ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LOS TRES PERIODOS PRESIDENCIALES DE ALBERTO FUJIMORI. MERECE LA AMNISTA?

Tal vez mi postura poltica - por algunos escritos que sub en los ltimos meses - haya sido tomada como que milito en las filas del fujimorismo (me es ms sencillo denominar a este movimiento poltico formado por el Ex Presidente Alberto Kenja Fujimori Fujimori, por una variante de su apellido, debido a la amplia galimatas de partidos formados desde el ao 1990, a saber, si la memoria no me falla: Cambio 90, Vamos Vecinos, Nueva Mayora, Per 2000, Alianza por el Futuroy en la actualidad, su hija Keiko Sofa decidi cambiar nuevamente el nombre de su agrupacin por el de Fuerza Popular, tal vez para exorcizar la idea de Partidos Tradicionales a la cual era desafecto su Padre, aunque valgan las verdades, la Ex Primera dama por ms que mute los nombres de su movimiento, ya ingres al rubro de los Polticos Tradicionales, al estar incursionando casi tres dcadas en la poltica nacional). Y tambin por mis escritos espero se hayan percatado - , procuro ser lo ms objetivo y racional posible. Mis crticas no debes ser tomadas como denostaciones abstrusas y obcecadas, no vern en m a una persona que constantemente est buscando los tres pies al gato y segn lo que encuentre o interprete segn mis conveniencias, apoyar o fulminar a una persona o autoridad representativa ( no es que est en incapacidad para no hacerlo eh, puedo y soy plenamente apto, como que no he encontrado

mulo en los mltiples debates a los que se me asignaba, aun cuando me daban temas tan inverosmiles a defender as que no confundan mi gentileza y buena urbanidad con apacibilidad y fcil manipulabilidad). Es difcil tratar de hacer una recapitulacin sucinta de once aos de gobierno (Y en el colegio se me ense que difcilmente habra algn presidente que igualara en aos de rgimen a Augusto Bernardino Legua!), es posible que omita muchos aspectos en ambas categoras, pues les dejo a ustedes lectores, que se explayen de manera sesuda y palmaria en lo que consideren conveniente.

I.- ASPECTOS POSITIVOS.

La lista que se presenta a continuacin, es una muy apretada sntesis de sus periodos presidenciales, la implementacin de las medidas exitosas, se dio primordialmente durante su primer periodo: La guerra contra el terrorismo. A pesar de algunos execrables acontecimientos, no se puede negar que durante su gobierno se implement una estrategia de lucha frontal contra los grupos terroristas, los cuales amenazaban la existencia y viabilidad del propio Estado y que fueron derrotados en el campo militar: algunos de los principales cabecillas rebeldes estn presos y purgan condenas perpetuas, otro murieron vctimas de su violento accionar. Esta victoria del gobierno fujimorista ha tenido como consecuencia el desnimo y desideologizacin de los remanentes de estos grupos, ahora reducidos a zonas como el Huallaga y el VRAE y centrados en el "negocio" del narcotrfico. Poltica econmica y monetaria. A la par de este esfuerzo, otra batalla fue contra la hiperinflacin heredada del primer gobierno aprista del cual soy simpatizante por tercera generacin -. Luego de un shock econmico que nadie imagin que Fujimori aplicara, y complementado con las primeras acciones para garantizar la viabilidad del pas, la economa se empez a recuperar, el Inti como moneda fue devaluado y reemplazado por el ms estable Nuevo Sol. Adems, se firmaron convenios de estabilidad tributaria para atraer a los

inversores (convenios actualmente fustigados por su permanencia en el tiempo). Quedan como dos manchas: los poco transparentes procesos de privatizacin de empresas pblicas que, si bien redujeron el tamao del Estado, parecen haberse negociado a precios irrisorios; y la falta de una adecuada poltica anti cclica luego de la crisis asitica de 1997, lo cual redund en una persistente recesin hasta el final del gobierno fujimorista. Acuerdo de paz con el Ecuador. Luego de una serie de enfrentamientos armados, el ltimo de los cuales sucedi en 1995 durante la llamada Guerra del Cenepa en la zona de la Cordillera del Cndor, se iniciaron conversaciones de paz con el pas del norte luego del Tratado de Paz de Itamaraty, el 17 de febrero de 1995, la cual culmin con la firma del Acta Presidencial de Brasilia el 26 de octubre de 1998. Si bien es debatible la cuestin del kilmetro cuadrado reservado para homenajes en la zona de Tiwinza, queda claro que se puso fin a un intil derramamiento de sangre que llevaba ms de un siglo y medio. Construccin de obras de infraestructura. Una vez que se dieron las condiciones mnimas de seguridad, se comenz con la construccin de carreteras y colegios y se retomaron los proyectos de gran envergadura. Un ejemplo de ello es Chavimochic, uno de los proyectos de irrigacin ms grandes en la costa peruana. Viajes presidenciales al interior del pas. Como nunca antes un jefe de Estado realiz tantos recorridos por los pueblos alejados del Per para la inauguracin de un colegio o una posta mdica, haciendo patente la presencia del Estado en estos rincones desconectados de la realidad nacional.

