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EXPOSICIN DE MOTIVOS

LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL

A partir del ao 1999 con esta gesta patritica y revolucionaria, de inclusin, justicia social, participacin protagnica y despertar del pueblo soberano en todos los rincones de la patria, y con el nacimiento de una nueva Constitucin para la refundacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por primera vez en la historia de los abnegados e incansables Bomberos y Bomberas, hombres y mujeres de azul, se incorpora al novsimo texto constitucional el artculo 332, que reconoce a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas como rganos de seguridad ciudadana, cuyo fin primordial, entre otros, es () proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales (), en coordinacin con lo establecido en el artculo 55 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual seala de manera categrica que: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por Ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

Seguidamente en el ao 2001, en el marco de la Ley Habilitante aprobada por ms de las tres quintas partes de los diputados y diputadas que integraban la Asamblea Nacional, se promulga el DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.554 Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001 y el Decreto con Fuerza de Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.318 de fecha 6 de noviembre de 2001, cuyos instrumentos tambin pasaran a reforzar la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.

De all que en el ao 2011, tres meses despus de sancionada por la Asamblea Nacional la Ley del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del Distrito Capital, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.017 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de 2010, en acatamiento a una instruccin emitida por el Comandante Supremo y Padre de la Revolucin Bolivariana Hugo Chvez Fras, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Ciudadana y Justicia para esa fecha, a travs del Viceministerio de Prevencin y Seguridad Ciudadana, formul una convocatoria a los ciento treinta y cuatro (134) Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas con sus respectivos asesores legales, a los fines de conformar cuatro (4) mesas de trabajo por regin para tratar los siguientes puntos:

1. Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil. Anlisis y Propuestas. 2. Reglamento de la Ley de Bomberos y Bomberas y Administracin de Carcter Civil. Propuestas. 3. Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Carcter Civil. 4. Reglamento del Estatuto de la Funcin Bomberil. 5. Conformacin del Consejo Nacional de Comandantes. Emergencias de

Emergencias de

Quienes inician los trabajos para la estructuracin del proyecto de conversin y adecuacin, previa socializacin a nivel nacional de la novsima Ley del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del Distrito Capital del 2010, para su aplicacin en todo el pas.

EL CARCTER ORGNICO DEL PROYECTO DE LEY. En virtud de la presentacin por iniciativa legislativa de la Comisin Permanente de Poltica Interior, aprobada en reunin ordinaria de fecha 3 de julio de 2013 y presentada a la Plenaria de la Asamblea Nacional, solicitamos la aprobacin del carcter Orgnico, dando cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artculo 203 de la Constitucin de la Repblica, la cual dispone:
Artculo 203. Son leyes orgnicas las que as denomina esta Constitucin; las que se dicten para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes.

En este sentido, el Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia N 811 de Sala Constitucional, Expediente N 01-0941 de fecha 22/05/2001, ha interpretado el aludido artculo 203, expresando:

El artculo 203 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece cuatro categoras de leyes orgnicas, a saber: 1: las que as determina la Constitucin; 2: las que se dicten para organizar los poderes pblicos; 3, las que desarrollen derechos constitucionales (negritas nuestras), y 4: las que sirvan de marco normativo a otras leyes. La clasificacin constitucional utiliza criterios de divisin lgica distintos, pues las categoras 1 y 4 obedecen a un criterio tcnico-formal, es decir, a la prescripcin de su denominacin constitucional o la calificacin por la Asamblea Nacional Constituyente de su carcter de ley marco o cuadro; mientras que las categoras 2 y 3 obedecen a un principio material relativo a la organicidad del poder pblico y al desarrollo de los derechos constitucionales. En el fondo, la categora 4 implica una investidura parlamentaria, pues la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela no precisa pautas para su sancin, y, a diferencia de la categora 1, la constitucionalidad de la calificacin de orgnica de las leyes incluidas

en este rubro, requiere el pronunciamiento de la Sala Constitucional para que tal calificacin sea jurdicamente vlida ... La calificacin de la Asamblea Nacional Constituyente depende, por tanto, del objeto de la regulacin (criterio material) para las categoras 2 y 3, y del carcter tcnico-formal de la ley marco o cuadro para la categora 4. En esta ltima categora, el carcter tcnico- formal se vincula con el carcter general de la Ley Orgnica respecto de la especifidad de la Ley o leyes ordinarias subordinadas.

El Constituyente de 1999 fue expreso en el mandato constitucional, cuando le otorga al Cuerpo de Bomberos y Bomberas el carcter de rgano de Seguridad Ciudadana y ordena al Ejecutivo Nacional en el artculo 332 numeral 3, la organizacin de un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil, cuyo fin supremo es proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, con la finalidad de asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, consagrando as, el mandato del artculo 55 constitucional, el cual dispone que Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

El proyecto de Ley en estudio servir tambin de marco normativo a otras leyes, cuyo mandato se encuentra establecido en el referido proyecto, tales como: 1. Ley del Estatuto de la Funcin Bomberil; 2. Ley Especial que Regula las Tasas por los Servicios Prestados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencia de Carcter Civil, en Circunstancias que No Revisten Carcter de Emergencia; 3. Adems de otras leyes que se derivan del desarrollo y aplicacin del presente proyecto de Ley, tales como las normas de seguridad y salud ocupacional relacionadas con los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la profesin de Bombero. 4. Y lo referente al cumplimiento del mandato establecido en el mismo artculo 55 constitucional sobre La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias, la cual ser regulada por una ley especial. Para lograr tales cometidos, la LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBEROS Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL, regula los beneficios como parte del cuerpo de seguridad ciudadana, que Incluye la participacin de las comunidades organizadas en el cumplimiento de la misin de las Instituciones Bomberiles a nivel nacional, as como la organizacin y competencias operacionales y administrativas de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil a nivel nacional, estadal, municipal y Distrito Capital, en sus diversas especialidades: urbanos, marinos, aeronuticos y forestales. En este sentido, la presente Ley cumple con la disposicin constitucional referente al carcter orgnico, y as se solicita.

CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. El presente proyecto de Ley Orgnica est conformado por ciento sesenta y tres artculos, organizados en nueve ttulos de los cuales el ltimo contiene once disposiciones transitorias, tres disposiciones derogatorias y siete disposiciones finales. En cada ttulo se encuentran desarrollados los siguientes aspectos a destacar:

TTULO I: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Captulo I: Desarrolla las Disposiciones Generales que han de lograr unificar las polticas pblicas y fundamentos en los cuales descansa un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, como servicio pblico dirigido a la comunidad, en el cumplimiento de su misin: salvar vidas y bienes. A tales efectos, este captulo contiene aspectos innovadores, cuya inmensa mayora no se encuentra en la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001: Captulo II: Eje y motor de este proyecto de Ley e innovador por dems a la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, en el cual se establece que el rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, corresponde al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en Seguridad Ciudadana. Captulo III: Contiene los principios generales sobre los cuales descansa y se desarrolla el Servicio de Bombero. Captulo IV: Define el rgimen jurdico que ha de regir al talento humano uniformado en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional y da nacimiento al Estatuto de la Funcin Bomberil. Captulo V: Establece y unifica los Actos Administrativos que desarrollan los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional con ocasin de su actividad administrativa, resultando innovador este captulo en el presente instrumento normativo.

TTULO II: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. Captulo I: Determina la estructura organizativa de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, coadyuvando a la unificacin de la misma a nivel nacional. Captulo II: Desarrolla lo relativo a la Comandancia General, designacin de la lnea de mando y comando de la Comandancia General, integrada por el Primer o Primera Comandante, Segundo o Segunda Comandante e Inspector o Inspectora General, donde se establece los requisitos del cargo y sus respectivas funciones.

Captulo III: Dirigido al Estado Mayor de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, donde se ampla el contenido respecto a la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, de acuerdo a las nuevas realidades.

TTULO III. DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. CONSEJO NACIONAL DE PRIMEROS Y PRIMERAS COMANDANTES DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. FONDO NACIONAL DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. Captulo I: Supera ampliamente el contenido de la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001 y cubre los vacos all existentes respecto a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil. Este captulo contiene seis secciones dirigidas a sus integrantes: 1. Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil; 2. Inspector o Inspectora General; 3. Coordinador o Coordinadora de Operaciones; 4. Coordinador o Coordinadora Acadmico; 5.Coordinador o Coordinadora de Especialidades Bomberiles; y 6. Miembros Suplentes. Captulo II: Ampla el contenido de la actual Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001 y tambin cubre los vacios e inexactitudes all existentes sobre el Consejo Nacional de Comandantes de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, quedando definida su naturaleza, composicin y funciones. Captulo III: Se aborda lo relativo al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil (FONBE), superando ampliamente lo establecido en la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, especialmente ahora con la puesta en funcionamiento del mismo en el ao 2011.

TTULO IV: FORMACIN INTEGRAL DEL BOMBERO Y BOMBERA. EJERCICIO DE LA PROFESION DE BOMBERO Y BOMBERA. JERARQUIAS Y ASCENSOS. CATEGORIAS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ESPECIALIDADES DE LAS INSTITUCIONES BOMBERILES. RELACIONES LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL. Captulo I: Vinculado con un aspecto importante e innovador, que se ajusta a las polticas pblicas emanadas del rgano rector en materia en Educacin Universitaria, a travs de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), en cuanto a la Formacin Integral y Profesionalizacin del Bombero o Bombera como servidor pblico. Captulo II: Establece lmites y reglas en cuanto al Ejercicio de la Profesin de Bombero, dentro y fuera de la organizacin. Es un captulo innovador, que contribuir a proteger el ejercicio de la profesin y eliminar viejos vicios sobre este particular. Captulo III: Seala los niveles jerrquicos de acuerdo a las categoras de Bomberos y Bomberas y se corrige lo establecido en la vigente Ley del ao 2001, en cuanto a la jerarqua de Comandante General por General de Bomberos, ya que el trmino est dirigido administrativamente a un cargo, mas no a

una determinacin jerrquica. Finalmente se encuentra determinado el ascenso a grado o jerarqua inmediata superior. Captulo IV: Ampla el contenido de la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, dejando claramente definidas las categoras de los bomberos y bomberas y su alcance operacional. As como tambin en las distintas especialidades: urbanos, marinos, aeronuticos y forestales. Captulo V: Desarrolla un importante articulado sobre las relaciones laborales y de seguridad social, en el cual se extiende a nivel nacional el rgimen de jubilacin especial para los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y del asimilado, remunerado con un porcentaje del cien por ciento (100%).

TTULO V. COMPETENCIAS Y ACTUACIONES OPERACIONALES Captulo I: Establece lineamientos innovadores que no se encuentran reflejados en la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, acerca de las Competencias Operacionales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en el pas, las cuales sern desarrolladas a futuro en el Reglamento Operacional de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. Captulo II: Aborda un aspecto legal e innovador, al establecer lineamientos a seguir durante las actuaciones operacionales de emergencias, en cuanto a la instalacin de los puestos de comando de operaciones, el ingreso a propiedades y desalojo temporal, la actuacin en sedes diplomticas y el despliegue de vehculos y equipos en situaciones de emergencias. Captulo III: Ampla el tema del recurso hdrico, como elemento fundamental de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para la extincin y supresin de los Incendios, ya que los hidrantes en el pas no se encuentran regulados por una normativa especial que prohba su bloqueo, deterioro, ocultamiento o cerramiento, para disposicin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en la atencin de una emergencia, situacin sta que se repite en el da a da de las Instituciones Bomberiles a nivel nacional. Captulo IV: Se trata de un captulo innovador respecto a la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001 acerca de la denominada Emergencias Prehospitalarias, que est encaminada a proteger legalmente las acciones de los bomberos y bomberas en sus actuaciones durante la atencin de las emergencias prehospitalarias.

TTULO VI. ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS Establece disposiciones generales, vinculadas a las acciones administrativas de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas en cuanto a sus actuaciones dirigidas a verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios en instalaciones pblicas, privadas, establecimientos de atracciones y espectculos pblicos, entre otros.

TITULO VII. RGIMEN DISCIPLINARIO

Este ttulo desarrolla ampliamente los lineamientos en los cuales se fundamenta el rgimen disciplinario de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas, ya que la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, como aspecto importante refiere a la clasificacin de las faltas disciplinarias.

TTULO VIII. PARTICIPACIN PROTAGNICA Por va de mandato constitucional e innovador, ya que no se encuentra reflejado en la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, las organizaciones de base del poder popular deben tener participacin directa y protagnica en el desarrollo de las Instituciones Bomberiles, de all que se incorpor este captulo de interaccin entre las comunidades y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cada localidad.

TTULO IX. INFRACCIONES Y SANCIONES Es un ttulo innovador respecto a la vigente Ley de Bomberos y Bomberas del ao 2001, dirigido a garantizar el cumplimiento en cuanto a las normativas en ellas expresadas, en especial, al cumplimiento de las normas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios. Aunado a ello, se establece como rgano receptor de las multas y tasas al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

TTULO X. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DEROGATORIAS FINALES Adicionalmente a las mesas de trabajo, estas disposiciones fueron desarrolladas, revisadas y socializadas por los directivos que conforman la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, tomando como mximas de experiencias el levantamiento de la informacin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional; as como de situaciones crticas, carencias u otras irregularidades que se presentan a nivel de Instituciones Bomberiles, violatorias de la vigente normativa, que son controladas por los estados o municipios sin la intervencin del Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Ciudadana.

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA

La siguiente:

LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL

TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Captulo I Disposiciones Generales

Objeto Artculo 1. La presente Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, tiene por objeto la creacin del Sistema Integrado de Bombero, as como regular el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades en cuanto a: 1. La organizacin y competencias operacionales y administrativas de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades; 2. La articulacin entre el rgano Rector del Servicio de Bombero y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil; as mismo con los distintos entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales que tengan bajo su direccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en cualquier especialidad; 3. Los principios bsicos de las relaciones de empleo pblico dirigidas al talento humano uniformado y jerarquizado, que ha de ejercer la profesin de Bombero y Bombera en sus respectivas categoras y especialidades y su rgimen disciplinario, los cuales sern desarrollados en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems instrumentos legales que se dicten al efecto;

4. La vinculacin y articulacin con los ciudadanos y las ciudadanas de forma individual o con las

poblaciones, comunidades, caseros, comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base del poder popular, con el fin de coadyuvar en la prevencin, seguridad e integridad fsica ante situaciones de emergencias y desastres y la proteccin de los bienes pblicos y privados en todo el territorio nacional; 5. Las sanciones impuestas a las personas naturales y jurdicas por la inobservancia de disposiciones inherentes al Servicio de Bombero, establecidas en la presente Ley Orgnica.

mbito de aplicacin Artculo 2. Las disposiciones de la presente Ley Orgnica son de orden pblico y de aplicacin obligatoria en todo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela y se encuentran sujetos a las mismas los bomberos activos y bomberas activas en sus diversas categoras y especialidades. As mismo, los bomberos jubilados y bomberas jubiladas, slo en los trminos previstos en esta Ley Orgnica.

Uso de terminologa Artculo 3. A los efectos de esta Ley Orgnica, se emplearn la siguiente terminologa para identificar a: 1. Institucin Bomberil o Cuerpos de Bomberos y Bomberas, cuando se refiera a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades; 2. Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para nombrar al Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil; 3. Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para sealar a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil; 4. Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, para referirse al Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil y 5. Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, correspondiente al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

Definicin de un bombero o bombera Artculo 4. A los efectos de esta Ley Orgnica, se define al bombero o bombera como un ciudadano o ciudadana con vocacin de servicio, preparado fsica, psquica, somtica y tcnicamente, quien inicia su lnea de carrera con una formacin bsica integral hasta alcanzar la profesionalizacin a travs del Programa Nacional de Formacin para Bombero, coadyuvando al cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. El bombero y bombera durante toda su lnea de carrera, estar investido e investida de valores morales y principios fundamentales para el ejercicio de la profesin de Bombero, tales como: disciplina, abnegacin, alto sentido del deber, compromiso y lealtad institucional; responsabilidad en el cumplimiento del trabajo, obediencia reflexiva, subordinacin, solidaridad, justicia, honestidad, tolerancia, respeto de los superiores hacia el subalterno y del subalterno hacia el superior, respeto

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hacia los ciudadanos o ciudadanas, equidad, paz, prudencia, humildad, altruismo, bondad, gratitud, perseverancia, fortaleza, generosidad y templanza.

Finalidad del Servicio de Bombero Artculo 5. El Servicio de Bombero tiene por finalidad: 1. Garantizar e intervenir de manera oportuna en la atencin primaria de las emergencias donde se encuentren involucrados ciudadanos y ciudadanas y prestarles la asistencia necesaria para auxiliarlos de los peligros ciertos para la vida a los cuales se encuentran expuestos; 2. Brindar soporte bsico y avanzado de vida a lesionados y enfermos atendidos, garantizndole su vida durante el traslado hacia centros de salud; 3. Garantizar la seguridad y vida de los ciudadanos y ciudadanas en instalaciones pblicas o privadas, as como de sus bienes, a travs de las inspecciones de seguridad, dirigidas al cumplimiento obligatorio de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas; 4. Contribuir con los fines del Estado en cuanto al cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; as como rganos contralores en la gestin integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos sealados en la ley especial que regula la materia.

Responsabilidad del Servicio de Bombero El Servicio de Bombero es responsabilidad exclusiva del Estado y se encuentra bajo la rectora del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del poder popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, el cual la ejercer con la colaboracin inmediata del Viceministerio con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas. En ninguna circunstancia se delegarn las competencias exclusivas y excluyentes otorgadas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en el territorio nacional, a ningn otro rgano de prevencin y seguridad ciudadana, particulares, fundaciones, institutos autnomos, otras organizaciones pblicas y no gubernamentales, asociaciones civiles, comunitarias o de cualquier otro tipo, que desarrollen actividades de atencin primaria de emergencias, donde se empleen unidades, uniformes, equipos de proteccin personal y herramientas de trabajo especiales del Servicio de Bombero; as como desarrollar procesos administrativos que no revisten carcter de emergencia, en cuanto a la evaluacin, aprobacin y certificacin de proyectos contra incendios, inspecciones de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas, propios de la competencia de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el ejercicio de la profesin de Bombero.
Artculo 6.

Sistema Integrado de Bombero Artculo 7. A los fines de esta Ley Orgnica, se entender como Sistema Integrado de Bombero, la articulacin existente entre los distintos entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales

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que tengan bajo su direccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas de acuerdo a las polticas y directrices emanadas del rgano Rector del Servicio de Bombero, con la finalidad de asegurar la gestin y eficiencia de las Instituciones Bomberiles en el cumplimiento de su misin, de acuerdo a los principios, normas y reglas comunes establecidas en esta Ley Orgnica, en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas que se dicten al efecto.

Misin y conformacin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas Artculo 8. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son rganos de prevencin y seguridad ciudadana, uniformados y jerarquizados, sin militancia poltica, cuya misin es la de intervenir oportunamente como instituciones de primera respuesta en la atencin de las emergencias, para salvaguardar la vida y bienes de la ciudadana en todo el territorio de la Repblica y actuarn de manera coordinada con organismos competentes en la atencin de desastres, producto de amenazas o eventos naturales, socionaturales, antrpicos o de otro origen y en la atencin de accidentes areos y martimos que ocurran en el mbito territorial de su competencia. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estn conformados por un recurso humano uniformado, certificado inicialmente como Bombero y titulado como Bombero profesional, jerarquizado, con vocacin de servicio, preparado o preparada fsica, psquica, somtica y tcnicamente, para interactuar en armona con los diversos actores locales, en conjuncin con la participacin activa de las comunidades y organizaciones de base del poder popular. Atribuciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
Artculo 9. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tendrn las siguientes atribuciones: 1. Salvaguardar la vida y los bienes de la ciudadana ante los riesgos de incendios u otras emergencias o eventos generadores de daos; 2. Atender directa y permanentemente las emergencias y actuar de manera coordinada con los organismos competentes en la atencin de desastres, producto de eventos naturales, socionaturales, antrpicos o de otro origen, que se generen en su jurisdiccin; 3. La extincin de incendios en bienes muebles e inmuebles; as como en cualquier medio de transporte masivo de pasajeros; 4. La extincin de incendios forestales; 5. La extincin de incendios en cualquier espacio, estructura, trenes, ferrocarriles, aeronaves, naves, buques; 6. Realizar actividades de rescate y salvamento de personas, animales o cosas en cualquier espacio, estructura, trenes, ferrocarriles, aeronaves, naves, buques y otros medios de transporte masivo de pasajeros; 7. Cooperar con las actividades del Servicio Nacional de Bsqueda y Salvamento durante la atencin de una emergencia, as como cualquier otra afn a este servicio, conforme a las normas nacionales e internacionales que regulan la materia; 8. Atender eventos generadores de daos, donde se encuentren involucrados sustancias, materiales y desechos peligrosos; 9. Garantizar al recurso humano la formacin bsica integral para la certificacin como Bombero, la universitaria para alcanzar la profesionalizacin y su actualizacin para el ejercicio eficiente del Servicio de Bombero durante su lnea de carrera; 10. Hacer cumplir las normas tcnicas de seguridad que rijan a nivel nacional, emanadas de los rganos competentes en materia de prevencin y proteccin de incendios; emergencias o eventos

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generadores de daos, a travs de las inspecciones ordinarias y extraordinarias de seguridad realizadas en inmuebles pblicos y privados, en aeronaves, naves y buques, trenes, ferrocarriles o cualquier otro medio de transporte masivo de pasajeros, independientemente del uso a que estn destinados; as como actuar dentro del mbito de su competencia en materia de uso, almacenamiento, comercializacin y transporte de artificios pirotcnicos o fuegos artificiales y emitir las resultas correspondientes para su cumplimiento; Certificar en las reas de su competencia, a travs de inspecciones ordinarias y extraordinarias, el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin, proteccin contra incendios, emergencias o eventos generadores de daos; en inmuebles pblicos y privados con ocasin de espectculos o atracciones pblicas, as como tambin antes y durante la presentacin de los mismos; Realizar guardias de prevencin a los fines de garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios, emergencias o eventos generadores de daos; as como garantizar en el sitio, la atencin en emergencias prehospitalarias; Presentar al Viceministerio con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas proyectos de reglamentos, normas u otros instrumentos de carcter tcnico vinculados al servicio y profesin de Bombero; Revisar, evaluar y aprobar los proyectos de prevencin y proteccin contra incendios en inmuebles por construir, modificar o remodelar, como control previo a la ejecucin de la obra; Revisar, evaluar y aprobar proyectos de prevencin y proteccin contra incendios en las diferentes reas de competencias, segn la especialidad; Investigar los incendios y otros eventos generadores de daos que sean de su competencia, determinando las causas que los originaron y coadyuvar como rgano de apoyo en la investigacin penal y con los rganos jurisdiccionales conforme a la ley; Inspeccionar las condiciones de riesgos, de amenaza y vulnerabilidad en espacios pblicos y privados; Coordinar con otros rganos contralores de la gestin integral de riesgos socionaturales y tecnolgicos y con las organizaciones de base del poder popular de la respectiva jurisdiccin, a los fines de identificar las condiciones de vulnerabilidad en zonas de riesgo; Atender y prestar apoyo de manera coordinada con otros rganos contralores en la gestin integral de los riesgos socionaturales y tecnolgicos, a las organizaciones de base del poder popular antes, durante o despus de una emergencia, desastre, catstrofe, calamidad pblica, peligro inminente u otra necesidad de naturaleza anloga; Capacitar a las organizaciones de base del poder popular en cuanto a prevencin o mitigacin de riesgos que estimulen el desarrollo sustentable; asimismo, prepararlas para la proteccin y actuacin adecuada en casos de emergencias y desastres; Atender las emergencias prehospitalarias y prestar el servicio de ambulancia a pacientes, enfermos, lesionados o afectados; Dictaminar sobre las condiciones de viviendas, construcciones y zonas con desarrollo agrcola, industriales u otras, que se encuentren en condiciones de riesgo e informar a las autoridades competentes, a fin que sean decretadas de alto riesgo; Supervisar las brigadas de emergencia que funcionen en instituciones pblicas y privadas, a los fines de garantizar su operatividad de acuerdo a la normativa que las regula; Promover la creacin y capacitacin de brigadas de salvamentos acuticos, subacuticos, de montaa, reas escarpadas, desrticas, parques nacionales, zonas bajo proteccin especial y otras que por su naturaleza lo requieran y Otras atribuciones que sealen las leyes, decretos, reglamentos y dems normativas aplicables.

