un sistema de alcantarillado pluvial Canal de riego con cubiertas

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Ausencia de predios sin alineamiento

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3.4.3. Relacin entre Acciones Despus de sealar cules medios fundamentales son imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios fundamentales entre s, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.

Medios Fundamentales Complementarios


Medio fundamental Imprescindible 01 Medio fundamental imprescindible 02 Medio fundamental imprescindible 03 Medio fundamental imprescindible 04 Medio fundamental imprescindible 03

Adecuada calzada vehicular y en buenas condiciones

Presencia de acera peatonal

Existencia de un sistema de alcantarillado pluvial

Canal de riego con cubiertas

Ausencia de predios sin alineamiento

Accin N 1.1 Mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. F. Bolognesi, cuadra 9,10,11 y Jr. San Martin, cuadra 7,8,9 con pavimento flexible (asfalto en caliente).

Accin N 2.1 Construccin de veredas de concreto.

Accin N 3.1 Construccin de un sistema de alcantarillado pluvial

Accin N 4.1 Cobertura del canal de riego con tapas de concreto

Accin N 5.1 Alineamiento de predios

Accin N 1.2 Mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. F. Bolognesi, cuadra 9,10,11 y Jr. San Martin, cuadra 7,8,9 con pavimento rgido (concreto).
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3.4.4. Relacin entre acciones Las acciones 1.1 y 1.2 son excluyentes entre s, teniendo como complementarias a las dems (2.1, 3.1, 4.1 y 5.1).

Existen dos acciones mutuamente excluyentes referidas a la tecnologa en la pavimentacin de la superficie de rodadura que se plantean construir, as tambin se tienen tres acciones complementarias, las que se refieren a la construccin de la acera peatonal, desage pluvial, canalizacin del canal de riego y alineamiento de predios. 3.4.5. Definicin y descripcin de los proyectos alternativos Puesto que se cuenta con dos acciones mutuamente excluyentes, se tendr igual nmero de alternativas de solucin al problema central planteado, las que combinadas con las acciones complementarias dan origen a los proyectos alternativos, que a continuacin se pasan a describir:

a.

Alternativa 01 Esta alternativa nace de combinar las siguientes acciones: Proyecto Alternativo 01 = Accin 1.1 + Accin 2.1 + Accin 3.1 + Accin 4.1 + Accin 5.1 Descriptivamente: se plantea el mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. F. Bolognesi, cuadra 9,10,11 y Jr. San Martin, cuadra 7,8,9; con pavimento flexible (asfalto en caliente). Adems se plantea la construccin de veredas de concreto, la construccin de un sistema de alcantarillado pluvial en la zona, cobertura del canal de riego con tapas de concreto y alineamiento de predios.

b.

Proyecto Alternativo 02 Esta alternativa nace de combinar las siguientes acciones:

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Proyecto Alternativo 02 = Accin 1.2 + Accin 2.1 + Accin 3.1 + Accin 4.1 + Accin 5.1 Descriptivamente: se plantea el mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. F. Bolognesi, cuadra 9,10,11 y Jr. San Martin, cuadra 7,8,9; con pavimento rgido (concreto). Adems se plantea la construccin de veredas de concreto, la construccin de un sistema de alcantarillado pluvial en la zona, cobertura del canal de riego con tapas de concreto y alineamiento de predios.

En cada una de las alternativas de solucin se han considerado dentro de sus componentes el de mitigacin del impacto ambiental.

La descripcin tcnica y detallada de cada alternativa se desarrollara en apartados posteriores, una vez se hayan analizado la demanda y oferta de los servicios que el proyecto pretende generar y que dimensionara el proyecto.

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IV

FORMULACIN Y EVALUACIN

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4.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

4.1.1. La fase de pre inversin y su duracin La fase de pre inversin incluye la etapa para la formulacin del perfil, as como la respectiva inscripcin en el Banco de Proyectos del MEF y su evaluacin realizada en la OPI de la MDS, para su posterior aprobacin y declaracin de viabilidad. Tabla Error! No text of specified style in document.-27: Fase de Pre Inversin para los Proyectos Alternativos 01 y 02 Actividades Formulacin del Perfil Evaluacin del Perfil
Fuente: Elaboracin Propia.

Ao 0 (2013) Mes 01 Mes 02

4.1.2. La fase de inversin, sus etapas y su duracin Esta fase contempla el desarrollo del estudio definitivo o expediente tcnico y ejecucin del proyecto, el proceso para la contratacin para la ejecucin de obra, la etapa de construccin y ejecucin de obras y la etapa de entrega de la misma a los beneficiarios. Esta fase se dividir en dos etapas, a saber: a) el tiempo que dure la elaboracin del estudio definitivo y/o del expediente tcnico y b) el tiempo en que se realizaran las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto, en otras palabras la ejecucin de la obra propiamente dicha, tanto para la alternativa N 01 como para la N 02 (el proyecto se ejecutara en una sola etapa). Ambas etapas de esta fase sern medidas en meses.

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Tabla Error! No text of specified style in document.-28: La Fase de Inversin, Sus Etapas y Duracin para la alternativa 01 y 02 Horizonte de Evaluacin Actividades/Etapas 1. Elaboracin expediente tcnico 2. Ejecucin del Proyecto Fuente: Elaboracin Propia. 4.1.3. La fase de post inversin y sus etapas En esta fase se incluyen actividades orientadas a dar la sostenibilidad en el tiempo al proyecto, como son: la operacin y el mantenimiento de la obra. Tabla Error! No text of specified style in document.-29: La Fase de Post Inversin, Sus Etapas y Duracin para las alternativas 01 y 02
Horizonte de Evaluacin Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Ao 0 (2011) Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08

Actividades/Etapas

1. Mantenimiento rutinario 2. Mantenimiento peridico Fuente: Elaboracin Propia.

4.1.4. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo El horizonte sobre el cual se evala la viabilidad del proyecto es la suma de las dos ltimas fases, es decir 01 ao de inversin y 10 aos de evaluacin ex post, en razn de la regularidad en la poltica de mantenimiento de vas siendo la mayora de este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte porque se estima que es el periodo en el cual la va no presentar daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En este periodo se prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de servicio a la comunidad para la obtencin sucesiva de beneficios propuestos. El periodo propuesto de 103 aos est en concordancia con el periodo

Anexo SNIP-09 en: Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin General de Programacin

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mximo propuesto por la DGPM y publicado en la Gua General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Perfil del Ministerio de Economa y Finanzas ao 2003. 4.1.5. Fases y etapas de cada proyecto alternativo Dentro del ciclo de cada proyecto alternativo, se encuentran las tres fases anteriormente descritas, cuyas etapas y duracin para el presente caso resultan ser las mismas. Este ciclo, fases y atapas, as como su duracin se presenta a continuacin.

Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo

FASE DE PRE INVERSIN


Estudio de Factibilidad (El Proyecto no amerita este nivel de estudio)

FASE DE INVERSIN

FASE DE POST INVERSIN

Estudio definitivo/Expediente Tcnico (01 meses del ao 2013/ao cero)

Evaluacin Ex Post (10 aos a partir del 2014/ao 01)

Estudio de Pre Factibilidad (El Proyecto no amerita este nivel de estudio) Ejecucin del Proyecto (05 meses del ao 2013/ao cero) Operacin y Mantenimiento (en forma anual y peridica cada 05 aos a partir del 2013/ao 01)

Perfil de Pre Inversin (02 meses)

Figura Error! No text of specified style in document.-9: Fases y Etapas de los Proyectos Alternativos 01 y 02

Multianual del Sector Pblico. Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Lima: enero 2003.
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4.2. Anlisis de la Demanda

4.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer En el apartado anterior se han definido los proyectos alternativos que se plantean para dar solucin al problema central identificado en la zona afectada.

La primera alternativa consiste, a grandes rasgos, en el mejoramiento de la superficie de rodadura con material flexible (asfalto en caliente), con la construccin de veredas de concreto, desage pluvial, y alineamiento de predios, mientras que la segunda alternativa difiere de la primera en el material del pavimento que ser rgido (concreto).