II.- ASPECTOS NEGATIVOS

La debacle de la institucionalidad democrtica. Con el fin de instaurar el Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, el 5 de abril de 1992, desde el poder se cometieron una serie de actos deleznables: la disolucin del Parlamento, la eliminacin del Senado, detencin y

encarcelamiento de polticos opositores, el control sobre la prensa y la derogacin de la constitucin de 1979. Alineamiento del poder y la corrupcin. El brazo derecho de Fujimori, Vladimiro Montesinos, conform una bien montada maquinaria dentro del Poder Judicial con jueces adictos a sus demandas y a los deseos del gobierno fujimorista; adems de negociar sentencias, a cambio de grandes "comisiones" a importantes empresarios. Asimismo, este oscuro personaje, estableci mecanismos de compra de conciencias para lograr una mayora en el Congreso, favorable al Chino en el ao 2000. Igualmente, se boicote al Tribunal Constitucional y se lo "reestructur" para colaborar con la causa del entonces oficialismo. La re-re-eleccin. La bancada fujimorista present un proyecto de ley denominado "De Interpretacin autntica", el cual tena como fin que el entonces mandatario pudiera reelegirse y extender su periodo presidencial hasta el 2005. Aun sabiendo la propia regla de la Constitucin de 1993 que ninguna ley es superior en jerarqua a la Carta Magna, Fujimori no aplic el veto y la aprob, adquiriendo l la capacidad de postulable. Las elecciones del ao 2000 estuvieron cargadas de visos de nulidad y, tres meses despus de la toma de mando, Fujimori renunci va fax, a causa del escndalo del video Kouri-Montesinos. Las esterilizaciones forzadas. La denominada Anticoncepcin Quirrgica Voluntaria fue promocionada indiscriminadamente en poblaciones de extrema pobreza. Los centros de salud obligaban a su personal a que lograran cierta meta de operaciones de ligaduras de trompa, so pena de despidos arbitrarios, lo cual presionaba al personal mdico para influir en las pacientes. En el expediente de la fiscala sobre el tema, queda consignados los testimonios de dos directores regionales de salud de la poca en donde exponen a Fujimori los resultados de dicha campaa. Compra de lneas editoriales y la "prensa chicha". Hasta la fecha, varios directivos de canales de televisin han sido enjuiciados por el dinero que recibieron de manos del ex asesor, para poner sus funciones informativas al servicio del rgimen fujimorista: como se

recuerda, las "cortinas de humo" -una noticia de gran impacto que desva la atencin de las investigaciones contra altos funcionarios del gobierno de entonces- fueron recurrentes en aquella dcada. Del mismo modo, el fenmeno "prensa chicha" aglutin voluntades para desinformar y envilecer a la opinin pblica, no slo en desmedro de su capacidad de anlisis sino tambin en una deformacin -sostienen muchos, perniciosa- del idioma.

III.- ES FACTIBLE EL INDULTO A FUJIMORI?

Vale aclarar ciertos aspectos antes de responder a la premisa interrogativa. El indulto es una causa de extincin de la responsabilidad penal, que supone el perdn de la pena. Es una situacin diferente a la amnista, que supone el perdn del delito, ya que por el indulto la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el cumplimiento de la pena. Indulto es similar a la Amnista? El indulto supone el perdn de la pena, mientras que la amnista supone el perdn del delito. Por eso slo se puede indultar respecto de la parte de la pena que no haya sido ya cumplida, mientras que la amnista puede implicar rehabilitar al amnistiado en derechos ya perdidos al cumplir la pena impuesta. El indulto no extingue la responsabilidad civil derivada del delito, la amnista si lo hace. En general, para otorgar el indulto es necesario un acto administrativo para la amnista es necesaria una ley. La amnista extingue los antecedentes penales, mientras el indulto no lo hace. Para otorgar un indulto es necesaria sentencia firme, para la amnista no es necesario. La Amnista, por lo general, se aplica a los delitos polticos. La Constitucin Poltica del Per de 1993 regula en el artculo 118, inciso 21, la concesin de las gracias presidenciales de la siguiente manera: "Corresponde al Presidente de la Repblica: Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los procesados en los

casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su ampliatoria", con ello, el Presidente est facultado a conceder el "derecho de gracia", que se aplica a los procesados y es anlogo al indulto. Por qu los abogados de las ONG de DD.HH., sostienen que Fujimori no puede ser indultado por haber cometido crmenes de lesa humanidad? Los delitos de Lesa Humanidad no estn tipificados en la legislacin penal peruana. Se puede reflexionar en una sentencia sobre dicha categora criminal, pero no se puede aplicar antojadizamente una pena cuando no hay norma legal que la sustente, y menos a hechos cometidos con anterioridad. Primero que indiquen en que prrafo del fallo se le condena a Fujimori por tal delito. Lo que pasa es que en el Per se cree que es muestra de gran virilidad cvica ensaarse con el rival poltico cado en desgracia. Cuanto ms radical, sers ms demcrata, ms vanguardista, ms progresista. Es un problema sicolgico. Para m sera fcil sumarme a dicha corriente, pero considero que es injusto humana y jurdicamente. Debemos excarcelar a Fujimori. Alberto Fujimori tiene sentencias mamotrticas, pero ninguna con pruebas suficientes y aunque hubiera culpabilidad demostrada, el Per debe regenerarse e iniciar una poltica de reconstruccin moral constitucional con sus ciudadanos democrticos, con los democratizados, sin persecucin, y hasta con los de pasado totalitario. No se trata de la amnista, que elimina el hecho, y lo torna inexistente; versamos sobre el indulto, la indulgencia; a ese hecho existente, se le elimina la sancin, as como la amnista, elimina el hecho e implcitamente el castigo. Aqu estamos discutiendo meses de meses si Fujimori es valetudinario y enfermo; sino, paradjicamente, nos estaramos convirtiendo en una pseudo democracia, en un autntico despotismo porque todas nuestras cuasi democracias del siglo XIX y XX han tenido esa lnea de piedad con los ms fieros adversarios. Contradictoriamente, esta reticencia reaccionaria anti indulto es un remedo del fujimorismo tan odiado que encarcel decenas de personas.

III.- CONCLUSIONES
Esta es mi apreciacin sobre algunos hechos importantes, buenos y malos, del gobierno 1990-2000 y una segunda lectura de estos sucesos me lleva a la siguiente consideracin: el Per es un pas con un hambre desmedido de autoridad. Es un lastre que se arrastra desde la dominacin espaola, donde se incuba la figura del hombre fuerte, que es el nico que puede llevar a una real transformacin de la sociedad. No importa si este hombre es andino o criollo, si tiene o no cultura, si es de derecha o de izquierda: el caudillo representa para el pueblo la garanta de solucin para un grave problema, problema que amenaza su necesidad bsica de sobrevivencia. Como contraprestacin, muchas veces el caudillo cobra un alto precio: la conculcacin u opresin de las libertades, la cual el pueblo aprueba sin chistar, desesperado como est que le resuelvan tal cuestin. Una vez que la gente considera resuelta la situacin o que, por el contrario, ha empeorado, descubre que sus libertades estn secuestradas; empieza entonces una confrontacin que acaba con la muerte, poltica o real, del caudillo. Maquiavelo seala que "el fin justifica los medios": es cierto que Alberto Fujimori y su gobierno vencieron al terrorismo y la hiperinflacin, lograron la paz con Ecuador y crearon condiciones de inversin, hechos por los cuales se debe estar agradecidos; sin embargo, a cambio nos dej la pobreza moral y tica en el alma, pobreza que no nos deja avanzar como sociedad. Asimismo, recalquemos que el indulto es una facultad del Presidente, no sujeta a limitacin alguna. Histricamente, desde la primera Constitucin hasta la de 1933, era atribucin del Congreso. En la Constitucin de 1979 se le da la facultad al Presidente con las limitaciones que establezca la ley, pero en el documento de 1993 no hay ni siquiera ese tamiz. De modo que quienes sostienen que no procedera un indulto porque hay una ley que lo prohbe para los casos de delitos de secuestro, deberan recordar que ninguna ley est por encima de una Constitucin. Es cierto que existe un reglamento de la Comisin de Gracias Presidenciales, que no impide al Presidente actuar sumariamente. Como nacin histrica, el Per an sufre el estigma de la muerte de don Augusto Legua, 15 aos Presidente del Per, que muri en la crcel por el odio de los civilistas. Tras ello, y en muchos pasajes de nuestra historia

poltica, hubo indultos y amnistas masivas por razones polticas, como al comenzar el gobierno de Bustamante y Rivero, al culminar el rgimen de Odra o al final del decenio militar. Es la primera vez que veo entrar a este regateo y retorcimiento de si tiene cncer o no, de si la enfermedad es terminal o no. Seor, ha sido Presidente del Per, tiene casi 80 aos! Hay que movernos a una poltica de concordia.