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Gua para la Gestin Pblica de Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima

NDICE
Primera edicin: Huacho-Per, enero de 2012 Tiraje: 1000 ejemplares

Gua para la Gestin Pblica de Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima Gobierno Regional de Lima Elaboracin de Contenidos Lic. Daniel Eduardo Cceda Guilln Supervisin Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Pgina MENSAJE DEL PRESIDENTE REGIONAL DE LIMA 06 INTRODUCCIN 07 PRESENTACIN 08


UNIDAD UNO: Marco Conceptual 11 Consideraciones Previas 11 Definiciones 12 UNIDAD DOS: Importancia de la Inversin Pblica y Organizacin Vecinal para la Proteccin y Promocin de los Monumentos Arqueolgicos Los Proyectos de Inversin Pblica La Inversin Pblica en Monumentos Arqueolgicos Propuesta de Organizacin Vecinal para la Proteccin y Promocin de los Monumentos Arqueolgicos UNIDAD TRES: Experiencias de Inversin Pblica para la Puesta en Valor de Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima Proyectos de Puesta en Valor Ejecutados en la Regin Lima Proyectos de Puesta en Valor Financiados por el Gobierno Regional de Lima 17 17 18 20 23 23 25

Cuidado de edicin Editorial Textos de Johnny Alhuay Berrocal editorialtextos@hotmail.com Telf.: 2517914 / 993085946 Diseo y Diagramacin Omar Garay Palomo Ilustraciones Prof. Antonio Mayor Trujillo Fotografas Gerencia de Desarrollo Econmico Fotgrafo: Edgar Asencios Miranda

Gobierno Regional de Lima Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Calle Coln N 555 HuachoHuaura, Lima Telfono: 2391030 anexo 26 www.regionlima.gob.pe Presidente Regional de Lima Javier Alvarado Gonzles del Valle Gerente Regional de Desarrollo Econmico Fredy Jordn Medina Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Rafael Vctor Konja Carrasco

UNIDAD CUATRO: Ficha Municipal de Registro de Monumentos Arqueolgicos Inmuebles 29 Llenado de Ficha 29 UNIDAD CINCO: Legislacin para el Monumento Arqueolgico Mueble e Inmueble Constitucin Poltica del Per Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635) Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296) 41 41 42 43

Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-13791 ISBN: 978-612-45751-2-9

Financiamiento de la publicacin:

Grupo Scotiabank Per

UNIDAD SEIS: Modelos de Accin para la Proteccin y Gestin del Monumento Arqueolgico 55 Modelo A Fase 1: Delimitacin y Registro de los Monumentos Arqueolgicos 56 Modelo B Fase 2: Proyecto de Investigacin Arqueolgica 62 Modelo C Fase 3: Proyectos de Puesta en Valor 66 ANEXO 1 72 ANEXO 2 73 ANEXO 3 74 BIBLIOGRAFA 75

Imprenta CGS digital E.I.R.L Av. Bolivia N 148

MENSAJE DEL PRESIDENTE REGIONAL LIMA


Al inicio de mi labor en la gestin pblica, me compromet con la proteccin y promocin del Patrimonio Arqueolgico. Y al asumir el liderazgo del Gobierno Regional de Lima, en el 2011, propuse brindar a los Alcaldes de nuestras nueve provincias, determinados instrumentos para realizar exitosamente acciones que conlleven a la conservacin, proteccin y promocin de sus Monumentos Arqueolgicos. Este compromiso se sustenta, en que en nuestra Regin se ubican 1,292 zonas arqueolgicas, declaradas Patrimonio Cultural de la Nacin, as como en el descubrimiento de la civilizacin de CARAL, declarada por la UNESCO Patrimonio de la Humanidad. La Puesta en Valor de las Zonas Arqueolgicas, a nivel regional, es una Visin en la que estamos empeados. El crear Ejes Arqueolgicos ser un logro importante:
BANDURRIA: HUAURA LAS SHICRAS: HUARAL INCAHUASI: CAETE FORTALEZA DE PARAMONGA: BARRANCA TAMBOMARCA: CAJATAMBO ANTASHUAY: OYN CANTAMARCA: CANTA MARCAHUASI: HUAROCHIR CATAHUASI-TUPE: CAMINO PREHISPNICO YAUYOS

INTRODUCCIN
La tercera va de accin de la arqueologa: ciencia del pasado para la construccin del futuro
En los meses previos a culminar la carrera universitaria muchos de nosotros, jvenes arquelogos, ramos conocedores que al egresar tendramos dos opciones para desenvolvernos en el escenario laboral y aportar as, al desarrollo del pas. El primero, dentro del mbito de la investigacin, ya sea en el campo, como expertos excavadores de monumentos del pasado; o en los laboratorios, como especialistas en el anlisis de artefactos dejados por sociedades extintas. El segundo, en el rea de las evaluaciones arqueolgicas impulsadas por las inversiones en infraestructura pblica y privada, para preservar el patrimonio arqueolgico, minimizando el impacto negativo sobre ste. Transcurridos algunos aos, quienes nos dedicamos a la investigacin en el campo y a la direccin de proyectos de puesta en valor de monumentos arqueolgicos, descubrimos que la esfera de accin de la Arqueologa no es bidireccional, es decir, netamente cientificista o trgicamente operacional. Es as que esta ciencia, en un pas con una gran riqueza cultural prehispnica, debe asumir un rol importante en la decisin de las polticas pblicas, no solo sociales sino tambin econmicas, dejando de ser por tanto una simple espectadora de los cambios desde el mundo acadmico. Y es que los arquelogo muchas veces olvidamos que al ser cientficos sociales nos debemos a la comunidad en la que vivimos. Al no existir desde el Gobierno Central polticas culturales claras o, en todo caso, presentndose stas de manera desarticulada, la propuesta de emplear desde las regiones, instrumentos administrativos y tcnicos para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico, resulta innovadora. sta permitira enrumbar a la arqueologa hacia lo que llamaramos una tercera va de accin, la cual permitir implementar nuevas y sostenibles formas de proteger los monumentos arqueolgicos y fomentar su puesta en valor.
JavierAlvaradoGonzlesdelValle Presidente Regional de Lima

Indudablemente, la proteccin y puesta en valor de estos bienes, necesita de la inversin de fondos pblicos y privados en dos reas del desarrollo humano: El econmico y el social. El primero, se concreta en la industria del turismo; mientras que el segundo, en el fortalecimiento de la autoestima e identidad social y cultural de nuestros ciudadanos. Slo a partir del conocimiento del universo patrimonial se pueden establecer polticas y propuestas para la conservacin, la puesta en valor y el uso de este legado, pues no es posible defender y proteger algo que se desconoce. Teniendo en cuenta lo expuesto, es que pretendemos que la presente Gua para la gestin pblica de Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima, proporcione enfoques y herramientas que permitan normar eficientemente este campo de la accin cultural, contribuyendo al desarrollo integral y sostenible de nuestra Regin.

Desde esta perspectiva, esta novedosa forma de administrar los monumentos arqueolgicos contribuir con el desarrollo social y econmico del pas. En lo social, se constituyen en pruebas tangibles de sociedades que habitaron el territorio de la Regin Lima antes de nosotros; por lo que a travs de la investigacin podemos aprovechar sus experiencias positivas y desechar aquellas fallidas. Asimismo, tales monumentos deben servir como instrumentos para mejorar la autoestima de peruanos y peruanas, convirtindose en el smbolo ms destacado de la identidad nacional. Por otro lado, en lo econmico, su puesta en valor los convertir en un destino turstico de primer orden a escala local, regional, nacional e internacional; y, por ende, en una importante fuente de ingreso para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Esta Tercera Va de Accin slo tendr xito cuando las autoridades municipales, conocedoras de sus realidades, se conviertan en impulsores del cambio a partir de comprender que destinar fondos pblicos para la cultura no es un gasto, si no una inversin.
Arquelogo de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Lic. Daniel Cceda Guilln

La voluntad del ser humano no tiene lmites, este es el ms claro testimonio de nuestros Monumentos Arqueolgicos.

Agradecimientos: Al Ministerio de Cultura y en especial a sus funcionarios de la Direccin de Arqueologa y a la Direccin de Defensa del Patrimonio Histrico, quienes contribuyeron con la validacin institucional de este material. A Susana Retegui Rivas, quien con su alta calidad profesional ayud a la primera diagramacin del material, transformndolo en un documento que transmita nociones y propuestas claras, precisas y didcticas.
Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

8 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

PRESENTACIN
La Regin Lima alberga en su territorio pueblos cuyas riquezas culturales y legados histricos se remontan a ms de 5000 aos de antigedad. Esta condicin, anhelada seguramente por otras realidades, pocas veces ha sido considerada por nuestras autoridades como factor de cambio y desarrollo social, perdindose oportunidades valiosas para contribuir en revertir la exclusin, el atraso y la baja autoestima de nuestros pueblos. Consciente de la importancia de promover el desarrollo integral de la regin, el Gobierno Regional de Lima asume esta deuda social con todos los pueblos de su jurisdiccin y presenta la Gua para la Gestin Pblica de los Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima. Una propuesta innovadora que pretende brindar a las autoridades municipales herramientas bsicas para transformar el monumento arqueolgico en fuente de desarrollo social que dinamice la economa de los pueblos y fortalezca la identidad local y regional. La Gua est compuesta por seis partes:
UNIDAD UNO Marco Conceptual. Consideraciones Previas. De niciones. UNIDAD DOS Importancia de la Inversin Pblica y la Organizacin Vecinal para la Proteccin y Promocin de los Monumentos Arqueolgicos.

Con esta propuesta el Gobierno Regional de Lima asume, frente a otros gobiernos, el liderazgo del cuidado y proteccin del monumento arqueolgico a nivel nacional. Una iniciativa que est encaminada a considerarlo como el centro de la historia y la memoria social. Un eje que nos permita rescatar las lecciones del pasado para convertirlas en estrategias de planificacin a futuro; un eje capaz de dar respuesta a las interrogantes del presente y planificar con xito los desafos del maana.

UNIDAD CINCO Legislacin para el Patrimonio Arqueolgico Mueble e Inmueble.

La Proteccin del Patrimonio tiene una primera instancia institucional que est liderada por las Municipalidades Distritales, las cuales muchas veces desconocen este trascendente rol.

ANEXO 2 Ficha O cial de Inventario de Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos.

UNIDAD SEIS Modelos de Accin para la Gestin Pblica de Monumentos Arqueolgicos.

UNIDAD CUATRO Ficha Municipal de Registro de Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos (ANEXO 1).

UNIDAD TRES Experiencias de Inversin Pblica para Puesta en Valor de Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima.

ANEXO 3 Ficha nica Catastral-Alfanumrica para Bienes Culturales (INC/SNBP).

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Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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Unidad Uno

Unidad Uno

UNIDAD UNO MARCO CONCEPTUAL


Consideraciones Previas
Qu buscamos con la elaboracin de la Gua para la Gestin Pblica de los Monumentos Arqueolgicos de la Regin Lima?
Brindar a los alcaldes, regidores y funcionarios vinculados al sector cultura y turismo, los pasos a seguir para convertir el monumento arqueolgico en fuente de fortalecimiento de la identidad local y generador de dinamismo econmico para su comunidad. Ser una herramienta que facilite la formulacin y ejecucin de polticas de proteccin y recuperacin del monumento arqueolgico. Contribuir en el anlisis de las posibilidades de iniciar inversiones en la proteccin y recuperacin de los monumentos arqueolgicos.

A quines est dirigida la Gua?


La Gua est dirigida a todas las autoridades distritales, provinciales y regionales, en especial a los vinculados al sector Turismo y Cultura, que tengan inters en generar planes de desarrollo local a travs de la "puesta en valor"1 de los monumentos arqueolgicos.

Qu esperamos de la Gua?
Deseamos que este documento motive en las municipalidades distritales y provinciales el inters, y la sana competencia, por generar modelos y buenas prcticas de gestin de la proteccin y recuperacin del monumento arqueolgico de sus jurisdicciones, celebrando para ello alianzas estratgicas de cooperacin interinstitucional con el Ministerio de Cultura (ente rector del monumento arqueolgico a nivel nacional) y el Gobierno Regional de Lima (responsable del establecimiento de polticas a nivel regional).

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1. Definicin de "puesta en valor" en la 14.


Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Chullpa enGua Meseta dela Marcahuasi. San Pedro Casta, Huarochir-Per. para gestin pblica del de patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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Unidad Uno

Unidad Uno

DEFINICIONES

Qu es la Arqueologa?
La Arqueologa es una ciencia social que estudia, a travs del anlisis de bienes materiales, la historia y el comportamiento de los pueblos del pasado con el fin de entender sus procesos de origen, desarrollo y colapso.

