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Razones de la filosofa poltica Norberto Bobbio

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Era previsible que la institucionalizacin de la ctedra de filosofa poltica al crearse las nuevas facultades de ciencias polticas a finales de los aos sesenta provocase un debate sobre la naturaleza, contenidos y objetivos de la nueva disciplina que ganaba su puesto al lado de dos materias tradicionales, la historia de las doctrinas polticas y la ciencia poltica para no hablar de la todava ms nueva sociologa poltica. En realidad ese debate no se dio, o fue muy inferior en cuanto a intensidad y vivacidad que el que haba precedido y acompaado el nacimiento de la disciplina. Entre el 11 y el 13 de mayo de 1970 tuvo lugar en la Facultad de Derecho de Bari, gracias al profesor Dino Pasini, un congreso dedicado a la Tradicin y novedad en la filosofa poltica, en el que le toc a Alessandro Passerin d Entrves, primer titular de la materia, y a m que sera su sucesor dos aos despus, presentar las conferencias introductorias. Ninguno de los dos nos dejamos seducir por la tentacin, tan frecuente en estos casos, de proponer su particular concepto de filosofa poltica, es decir, de ceder a la presuncin de dec ir qu debe ser la filosofa poltica. D Entrves en su ponencia intitulada manzonianamente El comportamiento asignado a los estadistas se plantea el siguiente problema: Existen caractersticas comunes que se encuentran en todos los pensadores que normalmente son catalogados como polticos?. Puesto en estos trminos el asunto requera una respuesta basada en una pesquisa histrica consistente en una serie de juicios de hecho, 114 por encima de juicios de valor, aunque presupona un acuerdo tcito apoyado en una convencin ampliamente condividida sobre lo que se deba entender por pensador poltico, o para responder la metfora manzoniana, qu es lo que debe ser colocado en la casilla (en la que destacaban naturalmente Maquiavelo licencioso, pero profundo, y Botero recatado, pero agudo). Los ejemplos proporcionados por d Entrves que iban de San Agustn a Santo Toms, de Hobbes a Locke, de Maquiavelo a Montesquieu, se apegaban al acuerdo. Este procedimiento para definir la filosofa poltica es el tpico mecanismo emprico en cuanto a extensin e intensin. Fijado el contenedor (extensin) se trataba de ver qu cosa haba dentro (intensin). Tambin mi ponencia era descriptiva porque, presentando una clasificacin de los principales significados lexicales de filosofa poltica, no tena intencin de elevar alguno de ellos a definicin privilegiada y exclusiva y por tanto de dar algn carcter estipulativo. Estos significa eran los siguientes: descripcin y propuesta de la ptima repblica, bsqueda del fundamento ltimo del poder y por tanto del deber de obedecer, determinacin del concepto general de poltica, con la consecuente distincin entre poltica y moral, entre poltica y derecho, entre poltica y religin, y finalmente metodologa de la ciencia poltica o metaciencia poltica. La necesidad de esta clasificacin, que tena un valor puramente analtico sin intencin normativa alguna, brotaba de la constatacin de que a la categora de la filosofa poltica se suelen asignar obras aparentemente muy diferentes entre s, como la Repblica de Platn, el Contrato social de Rousseau, la Filosofa del derecho de Hegel, y que en estos ltimos tiempos, luego del gran inters por los problemas de la filosofa de la ciencia, y de la sospecha de que la filosofa tradicionalmente entendida sea un saber ideolgico, por filosofa se deba entender 141 exclusivamente la crtica de la ciencia . El debate italiano fue precedido a distancia de un ao por una discusin semejante que tuvo efecto gracias al Instituto internacional de filosofa poltica, en un congreso parisino cuyas memorias vieron la luz 115 en 1965. El Instituto fundado por Boris Mirscine-Guetzvitch, pero encabezado desde el inicio por Georges Davy, haba inaugurado sus seminarios anuales, que continan hasta ahora, con un debate sobre el tema fundamental, el poder, cuyas actas fueron publicadas en dos volmenes en 1965. El sexto congreso fue dedicado L ide de philosophie politique. De las ponencias slo dos tocaban el tema especfico, la de