En ese sentido ambas alternativas ofrecern los mismos servicios a la poblacin beneficiaria, que se definen como:

a. Servicios de infraestructura vial para el trnsito vehicular (pistas) cuya unidad de medida sern m2 de pistas (incluye la cobertura del canal de riego con tapas de concreto as como el alineamiento de predios). b. Servicios de infraestructura vial para el trnsito peatonal (veredas que incluye jardineras) cuya unidad de medida sern m2 de veredas. c. Servicios de desage pluvial, cuya medida ser ml de tubera.

4.2.2. Diagnstico de

la

situacin actual

de

la

demanda y

sus

principales determinantes Los servicios anteriormente definidos, deben ser provistos por las autoridades locales como es el caso del Gobierno Regional Junn, la Municipalidad Provincial de Huancayo o la Municipalidad Distrital de Sapallanga que como se mencion en el apartado de aspectos generales tiene entre sus competencias la ejecucin de proyectos viales en el mbito urbano. As mismo, se debe sealar que en la actualidad estos servicios no son provistos por dichas entidades, ya que el 100% del Jr. F. Bolognesi y el Jr. San Martin en su superficie de rodadura es de tierra en estado deteriorado, mientras que cerca del 100% de viviendas carece de

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veredas. En el caso del desage pluvial, est totalmente ausente en la zona afectada, adems de la presencia del canal de riego sin cubiertas y predios ubicados dentro de la superficie de rodadura.

A travs de los aos, la demanda de los servicios ya mencionados han ido en aumento, ya que la poblacin ha aumentado as como tambin el parque automotor en el distrito, pero la oferta de dichos servicios se ha mantenido casi inalterada, al contrario se ha deteriorado en su componente de calzada vehicular y veredas.

4.2.3. La poblacin de referencia Es aquella poblacin del Distrito de Sapallanga y se ha definido ya en el apartado de identificacin, literal b. por lo que aqu se proceder a proyectar dicha poblacion, previo clculo de la tasa de crecimiento poblacional de las mismas. Tabla Error! No text of specified style in document.-30: Poblacin del Distrito de Sapallanga por Sexo segn ao censal rea Hombre Mujer Total 1981 5,999 6,643 12,642 Ao Censal 1993 6,235 6,672 12,907 2007 6,270 6,817 13,087

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1981, 1993 y 2007.

Con esta informacin y haciendo uso del mtodo geomtrico, se calculara la tasa de crecimiento poblacional inter censal del Distrito con la siguiente formula:

. . = / Dnde: T.C. N T 0

-1

: Tasa de crecimiento. : Poblacin del Distrito. : Ao "t". : Ao base.

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Con lo que se obtuvo: Tabla Error! No text of specified style in document.-31: Tasas de crecimiento poblacional inter censal del Distrito de Sapallanga Ao 1981 1993 2007 Poblacin 12,642 12,907 13,087 Tasa de crecimiento 1981-1993 1981-2007 1993-2007 0.17% 0.13% 0.10%

A primera vista la poblacin del distrito est creciendo, pero al ver las tasas de crecimiento se puede notar que este aumento se da en forma decreciente. Para efectos de las proyecciones se har uso dela tasa 1993 2007, continuando con el mtodo geomtrico de proyeccin poblacional.

En primer lugar se procedi a proyectar la poblacin del ao 2007 hasta el presente 2011 con ayuda dela formula:

= + . . Obtenindose:

Tabla Error! No text of specified style in document.-32: Proyeccin de la poblacin distrital para el 2011 Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Poblacin 13,087 13,100 13,113 13,126 13,139 13,153 13,166

A partir de esta poblacin se proyect para el horizonte de evaluacin (10 aos), dela siguiente manera:

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Tabla Error! No text of specified style in document.-33: Proyeccin dela poblacin distrital a lo largo del horizonte de evaluacin Perodo Ao Poblacin 0 2013 13,139 1 2014 13,152 2 2015 13,165 3 2016 13,178 4 2017 13,191 5 2018 13,204 6 2019 13,217 7 2020 13,230 8 2021 13,243 9 2022 13,256 10 2023 13,270 Fuente: Elaboracin propia. La poblacin total del ao 1 al ao 10 ascendera aproximadamente a 132,106 personas y en promedio al ao 13,211 habitantes. 4.2.4. La poblacin potencial Se ha definido a esta como aquella que vive en los Barrios de San Antonio, San Cristbal, Bolvar y Centro, ya que tienen al Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin como una de sus vas de acceso. Su poblacin para el ao 1993 es de: Tabla Error! No text of specified style in document.-34: Poblacin potencial por Barrio segn sexo - 1993 Barrio San Antonio San Cristbal Bolvar Centro Total Hombre 62 31 232 2,071 2,396 Sexo Mujer 66 34 244 2,181 2,525 Total 128 65 476 4,252 4,921

Fuente: INEI - Censos Nacionales de IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993.

En total se tiene una poblacin potencial de 4,921 personas y ya que solamente se cuenta con esta informacin y no se puede calcular una tasa de crecimiento, se utilizara la del distrito, con la que, siguiendo el mtodo geomtrico, se tiene para el 2013:

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Tabla Error! No text of specified style in document.-35: Proyeccin de la poblacin potencial para el presente 2011 Ao 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Barrio San Antonio 128 128 128 128 129 129 129 129 129 129 129 129 130 130 130 130 130 130 130 130 San Cristbal 65 65 65 65 65 65 65 65 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 Bolvar Centro 476 476 477 477 478 478 479 479 480 480 481 481 482 482 483 483 484 484 485 485 486 4,252 4,256 4,260 4,265 4,269 4,273 4,277 4,282 4,286 4,290 4,294 4,299 4,303 4,307 4,311 4,316 4,320 4,324 4,328 4,333 4,337 Total 4,921 4,926 4,931 4,936 4,941 4,945 4,950 4,955 4,960 4,965 4,970 4,975 4,980 4,985 4,990 4,995 5,000 5,004 5,009 5,014 5,019

2013 131 Fuente: Elaboracin propia.

Proyectando esta poblacin a lo largo del horizonte de evaluacin: Tabla Error! No text of specified style in document.-36: Proyeccin dela poblacin potencial a lo largo del horizonte de evaluacin Perodo 0 1 2 3 4 5 6 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Poblacin por Barrio San Antonio 131 131 131 131 131 131 131 San Cristbal 66 66 66 66 67 67 67 Bolvar 486 486 486 487 487 488 488 Centro 4,337 4,341 4,346 4,350 4,354 4,358 4,363 Total 5,019 5,024 5,029 5,034 5,039 5,044 5,049

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7 8 9 10

2020 2021 2022 2023

131 132 132 132

67 67 67 67

489 489 489 490

4,367 4,371 4,376 4,380

5,054 5,059 5,064 5,069

Fuente: Elaboracin propia. En total durante los 10 aos de horizonte se tendra una poblacin potencial de 50,465 personas y en promedio al ao 5,044 habitantes. 4.2.5. La poblacin objetivo Est representada por aquella que vive en el Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin y es la siguiente:

Tabla Error! No text of specified style in document.-37: Poblacin objetivo segn sexo 2011 rea Pob. Objetivo Total Hombre 119 119 Sexo Mujer 129 129 Total 248 248

Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

Nuevamente ante la falta de una tasa de crecimiento poblacional de este grupo, se utilizara la del distrito, con lo que se obtuvo la siguiente proyeccin: Tabla Error! No text of specified style in document.-38: Proyeccin dela poblacin objetivo a lo largo del horizonte de evaluacin Perodo 0 1 2 3 4 5 6 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Poblacin objetivo 248 248 249 249 249 250 250

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7 8 9 10

2020 2021 2022 2023

250 251 251 251

Fuente: Elaboracin propia. En total durante el horizonte de evaluacin se tendra una poblacin de 2,747 personas y un promedio anual de 250 habitantes.