Sabas que! El Patrimonio Arqueolgico Mueble son los objetos que pueden ser trasladados. Por ej.: ceramios, textiles, artefactos de metal, piedra, conchas, entre otros. El Patrimonio Arqueolgico Inmueble son los objetos que no pueden ser trasladados. Por ej.: los andenes, templos, cementerios, caminos, etc.

Qu es un Monumento Arqueolgico Prehispnico?


Son todos los restos de actividad humana de la poca Prehispnica que subsisten en el paisaje de manera superficial, subyacente o subacutica. Para efectos prcticos, dentro de la redaccin de la Gua, se emplear el trmino "monumento arqueolgico" como equivalente a "sitio o yacimiento arqueolgico".

Qu factores afectan nuestro Monumento Arqueolgico?


El monumento arqueolgico est constantemente amenazado por factores naturales y humanos, pero a diferencia de la naturaleza, el hombre impulsado por una falta de educacin y respeto a su identidad lo deteriora a mayor velocidad.

Por qu es tan importante la Arqueologa?


La Arqueologa del siglo XXI es importante pues no solo se preocupa por estudiar y explicar el pasado, sino que busca, a partir de los hallazgos y resultados, comprender el presente, planteando alternativas de desarrollo y proponiendo soluciones para enfrentar los problemas futuros.

Factores Humanos Huaqueo y robo Expansin urbana no planificada Actividades agrcolas (Expansin agrcola no planificada) Actividades de pastoreo y crianza de animales Obras civiles o comunales inconsultas Grafitis Vas de acceso o caminos sin estudios completos Actividades mineras informales Sobreexplotacin turstica

Factores Naturales Lluvias Vegetacin Inundaciones Erosin Llocllas o huaycos Erosin elica Terremotos

Qu es el Monumento Arqueolgico?
El monumento arqueolgico es el conjunto de bienes materiales muebles e inmuebles, que forman parte del legado de nuestra historia y que evidencia las experiencias y soluciones concretas que desarrollaron nuestros antepasados en el proceso de construccin de nuestra sociedad.

Por qu es tan importante el Monumento Arqueolgico?


El monumento arqueolgico est llamado a convertirse en uno de los ms importantes recursos que contribuirn a fortalecer la autoestima de peruanos y peruanas, y constituirse en el smbolo de la identidad local, regional y nacional; pues es la evidencia tangible de la capacidad que tuvieron nuestros antepasados para producir conocimientos, organizarse y crear obras que son admiracin de toda la humanidad.

Por qu es importante proteger el Monumento Arqueolgico?


Es fuente de informacin permanente para recordar quines somos. Es la evidencia de los logros de las sociedades del pasado. Construye nuestra identidad y fortalece nuestra autoestima. Es una posibilidad de mejores condiciones de vida. Es herencia para las generaciones futuras. Es un recurso no renovable.

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Unidad Uno

Unidad Uno

DELIMITACIN DE UN MONUMENTO ARQUEOLGICO


Qu es delimitar un Monumento Arqueolgico?
Es el trabajo de campo que se realiza bajo la direccin de un arquelogo, el cual, conjuntamente con un equipo de topgrafos, establece los lmites y el rea de extensin que ocupan las evidencias de un monumento arqueolgico. A partir de estos datos se genera un plano y una memoria descriptiva que debern estar firmados por un ingeniero y el arquelogo responsable de la direccin del trabajo de campo, el cual ser presentado y aprobado por el Ministerio de Cultura, y as iniciar la sealizacin, la inscripcin en Registros Pblicos, conformar el catastro de inmuebles arqueolgicos y realizar la delimitacin fsica a travs de hitos o cercos perimtricos. La delimitacin facilita el control y defensa ejercida por las autoridades respecto al monumento, ya que indica su condicin patrimonial y declara su intangibilidad.

Cules son las fases de la Puesta en Valor de un Monumento Arqueolgico?


INVESTIGACIN (Componente 1)
Es el componente base para el proceso de Puesta en Valor. Se trata del conjunto de mtodos y tcnicas que la Arqueologa desarrolla sistemticamente para estudiar los restos materiales de las sociedades del pasado, con la nalidad de entender cmo era la organizacin social?, cmo explotaban sus recursos?, por qu cambiaron a lo largo del tiempo?, en qu crean?, cmo se comunicaban?, qu productos consuman? qu actividades realizaban?, etc.

MINISTERIO DE CULTURA
ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL
(1100 - 1532 d. C.)

CONSERVACIN (Componente 2)
Es el componente que se de ne como la disciplina que abarca todas las ciencias y todas las tcnicas que puedan contribuir al mantenimiento, preservacin y revelacin de los valores estticos e histricos del Monumento Arqueolgico.

FACILITACIN (Componente 3)
Componente en el cual se realiza la habilitacin turstica del Monumento Arqueolgico para la difusin de sus valores. En ello se deber de considerar las siguientes acciones: Disear el circuito de recorrido por el Monumento Arqueolgico para los visitantes. Realizar la sealizacin dentro y fuera del Monumento Arqueolgico. Habilitar infraestructura para la recepcin de visitantes.

GESTIN (Componente 4)
Se divide en dos componentes: Gestin Arqueolgica.Referido a los instrumentos de gestin elaborados por equipos multidisciplinarios para delinear el correcto manejo del patrimonio mueble e inmueble del Monumento Arqueolgico. Entre los instrumentos de gestin tenemos: Plan de Manejo del Sitio y Plan de Gestin de Riesgos. Gestin Turstica.- Son los instrumentos de gestin elaborados para el desarrollo de la difusin, promocin, sensibilizacin, capacitacin y diagnstico del producto turstico. Entres los instrumentos de gestin tenemos: Plan de Sensibilizacin, Plan de Capacitaciones, Plan de Promocin, Diseo o Formulacin del Circuito o ruta turstica.

FORTALEZA DE PARAMONGA
MONUMENTO ARQUEOLGICO INTANGIBLE
R.D.N. N 563 / INC DEL 17-05-2000 R.D.N. N 564 / INC DEL 17-05-2000

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN


N 28296 DECRETO LEGISLATIVO 635-ED

1.50

NIVEL

60

PUESTA EN VALOR

35

FONDO

Qu es Puesta en Valor de un Monumento Arqueolgico?


Es el proceso de intervencin que se realiza sobre el monumento arqueolgico para GENERARLE VALOR, el cual puede ser de tres tipos: Valores Histricos: Aprender las lecciones del pasado para entender nuestro presente y construir planificadamente nuestro futuro. Valores Culturales: Instrumento para mejorar la autoestima y fortalecer la identidad nacional. Valores Econmicos: Fuente de ingresos econmicos importantes para mejorar las condiciones de vida de la localidad y del pas.

Recuerde: Los cuatro componentes de la Puesta en Valor son dependiente uno del otro.

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UNIDAD DOS
IMPORTANCIA DE LA INVERSIN PBLICA Y ORGANIZACIN VECINAL PARA LA PROTECCIN Y
Unidad Dos

PROMOCIN DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO


LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
Qu es un Proyecto?
Es un trabajo o esfuerzo que se ejecuta una sola vez y apunta hacia un fin especfico, teniendo como caracterstica principal producir resultados nicos como producto de un servicio.

Qu es un Proyecto de Inversin Pblica?


Es toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios, cuyos beneficios se generan durante la vida til del proyecto. Su ejecucin debe generar rentabilidad econmica y social.
No constituyen proyectos de inversin pblica las intervenciones que impliquen gastos de operacin y mantenimiento.

Cul es la finalidad de la Inversin Pblica?


La inversin pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado, de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente (SNIP 2010).
NIVEL DE ESTUDIO REQUERIDO SEGN MONTO DE INVERSIN PIP Menor : Hasta S/. 1 200 000.00 (un milln doscientos mil nuevos soles). Perfil Factibilidad : Desde S/. 1 200 000.00 hasta 10 000 000.00 (diez millones de nuevos soles). : Desde 10 000 000.00 a ms. De acuerdo a la Directiva General del SNIP aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01

Zona arqueolgica dela Bandurria. Huacho,del Huaura-Per. 18 Gua para gestin pblica patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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LA INVERSIN PBLICA EN MONUMENTOS ARQUEOLGICOS

Quines deben proteger los Monumentos Arqueolgicos?


Todos estamos llamados a proteger los monumentos arqueolgicos; sin embargo, la Ley Orgnica de Municipalidades (artculo 82, punto 12) afirma que es responsabilidad de los gobiernos municipales proteger y difundir el monumento arqueolgico de su jurisdiccin. La proteccin del sitio deber ser coordinada con todos los miembros e instituciones de la sociedad civil: colegios, organizaciones de base, universidades, sindicatos, asociaciones, organizaciones comunales, empresas privadas, etc.

FASE DE PREINVERSIN

FASE DE INVERSIN

FASE DE POST INVERSIN

Per l

IDEA
Factibilidad

Viabilidad

Formulacin de estudios de nitivos/ Expediente Tcnico

Operacin y Mantenimiento

Las intervenciones de proteccin fsica debern ser autorizadas por el Ministerio de Cultura

Las municipalidades pueden firmar convenios con las universidades nacionales o internacionales que cuenten con escuelas de Arqueologa, lo cual permitira invitar a estudiantes de los ltimos aos a investigar en las zonas arqueolgicas.

Unidad Dos

Unidad Dos

Ejecucin

Evaluacin Ex post

FIN

Por qu destinar fondos en la proteccin y puesta en valor de los Monumentos Arqueolgicos?


El destinar fondos a los monumentos arqueolgicos no es un gasto, sino una inversin que contribuir en el desarrollo de su localidad y del pas. Por ello, es necesario que nuestras autoridades empiecen a reconocer en el monumento arqueolgico los valores de nuestra historia milenaria para que todos los peruanos podamos compartir la misma visin de progreso con justicia social.

RETROALIMENTACIN

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES Artculo 91: CONSERVACIN DE ZONAS MONUMENTALES Las municipalidades provinciales en coordinacin con el Ministerio de Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos o artsticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre proteccin urbana y del patrimonio cultural.

Elaborado desde www.mef.gob.pe/DGPM/acerca_snip.php

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Qu responsabilidades tendran los Gestores del Monumento Arqueolgico?


- Presentar en los presupuestos participativos locales iniciativas para proteger (limpieza, delimitacin, declaracin como Patrimonio Cultural de la Nacin, entre otros que ayuden a su conservacin) y promover investigaciones en sus monumentos arqueolgicos. Formar en los colegios, bajo la coordinacin con los directores y profesores, las brigadas de defensa del monumento arqueolgico. Ello permitir que desde la escuela se construya la identidad y compromiso con la comunidad. Apoyar a la municipalidad en la bsqueda de financiamiento para la puesta en valor de sus monumentos arqueolgicos. Promover el uso del monumento arqueolgico como elemento cultural y educativo, mediante paneles didcticos-informativos ubicados en la municipalidad o en el sitio. Adems, lo pueden difundir a travs de publicaciones o programas de festividades locales, dentro de circuitos tursticos o escolares, escenarios de fondo (no invasivo) de eventos culturales, pagina web de la municipalidad, etc. Identificar, alertar y proponer medidas al Ministerio de Cultura cuando la municipalidad tenga capacidad limitada para actuar en casos de emergencia: riesgos inminentes por invasiones, huaqueos, minera informal, expansines agrcolas, construcciones, fenmenos naturales, etc., de los monumentos arqueolgicos. Comunicar las afectaciones en casos de que se den atentados contra el patrimonio cultural por terceros, y colaborar en los procedimientos administrativos o procesos judiciales. Promover el mantenimiento actualizado del registro y catastro del monumento arqueolgico vinculado al catastro municipal. Las responsabilidades debern ser concordantes con las facultades que otorga la Ley de Municipalidades y las acciones debern ser coordinadas con el Ministerio de Cultura o Direccin Regional de Cultura:

Unidad Dos

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Unidad Dos

PROPUESTA DE ORGANIZACIN VECINAL PARA LA PROTECCIN Y PROMOCIN DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS.


Qu debemos hacer para proteger un Monumento Arqueolgico?
En la actualidad no existe, a nivel nacional, una organizacin comunal para la proteccin del monumento arqueolgico que haya sido fomentada y dirigida por las municipalidades. Por ello, a travs de esta Gua proponemos la creacin de los Gestores del Monumento Arqueolgico; una propuesta que permitir a los actores sociales organizarse para incentivar la investigacin, proteccin y promocin de los restos arqueolgicos de su localidad en coordinacin con el Ministerio de Cultura y el Gobierno Regional.

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Quines integran los Gestores del Monumento Arqueolgico?