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mbito territorial de actuacin Artculo 10. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas actuarn dentro de su mbito territorial y podrn prestarse apoyo recproco, cuando sea solicitada su colaboracin por el Comandante en escena que tenga bajo su responsabilidad el mando de las operaciones y se hayan realizado las articulaciones necesarias entre los Primeros o Primeras Comandantes de las Instituciones Bomberiles involucradas.

Competencia en espectculos pblicos o privados en espacios universitarios o zonas verdes de proteccin ambiental Artculo 11. Los espectculos o diversiones pblicas o privadas, de carcter permanente o eventual, presentados en espacios universitarios o zonas verdes de proteccin por parte de los bomberos y bomberas forestales, son de exclusiva competencia de la Institucin Bomberil urbana del Distrito Capital, estado, municipio, territorios federales e insulares o dependencias federales correspondientes, as como la evaluacin de los riesgos y la certificacin de los espectculos u otros eventos pblicos en materia de prevencin y proteccin de incendios, emergencias o eventos generadores de daos antes de su inicio. En cuanto a la guardia de prevencin del evento, ser coordinar entre ambas organizaciones bomberiles, para asegurar su culminacin en el marco del cumplimiento de las normas de seguridad.

Habilitacin para la actuacin extra jurisdiccional Artculo 12. En aquellos estados, municipios, territorios federales e insulares o dependencias federales, en los cuales no existan Cuerpos de Bomberos y Bomberas para prestar los servicios operacionales en la atencin primaria de las emergencias o realizar las inspecciones tcnicas especializadas que no revistan carcter de emergencias, en materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas, el Ministerio del poder popular con competencia en prevencin y seguridad ciudadana, a travs del Viceministerio en esta materia y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas habilitarn la Institucin Bomberil ms cercana a la localidad para que preste sus servicios, previa coordinacin entre los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas intervinientes segn su especialidad.

Actuacin internacional Artculo 13. En caso de trascender la actuacin de los bomberos y bomberas a nivel internacional para participar en la atencin de una emergencia mayor, desastre, o en eventos deportivos, cientficos, culturales, educativos, relacionados con la profesin de Bombero, el rgano Rector del Servicio de Bombero con la colaboracin del Viceministro o Viceministra en materia de prevencin y seguridad ciudadana, el Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas, notificarn a la primera autoridad donde se encuentre adscrita la Institucin Bomberil, a los efectos de establecer las coordinaciones de recurso humano profesional y especializado y de los recursos materiales y financieros necesarios para el cumplimiento de la misin internacional.

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Adscripcin Artculo 14. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas como rganos de prevencin y seguridad ciudadana, formarn parte de la estructura orgnica del Ejecutivo Nacional con competencia en la materia, Gobernaciones, Alcaldas, Gobierno del Distrito Capital, de los territorios federales e Insulares o dependencias federales, segn los casos. El ente de adscripcin del Servicio de Bombero que exista en las universidades pblicas y privadas ser la casa de estudio respectiva, a travs del Rector o Rectora, quien debe coordinar con el rgano Rector del Servicio de Bombero, el Viceministerio en materia de prevencin y seguridad ciudadana y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a los fines de cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley, as como la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas que se dicten a tal efecto.

Sede principal, dependencias administrativas y Estaciones de Bomberos


Artculo 15. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tendrn sus sedes principales en la jurisdiccin del ente u rgano de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales donde se encuentren adscritos. Adems, podrn tener dependencias administrativas y Estaciones de Bomberos distribuidas en sus respectivas jurisdicciones o a nivel nacional, cuando la especialidad de la Institucin Bomberil as lo requiera, a los fines de disminuir el tiempo de respuesta en la atencin primaria de las emergencias y en los servicios administrativos requeridos por los ciudadanos y ciudadanas y organizaciones de base del poder popular. Artculo 16.

Organizacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas


Artculo 17. Son competentes para organizar Cuerpos de Bomberos y Bomberas, el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, la primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales con competencia en la materia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la legislacin nacional y los lineamientos dictados por el rgano Rector del Servicio de Bombero, debiendo presentar ante ste, el respectivo proyecto para verificar el cumplimiento de los siguientes estndares y la habilitacin correspondiente, en cuanto a: 1. Presupuesto ordinario anual; 2. Infraestructura y ambientes apropiados; 3. Parque automotor especializado, equipos, materiales y herramientas ; y 4. Recurso humano con formacin acadmica para el ejercicio de la profesin de Bombero, cuya cantidad debe ser proporcional a la densidad poblacional donde prestar sus servicios, a saber: por cada mil (1.000) habitantes habr un bombero o bombera; por cada cien mil (100.000) habitantes una Estacin de Bombero; por cada veinticinco mil (25.000) habitantes un vehculo de combate de incendios y por cada veinticinco mil (25.000) habitantes una (1) ambulancia.

Autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas Artculo 18. Son autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas segn su mbito de competencia, las siguientes:

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1. Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica; 2. El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones Interiores y 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Justicia, as como en materia de bomberos y bomberas, por la especialidad; El Viceministro o Viceministra con competencia en prevencin y seguridad ciudadana; El Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; El Gobernador o Gobernadora; El Alcalde o Alcaldesa; El Jefe o Jefa de Gobierno del Distrito Capital; La autoridad nica en los territorios federales e insulares o dependencias federales; El Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil; El Rector o Rectora de la Universidad Pblica o Privada donde funcione un Cuerpo de Bomberos y Bomberas Universitarios.

Participacin de las autoridades de adscripcin Artculo 19. Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, deben garantizar la sustentabilidad y eficiencia del Servicio de Bombero. En ningn caso podrn crear unidades administrativas, operativas, brigadas u otras formas de organizacin operacional, ni implementar la operatividad de vehculos de emergencias u otros que estn vinculados al ejercicio de la profesin de Bombero y de competencia exclusiva del Servicio de Bombero.

Brigadas de emergencias Artculo 20. La creacin y funcionamiento de brigadas de emergencias en los organismos pblicos y privados, que funcionen de acuerdo a la normativa legal vigente, prestarn el apoyo a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas durante la atencin de una emergencia en el lugar donde se encuentren adscritos. Corresponde a cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas en sus respectivas jurisdicciones, mantener un registro actualizado de las Brigadas de Emergencias creadas en el seno de las instituciones pblicas y privadas, a los fines de garantizar y certificar su entrenamiento y operatividad. Este registro debe ser reportado peridicamente a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas.

Prohibicin de interrupcin del servicio Artculo 21. El bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y asimilado o asimilada con carcter remunerado en el ejercicio de sus funciones, es un funcionario y servidor pblico con los ms altos valores morales y principios ticos; en ningn caso podr implementar cualquier prctica que conlleve a la interrupcin, alteracin o suspensin de los servicios que prestan a la comunidad los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. Se prohben igualmente, aquellas acciones que vulneren el clima laboral o emocional de los miembros que conforman la Institucin Bomberil y afecten su normal funcionamiento. Quienes ejerzan tales prcticas, incurrirn en causal de destitucin, sin menoscabo de las acciones civiles, penales y

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administrativas a que hubiere lugar. Igualmente, no se permitir la asociacin en sindicatos, ni la huelga.

El contenido de este artculo es aplicable a las categoras de bomberos voluntarios y universitarios y bomberas voluntarias y universitarias.

Gratuidad de los servicios de emergencias Artculo 22. Son gratuitos para los ciudadanos y ciudadanas los servicios de emergencias que prestan los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todo el territorio nacional.

Servicios administrativos sujetos al pago de tasas Artculo 23. Los servicios administrativos, tcnicos y especializados en materia de prevencin, proteccin e investigacin de incendios y otros eventos generadores de daos que no revistan carcter de emergencias, son de competencia exclusiva y excluyente de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y sern regulados por la ley especial que se dicte al efecto. Los servicios tcnicos especializados sujetos al pago de tasas sern los siguientes: 1. Revisin y evaluacin de proyectos contra incendios para la ejecucin de obras en construccin, modificacin o remodelacin de inmuebles; 2. Inspecciones ordinarias y extraordinarias de seguridad en materia de prevencin, proteccin de incendios, emergencias o eventos generadores de daos que sean de su competencia, en instalaciones pblicas y privadas; 3. Inspeccin de seguridad para identificar otras amenazas que puedan ocasionar riesgos al bien inspeccionado en espacios e instalaciones pblicas y privadas; 4. Informes tcnicos en espectculos o atracciones pblicas, previa evaluacin de las condiciones de seguridad; 5. Guardias de prevencin; 6. Informes tcnicos y dictmenes periciales como resultado de una investigacin de incendios o de eventos generadores de daos que sean de su competencia; y 7. Consultora, capacitacin o entrenamiento, excepto aqullos dirigidos a las organizaciones de base del poder popular.

Identificacin Artculo 24. El nombre de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, es exclusivo para identificar a este rgano de prevencin y seguridad ciudadana y al final de ste, se agregar la entidad territorial a la cual pertenecen. Adicionalmente, se identificarn con:
1. 2. 3. 4. 5.

Una misin nica: Salvar vidas y bienes; Un lema nico: Disciplina y Abnegacin; Un cdigo de tica nico; Un himno de Bombero nacional y uno por cada Institucin Bomberil o por cada especialidad; Un estandarte por cada Institucin Bomberil;

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6. 7.

8. 9.

10. 11. 12. 13.

Un escudo nico; Uniformes reglamentados en color azul marino predominante y rojo carmes, con caractersticas propias, insignias y credenciales; excepto aquellos uniformes que por su especialidad, estn regulados por cdigos de colores internacionales; Credencial y carnet de identificacin; Vehculos de atencin de emergencias u otros en color rojo predominante y blanco; con excepcin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas Aeronuticos, que tienen una especificacin internacional; Un rgimen disciplinario propio y nico; Un instrumento normativo nico sobre orden cerrado; Un estatuto nico que regula la funcin bomberil; y Un instrumento normativo operacional que regula la actividad bomberil de acuerdo a cada especialidad.

Asignacin presupuestaria Artculo 25. Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, establecern en el respectivo presupuesto anual de cada ejercicio fiscal, los recursos econmicos necesarios y suficientes, dirigidos a garantizar las siguientes condiciones bsicas de funcionamiento: 1. Infraestructura y ambiente apropiado en cuanto a seguridad, salubridad y ergonoma; 2. Garantizar el servicio de comedor permanente y gratuito; 3. Recurso humano uniformado, capacitado fsica, squica, somtica, tcnica y cientficamente; 4. Remuneracin y dems beneficios socio econmicos acordes al alto riesgo de la profesin, conforme a lo establecido en esta Ley Orgnica, la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas aplicables; 5. Materiales, equipos, herramientas, parque automotor adaptado a las condiciones, necesidades y caractersticas del rea de cobertura; 6. Equipamiento idneo para la atencin de emergencias y otros servicios prestados a la comunidad; 7. Equipos e insumos suficientes que garanticen la atencin continua de las emergencias prehospitalarias; 8. Dotacin de uniformes y equipos de proteccin personal integral idnea para la atencin de emergencias de acuerdo a las diversas especialidades; 9. Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes inmuebles, muebles, equipos, herramientas, unidades de atencin de emergencias, administrativas y operativas; 10. Recurso econmico extraordinario para la atencin de emergencias excepcionales o de fuerza mayor; 11. Asistencia mdico social del recurso humano uniformado activo, jubilado y pensionado de la Institucin Bomberil y de su grupo familiar y 12. Previsin de recursos necesarios y suficientes para pagar de manera oportuna la pensin de jubilacin, la homologacin de la pensin de jubilacin y el ajuste de la pensin de sobreviviente, tomando en consideracin el sueldo bsico del bombero activo o bombera activa en cada jerarqua.

Se excepta de la aplicacin de los numerales 4 y 12 de este artculo, al Servicio de Bombero en las universidades pblicas y privadas.

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Diseo del presupuesto y control de gestin Artculo 26. El Primer o Primera Comandante en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas antes de formalizar el proyecto de presupuesto anual ante la coordinacin de planificacin y presupuesto del ente u rgano de adscripcin, debe recibir del nivel directivo, de apoyo y asesora, reas operativas y administrativas, el mayor nmero posible de propuestas para su consideracin en el diseo del presupuesto. As mismo, al finalizar cada ao debe presentar el resultado de su gestin a la primera autoridad de adscripcin, a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, as como tambin a todo el personal uniformado, administrativo, obrero y contratado adscrito a cada Institucin Bomberil.

Uniformes Artculo 27. Los uniformes y elementos de identificacin sern nicos y de uso exclusivo de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y en ningn caso podrn ser iguales al de otros rganos de prevencin y seguridad ciudadana, ni usados por personas adscritas a organizaciones pblicas o privadas, agrupaciones voluntarias o de cualquier otra ndole, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley.

Las empresas manufactureras en el ramo textil o proveedoras de uniformes y dems prendas e insignias bomberiles, deben registrarse ante la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a los fines de certificar y autorizar la confeccin o venta de tales prendas, las cuales estn dirigidas al uso exclusivo de bomberos y bomberas en servicio activo, plenamente identificados. Los uniformes y elementos de identificacin sern desarrollados en la normativa especial que se dicte a tal efecto.

Polticas de informacin Artculo 28. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son fuente primaria de informacin a la ciudadana ante situaciones de emergencias mayores ocurridas en sus respectivas jurisdicciones. Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, que tengan bajo su direccin Instituciones Bomberiles, sern los voceros o voceras oficiales para suministrar la informacin a los medios de comunicacin. En su defecto, esta vocera ser asumida previa autorizacin de la autoridad de adscripcin, por el Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil respectiva, quien simultneamente notificar al Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas o al Coordinador Nacional de Operaciones.

En cualquier otra emergencia, el vocero o vocera oficial ser el bombero o bombera de mayor jerarqua presente en el sitio de los acontecimientos, el comandante en escena o el especialista en el

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rea de que se trate la emergencia, a quien corresponder segn el caso y en el orden establecido, suministrar la informacin a los medios de comunicacin.

Sistema de telecomunicaciones Artculo 29. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas contarn con un sistema de telecomunicaciones de voz, data y video u otras tecnologas de nuevas generaciones y emplearn para su transmisin un sistema de claves estandarizado, que ser confidencial y de su uso exclusivo. Quien sin autorizacin previa, utilice este sistema de claves o interfiera las telecomunicaciones ser responsable disciplinaria, administrativa, civil y penalmente por los daos que pudiera ocasionar. Las normas relativas al sistema de telecomunicaciones sern desarrolladas en la normativa especial que se dicte al efecto.

Libros de parte diario y reportes de servicios Artculo 30. Los libros de parte diario y los reportes de servicios constituyen documentos obligatorios y de carcter oficial que dan fe pblica de las actuaciones operativas diarias cumplidas en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. Las normas relativas a los libros de parte diario y reportes de servicios, sern desarrollados en la normativa especial que se dicte al efecto.
Artculo 31.

Fechas aniversarias Artculo 32. Se instituyen como fechas aniversarias en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional las siguientes: 1. 5 de julio, creacin oficial del primer Cuerpo de Bomberos en Venezuela en 1937; 2. La fecha aniversaria de la creacin oficial de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas; 3. 20 de agosto, primer Congreso Bolivariano de Bombero celebrado en 1972, en el cual se instituy mediante manifiesto como Da Nacional del Bombero; 4. 9 de junio, designacin oficial de las primeras autoridades de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas por parte del Ejecutivo Nacional en el ao 2011; 5. Otras fechas que, segn la historia en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas, as se determine oficialmente. El da 20 de agosto de cada ao, las Instituciones Bomberiles del pas programarn actividades que realcen el gentilicio de la profesin de Bombero. Ceremonial y protocolo Artculo 33. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se regirn por normas nicas de ceremonial y protocolo dirigidas a las Instituciones Bomberiles, las cuales se cumplirn en cada acto ordinario o extraordinario celebrado y conmemorado y sern desarrolladas en la normativa especial que se dicte a tal efecto. Acervo histrico

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Artculo 34.

Las Comandancias Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas implementarn los mecanismos necesarios para preservar en el tiempo la historia de cada Institucin Bomberil como patrimonio local, regional y nacional.

Mausoleo Artculo 35. En cada mbito poltico territorial donde se encuentren Cuerpos de Bomberos y Bomberas, se fundar un Mausoleo en el cual sern inhumados principalmente los bomberos y bomberas que fallezcan en el cumplimiento del deber. Los requisitos para el uso y organizacin interna del Mausoleo sern desarrollados en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil. Museo histrico Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas contarn con un museo histrico local, regional o nacional, donde se expondr la evolucin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. Asimismo, uno o varios ejemplares de los equipos, herramientas y vehculos que sean desincorporados del servicio, pasarn a conformar parte del patrimonio del Museo, para su preservacin y exposicin pblica
Artculo 36. Igualmente, se garantizar a la ciudadana en general, una cinemateca de los servicios atendidos por las Instituciones Bomberiles a nivel nacional e internacional; una hemeroteca de los artculos de prensa relacionados con la Institucin Bomberil; una biblioteca, exposiciones fotogrficas y dems documentos histricos. El funcionamiento, administracin y organizacin sern desarrollados en la normativa especial que se dicte al efecto.

Deber social
Artculo 37. Todos los ciudadanos y ciudadanas, organizaciones de base del poder popular, estn obligados y obligadas a prestar el apoyo a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas cuando les sea requerido en las siguientes circunstancias: 1. Ante una emergencia o durante la prestacin de un servicio que no revista tal carcter, salvo en los casos en que se exponga al peligro su vida, su integridad fsica o la de su familia; 2. Cuando los inspectores e inspectoras, investigadores e investigadoras debidamente identificados, realicen inspecciones dirigidas a verificar el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios; a la prctica de evaluaciones de los niveles de riesgos que constituyan amenazas y vulnerabilidad o a la investigacin que se realice en los escenarios con posterioridad a un incendio u otro siniestro, para determinar sus posibles causas; y 3. Cuando los servicios de ambulancia pblica o privada se encuentren o circulen sin ningn paciente y se requiera de su uso para realizar traslados desde el lugar de la atencin de una emergencia hacia centros de salud, debern ponerla a disposicin, bajo pena de sanciones administrativas, civiles y penales que su negativa a colaborar pudieran generar.

Captulo II rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil
rgano Rector del Servicio de Bombero

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Artculo 38. Corresponde al Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del poder popular con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, la rectora del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, como rganos de prevencin y seguridad ciudadana, con la colaboracin inmediata del Viceministro o Viceministra con competencia en esta materia, as como de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y en coordinacin con los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y los rectores o rectoras de las universidades pblicas o privadas donde se encuentran adscritos, a los fines de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley Orgnica, en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems disposiciones legales que se dicten a tal efecto.

Atribuciones del rgano Rector


Artculo 39. Son atribuciones del rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, las siguientes: 1. Disear, formular, implementar y hacer seguimiento y evaluacin de las polticas integrales, lineamientos, estrategias, estndares, planes, programas y actividades relacionadas con la prestacin del Servicio de Bombero, en lo que respecta a procedimientos operacionales y servicios administrativos prestados a la ciudadana por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a fin de garantizar el correcto y efectivo Servicio de Bombero; 2. Dictar polticas pblicas en materia de prevencin y seguridad, dirigida a la atencin primaria de las emergencias; 3. Disponer los mecanismos de coordinacin, supervisin, control y evaluacin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, de acuerdo a los estndares definidos y en atencin a las recomendaciones dadas por el Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas para la optimizacin del Servicio de Bombero; 4. Establecer las coordinaciones relacionadas con las actividades inherentes al Servicio de Bombero con los distintos entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, que tengan bajo su direccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 5. Establecer y supervisar planes operativos especiales para los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en circunstancias extraordinarias, emergencias mayores y desastres, a fin de enfrentarlas de forma efectiva y coordinada con los dems rganos de prevencin y seguridad ciudadana y autoridades del Ejecutivo nacional, estadales, municipales, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales; 6. Otorgar la habilitacin requerida para la creacin y organizacin de nuevos Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 7. Otorgar la autorizacin requerida para la reubicacin o extensin temporal o permanente del Servicio de Bombero donde no existan Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 8. Otorgar la habilitacin a las autoridades universitarias pblicas y privadas, en cuanto a la creacin, reubicacin, intervencin o suspensin del Servicio de Bombero en el seno de los recintos universitarios; 9. Designar y remover del cargo al Director o Directora General, as como a los miembros principales y suplentes de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; 10. Designar al Primer o Primera Comandante, Segundo o Segunda Comandante e Inspector e Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, previa postulacin por parte de la primera autoridad de adscripcin, en los trminos establecidos en esta Ley Orgnica, as como solicitar sus remociones del cargo;

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11. Disear, supervisar y evaluar conjuntamente con el Ministerio del poder popular competente

12. 13.

14. 15.

en educacin universitaria, los programas de estudios relacionados con la formacin bsica integral, profesionalizacin y mejoramiento profesional del recurso humano uniformado que ejercer la profesin de Bombero, de acuerdo con las disposiciones establecidas en esta Ley Orgnica, en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems disposiciones legales que resulte aplicable; Acordar la intervencin y suspensin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas de conformidad con lo previsto en la presente Ley; Presentar al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en relaciones interiores y justicia, los instrumentos legales necesarios para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil; Mantener una sala situacional, relacionada con la atencin primaria de las emergencias, actuaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional y Cualquier otra atribucin que le sea conferida por la ley, reglamentos y dems normativas aplicables.

Captulo III Principios Generales del Servicio de Bombero

Principio de celeridad Artculo 40. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas como rganos de prevencin y seguridad ciudadana y en el cumplimiento de su misin, darn oportuna respuesta en la atencin primaria de las emergencias, dirigida a salvar vidas y bienes.

Principio de eficiencia
Artculo 41. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas propendern al uso racional del recurso humano uniformado y de los recursos materiales y presupuestarios. La asignacin de los recursos presupuestarios, se adaptar estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos.

Principio de cooperacin
Artculo 42. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para el cumplimiento de su misin se prestarn colaboracin y cooperacin entre s y articularn con los dems entes u rganos de seguridad ciudadana, para el cumplimiento de los fines del Estado.

Principio de igualdad, objetividad e imparcialidad


Artculo 43. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs de su recurso humano uniformado prestarn el Servicio de Bombero a la ciudadana en general con objetividad e imparcialidad, sin distincin o discriminacin alguna fundamentada en posiciones econmicas o polticas, origen tnico, sexo, idioma, religin, nacionalidad o cualquier otra condicin.

Captulo IV Rgimen Jurdico Estatuto de la Funcin Bomberil

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Artculo 44. La normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil desarrollar normas sobre las condiciones del servicio, remuneraciones, beneficios socio-econmicos, ingreso o reingreso a la funcin bomberil, jerarquas, disposiciones generales sobre los ascensos y rgimen disciplinario de los bomberos y bomberas conforme a los principios establecidos en esta Ley Orgnica.

Normas tcnicas
Artculo 45. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se regirn por las normas de seguridad y salud ocupacional, previstas para el ejercicio de la profesin de Bombero.

Las normas dictadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de normalizacin, calidad, metrologa y reglamentos tcnicos en especialidades bomberiles, calificacin profesional u otras relacionadas con el Servicio de Bombero, sern de obligatorio cumplimiento por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional.
Rgimen disciplinario Artculo 46. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, los asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias y universitarios y universitarias en sus distintas especialidades, contarn con un rgimen disciplinario propio y nico, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto con Fuerza de Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana, esta Ley Orgnica y la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil que lo desarrollar.