4.2.6. Tipologa de Proyecto Segn su Impacto Sobre la Demanda Segn las cuatro etapas del modelo clsico de transporte (MCT), ambas alternativas del presente proyecto se encuentran clasificadas de la siguiente manera:

Tabla Error! No text of specified style in document.-39: Tipologa de proyectos e impacto sobre la demanda Tipologa I II III IV V GD No No Si Si Si/No AS No Si No Si Si/No DM No No No No Si

Fuente: MEF - Oficina de inversiones - Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Vialidad Urbana, 2000 GD AS DM Impacto sobre generacin Impacto sobre la asignacin Impacto sobre Divisin Modal

Como se puede observar, segn el impacto que las alternativas tendrn sobre la demanda del servicio de infraestructura vial para trnsito vehicular, pertenecen a los proyectos del tipo I. Esto se explica de forma ms amplia en el siguiente cuadro: Tabla Error! No text of specified style in document.-40: Tipologa del proyecto

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GD = No El proyecto no afecta la cantidad de viajes ni la distribucin del destino de los mismos.

Alternativa 01 y 02 Proyectos tipo I AS = No

DM = No

El proyecto no afecta las El proyecto no afecta las proporciones de los viajes rutas utilizadas para entre los diversos modos transportarse de una de transporte zona a otra. disponibles.

Fuente: MEF - Oficina de inversiones - Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Vialidad Urbana, 2000 Por lo tanto las alternativas del presente proyecto no tienen ningn impacto sobre el trfico.

Los proyectos del tipo I aparecen en una situacin en la cual se espera que los flujos en cada tramo o arco de la red vial en anlisis no cambien como consecuencia del proyecto. Ello no significa que los flujos no varen con el tiempo, sino que la evolucin futura no depende de la ejecucin del proyecto.

De manera referencial se realizado un estudio de trfico en esta va, para medir el ndice Medio Diario de vehculos, del cual se desprenden los siguientes resultados: Tabla Error! No text of specified style in document.-41: ndice medio diario anual en el tramo del Jr. Mariscal Cceres a intervenir TIPO DE VEHICULO Domingo Mircoles TOTAL 14/04/13 17/04/13 SEMANA 41 17 0 58 245 103 4 352 IMDs 35 15 1 50 F.C 1.46156 1.24437 1.24437 IMDa = IMDs*FC 51 18 1 70 % 72.90% 26.09% 1.01% 100%

Moto taxi 20 Camin 2E 9 Camin 3E 2 TOTAL 31 Fuente: Elaboracin propia.

No se consideraron otros tipos de vehculos en la tabla pues estuvieron ausentes en los das de conteo. La estacin de conteo se estableci en la interseccin del Jr. F. Bolognesi con el Jr. San Martin. Para calcular el IMDa se utiliz el siguiente factor de correccin establecido por el MTC:

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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

Tabla Error! No text of specified style in document.-42: Factor de correccin para determinar el ndice Medio Diario Anual (IMDa) TRAMO RUTA PEAJE FEBRERO

INICIO FINAL LIGEROS* PESADOS** HUANCAYO IMPERIAL R-03S HUACRAPUQUIO 1.46156 1.24437 Fuente: Informacin de Peaje - Provas Nacional - MTC 2000 - 2006 * Vehculos ligeros = autos, station wagon, camioneta, panel y camioneta rural. ** Vehculos pesados = micro, mnibus, camin, tryler y articulado

Para ver la dinmica del trnsito vehicular en esta va se ha elaborado el siguiente grafico en base a las hojas de conteo vehicular (adjuntadas en anexos)

12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 2 0 0 0 7 6 10 9 9 10

12 10 8 6 6 4 2 0 8 IMD

9 9

PORCENTAJE

Figura Error! No text of specified style in document.-10: Variacin Horaria Vehicular en la Estacin E - 1 Como se aprecia las horas pico del trnsito vehicular en esta va se da de 11 a 12 del medioda y de las 14 a 15 de la tarde. La composicin de dicho transito est dada principalmente por moto taxis, camiones de 2 y 3 ejes.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 23-24 HORA Pocentaje IMD

CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

Figura Error! No text of specified style in document.-11: Proyeccin del IMDa en la va a intervenir Tipo de vehculo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 AUTO CAMIONETA BUS MEDIO BUS GRANDE CAMIN 2 EJES CAMIN 3 EJES ARTICULADO TOTAL 51 0 0 0 20 1 0 72 51 0 0 0 20 1 0 73 51 0 0 0 21 1 0 73 51 0 0 0 22 1 0 74 51 0 0 0 23 1 0 75 52 0 0 0 24 1 0 76 52 0 0 0 25 1 0 77 TASA 0.10% 3.80% 52 0 0 0 26 1 0 78 52 0 0 0 27 1 0 79 52 0 0 0 28 1 0 81 52 0 0 0 29 1 0 82

DATOS FUENTE Crec. Pob. Anual 1993-2007* Crec. PBI Regional** * Tasa de crecimiento distrital

** Fuente: Portal web del BCRP del mes de diciembre del 2010.

Con la tasa de crecimiento distrital se proyect el trnsito de vehculos ligeros y con la tasa de crecimiento del PBI se proyect el trfico de vehculos pesados.

4.3. Anlisis de la Oferta

4.3.1. Oferta en la situacin sin proyecto La oferta del servicio del rea de influencia est dada por una infraestructura vial accidentada sin afirmar, en estado de conservacin malo, con ausencia de veredas adecuadas en el 100% de la va, lo mismo que el alcantarillado pluvial, con presencia de predios dentro de la superficie de rodadura y un canal de riego de concreto sin cubiertas.

Las principales caractersticas de la va en su situacin actual se muestran en la tabla siguiente:

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Tabla Error! No text of specified style in document.-43: Oferta Actual (Situacin sin proyecto)

CAREETERA

EXISTENTE

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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil 1.00 CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO Progresivas Longitud (km) Tipo de Material de Superficie Ancho de Calzada (m) Estado de Conservacin Tipo de dao Pendiente (%) Bombeo N de Canteras N de Plazoletas de Paso Sealizacin 2.00 OBRAS DE ARTE Veredas Existe Ancho de Vereda (ml) Longitud aproximada (ml) Material Estado de Conservacin Badenes Cantidad Estado de Conservacin Prgolas Cantidad Material 3.00 DESAGUE PLUVIAL Tuberas de Desage Pluvial Existe Distancia Estado de Conservacin Cajas de Inspeccin Cantidad Estado de Conservacin Cunetas Existe Material Estado de Conservacin IMPACTO AMBIENTAL Zonas de Botaderos Cantidad No 0.00

0.00 897.22 897.22 ML Tierra afirmado 12.00 Malo Encalaminado 1.71 No 0.00 0.00 No No 0.00 No existe No 0.00 Malo 0.00 Si Tierra Sin mantenimiento

4.00

4.3.2. La Oferta Optimizada La optimizacin de la situacin base tiene como fin saber si el objeto de estudio, puede tener alguna posible optimizacin, es decir si es posible obtener mejoras sin necesidad de realizar un proyecto. Este anlisis implica examinar, en lo posible, acciones que permitan resolver significativamente el problema (o menguarlo) solamente con mejoras mnimas, sin tener que incurrir en costos de inversin, solo optimizando el uso de recursos fsicos, como infraestructura o recursos humanos.

La optimizacin

de la

oferta, contempla las siguientes acciones:

Reparaciones menores de infraestructura, tales como nivelacin de la va, limpieza contina de la misma, as como la educacin a los usuarios en

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dicho mantenimiento. Estas acciones no eliminaran el problema identificado y que aqueja a los vecinos, pero si lo menguara aunque en pequea medida, ya que continuara el problema del polvo, lodo y los baches persistiran, esto por la naturaleza y caractersticas de la va (ntegramente de tierra), por lo que en la situacin optimizada de la oferta, los cambios respecto a la situacin de oferta actual, no son considerables por lo que se hace imprescindible la implementacin del presente proyecto.