El ente Gestor del Monumento Arqueolgico debe estar integrado por un presidente, cargo que es ocupado por el alcalde (distrital o provincial) o un representante de la municipalidad (regidor de la comisin de cultura), y cuatro miembros de la comunidad, elegidos en cabildo abierto, para ocupar los cargos de vicepresidente, secretario, vocal 1 y vocal 2. Deber tener como asesor permanente a un arquelogo titulado.
Ley de Municipalidades: Artculo 82, inciso 12. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

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UNIDAD TRES EXPERIENCIAS DE INVERSIN PBLICA PARA LA PUESTA EN VALOR DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS DE LA REGIN LIMA
PROYECTOS DE PUESTA EN VALOR EJECUTADOS EN LA REGIN LIMA
Unidad Tres

Zona Arqueolgica CaralUnidad Ejecutora 003/Ministerio de Cultura


Ubicacin: Valle de SupeBarranca. Periodo cultural: Arcaico Tardo (3000 a. C. a 1800 d. C.).

Distancia: desde Lima a cuatro horas por la carretera Panamericana Norte. Historia:
Las actividades del proyecto iniciaron en el ao 1994, cuando la Dra. Ruth Shady Sols realiz una prospeccin por el valle de Supe para la identificacin y registro de monumentos arqueolgicos. En el ao 1997, Caral fue el lugar elegido para iniciar las excavaciones, las que hasta el da de hoy vienen sorprendiendo al mundo y convocando la atencin de los interesados no solo por ser el orgen de la civilizacin americana, sino por los trabajos de puesta en valor que ah se desarrollan. El 29 de junio del 2009, en la sede de la UNESCO, Caral fue declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad, convirtiendo al monumento arqueolgico en una experiencia exitosa de desarrollo integral y una pieza clave para consolidar la identidad de las comunidades que se ubican alrededor. Hoy, el Proyecto Especial Arqueolgico Caral interviene siete monumentos en el valle de Supe: Caral, Era de Pando, Allpacoto, Lurihuasi, Miraya, Chupacigarro, spero y uno en el valle de Huaura: Vichama.

Zona arqueolgica dela cerro La Horca. Paramonga, Barranca-Per. 24 Gua para gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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Beneficios:
La puesta en valor de Caral ha contribuido a dinamizar el turismo y el empleo en la regin. A travs de la lnea de fortalecimiento de capacidades se logr adiestrar a los artesanos de la zona y, preocupados por mejorar la autoestima de los poblados aledaos, el proyecto trabaja acciones para consolidar los valores y fortalecer la identidad de las comunidades de la provincia de Barranca.

PROYECTOS DE PUESTA EN VALOR FINANCIADOS POR EL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA Proyecto Arqueolgico Bandurria

Fuentes de financiamiento pblico:


Gobierno Central

Ubicacin: Ciudad de Huacho.

Periodo cultural: Arcaico Tardo (3000 a 1800 a. C.).

Distancia: desde Lima a dos horas por la carretera Panamericana Norte. Apoyo de Financiamiento:
Gobierno Regional de Lima Municipalidad Provincial de Barranca Municipalidad Distrital de Supe Pueblo Municipalidad Distrital de Supe Puerto Municipalidad Distrital de Vgueta

Unidad Tres

Historia:
El proyecto de investigacin es dirigido por el Dr. Alejandro Chu Barreda, quien desde el ao 2006 ejecuta junto a un equipo multidisciplinario trabajos en el monumento arqueolgico. Las investigaciones han determinado que Bandurria se constituy en un asentamiento con arquitectura monumental tan antigua como las halladas en Caral y los sitios del valle de Supe. Bandurria cuenta con sectores de ocupacin domstica donde se encontraron las evidencias ms antiguas de actividad humana, llegando a alcanzar fechados de hasta 7000 aos atrs.
Iconografa identificada en la zona arqueolgica de Bandurria.

Unidad Tres

Beneficios:
El monumento se ha convertido en el centro turstico ms importante de la provincia de Huaura. Desde el ao 2006 genera dinamismo en los sectores que brindan servicios en la ciudad de Huacho, sin contar con el sector artesanal que ofrece sus productos a los visitantes que llegan anualmente al lugar.

Fuente de financiamiento pblico:


Gobierno Regional de Lima.

Estatuillas de arcilla no cocidas halladas en el Edificio de las Estatuillas de la zona arqueolgica de Mirayavalle de Supe.

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Proyecto de Puesta en Valor del Monumento Arqueolgico Las Shicras


Ubicacin: Valle Chancay-Provincia de Huaral. Periodo cultural: Arcaico Tardo (3000 a. C.-1800 d. C).

Proyecto de Puesta en Valor de Inkawasi


Ubicacin: Valle Caete-Provincia Caete. Periodo cultural: Horizonte Tardo (1470 a 1532 d. C.).

Distancia: desde Lima a dos horas por la carretera Panamericana Norte. Historia:
Desde sus inicios, el proyecto fue estructurado bajo la modalidad de investigacin debido a la necesidad que exista de caracterizar los procesos de formacin de las primeras sociedades complejas en el Valle de Chancay. Sin embargo, conforme se desarrollaban los trabajos de excavacin, surgi el inters por ampliar las investigaciones hacia los paleo-sismos (terremotos de la antigedad) debido a las evidencias de colapsos arquitectnicos provocadas por fuertes sismos. El proyecto est dirigido por el Lic. Walter Tosso, quien desde el 2006 viene desempeando el cargo de director.

Distancia: desde Lima a cuatro horas por la carretera Panamericana Sur. Historia:
Inkawasi es un monumento arqueolgico que fue ocupado durante la poca Inka. Entre las primeras referencias que se tiene del sitio se encuentra el trabajo realizado por Eugenio Larrabure y Unanue (1904) que consta de una descripcin y discusin de los hallazgos. En 1977 se publica el libro Inka de G. Gasparini y L. Margolies donde se hace uso de los primeros planos realizados con fotografas areas hechas por el Arq. Fernando Belande Terry. Las ltimas investigaciones fueron efectuadas por John Hyslop (1985), quien realiz un reconocimiento de campo con el fin de analizar la organizacin espacial del trazo urbano y definir las actividades que se dieron en cada uno de los sectores. Para esto se realizaron planos en base a fotografas tomadas con globo aerosttico y se recuper fragmentos de cermica de superficie. Sin embargo, en ms de 100 aos, Inkawasi no ha tenido un trabajo de excavacin sistemtico. Por ello, actualmente, se viene elaborando el expediente tcnico para iniciar este tipo de intervenciones, las cuales permitirn tener un conocimiento preciso del monumento arqueolgico en su conjunto y recuperar un smbolo de la identidad regional. Esto permitir convertirla en el motor del desarrollo de los pueblos aledaos.

Unidad Tres

Unidad Tres

Fuentes de financiamiento pblico:


Fundacin Amano (financi el proyecto hasta el ao 2009). Gobierno Regional de Lima.

Fuentes de financiamiento pblico:


Gobierno Regional de Lima. Plan COPESCO Nacional (MINCETUR).

La shicra: bolsa de fibra vegetal que contiene piedras y fue empleada como elemento constructivo en los edificios. Representacin de Tupac Yupanqui realizada por el cronista Guaman Poma de Ayala (Andamarca, Lucanas-Ayacucho, 1556 - 1644).

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UNIDAD CUATRO FICHA MUNICIPAL DE REGISTRO DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO PREHISPNICO


LLENADO DE FICHA
La ficha ha sido diseada para que las municipalidades provinciales y distritales, interesadas, puedan hacer llegar al Gobierno Regional de Lima el registro de los sitos arqueolgicos que se encuentren dentro de su localidad. La ficha est enfocada a promover en las autoridades el inters por conocer sus monumentos arqueolgicos y, adems, determinar las condiciones de conservacin en las que se encuentran actualmente. El llenado de la Ficha Municipal podr ser realizado bajo la asesora de un arquelogo, aunque de no contar con ste, podr hacerlo un profesional vinculado al campo de la cultura o la educacin que se encuentre debidamente capacitado (la capacitacin se solicita al rea de Arqueologa de DIRCETUR del Gobierno Regional de Lima o al Ministerio de Cultura). Se adjuntan otros dos formatos de fichas que, por su alta especializacin, deben ser llenados por un arquelogo licenciado y colegiado: 1) Ficha Oficial de Inventario de Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos (para el registro ante el Ministerio de Cultura). (Aprobada por Resolucin Directoral Nacional 452/INC, de fecha 27 de marzo del 2008-Ministerio de Cultura). 2) Ficha nica Catastral Alfanumrica de Bienes Culturales (para el registro ante la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos). (Aprobada por Resolucin N 001-2007-SNCP-CNC emitida por la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos)

Unidad Cuatro

Zona Arqueolgica de Incahuasi. Lunahuan, 30 Gua para la gestin pblica del Caete-Per. patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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Proceso de llenado de la ficha:


MUNICIPALIDAD ENCARGADA DEL REGISTRO Municipalidad

A continuacin la definicin de cada uno de los tipos:

Ciudadela.- Conjunto de recintos organizados y de dimensiones variables, destinados a funciones diversas: administrativas, religiosas, productivas, polticas, pblicas, etc.; adems de otras que sean identificadas. Complejo Piramidal.- Conjunto de pirmides que incluyen plazas y otras estructuras. Pirmide.- Estructura compuesta de una o ms plataformas superpuestas una sobre la otra. 2 Plataformas.- Estructura sobreelevada de uso ceremonial o administrativo. Estructura Aislada.- Estructura aislada que no tiene asociaciones con otras estructuras.

En este casillero, ubicado al lado superior izquierdo, se escribe el nombre de la municipalidad encargada del registro, indicando si es distrital o provincial. NMERO DE FICHA En este casillero, ubicado al lado superior derecho, se escribir el nmero de la ficha con la cual la municipalidad ha registrado al monumento arqueolgico de su localidad. 0 N de Ficha 1

Unidad Cuatro

DESCRIPCIN DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO BLOQUE 1: NOMBRE DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO En el casillero en blanco se escribe el nombre con el cual es conocido el monumento arqueolgico. BLOQUE 2: EXTENSIN Se colocarn en cada casillero la extensin aproximada del monumento arqueolgico, ya sea en metros cuadrados (m) o en hectreas (Ha.). BLOQUE 3: TIPO DE MONUMENTO ARQUEOLGICO Se deber marca con una X el casillero del tipo al cual corresponda el monumento arqueolgico ubicado en su localidad.

Unidad Cuatro

Sitio Amurallado.- Monumentos arqueolgicos circundados por una muralla. Ej.: aldeas fortificadas, fortalezas, centros ceremoniales, miradores, entre otros. Aldea.- Conjunto de recintos destinados a las viviendas que no ocupan grandes extensiones. Terrazas Habitacionales.- Estructuras que permiten el acondicionamiento de terrenos en pendiente con el fin de habitarlos. Estructura Funeraria.- Estructura arquitectnica de uso funerario.

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Sistema Agrcola.- Sistemas de andeneras, aterrazados, entre otros, para el cultivo. Cementerio.- rea que presenta evidencias de uso funerario. Paraviento.- Elemento aislado de carcter temporal, no formal, conformado por acomodo de piedras. Montculo.- Estructura arquitectnica erosionada que no permite caracterizarla mientras no sea excavada cientficamente. reas de Actividad.- reas que presentan evidencia de actividad humana, aunque carecen de arquitectura formal. Ej.: talleres lticos, basurales, conchales, entre otros. Abrigo Rocoso.- Formaciones geolgicas en forma de cavidad sin mayor profundidad. Cuevas.- Cavidades en el interior de las formaciones geolgicas producto de erosin hdrica como parte del proceso de formacin de los continentes. Petroglifos.- Dibujos o diseos realizados por percusin en la superficie de formaciones geolgicas. Geoglifos.- Dibujos o diseos realizados en la superficie de terrenos, generalmente de forma regular. Pinturas Rupestres.- Dibujos o diseos realizados en las superficies de formaciones geolgicas en base a pigmentos naturales o minerales. Sistema Hidrulico.- Canales, acueductos, reservorios, entre otros. Piedra Canteada.- Piedras extradas de los cerros sin ningn tipo de tratamiento. Presentan bordes angulosos. BLOQUE 4: MATERIAL CONSTRUCTIVO Muestra 6 casilleros que presentan los tipos de materiales constructivos empleados en el Antiguo Per. Deber marcar aquellos que corresponda. El tipo de material constructivo es: Otros.- Coloque la descripcin de otro tipo que el registrador considere, pero precisando sus caractersticas.

Unidad Cuatro

Unidad Cuatro

Piedra Trabajada.- Piedras extradas de los cerros, cuyos tratamientos en las superficies le dan uniformidad a las caras que forman las paredes de las estructuras. Guijarro.- Conocido tambin como cantos rodados. Estos se extraen de los lechos de ro o de formaciones geolgicas cercanas a los acantilados marinos. Tapia.- Corresponden a grandes bloques elaborados con barro. Adobe.- Bloques de barro que pueden tener formas variadas, los cuales se emplearon para la construccin de muros. Quincha.- Estructura tejida de caas y postes de rboles que es revestida con una capa de barro.