Rgimen jurdico del personal administrativo, obrero y contratado


Artculo 47. El personal administrativo, obrero y contratado que labore en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se regir por la normativa laboral vigente y las negociaciones colectivas establecidas en el rgano con adscripcin a la entidad poltico territorial donde se encuentre laborando. Captulo V Actos Administrativos

Actos administrativos de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas


Artculo 48. Los actos administrativos emanados de las Comandancias Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son de estricto cumplimiento por los miembros que integran las Instituciones Bomberiles, se clasifican en tres (3) modalidades y tendrn la siguiente jerarqua: 1. Providencia Administrativa; 2. Orden General y 3. Directivas. A travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas se unificarn en todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, los formatos relativos a los actos administrativos vinculados a la funcin bomberil, tales como antecedentes de servicios, solicitud de vacaciones, permisos o licencias, reportes disciplinarios, reportes de llamados de atencin, entre otros; as como de las actuaciones administrativas dirigidas hacia la comunidad, tales como actas de inspeccin y reinspeccin.

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Providencia Administrativa Artculo 49. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por Providencia Administrativa el acto administrativo tanto de efectos particulares como generales, dictado por las Primeras Comandancias de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en cuanto a: 1. Nombramientos de funcionarios uniformados y administrativos, con sus respectivas funciones; 2. Destituciones; 3. Revocatoria de asimilaciones; 4. Desincorporacin de bomberos o bomberas activos en una Unidad de Reserva Bomberil desplazada o movilizada; 5. Designacin de epnimos dirigida a la Institucin Bomberil y otros espacios; 6. Designacin del Estado Mayor; 7. Designacin del Consejo Disciplinario; 8. Delegaciones de firma; 9. Decreto de da de duelo; 10. Reconocimientos; 11. Condecoraciones; 12. Medidas de clausura o desocupacin preventiva y temporal de inmuebles; 13. Dictar normas de orden interno y 14. Cualquier otro acto administrativo cuando no le corresponda la forma de Orden General.

Orden General
Artculo 50. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por Orden General el acto administrativo de efectos particulares, dictado por las Primeras Comandancias de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cuanto a: 1. Ascensos de los bomberos y bomberas, desde la jerarqua de Capitn de Bombero hasta Distinguido de Bombero; 2. Otorgamiento de condecoraciones; 3. Otorgamiento de medallas a bomberos y bomberas; as como botones a personal administrativo y obrero por aos de servicios cumplidos en el Cuerpo de Bomberos y Bomberas que otorga el reconocimiento; 4. Ingreso de alumnos y alumnas a la formacin bsica integral de Bombero; 5. Nombramiento o alta como Bombero Raso, una vez aprobada la formacin bsica integral de Bombero; 6. Dar de baja a los bomberos voluntarios o universitarios y bomberas voluntarias o universitarias que pasan al cese de las funciones; 7. Designacin del epnimo de las promociones acadmicas egresadas de la formacin bsica integral de Bombero; 8. Ascensos post mortem y 9. Cualquier otro acto administrativo que le corresponda la forma de Orden General.

Directiva Artculo 51. Se entender por Directiva una orden de obligatorio cumplimiento, dirigida a orientar, informar, regular situaciones administrativas, de funcionamiento y disciplina interna, suscrita por el Primer o la Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas.

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TITULO II ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL Captulo I Estructura Interna Estructura organizativa
Artculo 52. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas dispondrn de una estructura organizativa que responda a la misin bomberil, la cual podr ajustarse en cada ejecucin presupuestaria, atendiendo al cumplimiento de sus metas y objetivos. Dicha estructura organizativa estar fundamentada en los siguientes niveles y unidades:

I. Nivel directivo: Corresponde a los siguientes niveles de direccin, planificacin y evaluacin de orden estratgico de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y estar conformado por: 1. La Comandancia General integrada por: a. Primera Comandancia; b. Segunda Comandancia; e c. Inspectora General. 2. El Estado Mayor, rgano consultivo y de apoyo de ms alto nivel, adscrito a la Primera Comandancia. II. Nivel de apoyo y asesora: Son unidades que brindan soporte tcnico y especializado a los niveles directivos y de funcionamiento de la Institucin Bomberil.

III. Nivel operativo. Constituye el nivel encargado de la prestacin directa e inmediata de los servicios de atencin primaria de las emergencias, as como de los servicios tcnicos especializados que no revisten carcter de emergencia solicitados por la ciudadana, comprendiendo las siguientes unidades:
1. 2. 3. 4.

Operaciones; Emergencias prehospitalarias; Prevencin e investigacin de incendios; Planificacin para casos de desastres y emergencias.

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IV. Nivel de funcionamiento: Corresponde a los niveles de planificacin, ejecucin y funcionamiento interno de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y comprender las siguientes unidades: Administracin; Recursos humanos; Educacin; Mantenimiento del parque automotor; Mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e inmuebles. La estructura organizativa tambin estar integrada por cualquier otra unidad que por razones de servicio se requiera crear, suprimir o integrar a otra rea administrativa u operativa que se trate.
2. 3. 4. 5. 6.

Captulo II Comandancia General


Participacin interna Artculo 53. La Comandancia General mantendr una vinculacin directa y permanente con un representante en cada nivel jerrquico de los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, asimilados o asimiladas con carcter remunerado, voluntarios o voluntarias y uno de las brigadas juveniles e infantiles, a los efectos de recibir y suministrar informacin, as como participar en la toma de decisiones en materia organizacional y funcional de la Institucin Bomberil de que se trate. Los mecanismos de seleccin de los representantes en cada nivel jerrquico, as como las formas de articulacin con la Comandancia General, sern establecidos en la normativa especial que se dicte al efecto.

Designacin del Primer o Primera Comandante Artculo 54. Los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son de libre nombramiento y remocin por el Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana como rgano Rector del Servicio de Bombero; asimismo, por la primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales donde se encuentre adscrita una Institucin Bomberil, previa aprobacin del rgano Rector. La primera autoridad de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, presentar al Viceministerio en materia de prevencin y seguridad ciudadana, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, una terna de bomberos o bomberas que cumplan los requisitos establecidos en esta Ley Orgnica, para ocupar el cargo de Primer o Primera Comandante, para su evaluacin y posterior aprobacin y nombramiento por el rgano Rector del Servicio de Bombero. De no existir un oficial superior de bombero o bombera profesional y de carrera en servicio permanente activo de la propia Institucin Bomberil, le corresponder la designacin temporal del Primer o Primera Comandante al rgano Rector del Servicio de Bombero, a travs del Viceministerio en materia de prevencin y seguridad ciudadana y la Direccin General de Coordinacin Nacional de

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Bomberos y Bomberas, hasta que sea sustituido por un oficial superior activo de la propia Institucin Bomberil conforme lo previsto en esta Ley Orgnica. En caso de no existir un oficial superior para ser designado como Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas Universitarias por va de excepcin, podr designarse un oficial subalterno activo de esa casa de estudios, previa postulacin de una terna de bomberos universitarios y bomberas universitarias por parte del Rector o Rectora, ante la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para su evaluacin y posterior aprobacin y designacin por parte del rgano Rector del Servicio de Bombero. En ningn caso, podrn otorgarse ascensos simultneos por va administrativa, que violenten la escala jerrquica, la antigedad reglamentaria en cada jerarqua y la antigedad en la Institucin Bomberil, para alcanzar el nivel de oficial superior a los fines de ocupar el cargo de Primer o Primera Comandante, bajo pena de ser revocado el acto administrativo que gener el ascenso, bien sea a travs de la autoridad administrativa que lo emiti, a solicitud del rgano Rector del Servicio de Bombero, del Viceministerio en materia de prevencin y seguridad ciudadana o de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas. Una vez cesadas las funciones del bombero o bombera oficial superior permanente en el cargo de Primer o Primera Comandante de una Institucin Bomberil, se le otorgar el beneficio de jubilacin, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley Orgnica.

Requisitos para el cargo de Primer o Primera Comandante Artculo 55. Los requisitos para ejercer el cargo de Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas sern los siguientes: 1. Ser de nacionalidad venezolana; 2. Ser bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente en el Cuerpo de Bomberos y Bomberas donde ejercer el cargo; 3. Poseer el certificado de Bombero, egresado de un Centro de formacin bsica integral de bomberos y bomberas, adscrito a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad y haber obtenido nombramiento a travs de una Orden General; 4. Ser profesional universitario o universitaria en licenciatura o ingeniera, egresado del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero o de una carrera universitaria igual o mayor a cuatro (4) aos de formacin, que sea afn a la profesin de Bombero; 5. Ser oficial superior de Bombero; 6. Haber realizado estudios de capacitacin tcnica, mejoramiento profesional gerencial durante su lnea de carrera y tener experiencia en gerencia, direccin y conduccin de personal en diferentes niveles y reas de la Institucin Bomberil; y 7. No encontrarse incurso o incursa en averiguaciones penales o relacionadas con delitos contra el patrimonio pblico, enriquecimiento ilcito al amparo del Poder Pblico, trfico y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, legitimacin de capitales, financiamiento al terrorismo y otros delitos de delincuencia organizada. El bombero o bombera oficial superior designado como Primer o Primera Comandante, debe realizar un curso de actualizacin gerencial, promovido por la Direccin General de Coordinacin Nacional de

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Bomberos y Bomberas a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela en materia de planificacin y presupuesto, recurso humano, legislacin administrativa, laboral, financiera, de gestin de riesgos, oratoria, entre otros, que contribuyan al ejercicio eficiente del cargo.

Funciones del Primer o Primera Comandante Artculo 56. El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas tendr las siguientes funciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Ejercer el mando y comando del Cuerpo de Bomberos y Bomberas regente; 3. Cumplir con las directrices que reciba de la primera autoridad poltico territorial, donde se encuentra adscrito; 4. Cumplir con las directrices emanadas de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas como polticas pblicas direccionadas del rgano Rector del Servicio de Bombero; 5. Informar peridicamente de su administracin a la primera autoridad poltico territorial de adscripcin y presentarle anualmente la memoria de su gestin y la cuenta de los fondos asignados; 6. Reportar diariamente al Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, acerca de las novedades operacionales de importancia, ocurridas durante las veinticuatro (24) horas de guardia en el rea de cobertura; 7. Informar peridicamente al Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, de la administracin de los recursos financieros y materiales asignados a travs del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas; 8. Articular con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, la formacin bsica integral, profesionalizacin y actualizacin continua del bombero y bombera durante su lnea de carrera; 9. Elaborar y discutir el presupuesto de la Institucin Bomberil; asimismo, velar por la administracin de los recursos financieros y materiales asignados; 10. Presentar al final de cada ao, la memoria de su gestin a todos los miembros de la Institucin Bomberil; 11. Convocar el Estado Mayor; 12. Designar mediante providencia administrativa, los miembros principales y suplentes del Estado Mayor; 13. Realizar a travs de providencias administrativas, el nombramiento de los funcionarios y funcionarias que por la naturaleza del servicio, requieran de firma delegada; 14. Delegar mediante providencia administrativa, la firma de las actas de inspeccin, certificados, informes de inspeccin y oficios derivados de los actos administrativos emanados de las reas administrativas y operativas que en ella se especifiquen; 15. Realizar a travs de providencias administrativas, el nombramiento de los funcionarios y funcionarias para ocupar los cargos en la estructura interna de la organizacin, de los niveles directivo, apoyo y asesora, gerencial operativo y administrativo de la Institucin Bomberil; 16. Autorizar los traslados internos de los bomberos y bomberas de carrera en servicio permanente y los asimilados y asimiladas con carcter remunerado, entre las reas administrativas y operativas de la Institucin Bomberil; 17. Evaluar proyectos presentados por el Estado Mayor;

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18. Tramitar comisiones de servicio ante la primera autoridad poltico territorial; 19. Tramitar ante la primera autoridad poltico territorial, permisos o licencias remuneradas o no, 20.

21. 22. 23.

24. 25. 26. 27.

28.

29.

30. 31.

32.

33.

34.

35.

36.

segn sea el caso; Ordenar auditoras internas en reas administrativas u operativas, a los fines de determinar su grado de operatividad y eficiencia, pudiendo tomar acciones dirigidas a la suspensin, supresin o crear nuevas reas administrativas u operativas que coadyuven al cumplimiento de la misin de la Institucin Bomberil; Tomar acciones y establecer correctivos de los informes generados por las contraloras sociales; Aprobar y publicar Directivas con normativas internas, que coadyuven al buen funcionamiento de la Institucin Bomberil; Ejecutar y hacer cumplir las instrucciones y dems instrumentos normativos que reciba de la primera autoridad poltico-territorial, de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y del rgano Rector del Servicio de Bombero; Mantener la Institucin Bomberil en un mximo grado de eficiencia operativa, acorde con la ejecucin del presupuesto asignado para el ejercicio anual correspondiente; Formular y ejercer las polticas y normativas organizacionales; Adecuar la estructura operativa y funcional del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que administra, de acuerdo a la demanda de los servicios requeridos por la ciudadana; Ejercer y delegar la guarda, custodia y resguardo, a travs de los jefes naturales en los distintos niveles de las reas administrativas y operativas, de los bienes muebles e inmuebles asignados al Cuerpo de Bomberos y Bomberas que dirige; Ordenar la elaboracin y puesta en vigencia de los manuales orgnicos, tcticos, administrativos y tcnicos necesarios para la buena marcha de la Institucin Bomberil, as como la planificacin y coordinacin de los programas desarrollados; Suscribir previa delegacin de la primera autoridad de adscripcin, los contratos y convenios para los cuales est autorizado, con los entes pblicos o privados, que sean necesarios para la mejor prestacin del Servicio de Bombero; Coordinar con organismos pblicos o privados, los planes de actuacin para atender las emergencias de carcter civil y desastres en el mbito territorial de su competencia; Establecer relaciones de cooperacin y coordinacin con la autoridad poltico territorial de la regin, los voceros y voceras de las parroquias, comunas, caseros, consejos comunales, locales u otras formas de organizacin comunitaria del poder popular de base; as como tambin con las instituciones pblicas y privadas; Garantizar que el proceso de reclutamiento, seleccin para el ingreso y reingreso a la Institucin Bomberil sea ptimo, a los fines de garantizar la sustentabilidad institucional y futuro desempeo del ejercicio de la profesin de Bombero; Promover los ascensos para los bomberos o bomberas de acuerdo a su categora, de conformidad con lo establecido en la presente Ley Orgnica, la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y en la normativa especial que se dicte a tal efecto; Ejecutar las decisiones del Consejo Disciplinario sobre los casos de suspensin de la jerarqua, cargo o destitucin de los bomberos y bomberas, por la comisin de las faltas disciplinarias establecidas en esta Ley Orgnica; Prestar el debido apoyo a los funcionarios o funcionarias del sistema de administracin de justicia y de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e Insulares o dependencias federales que lo requieran, en la ejecucin de los actos administrativos que le correspondan dentro del mbito de competencia; Coordinar las diferentes unidades de apoyo y asesora que dependan de la Comandancia General y

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37. Todas aquellas que le sean delegadas por la primera autoridad poltico territorial, la Direccin

General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y el rgano Rector del Servicio de Bombero.

Designacin del Segundo o Segunda Comandante Artculo 57. Los Segundos o Segundas Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son de libre nombramiento y remocin por el Ministro o Ministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, como rgano Rector del Servicio de Bombero y por la primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e Insulares o dependencias federales, donde se encuentra adscrita una Institucin Bomberil. Los requisitos para ejercer el cargo de Segundo o Segunda Comandante son los mismos establecidos en esta Ley Orgnica para el cargo de Primer o Primera Comandante. La primera autoridad de adscripcin de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, presentar a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, una terna de bomberos o bomberas que cumplan los requisitos establecidos en la presente Ley Orgnica, para su evaluacin y posterior aprobacin y nombramiento por el rgano Rector del Servicio de Bombero. El cargo de Segundo o Segunda Comandante no alterar su lnea de carrera bomberil.

Funciones del Segundo o Segunda Comandante Artculo 58. El Segundo o Segunda Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas tendr las siguientes funciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Ejercer el mando y comando en la Institucin Bomberil; 3. Cumplir y hacer cumplir las directrices del Servicio de Bombero, emanadas del Primer o de la Primera Comandante; 4. Establecer estndares organizacionales, previa autorizacin del Primer o de la Primera Comandante; 5. Coordinar las diferentes reas operativas y administrativas de la Institucin Bomberil; 6. Presidir las reuniones de trabajo con las reas operativas y administrativas; brindando asesora y estableciendo las acciones pertinentes para optimizar el funcionamiento de la Institucin Bomberil; 7. Presidir el Estado Mayor; 8. Presidir el Consejo Disciplinario de la Institucin Bomberil de adscripcin; 9. Coordinar y supervisar las diferentes unidades de apoyo y asesora que dependan de la Segunda Comandancia; 10. Supervisar los planes y programas propuestos y ejecutados por las diferentes reas operativas y administrativas de la Institucin Bomberil; 11. Informar diariamente al Primer o la Primera Comandante, las actividades realizadas por cada rea operativa y administrativa de la Institucin Bomberil; 12. Suplir las ausencias temporales del Primer o de la Primera Comandante y

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13. Todas aquellas que le sean asignadas por el Primer o la Primera Comandante.

Designacin del Inspector o Inspectora General Artculo 59. Los Inspectores o Inspectoras Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son de libre nombramiento y remocin por el Ministro o Ministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, como rgano Rector del Servicio de Bombero y por la primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e Insulares o dependencias federales, donde se encuentra adscrita una Institucin Bomberil. Los requisitos para ejercer el cargo de Inspector o Inspectora son los mismos establecidos en esta Ley Orgnica para el Primer o Primera Comandante. La primera autoridad de adscripcin de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas presentar a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, una terna de bomberos o bomberas que cumplan los requisitos establecidos en la presente Ley Orgnica, para su evaluacin y posterior aprobacin y nombramiento por el rgano Rector del Servicio de Bombero. El cargo de Inspector o Inspectora General, no alterar su lnea de carrera bomberil y deber tener conocimientos en materia jurdica.

Funciones del Inspector o Inspectora General Artculo 60. El Inspector o Inspectora General de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas tendr las siguientes funciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Cumplir y hacer cumplir las directrices emanadas de la Comandancia General; 3. Ejercer el mando y comando en la Institucin Bomberil; 4. Suplir las ausencias temporales del Segundo o Segunda Comandante; 5. Aperturar el procedimiento administrativo de carcter disciplinario de oficio o a solicitud de parte, a un bombero o bombera por la comisin de las faltas disciplinarias establecidas en esta Ley Orgnica; 6. Dirigir las investigaciones administrativas de carcter disciplinario; 7. Orientar a la Comandancia General, a los niveles de apoyo y asesora, a las distintas unidades administrativas u operativas de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, a objeto de optimizar los resultados en los servicios que prestan; 8. Promover inspecciones semestrales para conocer el estado operativo, administrativo y funcional de las unidades de apoyo y asesora; administrativas y operativas y Estaciones de Bomberos; 9. Proponer Directivas a la Comandancia General que conduzcan al mejoramiento de los procedimientos internos para el buen funcionamiento de la Institucin Bomberil; 10. Proponer ante el Consejo Disciplinario la formulacin de cargos y la sancin disciplinaria a un bombero o bombera o varios a la vez, por la existencia de suficientes elementos de conviccin en la sustanciacin de un expediente administrativo de carcter disciplinario; 11. Determinar la absolucin del bombero o bombero objeto de un procedimiento administrativo o el archivo de expedientes administrativos de carcter disciplinario, al no existir elementos de conviccin para determinar responsabilidades disciplinarias por los hechos que se investigan,

32

12. 13.

14. 15.

16. 17. 18. 19.

debiendo notificar de la decisin al Primer o Primera Comandante, al Segundo o Segunda Comandante de la Institucin Bomberil que se trate y al bombero o bombera o varios a la vez, involucrados en una investigacin de carcter disciplinaria; Recibir y procesar denuncias que le sean formuladas por los funcionarios o funcionarias uniformados, administrativos, obreros, contratados o particulares; Implementar procedimientos disciplinarios breves y oportunos; as como correctivos necesarios, a los fines de fortalecer la disciplina, el orden interno, la moral y buenas costumbres en una Institucin Bomberil; Imponer sanciones de carcter administrativo, en caso de faltas disciplinarias que no sean procesadas por el Consejo Disciplinario; Formalizar los traslados internos de bomberos y bomberas, previa autorizacin y refrendado del Primer o Primera Comandante y visado del Segundo y Segunda Comandante de la Institucin Bomberil; Presentar a la Comandancia General las propuestas de proyectos para su consulta y revisin por ante el Estado Mayor; Estar informado de todas las actividades operativas y administrativas que se desarrollen en la Institucin Bomberil; Coordinar y supervisar las diferentes unidades de apoyo y asesora que dependan de la Inspectora General y Todas aquellas que le sean asignadas por el Primer o Primera Comandante o Segundo o Segunda Comandante de la Institucin Bomberil.

Captulo III Estado Mayor


Conformacin del Estado Mayor Artculo 61. El Estado Mayor ser presidido por el Segundo o Segunda Comandante de la Institucin Bomberil, cuatro (4) oficiales superiores profesionales y de carrera en servicio permanente a dedicacin exclusiva, quienes sern los miembros principales y tendrn cuatro (4) suplentes que cumplirn los mismos requisitos que los miembros principales. En caso de no haber oficiales superiores en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas para ocupar los cargos de miembros principales o suplentes de un Estado Mayor, la vacante ser ocupada por los bomberos o bomberas de mayor jerarqua y antigedad en la Institucin Bomberil.

Funciones Artculo 62. Son funciones del Estado Mayor las siguientes: 1. Asesorar al Primer o la Primera Comandante; 2. Conformar conjuntamente con el Primer o Primera Comandante la comisin de ascensos para oficiales superiores; 3. Evaluar las solicitudes de asimilacin;

33

4. 5. 6. 7. 8. 9.

Planificar las polticas que orientarn el desarrollo de la Institucin Bomberil a corto, mediano y largo plazo; Programar las diversas actividades especiales o estratgicas que deba atender la Institucin Bomberil; Estudiar y recomendar la creacin o supresin de unidades operativas, administrativas y de apoyo que requiera la Institucin Bomberil; Informar al Primer o la Primera Comandante, los resultados obtenidos por la comisin de ascensos en cada jerarqua para su revisin, aprobacin y publicacin en la Orden General respectiva; Revisar y analizar los informes que por su complejidad requieran de su opinin y Revisar y proponer proyectos ante la Primera Comandancia.

TITULO III DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. CONSEJO NACIONAL DE PRIMEROS Y PRIMERAS COMANDANTES DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL. FONDO NACIONAL DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL.

Captulo I Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil

Objeto Artculo 63. La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas que integra el Viceministerio de Prevencin y Seguridad Ciudadana del Ministerio del poder popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y rgano Rector del Servicio de Bombero, es la dependencia administrativa a la cual corresponde la implementacin de las polticas pblicas dirigidas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades en el cumplimiento de su misin, a los fines de garantizar la prestacin efectiva de los servicios de emergencias como primera respuesta, as como el ejercicio de la profesin de Bombero, garantizando la proteccin a la integridad fsica de los ciudadanos y ciudadanas y sus bienes. Esta Direccin General contar con recurso humano y sede propia, presupuesto y recursos financieros, equipos y unidades necesarias acordes para su funcionamiento.

Adecuacin progresiva y obligatoria

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Artculo 64. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional y los Bomberos y Bomberas en sus respectivas categoras, deben adecuarse con carcter obligatorio a los lineamientos generales establecidos en esta Ley Orgnica, en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y en las normativas especiales que se dicten al efecto; as como a las directrices de carcter tcnico, administrativo y operativo, como parte de las polticas pblicas aprobadas en las instancias respectivas e implementadas y ejecutadas por la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas. A tal efecto, los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e Insulares o dependencias federales con competencia en materia de Bombero, tomarn las previsiones en sus correspondientes normas de desarrollo y en el presupuesto ordinario para la adecuacin progresiva del Cuerpo de Bomberos y Bomberas bajo su responsabilidad.

Atribuciones Artculo 65. La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas tendr las siguientes atribuciones:
1.