Paul Bastid, L ide de philosophie politique, y la de Raymon 142 Polin, Definition et dfense de la philosohie politique Ambas transitaban el camino opuesto al que seguira el debate italiano: se proponan explicar en qu cosa consistiese la verdadera filosofa poltica y, por tanto, tenan un preciso objetivo propositivo. La verdadera filosofa poltica era lo que ella deba ser. Bastid se haba limitado a distinguir la filosofa poltica frente a la filosofa de la historia, la filosofa moral y la filosofa jurdica, lo que tradicionalmente es un tema acadmico, con el que el enseante de una disciplina introduce el discurso sobre la propia materia, y a concluir que ella se resuelve en la bsqueda de los primeros rudimentos o de los principios fundamentales de la organizacin social. Polin, en cambio, se propona declaradamente la misin de dar una definicin de filosofa que sirviese para recouvrir y para remplacer las definiciones tradicionales. Despus de haberla definido como la forma de conocimiento superior que tiene la tarea de hacer inteligible la realidad poltica, explicaba que ella era en el universo del conocimiento insustituible, y tena una funcin crtica y normativa, sobre todo la de tomar en consideracin y favorecer un avenir de libertad. En el mismo congreso Renato Treves ley un trabajo sobre la nocin de filosofa poltica en el pensamiento italiano: constataba que eran dos las acepciones predominantes de la expresin, siendo entendida, de una parte, como descripcin del Estado ptimo y, de otra, como la investigacin sobre la naturaleza y objetivos de la actividad poltica que debe ser distinguida de otras actividades del espritu (la referencia a la filosofa de orientacin espiritual dominante en Italia era evidente), y sobre todo de la actividad econmica y de la moral. Este anlisis constituy un buen precedente de la discusin de Bari: en efecto dos de los significados de filosofa poltica que enunci corresponden

116 a los resaltados por Treves en el pensamiento italiano contemporneo. Luego l mismo declaraba su preferencia por un tercer significado, all donde afirmaba que a su manera de ver la filosofa habra debido ser considerada como 143 metodologa de la ciencia poltica, como reflexin sobre el lenguaje, sobre los lmites y fines de esta ciencia . Con esto llama la atencin sobre una posible definicin de filosofa poltica que no corresponda a las tradicionales, y me sugera uno de los cuatro significados de mi clasificacin. Slo faltaba la acepcin de filosofa poltica como justificacin de la obligacin poltica, o lo que es lo mismo, como problema de la legitimidad del poder. A este problema siempre haba sido ms sensible el pensamiento poltico ingls, que se haba interrogado sobre los lmites del poder, vistos ex parte civium, mucho ms que el pensamiento poltico continental cuyo problema funda mental haba sido el de la razn de Estado, o sea, de la legtima ruptura de los lmites, ex parte principis. El tema de la obligacin poltica haba sido importado en Italia por d Entrves que haba tenido su prim era y decisiva formacin acadmica en Inglaterra. No por casualidad en su ponencia de Bari, despus de haber expuesto los que consideraba los caracteres comunes de las filosofas polticas tradicionales conclua que estos rasgos comunes convergen hacia un nico problema, que es el de percatarse de los vnculos de dependencia que abrazan al hombre de la cuna a la tumba, y en definitiva de 144 hacer posible la respuesta a la pregunta: Por qu un hombre debe obedecer a otro hombre ? Ocupndose de este problema, conclua, los grandes escritores polticos del pasado hacan filosofa, eran filsofos y no simples recopiladores y ordenadores de datos. En la discusin de Bari no se haba podido tomar en cuenta el artculo del Prof. Raphael de la Universidad de Londres, What is Political Philosophy?publicado el mismo ao en el volumen Problems of Political Philosophy (que cito de la segunda edicin de 1975). Tambin Raphael segua la otra va, la de expresar su opinin sobre lo que la filosofa poltica debera ser, para distinguirla sea de la teora poltica perseguida por los socilogos y cientficos de la poltica que se propone explicar el fenmeno poltico, sea por la ideologa que tiene un carcter exclusivamente normativo. El