Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012

Lic.
Alfredo Del Mazo Maza

Presidente Municipal Constitucional
C. Froyln Santana Gil

Sndico Municipal
C. Rosario Elena Crdenas Pern Lic. Nidya Karen Armenta Rojas Lic. Jos Antonio Arvalo Gonzlez C. Laura Minerva Ramrez Chicho C. Rosalba Josefina Tovar Molina C. Genaro Garca Teco Lic. lvaro Delmar Flores Coxtinica
C. Salvador Linares Romero Arq. Mayra Ibez Ibez C. Erika Larregui Nagel C. Enrique Vargas del Villar Lic. Teresa Ginez Serrano C. Mara Flora Quiroz Herrera
PRIMER REGIDOR SEGUNDO REGIDOR
Tercer Regidor Cuarto Regidor Quinto Regidor Sexto Regidor
Sptimo Regidor Octavo Regidor Noveno Regidor Dcimo Regidor Dcimo Primer Regidor Dcimo Segundo Regidor Dcimo Tercer Regidor
C. Homero Galeana Chupn

Secretario del H. Ayuntamiento
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

Lic. Jos Luis Cummings Ibarra
Contralor Interno Municipal
Mtro. Rodrigo Jarque Lira

Tesorero Municipal
Mtro. Elas Rescala Jimnez

Director General de Jurdico y Consultivo
C. Ral Israel Coreno Rubio

Director General de Administracin
C. Abel Huitrn de Velasco

Director General de Modernizacin Administrativa
Ing. scar Fernndez Luque

Director General de Desarrollo Social
C. Francisco Javier Sarmiento Prez

Director General de Desarrollo Econmico
Mtro. Gerardo Oyervides Bentez

Director General de Seguridad Pblica y Trnsito
Lic. Guillermo Zamacona Urquiza

Director General de Servicios Pblicos
Mtro. Armando Benny Bez Pedrajo

Director General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas
Lic. Jessica Moncada Herrera

Directora General del Sistema Municipal DIF
C. Juan Jaffet Milln Mrquez

Director General del Organismo del Agua
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE HUIXQUILUCAN Lic. Alfredo Del Mazo Maza, Presidente Municipal Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico, a todos los habitantes del Municipio hago saber: Que el H. Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico, periodo 2009-2012, en la Dcima Sesin Ordinaria de Cabildo, celebrada el 16 de Diciembre de 2009, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
ACUERDO 001/010. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico, periodo 2009 2012, tuvo a bien aprobar por unanimidad de votos de los miembros presentes, la autorizacin al Presidente Municipal, Sndico Municipal y Secretario del Ayuntamiento, para firmar Convenio de Colaboracin con la Secretara de Transporte del Gobierno del Estado de Mxico, con el objeto principal de colaborar y coordinar acciones para el mejoramiento de la operacin del servicio pblico de transporte, mediante la planeacin, elaboracin y ejecucin de programas y acciones que permitan modernizar, mejorar y regular la dinmica operativa del transporte pblico que opera en el territorio municipal. ACUERDO 002/010. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico, periodo 2009 2012, tuvo a bien aprobar por unanimidad de votos de los miembros presentes, la autorizacin al Presidente Municipal para firmar Convenio de Concentracin para la creacin, fortalecimiento y consolidacin de empresas constituidas en el Estado de Mxico, con el objeto principal de establecer de comn acuerdo las condiciones especficas de coordinacin y el otorgamiento de recursos provenientes del Gobierno del Estado de Mxico, presupuestados por el Instituto Mexiquense del Emprendedor y que sern asignados a la Incubadora (El Ayuntamiento), para la puesta en marcha del proyecto denominado Consultora para Negocios en Proceso de Formacin en una Incubadora. ACUERDO 003/010. El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Huixquilucan, Estado de Mxico, periodo 2009 2012, tuvo a bien aprobar por mayora de once votos a favor y cuatro abstenciones, siendo estas la de los Ciudadanos: Enrique Vargas del Villar, Octavo Regidor; Teresa Ginez Serrano, Dcimo Regidor; Genaro Garca Teco, Dcimo Primer Regidor y Mara Flora Quirz Herrera, Dcimo Segundo Regidor, el Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012. Comunquese de su instalacin a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal del Estado de Mxico COPLADEM, al Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal COPLADEMUN, al Registro Estatal de Planes y Programas y al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. Publquese en la Gaceta Municipal. Dado en la Sala de Cabildos del Palacio Municipal de Huixquilucan, Estado de Mxico, a los diecisis das del mes de diciembre del ao dos mil nueve, Lic. Alfredo Del Mazo Maza, Presidente Municipal Constitucional; C. Froyln Santana Gil, Sindico Municipal; C. Rosario Elena Crdenas Pern, Primer Regidor; C. Salvador Linares Romero, Segundo Regidor; Lic. Nidya Karen Armenta Rojas, Tercer Regidor; Arq. Mayra Ibez Ibez, Cuarto Regidor; Lic. Jos Antonio Arvalo Gonzlez, Quinto Regidor; C. Erika Larregui Nagel, Sexto Regidor; C.
Laura Minerva Ramrez Chicho, Sptimo Regidor; C. Enrique Vargas del Villar, Octavo Regidor; C. Rosalba Josefina Tovar Molina, Noveno Regidor; Lic. Teresa Ginez Serrano, Dcimo Regidor; C. Genaro Garca Teco, Dcimo Primer Regidor, C. Mara Flora Quiroz Herrera, Dcimo Segundo Regidor; Lic. lvaro Delmar Flores Coxtinica, Decimo Tercer Regidor; C. Homero Galeana Chupn, Secretario del H. Ayuntamiento que da fe. (Rbricas) Por lo tanto, mando se publique, circule, observe y se le d debido cumplimiento Huixquilucan de Degollado, Estado de Mxico, a 16 de Diciembre de 2009.
LIC. ALFREDO DEL MAZO MAZA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL Rbrica C. HOMERO GALEANA CHUPN SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Rbrica
ndice PRESENTACIN INTRODUCCIN 1.CONTEXTO DE LA PLANEACIN MUNICIPAL 1.1. Objetivo General de Plan 1.2. Compromiso Poltico 2. DIAGNSTICO 2.1. Entorno Municipal 2.1.1. Delimitacin y Estructura Territorial 2.1.2. Dinmica Demogrfica 2.2.1. Pilar para la Seguridad Social 2.2.1.1. Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social 2.2.1.1.1. Educacin y Cultura 2.2.1.1.2. Deporte y Recreacin 2.2.1.1.3. Salud y Asistencia Social Pgina 1 2 4 5 5 7 9 9 12 21 23 26 31 34
2.2.2. Pilar para la Seguridad Econmica 43 2.2.2.1. Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal 45 2.2.2.1.1. Medio Fsico 45 2.2.2.1.1.1. Clima 45 2.2.2.1.1.2. Orografa 47 2.2.2.1.1.3. Geomorfologa 48 2.2.2.1.1.4. Geologa 48 2.2.2.1.1.5. Edafologa 49 2.2.2.1.1.6 .Hidrologa 49 2.2.2.1.1.7. Flora 51 2.2.2.1.1.8. Fauna 51 2.2.2.1.2. Uso del Suelo 52 2.2.2.2 Actividades Econmicas del Municipio 53 2.2.2.3. Empleo Municipal 58 2.2.2.4. Vivienda 59 2.2.2.5. Servicios Pblicos 66 2.2.2.5.1. Agua potable 66 2.2.2.5.2. Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales 70 2.2.2.5.3. Electrificacin y Alumbrado Pblico 71 2.2.2.5.4. Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos 78 80 2.2.2.5.5. Panteones 2.2.2.5.6. Rastro 82
Pgina
2.2.2.6. Abasto y Comercio 83 2.2.2.7. Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones y el Transporte 85 2.2.2.8. Localidades de los Asentamientos Humanos 91 2.2.2.9. Imagen Urbana y Turismo 93 2.2.2.10. Conservacin del Medio Ambiente 95 2.2.2.10.1. Parques de Recreacin y reas Naturales 96 2.2.2.10.2. Recursos Forestales 97 2.2.2.10.3. Contaminacin de los Recursos Aire, Agua y Suelo 98 2.2.2.10.3.1. Contaminacin del Aire 99 99 2.2.2.10.3.2.. Contaminacin del Agua 2.2.2.10.3.3. Contaminacin de Suelo 100 2.2.3. Pilar para la Seguridad Pblica 101 2.2.3.1. Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia 103 2.2.3.2. Derechos Humanos 106 2.2.3.3. Proteccin Civil 108 2.2.4. Cimiento para la Seguridad Integral 111 2.2.4.1. Gestin Pblica Municipal 113 2.2.4.1.1. Administracin de los Procesos de Gestin Pblica 113 y los Servicios Pblicos 2.2.4.1.1.1. Patrimonio Municipal 113 2.2.4.1.1.2. Control, Evaluacin y Auditora de la Gestin Municipal 114 2.2.4.1.1.3. Transparencia y Acceso a la Informacin Pblico 115 2.2.4.1.2. Estructura Administrativa del Gobierno Municipal 115 2.2.4.1.3. Manuales de Organizacin y Procedimientos 1 20 2.2.4.1.4. Perfil Tcnico-Profesional de los 1 22 Servidores Pblicos Municipales 2.2.4.1.5. Mecanismos Permanentes para la Participacin Social 1 24 2.2.4.1.6. Reglamentacin Municipal 1 25 2.2.4.2. Financiamiento para el Desarrollo 1 27 2.2.4.2.1. Autonoma Financiera 1 29 2.2.4.2.2. Recaudacin y Padrn de Contribuyentes 1 30 2.2.4.2.3. Mecanismo de fomento a la poblacin para el pago de sus contribuciones 1 33 2.2.4.2.4. Estructura de Egresos 1 36 2.3. Demanda Social 1 40
3. PROSPECTIVA Matriz de Escenarios, por Pilar y Cimiento 4. ESTRATEGIA 4.1. Misin y Visin 4.2. Objetivos Generales del Plan 4.3. Vinculacin de los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal 4.4. Planteamiento de Estrategia por Programa 4.4.1. Indicadores de Evaluacin, Metas Intermedias (2010 y 2011) y Metas Finales (2012) 4.4.2. Cartera de Proyectos de Alto Impacto 4.4.3. Obras Pblicas Inconclusas 5. INSTRUMENTACIN DEL PLAN 5.1. Procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal 5.2. Convenios /Contratos para el Desarrollo Municipal 5.3. Estructura Programtica para el Municipio de Huixquilucan 6. EVALUACIN DEL PLAN ANEXOS Anexo 1. Marco Jurdico y Normativo Anexo 2. Tabla comparativa de localidades municipales Anexo 3. Cartografa Anexo 4. Glosario de Trminos ndice de Tablas ndice de Grficas
Pgina 145 147 159 161 161 162 165 181 193 197 209 211 214 215 217 221 223 229 233 242 250 253
Gaceta Municipal
Presentacin
La planeacin es la funcin bsica de la administracin pblica. Es el proceso que establece el rumbo para la consecucin de los objetivos institucionales y su finalidad bsica es disear guas generales de la actividad gubernamental. Mediante este proceso, este gobierno da inicio a una nueva forma de administracin, cuyo eje rector ser la planeacin estratgica como herramienta por la construccin de polticas pblicas que garanticen resultados exitosos mediante el uso eficiente de los recursos, la transparencia en su ejercicio, as como el seguimiento y evaluacin de los programas, proyectos y acciones municipales. En consecuencia, el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 es el resultado de escuchar las principales necesidades y demandas de los huixquiluquenses, provenientes de los diversos espacios democrticos como el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), y los foros de participacin ciudadana donde acadmicos, empresarios, vecinos y autoridades de los diferentes rdenes de gobierno expresaron sus opiniones e ideas para encontrar soluciones a los desafos que implica mejorar la calidad de vida de las familias. Teniendo como premisa fundamental la seguridad integral y como ejes rectores la seguridad social, la seguridad econmica y la seguridad pblica, encabezaremos un gobierno cercano a la gente, que sea la base de los cambios estructurales que nos permitan avanzar hacia la construccin del Municipio que todos queremos. En Huixquilucan tenemos la oportunidad histrica de impulsar un nuevo modelo de desarrollo local y ste Plan marca el rumbo a seguir para transformar a Mxico desde el Municipio.
Lic. Alfredo Del Mazo Maza

Presidente Municipal Constitucional de Huixquilucan Diciembre de 2009
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Introduccin
El Plan de Desarrollo Municipal de Huixquilucan 2009-2012 es el documento programtico que orienta el quehacer del gobierno municipal. En l establece una estrategia clara para avanzar hacia la transformacin y desarrollo integral de nuestro Municipio, y con ello, generar las bases para la toma de decisiones consecuentes las promesas adquiridas con la ciudadana. Este documento elaborado de acuerdo a los principios establecidos en el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica (SNPD) y en el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipio (SPDDEMyM) con la participacin activa del Comit de Planeacin para el Desarrollo Estatal (COPLADEM) y del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN); en el cual se contempl el esquema metodolgico establecido por la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, en el Manual para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012. Nuestro Plan, est estructurado en tres Pilares y un Cimiento, que nos permitirn avanzar hacia la eficiencia y eficacia administrativa y financiera que se requiere, para brindar a nuestros ciudadanos una mejor seguridad social, seguridad econmica, seguridad pblica y seguridad integral. La elaboracin del Plan se basa en los siguientes aspectos: a. Diagnstico municipal, a partir del anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; b. La construccin de una prospectiva a partir de las proyecciones integracin de escenarios deseables y factibles; c. Elaboracin de las estrategias y lneas de accin; formulacin de indicadores estratgicos y el establecimiento de metas en diferentes plazos; d. Elaboracin de la cartera de proyector de alto impacto y obras inconclusas; e. Formulacin de criterios generales para la instrumentacin, seguimiento y evaluacin. El Diagnstico Municipal provendr del anlisis de los problemas que afectan a los diversos sectores de nuestra sociedad, economa, poltica y medio ambiente; de la que se desarrolla un balance de desempeo a corto, mediano y largo plazo; optimizando y consolidando lo realizado para complementar y corregir los retos que demandan una solucin definitiva a la altura de las exigencias de nuestra poblacin. As mismo el Plan contiene un captulo de Prospectiva que incluye las matrices con los escenarios deseables y factibles, por cada uno de los pilares y cimiento antes mencionados. Aspecto importante del Plan lo constituye el captulo de Estrategia, en el cual se plasman las principales prioridades para nuestro desarrollo municipal, as como la misin y visin de gobierno,
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objetivos generales, la vinculacin del Plan con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal, la estrategia y objetivos particulares por programa, las Lneas de Accin especificas e Indicadores de Evaluacin, la Cartera de Proyectos de Alto Impacto y Obras Pblicas Inconclusas. En lo que respecta al captulo Instrumentacin, en ste se abordan los principales mecanismos institucionales empleados para el proceso de programacin, presupuestacin y control de la gestin municipal. En el captulo Evaluacin, se establecen los parmetros para realizar la valoracin cualitativa de los resultados programados en el Plan, de acuerdo a los datos vertidos por las reas y Dependencias municipales al 30 de septiembre de 2009. Este documento es una herramienta dinmica que deber seguir nutrindose con la participacin entusiasta de la ciudadana, en una forma democrtica e incluyente de los procesos de evaluacin, seguimiento y control de los programas y acciones que aqu se desarrollan.
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1. Contexto de la Planeacin Municipal

Este Plan fue elaborado de acuerdo al Sistema Nacional de Planeacin Democrtica (SNPD) y al Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipio (SPDDEMyM), bajo el marco normativo aplicable para la Planeacin del Desarrollo Municipal establecido en: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Articulo 26 A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al Plan y los programas de desarrollo
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento; Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y Municipios, entre las ms relevantes
Ver anexo 1. Marco Jurdico y Normativo.
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1.1. Objetivo General del Plan

Ser el instrumento que orienta, organiza y planea las acciones y funciones de la Administracin Pblica Municipal, con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida y bienestar de la poblacin municipal, bajo un esquema de colaboracin activa y solidaria.
Valores
Cercano y con Vocacin de Servir a la Gente.- Atender con eficiencia y cortesa a la ciudadana; orientar en forma atenta y con respeto sus demandas. Respeto.- Respetar, sin excepcin alguna, la dignidad, los derechos y libertades que le son inherentes a toda persona, siempre con trato amable y tolerancia. Justicia.- Ceir el ejercicio de gobierno a la estricta observancia de la ley, impulsando una cultura de procuracin efectiva de justicia y de respeto al estado de derecho. Equidad.- Actuar sin distingo de sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica; sin conceder privilegios a persona alguna. Honestidad y Transparencia.- Ser un Gobierno que informe oportunamente sobre la aplicacin de los recursos y que garantice el acceso a la informacin gubernamental. Responsabilidad.- Cumplir oportunamente los compromisos, objetivos, metas de gobierno y administrar con eficiencia y eficacia los recursos materiales, humanos y financieros municipales.
1.2. Compromiso Poltico

El desarrollo municipal requiere de acciones concretas y especficas producto de un proceso continuo y permanente de planeacin orientado de forma prioritaria hacia los siguientes mbitos: Fincaremos las bases para generar un crecimiento econmico y social equilibrado en favor de los grupos ms vulnerables. Trabajaremos cotidianamente para estar ms cerca de ti y de tu familia. Impulsaremos una mejor seguridad pblica integral. Impulsamos acciones en favor de la transparencia, la rendicin de cuentas y el combate a la corrupcin gubernamental. Impulsaremos finanzas sanas y que nuestro presupuesto se maneje de manera honesta y con un alto sentido del servicio pblico. Impulsaremos la modernizacin general de la Administracin Pblica Municipal.
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Pugnaremos por una economa orientada decididamente a subsanar la injusticia y la exclusin social. Fortaleceremos la cooperacin y colaboracin entre los distintos ordenes de gobierno que se concrete en planes y programas para el desarrollo municipal y regional. Alentaremos la profesionalizacin de los servidores pblicos e impulsamos la eficiencia, eficacia y calidad de la accin gubernamental. Impulsaremos la generacin de empleos a travs de estimular la inversin. Fortaleceremos la participacin activa de nuestra poblacin. El compromiso poltico que hemos adquirido con la poblacin de Huixquilucan es ineludible e intransferible para las Administraciones futuras, hoy nos corresponde cumplir.
Diagnstico
Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 Gaceta Municipal
2.1. Municipal 2.1.Entorno Entorno Municipal

Nosreferimos referimos espacio territorial o lmites determinados de nuestro Municipio, que nos Nos al al espacio territorial o lmites determinados de nuestro Municipio, que nos permiten permiten visualizar los principales componentes de su divisin poltico-territorial y visualizar los principales componentes de su divisin poltico-territorial y colindancias que presenta colindancias que presenta con otros Municipios o Entidades Federativas. con otros Municipios o Entidades Federativas. LosMunicipios Municipios identifican la existencia de diversas caractersticas y de grupos de Los se se identifican por por la existencia de diversas caractersticas y grupos inters que inters que inciden en su funcionalidad, crecimiento, desarrollo, actividades socioinciden en su funcionalidad, crecimiento, desarrollo, actividades socio-econmicas y culturales, que econmicas y culturales, que moldean su espacio territorial y los diferencian de otras moldean su espacio territorial y los diferencian de otras localidades con caractersticas geogrficas localidades con caractersticas geogrficas similares. similares.
2.1.1. Delimitacin y Estructura Territorial

Mapa de Localizacin
2.1.1. Delimitacin y Estructura Territorial

Quertaro Hidalgo
Tlaxcala Michoacn
Distrito Federal
Puebla
Morelos
Guerrero
ElMunicipio Municipio de Huixquilucan encuentra ubicado la parte central del Estado de y El de Huixquilucan se se encuentra ubicado en laen parte central del Estado de Mxico Mxico y pertenece a la vertiente oriental del Monte de las Cruces, en la Zona pertenece a la vertiente oriental del Monte de las Cruces, en la Zona Metropolitana de la Ciudad Metropolitana de la Ciudad de Mxico2. de Mxico.
Huixquilucan representa el 0.64% de la superficie total del Estado de Mxico con una extensin de 143.52 km2, forma parte 2 el 0.64% de la Municipios superficie total del Estado deJilotzingo, Mxico con una extensin 143.52 km2, forma parte de la de Huixquilucan la Regin VII representa Naucalpan, junto con los de Isidro Fabela, Nicols Romerode y Naucalpan de Jurez. Regin VII Naucalpan, junto con los Municipios de Isidro Fabela, Jilotzingo, Nicols Romero y Naucalpan de Jurez.
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Su ubicacin geogrfica se encuentra delimitada por las siguientes coordenadas geogrficas y colindancias:
Coordenadas Geogrficas Extremas

Latitud Norte Latitud Oeste Altitud
* m.s.n.m.
19 18 07 - 19 26 27 99 14 10 - 99 24 15 2,501 - 3,500 m.s.n.m.
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Publicas.
Colindancias
Norte Sur Noroeste Este Municipios de Naucalpan de Jurez y Jilotzingo Municipio de Ocoyoacac y las Delegaciones Cuajimalpa de Morelos y Miguel Hidalgo (D.F.) Municipio de Lerma Delegacin Cuajimalpa de Morelos (D.F.)
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Publicas.
Por su organizacin territorial el Municipio, se encuentra dividido en tres zonas: Tradicional, Popular y Residencial; por su estructura segn su origen en una Cabecera Municipal (subdividida en 5 cuarteles), 13 rancheras, 11 pueblos, 20 colonias, 19 fraccionamientos y un centro urbano (ver tabla Divisin Poltica Municipal). En el contexto metropolitano el Municipio funciona como dormitorio de un considerable sector de la poblacin que labora principalmente en el Distrito Federal, situacin que es favorecida por la cercana y accesibilidad que hay entre ambos territorios; de igual manera, constituye una zona de trabajo de personas provenientes de otras entidades, lo que genera una importante cantidad de poblacin flotante. La estructura urbana municipal se ha conformado a partir de vialidades rpidas y troncales, que a consecuencia de la expansin demogrfica actualmente atraviesan las principales localidades del Municipio. Es el caso de la Carretera Naucalpan-Huixquilucan y de la Autopista Chamapa-La Venta; la primera comunica al Noreste con Naucalpan de Jurez y el Distrito Federal e integra al Municipio por el Norte con las reas habitacionales e industriales de Naucalpan de Jurez hasta finalizar en el entronque de la autopista Mxico-Quertaro; y al Sur con las reas habitacionales y comerciales de la Delegacin Cuajimalpa de Morelos en el Distrito Federal hasta llegar al entronque de la Autopista Mxico-Toluca. Por su parte, la Autopista Chamapa-La Venta divide al territorio municipal en dos secciones con caractersticas urbanas, sociales, econmicas y ambientales diferentes, la primera es la zona urbana localizada al Este del Municipio, la cual es conformada por fraccionamientos, conjuntos urbanos y colonias populares donde reside la mayora de los habitantes, y la segunda es la porcin Oeste, en la cual se encuentra la Cabecera Municipal y otras localidades que por el tamao de su poblacin y actividades econmicas son consideras como semirurales. Esta ltima se encuentra integrada
metros sobre el nivel del mar.
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al resto de la regin principalmente por la accidentada topografa del territorio y el bordo que representa la Autopista Chamapa-La Venta, que inhiben la continuidad e integracin de los centros de poblacin con el resto del Municipio.
Divisin Poltica Municipal

Cabecera Municipal
Villa Huixquilucan de Degollado
Centro Urbano
Rancheras
- Agua Bendita - Agua Blanca - El Cerrito - El Guarda
- Cabecera Municipal de nombre - San Fernando-La Herradura
Subdivisin: - Cuartel Barrio de San Martn - Cuartel Barrio de San Miguel - Cuartel Barrio de Santiago - Cuartel Barrio de San Melchor - Cuartel Barrio de San Juan
- El Laurel - El Plan - La Caada - La Glorieta - Llano Grande - Piedra Grande - San Jacinto - San Jos Huiloteapan - San Ramn
Pueblos
- El Palacio - Ignacio Allende - La Magdalena Chichicaspa - San Bartolom Coatepec - San Cristbal Texcalucan - San Francisco Ayotuxco - San Francisco Dos Ros - San Juan Yautepec - Santa Cruz Ayotuxco - Santiago Yancuitlalpan - Zacamulpa
Colonias
- Ampliacin Palo Solo - Constituyentes de 1917 - El Arenal - El Bosque - El Hielo - El Mirador - El Olivo - El Pedregal - Federal Burocrtica - Jess del Monte - La Retama - La Unidad - Las Canteras - Loma del Carmen - Montn Cuartele - Palo Solo - Pirules - San Fernando - Tierra y Libertad - El Trejo
Fraccionamientos
- Balcones de la Herradura - Bosques de la Herradura - Bosques de las Lomas Seccin XI - Bosques de las Palmas - Bosque Real - Hacienda de las Palmas - Jardines de la Herradura - La Herradura Secciones I, II y III - Lomas de Anhuac - Lomas Country Club - Lomas de la Herradura - Lomas de las Palmas - Lomas de Tecamachalco -Seccin Bosques I y II, y Seccin Cumbres - Lomas del Olivo - Lomas del Sol - Parques de la Herradura - Paseo de las Palmas - Rinconada de la Herradura - Valle de las Palmas
Fuente: Bando Municipal, en Gaceta Municipal del 5 de febrero de 2009.
Ver Anexo 2. Tabla Comparativa de Localidades Municipales
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2.1.2. Dinmica Demogrfica

Huixquilucan, al igual que la mayora de los Municipios que forman parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, ha sufrido en los ltimos 60 aos un incremento significativo en su poblacin, casi duplicndola cada 10 aos. Comportamiento distinto al que muestra el Estado de Mxico en donde su crecimiento es ms estable, sin embargo en la ltima dcada su ritmo y volumen de crecimiento comenz a decrecer como se observa en la siguiente tabla.
Incremento Poblacional
Estado de Mxico Huixquilucan
Ao 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2009* Poblacin 1,392,623 1,897,851 3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964 13,096,686 14,007,495 14,837,208 % 36.3 102.0 97.3 29.8 19.27 33.4 6.95 5.92 Incremento por Dcada Hab. 505,228 1,935,334 3,731,150 2,251,460 1,892,169 3,280,891 910,809 829,713 13,491 16,229 33,527 78,149 131,926 168,221 193,468 224,042 245,641 20.3 106,6 133.1 68.8 27.51 46.6 15.80 9.64 Poblacin % Incremento por Dcada Hab. 2,738 17,298 44,622 53,777 36,295 61,542 30,574 21,599
Fuente: INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1990, 2000. *Proyecciones 2009, COESPO.
Como se observa en las siguientes grficas, de 1950 a 1960 el incremento de la poblacin fue moderado, de apenas el 20.3%. De acuerdo con la configuracin actual del territorio y de la distribucin de su poblacin, se estima que haba un patrn de distribucin de los asentamientos humanos caracterizado por la existencia de poblados pequeos y caseros totalmente dispersos. Para 1970 la poblacin de 1960 se haba duplicado, el comportamiento continu hasta 1980, ao en el que incluso rebas esta proporcin en un 133%. En estos aos se registraron tasas de crecimiento medio anual mayores al 7%. Con estos datos podemos concluir que en un perodo de 20 aos la poblacin del Municipio casi se quintuplic ocasionando la formacin del ncleo actual de concentracin urbana cuyo origen puede ser ubicado a mediados de los aos sesentas. De acuerdo con las estimaciones realizadas la poblacin del Municipio se increment en los ltimos 20 aos un 85%. El ltimo conteo de poblacin indica que el 90.48% de la poblacin municipal (198,994 habitantes) es considerado como Urbano, al asentarse en comunidades mayores a los 2,500 habitantes y slo el 9.52% (25,048 habitantes) es considerado como Rural o semirural al asentarse en comunidades dispersas menores a los 2,499 habitantes. Cabe destacar que ningn asentamiento municipal supera los 500 mil habitantes.
Segn datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI.
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Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012

Gaceta Municipal
La poblacin del Municipio en su totalidad representa el 1.66% del total de los habitantes La poblacin del Municipio en su totalidad representa el 1.66% del total de los habitantes del del Estado de Mxico, sin embargo el ritmo de crecimiento muestra una tendencia Estado de Mxico, sin embargo el ritmo de crecimiento muestra una tendencia descendente al descendente al pasar de una tasa de crecimiento de 2.87% en el 2005 a 1.78% en 20096. pasar de una tasa de crecimiento de 2.87% en el 2005 a 1.78% en 2009. Es importante mencionar que la densidad de la el incrementndose Municipio sigue Es importante mencionar que la densidad de la poblacin enpoblacin el Municipioen sigue incrementndose aunque a un ritmo menor, ya que en el ao 2005 existan 1,561 aunque2a un ritmo menor, ya que en el ao 2005 existan21,561 personas por km2 y en 2009personas existen y en 2009 existen 1,712 personas por Km ; previndose que para el 2011 sea de por km 2 2 1,712 personas por Km ; previndose que para el 2011 sea de 1,790 por Km . 1,790 por Km2.
Entidad

Fuente: Estimaciones COESPO con base en INEGI y CONAPO. Fuente: Estimaciones COESPO con base en INEGI y CONAPO.
Entidad Estado de Mxico Estado de Mxico Huixquilucan Huixquilucan
2005 622.6 622.6 1,561.1 1,561.1
2005
2006 632.3 632.3 1,589.3 1,589.3
2006
Densidad de Poblacin Densidad de Poblacin

2007 641.6 641.6 1,630.7 1,630.7
2007
2008 650.6 650.6 1,671.4 1,671.4
2008
2009 659.4 659.4 1,711.5 1,711.5
2009
2010 676.52011 668.1 668.1 1,789.9 676.5 1,751.0 1,751.0 1,789.9
2010
2011
Crecimiento de la Poblacin Estatal y Municipal Crecimiento de la Poblacin Estatal y Municipal
Fuente: COESPO, con informacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO). COESPO. Diagnstico Socio-demogrfico del Municipio de Huixquilucan
Fuente: COESPO, con informacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).
COESPO. Diagnstico Socio-demogrfico del Municipio de Huixquilucan.
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La composicinde de la poblacin por grupos derevela edaduna revela una preponderancia de con La composicin la poblacin por grupos de edad preponderancia de habitantes habitantes con edades 15 y 64 aos, concentrando en el ao 2000 al 65.47% edades entre los 15 y 64entre aos, los concentrando en el ao 2000 al 65.47% de la poblacin total de y para la poblacin total y para el ao 2005 al 66.77%, lo que revela que la poblacin municipal se el ao 2005 al 66.77%, lo que revela que la poblacin municipal se encuentra en un proceso de encuentra en un proceso de envejecimiento sucede en Estado de Mxico, ya que envejecimiento como sucede en el Estado de como Mxico, ya que la el poblacin menor a 14 aos que el la poblacin menor a 14 aos que el ao 2000 significaba el 31.11% de la poblacin total, ao 2000 significaba el 31.11% de la poblacin total, para 2005 era del 29.27%. para 2005 era del 29.27%.
Composicin de Poblacin Estatal y Municipal por Grupo de Edad 2000-2005
Composicin de Poblacin Estatal y Municipal por Grupo de Edad 2000-2005
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Gaceta Municipal
Poblacin Municipal por Gnero y Grupos Quinquenales

Grupos Quinquenales Huixquilucan 0 - 4 aos 5 - 9 aos 10 - 14 aos 15 - 19 aos 20 - 24 aos 25 - 29 aos 30 - 34 aos 35 - 39 aos 40 - 44 aos 45 - 49 aos 50 - 54 aos 55 - 59 aos 60 - 64 aos 65 - 69 aos 70 - 74 aos 75 - 79 aos 80 - 84 aos 85 - 89 aos 90 - 94 aos 95 - 99 aos 100 aos y ms No especificado Poblacin Total 224,042 20,775 19,761 19,099 20,633 20,298 17,825 18,302 16,521 13,386 10,182 8,151 5,915 4,814 3,197 2,149 1,332 794 389 144 56 13 20,306 Hombres 107,140 10,627 10,073 9,633 9,630 8,973 8,062 8,435 7,698 6,426 4,896 3,833 2,849 2,249 1,499 1,072 649 348 144 43 19 5 9,977 % 47.82 9.92 9.40 8.99 8.99 8.38 7.52 7.87 7.18 6.00 4.57 3.58 2.66 2.10 1.40 1.00 0.61 0.32 0.13 0.04 0.02 0.00 9.31 Mujeres 116,902 10,148 9,688 9,466 11,003 11,325 9,763 9,867 8,823 6,960 5,286 4,318 3,066 2,565 1,698 1,077 683 446 245 101 37 8 10,329 % 52.18 8.68 8.29 8.10 9.41 9.69 8.35 8.44 7.55 5.95 4.52 3.69 2.62 2.19 1.45 0.92 0.58 0.38 0.21 0.09 0.03 0.01 8.84
Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. INEGI. Nota: Incluye una estimacin de poblacin de 592,998 que corresponden a 139,632 viviendas sin informacin de ocupantes.
De acuerdo con la informacin proporcionada por el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO), de las 245,641 personas que habitan nuestro Municipio en el 2009, 121,747 son hombres (49.56 %) y 123,899 mujeres (50.44%), cifras que sealan que existen 102 mujeres por cada 100 hombres.
COESPO. Diagnstico Socio-demogrfico del Municipio de Huixquilucan.
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Gaceta Municipal
Pirmide de Edad 2009, Municipio de Huixquilucan Pirmide de Edad 2009, Municipio de Huixquilucan
Pirmide de Edad 2009, Municipio de Huixquilucan
Fuente: COESPO,con con informacin del Consejo Nacional Poblacin (CONAPO). Fuente: COESPO, informacin del Consejo Nacional dede Poblacin (CONAPO). Fuente: COESPO, con informacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).
Comose se puede puede observar en laslas siguientes grficas el proceso de envejecimiento de la poblacin Como observar en siguientes grficas el proceso de envejecimiento de la Como se puede las al siguientes grficas el proceso depoblacin envejecimiento de municipal est a observar punto deaen igualar proceso yarenovacin que la entre los 0 la y 24 poblacin municipal est punto de igualarde al renovacin proceso de ya que la poblacin poblacin municipal est a punto de igualar al proceso de renovacin ya que la poblacin aoslos en el 52.8% de los habitantes y para el ao era dely49%. entre 0 2000 y 24 concentraba aos en el al 2000 concentraba al 52.8% de los 2005 habitantes para el ao entre los 0 y 24 aos en el 2000 concentraba al 52.8% de los habitantes y para el ao 2005 era del 49%. 2005 era del 49%.
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-21 -21
COMPARATIVO DE POBLACIN MASCULINA Y FEMENINA 2005
Fuente: INEGI, Censos Generales de de Poblacin yy Vivienda 2000, IIConteos. Conteos. Fuente: INEGI, Censos Generales Poblacin Vivienda1950, 1950,1960, 1960,1970, 1970, 1980, 1980, 1990 1990 y y 2000, I IyyII
Generales de Poblacin y Vivienda 1995 2000. Generales de Poblacin y Vivienda 1995 yy 2000.
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Gaceta Municipal
Por otro lado, aunque existen localidades con un grado de marginacin Alto, Huixquilucan de acuerdo con datos del CONAPO, es considerado con un grado de muy baja marginacin, ya que solamente el 1% del total de la poblacin se encuentra asentado en localidades de muy alta marginalidad como se puede observar en la siguiente tabla:
Poblacin Total e ndice de Marginacin por Localidad

Localidad NIVEL ALTO Piedra Grande Barrio de Canales Bosques del Torren Santuario El Cerrito (La Capilla) Paraje El Rayo El Vivero (Rancho Viejo) Rancho Lus NIVEL MEDIO Llano Grande (San Miguel Llano Grande) Santa Cruz Ayotuxco El Guarda (Puerto El Guarda) La Glorieta El Xiguir El Hielo El Mirasol El Escobal El Manzano Paraje La Caada La Capilla NIVEL BAJO Agua Bendita Agua Blanca El Cerrito Huiloteapan (San Jos Huiloteapan) El Laurel La Magdalena Chichicaspa San Francisco Ayotuxco San Jacinto San Juan Yautepec Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa Paraje Trejo (El Chaparral) El Palacio Barrio de San Ramn El Arenal Poblacin total 2,155 607 1,348 17 33 24 64 62 12 076 1,178 4,263 960 1,213 234 3,176 721 54 91 98 88 47 054 101 807 1,388 603 697 11,088 3,276 1,880 3,664 9,592 6,465 1,047 1,114 917 444 % 0.96 0.27 0.60 0.01 0.01 0.01 0.03 0.03 5.38 0.53 1.90 0.43 0.54 0.10 1.42 0.32 0.02 0.04 0.04 0.04 21.00 0.05 0.36 0.62 0.27 0.31 4.95 1.46 0.84 1.64 4.28 2.89 0.47 0.50 0.41 0.20 ndice de Marginacin - 1.03675 - 0.16240 - 0.42677 0.14530 - 0.49963 0.38186 - 0.18384 - 0.29127 - 9.38191 - 0.83764 - 0.93303 - 0.86961 - 0.87001 - 0.73958 - 0.78766 - 1.01116 - 0.79316 - 0.91627 - 0.90471 - 0.71907 - 26.84185 - 1.19644 - 1.19952 - 1.34651 - 1.09902 - 1.21461 - 1.27279 - 1.30696 - 1.16451 - 1.20190 - 1.27743 - 1.28873 - 1.32679 - 1.22213 - 1.29258 - 1.15945
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Gaceta Municipal
Poblacin Total e ndice de Marginacin por Localidad

Localidad Ejido Magdalena Chichicaspa (Las Campanitas) Paraje La Pera Barrio La Manzana (La Rinconada) Cerro de San Francisco Lomas de Zacamulpa (Paraje de Tabaxhu) Paraje La Carabina Agua de Santo NIVEL MUY BAJO Huixquilucan de Degollado Dos Ros Ignacio Allende Jess del Monte San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan La Caada El Obraje La Cima Zona Residencial (19 Fraccionamientos) Paraje El Mirador Barrio del Ro Total Municipal Poblacin total 477 1,176 548 1,523 155 31 61 162, 737 9,200 3,478 1,858 19,113 4,460 3,038 362 406 108 118,181 2,311 222 224,022 % 0.21 0.52 0.24 0.68 0.07 0.01 0.03 72.64 4.11 1.55 0.83 8.53 1.99 1.36 0.16 0.18 0.05 52.75 1.03 0.10 100.00 ndice de Marginacin - 1.20274 - 1.13348 - 1.32077 - 1.05037 - 1.13547 - 1.22935 - 1.20030 - 17.96087 - 1.52891 - 1.48963 - 1.43568 - 1.79531 - 1.46221 - 1.36348 - 1.38143 - 1.45643 - 1.51417 - 1.57125 - 1.40167 - 1.56071 -55.22137
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
En materia de migracin en los ltimos 35 aos el Municipio se ha convertido en una zona de atraccin poblacional ocasionada por la oferta de suelo y vivienda generada por la creacin de fraccionamientos y conjuntos urbanos de lujo. El Municipio muestra una tendencia descendente en cuanto a mortalidad y un incremento en la esperanza de vida, principalmente debido a los avances en materia de salud pblica y la importacin de tecnologa mdica; lo que se refleja en una esperanza de vida superior al promedio estatal de 77.70 aos y una tasa de mortalidad de 3.38 defunciones por cada 1,000 habitantes.
Tasa Bruta de Mortalidad

Entidad Estado de Mxico Huixquilucan 2005 4.03 3.30 2006 4.00 3.33 2007 4.05 3.35 2008 4.09 3.37 2009 4.15 3.38 2010 4.20 3.40 2011 4.27 3.41
El crecimiento econmico municipal tiene gran dinamismo, motivo por el cual de 9,739 personas que en el ao 2000 tenan su lugar de residencia en otra entidad del pas inmigraron y viven actualmente en el Municipio, proviniendo en su mayora del Distrito Federal, Puebla, Veracruz, Oaxaca, Hidalgo y Michoacn.
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Gaceta Municipal
Esperanza de Vida
Entidad Estado de Mxico Huixquilucan 2005 2006 2007 2008 2009 Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 75.09 75.45 75.60 75.75 75.90 76.55 76.90 77.21 77.48 77.70 2010 76.04 77.89 2011 76.18 78.04
Fuente: Estimaciones COESPO con base en INEGI y CONAPO.
En el Municipio existen 3,549 habitantes que hablan una lengua indgena (1.58%), entre ellos hay ellos hay quienes hablan: Nhuatl, Otom y Mazahua9. quienes hablan: Nhuatl, Otom y Mazahua.
En el Municipio existen 3,549 habitantes que hablan una lengua indgena (1.58%), entre
Indicadores Estadsticos Indicadores Estadsticos

Porcentaje de poblacinque quehabla hablalengua lenguaindgena Porcentaje de poblacin indgena Saldonetomigratorio Saldo neto migratorio Porcentajedepoblacinurbana Porcentaje de poblacin urbana Porcentajedepoblacinrural Porcentaje de poblacin rural Porcentaje de lapoblacin nonativa Porcentaje de la poblacin Densidaddepoblacin no nativa
Densidad de poblacin
Variables
Variables
Resultado
Resultado
1.58% 1.58% 182,961 182,961 90.48% 90.48% 9.52% 9.52% 7.32% 7.32% 1.71%
1.71%
INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
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2.2.1 Pilar para la Seguridad Social

Gaceta Municipal
2.2.1.1. Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social

El desarrollo social orienta sus acciones para alcanzar una mejor calidad de vida de los ciudadanos; sus objetivos estn enfocados a abatir las causas y efectos de la pobreza, marginacin y vulnerabilidad social, mediante la implementacin de polticas integrales orientadas a brindar mejores condiciones de igualdad de oportunidades y un mejor acceso a los servicios de salud. En este contexto el diseo de las polticas pblicas a nivel municipal debe tener una visin de equidad para alcanzar mayores niveles de calidad de vida y bienestar social. El desarrollo social es un proceso de mejoramiento permanente de bienestar generalizado, donde todas las personas contribuyen al desarrollo econmico y social de una regin. Actualmente la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) ha implementado a travs del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), un mtodo para la medicin de la pobreza a nivel estatal y municipal. Este mtodo estima la pobreza empleando un procedimiento economtrico que permite orientar de manera regional la poltica econmica y social a travs de resultados de medicin del nivel de bienestar de la poblacin10 . Medicin de la pobreza de ingresos en tres niveles: 1. Alimentaria.- Incapacidad para obtener una canasta bsica alimentaria (an si hiciere el uso de todo el ingreso disponible en el hogar). 2. De capacidades.- Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educacin (an si hiciere el uso de todo el ingreso disponible en el hogar). 3. De patrimonio.- Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educacin (an si hiciere el uso de todo el ingreso disponible en el hogar). En este sentido a nivel estatal, el Municipio tiene un grado de rezago social muy bajo, ubicndose en el lugar 109 en el Estado de Mxico y a nivel nacional en el lugar 2,195.
Poblacin Total y Pobreza por Ingresos

Poblacin Pobreza Entidad
Nacional Estado Mxico Huixquilucan 224,042 186.748 137.294 4.3 4.9 3.9 8.2 8.5 8.1 27.0 25.7 27.9 de
Pobreza por Ingresos Pobreza de Capacidades

Total Rural Urbano
Pobreza de Patrimonio
Total Rural Urbano
Total
103,263.388 14,007,495
Rural
38,407,255 3,785,233
Urbana
64,856,133 10,222,262
Alimentara
Total Rural Urbano
18.2 14.3
32.3 24.9
9.9 10.3
24.7 22.4
39.8 32.6
15.8 18.6
47.0 49.9
61.8 54.7
38.3 48.1
Fuente: CONEVAL, Mapas de Pobreza por Ingresos y Rezago Social 2005. SEDESOL.
10 CONEVAL. Mapas de Pobreza por Ingresos y Rezago Social 2005. SEDESOL
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Gaceta Municipal
2.2.1.1.1. Educacin y Cultura

Se entiende por educacin al proceso mediante el cual se estimula a una persona para que desarrolle sus capacidades cognitivas y fsicas e integrarse plenamente en la sociedad. Actualmente el Municipio cuenta con 175 planteles educativos, cubren un total de 212 escuelas y brindan atencin a 43,878 estudiantes. De acuerdo con un diagnostico de factibilidad realizado, se determina que la mayora de los planteles escolares cuentan con la infraestructura bsica para la cobertura del servicio. Sin embargo en muchos de los casos resulta insuficiente con relacin a la demanda, al contar con deficiencias en materia de tecnologa, mobiliario y personal para lograr una educacin de calidad.
Infraestructura Bsica Escolar

Nivel Educativo Preescolar Centros de Desarrollo Infantil Primaria Secundaria Medio Superior Tcnico Superior Centros de Rehabilitacin Total Maestros 348 85 807 379 297 24 75 9 2,024 Escuelas 84 17 64 24 15 4 3 1 212 Grupos 286 713 187 126 17 1 1,330 Alumnos 7055 1319 21148 6716 5039 1122 1467 12 43,878 % 8.82 1.64 26.44 8.30 6.30 1.40 1.83 0.01 54.74
Fuentes: Con datos al 17 de Octubre de 2005, con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI. Estadstica Escolar 2008-2009 Direccin General de Desarrollo Social
Las estadsticas escolares muestran que de los 79,971 habitantes del Municipio que se encuentran en un rango de 5 a 24 aos de edad, el 54.82% estudia en alguna institucin educativa municipal11. Como se puede observar en las grficas siguientes, el nivel bsico educativo comprende ms del 50% del alumnado total del Municipio y que a nivel medio, medio superior y superior dicho porcentaje disminuye a causa de que la oferta educativa se reduce drsticamente. La zona popular del Municipio debido a la alta tasa de poblacin flotante con la que cuenta es la de mayor ndice de desercin a nivel bsico. Es preciso sealar que los ndices de reprobacin y desercin en general aumentan considerablemente en los niveles de secundara, medio superior y superior, debido a factores econmicos, familiares y a la falta de una oferta educativa atractiva.
11 Estadstica Escolar 2008-2009 Direccin General de Desarrollo Social.
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Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 Gaceta Municipal Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012
Planteles Escolares
Total de Alumnos por Plantel Escolar Total de Alumnos por Plantel Escolar
26,44
Todos los Alumnos por Plantel Escolar
30% 25% 30% 20% 25% 15% 20% 10% 15% 5% 10% 0% 5% Preescolar 0%
8,82%
26,44
8,30% 6,30%
8,82% 1,64%
8,30% 6,30%
1,40%
1,83% 1% 1,83% Superior 1% Rehabilitacin
1,64% CDI
1,40% Primaria Secundaria Medio Superior Medio Superior Tcnico
Preescolar
CDI
Primaria
Secundaria
Tcnico
Superior
Rehabilitacin
Fuente: Al 17 de Octubre de 2005 con base en al II conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI. Estadstica Escolar 2008-2009 Direccin General de Desarrollo Social.
Fuente: Al 17 de Escolar Octubre de 2005Direccin con baseGeneral en al II de conteo de Poblacin Estadstica 2008-2009 Desarrollo Social. y Vivienda 2005, INEGI. Estadstica Escolar 2008-2009 Direccin General de Desarrollo Social.
Fuente: Al 17 de Octubre de 2005 con base en al II conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI.
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Gaceta Municipal
En materia de infraestructura para el desarrollo cultural y artstico, el Municipio cuenta con: 6 bibliotecas, 1 casa de cultura, 1 centro cultural, 20 auditorios y 14 salas de cine, estas ltimas ubicadas en el Centro Urbano San Fernando-La Herradora; as como distintos espacios pblicos, como escenarios recreativos y culturales, para el desarrollo artstico y creativo de nuestra poblacin.
Bibliotecas Pblicas Municipales

Nombre Ing. Heberto Castillo Martnez Magdalena Chichicaspa Carlos Fuentes Adolfo Lpez Mateos Municipal San Fernando Localizacin Barrio San Martn Primer Cuartel Cabecera Municipal dentro del Deportivo San Martn La Magdalena Chichicaspa, dentro de la Escuela Primaria Vicente Guerrero Col. Jess del Monte Av. Palo Solo Av. San Fernando dentro de la Unidad del DIF San Fernando 1/ 450 600 600 600 1,000 800 2/ 600 800 700 800 1,200 1,000 ngel Mara Garibay Quintana Carretera Zacamulpa Km. 1.5, Jardn de la Cultura
Fuente: Propia. Elaborada con datos de la Direccin General de Desarrollo Social. 1/ Ciudadanos Atendidos (promedio mensual). 2/ Capacidad Mxima de Atencin. Nota: Los servicios que prestan al pblico son: prstamo del acervo a domicilio, asesora bibliogrfica, visitas guiadas y talleres de fomento a la lectura.
Casas y Centros Culturales

Nombre Casa de Cultura Sor Juana Ins de la Cruz Centro Cultural El Jaguey Quinto Cuartel Av. Mxico s/n, Santiago Yancuitlalpan
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Social.
Ubicacin Av. Huixquilucan-Zacamulpa, Km.1.5, Jardn de la Cultura,
Indicadores Estadsticos
Variables Jardines de Nios oficiales Centros de Desarrollo Infantil Primarias Oficiales Secundarias Oficiales Medio Superior Nivel Tcnico Nivel Superior Subtotal de Escuelas Oficiales Jardines de Nios Particulares Primarias Particulares Secundarias Particulares Medio Superior Particulares Subtotal de Escuelas Particulares Alumnos 4,643 1,319 19,978 6,560 4,431 1,122 1,467 39,520 2,412 1,170 156 608 4,346
Total
Fuente: Propia, Estadstica Escolar 2008-2009, Direccin General de Desarrollo Social.
43,854
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Gaceta Municipal
ndice de Atencin a la Demanda Educativa Poblacin total entre 5 y 24 aos Poblacin total matriculada Poblacin que Asiste a la Escuela Poblacin total entre 6 y 12 aos Matrcula escolar de primaria Porcentaje de poblacin Porcentaje de Poblacin con Rezago Educativo Sin escolaridad y mayores de 65 aos Porcentaje
Total 79,971 43,848 Total 46,808 21,148 45.18 Total 14,023 9.73
Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Educacin

Fortalezas
recursos, a travs del otorgamiento de becas de excelencia acadmica. escuelas primarias pblicas, con recursos propios. Existe una comunicacin activa con Directores, maestros y sociedades de padres de familia. Se cuenta con un sistema municipal de bibliotecas pblicas. escolar
Oportunidades
por parte de particulares, y
Se fortalece la permanencia de alumnos de escasos Obtener donaciones en equipo y mobiliario asociaciones de padres de familia. los gobiernos federal y estatal para la obtencin de equipos y mobiliario. Obtener mayores recursos a travs de Programas federales y estatales. Abatir el ndice municipal de desercin escolar y analfabetismo.
Se equipan y acondicionan aulas de cmputo en las Impulsar la coordinacin institucional con
Debilidades
Se mantiene un ndice de desercin escolar y analfabetismo. Dficit de planteles escolares en relacin a la poblacin escolar de educacin bsica, media y superior. Insuficientes recursos financieros para realizar las actividades de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura educativa. Falta de instalaciones y adecuadas de para aulas la de implementacin cmputo. Insuficientes recursos para atender la demanda del programa de becas funcionamiento
Amenazas
Desercin escolar por falta de espacios, equipo y mobiliario adecuado en las instituciones escolares. Jvenes sin orientacin vocacional.
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Gaceta Municipal
Cultura
Fortalezas
Se tiene una participacin activa de la poblacin en festivales, talleres y programas culturales. Se impulsan eventos culturales que fomentan la identidad municipal y promueven la integracin familiar. Se mantienen estrechos vnculos de cooperacin institucional con CONACULTA y el Instituto Mexiquense de la Cultura. Se cuenta con el apoyo de empresarios y asociaciones como patrocinadores de eventos culturales. municipal. Promover la identidad municipal.
Oportunidades
Impulsar el desarrollo artstico y cultural
Debilidades
Falta de concursos literarios, musicales o artsticos que fomenten la creacin artstica en el Municipio. Falta de una plantilla de instructores y docentes. Falta de difusin de los diferentes eventos municipales artsticos y culturales. No se cuenta con un programa permanente de eventos artsticos y culturales. Falta de fomento a creadores y artistas locales. No se cuenta con museos y teatros municipales. Falta de materiales
Amenazas
presupuesto para y de y recursos realizar consolidar
proyectos culturales.
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Gaceta Municipal
2.2.1.1.2. Deporte y Recreacin

Conceptualizamos al deporte como la actividad fsica para integrar a los nios, jvenes y adultos, explotando su energa y permitiendo el desenvolvimiento armnico de sus cualidades fsicas. A nivel municipal se cuenta con un mdulo deportivo, 31 centros deportivos y 3 unidades deportivas, as como con 17 asociaciones deportivas en diversas disciplinas e igual nmero de clubes que atienden a ms de 14,000 mil personas. Actualmente la Administracin Municipal apoya a dos deportistas destacados de alto rendimiento, los cuales han representado al Municipio a nivel nacional e internacional en la disciplina de artes marciales (Nipn Kempo y Wu Shu). Es importante sealar que las instalaciones deportivas y recreativas del Municipio carecen del mantenimiento e infraestructura ptima para el desarrollo y la competitividad deportiva.
Mdulo Deportivo
Mdulo Deportivo Localizacin Servicios que Presta al Pblico 1/ 2/
Jardn de la Cultura
Av. Zacamulpa
Prcticas de bsquetbol, ftbol rpido y frontn
1,500
3,000
Fuente: Propia. Direccin General de Desarrollo Social. 1/ Ciudadanos Atendidos (promedio mensual). 2/ Capacidad mxima de atencin. Nota: Tipo de equipamiento: 2 canchas de bsquetbol, 1 cancha de ftbol rpido, 2 canchas de frontn, 1 cancha de voleibol (multifuncional) y pista para trotar.
Unidades Deportivas
Unidad Deportiva Llano Grande Caada San Martn Llano Grande La Caada Prolongacin Santos Degollado, Barrio San Martn Constituyentes de 1917 San Jacinto San Bartolom Coatepec La Magdalena Chichicaspa Benito Jurez Constituyentes de 1917 Cerrada Otoo s/n Minas de San Bartolom La Magdalena Chichicaspa Dos Ros Cancha de ftbol y de bsquetbol Prcticas de ftbol 1,000 4,000 Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol Cancha de ftbol rpido y de ftbol Cancha de ftbol rpido, de bsquetbol y pista de Atletismo Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol Cancha de ftbol rpido Cancha de ftbol y de bsquetbol Cancha de ftbol Prcticas de ftbol y bsquetbol Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol y bsquetbol Prcticas de ftbol 600 1,000 300 600 1,000 2,000 1,000 1,500 Localizacin Tipo de Equipamientos Servicios que Presta al Pblico Prcticas de ftbol rpido y bsquetbol Prcticas de ftbol y ftbol rpido Prcticas diversas 1,000 3,000 600 1,000 200 800 1/ 2/
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Gaceta Municipal
Unidades Deportivas
Unidad Deportiva San Francisco Ayotuxco Montn Cuarteles Montn Cuarteles Tierra y Libertad Palo Solo Palo Solo La Unidad Santiago Yancuitlalpan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Jos Huiloteapan Santa Cruz Ayotuxco La Glorieta El Agita Francisco Villa San Juan Yautepec El Plan San Ramn Las Palapas Canales El Plan San Ramn Santa Cruz Ayotuxco Canales Cancha de ftbol rpido Prctica de ftbol rpido Fuente: Propia. Direccin General de Desarrollo Social.
1/ Ciudadanos Atendidos (promedio mensual). 2/ Capacidad mxima de atencin.
Localizacin San Francisco Ayotuxco Paseo San Francisco El Jacaln Montn Cuarteles Tierra y Libertad Palo Solo Ampliacin Palo Solo Loma del Carmen Santiago Yancuitlalpan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Jos Huiloteapan Santa Cruz Ayotuxco La Glorieta Piedra Grande Av. Vicente Guerrero, Dos Ros San Juan Yautepec
Tipo de Equipamientos Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol Cancha de ftbol rpido Cancha de ftbol rpido Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol
Servicios que Presta al Pblico Prcticas de ftbol rpido y bsquetbol Prcticas de ftbol rpido Prcticas de ftbol rpido Usos mltiples
1/ 700
2/ 1,000
1,000 800 800 1,000 1,500 1,000 1,000 200 800 1 000 500 1 000 600 2,000 500 1,500 500 500 1,000
1,500 1,200 1,000 1,500 2,000 2 000 1,300 300 1 300 1 200 700 1,200 1,000 4,000 1 000 4,000 1,000 1,000 1,500
Canchas de ftbol Rpido Prcticas de ftbol rpido Canchas de ftbol Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol Cancha de ftbol Cancha de ftbol rpido Cancha de ftbol Cancha de ftbol Cancha de ftbol rpido Cancha de ftbol Cancha de ftbol 7 Cancha de ftbol rpido y de bsquetbol Cancha de ftbol Cancha de ftbol Cancha de ftbol rpido, vestidores Cancha de ftbol 7 Cancha de ftbol Prcticas de ftbol rpido y bsquetbol Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol rpido Practicas de ftbol Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol rpido Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol 7 Prcticas de ftbol rpido y bsquetbol Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol Prcticas de ftbol rpido Prctica de ftbol 7
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Talentos Deportivos
Disciplina Artes Marciales Nipon Kempo Nombre Deportista Lus Enrique Tejeda Hernndez 26 San Francisco Ayotuxco Campen Nipn Kempo Argentina; Campen Mundial Nipon Kempo; Campen Rey de Reyes Intercontinental; Competidor Internacional de Sabat Italia; 3 Lugar por equipo Nipon Kempo en Italia Artes Marciales, Wu Shu Estela Toribio Escobedo 29 El Pedregal Campeona Estatal de Wu Shu; 4. Grado en Asociacin de Internacional de Artes Marciales Tao Te Shia; Cinta Negra en Wu Shu
Fuente: Propia. Direccin General de Desarrollo Social.
del Edad
Localidad
Principales Logros
Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