Apoyar al Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana como rgano de adscripcin, en el diseo y elaboracin de las directrices y polticas pblicas dirigidas a los procesos de prevencin, mitigacin, preparacin y respuesta que correspondan a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; as como en el diseo y elaboracin de los lineamientos generales sobre la homologacin de la infraestructura, organizacin, nivel operativo, beneficios socios econmicos del recurso humano uniformado, formacin y capacitacin continua, dotacin, control, fiscalizacin y evaluacin peridica del funcionamiento, unificacin de la disciplina y mando de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Apoyar al Viceministro o Viceministra de adscripcin en la planificacin, implementacin, evaluacin y seguimiento de estas directrices y polticas pblicas, as como en la coordinacin de las actividades inherentes a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, ello en coordinacin con los Primeros y Primeras Comandantes; Dirigir y coordinar con los Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas los lineamientos y polticas pblicas en esta materia, emanadas del rgano Rector; Articular con los niveles de gobierno nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales con competencia en materia de Bombero, la construccin, recuperacin y rehabilitacin de infraestructuras donde funcionen Estaciones de Bomberos que se encuentren en sus respectivas jurisdicciones, previa aprobacin del rgano Rector; Articular con las primeras autoridades en materia de Bombero de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e Insulares o dependencias federales, en coordinacin con el Primer y Primera Comandante de la Institucin Bomberil, los recursos materiales necesarios para el mantenimiento y garanta de la prestacin efectiva de los servicios de atencin primaria de las emergencias atendidas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, previa aprobacin del rgano Rector;

2.

3.

4.

5.

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6.

Evaluar proyectos no reembolsables, presentados por los Primeros o Primeras Comandantes de las Instituciones Bomberiles para el fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a los fines de su aprobacin por el rgano Rector; Asesorar y recomendar a las autoridades del Ejecutivo Nacional, regionales y locales en los distintos niveles de gobierno, en materia de creacin, intervencin, supresin y reubicacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas jurisdicciones; Coordinar el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela, bajo la rectora del Viceministro o Viceministra en materia de prevencin y seguridad ciudadana; Realizar las articulaciones necesarias con las autoridades e instancias competentes, para garantizar las condiciones de seguridad social y estabilidad de los bomberos y bomberas;

7.

8.

9.

10. Coordinar con el jefe o jefa de gobierno del Distrito Capital, la delegacin en el Primer o Primera

Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas del Distrito Capital, del mando y comando de las Estaciones de Bomberos ubicadas en el rea metropolitana de Caracas y de las actuaciones administrativas en materia de su competencia generadas en dichas jurisdicciones;
11. Asesorar y coordinar con el Ministerio del poder popular con competencia en normalizacin, la

integracin y participacin multidisciplinaria de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en el diseo de normas y regulaciones vinculadas a la profesin y al Servicio de Bombero;
12. Evaluar y verificar los procesos de ascensos anuales de los Bomberos y Bomberas en sus diversas

categoras en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas, de conformidad con lo establecido en la presente Ley Orgnica, la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y en la normativa especial que se dicte a tal efecto;
13. Convocar peridicamente al Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los

Cuerpos de Bomberos Bomberas en pleno o de forma parcial por regin;


14. Integrar y participar en las organizaciones de bomberos a nivel internacional y designar a los

delegados de bomberos y bomberas en sus respectivas categoras y especialidades, que han de representar a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas;
15. Garantizar la participacin de la Repblica de Venezuela en una sola delegacin nacional, en los

eventos nacionales e internacionales de bomberos y bomberas en materia educativa, cultural, deportiva, cientfica u otras;
16. Planificar y coordinar competencias anuales en destrezas bomberiles entre Cuerpos de Bomberos y

Bomberas en todas las especialidades;


17. Promover e instituir programas dirigidos al desarrollo de los juegos deportivos nacionales de

bomberos y bomberas; as como de brigadas juveniles e infantiles con la participacin de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;
18. Promover intercambios musicales y culturales entre Instituciones Bomberiles y dems rganos de

prevencin y seguridad ciudadana;


19. Planificar congresos, simposios, talleres, cursos y otros eventos de actualizacin en materia

bomberil;

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20. Planificar el desarrollo de jornadas anuales de actualizacin en materia de bomberos y bomberas en

los diferentes niveles jerrquicos;


21. Contratar auditores externos y fijar el monto de sus honorarios, previa delegacin del Ministro o

Ministra con competencia en relaciones interiores y justicia y


22. Las dems atribuciones que le confieran las leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y otras

normativas aplicables. Composicin Artculo 66. La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas estar conformada por diez (10) bomberas certificadas o bomberos certificados como Bombero, de los cuales cinco (5) sern miembros principales y cinco (5) sern suplentes, que emergern de la seleccin y conformacin de una terna en cada especialidad de bomberos, realizada por el Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos Bomberas, la cual ser presentada ante el rgano Rector del Servicio de Bombero.

Requisitos Artculo 67. Los postulados y postuladas para ocupar los cargos en la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas deben cumplir los siguientes requisitos: 1. Ser oficiales superiores; 2. Profesionales con acreditacin universitaria y 3. De Carrera en servicio activo y permanente.

Designacin de los miembros Artculo 68. El Ministro o Ministra del poder popular con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana designar los cinco (5) miembros principales con sus respectivos suplentes, para ocupar los siguientes cargos en la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas: 1. Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; 2. Inspector o Inspectora General; 3. Coordinador o Coordinadora de Operaciones; 4. Coordinador Acadmico o Coordinadora Acadmica y 5. Coordinador o Coordinadora de Especialidades Bomberiles.

Sustitucin Artculo 69. Para la sustitucin de uno o varios de los miembros principales y suplentes que cesen en las funciones cualquiera que fuese la causa, en alguno de los cargos de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, el Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos Bomberas, presentar para su designacin ante el rgano Rector del Servicio de Bombero, una terna correspondiente a la o las vacantes en las mismas especialidades que debern ser sustituidas.

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En caso de no existir postulados ni postuladas que cumplan con los requisitos previamente establecidos en una de las especialidades a sustituir, podrn postularse oficiales superiores de otras especialidades.

Seccin I Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas

Funciones del Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas Artculo 70. Son funciones del Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas las siguientes: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones dirigidas a la estandarizacin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y del Servicio de Bombero; 2. Asesorar en materia del Servicio de Bombero a las autoridades del ejecutivo nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales que tengan Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus jurisdicciones; 3. Presentar al Viceministro o Viceministra de adscripcin, proyectos de reglamentos, providencias administrativas u actos administrativos dirigidos al orden interno, optimizacin de la organizacin y funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 4. Dirigir y coordinar con el Viceministerio de adscripcin, las autoridades del ejecutivo nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales con competencia en materia de Bombero y los Primeros y Primeras Comandantes, el cumplimiento de los planes y polticas pblicas emanadas del Ejecutivo Nacional y del rgano Rector, dirigidas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a los fines de garantizar su ptimo funcionamiento operacional y de recurso humano para el desempeo de la misin; 5. Generar directrices que homologuen la organizacin, disciplina, capacitacin y entrenamiento, dotacin de uniformes, equipos y herramientas, unidades de emergencias y mando de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, de conformidad con la presente Ley y dems normativas dirigidas a la estandarizacin, ampliacin y vigencia de las ya existentes; 6. Convocar y presidir peridicamente al Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos Bomberas; 7. Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias en pleno o por regin, a los Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 8. Participar en la seleccin de las delegaciones de bomberos y bomberas en sus respectivas categoras y especialidades, que han de representar a los Cuerpos de Bomberos del pas a nivel nacional o internacional; 9. Coordinar con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) la formacin bsica integral y profesional del Bombero que ha de ingresar a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 10. Aprobar los planes y programas de mejoramiento profesional y gerencial del bombero y bombera durante su lnea de carrera, de conformidad con lo previsto en la presente Ley;

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11. Organizar equipos multidisciplinarios que permitan supervisar y observar el desarrollo de los

12.

13. 14. 15.

16. 17. 18.

19.

procesos de ascensos anuales de los bomberos y bomberas en sus diversas categoras, en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas a fin de garantizar lo previsto en esta Ley, la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y la normativa especial que se dicte al efecto; Hacer el seguimiento a los planes y polticas dirigidas a los procesos de prevencin, mitigacin, preparacin y respuesta que corresponda a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, como rganos contralores de la Gestin de Riesgos previsto en la respectiva ley; Coordinar con los dems rganos de seguridad ciudadana y dems actores en materia de prevencin y gestin de riesgos; Promover la redaccin y aprobacin de proyectos de leyes y reglamentos en materia de bombero; Instrumentar, previa aprobacin de la instancia competente, la aplicacin de los manuales orgnicos, operativos, administrativos y tcnicos necesarios para el ptimo funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Disear y administrar el presupuesto anual de gastos de funcionamiento de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; Celebrar los convenios para los cuales est autorizado, previo al cumplimiento de las formalidades de ley; Presidir el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil (FONBE) y desempear las siguientes funciones: a. Informar al rgano Rector del Servicio de Bombero acerca de la gestin y de las actividades desarrolladas en el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas; b. Someter a la aprobacin del Consejo Directivo del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, los programas de inversin y colocacin de sus recursos; c. Aprobar el informe anual de actividades que debe cumplir el Fondo; d. Suscribir los compromisos legales inherentes al cumplimiento del objeto del Fondo que no le correspondan al Consejo Directivo; e. Fijar la remuneracin para el personal que labora en el Fondo; f. Decidir sobre los asuntos que no estn atribuidos al Consejo Directivo del Fondo; g. Presentar al Consejo Directivo del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, el proyecto de presupuesto anual de ingresos, gastos y funcionamiento; h. Difundir el plan de accin anual, las metas propuestas y cumplidas por el Fondo en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional y Las dems funciones que le seale la ley y dems normativa aplicable.

Seccin II Inspector o Inspectora General

Funciones del Inspector o Inspectora General Artculo 71. Son funciones del Inspector o Inspectora General, las siguientes: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Asesorar sobre el funcionamiento y organizacin del Servicio de Bombero al Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y a los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;

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7. 8. 9. 10. 11.

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Suplir las ausencias temporales no superiores a treinta (30) das hbiles del Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; Conocer y realizar las investigaciones preliminares de carcter disciplinario o administrativas, dirigidas a cualquier integrante de las Comandancias Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, cuyo resultados sern presentadas a la primera autoridad de adscripcin de la Institucin Bomberil que se trate, as como a los rectores y rectoras de casas de estudios universitarios donde exista el Servicio de Bombero; Recibir y procesar denuncias que le sean presentadas o recibidas por el Ejecutivo Nacional, autoridades poltico territoriales, organizaciones de base del poder popular, ciudadanos y ciudadanas, miembros de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, organizaciones no gubernamentales, redes sociales o a travs de cualquier medio de comunicacin; Efectuar inspecciones peridicas en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, a los fines de crear una base de datos a travs del levantamiento de la informacin y actualizacin de la misma, en cuanto a: a. Infraestructura; b. Inventario de vehculos; c. Dotacin de equipos y herramientas; d. Recurso humano uniformado de carrera en servicio permanente, asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias y brigadas juveniles e infantiles; e. Diagnosticar en la Institucin Bomberil las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; f. Operatividad de unidades especializadas de combate y extincin de incendios, materiales peligrosos, rescate, emergencias prehospitalarias, prevencin e investigacin de incendios, riesgos, salas tcnicas, entre otras; Inventario de grupos de rescates u organizaciones locales o regionales e identificacin del organismo de adscripcin; Generar los informes de las inspecciones realizadas por cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas; Levantamiento de informacin y creacin de una base de datos sobre los egresos de recurso humano uniformado y su correspondiente causa o motivo; Verificar la homologacin y aplicacin de los procesos disciplinarios de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil; Organizar mesas de trabajo con las Inspectoras Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional en sus distintas especialidades con la finalidad de revisar, disear e instrumentar polticas que coadyuven a optimizar procesos operativos y administrativos llevados a travs de las propias Inspectoras; Vigilar el cumplimiento del ordenamiento jurdico en materia de Bomberos a nivel nacional; Mantener actualizado el directorio de las autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a los fines de establecer los enlaces y coordinaciones que sean necesarios y Cualquier otra atribucin conferida por ley y dems normativa aplicable. Seccin III Coordinador o Coordinadora de Operaciones

Funciones del Coordinador o Coordinadora de Operaciones Artculo 72. Son funciones del Coordinador o Coordinadora de Operaciones, las siguientes:

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Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; Planificar y disear los planes de activacin ante emergencias que exijan el trabajo conjunto entre dos o ms Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Planificar y coordinar con las unidades operacionales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, las competencias anuales en destrezas bomberiles entre Instituciones Bomberiles; Evaluar proyectos no reembolsables, presentados por los Primeros o Primeras Comandantes, para el fortalecimiento de las Instituciones Bomberiles; Disear los lineamientos generales para las operaciones de bomberos y bomberas en cada especialidad; Disear los protocolos de actuacin para la atencin de las emergencias por especialidades bomberiles; Disear planes operacionales de ayuda mutua entre Cuerpos de Bomberos y Bomberas, rganos de prevencin seguridad ciudadana y dems instituciones pblicas y privadas; Organizar mesas de trabajo con las unidades de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, con la finalidad de revisar, disear e instrumentar polticas que coadyuven a optimizar los procesos operativos y administrativos llevados en cada unidad operativa; Coordinar la ejecucin de los programas de entrenamiento en el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela, a los bomberos y bomberas en sus diversas especialidades; Articular y coadyuvar con el Subsistema Nacional de Proteccin Civil y Administracin de Desastres en las actividades de preparacin, capacitacin y durante la atencin de desastres;

Supervisar en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas o por regin, la conformacin de la Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata (UNDAI), integrada por un equipo multidisciplinario de bomberos y bomberas profesionales, tcnicos y especialistas en diferentes reas de trabajo, a los fines de integrar la Fuerza de Tarea Humanitaria Simn Bolvar, cuando sea requerida a nivel nacional o internacional; 12. Mantener actualizados los inventarios de vehculos y equipos que disponen los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para la atencin de las emergencias; 13. Mantener actualizado el directorio de los jefes o jefas de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a los fines de establecer los enlaces y coordinaciones que sean necesarios; y 14. Cualquier otra atribucin conferida por ley y dems normativa aplicable. Seccin IV Coordinador Acadmico o Coordinadora Acadmica
Funciones del Coordinador Acadmico o Coordinadora Acadmica Artculo 73. Son funciones del Coordinador Acadmico o Coordinadora Acadmica: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Coordinar de manera permanente con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, el diseo de los planes de formacin integral del bombero o bombera, que ha de ingresar al ejercicio de la profesin en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas;

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Promover e instituir programas dirigidos al desarrollo de los juegos deportivos nacionales de bomberos y bomberas; as como de brigadas juveniles e infantiles, con la participacin de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional; Coordinar y administrar el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela; Coordinar con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, la apertura por regiones de centros de formacin bsica integral y profesional de Bombero de acuerdo al Programa Nacional de Formacin nico de Bombero, a los fines de obtener inicialmente la certificacin como Bombero y seguidamente la formacin como Tcnico Superior Universitario, Licenciado, Ingeniero y la profesionalizacin en el rea de Bombero; Coordinar con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, los pensa para ser dictados a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela, para coadyuvar con los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en el tercer y cuarto perodo de formacin del recurso humano uniformado a nivel nacional; Mantener actualizado el levantamiento de informacin del nivel acadmico del recurso humano uniformado de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Llevar los registros de ingresos y egresos anuales de bomberos y bomberas cursantes de la formacin bsica integral, universitaria y profesionalizacin como Bombero, a travs de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad; Llevar registros actualizados de los bomberos y bomberas, a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela; Organizar mesas de trabajo con las unidades educativas y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas con la finalidad de revisar, disear e instrumentar polticas que impulsen la actualizacin y homologacin de los niveles educativos del recurso humano, dirigidos a la profesionalizacin como Bombero; Articular y coordinar con las instituciones educacionales pblicas o privadas, entes gubernamentales, organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, la capacitacin especializada del bombero y bombera y

12.

Las dems que le confiera la ley y dems normativa aplicable. Seccin V Coordinador o Coordinadora de Especialidades Bomberiles
Funciones del Coordinador o Coordinadora de Especialidades Bomberiles

Artculo 74.

Son funciones del Coordinador o Coordinadora de Especialidades Bomberiles:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Disear y presentar a la consideracin de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas los lineamientos generales de funcionamiento de las distintas especialidades de bomberos; 3. Planificar y disear los planes de activacin ante emergencias que exijan el trabajo conjunto entre dos o ms Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 4. Organizar mesas de trabajo con los miembros de las Comandancias Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional de acuerdo a sus especialidades, con la finalidad de revisar,
1.

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5.

6. 7. 8. 9.

disear e instrumentar polticas que coadyuven a optimizar procesos operativos y administrativos llevadas en las Instituciones Bomberiles; Establecer relaciones y coordinaciones con los organismos a los cuales se encuentren adscritos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a fin de lograr la mxima funcionalidad operativa y tcnica de esas especialidades; Vigilar el cumplimiento de los lineamientos emitidos a las diferentes especialidades de Bombero, por rganos nacionales e internacionales; Articular esfuerzos con las instituciones pblicas o privadas, dirigida a la optimizacin de los servicios prestados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus distintas especialidades; Articular con las dems coordinaciones de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, el fortalecimiento y tecnificacin de las especialidades de bomberos y Las dems que le asigne la ley y dems normativa aplicable.

Seccin VI Miembros Suplentes

Funciones de los miembros suplentes Artculo 75. Los miembros suplentes de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas tendrn como funciones las siguientes:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Suplir las ausencias temporales superiores a treinta (30) das hbiles de los miembros principales; Suplir las ausencias absolutas de los miembros principales; Asistir con sus respectivos miembros principales a las actividades que sean convocados; Ejercer la representacin de los miembros principales en el mbito de su competencia cuando sean comisionados por stos; Mantenerse informados de las actividades desarrolladas por sus miembros principales y dems coordinaciones; Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias donde sean convocados los miembros principales y suplentes; Participar en las mesas de trabajo de sus respectivas coordinaciones y Las dems que le confiera la ley y dems normativa aplicable.

Captulo II Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil

Naturaleza

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Artculo 76. El Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, es el rgano asesor de ms alto nivel de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y ser convocado por esta Direccin General a reuniones ordinarias o extraordinarias; asimismo, podr organizar y convocar Consejos de Comandantes por regin, segn sea el caso.

Composicin Artculo 77. El Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estar integrado por: 1. Los Primeros o Primeras Comandantes de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas estadales; 2. El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas del Distrito Capital; 3. El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas Aeronutico con competencia nacional; 4. El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas Marinos con competencia nacional; 5. El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas Forestal con competencia nacional; 6. El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas municipal delegado, quien ser elegido entre los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas municipales existentes en un estado y 7. El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas Universitarios delegado, quien ser un oficial superior, elegido entre los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas de Universidades pblicas y privadas existentes en el pas.

Funciones Artculo 78. Corresponder al Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas las siguientes funciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Bombero; 2. Coordinar, cooperar y retornar resultados a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y a sus distintas coordinaciones, en la planificacin y ejecucin de actividades programadas por stas; 3. Coordinar y cooperar con el Inspector o Inspectora General de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas en los estudios y diagnsticos de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional; 4. Previa convocatoria del Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana del Ministerio con competencia en la materia, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas presentar a la consideracin la lista de postulados para ocupar los cargos principales, suplentes y vacantes de dicha Direccin General, de conformidad con lo previsto en la presente Ley; 5. Los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, integrantes del Consejo Nacional de Comandantes, deben reportar por escrito dentro de los primeros cinco (5) das de cada mes, a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, el estatus de los resultados de las misiones encomendadas y las novedades importantes vinculadas a las Instituciones Bomberiles que representan; sin menoscabo de informar de manera oportuna por

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11. 12.

cualquier medio de comunicacin, aquellas novedades consideradas de importancia o relevancia para el conocimiento inmediato de esa Direccin General y del Ministerio del poder popular con competencia en la materia; Presentar propuestas de proyectos a mediano y largo plazo, dirigidos a la sustentabilidad de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Proponer planes para el desarrollo de actividades vinculadas con la organizacin y profesin de Bombero; Preparar y proponer planes de desarrollo estratgico de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; Proponer polticas dirigidas al fortalecimiento de la formacin bsica integral, profesionalizacin, capacitacin y entrenamiento del bombero y bombera en sus diversas categoras; Presentar proyectos relacionados con el mejoramiento tecnolgico, socioeconmico y de participacin ciudadana, orientadas a promover un mejor funcionamiento del Servicio de Bombero; Analizar cualquier otro asunto que le sea encomendado por la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Las dems funciones que le asigne la normativa aplicable.

Captulo III Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil

Naturaleza jurdica del Fondo Artculo 79. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, es un servicio desconcentrado especializado, sin personalidad jurdica, con patrimonio separado, dependiente del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Ciudadana, bajo la coordinacin del Viceministro o Viceministra en materia de Prevencin y Seguridad Ciudadana, con capacidad de gestin administrativa, operativa, presupuestaria y financiera y se regir por las disposiciones contenidas en la presente Ley y dems normativa aplicable. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas podr utilizar conjunta o separadamente, las siglas FONBE para todos los efectos administrativos y jurisdiccionales.

Objeto del Fondo Artculo 80. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil tendr por objeto la recaudacin y fiscalizacin de los aportes especiales sealados en la presente Ley, as como el financiamiento y ejecucin de planes, programas y proyectos para el fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cuanto a: 1. El desarrollo de lneas de investigacin y capacitacin del recurso humano, dirigidas a la actualizacin del conocimiento en la profesin de Bombero; 2. La dotacin, mantenimiento y recuperacin de vehculos, equipos especializados y herramientas para la atencin de emergencias y/o el funcionamiento de las Instituciones Bomberiles; 3. La adquisicin de equipos de proteccin personal integral especializados; 4. La construccin, modificacin y restauracin de instalaciones o Estaciones de Bomberos;

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Brindar apoyo a los programas deportivos, culturales, de intercambio tcnico-cientfico y de acercamiento con organizaciones bomberiles internacionales, dirigidos a fortalecer la interaccin del recurso humano de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional e internacional; 6. Brindar apoyo al Primer o Primera Comandante de una Institucin Bomberil, cuando por situaciones de fuerza mayor, parte de sus bomberos y bomberas resulten gravemente lesionados o fallecidos durante la atencin de una emergencia y 7. El desarrollo de cualquier otro proyecto que coadyuve al mejoramiento y sustentabilidad de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional.
5.

Atribuciones del Fondo Artculo 81. Son atribuciones del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil:

Disear, proponer y fijar, previa aprobacin del Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, las metodologas y procedimientos generales relativos a la asignacin de recursos provenientes de sus fuentes de ingresos, dirigidos a los planes, programas y proyectos nacionales, regionales o locales, relacionados con su objeto; 2. Financiar los programas, planes y proyectos viables de capacitacin, dotacin y recuperacin de equipos especializados y proyectos dirigidos al fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas dentro de las lneas de accin establecidas por el rgano de adscripcin;
1.

Recaudar y liquidar las tasas aplicadas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, por los servicios tcnicos y especializados que no revisten carcter de emergencias, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley. 4. Recaudar y liquidar las multas impuestas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, por incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios, en la prevencin de otras emergencias o eventos generadores de daos;
3.

Realizar el seguimiento, fiscalizacin y control a la ejecucin de los planes, programas y proyectos financiados por el Fondo; 6. Disear e implementar los mecanismos de fiscalizacin y recaudacin de los aportes especiales sealados en la presente Ley; 7. Divulgar y promocionar la oportunidad del financiamiento de planes, programas y proyectos en materia de administracin de emergencias;
5.

Destinar recursos financieros no reembolsables para aquellos servicios que coadyuven al desarrollo de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, hasta por un diez por ciento (10%) de los recursos del Fondo para cada ejercicio fiscal, mediante la suscripcin de contratos o convenios de asistencia tcnica, capacitacin, transferencia tecnolgica, investigacin, provisin de fondos, fideicomisos, donaciones y subvenciones; 9. Ejercer fiscalizacin y verificacin para determinar tributos, con la imposicin de las medidas administrativas y sanciones a que haya lugar, as como los intereses y multas, de conformidad con la ley, a travs del Director General del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas; 10. Conocer y decidir, a travs del Consejo Directivo del Fondo, los recursos interpuestos contra las decisiones dictadas por el Director o Directora General del Fondo; 11. Dictar providencias y dems actos administrativos para el cumplimiento de sus atribuciones;
8.