propsito de la filosofa poltica no es, segn 117 Raphael, la explicacin sino la justificacin, su cometido no es prescriptivo como el de la ideologa, sino normativo en el sentido limitado que ofrece buenas razones para que se acepte o rechace una proposicin. En pocas palabras, los objetivos de la investigacin filosfica, que valen naturalmente tambin para la filosofa poltica son, a juicio de Raphael, esencialmente dos: a) la aclaracin de los conceptos; b) la evaluacin crtica de las creencias. Ambos propsitos son fina y claramente ilustrados por el autor. No tiene caso comentar esta y las otras interpretaciones de la filosofa poltica. Tot capita tot sententiae. Tampoco hay que maravillarse que la filosofa poltica siga la suerte de la filosofa general que contina interrogndose sobre s misma desde que naci, tanto as que una parte conspicua del saber filosfico consista en un saber reflexivo, en filosofar sobre la filosofa. Aqu me interesa poner en evidencia que tambin la filosofa de la filosofa, que podemos llamar metafilosofa, puede tener, a semejanza de la metaciencia, un carcter descriptivo o prescriptivo. El debate como se desarroll en Bari tuvo un rasgo predominantemente descriptivo, en contraste con el debate parisino y con el artculo de Raphael cuyo patrn es fundamentalmente prescriptivo. Luego se puede precisar que una metafilosofa descriptiva se orienta hacia el descubrimiento y el anlisis de las definiciones lexicales que tienen en cuanto tales un derecho igual a ser tomadas en consideracin, mientras una metafilosofa prescriptiva desemboca irremisiblemente en una definicin estipulativa, que tiende a excluir todas las dems. A pesar de la expansin gradual de la enseanza de la filosofa poltica en nuestras universidades, las primeras discusiones sobre la naturaleza, los fines y los lmites de la disciplina no tuvieron muchas repercusiones en los aos siguientes. Una oportunidad para retomarlas fue la publicacin de la nueva revista Teora poltica, cuyo primer nmero apareci a comienzos de 1985. Al proponer la confrontacin entre filsofos de la poltica y cientficos de la poltica y al invitar a colaborar y a interactuar a filsofos, socilogos, historiadores, politlogos y juristas, la revista no poda dejar de provocar discusiones de naturaleza metodolgica. La primera intervencin apareci en el tercer nmero, gracias a Danilo Zolo, quien para desarrollar sus consideraciones parta del debate de 1970 como si en el intervalo de tiempo, a lo largo de quince aos, y por tanto no tan breve, no se hubiese alzado ninguna voz digna de ser 118 145 escuchada . Incluso los otros escritos a los que Zolo se reclamaba, de Sartori y Matteucci, sobre el tema de la naturaleza de la ciencia poltica que no poda dejar de ser examinada sin confrontarla con la filosofa poltica, se remontaban a esos aos. Por igual la ciencia poltica cuando apareci, o mejor dicho cuando reapareci bajo las cambiadas vestimentas de ciencia a la americana, aproximadamente diez aos antes, provoc una discusin semejante. Todo discurso sobre la ciencia poltica llamaba en causa a la filosofa poltica y viceversa. En el sexto volumen de la gran Storia delle idee politiche economiche e sociali, dedicado al siglo veinte y publicado en 1973, se encuentran frente a frente un en sayo de d Entrves sobre la filosofa poltica, con un pargrafo sobre la distincin entre filosofa poltica y la ciencia poltica, y uno de 146 Giovanni Sartori sobre la ciencia poltica, con un pargrafo sobre la filosofa poltica . Bajo un razonamiento simtrico e inverso, en el primero la filosofa aparece como no-ciencia, en el segundo la ciencia se muestra como no-filosofa. La relacin entre filosofa poltica y ciencia poltica era el tema principal del artculo de Zolo de 1985, pero considerado ms desde el punto de vista de la ciencia poltica de la que criticaba la concepcin neo-empirista o neo-positivista, predominante en Italia, sostenida por m, y no desde el de la filosofa poltica. En referencia a esta ltima se congratulaba de que en nuestras universidades la filosofa poltica se hubiese emancipado de la filosofa del derecho, que tena una larga tradicin, y que hubiese superado el complejo de inferioridad frente a la ciencia poltica y a la sociologa poltica.