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UBICACIN ESPACIAL BLOQUE 5: UBICACIN GEOGRFICA Conformado por los casilleros que debern ser llenados precisando la ubicacin del monumento arqueolgico con respecto al entorno geogrfico: Valle o Cuenca: Escribir el nombre del valle, cuenca o distrito en el que se encuentra el monumento. Quebrada: Si el monumento arqueolgico se hallara en una quebrada, indicar el nombre de sta. Mrgen: Tanto para el caso de los valles y quebradas marcar con una X a cul de sus lados se ubica el monumento. El lado se define con respecto a la direccin descendente del cauce. Seccin del valle: Los valles costeros descienden desde occidentales y presentan secciones. Marcar con una X el casillero de la seccin del valle en la cual se ubica el monumento arqueolgico. Para mayor precisin, sugerimos tomar como referencia este cuadro:

BLOQUE 6: UBICACIN POLTICA

Est constituido por tres casilleros en donde se deber precisar los tres niveles de jurisdiccin en que se ubica el monumento arqueolgico. Adems, existen tres casilleros laterales en los cuales se deber indicar el nmero de habitantes de cada jurisdiccin (segn el censo poblacional del 2007). Esto permitir obtener un estimado de cunta poblacin existe actualmente alrededor del monumento arqueolgico. Existe debajo de los casilleros un espacio para colocar la referencia exacta de ubicacin, por ejemplo: al lado de la carretera, en el lado norte del pueblo, al pie del cerro, etc.

ESTADO LEGAL BLOQUE 7: OTROS RECONOCIMIENTOS INSTITUCIONALES


Se debern consignar en los casilleros respectivos los datos de reconocimientos, resoluciones, ordenanzas, actas, etc., que el monumento arqueolgico haya obtenido por parte de otrasinstituciones que no sea el Ministerio de Cultura.

Unidad Cuatro

Unidad Cuatro

Seccin de Valle Litoral Bajo Medio Bajo Medio Alto Alto

Caracterstica
Relieve plano y desrtico, de superficie arenosa o rocosa, prximo a la lnea del litoral. Relieve plano o llano, formado por pampas. Estribaciones andinas. De clima hmedo y escasas lluvias. Valle estrecho y quebradas profundas. Clima desrtico con escasas precipitaciones y temperaturas altas durante el da. Zona de Huaycos. Relieve escarpado. Clima templado seco y caracterizado por lluvias de verano. Buenas tierras de cultivo. Relieve rocoso e inclinado o clima templado-frio y precipitaciones slidas.

Divisin segn Javier Pulgar Vidal (1941)


Chala (0 a 500 m.s.n.m.) Yunga (500 a 2300 m.s.n.m.) Quechua (2300 a 3500 m.s.n.m.) Suni (3500 a 4200 m.s.n.m.)

ESTADO DE CONSERVACIN BLOQUE 8: AFECTACIONES NATURALES Se deber marcar con una X los casilleros que representen los daos por causas naturales que ha tenido el monumento arqueolgico. Lluvias.- Factor de deterioro que genera erosin en los materiales constructivos, humedad, desmoronamientos, entre otros. Vegetacin.- Vegetacin de diferentes tipos que cubre los monumentos arqueolgicos o cuyas races destruyen la arquitectura. Inundaciones.- Deposicin de agua por desbordes de ros, altos ndices de pluviosidad, embalsamientos, entre otros. Erosin.- Proceso de degradacin de estructuras por efectos medioambientales.

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Huaycos.- Erosin geolgica producida por altos ndices de pluviosidad que pueden cubrir total o parcialmente un monumento arqueolgico. Elico.- monumentos arqueolgicos cubiertos de forma total o parcial por materiales provenientes de acarreo elico, especialmente en zonas eriazas. Otros.- Animales, fenmenos atmosfricos, fenmenos ssmicos, entre otros.

OTROS DATOS BLOQUE 10: MEDIOS DE ACCESO Es importante el llenado de este tipo de informacin, pues ayudar a evaluar las potencialidades para que el monumento arqueolgico forme parte de los circuitos tursticos que tiene la Regin Lima. Carretera Asfaltada: Se accede al monumento arqueolgico por una va vehicular que cuenta con capa asfltica y est debidamente sealizada. Camino Rural: Se accede al monumento arqueolgico por una va vehicular que podra estar afirmada o sin afirmar. Camino Peatonal: Se accede al monumento por medio de un sendero formado por el trnsito constante de personas. Difcil Acceso: El monumento no presenta una va de acceso adecuada. BLOQUE 11: CUL DE LOS MODELOS DE RECUPERACIN DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO ESTARA DISPUESTA A EJECUTAR SU MUNICIPALIDAD? Es importante para el Gobierno Regional de Lima conocer el nivel de compromiso que las autoridades locales tienen con respecto a destinar recursos para la recuperacin de sus monumentos arqueolgicos. Se ofrecen tres casilleros para ser marcados, en los cuales se indican los modelos de recuperacin de monumentos arqueolgicos. Para una respuesta correcta, es necesario que se evalen las posibilidades presupuestales de la municipalidad en donde se podran asumir cualquiera de los tres modelos. BLOQUE 12: PARA FINANCIAR LA RECUPERACIN DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS, CON CUL DE LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD SU MUNICIPALDAD SUSCRIBIRA CONVENIOS? Existe la posibilidad de que la municipalidad est dispuesta a realizar alianzas estratgicas con otras entidades estatales o privadas, para que juntas puedan realizar inversiones en los monumentos arqueolgicos que consideren ser los ms representativos de su localidad. Para ello se ha propuesto ocho opciones, las cuales debern ser marcadas con una X en sus respectivos casilleros, y a la vez, justificar el porqu se escogi esa opcin.

BLOQUE 9: AFECTACIONES ANTRPICAS Se deber marcar con una X los casilleros que representen los daos causados por el hombre al monumento arqueolgico. Huaqueo.- Excavaciones ilegales con el fin de extraer materiales arqueolgicos prehispnicos subyacentes, especialmente de tumbas. Invasiones.- Uso ilegal de un monumento arqueolgico por parte de pobladores. Algunos lugareos han construido casas cerca o sobre los sitios arqueolgicos.

Unidad Cuatro

Unidad Cuatro

Grafitis.- Escrituras o grficos que daan los monumentos. Agricultura.- Labores de agricultura que se realizan sobre los monumentos arqueolgicos afectando su integridad. Actividades Mineras.- Explotacin minera metlica o no metlica que afecta la integridad de los monumentos arqueolgicos y su entorno. Vas de Acceso.- Caminos pedestres o vehiculares que pasan sobre o cerca de un monumento arqueolgico afectando su integridad. Trabajos Pblicos.- Obras pblicas o privadas de infraestructura sanitaria, energtica, etc., que mediante excavacin, colocacin de postes, colocacin de caminos u otros, destruyen parte o todo un monumento arqueolgico. Pastoreo.- Muchos monumentos arqueolgicos son usados como corrales o reas destinadas al pastoreo de ganados. Otros.- Se deber sealar otros daos que el registrador considere o ampliar la apreciacin en algunos de los indicados.

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BLOQUE 13: CROQUIS Se presentar la ubicacin del monumento arqueolgico de forma esquemtica y colocando referencias como calles, caminos, pueblos, canales, quebradas y cualquier elemento dentro del paisaje que permita su rpida ubicacin. De existir fotos anexarlas a la ficha. Al final de la ficha deber sealarse la fecha en la que se realiz el llenado y se colocar el nombre del registrador, as como el cargo que ocupa en la municipalidad.

Unidad Cuatro

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Cuchimilco. Cultura Chancay (1100-1470 d. C.).

Personajes de la poca prehispnica de la Costa Norte de la Regin Lima (1100-1470 d. C.).

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UNIDAD CINCO LEGISLACIN PARA EL MONUMENTO ARQUEOLGICO MUEBLE E INMUEBLE


Desde la Constitucin Poltica hasta el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, el Per cuenta con un marco legal que promueve el cuidado y puesta en valor del monumento arqueolgico, donde se previene, protege y sanciona las acciones de destruccin que existan sobre ste. Dicha normativa debe ser conocida por todos los alcaldes y funcionarios de las municipalidades de la Regin Lima, para que contribuyan con el fortalecimiento de la identidad y autoestima de sus pueblos, con el objetivo de alcanzar un desarrollo social y econmico sostenible.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona


Toda persona tiene derecho: 19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.

Artculo 21.- Patrimonio Cultural de la Nacin


Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.

CAPTULO IV DE LA FUNCION PBLICA Artculo 39.- Funcionarios y trabajadores pblicos


Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin. El Presidente de la Repblica tiene la ms alta jerarqua en el servicio a la Nacin y, en ese orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo, en igual categora; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.

Unidad Cinco

UNIDAD CINCO
Sector Marco Kullpi en Arqueolgica de patrimonio Rupac. Atavillos Bajo, Huaral-Per. 42 Gua para laZona gestin pblica del arqueolgico de la Regin Lima

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CDIGO PENAL (DECRETO LEGISLATIVO N 635) TTULO VIII DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL CAPTULO NICO DELITOS CONTRA LOS BIENES CULTURALES Artculo 226.- Atentados contra yacimientos arqueolgicos
El que depreda o el que, sin autorizacin, explora, excava o remueve yacimientos arqueolgicos prehispnicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento veinte a trescientos sesenticinco das-multa. Concordancias. Const.: 2 Inc.16, y 21; C.P.: 29, 45, 62; C.C.: 936 y 1959.

Artculo 229.- Omisin de deberes de funcionarios pblicos


Las autoridades polticas, administrativas, aduaneras, municipales y miembros de la Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional que, omitiendo los deberes de sus cargos, intervengan o faciliten la comisin de los delitos mencionados en este Captulo, sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos, con treinta a noventa das-multa e inhabilitacin no menor de un ao, conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 3. Si el agente obr por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos.

Artculo 230.- Destruccin, alteracin o extraccin de bienes culturales


El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa, sin autorizacin, bienes culturales previamente declarados como tales, distintos a los de la poca prehispnica, o no los retorna al pas de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das-multa.

Artculo 231.- Decomiso


Las penas previstas en este captulo, se imponen sin perjuicio del decomiso en favor del Estado, de los materiales, equipos y vehculos empleados en la comisin de los delitos contra el patrimonio cultural, as como de los bienes culturales obtenidos indebidamente, sin perjuicio de la reparacin civil a que hubiere lugar.

Artculo 227.- Induccin a la comisin de atentados contra yacimientos arqueolgicos


El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas para la comisin de los delitos previstos en el artculo 226, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN LEY N 28296 TTULO PRELIMINAR
Unidad Cinco

Unidad Cinco

Concordancias. Const.: 21;

Artculo I.- Objeto de la Ley


La presente Ley establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.

Artculo 228.- Extraccin ilegal de bienes culturales


El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa bienes del patrimonio cultural prehispnico o no los retorna de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

Artculo II.- Definicin


Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del quehacer humano material o inmaterial

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que por su importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.

Artculo III.- Presuncin legal


Se presume que tienen la condicin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, los bienes materiales o inmateriales, de la poca prehispnica, virreinal y republicana, independientemente de su condicin de propiedad pblica o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artculo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Per sea parte. La presuncin legal queda sin efecto por declaracin expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte.

TTULO I BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Clasificacin
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin se clasifican en: 1. BIENES MATERIALES 1.1 INMUEBLES Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros histricos y dems construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad o destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico, religioso, etnolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico, tradicional, cientfico o tecnolgico, su entorno paisajstico y los sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional. La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso.
1.2 MUEBLES

Artculo IV.- Declaracin de inters social y necesidad pblica.


Declrese de inters social y de necesidad pblica la identificacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin y su restitucin en los casos pertinentes.

Artculo V.- Proteccin


Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, independientemente de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado en la presente Ley.

Comprende de manera enunciativa no limitativa, a: Colecciones y ejemplares singulares de zoologa, botnica, mineraloga y los especmenes de inters paleontolgico.

Unidad Cinco

Unidad Cinco

Los bienes relacionados con la historia, en el mbito cientfico, tcnico, militar, social y biogrfico, as como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas y con los acontecimientos de importancia nacional. El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueolgicos, sea cual fuere su origen y procedencia. Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos o histricos y de lugares de inters arqueolgico. Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos, grabados, artefactos, herramientas, armas e instrumentos musicales antiguos de valor histrico o artstico.

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El material etnolgico. Los bienes de inters artstico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y dibujos, composiciones musicales y poticas hechos sobre cualquier soporte y en cualquier material. Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos, daguerrotipos y publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario. Sellos de correo de inters filatlico, sellos fiscales y anlogos, sueltos o en colecciones. Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos, videogrficos, digitales, planotecas, hemerotecas y otros que sirvan de fuente de informacin para la investigacin en los aspectos cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y econmico. Objetos y ornamentos de uso litrgico, tales como clices, patenas, custodias, copones, candelabros, estandartes, incensarios, vestuarios y otros, de inters histrico y/o artstico. Los objetos anteriormente descritos que se encuentren sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional. Otros objetos que sean declarados como tales o sobre los que exista la presuncin legal de serlos.