Fortalezas
Se impulsa la prctica y desarrollo de mltiples actividades fsicas y deportivas para todas las edades. y recreativo. Coadyuvar al bienestar y salud de la poblacin. Promover la creacin y fomento de patronatos y fundaciones sociales con el fin de coadyuvar en el fomento y el desarrollo del deporte en Huixquilucan.
Oportunidades
Formular programas para el fomento deportivo
Debilidades
Dficit de instalaciones deportivas y recreativas. Falta de recursos financieros para realizar actividades fsicas, deportivas y recreativas. Falta de mantenimiento a las instalaciones deportivas y recreativas municipales. Falta de difusin para la prctica fsica, deportiva y recreativa. No se realizan eventos deportivos competitivos que incrementen los niveles de desempeo. Faltan recursos para apoyar a los deportistas destacados y de alto rendimiento. Carencia de convenios interinstitucionales para el fomento del deporte. Deterioro familiar. del
Amenazas
tejido social: vandalismo, delincuencia, drogadiccin y desintegracin Problemas de salud pblica: sedentarismo y obesidad.
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2.2.1.3. Salud y Asistencia Social

El tener un acceso generalizado a los servicios bsicos de salud constituye una garanta individual para mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos. Para la Administracin Municipal es una prioridad implementar una poltica pblica orientada a mejorar la infraestructura, equipamiento, atencin y cobertura de los servicios de salud y de asistencia social, bajo los principios de igualdad, accesibilidad y equidad. Los nios, jvenes, adultos mayores, personas con discapacidad y mujeres en situacin de pobreza, marginacin, vulnerabilidad y exclusin social, son nuestra prioridad. Trabajamos para generar una nueva visin de asistencia social, impulsando un conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar la proteccin fsica, mental y social de las personas, propiciando se incorporen a una vida plena y productiva. Desarrollaremos programas de atencin que permitan impulsar el sano crecimiento fsico y mental de las nias y nios de nuestro municipio. Abordaremos el maltrato, la violencia intrafamiliar, la represin y el abuso de las personas, como un problema de impacto social. La problemtica que enfrentan las personas con discapacidad se acenta en la insuficiente infraestructura mdica y la discriminacin, lo que impide su desarrollo integral y una incorporacin plena a la vida productiva. A pesar de que en el Municipio aproximadamente el 1% del total de la poblacin presenta algn tipo de discapacidad, entre las cuales destacan la discapacidad motriz, visual, mental y auditiva12. Actualmente los habitantes de 60 aos o ms alcanzan apenas el 6% del total de la poblacin, se estima que para el ao 2010 habiten ms de 18,000 personas en este rango de edad y para 2015 cerca de 25,000, es decir, que en 5 aos este sector se incrementar en un 40% por lo que la atencin a los adultos mayores deber ser una accin prioritaria. El derecho a la salud es una garanta individual, contemplada en nuestra Constitucin Poltica; en Huixquilucan desarrollaremos de manera prioritaria las polticas y programas en materia de atencin y prevencin de enfermedades que responda a las necesidades integrales de las comunidades ms desprotegidas. El desarrollo humano integral depende en gran medida de que la poblacin cuente con la proteccin especfica en su salud. A nivel municipal contamos con un Hospital de segundo nivel, 8 Centros de Salud, adems de 22 Ncleos Bsicos de Atencin (Casas de Salud) con atencin de primer nivel, del Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM); una Unidad Mdica Familiar del IMSS con atencin de primer nivel y medicina preventiva; una Clnica para derechohabientes del ISSEMyM, con atencin mdica de primer nivel, con servicios de medicina familiar, preventiva, ginecologa y pediatra. A nivel privado se cuenta con 2 Hospitales; uno el Hospital ngeles Interlomas, de tercer nivel y el Centro Mdico Interlomas de segundo nivel. Los cambios continuos de las condiciones de trabajo estn modificando los hbitos de vida y los patrones de salud y enfermedades de la poblacin. En Huixquilucan los problemas de mortalidad son por: Diabetes Mellitus, accidentes, enfermedades del corazn, tumores malignos. Con respecto a la morbilidad tenemos en primer lugar las infecciones respiratorias agudas y las enfermedades diarricas, en segundo las caries dentales13 .
12 Censo de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI. 13 Fuente: Diagnstico Municipal de Salud del Instituto de Salud del Estado de Mxico, 2008.
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Centros de Atencin Hospitalaria ISEM

Nombre: Hospital Municipal Bicentenario Santos Degollado Localizacin: Nicols Bravo No. 13, Barrio San Martn Huixquilucan Tipo: Pblico Institucin: ISEM Tipo de equipamientos: Segundo nivel Cantidad: 1 Poblacin Atendida: 30,910 No. de mdicos: 35 No. de camas: 12 Servicios que presta: Consulta mdica, odontolgica, ginecologa, pediatra, atencin de partos, medicina preventiva y laboratorio.
Centros de Salud ISEM

Nombre o Localidad de Atencin Dos Ros Camino a Santa Cruz, esq. Av. Mxico Ubicacin Localidades que Atiende San Jos Huiloteapan, La Pera y San Francisco Dos Ros. La Glorieta, El Guarda y Santa Cruz Ayotuxco. Llano Grande, Agua Blanca, Agua Bendita y Piedra Grande Santiago Yancuitlalpan, Jess del Monte San Juan Yautepec, Zacamulpa, San Jacinto y El Cerrito Consulta de medicina familiar y preventiva, farmacia, vacunacin, concentra camas para observacin. Consultorio de medicina general, sala de espera, rea de vacunacin. Consulta de medicina familiar y preventiva. Consulta de medicina familiar y preventiva. Consulta de medicina familiar y preventiva, consultorio de odontologa y farmacia. Servicios que Ofrece
Santa Cruz Ayotuxco Domicilio conocido, Barrio Canales Piedra Grande Domicilio conocido, Piedra Grande Av. Mxico s/n Domicilio conocido, San Juan Yautepec Clarines s/n, Esq. Gorriones,
Santiago Yancuitlalpan San Juan Yautepec
San Cristbal Texcalucan
San Cristbal Consulta de medicina familiar Texcalucan, Trejo, La y preventiva, consultorio de Magdalena Chichicaspa y odontologa, farmacia y atencin El Mirador de partos. Palo Solo, La Unidad, Constituyentes de 1917, Montn Cuarteles, Federal Burocrtica, Pirules, Loma del Carmen, El Zapote. San Fernando, El Olivo, La Retama, Jess del Monte Consultorio de urgencias, medicina general y preventiva, odontologa, farmacia y servicios de especialidad a travs de mdicos del Hospital ngeles. Medicina general y preventiva, odontologa, farmacia
Palo Solo
C. Almazn s/n
San Fernando
C. Manzano No. 3
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Gaceta Municipal
Ncleos Bsicos de Atencin (Casas de Salud) ISEM

Nombre o Localidad Cabecera Municipal San Ramn Zacamulpa I Zacamulpa II El Palacio Ignacio Allende San Francisco Ayotuxco Cerro de San Francisco Santa Cruz Ayotuxco II Santa Cruz Ayotuxco III El Guarda El Hielo La Magdalena Chichicaspa I La Magdalena Chichicaspa II La Magdalena Chichicaspa IV La Magdalena Chichicaspa V San Bartolom Coatepec I San Bartolom Coatepec II El Pedregal Las Canteras Santiago Yancuitlalpan I Santiago Yancuitlalpan III Ubicacin Auditorio comunal de San Martn A un costado de la Iglesia de San Ramn Auditorio, a un costado de la iglesia de San Jacinto Iglesia de Zacamulpa Oficinas de la Delegacin Oficinas de la Delegacin Auditorio Domicilio conocido Domicilio conocido Delegacin de El Cerrito Calle Campesinos del Sur, No.130 Local de la ex Lechera Domicilio conocido Domicilio conocido Oficinas Ruta No. 04 Oficinas de la Iglesia Oficinas de la Delegacin Oficinas de la Delegacin Calle Monte Alban, esquina Monte Lbano Domicilio conocido Centro de Salud Oficinas de la Delegacin
Centros de Salud IMSS e ISSEMyM

Nombre: Unidad Mdica Familiar 190 Localizacin: Carretera NaucalpanHuixquilucan Km.14.5, Paraje El Trejo Tipo: Pblico Institucin: IMSS Tipo de equipamientos: 1er. nivel Cantidad: 1 Poblacin Atendida: 36,2260 No. de mdicos: 20 No. de camas: 0 Servicios que presta: Consulta mdica, odontolgica, medicina preventiva, laboratorio Nombre: Clnica de Consulta Externa Huixquilucan (CCEH) Localizacin: Prolongacin Morelos No. 82 Barrio San Juan Bautista Tipo: Pblico Institucin: ISSEMyM Tipo de equipamientos: 1er. nivel Cantidad: 1 Poblacin Atendida: 13,821
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Gaceta Municipal
Centros de Salud IMSS e ISSEMyM

NNombre: Clnica de Consulta Externa Huixquilucan (CCEH) No. de mdicos: 10 No. de camas: 0 Servicios que presta: Consulta externa general, odontolgica, ginecologa, pediatra, nutricin, psicologa, laboratorio, RX y ultrasonido.
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Social.
Hospitales de Atencin Privada

Nombre Hospital ngeles de las Lomas Centro Mdico Interlomas Localizacin Vialidad de la Barranca s/n, Valle de las Palmas Av. Palo solo No. 100, Col. Palo Solo. Cobertura 600 mdicos 211 camas Servicios hospitalizacin, cirugas Cobertura de Tercer Nivel Consulta General, especialidades, Cobertura de Segundo Consulta general, especialidades, Nivel, 23 especialista, 4 hospitalizacin, cirugas mdicos generales
El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (Sistema Municipal DIF-Huixquilucan) cuenta con 17 consultorios comunitarios, en donde se otorga atencin mdica general y preventiva, as como servicio de odontologa; se cuenta con una Unidad de Rehabilitacin e Integracin social y una Casa para el Paciente Diabtico con atencin mdica especializada. La medicina preventiva, la nutricin, la rehabilitacin, el mejoramiento de las condiciones mnimas de la niez y adultos mayores, orientacin juvenil, prevencin de la frmaco dependencia y alcoholismo entre otros, son algunos de los programas que se operan actualmente a nivel municipal a travs del Sistema DIF-Huixquilucan.
Consultorios Comunitarios del Sistema Municipal DIF-Huixquilucan

Nombre o Localidad de Atencin Las Canteras Ubicacin Localidades que Atiende Las Canteras, Trejo, El Pedregal San Ramn, Cabecera Municipal, Santiago Yancuitlalpan San Fernando, Jess del Monte, El Olivo Ignacio Allende, Xiguir, El Campamento La Cima, La Caada San Bartolom Coatepec, El Trejo Servicios que Ofrece
Camino viejo a Huixquilucan, s/n Carretera Huixquilucan, San Ramn No. 66 Av. San Fernando, Lote 3, Manzana 88 Carretera Huixquilucan-La Marquesa, s/n Domicilio Conocido Cerrada de Pino s/n
Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina familiar, odontologa y pediatra, endocrinologa. Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva Medicina general y preventiva
La Mesa
San Fernando
Ignacio Allende
La Cima San Bartolom Coatepec
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Gaceta Municipal

Nombre o Localidad de Atencin El Hielo Ubicacin Localidades que Atiende El Hielo, La Glorieta Servicios que Ofrece
Volcanes Xitle s/n
Consultorio de medicina general, preventiva y odontolgica Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa
Montn Cuarteles
Paseo de Huixquilucan, Lote El Zapote y Loma del 6, Manzana. 7 Carmen Carretera San Juan Yautepec, s/n Calle Buen Suceso s/n Zacamulpa, San Juan Yautepec y San Jacinto Loma del Carmen, Pirules
Zacamulpa
Loma del Carmen

Nombre o Localidad de Atencin La Glorieta Jess del Monte Ubicacin Localidades que Atiende La Glorieta, El Guarda Jess del Monte, San Fernando, La Retama La Magdalena Chichicaspa El Mirador, San Cristbal Texcalucan, La Magdalena Chichicaspa Llano Grande, Piedra Grande La Lumbrera, San Francisco Ayotuxco, Dos Ros, Agua Blanca Santa Cruz, Huiloteapan, Canales Servicios que Ofrece
Cuitlhuac s/n Cerrada Veracruz No. 15
Servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva Medicina general y preventiva, servicio de odontologa Medicina general y preventiva
La Magdalena Chichicaspa El Mirador
Barrio el Mango s/n
Carretera HuixquilucanNaucalpan s/n Domicilio Conocido Domicilio Conocido
Llano Grande La Lumbrera
San Cruz Ayotuxco
Domicilio Conocido
Estancias Infantiles
Tipologa Guardera Guardera Nombre Estancia infantil Huixquilucan Estancia infantil Pirules 9 No. de Equipamiento 10 Carretera Huixquilucan San Ramn No. 66 Pirules, esquina lamo s/n, Col. Pirules 25 20% 80% Localizacin Cobertura de Atencin 65 20% 80% 1/ 2/
Fuente: Propia, Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. Se consideran tambin,: el Centro de Rehabilitacin y el Centro de Integracin Juvenil. 1/ Dficit, 2/ Supervit.
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Gaceta Municipal
La prevalencia de la desnutricin moderada y grave en menores de 5 aos es un indicador que ha tenido un comportamiento variable, con una tasa de 0.8 en 1998 y tasa 0 para el ao 2002. Sin embargo para el ao 2003 y 2004 se presenta un incremento a una tasa de 3.4 y 25.5 respectivamente. El anlisis comparativo entre el primero y ltimo ao nos marca una tendencia ascendente. En materia de cobertura con esquema completoMunicipal de vacunacin en menores de un ao, el anlisis Plan de Desarrollo 2009-2012 nos muestra coberturas de vacunacin dentro de los estndares de certificacin para los aos de 1998 al 2004, teniendo porcentajes de 95.2 como mnimo y mximo de 99.5 respectivamente. Debido a lo anterior se debe mantener estrecha vigilancia en las coberturas de vacunacin para no descender en un porcentaje menor a 95.
Cobertura con Esquema de Vacunacin Vacunacin en Menores de un Ao Cobertura con Esquema de en Menores de un Ao
Evolucin de Periodo 1998-2004
%
100.00 95.7 95.00 90.00 85.00 80.00 75.00 1998
99.2 96.4 95.2 95.7
99.5
99.4
1999 2000
2001
2002 2003
2004
Fuente: Programa de Vacunacin Universal en Diagnstico Municipal de Salud del Instituto de Salud del Estado de Mxico, 2008.
Fuente: Programa de Vacunacin Universal en Diagnstico Municipal de Salud del Instituto de Salud del Estado de Mxico, 2008.
Variables Resultado
Cobertura de atencin Dficit
Poblacinmunicipaltotal Variables Mdicos porcadatotal milhabitantes Poblacin municipal Camas por cada mil habitantes Mdicos por cada mil habitantes Porcentaje de poblacin conseguridadsocial Camas por cada mil habitantes Porcentajedepoblacinsinseguridadsocial Porcentaje de poblacin con seguridad social Coberturadeatencin Porcentaje de poblacin sin seguridad social Dficit
Resultado 245,641
0.16 245,641
0.07 28% 28% 0.16 0.07
88.2% 16%
72% 88.2% 72% 16%
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Gaceta Municipal
Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Salud

Fortalezas
Existen mecanismos de coordinacin institucional que permiten el desarrollo de polticas conjuntas en materia de salud. en coordinacin con las instituciones de salud, realizan en forma peridica campaas de vacunacin universal. Se integra el Consejo Municipal de Salud. Se cuenta con una coordinacin municipal de salud a travs de la jurisdiccin sanitaria 06 del Instituto de Salud del Estado.. El Gobierno Municipal por conducto del DIF y
Oportunidades
Atender a los grupos en pobreza extrema y grupos vulnerables. Promover un municipio sano. Mejorar la infraestructura y la calidad de los servicios de salud pblica municipal.
Debilidades
Existe un amplio sector de la sociedad fuera del sistema de proteccin y derechohabiencia. Falta de una cultura en salud preventiva. Padecimientos tercer nivel. Equipos e instrumental mdico, obsoleto y en deterioro constante. Falta de equipamiento e insumos mdicos. Insuficientes recursos econmicos para la atencin mdica integral. complejos que requieren atencin en centros hospitalarios de segundo y Aumento de
Amenazas
enfermedades degenerativas (diabetes y colesterol). Deterioro de la salud pblica nacional. la Desarrollo de epidemias.
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Gaceta Municipal
Asistencia Social
Fortalezas
Se fomenta la salud integral a travs del Sistema Municipal adecuadas. Se cuenta con el personal mdico capacitado para brindar servicios de atencin mdica y de integracin familiar. Se brinda una atencin integral para prevenir la drogadiccin en los jvenes adolescentes y nios de la calle. Se impulsa la atencin integral para nias y nios, adultos mayores, madres solteras y personas con discapacidad. Se generan programas orientados a la atencin de grupos vulnerables. La Administracin municipal implementa diversos programas de abasto y distribucin de alimentos (entre los que se destaca los desayunos escolares). Se impulsa la atencin mdica y sicolgica para las madres adolescentes. Se establece una coordinacin institucional con el DIF Nacional y Estatal. DIF en instalaciones ptimas y Promover
Oportunidades
ms y mejores alternativas y oportunidades para los nios, jvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad. Impulsar la firma de convenios con instituciones gubernamentales y de asistencia privada para la para la atencin integral de grupos vulnerables.
Debilidades
La ubicacin territorial de las comunidades en Deterioro situacin de vulnerabilidad social, impide el acercamiento de algunos servicios especializados del Sistema Municipal DIF. Escasos recursos para desarrollar los programas que contribuyen al desarrollo integral de las familias. Desarticulacin tradicionales. Incremento de la violencia intrafamiliar en los distintos sectores de la poblacin. de las relaciones familiares familiar. del
Amenazas
tejido social: vandalismo, delincuencia, drogadiccin y desintegracin Baja del padrn de los beneficiarios de los programas sociales. No son eficientes los mecanismos para seleccionar a los beneficiarios de los programas sociales.
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2.2.2 Pilar para la Seguridad Econmica

Gaceta Municipal
La actividad econmica es el detonante para un desarrollo ms justo y equilibrado que permita disminuir los ndices de pobreza extrema y procure mayores niveles de bienestar en la poblacin. En este contexto, la labor del Municipio se enfoca a la promocin local para mejorar las condiciones de vida de la poblacin a travs de fomentar las actividades econmicas, la cobertura y calidad en la prestacin de los servicios pblicos, la creacin y conservacin de empleos, as como del mantenimiento de una infraestructura de apoyo para la produccin y rentabilidad de las actividades econmicas. Funciones que deben ser realizadas en un ambiente propicio y de atraccin a la inversin productiva, que aliente la modernizacin integral, la formacin del capital humano, el fomento para el intercambio comercial y la conservacin del medio ambiente. Las polticas de desarrollo econmico deben considerar la transformacin estructural del sistema econmico a largo plazo con la previsin de los factores productivos disponibles que generen un crecimiento equitativo y sostenible entre los sectores de la produccin. El desarrollo econmico tiene dos dimensiones: El crecimiento econmico: Incremento en la produccin y productividad per-cpita en las diferentes ramas econmicas. El aumento del ingreso real per-cpita: Incremento en la calidad de vida de la poblacin a travs de la satisfaccin de necesidades y conservacin del medio.
2.2.2.1. Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal

Se refiere a las acciones que se realizan para mantener un equilibrio entre las actividades econmicas y de recreacin con las condiciones del medio y recursos naturales.
2.2.2.1.1. Medio Fsico

Como medio fsico nos referimos al conjunto de caracteres o condiciones generales del espacio fsico en el que se desarrollan distintos fenmenos que dan cabida a los hechos y presencia de las condiciones ambientales que presenta el Municipio.
2.2.2.1.1.1. Clima
Los climas que predominan en Huixquilucan responden a la altitud de su territorio y a los vientos dominantes de Noreste a Suroeste. De acuerdo con la clasificacin Keppek, existen tres tipos de climas en el Municipio: 1. C (w1) (w), templado, subhmedo, con lluvias en verano; corresponde al subtipo de humedad media de templados subhmedos; se presenta en la parte Este del Municipio donde la precipitacin pluvial anual promedio oscila entre los 600 y 800 m.m. con temperatura entre los 13 y 15 C. 2. C (w2) (w), templado, subhmedo, con lluvias en verano; corresponde al subtipo ms hmedo de los templados subhmedos; se presenta en la parte central del territorio siendo el que predomina en el Municipio donde la precipitacin pluvial
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Gaceta Municipal
m.m.; mes ms seco y las temperaturas se presentan entre los 13 y 15 C.
anual promedio oscila entre los 800 y 1,000 m.m., pero puede llegar hasta los 1,200 m.m.; en este clima el porcentaje de precipitacin invernal es de 40 m.m. en el mes en este clima el porcentaje de precipitacin invernal es de 40 m.m. en el ms seco y las temperaturas se presentan entre los 13 y 15 C.
3. C (E) (w2) (w), semifro, subhmedo, con lluvias en verano; corresponde al ms hmedo de los semifros subhmedos; se presenta en la porcin Oeste del subtipo Municipio ms hmedo de los semifros subhmedos; se presenta en la porcin Oeste y se caracteriza porque las temperaturas varan entre los 5 y los 11C; del Municipio y se caracteriza porque las temperaturas varan entre los 5 y los la variacin de la precipitacin promedio anual es de 1,000 y 1,200 m.m., con un 11C; la variacin de la precipitacin promedio anual es de 1,000 y 1,200 m.m., con porcentaje de precipitacin invernal menor al 5%. En las zonas de mayor altitud un porcentaje de precipitacin invernal menor al 5%. En las zonas de mayor altitud durante el invierno es frecuente la presencia de fenmenos extremos como heladas durante el invierno es frecuente la presencia de fenmenos extremos como heladas y nevadas, as como de intensas lluvias con granizo y tormentas elctricas durante y nevadas, as como de intensas lluvias con granizo y tormentas elctricas durante el verano. el verano. De acuerdo con los datos reportados por el Servicio Meteorolgico Nacional, abril, mayo y son los meses con mayor temperatura con promedios mensuales entre 16 y 15 C, y de junio a junio son los meses con mayor temperatura con promedios mensuales entre 16 y 15 C, y septiembre son los meses en los que se presentan mayores precipitaciones pluviales con lluvias de junio a septiembre son los meses en los que se presentan mayores precipitaciones promedio mensuales de 195 a 229 m.m. pluviales con lluvias promedio mensuales de 195 a 229 m.m.
Precipitacin Pluvial Promedio Mensual Precipitacin Pluvial Promedio Mensual
De acuerdo con los datos reportados por el Servicio Meteorolgico Nacional, abril, mayo y junio
3. C (E) (w2) (w), semifro, subhmedo, con lluvias en verano; corresponde al subtipo
250 200 200
240 225 200
150
100
90 75 40 20 10 15 25 10
50
mm
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional. www.smn.gob.mx
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Gaceta Municipal
Temperatura Promedio Mensual
Temperatura Promedio Mensual

16 14 12 10 8 6 4 2 0 E F M A M J C J A S O N D 11 12 15 16 16 15 14 14 14 14 12 12

2.2.2.1.1.2 Orografa
2.2.2.1.1.2 Orografa
El Municipio se encuentra en la provincia fisiogrfica del Eje Neovolcnico, subprovincia El Municipio se encuentra en la provincia fisiogrfica del Eje Neovolcnico, subprovincia lagos lagos y volcanes de Anhuac; se caracteriza por tener un relieve accidentado con altitudes y volcanes de Anhuac; se caracteriza por tener un relieve accidentado con altitudes que se que se incrementan de Este a Oeste que van desde los 2,500 hasta 3,400 m.s.n.m.
incrementan de Este a Oeste que van desde los 2,500 hasta 3,400 m.s.n.m.
La morfologa del territorio municipal es compleja y est conformada por un sistema de La morfologa del territorio municipal es compleja y est conformada porsurcadas un sistema de topoformas topoformas con predominancia de lomeros y de colinas que estn por barrancas con predominancia de lomeros y de colinas que estn surcadas por barrancas de y caadas de considerable pendiente que conjugan con diversos cerros y y caadas llanos de considerable pendiente que conjugan con y llanos pendientes moderadas, pendientes moderadas, predominando en diversos un 80% cerros del territorio elde relieve montaoso y un predominando en un 80% del territorio el relieve montaoso y un 20% las semiplanas. 20% las semiplanas.
En el Municipiose se destacan destacan las las barrancas Ro Hondo, Santa Rita, Arroyo del En el Municipio barrancasdel delRo RoBorracho, Borracho, Ro Hondo, Santa Rita, Arroyo Silencio, Cedros, La Coyotera, Hueyatlaco, Ro de la Loma Negro), RoNegro), de la Pastora y del del Silencio, Cedros, La Coyotera, Hueyatlaco, Ro de (del la Loma (del Ro de la Ro San Joaqun, as como las caadas de San Francisco y San Juan. Estas barrancas y caadas Pastora y del Ro San Joaqun, as como las caadas de San Francisco y San Juan. Estas son relevantes debidoson a que albergan debido importantes masas forestales, sin embargo se forestales, encuentran barrancas y caadas relevantes a que albergan importantes masas sujetas a presiones considerables de aprovechamiento por cambios de tipo de uso del suelo ypor por sin embargo se encuentran sujetas a presiones considerables de aprovechamiento la explotacin de minerales metlicos. cambios de tipo de uso del no suelo y por la explotacin de minerales no metlicos. Dentrode de los los cerros en el Municipio destacan los que se ubican en la Sierra deSierra las Cruces Dentro cerrosexistentes existentes en el Municipio destacan los que se ubican en la de al Este del territorio, como son: el Moral, las Vboras, Bovaxi, Rincn del Muerto, la Longaniza, la las Cruces al Este del territorio, como son: el Moral, las Vboras, Bovaxi, Rincn del Cumbre, el Malsano, Tangani, Monte la Hueca, Brazo del Monte, Santiago, Loma del Muerto, laDaviyu, Longaniza, la Cumbre, Daviyu, elde Malsano, Tangani, Monte de la Hueca, Brazo Monte, las Tablas, el Caballete, Loma del Molote, la Mesa, San Francisco, Santa Cruz, Cerro de la del Monte, Santiago, Loma del Monte, las Tablas, el Caballete, Loma del Molote, la Mesa, Campana, San Martn la Palma. Entre los llanos ms importantes se Palma. encuentran: el los Ratn, los San Francisco, Santa y Cruz, Cerro de la Campana, San Martn y la Entre llanos Negros, Llano Grande y Sabanillas. ms importantes se encuentran: el Ratn, los Negros, Llano Grande y Sabanillas.
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2.2.2.1.1.3. Geomorfologa
El Municipio se encuentra en la unidad geomorfolgica de Sierra de las Cruces, la cual separa las Cuencas del Valle de Mxico y de Lerma, as como los Valles de Toluca y de Mxico. Dentro de su territorio existen tres unidades geomorfolgicas que son la Sierra de las Cruces, Pie de Monte Volcnico y la Planicie. La Sierra de las Cruces se origin a finales de los Periodos Mioceno y Plioceno; cuenta con una orientacin NoroesteSureste, altitudes de 3,400 m.s.n.m. y pendientes entre los 30 y 45 con la presencia de hondas caadas y vegetacin arbrea relevante. Por su parte, el Pie de Monte Volcnico ubicado al Norte del Municipio constituye una zona de transicin entre la Sierra y la Planicie, siendo el producto de la coalicin de abanicos aluviales y depsitos de tobas. Esta geoforma inicia en las estribaciones de la Sierra a una altitud de 2,600 m.s.n.m; llegando hasta la Planicie a 2,200 m.s.n.m., teniendo pendientes que varan entre los 6 y 15. La Planicie se encuentra constituida por sedimentos aluviales y lacustres con pendientes que van de l0 a 6 a consecuencia de los depsitos de sedimento en los grandes lagos que se formaron despus de que la Sierra del Chichinautzin cerr la nica salida de la cuenca del Valle de Mxico.
2.2.2.1.1.4. Geologa
En el Municipio el sustrato geolgico predominante se encuentra a la porcin Este del territorio en donde se encuentran rocas gneas extrusivas de tobas, extrusivas intermedias y brecha volcnica. En la porcin Oeste del territorio las rocas predominantes son la gnea extrusiva intermedia, la toba y brecha volcnica, que representan el 5% del rea; este sustrato tiene condiciones favorables para la cimentacin con mediana capacidad de carga del terreno y condiciones geolgicas que favorecen la infiltracin del agua de lluvia. Otro tipo de suelo existente es el aluvial que se encuentra en los cauces de los ros y arroyos. Debido a su falta de consolidacin no es adecuado para usos urbanos y si para la agrcola por su alto contenido en materia orgnica. Estos suelos ocupan el 1% del territorio. En la porcin Oeste existen diversos bancos de minerales no metlicos, de arena y grava, que son utilizados para la construccin y cuya explotacin ha afectado considerablemente a los suelos, vegetacin y fauna ocasionando grandes oquedades, que en muchos casos son rellenados con residuos domsticos y de construccin. Estos tipos de suelos no tienen condiciones adecuadas de estabilidad y son susceptibles de derrumbes, hundimientos y deslizamientos, situaciones que se agudizan cuando estn presentes fallas o fracturas del terreno. La mayora de los bancos de materiales se ubican en la parte Oeste del Municipio en tanto que en la zona Este del Municipio los bancos en explotacin existen en menor cantidad. El Municipio se ubica en la zona de alta sismicidad del Eje Neovolcnico que est en proceso de
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movilidad, situacin que es peligrosa por la presencia de fallas, fracturas y altas pendientes, en las que un sismo puede ocasionar daos importantes en los asentamientos humanos. En la parte Este existen diversas fallas y fracturas geolgicas en direccin Este a Oeste y Norte a Sur, sin un patrn definido de ubicacin, sin embargo se presenta de modo particular en los cerros Daviyu, la Longaniza, Bovaxi, el Malsano, San Francisco, Tangani, San Martn y la Palma.
2.2.2.1.1.5. Edafologa
Existen varios tipos de suelo en el Municipio que cambian de Este a Oeste, distribuyndose de la siguiente manera: - Litosol. Estos suelos se encuentran principalmente al Este; se caracterizan por ser suelos infrtiles, poco desarrollados y formados a partir de escorias y tobas volcnicas. Algunas de sus peculiaridades son que tienen una profundidad menor a 10 cm., alta capacidad de infiltracin y susceptibles a la erosin hdrica y coluvial. De acuerdo con sus caractersticas no representan problemas para los usos urbanos. - Andosol. Este tipo de suelo es el dominante en la parte Oeste del Municipio. Posee una alta capacidad de retencin de humedad, riqueza en materia orgnica por su vocacin forestal, alta erodabilidad y fijacin e inmovilizacin de fsforo. Estos suelos pueden colapsarse cuando se saturan de agua por lo que no son aptos para uso urbano. - Feozem. Este tipo de suelo se encuentra principalmente al Oeste; se caracteriza por su textura media, riqueza en materias orgnicas y nutrientes que pueden mantener cualquier tipo de vegetacin. Son delgados, con capa superficial blanda de color oscuro y una fertilidad que va de moderada a alta; son susceptibles a la erosin por la pendiente del terreno. No presentan problemas para la urbanizacin, sin embargo su vocacin es forestal. - Luvisol. Se caracteriza por su acumulacin de arcilla en el subsuelo y de ser muy susceptibles a la erosin. Su vocacin natural es de bosque. - Regosol. Se caracterizan por no presentar capas distintas, color claro y consistencia granular suelta, por lo que la presencia de agua puede provocar la transportacin de partculas y provocar hundimientos, cuarteaduras y derrumbes, por lo cual no son aptos para los usos urbanos. - Cambisol. Es un suelo joven y ms desarrollado que el Litosol, contienen una gran cantidad de material arcilloso y capacidad para almacenar agua. No presentan problemas para la urbanizacin, sin embargo su vocacin es forestal.
2.2.2.1.1.6. Hidrologa
El Municipio pertenece a la regin hidrolgica del Pnuco (RH26), concretamente a la cuenca del Ro Moctezuma. Los ros y arroyos que drenan por el territorio pertenecen a la vertiente oriental de la Sierra de las Cruces caracterizada porque la mayora nacen en las partes altas y escurren a travs de barrancas y caadas que tienen cortes profundos de 40 a 100 metros en promedio. Entre las corrientes permanentes se encuentra el Canal El Tornillo; que est entubado en varios tramos dentro de la zona urbana. Otras corrientes son los ros Arametza, Santa Cruz, San Francisco,
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San Juan y Ajolotes, as como los arroyos el Campanario, la Canaleja, el Ramezha y el Pie de Santo, siendo los ms importantes, el Sordo, los Jazmines, Agua Caliente, el Dhasa, San Pedro, Ocote, San Lorenzo, las Peitas y el Boji. Los escurrimientos existentes hacen que la zona posea un importante potencial de captacin de agua superficial. En la actualidad esto es poco aprovechado ya que en la mayora de las ocasiones los escurrimientos se utilizan para el abastecimiento de poblados y poco para actividades econmicas como la agricultura; no obstante, es comn que los ros y arroyos se utilicen como receptores de aguas residuales como parte del sistema de drenaje sanitario de los asentamientos irregulares, lo que trae como consecuencia la prdida del recurso de agua para el consumo humano por los elevados niveles de contaminacin que tienen, principalmente por sulfatos, fosfatos, detergentes, materia orgnica y microorganismos como coliformes fecales. En la temporada de lluvias la cantidad de agua aumenta considerablemente los cauces y provoca en algunos casos su desbordamiento y la erosin del rea. El territorio municipal tiene en general una mediana capacidad de infiltracin del agua pluvial que ocila del 26 y 50%, la cual se ve disminuida por la mancha urbana y la deforestacin a la que estn sujetas diversas reas; sin embargo, cabe sealar que en la parte Oeste del Municipio y en algunas de sus zonas centrales, el substrato geolgico permite una alta capacidad de infiltracin del agua de lluvia mayor al 80%, gestin que favorece la recarga de los acuferos pertenecientes al Valle de Mxico. En el Municipio las comunidades de Agua Blanca, Ignacio Allende, La Coronita, San Jacinto, Santa Cruz Ayotuxco, San Francisco Dos Ros y La Magdalena Chichicaspa realizan aprovechamientos de aguas subterrneas pluviales de manantiales y pozos.
Caractersticas de los Principales Ros Municipales

Caractersticas Regin hidrolgica rea (Km2) Orden de cuenca
2 1
Ro Borracho III 136 5 373 210.5 244.5 464
Agua Caliente III 23 4 80 35. 62.0 96 4.17 2.70
Nmero de cauces de primer orden Longitud de cauces de primer orden (hm) Longitud total de cauces Nmero total de cauces Frecuencia total de cauces
4 3
3.42 2.54
Densidad de drenaje total / Km2 5
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal de 2009, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas. 1 Clasificacin segn la Comisin Hidrolgica del Valle de Mxico. 2 Jerarqua de sus afluentes (dos cauces de Primer Orden hacen uno de Segundo orden, dos de Segundo orden hacen uno de Tercer orden y as sucesivamente. 3 Corresponde a toda la Red Hidrolgica. 4 Nmero de cauces por Km.2 5 Kilmetros de cauces por Km2 de superficie.
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2.2.2.1.1.7. Flora
Destaca en el Municipio su vegetacin de bosques en extensas reas del territorio y su diversidad de ecosistemas acordes con las caractersticas propias del clima, del relieve y de los suelos; en estos bosques se encuentran adems de la vegetacin arbrea los estratos arbustivo y herbceo, cuya abundancia es un indicador de la alteracin a la que ha estado sujeta por la tala forestal, cambios en el uso del suelo para la agricultura y ganadera, as como para el crecimiento urbano o la explotacin de minerales no metlicos. Acciones que han impactado de forma relevante el estado y abundancia de rboles, favoreciendo la erosin hdrica y elica de los suelos en zonas con pendientes moderadas y altas; disminuyendo la infiltracin del agua pluvial para alimentar a los acuferos de la zona. En las zonas con pendientes moderadas se ha presentado una alteracin considerable de la vegetacin natural a consecuencia del crecimiento de la zona urbana, en especial la de la parte Este del municipio, donde se han introducido diversas especies de ornato no representativas de los ecosistemas locales, como lo son el pirul, eucalipto, alcanfor, ficus, laurel de la india, casuarina, sauce llorn, jacaranda, araucaria, yuca, cedro blanco, cedro rojo, lamo plateado, capuln, trueno y pino. Los tipos de vegetacin presentes son los siguientes: - Bosque de encino: Se encuentra fundamentalmente en las partes bajas y hmedas del Municipio. Dentro de las principales especies est el roble (Quercus mexicana) con sus variedades: Q. Crassipes, Q. Carssifolia, Q. Laeta, Q. Obtusata, Q. Laurina y Q. Castanea, Prunus Capul, Crataegus mexicana y Arbustus Xalapensis. En algunos bosques de encino se encuentran elementos de matorral xerfilo como Agave sp (henequn) y diversas plantas como Opuntia sp y Nopalea sp. - Bosque de pino encino: Este bosque se encuentra en las partes medias del Municipio a altitudes entre los 2,400 a 2,600 m.s.n.m.; se caracteriza por su combinacin heterognea de comunidades de pino con encino. - Bosque de oyamel: En este bosque se forman masas puras y mezcladas con el pino (pinus sp) y encino (quercus sp). En el Municipio nicamente se ha identificado una especie de Oyamel, el Abies Religiosa. - Arbustus xalapensis y stryrax ramirenzi: Se encuentra en las zonas altas y bajas del Municipio con rboles de Cupressu bentahamii y Juniperus sp.
2.2.2.1.1.8. Fauna
El Municipio se caracteriza por la diversidad y abundancia de especies de fauna silvestre que tienen como hbitat los bosques, barrancas y caadas; destacan entre ellas el coyote, conejo, vbora de cascabel, cacomiztle, ratn, ardilla, liebre, tuza, camalen, lagartija, rana, sapo, acocil, tlacuache, armadillo y murcilago. Dentro de las aves se encuentra el gorrin, popurr, cenzontle, candelaria, cardenal, golondrina, calandria, halcn peregrino, gaviln, lechuza y zopilote. Asimismo, se ha observado la presencia de una especie endmica del Estado de Mxico, el camalen (Phrynosoma Orbiculare), el cual est en peligro de extincin de acuerdo con la (NOM-059-Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001).
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La fauna silvestre en el Municipio est sujeta a presiones considerables como consecuencia de la alteracin, degradacin e incluso desaparicin de las zonas boscosas de distintas reas, a tal grado que varias especies estn en riesgo de desaparecer. La expansin urbana provoca que la fauna silvestre emigre del territorio hacia partes altas y alejadas de los asentamientos humanos.
2.2.2.1.2. Uso del Suelo14

La superficie municipal se encuentra dividida por su objeto de la siguiente manera: - Urbano. Se ubica en la parte Este del territorio y corresponde a las zonas ocupadas por los fraccionamientos, conjuntos urbanos y colonias populares. - Rural. Comprende las reas de las comunidades rurales localizadas en la que zona Oeste del Municipio. - Agrcola. Se ubica principalmente en la zona Oeste del Municipio y en las zonas agrcolas en las reas inmediatas a los poblados. - En la actualidad esta actividad ha disminuido de forma notoria, por lo que se ha observado que las tierras estn prcticamente abandonadas y cubiertas de vegetacin herbcea. - Pastizal. Se encuentran principalmente en la porcin Oeste del territorio y se caracteriza por que son zonas que se han alterado debido la eliminacin de vegetacin original y abandono de tierras de cultivo. - Forestal. Dentro del territorio municipal se pueden encontrar tres tipos de bosque: El de encino, pino-encino y de oyamel. - Suelo erosionado. Corresponde a las reas donde se realiz o realiza la explotacin de minerales no metlicos para la construccin; se encuentra principalmente en la parte Oeste y Centro del territorio municipal.
Usos de Suelo Municipal 2008

Uso actual de suelo Urbano* Rural Agrcola Forestal Pastizal Cuerpo de Agua Suelo Erosionado Total Hectreas 2,456.07 1,412.01 3,092.93 5,966.04 1,018.68 2.84 238.57 14,187.68 Km2 24.56 14.12 30.92 59.66 10.18 0.02 2.38 141.87 Porcentaje 17.11 9.84 21.54 42.73 7.10 0.02 1.66 100
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas. * El uso de suelo urbano no incluye el rea de barrancas.
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El uso del suelo se puede definir a partir de las actividades socioeconmicas que se desarrollan en un territorio. Es
decir, el uso del suelo asigna el propsito especfico que se da a la ocupacin de un terreno o predio.
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Uso Actual del Suelo en la Zona Urbana

Tipo de Uso Habitacional (HU, HP, CH) Habitacional con Comercio (HC) Industrial rea Verde (AV) Baldo Comercio Equipamiento Urbano Uso Especial (UE) Zona Federal (Z) Vialidad No Especificado Superficie Total Superficie 8.4667 0.1785 0.2224 1.3718 4.7927 0.5358 0.8751 0.2154 2.9324 4.5913 2.4311 26.6132 (Km2) 31.80 0.70 0.80 5.20 18.00 2.00 3.30 0.80 11.00 17.30 9.10 100.00 construccin Insuficiente y gran parte se utiliza como estacionamiento en zonas populares Principales Problemas en el Uso de Suelo Crecimiento irregular en zonas populares No cuentan con estacionamiento Invasin de la zona federal con rea de
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas.

Fortalezas

Oportunidades
Riqueza de nuestro medio fsico. Controlar y vigilar el uso del suelo. Somos un Municipio conurbado con zonas de Impulsar una planeacin urbana ordena. alta plusvala. Crecimiento ordenado y mayor vigilancia sobre Se mantiene una constante dinmica de rotacin edificaciones futuras.. del suelo, principalmente de industrial a comercial y de industrial a habitacional.
Debilidades
Crecimiento de asentamientos irregulares en zonas urbanas y de conservacin ecolgica. Falta de reservas del uso del suelo. Falta de programas de planificacin sustentable.
Amenazas
Crecimiento urbano desmedido y desordenado. Tensin social, litigios sobre la propiedad en comunidades y poblados. Crecimiento de asentamientos irregulares.
2.2.2.2 Actividades Econmicas del Municipio

El Sector Primario de la economa est formado por las actividades de produccin de materias primas. En materia agraria, agropecuaria de silvicultura y forestal son los cultivos de avena forrajera, maz y haba verde, los que ms se producen actualmente.
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Produccin Agrcola
Cultivo Superficie Sembrada (HAS) 200 25 2,864 10 3,099 Superficie Cosechada (HAS) 200 25 2,864 10 3,099 Produccin Obtenida (TON) 1,800 312 7,074 147 9,333 Valor de la Produccin (en Pesos) 1,980.000 1,875.000 15,562.000 102,900 19,520.700
Avena forrajera seca Haba verde Maz grano Pastos y praderas en verde Total
Fuente: Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Desarrollo Agropecuario, 2008.
Por lo que respecta a la produccin avcola y ganadera, corresponde a la cra de aves, ganado ovino, porcino y bovino las actividades que ms producen actualmente:
Produccin Avcola y Ganadera

Ganado en Pie Producto % de la Produccin Produccin (Ton) Precio (Pesos por Kg.) Valor de la Produccin (Miles de Pesos) 1.564.5 1.647.2 2.952.1 55.1 1.898.3 313.8 8.431 Peso (Kg.)
Bovino Porcino Ovino Caprinos Aves Guajolotes Total
17.61 23.84 24.12 0.62 30.72 3.09 100.00
80.962 109.601 110.919 2.848 141.225 1.221 446.776
19.32 15.03 26.62 19.35 13.44 22.06 -
470.700 95.638 44.997 33.116 2.237 7.646 -
Fuente: Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Desarrollo Agropecuario, 2008.
Unidades Econmicas y Personal Ocupado 1999- 2003

Unidades Econmicas Sector Rama 1999 245
Comercio Servicios
Personal Ocupado 1999 1,128 4,386 7,092 11,478 2003 7,160 29,696 28,560 58,256 Incremento 1999-2003 6,032 25,310 21,468 46,778 52,810 Porcentaje 534.75 577.06 402.71 507.54 518.93
2003 1,043 9,750 3,993 13,743 14,786
Incremento 1999-2003 798 7,963 2,780 10,743 11,541
Porcentaje 325.71 445.61 229.28 358.1 355.65
Secundario Terciario
1,787 1,213 3,000 3,245
Toral terciario Total

Pblicas
12,606 65,416
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras
En 2003 las unidades econmicas pertenecientes a los sectores analizados declararon la siguiente informacin respecto a su produccin y remuneraciones
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Produccin Bruta y Remuneraciones de los Sectores Secundario y Terciario (en Miles de Pesos), 2003
Produccin Bruta Total Sector Secundario Terciario Total Terciario Total Comercio Servicios Rama (Miles de Pesos) 5,363.976 6,501.124 11,061.732 17,562.856 22,926.832 Valor Agregado Censal Bruto (Miles de Pesos) 2,570.648 4,405.510 5,572.004 9,977.520 12,548.168 Total de Remuneraciones (Miles de Pesos) 4,408 11,924 20,444 32,268 36,776
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos del Censo Econmico 2004. INEGI.
De la produccin bruta total que en 2003 era cercana a los 23 mil millones de pesos, el 76% corresponda al Sector Terciario, del cual el 48% corresponde a los servicios y el 28% al comercio. El Sector Secundario solo aport el 23%. De los datos presentados se concluye que el Sector Primario est dirigido a cubrir las necesidades del autoconsumo y el Sector Secundario est formado principalmente por microempresas, como industrias manufactureras, de preparacin y envasado de productos alimenticios, confeccin de productos textiles y edificacin de inmuebles comerciales, instituciones y de servicios. Por su parte el Sector Terciario muestra mayor importancia en la produccin total de unidades econmicas y de personal ocupado en la rama comercial debido a la alta concentracin de microempresas y medianas empresas que anuncian una notable segmentacin territorial atribuible a la demanda especializada en el comercio de estratos socioeconmicos con gran poder adquisitivo, ms que al desarrollo propio del Municipio. Las condiciones en las que se encuentran los tres sectores permiten establecer un panorama de la economa municipal caracterizada por la siguiente estructura: Existencia de actividades agrcolas y pecuarias que no producen excedentes para ser comercializados a gran escala. Incremento desmedido de las unidades econmicas del Sector Secundario. El Sector Terciario se encuentra integrado en su mayora por unidades econmicas de servicio a la poblacin local y aquellas dirigidas a ciudadanos de altos ingresos.
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Distribucin de la Poblacin Segn Condicin Econmica 1990 y 2000

Distribucin segn condicin de Actividad Econmica Sexo Poblacin de 12 y ms Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 1990 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 43,285 50,859 94,144 63,592 73,883 137,475 29,668 14,500 44,168 45,890 27,669 73,559 29,087 14,416 43,503 2000 45,255 27,462 72,717 635 207 842 17,306 45,818 63,124 396 396 792 581 182 763 12,766 35,124 47,890 851 1,135 1,986 Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) No Especificado
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos de los Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000. INEGI.
Los datos anteriores muestran una proporcin de Poblacin Econmicamente Activa desocupada de 1.14% durante el ao 2000, la cual es baja si se considera que el proceso de crecimiento poblacional del Municipio todava no es moderado. Se observa un incremento del 89.5% respecto a la participacin de la poblacin femenina en las actividades econmicas, pero tambin un incremento del 30.44% en su participacin como Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). En la composicin total de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y la PEI del ao 2000 las mujeres representan el 37.61% y el 72.58% respectivamente.
PEA Ocupada por Sector en 1990 y 2000

Sector 1990 Primario Secundario Terciario Total 1,299 13,173 25,682 40,154 Ao 2000 1,036 18,050 48,637 67,723 % del Sector Respecto al Total 1990 3.24% 32.81% 63.96% 100% 2000 1.53% 26.65% 71.82% 100%
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos de los Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000, INEGI.
La poblacin ocupada en el Sector Terciario experiment un crecimiento aproximado al 90% con respecto al ao 1990; en contraste, en el Sector Primario confirma con su descenso su inexistencia de trabajo productivo. En estas condiciones para el ao 2000 el Sector Terciario concentraba el 71.82% de la poblacin ocupada, siguiendo en orden de importancia el Sector Secundario con el 26.65% En general, la PEA ocupada en el Sector Primario atiende sus labores dentro del propio Municipio. Segn el nmero de unidades econmicas locales registradas en 1999 no sucede as con la PEA ocupada en los Sectores Secundario y Terciario cuyos miembros se emplean tambin en unidades econmicas fuera de los lmites territoriales.
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sucede as con la PEA ocupada en los Sectores Secundario y Terciario cuyos miembros se emplean tambin en unidades econmicas fuera de los lmites territoriales. PEA de los Sectores Secundario y Terciario no Empleada en las Unidades Econmicas del Municipio PEA de los Sectores Secundario y Terciario no Empleada en las Unidades
Sector
Secundario
Sector
PEAOcupada2000
18,050
PEA Ocupada 2000 del Personal Ocupado en Econmicas Municipio UE 2000 PersonalOcupado enUE

PEA Ocupada fuera del Municipio PEAOcupada fueradel 16,922 Municipio 16,922 37,159 37,159 54,081 54,081
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos del Censo General de y Poblacin y Vivienda 2000. INEGI. con datos del Censo General de Poblacin Vivienda 2000. INEGI.
Secundario Terciario Terciario Total Total
18,050 48,637 48,637 66,687 66,687
20001,128 1,128 11,478 11,478 12,606 12,606
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI.

Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI.
Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas Matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
Fortalezas Oportunidades Fortalezas Oportunidades x Secuentaconunsectorterciariodelaeconoma x Impulsarmecanismosdecooperacinnacionaly vigoroso. un sector terciario de la economa Impulsar estatal. mecanismos de cooperacin nacional Se cuenta con x Se genera una mayor produccin industrial. x Impulsar laeconomamunicipal. vigoroso. y estatal. x Se impulsa una mayor automatizacin de los Se genera una mayor produccin industrial. Impulsar la economa municipal. procesosindustriales. Se impulsa una mayor automatizacin de los Debilidades Amenazas procesos industriales. x Faltadeoportunidadesparalacolocacinde x Prdidadecompetitividadfrenteaotros Debilidades Amenazas profesionistas yestudiantes. municipiosmetropolitanos. Falta dede oportunidades la colocacin de x Prdida de competitividad frente a otros x Falta oportunidadespara decolocacin paralaPEA Cambioscoyunturales enmateriaeconmica. profesionistas y estudiantes. municipios metropolitanos. desocupada.
Falta de oportunidades de colocacin para la Cambios coyunturales en materia econmica. PEA desocupada.
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2.2.2.3. Empleo Municipal
Gaceta Municipal
2.2.2.3. Empleo Municipa l Para el ao 2000, 10,209 habitantes del Municipio declararon haber trabajado menos de 35 horas semanales o no haber trabajado durante un perodo de tiempo anterior al 15 . Con respecto ahabitantes sus percepciones, el 28.48% de esta poblacin entre 1y Censo Para el ao 2000, 10,209 del Municipio declararon haber trabajado ganaba menos de 35 horas , 15 el 22.14% entre y 3 v.s.m. y el el 3 y 5a 2semanales veces el salario mnimo (v.s.m.) o no haber trabajado durante un perodo de2 tiempo anterior al15.88% Censo . entre Con respecto v.s.m., lo que se traduce a que el 54.99% de la poblacin parcialmente ocupada tiene sus percepciones, el 28.48% de esta poblacin ganaba entre 1 y 2 veces el salario mnimo (v.s.m.), como topeentre salarial de estey ltimo rango. el 22.14% 2y3 v.s.m. el 15.88% entre el 3 y 5 v.s.m., lo que se traduce a que el 54.99% de la
poblacin parcialmente ocupada tiene como tope salarial de este ltimo rango.
Estas cifras muestran en parte el nivel de salarios de la PEA municipal. Por esta razn, ms que unmuestran ndice de es un Por ndice de faltams de que pleno Estas cifras endesempleo parte el nivel deconveniente salarios de la establecer PEA municipal. esta razn, un empleo. ndice es conocido como tasa de ocupacin parcial y desocupacin ndice deDicho desempleo es conveniente establecer un ndice de falta de pleno empleo. Dicho ndice 16 y comprende el 15.02% deparcial la PEA total. (TOPD) es conocido como tasa de ocupacin y municipal desocupacin (TOPD)16 y comprende el 15.02% de
la PEA municipal total.
Con relacin a los ingresos per-cpita de la poblacin municipal se observa por un lado que PEA a que en el ao 2000 tuvo ingresos municipal menores se a observa 2 v.s.m. fue que el Conla relacin los ingresos per-cpita de la poblacin por un menor lado que la PEA promedio estatal; as mismo el Municipio resulto ser el que tuvo mayores ingresos a los 10 que en el ao 2000 tuvo ingresos menores a 2 v.s.m. fue menor que el promedio estatal; as mismo v.s.m. el Municipio resulto ser el que tuvo mayores ingresos a los 10 v.s.m.
Ingresos Mensual IngresosPromedio Promedio Mensual
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos del Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI.
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas con datos del Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI.
Omitiendo el Sector Primario, las ramas que proporcionan la mayor parte de los empleos Omitiendo el Sector las ramas que proporcionan la Secundario) mayor parte con de los empleosyson son la industria de la Primario, construccin y manufacturera (Sector el 43.62% el la industria de la construccin y manufacturera (Sector Secundario) con el 43.62% y el 53.56% 53.56% respectivamente.
respectivamente.
Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI. La TOPD indica eldesocupacin nivel de desocupacin u ocupacin parcial de la Poblacin Econmicamente Activa y, resulta La TOPD indica el nivel de u ocupacin parcial de la Poblacin Econmicamente Activa y, resulta de dividir la de dividir de la PEA desocupada yque la poblacin que trabajado declar haber trabajado menos de horas entre la PEA total. suma de la la suma PEA desocupada y la poblacin declar haber menos de 35 horas entre la 35 PEA total.
16 16
1515 Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI.
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Fortalezas
Se realizan ferias municipales de empleo. trabajo. Se fomenta una poltica para el empleo y el autoempleo. Se mantiene una oferta de empleo en expansin en el sector de servicios. Se otorgan becas de capacitacin para el
Oportunidades
Fortalecer los programas de apoyo para becas de capacitacin para el trabajo. Fortalecer los mecanismos de promocin de inversiones. Instrumentar mejores mecanismos de vinculacin empresarial. Consolidar la bolsa de empleo municipal y la celebracin de ferias de empleo.
Debilidades
Falta de espacios de capacitacin para el autoempleo. programas de trabajo y las necesidades laborales de las empresas. Baja tasa de colocacin de empleo.
Amenazas
Aumento del mercado informal. Cambios coyunturales en materia econmica.
Falta de una adecuada coordinacin entre los La situacin econmica del pas.
2.2.2.4. Vivienda
De acuerdo con los datos Censales de 1970 en el Municipio existan 5,000 viviendas, cantidad que para el ao 2000 aument a 42,684, un incremento 8 veces mayor con respecto a ese ao. En contraste, el nmero de habitantes por vivienda pas de 6.71 en 1970 a 4.53 para el ao 2000. Para el ao 2005 las viviendas en el Municipio aumentaron a 53,274, lo que representa un incremento de 10,590 viviendas en 5 aos, con un ndice de hacinamiento de 4.21 habitantes por vivienda17. En cuanto a los servicios en las viviendas, de acuerdo al Censo de 1995, se registra el 93.15% de las mismas tenan agua potable entubada, porcentaje superior al del Estado de Mxico del 91.03%. No obstante, para el ao 2000 en el Municipio esta cifra se redujo 86.34% del total de viviendas, es decir de las 7,201 nuevas viviendas que se construyeron en el ltimo quinquenio, slo 3,802 fueron conectadas a la red de agua potable. Para el ao 2005 el 83.3% de las viviendas tenan el servicio de agua potable, por lo que se present un dficit del 16.7%. Respecto al servicio del drenaje sanitario, en 1995 la cobertura en el Municipio era del 94.70%, cifra que para el ao 2000 se increment en 2.50%. En el 2005 las viviendas con este servicio representaban el 87.41% del total con un dficit del 12.58%. Por otro lado, el porcentaje de viviendas del Municipio con electricidad disminuy con el paso de los aos, ya que en 1995 contaban con este servicio en el 99.07% de las viviendas, cantidad que para el ao 2000 descendi a 93.78%; es decir, de 7,201 nuevas viviendas, 4,874 fueron dotadas con electricidad, y para el ao 2005 decreci ya que solamente el 89.87% de las viviendas tena este servicio.
17 Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2009. Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas.
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Sobre las caractersticas de los materiales con que han sido construidas las viviendas en el Municipio, segn el censo del ao 2000, 42,684 viviendas tenan techos de losa o ladrillo, 4,199 de lmina de asbesto o metlica y 484 de teja. En cuanto a los muros, el 88.57% de las viviendas contaban en su construccin con tabique o ladrillo y el 62.44%, tenan piso de cemento o firme y slo el 3.29% tena piso de tierra. Dentro de los principales aspectos que diferencian las zonas del Municipio son las caractersticas de la vivienda, as, al Este de la Autopista ChamapaLa Venta se localiza la zona de fraccionamientos y conjuntos urbanos residenciales, en los cuales los tipos y materiales de las viviendas son diferentes a los que existen en las zonas populares de esta parte del territorio y de las localidades ubicadas al Oeste de dicha autopista, aqu se aprecian en su mayora viviendas unifamiliares en grandes lotes con una densidad de vivienda media de 47.18 viviendas por hectrea. Existe una clara diferencia entre el tipo de materiales de vivienda en las zonas del Municipio, por ejemplo, en el rea de fraccionamientos y conjuntos residenciales, las viviendas se construyen bajo un proyecto arquitectnico en donde es notable, adems de la naturaleza del proyecto, la calidad de los materiales de construccin, as como de sus acabados, por otra parte, en el rea de las colonias populares, la mayor parte de las viviendas son edificadas por autoconstruccin al no contar en su mayora con un proyecto arquitectnico definido, lo que genera repercusiones en la imagen urbana de la zona. Por su parte en la Cabecera Municipal, las caractersticas de la vivienda se diferencian del resto, desde el punto de vista de los materiales utilizados para su construccin, lo que causa en parte, una tipologa habitacional distinta al resto de las zonas. De acuerdo con la tipologa de las viviendas y su dotacin de servicios se identifican las siguientes zonas homogneas: - Vivienda alta plurifamiliar con servicios: Se localiza en los siguientes fraccionamientos y conjuntos urbanos: Villa Florence, Toledo, Frondoso, Real de Country, Residencial Club de Golf, Valle de las Palmas y La Enramada y Bosque Real. - Vivienda alta unifamiliar con servicios: se localiza en las fraccionamientos y conjuntos urbanos: Lomas de Tecamachalco Seccin Bosques I y II y Seccin Cumbres, Balcones de la Herradura, Parques de la Herradura, Jardines de la Herradura, La Herradura, Rinconada de la Herradura, Lomas Anhuac, Bosque de las Lomas, Lomas del Sol, Lomas de las Palmas, Paseo de las Palmas, Bosque Real. - Vivienda media unifamiliar con dficit de servicios: se encuentra en la Cabecera Municipal. Vivienda media y popular unifamiliar con servicios: se localiza en una zona inmediata a la Av. Palo Solo y el fraccionamiento Rinconada de la Herradura. - Vivienda popular unifamiliar con dficit de servicios: existe en las colonias populares de la zona urbana y en los poblados rurales.
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- Vivienda precaria con dficit de servicios: se encuentra principalmente en los asentamientos irregulares y en otras localidades como El Hielo, El Guarda, El Arenal, El Trejo y La Magdalena Chichicaspa. El nivel socioeconmico, las caractersticas culturales y las costumbres de los habitantes en las diferentes zonas del territorio municipal, se proyectan directamente en la vivienda, tanto en las caractersticas fsicas de su construccin como en las densidades, lo que a su vez se relaciona con la imagen urbana de las distintas zonas. En materia de asentamientos irregulares, a julio de 2008, las autoridades municipales han identificado 122 asentamientos de los cuales, 34 se encuentran en zonas de alto riesgo, 54 en zonas de riesgo y 34 en zonas sin riesgo. De acuerdo con los datos existentes, los que ocupan mayor superficie son los de alto riesgo con 87.67 hectreas, donde existen 2,275 lotes con 5,411 viviendas aproximadamente; estos asentamientos se encuentran ubicados en las colindancias con la Delegacin Cuajimalpa de Morelos y con el Municipio de Naucalpan de Jurez; as como en las comunidades de: Constituyentes de 1917, Federal Burocrtica, La Retama, Llano Grande, Loma del Carmen, El Mirador, San Bartolom Coatepec, San Cristbal Texcalucan, San Francisco Ayotuxco, San Francisco Dos Ros, San Fernando, San Jacinto, San Ramn, Santiago Yancuitlalpan, Santa Cruz Ayotuxco y Zacamulpa. En tanto que los que se encuentran en zonas de riesgo ocupan un rea aproximada de 52.91 hectreas, donde hay 1,411 lotes con 622 viviendas. Estos asentamientos se encuentran tambin en zonas colindantes con la Delegacin Cuajimalpa de Morelos y con el Municipio de Naucalpan de Jurez, as como en las localidades de: Cabecera Municipal, El Guarda, El Mirador, Federal Burocrtica, Ignacio Allende, Piedra Grande, San Cristbal Texcalucan, San Francisco Dos Ros, San Fernando, Santiago Yancuitlalpan, Santa Cruz Ayotuxco, Zacamulpa y La Magdalena Chichicaspa. Finalmente los que se encuentran en zonas de bajo riesgo abarcan una superficie de 61.96 hectreas, existiendo en total 1,934 lotes y 1,511 viviendas aproximadamente. Estos asentamientos se encuentran ubicados en: El Hielo, Santa Cruz Ayotuxco, San Bartolom Coatepec, San Cristbal Texcalucan, San Jos Huiloteapan, 4to. Cuartel, Llano Grande, La Magdalena Chichicaspa, San Ramn, Santiago Yancuitlalpan. De los asentamientos humanos sealados 42 se encuentran en terrenos ejidales, 33 en terrenos comunales, as como de propiedad privada y 38 an no estn definidos.
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Caractersticas de la Vivienda por Localidad

Localidad Cabecera Municipal Agua Bendita Agua Blanca El Cerrito Dos Ros Ignacio Allende Huiloteapan (San Jos Huiloteapan) Jess del Monte El Laurel Llano Grande (San Miguel Llano Grande) La Magdalena Chichicaspa Piedra Grande San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan San Francisco Ayotuxco San Jacinto San Juan Yautepec Santa Cruz Ayotuxco Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa El Guarda (Puerto el Guarda) Paraje Trejo La Caada Barrio de Canales El Palacio Barrio de San Ramn El Obraje La Cima Zona Residencial (19 fraccionamientos) El Arenal Colonia Glorieta Llanito del Tejocote (Rancho los Gavilanes) Ejido La Magdalena Chichicaspa (Las Campanitas) 75 3 74 89 190 5 25 2 83 179 224 86 262 225 241 56 27 22,849 10 3 56 25 11 2 1 1,247 1 2 2 1 224 214 84 191 207 228 54 27 22,207 1,821 108 840 557 553 369 592 718 1,585 1,142 167 126 10 48 26 24 67 53 101 178 130 15 13 1 4 1 9 2 3 18 1 5 1,716 68 819 530 512 323 553 640 1,497 1,098 152 2,039 136 140 39 13 26 7 3 3 2,006 117 126 Total de Vivienda Particular 1,633 48 179 264 575 503 115 Viviendas sin Techo de Loza 74 1 6 14 19 24 19 Viviendas sin Muro de Tabique 9 6 1 2 2 Vivienda sin Piso Firme 1,592 46 166 248 555 478 101
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Gaceta Municipal
Caractersticas de la Vivienda por Localidad

Localidad Paraje la Pera Bosques del Torren El Xiguir Paraje el Mirador El Hielo Santuario el Cerrito (La Capilla) Barrio la Manzana (La Rinconada) Cerro de San Francisco La Cumbre La Guadalupe Lomas de Zacamulpa (Paraje de Tabaxhu) El Mirasol Barrio del Ro El Escobal El Manzano Paraje el Rayo Paraje La Caada Paraje la Carabina Paraje San Miguel El Rancho (El Vivero) 133 40 22 17 9 15 18 4 4 26 1 2 9 8 2 4 3 2 1 2 118 39 20 11 15 17 1 4 289 161 69 68 27 80 20 6 3 15 1 244 121 63 61 148 24 3 131 Total de Vivienda Particula 202 7 37 532 229 4 Viviendas sin Techo de Loza 29 2 10 17 62 Viviendas sin Muro de Tabique 22 2 18 Vivienda sin Piso Firme 173 6 25 521 183 3
Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. INEGI.
Vivienda Particular Municipal por su Disponibilidad de Agua Entubada y Energa Elctrica

Localidad Cabecera Municipal Agua Bendita Agua Blanca El Cerrito Dos Ros General Ignacio Allende (Ignacio Allende) Huiloteapan (San Jos Huiloteapan) Jess del Monte El Laurel 2,039 136 1,999 120 2,020 122 2,033 135 115 104 53 112 Total de Viviendas Particulares 1,633 48 179 264 575 503 Viviendas con Agua 1,552 48 154 221 536 482 Viviendas con Drenaje 1,577 39 152 231 550 482 Viviendas con Electrificaci 1,620 46 173 262 572 494
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Localidad Llano Grande (San Miguel Llano Grande) La Magdalena Chichicaspa Piedra Grande San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan San Francisco Ayotuxco San Jacinto San Juan Yautepec Santa Cruz Ayotuxco Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa El Guarda (Puerto el Guarda) Paraje Trejo La Caada Barrio de Canales El Palacio Barrio de San Ramn El Obraje La Cima Zona Residencial El Arenal Colonia La Glorieta Llanito del Tejocote (Rancho los Gavilanes) Ejido Magdalena Chichicaspa (Las Campanitas) Paraje la Pera Bosques del Torren El Xiguir Paraje el Mirador El Hielo Santuario el Cerrito (La Capilla) Barrio la Manzana (La Rinconada) Cerro de San Francisco 289 243 227 284 202 7 37 532 229 4 148 181 0 34 521 11 51 92 2 29 522 123 1 116 197 0 35 529 222 4 147 224 86 262 225 241 56 27 22,849 89 190 75 212 84 129 209 223 53 25 22,214 76 85 70 205 73 30 190 194 54 26 22,491 74 145 59 221 85 255 223 238 55 27 22,674 88 188 74 1,821 108 840 557 553 369 592 718 1,585 1,142 167 1,468 76 762 495 510 298 422 388 1,467 1,060 3 1,666 18 806 492 447 293 422 369 1,480 1,030 41 1,791 105 834 551 548 364 584 711 1,572 1,135 167 Total de Viviendas Particulares 140 Viviendas con Agua 92 Viviendas con Drenaje 62 Viviendas con Electrificaci 139
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Localidad La Cumbre La Guadalupe Lomas de Zacamulpa (Paraje de Tabaxhu) El Mirasol Barrio del Ro El Escobal El Manzano Paraje el Rayo Paraje la Caada Paraje la Carabina Paraje San Miguel El Rancho (El Vivero) Total de Viviendas Particulares 161 69 68 133 40 22 17 9 15 18 4 4 Viviendas con Agua 3 2 38 48 37 21 5 0 15 4 0 4 Viviendas con Drenaj 8 65 53 100 34 11 6 0 15 13 1 Viviendas con Electrificaci 139 66 68 133 40 22 16 9 15 18 2 4
Fuente: II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. INEGI.
Indicador Porcentaje de viviendas particulares Porcentaje de vivienda con agua entubada Porcentaje de viviendas con electricidad Porcentaje de viviendas con drenaje Densidad de vivienda Promedio de ocupantes por vivienda Resultado 72.98% 80% 68.4% 85% 4.08% 4 personas

Fortalezas
Se establece una vinculacin institucional con el gobierno federal y estatal para el desarrollo de nuevas viviendas y las existentes.
Oportunidades
Propiciar el desarrollo de vivienda nueva para los sectores ms desprotegidos. Impulsar la vivienda accesible para la poblacin con ingresos familiares de hasta tres salarios mnimos.
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Debilidades
Falta de gestin de crditos para la adquisicin y remodelacin de viviendas. de proyectos de construccin de viviendas sustentables. Falta de nuevos complejos habitacionales. de viviendas en situacin de hacinamiento. Falta de mejoramiento y mantenimiento de viviendas. Aumento Falta de
Amenazas
planeacin urbana para nuevos desarrollos habitacionales. en el mercado.
Falta de programas municipales para el desarrollo Aumento desmedido del valor de las viviendas
2.2.2.5. Servicios Pblicos

Los servicios pblicos son satisfactores sociales que constitucionalmente se encuentran establecidos en el Artculo 115 Constitucional. Estos se dividen en: agua potable; drenaje y alcantarillado; alumbrado pblico; limpia y disposicin de desechos slidos; mercados, panteones, rastro, parques, jardines y reas verdes.
2.2.2.5.1. Agua potable

En el Municipio contamos con un pozo profundo, 61 tanques y crcamos de bombeo, adicionalmente se cuenta con 8 manantiales y con el suministro del agua proveniente del sistema LermaCutzamala. El Municipio abastece de agua a 46,789 viviendas, con lo que se cubre el 80% del total del territorio. Al respecto 37,671 viviendas se suministra por la red de agua potable y 9,118 por tandeo.
Cobertura del Servicio de Agua Potable

Viviendas Registradas Irregulares Con servicio de agua potable Viviendas por atender Total de viviendas en el Municipio
Fuente: Propia, Organismo Pblico, Aguas de Huixquilucan.
Nmero 37,671 9,118 46,789 11,697 58,486
Porcentaje 64.4 15.6 80 20 100
El consumo domstico promedio al da en litros por habitante en la zona rural flucta entre 80-200 litros, en la zona popular entre 100-250 litros y en la zona residencial de 250-350 litros. Para el ao 2009, 73 comunidades cuentan con servicio de agua potable de manera constante y con la infraestructura adecuada para recibir este servicio, sin embargo existen 6 comunidades que no cuentan con el servicio de agua potable por lo que su suministro se hace por tandeo.
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Gaceta Municipal
Localidades que no cuentan con el Servicio de Agua Potable

Localidad El Guarda La Glorieta San Juan Yautepec Santa Cruz Ayotuxco Causas ni infraestructura hidrulica No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas) ni infraestructura hidrulica No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas) ni infraestructura hidrulica No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas) ni infraestructura hidrulica San Cristbal Texcalucan, Paraje No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas) Hoja de Haba El Hielo ni infraestructura hidrulica No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas) ni infraestructura hidrulica
Formas de Abastecimiento
No existe fuente de abastecimiento, Tanques cisterna (pipas)
El volumen en promedio de agua proporcionado por la Comisin de Aguas del Estado de Mxico (CAEM) al Organismo Aguas de Huixquilucan es de 1683,608 metros cbicos mensuales. El Municipio consume actualmente 20 millones de metros cbicos, anualmente de los 22 millones de metros cbicos con los que cuenta el Organismo, lo que resulta una reserva para los prximos aos de 2 millones de metros cbicos, cantidad suficiente para abastecer a 4,380 nuevas viviendas. Para el ao de 2009, la CAEM suministra de forma directa, sin pasar por la infraestructura del Organismo Pblico Descentralizado Aguas de Huixquilucan, 30 litros por segundo al Conjunto Urbano Bosque Real y 1.18 litros por segundo a las Bodegas San Bartolito. En infraestructura se cuenta con 25 fuentes diversas de abastecimiento, 3 pozos profundos, 27 tanques de almacenamiento, 2 tanques maestros y 19 estaciones de bombeo.
Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable

Propiedad Estatal Cantidad 22 Descripcin Lomas de la Herradura, La Enramada-Jardines de Golf Celso, Federal Burocrtica I, Federal Burocrtica II, Federal Burocrtica III, Rebombeo Los Chivos Anahuac, Rebombeo El Trejo, Loma del Carmen y El Zapote, Linea E, Las Palmas, San Cristobal Texcalucan, Toma Zona OAPAS, Toma Zona Boda, Toma Zona la Cabaa, Toma Zona Media, Toma AAA Zona Alta, Toma Linea A El Pedregal, Toma las Torres Calif., Ejido El Pedregal, Lnea de conduccn I Naucalpan-Huix., Suministro Naucalpan. Municipal 3 Pozo La Herradura I, Carcamo el Venado, Rebombeo Santiago Yancuitlalpan.
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Gaceta Municipal
Pozos Profundos
Pozos profundos Propiedad Localizacin Aforo de la Fuente (m/seg.) Pozo I, La Herradura Pozo II, La Herradura Pozo III, La Herradura Municipal Municipal Municipal Paseo de la Herradura Paseo de la Herradura, Esq. Paseo de la Soledad Cerrada de San Carlos s/n Fuera de Operacin
% con el que participa en el consumo total 3.20 Fuera de Operacin
27 LPS -
Tanques de Almacenamiento
Tanques de almacenamiento Framboyanes Fuente de Pescador Amargura Paseo de las Palmas San Cristbal El Arenal El Trejo El Mirador Cebadatla Pirules San Fernando La Retama La Retama Fuente de la Escondida Sporting Lomas Country Las Nubes Hacienda de las Palmas Bosques de las Palmas Salazar Nayar La Loma Loma del Carmen La Antequera Palma de Coquito Salazar entre los No. 9 y 11 Bosque de Nayar frente al No. 5 Bosque de Moctezuma entre Economa y Cda. La Loma Buen suceso (junto al Knder) Salazar, Esq. Lerma 300 320 Bueno Bueno 9 aos 30 aos 65 60 140 400 Bueno Regular Regular Bueno 16 aos 5 aos 9 aos 35 aos Av. Lomas Anhuac, s/n Av. Lomas Country Club Av. Club de Golf La Antigua, s/n 80 400 240 350 Bueno Bueno Bueno Bueno 15 aos 15 aos 15 aos 16 aos bano s/n Fuente de la escondida Cardenales, s/n Domicilio conocido Carretera Ri HondoHuixquilucan Carretera HuixquilucanNaucalpan Camino a Santiago Jacarandas s/n Zitacuaro, Esq. Municiones 80 400 120 70 60 300 Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno 30 aos 35 aos 35 aos 35 aos 20 aos 180 Bueno 20 aos Bosque de Ombes Esq. Framboyanes 100 100 100 Fuera de servicio Fuera de servicio Fuera de servicio Bueno Bueno Bueno 20 aos 10 aos 20 aos Localizacin Capacidad m3 150 Estado actual o problemtica Estado regular Tiempo de vida til 18 aos
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Gaceta Municipal
Tanques de Almacenamiento
Tanques de almacenamiento Lerma El Plan Bosque de Lerma, Esq. Bosque de Alfrez junto al No.12 Domicilio conocido 192 Bueno 12 aos
Localizacin
Capacidad m3 192
Estado actual o problemtica Regular
Tiempo de vida til 5 aos
Red de Distribucin Primaria

Nombre Redes de agua potable (zona residencial) 55,800.00 ml Longitud Zonas de Distribucin Balcones de la Herradura, Bosques de la Herradura, Bosques de las Lomas, Bosques de las Palmas, Centro Urbano San Fernando la Herradura, Hacienda de las Palmas, Jess del Monte, La Herradura, Lomas Anhuac, Lomas Country Club, Lomas de la Herradura, Lomas de las Palmas, Lomas de Tecamachalco, Lomas del Olivo, Lomas del Sol, Parques de la Herradura, Rinconada de la Herradura, Seccin Cumbres y Valle de las Palmas.
Red de Distribucin Secundarias

Nombre Redes de agua potable (zona residencial, 19 lneas) Longitud Zonas de Distribucin Balcones de la Herradura, Bosques de la Herradura, Bosques de las Lomas, Bosques de las Palmas, Centro Urbano San Fernando-La Herradura, Hacienda de las Palmas, Jess del Monte, La Herradura, 179,300.00 ml Lomas Anhuac, Lomas Country Club, Lomas de la Herradura, Lomas de las Palmas, Lomas de Tecamachalco, Lomas del Olivo, Lomas del Sol, Parques de la Herradura, Rinconada de la Herradura, Seccin Cumbres y Valle de las Palmas.
Fuente: Propia, Organismo Pblico, Aguas de Huixquilucan. Nota: Estado que guarda, regular
Indicador Resultado
Cobertura en tomas de agua Capacidad de suministro en carro cisterna
80% 20%
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Gaceta Municipal
Matriz: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

Fortalezas
Se tiene una cobertura municipal del 93 %. por fugas o escasez de agua.
Oportunidades
Ampliar la cobertura de la red municipal de agua potable. de la calidad del agua en las fuentes de abastecimiento. Fomentar el ahorro y consumo responsable del agua potable. Mejorar la atencin del servicio.
Se brinda una atencin de reportes ciudadanos Impulsar un sistema de monitoreo constante
Debilidades
Irregularidades operativas en el servicio de tandeo Prdida de agua potable por fugas. No se cuenta con la infraestructura y tecnologa necesaria para la ampliacin de redes. Falta de un sistema de cmputo operativo para el control y atencin de reportes. hidrulica. Falta de capacitacin operativa al personal. de agua potable. No se cuenta con el adecuado tratamiento del agua potable. Se emplea agua potable para el riego de reas verdes y jardines. Deterioro constante de las redes de conduccin
Amenazas
Contaminacin de arroyos, ros y barrancas. Aument y escasez en el abastecimiento de agua. Incremento de fugas internas por lneas de conduccin en mal estado. Deterioro gradual de lneas de distribucin.
No se cuenta con un catastro de la infraestructura Agotamiento de los recursos hdricos.
2.2.2.5.2. Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Se denomina drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas al sistema de estructuras y tuberas usadas para el transporte de aguas residuales o servidas (alcantarillado sanitario), y de aguas de lluvia (alcantarillado pluvial), desde el lugar en que se generan hasta el sitio en que se vierten al cauce o se tratan. El sistema de drenaje tiene como desage los ros y arroyos del Municipio, lo cual se realiza sin tratamiento alguno, impactando directamente el deterioro del medio ambiente y la contaminacin de los medios acuferos en las zona popular y residencial.
Puntos de Descarga
Punto de descarga Ro San Joaqun Ro La Pastora Ro Hondo Ubicacin Vialidad de la barranca La Herradura Bosques de la Herradura Caractersticas de la descarga Domestico-Comercial Domestico-Comercial Domestico-Comercial
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Fortalezas
para desazolve y limpieza de fosas spticas. Se realiza la limpieza de fosas spticas en comunidades que carecen de infraestructura sanitaria por medio de unidad de presinsuccin. drenaje. Impulsar proyectos para el manejo de lneas de drenaje, alcantarillado e infraestructura de la red municipal. Mejorar la atencin del servicio.
Oportunidades
Se brinda una atencin de reportes ciudadanos Ampliar la cobertura de la rede municipal de
Debilidades
Falta de mantenimiento integral a las lneas de drenaje, pozos de visita, coladeras, bocas de tormenta, en las diferentes comunidades. No existe zonas de descargue para el vaciado de desechos de las fosas spticas. Deficiencias de equipamiento mecnico y elctrico en crcamos de bombeo de aguas negras. Deterioro de los colectores principales y secundarios. Infraestructura insuficiente para el desalojo de aguas negras y pluviales. Se carece de un catastro actualizado de las lneas hidrulicas y sanitarias. Falta de desazolve permanente de instituciones pblicas (escuelas centros culturales, hospitales, entre otros). Falta de limpieza de lneas de atarjeas de mercados y cauces naturales. Falta de equipo de presin-succin, para la atencin de emergencias. Falta de saneamiento de barrancas. Falta de tratamiento de aguas residuales. Falta de mantenimiento de la red de alcantarillado.
Amenazas
Contaminacin de arroyos, ros y barrancas. Surgimiento de focos de infeccin. Inundaciones pluviales.
2.2.2.5.3. Electrificacin y Alumbrado Pblico

La energa elctrica que se suministra proviene de la infraestructura y red de alta tensin denominada Remedios-guilas, la cual abastece del fluido que se genera en diferentes regiones del pas. Esta zona consta de las siguientes subestaciones elctricas: Nopala, Remedios, Huixquilucan Mvil, Bosques de las Lomas, Tecamachalco, Santa Fe, Las guilas y Cuajimalpa. La infraestructura actual en la zona tiene una capacidad de distribucin 945 MVA y una potencia de 1,134 MVA, la cual es suficiente para las necesidades actuales de la regin.
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Tomas Elctricas
Tipo de Toma Domstica Comerciales e industriales Total
Pblicas.
Nmero de Tomas 38,465 3,472 41,937
Porcentaje 91.72 8.28 100
Tomas Elctricas por Mwatts

Uso Uso industrial Uso residencial Uso comercial Agrcola Bombeo de Agua Potable Total
Pblicas.
Mwatts / hora 30,902 98,710 14,625 1,597 15,762 161,596
Porcentaje 19,12 61.08 9.05 0.99 9,75 100
Se cuenta tambin con la Sub-Estacin de Energa Interlomas que posee una capacidad de abastecimiento de 102 Mw (requerimientos para 175 mil habitantes), 38.8 Mw. para el rea urbana y 63.8 Mw. para desarrollos colindantes y futuros. El servicio de alumbrado pblico comprende la instalacin de todos los elementos necesarios para la obtencin de un apropiado nivel de iluminacin de la va y reas pblicas.
Conformacin de la Red de Conduccin

Distribucin Actual (Tipo de Luminaria) OV-15 OV-26 Suburbana Hacienda Eje vial Cbica Sin marca Bombilla OV-20
Fuente: Propia, Direccin General de Servicios Pblicos.
Cantidad de Luminarias 5,444 1,000 4,500 3,135 1,780 200 50 100 100
Capacidad en Kw. 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 0.15 0.15 0.15 y 0.25
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Equipamiento del Servicio de Alumbrado Pblico

Vehculos y Principales Mquinas y Herramientas para Prestar el Servicio Sistema autnomo de iluminacin con generador Gra hidrulica telescpica con canastilla Gra hidrulica telescpica con canastilla Camioneta pick up
Cantidad 3 7 2 2
Ubicacin y Condiciones en las que se Encuentra la Red de Conduccin y Distribucin Actual

Localidad Cantidad de Luminarias Constituyentes de 1917 El Olivo Federal Burocrtica Jess del Monte La Retama La Unidad Loma del Carmen Montn Cuarteles Palo Solo Pirules San Fernando Tierra y Libertad El Bosque Ampliacin Palo Solo Rinconada de la Herradura Balcones de la Herradura Lomas de la Herradura Bosques de la Herradura La Herradura Lomas Anhuac Lomas de las Palmas Lomas de Tecamachalco Bosques de las Lomas Paseo de las Palmas Bosques de las Palmas Valle de las Palmas Hacienda de las Palmas Lomas del Olivo Paradise Lomas del Sol 150 160 350 490 105 70 204 250 190 68 650 50 60 97 45 120 301 702 1,354 498 255 740 151 147 228 144 270 16 29 109 Capacidad de las Luminarias en Kw. 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora 3.2 4.6 17.2 28 33 12 6 18 3.6 3.7 5.5 3.5 6.5 o.39 0.6 2.5 Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Extensin de la Red en Km. Estado Fsico
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Ubicacin y Condiciones en las que se Encuentra la Red de Conduccin y Distribucin Actual

Localidad Magnocentro Parques de la Herradura Primer Cuartel Segundo Cuartel Tercer Cuartel Cuarto Cuartel Quinto Cuartel Agua Bendita Agua Blanca El Cerrito El Laurel La Caada Agua Blanca El Cerrito El Laurel Llano Grande Piedra Grande San Jacinto San Jos Huiloteapan Ignacio Allende La Magdalena Chichicaspa San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan San Francisco Ayotuxco San Francisco Dos Ros. San Juan Yautepec Santa Cruz Ayotuxco Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa San Ramn El Palacio El Pedregal Las Canteras El Hielo La Glorieta El Guarda El Trejo El Plan El Mirador Cantidad de Luminarias 505 401 219 76 50 73 204 84 93 108 137 102 93 108 137 137 76 150 135 292 930 449 419 417 433 284 574 371 337 154 99 178 165 203 130 118 34 88 81
Capacidad de las Luminarias en Kw.
Extensin de la Red en Km. 12.3 9.7 Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora Prop. de la Ca. suministradora
Estado Fsico Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25 0.15 y 0.25
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Ubicacin y Caractersticas de las Redes de Distribucin Primarias y Secundarias

Localidad Constituyentes de 1917 El Olivo Federal Burocrtica Jess del Monte La Retama La Unidad Loma del Carmen Montn Cuarteles Palo Solo Pirules San Fernando Tierra y Libertad El Bosque Ampliacin Palo Solo Rinconada de la Herradura Balcones de la Herradura Lomas de la Herradura Bosques de la Herradura La Herradura Lomas Anhuac Lomas de las Palmas Lomas de Tecamachalco Bosques de las Lomas Paseo de las Palmas Bosques de las Palmas Valle de las Palmas Hacienda de las Palmas Lomas del Olivo Paradise Lomas del Sol Magnocentro Parques de la Herradura Primer Cuartel Segundo Cuartel Tercer Cuartel Cuarto Cuartel Quinto Cuartel Agua Bendita Agua Blanca El Cerrito Extensin de la Red Primaria en Km. Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada 4.5 Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada 1.7 Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada 1.6 Prop. Ca. suministrada 3.2 4.6 17.2 28 33 12 6 18 3.6 3.7 5.5 3.5 6.5 0.39 0.6 2.5 12.3 9.7 Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Extensin de la Red Secundaria en Km. 1.050 1.120 2.450 3.430 0.735 0.490 1.428 1.750 1.330 0.476 4.550 0.350 0.300 0.679 1.125 3 7.5 17.5 33.8 12.5 6.3 18.5 3.7 3.7 5.7 3.6 6.7 0.4 0.725 2.7 12.7 10 1.5 0.53 0.35 0.51 1.5 0.59 0.65 0.75 Estado Fsico Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Problemtica
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Ubicacin y Caractersticas de las Redes de Distribucin Primarias y Secundarias

Localidad El Laurel La Caada Llano Grande Piedra Grande San Jacinto San Jos Huiloteapan Ignacio Allende La Magdalena Chichicaspa San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan San Francisco Ayotuxco San Francisco Dos Ros. San Juan Yautepec Santa Cruz Ayotuxco Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa San Ramn El Palacio El Pedregal Las Canteras El Hielo La Glorieta El Guarda El Trejo El Plan El Mirador Extensin de la Red Primaria en Km Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada Prop. Ca. suministrada xtensin de la Red Secundaria en Km. 0.97 0.7 0.97 0.5 1 0.97 1.6 6.5 3.1 3 3 3.1 1.9 4 2.6 2.5 1.1 0.7 1.2 1.1 1 0.9 0.8 0.3 0.5 0.4 Estado Fsico Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Cable viejo Problemtica
Descripcin de la Localizacin de Circuitos en que se Divide el Municipio

Localidad Federal Burocrtica Jess del Monte Montn Cuarteles San Fernando El Bosque Balcones de la Herradura Bosques de la Herradura La Herradura Lomas Anhuac Nmero de Circuito 1 7 1 10 2 12 70 135 49 Problemtica Regular Regular Regular Mal estado Regular Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado
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Descripcin de la Localizacin de Circuitos en que se Divide el Municipio

Localidad Lomas de las Palmas Lomas de Tecamachalco Paseo de las Palmas Bosques de las Palmas Valle de las Palmas Hacienda de las Palmas Lomas del Olivo Paradise Lomas del Sol Magnocentro Parques de la Herradura Segundo Cuartel El Laurel San Bartolom Coatepec El Trejo El Mirador Zacamulpa
Nmero de Circuito 25 74 14 22 14 27 1 2 10 50 40 2 1 1 2 2 1
Problemtica Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Mal estado Regular Regular Regular Mal estado Mal estado Mal estado
Variable Nmero de trabajadores empleados para el servicio de alumbrado pblico Turnos que laboran Total de luminarias Luminarias descompuestas Cobertura del servido de alumbrado pblico (comunidades con energa elctrica) Resultado 60 2 16,309 350 69

Fortalezas
El alumbrado pblico municipal cubre el 100 % de las avenidas principales. Se tiene una cobertura total de alumbrado en andadores y deportivos municipales. posteria municipal.
Oportunidades
Ampliar la cobertura del alumbrado pblico en calles y avenidas secundarias. Se impulsa la convivencia familiar al generar lugares mejor iluminados. Impulsar el ahorro de energa elctrica pblica. Mejorar la imagen urbana de vas primarias y secundarias a travs del cambio de balastros y lmparas. Disminuir el costo de facturacin por el consumo de energa elctrica pblica.
Se cuenta con un 90 % de efectividad en la Disminuir la inseguridad en espacios pblicos.
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Debilidades
Adeudo histrico. Deficiente infraestructura operativa y administrativa. Dficit de vehculos y personal operativo para cubrir los servicios. Falta de mantenimiento a las subestaciones elctricas. Falta de mantenimiento en balastros y luminarias. Falta de consumibles para el desarrollo ptimo del servicio (principalmente balastros, focos y cable, adems de extintores y equipo de seguridad). Deterioro del parque vehicular y maquinaria. y materiales.
Amenazas
Aumento en los costos de suministros, equipos Deficiencias y riesgos en el suministro de
energa por parte de la CFE.
2.2.2.5.4. Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos

La recoleccin de residuos slidos es el levantamiento de basura mediante el acopio de desechos slidos no peligrosos, domsticos, comerciales de diversas instituciones por ruta predeterminada. Huixquilucan es un Municipio en constante crecimiento, por esta razn es necesario destinar ms recursos para lograr ejercer un servicio ptimo de limpieza y recoleccin de basura. Por lo tanto ser necesario adquirir nuevas unidades de recoleccin y equipo, as como de disponer de ms recursos humanos para satisfacer las necesidades de la poblacin.
Tipo y Volumen de Residuos Generados

Tipo Vidrio Cartn y papel Aluminio Hierro Plsticos Orgnico
Porcentaje de Volumen Mensual 6 35 10 3 20 26
Estaciones de Transferencia
Estacin de Transferencia Centro de Traslado Paraje La Viga, La Magdalena Chichicaspa De traslado 1,020 Toneladas aprox. semanalmente
Fuente: Propia, Direccin General de Servicios Pblico.
Ubicacin
Capacidad
Problemtica Situado a gran distancia para las zonas popular y residencial, adems se encuentra ubicado en una zona muy pronunciada, lo que provoca problemas mecnicos de las unidades.
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Infraestructura para la Recoleccin de Basura y Barrido

Tipo Nmero de trabajadores empleados para el servicio de recoleccin de basura Turnos que laboran Vehculos con los que cuentan para prestar el servicio Nmero de trabajadores empleados para el servicio de barrido manual y mecnico
Fuente: Propia, Direccin General de Servicios Pblicos
Cantidad 297 2 67 35
Indicador Generacin de residuos slidos municipales Tipo y volumen de los residuos generados Barrido manual y mecnico Recoleccin de desechos recolectados entre el total de residuos generados al da 170 Ton. / 170 Ton. Transferencia de desechos Nmero y ubicacin de estaciones de Un centro de traslado denominado transferencia / cantidad de toneladas que La Viga ubicado en el paraje recibe. La Viga, en la localidad de La Magdalena Chichicaspa. 170 Toneladas diarias Tratamiento de los residuos slidos municipales Tipo y nmero de sitios de depsito final Tratamiento que se le da a los residuos Los proceso de composta o incineracin. residuos son separados slidos, proceso de separacin para su venta, y colectados por la empresa Biosistemas para su tratamiento y disposicin final Ubicacin, nombre por el cual es conocido La disposicin final la lleva a el sitio, personal empleado, tiempo que cabo la empresa Biosistemas, lleva de funcionamiento, tiempo de vida til 10 meses de funcionamiento, 20 estimado y capacidad del sitio aos de vida til estimado. Frmula por habitante en Kg. hab/da. 170 ton x da / 245,641 habitantes. ndices de cada producto: basura orgnica: 35.13% diferencia 26%, Inorgnica: 74%. Existen 36 Comunidades. Slo se realiza barrido manual en las 36 comunidades Total de toneladas de residuos slidos 1.0 Toneladas Resultado
Promedio de generacin de residuos slidos 0.69 Kg. por habitante al da

Fortalezas
recoleccin de residuos gratuito. Se realiza el servicio de recoleccin por ruta en forma continua y eficiente, papeleo y recoleccin de desechos slidos.
Oportunidades
de desechos slidos a travs del gobierno del Estado. Mejorar la imagen urbana a travs de generar espacios pblicos ordenados y limpios.
Se ofrece un servicio municipal de limpia y Renovar el parque vehicular de recoleccin
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Debilidades
Mal estado del parque vehicular operativo. Falta de equipo y personal para cumplir al 100 por ciento el programa de limpia y recoleccin de desechos slidos. Falta de cobertura total de barrido manual en avenidas y calles principales. Falta de una cultura del reciclaje. Falta de sitios adecuados de disposicin final de los residuos. Falta de contenedores y papeleras.
Amenazas
Deterioro de la imagen urbana y ambiental municipal a nivel regional.
2.2.2.5.5. Panteones
Actualmente la mayora de los panteones municipales carecen de espacio disponible para fosas. El funcionamiento o falta de espacio libre con que cuenta cada uno de los panteones es inferior al 20% de su capacidad; 10 panteones presentan ocupacin al 100%.
Localizacin de Equipamiento de los Panteones Municipales

No. Nombre Ubicacin Superficie de Terreno San Francisco Ayotuxco Frente a la Iglesia Actual de Fosas Capacidad de Terreno Actual Inhumacin, exhumacin y reinhumacin San Francisco AyotuxcoDos Ros Ubicado en la Carretera La Lumbrera a Dos Ros s/n, paraje El Chirimu Santa Cruz Ayotuxco Carretera Santa Cruz a San Jos Huiloteapan s/n San Jos Huiloteapan 1,123 m2 Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 100%. 3,591 m2 20% Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 80% 3,057 m2 Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla, Ocupacin al 100% No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 100% Servicios con que Cuenta Problemtica que se Presenta
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Gaceta Municipal

No. Nombre Ubicacin Superficie de Terreno San Cristbal Texcalucan Carretera San Cristbal Texcalucan La Magdalena Chichicaspa, a un costado de la Iglesia Magdalena Chichicaspa San Bartolom Coatepec Santiago Yancuitlalpan San Ramn Av. 16 de Septiembre s/n Carretera Huixquilucan - Santiago Yancuitlalpan Zacamulpa San Jacinto San Juan Yautepec Carretera San Jacinto s/n Carretera San Juan Yautepec a la Marquesa s/n San Juan Bautista Calle Cuauhtmoc s/n, junto La Iglesia San Antonio Calle Leona Vicario s/n, junto a la Parroquia de San Antonio Municipal (El Palacio) junto a la unidad deportiva San Martn 14,304 m2 1,600 20% Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Ocupacin al 80%. Inhumacin, exhumacin y reinhumacin 2,257 m2 Inhumacin, exhumacin y reinhumacin 10,164 m2 50% 3,734 m2 Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 50%. No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 100% No se cuenta con informacin. Ocupacin al 100%. 975 m2 20% 3,321 m2 Paraje el Moni, frente a la Parroquia Calle Pino s/n 3,054 m2 Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 80% Ocupacin al 100%. No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 100%. Ocupacin al 100%. 6,375 m2 Actual de Fosas Capacidad de Terreno Actual Inhumacin, exhumacin y reinhumacin No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin al 100%. Servicios con que Cuenta Problemtica que se Presenta
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Gaceta Municipal

No. Nombre Ubicacin Superficie de Terreno Llano Grande Camino a Villa Quintana, Centro recreativo paraje el Ratn Piedra Grande Domicilio Conocido Agua Blanca Domicilio Conocido Jess del Monte Calle Veracruz s/n 1,977 m2 70% 3,362 m2 100% 10,000 m2 100% Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Inhumacin, exhumacin y reinhumacin San Fernando Calle guilas s/n
Fuente: Propia, Secretara del H. Ayuntamiento.
Capacidad de Terreno Actual 85% Inhumacin, exhumacin y reinhumacin Ocupacin al 1% Servicios con que Cuenta Problemtica que se Presenta
Actual de Fosas -
2,280 m2
Ocupacin al 100%.
No se cuenta con documentacin en regla. No se cuenta con documentacin en regla. Ocupacin 30% Ocupacin al 100%.
3,527 m2
Inhumacin, exhumacin y reinhumacin

Fortalezas
La mayora de las comunidades cuentan con un panten. Los panteones estn limpios y cuentan con mantenimiento.
Oportunidades
Alcanzar el funcionamiento ptimo de los panteones municipales.
Debilidades
Saturacin y deterioro de panteones municipales. No se cuenta con documentacin en regla. mortandad.
Amenazas
Dficit de panteones en relacin al nivel de
2.2.2.5.6. Rastro
El actual inmueble que ocupa el rastro municipal es una construccin que data del ao 1800 y que por la ya mencionada expansin demogrfica actualmente se encuentra dentro de la infraestructura urbana, en la Cabecera Municipal, situacin que transgrede la normatividad actual que determina la SAGARPA para la ubicacin de un rastro. No obstante se han logrado llevar a cabo algunas modificaciones para su actual funcionamiento, sin embargo debido a la datacin cronolgica del inmueble no es posible equiparlo adecuadamente sin realizar modificaciones estructurales
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Gaceta Municipal
complejas o demasiado costosas para poder utilizar operativamente dicho inmueble. Actualmente en el rastro se sacrifican y se procesan animales de las especies bovina, ovina, caprina o cualquier otra especie destinada al consumo humano.
Localizacin de Equipamientos del Rastro Municipal

Nombre Rastro Municipal de Huixquilucan Tipo Pblico Certificacin ISEM Ubicacin Leona Vicario No.10, Tercer Cuartel, Cabecera Municipal Superficie 840 m2 Problemtica Falta de espacio en corrales; carece de un adecuado mantenimiento y falta de equipo.
Fuente: Propia, Direccin General de Desarrollo Social. Nota: Cuenta con servicios de agua potable, energa elctrica, drenaje, disposicin de residuos slidos, telfono, reas de carga y descarga, techumbre, etc..

Fortalezas
Se abastece a la poblacin municipal y su regin.
Oportunidades
Desarrollar un Rastro Tipo Inspeccin Federal.
Debilidades
Deficientes instalaciones del rastro municipal.
Amenazas
Se agravan las condiciones de insalubridad higinico-sanitarias del rastro municipal. Proliferacin de rastros clandestinos.
2.2.2.6. Abasto y Comercio

El Municipio cuenta con 5 mercados pblicos fijos: 25 de Agosto, La Esperanza, San Jos, El Olivo y San Fernando. El primero de ellos se encuentra bajo concesin a particulares y los 4 restantes se encuentran en posesin de particulares, sin existir un rgimen legal o contractual que justifique dicha posesin18.
Localizacin de Equipamientos de Mercados

Mercados Fijos Ubicacin Condiciones Fsicas en las que opera 25 de Agosto Calle H. Galeana, Esq. Calle Amado Nervo, Cabecera Municipal
18 Se tienen registrados 20 tianguis que operan de manera regular
Cuenta con Servicios de Agua y Drenaje si
Cuenta con Servicios de Recoleccin de Desechos si
Problemas de Alteracin de las Vas de Comunicacin si
Nmero de Locatarios
Regular
67
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Gaceta Municipal
Localizacin de Equipamientos de Mercados

Mercados Fijos Ubicacin Condiciones Fsicas en las que opera La Esperanza Av. Palo Solo No. 136, Esq. Calle Almazn, Col. Palo Solo San Jos Av. del Pueblo s/n, Col. Federal Burocrtica El Olivo Av. Tecamachalco s/n, Col. El Olivo San Fernando Lt. 5, Mz. 16, Col. San Fernando
Fuente: Propia, Secretara del H. Ayuntamiento
Cuenta con Servicios de Agua y Drenaje si
Cuenta con Servicios de Recoleccin de Desechos si
Problemas de Alteracin de las Vas de Comunicacin si
Nmero de Locatarios
Mal
21
Mal
si
si
si
22
Mal
si
si
si
22
Mal
si
si
si
48
Los habitantes de la zona urbana, fundamentalmente de los fraccionamientos, asisten principalmente a los centros comerciales ubicados en el Centro Urbano para efectuar sus compras diarias y especializadas. Por su parte, hay 23 lecheras en el Municipio las cuales se encuentran ubicadas en San Fernando, Constituyentes de 1917, El Olivo, Jess del Monte, Palo Solo, Las Canteras, La Unidad, Cabecera Municipal, Barrio de San Miguel, La Magdalena Chichicaspa, Dos Ros, Ignacio Allende, San Cristbal Texcalucan, San Jacinto, San Juan Yautepec, Santa Cruz Ayotuxco, Santiago Yancuitlalpan y Zacamulpa.