Retomaba el mapa diseado por m de los varios y posibles significados de filosofa poltica y planteaba una tesis para profundizar, segn la cual, la distincin entre filosofa poltica y ciencia poltica puede remitirse probablemente a una diferencia de grados, a una tendencial polarizacin de maneras de pensar que se traduce en una diferente seleccin y presentacin de los problemas. Precisaba que la forma del pensamiento filosfico privilegia las teoras muy generales, fuertemente inclusivas, que operan una reduccin de complejidad muy dbil y por ellos mismos son muy complejas y difciles 119 147 de controlar ; mientras la forma del pensamiento cientfico resalta las teoras de alcance ms limitado, capaces de una elevada reduccin de la complejidad y por ello fuertemente especializadas y abstractas, gracias a un uso muy intenso de clusulas ceteris paribus. De este modo tambin Zolo se orientaba hacia una metafilosofa prescriptiva, proponiendo una sola acepcin plausible de filosofa poltica, preferible a todas las dems, si no incluso como la sola probable verdadera, una acepcin que repeta, sin reconocimiento explcito, el concepto de la filosofa diferente slo cuantitativamente de la ciencia, que haba sido propio del positivismo, de la filosofa de la que el mismo Zolo haba criticado el concepto de ciencia, sugiriendo como alternativa un enfoque post-emprico para la ciencia. An admitiendo que la filosofa poltica pudiese tener tambin la tarea de metaciencia, que era el cuarto significado que puse en evidencia, esta manera de entenderla era de cualquier forma, en referencia a los significados tradicionales, limitativo, porque tenda a eliminar del mapa los significados derivados de la distincin entre lo descriptivo y lo prescriptivo, entre la explicacin y la justificacin, distincin que haba aparecido repetidamente en el debate sobre la naturaleza de la disciplina. La verdad es que de conformidad con la idea inspiradora de la nueva revista, Zolo se propona trazar las lneas de una teora poltica, que en cuanto tal no poda tener la misma extensin de la filosofa poltica, naturalmente mucho ms amplia. La limitacin del campo de la filosofa poltica dependa del hecho de que ciertamente se hablaba de filosofa poltica pero se tena en la mira la teora poltica de la que se trataba de identificar su papel sea con respecto a la filosofa sea en referencia a la ciencia. Que el verdadero objeto de la contienda fuese la teora poltica result claro del artculo de Michelangelo Bovero, publicado dos nmeros despus en la misma revista, intitulado Por una meta-teora de la poltica. Cuasi-respuesta a Danilo Zolo. El asunto en cuestin no era tanto la filosofa poltica como el objeto todava misterioso de la teora poltica, como se mostraba desde el ttulo en el que se hablaba de meta-teora y no de meta-filosofa. Aqu no es el lugar para detenerse en este intento de construir un modelo de teora poltica que diese cuenta de la estructura formal y del entramado de las teoras polticas, porque el tema sale de esta crnica, y el problema de la naturaleza de la teora poltica deber 120 ser profundizado en otra sede. Lo he sealado porque efectivamente era claro que el debate sobre lo que es la filosofa poltica se estaba desplazando hacia el problema de la naturaleza de la teora poltica que pareca menos compro metido con la lucha secular sobre el significado de filosofa y, por tanto, ms susceptible de respuestas especficas, particularmente oportunas en el momento en que se estaba introduciendo una nueva disciplina en la enseanza universitaria. Que la nueva disciplina se llamase filosofa poltica no exclua una redefinicin de ella como teora poltica que pareca ms adecuada a encontrar un mejor punto de convergencia del que estaba permitido a la vieja expresin filosofa poltica, abierta a las ms diversas interpretaciones y crticas. Con estas observaciones no quisiera dar a entender que yo est dispuesto a dar a las cuestiones de mtodo y a las relativas al conflicto de las disciplinas mayor importancia de la que tienen en realidad. Tanto las primeras como las segundas frecuentemente son cuestiones puramente acadmicas, en las que a la puntillosidad de las distinciones y subdistinciones no corresponde siempre una relevancia prctica. Ello no quita la sorpresa al constatar que la proliferacin de las ctedras de filosofa poltica no haya sido acompaada de una reflexin sobre el lugar de la disciplina en la ahora vasta rea de las enseanzas que tienen por objeto