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12.

13.

14.

15. 16.

Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados a fin de ejercer control sobre la distribucin de los recursos del Fondo, los cuales en ningn caso podrn estar comprometidos en ms de un setenta y cinco por ciento (75%) en cada ejercicio fiscal, as como generar la informacin estadstica que permitan orientar la toma de decisiones; Informar peridicamente y presentar informe trimestral al Viceministro o Viceministro con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, sobre actividades, la gestin administrativa y financiera del Fondo, as como los estados financieros a los fines de su consolidacin. ; Ejercer la supervisin, seguimiento y control de los contratos, convenios y proyectos financiados con recursos del Fondo, a los fines de verificar la debida utilizacin de los mismos; Prestar servicios a las personas naturales y jurdicas en materia de formacin, adiestramiento y capacitacin y Las dems atribuciones que le confieran la normativa de creacin y dems leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y otros actos normativos.
Patrimonio y fuentes de ingresos del Fondo

Artculo 82. El patrimonio y los ingresos del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, estarn constituidos por: 1. El aporte equivalente al uno por ciento (1%) del monto de las primas de las plizas de seguros cobradas por las entidades aseguradoras en el ramo de incendios, emergencias u otros eventos generadores de daos vinculados al Servicio de Bombero, dirigidas a bienes muebles e inmuebles, vehculos, buques, naves, aeronaves, maquinaria agrcola, contenedores cargados de mercanca y cualquier otro bien amparado por plizas contra incendios; 2. El aporte del uno (1%) por ciento de los contratos de servicio de las empresas privadas que prestan asistencia de ambulancia en todo el territorio nacional; 3. El aporte de responsabilidad social por concepto de las adquisiciones de vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o cualquier otro utilizado en el Servicio de Bomberos, realizados con recursos del Fondo Nacional de Bomberos, ser reinvertido en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional; 4. El aporte de responsabilidad social por concepto de las adquisiciones de vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o cualquier otro utilizado en el Servicio de Bombero, realizados con recursos de entes pblicos y privados, retornarn al Fondo Nacional de Bomberos, para ser reinvertidos en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional; 5. El aporte del cuarenta por ciento (40%) por concepto de liquidacin de tasas pagadas por los servicios que no revisten carcter de emergencias que son prestados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; 6. El cincuenta por ciento (50%) por concepto de las multas aplicadas a los administrados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, por incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios; 7. Los ingresos provenientes de los convenimientos de pago por cuotas, suscritos en procedimientos administrativos para sustituir o reparar bienes daados, por parte del bombero o bombera que por negligencia, imprudencia o impericia, haya daado o extraviado algn bien mueble, equipos, herramientas o prendas bomberiles asignados o no, con ocasin del cargo o para el desempeo de sus funciones; 8. El monto de los intereses y multas impuestas con ocasin de los procedimientos de determinacin de tributos;

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Las donaciones, legados, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, aportes o cualquier clase de asignaciones lcitas de personas naturales o jurdicas, entidades o instituciones nacionales e internacionales, gubernamentales o no y de las organizaciones de base del poder popular; Los recursos ordinarios y extraordinarios provenientes de la Ley de Presupuesto, previstos para cada ejercicio fiscal bajo la denominacin Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, as como los aportes que le acuerden el Ejecutivo Nacional, los gobiernos estadales, municipales, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y las organizaciones de base del poder popular; Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza que les sean adscritos o le transfiera el Ejecutivo Nacional o los que adquiera en la realizacin de sus actividades o les sean afectados a su patrimonio; Los bienes o ingresos que adquiera por cualquier ttulo; Los beneficios, rentas e intereses que obtenga con ocasin de la administracin de sus recursos, mediante la realizacin de operaciones y colocaciones financieras; Los beneficios que obtenga de la prestacin de los servicios en materia de entrenamiento, capacitacin y formacin, a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela; Los ingresos previstos en los convenios de cooperacin tcnica, cuya administracin le corresponda de acuerdo a su objeto principal y Cualquier otro ingreso o recurso generado por su autogestin o que est establecido en leyes, reglamentos y dems normativa que se dicte al efecto.

Los recursos materiales, econmicos y financieros recaudados por el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas formarn parte del patrimonio de ste.
Recaudacin Artculo 83. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas sealar las entidades financieras en las cuales se har efectiva la recaudacin a nivel nacional, de los ingresos propios que le corresponden conforme a lo previsto en su normativa de creacin, en esta Ley y dems normativa aplicable, de la forma siguiente:
1.

El aporte de ley equivalente al uno por ciento (1%) del monto de las primas de las plizas de seguros cobradas por las empresas o entidades aseguradoras en el ramo de incendio y otras emergencias relacionadas con el Servicio de Bombero, as como los intereses causados, debern ser declarados y enterados o liquidados ante el Fondo por los sujetos obligados dentro de los quince (15) das continuos del mes siguiente a la percepcin del monto de las primas por parte de las entidades o empresas aseguradoras obligadas. El pago del presente aporte se har a travs de las cuentas recaudadoras autorizadas por el Fondo, siguiendo el procedimiento electrnico establecido a tal efecto;

El monto correspondiente al uno por ciento (1%) de los contratos de servicio de las empresas privadas que prestan asistencia de ambulancia en todo el territorio nacional, deber ser declarado y enterado o liquidado ante el Fondo por los sujetos obligados dentro de los quince (15) das continuos del mes siguiente a su percepcin; 3. Las retenciones y los aportes por concepto de responsabilidad social derivados de los contratos efectuados con recursos propios del Fondo, para la adquisicin de vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o cualquier otro utilizado en el Servicio de Bomberos, debern ser enterados y reinvertidos en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;
2.

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4.

Las retenciones y los aportes por responsabilidad social provenientes de los recursos de los entes pblicos y privados por concepto de las adquisiciones de vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o cualquier otro utilizado en el Servicio de Bombero, retornarn al Fondo Nacional de Bomberos, para ser reinvertidos en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;

5.

El cien por ciento (100%) de lo recaudado en la liquidacin de las tasas por los servicios prestados en circunstancias que no revisten carcter de emergencias, deben ser enteradas por cada contribuyente directamente a la cuenta de la entidad financiera sealada por el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y al final de cada mes, mantendr en sus fondos un cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado, un cuarenta por ciento (40%) retornar a la Institucin Bomberil que caus las tasas mensuales correspondientes y un veinte por ciento (20%) se trasladar al rgano de adscripcin de la Institucin Bomberil; El cien por ciento (100%) del monto de las multas impuestas por el incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad, en materia de prevencin y proteccin contra incendios, deben ser enteradas por el contribuyente sancionado a la cuenta de la entidad financiera sealada por el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y al final de cada mes mantendr en sus fondos un cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado, (40%) retornar a la Institucin Bomberil que caus las tasas mensuales y un veinte por ciento (20%) se trasladar al rgano de adscripcin de la Institucin Bomberil; Las donaciones, legados, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias o cualquier otra clase de asignaciones lcitas de personas naturales o jurdicas, entidades nacionales e internacionales, gubernamentales o no, que se le adjudiquen al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas para su ingreso se le dar previamente cumplimiento a las formalidades de Ley; Las asignaciones otorgadas por el Ejecutivo Nacional, estados, municipios, el Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, que tengan bajo su jurisdiccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas, debern ser enteradas y depositadas al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas dentro de los primeros quince (15) das hbiles de cada mes.
Administracin del Fondo

6.

7.

8.

Artculo 84. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas ser administrado por un Consejo Directivo integrado por el Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, quien lo presidir y dos (2) directores de libre nombramiento y remocin designados por el Ministro o Ministra con competencia en relaciones interiores y justicia.

Distribucin de lo recaudado por concepto de tasas y multas Artculo 85. El cien por ciento (100%) de lo recaudado por concepto de las tasas y multas generadas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, por los servicios tcnicos especializados que no revisten carcter de emergencias, ser depositado directamente en el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas para el fortalecimiento de las Instituciones Bomberiles a nivel nacional, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

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Al cierre de cada mes, el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas mantendr en sus fondos un cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado, a los fines de contribuir con el fortalecimiento de las Instituciones Bomberiles a nivel nacional; un veinte por ciento (20%) retornar al rgano de adscripcin de la Institucin Bomberil y el otro cuarenta por ciento (40%) retornar mediante depsito electrnico a una cuenta especial habilitada a nombre del Cuerpo de Bomberos y Bomberas receptor de la tasa, sin menoscabo de la asignacin presupuestaria anual correspondiente a la Institucin Bomberil por parte del rgano de adscripcin. Este cuarenta por ciento (40%) estar destinado a contribuir en lo siguiente:
1. 2. 3. 4. 5.

Gastos operativos relacionados con la prestacin de los servicios tcnicos especializados que no revisten carcter de emergencias; Insumos requeridos para la capacitacin y divulgacin de informacin dirigida a las comunidades; Insumos para el servicio de emergencias prehospitalarias; Mantenimiento del parque automotor de emergencias y Capacitacin del recurso humano de la Institucin Bomberil.

El Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil debe rendir cuenta mensual de la asignacin suministrada por el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y de los gastos generados con los fondos recibidos, establecidos por este concepto.
Exencin Artculo 86. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional y en cualquiera de sus especialidades, estarn exentos del pago de impuestos, tasas o contribuciones de acuerdo a lo establecido en la ley respectiva, en la adquisicin de equipos, herramientas y vehculos especializados en rescate, ambulancias, combate, extincin de incendios u otros para la atencin de emergencias; as como de equipos de proteccin personal, uniformes o cualquier otro utilizado en la prevencin y atencin de emergencias, incluyendo equipos para su capacitacin en el Servicio de Bomberos.

TTULO IV FORMACIN INTEGRAL DEL BOMBERO Y BOMBERA. EJERCICIO DE LA PROFESIN DE BOMBERO. JERARQUAS Y ASCENSOS. CATEGORAS DE BOMBEROS Y ESPECIALIDADES DE LAS INSTITUCIONES BOMBERILES. RELACIONES LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL

Captulo I Formacin Integral del Bombero y Bombera


Formacin integral, continua y obligatoria Artculo 87. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estn obligados a garantizar de manera continua y obligatoria la formacin bsica integral, la profesionalizacin como Tcnico Superior Universitario, Licenciatura, Ingeniera y estudios de cuarto nivel, dirigidos al ejercicio de la profesin

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de Bombero durante su lnea de carrera en el servicio activo, a travs del Programa Nacional de Formacin nico para Bombero con diversificacin segn las disciplinas y reas de especializacin, administrado por la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), de conformidad con la normativa vigente.

Esta formacin durante su lnea de carrera, ser requisito para optar a ascensos a la jerarqua inmediata superior y para la postulacin de cargos. Se exceptan aquellos ascensos que se otorguen por actos heroicos, por necesidad de servicio o post mortem.

Competencia en la formacin bsica integral y profesionalizacin


Artculo 88. Corresponde al rgano Rector conjuntamente con el Ministerio del poder popular con competencia en educacin universitaria, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y en articulacin con el Viceministerio con competencia en prevencin y seguridad ciudadana y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, la competencia en la formacin bsica integral y profesionalizacin del recurso humano de bomberos y bomberas en sus diversas categoras, a travs del Programa Nacional de Formacin nico para Bombero, dirigido a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cumplimiento de lo previsto en esta Ley.

Requisitos de ingreso a la formacin bsica integral de Bombero Artculo 89. Son requisitos para que un ciudadano o ciudadana ingrese a la formacin bsica integral de Bombero los siguientes: 1. Ser de nacionalidad venezolana; 2. Tener una edad comprendida entre dieciocho (18) y veinticinco (25) aos de edad; pudiendo ingresar al primer trayecto de la formacin bsica como alumno o alumna a bombero a los diecisiete (17) aos de edad, previa autorizacin escrita de su representante; 3. Aprobar las evaluaciones psicotcnicas, mdicas u otras necesarias para verificar su estado de salud psquica, fsica y somtica; 4. Poseer el ttulo de educacin media diversificada; 5. No encontrarse incurso o incursa en averiguaciones penales o relacionadas con delitos contra el patrimonio pblico, enriquecimiento ilcito al amparo del poder pblico, trfico y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrpicas, legitimacin de capitales, financiamiento al terrorismo o delincuencia organizada; 6. No haber egresado por destitucin de ningn Cuerpo de Bomberos y Bomberas del pas, la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, cuerpo policial, institucin militar o por causas deshonrosas del sector laboral privado; 7. No estar tatuado, ni tener perforaciones que sean visibles con el uso de los uniformes reglamentarios y 8. Aquellos requisitos que se determinen en otros actos normativos que regulen la materia.

Perodos de formacin

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Artculo 90. La formacin del bombero y bombera durante la lnea de carrera se circunscribe a cuatro (4) perodos, sin menoscabo del cumplimiento de los lineamientos que emanen de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), a travs del Ministerio competente en educacin universitaria, dirigidos a la homologacin del conocimiento, formacin y preparacin de los bomberos y bomberas a nivel nacional en sus diversas categoras y especialidades: Los perodos de formacin a que se hace referencia en el presente artculo son los siguientes: I. Perodo de formacin bsica integral: Se iniciar a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero en un primer trayecto, que ha de formar al futuro bombero y bombera para ingresar al ejercicio de la profesin en sus diversas categoras y especialidades.

El alumno o alumna a Bombero que haya aprobado la formacin bsica integral y graduado como Bombero, ingresar al Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo, en el cargo de Bombero Raso, debiendo continuar su formacin profesional bomberil. El Certificado de Bombero ser otorgado a travs de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad y el nombramiento al cargo de Bombero Raso ser expedido a travs de Orden General por el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin de los bomberos y bomberas graduandos.

II. Perodo de formacin como tcnico superior universitario, licenciado o ingeniero. Corresponde a la continuacin inmediata y obligatoria del segundo trayecto hasta alcanzar el nivel de Bombero profesional como Tcnico Superior Universitario y Licenciado en: Ciencias del Fuego, Rescate y Seguridad, Emergencias Prehospitalarias, otras carreras a nivel de licenciaturas e ingenieras y especialidades a nivel de postgrado, afines a la profesin de Bombero autorizadas por el Ministerio con competencia en educacin universitaria. El bombero o bombera no podr cursar dos programas educativos presenciales y simultneos en este segundo perodo de formacin.

III. Perodo de actualizacin profesional: Corresponder a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cada especialidad y a travs de sus unidades de mejoramiento profesional, la actualizacin continua de los bomberos y bomberas de adscripcin; sin menoscabo de la articulacin que realice el Primer o Primera Comandante de una Institucin Bomberil con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para desarrollar esta actualizacin en el campo del conocimiento y prcticas profesionales, as como aquellos cursos dirigidos a ocupar cargos, optar a ascensos o a las distintas especialidades de trabajo del bombero o bombera en servicio activo durante la lnea de carrera, a los fines de mejorar su desempeo laboral, los cuales podrn se dictados a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela; sin menoscabo a la formacin especializada que pueda recibir a travs de convenios nacionales e internacionales u otras organizaciones de carcter pblico o privado.

IV. Perodo de Formacin Gerencial: Corresponder a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, articular con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a travs del Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de

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Bomberos y Bomberas de Venezuela, la formacin gerencial de los oficiales superiores, oficiales subalternos y sub-oficiales, a los fines de prepararlos para la asuncin de cargos de direccin, mando, comando y supervisin en las diversas unidades operativas y administrativas de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas; sin menoscabo a la formacin especializada que puedan recibir a travs de convenios nacionales e internacionales u otras organizaciones de carcter pblico o privado.

V. Capacitacin obligatoria durante la guardia: Corresponder al rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, disear la programacin temtica en la capacitacin y prcticas durante la guardia en cada Estacin de Bomberos, a los fines de reforzar las habilidades y mantener vigente el conocimiento en las ltimas tendencias tcnicas de las ciencias del fuego, rescate, seguridad, materiales peligrosos, emergencias prehospitalarias u otras especialidades aplicadas durante la atencin de los servicios de emergencias.

Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela Artculo 91. Se crea el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de Venezuela, bajo la rectora del Viceministerio con competencia en prevencin y seguridad ciudadana, en coordinacin con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para coadyuvar con los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todas sus especialidades en el tercer y cuarto perodo de formacin del recurso humano uniformado que los conforman a nivel nacional, dirigido a los bomberos y bomberas en todos los niveles jerrquicos, a los fines de mantener con carcter obligatorio durante su lnea de carrera, un programa de entrenamiento fsico, de simulacros, ejercicios prcticos y de maniobras en cada especialidad que involucren riesgos similares a la realidad; as como la capacitacin terica, continua y prctica de los procedimientos operacionales normalizados, para desarrollar y mantener las destrezas, tcnicas y conocimiento de las funciones asignadas antes de asistir a la atencin de las operaciones de emergencias, con el objeto de garantizar la efectividad y eficiencia del servicio que prestan a la ciudadana en general, se reconozcan los peligros a los cuales se encuentran expuestos y se prevengan accidentes y lesiones durante la atencin de los servicios de emergencias. Adicionalmente, le corresponder en el cuarto perodo de formacin el desarrollo de los cursos de Estado Mayor u otros dirigidos a los oficiales superiores. En cuanto a los vehculos de incendios deben ser conducidos y operados solamente por bomberos o bomberas maquinistas, que hayan completado el programa de entrenamiento en vehculos especializados para la atencin de emergencias, de acuerdo al Programa Nacional de Formacin nico de Bombero.

Captulo II Ejercicio de la profesin de Bombero


Ejercicio e incompatibilidad de la profesin de Bombero

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Artculo 92. La profesin de Bombero a nivel nacional es exclusiva de los bomberos y bomberas certificados en sus respectivas especialidades, quienes la ejercern a travs de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente o asimilado y asimilada con carcter remunerado adscritos a un Cuerpo de Bomberos y Bomberas en cualquiera de sus especialidades, encontrndose activo o de reposo mdico, no podr desempear ninguna otra actividad que colida con el ejercicio de sus funciones, afecte su estado de salud, el cumplimiento de la jornada, el propio servicio o menoscabe el estricto cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. Quedan exceptuados de esta ltima disposicin los bomberos voluntarios o universitarios y bomberas voluntarias o universitarias, quienes no tienen una relacin de dependencia laboral y econmica con la Institucin Bomberil donde se encuentran adscritos.

Autoridad durante el ejercicio de las funciones Artculo 93. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, asimilados y asimiladas con carcter remunerado, as como voluntarios y voluntarias que presten servicios en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, tienen la mxima autoridad durante el ejercicio de sus funciones en sus respectivas jurisdicciones, a los efectos de garantizar la proteccin de la ciudadana y de sus bienes durante el cumplimiento de la misin; asimismo los bomberos universitarios y bomberas universitarias en los recintos universitarios de adscripcin. Durante la atencin de una emergencia, los dems rganos de seguridad ciudadana e instituciones de ayuda mutua, su recurso humano y equipos materiales, estarn bajo el mando y coordinacin del bombero o bombera comandante en escena de las operaciones bomberiles.

Captulo III Jerarquas y Ascensos

Niveles jerrquicos de acuerdo con las categoras de bombero Artculo 94. Los niveles jerrquicos para cada categora de bomberos y bomberas que han de alcanzar durante la lnea de carrera, sern los siguientes: 1. En la categora de bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente hasta la jerarqua de General de Bombero; 2. En la categora de bombero voluntario o bombera voluntaria hasta la jerarqua de Coronel de Bombero; 3. En la categora de bombero asimilado o bombera asimilada hasta la jerarqua de Teniente Coronel de Bombero; 4. En la categora de bombero universitario o bombera universitaria hasta la jerarqua de Mayor; sin embargo, el nivel jerrquico a alcanzar estar determinado por el tiempo de permanencia como estudiante o miembro de la comunidad universitaria a la cual pertenece.

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El rgano Rector del Servicio de Bombero podr solicitar al Ejecutivo Nacional la apertura de nuevos grados jerrquicos en la Categora de Oficial General de Bombero.

Concepto de Ascenso Artculo 95. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por ascenso el otorgamiento al bombero postulado o bombera postulada de un nivel jerrquico inmediatamente superior, como reconocimiento a su desempeo laboral eficiente, desarrollo y crecimiento profesional, valor agregado en su rea de desempeo, capacidad tcnica, operativa, de mando y comando, experiencia, mritos, conducta, disciplina, condicin fsica, asistencia en el perodo a evaluar, antigedad en la Institucin Bomberil entre otros mritos, para optar a la jerarqua inmediata superior. En ningn caso, podrn otorgarse ascensos a bomberos o bomberas que se encuentren privados de libertad, reincorporados por sentencias judiciales sin haber cumplido el perodo anual de desempeo laboral para su evaluacin, o a quienes padezcan de trastornos psiquitricos debidamente comprobados. La materia relacionada a los ascensos de los bomberos y bomberas en sus diversas categoras y especialidades, ser desarrollada en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y en la normativa especial que se dicte al efecto.

Captulo IV De las Categoras de Bomberos y Especialidades de las Instituciones Bomberiles

Categoras de bomberos y bomberas Artculo 96. Los bomberos y bomberas de acuerdo a la relacin de servicio y mbito territorial de actuacin, se clasifican en las siguientes categoras: I. Bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente: es el funcionario o servidor pblico, funcionaria o servidora pblica, quien presta sus servicios con carcter permanente y remunerado en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, con una formacin bsica integral certificada como Bombero y profesional titulado como Bombero, recibida con carcter obligatorio a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero, dirigida al ejercicio de la profesin de Bombero.

II. Bombero voluntario o bombera voluntaria: presta sus servicios voluntarios, sin recibir remuneracin alguna como bombero o bombera. En ningn caso, la prestacin del servicio voluntario ser considerada como una relacin de empleo, quedando en consecuencia excluido de las disposiciones concernientes a la estabilidad laboral, remuneracin y beneficios que de ella se deriven. El bombero o bombera voluntario estar directamente adscrito a un Cuerpo de Bomberos y Bomberas

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donde prestar sus servicios voluntarios. Es formado acadmicamente en el primer trayecto a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero, para recibir el certificado de Bombero, pudiendo continuar la profesionalizacin como Bombero y cesar en sus funciones previo el cumplimiento de los requisitos previstos en esta Ley Orgnica. Las disposiciones relacionadas con esta categora de bombero, sern desarrolladas en la normativa especial que se dicte al efecto.

III. Bombero asimilado o bombera asimilada: es aquel funcionario pblico o funcionaria pblica, profesional universitario con carreras mayores a cinco (5) aos, quien presta servicios con carcter permanente y remunerado en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, quien debe realizar con antelacin el curso para bombero asimilado o bombera asimilada, a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero, donde se le otorgar el certificado como bombero asimilado o bombera asimilada, pudiendo continuar con la profesionalizacin; asimismo, se le otorgar una jerarqua temporal a partir de Teniente de Bombero, para desempearse en el rea de la especialidad. La culminacin de la profesionalizacin no cambia la categora de Bombero profesional asimilado a Bombero profesional de carrera en servicio permanente, en virtud de haber iniciado la lnea de carrera, a partir de sub-oficial de Bombero. Al cesar en la condicin de bombero asimilado o bombera asimilada por revocatoria, renuncia o destitucin o a solicitud por parte del asimilado o asimilada de la restitucin a la categora de personal administrativo que ostentaba, perder la condicin de bombero asimilado o bombera asimilada y el nivel jerrquico que hubiese adquirido, rigindose en lo adelante por la normativa en materia de la funcin pblica y dems instrumentos normativos aplicables. No se reconocer en ningn Cuerpo de Bomberos y Bomberas del pas, el grado jerrquico obtenido en una Institucin Bomberil de adscripcin, cuando se pierde por revocatoria, renuncia o destitucin, excepto cuando el bombero asimilado y bombera asimilada haya egresado de la Institucin Bomberil por jubilacin. Las disposiciones relacionadas con esta categora de bombero, sern desarrolladas en la normativa especial que se dicte al efecto.