Fortalezas
(centros comerciales y tiendas de autoservicio). Se cuenta con una gran actividad y vocacin comercial.
Oportunidades
apoyo al sector secundario de la zona.
Se tiene una infraestructura comercial amplia Impulsar la economa municipal mediante el
Debilidades
Falta de un padrn confiable. Instalacin de comerciantes semifijos en la zona centro, lo que impide la adecuada prestacin de servicios.
Amenazas
Proliferacin del comercio ambulante.
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Gaceta Municipal
2.2.2.7. Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones19 y el Transporte

Las vialidades en el Municipio se encuentran clasificadas de la siguiente manera: - Vialidad Regional.- El Municipio est comunicado hacia al Norte a travs de la Autopista Chamapa-La Venta (va de acceso controlado), con zonas habitacionales e industriales del Municipio de Naucalpan de Jurez y al Sur con la Delegacin Cuajimalpa de Morelos del Distrito Federal. Dicha autopista comunica a su vez con las autopistas a Toluca, Quertaro y Pachuca. Los accesos a la autopista se realizan a travs de dos casetas de cobro ubicadas en Av. de la Barranca y Ro Hondo. - La autopista ChamapaLa Venta est conformada con dos carriles en ambos sentidos con una dimensin de 3.50 metros por carril y un acotamiento en ambos sentidos de 2.75 metros, conformando una seccin total de 19.50 metros. - As mismo, el Municipio est comunicado a travs de la carretera MxicoHuixquilucan, conocida como Ro Hondo-Huixquilucan, misma que atraviesa el territorio y comunica al Este con el Municipio de Naucalpan de Jurez y al Sureste con el Municipio de Ocoyoacac, integrando en su recorrido a las localidades de El Pedregal, San Bartolom Coatepec, La Nopalera, San Cristbal Texcalucan, El Obraje, San Francisco Dos Ros, Ignacio Allende y la Cabecera Municipal. - Vialidad Subregional.- La red vial subregional est conformada por vialidades que comunican al interior del Municipio, a las siguientes localidades: - Carretera Naucalpan-Xonacatln-Huixquilucan, que corre en el sentido Norte-Sur y comunica al Municipio con Naucalpan de Jurez a travs de la carretera Federal Naucalpan-Toluca y con las localidades de La Magdalena Chichicaspa, Barrio La Canoa, Paraje Las Mquinas, San Cristbal Texcalucan y desemboca en la carretera Mxico-Huixquilucan. Dicha vialidad est conformada por un carril en ambos sentidos de 3.50 metros sumando una seccin total de 7 metros. - Al Sur del Municipio se cuenta con una vialidad que comunica la Cabecera Municipal con la Delegacin Cuajimalpa de Morelos del Distrito Federal, denominada en su primer tramo Prolongacin Jurez, cambiando posteriormente a Av. Zacamulpa al interior de la localidad20. - Es importante mencionar que existe una carretera de dos carriles de 3.50 metros cada uno, que comunica a la Cabecera Municipal con La Marquesa y con la carretera Federal Mxico-Toluca. - Estructura Vial.- El crecimiento incontrolado de la mancha urbana ha generado reas densamente pobladas que carecen de una estructura vial adecuada.
19 El municipio no cuenta con estaciones de televisin, radio y casas editoriales de peridicos. 20 Esta vialidad, dada su topografa presenta curvas peligrosas, a lo cual hay que agregar la falta de sealamientos.
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Gaceta Municipal
- La estructura vial en el Municipio est conformada por vialidades importantes que corren en el sentido Noreste-Suroeste, la estructura vial es deficiente debido a la topografa de la regin, lo que genera una inadecuada comunicacin por la existencia de nodos de conflicto vial e inexistencia de un sealamiento adecuado. - La principal caracterstica que identifica a la zona Residencial, es la que sus habitantes utilizan el transporte particular en forma intensiva, ocasionando una inadecuada comunicacin interna que excede la capacidad de la estructura vial existente. As mismo, es importante sealar que en estas zonas se localizan las reas comerciales ms importantes del Municipio en cuanto a actividades y superficies que ocupan, a lo cual, hay que agregar las instalaciones de equipamiento urbano de cobertura regional como la Universidad Anhuac y el Hospital ngeles de las Lomas, que generan una carga vehicular importante. - En cuanto a la Cabecera Municipal, la estructura vial est conformada por calles cuyas secciones por lo general tienen 7 metros de ancho, mismas que constantemente se saturan debido a la cantidad de vehculos particulares y de transporte pblico que circulan diariamente por esta zona, dichos problemas se acentan en la zona centro, donde se concentran los comercios que no cuentan con lugares de estacionamiento.
Infraestructura Carretera Vialidades Primarias

Vialidades Primarias La MarquesaRo HondoHuixquilucan Av. Jess del Monte-Santiago Yancuitlalpan-San RamnCabecera Municipal La Magdalena ChichicaspaCarretera Federal, Mxico-Toluca Av. Lomas Anhuac-Av. de los Bosques- Camino a Tecamachalco Av. Paseo de la Herradura Blvd. Magnocentro Vialidad de la Barranca Blvd. FM Palma Criolla Autopista, ChamapaLechera Ramal Interlomas Av. Bosque de Minas, Av. Palo Solo-Av. Jess del Monte Local Local Local Local Local Regional Regional Regional Naucalpan de Jurez Palma Criolla Blvd. Magnocentro Blvd. Magnocentro Palma de Dtil Naucalpan de Jurez Vialidad de la Barranca Naucalpan de Jurez Regional Regional Carretera Federal Naucalpan-Toluca Naucalpan de Jurez Del. Cuajimalpa de Morelos, D.F. Blvd. Interlomas Vialidad de la Barranca Hacienda de las Palmas Av. Lomas Anhuac Av. Palo Solo Cuajimalpa de Morelos D.F. Autopista ChamapaLechera Del. Cuajimalpa de Morelos D.F. Mirador Local Colonia Jess del Monte Cabecera Municipal Local o Regional Regional Desde Naucalpan de Jurez Tramo Hasta Ocoyoacac
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2009, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas.
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Gaceta Municipal
Infraestructura Carretera Vialidades Secundarias

Vialidades Secundarias Av. Cuajimalpa-ZacamulpaCabecera Municipal La Caada-San Juan Yautepec San Cristbal Texcalucan-San Jos Huiloteapan-Santa Cruz Ayotuxco San Francisco Dos Ros- La Pera- Local Santa Cruz Ayotuxco San Francisco Dos Ros-San Francisco Ayotuxco San Ramn-San Francisco Dos Ros Cabecera Municipal-Agua Bendita-Agua Blanca Agua Blanca-El Laurel Santa Cruz Ayotuxco- La Glorieta Camino Viejo a Huixquilucan Paseo de la Soledad Hacienda de las Palmas Av. San Fernando Ahuehuetes Norte Fuente del pescador Fuente de Diana Bosque de Moctezuma Paseo Huixquilucan Local Local Local Local Local Local Local Local Local Federal Burocrtica Av. de las Minas Av. Jess del Monte La Navidad Tecamachalco Tecamachalco Tecamachalco Paseo de la Herradura Av. Palo Solo El Zapote Paseo de la Herradura Vialidad de la Barranca San Fernando Del. Miguel Hidalgo D.F. Av. de los Bosques Av. de los Bosques Av. Lomas Anhuac Constituyentes de 1917 Local Regional Agua Blanca Naucalpan de Jurez El Laurel Santa Cruz Ayotuxco Local Cabecera Municipal Agua Blanca Local San Ramn San Francisco Dos Ros Local San Francisco Dos Ros San Francisco Ayotuxco San Francisco Dos Ros Santa Cruz Ayotuxco Local Local Local o Regional Desde Regional Cuajimalpa de Morelos, D.F. La Caada San Juan Yautepec San Cristbal Texcalucan Santa Cruz Ayotuxco Tramo Hasta Cabecera Municipal
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2009, Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas.
El sistema de transporte pblico permite el traslado de la poblacin entre las diferentes localidades que conforman el Municipio. Asimismo, dicho sistema permite la comunicacin con otros municipios y centros de poblacin del rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Este sistema est conformado por 16 rutas de transporte con 100 paradas autorizadas, que cubren la regin a travs de autobuses, microbuses y combis, de las cuales 14 tienen su origen y destino en la estacin del Metro Cuatro Caminos, Observatorio y Tacubaya en el Distrito Federal y 2 tienen su origen y destino en localidades internas del Municipio. As mismo, en el Municipio existen 9 sitios de taxis con 35 bases en operacin El problema de transporte municipal radica en la falta de una alternativa de transporte colectivo eficiente, cmodo, funcional, seguro, no contaminante, de elevada y mediana capacidades, que presente una estructura adecuada a las necesidades de traslado de la poblacin residente y de servicio.
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El Municipio cuenta con tres oficinas postales, la primera se encuentra localizada en el Centro Comercial Interlomas, la segunda en la Cabecera Municipal en donde tambin se ofrece el servicio de telgrafos y la tercera en la comunidad de Jess del Monte.
Capacidad de Cobertura del Transporte Municipal

Tipo de Transporte Ruta que Cubre Tipo de Transporte Origen Destino El Laurel Zacamulpa La Marquesa Santiago Urbano R-15 (Local) Vialidad HuixquilucanLa Marquesa y vialidades internas del Municipio. Cabecera Municipal Yancuitlalpan Ignacio Allende El Plan El Cerrito San Juan Yautepec La Caada San Ramn Jess del Monte Av. de los Bosques, Av. Urbano R-71 Lomas Anhuac y camino a Tecamachalco. Vialidades angostas sobre la zona tradicional Ro Hondo-HuixquilucanLa Magdalena Chichicaspa Autopista Chamapa-La Venta Urbano R-04 Carretera El Mirador Ro Hondo Huixquilucan- La Magdalena Chichicaspa San Jos Huiloteapan Santa Cruz Ayotuxco Metro 4 caminos Cabecera Municipal Cabecera Municipal Santa Cruz Ayotuxco San Jos Huiloteapan Cabecera Municipal San Jos Huiloteapan Cabecera Municipal La Glorieta El Hielo y La Glorieta Metro 4 Caminos El Trejo y El Mirador La Manzana Santa Cruz Ayotuxco Metro 4 Caminos San Francisco Dos Ros Metro 4 Caminos Tradicional Santa Cruz Ayotuxco Metro 4 Caminos Tradicional y popular Tradicional y Popular El Olivo El Chamizal Residencial y Popular Zona Tradicional Zona que Cubre
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Gaceta Municipal
Capacidad de Cobertura del Transporte Municipal

Tipo de Transporte Ruta que Cubre Tipo de Transporte Origen Cabecera Municipal Vialidades angostas sobre la Zona Tradicional, Urbano R-09 (Local) Cristbal Colon, Camino principal desde la Cabecera Municipal-Agua Blanca, Camino Santa Cruz-La Glorieta Cabecera Municipal Cabecera Municipal Cabecera Municipal Cabecera Municipal Cabecera Municipal Cabecera Municipal Cabecera Municipal Ro Hondo, Autopista Chamapa-La Venta, Av. Urbano R-85 Coatepec, vialidad San Cristbal Texcalucan, Santa Cruz Ayotuxco San Bartolom Coatepec, Pedregal Santiago Yancuitlalpan La Lumbrera Metro 4 caminos La Lumbrera, Agua Bendita, Cabecera Municipal Urbano R-12 Ro Hondo Las Canteras CelcoConstituyentes de 1917 Bosque de Minas, Av. Palo Urbano R-03 Solo, Ro Hondo, Paseo Huixquilucan y Manuel Rojas Fbrica de Tubos
Zona que Cubre Cabecera Municipal Cabecera Municipal Agua Blanca y San Francisco Piedra Grande Llano Grande y La Glorieta Canales y San Francisco Dos Ros Cabecera Municipal, El Mirador, El Obraje y El Trejo
Destino Agua Bendita Agua Blanca San Francisco Ayotuxco Piedra Grande Llano Grande-La Glorieta San Francisco Dos Ros Metro 4 caminos
San Bartolito
San Bartolito, El Mirador, El Obraje y El Trejo
Metro 4 caminos Metro 4 caminos Metro 4 caminos
San Bartolom Coatepec Pedregal, Canteras, Santiago Yancuitlalpan,
Metro 4 Caminos
Las Canteras Palo Solo, Ampliacin Palo Solo, Pirules,
Metro 4 Caminos Metro 4 Caminos Metro 4 Caminos
Celco, y Constituyentes de 1917 Bosques de la Herradura, Palo Solo, Ampliacin Palo Solo
Herradura
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Capacidad de Cobertura del Transporte

Tipo de Transporte Paseo de la Herradura, Palo Urbano R-31 Solo, Bosque de Minas, SEDESOL y Camino viejo a Huixquilucan Bosque de Minas, Av., Palo Urbano R-18 Solo, Av. Jess del Monte y Paseo de la Herradura Metro 4 Caminos Palo SoloCelco, ZapoteEl Carmen, La Herradura y Jess del Monte Residencial, Popular y Tradicional Metro 4 Caminos Zapote, Parques de la Herradura y La Unidad Residencial y Popular Ruta que Cubre Tramo que corren Origen Destino Zona que Cubren Intersecciones conflictivas ocasionadas por los movimientos direccionales prohibidos, falta de sealamientos y por paradas del servicio pblico no establecidas Intersecciones conflictivas ocasionadas por los movimientos direccionales prohibidos, falta de sealamientos y por paradas del servicio pblico no establecidas Intersecciones Urbano R-76 D.F.Estado de Mxico Vialidades del D.F., Av. Jess del Monte, Av. Camino a Tecamachalco Vialidades del D.F., Zacamulpa, Urbano Monte de vialidades de la Cabecera Santiago Yancuitlalpan y Av. Jess del Monte. Intersecciones Cabecera Vialidades del Urbano R-004 D.F.-Estado de Mxico Metro Tacubaya Municipal, Santiago Yancuitlalpan y San Fernando Popular, Tradicional y D.F. conflictivas ocasionadas por los movimientos direccionales prohibidos, falta de sealamientos verticales y horizontales y por la falta indicar paradas establecidas
Problemtica
El Olivo, El Yaqui Santiago Yancuitlalpan, Popular, Tradicional y D.F.
conflictivas ocasionadas por los movimientos direccionales prohibidos, falta de sealamientos y por paradas del servicio pblico no establecidas Intersecciones conflictivas ocasionadas
San Juan Yautepec, Metro Cabecera Santiago Yancuitlalpan. Observatorio Municipal, Popular, Tradicional y D.F.
por los movimientos direccionales prohibidos, falta de sealamientos verticales y horizontales y por la falta indicar paradas establecidas
las Cruces Municipal
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Gaceta Municipal

Fortalezas
y con el poniente de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. La estructura vial en la zona Tradicional permite la comunicacin intermunicipal. Se tiene una conectividad adecuada en zonas habitacionales, industriales y comerciales. Se cuenta con una cobertura territorial del transporte pblico.
Oportunidades
ordenamiento vial y de sealizacin. Fortalecer la infraestructura urbana para impulsar el desarrollo econmico local..
Se tiene una accesibilidad y conectividad hacia el Distrito Federal Impulsar un programa de
Debilidades
El transporte pblico de pasajeros presenta un cuadro de deterioro que genera graves dificultades en la prestacin, los servicios y daos ambientales. Saturacin en horas pico La topografa urbana de la zona Tradicional presenta condiciones desfavorable para proponer alternativas viales. El transporte pesado y de carga transita en calles y avenidas primarias a todas horas del da. El crecimiento poblacional rebasa la cobertura del sistema local de transporte pblico.
Amenazas
Insuficiencia de infraestructura y mantenimiento de las vas de comunicacin.
2.2.2.8. Localidades de los Asentamientos Humanos

El acelerado crecimiento humano y la localizacin geogrfica, han sido algunas de las causas que han generado un desarrollo urbano desequilibrado que ocasiona una intensa concentracin de la poblacin urbana en detrimento de las reas rurales como se muestra en la siguiente tabla:
Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao

2000 Rango- tamao No. de Localidades Abs. Menos 100 hab. 100 a 499 hab. 500 a 2,499 hab. 2,500 a 4,999 hab. 5,000 a 9,999 hab. 10,000 a 14,999 hab. 15,000 a 49,999 hab. 50,000 a 99,999 hab. Ms de 100,000 hab. Total Municipio 9 11 21 6 5 1 53 % 16.9 20.7 39.6 11.3 9.4 1.8 100 Abs. 432 2,989 23,668 19,810 38,618 107,951 193,468 % 0.2 1.5 12.2 10.2 19.9 55.8 100 Poblacin No. de Localidades Abs. 15 9 19 7 3 1 1 1 56 % 26.7 16 33.9 12.5 5.3 1.7 1.7 1.7 100 Abs. 643 2,509 21,896 25,355 25,257 11,088 19,113 118,181 224,042 % 0.2 1.1 9.7 11.3 11.2 4.9 8.5 52.7 100 2005 Poblacin
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Gaceta Municipal
Incremento del Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao

2005 Rango- tamao Total Municipio Menos 100 hab. 100 a 499 hab. 500 a 2,499 hab. 2,500 a 4,999 hab. 5,000 a 9,999 hab. 10,000 a 14,999 hab. 15,000 a 49,999 hab. 50,000 a 99,999 hab. Ms de 100,000 hab.
2005. INEGI.
No. de localidades Abs. 3 6 -2 -2 1 -2 1 1 % 5.3 10.7 -3.5 -3.5 1.7 -3.5 1.7 1.7 Abs.
Poblacin % 15.8 0.1 -0.2 -0.9 2.8 6.9 5.7 9.8 5.2 30,665 211 -480 -1,772 5,447 -13,361 11,088 19,113 10,230
Fuente: Tabla realizada con datos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y II Conteo de Poblacin y Vivienda
Escalograma de Establecimientos Municipales 2009
Comercio-Tiendas Institucionales SEDENA, DICONSA
Administracin Pblica Oficina. de Hacienda Federal
Educacin Normal o Equivalente
Municipio Educacin Profesional Media
Administracin Pblica-Ministerio Pblico Estatal 1
Abasto-Centro de Acopio de Frutas y Hortalizas
Salud-Centro de Salud con Hospitalizacin, SSA
Administracin Pblica Comandancia de Polica
Salud-Unidad de Medicina Familiar del IMSS
Educacin Bachillerato o Equivalente
Comercio-Mercado Pblico
Educacin Secundaria
Huixquilucan
26
15
Fuente: Propia, Tabla elaborada con informacin de la Direccin General de Desarrollo Social, Sistema Municipal DIF, Secretara del H. Ayuntamiento, Seguridad Pblica y Desarrollo Econmico. Nota: Para los establecimientos: comercio al por menor, comercio al por mayor, establecimientos econmicos; no se registra informacin.
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Sucursales Bancarias -
Abasto-Rastro
Universidades
Gaceta Municipal

Fortalezas
Se fomenta la planificacin y la ordenacin sostenible del uso de la tierra. humanos en zonas naturales protegidas. Se impulsa la cobertura y la prestacin de servicios pblicos. Se ofertan programas de apoyo para la vivienda. Impulsar sustentable. Impulsar la coordinacin entre los tres rdenes de gobierno para lograr el ordenamiento y regularizacin de la propiedad de regmenes social, comunal y privado.
Oportunidades
una Planeacin estratgica
Se prohbe el establecimiento de asentamientos Abatir el ciclo invasin-regularizacin.
Debilidades
Falta de regulacin para el rescate y proteccin de zonas. Falta de vigilancia en reas y predios de reservas naturales y de proteccin ecolgica.
Amenazas
Afectacin de zonas y reas proteccin ecolgica. naturales de
2.2.2.9. Imagen Urbana y Turismo

Se entiende por imagen urbana al conjunto de elementos naturales y artificiales, una ciudad o poblacin y que forman el marco visual de sus habitantes, tales como: colinas, ros, bosques, edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc. La relacin y agrupacin de estos elementos reflejan que la imagen urbana est conformada por las caractersticas, usos y costumbres un lugar determinado. En el Municipio no existen polgonos que marquen grandes zonas de valor histrico o cultural, solamente se encuentran algunas obras arquitectnicas con significado histrico ocasionando, un considerable rezago en la materia. Por ello se implementarn acciones para aprovechar el potencial y atractivo ecoturstico que representan los hermosos parajes boscosos y montaosos, as como las iglesias y santuarios que se cuenta, con el objeto de brindar a los habitantes identidad y sentido de pertenencia.
Centros y Lugares Histricos Municipales

rea Turstica o Histrica Cabaas Villa Quintana Puente Empedrado Tabiquera Estacin de Trenes San Bartolom Coatepec San Bartolom Coatepec Dos Ros Patrimonio Histrico Patrimonio Histrico Patrimonio Histrico Construida a finales de 1800 Inaugurada en 1882; principal medio de comunicacin el D.F. Descuidado Descuidado Hospedaje Hotel en medio del bosque. Ubicacin Servicio que Presta Caractersticas Estado Fsico / Problemtica Descuidado
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Centros y Lugares Histricos Municipales

rea Turstica o Histrica Iglesia de San Martn Caballero San Martn Turismo Religioso Iglesia construida en 1783; alberga al nico Santo vestido de charro Iglesia de San Francisco de Ass Iglesia de San Antonio de Padua San Francisco Ayotuxco Cabecera Municipal, Centro Turismo Religioso Turismo Religioso Iglesia construida en 1775 por los Franciscanos Iglesia construida en 1575 por los Jesuitas; alberga al patrono de Huixquilucan; escenario histrico de la Guerra de Reforma Hotel de Vagones Santuario del Divino Rostro La Caada Cerro de la Campana, Sta. Cruz Ayotuxco Hospedaje y Restaurante Visita de feligreses y creyentes en el misticismo del santuario. Hotel creado en los vagones del tren Elevacin orogrfica rodeada con pinos y oyameles, con cruces colocadas en el sendero por los feligreses que lo visitan Tnel Ignacio Allende Patrimonio histrico Cerro de las Vboras San Bartolom Coatepec Ecoturismo Construido para inducir el agua de los manantiales. Cuenta con una elevacin de 2,767 metros Centro Histrico Cabecera Municipal Tnel Lumbrera Canteras Patrimonio histrico Patrimonio histrico Regular; falta de promocin y programas de ecoturismo Carencia de orden y estilo de pueblo mgico Construido a finales de Descuidado; falta 1800 de reconocimiento, cuidados y promocin Pintura Original del pueblo de Huixquilucan Cabecera Municipal Presidencia Municipal
Fuente: Propia, Tabla elaborada con informacin de la Direccin General de Desarrollo Social y de la Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas.
Ubicacin
Servicio que Presta
Caractersticas
Estado Fsico / Problemtica Muy buena
Excelente
Bueno; falta de promocin y orden
Bueno; falta de promocin Regular; falta promocin y adecuaciones al sendero
Se desconoce; falta de promocin
Patrimonio histrico
Buena; falta vista y reconocimiento
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Fortalezas
han sido catalogadas por el INAH. Existen poblados rurales que cuentan aun con una tipologa tradicional.
Oportunidades
del ecoturismo. Promover activamente los lugares naturales e histricos municipales a nivel internacional. Impulsar el turismo local, regional y estatal.
Se cuenta con construcciones que por su valor histrico Impulsar la economa municipal a travs
Debilidades
Carencia de un reglamento de construccin e imagen urbana. El Municipio presenta una imagen urbana heterognea planificada. Insuficiente difusin de programas tursticos. Falta de turismo social y ejecutivo. Las diferencias entre las zonas: tradicional, residencial y popular, resta homogeneidad tipolgica al Municipio. Falta de personal tcnico y especialistas en materia turstica que elabore el estudio de imagen. Prdida municipal.
Amenazas
de la identidad cultural
Proliferacin del comercio ambulante. coyunturales en materia econmica.
como consecuencia de una estructura urbana no Cambios
2.2.2.10. Conservacin del Medio Ambiente

El territorio municipal ha sido testigo de la afectacin y reduccin de sus recursos naturales a consecuencia de diversos factores y hechos naturales que han ocasionado una afectacin directa en las vidas de los habitantes del Municipio. La erosin del suelo, la reduccin en la captacin de agua para la alimentacin de los mantos acuferos y la destruccin del hbitat de la flora y fauna silvestres, son algunas de las principales consecuencias que ha generado la contaminacin del medio ambiente. Las zonas erosionadas son evidentes en el territorio en especial en la parte Oeste, en donde se observa prdidas de suelos por la accin del agua y del viento en las zonas con pendientes altas y moderadas. La actividad minera es una de las principales actividades econmicas que se desarrollan en el territorio municipal, sin embargo una de las caractersticas representativas de las minas locales es su transitoriedad, ya que se ocupa el espacio slo mientras existe el recurso, el cual al agotarse provoca la inhabilitacin del sitio para cualquier otra actividad, ocasionando considerables problemas de erosin, deterioro del paisaje natural, fragmentacin de ecosistemas, afectacin a la flora y fauna silvestre, alteraciones de la hidrodinmica superficial y subterrnea, destruccin de tierras productivas, alteracin de la morfologa del suelo y la generacin de partculas suspendidas, ruido y/o vibraciones, as como zonas de riesgos. Estas actividades de extraccin al modificar el relieve
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Gaceta Municipal
dejan una secuela de taludes inestables y grandes cavidades con profundidades considerables que ponen en riesgo a la poblacin que se asienta en ellas y en sus inmediaciones, as como las personas y los vehculos que transitan en sus proximidades.

Fortalezas
Existen amplias reas verdes en la zona Tradicional, Popular y Residencial. No cuenta an con un problema grave de contaminacin de sus recursos como en las grandes ciudades o municipios vecinos conurbados. Impulsar
Oportunidades
Mejorar la imagen urbana municipal. la convivencia familiar y comunitaria.
Debilidades
ptimo de jardines y parques municipales. Falta de agua tratada para riego. Falta de equipo tcnico operativo e infraestructura. Falta de poda, derribo, plantacin de arbustos, setos, corte de pasto, cultivo, fertilizacin, encalado de rboles, y fumigacin. Falta de mantenimiento y conservacin Falta de desarrollos para la instalacin y mantenimiento de nuevas reas verdes municipal.
Amenazas
Falta de sistemas de riegos para el mantenimiento Deterioro de la imagen urbana y paisaje Contaminacin e impacto visual.
2.2.2.10.1. Parques de Recreacin y reas Naturales

Contamos con cuatro zonas sujetas a la conservacin ambiental: La Barranca del Ro San Joaqun, la Barranca del Ro Negro; el rea natural estatal denominada Parque Estatal Otom-Mexica y con una parte del territorio del Parque Nacional Miguel Hidalgo. El Municipio cuenta con una extensin considerable de recursos naturales, sin embargo estn siendo constantemente atacados. En este sentido, en coordinacin con PROBOSQUE, PROFEPA y PROPAEM, y con el apoyo de grupos de voluntarios de comuneros, ejidatarios y particulares se realizan operativos en contra de la tala clandestina y de prevencin de incendios forestales.

Fortalezas
Se tiene un clima y localizacin geogrfica favorable para la biodiversidad. Se cuenta con recursos naturales.
Oportunidades
Mejorar la imagen urbana municipal. Ampliar y consolidar las reas naturales municipales. Atraer turismo regional y nacional. Formular y desarrollar programas municipales de conservacin y de proteccin ecolgica.
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Debilidades
Tala ilegal de bosques. Falta de mecanismos para la proteccin y vigilancia de las reas naturales municipales. Afectacin de ecosistemas.
Amenazas
Afectacin de las reas naturales por la falta de un sistema de proteccin y conservacin. Contaminacin ambiental en aumento. Generacin de incendios forestales.
2.2.2.10.2. Recursos Forestales

La presin que ejerce el crecimiento urbano sobre las reas naturales propicia la disminucin de zonas forestales y la alteracin parcial o total de las barrancas; sin embargo, cuando se trata de un asentamiento humano regulado es factible la conservacin de la morfologa del terreno y de las reas boscosas; contrariamente, cuando se presenta la ocupacin del suelo de manera irregular, la alteracin es mayor, ya que no se establecen medidas de conservacin de las reas naturales para que se tenga el mnimo impacto, como sucede con los asentamientos irregulares ubicados en las barrancas de Hueyatlaco y La Coyotera.
Recursos Forestales
Nombre de la Zona Forestal Cerro de las Cruces (Parque Nacional Miguel Hidalgo) Al Noroeste de la Ciudad de Toluca Localizacin Rgimen (rea Natural Protegida) Parque Estatal 40% Oyamel 30% Encino 10% Encino-hojosas 20% Pino Cerro de la Palma, El Caballete y Cerro de la Campana El Ocotal Santa Cruz Ayotuxco Parque Estatal Otom-Medica Parque Estatal Otom-Medica 70% Oyamel 30% Diversas especies de Encinos Diversas especies de Pino y Oyamel Incendios forestales, pastoreo, apertura de tierras de cultivo y asentamientos irregulares Incendios forestales, pastoreo, tala clandestina y apertura de tierras de cultivo Extraccin de lea para vender, tala clandestina e incendios forestales
Fuente: Programa de Mejores Prcticas de Manejo: Programa para el Desarrollo Forestal 2006.
Tipo de Especies Arbreas Existentes
Problemas que Presenta
Indicador Densidad forestal Grado de conservacin forestal Grado de explotacin Resultado 8,577,600 rboles. Considerando que la cobertura forestal del Municipio es de 7,148 hectreas y cada una de ellas tiene 1.200 rboles 80% debido a los incendios forestales, tala para asentamientos clandestinos y apertura para reas de cultivo Nulo
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Gaceta Municipal

Fortalezas
Se cuenta con una diversidad de ecosistemas forestales. Se mantiene un potencial de plantaciones forestales. Generar y
Oportunidades
Generar productos forestales. los servicios de ambientales terrenos reconversin
Se reciben rboles de los viveros PROBOSQUE. Se recibe el apoyo de Organizaciones No Gubernamentales (ONG`s).
agropecuarios. Mejorar el medio ambiente. PROBOSQUE. Desarrollar los programas CONAFOR y
Debilidades
Falta de infraestructura productiva y de cultura forestal. Deficiente mantenimiento de las reas forestales municipales. Falta de equipo agrcola. Reducida superficie de tierras de agricultura. de fertilizantes en gran proporcin. Falta de asesoramiento tcnico. recursos forestales. Falta de recursos para la restauracin, mantenimiento y conservacin. Desconocimiento de la tecnologa para aprovechar los forestales.
Amenazas
Degradacin de los recursos
Dependencia total del temporal para cultivos. Afectacin de siniestros climticos. Generacin de incendios forestales.
Tierras empobrecidas de nutrientes, necesidad de utilizacin
2.2.2.10.3 Contaminacin de los Recursos Aire, Agua y Suelo

Fortalezas
Se desarrolla programas para mitigar los efectos contaminantes. Se impulsa la proteccin de los recursos pblicas. naturales en escuelas
Oportunidades
Generar las normas tcnicas estatales ambientales para regular las actividades antropognicas que causan la contaminacin. Generar un sistema de informacin ambiental. Alcanzar normas ISO 9000 en materia de medio ambiente. Impulsar un equilibrio ecolgico sustentable. Mayor coordinacin institucional a travs de los programas de los gobiernos Federal y estatal.
Debilidades
Baja inversin para proyectos de sustentabilidad ecolgica. Falta de planes para contingencias ambientales. Falta de saneamiento de ros, lagos y cuerpos de agua municipales. Falta de educacin ambiental.
Amenazas
Decremento acelerado de los recursos forestales y de las reas naturales municipales. Aumento de la contaminacin ambiental regional. Degradacin del medio ambiente. Materiales peligrosos provenientes de industrias a nivel local y metropolitano.
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Gaceta Municipal
2.2.2.10.3.1 Contaminacin del Aire

La contaminacin atmosfrica se debe fundamentalmente al transporte particular y pblico que circula en las principales avenidas de la zona urbana, en especial por los congestionamientos viales que se producen en las horas pico como sucede en la Av. Magnocentro, Vialidad de la Barranca, Paseo de la Herradura, Av. Lomas Anhuac, Bosque de Minas, Av. Palo Solo, Av. Jess del Monte, El Olivo y las carreteras Chamapa La Venta y Mxico-Huixquilucan, entre otras; los vehculos de transporte que utilizan la industria minera y de la construccin son los que generan la mayor cantidad de contaminantes a la atmsfera con compuestos de monxido de carbono, xidos de nitrgeno, hidrocarburos, bixido de azufre, humos y ruido. As mismo, la extraccin minera representa una fuente importante de contaminacin a la atmsfera por la emisin de polvos. El Municipio tiene un nivel de contaminacin atmosfrica bajo, sin embargo puede acrecentarse en los prximos aos debido al crecimiento poblacional.
Diagnstico Ambiental del Recurso Aire

Incendios forestales Estos se dan en la temporada de estiaje daa en promedio ndustria de riesgo Ductos de PEMEX Hornos alfareros Fuentes mviles Fuentes fijas industriales Tabiqueras Gasolinera
subterrnea en la Av. Jess del
Vehculos de auto transporte
materiales de construccin
4 en la zona Tradicional
3 en la zona Residencial
1 en el poblado de San
pblico y de carga de
1 que pasa de manera
2 en la zona Popular
Incendios
Gaseras
Emisor
2.2.2.10.3.2. Contaminacin del Agua

La mayora de los cuerpos de agua locales son usados para vertir residuos slidos y aguas residuales de los fraccionamientos, zonas populares y poblados aledaos. En muchos de los casos su contaminacin se genera desde las partes altas del Municipio en donde se encuentra su yacimiento, degradando a su cauce la calidad del agua con materia fecal, compuestos orgnicos, microorganismos patgenos, detergentes, residuos no biodegradables, entre otras sustancias; la afectacin se incrementa por el vertimiento de aguas residuales no tratadas provenientes de granjas y por el fecalismo al aire libre practicado en zonas aledaas a los ros del Parque Nacional Miguel Hidalgo.
99
de 40 a 50 hectreas
Bartolom Coatepec
Industrias mineras
No hay
No hay
No hay
No hay
Monte
Gaceta Municipal
Diagnstico Ambiental Municipal del Recurso de Agua

Contaminacin por Contaminacin por Rastro de descarga a agroqumicos
Unidades de
Tratamiento
Produccin
Presas que municipal Relleno Sanitario
receptores
Plantas de
produccin agrcola alta
Existen en las zonas en
donde no hay servicio
Popular y Residencial
Baja contaminacin
Municipio no es de
pblico de drenaje
Zona Tradicional,
debido a que el
Aguas de uso
domestico
No hay
No hay
2.2.2.10.3.3. Contaminacin de Suelos

En el Municipio, algunos residuos slidos se depositan de manera clandestina en terrenos baldos, barrancas, caadas y en zonas circundantes a las localidades; existen varios sitios colindantes al territorio municipal en donde se depositan los residuos de la construccin para su traslado correspondiente. Las barrancas que presentan mayor problemtica por la disposicin inadecuada de residuos slidos son: La Coyotera, Hueyatlaco y Santa Rita ya que en estos casos la basura depositada en el fondo de las barrancas ha formado represas al combinarse con las aguas negras.
Diagnstico Ambiental Municipal del Recurso Suelo

Lugar de Disposicin Uso Indiscriminado Superficie Agrcola de Agroqumicos Residuos slidos
Erosionada (ha)
Superficie
(ton/da)
20%
Baja
2%
40 hectreas
200
La Viga
No hay
100
Regional
Erosin
No hay
Desazolve
Requieren
Pisccolas
Municipal
descarga
Cuerpos
Drenaje
2.2.3 Pilar para la Seguridad Pblica
Gaceta Municipal
2.2.3.1 Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia

La seguridad pblica es una funcin que se encuentra en el respectivo mbito de sus competencias a cargo de la Federacin, los Estados y Municipios. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala en su Artculo 21 que ser una obligacin compartida entre los tres rdenes de gobierno establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pblica para salvaguardar la integridad y derechos de las personas. El Gobierno municipal impulsar la participacin directa de la sociedad en la vigilancia y denuncia de los actos delictivos. Con ello se procura que tanto en el pas, en la entidad y en sus municipios, se cuente con condiciones integrales de seguridad, con policas profesionales e instituciones slidas de imparticin de justicia, libres de corrupcin e impunidad. La seguridad pblica municipal, segn la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar de manera directa a la poblacin. Se trata de un servicio pblico que no puede ser concesionado y que por lo mismo debe atenderse con recursos municipales. As, conceptualizamos a la seguridad pblica como el conjunto de acciones que realiza el Municipio para garantizar la tranquilidad, paz y proteccin de la integridad fsica y moral de la poblacin, mediante la vigilancia, prevencin de actos delictivos y orientacin ciudadana. Como servicio pblico el Municipio se encuentra obligado a organizar la polica municipal, regular el orden pblico, el trnsito vehicular, as como a vigilar y garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la materia vigentes. Sin embargo el Municipio presenta carencias importantes en la prestacin de ste servicio, en infraestructura se cuenta con instalaciones deficientes y poco funcionales y se carece de un Centro de Atencin Ciudadana y de Respuesta Inmediata. En equipamiento, el parque vehicular y equipos de comunicacin resultan insuficientes y en ocasiones obsoletos. Las patrullas carecen de cualquier herramienta tecnolgica y el equipo de comunicacin carece de un adecuado programa de mantenimiento. Sin embargo esta administracin ha iniciado sus trabajos para solventar estas carencias, para apoyarse con el Subsidio de Seguridad Municipal (SUBSEMUN). El Municipio no cuenta an con la Unidad Modelo contemplada en el programa SUBSEMUN para la operatividad de reas de control interno, responsabilidades, control patrimonial, anlisis delictivo, cartografa, inteligencia entre otras.
Estado de Fuerza Municipal21 Estado de Fuerza Municipal21

Corporacin Seguridad Pblica Trnsito Municipal Elementos 377 122 Total de Vehculos 124 68 Vehculos Operativos 41 46 Vehculos Fuera de Servicio 83 22 341 84 Armas
Fuente: Propia, Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito.
21
El Estado de Fuerza, se refiere al personal y equipo con que cuentan los cuerpos de seguridad municipal para el
desempeo de sus funciones.
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Gaceta Municipal
Informe de Operativos de la Polica Municipal

Nombre del Operativo Operativo 1 Operativo 2 Operativo 3 Popular Popular y Residencial Popular y Residencial Zona donde se realiz No. de veces que se realiz 4 12/4 11/4 No. de Policas participantes 14 99 79 100,000 150,000 150,000 Poblacin Beneficiada
En el Municipio el nivel de acadmico promedio de los policas municipales es de secundaria terminada, sin embargo el nmero de elementos que cuentan solamente con la educacin bsica es considerable, por ello el gobierno municipal tiene contemplado iniciar un programa de profesionalizacin y capacitacin de todos los elementos policacos.
Nivel Acadmico de los Elementos Policiales

Perfil Tcnico Profesional Primaria Secundaria Medio Superior Superior Nmero de Elementos Polica Preventiva 116 234 24 4 378 Trnsito Municipal 19 89 12 2 122
A nivel municipal resulta el robo en la va pblica el tipo de delito con mayor incidencia, seguido por el robo a vehculos y a casa habitacin. Las zonas en que se detecta un mayor grado de incidencia delictiva son: El Centro Urbano San Fernando-La Herradura, Jess del Monte y San Fernando.
Principales Denuncias por Presuntos Delitos Registrados en las Agencias del Ministerio Pblico Federal del Fuero Comn
Tipo de Delito Robo de vehculo Robo en la va pblica Robo a interior de vehculo Robo a casa habitacin Homicidio Robo a comercio Robo a transporte Violacin Robo con violencia Robo a empresa Secuestro Robo de autopartes Total 2007 132 479 80 126 79 55 35 80 1,066 2008 135 437 99 140 81 63 38 99 1,092 2009 115 10 139 146 52 31 8 26 108 0 1 11 647
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Gaceta Municipal
Variable Tasa de policas por habitantes ndice de nmero de delitos por habitante Tasa de denuncia de delitos de propiedad Tasa de delitos contra las personas Porcentaje de denuncias de presuntos delitos registrados Nmero de sanciones administrativas por habitantes Nmero de multas por habitante
Frmula Nmero de policas por cada 100 mil habitantes Nmero de delitos por cada 100 mil habitantes Nivel y evolucin de los delitos contra la propiedad y comportamiento de la ciudadana ante la denuncia Nivel y evolucin de los delitos contra las personas y el comportamiento de la ciudadana ante la delincuencia Ante las agencias del Ministerio Pblico del fuero comn segn los principales delitos (robo, lesiones, armas prohibidas, violacin y homicidios) Por cada mil habitantes. Conteo de las personas detenidas por infracciones cometidas a los ordenamientos municipales Por cada mil habitantes
Resultado 3 2 0.1 0.5 53.9%
205
41

Fortalezas
Se cuentan con recursos del Programa Federal SUBSEMUN. Se fomenta la coordinacin y participacin ciudadana en materia de vigilancia y control policial. Se impulsa el proyecto municipal para la consolidacin del C4 y sistema de video vigilancia. con la Agencia de Seguridad Estatal. Se registra una incidencia delictiva menor en relacin a los municipios colindantes.
Oportunidades
Impulsar un proceso municipal de reingeniera integral del sistema policial. Reducir los niveles de incidencia delictiva. Consolidar y nacional. la disuasin de delitos. un nuevo modelo policial municipal que sea referente a nivel regional
Se realizan operativos permanentes en coordinacin Impulsar el uso de nuevas tecnologas para
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Gaceta Municipal
Debilidades
La falta de seguridad pblica se convierte en la demanda ms sentida de la poblacin. Corrupcin policaca. Deterioro constante de instalaciones, patrullas, radios y armamento. Falta de capacitacin y actualizacin de prcticas policiales. Falta de inters para la profesionalizacin policial. Falta de convocatorias para reclutar nuevos elementos. Se registra un nmero creciente de policas de edad avanzada. Mala imagen institucional. Zonas de difcil acceso para la atencin de urgencias y denuncias. Falta de coordinacin y operacin policial intermunicipal. Falta de un sistema municipal de informacin estadstica y cartogrfica delictiva.
Amenazas
Deterioro del tejido social: vandalismo, delincuencia, drogadiccin y desintegracin familiar. Generacin delictivos. Desarrollo de delitos de alto impacto social: secuestros, delincuencia organizada y narcomenudeo. de entornos regionales
2.2.3.2. Derechos Humanos

El concepto Derechos Humanos, se deriva del concepto de Derechos del Hombre que surge del seno de la Organizacin de las Naciones Unidas en 1948, siendo estos aquellos derechos de carcter civil, poltico, econmico, social y cultural inherentes e irrenunciables al hombre por el simple hecho de serlo. De un anlisis realizado en materia de Derechos Humanos el 60% de los ciudadanos manifiestan no conocer sus derechos y garantas individuales, por ello la Defensora Municipal de Derechos Humanos ha impartido plticas a ms de 4 mil habitantes y ha entregado ms de 40 mil volantes informativos en los diferentes planteles escolares, con el objeto de difundir entre la poblacin escolar las acciones y estrategias para el reconocimiento y respeto de sus derechos.
Total de Quejas
Tipo de Queja Administrativas 2006 2007 42 2008 83 2009 47 Observaciones Docentes, policas y servidores pblicos municipales
Fuente: Propia, Coordinacin Municipal de Derechos Humanos.
Nombre del Indicador violaciones a los Derechos Humanos Nmero de violaciones a los Derechos Total de violaciones a los derechos humanos X Humanos por habitante. habitante 200 Frmula Resultado 0.07
Nmero de quejas ciudadanas por presuntas Total de quejas ciudadanas X 1,000 habitantes
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Fortalezas
Se cuenta con una Defensora Municipal de Derechos Humanos, que atiende gratuitamente las quejas y violaciones ciudadanas para su seguimiento y resolucin. Se mantiene relacin con diferentes instituciones y organismos a nivel nacional y estatal. Se disean programas multidisciplinarios para la defensora jurdica en la materia. Se imparten cursos, plticas, debates y conferencias.
Oportunidades
Garantizar la seguridad y libertad ciudadana. Implementar los instrumentos legales que permitan generar las condiciones necesarias para el pleno desarrollo social y poltico de nuestros habitantes.
Debilidades
La cultura de los Derechos Humanos no est arraigada plenamente en la forma de vida de la poblacin. Violaciones a los Derechos Humanos por parte de funcionarios pblicos municipales. Falta de seguimiento y conclusin de los casos denunciados. La falta de difusin, promocin y cultura de la denuncia.
Amenazas
Violacin Denuncias autoridad. sistmica por de los de Derechos Humanos. abusos
2.2.3.3. Proteccin Civil

Entendemos como Proteccin Civil al conjunto de acciones, principios, normas, procedimientos y conductas incluyentes, solidarias, participativas; corresponsables que realizan coordinada y concertadamente la sociedad y las autoridades para la prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin y reconstruccin de la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno, frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre. En el Municipio se tienen identificadas las zonas vulnerables de alto riesgo ante fenmenos climticos o de posible desastre, entre las cuales se encuentran:
Zonas Vulnerables de Alto Riesgo

Por el Reblandamiento del Suelo Ignacio Allende El Laurel San Francisco Ayotuxco Dos Ros San Juan Yautepec San Cristbal Texcalucan La Magdalena Chichicaspa San Bartolom Coatepec Santiago Yancuitlalpan San Jacinto Santa Cruz Ayotuxco Por estar Asentadas en Zonas de Cavernas Canteras El Pedregal Por nevadas, Heladas y Bajas Temperaturas El Hielo La Glorieta El Guarda La Caada Llano Grande Piedra Grande La Bodeguera
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Gaceta Municipal
Las instalaciones operativas de Proteccin Civil se encuentran ubicadas en el Jardn de la Cultura. En ellas se ofrece atencin ciudadana a: llamadas de emergencia, prestacin de servicios e inspeccin de seguridad para los establecimientos comerciales municipales. Accin importante a destacar es la imparticin de cursos en materia de proteccin civil en los diferentes planteles escolares, con el objeto de concientizar a la poblacin sobre la adecuada toma de medidas en caso de emergencia o riesgo.
Personal de Proteccin Civil

Puesto Asistente Administrativo Operativos Administrativos Bomberos Bomberos Bomberos Funciones Administrativos Operativos Administrativos Operativos Operativos 4 20 2 15 28 No. De Empleados 2007 2008 4 20 3 15 31 2009 3 26 4 15 33 Jardn de la Cultura Base Jade Pirules Base Jade Base Pirules Ubicacin Actual
Infraestructura del rea de Proteccin Civil y Bomberos

Activos Vehculos Planta de Luz Motosierra Equipo de Bomberos Computadora 3 Oficina Bueno
Cantidad 14 2 10 4
Ubicacin Jade, Base Pirules Base Jade Base Jade Base Jade
Estado Fsico
Funcionalidad Traslado de Personal Iluminacin Poda o derribo de rboles Para caso de siniestros e inundaciones Administrativo
Base San Jos, Base Regular-malo Regular-malo Bueno Regular
Zonas Vulnerables a Fenmenos

Tipo de Vulnerabilidad Geolgicosgeomorfolgicos - Deslizamiento de suelo - Colapso de suelo - Deslave de tramos carreteros - Deslave en casa habitacin Ignacio Allende, El Laurel, San Francisco Ayotuxco, Dos Ros, Santa Cruz Ayotuxco, San Juan Bautista, Zacamulpa, San Juan Yautepec, San Cristbal Texcalucan, La Magdalena Chichicaspa, San Bartolom Coatepec, Santiago Yancuitlalpan, San Jacinto, Las Canteras y El Pedregal Problemtica Localidad Alternativa de Solucin Programa de Disminucin de Riesgos
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Gaceta Municipal
Zonas Vulnerables a Fenmenos

Tipo de Vulnerabilidad Hidrometeorolgico Inundaciones pluviales Inundaciones fluviales San Bartolom Coatepec, Bosques de la Herradura, Centro Urbano San Fernando-La Herradura, Lomas de Tecamachalco, Zacamulpa y Dos Ros Qumico Incendios Forestales San Juan Yautepec, Santa Cruz Ayotuxco, La Magdalena Chichicaspa, Santiago Yancuitlalpan, Llano Grande y Piedra Grande Geolgicosgeomorfolgicos Hidrometeorolgico Inundaciones Centro Urbano San Fernando-La Herradura y Lomas Country Club Sismos Zona Residencial Capacitacin para la cultura de proteccin Remplazar los ductos por otros con mayor capacidad de desazolve Qumico Incendios forestales y estructurales San Jos Huiloteapan y Piedra Grande Capacitar al personal y realizar brechas corta fuego
Problemtica
Localidad
Alternativa de Solucin Programa de Disminucin de Riesgos
Programa de Disminucin de Riesgos
Centros de Operacin
Centro de Operacin Base Jade Oficinas de Proteccin Civil Base San Jos de Bomberos Base Pirules Jardn de la Cultura Av. Jess del Monte No. 1 15 37 Ubicacin Jardn de la Cultura Venustiano Carranza No. 35 Personal 25 4 Equipo Vehculos Motosierras Planta de Luz Computadoras Escritorio Vehculos Vehculos
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Gaceta Municipal

Fortalezas
Existe un Atlas Dinmico de Riesgo. Se realizan simulacros continuos en empresas, escuelas y edificios pblicos; se capacita a la poblacin a travs de Comits Vecinales. Civil. Prevenir riesgos y emergencias. Fomentar una cultura de prevencin de desastres. Consolidar programas educativos en zonas de vulnerabilidad. Implementar actividades peridicas de simulacros y situaciones de emergencias.
Oportunidades
Consolidar el Sistema Municipal de Proteccin
Debilidades
Falta de vehculos automotores. Falta de infraestructura para la aplicacin de simulacros. Falta de personal, uniformes y herramientas de trabajo adecuados, as como de equipo de rescate. Existen zonas de alta vulnerabilidad, principalmente por la existencia de caadas y barrancas. Existencia de cavidades mineras y enrocamientos peligrosos en varias localidades del Municipio. Inundaciones pluviales. Falta de infraestructura para el cuerpo municipal de bomberos. Equipo de comunicacin obsoleto.
Amenazas
Catstrofes y desastres naturales. Inundaciones extraordinarias. Desprendimientos de barracas y cerros. Incendios urbanos y forestales.
110
2.2.4 Cimiento para la Seguridad Integral
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2.2.4.1. Gestin Pblica Municipal

La Gestin Pblica Municipal comprende el conjunto de polticas y acciones sustentadas en estructuras orgnicas, funcionales y legales que permiten aplicar los recursos humanos, financieros y materiales para la atencin y resolucin de las demandas y problemas sociales.
2.2.4.1.1. Administracin de los Procesos de Gestin Pblica y los Servicios Pblicos

La administracin de los servicios pblicos y la capacidad de gestin, es el proceso a travs del cual el Municipio satisface las necesidades bsicas de sus comunidades mediante la operacin de procesos administrativos que eficienticen la utilizacin de los recursos fsicos, humanos y econmicos para mejorar la prestacin de los servicios pblicos.
2.2.4.1.1.1. Patrimonio Municipal

Es el conjunto de bienes muebles e inmuebles que posee el Municipio. En este sentido la Administracin Municipal cuenta con 45 edificios registrados, 119 terrenos, una plaza cvica, 5 oficinas, 14,482 muebles y 4 instalaciones municipales.
Muebles e Inmuebles Municipales para cubrir Demanda y Calidad de Servicios

Infraestructura Plazas Cvicas Cantidad 1 Ubicacin -Nicols Bravo s/n Oficinas Administrativas, Pirules Ex Mercado Municipal: Amado Nervo, Segundo Cuartel Oficinas 5 Excinemas: Venustiano Carranza No. 35, Regular Tercer Cuartel Palacio Municipal: Nicols Bravo Oficinas Administrativas: San Fernando Mobiliario utilizado Mobiliario 14,462 por los servidores pblicos funcionarios Taller Municipal: Barrio San Juan Bautista, Quinto Cuartel Centro Antirrbico: Barrio San Juan Bautista, Quinto Cuartel Instalaciones 5 Rastro Municipal: Leona Vicario, Tercer Regular Cuartel Bomberos: Jess del Monte Jardn de la Cultura: Quinto Cuartel y Oficinas Administrativas y servicio al pblico Condicin fsica Regular Utilidad pblica Utilidad
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Gaceta Municipal
Con relacin a los sistemas, equipos de cmputo e impresos, el Municipio no cuenta con la cantidad suficiente para cumplir las necesidades de cada rea y Dependencia de gobierno. A nivel conectividad se cuenta con distintas proporciones de infraestructura entre las que se destaca: una red y cableado en el Centro de Atencin Municipal, una antena E1 en la Cabecera Municipal y con innumerable redes inalmbricas (Infinitum de Telmex); as mismo se cuenta con dos servidores hosteados con el proveedor MCM Telecomunicaciones, que resultan insuficientes tanto en capacidad como en especificaciones para poder almacenar las aplicaciones que se requieren implementar dentro del Municipio. En sistemas de cmputo actualmente se arrienda un sistema de atencin ciudadana y de recaudacin municipal a la empresa ALTEC.
Composicin del Equipo Tecnolgico e Informtico

Infraestructura Equipos de cmputo (PCs) Lap Top Impresoras Servidores Ruteadores Switches de 24 puertos Enlace E1 Wireless de 2/256 kbps. y 1/128 kbps. Firewall (Sony Wall) 3 3 Funcionando
Fuente: Propia, Direccin General de Modernizacin Administrativa.
2007 2 20
2008 2 1 21 2 14
2009 159 17 128 2 1 21 2 14
Estado Fsico Funcionando Funcionando Funcionando Funcionando Funcionando Funcionando Funcionando Sin dato
Problemtica En deterioro, su bus de datos es de 400 Mhz. Tres deteriorados; Telmex no acepta cambios en los mdems Licencias vencidas
2.2.4.1.1.2. Control, Evaluacin y Auditora de la Gestin Municipal

Entendemos como control, evaluacin y auditora de la gestin municipal al conjunto de acciones tendientes a la eficientizacin y proteccin de los recursos, humanos materiales y financieros; a la obtencin de informacin confiable y a la promocin de la eficiencia en la operacin de la Administracin Pblica Municipal. La Contralora Interna Municipal de acuerdo a sus atribuciones debe auditar el ejercicio del gasto de inversin y corriente; supervisar la calidad con la que los servicios son brindados por parte de los servidores pblicos. No obstante slo se reciben quejas, denuncias y sugerencias en forma personal y en ocasiones va telefnica o electrnica, sin que a la fecha se cuente con un sistema integral de comunicacin directa e inmediata con la ciudadana que incentive la manifestacin de inconformidades.
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Gaceta Municipal
Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Concepto en la conducta de servidores pblicos Nmero de quejas y denuncias contra servidores pblicos de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios Nmero de sanciones impuestas por la Contralora Municipal, de acuerdo a la 112 Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios Total de servidores pblicos que deben presentar Manifestacin de Bienes
Fuente: Propia, Contralora Interna Municipal.
2006
2007 20 32 115
2008 2009 30 54 118 44 24 83
Nmero de asesoras otorgadas a ciudadanos por presuntas irregularidades 18 23
Nmero de procedimientos administrativos instruidos de acuerdo con la Ley 168
76
115
46
317
125
122
274
2.2.4.1.1.3. Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

El acceso a la informacin, constituye el derecho fundamental que tiene toda persona para acceder a la informacin pblica generada, administrada o en poder de las dependencias pblicas en ejercicio de sus atribuciones. Asimismo entendemos como transparencia a la exposicin pblica que hacen las dependencias gubernamentales de la informacin que obra en sus archivos a manera de informes, estadsticas o cualquier otro mecanismo de rendicin de cuentas. En el Municipio se cuenta con figuras jurdicas que permiten garantizar el acceso a la informacin pblica y transparentar el quehacer del gobierno municipal; no obstante es necesario capacitar a los enlaces de las dependencias para hacer ms eficiente el flujo de la informacin. Se ha dado atencin a las solicitudes de informacin en un tiempo promedio de diez das hbiles, es decir un 35% menor al tiempo que la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios establece.
Funciones de Transparencia y Acceso a la Informacin

Medios y mecanismos a travs de los cuales se reciben solicitudes de informacin Solicitudes va Internet Solicitudes presentadas de manera fsica por formato autorizado o escrito libre
Fuente: Unidad de Informacin de Huixquilucan, Sistema de Control de Solicitudes de Informacin del Estado de Mxico (SICOSIEM)
No. de Solicitudes Recibidas 2007 32 14 2008 72 9 2009 80 17
2.2.4.1.2. Estructura Administrativa del Gobierno Municipal

La presente Administracin, para el correcto cumplimiento de sus funciones se encuentra estructurada de la siguiente manera:
115
2.2.4.1.2. Estructura Administrativa del Gobierno Municipal La presente Administracin, para el correcto cumplimiento de sus funciones se encuentra Gaceta Municipal estructurada de la siguiente manera:
ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO
PRESIDENTE MUNICIPAL LIC. ALFREDO DEL MAZO MAZA
SECRETARIA PARTICULAR
SECRETARIA TECNICA
COORDINACIN DE COMUNICACIN SOCIAL
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
CONTRALORIA INTERNA
TESORERIA
DIRECCION GENERAL MODERNIZACIN ADMINISTARTIVA
DIRECCIN GENERAL DIRECCION DE MODERNIZACIN GENERAL DE ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACION
DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO URBANO, MEDIO AMBIENTE Y OBRAS PBLICAS.
DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS PBLICOS
DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO
DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA Y TRNSITO
DIRECCION GENERAL JURIDICA
Nota: El organigrama sufrir modificaciones en cuanto se actualice el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal. Nota: El organigrama sufrir modificaciones en cuanto se actualice el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica
Municipal.
Empleados de la Administracin Pblica Municipal Ejercicio 2009

NmerodeServidoresPblicos2009 Empleados la Administracin Pblica Municipal Ejercicio 2009 Dependencias /de Organismos Funcionarios Confianza Sindicalizados Dependencias / Organismos Nmero de Servidores Pblicos 2009 Presidencia 23 64 8 Funcionarios Confianza Sindicalizados SecretariadelAyuntamiento 22 197 50 Presidencia 23 64 8 SecretariaTcnica 5 11 3 TesoreraMunicipal 18 82 34 22 197 50 Secretaria del Ayuntamiento Contralora Interna Municipal 6 15 3 5 11 3 Secretaria Tcnica DireccinGeneral deAdministracin 10 219 117 18 82 34 Tesorera Municipal DireccinGeneraldeDesarrolloUrbano,MedioAmbienteyObras 6 15 3 Contralora Interna Municipal Pblicas 19 134 63 10 219 117 Direccin General de Administracin DireccinGeneraldeServiciosPblicos 15 400 204 19 134 63 Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y DireccinGeneraldeDesarrolloSocial 13 191 27 Obras Pblicas Direccin GeneraldeDesarrolloEconmico 9 58 14 Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito 9 687 9 Direccin General de Servicios Pblicos 15 400 204 DireccinGeneral de Jurdico 6 27 7 13 191 27 Direccin General de Desarrollo Social Direccin General de Modernizacin Administrativa 6 54 2 9 58 14 Direccin General de Desarrollo Econmico SistemaparaelDesarrolloIntegraldelaFamilia 20 340 60 9 687 9 Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito AguasdeHuixquilucan 39 199 88 6 27 7 Direccin General de Jurdico Total 200 2,678 689
Direccin General de Modernizacin Administrativa Fuente: Propia, Direccin General de Administracin. Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Aguas de Huixquilucan Total
Fuente: Propia, Direccin General de Administracin.
54
20 39 200
340 199 2,678
60 88 689
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Gaceta Municipal
Matriz de Corresponsabilidad Programtica, por Pilar y Cimiento

Pilar para la Seguridad Social
Programa Dependencia General y/o Auxiliar Ley General de Salud Articulo 9 Direccin General de Desarrollo Social Salud Ley Orgnica de la administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico Articulo 31, fraccin XIV Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 36, fraccin II Bando Municipal 2009, Artculos 7 , fraccin XII, 96 y 104 fraccin I Ley General de Salud articulo 9 Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico Articulo 31, fraccin XIV Ley que Crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carcter Municipal, Denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, Artculo 3 Bando Municipal 2009, Artculos 7 , fraccin XII, 78, 96 y 104 fraccin I Direccin General de Desarrollo Social Educacin Direccin General de y Cultura Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas Cultura Fsica y Deporte Direccin General de Desarrollo Social Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 36 fracciones II, VIII, XIX, XX, XXI, XXII y XXV Bando Municipal 2009, Artculos 96, 97 fracciones III y VIII Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 29 inciso D, fracciones XXI y XXII Bando Municipal 2009, articulo 101 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 36 fraccin XXVI Bando Municipal 2009, Artculo 97 fraccin VIII Ley General de Salud, Articulo 9 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Artculo 31, fraccin XIV Ley que Crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carcter Municipal, Denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, Artculo 3 Bando Municipal 2009, Artculos 7 , fraccin XII y 96 Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia Ley General de Salud Articulo 9 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Direccin General de Mxico, Articulo 31, fraccin XIV Desarrollo Social Ley que Crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carcter Municipal, Denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, Artculo 3 Bando Municipal 2009, Articulo 96 Ley General de Salud Articulo 9 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Articulo 31, fraccin XIV Ley que Crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carcter Municipal, Denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, artculo 3 Bando Municipal 2009, Artculos 7 , fraccin XII, 78 y 97 Marco Legal de Competencias
Secretara del Ayuntamiento
117
Gaceta Municipal
Pilar para la Seguridad Econmica

Programa Empleo Dependencia General y/o Auxiliar Direccin General de Desarrollo Econmico Marco Legal de Competencias Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Articulo 125, fraccin XI Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos, 33 y 34 fracciones I, II, III, III y V Bando Municipal 2009, Articulo 95 Desarrollo Agrcola Fomento Pecuario Direccin General de Desarrollo Econmico Direccin General de Desarrollo Econmico Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones I, II, III, XIV y XV Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin V y 95 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones I, II y III Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin V y 95 Reglamento de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico Artculos 33 y 34 fracciones I, II, XVII y XVIII Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones I, II y III Bando Municipal 2009, Artculo, 104, fracciones XIV y XV Direccin General de Desarrollo Econmico Direccin General de Desarrollo Econmico Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones I, II, III, V, VI, VIII y X Bando Municipal 2009, Artculos 7 fraccin V y 95 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fraccin XVI Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin V y 95 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones VII y VIII Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin V y 95 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo, 34, fracciones XVI, XVII y XVIII Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin V, 72 y 95 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Articulo 125, fraccin X Vivienda Agua y Saneamiento Direccin General de Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Desarrollo Social Huixquilucan, Artculo 36, fracciones IV y X Bando Municipal 2009, artculos 7 fraccin XI, 96, 97 fraccin XII y 104 fraccin I Organismo de Aguas L ey del Agua del Estado de Mxico, Artculos 1, fraccin V, 5 y 17 de Huixquilucan Bando Municipal 2009, Artculos 7, fraccin XI, 71 fraccin I y 104 fraccin IV Ley Orgnica de la administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico Articulo 125, fraccin II Electrificacin y Alumbrado Pblico Direccin General de Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Desarrollo Social Huixquilucan Artculo 36, fracciones IV y X Bando Municipal 2009, Artculos 7 fraccin XI, 96, 97 fraccin XII y 104 fraccin I
Desarrollo Forestal Promocin Industrial Promocin Artesanal
Direccin General de Desarrollo Econmico
Modernizacin Direccin General de Desarrollo Comercial Econmico Fomento Turstico Direccin General de Desarrollo Econmico
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Gaceta Municipal