la poltica. En un reciente comentario de las respuestas a un cuestionario sobre los programas de los profesores de filosofa poltica se mostr que, el objeto predominante de los cursos es el comentario de obras clsicas, tanto as que el comentarista fue constreido a preguntarse si el objeto de la filosofa poltica para los docentes italianos de la materia sea la poltica en cuanto tal, o las ideas y las teoras Filosficas 148 sobre la poltica . La pregunta era claramente retrica: es evidente que en este segundo caso la filosofa poltica no sera otra cosa que una copia de la historia de las doctrinas polticas que es enseada desde hace cincuenta aos en nuestras universidades. Si alguna vez hubo un debate sobre la naturaleza de la filosofa poltica, este se orient sobre todo a la diferenciacin de la filosofa poltica de la ciencia poltica y, en segunda instancia, de la filosofa moral y de la filosofa del derecho. Ninguno se haba planteado el problema de la distincin entre filosofa poltica e historia del pensamiento poltico porque la diferencia entre una y otra era evidente. Y en 121 cambio una vez ms se debe constatar -si es vlido parodiar un clebre ttulo kantiano- que lo que puede ser correcto en teora no vale para la prctica. Faltaba, es verdad, en Italia una tradicin de docencia de la filosofa poltica, como haba sido en cambio para la filosofa del derecho, que nadie hubiese pensado confundir con la historia del pensamiento jurdico, aunque al no existir un curso de esta materia las ctedras de filosofa del derecho en la prctica frecuentemente son cursos de historia del pensamiento jurdico, y los filsofos del derecho suelen distinguirse en filsofos propiamente dicho e historiadores. Pero en el caso de la filosofa poltica que era insertada en un tronco en el que una de las ramas frondosas era la historia del pensamiento poltico, la sobreposicin y, en consecuencia, la confusin con la historia no debera haber surgido. Es preciso agregar

que, mientras existe una larga tradicin de manuales y tratados de filosofa del derecho que incluye -en honor a la supremaca del derecho sobre la poltica- a la filosofa poltica (basta el ejemplo de la Philosophie des Rechts de Hegel), no existe una tradicin semejante en la filosofa poltica. As y todo, un ejemplo de lo que habra podido ser la enseanza de la filosofa poltica diferente de la historia del pensamiento poltico haba sido presentado por quien haba ocupado primeramente esa ctedra. El manual que d Entrves public en 1962 bajo el ttulo en ese entonces acadmicamente insustituible de Doctrina del Estado, pero que luego continu siendo utilizado cuando el ttulo de la ctedra se volvi filosofa poltica, tena por objeto un slo tema, el poder, que sin embargo, era asumido desde tres puntos de vista, como fuerza, como poder legtimo y como autoridad. Cada uno de estos aspectos fue presentado mediante ejemplos tomados del estudio de los clsicos que l denominaba con una feliz expresin los autores que cuentan. De esta manera la historia de ninguna manera quedaba excluida, pero era puesta al servicio de una propuesta terica. El propio autor, casi como justificacin del hecho de que la cronologa no era respetada y que los saltos en el tiempo son a veces tremendos, declaraba abiertamente: Este libro no es una historia de las doctrinas polticas (p. XI). Cierto, no era una historia de las doctrinas polticas porque era una obra de filosofa poltica. En cuanto sucesor de d Entrves en la misma ctedra, no olvid ni la orientacin del curso, la seleccin de un gran tema, para desarrollar con 122 referencia continuas a la historia de las ideas, ni la leccin de los clsicos, o sea de los autores que cuentan. Al dedicar un curso a la teora de las formas de gobierno en la historia del pensamiento poltico, escrib en el Prlogo que si una razn de ser tiene un curso de filosofa poltica, diferente a los cursos de historia de las doctrinas polticas y de ciencia 149 poltica, es el estudio y el anlisis de los llamados temas recurrentes . Entenda por temas recurrentes los que atraviesan toda la historia del pensamiento poltico desde los griegos hasta nuestros das (comienzo por los griegos, por mi escaso conocimiento del pensamiento oriental), y que en cuanto tales constituyen una parte de la teora general de la poltica. Explicaba que la identificacin de estos temas recurrentes tena un doble propsito: de una parte, sirve para identificar algunas grandes categoras (comenzando por la ms amplia de la