IV. Bombero universitario o bombera universitaria: presta servicios voluntarios y sin remuneracin, dentro de los lmites del recinto universitario como estudiante o integrante de la comunidad universitaria de la cual forma parte y es formado acadmicamente en un primer trayecto a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero para recibir el Certificado de Bombero, pudiendo continuar la profesionalizacin de Bombero. Los bomberos y bomberas no podrn encontrarse simultneamente en dos categoras de Bombero prevista en este artculo; en tal supuesto, debern renunciar a una categora y adecuarse previa evaluacin a la nueva categora, la cual definir a futuro su lnea de carrera. Las disposiciones relacionadas con esta categora de bombero, sern desarrolladas en la normativa especial que se dicte al efecto.

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Distincin de miembros honorarios Artculo 97. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas podrn otorgar la distincin de miembro honorario a ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con sus mritos relevantes, participacin destacada y cooperacin para el fortalecimiento de una Institucin Bomberil. En ningn caso, esta distincin acredita el ejercicio ni el ingreso a la profesin de Bombero, ni la asignacin de jerarquas remuneradas o no, uso de uniformes, credenciales u otros derechos derivados de la profesin de Bombero. La designacin ir acompaada con diploma firmado por el Primer o Primera Comandante y la primera autoridad de adscripcin de la Institucin Bomberil.

Especialidades de las Instituciones Bomberiles Artculo 98. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se clasifican en: 1. Urbanos: son los especialistas en la prevencin, proteccin, extincin e investigacin de incendios y en la atencin primaria de las emergencias u otros eventos generadores de daos en reas urbanas, industriales, ferroviarias, comerciales y dems infraestructuras desarrolladas en una poblacin ; 2. Marinos: son los especialistas en la prevencin, proteccin, extincin e investigacin de incendios y la atencin primaria de las emergencias u otros eventos generadores de daos en naves, buques, puertos y sus instalaciones; as como en espacios acuticos; 3. Aeronuticos: son los especialistas en prevencin, proteccin, extincin e investigacin de incendios y la atencin primaria de las emergencias u otros eventos generadores de daos en aeronaves, aeropuertos y sus instalaciones y 4. Forestales: son los especialistas en prevencin, proteccin, extincin e investigacin de incendios y la atencin primaria de las emergencias u otros eventos generadores de daos en reas verdes, parques nacionales y reas bajo rgimen especial.

Brigada juvenil e infantil de Bomberos Artculo 99. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tendrn una brigada juvenil e infantil y en cada Estacin de Bomberos funcionar una agrupacin de esa brigada, la cual estar integrada por nios, nias y adolescentes en edades comprendidas entre los siete (7) y dieciocho (18) aos de edad, sin ms limitaciones para su ingreso y permanencia en la brigada que las derivadas de la disponibilidad de infraestructura y de recursos financieros por parte de la Institucin Bomberil. La brigada juvenil e infantil de Bomberos tendr como misin formar al futuro ciudadano y ciudadana con valores y principios ticos, humansticos, de ayuda, cooperacin, respeto y solidaridad hacia el prjimo, la familia, la comunidad y el pas. Asimismo, deber desarrollar en el nio, nia y adolescente una cultura sobre prevencin de riesgos e incendios, de autoproteccin en el seno de su familia en caso de una emergencia y la sustentabilidad de las bandas marciales como tradicin de las brigadas juveniles e infantiles. Las normativas especiales que se dicten al efecto, desarrollarn todo lo relacionado con las brigadas juveniles e infantiles de Bomberos.

Captulo V Relaciones Laborales y Seguridad Social

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Relaciones laborales y seguridad social Artculo 100. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera permanente y asimilados en cualquiera de sus especialidades, adoptarn el sistema de seguridad social previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes respectivas. As mismo, se regirn en sus relaciones de trabajo por las disposiciones de esta Ley Orgnica, la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normativas legales que se dicten al efecto. Los funcionarios y funcionarias bomberiles adquieren el derecho de jubilacin a los veinte (20) aos de servicio en el ejercicio de la profesin de Bombero con carcter remunerado independientemente de la edad, pudiendo acumular la antigedad del servicio prestado como bombero o bombera profesional en servicio permanente en uno o varios Cuerpos de Bomberos y Bomberas adscritos a la Administracin Pblica del pas; igualmente, los bomberos asimilados y asimiladas adquieren el derecho de jubilacin con veinte (20) aos de servicio ininterrumpidos como asimilado con carcter remunerado en una sola Institucin Bomberil, independientemente de la edad. Adicionalmente, para ambas categoras de bombero y bombera tambin le nace el derecho a jubilacin, cuando hayan cumplido cincuenta (50) aos de edad si es bombera y cincuenta y cinco (55) aos de edad si es bombero. El beneficio de la jubilacin ser calculada sobre la base del cien por ciento (100%) del salario mensual y sern homologadas al cien por ciento (100%) las pensiones de los bomberos y bomberas jubiladas en sus respectivas jerarquas antes de la entrada en vigencia de la presente ley y estarn homologadas hasta la fecha del fallecimiento del bombero o bombera jubilado.

TTULO V COMPETENCIAS Y ACTUACIONES OPERACIONALES

Captulo I Competencias Operacionales

Definicin de emergencia Artculo 101. A los efectos de esta Ley Orgnica se entender por emergencia, toda situacin capaz de perturbar el funcionamiento cotidiano de una comunidad o colectivo ciudadano, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando su estructura social y econmica, debiendo ser atendida inicialmente por el Cuerpo de Bomberos y Bomberas de la localidad geogrfica o en el mbito de su competencia como rgano de atencin primaria en las emergencias, a objeto de salvaguardar las vidas e integridad fsica de ciudadanos y ciudadanas, as como de los bienes involucrados.

Los bomberos y bomberas en cualquier categora y especialidad, en sus respectivas jurisdicciones, tienen la mxima autoridad durante el ejercicio de sus funciones, a los efectos d garantizar la proteccin de la ciudadana, recinto universitario y de sus bienes en el cumplimiento de la misin. Durante la atencin de una emergencia, el recurso humano y equipos materiales estarn bajo el mando y coordinacin del comandante en escena de las operaciones de bomberos y bomberas.

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Unidad especializada en la extincin de incendios Artculo 102. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, tendr una unidad operacional especializada en la extincin de incendios como unidad de primera respuesta en la atencin de las emergencias.

Componente especializado en materiales peligrosos Artculo 103. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas Urbanos, Marinos y Aeronuticos, tendr una unidad operacional especializada en materiales peligrosos, para la atencin de las emergencias derivadas del manejo, uso, transporte, elaboracin y almacenamiento de sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Componente en incendios forestales Artculo 104. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, tendr un componente en incendios forestales para la extincin de los incendios forestales en parques nacionales y reas verdes bajo proteccin ambiental ubicadas en sus jurisdicciones, en coordinacin con el Cuerpo de Bomberos y Bomberas Forestal de la localidad, el Comando Unificado respectivo y las autoridades competentes.

Componente multidisciplinario motorizado Artculo 105. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, tendr un componente motorizado multidisciplinario en las especialidades de rescate, extincin de incendios y de emergencias prehospitalarias, a los fines de reducir y optimizar los tiempos de respuesta en la atencin de las emergencias en sus respectivas jurisdicciones.

Unidad de rescate y operaciones especiales Artculo 106. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, tendr una unidad operativa en rescate para la atencin diaria de las emergencias de personas, animales o cosas que se encuentren imposibilitadas de hacerlo por las vas normales. Asimismo, contar con una unidad de operaciones especiales para efectuar los rescates especializados en zonas urbanas, de montaa y acuticas.

Componente de rescate de montaa Artculo 107. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales tendr un componente en rescate de montaa, cuya misin es la bsqueda, rescate y salvamento de personas extraviadas, lesionadas o fallecidas en zonas de baja, mediana y alta montaa, producto de accidentes personales, fenmenos naturales, accidentes areos u otras emergencias suscitadas en parques nacionales y zonas montaosas ubicadas en sus jurisdicciones. Igualmente, podr ser activado cuando sea requerido el

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apoyo por otros organismos y cumplir su misin en coordinacin con el comando unificado, autoridades competentes en proteccin ambiental y aeronutica civil o militar, segn los casos.

Componente en rescate sub-acutico Artculo 108. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales tendr un componente en rescate sub acutico, de acuerdo a las regulaciones dictadas por la autoridad martima para la bsqueda, rescate y recuperacin de personas, animales o cosas en espacios acuticos ubicados en sus respectivas jurisdicciones. Igualmente podr ser activado, cuando sea requerido, el apoyo por otros organismos para labores de bsqueda, rescate e inspecciones en espacios acuticos, a objeto de efectuar evaluaciones de riesgos.

Componente helitctico Artculo 109. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales tendr un componente helitctico de acuerdo a las regulaciones dictadas por la autoridad aeronutica, para realizar los rescates de personas, animales o cosas en situaciones de emergencias que se encuentren incomunicadas, afectadas, lesionadas o enfermas e impedidas de salir por sus propios medios, tanto en edificaciones de gran altura, cuerpos de aguas o en zonas de montaa ubicadas en sus jurisdicciones; as como realizar traslados areos.

Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata (UNDAI) Artculo 110. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales tendrn una unidad de desplazamiento y actuacin inmediata, conformada por un equipo multidisciplinario de profesionales, tcnicos y especialistas en diferentes reas de trabajo, con el fin de dar respuesta oportuna y eficaz a todos aquellos eventos generados por accidentes mayores o desastres. Estas unidades especializadas formarn parte del equipo de la Fuerza de Tarea local, regional, nacional o internacional cuando sea requerida. La Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata, ser activada por el Primer o la Primera Comandante de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas cuando se active la Fuerza de Tarea para la atencin de una emergencia mayor o desastre en su respectiva jurisdiccin. Cuando sea movilizada la Fuerza de Tarea Humanitaria Simn Bolvar para la atencin de un desastre a nivel nacional o internacional y se requiera la activacin de la Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata, a solicitud del rgano Rector del Servicio de Bombero, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, se activarn uno o varios Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en cuyo caso, el Primer o la Primera Comandante lo notificar a la primera autoridad de adscripcin de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, a los fines de coordinar el recurso humano, los recursos materiales y financieros necesarios para el cumplimiento de la misin.

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Captulo II Actuaciones Operacionales

Puesto de Comando de Operaciones Artculo 111. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades y jurisdicciones, ante el desarrollo de un evento que por su naturaleza requiera ser administrado por un comando efectivo, activar un Puesto de Comando de Operaciones a objeto de responder a los servicios de rescate, extincin de incendios, atencin de emergencias prehospitalarias y otras operaciones especiales relativas al Servicio de Bombero, de acuerdo a los procedimientos operacionales normalizados en cada especialidad. El o la Comandante del Puesto de Comando de Operaciones, ser responsable del manejo general del incidente y de la seguridad de todos los involucrados en la escena. Su organizacin y funcionamiento se desarrollar en el reglamento operacional que se dicte al efecto.

Ingreso y desalojo temporal a propiedades Artculo 112. En caso de una emergencia o durante el desarrollo de un incendio, los bomberos o bomberas actuantes podrn ingresar y desalojar temporalmente un inmueble, edificios, zona afectada o aqullos que estn o no directamente amenazados, an sin la autorizacin del propietario, inquilino u ocupante, para realizar labores de extincin y prevenir la propagacin de un incendio, rescate de personas, suprimir escapes de gas, explosiones u otras emergencias no identificadas, a los fines de proteger vidas y resguardar los bienes involucrados. En caso de buques, naves o aeronaves, el capitn y su tripulacin debern cooperar durante el rescate y la extincin del incendio. En caso de prohibicin o impedimento de ingreso y desalojo por parte del propietario, inquilino u ocupante, capitn de aeronaves, buques o naves de que se trate, intervendr el Ministerio Pblico, a los fines de dejar constancia del hecho y establecer responsabilidades en cuanto al retraso de las operaciones de atencin de la emergencia y sus posibles consecuencias.

Actuacin en representaciones diplomticas Artculo 113. Cuando ocurra una emergencia en una sede diplomtica acreditada en el pas, los Cuerpos de Bomberos y Bomberas urbanos o de la respectiva jurisdiccin, solicitarn la autorizacin para su ingreso ante el jefe o jefa de la misin diplomtica o a quien se encuentre encargado al momento de suscitarse la emergencia. De no obtenerse la autorizacin, se tomarn las medidas preventivas a fin de evitar la propagacin o daos a terceros, todo ello de conformidad con lo establecido en las leyes que regulan la materia.

Despliegue de vehculos y equipos en situaciones de emergencia Artculo 114. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas durante la atencin de una emergencia estn facultados para estacionar unidades especializadas u otros medios de transporte; as como desplegar

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equipos y herramientas necesarias en cualquier espacio pblico o privado, vas de acceso, de circulacin vial y peatonal, durante el tiempo necesario que requiera la atencin de la emergencia.

Captulo III Recurso Hdrico

Uso de las reservas de agua Artculo 115. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas harn uso de las reservas de las aguas durante la extincin de un incendio u otro evento generador de daos; as como en la atencin de una emergencia o contingencia suscitada en sus respectivas jurisdicciones.

Uso del recurso hdrico Artculo 116. Los hidrantes son del uso exclusivo de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas durante la extincin de un incendio, atencin de una emergencia, contingencia o en cualquier otro evento que requiera de su uso, pudiendo ser utilizados por va de excepcin por otras entidades de servicio pblico.

Hidrantes Artculo 117. Los hidrantes ubicados a nivel de la va pblica, aceras o retiros de inmuebles, no deben ser inutilizados en su funcionamiento por cerramientos que impidan su rpido y fcil acceso para la extincin de un incendio, contingencia o atencin de otras emergencias. En ningn caso, los hidrantes deben estar obstaculizados por vehculos u otros objetos fijos o mviles situados a menos de tres (3) metros del eje de stos. Los condominios o propiedades privadas que posean hidrantes en el interior de las reas comunes, estn obligados a autorizar a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas el uso de los mismos durante la extincin de un incendio, emergencia o contingencia. La comisin de Bomberos y Bomberas actuante durante la atencin de una emergencia, movilizar o retirar por cualquier medio todo aquello que obstaculice el rpido y fcil acceso para el uso del hidrante o tomas de agua de un sistema de extincin fijo de un inmueble.

Responsabilidad de terceros por daos causados Artculo 118. La persona natural, jurdica, pblica o privada que obstaculice el funcionamiento de un hidrante con objetos fijos o mviles, ser responsable de los daos que pueda ocasionar la comisin de bomberos y bomberas durante la extincin de un incendio, contingencia o emergencia, quedando stos exentos de la obligacin de resarcir los daos ocasionados.

Obligacin de proteger los hidrantes

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Artculo 119. Cualquier persona natural, jurdica, pblica o privada que realice trabajos en la va pblica debe garantizar la conservacin, proteccin y sealizacin de los hidrantes y dejar en forma visible las tapas de los hidrantes subterrneos y las vlvulas auxiliares. Quien ocasione un dao a un hidrante est en la obligacin de indemnizar los perjuicios inferidos al patrimonio pblico y responder civil, penal y administrativamente, conforme a lo previsto en las leyes que rigen la materia y en la presente Ley.

Captulo IV Atencin de Emergencias Prehospitalarias

Actuacin en emergencias prehospitalarias Artculo 120. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por emergencias prehospitalarias la realizacin de actos encaminados a proteger y garantizar la vida humana, mediante la atencin y estabilizacin del paciente enfermo o lesionado en el sitio del accidente o incidente, trasladndolo hacia un centro de salud con soporte bsico o avanzado de vida.

Protocolos estndares de actuacin Artculo 121. La actuacin de los bomberos y bomberas profesionales en emergencias prehospitalarias, as como los y las profesionales de la medicina de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estarn regidos y regidas por los protocolos estndares de actuacin aplicados en cada una de las emergencias, los cuales estn diseados, supervisados y validados por profesionales de la medicina. Los y las profesionales en la atencin de las emergencias prehospitalarias, quedan facultados para la aplicacin de las tcnicas encaminadas a salvar y preservar la vida de las personas enfermas, lesionadas, atrapadas, incomunicadas, mientras se realiza el rescate o durante el traslado hacia un centro de salud.

Definicin del profesional en emergencias prehospitalarias Artculo 122. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por profesionales en la atencin de las emergencias prehospitalarias, los siguientes: 1. Los profesionales de la medicina, bomberos y bomberas profesionales y asimilados y asimiladas con carcter remunerado, que sean mdicos o mdicas; 2. Los bomberos y bomberas profesionales licenciados y tcnicos superiores en emergencias prehospitalarias y 3. Los y las profesionales civiles, as como los bomberos y bomberas profesionales de la salud, con una especialidad en emergencias prehospitalarias.

Aplicacin de tratamientos mdicos

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Artculo 123. En aquellas situaciones donde los y las profesionales en emergencias prehospitalarias, que encontrndose en la atencin de una emergencia no dispongan de la supervisin mdica, podrn aplicar el tratamiento mdico prehospitalario necesario para salvar y preservar la vida del paciente enfermo o enferma, lesionado o lesionada, antes y durante el traslado hacia un centro de salud, cumpliendo los protocolos estndares de actuacin cuando la emergencia as lo requiera. En aquellos casos donde no exista un protocolo establecido, se tendr la supervisin mdica personalizada o por medio de un sistema de transmisin biomdica.

Niveles de atencin de emergencias prehospitalarias Artculo 124. Los niveles de atencin en emergencias prehospitalarias son los siguientes: Emergencias Prehospitalarias I dirigida al soporte bsico de vida; Emergencias Prehospitalarias II para el soporte avanzado de vida y Otros niveles aprobados y sustentados en los protocolos estndares de actuacin.

1. 2. 3.

Entrenamiento y capacitacin Artculo 125. El rea de emergencias prehospitalarias de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, debe mantener un centro de capacitacin y reentrenamiento paramdico permanente y actualizado para los profesionales en medicina de emergencias prehospitalarias. Los vehculos de emergencias prehospitalarias deben ser conducidos y operados solamente por bomberos o bomberas maquinistas, que hayan completado el programa de entrenamiento en vehculos especializados para la atencin de las emergencias, de acuerdo al Programa Nacional de Formacin nico de Bombero; quienes deben tener una formacin inicial en el soporte bsico de vida.

TTULO VI ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

Exigibilidad del cumplimiento de normas tcnicas Artculo 126. A los fines de garantizar el cumplimiento de lo previsto en esta Ley Orgnica, los municipios ubicados en cada entidad territorial deben exigir la certificacin de cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios y otros eventos generadores de daos, emitida por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, a toda persona natural o jurdica antes del otorgamiento de cdulas de habitabilidad, ampliacin o modificacin, licencia de industria y comercio, licencia de actividad econmica, certificado de actividad comercial, licencia de licores, constancia de contribuyente sin licencia o cualquier otro instrumento de carcter provisional o definitivo, para la autorizacin de una construccin, modificacin o remodelacin, realizacin de espectculos y atracciones pblicas e inicio de una actividad comercial. En ningn caso, los entes u rganos de la administracin pblica del pas, con competencia en el otorgamiento de certificados de habitabilidad de inmuebles, podr recibir certificaciones de aprobacin

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de proyectos contra incendios otorgados por otros rganos de prevencin y seguridad ciudadana u otras dependencias oficiales distintas a las emitidas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas con competencia en la materia.

Clausura o desocupacin preventiva y temporal de inmuebles Artculo 127. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs del Primer o Primera Comandante respectivo y por providencia administrativa motivada, podr ordenar la clausura preventiva y temporal de una instalacin s se comprueba el incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin, proteccin de incendios y otras amenazas que puedan ocasionar riesgos al bien inspeccionado tanto pblico como privado, constituyendo un riesgo cierto para la vida o integridad fsica de las personas. La medida de clausura preventiva y temporal se mantendr hasta tanto sean habilitadas o rehabilitadas las condiciones de seguridad. En caso de riesgo inminente, se debe realizar inmediatamente la clausura preventiva y temporal del inmueble que se trate y notificar mediante acta de inspeccin debidamente motivada al sancionado o sancionada en presencia de dos (2) testigos en horas diurnas o cuatro (4) testigos en horas nocturnas, sin que medie el requisito previo de providencia administrativa emanada de la Primera Comandancia, la cual deber ser tramitada con posterioridad.

Declaratoria de inmuebles inseguros Artculo 128. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs del Primer o Primera Comandante y por providencia administrativa motivada, declarar un inmueble como inseguro y fijar carteles que indiquen la medida, cuando as lo justifique el incumplimiento de las normas de seguridad en materia de prevencin, proteccin de incendios y otras vulnerabilidades que constituyan un riesgo cierto para la vida o integridad fsica de las personas o sus bienes. La medida ser notificada a las autoridades municipales. La declaratoria de inmueble inseguro se mantendr vigente hasta tanto sean rehabilitadas las condiciones de seguridad.

Profesionales adscritos a la Sala Tcnica Artculo 129. Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, egresados o egresadas del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero como Licenciados o Ingenieros en Ciencias del Fuego, Rescate y Seguridad o en el rea de la Ingeniera o Arquitectura vinculada a la profesin de Bombero, adscritos a las Salas Tcnicas de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tendrn la competencia para revisar, evaluar y aprobar los proyectos contra incendios en cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios.

TTULO VII REGIMEN DISCIPLINARIO

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Captulo I Definicin y Tipificacin de las Faltas Disciplinarias

Carcter y finalidad Artculo 130. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, los asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias y universitarios y universitarias, estarn sometidos al rgimen disciplinario establecido en esta Ley Orgnica y en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil, con el fin de garantizar el orden interno y optimizar el funcionamiento y cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, quedando exceptuado los alumnos y alumnas aspirantes a bomberos y bomberas, quienes estarn sometidos a un rgimen disciplinario propio.

Competencia disciplinaria Artculo 131. Los procesos de carcter disciplinario y administrativo dirigidos al Primer o Primera Comandante, Segundo o Segunda Comandante e Inspector o Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, sern aperturados y llevados por la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas a travs de su Inspectora General, en articulacin con el rgano Rector del Servicio de Bombero y la primera autoridad de adscripcin.

Consejo Disciplinario Artculo 132. El Consejo Disciplinario es un cuerpo colegiado de carcter permanente, autnomo e independiente en el cumplimiento de sus atribuciones, adscrito a la Segunda Comandancia de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas respectivos, cuyos miembros tendrn derecho a voz y a voto. Es la instancia competente para conocer, evaluar y decidir las sanciones a las faltas disciplinarias graves que conlleven la suspensin de la jerarqua, del cargo y revocatoria de una asimilacin; as como de las faltas disciplinarias gravsimas cometidas por el bombero o bombera en sus distintas categoras y especialidades. Todo lo relacionado con el Consejo Disciplinario ser desarrollado en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil.

Conformacin Artculo 133. El Consejo Disciplinario estar integrado por cinco (5) miembros principales con sus respectivos suplentes, los cuales en su conjunto deben ser impares y en ningn caso se podrn instalar sin la presencia de todos sus miembros, estos son: 1. El Segundo o Segunda Comandante quien lo preside; 2. El asesor o asesora legal de la Institucin Bomberil; 3. El jefe o jefa en materia de recursos humanos o de personal de la Institucin Bomberil; 4. Dos (2) oficiales superiores o subalternos seleccionados por el Estado Mayor de la Institucin Bomberil, quienes durarn en el ejercicio de sus funciones un (1) ao y podrn ser ratificados por un periodo igual.

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Los suplentes de los miembros principales del Consejo Disciplinario, estar conformado por los siguientes funcionarios o funcionarias:
1. El suplente del Segundo o Segunda Comandante ser el oficial ms antiguo en la Institucin

Bomberil o en la jerarqua, perteneciente al Estado Mayor; 2. El suplente del asesor o asesora legal de la Institucin Bomberil ser un bombero o bombera, funcionario o funcionaria pblica abogado, adscrito a la Institucin Bomberil; 3. El suplente del jefe o jefa en materia de recursos humanos o de personal ser un bombero o bombera, funcionario o funcionaria pblica adscrita a dicha unidad de la Institucin Bomberil; Los suplentes de los dos (2) oficiales superiores o subalternos sern aquellos oficiales superiores o subalternos que previamente hayan sido seleccionados por el Estado Mayor de la Institucin Bomberil respectiva.