4.3.3. La oferta optimizada a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en cada establecimiento o unidad productiva En la situacin con proyecto se da el mejoramiento de la va a nivel de pavimento flexible en 1,168.025 Km., con veredas de concreto en buen estado, sistema eficiente de alcantarillado pluvial y cunetas limpias, cobertura del canal de riego con tapas de concreto y alineamiento de predios. Con la ejecucin de estas obras se garantizar una transitabilidad permanente por la va tanto en poca de invierno como de verano, acorde a la topografa y las condiciones climticas de la zona, tomando en consideracin las siguientes caractersticas tcnicas de Ingeniera como se detalla en la siguiente tabla por alternativa:

Tabla Error! No text of specified style in document.-44: Oferta en la situacin con proyecto: Alternativa 01 y 02
CAREETERA PROYECTADO ALT. 01 ALT. 02

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0.00 - 897.22 897.22 ML Pavimento Flexible 12.00 Bueno No existe 1.71 Si 0.00 0.00 Si

0.00 - 897.22 897.22 ML Pavimento Rgido 12.00 Bueno No existe 1.71 Si 0.00 0.00 Si

Si 1.80 897.00 Adoquinado Bueno 2 (a ambos lados de la va) Bueno Concreto, Metal y Policarbonato

Si 1.80 897.00 Adoquinado Bueno 2 (a ambos lados de la va) Bueno Concreto, Metal y Policarbonato

Si 1,794 ml (en ambos lados) Bueno Bueno Si Concreto Con mantenimiento Si 2.00

Si 1,794 ml (en ambos lados) Bueno Bueno Si Concreto Con mantenimiento Si 2.00

En la situacin con proyecto en cuanto a los canales de riego que cruzan la va a intervenir sern cubiertos por la carpeta asfltica por lo que en la tabla anterior no se considera como una de sus caractersticas. 4.4. Balance Oferta Demanda Se presenta a continuacin:

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Tabla Error! No text of specified style in document.-45: Balance Oferta Demanda: Alternativa 01 y 02
CAREETERA 1.00 CARACTERISTICAS DE LA VIA Y PAVIMENTO Progresivas Longitud (km) Tipo de Material de Superficie Ancho de Calzada (m) Estado de Conservacin Tipo de dao Pendiente (%) Bombeo N de Canteras N de Plazoletas de Paso Sealizacin 2.00 OBRAS DE ARTE Veredas Existe Ancho de Vereda (ml) Longitud aproximada (ml) Material Estado de Conservacin Badenes Cantidad Estado de Conservacin Prgolas Cantidad Material 3.00 DESAGUE PLUVIAL Tuberas de Desage Pluvial Existe Distancia Estado de Conservacin Cajas de Inspeccin Cantidad Estado de Conservacin Cunetas Existe Material Estado de Conservacin 4.00 IMPACTO AMBIENTAL Zonas de Botaderos Cantidad EXISTENTE 0.00 - 897.22 897.22 ML Tierra afirmado 12.00 Malo Encalaminado 1.71 No 0.00 0.00 No PROYECTADO ALT. 01 ALT. 02 0.00 - 897.22 897.22 ML Pavimento Flexible 12.00 Bueno No existe 1.71 Si 0.00 0.00 Si 0.00 - 897.22 897.22 ML Pavimento Rgido 12.00 Bueno No existe 1.71 Si 0.00 0.00 Si

No 0.00 No existe -

Si 1.80 897.00 Adoquinado Bueno 2 (a ambos lados de la va) Bueno 2.40 Concreto, Metal y Policarbonato

Si 1.80 897.00 Adoquinado Bueno 2 (a ambos lados de la va) Bueno 2.40 Concreto, Metal y Policarbonato

No 0.00 Malo 0.00 Si Tierra Sin mantenimiento No 0.00

Si 1,794 ml (en ambos lados) Bueno 0.00 Bueno Si Concreto Con mantenimiento Si 2.00

Si 1,794 ml (en ambos lados) Bueno 0.00 Bueno Si Concreto Con mantenimiento Si 2.00

La comparacin de la oferta y la demanda proyectada nos muestra que la zona afectada por el problema identificado no cuenta con un tratamiento vial alguno a pesar de tener un nmero alto de beneficiarios directos que es un aproximado de

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361 pobladores. Existe un dficit de pavimentacin de calles, veredas, cobertura del canal de riego y alineamiento de predios, por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir en un 100%, llegando a cumplir con las expectativas deseadas. 4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas

a. Alternativa 01

Pistas
Pavimentacin de calzadas vehiculares con pavimento flexible (carpeta asfltica en caliente e=3) en 0+833.94 km aproximadamente, con mejoramiento de sub rasante, sub-base granular de e = 20 cm. y base de e = 20 cm. de acuerdo al anlisis de suelo realizado. La seccin de va es de 12 m, y la superficie de rodadura tendr 02 carriles, cada uno con un ancho de 3.35 m (7.70 m en total). Construccin de badenes de concreto F'C=210 KG/CM en 24.86 m3. Sealizacin horizontal: 288 m2 de pintura zonal en cruce peatonal, 1,168.025 ml de pintura lineal continua y 27.72 m2 de smbolos y flechas. Sealizacin vertical: seal informativa de calles, 02 seales preventivas y 02 reglamentarias.

Veredas
Construccin de veredas de concreto armado F'C=175 KG/CM2 de: 1.50 m de ancho en el lado derecho 1.50 m de ancho en el lado izquierdo tramo Jr. Zavala Av. Miraflores y 1.80 m en el tramo Av. Miraflores Av. Fidel Miranda. Construccin de 217.26 m3 de sardinel expuesto de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 33.85 m3 de martillos de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 1,132.48 m3 de cunetas de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 2.70 m3 de rampas de concreto f'c=175 kg/cm2 para minusvlidos.

Desage pluvial
Se plantea tambin la construccin de un sistema de alcantarillado pluvial que incluir:

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13 buzones de h = 1.50 m y 7 buzones de h = 1.70 m. 27 sumideros con ventanas y 27 cajas receptor con rejillas. Tendido de 116.05 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 6" Tendido de 1,443.15 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 8"

Cubierta de canal de riego


El canal de riego existente en el tramo Pje. Espritu Santo Av. Fidel Miranda ser cubierto con 1,540 dados de concreto F'C=210 kg/cm2.

Alineamiento de predios.
Para el alineamiento de aquellos predios que se encuentran dentro de la superficie de rodadura se incluye en el presente proyecto: Demolicin de 3,380.80 m3 de cerco perimtrico de adobe. Demolicin de 452.34 m3 de cerco perimtrico de material noble. b. Alternativa 02 Esta alternativa contempla la partida para la reposicin de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado as como para la mitigacin del impacto ambiental necesario, durante y al culminar la ejecucin de la obra.

Pistas
Pavimentacin de calzadas vehiculares con pavimento rgido (concreto F'C= 210 KG/CM2 con un e = 0.20 m) en 1+168.025 km aproximadamente (1,962.28 m3) y juntas asflticas e = 1 en 4,444.03 ml, con mejoramiento de sub rasante, sub-base granular de e = 20 cm. de acuerdo al anlisis de suelo realizado. La seccin de va es de 12 m, y la superficie de rodadura tendr 02 carriles, cada uno con un ancho de 3.35 m (7.70 m en total). Construccin de badenes de concreto F'C=210 KG/CM en 24.86 m3. Sealizacin horizontal: 288 m2 de pintura zonal en cruce peatonal, 1,168.025 ml de pintura lineal continua y 27.72 m2 de smbolos y flechas. Sealizacin vertical: seal informativa de calles, 02 seales preventivas y 02 reglamentarias.

Veredas
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Construccin de veredas de concreto armado F'C=175 KG/CM2 de: 1.50 m de ancho en el lado derecho 1.50 m de ancho en el lado izquierdo tramo Jr. Zavala Av. Miraflores y 1.80 m en el tramo Av. Miraflores Av. Fidel Miranda. Construccin de 217.26 m3 de sardinel expuesto de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 33.85 m3 de martillos de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 1,132.48 m3 de cunetas de concreto f'c=175 kg/cm2. Construccin de 2.70 m3 de rampas de concreto f'c=175 kg/cm2 para minusvlidos.