poltica) que permiten fijar en conceptos generales los fenmenos que entran a formar parte del universo poltico; de otra, facilita establecer entre las diversas teoras polticas, enarboladas en tiempos diversos, semejanzas y diferencias. El ltimo curso lo dediqu partiendo del libro quinto de la Poltica de Aristteles sobre los cambios, a uno de estos conceptos, sobre el que ahora ya la literatura es inmensa, la revolucin. Para cualquiera que tenga una cierta familiaridad con los clsicos, no hay ms que la molestia de seleccionar. Las no siempre buenas relaciones, por no decir la diferencia recproca, de los historiadores de las doctrinas poltica y de los filsofos de la poltica es el efecto de las incomprensibles (perdonen ustedes el enredo) incomprensiones, sino incluso de los mal entendidos. La teora poltica sin historia queda vaca, la historia sin teora est ciega. Estn fuera de lugar tanto los tericos sin historia, como los historiadores sin teora, en tanto que los tericos que escuchan la leccin de la historia y los historiadores que estn bien conscientes de los problemas tericos que su investigacin presupone, salen beneficiados del ayudarse mutuamente. Es probable que ms que de incomprensin se trata de un contraste de posiciones o de mentalidad: la que aprecia lo que es constante, propia del terico, y la que privilegia lo que est en cambio permanente, propia del historiador. Nihil sub sole novi o Todo se mueve. La permanencia o el fluir. El eterno retorno o el cambio irreversible. No tengo ninguna dificultad 123 en confesar que me he sentido cada vez ms atrado por el descubrimiento de lo repetido que por la consecucin de lo irrepetible; pero sin caer en la insidia del imperialismo disciplinario que pone a los historiadores contra los filsofos, a los juristas contra los politlogos, a los socilogos contra los historiadores y as por el estilo. En el vasto y cada vez ms amplio universo del saber afortunadamente hay lugar para todos. No concedo mucha importancia a las cuestiones metodolgicas, pero ciertamente tienen alguna utilidad: la de hacer ms conscientes, a cada cual en su propio campo, de los lmites del propio territorio y del derecho de existir de otros territorios lejanos y cercanos. Una cosa es narrar los derechos y otra reflexionar sobre ellos y derivar leyes, siguiendo el juicio de Maquiavelo de acuerdo con el cual todas las cosas del mundo en cualquier poca tienen su correspondiente en los tiempos antiguos, lo que proviene de que los hombres tienen siempre las mismas pasiones, de los que derivan por necesidad siempre los mismos efectos, o para captar de esos acontecimientos el sentido (la filosofa de la historia), recapitulando la enseanza de Hegel segn el cual la historia es el teatro del progreso del espritu del mundo en la ciencia y en la afirmacin de la libertad. Naturalmente hay de historias a historias. Sobre el particular Salvadori hizo una observacin til: hay libros de historia, incluso grandes, que no estimulan la produccin terica, otros, en cambio, mucho menos grandes que proponen categoras de interpretacin histrica que una reflexin terica no puede ms que tomarlas en consideracin. Entre los primeros tomaba el ejemplo de Cavour de Romeo, entre los segundos el libro de Charles Maier, La refundacin de la Europa burguesa, que introduce en el debate histrico y terico el concepto nuevo, justo o errado que sea, de corporativismo. En esta segunda categora ubicara, como ejemplo tpico, el libro de Alexander Yanov, Los orgenes de la autocracia, dirigido en buena medida a trazar, magistralmente, la distincin entre despotismo y autocracia y a ilustrar del despotismo, verdadero tema recurrente de Aristteles a Wittfogel, su historia y sus varias interpretaciones. No slo hay de historias a historias, sino que hay diversas interpretaciones de lo que debera ser la tarea del historiador. Es por dems sorprendente que, mientras en Italia el debate metodolgico, entre historiadores del pensamiento poltico, filsofos de la poltica y cientficos