Artculo 5.- Bienes culturales no descubiertos


Los bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, muebles o inmuebles no descubiertos, son de exclusiva propiedad del Estado. Aquellos que se encuentren en propiedad privada, conservan tal condicin, sujetndose a las limitaciones y medidas sealadas en la presente Ley. Los bienes arqueolgicos descubiertos o conocidos que a la promulgacin de la presente Ley no son de propiedad privada, mantienen la condicin de bienes pblicos. Son bienes intangibles e imprescriptibles. La extraccin, remocin no autorizada, comercializacin, transferencia u ocultamiento de estos bienes, constituyen ilcitos penales.

Artculo 6.- Propiedad de bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico es de propiedad del Estado, as como sus partes integrantes y/o accesorias y sus componentes descubiertos o por descubrir, independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad pblica o privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin tiene la condicin de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo administrado nicamente por el Estado. 6.2 Toda construccin edificada sobre restos prehispnicos conforman una sola unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiacin por el Estado, de ser el caso, si fuera conveniente para su conservacin o restauracin. El ejercicio del derecho de propiedad sobre los inmuebles a que se refiere el presente inciso se encuentra sujeto a las condiciones y lmites previstos en la presente Ley. 6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico est obligado a registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo, evitando su abandono, depredacin y/o destruccin, conforme a las disposiciones que dicte el Ministerio de Cultura, en las que precisa las responsabilidades comunes del Estado y del propietario del bien. Cualquier acto que perturbe la intangibilidad de tales bienes deber ser inmediatamente puesto en conocimiento del Ministerio de Cultura. El incumplimiento de estos deberes por negligencia o dolo acarrea responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda. 6.4 El bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que pertenezca al perodo posterior al prehispnico, de propiedad privada, conserva la condicin de particular. Su propietario est sujeto a las obligaciones y lmites establecidos en la presente Ley.

CAPTULO II RGIMEN DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 3.- Sujecin de bienes
Unidad Cinco
Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sean de propiedad pblica o privada, estn sujetos a las medidas y limitaciones que establezcan las leyes especiales para su efectiva y adecuada conservacin y proteccin. El ejercicio del derecho de propiedad de estos bienes est sujeto a las limitaciones establecidas en las medidas administrativas que dispongan los organismos competentes, siempre y cuando no contravengan la Ley y el inters pblico.

Unidad Cinco

Artculo 7.- Propiedad de los bienes muebles


7.1 El bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de propiedad privada, conserva su condicin de particular. 7.2 El propietario est obligado a registrarlo, protegerlo y conservarlo adecuadamente, evitando su abandono, depredacin, deterioro y/o debiendo poner en conocimiento del organismo competente estos casos.

Artculo 4.- Propiedad privada de bienes materiales


La presente Ley regula la propiedad privada de bienes culturales muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, y establece las restricciones, limitaciones y obligaciones que dicha propiedad implica, en razn del inters pblico y de la conservacin adecuada del bien.

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7.3 Toda accin orientada a la restauracin o conservacin del bien debe ser puesta en conocimiento del organismo competente. 7.4 El incumplimiento de las obligaciones sealadas en los incisos 7.2 y 7.3 por actitud negligente o dolosa, acarrea responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda.

TTULO II PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN Artculo 23.- Proteccin de bienes muebles
La proteccin de los bienes culturales muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin comprende su identificacin, registro, investigacin, conservacin, restauracin, preservacin, puesta en valor, promocin y difusin; asimismo, la restitucin y repatriacin cuando se encuentren de manera ilegal fuera del pas.

Artculo 11.- Expropiacin


11.1 Declrese de necesidad pblica la expropiacin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de propiedad privada, siempre que se encuentren en peligro de perderse por abandono, negligencia o grave riesgo de destruccin o deterioro sustancial declarado por el Ministerio de Cultura. 11.2 Declrese de necesidad pblica la expropiacin del rea tcnicamente necesaria del predio de propiedad privada donde se encuentre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, con los fines de consolidar la unidad inmobiliaria, conservacin y puesta en valor. 11.3 El inicio del procedimiento de expropiacin podr ser suspendido si ante la declaracin que emita el Ministerio de Cultura a que se refiere el inciso 11.1 del presente artculo, el propietario del bien, dentro del plazo que establezca el reglamento de esta Ley, inicia la ejecucin de las obras necesarias que permitan conservarlo, restaurarlo o ponerlo en valor, debiendo observarse obligatoriamente las disposiciones que sobre el particular establezca el Ministerio de Cultura.

Artculo 25.- Cooperacin internacional


El Poder Ejecutivo propicia la celebracin de convenios internacionales para la ejecucin de proyectos de conservacin, restauracin y difusin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin a travs de la cooperacin internacional no reembolsable. Tambin impulsa la suscripcin de acuerdos internacionales para reforzar la lucha contra el trfico ilcito de dichos bienes y, en su caso, lograr su repatriacin.

Artculo 12.- Recuperacin de bien inmueble


12.1 El propietario de un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin podr promover la demanda de desalojo correspondiente, con la finalidad de restaurarlo dentro del plazo establecido en el proyecto de restauracin aprobado por el Ministerio de Cultura.

Artculo 27.- Ocupaciones ilegales


En los casos de ocupaciones ilegales de bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico, el Ministerio de Cultura, en coordinacin con otras entidades del Estado, propender a la reubicacin de los ocupantes ilegales de dichos bienes, sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales conducentes a su intangibilidad.

Unidad Cinco

12.2 El incumplimiento de la obligacin de restauracin por parte del propietario en el plazo sealado da lugar a una multa, constituyendo recurso propio del Ministerio de Cultura (INC), sin perjuicio de la obligacin del propietario de restaurar el bien. Para efectos de los bienes culturales de propiedad del Estado coordinar con la Superintendencia de Bienes Nacionales. El monto de la multa la establece el reglamento de la presente Ley.

Unidad Cinco

CAPTULO II PARTICIPACIN DE ENTIDADES ESTATALES Artculo 28.- Gobiernos Regionales


En concordancia de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, stos prestarn asistencia y cooperacin a los organismos pertinentes para la ejecucin de proyectos de investigacin, restauracin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ubicados en su jurisdiccin. Los organismos a que se refiere el artculo 19 de la

Artculo 13.- Inscripcin de bien inmueble


El Ministerio de Cultura es el titular para solicitar la inscripcin del bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin ante la oficina registral en cuya jurisdiccin se encuentre el bien.

50 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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presente Ley estarn encargados de la aprobacin y supervisin de los proyectos que se ejecuten con tal fin.

Artculo 29.- Municipalidades


29.1 En concordancia con las competencias y funciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde a las municipalidades en sus respectivas jurisdicciones: a) Cooperar con el Ministerio de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin en la identificacin, inventario, registro, investigacin, proteccin, conservacin, difusin y promocin de los bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. b) Dictar las medidas administrativas necesarias para la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en concordancia con la legislacin sobre la materia y las disposiciones que dicten los organismos a que se refiere el artculo 19 de esta Ley. c) Elaborar planes y programas orientados a la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en coordinacin con los organismos a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley. 29.2 Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin requieren opinin previa del organismo competente, en caso contrario sern nulas de pleno derecho.

TTULO V RECURSOS ECONMICOS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS CAPTULO I RECURSOS ECONMICOS Artculo 45.- Recursos econmicos
Son recursos para la proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin: a) Las asignaciones del Tesoro Pblico. b) Los recursos directamente recaudados por los organismos competentes. c) Las donaciones y legados. d) Los provenientes de la Cooperacin Internacional. e) El porcentaje que determine el reglamento de la presente Ley, en base a la valorizacin asignada a cada bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin en la pliza de seguro a la que se refiere el artculo 34 de esta Ley, en los casos de exhibiciones realizadas en el extranjero.

Artculo 30.- Concesiones


Las concesiones a otorgarse que afecten terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, debern contar con la autorizacin previa del Ministerio de Cultura, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados.

Unidad Cinco

Las concesiones que se otorguen sin observar lo dispuesto en el presente artculo son nulas de pleno derecho.

CAPTULO II INCENTIVOS TRIBUTARIOS


Unidad Cinco

Artculo 31.- Funcionarios pblicos


Todo funcionario pblico tiene la obligacin de adoptar las medidas necesarias para impedir la alteracin, deterioro o destruccin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que se encuentren bajo su administracin o custodia; el incumplimiento de la presente obligacin acarrear responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar.

Artculo 46.- Impuestos municipales


Las personas naturales o jurdicas que sean propietarias de bienes culturales muebles e inmuebles gozan de los siguientes beneficios tributarios: 1. No estn gravados con el Impuesto Predial los predios declarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin por el Ministerio de Cultura de conformidad con lo dispuesto en el segundo prrafo del inciso I) del artculo 17 de la Ley de Tributacin Municipal aprobada por el Decreto Legislativo N 776 y normas modificatorias.

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2. No estn gravadas con el Impuesto de Alcabala las transferencias a ttulo gratuito u oneroso de bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que efecte el Gobierno Central, Regional y las Municipalidades, de conformidad con la presente Ley a favor del Ministerio de Cultura, Biblioteca Nacional y Archivo General de la Nacin.

Artculo 47.- Deduccin por donaciones


Las donaciones que efecten las personas naturales o jurdicas, para conservar, restaurar y valorizar los bienes culturales a favor del Sector Pblico Nacional y entidades sin fines de lucro sern deducibles como gasto de conformidad con lo dispuesto en el inciso x) del artculo 37 e inciso b) del artculo 49 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N 054-99-EF y normas modificatorias.

TTULO VI SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 49.- Multas, incautaciones y decomisos


49.1 Sin perjuicio de las penas que imponga el Cdigo Penal por delitos cometidos contra el Patrimonio Cultural de la Nacin y en concordancia con las leyes de la materia, el Ministerio de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, segn corresponda, quedan facultados para imponer las siguientes sanciones administrativas: e) Multa a quien promueva y realice excavaciones en sitios arqueolgicos o cementerios, o altere bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin sin tener la autorizacin correspondiente del Ministerio de Cultura o la certificacin que descarte la condicin de bien cultural, sin perjuicio del decomiso de los instrumentos, medios de carga y transporte utilizados.

Unidad Cinco

f ) Paralizacin y/o demolicin de obra pblica o privada ejecutada en inmueble integrante o vinculado al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando se realiza sin contar con la autorizacin previa o cuando contando con tal autorizacin se comprueba que la obra se ejecuta incumplindose las especificaciones tcnicas aprobadas por el Ministerio de Cultura.

Unidad Cinco

Artculo 50.- Criterios para la imposicin de la multa


50.1 Los criterios y procedimientos para la imposicin de la multa a que se refiere el artculo precedente, son normados por el organismo competente, teniendo en consideracin el valor del bien y la evaluacin del dao causado, previa tasacin y peritaje, segn corresponda. 50.2 La multa a imponerse no podr ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT.
Reproduccin grfica de personaje en textil de la cultura Chancay, Huaral-Per.

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UNIDAD SEIS MODELOS DE ACCIN PARA LA PROTECCIN Y GESTIN PBLICA DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS
Los modelos que proponemos son un conjunto de acciones a corto, mediano y largo plazo que las autoridades locales pueden realizar con el fin de salvaguardar los monumentos arqueolgicos y convertirlos en recursos para el desarrollo integral de la comunidad. Dichos modelos se deben de concebir como fases, cuya implementacin significa el haber alcanzado un nivel determinado de proteccin y gestin de los monumentos arqueolgicos.

El financiamiento para la puesta en marcha de estos modelos puede provenir de recursos privados o pblicos. Aqu el gobierno local demostrar su capacidad de gestin.

Unidad Unidad Seis Seis

Piedra tallada como posible observatorio astronmico. Camino prehispnico Ayza-Tupe. Tupe, Yauyos-Per. 56 Guapara parafuncionar la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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MODELO A FASE 1: DELIMITACIN Y REGISTRO DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS Alcance a Nivel Distrital.
Este modelo es til cuando buscamos, en el ms corto plazo, proteger los monumentos arqueolgicos de afectaciones que comprometan su integridad y conservacin. La idea es integrar la informacin brindada por una delimitacin territorial del monumento arqueolgico al catastro municipal. Contar con planos de delimitacin y mapas de ubicacin de los monumentos ayuda a evitar que se afecten estos espacios con obras pblicas (pistas, carreteras, veredas, parques, tuberas, etc.), lotizaciones por habilitaciones urbanas, otorgamiento de certificados de posesin, licencias de construccin para obras privadas (viviendas, edificios, granjas, establos, parques industriales, centros comerciales, etc.), etc. y que se realice un mejor control de los sitios, programando inspecciones peridicas. Asimismo, sirve como informacin para planes de zonificacin territorial, desarrollo urbano, turstico, cultural y educativo de la jurisdiccin. El modelo se desarrolla en dos niveles:

Una vez emitida la Ordenanza Municipal y para que sta sea efectiva, la municipalidad deber colocar un cartel indicando las prohibiciones de la ordenanza. Por ejemplo: Prohibir las actividades de pastoreo. Prohibir el arrojo de basura. La clausura de caminos que crucen por el monumento arqueolgico. Prohibir el desmontaje y retiro de piedras de las estructuras de los monumentos arqueolgicos.