Desage pluvial
Se plantea tambin la construccin de un sistema de alcantarillado pluvial que incluir:

13 buzones de h = 1.50 m y 7 buzones de h = 1.70 m. 27 sumideros con ventanas y 27 cajas receptor con rejillas. Tendido de 116.05 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 6" Tendido de 1,443.15 ml de tubera UPVC U/F S-25 D = 8"

Cubierta de canal de riego


El canal de riego existente en el tramo Pje. Espritu Santo Av. Fidel Miranda ser cubierto con 1,540 dados de concreto F'C=210 kg/cm2.

Alineamiento de predios.
Para el alineamiento de aquellos predios que se encuentran dentro de la superficie de rodadura se incluye en el presente proyecto: Demolicin de 3,380.80 m3 de cerco perimtrico de adobe. Demolicin de 452.34 m3 de cerco perimtrico de material noble.

Esta alternativa contempla la partida para la reposicin de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado as como para la mitigacin del impacto ambiental necesario, durante y al culminar la ejecucin de la obra. El diseo de va propuesto se encuentra acorde con lo normado en el Plan

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Urbano del Distrito, la que para ambas alternativas es como sigue:

Plano Error! No text of specified style in document.-2: Diseo de va del Jr. F. Bolognesi y Jr. San Martin

4.6. Secuencia de etapas, actividades y duracin de cada proyecto alternativo En el numeral 4.1 se definieron las etapas de cada proyecto alternativo por lo que a continuacin se presentaran las actividades necesarias para la realizacin de cada proyecto.

Tabla Error! No text of specified style in document.-46: Secuencia de Etapas y Actividades para la Alternativa 01 y 02 y su Duracin

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tem I

Metas FASE DE PRE INVERSIN Elaboracin del perfil FASE DE INVERSIN Intangibles (expediente tecnico) Construccion 1 Obras provisionales (pavimentacion) 2 Trabajos preliminares (pavimentacion) 3 Explanaciones (pavimentacion) 4 Pavimento (pavimentacion) 5 Obras de concreto badenes(pavimentacion) 6 Acera peatonal (pavimentacion) 7 Juntas y mobiliario (pavimentacion) 8 Sealizacion horizontal y vertical (pavimentacion) 9 Trabajos preliminares (desg. pluvial) 10 Movimiento de tierras (desg. pluvial) 11 Obras de concreto (desg. pluvial) 12 Suministro e instalaciones de tuberias (desg. pluvial) 13 Prueba hidraulica (desg. pluvial) 14 Inst. metalicas (desg. pluvial) 15 Demolicion y otros Varios 1 Limpieza final de obra (pavimentacion) 2 Impacto ambiental Gastos generales 7% Utilidad 08% IGV. 18% Intangibles(supervision (3% CT)) Liquidacion FASE DE POST INVERSIN Mantenimiento rutinari y periodico

Duracin 2 meses

II

1 mes 5 meses 1 mes 1 mes 2 meses 3 meses 1 mes 3 meses 1 mes 2 meses 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 5 meses 5 meses 5 meses 5 meses 5 meses 5 meses

III

10 aos

4.7. Costos del Proyecto

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: Costos de Inversin

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Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin con asfalto las vas y veredas con pavimento rgido, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes: Maquinarias y Equipos. Servicios profesionales. Mano de Obra Calificada y No Calificada. Otros. Costos de Mantenimiento Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.

4.7.1. Costos a Precios Privados Costos de Mantenimiento Sin Proyecto y con Proyecto a Precios Privados

a)

Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento peridico que se prev ejecutar cada 5 aos.

Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las calles son las siguientes: Calzada de Asfalto: Sello Superficial Bacheo asfltico

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Recapado Reposicin de pavimento Calzada de Concreto

Sello de juntas y grietas. Limpieza de juntas y grietas antes del sellado. Reposicin de losas de concreto.

Tabla Error! No text of specified style in document.-47: Costos de Mantenimiento: Global


Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 0.00 14,132.00 21,077.00 43,437.00 81,985.00

Manten. Rutinario Anual Manten. Peridico 1/ 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

Tabla Error! No text of specified style in document.-48: Costo de Mantenimiento Pistas Precio Privado (En Nuevo Soles)
Con Proyecto Actividad Periodo Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 Manten. Rutinario Anual 0.00 12,897.00 19,842.00 Manten. Peridico 1/ 39,653.00 69,625.00 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

Tabla Error! No text of specified style in document.-49: Costo de Mantenimiento Veredas Precio Privado (En Nuevo Soles)
Actividad Manten. Rutinario Manten. Peridico Periodo Anual Al 10 ao Sin Proyecto Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 0.00 1,235.00 1,235.00 12,358.00 12,358.00

b) Costos de Inversin a Precios Privados

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Tabla Error! No text of specified style in document.-50: Costos de Inversin a Precios Privado Alternativa 1:
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)

EXPEDIENTE TCNICO COSTO DIRECTO Resultado 1 SUPERVISIN TOTAL

28,104.73 2,248,378.31 2,276,483.04 44,967.57 2,321,450.61

Tabla Error! No text of specified style in document.-51: Costos de Inversin a Precios Privado Alternativa 2:
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles)

EXPEDIENTE TCNICO COSTO DIRECTO Resultado 2 SUPERVISIN TOTAL

29,940.79 2,395,263.06 2,425,203.85 47,905.26 2,473,109.11

4.7.2. Costo a Precio Social a) Costo de Mantenimiento Sin Proyecto y Con Proyecto a Precio Social

Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversin sealados en el SNIP Tabla Error! No text of specified style in document.-52: Costo de Mantenimiento Global (Pista + Vereda + Desage pluvial) Precio Social (En Nuevo Soles)
Actividad Manten. Rutinario Periodo Anual Sin Proyecto Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 0.00 11,876.00 17,712.00

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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

Manten. Peridico 1/ 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

36,502.00

68,895.00

Tabla Error! No text of specified style in document.-53: Costo de Mantenimiento Pistas Precio Social (En Nuevo Soles)
Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 0.00 10,838.00 16,674.00 33,322.00 58,508.00

Manten. Rutinario Anual Manten. Peridico 1/ 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

Tabla Error! No text of specified style in document.-54: Costos de Mantenimiento-Vereda Precio Social (En Nuevos Soles)
Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2 0.00 1,038.00 1,038.00 10,385.00 10,385.00

Manten. Rutinario Anual Manten. Peridico 1/ 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos

b) Costos de Inversin a Precio Social Tabla Error! No text of specified style in document.-55: Resumen del Monto de Inversin a Precio Social-Alternativa 1
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)

COSTO TOTAL DE OBRA

1,746,060.00

INTANGIBLES Supervisin (2.0%) Expediente Tcnico (1.25%) Sub Total 34,921.20 21,825.75 56,746.95

Tabla Error! No text of specified style in document.-56: Resumen del Monto de Inversin a Precio Social-Alternativa 2
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles)

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COSTO TOTAL DE OBRA

1,860,534.00

INTANGIBLES Supervisin (2.0%) Expediente Tcnico (1.25%) Sub Total MONTO DE INVERSIN 37,210.68 23,256.68 60,467.36 1,921,001.36

4.8. Beneficios

4.7.1. En la situacin sin proyecto No existen beneficios en la situacin sin proyecto, debido al estado actual de la va que perjudica a los usuarios por la visin de la zona, la contaminacin (basura), la emisin de polvo, la incomodidad que

significa transitar por las calles y la limitada transitabilidad vehicular. 4.7.2. En la situacin con proyecto Los beneficios cualitativos que aporta el proyecto son:

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. Aumento de la seguridad en el transporte de peatones, por la desaparicin de baches, crcavas y lodazales. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos y de peatones Aumento en el valor de los predios de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones y predios colindantes proporcionando adems seguridad. Mejorar el bienestar de la poblacin en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruido y humo e incrementando la convivencia. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en

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suspensin en las vas locales a intervenir. Mejora de la imagen y ornato de la zona.