124 de la poltica ha continuado adormilado, algunos entre los ms conocidos y originales historiadores del pensamiento poltico en Inglaterra, donde estos estudios tienen una tradicin mucho ms antigua y renombrada que en nuestro pas, hayan dado vida a una disputa sobre los cometidos y el mtodo de sus disciplinas, de los que slo hasta ahora se ha comenzado a hablar tambin entre nosotros. Los dos mayores protagonistas de esta disputa son John A. Pocock, autor de The Machiavelian Moment (1974) y Quintin Skinner, al que se debe una de las obras de mayor resonancia en el campo de estos estudios, The Foundation of Modem Political Thought (1978). Uno de sus adversarios fue la historia de las ideas de orientacin analtica, como era impulsada y ejecutada en los aos de xito de la filosofa analtica neo-empirista y lingista, cuyo propsito haba sido el de examinar el texto clsico en s mismo, en su elaboracin conceptual y coherencia interna, independientemente de cualquier referencia histrica y de cualquier interpretacin-falsificacin ideolgica. Personalmente considero que esta manera de estudiar a los clsicos de la filosofa y a los de la filosofa poltica haya dado buenos frutos, especialmente para una mejor comprensin de los textos y de la reconstruccin del sistema conceptual del autor estudiado. En escritores como Hobbes ha llevado a resultados nuevos en la aclaracin de temas fundamentales como el estado de naturaleza, la relacin entre ley natural y ley positiva, la naturaleza del contrat de unin, la relacin entre libertad y autoridad, entre poder espiritual y temporal, la teora de las formas de gobierno y as por el estilo. No debe olvidarse que la insistencia en el estudio analtico de un texto era una natural y, a mi juicio, saludable reaccin a las extravagancias del historicismo que, colocando ese texto en una determinada situacin histrica, tomaba de l con frecuencia slo el significado polmico contingente y descuidaba la importancia de la elaboracin y construccin doctrinarias, vlida en todo tiempo y lugar, y contra los excesos de las interpretaciones ideolgicas frecuentes en la parcela de los estudios marxistas, pero no slo en esta, que haba conducido al extrao resultado de considerar autores tan diversos como Hobbes, Max Weber, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, Bentham, Mill, Spencer, a pesar de la contraposicin de sus tesis, como idelogos de la burguesa, unas veces en ascenso otras en declive y otras ms en una crisis de transicin, o bien a interpretar a Hobbes de cuando en cuando como 125 autoritario o liberal, a Rousseau como democrtico o totalitario, a Hegel como fascista o anticipador del Estado social. Mientras la interpretacin histrica interpreta una obra poltica, cualquiera que esta sea, grande o pequea, con los ojos volteados a los problemas polticos del tiempo en el que fue escrita, Hobbes y la guerra civil, Locke y la revolucin gloriosa, Rousseau y la revolucin francesa, Hegel y la restauracin, poniendo de esta manera en el mismo plano un gran texto como el Leviatn y uno de los miles de panfletos de esos mismos aos en defensa de la monarqua, contra las pretensiones del parlamento, y por tanto limitando de ese texto la dimensin histrica, que trasciende el tiempo, la crtica ideolgica, sometindola a juicios polticos positivos o negativos segn si es considerada ms o menos actual, ms o 150 menos til a la parte a la que se pertenece, y de tal manera empobreciendo su valor terico . Contra estas dos concepciones del trabajo historiogrfico, la escuela analtica ha tenido el mrito de poner en evidencia el aparato conceptual con el que el autor construye su sistema, de estudiar sus fuentes, de sopesar los argumentos pro y contra, aprestando as los instrumentos necesarios para la comparacin entre los textos, independientemente de su cercana en el tiempo y de las eventuales influencias de ste sobre aqul, y para la elaboracin de una teora general de la poltica. No hay duda de que los diversos mtodos bajo los que se puede tratar la historia del pensamiento poltico el que tiene una relacin ms cercana con la filosofa poltica es el mtodo analtico. No llegara al extremo de afirmar, como lo han hecho algunos crticos de los revisionistas, que la metodologa sugerida por Skinner disuelve los textos clsicos y 151 deja en su lugar una polvosa erudicin , por la conocida razn de que en cuestiones de mtodo las exasperaciones polmicas estn equivocadas. Cuando la erudicin, como en el caso del libro de Pocock sobre la suerte de Maquiavelo en Inglaterra permite ilustrar aspectos del pensamiento poltico ingls hasta el momento descuidados, cualquier estudioso, analtico o sinttico, filosofante o historizante, revisionista u ortodoxo, debe alegrarse de ello. Tambin puedo admitir que haya 126 textos que se presten ms y otros que se presten menos a la metodologa analtica, como se ha dicho de los libros de historia, que no todos son iguales