El trabajo de campo, a efectuarse en el mismo monumento arqueolgico, consistir en que un arquelogo realice el reconocimiento superficial o que, a travs de excavaciones de pozos de cateo de 1 x 1m, establezca los lmites del sitio arqueolgico por medio del levantamiento de una poligonal. Coordinaciones con la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura (trmite de autorizaciones, pagos y asesoramiento tcnico). . A continuacin presentamos los pasos a seguir para que puedas delimitar y registrar los monumentos arqueolgicos de tu localidad.

Paso 1.
Emitir la Ordenanza Municipal para prohibir toda actividad que contribuya a deteriorar o destruir el monumento arqueolgico.
Pero, adems, si existiera infraestructura moderna que ponga en peligro la integridad de nuestro monumento arqueolgico, sta deber ser retirada o demolida bajo la supervisin de un arquelogo.

Unidad Unidad Seis Seis

Unidad Seis

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Paso 2.
Solicitar al Ministerio de Cultura la presencia de un arquelogo para el reconocimiento del monumento arqueolgico y evaluar su estado de conservacin. Este paso permitir establecer las primeras relaciones de cooperacin con las instancias del referido Ministerio.

Paso 5. Mucho Dilogo


Obtenido el plano de delimitacin del monumento arqueolgico, la municipalidad, en coordinacin directa con el Ministerio de Cultura, iniciar la colocacin de hitos en los vrtices que se hayan establecido segn la poligonal de delimitacin y construir, en los lugares designados por dicho Ministerio, el mural que indique la intangibilidad del sitio arqueolgico y los datos establecidos segn reglamentacin. El plano de delimitacin arqueolgica permite obtener seguridad jurdica, viabilizar las inversiones pblicas, la defensa judicial y prevenir del mal uso del monumento arqueolgico por parte de propietarios o interesados en poseer un terreno dentro del cual se encuentre. Es necesario realizar el saneamiento fsico legal del terreno que ocupa la zona arqueolgica. Esta accin actualmente la realiza el Ministerio a travs de la Direccin de Defensa del Patrimonio Histrico.
El saneamiento consiste en la inmatriculacin a favor del Estado de la zona arqueolgica, delimitada cuando esta rea de terreno no tiene dueo. En el caso de que tuviera uno o varios propietarios, dados por lotes superpuestos de manera parcial o total, se realiza la inscripcin de carga cultural en la resolucin de declaracin en las partidas de los predios afectados por el mbito de la zona arqueolgica.

Paso 3.
Durante la evaluacin previa a la realizacin de la delimitacin con cercos o colocacin de hitos, deber contemplarse el estado de la propiedad del terreno donde se hallen los vestigios arqueolgicos. Esto con el fin de evitar posteriores conflictos con sus propietarios o la destruccin de estos elementos. Por ello, es conveniente sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del monumento arqueolgico y que los propietarios entiendan que ellos siguen siendo los dueos del terreno.

La Direccin de Defensa del Patrimonio Histrico es la unidad del MINISTERIO DE CULTURA encargada de iniciar las acciones para la proteccin de los monumentos arqueolgicos. Contactos: Web: www.mcultura.gob.pe Telfono: (51-1) 4769874 Av. Javier Prado Este 2465 San Borja-Lima (41)-Per.

Paso 4.
En el caso de que la municipalidad no cuente con la totalidad de recursos econmicos, podra firmar un convenio de cooperacin interinstitucionalidad con el Ministerio de Cultura para dar inicio a las acciones de delimitacin del monumento arqueolgico y su inscripcin como Patrimonio Cultural de la Nacin. En convenio se deber contemplar el cronograma de trabajo, adems de establecer los siguientes compromisos:
MINISTERIO DE CULTURA
Brindar el equipo tcnico de arquelogos para efectuar la delimitacin de la zona arqueolgica.

MUNICIPALIDAD
Brindar el apoyo logstico en la estada de los especialistas del Ministerio de Cultura (alimentacin y hospedaje), as como las garantas de seguridad durante la ejecucin de los trabajos en campo.

Otorgar los equipos e instrumentos que permitan realizar el levantamiento de poligonales, Brindar medio de transporte para el traslado del equipo tcnico desde Lima levantamientos topogrficos y, de ser necesario, la sectorizacin del monumento Metropolitana hasta nuestra localidad, as como en los das que se efecte el trabajo arqueolgico. en campo. Culminado el procesamiento de la informacin en campo y elaborados los informes tcnicos correspondientes, se emite, en el ms breve plazo, una Resolucin Directoral declarando Patrimonio Cultural de la Nacin al monumento arqueolgico materia de convenio, as como la aprobacin de su plano de delimitacin.

El saneamiento fsico legal lo realiza de oficio el Ministerio por mandato de la Ley 28296, pero dada la cantidad de monumentos existentes, sta se realiza paulatinamente; sin embargo, para priorizar puede ser solicitado expresamente a la Direccin de Defensa del Patrimonio Histrico por la municipalidad interesada sin costo alguno.

Unidad Unidad Seis Seis

Unidad Seis

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CRITERIOS PARA LA SEALIZACIN DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS

TIPO DE MURALES
MINISTERIO DE CULTURA
ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL
(1100 - 1532 d. C.)

APLICABLE A LA COSTA

APLICABLE A LASIERRA

1. Tipos de carteles de sealizacin de acuerdo al siguiente cuadro:

NO. Las personas siguen siendo dueos de sus terrenos, pero deben tener autorizacin del Ministerio para cualquier accin que pretendan realizar dentro de las reas delimitadas como zonas arqueolgicas.

MONUMENTO ARQUEOLGICO INTANGIBLE


R.D.N. N 563 / INC DEL 17-05-2000 R.D.N. N 564 / INC DEL 17-05-2000

2.40

SI MI PROPIEDAD EST DENTRO DE UN MONUMENTO ARQUEOLGICO, EL ESTADO ME LA PUEDE QUITAR?

Los criterios a emplearse para la sealizacin de los monumentos arqueolgicos y los modelos de carteles respectivos, sern de acuerdo a los siguientes lineamientos:

FORTALEZA DE PARAMONGA

SI
NIVEL DEL TERRENO

NO

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN


N 28296 DECRETO LEGISLATIVO 635-ED

TIPO A B C D

MATERIAL Concreto Concreto Metal Madera

MEDIDAS (m) 3.60 an. x 2.40 alt. 2.00 an. x 1.50 alt. 2.00 an. x 1.50 alt. 2.00 an. x 1.50 alt.

DESCRIPCIN Cartel Mural Cartel Mural Cartel Areo Cartel Areo

N DE PLANO PCS-001-SDIC-DA-DREPH/INC PCS-001-SDIC-DA-DREPH/INC PCS-001-SDIC-DA-DREPH/INC PCS-001-SDIC-DA-DREPH/INC


MINISTERIO DE CULTURA
ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL
(1100 - 1532 d. C.)

FONDO DE CIMENTACIN

Sitios con menos de 5 Ha.

Sitios con ms de 5 Ha.

LAS OBLIGACIONES DEL PROPIETARIO DE REAS EN ZONAS ARQUEOLGICAS Su obligacin por ley es colaborar en las acciones que el Ministerio ejerza sobre estos monumentos o zonas arqueolgicas. Mediante el dilogo y acuerdos se puede realizar el cercado, vigilancia, sealizacin o aprovechamiento turstico.

QU BENEFICIOS PUEDE DARLE EL ESTADO AL PROPIETARIO DE REAS EN ZONAS ARQUEOLGICAS La municipalidad puede incentivar la colaboracin mediante exoneracin (Art. 46 Ley 28296) o reduccin de impuestos municipales, concesin de licencias u otras medidas creativas que compensen las restricciones de uso de la propiedad, si es necesario.

.85

.45

FORTALEZA DE PARAMONGA

2. La colocacin de los carteles ser respecto a la dimensin y ubicacin del monumento arqueolgico. 3. El nmero de carteles murales y carteles areos se establecern de acuerdo a la dimensin del monumento arqueolgico, y se deber colocar en los linderos que comprende la poligonal del mismo, lo cual se realizar en coordinacin con el supervisor del Ministerio de Cultura. 4. En la leyenda de los carteles, murales o areos, se deben consignar los siguientes datos: Logo y nombre del Ministerio de Cultura. Clasificacin del monumento arqueolgico (de acuerdo al Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas) y su nombre. Condicin de la intangibilidad. Nmero y fecha de la Resolucin Directoral Nacional que lo declara como Patrimonio Cultural de la Nacin y Resolucin Directoral Nacional que aprueba el plano perimtrico. Indicar el marco legal vigente. Los colores a utilizar para los diferentes tipos de carteles: color azul ultramar para el fondo y color blanco para las letras. En el caso de la participacin de otras entidades, pblicas o privadas, podr colocar su logo en la parte inferior del cartel, el mismo que no podr sobrepasar las dimensiones del logo del Ministerio de Cultura.
Informacin proporcionada por la Sub-direccin de Investigacin y Catastro del Ministerio de Cultura 2011.

MONUMENTO ARQUEOLGICO INTANGIBLE


R.D.N. N 563 / INC DEL 17-05-2000 R.D.N. N 564 / INC DEL 17-05-2000

1.50

SI
NIVEL DEL TERRENO FONDO DE CIMENTACIN

SI
Sitios con ms de 5 Ha.

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN


N 28296 DECRETO LEGISLATIVO 635-ED

Sitios con menos de 5 Ha.

2.00

.60

.35

MINISTERIO DE CULTURA
ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL
(1100 - 1532 d. C.)

PASO 6.
Ms adelante, se deber establecer la necesidad de consolidar una unidad catastral del monumento; esto, para el caso de que la zona arqueolgica est compuesta por varios predios registrados a terceros. En este contexto se buscar su adjudicacin mediante la compra de los terrenos o la bsqueda de donacin de los mismos.

FORTALEZA DE PARAMONGA
MONUMENTO ARQUEOLGICO INTANGIBLE
R.D.N. N 563 / INC DEL 17-05-2000 R.D.N. N 564 / INC DEL 17-05-2000

NO
..16
NIVEL DEL TERRENO

SI
Sitios con menos de 5 Ha. Sitios con ms de 5 Ha.

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

C
1.60

N 28296 DECRETO LEGISLATIVO 635-ED

.70

.30

1.50

FONDO DE CIMENTACIN

2.00

MINISTERIO DE CULTURA
ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL
(1100 - 1532 d. C.)

FORTALEZA DE PARAMONGA
MONUMENTO ARQUEOLGICO INTANGIBLE
R.D.N. N 563 / INC DEL 17-05-2000 R.D.N. N 564 / INC DEL 17-05-2000

NO
.16

SI
Sitios con menos de 5 Ha. Sitios con ms de 5 Ha.

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

1.60

N 28296 DECRETO LEGISLATIVO 635-ED

1.50

Unidad Unidad Seis Seis

Unidad Seis

.30

NIVEL DEL TERRENO

.70

FONDO DE CIMENTACIN

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MODELO B - FASE 2: PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA Alcance a Nivel Provincial y Regional


Este modelo es til cuando la municipalidad o la comunidad tienen inters por conocer los aspectos culturales e histricos del monumento arqueolgico. Para ello se debe invertir en la ejecucin de proyectos de investigacin, cuyo trabajo es solo de unos meses y vara entre el campo y el gabinete. Las temporadas de investigacin arqueolgica nos ayudarn a conocer lo siguiente: La organizacin espacial del monumento arqueolgico: levantamiento de los planos de las estructuras y sectorizacin. Establecer propuestas sobre las funciones de un determinado sector (de acuerdo a las evidencias de superficie o aquellas provenientes de las excavaciones); solo en el caso de que la intervencin lo permita. La secuencia cronolgica del monumento y establecer el periodo o los periodos culturales a travs de los estilos arquitectnicos, estilos de cermicos, estilos de textiles, fechados de Carbono 14, entre otros. Los tipos de artefactos que la sociedad empleaba. Los productos alimenticios que la sociedad consuma.

En qu poca poca y y por por cunto cunto tiempo estuvo estuvo habitado habitado el el monumento arqueolgico?, arqueolgico?, cuntos grupos culturales lo habitaron? habitaron?