Los beneficios cuantitativos del proyecto estn referidos en primer lugar al nmero de personas beneficiarias por el proyecto, los mismos que han sido proyectados a lo largo del horizonte de evaluacin, como se muestra en el cuadro siguiente: Tabla Error! No text of specified style in document.-57: Poblacin objetivo a lo largo del horizonte de evaluacin Perodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Poblacin objetivo 248 248 249 249 249 250 250 250 251 251 251

Fuente: Elaboracin propia. En total durante los 10 aos del horizonte de evaluacin, el proyecto beneficiara a 3,625 personas, y 363 personas en promedio al ao.

As tambin son beneficios cuantitativos los cambios fsicos que se har en la va, tales como 1,168.025 ml de pistas pavimentadas, 3290.39 m2 de veredas construidas, 1556.20 ml de tuberas de desage pluvial instaladas, 198.14 m2 de cerco de material rustico alineado, 452.34 m2 de cerco de material noble alineado. Y finalmente 1540 dados de concreto para cubrir canal de riego. 4.9. Evaluacin Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizan la metodologa

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Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares no son significativos, y por lo tanto no es relevante la cuantificacin y valoracin de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.

Sin

embargo,

el

proyecto

genera

beneficios

que

pueden

describirse

cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentacin de calles propuestas en el proyecto. 4.9.1. Metodologa Costo - Efectividad A fin de medir la bondad del proyecto desde el punto de vista social, se utilizar como indicador de rentabilidad el ratio Costo/Eficiencia, en funcin del nmero de beneficiarios en el horizonte del proyecto. El motivo para elegir este indicador, es que para el caso del presente proyecto de Vas vehiculares y peatonales, es difcil estimar monetariamente la Unidad de Beneficio Directo, que corresponde al ahorro en los costos de desplazamiento por las calles (ahorro del tiempo del peatn que usa el servicio de veredas y pistas).Para determinar el ratio costo eficiencia se emplear el valor actual de costos totales (VACT) y se dividir entre el nmero promedio de beneficiarios durante el horizonte de evaluacin.

Dnde: I C/E J,G = Indicador de costo efectividad para la alternativa j de manera global (pistas, veredas, desage pluvial, cubierta de canal de riego y alineamiento de predios).

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VACTJ,G

= Valor actual de los costos totales para la alternativa j de manera global (pistas, veredas, desage pluvial, cubierta de canal de riego y alineamiento de predios).

IEP

= Indicador de efectividad que para el caso global es igual al promedio de la poblacin beneficiaria, calculada a partir del ao 01, ao en que el proyecto empezara a reportar beneficios. Para el presente proyecto, esta poblacin asciende a 363 habitantes.

En cuanto a los componentes de pistas, la frmula para el clculo de los indicadores de costo efectividad es similar a la anterior, con algunas variaciones como se muestra a continuacin:

Dnde: I C/E J,G = Indicador de costo efectividad para la alternativa j en el componente de pistas. VACT J,G = Valor actual de los costos totales para la alternativa j en el componente de pistas. IEM = Indicador de efectividad que para el caso de pistas esta expresado en los m2 a pavimentar, que es constante en todo el horizonte de evaluacin. Para el presente proyecto asciende a 9,811.41 m2.

Una situacin similar se presenta para el caso del componente veredas:

Dnde: I C/E J,G = Indicador de costo efectividad para la alternativa j en el componente de veredas. VACT J,G = Valor actual de los costos totales para la alternativa j en el componente de veredas.

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IEM

= Indicador de efectividad que para el caso de veredas esta expresado en m2 a construir, que es constante en todo el horizonte de evaluacin. Para el presente proyecto asciende a 4,144.34 m2.

La tasa de descuento utilizada para actualizar los costos es del 11% anual, tasa establecida por la DGPMSP (Direccin General de Programacin Multianual del sector Pblico) del Ministerio de Economa y Finanzas.

El VACT se ha calculado considerando la inversin, Operacin y Mantenimiento en el horizonte del proyecto (10 aos) a Precios Sociales incrementales para ambas alternativas, los mismos que se presentaron en los cuadros de costos incrementales y se resumen a continuacin:

Tabla Error! No text of specified style in document.-58: Evaluacin Costo Efectividad Global Precio- Social alternativa 1
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL Precios Sociales Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sin Proyecto Costo Manten. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Con Proyecto Costo Inversiones Manten. 1,746,060.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 36,502.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 36,502.00

Costo Incremental 1,746,060.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 36,502.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 11,876.00 36,502.00

Poblacin Beneficiada 5,019 5,024 5,029 5,034 5,039 5,044 5,049 5,054 5,059 5,064 5,069

VAC Promedio Poblacin Beneficiada ICE (S/. X poblacion beneficiada)

S/. 1,839,288.0
S/. 5,046.50 S/. 364.00

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Tabla Error! No text of specified style in document.-59: Evaluacin Costo Efectividad Global - Precio Social alternativa 2
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL Precios Sociales Alternativa 2 (En Nuevos Soles) Con Proyecto Costo Inversiones Costo Incremental Manten. 1,860,534.00 1,860,534.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 17,712.00 17,712.00 0.00 68,895.00 68,895.00 VAC S/. 1,982,870.0 Promedio Poblacin Beneficiada S/. 5,046.50 ICE (S/. X poblacion beneficiada) S/. 393.00 Sin Proyecto Costo Manten. Poblacin Beneficiada 5,024 5,029 5,034 5,039 5,044 5,049 5,054 5,059 5,064 5,069

Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Tabla Error! No text of specified style in document.-60: Evaluacin Costo Efectividad Pavimento Flexible - Precio Social alternativa 1
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - PAVIMENTO FLEXIBLE Precios Sociales Alternativa 1 (En Nuevos Soles) Sin Proyecto Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 33,322.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 33,322.00 Costo Manten. Con Proyecto Costo Inversiones Manten. 1,166,771.00 Costo Incremental 1,166,771.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 33,322.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 10,838.00 33,322.00 S/. 1,251,860.00 S/. 212,568.00 5,046.50 5,024 5,029 5,034 5,039 5,044 5,049 5,054 5,059 5,064 5,069 Poblacin Beneficiada

VAC CAE Promedio Poblacin Beneficiada

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA

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ICE (S/. X poblacion beneficiada) M2 PAVIMENTO ICE (S/. X M2)

S/. 248.00 6,261.50 199.93

Tabla Error! No text of specified style in document.-61: Evaluacin Costo Efectividad Pavimento Rigido - Precio Social alternativa 2
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - PAVIMENTO RIGIDO Precios Sociales Alternativa 2 (En Nuevos Soles) Sin Proyecto Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Costo Manten. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Con Proyecto Costo Inversiones Manten. 1,281,246.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 58,508.00 Costo Incremental 1,281,246.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 16,674.00 58,508.00 S/. 1,394,176.00 S/. 236,733.00 5,046.50 S/. 276.00 6,261.50 222.66 Poblacin Beneficiada 5,024 5,029 5,034 5,039 5,044 5,049 5,054 5,059 5,064 5,069

VAC CAE Promedio Poblacin Beneficiada ICE (S/. X poblacion beneficiada) M2 PAVIMENTO ICE (S/. X M2)

Tabla Error! No text of specified style in document.-62: Evaluacin Costo Efectividad Veredas - Precio Social
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS Precios Sociales Alternativa Unica (En Nuevos Soles) Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 Sin Proyecto Costo Manten. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Con Proyecto Costo Manten. Inversiones 383,050.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 Costo Incremental 383,050.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 1,038.00 Poblacin Beneficiada 4,186 4,562 4,973 5,420 5,908 6,440 7,020

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8 9 10

0.00 0.00 0.00

1,038.00 1,038.00 10,385.00

VAC CAE Promedio Poblacin Beneficiada ICE (S/. X poblacion beneficiada) M2 PAVIMENTO ICE (S/. X M2)

1,038.00 1,038.00 10,385.00 S/. 392,454.89 S/. 66,639.40 6,359.10 S/. 53.96 2,836.81 S/. 138.34

7,651 8,340 9,091

De la evaluacin anteriormente presentada, se pueden resumir lo siguiente: El ICE de la Alternativa 1 Global es menor al ICE de la Alternativa 2, lo que significa que la primera alternativa es ms rentable. El ICE de pistas de la Alternativa 1 es menor al ICE de pistas de la Alternativa 2, lo que significa que la primera alternativa es ms conveniente. El ICE de veredas de ambas Alternativas es adecuado. Teniendo en cuenta que se presentan una nica alternativa en lo referente a la pavimentacin se concluye por lo antes expuesto que la alternativa ES LA MAS RENTABLE ECONOMICA Y TECNICAMENTE. 4.10. Anlisis de Sensibilidad

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin.