Programa Proteccin al Ambiente Dependencia General y/o Auxiliar Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas Marco Legal de Competencias Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 29, inciso C Bando Municipal 2009, Artculos 7 fraccin XI, 21 fracciones X, XI, 72, 102, 104 fracciones I, IV, VI, VII y IX
Pilar para la Seguridad Pblica

Programa Dependencia General y/o Auxiliar Reglamentacin Secretara del Ayuntamiento Municipal Secretara Tcnica Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 5, 6, 19 fracciones III, VI, XXV y XVIII Bando Municipal 2009, Artculo 8, fraccin I y IV Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 21 fraccin XII Bando Municipal 2009, fraccin VIII Imparticin de Justicia Municipal Procuracin de Justicia Municipal Seguridad Pblica y Trnsito Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Proteccin Civil Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Secretara del Ayuntamiento Direccin General Jurdica Secretara del Ayuntamiento Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Artculo 19 fracciones VI y XI Bando Municipal 2009, Artculos 7 fracciones I, IV, X, XIII, XVI, XVII, XVIII y 130 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Artculos 40 y 41 Bando Municipal 2009, Artculos 97 fraccin V Ley Orgnica de la administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Articulo 125, fraccin VIII Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Artculo 19 fracciones VI y XI Bando Municipal 2009, Artculos 7 fraccin I, 105 y 106 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 37 y 38, apartado A Bando Municipal 2009, Artculos 109 y 110 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 37 y 38, apartado B Bando Municipal 2009, Artculos 7 fraccin I, 111 y 112 Artculos 38, 44, 73, 91 y 97 Marco Legal de Competencias
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Gaceta Municipal
Cimiento para la Seguridad Integral
Programa
Dependencia General y/o Auxiliar Secretara del Ayuntamiento
Marco Legal de Competencias Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 19 fracciones IV y V Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 15 fracciones I, IV, V, VIII y IX Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 20, 21 fracciones I a XXI y XXV, XXVI, XXVII, XXVIII y XXIX Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Artculo 20
Apoyo a las Polticas
Secretara Particular
Gubernamentales Secretara Tcnica
Secretara del Fortalecimiento de la Participacin Social Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes Secretara del Ayuntamiento Ayuntamiento Direccin General de Modernizacin Administrativa Secretara del Ayuntamiento Direccin General Jurdica
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 19 fracciones V, VII, VIII, IX, XV Bando Municipal 2009, Artculo 97 fraccin IX Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal, Articulo 31, fraccin IX Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Artculo 13 fraccin XI Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 41 fraccin XIII Bando Municipal 2009, artculo 97 fraccin V Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 19, fraccin IV Bando Municipal 2009, Artculo 91 Ley Orgnica de la administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Artculo115
Planeacin y Conduccin del Desarrollo Municipal Tesorera Municipal Secretara Tcnica
Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Artculo 20 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Artculo 21 fraccin XXIII Bando Municipal 2009, Artculo 91 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 23 fracciones I, II, III y V Bando Municipal 2009, Artculo 91
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Gaceta Municipal
Programa
Dependencia General y/o Auxiliar Secretara del Ayuntamiento
Marco Legal de Competencias Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Artculo 91 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 19 fracciones XIII y XVI Bando Municipal 2009, Artculos 89 y 96
Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal
Secretara Tcnica
Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Artculo 20, apartado II Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 21fracciones XXI, XXVI y XXVII
Direccin General de Administracin Direccin General de Administracin Contralora Interna Municipal
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 27 fraccin I Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculo 27, fraccin I, II, IV, V, XVII Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico, Artculos 110 y 112 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, artculos 24 y 25 Bando Municipal 2009, artculo 73 Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 29, apartado D, fracciones I, II, VI, VII, IX y XI y 30 Bando Municipal 2009, artculos 98 fraccin I, III, VII y X y 101 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Mxico Artculos 93 y 94
Fiscalizacin, Control y Evaluacin de la Gestin Municipal Direccin General de Desarrollo Urbano, Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal Tesorera Municipal Medio Ambiente y Obras Pblicas
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan, Artculos 22 y 23 Bando Municipal 2009, Artculos 81, 82 y 123
Fortalezas
Se cuenta con una estructura funcional de 16 dependencias y Organismos administrativos. pblicos. Impulsar municipal. el
Oportunidades
fortalecimiento administrativo
Se cuenta con aproximadamente 3 mil servidores Impulsar la modernizacin integral de la Administracin Pblica.
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Gaceta Municipal
Debilidades
Duplicidad de funciones administrativas. La infraestructura de operacin edificio, oficinas, mobiliario, equipo de cmputo e instalaciones, se encuentra dispersas y condiciones de deterioro. Falta de suministro de material y mobiliario en algunas reas de la Administracin Pblica. municipal: Burocratismo.
Amenazas
Corrupcin gubernamental.
2.2.4.1.3. Manuales de Organizacin y Procedimientos

Los Manuales de Organizacin y Procedimientos son las herramientas a travs de las cuales se determina la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o de un proceso con la finalidad de optimizar las funciones de la administracin. Las ventajas de un Manual de Organizacin y Procedimientos son la eliminacin de la burocracia, duplicidad de funciones, simplificar las tareas, reducir tiempos y errores de ejecucin. La situacin actual del Municipio en materia de Procedimientos, es la siguiente: del total de las dependencias el 50% cuentan con un Manual de Procedimientos y el 50% restante est en proceso de elaboracin. Quedan pendientes de elaborar sus Manuales las reas de: Contralora Interna Municipal, Direccin General de Servicios Pblicos, Direccin General de Desarrollo Social, Direccin General de Desarrollo Econmico y la Direccin General de Modernizacin Administrativa.
Manuales de Procedimientos
Dependencias reas que cuentan con Manuales Coordinacin Administrativa Presidencia Municipal Coordinacin de Fiscalizacin, Verificacin y Rezago Coordinacin Administrativa Coordinacin de Accin Cvica y Eventos Especiales Direccin de Coordinacin Interinstitucional, Direccin de Gobierno Secretara del H. Ayuntamiento Subdireccin de Recursos Materiales y Adquisiciones Direccin General de Administracin Almacn Coordinacin Administrativa Subdireccin de Recursos Humanos Subdireccin de Servicios Generales Febrero de 2009 Si Abril de 2009 Si Fecha de la ltima Actualizacin Funcionalidad
Secretara del H. Ayuntamiento
Abril de 2009
Si
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Gaceta Municipal
Manuales de Procedimientos
Dependencias reas que cuentan con Manuales Cajas Recaudadoras Tesorera Municipal Catastro Direccin de Egresos y Contabilidad Direccin de Ingresos Normatividad y Rezago Direccin de Regularizacin de Tenencia de la Tierra Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas Subdireccin de Planeacin Urbana Subdireccin de Proteccin al Ambiente Subdireccin Tcnica Direccin de Construccin de Obras Pblica Coordinacin Administrativa Subdireccin de Jurdica de Desarrollo Urbano Subdireccin Jurdica de Seguridad Pblica Subdireccin Jurdica Subdireccin de Proceso Jurisdiccional Coordinacin de Unidad de Rescate Direccin Administrativa de Trnsito Direccin General Subdireccin Administrativa Direccin General de Seguridad Pblica Subdireccin de Bomberos Subdireccin de Polica Auxiliar Subdireccin de Proteccin Civil Subdireccin de Seguridad Pblica Subdireccin de Trnsito Caja de Cobro Certificaciones Comercializacin Organismo Aguas de Huixquilucan Contabilidad y Presupuesto Rezago y Ejecucin Servicios Materiales y Adquisiciones Sistemas Subdireccin de Operacin Total 45 Noviembre de 2008 Si Abril de 2009 Si Noviembre de 2008 Si Octubre de 2008 Fecha de la ltima Actualizacin Funcionalidad
Direccin General Jurdica
Abril de 2009
Si
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Gaceta Municipal

Fortalezas
Se cuenta con el 50% de los Manuales de Organizacin y Procedimientos de las dependencias municipales.
Oportunidades
Impulsar una mayor eficiencia y eficacia de la Administracin Pblica mediante la elaboracin de todos los Manuales de Organizacin y Procedimientos de las dependencias Municipales.
Debilidades
Falta de simplificacin y sistematizacin de procesos administrativos. Falta de capacitacin de los funcionarios pblicos, para optimizar sus funciones y actividades.
Amenazas
Falta de tica y profesionalismo gubernamental.
2.2.4.1.4. Perfil Tcnico-Profesional de los Servidores Pblicos Municipales

Para lograr la eficiencia y eficacia administrativa y aprovechar los recursos humanos, materiales y financieros es fundamental que el Ayuntamiento cuente con servidores pblicos que cubran un determinado perfil, por ello ser necesario seleccionar el perfil indicado para cada cargo en particular, as como implementar programas de actualizacin y capacitacin para atender los problemas que puedan surgir durante el desempeo de sus funciones.
Nivel Tcnico-Profesional de los Servidores Pblicos Ejercicio 2009

Nivel Tcnico Profesional Dependencias / Organismos Presidencia Secretara del H. Ayuntamiento Secretara Tcnica Tesorera Municipal Contralora Interna Municipal Direccin General de Administracin Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblica Direccin General de Servicios Pblicos Direccin General de Desarrollo Social Direccin General de Desarrollo Econmico Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Direccin General de Jurdico Direccin General Administrativa Aguas de Huixquilucan Total
Fuente: Propia, Direccin General de Administracin.
Primaria y Secundaria 22 109 1 43 2 211 106 475 100 26 621 4 4 166 196 2,086
Medio Superior 39 113 8 66 14 114 71 125 92 28 78 12 35 126 80 1,002
Superior 33 45 8 19 8 21 38 19 39 27 5 23 23 100 50 458
Especialidad 1 2 2 6 1 1 1 8 22
de
Modernizacin
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
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Gaceta Municipal

Fortalezas
Se impulsan programas de capacitacin permanente en coordinacin con diversas instituciones acadmicas y administrativas. Se impulsa el mejoramiento de la imagen del servicio pblico y del servidor pblico municipal.
Oportunidades
Desarrollar las habilidades tcnicas y profesionales del personal para elevar la eficiencia de la funcin pblica. Desarrollar e impulsar el servicio civil de carrera. Impulsar un programa de becas de capacitacin. Alcanzar certificacin del ISO en las reas y departamentos gubernamentales.
Debilidades
Contar con muchos servidores pblicos con nivel de educacin bsica. Falta de cursos de capacitacin para funcionarios y servidores pblicos. Sin especialidades tcnicas y operativas del personal administrativo. No se cuenta con un sistema de evaluacin del servidor pblico. Falta de incentivos para el desarrollo de aptitudes y habilidades. Falta de personal profesionalizado y con experiencia Baja productividad.
Amenazas
Bajo nivel de desarrollo institucional. Incumplimiento de las responsabilidades administrativas y gubernamentales por carencia de aptitudes.
2.2.4.1.5 Mecanismos Permanentes para la Participacin Social

La administracin municipal est orientada a servir a la sociedad, resolver sus problemas y brindar las condiciones para su desarrollo. Para ello se cuenta con una serie de canales institucionales con los cuales la sociedad organizada canaliza sus inquietudes, necesidades y soluciones al gobierno, entre los que destacan los siguientes: Consejos de Participacin Ciudadana: Su objetivo es coadyuvar en la promocin y ejecucin de los planes y programas municipales. Se constituyen con fundamento en La Ley Orgnica Municipal y el reglamento municipal que es de orden pblico e inters general y tiene por objeto regular la integracin, estructura, organizacin, funcionamiento, remocin y renovacin de los Consejos de Participacin Ciudadana. Organizaciones Sociales Representativas de las Comunidades: Son organizaciones sociales de representacin y de inters colectivo. Estas organizaciones participan en la realizacin de actividades sociales, cvicas, econmicas y culturales relacionadas
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Gaceta Municipal
con el desarrollo armnico y ordenado de las distintas comunidades. De igual manera coadyuvan en la identificacin y precisin de las demandas y aspiraciones de la sociedad para dar contenido al Plan de Desarrollo Municipal y a los programas respectivos. Entre estas se encuentran las siguientes: Organizaciones Vecinales, Organizaciones Sociales vinculadas al Desarrollo, Organizaciones Gremiales, Organizaciones Empresariales, Instituciones Acadmicas y de Investigacin y Organizaciones No Gubernamentales. Asociaciones de Colonos: Su principal objetivo es fortalecer la comunicacin entre la comunidad y los gobiernos estatal y municipal.
Nmero de Mecanismos Utilizados para la Participacin Social por Ao

Mecanismos Consejos Ciudadana Organizaciones vecinales Organizaciones gremiales Organizaciones empresariales Instituciones acadmicas y de Investigacin Asociaciones de colonos 22 Gestin de obras y servicios para la comunidad
2007 48 -
2008 48 -
2009 48 42 2 32 4
Observaciones Gestin de obras y servicios para la comunidad Gestin de obras y servicios para la comunidad Gestin de mejores condiciones laborales para sus agremiados Prestar servici pblico permanente Mejorar la calidad de la educacin
de
Participacin
Existen adems los siguientes mecanismos denominados de Atencin Ciudadana para establecer contacto entre la administracin y la sociedad.
Mecanismos de Participacin Ciudadana

Mecanismo Audiencias Pblicas Brigadas Ciudadanas Atencin en los mdulos del Centro Administrativo Municipal (CAM) Pgina de Internet Personas Atendidas Mensualmente 400 600 150 50
Reglamentacin de los Mecanismos para la Participacin Social

Mecanismos Audiencias Pblicas Brigadas Ciudadanas Formato de Quejas CAM Espacio de Quejas en la pgina de Internet Descripcin Atender a los ciudadanos en diferentes localidades del Municipio para identificar las necesidades del lugar. Servicios comunitarios que ofrecen las diferentes dependencias del Gobierno Municipal. Formato utilizado en el CAM para atender alguna queja, demanda, solicitud o comentario del ciudadano en relacin con el Gobierno Municipal. Espacio utilizado en la pgina de Internet del Ayuntamiento para atender quejas, demandas, solicitudes o dejar comentarios en relacin con el Gobierno Municipal.
Fuente: Propia, Direccin General de Modernizacin Administrativa
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Gaceta Municipal

Fortalezas
Se cuenta con instancias de participacin social vinculadas a la planeacin y desarrollo municipal. Se fomenta la constitucin de las Asociaciones de Padres de Familia y Consejos de Participacin Ciudadana. Se cuenta con grupos civiles y ONGs . Se cuenta con un sistema de gestin de demandas ciudadanas.
Oportunidades
Elevar la participacin ciudadana a travs de promover el proceso de organizacin social y comunitaria. Consolidar una sociedad democrtica, participativa y tolerante en funcin de optimizar la aplicacin de las polticas pblicas. Impulsar la vinculacin social y comunitaria.
Debilidades
Falta una adecuada promocin de los mecanismos de participacin ciudadana. Falta de una reglamentacin municipal que fomente y consolide los mecanismos de participacin ciudadana a nivel local. Falta de promocin de actividades de participacin ciudadana, para mejorar la convivencia familiar. Falta de personal profesionalizado y con experiencia.
Amenazas
Movilizaciones de tipo poltico y social. Ingobernabilidad.
2.2.4.1.6. Reglamentacin Municipal

Conforme a lo dispuesto por los artculos 115, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; y 31, fraccin I de la Ley Orgnica Municipal de la Entidad; los Ayuntamientos, en el mbito de sus competencias, desempearan facultades normativas para el rgimen de gobierno y administracin, por lo que es una atribucin de los Municipios expedir el Bando Municipal, Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas que sean necesarias para su organizacin y prestacin de servicios, para el cumplimiento de sus atribuciones. En Huixquilucan, as como la gran mayora de los municipios del pas, lamentablemente no cuenta con los Reglamentos necesarios y adecuados para normar las relaciones entre el gobierno y su poblacin. Actualmente se cuenta con 17 Reglamentos, sin embargo de stos solamente el 20% se aplican, por lo que es necesario realizar un anlisis del entorno para verificar la aplicabilidad de los mismos y en su caso realizar la actualizacin correspondiente o proponer la elaboracin de otros que regulen las principales actividades de la poblacin.
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Gaceta Municipal
Reglamentos de la Administracin Pblica Municipal

Dependencia Nombre del Reglamento Descripcin Establece las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno, la organizacin y funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal, hacia el bien social y el desarrollo humano municipal. Tiene por objeto regular la organizacin, funcionamiento, coordinacin y atribuciones de las entidades y dependencias de la Administracin Pblica, centralizada y descentralizada. Tiene por objeto establecer los mecanismos metodolgicos para el funcionamiento del Ayuntamiento durante las sesiones de Cabildo. Tiene por objeto establecer las bases de integracin, organizacin y funcionamiento del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin del Municipio, para analizar y discutir los retos que enfrenta el Municipio en materia de educacin. Tiene por objeto regular la instalacin y funcionamiento de los panteones en el Municipio. Tiene por objeto regular todas las operaciones comerciales de las diferentes dependencias de la Administracin Pblica Municipal. Norman las actividades de los comerciantes en sus diversas modalidades, previendo la invasin a la va pblica y sus obligaciones y derechos. Se encarga de prever los diseos de las construcciones, as como del equipamiento de desarrollo urbano en el Municipio.
Bando Municipal
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Municipal de Huixquilucan Presidencia Municipal
Reglamento Interno del Cabildo
Reglamento del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin del Municipio
Reglamento de Panteones Reglamento sobre adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos, mantenimientos y almacenes Reglamento de Mercados y comercio en la va pblica Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas Reglamento para el Emplazamiento, Diseo, Construccin, como operacin y Mantenimiento de Mobiliario en Vas y reas Reglamento Municipal para el funcionamiento de establecimientos comerciales e industriales y de prestacin de servicio Tesorera Municipal Reglamento de Anuncio
Secretara del H. Ayuntamiento
Regula el funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y de prestacin de servicios dentro del territorio de municipal.
Regula la construccin, instalacin, colocacin fijacin, modificacin, ampliacin, conservacin, mantenimiento, reparacin, retir, desmantelamiento, demolicin y distribucin de toda clase de anuncios y sus estructuras, colocados en inmuebles propiedad particular que sean visibles desde la va pblica, o en inmuebles de dominio pblico y privado del Municipio. Tiene por objeto la observancia de Autoridades, Instituciones y Organizaciones de carcter Pblico, social y privado respecto de cualquier riesgo, siniestro o desastre dentro del Municipio. Tiene por objeto el funcionamiento del servicio de la Direccin de Bomberos y Rescate.
Reglamento de Proteccin Civil Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Reglamento de Bomberos y Unidad de Rescate
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Gaceta Municipal
Reglamentos de la Administracin Pblica Municipal

Dependencia Direccin General de Desarrollo Social Nombre del Reglamento Reglamento del Servicio de Rastro Descripcin Tiene por objeto normar las actividades relacionadas con la administracin, funcionamiento, higiene y conservacin del Servicio Pblico del Rastro. Tiene por objeto regular las actividades que se realicen en las instalaciones de las canchas deportivas que estn constituidas en bienes inmuebles de propiedad municipal. Tiene por objeto establecer las bases de integracin, organizacin y funcionamiento del Comit Municipal de Salud. Tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. Tiene por objeto garantizar a toda persona el acceso a la informacin en posesin del Ayuntamiento y de la Administracin Pblica Municipal.
Reglamento de Canchas de propiedad Municipal
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)
Reglamento del Comit Municipal de Salud Reglamento Interno del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
Contralora Municipal
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Fuente: Propia, Tabla realizada con datos de la Secretara del H. Ayuntamiento y la Direccin General Jurdica.

Fortalezas
Existe una reglamentacin municipal que da certeza jurdica a la actuacin gubernamental. Se impulsa la sana convivencia social y comunitaria. Existen reglamentos municipales que regulan diversos aspectos y sectores de la sociedad. Se impulsa la sustentacin y defensa jurdica de actos administrativos.
Oportunidades
Fortalecer el Sistema de Justicia Municipal. Ofrecer seguridad jurdica a todos los habitantes. Actualizar el marco jurdico municipal.
Debilidades
Falta de una cultura ciudadana para cumplir y respetar reglamentos y normas municipales. No existe una adecuada difusin de los reglamentos existentes en el Municipio. Falta de actualizacin de la reglamentacin municipal. Falta reglamentacin en diversas materias.
Amenazas Ingobernabilidad.
2.2.4.2. Financiamiento para el Desarrollo

Las finanzas pblicas son los recursos con lo que el gobierno municipal proyecta sus actividades, desarrolla proyectos, atiende servicios y promueve la dinmica econmica. En la actualidad los municipios detectan una fuerte problemtica en la recaudacin de ingresos debido a la falta de capacitacin para el ejercicio y fiscalizacin de los mismos, lo que ocasiona una
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Gaceta Municipal
fuerte dependencia municipal de las participaciones federales y estatales, las cuales, en la mayora de los municipios, representan la parte ms significativa de sus ingresos.
2.2.4.2.1. Autonoma Financiera

La autonoma financiera tiene como objetivo lograr que las tesoreras municipales sean rganos administrativos altamente eficientes; que atiendan a los contribuyentes en forma gil, legal y respetuosa; disminuyan la brecha de contribuyentes incumplidos; desarrollen y apliquen programas destinados a reducir el nmero de contribuyentes omisos y remisos; y que asignen participativa y racionalmente el gasto pblico, dando prioridad a las necesidades bsicas de la poblacin. La importancia de la autonoma financiera municipal est enfocada hacia la transparencia y apego a la Ley para incrementar la recaudacin, contener el gasto corriente, invertir las aportaciones federales con oportunidad y de manera racional para mantener la deuda pblica en trminos sanos.
Ingresos Municipales
Concepto Total de Ingresos Ingresos provenientes de fuentes locales Ingresos de origen federal y estatal Ingresos extraordinarios Ingresos ordinarios Impuestos Fondos de aportaciones federales Ramo 33 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipio y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUM) Participaciones
Fuente: Propia, Tesorera Municipal.
2005 834,701,565.22 403,968,078.28 258,383,486.94 202,706,605.83 631,994,959.39 253,340,785.72 15,530,647,00 46,221,564.20 150,334,968.00
2006 1,246,751,086.89 515,691,359.84 304,245,878.00 461,638,723.27 785,112,363.62 306,822,500.48 16,461,160.00 68,367,702.36 167,212,514.43
Comportamiento de los Ingresos Municipales

Concepto Total de Ingresos Impuestos Derechos Aportacin de Mejoras Productos Aprovechamientos Ingresos derivados del Sector Auxiliar Otros Ingresos Ingresos derivados de Financiamiento Ingresos Municipales derivados del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal 834,701,565.22 253,340,785.72 94,550,500.01 2,260,220.68 53,816,571.87 89,930,900.38 430,733,486.94 172,350,000.00 258,383,486.94 2005 % 100 30 11 6 11 52 21 31 1,246,751,086.89 306,822,500.48 118,458,878.29 7,000,994.95 83,408,986.12 108,387,284.33 731,059,727.05 426,813,849.05 304,245,878.00 2006 % 100 25 10 1 7 9 59 34 24
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Gaceta Municipal
Comportamiento de los Ingresos Municipales

Concepto Total de Ingresos Impuestos Derechos Aportacin de Mejoras Productos Aprovechamientos Ingresos derivados del Sector Auxiliar Otros Ingresos Ingresos derivados de Financiamiento Ingresos Municipales derivados del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal
Fuente: Propia, Tesorera Municipal. *Acumulado a Septiembre de 2009.
2007 1,030,016,856.16 329,335,369.00 110,078,765.17 4,222,549.26 32,419,432.98 132,937,398.41 553,960,739.75 243,963,420.00 % 100 32 11 3 13 54 24 -
2008 % 100 23 4 0 0 5 9 68 22 1,771,469,239.66 401,310,594.06 78,073,784.92 218,000.00 3,987,772.15 87,646,183.84 152,893,077.48 1,207,719,013.50 392,361,000.00
2009* 1,551,324,211.70 305,380,059.63 58,196,403.22 43,500,000.00 25,877,422.76 28,625,293.40 113,367,720.81 1,136,184,917.81 405,274,667.10 % 100 20 4 3 2 2 7 73 26
309,997,319.75
30
815,358,013.00
46
730,910,250.71
47
Comportamiento de los Ingresos segn su Fuente

Concepto Total de Ingresos Ingresos Propios Ingresos de Aportacin Federal y Estatal Ingresos Extraordinarios 834,701.5 373,611.5 258,383.5 202,706.6 2005 % 100 44.8 31.0 24.2 1,246,751.1 480,866.5 304,245.9 461,638.7 2006 % 100 38.6 24.4 37.0
Comportamiento de los Ingresos segn su Fuente

Concepto Total de Ingresos Ingresos Propios Ingresos de Aportacin Federal y Estatal Ingresos Extraordinarios
Fuente: Propia, Tesorera Municipal. *Acumulado a septiembre de 2009.
2007 % 100 45.9 30.1 24.0 1,030,016.8 472,676.1 309,997.3 247,343.4
2008 % 100 31.4 46.0 22.6 1,771,469.2 556,482.1 815,358.0 399,629.1
2009* % 100 26.6 47.1 26.3 1,551,324.2 412,199.4 730,910.3 408,214.6
131
Gaceta Municipal
Fuente: Propia, con datos de la Tesorera Municipal. Fuente: Propia, con datos de la Tesorera Municipal.
132
- 131 -
Gaceta Municipal
Nombre del Indicador
2005 Participacin de ingresos propios Participacin de ingresos externos Participacin de ingresos extraordinarios Aportacin impositiva Participacin de impuestos en los ingresos propios Participacin de ingresos federales y estatales 44.8% 51.6% 24.3% 30.4% 67.8% 31%
Resultado del Indicador

2006 38.6% 58.6% 37% 24.6% 63.8% 24.4% 2007 45.9% 53.8% 24% 32.0% 69.7% 30.1% 2008 31.4% 68.2% 22.6% 22.7% 72.1% 46% 2009 26.6% 73.2% 26.3% 19.7% 74.1% 47.1%

Fortalezas
Se fortalecen los esquemas de transparencia y rendicin de cuentas. Se genera un nuevo enfoque de Programacin y Presupuestacin.
Oportunidades
Contar con finanzas pblicas sanas. sustentable. Impulsar una mayor inversin en infraestructura y gasto social. Aumentar la recaudacin fiscal. Impulsar un desarrollo municipal
Debilidades
Bajos niveles de recaudacin fiscal. Alto nivel de endeudamiento. Aumento del gasto corriente. Dependencia financiera del gobierno federal y estatal.
Amenazas Dependencia de las participaciones

federales y estatales. Limitacin presupuestal y austeridad fiscal.
2.2.4.2.2. Recaudacin y Padrn de Contribuyentes

El sistema de recaudacin de la Tesorera Municipal cuenta con 5 oficinas recaudadoras ubicadas en la Cabecera Municipal, Centro Administrativo Pirules, Centro de Atencin Municipal, Tecamachalco y San Fernando. Para realizar la recaudacin se cuenta con un sistema de cobro automatizado. La administracin y programacin del Sistema est a cargo de un proveedor externo pero solamente el personal de la Tesorera Municipal tiene facultades como usuario del Sistema. Los ingresos municipales se integran por los conceptos enunciados en las siguientes tablas:
133
Gaceta Municipal Impuestos Locales Predial Sobre adquisicin de inmuebles y otras operaciones con bienes inmuebles Sobre conjuntos urbanos Sobre anuncios publicitarios Sobre diversiones, juegos y espectculos pblicos Otros Total Sobre Ingresos Totales Derechos Del Registro Civil De Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Por servicios prestados por autoridades fiscales , administrativas y de acceso a la informacin pblica Por servicios de rastros Por uso de vas y reas pblicas para el ejercicio de actividades comerciales Por servicio de panteones De estacionamiento en la va pblica Por la expedicin o refrendo anual de licencias para la venta de bebidas alcohlicas al pblico Por servicios de vigilancia prestados por autoridades de seguridad pblica Por servicios prestados por autoridades de catastro Por servicios de limpieza de lotes baldos, recoleccin, traslado y disposicin final de residuos slidos, industriales y comerciales Total Sobre Ingresos Totales Productos Locales Por la venta o arrendamiento de bienes municipales Impresos y papel oficial Total Sobre Ingresos Totales Aprovechamientos Reintegros Indemnizacin por daos a bienes municipales Subsidios, subvenciones, donativos. herencias, legados y cesiones Sanciones administrativas Otros (S.R.E.) para 2009 es promociones artsticas y culturales Total Sobre Ingresos Totales 2008 205,434,708 135,091,638 1,216,946 8,111,362 402,248 51,053,692 401,310,594 2008 1,695,915 38,369,168 1,944,095 547,488 498,684 93,722 1,855,152 2,836,186 5,410,233 940,217 234,670 % 51.19 33.66 0.30 2.02 0.10 12.72 100 74.78 % 3.12 70.50 3.57 1.01 0.92 0.17 3.41 5.21 9.94 1.73 0.43 2009 202,898,749 66,751,228 4,255,804 493,064 30,981,215 305,380,060 2009 916,782 35,052,820 1,148,565 349,350 361,560 69,126 429,917 2,208,373 3,410,020 697,077 91,180 % 66.44% 21.86 1.39 0.16 10.15 100 80.73 % 2.05 78.36 2.57 0.78 0.81 0.15 0.96 4.94 7.62 1.56 0.20
54,425,530 2008 348,808 175,554 524,362 2008 407,054 804,101 7,268,109 322 10,600,920 19,080,506 -
100 10.14 % 66.52 33.48 100 0.10 % 2.13 4.21 38.09 0.00 55.56 100 3.56
44,734,770 2009 $2,362,207 90,171 2,452,378 2009 639,802 333,459 2,939,905 213,166 3,137,970 7,264,302 -
100 11.83 % 96.32 3.68 100 0.65 % 8.81 4.59 40.47 2.93 43.20 100 1.92
134
Gaceta Municipal
Accesorios Multas Recargos Gastos de ejecucin Indemnizaciones por devolucin de cheques Total Sobre Ingresos Totales
2008 39,062,838 19,850,075 2,352,357 32,301 61,297,571 -
% 63.73 32.38 3.84 0.05 100 11.42
2009 6,552,670 11,066,587 714,937 86,893 18,421,087 -
% 35.57 60.08 3.88 0.47 100 4.87
Padrn de Contribuyentes
Ao 2005 2006 2007 2008 2009
Padrn Comercial de Licencias de Funcionamiento 4, 306 4, 408 5, 930 6, 172 6, 549
Contribuyentes con adeudos 1, 230 958 1, 103 1, 304 1, 560
Ao 2005 2006 2007 2008 2009
Padrn Contribuyentes del Impuesto Predial 54,340 56,221 55,290 59,850 60,497
Contribuyentes con adeudos 5,967 10,507 9,844 2,343 10,585
2.2.4.2.3. Mecanismo de fomento a la poblacin para el pago de sus contribuciones

Para fomentar el pago de las contribuciones se seguirn las lneas de accin establecidas por el gobierno estatal, las cuales han comprendido descuento a contribuyentes cumplidos, descuentos por pronto pago y descuentos especiales para la poblacin ms vulnerable. El Ayuntamiento continuar implementando programas de regularizacin de pago de contribuciones fiscales mediante la condonacin de accesorios fiscales.

Fortalezas
Se brinda facilidades para el pago de impuestos. Se disean campaas de informacin para el pago oportuno de impuestos y de regularizacin mediante la condonacin de accesorios fiscales.
Oportunidades
Establecer un modelo que permita una recaudacin fiscal eficiente y una asignacin equilibrada y racional de los recursos. Fortalecer el sistema tributario. Planificar el ingreso y el gasto gubernamental.
135
Gaceta Municipal
Debilidades
Rezago en el pago de contribuciones locales. Falta de actualizacin del Padrn de Contribuyentes. Falta un Sistema que haga ms eficiente la recaudacin impositiva. Falta una base de datos actualizada y confiable de la totalidad de los predios municipales.
Amenazas
Recortes presupuestales. Presupuesto insuficiente. Corrupcin.
2.2.4.2.4. Estructura de Egresos

La Hacienda Pblica Municipal destina una elevada proporcin del gasto corriente al pago de Servicios Personales y Deuda Pblica, significando en 34% y 42% de los egresos totales respectivamente. Por lo tanto para fortalecer las finanzas municipales ser necesaria la reestructuracin de los pasivos que permitan al gobierno municipal hacer frente a los programas y proyectos orientados al desarrollo econmico y social.
Egresos Municipales
Concepto Total de Egresos Total del Gasto de Operacin Total del Gasto de Inversin Servicios Personales Deuda Pblica Gastos ordinarios Supervit o Dficit Presupuestal Participaciones 1,030,642,150 732,629,861 71,304,914 340,145,774 298,012,288 558,481,885 -173,862,160 258,383,486 2005 % 100 71.1 6.9 33 28.9 54.1 -16.9 25 1,238,728,035 874,260,726 138,865,563 386,989,419 364,467,308 610,512,656 46,988,430.72 304,245,878 2006 % 100 70.6 11.2 31.9 29.4 49.2 3.8 24.6
Egresos Municipales
Concepto Total de Egresos Total del Gasto de Operacin Total del Gasto de Inversin Servicios Personales Deuda Pblica Gastos Ordinarios Supervit o Dficit Presupuestal Participaciones
2007 Total 1,314,876,824 1,007,009,181 128,303,958 503,486,201 307,867,641 757,629,502 -229,085,017 309,997,320 % 100 76.6 9.8 38.2 23.4 57.6 -17.4 23.6
2008 Total 1,754,540,473 1,209,652,809 131,010,622 587,853,366 544,887,664 918,704,984 -268,052,320 457,055,975 % 100 68.9 7.5 33.5 31.0 52.3 -15.2 26
2009 Total 1,315,378,652 757,573,095 81,137,328 423,582,498 557,805,557 565,492,623 -170,669,746 439,223,277 % 100 57.6 6.1 32.2 42.4 42.9 -12.9 33.4
136
SupervitoDficit Presupuestal Participaciones
229,085,017 309,997,320
17.4 23.6
268,052,320 457,055,975
15.2 26
170,669,746 439,223,277
12.9 33.4
Fuente: Propia, Tesorera Municipal. Gaceta Municipal
Egresos Municipales por Captulo del Gasto

Concepto Total de Egresos Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencias Bienes Muebles e Inmuebles Obras Pblicas Inversiones Financieras Deuda Pblica Participaciones y Aportaciones Federales y Estatales 2005 Total 1,030,642,149 340,145,774 30,478,860 187,857,250 102,843,061 4,363,051 66,941,862 298,012,288 258,383,486 % 100 33.0 3.0 18.2 10.0 0.4 6.5 28.9 25.1 2006 Total 1,238,728,035 386,989,419 23,131,500 200,391,735 124,882,506 1,280,915 137,584,648 364,467,308 304,245,878 % 100 31.2 1.9 16.2 10.1 0.1 11.1 29.4 24.6
- 136 -
Egresos Municipales Por Captulo del Gasto

Concepto Total de Egresos Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencias Bienes Muebles e Inmuebles Obras Pblicas Inversiones Financieras Deuda Pblica Participaciones y Aportaciones Federales y Municipales
2007 Total 1,314,876,824 503,486,201 37,408,620 216,734,681 121,075,721 46,158,462 82,145,496 307,867,641 309,997,320 % 100 38.3 2.9 16.5 9.2 3.5 6.3 23.4 23.6
2008 Total 1,754,540,473 587,853,366 60,235,289 270,616,329 159,937,203 5,946,755 125,063,867 544,887,664 457,055,975 % 100 33.5 3.4 15.4 9.1 0.3 7.1 31.1 26
2009 Total 1,315,378,652 423,582,498 26,470,910 115,439,215 110,943,144 5,177,949 75,959,379 557,805,557 439,223,277 % 100.0 32.2 2.0 8.8 8.4 0.4 5.8 42.4 33.4
137
Gaceta Municipal
Proporcin Gasto Programable Proporcindel delGasto Programable
Resultado Resultado 69.0 69.0 60.7 60.7 8.38.3 33.7 33.7 31.0 31.0 114.8 114.8 42.9 42.9 51.3 51.3
Variable Variable
Participacindel delGasto Operativo Participacin Gasto Operativo Participacindel delGasto de Servicios Personales Participacin Gasto de Servicios Personales ProporcindelaDeuda EquilibrioPresupuestal Equilibrio Presupuestal IngresosOrdinarios Ingresos Ordinarios GastosOrdinarios
Proporcin de la Deuda
Participacindel delGasto de Inversin Participacin Gasto de Inversin
Fuente:Ordinarios Propia, Tesorera Municipal. Gastos


Fortalezas
Se establece una nueva Estructura Programtica. Se simplifica y sistematiza el proceso presupuestario. Se impulsa la asignacin de presupuestos con base en metas. Se genera una mayor calidad en la definicin de metas e indicadores.
Oportunidades
Mejorar el desempeo econmico municipal.
Debilidades
Estructura de gasto con componentes elevados de gasto corriente, servicios personales y pago de deuda pblica. Falta de planeacin para la asignacin de recursos. Falta de un sistema de organizacin de compras materiales.
Amenazas
Retraso del suministro de Participaciones y Aportaciones Federales y Estatales. Derroche de recursos.
- 138 -
138
Gaceta Municipal
2.3. Demanda Social

Las condiciones y necesidades actuales en el mbito local y social del municipio, implican la necesidad de una participacin activa de la ciudadana para la elaboracin de programas y proyectos de impacto colectivo. En este sentido para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal fueron contempladas todas y cada una de las demandas ciudadanas captadas a travs del Foro de Consulta Ciudadana, de los Foros Regionales de Expresin Ciudadana, de los 4 Foros para la Integracin del Plan de Desarrollo Municipal y del Foro de Consulta a travs de la pgina de Internet del Ayuntamiento.
Foro de Consulta Ciudadana en la Campaa Poltica

En el mes de junio se realiz un Foro de Consulta Ciudadana en donde se captaron las demandas sociales, inquietudes y propuestas de solucin de las principales demandas sociales, durante el cual se registraron ms de 200 demandas para su atencin y gestin.
Foro de Consulta Ciudadana Durante la Campaa Poltica

Temas Derechos Humanos Seguridad Pblica Servicios Pblicos Gobierno Reglamentacin Fomento Agropecuario Salud Educacin Desarrollo Econmico Deporte Combate a la Pobreza Apoyo a la Mujer Adultos Mayores Rastro Medio Ambiente Modernizacin Administrativa Hacienda Pblica Obras Pblicas Desarrollo Metropolitano Total No. de Demandas 9 9 10 9 9 10 21 18 10 6 12 4 6 5 9 17 15 13 13 205
139
Gaceta Municipal
Foros de Consulta Ciudadana en la Campaa Poltica
Foros Regionales de Expresin Ciudadana para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal
As mismo, durante el mes de junio se realizaron 2 foros regionales de consulta ciudadana para la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, a travs de las 15 mesas de trabajo sobre diversos temas susceptibles a incorporarse al Programa de Gobierno. En dichos foros participaron ms de 300 ciudadanos y expositores de los diverso sectores sociales del Municipio.
Foros Regionales de Expresin Ciudadana

Temas Seguridad Pblica Servicios Pblicos Fomento Agropecuario Salud Educacin Desarrollo Econmico Deporte Apoyo a la Mujer Rastro Medio Ambiente Desarrollo Metropolitano Aguas Huixquilucan Desarrollo Urbano Total No. de Demandas 10 8 21 24 27 24 7 1 1 48 14 9 29 223
140
Gaceta Municipal
Total
223
Foros Regionales de Expresin Ciudadana Foros Regionales de Expresin Ciudadana
Foros de Consulta ConsultaCiudadana Ciudadana para Integracin del Plan de Desarrollo Foros de para lala Integracin del Plan de Desarrollo Municipal Municipal 2009-2012 y Foro de consulta a travs de la pgina de Internet 2009-2012 y Foro de consulta a travs de la pgina de Internet En En el el marco marco del del Manual Manual para para la la Elaboracin Elaboracin del del Plan Plan de de Desarrollo Desarrollo Municipal Municipal 2009-2012 2009-2012 los los das 29 y 30 de octubre, 3 y 4 de noviembre de 2009, se organizaron 4 Foros das 29 y 30 de octubre, 3 y 4 de noviembre de 2009, se organizaron 4 Foros temticos temticos de de consulta ciudadana, en materia de desarrollo econmico, seguridad pblica, seguridad consulta ciudadana, en materia de desarrollo econmico, seguridad pblica, seguridad social y social y seguridad integral para el desarrollo municipal; contando con una asistencia de seguridad integral para el desarrollo municipal; contando con una asistencia de 428 ciudadanos y 428 ciudadanos y la participacin de 51 ponentes que analizaron y vertieron diferentes la participacin de 51 ponentes que analizaron y vertieron diferentes propuestas de solucin a la propuestas de solucin a la problemtica municipal.
problemtica municipal.
As mismo, se habilit un espacio en la pgina de Internet del Ayuntamiento en donde 93 As mismo, se habilit un espacio en la pgina de Internet del Ayuntamiento en donde 93 ciudadanos ciudadanos expresaron sus inquietudes y propuestas. Dicho Foro estuvo habilitado al expresaron sus inquietudes y propuestas. Dicho Foro estuvo habilitado al pblico del 13 de octubre pblico del 13 de octubre al 6 de noviembre del presente ao.
al 6 de noviembre del presente ao.
Foros de Consulta Ciudadana para la Elaboracin del Plan

Foros de Consulta Ciudadana para la Elaboracin del Plan Temas No.deDemandas

Temas
SeguridadIntegral Seguridad Integral Seguridad Pblica Desarrollo Econmico Seguridad Pblica Seguridad Social Desarrollo Econmico
Seguridad Social
Total
Total
137 101 123 160 521
No. de Demandas 137 101 123 160 521
- 142 -
141
Gaceta Municipal
Foros para la Integracin del Plan Desarrollo Municipal Foros para la Integracin del Plan de de Desarrollo Municipal
Tema
Concentrado de Demandas Foros PDM 2009Foro de Foros de 2009

Concentrado de Demandas 2009

Forosde Expresin Expresin 10 10 8 8 21 21 24 24 27 27 24 24 7 7 - 1 1 1 - 48 1
48
Total de Demandas
Tema
Derechos Humanos
ForodeConsulta Consulta 9 9 10 9 9 10 21 18 10 6 12 4 6 5 9

9 9 10 9 9 10 21 18 10 6 12 4 6 5 17
DerechosHumanos Seguridad Pblica SeguridadPblica Servicios Pblicos ServiciosPblicos Gobierno Gobierno Reglamentacin Reglamentacin FomentoAgropecuario Fomento Agropecuario Salud Salud Educacin Educacin DesarrolloEconmico Desarrollo Econmico Deporte Deporte CombatealaPobreza Combate la Pobreza Apoyoalaa Mujer Apoyo la Mujer Adultosa Mayores Rastro Mayores Adultos MedioAmbiente Rastro Modernizacin Medio Ambiente Administrativa Modernizacin Administrativa HaciendaPblica Hacienda Pblica ObrasPblicas Obras Pblicas Desarrollo Metropolitano AguasdeHuixquilucan Desarrollo Metropolitano
Aguas de Huixquilucan
22
Foros PDM 2012* 22 20092012 13 13 33 33 30 30 9 9 7 7 35 35 44 44 40 40 45 45 24 24 15 215 6 2 4 6 674
67 25
Totalde Demandas22 22 52 52 48 48 18 18 16 16 66 66 89 89 85 85 79 79 37 27 37 27 7 7 12 10 12 124 10 42 37 33 64 16
124 42 37 33 64 16 65 949
17 9 15 13 15 13 13 13

205
- 14 9 14
9 29 223
22 22 20 20 37 737
7 36 521
25
Foros de Consulta para el Plan de Desarrollo Municipal, realizados los das 29, 30 de octubre - 3, 4 de noviembre de 2009.
Desarrollo Urbano
Total
*Foros PDM 2009-201222 22
- 143 -
Foros de Consulta para el Plan de Desarrollo Municipal, realizados los das 29, 30 de octubre - 3, 4 de noviembre de 2009.
142
DesarrolloUrbano Total
Gaceta Municipal
205
29 223
36 521
65 949
Concentrado deDemandas Demandas 2009 Concentrado de 2009

Apoyo a la Mujer Rastro Adultos Mayores Aguas de Huixquilucan Reglamentacin Gobierno Derechos Humanos Combate a la Pobreza Obras Pblicas Hacienda Pblica Deporte Modernizacin Administrativa ServiciosPblicos Seguridad Pblica Fomento Agropecuario Desarrollo Urbano Desarrollo Metropolitano Educacin Salud Desarrollo Econmico MedioAmbiente
0 20 40 60 80 100
7 10 12 16 16 18 23 27 33 37 39 42 48 61 66 69 70 85 89 93 124
120 140
- 144 -
143
PROSPECTIVA
Gaceta Municipal
Matriz de Escenarios por Pilar y Cimiento
Pilar: Seguridad Social

Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Desarrollo, Infraestructura Las Social. Instituciones contando Educativas La modernizacin tecnolgica ser con equipos lograda en todas las Instituciones nivel bsico. las Se lograr dar asesora y apoyos y Equipamiento para el Bienestar seguirn Escenario Tendencial Escenario Factible
insuficientes u obsoletos de alta Educativas Pblicas Municipales a tecnologa.
Subtema: Educacin.
Seguirn siendo insuficientes
instalaciones y mobiliario necesario con material y mobiliario a las para el buen funcionamiento de los escuelas. equipos de cmputo. Programa: Educacin y Cultura. siendo impartidas por personal Se capacitar al de los profesores Las clases de computacin seguirn de computacin. improvisado o mal capacitado. Tema: Desarrollo, Infraestructura El manejo de los recursos asignados Se asignar una partida que permita y Equipamiento para el Bienestar por el Gobierno Federal seguir distribuir 2,000 becas necesarias Social. siendo operado por personal que para de los habitantes del Municipio. Subtema: Educacin. Los Programa: Educacin y Cultura. apoyos y seguirn y el asignados administrados Las instancias federales trabajan en siendo coordinacin con la Administracin sin Municipal, para una adecuada estudio asignacin de los recursos. cubrir todos los niveles desconoce las necesidades reales educativos.
reglamentacin
socioeconmico pertinente.
Tema: Desarrollo Infraestructura El mal estado de las Casas de Con la aplicacin oportuna de y Equipamiento para el Bienestar Cultura, la baja cobertura de las polticas pblicas en materia de Social. actividades pblicas Subtema: Cultura. mecanismos culturales, de polticas cultura, la realizacin de un registro falta de controlado de espacios fsicos de potenciales, la implantacin de un inadecuadas,
deteccin
espacios de apoyo a los artistas padrn de artistas locales y con continuar propiciando la apata y la un mantenimiento preventivo y falta de inters generalizada hacia la correctivo a las Casas de Cultura,
Programa: Educacin y Cultura.
cultura.
se fortalecer significativamente este mbito.
Tema: Desarrollo Infraestructura Las Social. Subtema: Deporte. Programa: Deporte. Cultura Fsica
instalaciones
deportivas
no Con
la
creacin
del
Instituto
y Equipamiento para el Bienestar cuentan con los servicios bsicos, Municipal del Deporte se impulsar lo cual desmotiva a los jvenes a la creacin de ms y mejores practicar algn deporte ocasionando unidades deportivas, lo que se y ociosidad. reflejar con un ndice menor en poblacin con adicciones.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Desarrollo, Infraestructura La tecnologa y equipamiento en A travs de la formacin del Consejo y Equipamiento para el Bienestar materia de Salud, son limitados lo que Municipal de Salud, se fortalecern Social. ocasiona una deficiente deteccin las polticas pblicas de Salud para de padecimientos previsibles. Subtema: Salud y Asistencia Ante la falta de difusin para Social. beneficiar con los programas de salud a la poblacin en situacin de Muy Alta y Alta vulnerabilidad, Programa: Salud se continuar con la deficiente focalizacin en la aplicacin de stos programas. Tema: Desarrollo, Infraestructura Ante Social. la escasa de cobertura de Con el incremento en la cobertura y Equipamiento para el Bienestar programas crnico Subtema: Salud y Asistencia diabetes, Social. Programa: Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social. Tema: Desarrollo, Infraestructura La baja cobertura de los talleres de on la difusin y atencin a la y Equipamiento para el Bienestar sexualidad y atencin a menores juventud Social. Social. la Familia y Asistencia Social. en zonas urbano-marginales, y de adicciones Subtema: Salud y Asistencia prevencin a travs de talleres se personas especializadas padecimientos. salud preventiva de programas interinstitucionales como de prevencin en materia de salud y se lograr disminuir el ndice de brindar una mayor cobertura en la atencin de la poblacin. Escenario Tendencial Escenario Factible
enfocados a atender enfermedades a travs de convenios y programas degenerativas hipertensin
obesidad, se incrementarn estos mortalidad.
y lograr disminuir los ndices de
orientacin juvenil, contribuir al drogadiccin, embarazos durante violencia y madres adolescentes.
Programa: Desarrollo Integral de incremento a los ndices de adiccin, la adolescencia, entre otros. Tema: Desarrollo, Infraestructura En el Municipio existe un sector de Con el incremento de la cobertura y Equipamiento para el Bienestar la poblacin que requiere apoyo del Programa de Apoyo Alimentario Social. Social. la Familia y Asistencia Social. alimentario y econmico, mismo que (DIF), se coadyuvar a que toda poblacin alta en situacin de de y pobreza sufrir desnutricin y muy tenga sus vulnerabilidad social, cubrir de Subtema: Salud y Asistencia por su condicin de marginacin la Programa: Desarrollo Integral de deterioro de su salud a corto plazo.
posibilidades necesidades
bsicas
alimentacin. Tema: Desarrollo, Infraestructura Prevalecen estereotipos, inequidad Mujeres capaces de desarrollarse y Equipamiento para el Bienestar y falta de respeto hacia los derechos de manera independiente Social. Subtema: Salud y Asistencia Social. Programas: Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social. de las mujeres. en los diferentes mbitos, sobreponiendo la igualdad y el respeto hacia su persona.
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Gaceta Municipal
Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa
Escenario Tendencial
Escenario Factible Jvenes dinmicos y con expectativas de desarrollo en los diferentes mbitos, con capacidad para no encauzar su tiempo y energa en la ociosidad y actos delictivos.
Tema: Desarrollo, Infraestructura La desorientacin e inestabilidad y Equipamiento para el Bienestar emocional de los jvenes por la falta Social. de espacios y actividades para el desarrollo de sus capacidades. Subtema: Salud y Asistencia Social. Programa: Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social.
Pilar: Seguridad Econmica

Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal. Sin la adecuada aplicacin del Plan Ordenamiento del espacio urbano de Desarrollo Urbano Municipal, y zonas aptas para usos de acuerdo se continuar con un crecimiento a las condiciones del territorio. desordenado, sin regulacin, usos Subtema: Uso de Suelo. incompatibles con la zona, con un Desarrollo detrimento de la imagen urbana y construcciones, mayores conflictos viales. Programa: Desarrollo Urbano. Continuar el incremento desmedido de edificaciones irregulares, con incertidumbre sobre la construccin y crecimiento desordenado. Tema: Actividades Economias del Municipio. Programa: Promocion Industrial. Continuar las la concentracin econmicas de Se atraer y mantendr la inversin en productiva, una Municipio y promoviendo competitivas las del actividades ordenado ampliaciones de y Escenario Tendencial Escenario Factible
futuras edificaciones de acuerdo a normatividad aplicable.
el Sector Terciario y el Sector ventajas Industrial mejores Tema: Empleo municipal. experimentar condiciones
los apoyos a la
emigracin, a lugares que oferten inversin productiva a travs del geogrficas, Centro de Impulso al Emprendedor y la Competitividad (CIEC). hidrolgicas e incentivos fiscales.
Las condiciones adversas por las Con la promocin de Ferias de que atraviesa el pas hacen que la Empleo especiales para personas demanda de empleo sea mayor y con discapacidad, de la tercera la oferta sea menor, condiciones edad y estudiantes, as como con que afectan en mayor medida a la modernizacin del Servicio
Programa: Empleo.
los adultos mayores, personas con Municipal de Empleo, se mejorar discapacidad y estudiantes sin y optimizar la oferta laboral disponible y se abrir un canal de comunicacin directa entre las empresas y los demandantes de este servicio. experiencia laboral.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Vivienda. A pesar de que se cuenta con Con la gestin de la ampliacin el Programa Federal de Ahorro, de los programas de vivienda, Subsidio y Crdito para la Vivienda especficamente con la dotacin Progresiva Programa: Vivienda. insuficiente Tu para Casa; ste es de materiales, se coadyuvar a las mejorar las condiciones de vida satisfacer Escenario Tendencial Escenario Factible
necesidades de la poblacin que de los sectores de la poblacin en as lo requiere, lo que generar que alta vulnerabilidad y marginacin un nmero importante de personas social. viva en habitaciones precarias o en lugares de alto riesgo. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Agua Potable. Programa: Agua y Saneamiento. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Agua Potable. Programa: Agua y Saneamiento. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Drenaje, Alcantarillado y Tratamietno de Aguas Servidas. Programa: Agua y Saneamiento. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico. Programa: Electrificacin y Alumbrado Pblico. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico. Programa: Electrificacin y Alumbrado Pblico. La eficiencia del servicio de Alumbrado Pblico disminuir categrica y sustancialmente en todo el territorio municipal. Las fallas se incrementarn exponencialmente por la falta de suministro de material y mantenimiento al parque vehicular y de recursos administrativos. Al mismo tiempo las quejas de la ciudadana tendrn un crecimiento acelerado. Si logramos disminuir el voltaje en el sistema de alumbrado pblico en todo el territorio y utilizar fuentes alternativas de energa, estaremos disminuyendo la facturacin de cobro del servicio, el consumo de combustibles y la emisin de contaminantes.. La antigedad de ms de 40 aos Se aplicaran nuevos programas de en la infraestructura de las redes mantenimiento y ampliacin de la red hidrulica para mejorar el de agua potable del Municipio ha funcionamiento del servicio. generado la presencia de fugas de agua y un incremento en la prdida de agua. En el Municipio se desperdicia el El fortalecimiento de la cultura agua por la falta de una cultura del del agua entre la poblacin resulta necesario para garantizar ahorro entre la poblacin, por lo que la proteccin del agua y su de continuar con esta situacin no reutilizacin, por lo cual ser fortalecer los habr agua disponible en un futuro indispensable programas de concientizacin para todos. en las escuelas, comunidades y empresas. A causa de la expansin demogrfica, incremento de la poblacin y falta de mantenimiento de la red, este servicio continuar mostrando importantes carencias Se aplicaran nuevos programas para la construccin de redes de drenaje en comunidades que no cuenten con este servicio y se cambiaran las redes que sean necesarias para su mejor Los drenajes seguirn desembocando funcionamiento. en ros y barrancas. La falta de inversin en el programa de electrificacin traer consigo el rezago social en distintas comunidades, y mayor inseguridad del Municipio. Se realizarn los estudios de factibilidad en distintas poblaciones a fin de elaborar los proyectos de electrificacin correspondientes.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de los Residuos. Programa: Proteccin al Ambiente. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Panteones. Programa: Salud. Tema: Servicios Pblicos. Subtema: Rastro Municipal. Programa: Salud. La saturacin de los Panteones Municipales ser del 100% y ser necesario recurrir a panteones privados o en otras localidades. El deterioro de las instalaciones provocar fallas en la cadena de produccin. La operacin de este servicio seguir siendo con altos costos. Se continuar teniendo conflictos viales en los principales cruceros de la zona urbana. El Transporte urbano de pasajeros ser uno de los factores de conflicto vial por la mala ubicacin de sus bases. La demanda del suelo por parte de los inmigrantes de otras localidades, ocasiona la invasin en reas de preservacin ecolgica, reas naturales protegidas y reas de restriccin, propiciando la subdivisin y lotificacin por parte de los fraccionadores clandestinos sobre reas no aptas para el desarrollo urbano. El Municipio seguir manteniendo la misma tipologa heterognea mientras no exista un programa que regule la imagen urbana. Seguir siendo un Municipio que no exteriorice su identidad, legado histrico y cultural. Brindar un servicio que cumpla con la creciente demanda de las comunidades a travs de la adquisicin de predios destinados para estos servicios. La reubicacin del rastro le dar un estatus y denominacin superior por la mejora en los procesos de produccin, de condiciones operativas y al reducir sus costos administrativos. Con la construccin de distribuidores viales y reubicacin del transporte pblico permitir que los trayectos de origen y destino se realicen con mayor agilidad y menores demoras. Lograr y mantener las condiciones que propicien una mejor calidad de vida de los habitantes del Municipio mediante programas de deteccin, prevencin, control y regularizacin de los asentamientos humanos irregulares. Debido a la falta de mantenimiento de las rutas de recoleccin de basura, continuar incrementndose la deficiencia en la prestacin de este servicio. Elevar la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos, a travs de camiones nuevos y que permitan la separacin de residuos. Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema: Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones y Transporte. Programa: Modernizacin de las Comunicaciones y Transporte. Tema: Sistema de Localidades delos Asentamientos Humanos.
Programa: Suelo.
Tema: Imagen Urbana y Turismo. Programa: Desarrollo Urbano.
A travs de un programa de imagen urbana que contemple las caractersticas de uso de suelo y tipologas podr mejorarse este rubro dentro del Municipio. Fortalecer la identidad municipal a travs de la conservacin de sus inmuebles catalogados con valor histrico y de difundir las prcticas tursticas que se pueden realizar en el territorio municipal.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Conservacin del Medio Ambiente. Subtema: Parques de Recreacin y reas Naturales. Programa: Proteccin al Ambiente. Tema: Conservacin del Medio Ambiente. Subtema: Recursos Forestales. Programa: Proteccin al Ambiente. Se continuar con la perdida de espacios verdes y ausencia de zonas para realizar actividades recreativas, sociales y culturales. Con un programa que conserve y de mantenimiento a las zonas verdes municipales y se podr contar con espacios adecuados en donde la ciudadana este en contacto con la Seguir prdida de gran variedad de naturaleza, desarrolle actividades especies de flora y fauna. recreativas y conserve el estado de su hbitat. Continuar la prdida de terrenos forestales por la tala de rboles, la llegada de asentamientos irregulares e incendios forestales, lo que perjudicar la captacin de agua y recarga de los mantos acuferos, manantiales, ros y conservacin de los ecosistemas locales y su biodiversidad. Incrementar la vigilancia de las zonas forestales municipales para reducir la cantidad de incendios forestales, tala de rboles clandestina e instalacin de asentamientos humanos irregulares. Escenario Tendencial Escenario Factible
Seguir tenindose un Municipio con recursos naturales degradados, suelos erosionados sin produccin Subtema: Contaminacin de los agrcola, baja densidad forestal en el recursos de aire, agua y suelo. territorio, corrientes de agua sucia, contaminacin atmosfrica y un Programa: Proteccin al ambiente ecolgico inadecuado para Ambiente. el desarrollo fsico de las personas. Tema: Conservacin del Medio Ambiente.
Un Municipio con el uso de tecnologa y energa sustentable, con una poblacin consciente del cuidado de los recursos naturales y de la importancia de estos para las generaciones futuras.
Pilar: Seguridad Pblica

Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia. El rezago existente en materia de Una vez que se adecue el marco seguridad y prcticas delictivas normativo interno, que regule el y y remociones fortalecer de el dificultar la integracin de Unidades sistema de ingreso, promocin, de Seguridad Modelo en un corto ascensos Programa: Seguridad Pblica y Trnsito. plazo. elementos policiacos, se generar certidumbre servicio policial de carrera. La disparidad entre los salarios La homologacin de sueldos y y entre las percepciones de los salarios, as como la incorporacin elementos; la ausencia de una de premios y reconocimiento coadyuvaran capacitacin inicial y de contar con de desempeo Escenario Tendencial Escenario Factible
una estructura de personal de edad a mejorar el servicio policial y avanzada ser un factor adverso estimular a otros elementos para para la implementacin del nuevo ser beneficiados con programas modelo de polica. de apoyo econmico.
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Gaceta Municipal
Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia.
Escenario Tendencial A pesar del inters de la ciudadana por participar activamente para mejorar la seguridad, la continuidad de hechos delictivos y extorsiones por parte de los elementos de Trnsito continuar generando incertidumbre y desconfianza hacia los cuerpos de seguridad.
Escenario Factible La integracin de Consejos Ciudadanos que cuenten con una participacin organizada, propositiva y activa constituir una herramienta eficaz que permitir ir disminuyendo paulatinamente la desconfianza hacia los cuerpos de seguridad pblica y reivindicar la labor policial como parte de una sociedad bien organizada. Se contar con un adecuado funcionamiento de Sistemas de Indicadores de Medicin y Observatorio Ciudadano que contribuir a dar certeza a la ciudadana sobre las estrategias implementadas y su eficacia o inoperancia, permitiendo delinear nuevas estrategias que involucren a la ciudadana.
Programa: Seguridad Pblica y Trnsito.
La desinformacin sobre las funciones propias de la Polica Preventiva y de las instancias de Procuracin de Justicia (Estatal y Federal), continuar afectando la imagen institucional ante la impunidad y falta de aplicacin de la ley.
Tema: Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia.
La incorporacin de tecnologa y de Sistemas de Control Policial contribuirn a disminuir la percepcin de inseguridad, no obstante, persistirn actos delictivos.
Programa: Seguridad Pblica y Trnsito. Pese a mejorar sustancialmente la actuacin de la Polica en materia de atencin de llamadas de auxilio, continuarn registrndose hechos delictivos que requerirn revisar y adecuar las estrategias conforme se presenten nuevos actos.
La construccin de un Centro de Mando propio contribuir a la implementacin de acciones de largo plazo tendientes a profesionalizar a la polica mediante el uso de la tecnologa y herramientas que faciliten su labor y su desempeo. El Sistema de denuncias 066 mejorar la atencin a la ciudadana y contribuir a crear una base histrica moderna de los incidentes registrados que permita realizar un anlisis geodelictivos de las zonas con mayor incidencia. Los Policas adquirirn mayor confianza, en tanto que la ciudadana estar mejor dispuesta a apoyar al Municipio con otras tecnologas o herramientas para incrementar la capacidad de reaccin y de control en reas de acceso difcil.
La capacidad de respuesta continuar siendo limitada ante la falta de elementos y patrullas suficientes que permitan atender las llamadas de manera inmediata.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Seguridad Pblica y La corrupcin e impunidad Una adecuada poltica ciudadana, de el Procuracin de Justicia. continuar figurando como uno de concientizacin Escenario Tendencial Escenario Factible
los principales retos institucionales mejoramiento de salarios y el derivado de conductas de extorsin uso de tecnologa de punta para por Trnsito. parte de los elementos mejorar los controles policiales, permitir reducir los de manera de considerable niveles Programa: Seguridad Pblica y policacos.
corrupcin institucional. La impunidad derivada de factores Una vez que sea palpable la como politizacin, influyentismo y reduccin de los niveles de tolerancia a la comisin de faltas al corrupcin, permitir que sean Bando de Polica y Buen Gobierno incorporadas figuras jurdicas continuarn afectando la credibilidad novedosas que permitan mejorar el de las instituciones de Seguridad y mbito de aplicacin de sanciones Procuracin de Justicia. mediante de Jueces una que participacin y impongan Calificadores
Conciliadores Tema: Derechos Humanos.
sanciones administrativas. La ciudadana continuar con el Se llevaran a cabo campaas desconocimiento de las atribuciones para la difusin de los Derechos de Programa: Derechos Humanos. la Defensora Humanos Municipal de Humanos, para brindar Derechos que los ocasionando informacin y ofrecer proteccin
grupos ms vulnerables para la defensa de los mismos.
sigan desconociendo la proteccin de los mismos. Tema: Proteccin Civil. Programa: Proteccin Civil. Se continuar con el desconocimiento Una vez capacitado el personal de la Proteccin, lo que generar un se contar con mejor preparacin riesgo inminente cuando acontezcan para el manejo de situaciones de percances en el territorio municipal. alto riesgo o emergencia en el territorio municipal.
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Gaceta Municipal
Cimiento: Seguridad Integral

Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. La falta de una adecuada ejecucin El Plan de Desarrollo Municipal del Plan de Desarrollo Municipal se consolidar de a partir resultado del y se reflejar en la improvisacin, seguimiento y evaluacin con la ocurrencia y el desapego a la indicadores Subtema: Planeacin Estrategica. estrategia. Programa: Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. El Presupuesto por Programas El Presupuesto por Programas convirtindose instrumento ejercicio prioridades, Su las en de los Municipal no se ajustar al Plan se ajusta al Plan de Desarrollo de Desarrollo Municipal, lo que Municipal, ocasionar ocasionando Programa: Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal. impactos y que se adicionales, su subejercicios, ejecucin. incumplan acorde a principal desempeo. Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtema: Planeacin Estrategica. sobreejercicios
resulta
las metas y se reflejen desfases y proyectos definidos y a los montos contradicciones entre los reportes y calendarios establecidos. trimestrales de seguimiento fsicofinanciero, de indicadores y de cumplimiento de lineamientos presupuestales, debilitando en su conjunto el esquema de planeacin presupuestal.
Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Estructura de la Administracin del Gobierno Municipal. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Manuales de Organizacin y Funcionamiento. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal.
Se
carece
de
una
estructura Se implementarn nuevas formas homologada de trabajo tendientes a generar un
orgnica
funcional
con la estructura programtica- desarrollo organizacional integral, presupuestal, que impide que la que facilite que las dependencias Administracin Pblica Municipal municipales optimice sus recursos humanos, funciones la carga excesiva de y cumplan atencin con de sus la
materiales y financieros, ya que demanda de la ciudadana al personal contar solamente con el personal ocasiona la duplicidad de acciones necesario para tal efecto. y presiones al gasto. La falta de revisin y actualizacin Contar con procedimientos de los manuales de organizacin y automatizados para la elaboracin procedimientos de las dependencias y consulta de los manuales de municipales continuarn sin delimitar organizacin sus funciones la administrativas, permitir duplicidad de reas de de provocando y que la procedimientos todas las administracin evitando la
funciones y tareas.
municipal conozcan su mbito competencia duplicidad de funciones.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Perfl TcnicoProfesional de los Servidores Pblicos Municipales. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Mecanismos Permanetes para la Participacin Social. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Mecanismos Permanetes para la Participacin Social. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Reglamentacin Municipal. Programa: Desarrollo de la Fncion Pblica Municipal. La reglamentacin existente seguir Actualizacin siendo insuficiente y obsoleta para ordenamientos de jurdicos los y La participacin a los social se Se impulsan sistemas con de las mecanismos atencin diferentes para circunscribe mecanismos y Al no definir los perfiles tcnicos- Se profesionales pblicos, se de los impedir desarrollarn instrumentos permitan la un de diagnsticos adecuados programar capacitacin, programa capacitacin servidores sistmicos de necesidades, as evaluar como Escenario Tendencial Escenario Factible
objetivamente el desempeo laboral que de los mismos.
eficazmente estableciendo institucional
flexible y permanente.
mediante los cuales se da atencin ciudadana bsicamente los comunitarios, por conducto limitando
parcial a la demanda ciudadana, representaciones organismos
sociales
de participar en los programas del su
representativos Gobierno Municipal.
capacidad y resultados de gestin e inhibiendo la retroalimentacin entre autoridades y sociedad. Existen diversos mecanismos para Contar con un programa de atender a la ciudadana ms all de audiencias pblicas del Presidente las oficialas de partes o la atencin Municipal y mdulos de atencin de los funcionarios municipales, en donde las demandas sean pero se continuar careciendo de un turnadas efectiva a la ciudadana. a las dependencias sistema de seguimiento y respuesta para su solucin, a travs de un sistema de seguimiento de la gestin municipal.
el ejercicio de las tareas de gobierno, mecanismos de aplicacin de las ocasionando falta de certeza jurdica normas municipales impactando a los habitantes e instituciones. positivamente en la calidad de vida de los huixquiluquenses. Continuar el desfasamiento entre Normatividad municipal acorde la legislacin vigente de la Entidad a legislacin federal y estatal y la reglamentacin municipal. vigente.
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Gaceta Municipal
Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Finnciamiento para el Desarrollo. Subtema: Autonomia Financiera. Programa: Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal. Los
Escenario Tendencial ingresos propios seguirn Se
Escenario Factible desarrolla que un programa las
representando ocasionando mecanismos la o
aproximadamente financiero bajo una perspectiva contenga recurrencia instrumentos a proyecciones del comportamiento de de los ingresos, egresos, deuda pblica y polticas pblicas al aplicables, orientadas
el 26% de los ingresos totales, integral
financiamientos externos.
saneamiento y fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Subtema: Recaudacin y Padrn de Contribuyentes. Programa: Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal. Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Estructura de Egresos. Programa: Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal. De no fortalecer las finanzas Fortalecer la de los Hacienda las tasas municipales para hacerlas menos Pblica Municipal a travs de dependientes de las transferencias la actualizacin de federales y estatales para un uso gravables ingresos La recaudacin municipal resultar Mediante un programa integral insuficiente, el gasto superar los de recaudacin se lograr el ingresos propios a la falta de un cumplimiento oportuno de las programa integral de recaudacin. obligaciones fiscales.
eficiente, racional y responsable de propios, definir con precisin el los recursos del Municipio, los gastos presupuesto en relacin con las administrativos comprometern funciones y gastos del gobierno municipal, modernizar el sistema, procedimientos y tcnicas de ms al erario pblico.
Si no se promueve el fortalecimiento disciplina y control presupuestal de la Hacienda Pblica Municipal, y establecer un programa de mediante la diversificacin de las reduccin del gasto y austeridad fuentes de financiamiento y el presupuestaria permitirn el incremento de los ingresos propios, saneamiento del erario pblico. la deuda pblica seguir siendo un tema a resolver en la agenda de gobierno. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Programa: Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal. Continuar sin un sistema de Se renovarn los equipos de comunicacin interno municipal cmputo y se implementar un
y con un sistema de cmputo programa de mantenimiento para obsoleto seguir siendo un factor estos y de la red de comunicacin, que afecte el desarrollo eficaz de la con el fin de optimizar la operacin administracin pblica. de la administracin pblica.
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Gaceta Municipal Tema y Subtema Clave de Desarrollo y Programa Tema: Financiamiento para el La captacin de quejas, denuncias y Se reducir en un porcentaje sugerencias ser escasa y crecer el importante la captacin de quejas descontento de la poblacin por la por concepto de la falta de Subtema: Control, Evaluacin y falta de atencin a anomalas en el atencin de los servicios pblicos Auditoria de la Gestin Municipal. actuar de los servidores pblicos. Programa: Desarrollo de la a travs de la implementacin de un programa de seguimiento y calidad en la atencin al pblico. El Municipio estar inmerso en Lograr tener un portal en materia una dinmica de confusin, lo cual de transparencia pblica actualizado de oficio, generar el incumplimiento de las que contenga el 100% de la obligaciones legales en esta materia informacin Programa: Informacin, Planeacin y Evaluacin para el Desarrollo Municipal. administracin pblica. y la falta de credibilidad en la generar confianza en ejercicio del poder pblico. Funcin Pblica Municipal. Tema: Administracin de los Procesos de Gestin y los Servicios Pblicos. Desarrollo. Escenario Tendencial Escenario Factible
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ESTRATEGIA
Gaceta Municipal
4.1. Misin y Visin

- Misin: Propiciar un Gobierno honesto, eficaz, limpio y seguro; sensible a las demandas y comprometido con la poblacin; administrar eficientemente y de forma transparente los recursos financieros, materiales y humanos, para ofrecer mejores servicios pblicos y desarrollar obras pblicas estratgicas y prioritarias que sean la base de nuestro progreso y desarrollo; promover la participacin ciudadana en los asuntos pblicos impulsando un gobierno cercano y sensible con la ciudadana para promover el desarrollo social y econmico; abatir la marginacin de las comunidades y mejorar la calidad de vida de nuestra poblacin. - Visin: Ser un Municipio de progreso, crecimiento y desarrollo; con armona social, justicia y libertad; de consensos ciudadanos que construya acuerdos; que demuestre certeza, responsabilidad, honestidad y transparencia en el manejo de los recursos pblicos municipales. Logar un Municipio donde nuestras familias y nuestro patrimonio estn seguros; atractivo de empresas y generador de empleos; respetuoso del medio ambiente y de sus recursos naturales; ser un Municipio que consolide y ejerza un liderazgo a nivel regional y metropolitano.
4.2. Objetivos Generales del Plan

Ejercer un Gobierno cercano a la gente. Fortalecer la participacin de las organizaciones de la sociedad civil a travs de su participacin en los programas del gobierno municipal, fomentando la cultura poltica entre la ciudadana del municipio. Consolidar la planeacin estratgica del desarrollo municipal a travs del proceso de programacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de programas, proyectos, acciones y polticas pblicas. Impulsar el desarrollo social integral de las mujeres, jvenes, nios, adultos mayores y personas con discapacidad. Mejorar la calidad de la educacin fortaleciendo la infraestructura y equipamiento educativo con la implementacin de nuevas tecnologas. Impulsar la vocacin productiva municipal con la captacin de las inversiones, la simplificacin las gestiones empresariales, el impulso a la micro, pequea y mediana empresa, y ampliando las oportunidades de empleo y capacitacin para el autoempleo. Generar un desarrollo urbano sustentable; controlando el crecimiento urbano y los asentamientos irregulares; mejorando la imagen urbana, la infraestructura y el equipamiento y ampliando la cobertura y calidad de los servicios pblicos, en un marco de armona y respeto con el medio ambiente. Construir las obras pblicas necesarias para la modernizacin y bienestar social. Fortalecer la seguridad pblica municipal, mediante la optimizacin y modernizacin de la operacin policial; capacitacin y profesionalizacin de los elementos e impulsando una cultura de prevencin y denuncia del delito y de proteccin civil. Contar con una Administracin Pblica moderna, eficiente, ordenada, racional,
161
Gaceta Municipal
transparente y de calidad; impulsando la simplificacin de trmites y servicios, as como la profesionalizacin de los servidores pblicos. Fortalecer las finanzas pblicas municipales; modernizando los sistemas de captacin de ingresos impulsando la cultura del pago de las obligaciones fiscales; mejorando los mecanismos y lineamientos para el ejercicio y control de los egresos, as como el aprovechamiento al mximo del uso de recursos provenientes de los convenios de coordinacin fiscal.
4.3. Vinculacin del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal
El propsito fundamental de la planeacin municipal y de su vinculacin con los Sistemas Nacional y Estatal de Planeacin, es establecer la Estructura Programtica Municipal de manera alineada a los programas establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011. El Plan Nacional de Desarrollo, establece como estrategia cinco ejes rectores: Estado de Derecho y Seguridad, Economa Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental, Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable, a travs de 43 programas sectoriales.
Por su parte el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico establece como estrategia de desarrollo Pilares y Cimientos, los cuales se encuentran estructurados de la siguiente manera: Pilar Seguridad Social; Pilar Seguridad Econmica, Pilar Seguridad Pblica, Cimiento de Coordinacin 4.3. Vinculacin del Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Interinstitucional para mejores Polticas Pblicas; Cimiento de Reforma Administrativa para un Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal Gobierno Transparente y Eficiente, y Cimiento Financiamiento para el Desarrollo que impulse el Crecimiento. propsito fundamental la planeacin municipal y de su vinculacin con los Sistemas AEl continuacin se presenta de el esquema donde se vinculan los programas del presente Plan, con Nacional Estatal de de Desarrollo Planeacin, es establecer la de Estructura Programtica Municipal de los del Plan y Nacional 2007-2012 y el Plan Desarrollo del Estado de Mxico 2005manera alineada a los programas establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 20072011, con la finalidad de construir una visin de desarrollo municipal alineada al desarrollo nacional y en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011. y 2012 estatal.
El Plan Nacional de Desarrollo, establece como estrategia cinco ejes rectores: Estado de Derecho y Seguridad, Economa Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de 162 Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental, Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable, a travs de 43 programas sectoriales.
Gaceta Municipal
Esquema de Vinculacin del Sistema de Planeacin Democrtica

Plan Nacional de Desarrollo Objetivos Rectores ORDEN Y RESPETO 1. Independencia, Soberana y Seguridad Nacional 2. Gobernabilidad Democrtica entre los Poderes de la Unin 4. Por un Autntico Federalismo 5. Seguridad Pblica 6. Procuracin de Justicia 7. Proteccin Civil 8. Combate a la Corrupcin Plan de Desarrollo Estatal Pilar/Programas SEGURIDAD PBLICA 1. Legislativo 2. Judicial 3. Electoral 5. Procuracin de Justicia 6. Derechos Humanos 7. Seguridad Pblica 8. Proteccin Civil 9. Conduccin de las Polticas Generales de Gobierno 10. Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes 11. Democracia y Pluralidad Poltica 12. Comunicacin Pblica y Fortalecimiento Informativo CRECIMIENTO CON CALIDAD 1. Poltica del Desarrollo Empresarial 2. Promocin de la insercin de Mxico en el entorno internacional 3. Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero 4. Desarrollo Minero 5. Turismo 6. Poltica Energtica 7. Infraestructura Hidrulica 8. Fortalecimiento del Mercado Interno 9. Desarrollo Regional 10. Medio Ambiente 11. Uso Sustentable de los Recursos Naturales 12. Comunicaciones y Transportes 13. Desarrollo Urbano SEGURIDAD ECONMICA 1. Empleo 2. Administrativo Laboral 3. Desarrollo Agrcola 5. Fomento Pecuario 6. Desarrollo Forestal 7. Infraestructura Hidroagrcola 8. Fomento Acucola 9. Modernizacin Industrial 10. Fomento a la Minera 11. Promocin Internacional 12. Modernizacin Comercial 13. Desarrollo Tecnolgico 14. Promocin Artesanal 15. Fomento Turstico SEGURIDAD ECONMICA 1. Empleo 2. Desarrollo Agrcola 3. Fomento Pecuario 5. Promocin Industrial 6. Promocin Artesanal 7. Modernizacin Comercial 8. Fomento Turstico 9. Desarrollo Urbano 10. Agua y Saneamiento 11. Suelo 12. Vivienda 13. Electrificacin y Alumbrado Pblico 14. Proteccin al Ambiente Plan de Desarrollo Municipal Pilar/Programas SEGURIDAD PBLICA 1. Reglamentacin Municipal 2. Imparticin de Justicia Municipal 3. Procuracin de Justicia Municipal 4. Derechos Humanos 5. Seguridad Pblica y Trnsito 6. Proteccin Civil 7. Apoyo a las Polticas Gubernamentales 8. Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes 9. Fortalecimiento de la Participacin Social
3. Relacin equilibrada y fructfera 4. Readaptacin Social
4. Fomento a Productores Rurales 4. Desarrollo Forestal
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Esquema de Vinculacin del Sistema de Planeacin Democrtica

Plan Nacional de Desarrollo Objetivos Rectores DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO 1. Poblacin 2. Educacin 3. Superacin de la Pobreza 4. Salud 5. Seguridad Social 6. Poltica Laboral 7. Vivienda 8. Ciencia y Tecnologa 9. Grupos Vulnerables 10. Equidad de Gnero 11. Pueblos Indgenas 12. Poltica Agraria 13. Cultura 14. Cultura Fsica y Deporte Plan de Desarrollo Estatal Pilar/Programas SEGURIDAD SOCIAL 1. Alimentacin 2. Desarrollo Integral de la Familia 3. Atencin a la Poblacin Infantil 4. Atencin a Personas con Capacidades Diferentes 5. Seguridad Social 6. Salud y Asistencia Social 7. El papel fundamental de la Mujer y la perspectiva de gnero 8. Apoyo a los Adultos Mayores 9. Grupos tnicos 10. Poblacin 11. Oportunidades para los Jvenes 12. Educacin para el Desarrollo Integral 13. Identidad Mexiquense 14. Cultura y Arte 15. Cultura Fsica y Deporte 16. Investigacin Ciencia y Tecnologa ORDEN Y RESPETO 1.Transparencia y Desarrollo Administrativo CRECIMIENTO CON CALIDAD 1. Coordinacin de las Polticas Fiscales y Monetarias para la Estabilidad y el Crecimiento 2. Deuda Pblica del Sistema Financiero CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL
1. Consolidacin de una Gestin Pblica Eficiente y Eficaz 2. Desarrollo de la Funcin Pblica y tica en el Servicio Pblico 3. Fortalecimiento del Sistema Integral de Planeacin del Estado 4. Informacin e Investigacin para la 5. Impulso al Federalismo y Desarrollo Municipal 6. Fortalecimiento de los Ingresos 7. Gasto Social e Inversin Pblica 8. Financiamiento de la Infraestructura para el Desarrollo 9. Deuda Pblica 10. Previsiones para el Servicio de la Deuda 11. Transferencias Intergubernamentales 12. Provisiones para el Pago de Adeudos de Ejercicios Fiscales anteriores
Plan de Desarrollo Municipal Pilar/Programas SEGURIDAD SOCIAL 1. Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social 2. Salud 3. Educacin y Cultura 4. Cultura Fsica y Deporte
CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL 1. Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal 2. Fiscalizacin, Control y Evaluacin de la Gestin Municipal 3. Planeacin y Conduccin del Desarrollo Municipal 4. Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal
3. Fortalecimiento Planeacin del Desarrollo
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4.4. Planteamiento de Estrategia por Programa Pilar para la Seguridad Social

Programa 1. Salud
Objetivo General.- Generar mejores condiciones de salud para la poblacin.
Objetivo Particular Propiciar las condiciones para el control y la prevencin de enfermedades. Estrategias Impulsar la orientacin y la prevencin para la salud. Lneas de Accin 1. Abatir la desnutricin, obesidad y sedentarismo. 2. Promover la medicina preventiva en zonas de marginacin. 3. Difundir la prevencin de enfermedades y adicciones. 4. Coadyuvar en las campaas nacionales y estatales de salud. 5. Realizar exmenes de papanicolaou y exploracin de glndula mamaria para la deteccin de cncer cervicouterino y de mama. Brindar servicios de salud con calidad y calidez. Ampliar y mejorar la infraestructura de la salud. 6. Celebrar convenios de colaboracin con la Cruz Roja Mexicana. 7. Ampliar los horarios de atencin mdica. 8. Ampliar y mejorar la infraestructura de los Centros de Salud. 9. Impartir cursos al personal mdico. 10. Ampliar la cobertura del Seguro Popular. 11. Fortalecer el Consejo Municipal de Salud. Impulsar una atencin integral en salud y medicina familiar. Brindar una mejor calidad en los servicios del Sistema Municipal DIFHuixquilucan. 12. Impartir plticas sobre planificacin familiar. 13. Fortalecer la prestacin de servicios mdicos, odontolgicos, psicolgicos, nutricin y rehabilitacin. 14. Ampliar los servicios e infraestructura del Centro de Rehabilitacin para Personas con Discapacidad. 15. Realizar brigadas mdicas a nivel comunidad. 16. Celebrar Convenios de colaboracin con instituciones educativas y salud. Evitar la transmisin de enfermedades transmitidas por animales. Eficientar el Centro Antirrbico Municipal. 17. Modernizar la infraestructura del antirrbico municipal. 18. Realizar redadas y campaas de vacunacin. 19. Fomentar el cuidado de animales domsticos.
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Programa 2. Educacin y Cultura

Objetivo General.- Elevar el nivel acadmico de la poblacin y fomentar el arte, cultura e identidad municipal.
Objetivo Particular Estrategias Impulsar obras y acciones para mejorar la infraestructura escolar. Elevar la calidad educativa a travs del uso de nuevas Contar con mejores planteles escolares. tecnologas. 4. Fortalecer el Programa Municipal de Becas de educacin bsica. 5. Fomentar la celebracin y renovacin de convenios Reducir el ndice de desercin escolar y analfabetismo. institucionales en materia educativa. 6. Apoyar a estudiantes de bajos recursos. 7. Realizar jornadas de alfabetizacin, educacin abierta a nivel primaria, secundaria en coordinacin con el INEA. 8. Fortalecer el servicio de preparatoria abierta. 9. Promover y fomentar la cultura e identidad del municipio. 10. Implementar el Programa de Idiomas y Lenguas Fomentar las actividades artsticas Elevar el nivel cultural de la poblacin municipal. y culturales, preservando la identidad del Municipio. Indgenas. 11. Coadyuvar con el gobierno federal y estatal para realizar eventos culturales y artsticos a nivel comunidad. 12. Realizar Ferias del Libro. 13. Incrementar y actualizar los acervos bibliogrficos de las bibliotecas pblicas. 14. Diversificar los talleres de cultura, arte y recreacin. 15. Mejorar la infraestructura cultural municipal. 16. Conformar un patronato municipal de cultura. 2. Habilitar aulas de cmputo en planteles de educacin bsica. 3. Fomentar la capacitacin del personal docente. Lneas de Accin 1. Coadyuvar con el gobierno federal y estatal para la rehabilitacin y mantenimiento de los planteles escolares pblicos.
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Programa 3. Cultura Fsica y Deporte

Objetivo General.-. Disminuir los ndices de adicciones entre los jvenes a travs del fortalecimiento de programas y actividades deportivas y recreativas.
Objetivo Particular Impulsar el desarrollo integral de la poblacin a travs de la prctica del deporte y la recreacin. Estrategias Fortalecer los programas que impulsen la activacin fsica, el deporte y la recreacin. Lneas de Accin 1. Impulsar la construccin de centros deportivos y dar mantenimiento integral a las instalaciones. 2. Realizar eventos deportivos a nivel intermunicipal y promover las ligas deportivas. 3. Impulsar programas para la activacin fsica en parques y jardines; fomentar la prctica del deporte y el uso de instalaciones deportivas. 4. Impulsar convenios de colaboracin con la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE). 5. Crear programas de acondicionamiento fsico para adultos mayores en fraccionamientos y unidades habitacionales. 6. Impulsar la promocin deportiva en todas las disciplinas.
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Programa 4. Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social

Objetivo General.- Promover la integracin familiar y mejorar los niveles de vida de la poblacin ms vulnerable.
Objetivo Particular Prevenir la violencia y deterioro del tejido social. Estrategias Fomentar la atencin integral de nios, mujeres, adultos mayores, jvenes, personas con discapacidad y en situacin de pobreza. Lneas de Accin 1. Impulsar la atencin a mujeres vctimas de maltrato. 2. Impulsar la seguridad patrimonial para adultos mayores. 3. Impartir plticas y talleres de integracin familiar y prevencin de violencia intrafamiliar y de abuso sexual. 4. Implementar un programa de educacin para padres de familia. 5. Coadyuvar en la procuracin de la defensa del menor y la familia. 6. Crear una bolsa de trabajo para personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres jefas de familia. 7. Fomentar la integracin juvenil. Garantizar el acceso a los servicios y programas de asistencia social. 8. Fortalecer la entrega de raciones vespertinas escolares. 9. Incrementar los cursos, clases y talleres a grupos vulnerables. 10. Fortalecer el Programa del Menor en Situacin Extraordinaria. 11. Fortalecer el Programa de Nios de la Calle. 12. Crear padrones de beneficiarios de Programas Sociales. 13. Fortalecer Programa de Despensas de Canasta Bsica. 14. Gestionar la donacin de aparatos auditivos, lentes, operacin de cataratas y labio leporino. 15. Adecuar los espacios y edificios pblicos con el fin de garantizar la accesibilidad y libre paso a personas con discapacidad. Eficientar la aplicacin de los programas sociales. 16. Coadyuvar con el gobierno federal y estatal para la aplicacin de programas sociales en materia de educacin, economa, turismo, cultura, salud, transparencia, asistenciales y de todos aquellos que impulsen el desarrollo social municipal.
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Programa 1. Empleo
Objetivo General.-Mejorar las condiciones econmicas de la poblacin a travs de la colocacin de empleos.
Objetivo Particular Disminuir la tasa municipal de desempleo. Estrategias Fortalecer el Sistema Municipal de Empleo y sus mecanismos de difusin y colocacin. 2. Implementar autoempleo. Lneas de Accin 1. Realizar ferias de empleo. programas que fomenten el
3. Desarrollar un sistema de buscadores de empleo a travs del portal de Internet del Ayuntamiento. 4. Sistematizar el padrn de personas contratadas para su seguimiento. 5. Fortalecer los convenios de colaboracin institucional con las empresas locales y regionales. 6. Incrementar el porcentaje de colocacin de personas a travs del Servicio Municipal de Empleo. 7. Celebrar los convenios interinstitucionales con el gobierno federal y estatal para la generacin de empleos. 8. Gestionar becas de capacitacin para el trabajo.
Programa 2. Desarrollo Agrcola

Objetivo General. Utilizar de manera racional los recursos naturales para dar un valor agregado a la produccin agrcola municipal.
Objetivo Particular Mejorar los procesos y tcnicas de cultivo. Estrategias Lneas de Accin
Modernizar 1. Proporcionar el servicio gratuito de mecanizacin de los procesos y terrenos agrcolas. tcnicas de cultivo. 2. Brindar cursos de capacitacin y actualizacin a productores agrcolas. 3. Gestionar la adquisicin de maquinaria y equipos agrcolas. 4. Organizar la Expo-Feria Agropecuaria.
Programa 3. Fomento Pecuario

Objetivo General. Potencializar las tcnicas de produccin pecuaria.
Objetivo Particular Estrategias Lneas de Accin 1. Implementar el Programa de Granja Familiar. 2. Brindar asistencia tcnica de actividades pecuarias en el Municipio. 3. Implementar los cultivos de microtnel, invernadero y a cielo abierto. 4. Promover la siembra de rboles frutales y hortalizas. 5. Impulsar la produccin agropecuaria
Fomentar la produccin Aprovechar pecuaria entre la poblacin los espacios municipal. disponibles para la siembra de rboles frutales y hortalizas.
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Programa 4. Desarrollo Forestal

Objetivo General. Promover el cuidado de los recursos forestales existentes.
Objetivo Particular Preservar los recursos forestales municipales. Estrategias Realizar las acciones y programas para prevenir la deforestacin. Lneas de Accin 1. Realizar operativos y programas de vigilancia y saneamiento de zonas forestales. 2. Impulsar un programa de cultura forestal. 3. Impulsar un programa de denuncia ciudadana.
Programa 5. Promocin Industrial

Objetivo General. Mejorar la competitividad del Municipio para la generacin de nuevas empresas.
Objetivo Particular Brindar mejores condiciones para la apertura de nuevas empresas y fortalecimiento de las ya existentes. Estrategias Promover el desarrollo econmico a travs del Centro de Impulso al Emprendedor y la Competitividad (CIEC). Lneas de Accin 1. Realizar convenios de colaboracin con instituciones acadmicas para el desarrollo de planes de negocios. 2. Otorgar microcrditos a proyectos productivos viables. 3. Fortalecer el Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE). 4. Impulsar la capacitacin y esquemas innovadores de financiamiento a empresarios e inversionistas. 5. Promover y difundir las ventajas competitivas del Municipio. 6. Fortalecer los mecanismos de vinculacin con el Instituto Mexiquense del Emprendedor. 7. Fortalecer al sector empresarial a travs de consejos consultivos econmicos. 8. Impulsar la capacidad productiva local mejorando la tecnologa, la organizacin y la calidad de las PyMES. Fomentar la Cultura Emprendedora. 9. Celebrar convenios de colaboracin con fundaciones, instituciones educativas y consultoras especializadas para el anlisis y fomento al desarrollo econmico municipal. 10. Promover en las instituciones educativas el que se incorpore dentro de sus planes de estudio materias que motiven al joven a crear empresas. 11. Potenciar programas digitales de apoyo a emprendedores a travs de Internet. 12. Realizar campaas de capacitacin y difusin de eventos de emprendedores en el Municipio y el Estado.
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Programa 6. Promocin Artesanal

Objetivo General. Fomentar la actividad artesanal en el Municipio.
Objetivo Particular Promover la identidad municipal a travs de la actividad artesanal. Estrategias Mejorar la comercializacin de los productos artesanales. Lneas de Accin 1. Buscar canales de comercializacin para las artesanas producidas en el Municipio. 2. Consolidar la Asociacin de Artesanos de Huixquilucan. 3. Realizar y coordinar la Feria de la Pirotecnia. 4. Establecer un programa de financiamiento con recursos estatales y municipales para el impulso a microempresas para artesanas tpicas.
Programa 7. Modernizacin Comercial

Objetivo General. Garantizar el suministro y acceso a los productos bsicos en condiciones de seguridad, salubridad y suficiencia.
Objetivo Particular Consolidar el potencial comercial del Municipio. Estrategias Mejorar las unidades econmicas comerciales del Municipio. Rehabilitar los mercados pblicos municipales. Implementar polticas para informal. Construir mejores instalaciones para la matanza de animales y comercializacin de carne. 3. Mejorar la imagen y limpieza de los mercados pblicos. 4. Crear un padrn de locatarios. 5. Realizar estudios de mercado para determinar el potencial de consumo de las microrregiones municipales 6. Implementar un programa para regularizacin de los tianguis. 7. Reubicar el Rastro Municipal. empresas. 2. Establecer vinculacin con programas de financiamiento pblico y privado. Lneas de Accin 1. Coadyuvar en el fortalecimiento de micro y pequeas
ordenar el comercio para transformar los mercados informales en fijos.
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Programa 8. Fomento Turstico

Objetivo General. Incentivar el desarrollo turstico.
Objetivo Particular Promover los centros tursticos y reas forestales municipales. Estrategias Fomentar la identidad y sitios histricos municipales. Promover el desarrollo ecoturstico del Municipio. municipales. 2. Gestionar con el gobierno federal la rehabilitacin de edificios y monumentos histricos. 3. Impulsar la prctica de ecoturismo en las zonas forestales del Municipio. 4. Promover la creacin de empresas de ecoturismo dentro del Municipio. Lneas de Accin 1. Impulsar la conservacin de las costumbres y tradiciones
Programa 9. Desarrollo Urbano

Objetivo General. Controlar y orientar el crecimiento urbano Municipal.
Objetivo Particular Ordenar el Desarrollo Urbano sustentable del Municipio. Estrategias Realizar las obras, acciones y programas necesarias que le den Lneas de Accin 1. Integrar el Programa de Obra Anual. 2. Realizar la pavimentacin y/o repavimentacin de las
calles de las comunidades que lo requieran. sustentabilidad urbana 3. Implementar un Programa Permanente de Bacheo. al Municipio. 4. Realizar la verificacin y regularizacin de construcciones. 5. Realizar las obras inconclusas de periodos administrativos anteriores de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
Programa 10. Suelo

Objetivo General. Ordenar el uso del suelo.
Objetivo Particular Cumplir con los lineamientos de uso de suelo establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Estrategias Realizar acciones de vigilancia y control del uso de suelo. Brindar seguridad jurdica de propiedad. Lneas de Accin 1. Realizar planes parciales de desarrollo urbano. 2. Establecer un comit de control y previsin de crecimiento urbano. 3. Impulsar la regularizacin de la tenencia de la tierra.
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Programa 11. Vivienda

Objetivo General. Gestionar la aplicacin de recursos para el mejoramiento de la vivienda en los segmentos de poblacin ms desprotegidos.
Objetivo Particular y estndares mnimos de las viviendas de la poblacin en situacin de vulnerabilidad. Estrategias aplicacin de los programas sociales para la construccin, mejoramiento y remodelacin de viviendas. Lneas de Accin 1. Otorgar materiales bsicos de construccin. 2. Gestionar la obtencin de financiamientos para el mejoramiento y/o construccin de la vivienda. 3. Coadyuvar con el gobierno federal y estatal para la aplicacin de programas de vivienda.
Mejorar las condiciones Eficientar la
Programa 12. Agua y Saneamiento

Objetivo general. Mejorar los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado del Municipio.
Objetivo Particular Mejorar la calidad en la prestacin del servicio de agua potable y drenaje. Crear una cultura para el uso racional del agua. Mantener en ptimas condiciones la red hidrulica y drenaje. 5. Implementar el Programa de Mantenimiento de la Red Hidrulica y Drenaje Municipal. 6. Ampliar la red de agua potable. 7. Realizar el saneamiento de barrancas. 8. Optimizar los trabajos de desazolve. Estrategias Fortalecer la atencin ciudadana integral. Lneas de Accin 1. Fomentar la cultura del pago del agua. 2. Fortalecer el Programa de Regularizacin fiscal. 3. Impulsar un Programa de Atencin de emergencias. 4. Fomentar en la poblacin el uso racional del agua.
Programa 13. Electrificacin y Alumbrado Pblico

Objetivo General. Mejorar la calidad y cobertura del servicio de alumbrado pblico.
Objetivo Particular Reducir el consumo de energa elctrica. Ampliar la cobertura de electrificacin. Estrategias Eficientar el servicio de alumbrado pblico municipal. Gestionar con el gobierno federal la Lneas de Accin 1. Implementar un Programa de Sustitucin de Luminarias para reducir el consumo de energa elctrica. 2. Fomentar el ahorro de energa entre la poblacin. 3. Gestionar la celebracin de convenios de colaboracin con la Comisin Federal del Electricidad.
obtencin de recursos 4. Ampliar la infraestructura elctrica municipal. para proyectos de electrificacin.
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Programa 14. Proteccin al Ambiente

Objetivo General. Preservar y proteger los recursos naturales del Municipio.
Objetivo Particular Mejorar el medio ambiente. Estrategias Preservar y conservar las reas verdes y zonas naturales protegidas. Lneas de Accin 1. Implementar acciones de proteccin ambiental. 2. Elaborar programas de manejo para cada rea natural protegida. 3. Proteger los parques, jardines y reas verdes en las zonas urbanas. 4. Implementar el programa de adopcin de camellones y parques. 5. Establecer mdulos de difusin de la cultura ambiental. Mejorar el servicio de recoleccin de desechos slidos. Modernizar el Sistema de Recoleccin de desechos slidos. 6. Mejorar la cobertura de las rutas de recoleccin de desechos slidos. 7. Fomentar la cultura de separacin de residuos slidos y reciclaje. 8. Eficientar el Sistema de Recoleccin de desechos slidos. 9. Implementar un programa de brigadas para la recoleccin de desechos de jardn.

Programa 1. Reglamentacin Municipal
Objetivo General: Contar con un marco legal moderno, articulado y acorde al contexto social del Municipio.
Objetivo Particular Actualizar el marco normativo municipal. Estrategias Analizar integralmente el marco normativo municipal. Brindar asesora legal a los servidores pblicos, autoridades auxiliares y ciudadana. 5. Ampliar la atencin jurdica gratuita para la poblacin municipal. Lneas de Accin 1. Revisar, actualizar y promover la elaboracin de nuevos Reglamentos Municipales. 2. Difundir el marco jurdico municipal. 3. Impulsar la formacin y capacitacin de los servidores pblicos municipales en materia jurdica. 4. Atender las consultas jurdicas que soliciten las unidades administrativas.
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Programa 2. Imparticin de Justicia Municipal

Objetivo General: Mejorar la imparticin de justicia municipal.
Objetivo Particular Revertir la cultura de impunidad y la discrecionalidad. Estrategias Buscar la equidad de la aplicacin de la normatividad municipal a travs de la preservacin del orden pblico y el inters social. Lneas de Accin 1. Calificar y sancionar las faltas administrativas previstas en el Bando Municipal. 2. Capacitar a los servidores y funcionarios pblicos en materia de mediacin-conciliacin. 3. Celebrar convenios con distintas instituciones federales y estatales para coadyuvar en los procesos de imparticin de justicia. 4. Fortalecer y/o ampliar la infraestructura de los Centros de imparticin de justicia. 5. Impulsar instancias de coordinacin para procurar la justicia ciudadana.
Programa 3. Procuracin de Justicia Municipal

Objetivo General: Impulsar un estado de legalidad con el fin de que prevalezca el derecho y la procuracin de justicia.
Objetivo Particular Crear un ambiente de sana convivencia social. Estrategias Promover la cultura de la legalidad con la difusin del marco normativo. Lneas de Accin 1. Fortalecer las acciones de procuracin de justicia. 2. Procurar la defensa de los intereses municipales. 3. Fortalecer las relaciones de vinculacin jurdica con la Sindicatura municipal, Contralora Interna, Derechos Humanos, Receptora Juvenil, los oficiales conciliadores y calificadores. 4. Resolver sobre la presunta responsabilidad de los infractores. 5. Resolver acerca de las controversias de los particulares entre s y terceros.
Programa 4. Derechos Humanos

Objetivo General: Impulsar una cultura de conocimiento, respeto y defensa de los Derechos Humanos.
Objetivo Particular Divulgar los Derechos Humanos, destacando el respeto a la legalidad, a la tolerancia y a las diferencias. Estrategias Impulsar una cultura de los Derechos Humanos, en coordinacin con la Comisin estatal. Lneas de Accin 1. Utilizar impresos, carteles y trpticos para difundir los Derechos Humanos. 2. Impulsar un programa de plticas de sensibilizacin sobre Derechos Humanos, en las escuelas de nivel bsico. 3. Mantener comunicacin con los Consejos de Participacin Ciudadana para la prevencin, atencin y promocin de los Derechos Humanos. Mejorar la atencin de quejas y denuncias de violaciones a los Derechos Humanos en el Municipio. 4. Atender en tiempo y forma las quejas y denuncias en materia de Derechos Humanos. 5. Impartir cursos entre los servidores pblicos para el conocimiento de los Derechos Humanos. 6. Fomentar la cultura de la denuncia de actos de violacin a los Derechos Humanos, ofreciendo garantas a las personas que las presenten
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Programa 5. Seguridad Pblica y Trnsito

Objetivo General: Garantizar la eficiencia del servicio de seguridad pblica a la poblacin municipal.
Objetivo Particular Implementar un nuevo modelo policial, sustentado en la planeacin estratgica, uso de tecnologa y participacin ciudadana.
Estrategias Impulsar una coordinacin interinstitucional y ciudadana. 1. Fortalecer interinstitucional.
Lneas de Accin los grupos de coordinacin
2. Incorporar la Red Intermunicipal de Seguridad Pblica. 3. Crear y fortalecer los consejos de seguridad ciudadanos. 4. Fortalecer la vinculacin institucional con los Consejos de Participacin Ciudadana. 5. Impulsar la creacin del Observatorio Ciudadano. 6. Gestionar con el gobierno federal y estatal la obtencin de recursos para fortalecer la infraestructura de seguridad pblica.
Incrementar la capacidad de respuesta ante la criminalidad.
7. Generar un modelo de inteligencia para la prevencin de delitos. 8. Poner en marcha el Centro Municipal de Control, Comando, Comunicaciones y Cmputo (C4). 9. Implementar el sistema de video-vigilancia urbano. 10. Realizar operativos conjuntos con el gobierno federal y estatal. 11. Renovar la estructura orgnica con funciones de investigacin y anlisis. 12. Optimizar el Sistema de Emergencias 066. 13. Incrementar y modernizar el estado de fuerza policial al adquirir el armamento, uniformes y equipamiento de unidades vehiculares con tecnologa de punta (GPS). 14. Neutralizar actividades criminales en delitos de alto impacto. 15. Incrementar el nmero de elementos operativos. 16. Impulsar acciones para evitar la corrupcin. 17. Regular la prestacin de servicios facultativos y de sistemas complementarios de seguridad pblica privada y comunitaria.
Profesionalizacin del 18. Impulsar el Servicio Profesional de Carrera. cuerpo de polica. 19. Mejorar la calidad de vida del polica y su familia mediante la entrega de estmulos. 20. Integracin de la Comisin de Honor y Justicia. 21. Realizar acciones de evaluacin, control de confianza, capacitacin y certificacin.
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Objetivo Particular Agilizar el trnsito en vialidades del Municipio.
Estrategias Establecer los mecanismos necesarios para descongestionar las principales arterias viales del Municipio.
Lneas de Accin 22. Garantizar la adecuada aplicacin del Reglamento de Trnsito Metropolitano. 23. Implementar operativos que ayuden a dar fluidez al trfico vehicular. 24. Impulsar talleres de capacitacin, actualizacin e informacin a los agentes de trnsito municipales. 25. Instrumentar campaas de educacin vial y concientizacin ciudadana. 26. Implementar acciones para la disminucin de accidentes viales. 27. Definir y regularizar zonas de estacionamientos pblicos, con horarios de carga y descarga. 28. Implementar acciones para el reordenamiento de los paraderos y estacionamientos pblicos. 29. Implementar un sistema de multas electrnicas.
Programa 6. Proteccin Civil

Objetivo General: Proteger a las personas y su patrimonio ante situaciones de emergencia.
Objetivo Particular Fortalecer el Sistema Municipal de Proteccin Civil. Estrategias Modernizar, eficientar y dignificar el servicio de proteccin civil y cuerpo de bomberos. equipo de rescate. 2. Actualizar el Atlas de Riesgo Municipal. 3. Fomentar la creacin de consejos y comits vecinales y escolares de proteccin civil. 4. Implementar un programa de simulacros y ejercicios de respuesta de emergencias de carcter estatal y regional. 5. Fortalecer los sistemas de inspecciones y otorgamiento de vistos buenos para establecimientos comerciales y de zonas de alto riesgo. 6. Impulsar acciones de cultura para la prevencin de desastres. 7. Integrar a los sectores sociales en las acciones de revisin, deteccin, saneamiento de caminos, comunidades y sitios susceptibles a deslaves y derrumbes. 8. Fortalecer los vnculos de coordinacin con el gobierno federal y estatal para el intercambio de informacin y realizacin de programas de proteccin de riesgos, desastres naturales y casos de emergencia. Lneas de Accin 1. Modernizar la infraestructura del cuerpo de bomberos y
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Programa 1. Apoyo a las Polticas Gubernamentales
Objetivo General.- Fortalecer la gestin municipal.
Objetivo Particular Mejorar los procesos de gestin gubernamental. Estrategias Eficientar la gestin del gobierno y la atencin ciudadana. 1. Fortalecer Lneas de Accin mecanismos de coordinacin intergubernamental con otras instancias de gobierno. 2. Promover esquemas de Coordinacin Metropolitana. 3. Expedir constancias y certificaciones municipales. 4. Atender las peticiones de la ciudadana. 5. 6. Implementar Fortalecer e las acciones necesarias los para la de modernizacin y eficiencia de la gestin municipal. implementar mecanismos comunicacin social.
Programa 2. Fortalecimiento de la Participacin Social

Objetivo General.- Fortalecer la democracia local.
Objetivo Particular Mejorar los mecanismos de participacin social. Estrategias Consolidar la participacin ciudadana en la toma de decisiones del ejercicio gubernamental. municipal. 2. Fortalecer los mecanismos de participacin ciudadana. 3. Impulsar consultas ciudadanas a nivel comunidad. Lneas de Accin 1. Promover la participacin de la sociedad en el desarrollo
Programa 3. Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes

Objetivo General.- Fortalecer el Estado de Derecho.
Objetivo Particular Mejorar el funcionamiento de la Defensora de Oficio y Registro Civil. Estrategias Modernizar los procedimientos administrativos en los Juzgados de Registro Civil y los Juzgados de Paz. Lneas de Accin 1. Sistematizar los procedimientos administrativos de las oficinas de la Defensora de Oficio y Registro Civil. 2. Remitir a las personas detenidas y puestas a disposicin del Juez de Oficio. 3. Fortalecer el Programa Municipal de Asesoras Jurdicas Gratuitas. 4. Atender los casos de conflictos vecinales. 5. Hacer ms eficiente la emisin de actas administrativas. 6. Impulsar acciones del registro civil. 7. Impulsar la capacitacin y actualizacin de los jueces civiles y de paz.
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Programa 4. Planeacin y Conduccin del Desarrollo Municipal

Objetivo General.- Elevar la calidad de vida de los ciudadanos a travs del desarrollo municipal.
Objetivo Particular Fortalecer la Planeacin Estratgica para el desarrollo municipal ordenado. Estrategias Hacer uso de la Planeacin Estratgica para el desarrollo integral del Municipio. Lneas de Accin 1. Dar seguimiento al cumplimiento de proyectos especiales y compromisos institucionales. 2. Elaborar y evaluar el Plan de Desarrollo Municipal. 3. Realizar el Informe de Gobierno. 4. Integrar el Anexo Programtico del Informe de Gobierno. 5. Realizar el Informe de Ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal. 6. Elaborar en su caso el Dictamen de Reconduccin y Actualizacin del Plan de Desarrollo Municipal. 7. Crear el Seguimiento. Sistema Municipal de Informacin y
Programa 5. Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal

Objetivo General.- Consolidar una Administracin Pblica Municipal eficiente, honesta y transparente.
Objetivo Particular Transparentar, profesionalizar y modernizar las funciones y acciones gubernamentales. Estrategias Promover y garantizar la transparencia, la rendicin de cuentas y el acceso a la informacin. Lneas de Accin 1. Fortalecer los mecanismos para que la informacin pblica gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable. 2. Recibir, registrar, atender y dar seguimiento a las solicitudes de acceso a la informacin pblica en tiempo y forma. 3. Actualizar la informacin pblica de oficio disponible en la pgina de Internet del Ayuntamiento. 4. Instalar un Mdulo de Acceso a la Informacin. 5. Elaborar y difundir las publicaciones municipales de carcter oficial. 6. Modernizar el Archivo Municipal. Promover el desarrollo integral de los servidores pblicos municipales. Modernizar y fortalecer los procesos administrativos del gobierno municipal. 7. Crear el Programa de Capacitacin, Desarrollo y Evaluacin. 8. Gestionar el desarrollo del Sistema del Servicio Profesional de Carrera. 9. Modernizar el sistema para el Registro de la Propiedad Municipal. 10. Simplificar gubernamentales. los trmites administrativos
11. Registrar y controlar el trmite para el pago a proveedores. 12. Elaborar y dar seguimiento a los contratos de arrendamiento y servicios. 13. Revisar y actualizar peridicamente los Manuales de Organizacin y Procedimientos de las dependencias municipales. 14. Redisear la pgina de Internet del Ayuntamiento.
Fortalecer el funcionamiento de los panteones municipales.
15. Mejorar y/o ampliar la infraestructura de panteones.
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Gaceta Municipal
Programa 6. Fiscalizacin, Control y Evaluacin de Gestin Municipal

Objetivo General.- Garantizar el manejo y control eficiente, honesto y transparente de las operaciones y funciones de la Administracin Pblica Municipal.
Objetivo Particular Estrategias el de formuladas en Lneas de Accin contra de los servidores pblicos
Brindar transparencia y Vigilar y funcin administrativa los del gobierno municipal.
exacto 1. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias
objetividad a la gestin cumplimiento
procedimientos, municipales.
servicios y acciones 2. Cumplir con las recomendaciones del rgano Superior de gobierno. de Fiscalizacin, Estado de Mxico (OSFEM). 3. Verificar la entrega en tiempo y forma de la Cuenta Pblica Anual y de los informes que se derivan. 4. Implementar un programa permanente de auditoras y revisiones de carcter administrativo, financiero y de obras. 5. Dar seguimiento a las observaciones y recomendaciones derivadas de la aplicacin de las auditoras internas. 6. Verificar la asignacin y ejercicio del Presupuesto por Programas. 7. Coadyuvar en la vigilancia de los servidores pblicos en la prestacin de servicios de calidad. 8. Impulsar mecanismos que permitan fortalecer la cultura de la responsabilidad social entre la poblacin. 9. Inhibir y sancionar las prcticas corruptas de la funcin gubernamental. 10. Promover la realizacin de cursos de capacitacin y actualizacin. 11. Verificar los procesos de licitacin.
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Gaceta Municipal
Programa 7. Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal

Objetivo General.- Consolidar el desarrollo municipal con un crecimiento econmico equitativo, incluyente y sostenido.
Objetivo Particular Mejorar las polticas municipales en materia fiscal y financiera. Estrategias Revisar, actualizar y Lneas de Accin 1. Fortalecer el Sistema de Recaudacin Fiscal.
modernizar el sistema 2. Modernizar y actualizar el catastro municipal. de recaudacin 3. Actualizar el padrn de contribuyentes. municipal. 4. Impulsar un programa para disminuir los niveles de rezago en el pago de obligaciones fiscales y gestionar los mecanismos legales y financieros para fortalecer la Hacienda Pblica Municipal. 5. Celebrar convenios con instituciones bancarias, tiendas de oportunidades y autoservicio para pago automatizado. 6. Implementar el sistema de pago de servicios a travs de tarjetas bancarias. 7. Controlar el pago de impuestos por los eventos y espectculos autorizados. 8. Actualizar y crear reas homogneas y bandas de valor. 9. Elaborar un Proyecto de Valores Unitarios de Suelo y Construccin. 10. Mejorar y eficientar la atencin ciudadana en las oficinas receptoras. 11. Ampliar los espacios de recaudacin instalando centros alternativos de pago. 12. Aplicar los procedimientos administrativos de ejecucin. 13. Integrar, evaluar y dar seguimiento al Presupuesto Anual. 14. Reportar la aplicacin de Fondos federales y estatales a las instancias correspondientes. 15. Elaborar y presentar la Cuenta Pblica Anual.
4.4.1. Indicadores de Evaluacin, Metas Intermedias (2010 y 2011) y Metas Finales (2012)
La siguiente tabla muestra los indicadores que evaluarn la ejecucin de los programas que se desarrollarn durante la presente Administracin Municipal. La informacin de las frmulas est actualizada al 30 de septiembre de 2009.
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Gaceta Municipal

Programa 1: Salud Dependencia Ejecutora: Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (Sistema Municipal-DIF Huixquilucan).
Nombre del indicador (Poblacin atendida por los Cobertura en la atencin mdica otorgada por el DIF Municipal servicios mdicos del DIF Municipal anualmente/ Total de poblacin del Municipio) x 100 37,000/45,641 23 x 100 37,000/45,641 23 Persona 15% 20% 17% 18.5% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Dependencia Ejecutora: Secretara del H. Ayuntamiento.