Paso 1.
Convocar a un equipo de arquelogos (licenciados y colegiados) para la elaboracin de un proyecto de investigacin que permita, bajo la autorizacin del Ministerio de Cultura, efectuar excavaciones en materia de investigacin. Si el monumento arqueolgico no ha sido delimitado ni registrado, deber ser contemplado dentro de los objetivos para su declaratoria como Patrimonio Cultural de la Nacin.

Para reducir los costos del proyecto, la municipalidad puede incorporar mano de obra para los trabajos de excavacin y proporcionar alojamiento y alimentacin al equipo de arquelogos. Si es necesario limpiar el monumento arqueolgico de basura y maleza, la municipalidad podr coordinar con la comunidad campesina o los vecinos de la urbanizacin faenas colectivas como parte de las tareas a efectuarse dentro del proyecto.

Paso 2.
Una vez elaborado el proyecto se deber presentar al Ministerio de Cultura los siguientes documentos: Cuatro (4) ejemplares del Proyecto de Investigacin Arqueolgica bajo el formato establecido por el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas DS-N 004-2000-ED. Carta (sta incluye la presentacin del proyecto y solicita su aprobacin) del director del proyecto dirigida a la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura. Carta de compromiso del director del proyecto dirigida a la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura, asumiendo la responsabilidad por los daos que ocurrieran al monumento arqueolgico durante el tiempo de ejecucin del proyecto. Curriculum vitae del director del proyecto.

Unidad Seis

El trabajo de investigacin nos permitir conocer nuestro pasado, fortalecer nuestra identidad, nuestra autoestima y crear las bases para una adecuada y exitosa gestin del monumento arqueolgico. Por ello, si la municipalidad tiene inters por proteger la zona arqueolgico de su localidad, y as revalorar la identidad de su pueblo y recuperarla como atractivo turstico, se debern de seguir los siguientes pasos:

Unidad Unidad Seis Seis

Carta del alcalde distrital o provincial comprometindose al financiamiento del proyecto.

64 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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Copia del credencial otorgado por el Jurado Nacional de Elecciones donde se acredita al alcalde de la municipalidad distrital o provincial. Carpeta nica de Trmite adquirida en el Ministerio de Cultura. Comprobante de pago, emitido por el Ministerio de Cultura, por concepto de Autorizacin para Realizar Proyectos de Investigacin y Exploracin dentro de Bienes Culturales Inmuebles Arqueolgicos. Solo si el proyecto es ejecutado por arquelogos extranjeros, se deber adjuntar el comprobante de pago por concepto de Supervisin.

Paso 6.
El director del proyecto emitir un informe al Ministerio de Cultura sobre las investigaciones efectuadas en el monumento arqueolgico, adjuntando los siguientes documentos: 4 (cuatro) ejemplares del informe final de las investigaciones arqueolgicas. En el informe se deber adjuntar: - Las recomendaciones u observaciones que haya realizado el arquelogo del Ministerio de Cultura durante la supervisin. - Los planos de delimitacin con su respectiva ficha tcnica del monumento arqueolgico (en DATUM: PSAD 5 y WGS 84) y su memoria descriptiva. - Ficha Oficial de Inventario de Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos (aprobada por Resolucin Directoral Nacional n 452/INC, del 27 de marzo de 2008) y la Ficha Tcnica de Declaratoria como Patrimonio Cultural de la Nacin.

Una vez entregada esta documentacin, el Ministerio de Cultura se pronunciar en dos casos: 1. Cuando el proyecto de investigacin presenta observaciones se remitir al director para que los errores sean corregidos. 2. Cuando se emite la Resolucin Directoral que otorga el permiso para desarrollar los trabajos de intervencin en el monumento arqueolgico. sta se dar una vez que las observaciones hayan sido levantadas o, simplemente, no existan.

Paso 3.
La Municipalidad deber organizar una charla informativa para la comunidad antes de dar inicio al proyecto. sta ser dirigida por el equipo de arquelogos, quienes expondrn la finalidad del trabajo, los objetivos y los resultados que se esperan alcanzar. En caso de considerarlo necesario, la municipalidad solicitar al director del proyecto un informe mensual de las actividades que se desarrollarn en el monumento arqueolgico.

Carta de presentacin del informe, dirigido a la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura, solicitando la declaracin de Patrimonio Cultural de la Nacin y la aprobacin del plano de la poligonal de delimitacin*. *Ambos pedidos se realizarn solo si el monumento no cuenta con estos requisitos.

Paso 4.
Culminado el proyecto, tanto en campo como en gabinete, el equipo de arquelogos deber realizar una charla informativa a la comunidad sobre los resultados obtenidos en el proceso de investigacin.

Paso 5.
Unidad Seis
El responsable del proyecto deber dirigir una carta al Director de Arqueologa del Ministerio de Cultura, solicitndole la designacin de un arquelogo para la supervisin de los trabajos de campo.

El investigador deber entregar los materiales recuperados, debidamente embalados, al museo o centro de investigacin designado por el Ministerio de Cultura para su custodia. La entrega se efectuar mediante Acta y se adjuntar tres copias del inventario detallado (Artculo 60 del Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas).

Unidad Unidad Seis Seis

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Paso 7.
El director del proyecto entregar una copia del informe final (aprobado por el Ministerio de Cultura) a la municipalidad y una copia a la institucin educativa ms representativa de la comunidad. En este informe, adems de los resultados de la investigacin, deber contemplarse un plano con la propuesta del circuito bsico para visitantes, implementado en las reas que no afecten la conservacin del monumento.

Paso 8.
Una vez emitida la resolucin por parte del Ministerio de Cultura, declarando al monumento como Patrimonio Cultural de la Nacin, y aprobado el plano de delimitacin, la municipalidad podr iniciar las coordinaciones con esta entidad para realizar la colocacin de hitos y la construccin de murales de intangibilidad (Ver modelo A). Con la informacin obtenida, a partir de las investigaciones arqueolgicas, la municipalidad podr iniciar las acciones para realizar un acondicionamiento bsico del monumento arqueolgico que permita recibir visitantes a una escala reducida, solo de carcter local.

Cul debe ser el perfil del personal obrero a contratar?

Personas con experiencia en trabajos de campo y en construccin, con manejo bsico de las matemticas y disposicin para el trabajo en equipo.

MODELO C FASE 3: PROYECTOS DE PUESTA EN VALOR

Alcance a Nivel Nacional e Internacional


Los proyectos de puesta en valor son trascendentales, pues desarrollan un trabajo dinmico y constante de la mano con la comunidad, con el propsito de convertir el monumento arqueolgico en uno de los ejes de desarrollo econmico y social ms importantes de la localidad. Para ello seguimos un proceso que contempla tres niveles: Investigacin de Campo: Momento en el que se realizan las excavaciones arqueolgicas al mando de un arquelogo y con la participacin de cuadrillas de obreros de nuestra localidad. No es recomendable hacer excavaciones todo el ao, pues hay que considerar algunos meses para el procesamiento de informacin y desarrollo de informes y artculos de investigacin. Investigacin en Gabinete: Momento para el anlisis y procesamiento de la informacin hallada en el campo, la cual nos permitir elaborar y sustentar propuestas que expliquen cmo funcionaban las sociedades del pasado. El trabajo estar liderado por un arquelogo especialista en gabinete y ejecutado por personal tcnico capacitado en las tareas bsicas de registro de piezas y materiales arqueolgicos; y, de ser el caso, en manejo de programas de computacin como Word y Excel. El trabajo a este nivel puede darse durante todo el ao, reservando un mes para elaborar el informe final.

Conservacin en Campo: Momento para realizar los trabajos de restauracin y consolidacin de la arquitectura del monumento arqueolgico, y as proteger sus principales estructuras de las condiciones climticas y ambientales que afecten su conservacin. El trabajo estar liderado por un arquelogo especialista en conservacin y ejecutado por obreros capacitados en esta especialidad. El trabajo a este nivel debe ser permanente, pues debemos estar atentos a las reacciones que puedan ocasionar las intervenciones efectuadas en la arquitectura, debido principalmente a los cambios de temperatura y humedad ambiental.

Existe la posibilidad de que un obrero sea capacitado y alcance un nivel tcnico?

Unidad Seis

S. Las tareas del trabajo arqueolgico en campo ofrecen la oportunidad al personal obrero de capacitarse en el manejo de recursos para el registro grfico y digital (fotografa), alcanzando el nivel de Tcnico en Arqueologa. La tarea que desarrolle ser la de apoyar al arquelogo en las labores de registro general del proceso de excavacin.

Unidad Unidad Seis Seis

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Paso 4.
A continuacin presentamos los pasos a seguir para que puedas desarrollar el Proyecto de Puesta en Valor de los Monumentos Arqueolgicos de tu localidad: Terminado el expediente del proyecto, se elaborar un proyecto de investigacin y conservacin arqueolgica para ser presentado al Ministerio de Cultura. As, pueda ste emitir la resolucin respectiva, autorizando el permiso para realizar las intervenciones en el monumento arqueolgico. Esta etapa deber ser ejecutada por un arquelogo, licenciado y colegiado, que asuma la direccin y responsabilidad del proyecto. El proyecto deber ser presentado al Ministerio de Cultura con los siguientes documentos:
Todo pago se efecta en la caja del Ministerio de Cultura. El Proyecto deber elaborarse y presentarse al mismo tiempo en que se est formulando el expediente tcnico, de tal manera que se puedan dar cumplimiento a los cronogramas establecidos.

Paso 1.
Verifica que el monumento arqueolgico haya sido delimitado y declarado Patrimonio Cultural de la Nacin (ver modelo A), adems de estar inscrito en Registros Pblicos. Todos estos elementos son condiciones para la viabilidad del proyecto en el SNIP.

Cuatro (4) ejemplares del Proyecto de Investigacin Arqueolgica bajo el formato establecido por el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas DS-N 004-2000-ED. Carta (sta incluye la presentacin del proyecto y solicita su aprobacin) del director del proyecto dirigida a la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura. Carta de compromiso del director del proyecto dirigida a la Direccin de Arqueologa del Ministerio de Cultura, asumiendo la responsabilidad por los daos y afectaciones que ocurrieran al monumento durante el tiempo en el que se ejecute el proyecto. Curriculum vitae del director del proyecto. Carta del alcalde distrital o provincial comprometindose al financiamiento del proyecto. Copia del credencial otorgado por el Jurado Nacional de Elecciones donde se acredita al alcalde de la municipalidad distrital o provincial. Carpeta nica de Trmite adquirida en el Ministerio de Cultura. Comprobante de pago, emitido por el Ministerio de Cultura, por concepto de Autorizacin para Realizar Proyectos de Investigacin y Exploracin dentro de Bienes Culturales Inmuebles Arqueolgicos. Solo si el proyecto es ejecutado por arquelogos extranjeros, se deber adjuntar el comprobante de pago por concepto de Supervisin.

Paso 2.
La municipalidad deber contar con la participacin de un arquelogo y un conservador, para que junto a un equipo formulador elaboren el perfil del Proyecto de Inversin Pblica.

Paso 3.
Aprobado el perfil, se formular el expediente del proyecto, para lo cual se debe contar con la asistencia de un arquelogo y un conservador. El expediente debe contener:

a) Componentes de Investigacin Arqueolgica: Excavacin arqueolgica. Gabinete arqueolgico. b) Componente de Conservacin. c) Componente de Infraestructura Turstica y Difusin.

Unidad Unidad Seis Seis

Unidad Seis

70 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

71

El proyecto de investigacin puede ser planteado por etapas de un ao, tiempo en el que se puede proceder a la renovacin de los permisos ante el Ministerio de Cultura.

Paso 5.
Inicio de las actividades de ejecucin del proyecto. Al finalizar la temporada de trabajo, el director del proyecto deber presentar un informe al Ministerio de Cultura, donde dar cuenta de los trabajos realizados y los resultados obtenidos durante la temporada de puesta en valor.

QU ES UN PLAN DE MANEJO DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS?

QU ES UN PLAN DE GESTIN DE RIESGOS DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS? Es el conjunto coherente y ordenado de estrategias, programas y proyectos que se formula para orientar las actividades de reduccin o mitigacin, previsin y control de riesgos, y la recuperacin en caso de desastre que ocurra en un monumento arqueolgico.

La ejecucin del Proyecto y el cumplimiento de su cronograma depender de la correcta asignacin presupuestal que la municipalidad realice mensualmente. Los retrasos en abastecimiento logstico y pago de personal son factores que desestabilizarn las actividades programadas.

Es una herramienta que permite informar sobre la realidad del monumento arqueolgico: sus rasgos, su valor, sus caractersticas y su problemtica; as como dejar planteados distintos proyectos y acciones en rubros tcnicos, operativos y de infraestructura para garantizar su conservacin y ordenar su manejo.