En lo que va del ao se ha podido observar la bajada del costo del galn del petrleo a nivel nacional y mundial, beneficiando directamente la economa de la poblacin y del pas. El costo del galn del petrleo en este ao ha variado su costo en un 8 % aproximadamente, de S/. 9.62 a S/. 8.80. Esta bajada de costos est generando la bajada de costos en los insumos vitales de la construccin.

La variacin de costos para ambas alternativas depende de los insumos de construccin, entre los cuales tenemos el asfalto en caliente de 2 y el concreto fc=210 kg/cm2.

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En el caso de la alternativa N 01, la variacin de costos se ve predominante sobre el asfalto en caliente dado que es la materia prima para la superficie de rodadura siendo el material granular, de la sub base y base, secundario dado que su extraccin es en cantera y no depende directamente del insumo petrleo a diferencia del asfalto que usa el petrleo para su derivado. Respecto al asfalto es una emulsin asfltica que en el mercado en los ltimos meses ha bajado sus costos en un 5%.

En el caso de la alternativa N 02, la variacin de costos se ve predominante sobre el concreto fc=210 kg/cm2 dado que es la materia prima para la superficie de rodadura, siendo el material granular de la sub base y base secundario dado que su extraccin es en cantera y no depende directamente del insumo petrleo, pero s del cemento. Respecto al cemento en los ltimos meses no ha tenido una variacin de costos.

De lo indicado en los prrafos anteriores, se puede estimar que la variacin de costos de la alternativa N 01 esta alrededor del orden -5%, mientras que la alternativa N 02 esta no ha variado.

En los cuadros N 14 y N 15, se ha obtenido el costo de inversin variado a precios sociales en un rango de 5% y 8% para las alternativas N 01 y N 02 respectivamente, asumiendo que los precios de los insumos subir y bajar en ese rango. De acuerdo a la variacin de los costos de inversin se ha calculado el Valor Actual de Costos Sociales Totales (V.A.C.S.T), para cada alternativa y luego se ha dividido entre el nmero de beneficiarios directos variacin del Costo Efectividad para cada alternativa. Tabla Error! No text of specified style in document.-63: Resultado de Sensibilidad de la Alternativa 1Sobre la Evaluacin Social
Resultados del Anlisis de Sensibilidad de la alternativa N 1 sobre la evaluacin social
(En Nuevos Soles)

promedio y se ha obtenido la

Porcentaje

Factor de Variacin 1.08 1.05 1.00 0.95

Inversin (*) en soles 1,885,745 1,833,363 1,746,060 1,658,757

Costo Efectividad variado. (Soles / habitante) 379 371 364 358

Porcentaje de Variacin del Costo Efectividad 4.12% 1.92% 0.00% -1.65%

8% 5% 0% -5%

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAPALLANGA

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-8%

0.92

1,606,375

353

-3.02%

(*) Monto de Inversin comprende todas las componentes.

Tabla Error! No text of specified style in document.-64: Resultado de Sensibilidad de la Alternativa 1Sobre la Evaluacin Social
Resultados del Anlisis de Sensibilidad de la alternativa N 2 sobre la evaluacin social
(En Nuevos Soles)

Porcentaje

Factor de Variacin 1.08 1.05 1.00 0.95 0.92

Inversin (*) en soles 2,009,377 1,953,561 1,860,534 1,767,507 1,711,691

Costo Efectividad variado. (Soles / habitante) 413 404 393 385 379

Porcentaje de Variacin del Costo Efectividad 5.09% 2.80% 0.00% -2.04% -3.56%

8% 5% 0% -5% -8%

(*) Monto de Inversin comprende todas las componentes.

Los resultados del anlisis de sensibilidad de los cuadros, nos indican que la alternativa N 02 es ms sensible a la variacin de los costos en el mercado que la alternativa N 01. Se aprecia que ante una posible variacin de precios en el mercado, como se viene dando, el costo efectividad de la alternativa N 01 variar en un -4.51 %; es decir el ICE vara de S/. 133 a a S/. 127.00, mientras que el costo efectividad de la alternativa N 02 si no variara se mantendra en S/. 224.00 y en caso que sufriera una baja del 5% el ICE variara en -3.57% o sea de S/. 224.00 a S/.266.00 4.11. Anlisis de Sostenibilidad La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado considerando los siguientes aspectos:

1.1.1. Durante la Etapa de Pre Inversin Para la elaboracin del presente perfil de pre inversin, la poblacin beneficiaria colaboro activamente en la facilitacin de las actividades del trabajo de campo, as mismo las autoridades distritales facilitaron los documentos necesarios para la identificacin del proyecto. La

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Municipalidad

Distrital de Sapallanga demostrando el inters y

responsabilidad con sus distritos y haciendo caso el llamado de sus Barrios se ha encargado del financiamiento del proyecto en su etapa de perfil. 1.1.2. Durante la Etapa de Inversin En la etapa de ejecucin del proyecto, se propone que sea la Municipalidad Distrital de Sapallanga la encargada de aportar el monto de inversin del proyecto (ascendente a 2716,452.49 nuevos soles) para hacer realidad la pavimentacin del Jr. Mariscal Cceres tramo Av. Fidel Miranda Jr. Zavala, ya que cuenta con la disponibilidad de recursos adems de estar dentro de sus funciones. (Ver Documentos de Sostenibilidad adjuntados en anexos). 1.1.3. Durante la Etapa de Post Inversin Una vez ejecutada la obra, esta ser entregada a la poblacin beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Sapallanga, para que se encarguen de la operacin y mantenimiento de la misma. Para este fin, la Municipalidad ha suscrito el compromiso mediante acta, para realizar la respectiva operacin y mantenimiento a la obra una vez esta haya sido culminado. anexos). 4.12. Alternativa Selecionada (Ver Documentos de Sostenibilidad adjuntados en

Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa. Tabla Error! No text of specified style in document.-65: Seleccin de Alternativa Descripcin
VAC social I.C.E. (S/. / Beneficiado) Sensibilidad de ICE del proyecto. Sostenible

Alternativa 1
S/. 1,839,288.00 S/. 364.00 -5.00% Si

Alternativa 2
S/. 1,860,534.00 S/. 393.00 0.00% No

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CONSTRUCCION DE PAVIMENTO FLEXIBLE DEL JR. F. BOLOGNESI, CUADRA 9,10,11 Y EL JR SAN MARTIN CUADRA 7,8,9; EN EL DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO REGIN JUNN Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por tener un menor costo efectividad y menor sensible a la variacin de costos en el mercado. 4.13. Anlisis de Impacto ambiental Usualmente un proyecto de pavimentacin en zonas como la que est bajo estudio, trae consigo un impacto ambiental negativo. Para este caso el proyecto considera un presupuesto para realizar actividades de mitigacin ambiental y restauracin del equilibrio ecolgico de la zona y reforestacin de las zonas ms crticas, ya que en todo el tramo a intervenir, la consolidacin de viviendas es de aproximadamente un 40%, siendo el resto espacios de cultivo (maz principalmente), existiendo 01 canal de riego desde el Pje. Espritu Santo hasta la Av. Fidel Miranda. Los impactos ambientales negativos producto de la ejecucin del proyecto son:

a. El Medio Fsico Natural: La contaminacin del agua del canal de riego existente ser temporal y solamente por disolucin de tierra producto de las explanaciones de la carretera. Las excavaciones de los terrenos as sern mnimas pues se buscara hacer solo las necesarias. La contaminacin del aire a travs de los humos que votan las maquinas ser temporal, debindose utilizar combustible como el petrleo D2.

b. El medio Biolgico: La deforestacin se realizara en lo posible teniendo en consideracin el solamente en las reas necesarias, culminado los reforestaran las zonas crticas, teniendo en cuenta que. El tratamiento de espacios reforestados posibilitara la existencia de fauna principalmente de aves. c. El Medio Social: Posibilitara un mayor crecimiento y desarrollo urbano, con mejores accesos a espacios recreativos como el coliseo cerrado y el futuro Centro de Convenciones Provincial. trabajos se

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Generar fuente de trabajo temporal lo cual posibilitara un incremento econmico en los pobladores de la zona y del mbito distrital de Sapallanga.