con respecto al subsidio que le pueden ofrecer a los tericos, y entre estos textos campean las obras de Hobbes en las cuales se ha ejercitado en gran parte la escuela analtica. Pero no me inclinara a acusar a los historiadores analticos de las ideas de que sus esfuerzos orientados a una historia continua representan 152 intentos despreciables por mezclar las cuestiones filosficas con los problemas sociales, polticos y religiosos , y de considerar un error el hecho de que queriendo mirar a los escritores del pasado desde un punto de vista privilegiado han terminado por olvidar el sentido de la contingencia histrica. Insisto en el oponer una obstinada resistencia a toda forma de Methodenstreit, llevada hasta la exclusin recproca. La pluralidad de los puntos de vista es una bsqueda de la que los partidarios del propio mtodo con exclusin de cualquier otro no saben sacar ventaja. Mtodo analtico y mtodo histrico de ninguna manera son incompatibles. Antes bien, se integran mutuamente. Todo esto no quita que la filosofa poltica, ms cercana a los historiadores analticos que a los eruditos o historicistas no haya encontrado an su status, como lo ha hecho la ms antigua y acadmicamente ms consolidada filosofa del derecho. Para complicar las cosas agrguese que al significado tradicional de poltica, como la actividad o el conjunto de actividades que de alguna manera se refieren a la polis, entendida como organizacin de una comunidad que para conservarse hace uso, en ltima instancia, de la fuerza, se ha venido acercando o incluso empalmando otro significado, la poltica como directriz o conjunto de directrices que una organizacin colectiva, no

necesariamente el Estado, produce y trata de aplicar para alcanzar los propios fines, significado que se muestra en la expresin del lenguaje comn, la poltica de la Fiat o del Banco de Italia. Esta confusin deriva de la traduccin forzada de dos palabras inglesas politics y policy. Pero la falta de conciencia de esta confusin ha hecho que hoy haya quien entienda la filosofa poltica como un discurso de tica pblica, orientado a la formulacin de propuestas para una buena o correcta o eficiente poltica (en cuanto policy) econmica, sanitaria, financiera, ecolgica o energtica. Tambin en este caso, no hay que sorprenderse o escandalizarse. Las dos filosofas polticas, como teora 127 general del Estado o como tica pblica, son perfectamente legtimas. Basta entender: caen en la relacin en la que estn la meta-tica y la tica. La filosofa poltica tradicional es una metapoltica; la filosofa poltica como tica pblica es una poltica en el sentido de una tica no de los sujetos individuales sino de los grupos organizados. Al no tener un estatuto especfico propio, la filosofa poltica deja inevitablemente a sus cultivadores una cierta libertad. Si pudiese expresar mi preferencia, pero sin ninguna intencin de presentarla como mejor que otras, dira que hoy la funcin ms til de la filosofa poltica es la de analizar los conceptos polticos fundamentales, comenzando precisamente por el de poltica. Ms til porque son los mismos conceptos usados por los historiadores polticos, por los historiadores de las doctrinas polticas, por los politlogos, por los socilogos de la poltica, pero con frecuencia sin poner cuidado en la identificacin de sus significados, o de sus mltiples significados. Bien se sabe que el mismo fenmeno puede haber sido llamado de diversas maneras: en el discurso poltico un ejemplo tpico es la confusin y la sobreposicin de repblica y democracia, por la que todava Montesquieu en su anlisis de la repblica, tomando dos ejemplos histricos, Atenas y Roma, juntaba una democracia en el sentido propio de la palabra, o que pretenda serlo de acuerdo con el clebre epitafio de Pericles, y una repblica en el sentido de forma de gobierno contrapuesto al rgimen real o al principado, como Roma, la cual fue considerada, comenzando por Polibio, no como una democracia sino como un gobierno mixto, y exaltando los ideales y las virtudes republicanas, exaltaba en realidad los ideales y las virtudes democrticas. Viceversa, fenmenos diferentes pueden haber sido llamados con el mismo nombre: ejemplo clsico es el de la expresin sociedad civil, que a lo largo de los siglos, desde la politik koinonia de Aristteles hasta la brgerliche Gesellschaft de Hegel no slo ha cambiado el significado original sino que incluso lo ha modificado por completo.

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