Funciones Artculo 134. Son funciones del Consejo Disciplinario las siguientes: 1. Revisar en forma conjunta el expediente administrativo de carcter disciplinario; 2. Garantizar el cumplimiento del debido proceso y de los principios rectores sealados en esta Ley; 3. Analizar y valorar la falta cometida por el bombero o bombera; 4. Calificar la falta conforme a lo previsto en esta Ley; 5. Presentar el respectivo acto conclusivo y recomendar al Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate, la aplicacin de la sancin segn sea la gravedad del caso; 6. Notificar por escrito al bombero o bombera el resultado del proceso administrativo de carcter disciplinario; y, 7. Convocar a cualquier miembro del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate, cuando resulte necesario para esclarecer los hechos investigados.

Definicin de falta disciplinaria Artculo 135. Se considera una falta disciplinaria cometida por los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente, asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios o voluntarias y universitarios o universitarias, toda accin u omisin que implique incumplimiento del deber en el ejercicio de sus funciones como Bombero, inobservancia de las normas de orden interno, reglamentos, providencias administrativas, rdenes generales, directivas u rdenes del servicio; sin perjuicio de las eventuales responsabilidades de carcter civil, penal o administrativa que conlleve la falta cometida.

Clasificacin de las faltas disciplinarias Artculo 136. A los efectos de la presente Ley Orgnica, las faltas disciplinarias se clasifican en: 1. Faltas leves; 2. Faltas graves; y, 3. Faltas gravsimas.

Sanciones disciplinarias

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Artculo 137. A los efectos de sta Ley Orgnica, se establecen como sanciones a las faltas disciplinarias las siguientes: 1. Llamado de atencin; 2. Amonestacin escrita; 3. Suspensin de la jerarqua; 4. Suspensin del cargo; 5. Revocatoria de una asimilacin; 6. Reposicin o sustitucin del bien; 7. Reparacin del dao causado; y, 8. Destitucin.

Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones disciplinarias aqu previstas, sern desarrollados en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil. A los integrantes de la reserva bomberil desplazada o movilizada cuando se encuentren en servicio, slo les ser aplicada como sancin disciplinaria el llamado de atencin y desincorporacin de la reserva bomberil, cuando la falta disciplinaria sea tipificada como gravsima de acuerdo a la presente Ley.

Definicin de falta leve Artculo 138. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entienden por faltas leves aquellas conductas de accin u omisin por parte del bombero o bombera, que afectan la disciplina y el orden interno en menor grado del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin, sin generar dao patrimonial o a la imagen de la Institucin Bomberil. El Llamado de Atencin est orientado a la correccin de la conducta de accin u omisin, calificada como falta disciplinaria leve del bombero o bombera y se dejar constancia escrita en un formato denominado REPORTE DE LLAMADO DE ATENCIN, al cual se le asignar un cdigo para su identificacin a nivel nacional. El procedimiento administrativo sancionatorio de Llamado de Atencin para las faltas disciplinarias leves, ser desarrollado en la normativa que ha de regular el Estatuto de la Funcin Bomberil.

Tipificacin de faltas leves Artculo 139. A los efectos de esta Ley Orgnica, sern consideradas faltas disciplinarias leves, las siguientes: 1. Llegar con retardo y sin causa justificada al cumplimiento de su jornada de servicio; 2. No portar las credenciales de identificacin en la tapa del bolsillo izquierdo del uniforme y en forma visible cuando labora en horario administrativo o se encuentre vestido de civil dentro de las instalaciones de una Institucin Bomberil; 3. No poseer los documentos de identidad y credenciales de la Institucin Bomberil actualizadas u otros documentos necesarios para la prestacin del servicio o para el procesamiento de informacin de ndole laboral vinculado a la persona; 4. Presentar anta la unidad administrativa competente, los reposos mdicos dentro del lapso previsto en la normativa que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil; 5. No tener actualizada la licencia de conducir y certificado mdico si es bombero o bombera conductor o maquinista de unidades bomberiles;

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6. Permanecer en el interior de vehculos de emergencias o de transporte sin estar en servicio; 7. Permanecer en el interior de vehculos de emergencias o de transporte durante la prestacin 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.

35. 36.

efectiva de servicios sin causa justificada; Discutir de manera irrespetuosa en presencia de superiores, subordinados, personal civil o ajeno a la Institucin Bomberil; Hacer comentarios irrespetuosos en pblico durante la prestacin del servicio; No reportar de inmediato al jerrquico superior la ejecucin de una orden relativa al servicio; Recibir visitas en la Institucin Bomberil en horas y lugares no permitidos; No reportarse a su supervisor y superior jerrquico al trmino de vacaciones, reposo mdico, permisos o licencias, franquas o comisiones; A los inspectores o inspectoras, investigadores o investigadoras, que no porten la placa de identificacin que los acredite como tales en el cumplimiento de sus funciones; Acceder o salir de una Institucin Bomberil por lugares no autorizados; Estar incorrectamente uniformado; Conducir o ser tripulante de unidades motocicletas oficiales o particulares sin poseer el casco de proteccin personal; Conducir o ser tripulante de unidades sin poseer el respectivo cinturn de seguridad; Ser descuidado en su aspecto personal y en la pulcritud en el uso del uniforme; Tener calzado sucio o falta de lustro y hebillas sin pulitura o deteriorada; Falta de disposicin o cooperacin en el orden y limpieza de su lugar de trabajo o instalaciones de la Institucin Bomberil; Ensuciar las instalaciones bomberiles dejando manchas o residuos en paredes y pisos de chimo u otros; No moderar el lenguaje y la comunicacin, o ser obsceno en la expresin oral o corporal, estando en las instalaciones de la Institucin Bomberil o fuera de ella; Formular una queja sin fundamento alguno; Manifestar en forma ostensible disgusto o falta de disposicin por el servicio que le haya sido asignado; Usar prendas bomberiles reglamentarias estando vestido de civil; Concurrir uniformado a lugares que puedan afectar la imagen y el buen nombre de la profesin e Institucin Bomberil; Omitir el rgano regular para formular cualquier solicitud o reclamo; No cumplir con las normas de educacin, buenas costumbres y urbanidad; Fumar, masticar hojas de tabaco o cualquiera de sus derivados dentro de las instalaciones de la Institucin Bomberil; Ingerir alimentos o fumar en el interior de unidades de emergencias, transporte, administrativas u operativas de la Institucin Bomberil; Ingerir alimentos o fumar en el interior de los dormitorios; Llamar por seudnimos u obscenidades a los superiores, subalternos o compaeros de trabajo; Falta de atencin debida al pblico; Entrar a las instalaciones de la Institucin Bomberil en pantaln corto, sandalias, franelillas, faldas y blusas cortas, escotes exagerados y en general vestimenta no acorde al respeto de la Institucin Bomberil; No tener el estante asignado aseado en su interior y exterior, identificado u organizado y no rayarlos con escrituras o grafitos; No poseer en el estante asignado los tiles de aseo personal necesarios durante la guardia o emergencias mayores en la Institucin Bomberil, una dotacin mnima adicional de un (1) uniforme de trabajo reglamentario, franelas, medias, ropa interior, pauelo, peine, toallas, bata

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37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.

54. 55. 56. 57. 58. 59.

60.

y sandalias de bao, sbanas, fundas y cobijas; Estar en el interior del dormitorio sin la respectiva bata de bao o toalla; No poseer el uniforme reglamentario para deporte o preparacin fsica; Utilizar sistemas que no garanticen la seguridad del estante asignado; Poseer ms de un estante; Asistir al comedor sin el juego de cubierto y vaso de uso personal; No tener tendida la cama asignada durante la guardia; poseerla desarreglada o con la lencera desaseada; Arrojar basura en lugares no adecuados; Estar en la ducha sin sandalias de bao; Realizar juegos de manos; Generar tertulias durante las horas de reposo; Andar en franelas, pantalones cortos, sandalias en reas u horarios no permitidos en la Institucin Bomberil; No utilizar el corte de cabello reglamentario si es caballero; No poseer el cabello recogido si es dama al encontrarse de servicio en unidades de emergencias y no mantener el corte y peinado de cabello adecuado estando uniformada; No estar en el lugar designado para cumplir con la guardia; No saludar o no prestar atencin debida al superior jerrquico; No responder al saludo del bombero subalterno o bombera subalterna y no prestar la atencin debida ante un requerimiento; No tener actualizados o no poseer los murales correspondientes a los inventarios por cada ambiente en las instalaciones de la Institucin Bomberil de los bienes muebles bajo su responsabilidad; Ser descuidado con el equipo de proteccin personal asignado; Ser descuidado con el equipamiento, limpieza, mantenimiento preventivo y correctivo de tiles, equipos y vehculos bomberiles; No hacer uso del equipo de proteccin personal; No atender a normas de seguridad durante la atencin de los servicios o en el desarrollo de prcticas bomberiles; Realizar gestoras en las Instituciones Bomberiles para el trmite de permiseras u otros documentos solicitados por ciudadanos o ciudadanas; Incumplimiento de las normas de orden interno previamente establecidas a travs de providencias administrativas o directivas, emanadas del Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil, cuya falta sea considerada leve; e Incumplimiento de cualquier otro deber u obligacin del Bombero establecido en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, que no haya sido considerado como grave o gravsimo, as como cualquier otro deber u obligacin contenida en normativa reglamentaria.

Definicin de falta grave Artculo 140. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por faltas graves aqullas que tienen efectos perjudiciales a la moral, la dignidad, el orden pblico y las buenas costumbres. Igualmente, aquellos daos ocasionados al patrimonio, el buen nombre, el funcionamiento y cumplimiento de la misin del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate.

Tipo de sanciones para

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las faltas graves Artculo 141. Las faltas disciplinarias tipificadas como graves sern sancionadas con: 1. Amonestacin escrita: es la representacin escrita a travs del instrumento denominado REPORTE DISCIPLINARIO, a cuyo formato se le asignar un cdigo para su identificacin a nivel nacional. 2. Suspensin de la jerarqua.

Tipificacin de faltas graves sancionadas con amonestacin escrita Artculo 142. A los efectos de esta Ley Orgnica, sern consideradas faltas disciplinarias graves sancionadas con amonestacin escrita, las siguientes: 1. No asistir a la guardia o jornada de servicio correspondiente sin causa justificada; 2. Ser reincidente al no consignar el reposo mdico, aun cuando no est avalado por el Seguro Social dentro del lapso previsto en la normativa que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil; 3. Falta de disposicin para prestar el servicio sin causa justificada; 4. No presentarse o ausentarse de las guardias de prevencin u otra actividad extraordinaria relacionada con el servicio previamente asignadas; 5. Distraer o desviar unidades de alarmas o de emergencias fuera del rea de cobertura para fines personales o no vinculados con el servicio, mientras no se haya ocasionado un dao a la Institucin Bomberil o a terceros; 6. Falsear o engaar a superiores jerrquicos o supervisores, sala de control de operaciones u otras unidades de supervisin en cuanto al suministro de informacin vinculada o no al servicio; 7. Quedarse dormido o no prestar la debida atencin a las funciones a cumplir durante una guardia diurna o nocturna; 8. Falta de disposicin para despachar, enviar o atender un servicio sin causa justificada; 9. Alterar, mutilar, tachar el libro de parte diario; 10. Perjuicio material causado por omisin o negligencia manifiesta a los bienes de la Repblica, siempre que la gravedad del perjuicio no amerite su destitucin; 11. Hacer uso indebido de uniformes o prendas bomberiles que ocasione efectos daosos a la moral, la dignidad, el orden pblico y las buenas costumbres; as como tambin al buen nombre y la imagen de la Institucin Bomberil; 12. Hacer uso indebido de equipos y herramientas de trabajo causndole un dao al mismo; 13. Ser descuidado con el equipamiento, limpieza, mantenimiento preventivo y correctivo de tiles, equipos y vehculos bomberiles, causndole un dao al mismo; 14. Ser reincidente en el incumplimiento de normas internas de la Institucin Bomberil; 15. Entregar el servicio sin la elaboracin del libro de parte diario o reportes de servicios correspondientes a la guardia; 16. Desacatar una orden de un superior vinculada al servicio, de una autoridad civil, policial, judicial o militar o dificultar su ejecucin con ocasin del cumplimiento de una misin dentro de sus respectivas competencias; 17. Utilizar el nombre de cualquier miembro de la Institucin Bomberil con fines no autorizados para beneficio propio o de terceras personas o para hacerse obedecer; 18. Efectuar, promover, permitir o participar en juegos de envite o azar dentro de la Institucin Bomberil;

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19. No pasar la novedad al superior jerrquico con ocasin de la entrada y salida de personas y

vehculos extraos a la Institucin Bomberil;


20. La no comparecencia a dos (2) boletas de citacin a la unidad de Asuntos Internos de la Institucin

Bomberil o no cooperar con sta durante una investigacin;


21. No cumplir con las normas de trnsito terrestre al conducir vehculos pertenecientes a la

Institucin Bomberil;
22. Autorizar, permitir o inducir la comisin de una infraccin a las normas de trnsito terrestre

cuando se comanda vehculos pertenecientes a la Institucin Bomberil;


23. Otorgar permisos o licencias sin la debida autoridad; 24. Alegar falsos motivos, utilizar el tiempo para fines distintos o incumplir las obligaciones en materia 25. 26. 27. 28.

29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.

42.

43. 44. 45.

de permisos o licencias que no cause perjuicio material a la Institucin Bomberil; No entregar a la Unidad de Estadsticas de la Institucin Bomberil los resultados de su gestin administrativa u operativa durante los primeros cinco (5) das de cada mes; Presentar una conducta descuidada en el cumplimiento de sus funciones; Emitir palabras soeces a peatones, conductores o pblico en general a travs del sistema de altavoces de las unidades pertenecientes a la Institucin Bomberil; Efectuar o promover declaraciones o informaciones a uno o varios medios de comunicacin social sin la debida autorizacin del Primer o Primera Comandante, pudiendo comprometer o causar perjuicio a la Institucin Bomberil, sus miembros o a las autoridades de adscripcin; No mantener actualizado los archivos, registros de control de asistencia, permisos o licencias, reposos mdicos, vacaciones u otras situaciones administrativas del personal bajo su supervisin; No tener o mantener el expediente administrativo interno de cada bombero o bombera, personal administrativo, obrero y contratado bajo su supervisin; No realizar oportunamente las evaluaciones del desempeo laboral de los supervisados bajo su control; No informar o reportar al superior jerrquico o supervisor inmediato las faltas disciplinarias que tuviere conocimiento; No presentar o informar oportunamente las novedades despus del cumplimiento de una comisin o un servicio; No informar una novedad al superior jerrquico cuando le corresponde hacerlo; Ejercer funciones que no le corresponden; Dar testimonios, informacin o novedades que carezcan de veracidad; No presentarse a la Institucin Bomberil cuando se le ordene por razones estrictas del servicio; Haber sido objeto de tres (3) llamados de atencin en el transcurso de doce (12) meses; No sancionar de manera oportuna cuando tenga conocimiento de una falta disciplinaria; No realizar oportunamente los registros de llamados de atencin; Recibir la guardia o presentarse a la Institucin Bomberil bajo los efectos del alcohol, que altere su desempeo laboral. El bombero o bombera queda sujeto a las pruebas y exmenes mdicos que fueren necesarios para determinar su condicin para laborar o no. Recibir la guardia o presentarse a la Institucin Bomberil presumiblemente bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas que alteren su condicin normal para laborar. Esta condicin debe ser comprobada a travs del rgano Rector en la materia; Movilizar vehculos oficiales dentro o fuera de las dependencias de la Institucin Bomberil sin la autorizacin correspondiente; Movilizar vehculos oficiales fuera de la jurisdiccin territorial de su competencia sin la autorizacin del Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil; Permitir el acceso, pernoctas y utilizacin de bienes muebles a personas extraas a la Institucin Bomberil sin la debida autorizacin;

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46. Ocultar, destruir o no consignar a la unidad de Recursos Humanos, Inspectora General o

47.

48. 49. 50.

51. 52. 53. 54. 55. 56. 57.

expediente interno de la unidad de adscripcin, los reportes de llamados de atencin, reportes disciplinarios, informes, permisos o licencias, reposos u otros documentos relacionados al bombero o bombera; Incumplimiento de las normas de orden interno previamente establecidas a travs de providencias administrativas o directivas, emanadas del Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil cuya falta sea considerada grave; Incumplimiento de uno o varios deberes del bombero establecidos en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil cuya falta sea considerada grave; Abandono injustificado a la profesionalizacin, capacitacin, adiestramiento y entrenamiento aqu establecida; Falta de disposicin, inters o desercin para recibir la capacitacin y entrenamiento inherente a la profesin de Bombero para el cual fue seleccionado por la Institucin Bomberil, cualquiera sea su especialidad; Interferir las telecomunicaciones con fines distintos a la transmisin de un servicio sin que se haya causado un dao institucional o a terceros; Ser reincidente en gestoras realizadas en la Institucin Bomberil de adscripcin o ajena para el trmite de permiseras u otros documentos solicitados por ciudadanos o ciudadanas; Tatuarse partes del cuerpo que queden a la exposicin visual cuando se porta el uniforme o impide el uso de determinados uniformes reglamentarios; Si es bombero, perforarse el lbulo de la oreja para el uso de zarcillos aun en horas de franqua; Perforarse el rostro u otras partes del cuerpo que son visibles al portar el uniforme reglamentario para el uso de aretes u otros elementos decorativos; Estar en sitios pblicos uniformado en estado de embriaguez; Participar de manera directa o indirecta en las prohibiciones establecidas en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, que puedan ser valoradas como faltas graves y sancionadas con amonestacin escrita.

Suspensin de la jerarqua Artculo 143. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por suspensin de la jerarqua la sancin disciplinaria acordada por el Consejo Disciplinario cumplido el procedimiento administrativo ordinario y ejecutada por el Primer o Primera Comandante a un bombero o bombera por la comisin de una falta grave aqu tipificada, mediante la cual se le priva del uso temporal del uniforme y la autoridad de mando y comando dada por la jerarqua sobre el personal uniformado mientras dure la sancin, la cual no podr ser menor de dos (2) meses ni mayor a seis (6) meses, contados a partir del da siguiente a la notificacin y ser con disfrute de sueldo. El bombero sancionado o bombera sancionada deber cumplir la sancin impuesta con uniforme y en el rea de trabajo establecida por el Consejo Disciplinario.

Tipificacin de faltas graves sancionadas con suspensin de la jerarqua

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Artculo 144. A los efectos de esta Ley Orgnica, sern consideradas faltas graves que ocasionan la suspensin de la jerarqua las siguientes: 1. Retardo en la prestacin del servicio por causa imputable al bombero o bombera; 2. Distraer o disponer para otros fines distintos al servicio unidades destacadas a cumplir guardias de prevencin; 3. Distraer o disponer para otros fines distintos al servicio unidades destinadas a la supervisin o para la atencin de las emergencias; 4. Reportar ante la Sala de Control de Operaciones o similares, supervisores o superiores jerrquicos, la puesta fuera de servicio de unidades de emergencias o de transporte, con el fin ltimo de no prestar el servicio mientras no se hayan ocasionado daos a la Institucin Bomberil o a terceros; 5. Interferir las telecomunicaciones con fines distintos a la transmisin de un servicio; 6. Ser negligente en el cumplimiento de las rdenes relativas al servicio; 7. No mantener su ascendencia jerrquica; 8. Permitir o consentir que un subalterno le falte el respeto; 9. Permitir que los subalternos no cumplan con sus funciones u obligaciones; 10. Dar mal ejemplo a los subalternos con su conducta; 11. Propagar noticias o informacin sin fundamento que generen falsas expectativas en el personal uniformado, administrativo, obrero y contratado, alterando el clima laboral de la Institucin Bomberil; 12. No cumplir con las rdenes relativas al servicio impartidas por los superiores jerrquicos; 13. Retardar u omitir algn acto correspondiente a sus funciones o efectuar alguno que sea contrario al deber impuesto; 14. Imponer sanciones disciplinarias con fines de burla o caprichos personales; 15. Someter a vejamen o humillacin a subalternos o a cualquier otra persona; 16. Imponer sanciones disciplinarias u otorgar permisos o licencias encontrndose bajo los efectos de bebidas alcohlicas; 17. Imponer sanciones disciplinarias encontrndose presumiblemente bajo los efectos de sustancias estupefacientes o psicotrpicas; 18. Otorgar permisos, licencias o beneficios a bomberos o bomberas bajo su supervisin, que afecten el normal desenvolvimiento de la prestacin del servicio; 19. Realizar prstamos personales como actividad econmica del bombero o bombera independientemente de la jerarqua, a cualquiera de los miembros de la Institucin Bomberil utilizando como garanta de pago la retencin de tarjetas de dbitos de la cuenta nmina u otros medios para hacer efectivo el cobro de las acreencias; 20. Estar uniformado en sitios pblicos o privados en estado de embriaguez; 21. Daar o dejar fuera del servicio por negligencia, impericia o imprudencia equipos o herramientas de trabajo; 22. Fingir enfermedades o quebrantos de salud que no sean de larga duracin para evadir las obligaciones durante el servicio; 23. Incumplimiento de las normas de orden interno previamente establecidas a travs de providencias administrativas o directivas, emanadas del Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil cuya falta sea considerada grave y sancionada con suspensin de la jerarqua; 24. Incumplimiento de uno o varios deberes del bombero establecidos en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, cuya falta sea valorada como grave y sancionada con suspensin de la jerarqua; y 25. Participar de manera directa o indirecta en las prohibiciones establecidas en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, que puedan ser valoradas como graves y sancionadas

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con suspensin de la jerarqua.

Definicin de falta gravsima Artculo 145. A los efectos de esta Ley Orgnica, se consideran faltas gravsimas aqullas que tienen una valoracin mayor a las faltas graves en cuanto a los daos causados con efectos perjudiciales e irreparables a la moral, la dignidad, el orden pblico y las buenas costumbres, as como a la ciudadana en general, al patrimonio, el buen nombre, el funcionamiento y cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.

Tipo de sanciones para faltas gravsimas Artculo 146. Las faltas disciplinarias tipificadas como gravsimas sern sancionadas con: 1. Suspensin del ejercicio del cargo o
2.

Destitucin.

Estas sanciones sern acordadas por el Consejo Disciplinario y ejecutadas por el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo, cumplido el procedimiento ordinario o breve segn el caso.

Suspensin del ejercicio del cargo Artculo 147. Se entiende por suspensin del ejercicio del cargo la sancin impuesta al bombero o bombera por una falta gravsima tipificada en esta Ley Orgnica, privndosele del uso del uniforme, del ejercicio del cargo del cual es titular y de la autoridad de mando y comando que le acredita la jerarqua y el cargo, sobre el personal uniformado hasta tanto cumpla la sancin. Dicha suspensin no podr ser menor de ocho (8) das hbiles ni mayor a noventa (90) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin y ser con goce de sueldo. El bombero sancionado o bombera sancionada con esta medida cumplir con el horario de trabajo establecido en la Institucin Bomberil y las funciones en el lugar que le sea asignado por el Consejo Disciplinario hasta el trmino de su sancin; cumplida sta, el bombero o bombera ser trasladado hacia otra rea laboral operativa o administrativa, donde sea requerido por el servicio.

Tipificacin de faltas gravsimas sancionadas con suspensin del cargo

Artculo 148. A los efectos de esta Ley Orgnica, se consideran faltas gravsimas que ocasionan la suspensin del cargo las siguientes: 1. Negligencia en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones; 2. Incumplimiento reiterado de las funciones inherentes al cargo;

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3. 4. 5. 6. 7. 8.

9.

10.

Con ocasin del cargo y jerarqua, expresarse de manera indebida de sus superiores jerrquicos e irrespetuoso hacia sus subalternos o subalternas; Dar mal ejemplo a sus subalternos y subalternas; Consentir que los subalternos y subalternas no cumplan con sus funciones u obligaciones; Ocultar irregularidades graves o gravsimas de carcter disciplinario o penal suscitadas en su rea de apoyo; Por accin u omisin en la custodia de los bienes bajo su responsabilidad facilitar el deterioro y extravo de equipos, herramientas u otros bienes de la Institucin Bomberil; Incumplimiento de las normas de orden interno previamente establecidas a travs de providencias administrativas o directivas, emanadas del Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil, cuya falta sea considerada como gravsima y sancionada con suspensin del cargo; Incumplimiento de uno o varios deberes del bombero establecidos en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, cuya falta sea valorada como gravsima y sancionada con suspensin del cargo, Participar de manera directa o indirecta en las prohibiciones establecidas en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil, que puedan ser valoradas como gravsimas y sancionadas con suspensin del cargo.