Nombre del indicador Cobertura del Servicio de Panteones Municipales (Inhumaciones en panteones municipales anuales/ Total de defunciones anuales) x 100 397 / 480 x 100 Inhumacin 83% 86% 84% 85% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Programa 2: Educacin y Cultura Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Social.

Nombre del indicador Dotacin de equipos de cmputo a todos los planteles educativos del Municipio cmputo24 (Planteles dotados con Plantel Educativo 5.6% 100% 33% 66% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) equipos de cmputo24 / Total de planteles educativos en el Municipio) x 100 5/ 88 x 100 Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
23
Poblacin municipal 2009, segn proyeccin de COESPO.
24 Se considera la dotacin a planteles educativos de primaria y secundaria.
182
Gaceta Municipal Nombre del indicador (Total de becas otorgadas en Entrega de becas escuelas pblicas a nivel bsico en un ciclo escolar/ Total de escolares becas a entregar) x 100. 0 / 2,000 x 100 Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Beca
0%
100%
33%
66%
Programa 3: Cultura Fsica y Deporte Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Social
Nombre del indicador Eficiencia en la realizacin de eventos deportivos 5 / 32 x 100 (Total de eventos realizados / Total de eventos programados en un ao) x 100 Evento 15% 100% 100% 100% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Programa 4: Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social Dependencia Ejecutora: Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia D.I.F. Huixquilucan
Nombre del indicador Apoyo a poblacin vulnerable 0/2,155 x 100 (Poblacin marginal apoyada / Poblacin marginal alto) x 100 Persona 0% 100% 33% 66% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011

Programa 1: Empleo Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico
Nombre del indicador Eficacia en la gestin de empleo (Solicitantes colocados / Total de solicitantes) X 100 1,400 / 4,385 x 100 Frmula de clculo Unidad de medida Empleo Situacin Actual (2009) 32% Meta Final (2012) 35% 33% 34% Metas intermedias 2010 2011
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Gaceta Municipal
Programa 2: Desarrollo Agrcola Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Cobertura en el prstamo de maquinaria para el y segado en terrenos agrcolas 1,400 / 3,092 x 100 (Total de hectreas de terreno agrcola mecanizadas / Total de Hectrea 45% 50% 47% 49% agrcola existentes) X 100 Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
barbecho, rastreado hectreas de terreno
Programa 3: Fomento Pecuario Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Eficiencia en el otorgamiento de asistencia tcnica a la poblacin dedicada a las actividades agrcolas y pecuarias del Municipio. (408/ 430) x 100 (Asistencias tcnicas atendidas / Solicitudes de asistencias tcnicas recibidas) X 100 Asistencia Tcnica 94% 100% 97% 99% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Programa 4: Desarrollo Forestal Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Recuperacin de hectreas de terreno forestal. (Hectreas atendidas para reforestar/ Total de hectreas forestales en el Municipio) x 100. 100 / 600 x 100 Hectrea 16% 25% 20% 23% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
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Gaceta Municipal
Programa 5: Promocin Industrial Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Crecimiento Empresarial Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Nuevas empresas instaladas durante el periodo / Total de empresas en el Municipio) x 100 Empresa 647/ 6,500 x 100
10%
25%
15%
20%
Programa 6: Promocin Artesanal Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Otorgamiento de apoyo a artesanos del Municipio Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Apoyos otorgados a artesanos / Total de apoyos programados a otorgar) x 100 90 / 150 x 100
Apoyo
60%
100%
80%
90%
Programa 7: Modernizacin Comercial Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Eficiencia en el financiamiento de proyectos a travs de la incubadora de empresas Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Proyectos financiados por la incubadora de empresas / Total de proyectos viables que solicitan financiamiento) x 100 50 / 300 x 100
Proyecto
17%
90%
50%
70%
Programa 8: Fomento Turstico Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Econmico

Nombre del indicador Eficiencia en la difusin de eventos y destinos tursticos del Municipio Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Eventos y destinos tursticos promocionados / Total de eventos y espacios tursticos) x 100 50/ 15 x 100
Destino turstico
33%
100%
70%
90%
185
Gaceta Municipal
Programa 9: Desarrollo Urbano Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas
Nombre del indicador Eficientar la expedicin de licencias de construccin viables Programa Anual de Obras 0 / 255 (mts.2 de repavimentacin y Trabajos de y bacheo en las comunidades 6,243 /8,960 x 100 bacheo realizados / mts.2 de realizar en un ao) x 100 repavimentacin repavimentacin y bacheo por Mts.2 de repavimentacin y bacheo 69.6% 100% 100% 100% 30 das Obras realizadas / Obras programadas a realizarse x 100 Obra 0% 100% 100% 100% Promedio de das para la expedicin de licencias de construccin Frmula de clculo Unidad de medida Da Menor a 30 das Menor a 30 das Menor a 30 das Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Programa 10: Suelo Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y Medio Ambiente
Nombre del indicador (Lotes regularizados / Lotes Regularizacin de predios programados a regularizar) x 100 265 / 1000 x 100 Lote 26.6% 100% 70% 90% Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Programa 11: Vivienda Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Social

Nombre del indicador Acciones de mejoramiento de vivienda con piso de tierra Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) 3% Meta Final (2012) 2% Metas intermedias 2010 2.7% 2011 2.3 %
(Viviendas con piso de tierra / Total de viviendas) 1,334 / 49,381 x 100
Vivienda
186
Gaceta Municipal
Programa 12: Agua y Saneamiento Dependencia Ejecutora: Organismo Aguas de Huixquilucan

Nombre del indicador Cobertura en el servicio de agua potable Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) 81% Meta Final (2012) 90% Metas intermedias 2010 2011
(Viviendas con agua potable / Total de viviendas) x 100. 40,057 / 49,381 x 100
Vivienda
84%
87%
(Total de fugas atendidas / Total Atencin permanente de de fugas reportadas) fugas 3,088/ 3,250 x 100
Fuga
95%
100%
100%
100%
Programa 13: Electrificacin y Alumbrado Pblico Dependencia Ejecutora: Direccin General de Desarrollo Social
Nombre del indicador Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Viviendas con servicio de Cobertura en la electrificacin / Total de electrificacin viviendas) x 100 de viviendas 47,878 / 49,381 x 100
Vivienda
96.9%
98%
97.0%
97.5%
Dependencia Ejecutora: Direccin General de Servicios Pblicos

Nombre del indicador Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) 0% Meta Final (2012) 100% Metas intermedias 2010 2011
Sustitucin de (Sustitucin de luminarias de alto luminarias de consumo / Total de luminarias) Luminaria alto consumo 0 / 16,309 x 100
100%
100%
Programa 14: Proteccin al Ambiente Dependencia Ejecutora: Direccin General de Servicios Pblicos
Nombre del indicador Eficiencia en el recorrido de las rutas de recoleccin de residuos slidos 35 / 50 x 100 Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Rutas cubiertas / rutas programadas) x 100 Ruta 70% 100% 80% 90%
187
Gaceta Municipal

Programa 1: Reglamentacin Municipal Dependencia Ejecutora: Secretara del H. Ayuntamiento
Eficiencia de reglamentos y disposiciones administrativas
(Reglamentos analizados y actualizados / Total de disposiciones legales municipales) x 100 6/ 17 x 100
Reglamento
35%
100%
80%
90%
Programa 2: Imparticin de Justicia Dependencia Ejecutora: Secretara del Ayuntamiento

Nombre del indicador Eficiencia en la atencin de conciliaciones Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) 29.8% Meta Final (2012) 35% Metas intermedias 2010 32% 2011 33%
(Conciliaciones interpuestas/ Conciliaciones atendidas) x 100 395 / 1,324 x 100
Conciliacin
Programa 3: Procuracin de Justicia Dependencia Ejecutora: Direccin General Jurdica

Nombre del indicador Calidad en la asistencia legal para el desarrollo de procedimientos jurisdiccionales Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Acciones de asistencia legal realizadas 2008/ Acciones de asistencia legal 2009) - 1 x 100 Asistencia legal 2,354 / 4,320 1 x 100
83%
86%
84%
85%
Programa 4: Derechos Humanos Dependencia Ejecutora: Secretara del Ayuntamiento

Nombre del indicador Difusin de los Derechos Humanos Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Poblacin entre la que se difunden los Derechos Humanos / Poblacin objetivo (escolar nivel bsico)x 100. 3,500/ 31,181 x 100
Persona
11.2%
100%
50%
80%
188
Gaceta Municipal
Programa 5: Seguridad Pblica y Trnsito Dependencia Ejecutora: Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito
Nombre del indicador Delitos denunciados. Disminuir el tiempo de respuesta para la atencin de emergencias Frmula de clculo Unidad de medida Delito Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) -20% Metas intermedias 2010 -8% 2011 -15%
Reduccin del ndice de presuntos delitos denunciados 2,830 (Tiempo de respuesta periodo 1 / Tiempo de respuesta periodo 0) -1 x 100 35 / 35 1 x100
Minutos
35
10
20
15
Programa 6: Proteccin Civil Dependencia Ejecutora: Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito
Nombre del indicador Impacto de las acciones de proteccin civil en las zonas de riesgo identificadas en el Atlas de Riesgo Municipal Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
(Zonas de riesgo protegidas en el periodo que se informa / Total de zonas de riesgo conforme al Atlas de Riesgo Municipal) x 100 15 / 28 x 100
Zona de riesgo
53%
90%
65%
80%

Programa 1: Apoyo a las Polticas Gubernamentales Dependencia Ejecutora: Direccin General de Modernizacin Administrativa
Nombre del indicador Impacto en la automatizacin de trmites Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) 25% Meta Final (2012) 85% Metas intermedias 2010 2011
(Nm. de trmites automatizados / Total de trmites) x 100 25 / 100 x 100
Trmite automatizado
50%
75%
Eficiencia en la automatizacin de procedimientos administrativos
(Procedimientos automatizados / Total de Procedimientos del Municipio) x 100. 99 / 256 x 100
Procedimiento automatizado
38%
70%
50%
60%
189
Gaceta Municipal
Programa 2: Fortalecimiento de la Participacin Social Dependencia Ejecutora: Direccin General de Modernizacin Administrativa
Peticiones ciudadanas atendidas Atencin de solicitudes ciudadanas 5000 / 5000 x 100 / Peticiones ciudadanas recibidas x 100. Peticin 100% 100% 100% 100%
Programa 3: Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes Dependencia Ejecutora: Secretara del H. Ayuntamiento
(Procedimientos aplicados Control interno del patrimonio municipal de control interno en materia patrimonial/ Procedimientos mnimos en materia patrimonial establecidos por el OSFEM) x 100 9 / 9 x 100 Procedimiento 100% 100% 100% 100%
Programa 4: Planeacin y Conduccin del Desarrollo Municipal Dependencia Ejecutora: Secretara Tcnica
Nombre del indicador Impacto en la realizacin de informes de evaluacin establecidos por la Ley 0/10 x 100 Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Informes de evaluacin realizados / Informes de evaluacin establecidos por ley x 100. Informe 0 100% 100% 100%
190
Gaceta Municipal
Programa 5: Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal Dependencia Ejecutora: Secretara Tcnica

(Total de fracciones que dan Eficiencia en el cumplimiento cumplimiento al artculo 12 de la LTAIPEM, incluidas en el Portal Puntos cumplidos 68% 100% 80% 90%
de los requisitos de Transparencia del Municipio sealados por el / Total de fracciones a las que artculo 12 de la LTAIPEM se dar cumplimiento incluidas en el artculo 12 de la ITAIPEM) x 100 15 / 22 x 100
Dependencia Ejecutora: Direccin General de Administracin

Nombre del indicador Imparticin de cursos de capacitacin a servidores pblicos 17 / 50 x 100 Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
Cursos de capacitacin impartidos / Cursos de capacitacin programados a impartir x 100 Curso 34% 100% 100% 100%
Programa 6: Fiscalizacin, Control y Evaluacin de la Gestin Municipal Dependencia Ejecutora: Contralora Interna Municipal
Nombre del indicador Impacto en la realizacin de auditorias Frmula de clculo Unidad de medida Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011 100% 50% 100% 400%
(Auditoras y revisiones realizadas en 2009 / Auditoras y revisiones realizadas en 2008 -1) x 100. (2 / 1 1) x 100 Auditora y/o Revisin.
191
Gaceta Municipal
Programa 7: Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal Dependencia Ejecutora: Tesorera Municipal

Nombre del indicador Recursos municipales asignados a gasto corriente 565491,913/1,430,377,942 x 100 (Total Eficiencia en la recaudacin del impuesto predial de contribuyentes registrados que han cumplido con el pago impuesto predial / Total de contribuyentes registrados en Contribuyente el padrn) x 100 49,912 / 60,497 x 100 82.5% 88% 84% 86.5% (Gasto Frmula de clculo Unidad de medida de % 39.5% 35% 38% 36.5% Situacin Actual (2009) Meta Final (2012) Metas intermedias 2010 2011
corriente
Total
egresos) x 100
192
Gaceta Municipal
4.4.2. Cartera de Proyectos de Alto Impacto

Obras de Alto Impacto y Compromisos Gubernamentales
Descripcin del Proyecto 1.- Creacin del Instituto Municipal del DeporteHuixquilucan 2.- Impulso a unidades deportivas 1,500 deportistas por semana Zona tradicional y popular - Federal - Estatal - Municipal 2010-2012 Capacidad Programada Localizacin Fuentes de Financiamiento - Federal - Estatal - Municipal Periodo de Ejecucin 2009 Impulsar la activacin fsica y la prctica del deporte. Impulsar la activacin fsica y la prctica del deporte a nivel comunidad. 3.- Impulsar el Programa de Mejoramiento de la Infraestructura de los Planteles Educativos 4.- Ampliacin de infraestructura de Salud 49,000 Zona tradicional y popular - Estatal - Municipal 2010-2012 Todo el Municipio - Estatal - Municipal 2010-2012 Ofrecer condiciones y espacios adecuados para los estudiantes. Ofrecer mayores espacios para la atencin mdica de la poblacin. Abatir la desercin escolar. 49,000 32,500 100, 000 Resultado Poblacin Beneficiada 100,000
5.- Implementar un Programa de Becas para Estudiantes en Escuelas Pblicas a los nivel bsico 6.- Habilitar aulas escolares de cmputo a todos los Planteles de educacin bsica del Municipio. 7.- Programa de Apoyo Alimentario a turnos vespertinos
2,000 apoyos por ciclo escolar
Zona Tradicional y Popular
- Municipal - Iniciativa Privada
2009-2012
8,000
88 planteles
Zona tradicional y popular
- Municipal - Iniciativa Privada
2009-2012
Mejorar el nivel acadmico mediante el uso de la Tecnologa. Disminuir la desnutricin en menores de 7 aos.
26,000
2,000 raciones diarias
- Estatal - Iniciativa Privada
2009-2012
8,000
193
Gaceta Municipal

Descripcin del Proyecto 8.- Ampliacin de la cobertura en materia de nutricin, atencin mdica y dotacin de frmula a todas las madres en su primer ao de lactancia 9.-Construccin del Parque de Sensibilizacin Capacidad Programada 5,000 mujeres Zona tradicional y popular Localizacin Fuentes de Financiamiento - Municipal - Iniciativa Privada Periodo de Ejecucin 2010-2012 Apoyo a la salud de nios y mujeres. Resultado Poblacin Beneficiada 20,000
20,000 anuales
Zona tradicional
- Estatal - Municipal - Iniciativa Privada
2010-2012
Concientizar a la sociedad sobre las adversidades cotidianas de las personas con discapacidad. Beneficiar y apoyar a madres trabajadoras. Apoyo en materia de salud (mdica y psicolgica).
80,000
10.- Programa de Estancias Infantiles 11.- Creacin de la Casa de la Madre Adolescente 12.- Crear el Programa de Apoyo a Personas con Discapacidad y Necesidades Especiales 13.- Gestionar la construccin de un hospital regional de especialidades 14.- Construccin de una clnica de la Cruz Roja con base de ambulancias 15.- Crear el Programa de Integracin Juvenil para la Rehabilitacin de Adicciones.
Contar con 4 Estancias Infantiles
- Federal - Estatal Municipal -Municipal -Iniciativa Privada
2011-2012
1,200
200 anuales - DIF La Mesa - (Zona Tradicional) 1,000 personas - DIF La Mesa
2010-2012
800
-Estatal -Municipal -Iniciativa Privada
2009-2012 Lograr la dignificacin de las personas con discapacidad, as como su integracin a la sociedad. 2010-2012 Apoyo a la salud de la poblacin.
4,000
60 camas
Zona tradicional
- Estatal
882,000
Hasta 10 - Cabecera camas y 4 Municipal ambulancias - El Pedregal
- Municipal - Iniciativa privada
2010-1012
Apoyo a la salud de la poblacin.
245,000
7,000 personas
- Zona tradicional
- Federal - Estatal - Municipal - Iniciativa privada
2010-1012
Apoyo a la salud e integracin familiar.
20,000
194
Gaceta Municipal

Descripcin del Proyecto 16.- Incrementar la cobertura de suministro de agua potable 17.Modernizacin de la infraestructura hidrulica del Municipio 18.- Saneamiento de Barrancas Capacidad Programada Nuevas redes de distribucin y nuevos tanques de abastecimiento Zona tradicional Localizacin Fuentes de Financiamiento - Federal - Estatal Periodo de Ejecucin 2010-2012 Incrementar la cobertura del suministro de agua potable. Reduccin de costos de operacin y mantenimiento Rescate de ros, arroyos y afluentes naturales. Apoyo a la salud de la poblacin. Coadyuva a una mejor fluidez vial en la zona. Resultado Poblacin Beneficiada 72, 000
Equipamiento e Todo el Implementacin Municipio de tecnologa
- Federal - Estatal
2010-2012
245,000
600 colectores 37 Km., 3 plantas tratadoras -
Todo el Municipio
- Federal
2010-2012
242, 042
19.- Reubicacin del Rastro Municipal 20.- Construccin del libramiento carretero La Marquesa-Dos Ros. 21.- Construccin del distribuidor vial, San Fernando La Herradura 22.- Impulsar la regularizacin de la tenencia de la tierra 23.- Construccin de un puente vehicular en el crucero de la vialidad Barranca y ramal Interlomas. 24.- Ampliacin y mejora de panteones
Zona tradicional Zona Tradicional
- Municipal
2010-2012
56,000
3,500 vehculos por hora
- Estatal
2010-2011
150,000
Zona Residencial
- Federal
2010-2011
Eliminar el congestionamiento de trfico en la zona. Otorgar certeza Jurdica en la tenencia de la tierra. Eliminar el congestionamiento de vehculos en la zona.
150,000
1,000 predios
9 asentamientos irregulares Zona Residencial
- Municipal
2009-2012
4,000
- Iniciativa Privada
2010-2011
180,000
Todo el Municipio
- Estatal
2010-2012
Mejora el acondicionamiento del servicio por contar con pocos espacios.
100,000
195
Gaceta Municipal

Descripcin del Proyecto 25.Implementar un Programa de sustitucin de luminarias Capacidad Programada 16,309 luminarias Todo el Municipio Localizacin Fuentes de Financiamiento - Municipal Periodo de Ejecucin 2010 Incrementar los niveles de iluminacin; reducir la facturacin y aumentar la seguridad ciudadana. Elevar la calidad del servicio pblico de recoleccin de desechos slidos y limpia. Impulsar la convivencia familiar. 245,000 Resultado Poblacin Beneficiada
26.- Renovar el parque vehicular del sistema de recoleccin de basura 27.Recuperacin de espacios pblicos, parques y jardines 28.- Programa de fomento y conservacin de los usos, costumbres y tradiciones 29.- Adecuacin geomtrica en la vialidad Venustiano Carranza, en la Cabecera Municipal 30.-Relizar un programa de repavimentacin en todo el Municipio 31.- Creacin del Instituto Municipal de Apoyo al Emprendedor y la Competitividad (CIEC)
10 unidades
Todo el Municipio
-Municipal
2010-2012
245,000
64 comunidades
Todo el Municipio
- Municipal
2010-2012
245,000
49 comunidades
Zona Tradicional y Popular
- Municipal
20092012
Fomentar y preservar las tradiciones en las zonas de pueblos y colonias populares Contar con mejores vialidades.
180,000
Cabecera Municipal
- Municipal - Estatal - Federal
2011-2012
50,000
Todo el Municipio
- Federal - Estatal
2010-2012
Contar con mejores calles y vialidades.
245,000
Todo el Municipio
- Municipal
2009
Generar ms empresas y ms empleos.
3,000
196
Gaceta Municipal

Descripcin del Proyecto 32.Fortalecer el equipamiento y modernizacin de las instalaciones de Bomberos 33.Implementar el sistema de video vigilancia Capacidad Programada Equipo bsico, trajes, tanques, etc. Centro de Servicios Administrativos Pirules Localizacin Fuentes de Financiamiento - Municipal - Iniciativa Privada Periodo de Ejecucin 2009-2011 Mejorar la imagen y capacidad de respuesta ante emergencias. Resultado Poblacin Beneficiada 245,000
Instalar 50 Todo el cmaras Municipio de video vigilancia y construccin de C4 Creacin de la Unidad Modelo (100 elementos) -
- Municipal - Estatal
2010
Mejorar la percepcin ciudadana y prevenir la comisin de delitos. Recuperar la confianza ciudadana y revalorizar la funcin policial.
245,000
34.-Impulsar el Programa de Dignificacin y Estimulo del Servicio Policial
- Federal - Municipal
2010-2012
245,000
4.4.3. Obras Pblicas Inconclusas

Se consideran obras pblicas inconclusas aquellos proyectos iniciados con anterioridad a la presente administracin y que se encuentran actualmente en proceso de realizacin.
Pilar para el Desarrollo Social Direccin General de Desarrollo Social

Cartera de Obras Inconclusas
Nombre de la Obra Electrificacin del Andador Naranjo y Calle Naranjo Electrificacin del Andador Mongades 2 Electrificacin Paraje Chirimu Fase Inconclusa Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Federal (Ramo 33) Facturacin por San Francisco obra pagada Dos Ros Federal (Ramo 33) Facturacin por Llano Grande obra pagada Fuente de Financiamiento Federal (Ramo 33) Contratos de Servicios Facturacin por Montn obra pagada Cuarteles Localidad
197
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Electrificacin Calle Diagonal 2 Electrificacin Paraje El Ocotal Electrificacin Paraje La Pera-El Tejocote Electrificacin Paraje Agua de Machos Electrificacin Paraje Campos Quemados Electrificacin Calles Plan de Victoria, Plan de Ayotla, Plan de Ayala y Plan de San Lus Electrificacin del andador Benito Jurez Electrificacin Calle Alondras, 1, 2, 3 Cerrada De Alondras Y Cerrada Colibres Electrificacin Camino Debido a la extincin de la Viejo a San Francisco Ayotuxco Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Federal (Ramo 33) Facturacin por Cabecera obra pagada Municipal Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Federal (Ramo 33) Facturacin por San Cristbal obra pagada Texcalucan Federal (Ramo 33) Facturacin por Llano Grande obra pagada Fase Inconclusa Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Debido a la extincin de la Compaa de LyFC, no se concluyeron los trabajos Federal (Ramo 33) obra pagada Federal (Ramo 33) Facturacin por Cabecera obra pagada Municipal y Zacamulpa Facturacin por El Plan Federal (Ramo 33) Facturacin por Ignacio obra pagada Allende Federal (Ramo 33) Facturacin por San Francisco obra pagada Dos Ros Federal (Ramo 33) Facturacin por San Ramn obra pagada Fuente de Financiamiento Federal (Ramo 33) Contratos de Servicios Facturacin por San Fernando obra pagada Localidad
198
Gaceta Municipal
Organismo de Aguas Huixquilucan

Nombre de la Obra Terminacin de red de agua potable en el Paraje Escorpin Drenaje pluvial y sanitario en el camino al deportivo Drenaje pluvial y sanitario en el Paraje Ajolotes (Encofrado) Drenaje sanitario en el Paraje el Cambio Drenaje sanitario en el Paraje el Teshi Drenaje sanitario en el Paraje Yondo Drenaje sanitario y pluvial en la calle Carpinteros Drenaje sanitario en el Camino Colibres Drenaje sanitario en el Paraje la Mina Drenaje sanitario en el Paraje el Teshi. Ampliacin en la cobertura del drenaje sanitario en Calle Cuatro Drenaje sanitario en la Calle de Nquel parte baja, Paraje la Guadalupe Drenaje sanitario la calle de Lus Donaldo Colosio Rojo Gmez Drenaje sanitario en la Cerrada Adolfo Lpez Mateos Drenaje Palma Construccin de rejilla en la Antigua Terminal Camino nuevo a Huixquilucan con tubo de 38 cm. y una longitud de 350 ml Drenaje sanitario en el Andador Jaime Sabines Drenaje Montecitos sanitario en el Paraje 90% 10% 50% 70% Sanitario en la calle Loma la 50% 90% 85% 70% 90% 90% 90% 80% 90% 40% 90% 90% 75% 70% Fase Inconclusa 30% Fuente de Financiamiento Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo El Palacio El Trejo San Jos Huiloteapan San Jos Huiloteapan Las Canteras El Hielo El Hielo El Hielo Contratos de Servicios San Juan Yautepec San Bartolom Coatepec San Bartolom Coatepec San Bartolom Coatepec San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan San Cristbal Texcalucan El Hielo Localidad
199
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Drenaje sanitario en el Paraje Tejocote Elaboracin de un registro en Hacienda Tepozanes Drenaje Sanitario en el Paseo San Francisco Sur Drenaje Sanitario en el Paseo San Francisco Norte Av. Principal Carlos V Drenaje sanitario en la Hacienda la Cuesta Drenaje sanitario en el Paraje Chirimi, Prl. Los Romeros. Drenaje sanitario en el Paraje Zapote Hidalgo. Drenaje sanitario en el Paraje El Encinal. Drenaje sanitario en Prl. La Mora. Construccin de boca de tormenta en Prl. Morelos y camino al tanque. Drenaje sanitario en el andador Positos. Drenaje sanitario en el Paraje El Sauco. Drenaje sanitario en el Knder Carmen Serdn en el Paraje la Agita. Drenaje sanitario en el Paraje El Cerrito. Drenaje Muertos. Drenaje sanitario parte alta junto al tanque de agua. Drenaje las Minas. Drenaje sanitario en el Paraje el Arco. Drenaje sanitario en la Telesecundaria Lus Donaldo Colosio. 40% 90% Propios del Organismo Propios del Organismo Santa Cruz Ayotuxco El Laurel sanitario de carretera 70% Huixquilucan Agua Bendita en el Paraje 80% sanitario en el Paraje los 75% 75% 70% 80% 50% 40% 60% 90% 90% 70% 70% 70% 70% Fase Inconclusa 90% 85% Fuente de Financiamiento Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Agua Bendita Agua Blanca Agua Blanca Agua Blanca Agua Blanca Llano Grande Llano Grande San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Francisco Ayotuxco San Ramn Contratos de Servicios El Palacio Localidad
200
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Drenaje sanitario en el Knder Guillermo Prieto. Drenaje sanitario en la zona Segura. Continuacin de drenaje en el Paraje el Teshe. Drenaje sanitario en el Paraje zona el Knder Rubn Daro. Drenaje sanitario en la zona El Plan. Drenaje sanitario y pluvial en la Loma de las Manzanas. Drenaje sanitario en el Paraje la Astilla. Drenaje sanitario segunda en la cerrada Tepozanes. Drenaje sanitario en la segunda cerrada de Madroos knder. Construccin de boca de tormenta en la calle Verano. Drenaje sanitario y pluvial en el camino a Agua Blanca y andador San Francisco. Drenaje sanitario en el Paraje Totongu carretera al Laurel Drenaje sanitario en Milpa Chana Drenaje sanitario en el en el Paraje Agua de Mano, Av. Arboledas, Esq. Nogales Drenaje sanitario en la segunda cerrada 12 de Octubre Drenaje sanitario en el andador Miraflores 4 Seccin 80% 50% 25% 30% 80% 20% 40% 40% 30% 50% 30% 30% 70% 30% 50% Fase Inconclusa 30% Fuente de Financiamiento Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Propios del Organismo Montn Cuarteles Montn Cuarteles El Cerrito Cabecera Municipal Cabecera Municipal El Plan San Jacinto Zacamulpa Zacamulpa Contratos de Servicios Santa Cruz Ayotuxco Santa Cruz Ayotuxco Santa Cruz Ayotuxco San Juan Yautepec San Juan Yautepec San Juan Yautepec Zacamulpa Localidad
201
Gaceta Municipal
Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas

Nombre de la Obra Proyecto Ejecutivo, construccin y puesta en operacin del Camino la Caada-San Juan Yautepec-Zacamulpa a base de concreto asfltico y obras complementarias Terminacin de Aulas de la Escuela Primaria Mrtires de la Libertad Rehabilitacin de Saln de Cmputo y barandal de la Escuela Secundaria Enrique Pestalozzi Proteccin para ventanas y barandal en la Escuela Secundaria ngel Mara Garibay Inicio Primera Fase de la Construccin del Centro Social Construccin de muro de contencin camino a Ignacio Allende Acabados en oficinas y sanitarios de la Unidad Deportiva Muro de contencin en Panten Terminacin de dos Aulas en la Escuela Primaria Benito Jurez Construccin del DIF Segunda Etapa Fase Inconclusa 2% Fuente de Financiamiento Federal (Ramo 33) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica San Juan Yautepec
5% 5%
Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33)
Obra Pblica El Guarda Obra Pblica San Fernando
10%
Obra Pblica Constituyentes de1917 Obra Pblica El Palacio Obra Pblica El Palacio Obra Pblica La Unidad Obra Pblica San Jacinto Obra Pblica Santa Cruz Ayotuxco Obra Pblica Magdalena Chichicaspa Obra Pblica San Jacinto Obra Pblica Ignacio Allende Obra Pblica Piedra Grande Obra Pblica San Jos Huiloteapan Obra Pblica Varias comunidades
10% 10% 10% 10% 10% 15%
Terminacin del Centro Social Paraje El Durazno Cuarta Etapa Acabados en la Casa Pastoral Construccin de acceso al Panten Municipal Construccin de escenario en Centro Social 1ra. Etapa Barda Perimetral Escuela Emiliano Zapata Segunda Etapa, El Guarda, reconstruccin de losas en Jardn de Nios Alonso Huitzi, Paraje La Pera San Francisco Dos Ros, Terminacin de Aula en la Escuela Primaria Nios Hroes Chapultepec, San Bartolom Coatepec Terminacin de dos Aulas en el Jardn de Nios Piltzin
15% 20% 20% 20% 20%
22%
Federal (Ramo 33)
Obra Pblica San Bartolom Coatepec
202
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Construccin de muro de contencin de 20 m en Cerrada Monte Girasoles Construccin de Primera Etapa Unidad Deportiva, Fase Inconclusa 25% 25% 30% 30% 30% Fuente de Financiamiento Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Estatal (PAGIM) Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica El Pedregal Obra Pblica Magdalena Chichicaspa Obra Pblica Jess del Monte Obra Pblica San Ramn Obra Pblica Segundo Cuartel
Rehabilitacin del CDI (DIF) Construccin de bodega en la Escuela Primaria Netzahualcoyotl Construccin de Centro Social San Miguel Arcngel, en la Coronita Monte Calvario Construccin de Mdulo de Polica Terminacin del Centro Social Tercera Etapa acabados Desmantelamiento de Aulas Prefabricadas y construccin de ocho Aulas Nuevas, en la Escuela Primaria Estado de Mxico Muro perimetral en la Escuela Primaria Cuauhtmoc Segunda Etapa, San Jos Huiloteapan y Barda Perimetral en la Escuela Secundaria No. 144, Zacamulpa Construccin de Aulas en la Escuela Telesecundaria Jos Vicente Villada Elaboracin del proyecto ejecutivo, construccin y puesta en operacin del colector marginal para la captacin de aguas residuales, primera etapa, ubicado entre las Colonias Federal Burocrtica y el Bosque Remodelacin del Ncleo de sanitarios en la Escuela Primaria Benito Jurez Muro de contencin y malla ciclnica Primera Etapa en el DIF Municipal Remodelacin para dispensario medico y oficinas administrativas Muro de Contencin Calle Cerrada 10 de Mayo Electrificacin en varias comunidades Mejoramiento a la vivienda Adquisicin de terreno y construccin de gimnasio municipal Acondicionamiento de espacios fsicos de las reas de Presidencia y Desarrollo Social
40% 50% 50%
Obra Pblica Jess del Monte Obra Pblica El Guarda Obra Pblica Montn Cuarteles
50%
Federal (Ramo 33)
Obra Pblica Varias comunidades
51% 55%
Estatal (PAGIM) Municipal (OSI)
Obra Pblica Jess del Monte Obra Pblica Federal Burocrtica
70% 75% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33)
Obra Pblica Santiago Yancuitlalpan Obra Pblica Santiago Yancuitlalpan Obra Pblica Agua Bendita Obra Pblica Ampliacin Palo Solo Obra Pblica Cabecera Municipal Obra Pblica Cabecera Municipal Obra Pblica Cabecera Municipal Obra Pblica Cabecera Municipal
203
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Pavimentacin Aguirre del Circuito Amado Fase Inconclusa 100% 100% 100% 100% 100% Fuente de Financiamiento Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica Constituyentes de1917 Obra Pblica El Cerrito Obra Pblica El Cerrito Obra Pblica El Guarda Obra Pblica El Hielo
Construccin del Centro Comunitario 4ta. Etapa Muro de Contencin Av. Principal El Cerrito Trabajos pendientes para operacin de la planta tratadora de aguas residuales Barda Perimetral y Sanitarios en la Escuela Primaria Fray Servando Teresa de Mier Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cancha de ftbol rpido, a un costado del auditorio Construccin de Aula Didctica y Saln de Usos Mltiples en J. N. Miguel Bounarroti Terminacin de saln de usos mltiples en la Escuela Prim. Emiliano Zapata Construccin de Andador Calle Jurez y Cedros (drenaje, guarniciones, banquetas y pavimentacin) Remodelacin para dispensario mdico y oficinas administrativas Desarrollo de proyecto de nuevo panten regional (El Plan, Cuarto y Quinto Cuartel) Muro de Contencin Calle Industria y Comercio Esquina Pesca Muro de Contencin paraje los Cedros Repavimentacin con concreto Asfltico de 5 cm de Av. Vialidad de la Barranca (de La Glorieta del Hospital ngeles a la glorieta del Gato) Terminacin y acabados en aulas de la Escuela Telesecundaria Vicente Villada Red de Agua Potable y drenaje Av. Jess del Monte, tramo comprendido del 0+610 al 3+580, colonia Jess del Monte, 2da. Etapa Construccin de cisterna del Knder Terminacin de Muro de contencin Calle Arroyo del Silencio Construccin de Mdulo de Polica
100% 100% 100%
Obra Pblica El Hielo Obra Pblica El Laurel Obra Pblica El Palacio
100% 100%
Obra Pblica El Palacio Obra Pblica El Palacio
100% 100%
Obra Pblica El Plan Obra Pblica El Plan
100% 100% 100%
Obra Pblica Federal Burocrtica Obra Pblica Ignacio Allende Obra Pblica Interlomas
100% 100%
Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33)
Obra Pblica Jess del Monte Obra Pblica Jess del Monte
100% 100% 100%
Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI)
Obra Pblica La Retama Obra Pblica La Retama Obra Pblica La Unidad
204
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Ampliacin de la vialidad camino viejo a Huixquilucan, en el tramo que comprende de la Colonia Federal Burocrtica hasta la colonia Loma del Carmen (Segunda Etapa) Construccin de Modulo de Polica. Rehabilitacin de Cancha de Ftbol rpido Construccin de barda perimetral del Jardn de Nios Gabilondo Soler Construccin de muro de contencin en Escuela Prim. Vicente Guerrero y Emiliano Zapata Construccin de Secundaria Tcnica No. 213 Reencarpetamiento Asfltico en Av. del Bosque entrada principal al Zacatal (Cuarta Seccin), Primera Etapa Terminacin de aulas y modulo escaleras en la Escuela Primaria Estado de Mxico 2da. Etapa. Pavimentacin de concreto hidrulico en Av. Palo Solo. Suministro y colocacin de concreto hidrulico en vialidad, guarniciones y banquetas en Av. Palo Solo. Pavimentacin con concreto asfltico en Av. Palo Solo. Estabilizacin de muro de contencin mediante anclas y concreto lanzado, camino principal. Construccin de oficinas delegacionales Adquisicin de Terreno para ampliacin de Panten. Tanque de almacenamiento de agua zona Lomita Regis Barda perimetral faltante y proteccin para ventanas de salones de usos mltiples atrs del auditorio Terminacin de muro de contencin en oficinas delegacionales Embovedar Drenaje (Cruz) Adquisicin de Terreno y Construccin de Plaza Cvica Fase Inconclusa 1000% Fuente de Financiamiento Municipal (OSI) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica Loma del Carmen
100% 100% 100% 100%
Municipal (OSI) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Estatal (PAGIM) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Municipal (OSI)
Obra Pblica Loma del Carmen Obra Pblica Loma del Carmen Obra Pblica Magdalena Chichicaspa Obra Pblica Magdalena Chichicaspa Obra Pblica Magdalena Chichicaspa Obra Pblica Montn Cuarteles
100% 100%
100%
Obra Pblica Montn Cuarteles
100% 100%
Obra Pblica Palo Solo Obra Pblica Palo Solo
100% 100%
Obra Pblica Palo Solo Obra Pblica Piedra Grande
100% 100% 100% 100%
Obra Pblica Pirules Obra Pblica Primer Cuartel Obra Pblica Quinto Cuartel Obra Pblica San Bartolom Coatepec Obra Pblica San Bartolom Coatepec Obra Pblica San Bartolom Coatepec Obra Pblica San Bartolom Coatepec
100% 100% 100%
205
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Construccin de Aula de cmputo en Escuela Prim. Jos Mara Morelos y Pavn Construccin de la unidad deportiva ejidal, barda perimetral y techumbre de la cancha de ftbol rpido Adquisicin de terreno para ampliacin de Panten Reencarpetamiento (calle Diagonal 5) Rehabilitacin de Deportivo Terminacin de pavimentacin con concreto asfltico de la Lumbrera a la Av. Santa Cruz 2da. Etapa Construccin Primaria de Nueva Escuela Fase Inconclusa 100% Fuente de Financiamiento Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Municipal (OSI) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica San Cristbal Texcalucan Obra Pblica San Cristbal Texcalucan Obra Pblica San Cristbal Texcalucan Obra Pblica San Fernando Obra Pblica San Fernando Obra Pblica San Francisco Ayotuxco Obra Pblica San Francisco Ayotuxco Obra Pblica San Francisco Dos Ros Obra Pblica San Francisco Dos Ros Obra Pblica San Jacinto Obra Pblica San Jacinto Obra Pblica San Jacinto Obra Pblica San Juan Yautepec Obra Pblica San Juan Yautepec Obra Pblica San Ramn Obra Pblica San Ramn Obra Pblica Santiago Yancuitlalpan Obra Pblica Santiago Yancuitlalpan Obra Pblica Tierra y Libertad Obra Pblica Tierra y Libertad Obra Pblica Varias comunidades
100%
100% 100% 100% 100%
100% 100%
Construccin y equipamiento de un aula de cmputo y mantenimiento general en J.N. Alonso Huitzi Techado de cancha de ftbol (Francisco Villa) Construccin de 2 salones de clase, en la Escuela primaria Guadalupe Victoria Muro de contencin Huixquilucan-Zacamulpa carretera
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Muro de Contencin en Prolongacin Primavera Construccin de aula en el J.N. Rubn Daro Muro de Contencin, Centro de Salud Barda perimetral para jardn de nios Arqumedes Drenaje Pluvial en deportivo, pintura e impermeabilizacin Rehabilitacin de la Escuela Secundaria Oficial No. 343 Bernardo Balbuena Terminacin de aula en la Escuela Primaria Benito Jurez Saln de usos mltiples en Centro Social Segunda Etapa. Construccin de Andador en Calle 30 de Abril Construccin y rehabilitacin de Infraestructura del Sistema Municipal DIF
206
Gaceta Municipal

Nombre de la Obra Construccin y rehabilitacin de diversas obras de infraestructura urbana (guarniciones, banquetas, encementados, muros de contencin y otros) Terminacin de Sanitarios en Escuela Tcnica No. 144 Pavimentacin de concreto asfltico de 5 cm de espesor en Calle Cipreses y Sauces 2da. Etapa Fase Inconclusa 100% Fuente de Financiamiento Municipal (OSI) Contratos de Servicios Localidad
Obra Pblica Varias Comunidades
100% 100%
Federal (Ramo 33) Federal (Ramo 33)
Obra Pblica Zacamulpa Obra Pblica Zacamulpa
207
INSTRUMENTACIN DEL PLAN
Gaceta Municipal
La instrumentacin es el conjunto de estrategias tcnicas administrativas que se utilizarn para traducir los objetivos y lneas de accin del Plan en hechos concretos. An cuando desde 2002 los municipios del Estado de Mxico han utilizado la tcnica del Presupuesto por Programas Municipal, es necesario consolidar los procesos de programacin y presupuestacin con la finalidad de alcanzar un verdadero enfoque de Presupuesto basado en Resultados, en el cual las unidades ejecutoras de la administracin pblica municipal presupuesten, ejerzan, registren, controlen y evalen el uso y destino de los recursos pblicos. En este sentido, en el Municipio se seguir trabajando para consolidar la integracin de acciones entre la Tesorera Municipal, la Contralora Interna Municipal y la Secretara Tcnica de la Presidencia, en conjunto con las dependencias y organismos municipales para conformar el programa anual, donde se sustenten los proyectos que se ejecutarn en el ao y donde la programacin de indicadores y metas previstas a alcanzar tengan certidumbre y congruencia con los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal, lo que sin duda podr lograr efectos impulsores y multiplicadores del desarrollo municipal.
5.1 Procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal

El marco normativo de los procesos de programacin y presupuestacin municipal, hace obligatoria la utilizacin de la tcnica del Presupuesto por Programas para poder identificar los logros o resultados del actuar de la administracin municipal Basado en lo anterior, la programacin y presupuestacin del gasto pblico permitir dar cumplimiento a los objetivos estratgicos, prioridades y lneas de accin del Plan, as como de las metas e indicadores establecidos en el Programa Anual, permitiendo tambin llevar a cabo el seguimiento, control y evaluacin respectivo. El presupuesto por programas debe prever un ejercicio racional de los recursos humanos, financieros y materiales, conforme a las disposiciones legales aplicables. Para medir los avances del Plan, se han establecido lneas de accin y una serie de indicadores, tanto estratgicos como a nivel de proyecto que han sido definidos sobre bases objetivas. Para la integracin del Presupuesto por Programas municipal se toma como base la estructura programtica definida en el Manual para la Programacin y Presupuestacin Municipal para el ejercicio 2010, en la cual se definen los elementos y las categoras programticas de cada uno de los programas y proyectos a ejecutar por parte de las dependencias municipales, con su calendarizacin correspondiente. Por lo anteriormente expuesto, la Tesorera Municipal en forma conjunta con la Secretara Tcnica, evaluarn el ejercicio de los recursos conforme a los objetivos, metas y prioridades del Plan y sern las dependencias normativas y globalizadoras de estas actividades, de acuerdo al siguiente esquema de trabajo:
211
Gaceta Municipal
Difundir el marco normativo en materia de planeacin del desarrollo, as como del proceso de programacin y presupuestacin en todos los niveles de la Administracin Pblica Municipal. Capacitar a los enlaces administrativos de cada dependencia, con el propsito de suministrar las herramientas metodolgicas y conceptuales necesarias en materia de planeacin, programacin y presupuestacin, seguimiento y evaluacin municipal, a travs de talleres peridicos y programa de asesoras permanentes. Definir las necesidades especficas para contar con sistemas informticos que apoyen la generacin de documentos de calidad, que sirvan para el anlisis y toma de decisiones en materia de planeacin, programacin, presupuestacin, seguimiento y evaluacin. Integrar y consolidar el anteproyecto de Presupuesto por Programas de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, para definir las acciones a seguir de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal. Llevar a cabo el seguimiento programtico y presupuestal de los programas, proyectos y acciones de la Administracin Pblica Municipal, acorde a los objetivos, metas e indicadores del Plan y del Presupuesto por Programas Anual. Integrar los informes presupuestales, financieros y contables, as como la cuenta de la Hacienda Pblica Municipal. Mantener estrecha comunicacin con los integrantes del Ayuntamiento, para informar sobre el avance de los trabajos de planeacin, programacin y presupuestacin, seguimiento y control del gasto pblico. Conformar un equipo multidisciplinario que consolide los procesos de planeacin, programacin y presupuestacin de acuerdo al marco jurdico aplicable en la materia y la metodologa, lineamientos, catlogos, formatos e instructivos establecidos en el Manual para la Programacin y Presupuestacin Municipal.
212
Gaceta Municipal
Esquema General del Proceso de Planeacin, Programacin y Presupuestacin Municipal

Secretara Tcnica de la Presidencia Se coordina con el COPLADEMUN, para la elaboracin y seguimiento del Plan. Define la estructura programtica de la Administracin Pblica Municipal. Coadyuva con la Tesorera en la elaboracin del anteproyecto de Presupuesto por Programas. Integra la informacin programtica del presupuesto y asesora a las dependencias en el diseo y construccin de sus metas e indicadores. Verifica la congruencia del Presupuesto por Programas con la estrategia contenida en el Plan. Da seguimiento al avance presupuestal de ingresos y egresos, as como a las metas fsicas financieras establecidas, conjuntamente con la Tesorera. En coordinacin con la Tesorera, consolida el informe mensual de avance del ejercicio de los recursos financieros. Coadyuva con la Secretara Tcnica de la Presidencia, en la integracin del Presupuesto por Programas. Realiza proyeccin anual global de ingresos y egresos. Participa en la integracin del calendario anual para el ejercicio de los recursos financieros. Verifica que los requerimientos de las dependencias correspondan con los programas autorizados. Registra contablemente los recursos ejercidos para el cumplimiento de los programas. Lleva a cabo el control del presupuesto por programas. Emite el reporte mensual del presupuesto ejercido, a efecto de verificar el avance correspondiente. Verifica que las partidas presupuestales dispongan del recurso para autorizar la suficiencia presupuestal. Tesorera Municipal Direccin General de Administracin Efecta la proyeccin para cada una de las dependencias municipales del captulo 1000 (Subdireccin de Recursos Humanos). Realiza el anlisis de los gastos irreductibles y los propone a las dependencias municipales para ser considerados en el presupuesto anual. Elabora la propuesta del tabulador de Percepciones de los Servidores Pblicos Municipales. Elabora el Programa Anual de Adquisiciones y Servicios. Coordina a los enlaces administrativos para definir los requerimientos en materia de bienes y servicios. Elabora y revisa que las requisiciones o solicitudes de las dependencias, cumplan con los requerimientos establecidos por la Tesorera Municipal. Dependencias Municipales Formulan el Anteproyecto de Presupuesto por Programa de su dependencia acorde al Plan. Emiten en forma calendarizada los requerimientos anuales para compras consolidadas, de acuerdo con el presupuesto autorizado para tal efecto. Elaboran el reporte mensual y trimestral de metas e indicadores. Llevan el seguimiento y control del ejercicio de su presupuesto. Generan requisiciones que afectan su presupuesto. Supervisa que el gasto pblico no rebase los techos financieros asignados y que este no se destine a acciones no previstas en el Plan.
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Gaceta Municipal
Esquema General del Proceso de Planeacin, Programacin y Presupuestacin Municipal

Secretara Tcnica de la Presidencia Participa en la integracin de los Informes Anuales de Gobierno, formulando el Anexo Programtico respectivo. Integra el Informe Anual de Ejecucin del Plan. Elabora las propuestas de reconduccin o actualizacin de la estrategia del Plan y del Presupuesto por Programas. Lleva a cabo los traspasos presupuestales necesarios que no afecten las metas para dar suficiencia a la partida presupuestal. Formula y actualiza el flujo de efectivo acorde a los calendarios de ingresos y egresos. Consolida el informe financiero mensual que se emite al OSFEM. Integra la Cuenta de la Hacienda Pblica Municipal. Integra las propuestas de modificaciones a los presupuestos anuales de ingresos y egresos, en coordinacin con la Secretara Tcnica de la Presidencia. Tesorera Municipal Direccin General de Administracin Verifica que los requerimientos de las dependencias cuenten con la suficiencia presupuestal en la partida correspondiente. Gestiona la solicitud de pago y remite documentacin comprobatoria del gasto. Dependencias Municipales Sin informacin de las Dependencias Municipales.
5.2 Convenios / Contratos para el Desarrollo Municipal

Se refiere a los actos jurdicos celebrados con el objetivo de crear, modificar, transmitir o extinguir derechos y obligaciones en beneficio de la sociedad. Con esta herramienta el gobierno municipal impulsar con las instituciones pblicas y privadas, as como con la ciudadana en general, las acciones necesarias para realizar los programas y proyectos definidos en el Plan. Durante la Administracin Pblica Municipal 2006-2009, se celebraron diversos convenios y contratos de prestacin de servicios, de asistencia mdica, de educacin, laborales, fomento econmico, ambientales, seguridad pblica y proteccin civil, de coordinacin y colaboracin institucional, entre otros Sin embargo la temporalidad de dichos convenios estaba sujeta al periodo de gobierno. En este sentido la actual Administracin se encuentra en proceso de renovar y establecer los convenios que sean necesarios para la consecucin de sus objetivos generales y particulares.
214
Gaceta Municipal
5.3. Estructura Programtica para el Municipio de Huixquilucan

La Estructura Programtica Municipal es el conjunto de categoras y elementos sistemticos que permiten relacionar el gasto pblico con los resultados; vincular las acciones del sector pblico con los programas y facilitar su diseo y seguimiento. Con el objetivo de lograr la integracin del Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y con base en el Manual para la Programacin y Presupuestacin Municipal para el Ejercicio Fiscal 2010 se defini la siguiente Estructura Programtica Municipal 2009-2012.
Estructura Programtica Municipal (EPM)

Pilar / Cimiento Pilar para la Seguridad Pblica F 01 P 01 Programas Reglamentacin Municipal Dependencia Ejecutora - Coordinacin Administrativa - Secretara del H. Ayuntamiento - Secretara Tcnica de la Presidencia 02 03 03 04 01 01 02 01 Imparticin de Justicia - Secretara del H. Ayuntamiento Municipal Procuracin de Justicia - Direccin General Jurdica Municipal Derechos Humanos Seguridad Trnsito Pblica - Secretara del H. Ayuntamiento y - Secretara del H. Ayuntamiento - Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito - Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito - Direccin General de Desarrollo Econmico
04 Pilar para la Seguridad Econmica 05 05 05 05 05 05 05 05 07
02 01 02 03 04 06 08 09 10 01
Proteccin Civil Empleo Desarrollo Agrcola Fomento Pecuario Desarrollo Forestal Promocin Industrial Promocin Artesanal Modernizacin Comercial Fomento Turstico Desarrollo Urbano
- Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Direccin General de Servicios Pblicos - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Direccin General de Desarrollo Social - Organismo Aguas de Huixquilucan - Direccin General de Servicios Pblicos - Direccin General de Desarrollo Social - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Direccin General de Servicios Pblicos
07 07 07 07 07
02 03 04 05 06
Suelo Vivienda Agua y Saneamiento Electrificacin y Alumbrado Pblico Proteccin al Ambiente
Estructura Programtica Municipal (EPM)
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Gaceta Municipal Pilar / Cimiento Pilar para la Seguridad Social F 06 P 01 Salud Programas Dependencia Ejecutora - Secretara del Ayuntamiento - Direccin General de Desarrollo Social - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Secretara del H. Ayuntamiento - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Direccin General de Desarrollo Social - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas - Direccin General de Desarrollo Social - Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia DIF Huixquilucan - Secretara del H. Ayuntamiento - Direccin General de Desarrollo Social Secretara del H. Ayuntamiento Secretara Particular Comunicacin Social Secretaria Tcnica de la Presidencia
06
02
Educacin y Cultura
06
03
Cultura Fsica y Deporte
06
04
Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social Apoyo a las Polticas Gubernamentales
08
01
08 08
02 04
Fortalecimiento de la Participacin Social Proteccin Jurdica de las Personas y sus Bienes Planeacin y Conduccin del Desarrollo Municipal Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal
- Secretara del H. Ayuntamiento - Secretara del H. Ayuntamiento - Direccin General Jurdica - Secretara del H. Ayuntamiento - Secretara Tcnica de la Presidencia - Tesorera Municipal - Secretara del H. Ayuntamiento - Secretara Tcnica de la Presidencia - Direccin General de Administracin - Direccin General de Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Obras Pblicas
08
05
09
01
09
02
- Contralora Municipal Fiscalizacin, Control y Evaluacin de la Gestin Municipal. Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal - Tesorera Municipal
10
01
216
EVALUACIN DEL PLAN
Gaceta Municipal
El proceso de evaluacin tiene como objeto medir el grado de eficacia y eficiencia con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinacin de desviaciones y la adopcin de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas. En el Municipio el proceso de evaluacin presenta serias deficiencias, razn por la cual se implementar un mecanismo de rendicin de cuentas con la finalidad de mejorar el proceso de evaluacin, y seguimiento, a travs de la generacin de: Reporte Trimestral de Indicadores Estratgicos Reporte Trimestral de Seguimiento Fsico-Financiero del Presupuesto por Programas Anexo Programtico del Informe de Gobierno Informe Anual de Ejecucin de Plan Con base en lo anterior la Secretara Tcnica de la Presidencia, en conjunto con la Tesorera Municipal y la Contralora Interna Municipal, sern las dependencias municipales encargadas de consolidar dicho proceso. Para ello y como parte importante de este proceso se dar seguimiento mensual a las metas intermedias de los indicadores y de sta manera evaluar el desempeo gubernamental de las dependencias de la Administracin Pblica Municipal. Por otro lado se utilizar el Sistema de Evaluacin de la Gestin Municipal (SEGEMUN), diseado por la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado, que facilita el proceso de evaluacin municipal propiciando que los programas municipales tengan metas ligadas a resultados concretos, siempre referidos a estndares deseables, pretendiendo los siguientes alcances: Promover la comunicacin entre las dependencias y el Ayuntamiento. Motivar a las dependencias a mejorar de manera continua los programas. Apoyar a las reas de presupuestacin en la asignacin de recursos para la toma de decisiones. Detectar y corregir fallas a tiempo. Mantener informada a la sociedad sobre el manejo de recursos pblicos y la eficiencia en la administracin de los mismos. En este sentido el Municipio evaluar los programas en dos vertientes: la primera evaluar el desempeo de las dependencias y entidades municipales con base en indicadores estratgicos y de desempeo orientados a medir el logro de resultados y cumplimiento de los objetivos generales definidos en el presente Plan, y la segunda vertiente evaluar el cumplimiento de los objetivos especficos y el resultado de la ejecucin de las metas e indicadores por proyecto de las dependencias municipales a travs de su respectivo Presupuesto por Programas Anual.
219