De todo ello se deduce en el siguiente cuadro:

Tabla Error! No text of specified style in document.-66: Matriz de Impacto Ambiental EFECTO NEGATIVO POSITIVO TEMPORALIDAD PERMANENTE TRANSITORIOS NACIONAL REGIONAL LOCAL CORTA MEDIA LARGA LEVES ESPACIALES MAGNITUD MODERADOS X X X

VARIABLES DE INCIDENCIA

MEDIO FISICO NATURAL 1.- Contaminacin del Aire y agua 2.- Alteracin del Paisaje 3.- Deforestacin MEDIO BIOLOGICO 1.- Disminucin de Fauna 2.- Erradicacin de Plantas MEDIO SOCIAL X X X X X X X X X X X X X X X X X

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FUERTES

NEUTRO

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1.- Generacin de Trabajo 2.- Desarrollo Agropecuario

X X X

X X

X X

4.13.1. Medidas de mitigacin del impacto ambiental El presente proyecto, generar impactos en su entorno inmediato,

durante la ejecucin de la obra y luego de concluida la misma, que se evidenciar en las calles y pasajes intervenidos, generando los siguientes impactos: Rutas alternas de trnsito peatonal y desvo del trfico vehicular de ser necesario. Colocacin de seales adecuadas durante el da y la noche para evitar accidentes. El material en obra, deber humedecerse para evitar mayor emisin de polvo. Para el ruido de la maquinaria pesada, se recomienda contar con maquinaria en buen estado, que evite el quemar combustible y aceite, as como no origine mucho ruido. El desmonte, que deber eliminarse permanentemente de tal manera de no generar acumulacin de basura. La molestia en el vecindario deber evitarse, procurando causar menos molestias con la presencia de personas ajenas a la comunidad. Se deber concluir con la obra en el plazo previsto.

Finalmente, para poder mitigar adecuadamente el impacto ambiental producto del proyecto, se ha considerado en el presupuesto de inversin una partida para dicho fin, que llega a los S/. 10,000 nuevos soles.

4.14. Organizacin y Gestin Para efectos del cumplimiento del proyecto la Municipalidad Distrital de Sapallanga se encuentra organizado conforme a su Reglamento de Organizacin y Funcin vigente; tal es as que, cuenta con la Gerencia de Obras Pblicas, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Administracin Sub

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Gerencia de Tesorera y Sub Gerencia de Logstica entre otras que se relacionan con el proyecto y harn posible con el cumplimiento del proyecto.

El financiamiento para la ejecucin del presente proyecto se busca este a cargo de la Municipalidad Distrital de Sapallanga as como el mantenimiento rutinario y peridico.

La ejecucin de obra, mantenimiento peridico y rutinario de la obra una vez ejecutada estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Sapallanga a travs de la Gerencia de Obras Pblicas la cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos y a la vez cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos, equipos y mano de Obra calificada y no calificada para la ejecucin de obra y es concordante con sus funciones de gobierno local, en concordancia a la Ley Orgnica de Municipalidades.

La elaboracin de los presupuestos de obra y de mantenimiento han sido formulados bajo el supuesto que el proyecto ser ejecutado por contrata en tal sentido se ha considerado la partida de utilidad.

Se sugiere que la ejecucin del proyecto sea por Contrato, toda vez que la Municipalidad Distrital de Sapallanga cuenta con los recursos necesarios y capacidad operativa para este fin. Sin embargo es decisin de la Unidad

Ejecutora tal determinacin, toda vez que, el presupuesto esta formulado para su ejecucin por contrata. 4.15. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

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Resmen de Objetivos

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

Mejora en los niveles de calidad 1. Opinion positiva sobre la sensacion de bienestar de vida de la poblacin en el rea incrementada para los pobladores de la zona a 1. Encuestas a Hogares de influencia del proyecto intervenir. Adecuadas condiciones de 1. Incremento del transito peatonal en 30% en el ao transitabilidad vehicular y peatonal en el Jr. Mariscal Cceres tramo Av. Fidel Miranda Jr. 2. Incremento del transito vehicular en 50 % en el ao Zavala del Distrito de Sapallanga 2. 1. Adecuada calzada vehicular y en 1. 1,168.025 ml de calzada vehicular pavimentada con buenas condiciones asfalto en caliente e = 3". 2. Presencia de acera peatonal 2. 3290.39 m2 de acera peatonal construida con concretoo. 3. Existencia de un sistema de 3. 1556.20 ml de tuberas de desage pluvial alcantarillado pluvial instaladas. 4. Canal de riego con cubiertas 5.Ausencia de predios sin alineamiento 1. Elaboracin del Expediente 2. Mejoramiento de la calzada vehicular con pavimento flexible 3. Construccin de veredas de concreto. 4. Construccin de un sistema de alcantarillado pluvial 5.Cobertura del canal de riego con tapas de concreto 6. Alineamiento de predios 4. Canal de riego cubierto con 1540 dados de concreto 5. 2206.68 m2 de cercos perimticos alineados (adobe y material noble) 1. Contrato elaboracin de exp. S/. 20,000.00 1. Reportes de avances de la 2. Costo Directo Construccin de S/. 813,542.06 3. Informes pistas 3. Costo Directo Construccion de S/. 702,896.37 2. Liquidacion de Obra veredas 4. Costo Directo Construccion S/. 180,600.89 Alcantarillado Pluvial 5. Costos Directo cobertura S/. 149,919.00 canal de riego 6.Costo directo alineamiento S/. 24,963.50 7. Otros S/. 57,271.28 8. Costos indirectos S/. 767,259.39 Total Monto de Inversin S/. 2,716,452.49 1. Mantenimiento de la 1. Conteos de trfico vehicular infraestructura vial adecuada y programada 2. Esfuerzos compartidos del 2. Entrevista a poblacin beneficiaria municipio con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento 1. Inventario Vial 2. Informes de Obra 1. Financiamiento apropiado, oportuno y continuo por parte de la 2. Disposicin favorable de la MDS y de los beneficiarios.

COMPONENTES

PROPSITO

FN

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ACCIONES

1. La MDS aportan efectivamente los recursos financieros necesarios. 2. Participacin de la poblacin beneficiaria 3. Disponibilidad y capacidad probada de contratistas y consultores locales.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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El problema central que se busca resolver con el presente proyecto est definido como: INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL JR. MARISCAL CCERES TRAMO AV. FIDEL MIRANDA JR. ZAVALA DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

El proyecto consiste en el el mejoramiento de la calzada vehicular del Jr. Mariscal Cceres en el tramo Av. Fidel Miranda Jr. Zavala con pavimento flexible (asfalto en caliente). Adems se plantea la construccin de veredas de concreto, la

construccin de un sistema de alcantarillado pluvial en la zona, cobertura del canal de riego con tapas de concreto y alineamiento de predios. De la evaluacin social se tiene que el I C/E de la primera alternativa asciende a S/. 5371.58 nuevos soles y para la segunda alternativa es igual a S/. 5997.17 nuevos soles. Del anlisis de sensibilidad se concluy que la alternativa 01 es menos sensible ante incrementos en el monto de inversin y disminuciones de los beneficios. El perfil desarrollado es factible ya que cumple con los contenidos mnimos de elaboracin y satisfaccin con los parmetros de I C/E. RECOMENDACIONES: Se recomienda la aprobacin del presente perfil de proyecto, por ser de inters social y econmico del rea de influencia del proyecto, as como la elaboracin del expediente tcnico respectivo.

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VI

ANEXOS

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