Destitucin Artculo 149. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por destitucin la sancin de mayor categora acordada previo informe conclusivo del caso, presentada por el Consejo Disciplinario e impuesta por el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo. El bombero sancionado o bombera sancionada con una destitucin mediante acto motivado, ser separado o separada del cargo que desempea en la Institucin Bomberil de adscripcin. Cuando se trate de hechos punibles sealados en las leyes nacionales, el Primer o Primera Comandante o el Inspector o Inspectora General, notificar por escrito al Ministerio Pblico sobre el hecho.

Tipificacin de faltas gravsimas sancionadas con destitucin

Artculo 150. A los efectos de esta Ley Orgnica, se consideran faltas gravsimas y en consecuencia causales de destitucin las siguientes: 1. Incumplimiento reiterado de los deberes inherentes al cargo o funciones encomendadas; 2. Reportar a la Sala de Control de Operaciones o similares, supervisores o superiores jerrquicos la puesta fuera de servicio de unidades de emergencias o de transporte con el fin ltimo de no prestar el servicio, afectndolo y ocasionando daos a la Institucin Bomberil o a terceros; 3. Implementar cualquier prctica que conlleve a la interrupcin, alteracin o discontinuidad de los servicios prestados a la comunidad; 4. Realizar acciones que vulneren el clima laboral o emocional de los miembros que conforman la Institucin Bomberil o afecten su normal funcionamiento;

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5.

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

23. 24.

25. 26.

27. 28. 29. 30. 31.

Irrumpir de manera encubierta o no en el sistema de telecomunicaciones para la transmisin de mensajes distintos al servicio, impidiendo o retardando la transmisin de los servicios de emergencias; Reiterada mala conducta en la Institucin Bomberil; Presentar mala conducta debidamente comprobada, en la comunidad donde habita; Haber sido sancionado con tres (3) amonestaciones escritas en el transcurso de doce (12) meses; No asistir a sus labores sin causa justificada durante tres (3) guardias o tres (3) das hbiles en un lapso de treinta (30) das; Abandonar la guardia o el servicio en cualquier circunstancia; Haber recibido dos (2) evaluaciones negativas consecutivas durante el ao; Medida privativa de libertad dictada por los Tribunales de la Repblica mayor a doce (12) meses; Condena penal definitivamente firme; Declaratoria de responsabilidad administrativa, mediante auto expreso de la Contralora General de la Repblica del Distrito Capital, estadal o municipal; Tener participacin directa o indirecta en un hecho punible dentro o fuera de la Institucin Bomberil; Alegar falsos motivos y presentar documentos falsificados para obtener un beneficio; Fingir, alegar enfermedad u otra causa falsa para no cumplir con el servicio, guardia u obligaciones; Falta de probidad o lealtad tanto en el servicio como en horas de franqua; Cometer actos que atenten contra la moral, las buenas costumbres o la imagen de la Institucin Bomberil prestadora de un servicio pblico dentro o fuera de ella; Sustraer o falsificar sellos, firmas o documentos de la Institucin Bomberil para beneficio propio o de terceros; Tomar bienes ajenos a su propiedad con ocasin de la atencin de un servicio, ya sea de compaeros de trabajo o propios de la Institucin Bomberil; Distraer, sustraer, mercadear o apropiarse indebidamente en provecho propio o de otro de prendas bomberiles, equipos, materiales, herramientas e insumos de las unidades de atencin de emergencias, alimentos o bienes consumibles u otros pertenecientes a la Institucin Bomberil; Obtener provecho propio otorgando licencias o permisos a los subalternos o a cualquier miembro de la Institucin Bomberil; Negarse a que se le practiquen exmenes mdicos, toxicolgicos e inmunolgicos que permitan determinar su condicin somtica, fsica y psquica para el desempeo laboral en el ejercicio de la profesin bomberil; Poseer, consumir o traficar con sustancias estupefacientes y psicotrpicas dentro o fuera de la Institucin Bomberil; Abandonar la asistencia mdica y profesional irrenunciable imputable al bombero o bombera, afectando la prestacin del servicio, el clima laboral o el normal desempeo en el ejercicio de la profesin bomberil; Comerciar, introducir o ingerir bebidas alcohlicas en el interior de las dependencias de la Institucin Bomberil o en el servicio; Encubrir delitos o faltas gravsimas dentro o fuera de la Institucin Bomberil; Usurpar un rango jerrquico; Realizar actividades ajenas al servicio durante un reposo mdico; Insubordinarse, amotinarse o desacatar la autoridad en todas sus formas o clases, manifestar resistencia sistemtica y persistente a obedecer las rdenes de servicio legalmente impartidas por los supervisores o superiores jerrquicos;

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32. Fomentar discordias, rias colectivas, personales o formar parte en ellas fuera o dentro de la

Institucin Bomberil;
33. Promover, permitir o participar en desrdenes dentro de las instalaciones de la Institucin

Bomberil, que alteren el clima laboral;


34. Difamar, injuriar o participar en falsear hechos a travs de comunicacin impresa, radial,

35. 36. 37. 38. 39.

40. 41. 42. 43.

44. 45.

audiovisual, electrnico, redes sociales o por otro medio que estn dirigidos a perjudicar a cualquier miembro de la Institucin Bomberil, autoridades de adscripcin nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, rector o rectora de los centros universitarios donde existan Instituciones Bomberiles u organismos pblicos o privados; Valerse del anonimato para desacreditar a algn miembro de la Institucin Bomberil o a cualquier otra persona u organismos pblicos o privados; Hacer declaraciones falsas que le permitan obtener ventajas para beneficios propios o de terceros; Cometer actos ilcitos con ocasin de la atencin de un servicio; Cometer actos lesivos o perjudiciales contra el buen nombre de la Institucin Bomberil o sus miembros; Constreir o inducir a alguna persona a que d o prometa para s o para un tercero cualquier forma de negocio, ganancia, prebenda o ddiva indebida con ocasin de la atencin de un servicio o a travs del cumplimiento de las funciones de inspector, investigador, instructor, paramdico, analista de compra u otras de ndole administrativo u operativo de la Institucin Bomberil; Emplear la imagen de la Institucin Bomberil y la del bombero o bombera para realizar negocios jurdicos o personales de carcter privado con fines de lucro; Utilizar en provecho propio o de otra persona los bienes asignados a la Institucin Bomberil; Alterar, daar o sustraer informacin que por su naturaleza ponen en riesgo o peligro a la Institucin Bomberil o sus miembros; Daar con intencin los bienes muebles o inmuebles de la Institucin Bomberil propiedad de la nacin, estado, municipio, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y recintos universitarios o los que por custodia le sean conferidos; Por accin u omisin, participacin directa o indirecta o facilite el extravo, deterioro de equipos, herramientas u otros bienes de la Institucin Bomberil y El acceso indebido, sabotaje, dao, destruccin, modificacin o inutilizacin de sistemas de informacin.

Sancin de revocatoria de la asimilacin Artculo 151. Se entiende por revocatoria de una asimilacin la sancin administrativa de carcter disciplinario impuesta a un bombero asimilado o bombera asimilada, que conlleva su restitucin a la condicin de personal administrativo por encontrarse incurso o incursa en cualquiera de las faltas disciplinarias previstas en la presente Ley Orgnica y que no constituyan causal de destitucin. Estas sanciones sern acordadas por el Consejo Disciplinario y ejecutadas por el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo, cumplido el procedimiento ordinario o breve segn el caso.

Tipificacin de las faltas disciplinarias sancionadas con la revocatoria de la asimilacin

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Artculo 152. A los efectos de esta Ley Orgnica, sern consideradas faltas disciplinarias causales de revocatoria de una asimilacin de pleno derecho, las siguientes: 1. Haber sido sometido a sanciones disciplinarias por el Consejo Disciplinario, condena penal o auto de responsabilidad administrativa dictada por la Contralora General de la Repblica; 2. Irrespetar a los superiores, subalternos y compaeros de trabajo; 3. Registrar de manera constante informes, actas, amonestaciones escritas y sanciones disciplinarias en la hoja de servicio; 4. Consignar documentos u otros instrumentos falsos para la obtencin de beneficio personal; 5. Presentar bajo rendimiento laboral; 6. Incumplir reiteradamente los deberes inherentes al cargo o funciones asignadas como bombero asimilado o bombera asimilada; 7. Incumplir de manera reiterada el horario de trabajo; 8. Emplear el horario de trabajo asignado para fines distintos a la jornada de servicio; 9. No mantener dentro y fuera de la Institucin Bomberil la moral, el orden pblico y las buenas costumbres; 10. La arbitrariedad en el uso de la jerarqua que cause perjuicio a los subordinados o al propio Servicio de Bombero; 11. Falta de idoneidad y capacidad profesional; y 12. Adicionalmente, las faltas disciplinarias sealadas en esta Ley como graves sancionadas con la suspensin de la jerarqua o gravsimas sancionadas con suspensin del cargo o la destitucin.

Captulo II Medidas Cautelares

Medidas cautelares administrativas Artculo 153. Cuando para realizar una investigacin administrativa de carcter disciplinario fuese necesario para su sustanciacin la suspensin de un bombero o bombera, la misma ser acordada con goce de sueldo por el Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil de adscripcin y tendr una duracin hasta de sesenta (60) das continuos, lapso que podr ser prorrogado una sola vez por un perodo igual. La suspensin con goce de sueldo terminar por acto motivado que revoque la medida, por decisin de sobreseimiento, por absolucin en la averiguacin o por imposicin de una sancin. En aquellos casos en los cuales a un bombero o bombera le haya sido dictada medida preventiva de privacin de libertad, se le suspender del ejercicio del cargo sin goce de sueldo. Esta suspensin no podr tener una duracin mayor a ocho (8) meses.

Notificacin de sentencia absolutoria Artculo 154. El bombero o bombera que haya sido sometido a una medida preventiva de privacin de libertad y obtenido una sentencia absolutoria, deber notificarlo a la Institucin Bomberil donde prest sus servicios, dentro de los quince (15) das siguientes a su libertad.

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Evaluacin antes de la reincorporacin al servicio activo Artculo 155. La Institucin Bomberil respectiva, antes de acordar la reincorporacin del bombero o bombera al servicio activo, ordenar las evaluaciones mdica, psicotcnica, fsica y cualquier otra necesaria para determinar su estado de salud. En caso de resultar apto en todas las evaluaciones, se proceder a su reincorporacin y a cumplir un perodo de adaptacin de un (1) mes antes del traslado a la unidad operativa o administrativa donde sea asignado o asignada para prestar servicios. De resultar no apto o apta en las evaluaciones realizadas para el reingreso al ejercicio de la profesin de Bombero, el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo, no autorizar la reincorporacin.

Medida privativa de libertad superior al ao Artculo 156. En ningn caso podrn reingresar al ejercicio de la Profesin de Bombero aquellos bomberos o bomberas que tengan ms de doce (12) meses desactivados del ejercicio de la profesin y del servicio, de la capacitacin y el entrenamiento, por causa de una medida privativa de libertad dictada por los Tribunales de la Repblica.

TTULO VIII PARTICIPACIN PROTAGNICA

Participacin protagnica Artculo 157. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, atendern las recomendaciones de ciudadanos y ciudadanas de forma individual, de las comunidades, comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base del poder popular en todo el territorio nacional, para el control y mejoramiento del servicio pblico que prestan; as mismo podrn participar activamente en la elaboracin y seguimiento de polticas, planes y proyectos referidos al Servicio de Bombero, con fundamento en los valores de solidaridad, humanidad, justicia social, bien comn y los principios de democracia participativa, protagnica, igualdad y corresponsabilidad establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Corresponsabilidad Artculo 158. Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, municipal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, las parroquias, comunas, consejos comunales u otras organizaciones de base del poder popular, tendrn la responsabilidad de velar por la calidad del servicio pblico prestado por las Instituciones Bomberiles. Asimismo, podrn formular sugerencias, proponer proyectos, polticas de funcionamiento, cooperar en la ejecucin de proyectos dirigidos a la construccin, modificacin o mantenimiento de las infraestructuras de las Estaciones de Bomberos que se encuentren en cada localidad; aunado a ello,

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coadyuvar en la dotacin y mantenimiento de los vehculos, equipos e insumos para la prestacin efectiva de los servicios de emergencias u otros dirigidos a la comunidad en general. Los estados, municipios, territorios federales e insulares o dependencias federales, que no tengan bajo su adscripcin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y que de manera directa las comunidades en sus respectivas jurisdicciones reciban la prestacin de los servicios, son tambin corresponsables en garantizar la sustentabilidad, eficacia y eficiencia en la atencin de los servicios de emergencias y cooperar con el funcionamiento de los servicios bsicos de estas Instituciones Bomberiles; en consecuencia, les corresponder cancelar los servicios bsicos de funcionamiento tales como agua, electricidad, telfono y gas domstico en contraprestacin al servicio prestado en la respectiva jurisdiccin.

Vnculos comunicacionales Artculo 159. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas pondrn a la disposicin de ciudadanos y ciudadanas, comunidades, comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base del poder popular a travs de medios electrnicos, informticos y telemticos, la informacin sobre las polticas, planes y proyectos emprendidos en el cumplimiento de la gestin realizada en las regiones, preparando a las comunidades en materias de prevencin, reduccin de riesgos, caracterizacin de las vulnerabilidades de su entorno geogrfico, talleres, simulacros interactivos sobre primeros auxilios, prevencin de riesgos en el hogar, desalojos, actuacin en caso de terremotos, emergencias y cualquier otra que a requerimiento de las comunidades pueda ser impartida. As mismo, establecer mecanismos que propicien la participacin, interaccin e incorporacin de stos en la revisin de normas e instructivos que sean utilizados en la gestin del servicio prestado por las Instituciones Bomberiles.

TITULO VIII INFRACCIONES Y SANCIONES

Uso indebido de los hidrantes Artculo 160. La persona natural, jurdica, pblica, privada o modelos de carcter asociativo y participativo que haga uso indebido, deteriore u obstaculice el funcionamiento de un hidrante pblico para la extincin de un incendio, atencin de una emergencia o desastre, ser sancionada administrativamente, a travs del Cuerpo de Bomberos y Bomberas en la especialidad que se trate, conforme a la siguiente tabla:

Persona natural

Autoridad o sujeto investido de funcin pblica

Persona jurdica

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50 U.T

100 U.T

200 U.T

Suministro y uso indebido de uniformes Artculo 161. Sern sancionadas con multas aquellas personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado que hagan uso indebido de uniformes y dems prendas bomberiles, as como tambin suministren o comercialicen con uniformes y dems prendas bomberiles, sin la autorizacin y registro ante la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas de acuerdo a la siguiente tabla:

Persona natural 50 U.T

Autoridad o sujeto investido de funcin pblica 100 U.T

Persona jurdica 300 U.T

Incumplimiento de normas de seguridad Artculo 162. Sern sancionadas con multas aquellas personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado que incumplan las normas de seguridad en materia de prevencin, proteccin de incendios y otros eventos generadores de daos en el almacenamiento, comercializacin, transporte y uso de artificios pirotcnicos de acuerdo a la siguiente tabla:

Persona natural 100 U.T

Autoridad o sujeto investido de funcin pblica 200 U.T

Persona jurdica 400 U.T

Falsas alarmas o llamadas ociosas Artculo 163. La persona natural o jurdica de carcter pblico o privado, que haga uso indebido del llamado de emergencia y haga desplazar vehculos, recursos materiales y recurso humano de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad y se verifique que el llamado es infundado o carece de veracidad, ser sancionada de acuerdo con las siguientes unidades tributarias:

Persona natural 200 U.T

Persona jurdica 500 U.T

Sancin por retraso en el pago de las obligaciones al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas

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Artculo 164. La persona natural o jurdica que retarde el pago mensual de obligaciones contradas con el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, referidas al porcentaje por plizas de seguro en el ramo de incendios, multas, tasas u otras obligaciones de acuerdo a lo establecido en esta Ley, ser sancionada con multa por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) adicional del monto total que deba ser enterado.

Negacin de permisos a bomberos voluntarios Artculo 165. Las instituciones o empresas de carcter pblico o privado que no otorguen el permiso de carcter remunerado a bomberos voluntarios y bomberas voluntarias para que acudan cuando sean requeridos oficialmente por el Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin para la atencin de una emergencia mayor o desastre, sern sancionadas de acuerdo a las siguientes unidades tributarias:

Persona natural 100 U.T

Autoridad o sujeto investido de funcin pblica 200 U.T


TTULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Persona jurdica 300 U.T

Primera. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, con competencia en la materia y donde se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, cuyos Primeros o Primeras, Segundos o Segundas Comandantes e Inspectores o Inspectoras Generales que no sean bomberos o bomberas profesionales, deben realizar los trmites administrativos necesarios durante el presente ejercicio fiscal en conexin con el Ministerio del poder popular con competencia en la materia, bajo la coordinacin del Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a los fines que sea asumido el mando y comando de la Primera Comandancia, Segunda Comandancia o Inspectora General segn sea el caso, por un bombero o bombera profesional de acuerdo a los requisitos establecidos en la presente Ley, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de la publicacin de la presente Ley Orgnica.

Segunda. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, con competencia en la materia y donde se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, tomarn las previsiones presupuestarias y financieras necesarias para el ejercicio fiscal siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley Orgnica, a los fines de estandarizar progresivamente en un lapso no mayor a dos (2) aos a las Instituciones Bomberiles en cuanto a procedimientos administrativos y operativos, infraestructura, equipamiento, dotacin o renovacin del parque automotor especializado para bomberos, dotacin de uniformes, equipos de proteccin personal integral, equipos y herramientas de trabajo; as como tambin lo relacionado con la materia de recursos

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humanos, beneficios socio-econmicos y de seguridad social previstos en esta Ley, en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normativa aplicable.

Tercera: La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, con competencia en la materia y donde se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades; deben prever para el ejercicio fiscal siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley, el presupuesto necesario para la adecuacin, absorcin o creacin segn sea el caso, de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas que funcionen como institutos autnomos, fundaciones y otras figuras jurdicas en sus respectivas jurisdicciones, garantizando la estabilidad laboral de los miembros que las integran, as como la seguridad de la ciudadana a la que prestan el Servicio Bombero, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con esta Ley y dems normativa aplicable.

Cuarta. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, con competencia en la materia y donde se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, que no renan las condiciones previstas en esta Ley Orgnica, se le otorgar un plazo no mayor a dos (2) aos a partir de su entrada en vigencia, para su adecuacin, funcionamiento ptimo y sustentabilidad.

Quinta. El Ministerio del poder popular con competencia en materia de relaciones interiores y justicia, bajo la coordinacin del Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, realizar las coordinaciones legales necesarias para la disposicin de los vehculos especializados y equipos de proteccin personal integral diseados para el rescate, combate y supresin de incendios, control de emergencias con sustancias y materiales peligrosos, que posean organizaciones que no tengan competencia en materia de bomberos ni en la atencin primaria de las emergencias, a los fines que la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas los distribuya en aquellas Instituciones Bomberiles donde sea necesaria su dotacin para la prestacin efectiva del servicio.

Sexta. A los fines de dar cumplimiento a lo previsto en esta Ley y en la normativa que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil, la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas realizar el levantamiento de la informacin relacionada con todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas existentes; as como del recurso humano profesional de carrera en servicio permanente, asimilado con carcter remunerado, voluntarios y universitarios que lo conforman.

Sptima. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, municipios, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, con competencia en la materia donde se encuentran adscritas Instituciones Bomberiles y los Primeros o Primeras Comandantes de stos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, suministrarn con carcter

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obligatorio y de manera oportuna, toda aquella informacin que sea requerida en materia de Bombero por la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a los fines de dar cumplimiento a lo previsto en la presente Ley Orgnica, en la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y otros actos normativos aplicables.

Octava. Los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, deben planificar y coordinar con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, lo pertinente a la formacin bsica integral y profesional como Bombero con carcter obligatorio, para todo el recurso humano uniformado que lo conforma de acuerdo a las disposiciones previstas en esta Ley.

Novena. El Viceministro o Viceministra con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana, en coordinacin con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, revisar y certificar el cumplimiento de requisitos exigidos para el otorgamiento de los ascensos a oficiales subalternos y superiores, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, en la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y otros actos normativos que regulen la materia.

Dcima. Los procedimientos administrativos de carcter disciplinario que estuvieren en curso en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades, por faltas disciplinarias tipificadas como graves y que conlleven la suspensin de la jerarqua o las gravsimas que sean sancionadas con suspensin del cargo, la destitucin y la revocatoria de una asimilacin que no hayan cumplido dieciocho (18) meses a partir del momento en que el supervisor inmediato, mediato o superior jerrquico tuvo conocimiento del hecho y la entrada en vigencia de esta Ley y de la normativa que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil, seguirn tramitndose hasta la oportunidad en que le corresponda al Consejo Disciplinario establecer la calificacin de la falta y emitir el correspondiente acto conclusivo con carcter vinculante.

Dcima Primera. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas del Distrito Capital tendr plena competencia en sus atribuciones operacionales y administrativas, as como en los servicios tcnicos especializados que preste en materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas, que no revistan carcter de emergencias, en el mbito de aplicacin del rea metropolitana de Caracas, conformada por los municipios Chacao, Baruta, Sucre y El Hatillo, hasta tanto cada municipio organice su propio Cuerpo de Bomberos y Bomberas en articulacin con el rgano Rector del Servicio de Bombero y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas.

TTULO XI DISPOSICIONES DEROGATORIAS

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Primera. Se deroga el Decreto con Fuerza de Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.554 de fecha 13 de noviembre de 2001.

Segunda. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que contravengan lo dispuesto en esta Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

Tercera. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias contentivas de regmenes disciplinarios, ascensos, uniformes y dems instrumentos jurdicos vigentes en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades, que colidan con la presente Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

TTULO XII DISPOSICIONES FINALES

Primera. No se crearn nuevos Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en el territorio nacional en cualquier especialidad que no cumplan lo previsto en la presente Ley Orgnica, la normativa que regule el Estatuto de la Funcin Bomberil y otros actos normativos que regulen esta materia.

Segunda. A los efectos de garantizar las competencias exclusivas y excluyentes consagradas por mandato constitucional, dirigidas a regular el Servicio de Bombero y el funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todo el territorio nacional, ningn otro rgano de prevencin y seguridad ciudadana podr usurpar o asumir estas competencias, ni desarrollar las actividades inherentes. La inobservancia de la presente disposicin acarrear las consecuencias legales previstas en el ordenamiento jurdico vigente.

Tercera. Se prohbe la protocolizacin o funcionamiento de cualquier organizacin de carcter pblico o privado, con o sin fines de lucro, tales como: fundaciones, institutos autnomos, organizaciones no gubernamentales, asociaciones civiles, organizaciones comunitarias y de carcter personal o privado o de cualquier otra ndole, cuyo objeto sea desarrollar competencias propias de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas o actividades de atencin primaria de emergencias que empleen unidades, uniformes, equipos de proteccin personal y herramientas de trabajo especiales, propias del ejercicio de la profesin y del Servicio de Bombero.

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Cuarta. Las universidades pblicas y privadas; as como las organizaciones de Proteccin Civil del Distrito Capital, estadales, municipales, de los Territorios Federales e Insulares o Dependencias Federales, en ningn caso realizarn inspecciones de seguridad en materia de prevencin y proteccin contra incendios, cuya competencia es exclusiva de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades.

Quinta. Se instituye como Da Nacional del Bombero y Bombera el 20 de agosto de cada ao.

Sexta. La presente Ley Orgnica entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los das del mes de de dos mil trece. Aos 202 de la Independencia, 153 de la Federacin y 13 de la Revolucin Bolivariana.