Gaceta Municipal
EnEn elelproceso deevaluacin evaluacin se utilizarn instrumentos delos trabajo losde formatos de proceso de se utilizarn comocomo instrumentos de trabajo formatos seguimiento seguimiento que para tal fin se establecen y la ficha tcnica de indicadores que que para tal fin se establecen y la ficha tcnica de indicadores que a continuacin se presenta. a continuacin se presenta.
AVANCE DE INDICADOR ESTRATGICO O DE DESEMPEO

1.-PILAR DE DESARROLLO/CIMIENTO: 2.-VERTIENTE: 3.-TEMA ESTRUCTURAL: 4.-PROGRAMA: 5.-OBJETIVO:
6.-PROYECTO:
7.-AYUNTAMIENTO:
ESTRUCTURA DEL INDICADOR

8.- Nombre del Indicador
9.- FRMULA DE CLCULO: (A / B) * X 10.-INTERPRETACIN: 11.-DIMENSIN QUE ATIENDE: 13.-DESCRIPCIN DEL FACTOR DE COMPARACIN: 14.-VALOR: 12.-FRECUENCIA DE MEDICIN:
15.-COMPORTAMIENTO TRIMESTRAL
16.-VARIABLE A B 17.-UNIDAD DE MEDIDA 18.-TIPO DE OPERACIN 19.-Trim . 1 AT1 BT1 Trim . 2 AT2 BT2 (AT2/BT2)*X Trim . 3 AT3 BT3 (AT3/BT3)*X Trim . 4 AT4 BT4 (AT4/BT4)*X 20.-META ANUAL MA MB (MA/MB)*X
RESULTADO OBTENIDO:
(AT1/BT1)*X
25,00
25,00
50,00
50,00
75,00
75,00
100,00
100,00
21.-COMPORTAMIENTO ANUAL
VARIABLE A B RESULTADO ANUAL ALCANZADO: UNIDAD DE MEDIDA 2006 A2006 B2006
(A 2006/B /2006)*X
2007 A2007 B2007

(A 2007/B /2007)*X
2008 A2008 B2008

(A 2008/B /2008)*X
2009 A2009 B2009

(A 2009/B /2009)*X
2010 A2010 B2010

(A 201 0/B /201 0)*X
2011 A2011 B2011

(A 201 1 /B /201 1 )*X
98
PORCENTAJE
99,90
PORCENTAJE
85,00
90,00
95,00
COMPORTAMIENTO TRIMESTAL
100,00 100,00
COMPORTAMIENTO ANUAL
22.-SEMFORO
Verde
100 E J A T N E C R O P 80 60 40 20 0 19.-Trim. 1
Avance
25,00 25,00 50,00 50,00 75,00 75,00
100 E J A T N E C R O P 95 90
98
99,90 95,00 90,00 85,00
Amarillo Rojo
85 80 75 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Trim. 2
Trim. 3
Calendarizado
Trim. 4
23.-DESCRIPCIN DE LA META ANUAL: 24.-EVALUACIN Y JUSTIFICACIN EN SU CASO DE LA DESVIACIN Y DEFICIENCIA DEL AVANCE: 25.-PROSPECTIVA: 26.-FUENTE DE INFORMACIN:
27.-METAS RELACIONADAS:
220
- 218 -
Anexos
Gaceta Municipal
Anexo 1. Marco Jurdico y Normativo

Ordenamiento Legal Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Fundamento del Sistema de Planeacin. 26 A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo Fundamento de Rgimen Interior y Forma de Gobierno Divisin de Poderes 115 Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o ms de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo Definida por el artculo 44 de este ordenamiento la naturaleza jurdica del Distrito Federal, su gobierno est a cargo de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carcter local, en los trminos de este artculo. Son facultades Permanente: y obligaciones de la Diputacin Descripcin Artculo Descripcin
116
Naturaleza Jurdica del Distrito Federal Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico Facultades y obligaciones de la Diputacin Permanente Facultades y obligaciones del Gobernador del Estado Atribuciones de los Ayuntamientos Promover la participacin de: sectores pblico, privado y social.
122
64
77
Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado:
122
Los Ayuntamientos tienen las atribuciones que establecen la Constitucin Federal, y esta Constitucin, y dems disposiciones legales aplicables El desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, que tiene como base el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico: I. El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica se integra por los planes y programas que formulen las autoridades estatales y municipales y considerar en su proceso: El planteamiento de la problemtica en base a la realidad objetiva, la proyeccin genrica de los objetivos para la estructuracin de planes, programas y acciones que regirn el ejercicio de sus funciones pblicas, su control y evaluacin. Las Leyes de la materia proveern la participacin de los sectores pblico, privado y social en el proceso y el mecanismo de retroalimentacin permanente en el sistema. Los ciudadanos del Estado, individualmente o a travs de agrupaciones legalmente constituidas podrn participar en el proceso de planeacin democrtica en los trminos establecidos por las leyes para la formulacin de planes y programas estatales, municipales, regionales y metropolitanos para la integracin social de sus habitantes y el desarrollo de las comunidades
139
Participacin de los ciudadanos en lo individual y a travs de organizaciones.
223
Gaceta Municipal Ordenamiento Legal Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico Atribuciones de los Ayuntamientos Casos en que los Ayuntamientos requieren autorizacin de la Legislatura Nombramiento de las comisiones edilicias 31 Son atribuciones de los ayuntamientos: Descripcin Artculo Descripcin
33
Los ayuntamientos necesitan autorizacin de la Legislatura o la Diputacin permanente en su caso para:
64
Los ayuntamientos, para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, podrn auxiliarse por: I. Comisiones del Ayuntamiento; Los integrantes de las comisiones del Ayuntamiento sern nombrados por ste, de entre sus miembros, a propuesta del presidente municipal. Las comisiones del Ayuntamiento sern responsables de estudiar, examinar y proponer a ste los acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la administracin pblica municipal, as como de vigilar y reportar al propio Ayuntamiento sobrelos asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el cabildo. Las comisiones, para el cumplimiento de sus fines y previa autorizacin del Ayuntamiento, podrn celebrar reuniones pblicas en las localidades del Municipio, para recabar la opinin de sus habitantes. Asimismo, en aquellos casos en que sea necesario, podrn solicitar asesora externa especializada. Las comisiones las determinar el ayuntamiento de acuerdo a las necesidades del municipio y podrn ser permanentes o transitorias. I.- Sern permanentes las comisiones: b). De planeacin para el desarrollo, que estar a cargo del presidente municipal Las comisiones del Ayuntamiento coadyuvarn en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y en su evaluacin. Cada Ayuntamiento elaborar su plan de desarrollo municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin en forma democrtica y participativa. La formulacin aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y programas municipales estarn a cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que determinen los ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine. El Plan de Desarrollo Municipal deber ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros cuatro meses de la gestin municipal. Su evaluacin deber realizarse anualmente.
65
Funciones de las comisiones.
66
Reuniones de las comisiones.
67
Comisin edilicia para el Desarrollo
69
70
Plan de Desarrollo Municipal
114
115
116
224
Gaceta Municipal
Ordenamiento Legal Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
Descripcin Plan de Desarrollo Municipal
Artculo 117
Descripcin El Plan de Desarrollo Municipal tendr los objetivos siguientes: I.- Atender las demandas prioritarias de la poblacin. II.- Propiciar el desarrollo armnico del Municipio. III.- Asegurar la participacin de la sociedad en las acciones del gobierno municipal. IV.- Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y estatal; V.- Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de desarrollo. El Plan de Desarrollo Municipal contendr al menos, un diagnstico sobre las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinacin y concertacin que se requieren para su cumplimiento. El Plan de Desarrollo Municipal se complementar con programas anuales sectoriales de la administracin municipal y con programas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados de carcter municipal.
118
119
120
En la elaboracin de su Plan de Desarrollo Municipal, los ayuntamientos proveern lo necesario para promover la participacin y consulta populares.
121
Los ayuntamientos publicarn su Plan de Desarrollo Municipal a travs de la Gaceta Municipal durante el primer ao de gestin y lo difundirn en forma extensa.
122
El plan de desarrollo y los programas que de ste se deriven, sern obligatorios para las dependencias de la administracin pblica municipal, y en general para las entidades pblicas de carcter municipal. Los planes y programas podrn ser modificados o suspendidos siguiendo el mismos procedimiento que para su elaboracin, aprobacin y publicacin, cuando lo demande el inters social o lo requieran las circunstancias de tipo tcnico o econmico.
Prestacin de servicios que deber realizar el ayuntamiento De los cuerpos de Seguridad Pblica y Bomberos
126
La prestacin de los servicios pblicos deber realizarse por los ayuntamientos, sus unidades administrativas y organismos auxiliares, quienes podrn coordinarse con el Estado o con otros municipios para la eficacia en su prestacin
144
Los cuerpos de seguridad pblica, bomberos y trnsito municipales se coordinarn en lo relativo a su organizacin, funcin y aspectos tcnicos con la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito del Estado.
225
Gaceta Municipal Ordenamiento Legal Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios Plan de Desarrollo Estatal y Municipal I.- Del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios; II.-De la participacin democrtica de los habitantes del Estado de Mxico, grupos y organizaciones sociales y privados en la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y los planes de desarrollo municipales, as como de los programas a que se refiere esta ley; III.De la coordinacin de acciones de planeacin democrtica para el desarrollo con el Gobierno Federal y los gobiernos municipales; IV.- De la formulacin, instrumentacin, colaboracin, concertacin, control y seguimiento de la ejecucin y la evaluacin de la estrategia de desarrollo contenida en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y en los planes de desarrollo municipales. Coordinacin institucional para la planeacin. 2 Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial del Estado de Mxico y los ayuntamientos de los municipios de la entidad, se coordinarn para participar en la organizacin del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico, con objetividad y transparencia, con la participacin responsable y consciente de los habitantes y de los diversos grupos y organizaciones sociales y privados, en el que se recogern sus aspiraciones y demandas para incorporarlas a la estrategia de desarrollo. La planeacin es responsabilidad del Gobernador y Presidentes Municipales. 2 Es responsabilidad del titular del Ejecutivo Estatal conducir la planeacin para el desarrollo del Estado de Mxico, y al interior de los municipios dicha responsabilidad recaer en los Presidentes Municipales, quienes lo harn con base en las disposiciones legales y en ejercicio de sus atribuciones con respeto irrestricto a las garantas constitucionales, as como al fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre y autnomo. 1 La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto, establecer las normas: Descripcin Artculo Descripcin
226
Gaceta Municipal Ordenamiento Legal Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios Atribuciones de los Ayuntamientos 19 Compete a los ayuntamientos, en materia de planeacin democrtica para el desarrollo: I.- Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas; II.- Establecer los rganos, unidades administrativas o servidores pblicos que lleven a cabo las labores de informacin, planeacin, programacin y evaluacin; III.- Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo, as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de stos ltimos, manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazos; IV.- Garantizar, mediante los procesos de planeacin estratgica, la congruencia organizativa con las acciones que habrn de realizar para alcanzar los objetivos, metas y prioridades de la estrategia del desarrollo municipal; V.- Participar en la estrategia del desarrollo del Estado de Mxico, formulando las propuestas que procedan en relacin al Plan de Desarrollo Municipal; VI.- Verificar peridicamente la relacin que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, as como evaluar los resultados de su ejecucin y en su caso emitir los dictmenes de reconduccin y actualizacin que corresponda; VII.- Propiciar la participacin del Ejecutivo Federal, Ejecutivo Estatal, grupos y organizaciones sociales y privados y ciudadana en el proceso de planeacin para el desarrollo del municipio; VIII.- Integrar y elaborar el presupuesto por programas para la ejecucin de las acciones que correspondan, de acuerdo con las leyes, reglamentos y dems disposiciones; IX.- Cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, el Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de stos se deriven; Los planes de desarrollo se formularn, aprobarn y publicarn dentro de un plazo de seis meses para el Ejecutivo del Estado y cuatro meses para los ayuntamientos, contados a partir del inicio del perodo constitucional de gobierno y en su elaboracin se tomarn en cuenta las opiniones y aportaciones de los diversos grupos de la sociedad; as como el Plan de Desarrollo precedente; tambin habrn de considerarse estrategias, objetivos y metas, que debern ser revisadas y consideradas en la elaboracin de los planes de desarrollo del siguiente perodo constitucional de gobierno, a fin de asegurar la continuidad y consecucin de aquellos que por su importancia adquieran el carcter estratgico de largo plazo. Su vigencia se circunscribir al perodo constitucional o hasta la publicacin del plan de desarrollo del siguiente perodo constitucional de gobierno. Por lo que respecta al Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, antes de su aprobacin, el titular del Ejecutivo Estatal lo remitir a la Legislatura para su examen y opinin. De igual forma la Legislatura formular las observaciones que estime convenientes durante la ejecucin del plan. Descripcin Artculo Descripcin
Plazo para formular, aprobar y publicar el Plan de Desarrollo Municipal
22
227
Gaceta Municipal Ordenamiento Legal Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios Publicacin en la Gaceta Municipal 22 Aprobados los planes de desarrollo, se publicarn en el peridico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico y en la Gaceta Municipal, segn corresponda y se divulgarn a la poblacin en general; su cumplimiento ser obligatorio para las dependencias, organismos y entidades pblicas, lo mismo que los programas que de ellos se deriven, una vez aprobados. Las dependencias, entidades pblicas, organismos, unidades administrativas y servidores pblicos, conforme a las facultades y obligaciones contenidas en este captulo, reportarn peridicamente los resultados de la ejecucin de los programas a la Secretara, y en el caso de los municipios, a quien los ayuntamientos designen. La Secretara y los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, establecern la metodologa, procedimientos y mecanismos para el adecuado control, seguimiento, revisin y evaluacin de la ejecucin de los programas, el uso y destino de los recursos asignados a ellos y la vigilancia de su cumplimiento. Para la elaboracin e integracin de los informes de evaluacin habrn de considerarse entre otros elementos, los indicadores del Sistema Estatal de Informacin e Investigacin Geogrfica, estadstica y Catastral, aplicados al proceso de planeacin democrtica para el desarrollo, de conformidad lo dispuesto por el ordenamiento de la materia y dems disposiciones aplicables. Integracin COPLADEMUN 1 Se constituirn en cada ayuntamiento comits de planeacin para el desarrollo municipal COPLADEMUN, los cuales tendrn las siguientes atribuciones: I. Participar en la coordinacin de las unidades administrativas o servidores pblicos municipales con las dependencias, entidades pblicas y organismos estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias estatal y municipales de desarrollo; II. Participar en la elaboracin de los programas que deriven de los planes municipales de desarrollo; III. Las dems que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre la materia. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley, los Ayuntamientos de los municipios del Estado realizarn las siguientes acciones: I. Elaborar conforme a los criterios y metodologa que el Ejecutivo del Estado proponga a travs de la Secretara, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, debern ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura Local a travs del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. As mismo debern remitir copia del Plan de Desarrollo Municipal al COPLADEM; Descripcin Artculo Descripcin
Evaluacin de los Planes
35
Informes de Evaluacin
36
Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios
Acciones que deben realizar los Ayuntamientos
18
228
Gaceta Municipal
Anexo 2. Municipales
Datos del Bando Municipal I. Villa Huixquilucan de Degollado, dividida en cinco Cuarteles, que son: 1. Primer Cuartel, Barrio de San Martn 2. Segundo Cuartel, Barrio de San Miguel 3. Tercer Cuartel, Barrio de Santiago 4. Cuarto Cuartel, Barrio de San Melchor 5. Quinto Cuartel, Barrio de San Juan Bautista II. Doce Rancheras que son: 1. Agua Bendita 2. Agua Blanca 3. El Cerrito 4. El Guarda 5. El Laurel 6. La Caada 7. La Glorieta 8. Llano Grande 9. Piedra Grande 10. San Jacinto 11. San Jos Huiloteapan 12. San Ramn
Tabla
Comparativa
de
Localidades
Datos del INEGI 1. Huixquilucan de Degollado
Datos del Catalogo de la Nomenclatura del Estado de Mxico 1. Agua Bendita Ranchera Delegacin
2. Agua Bendita 3. Agua Blanca 4. El Cerrito 5. Dos Ros 6. Ignacio Allende 7. San Jos Huiloteapan 8. Jess del Monte 9. El Laurel 10. Llano Grande 11. La Magdalena Chichicaspa 12. Piedra Grande 13. San Bartolom Coatepec 14. San Cristbal Texcalucan 15. San Francisco Ayotuxco 16. San Jacinto 17. San Juan Yautepec 19. Santiago Yancuitlalpan 20. Zacamulpa 21. El Guarda (Puerto el Guarda)
2. Agua Blanca Ranchera 3. El Arenal 4. Balcones de la Herradura 5. Barrio de San Juan 5to. 6. Barrio de San Martn 1er. Cuartel 7. Barrio de San Melchor 4to. Cuartel 8. Barrio de San Miguel 2do. Cuartel 10. El Bosque 11. Bosque Real 12. Bosques de la Herradura 13. Bosques de las Lomas Seccin XI 14. Bosques de las Palmas 15. La Caada 16. Las Canteras 17. El Cerrito 19. Federal Burocrtica 20. La Glorieta 21. El Guarda 22. Hacienda de las Palmas 23. La Herradura Secciones I, II y III 24. Hielo El Colonia
Delegacin Colonia Fraccionamiento Cuartel Cuartel Cuartel Cuartel
9. Barrio de Santiago 3er. Cuartel Cuartel Colonia Fraccionamiento Fraccionamiento Fraccionamiento Fraccionamiento Delegacin Colonia Delegacin Colonia Colonia Sin Categora Sin Categora Fraccionamiento Fraccionamiento Colonia
18. Santa Cruz Ayotuxco 18. Constituyentes de 1917
III. Once Pueblos, cuyas denominaciones son: 1. El Palacio 2. Ignacio Allende
22. Paraje Trejo (El Chaparral) 23. La Caada 24. Barrio de Canales
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Gaceta Municipal Datos del Bando Municipal 3. La Magdalena Chichicaspa 4. San Bartolom Coatepec 5. San Cristbal Texcalucan 6. San Francisco Ayotuxco 7. San Francisco Dos Ros 8. San Juan Yautepec 9. Santa Cruz Ayotuxco 10. Santiago Yancuitlalpan 11. Zacamulpa IV. Veinte Colonias, denominadas: 1. Ampliacin Palo Solo Datos del INEGI 25. El Palacio 26. Barrio de San Ramn 27. El Obraje 28. La Cima 29. Arenal 30. La Glorieta 31. Llanito del Tejocote 32. Ejido Magdalena Chichicaspa 33. Paraje la Pera 34. Bosques del Torren 35. El Xiguiro Datos del Catalogo de la Nomenclatura del Estado de Mxico 25. Huixquilucan de Degollado Villa 26. Ignacio Allende 27. Jardines de la Herradura 28. Jess del Monte 29. El Laurel 30. Llano Grande 31. Loma del Carmen 32. Lomas Anhuac 33. Lomas Country Club 35. Lomas de las Palmas 36. Lomas de Tecamachalco 37.Bosques I y II y Seccin Cumbres. 38. Lomas del Olivo 39. Lomas del Sol 40. La Magdalena Chichicaspa 41. Montn Cuarteles 42. El Olivo 43. Palo Solo 44. Parques de la Herradura 45. Paseo de las Palmas 46. El Pedregal 47. Piedra Grande 48. Pirules 49. Retama La 50. Rinconada de la Herradura 51. San Bartolom Coatepec 52. San Cristbal Texcalucan 53. San Fernando 54. San Francisco Ayotuxco 55. San Francisco Dos Ros 56. San Jacinto Cabecera Delegacin Fraccionamiento Colonia Delegacin Delegacin Colonia Fraccionamiento Fraccionamiento Fraccionamiento Secciones Fraccionamiento Fraccionamiento Fraccionamiento Delegacin Colonia Colonia Colonia Fraccionamiento Fraccionamiento Colonia Delegacin Colonia Colonia Fraccionamiento Pueblo Delegacin Pueblo Delegacin Colonia Pueblo Delegacin Pueblo Delegacin Delegacin
2. Constituyentes de 1917 36. Paraje el Mirador 3. El Arenal 4. El Bosque 5. El Hielo 6. El Mirador 7. El Olivo 8. El Pedregal 9. Federal Burocrtica 10. Jess del Monte 11. La Retama 12. La Unidad; 13. Las Canteras; 14. Loma del Carmen; 15. Montn Cuarteles; 16. Palo Solo; 17. Pirules; 18. San Fernando; 19. Tierra y Libertad; y 20. Trejo. 37. El Hielo 38. Santuario el Cerrito 39. Barrio la Manzana 40. Cerro de San Francisco 41. Lomas de Zacamulpa 42. El Mirasol 43. Barrio del Ro 44. El Escobal 45. El Manzano 46. Paraje el Rayo 47. Paraje la Caada 48. Paraje la Carabina 49. El Vivero (Rancho Viejo) 50. La Capilla 51. Agua de Santo 52. Rancho los Pavorreales 53. Rancho Lus 54. Rancho Santa Mara 55. El Retiro
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Datos del Bando Municipal V. Diecinueve Fraccionamientos, que son: 1. Balcones de la Herradura 2. Bosques de la Herradura 3. Bosques de las Lomas Seccin XI 4. Bosques de las Palmas 5. Bosque Real 6. Hacienda de las Palmas 7. Jardines de la Herradura 8. La Herradura Secciones I, II y III 9. Lomas Anhuac 10. Lomas Country Club 11. Lomas de la Herradura; 12. Lomas de las Palmas; 13. Lomas de Tecamachalco, Seccin Bosques I y II, y Seccin Cumbres; 14. Lomas del Olivo; 15. Lomas del Sol; 16. Parques de la Herradura; 17. Paseo de las Palmas; 18. Rinconada de la Herradura; 19. Valle de las Palmas.
Datos del INEGI
Datos del Catalogo de la Nomenclatura del Estado de Mxico 57. San Jos Huiloteapan Ranchera Delegacin Pueblo Delegacin Sin Categora Pueblo Delegacin Pueblo Delegacin Colonia Colonia Pueblo Delegacin
58. San Juan Yautepec 59. San Ramn 60. Santa Cruz Ayotuxco 61. Santiago Yancuitlalpan 62. Tierra Y Libertad 63.Unidad La 64. Zacamulpa
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Anexo 3. Cartografa
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Mapa. Sistema de Localidades Municipales
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Mapa. Usos Generales del Suelo
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Mapa. Cobertura del Servicio de Agua Potable
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Mapa. Cobertura del Servicio de Drenaje
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Estructura Vial Municipal
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Clasificacin del Territorio
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Equipamiento Urbano
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Anexo 4. Glosario de Trminos

Administracin del Gasto Pblico: Conjunto articulado de procesos que van desde la planeacin y programacin del gasto pblico, hasta su ejercicio, control y evaluacin. Abarca los egresos por concepto de gasto corriente. Afectacin Presupuestaria: Son los movimientos que realizan las reas de control presupuestal de las distintas dependencias y entidades pblicas en el Sistema del Presupuesto (calendarizado autorizado) con el objeto de registrar e identificar elementos como: monto, objeto del gasto, unidad ejecutora y funcin, subfuncin, programa, subprograma y proyecto correspondiente. Ahorro: Diferencia positiva que resulta de la comparacin entre los ingresos y los gastos de una dependencia para el desarrollo de sus programas. Para efectos presupuestarios existen dos tipos de ahorro: en cuenta corriente y en cuenta de capital. Ahorro Presupuestario: Diferencia que resulte entre los recursos del presupuesto autorizado y el presupuesto ejercido por las dependencias o entidades pblicas en el ejercicio de que se trate y se hayan cumplido las metas de los proyectos programados, en los trminos de las disposiciones aplicables. Avance Financiero: Reporte que permite conocer la evolucin del ejercicio del gasto pblico en un perodo determinado para su evaluacin. Avance Fsico: Reporte que permite conocer en una fecha determinada el grado de cumplimiento en trminos de metas que van teniendo cada uno de los programas de la Administracin Pblica y que posibilita a los responsables de los mismos conocer la situacin que guardan durante su ejercicio. Avance Presupuestal: Es un reporte de los registros presupuestales que lleva cada unidad administrativa de acuerdo a la Nueva Estructura Programtica y que han sido ejecutados dentro de un periodo. Avance Programtico: Es un reporte de las metas alcanzadas dentro de los programas o proyectos realizados a una fecha determinada. Cimiento del Plan de Desarrollo: Concepto donde se integran las polticas publicas que se tiene en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, para dar soporte a la ejecucin de los pilares. Control: Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la administracin de una dependencia que permite la oportuna deteccin y correccin de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el curso de la formulacin, instrumentacin, ejecucin y evaluacin de las acciones, con el propsito de procurar el cumplimiento de la normatividad que las rige, y las estrategias, polticas, objetivos, metas y asignacin de recursos.
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Cuenta Pblica: Es un documento de carcter evaluatorio que contiene informacin contable, financiera, presupuestaria, programtica y econmica relativa a la gestin anual del gobierno, con base en las partidas autorizadas en el Presupuesto de Egresos del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior y que el Ejecutivo Estatal rinde a la H. Legislatura local. Dficit: Saldo negativo que se produce cuando los egresos son mayores a los ingresos. En contabilidad representa el exceso de pasivo sobre activo cuando se refiere al dficit pblico se habla del exceso de gasto gubernamental sobre sus ingresos; cuando se trata de dficit comercial de la balanza de pagos se relaciona el exceso de importaciones sobre las exportaciones. Desarrollo: Es el proceso de cambio social que persigue como finalidad ltima de igualacin de las oportunidades sociales, polticas y econmicas de los habitantes de una delimitacin territorial. Deuda: Cantidad de dinero que una persona, empresa, entidad federativa o pas debe a otra, y que constituyen obligaciones que se deben saldar en un plazo de tiempo determinado. Por su origen la deuda puede clasificarse en interna y externa; en tanto que por su destino puede ser pblica o privada. Diagnstico: Descripcin, evaluacin y anlisis de la situacin actual y la trayectoria histrica de la realidad econmica, poltica y social de algn fenmeno o variable que se dese estudiar. Dictamen de Reconduccin y Actualizacin: Documento que sustenta la modificacin de los programas como consecuencia de la publicacin, modificacin o actualizacin del Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Desarrollo del Estado de Mxico o en su caso, el Plan de Desarrollo Municipal. Eficacia: Capacidad de lograr los objetivos y metas programados con los recursos disponibles en un tiempo predeterminado. Eficiencia: Uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo predeterminado; es el requisito para evitar o cancelar dispendios y errores. Egreso: Erogacin o salida de recursos financieros, motivada por el compromiso de liquidacin de algn bien o servicio recibido o por algn otro concepto. Ejecucin: Realizar, hacer o llevar a la prctica lo que se ha establecido en la fase de programacin. Ejercicio Fiscal: Periodo que comprende del primero de enero al treinta y uno de diciembre. Equipamiento: Contempla las acciones que se encargan de proporcionar equipos, accesorios y muebles necesarios para que la prestacin de los servicios pblicos est en condiciones de operar ptimamente. Erogaciones Extraordinarias: Gastos destinados a cubrir requerimientos o necesidades no previstas en el presupuesto de egresos, y pueden ser originadas por contingencias de fenmenos naturales, entre otros; por la creacin de nuevos programas o por la ampliacin de acciones contenidas en los programas originalmente autorizados.
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Estrategia: Principios y rutas fundamentales que orientan el proceso administrativo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Una estrategia muestra cmo una institucin pretende llegar a esos objetivos. Se pueden distinguir tres tipos de estrategias, de corto, mediano y largo plazo segn el horizonte temporal. Estructura Administrativa: Disposicin sistemtica de las unidades ejecutoras que integran una dependencia y/o entidad pblica, conforme a criterios de jerarqua y especializacin, ordenados y codificados de tal forma que sea posible visualizar los niveles jerrquicos y sus relaciones de dependencia. Estrategia de Desarrollo: Principios y directrices para orientar el proceso de planeacin del desarrollo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Es el camino a seguir en las grandes lneas de accin contenidas en las polticas de desarrollo estatal, para alcanzar los objetivos y metas formulados en el corto, mediano y largo plazos. Evaluacin Estratgica: Proceso que permite mensurar la direccin, coordinacin y conduccin sobre las acciones gubernamentales que se realizan en las entidades pblicas, conforme a su misin, propsitos y estrategias, a fin de identificar los logros y avances producto de dichas tareas. Estructura Programtica: Al conjunto de categoras y elementos programticos que sirven para dar orden y direccin al gasto pblico y conocer el rendimiento esperado de la utilizacin de los fondos pblicos; as como vincular los propsitos de las polticas pblicas derivadas del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, con la misin de las dependencias y entidades pblicas. Evaluacin: Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas. Financiamiento: Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas para obtener crditos, emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo. Finanzas Pblicas: Rama de la economa que se ocupa de la elaboracin y sistematizacin de los principios directivos o la seleccin de los ingresos pblicos, as como de los principios de la distribucin del gasto pblico y las condiciones de su aplicacin. Flujo de Efectivo: Estado que muestra el movimiento de ingresos y egresos y la disponibilidad de fondos a una fecha determinada. Funcin: Conjunto de actividades afines y coordinadas necesarias para alcanzar los objetivos de las instituciones, de cuyo ejercicio generalmente es responsable un rgano o unidad administrativa; se define a partir de las disposiciones jurdico-administrativas.
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Funcin Pblica: Es el conjunto de actividades concretas de inters pblico que desarrollan las instituciones del Estado encaminadas a cumplir con sus atribuciones. Gasto Corriente: Erogaciones realizadas por las Dependencias, Entidades Pblicas y municipios con cargo a los captulos de gasto 1000, 2000, 3000 y 4000. Gasto Ejercido: Suma de erogaciones realizadas con base en los documentos presupuestarios autorizados en un determinado periodo. Gasto de Inversin: Erogacin en bienes y servicios destinada a incrementar la capacidad productiva, tambin se refleja en el incremento de los activos fijos patrimoniales mediante la construccin de obra pblica. Gasto de Operacin: Son las asignaciones destinadas a los captulos de servicios personales, materiales, suministros y servicios generales, indispensables para la operacin y mantenimiento del servicio que se presta. Gasto Pblico: Son las erogaciones que por concepto de gasto corriente, inversin fsica y financiera, as como pagos de pasivo o deuda pblica y transferencia, realizan los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Hacienda Pblica: Obtencin, administracin y aplicacin de los ingresos pblicos del gobierno, en el mbito de su competencia, que se conforma por las contribuciones, productos, aprovechamientos, bienes, propiedades y derechos que al gobierno, estatal o municipal le pertenecen y forman parte de su patrimonio. Indicador: Dimensin utilizada para medir o comparar los resultados obtenidos en la ejecucin de un programa, proyecto o actividad. Indicador Econmico: Es el valor estadstico que refleja el comportamiento de las principales variables econmicas, financieras y monetarias obtenido a travs del anlisis comparativo entre un perodo y otro. Indicador Estratgico: Parmetro cualitativo y/o cuantitativo que define los aspectos relevantes sobre los cuales se lleva a cabo la evaluacin. Indicadores de Gestin: Instrumento que permite medir el cumplimiento de los objetivos institucionales y vincular los resultados con la satisfaccin de las demandas sociales en el mbito de las atribuciones de las dependencias y entidades del Gobierno del Estado. Indicadores Administrativos: Permiten determinar el rendimiento de los recursos humanos y su capacidad tcnica en la ejecucin de una meta o tarea asignada a una unidad administrativa. Indicadores Operativos y de Servicios: Posibilitan cuantificar valores cualitativos como la calidad y pertinencia de los bienes y servicios, mediante el establecimiento de frmulas aritmticas que
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permiten evaluar el aprovechamiento de los recursos y reas de servicio, as como la incidencia o efecto producido en el entorno socioeconmico. Indicador de Proyecto: Mide el logro de los objetivos del proyecto. Informacin Programtica: Es aquella que facilita el seguimiento del cumplimiento de los programas y metas proyectados en el Presupuesto de Egresos. Inmueble: Bienes races que no pueden ser trasladados de un lugar a otro sin alterar, en algn modo, su forma o sustancia. Instrumentacin del Plan: Es el conjunto de actividades encaminadas a traducir los lineamientos y estrategias del plan y programas de mediano plazo a objetivos y metas de corto plazo. Intereses de la Deuda Pblica: Cargo financiero generado por la contratacin de emprstitos. Asignacin destinada a cubrir el pago de intereses derivados de los diversos crditos autorizados o ratificados por la Legislatura. Inversin: Aplicacin de recursos financieros destinados a incrementar los activos fijos o financieros de una entidad. Largo Plazo: Perodo de ms de tres aos para el Gobierno municipal y de ms de seis aos para el Gobierno Estatal. Lineamientos: Directrices que establecen los lmites dentro de los cuales han de realizarse ciertas actividades, as como las caractersticas generales que stas debern tener. Manual: Documento administrativo que brinda, en forma ordenada y sistemtica, informacin de diversa ndole para la operacin de una organizacin: atribuciones, estructura orgnica, objetivos, polticas, normas, puestos, sistemas, procedimientos, actividades y tareas. Meta: Dimensionamiento del objetivo que se pretende alcanzar en trminos de cantidad, tiempo y espacio determinados, con los recursos necesarios. Meta del Indicador: Es el valor numrico de un indicador preestablecido. Es la expresin cuantitativa de los objetivos propuestos. Misin: Es la razn de ser de una institucin. Constituye tambin el fin ltimo que se persigue, el de mayor trascendencia e impacto, el objetivo central y permanente. Norma: Regla, disposicin o criterio que establece una autoridad para regular acciones de los distintos agentes econmicos. Objetivo: Expresin cualitativa de un propsito que se pretende alcanzar en un tiempo y espacio especficos a travs de determinadas acciones.
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Obra Pblica: Trabajo que tiene por objeto crear, construir, conservar o modificar los bienes inmuebles propiedad del gobierno. Organismo Descentralizado: Institucin definida por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado con personalidad jurdica y patrimonio propio; su objetivo es la prestacin de un servicio pblico. Participaciones de Ingresos Federales: Asignaciones previstas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin destinadas a cubrir la parte de los ingresos estatales participables que, de acuerdo con disposiciones legales, capten las oficinas recaudadoras y que deban entregarse a los Gobiernos de los Estados y sus Municipios derivado de los Convenios de Coordinacin Fiscal suscritos con el Gobierno Federal. Pilar del Plan de Desarrollo: Concepto donde se sustenta la estrategia de las polticas pblicas estatales inmersas en el Plan de Desarrollo del Municipal 2006-2009, para impulsar el desarrollo de la entidad y mejorar las condiciones de vida de la poblacin que en ella habita. Plan: Plan de Desarrollo Municipal de Huixquilucan 2009-20102. Plan de Desarrollo: Es la metodologa aplicada de forma ordenada y coherente las metas, estrategias, polticas, directrices y tcticas en tiempo y espacio, as como los instrumentos, mecanismos y acciones que se utilizarn para llegar a los fines deseados. Plan de Desarrollo del Estado: Instrumento de planeacin que sirve para promover la poltica de desarrollo que refuerce las bases econmicas y sociales de la entidad estatal, a fin de satisfacer las necesidades de la sociedad a travs de un desarrollo integral, de acuerdo con las normas, principios y objetivos que la propia Constitucin estatal y las leyes establecen en esta materia. Planeacin: Proceso racional organizado mediante el cual se establecen directrices, se definen estrategias y se seleccionan alternativas y cursos de accin, en funcin de objetivos y metas generales, econmicas, sociales y polticas. Planeacin Estratgica: Proceso que orienta a las dependencias y entidades pblicas de los gobiernos estatal y municipales para establecer su misin, definir sus propsitos y elegir las estrategias para la consecucin de sus objetivos, as como para determinar el grado de necesidades a los que ofrece sus bienes o servicios y enfatiza la bsqueda de resultados satisfactorios a sus propsitos vinculados con los objetivos de la estrategia del desarrollo estatal. Presupuesto: Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno, necesario para cumplir con los propsitos de un programa determinado. Presupuestacin: Proceso de consolidacin de las acciones encaminadas a cuantificar monetariamente los recursos necesarios para cumplir con los programas establecidos en un determinado perodo.
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Presupuesto por Programas: Tcnica presupuestaria que se orienta a la identificacin de las actividades desarrolladas por una entidad econmica. Es un instrumento de administracin financiera que presupone la interpretacin de los lineamientos que influyen en la planeacin. Es el vnculo del ejercicio del gasto pblico con los planes de desarrollo. Proceso de Planeacin para el Desarrollo: Fases en las que se establecen directrices, se definen estrategias y se seleccionan alternativas y cursos de accin en funcin de objetivos y metas generales, econmicas, sociales y polticos, tomando en consideracin la disponibilidad de recursos reales y potenciales. Programa: Instrumento de los planes que ordena y vincula, cronolgica, espacial, cuantitativa y tcnicamente las acciones o actividades y los recursos necesarios para alcanzar una meta, que contribuir a lograr los objetivos de los planes de desarrollo. Programa Anual: Instrumento que permite traducir los lineamientos generales de la planeacin del desarrollo econmico y social del Estado, en objetivos y metas concretas a desarrollar en el corto plazo, definiendo responsables, temporalidad y especialidad de las acciones para lo cual se asignan recursos en funcin de las disponibilidades y necesidades contenidas en los balances de recursos humanos, materiales y financieros. Programacin: Es el proceso a travs del cual se definen actividades, metas, tiempos, ejecutores, instrumentos de accin y recursos necesarios para el logro de los objetivos de mediano y largo plazo, definidos en el Plan de Desarrollo, considerando las limitaciones y posibilidades reales de toda la economa. Prospectiva: Es una disciplina con visin global, sistemtica, dinmica y abierta que explica los posibles futuros, no solo por los datos del pasado, sino fundamentalmente toma en cuenta las evoluciones esperadas de las variables (cuantitativa y cualitativas) as como los comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la incertidumbre, da claridad a la accin presente y aporta mecanismos que conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado. Proyecto: Conjunto de actividades afines y complementarias que se derivan de un programa y que tiene como caractersticas, un responsable, un perodo de ejecucin, costo estimado y resultado esperado. Reglamento: Ordenamiento que expide el rgano ejecutivo, con el fin de organizar y normar las funciones y actividades de los sectores administrativos. Reportes Presupuestales: Conjunto de documentos que permiten identificar los avances presupuestales en determinado lapso de tiempo, as como la forma de la utilizacin de los recursos (formatos PPP). Sector Econmico: Conjunto de reas homogneas y entes pertenecientes a la actividad econmica.
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Servicio al Pblico: Son aquellos que las instituciones gubernamentales prestan o producen, en el desarrollo de sus funciones, para atender las demandas de los usuarios que acuden a las oficinas pblicas a ejercer sus derechos o a cumplir con sus obligaciones. Servidores Pblicos: Todos aquellos que prestan sus servicios en la Administracin Pblica Estatal o Municipal, sean de carcter permanente o transitorio. Simplificacin Administrativa: Proceso que consiste en eliminar y compactar fases del proceso administrativo, as como requisitos y trmites. Sistema: Conjunto de procesos o elementos interconectados o interdependientes que forman un todo complejo. Sistematizacin: Es la accin y efecto de preestablecer un orden a travs de la descripcin de funciones, normas, polticas, criterios, procedimientos e instructivos para que el desarrollo de las actividades de una institucin se realice con apego y fundamento en mtodos racionales de trabajo. Sobreejercicio: Gasto realizado en mayor cantidad, comparado con el presupuesto autorizado. Subejercicio: Gasto realizado en menor cantidad en relacin al presupuesto autorizado. Suficiencia Presupuestal: Capacidad de recursos financieros que tiene una partida con la posibilidad de ser afectada. Trmite: Requisito a cumplir para solicitar bienes o servicios ante instancias y organismos pblicos. Procedimientos que se tienen que realizar para la solicitud de un bien o servicio ante la instancia de gobierno o de administracin y de la cual debe de obtenerse una respuesta. Traspaso: Comprende los movimientos que consisten en trasladar el importe total o parcial de la asignacin de una clave presupuestaria a otra. Unidad Ejecutora: Unidad Administrativa subordinada a una Unidad Responsable, en la cual se desconcentra parte del ejercicio presupuestario, con el objeto de cumplir con eficiencia la misin encomendada. Unidad de Medida: Expresin con la cual es susceptible de medir el producto o resultado de cada categora programtica.
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ndice de Tablas
Diagnstico Municipal Coordenadas Geogrficas Extremas Colindancias Divisin Poltica Municipal Incremento Poblacional Densidad de Poblacional Poblacin Municipal, por Gnero y Grupos Quinquenales, 2005 Poblacin Total e ndice y Grado de Marginacin por Localidad Continuacin. Poblacin Total e ndice y Grado de Marginacin por Localidad Tasa Bruta de Mortalidad Esperanza de Vida Pilar para la Seguridad Social Poblacin Total y Pobreza por Ingresos Infraestructura bsica Escolar Bibliotecas Pblicas Municipales Casas y Centros Culturales Mdulos Deportivos Unidades Deportivas Talentos Deportivos Centros de Atencin Hospitalaria ISEM Centros de Salud ISEM Ncleos Bsicos de Atencin (Casas de Salud) ISEM Centros de Salud IMSS e ISEMyM Hospitales de Atencin Privada Consultorios Comunitarios del Sistema Municipal DIF Huixquilucan Estancias Infantiles Pilar para la Seguridad Econmica Caractersticas de los Principales Ros Usos de Suelo Municipal.2008 Uso Actual del Suelo en la Zona Urbana Produccin Agrcola Produccin Avcola y Ganadera Unidades Econmicas y Personal Ocupado 1999- 2003 Produccin Bruta y Remuneraciones de los Sectores Secundario y Terciario (En Miles de Pesos), 2003 Distribucin de la Poblacin segn condicin Econmica 1990 y 2000 PEA Ocupada por Sector en 1990 y 2000 PEA de los Sectores Secundario y Terciario no Empleada en las Unidades Econmicas del Municipio Caractersticas de la Vivienda por Localidad Vivienda Particular Municipal por su Disponibilidad de Agua Entubada y Energa Elctrica Cobertura del Servicio de Agua Potable Localidades que no cuentan con el Servicio de Agua Potable 50 52 53 54 54 54 55 56 56 57 62 63 66 67 23 26 28 28 31 31 33 35 35 36 36 37 37 38 10 10 11 12 13 15 18 19 19 20
Tablas
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Marco Normativo aplicable para la Planeacin del Desarrollo Municipal
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Tablas
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67 68 68 69 69 70 72 72 72 73 73 75 76 78 78 79 80 83 83 86 87 88 91 92 92 93 97 99 100 100 103 104 104 104 106 107 108 108 108 109 113
Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable Pozos Profundos Tanques de Almacenamiento Red de Distribucin Primaria Red de Distribucin Secundaria Puntos de Descarga Tomas Elctricas Tomas Elctricas, por Mwatts Conformacin de la Red de Conduccin Equipamiento del servicio de alumbrado pblico Ubicacin y Condiciones en las que se encuentra la Red de Conduccin y Distribucin Actual Ubicacin y Caractersticas de las Redes de Distribucin Primarias y Secundarias Descripcin de la Localizacin de Circuitos en que se divide el Municipio Tipo y Volumen de Residuos Generados Estaciones de Transferencia Infraestructura para la Recoleccin de Basura y Barrido Localizacin de Equipamiento de los Panteones Municipales Localizacin de Equipamientos del Rastro Municipal Localizacin de Equipamientos de Mercados Infraestructura Carretera (Vialidades Primarias) Infraestructura Carretera (Vialidades Secundarias) Capacidad de cobertura de los Transportes Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao Incremento del Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao Escalograma de Establecimientos Municipales 2009 Centros y Lugares Histricos Municipales Recursos Forestales Diagnstico Ambiental del Recurso Aire Diagnstico Ambiental Municipal del Recurso de Agua Diagnstico Ambiental Municipal del Recurso Suelo Pilar para la Seguridad Pblica Estado de Fuerza Municipal Informe de Operativos de la Polica Municipal Nivel Acadmico de los Elementos Policiales Principales Denuncias por Presuntos Delitos Registrados en las Agencias del Ministerio Pblico Federal del Fuero Comn Total de Quejas Zonas Vulnerables de Alto Riesgo Personal de Proteccin Civil Infraestructura del rea de Proteccin Civil y Bomberos Zonas Vulnerables a Fenmenos Centros de Operacin Cimiento para la Seguridad Integral Muebles e Inmuebles Municipales para cubrir Demanda y Calidad de Servicios
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Tablas
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114 115 115 116 117 122 124 126 126 126 128 130 130 131 134 134 134 134 135 135 135 136 137 139 140 141 142 163 213 215
Composicin del Equipo Tecnolgico e Informtico Responsabilidades de los Servidores Pblicos Funciones de Transparencia y Acceso a la Informacin Empleados de la Administracin Pblica Municipal Ejercicio 2009 Matriz de Corresponsabilidad Programtica por Pilar y Cimiento Manuales de Procedimientos Nivel Tcnico-Profesional de los Servidores Pblicos Ejercicio 2009 Nmero de Mecanismos Utilizados para la Participacin Social por Ao Mecanismos de Participacin Ciudadana Reglamentacin de los Mecanismos para la Participacin Social Reglamentos de la Administracin Pblica Municipal Ingresos Municipales Comportamiento de los Ingresos Municipales Comportamiento de los Ingresos segn su Fuente Impuestos Locales Derechos Productos Locales Aprovechamientos Accesorios cial de Licencias de Funcionamiento Padrn Contribuyentes del Impuesto Predial Egresos Municipales Egresos Municipales Por Captulo del Gasto Foro de Consulta Ciudadana durante la Campaa Poltica Foros Regionales de Expresin Ciudadana Foros Regionales de Expresin Ciudadana para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal Concentrado de Demandas 2009 Esquema de Vinculacin del Sistema de Planeacin Democrtica Esquema General del proceso de Planeacin, Programacin y Presupuestacin Municipal Estructura Programtica Municipal (EPM)
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Gaceta Municipal
ndice de Grficas

Diagnostico Municipal Crecimiento de la Poblacin Estatal y Municipal Composicin de Poblacin Estatal y Municipal por grupo de edad 2000-2005 Pirmide edad 2009, Municipio de Huixquilucan Composicin de Edad por Estructura Quinquenal Hombres, Huixquilucan Composicin de Edad por Estructura Quinquenal Mujeres, Huixquilucan Comparativo de Poblacin Masculina y Femenina 2005 Comportamiento de la Tasa de Crecimiento Medio Anual Habitantes que Hablan Lengua Indgena Pilar para la Seguridad Social Porcentaje de poblacin en Situacin de Pobreza Alimentaria en los Municipios de Mxico, 2005 Porcentaje de poblacin en Situacin de Pobreza de Capacidades en los Municipios de Mxico, 2005 Grado de Rezago Social a Nivel Municipal en Mxico, 2005 Planteles Escolares Total de Alumnos por Plantel Escolar Cobertura con Esquema de Vacunacin en Menores de un Ao Pilar para la Seguridad Econmica Precipitacin Pluvial Promedio Mensual Temperatura Promedio Mensual Distribucin de la PEA por Sector de Actividad Ingresos Promedio Mensual Estructura Administrativa del Gobierno Municipal Ingresos Propios de la Tesorera Ingresos de Financiamiento Egresos Municipales Egresos Municipales por Capitulo del Gasto Foro de Consulta Ciudadana Durante la Campaa Poltica Foros Regionales de Expresin Ciudadana Foros para la integracin del Plan de Desarrollo Municipal Concentrado de Demandas 2009 46 47 57 58 116 132 132 137 138 140 141 142 143 24 24 25 27 27 39 13 14 16 16 17 17 17 20
Grficas
Pgina
9
Mapa de Localizacin
Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza Patrimonio Alimentaria en los Municipios de Mxico, 2005 25
Vinculacin de los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal 162
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Crditos
COORDINACIN GENERAL Lic. Alfredo Del Mazo Maza Presidente Municipal Constitucional Lic. Lus Alejandro Molina Bez Secretario Tcnico de la Presidencia COORDINACIN EJECUTIVA Mtro. Gustavo Adolfo Nez Villaseor Subdirector de Planeacin, Programacin, Evaluacin y Seguimiento DEPARTAMENTO DE PLANEACIN Y VINCULACIN INSTITUCIONAL Mtro. Ral Vzquez Martnez Lic. Magdalena Gutirrez Arzaluz P.T. Teresa Snchez vila DEPARTAMENTO DE ANLISIS PROGRAMTICO Y EVALUACIN Lic. Ral Martnez Hernndez Dra. Mara del Rosario Gutirrez Mira C. Mara de los ngeles de la Cruz Prez C. Jess Gregorio Granados Nava DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Lic. Adrin Lpez Rivera COLABORACIN ESPECIAL Lic. Francisco Javier Sarmiento Prez Lic. Tomas Tavera Soria Lic. Carlos Javier Alfaro Snchez APOYO TCNICO C. Marco Flores Flores
COPLADEMUN
Alfredo Del Mazo Maza Presidente Fernando Daz Jurez Asesor Tcnico Lus Alejandro Molina Bez Secretario Tcnico Gustavo Adolfo Nez Villaseor Secretario Ejecutivo Adriana Rivera Ponce Vocal Jacinto Xete Meza Vocal Alberto Benabib Montero Vocal Arturo Beteta de la Garza Vocal Ren Nava Montes Vocal Jaime Quiroz Gutirrez Vocal Armando Mndez Gutirrez Vocal David Montiel Iniestra Vocal Isaac Prez Gutirrez Vocal
Federico Garca Gutirrez Vocal Fernando Garca Gutirrez Vocal Alfredo Ibez Ibez Vocal Carlos Levy Hoop Vocal Thomas Albino Huante Martnez Vocal Carlos Levy Hoop Vocal Filiberto Ibez Ibez Vocal Rigoberto Enguntza Palacios Vocal Luz de Lourdes Gmiz y Garca de Alba Vocal Miguel ngel Covin Villar Vocal Alfonsina Guzmn Galindo Vocal Mara Elena Hernndez Hernndez Vocal Miguel Hernndez Moreno Vocal

Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012

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Lic.

Alfredo Del Mazo Maza

C. Froyln Santana Gil

PRIMER REGIDOR SEGUNDO REGIDOR

Tercer Regidor Cuarto Regidor Quinto Regidor Sexto Regidor

C. Homero Galeana Chupn

ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

Mtro. Rodrigo Jarque Lira

Mtro. Elas Rescala Jimnez

C. Ral Israel Coreno Rubio

C. Abel Huitrn de Velasco

Ing. scar Fernndez Luque

C. Francisco Javier Sarmiento Prez

Mtro. Gerardo Oyervides Bentez

Lic. Guillermo Zamacona Urquiza

Mtro. Armando Benny Bez Pedrajo

Lic. Jessica Moncada Herrera

C. Juan Jaffet Milln Mrquez

Lic. Alfredo Del Mazo Maza

1. Contexto de la Planeacin Municipal

Ver anexo 1. Marco Jurdico y Normativo.

1.1. Objetivo General del Plan

1.2. Compromiso Poltico

Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 Gaceta Municipal

2.1. Municipal 2.1.Entorno Entorno Municipal

2.1.1. Delimitacin y Estructura Territorial

2.1.1. Delimitacin y Estructura Territorial

Coordenadas Geogrficas Extremas

19 18 07 - 19 26 27 99 14 10 - 99 24 15 2,501 - 3,500 m.s.n.m.

Divisin Poltica Municipal

- Cabecera Municipal de nombre - San Fernando-La Herradura

Fuente: Bando Municipal, en Gaceta Municipal del 5 de febrero de 2009.

Ver Anexo 2. Tabla Comparativa de Localidades Municipales

2.1.2. Dinmica Demogrfica

Segn datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, INEGI.

Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012

Entidad Estado de Mxico Estado de Mxico Huixquilucan Huixquilucan

2005 622.6 622.6 1,561.1 1,561.1

2006 632.3 632.3 1,589.3 1,589.3

Densidad de Poblacin Densidad de Poblacin

2008 650.6 650.6 1,671.4 1,671.4

2009 659.4 659.4 1,711.5 1,711.5

2010 676.52011 668.1 668.1 1,789.9 676.5 1,751.0 1,751.0 1,789.9

Crecimiento de la Poblacin Estatal y Municipal Crecimiento de la Poblacin Estatal y Municipal

Fuente: COESPO, con informacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).

COESPO. Diagnstico Socio-demogrfico del Municipio de Huixquilucan.

Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 Gaceta Municipal

Composicin de Poblacin Estatal y Municipal por Grupo de Edad 2000-2005

Poblacin Municipal por Gnero y Grupos Quinquenales

COESPO. Diagnstico Socio-demogrfico del Municipio de Huixquilucan.

Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012

Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012 Gaceta Municipal

COMPARATIVO DE POBLACIN MASCULINA Y FEMENINA 2005

Poblacin Total e ndice de Marginacin por Localidad

Poblacin Total e ndice de Marginacin por Localidad

Tasa Bruta de Mortalidad

Fuente: Estimaciones COESPO con base en INEGI y CONAPO.

Indicadores Estadsticos Indicadores Estadsticos

INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.

2.2.1 Pilar para la Seguridad Social

2.2.1.1. Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social

Poblacin Total y Pobreza por Ingresos

Pobreza por Ingresos Pobreza de Capacidades

10 CONEVAL. Mapas de Pobreza por Ingresos y Rezago Social 2005. SEDESOL