Unidad Unidad Seis Seis

Unidad Seis

72 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

73

Anexos

Anexo 1

Anexo 2
III. ACCESO (marcar con una X) Asfalto: Herradura: Trocha: Frrea: Area: Fluvial: Lacustre: Afirmado: Otros:

ficha municipal de registro de monumento arqueolgico prehispnico MUNICIPALIDAD N de FICHA


11

FICHA OFICIAL DE INVENTARIO DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS PREHISPNICOS


CUL DE LOS MODELOS DE RECUPERACIN DE SUS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS ESTARA DISPUESTA A EJECUTAR SU MUNICIPALIDAD? MODELO B: Proyectos de investigacin arqueolgico. MODELO C: Puesta en valor.

(Aprobada por Resolucin Directoral Nacional 452/INC, de fecha 27 de marzo del 2008) I. DATOS GENERALES N FICHA: FECHA: I. 1 PROYECTO: (Nombre del Proyecto) I. 2 OTROS:

MODELO A: Delimitacin e inscripcin del monumento arqueolgico.

Proviene de: (desde qu ciudad o poblado proviene la carretera) Distancia aprximada: (indicar en kilmetros y tiempo) iv. DESCRIPCIN DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO IV. 1 CLASIFICACIN DEL MONUEMNTO a. Zonas Arqueolgicas Monumentales:

DESCRIPCIN DEL monumento arqueolgico


DEL MONUMENTO 1 NOMBRE ARQUEOLGICO

Por qu?

2
Complejo piramidal Aldea Montculo Pinturas rupestres Otros (describir) Pirmide

EXTENSIN (APRX.)

m2

HECTREAS

Ciudadela TIPO DE Sitio amurallado Paraviento Petroglifos Sistema agrcola

Plataformas Estructura funeraria Abrigo rocoso Sistema hidrulico

Estructura aislada Cementerio Cueva Sistema de camino

12

PARA FINANCIAR LA RECUPERACIN DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS, CON CUL DE LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD SU MUNICIPALIDAD SUSCRIBIRA CONVENIOS?

I.3 MONUMENTO ARQUEOLGICO PREHISPNICO:

N REGISTRO:

b. Sitios Arqueolgicos: c. Zonas de Reserva Arqueolgica:

Terrazas habitacionales rea de actividad Geoglifos

(marcar con una X)

MONUMENTO ARQUEOLGICO

Con el Gobierno Central (Ministerio de Cultura) Con el Gobierno Regional de Lima

Por qu? Por qu?

I.4 OTROS NOMBRES DEL MONUEMNTO: (Siempre y cuando el monumento sea conocido con otros nombres) I.5 REFERENCIAS GENERALES:

d. Elementos Arqueolgicos Aislados: e. Paisaje Cultural: N Ficha: IV. 2 TIPO DE YACIMIENTO (ver "Gua" para detalles de tipologa) I.V. 3. descripcin

(Catastros, Inventarios o Investigaciones)

MATERIAL CONSTRUCTIVO

Piedra canteada (extrada de cerros)

Piedra trabajada

Guijarro (piedra de ro)

Tapial

Adobe

Quincha

Con la Municipalidad Provincial Con la Municipalidad Distrital

Por qu? Por qu?

Ttulo: Ao: Autor: Tomo: Cdigo: Pgina: II. UBICACIN II. 1 UBICACIN POLTICA Departamento: Provincia: Distrito: II.2 UBICACIN GEOGRFICA Carta Nacional:

UBICACIN ESPACIAL

UBICACIN GEOGRFICA

Valle o cuenca Margen del valle Seccin del valle Derecha Litoral
Izquierda

Quebrada Derecho Medio bajo Medio alto Izquierdo Alto

Con las Empresas Privadas Locales

Por qu?

Anexo: Centro Poblado: Casero:

Esatancia: Otros: Direccin

Bajo

IV. 2 MATERIAL CONSTRUCTIVO: (marcar con una x) Barro: Piedra: Otros (madera, caa, huesos, etc.):

Con las Empresas Privadas Nacionales

Por qu?

UBICACIN POLTICA

Comunidad campesina o centro poblado Municipalidad distrital Municipalidad provincial

IV. 2.1 Elemento Constructivo: Zona (Proy. UTM) Coordenadas (UTM) Escala: Zona 17: Este (X): Norte (Y): Datum: IV. 3 TCNICA CONSTRUCTIVA Descripcin de la tcnica: Piedra sin trabajar: Adobe hecho a mano: Otro: Piedra canteada: Adobe hecho en molde Piedra labrada: Tapial:

Habitantes

Con las Empresas Privadas Transnacionales Con Otros Sectores

Por qu? Cules y por qu?

Referencia de ubicacin:

rea aprox. (m2): Zona 18: Permetro aprx. (m):

(marcar con X)

Zona 19:

estado legal
UNESCO Fecha

Altitud (m.s.n.m): Orientacin: Este (X):

RECONOCIMIENTOS INSTITUCIONALES

Gobierno Regional Municipalidad Provincial Municipalidad Distrital

13 CROQUIS DE UBICACIN Y FOTOS

Norte (Y): Datum: Valle Medio: (marcar con Valle Alto: (marcar con Valle Bajo: (marcar con una X) Ro: Margen Der.: X) Margen Izq.: X) Cuenca: Cerro (cima): Desierto: Cerro (ladera): Indicar nombre Laguna: Indicar nombre Nevado Indicar nombre Abra: Llanura: Pedregal: Can: Meseta: Quebrada: Descripcin: Otro: Colindancia Norte: Este: Sur: Oeste:

estado de conservacin

IV. 4 MATERIAL CULTURAL ASOCIADO: (marcar con una x) Cermica: Vegetal: Descripcin: Ltico: seo humano: Textil: seo animal: Metal: Otros:

AFECTACIONES NATURALES

Lluvia

Vegetacin

Inundaciones

Erosin

Huaycos

Elico

Otros

Otros (describir):

AFECTACIONES ANTRPICAS

Huaqueo

Invasiones

Grafitis

Agricultura

Actividades mineras

Va de acceso

Trabajos pblicos

Pastoreo

Otros (describir):

IV. 5 FILIACIN CRONOLGICA: (marcar con una x) Precermico: Intermedio Temprano: Descripcin: Cermico Inicial: Horizonte Medio: Horizonte Temprano: Intermedio Tardo:

OTROS DATOS

10

medios de acceso

74 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima


Carreteras asfaltadas Camino rural Camino peatonal Difcil acceso
Otros (describir):

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima


Fecha de Registro: Nombre y Cargo del Registrador: Sello de Alcalda:

75

Anexo 2

Anexo 3
N FICHA CONTADOR FICHA POR LOTE

BIBLIOGRAFA CANZIANI A., Jos


2009 Ciudad y Territorio en los Andes. Contribuciones a la historia del urbanismo prehispnico. Lima: Fondo Editorial de la Pontifica Universidad Catlica del Per.

v. ESTADO DE CONSERVACIN V.1 GRADO DE CONSERVACIN (marcar con una x) Bueno: Descripcin: Regular: Malo:
01

FICHA NICA CATASTRAL-ALFANUMRICA BIENES CULTURALES


CDIGO NICO CATASTRAL (CUC) 02 CDIGO HOJA CATASTRAL

ESCUDO DISTRITAL, PROVINCIAL

03
DPTO. UBIGIO PROV. DIST.

CDIGO DE REFERENCIA CATASTRAL/URBANO


SECTOR MANZANA LOTE EDIFICA ENTRADA PISO UNIDAD DC

05
ZONA

CDIGO DE REFERENCIA CATASTRAL/RURAL


COORDENADA ESTE COORDENADA NORTE UNIDAD CATASTRAL

LOGO ENTIDAD EJECUTORA

CARTA INTERNACIONAL PARA LA GESTIN DEL Monumento arqueolgico


1990 Preparada por el Comit Internacional para la Gestin del Monumento Arqueolgico (ICAHM) y adoptada por la Asamblea General del ICOMOS en Lausana en 1990.
03 SITIO ARQUEOLGICO 06 PAISAJE CULTURAL ARQUEOLGICO

V.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES: (marcar con una x) Explotacin minera: Lnea de trnsmisin elctrica: Obras de irrigacin: Intervenciones no autorizadas: Desechos slidos, desmonte, basura moderna, etc.: Descripcin: Obras viales: Gaseoducto, poliducto, etc.:

MONUMENTO ARQUEOLGICO PREHISPNICO


DESCRIPCIN DEL BIEN CULTURAL
162 CATEGORA DEL INMUEBLE
01 PATRIMONIO MUNDIAL 04 ZONA DE RESERVA ARQUEOLGICA 02 ZONA ARQUEOLGICA MONUMENTAL 05 ELEMENTO ARQUEOLGICO AISLADO

MINISTERIO DE CULTURA
2009
MI

163 NOMBRE DEL MONUMENTO CDIGO 164 REA


01 PRECERMICO 06 HORIZONTE TARDO 02 PERIODO INICIAL 07 INTERMEDIO TARDO 03 HORIZONTE TEMPRANO 08 VARIOS PERIODOS

Marco Legal de Proteccin del Patrimonio. Lima, Per.

165 PERMETRO
04 INTERMEDIO TEMPRANO 09 INDETERMINADO

VI. REGISTRO Registrado por: N R.N.A.: VII. CROQUIS Dibujarlos en hoja aparte y numerarlo de acuerdo a la ficha y el monumento registrado. 1. De localizacin: 2. Del sitio: 3. Corte/Perfil (opcional):
(No olvidar colocar datos de orientacin y lugares de referencia) (arquelogo responsable del registro) Cargo: (N de Registro nacional de Arqueologa)

166 FILIACIN CRONOLGICA


05 HORIZONTE MEDIO

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE GESTIN DE RIESGOS EN SITIOS DE PATRIMONIO MUNDIAL DEL PER
2009 Separatas preparadas por la Representacin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Per; en el marco del taller sobre Gestin de Riesgo de Desastre en Sitios de Patrimonio Mundial del Per, realizado del 01 al 03 de julio del 2009. Lima, Per.

Fecha:

CONDICIONES FSICAS DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO


167 PRESENCIA DE ARQUITECTURA 168 TIPO DE ARQUITECTURA


01 MONTCULO 06 ALDEA 11 REAS DE ACTIVIDAD 16 SISTEMA HIDRULICO

01 S

02 NO

02 PLATAFORMAS 07 CIUDADELA 12 PARAVIENTE

03 PIRMIDE 08 SITIO AMURALLADO 13 ABRIGOS Y CUEVAS

04 COMPLEJO PIRAMIDAL 09 ETRUCTURA FUNERARIA 14 PETROGLIFOS, GEOGLIFOS


Y PINTURAS RUPESTRES

05 ESTRUCTURA AISLADA 10 CEMENTERIO 15 TERRAZAS HABITACIONALES

17 SISTEMA DE CAMINO 18 SISTEMA AGRCOLA 02 PIEDRA CANTEADA 06 TAPIAL

19 OTROS 03 PIEDRA LABRADA 07 INTERMEDIO TARDO 04 ADOBE HECHO A MANO 08 OTROS

169 TIPO DE MATERIAL CONSTRUCTIVO


01 PIEDRA SIN TRABAJO 05 ADOBE HECHO EN MOLDE

PLAN MAESTRO PARA UN DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE SUPE Y BARRANCA


2005 Proyecto Especial Arqueolgico Caral-Supe /INC y Plan COPESCO Nacional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Lima, Per.

ESTADO DE CONSERVACIN
170 AFECTACIONES NATURALES 171 AFECTACIONES ANTRPICAS 172 INTERVENCIONES DE CONSERVACIN
01 LLUVIA 02 VEGETACIN 03 INUNDACIONES 04 EROSIN 05 HUAYCOS 06 ELICO

MANUAL PARA LA FORMULACIN DEL INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS A NIVEL NACIONAL


2006 Elaborado por la Direccin de Desarrollo Turstico y la Direccin de Desarrollo del Producto Turstico del Viceministerio de Turismo. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). Lima, Per.

01 HUAQUEO 02 INVASIONES 03 GRAFITTIS

04 AGRICULTURA

05 ACTIVIDADES MINERAS

06 VAS DE ACCESO

07 OTROS

01 RESTAURADO 05 CONSOLIDACIN

02 SEALIZADO 06 CERCO PERIMTRICO

03 ANASTILOSIS 07 MUSEO DE SITIO

04 CONSERVACIN 08 PUESTA EN VALOR

NORMA LEGAL
173 DIRECCIN DIRECTORAL NACIONAL N FECHA 174 NMERO DE PLANO

SHADY, R.; CCEDA, D.; CRISPN, A.; MACHACUAY, M.; NOVOA, P. y QUISPE, E.
2009 Caral la civilizacin ms antigua de las Amricas: 15 aos develando su historia. Lima: Proyecto Especial Arqueolgico Caral-Supe /INC.

OBSERVACIONES

76 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

77

Nia de Tupe, Yauyos-Per. 78 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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79

80 Gua para la gestin pblica del patrimonio arqueolgico de la Regin Lima

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