Perfil Chiguata

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INDICE
NDICE CAPTULO I.RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................4

A)Nombre del Proyecto.................................................................................................................... 4 B)Objetivo del Proyecto................................................................................................................... 5 C)Balance Oferta y Demanda.......................................................................................................... 5 D)Descripcin Tcnica del Proyecto................................................................................................ 5 E)Costos del Proyecto................................................................................................................... 12 F)Beneficios del Proyecto.............................................................................................................. 13 G)Resultados de la Evaluacin Social........................................................................................... 14 H)Sostenibilidad del Proyecto........................................................................................................ 14 I)Impacto ambiental....................................................................................................................... 14 J)Conclusiones y Recomendaciones............................................................................................. 15 K)Marco Lgico.............................................................................................................................. 16
CAPTULO II.ASPECTOS GENERALES.......................................................................18

2.1.Nombre del Proyecto............................................................................................................... 18 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora............................................................................................ 19 2.3.Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios..........................................20 2.4. Marco de Referencia............................................................................................................... 21
CAPTULO III.IDENTIFICACIN....................................................................................26
3.1.Diagnstico de la Situacin Actual........................................................................................... 26 3.1.1.Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte.......................................26 3.1.2.Intentos anteriores de solucin............................................................................................. 28 3.1.3.Zona y poblaciones beneficiadas.......................................................................................... 28 3.1.4.Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar.....................................................46 3.2.Definicin del problema y sus causas......................................................................................47 3.2.1.Problema central................................................................................................................... 47 3.2.2.Causas del problema central................................................................................................ 51 3.2.3.Efectos del problema central................................................................................................. 52 3.3.Objetivo del Proyecto............................................................................................................... 55 3.3.1.Objetivo Central.................................................................................................................... 55 3.3.2.Medios para alcanzar el objetivo central...............................................................................56 3.3.3.Fines del Proyecto................................................................................................................ 56 3.4.Alternativas de solucin........................................................................................................... 58 3.4.1.Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no...............................58 3.4.2.Relacin de los medios fundamentales................................................................................58 3.4.3.Planteamiento de acciones................................................................................................... 58
Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil
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3.4.4.Relacionar las acciones........................................................................................................ 59 3.4.5. Alternativa Base................................................................................................................... 60 3.4.6. Alternativas Propuestas....................................................................................................... 60
CAPTULO IV.FORMULACIN......................................................................................63
4.1.Horizonte de Evaluacin del Proyecto.....................................................................................63 4.2.Ubicacin y rea de influencia del proyecto.............................................................................63 4.3.Anlisis de la Demanda .......................................................................................................... 67 4.3.1.Estudios de trfico (ver Anexo 1).......................................................................................... 67 4.3.2.Determinacin del trfico actual ........................................................................................... 71 4.3.3.Trnsito proyectado.............................................................................................................. 78 4.4.Anlisis de la Oferta................................................................................................................. 87 4.4.1 Estado actual de la carretera (oferta actual Anexo 2)........................................................87 4.4.2 Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto...............................................95 4.4.3 Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la carretera............96 4.4.4 Oferta Futura......................................................................................................................... 97 4.5.Balance Oferta Demanda........................................................................................................ 97 4.6.Aspectos tcnicos de alternativas............................................................................................ 97 4.6.1.Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto...................................................................97 4.6.2.Diseo de las alternativas del proyecto..............................................................................100 4.6.3.Situacin sin proyecto (situacin base optimizada)............................................................107 4.7.Anlisis de vulnerabilidad del proyecto .................................................................................108 4.8.Costos113 4.8.1.Estimacin de costos de obra de alternativas ....................................................................113 4.8.2.Determinacin de los Costos Totales de Inversin.............................................................120 4.8.3.Estimacin de los Costos de Mantenimiento......................................................................121 4.8.3.1.Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto....................................................121 4.8.3.2.Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada) .............................125 4.8.4.Costos a precios sociales................................................................................................... 127 4.8.5.Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales.............................................................128 4.9.Cronograma de ejecucin del proyecto.................................................................................129
5.EVALUACIN 132
5.1.Beneficios.............................................................................................................................. 132 5.1.2Beneficios por alternativas................................................................................................... 134 5.2. Evaluacin Social.................................................................................................................. 135 5.3.Anlisis de Sensibilidad......................................................................................................... 135 5.4.Anlisis de Sostenibilidad...................................................................................................... 137 5.5.Consideraciones Ambientales............................................................................................... 138
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5.6.Anlisis de Financiamiento.................................................................................................... 145 5.7.Seleccin de Alternativa........................................................................................................ 145 5.8.Matriz del Marco Lgico del Proyecto....................................................................................146
CONCLUSIONES.........................................................................................................148 RECOMENDACIONES.................................................................................................149
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CAPITULO I. Resumen Ejecutivo
CAPTULO I.
RESUMEN EJECUTIVO
A) Nombre del Proyecto Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata, ubicado en las provincias de Arequipa y Caylloma en la regin Arequipa. Grfico I-1 Ubicacin del Proyecto
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B) Objetivo del Proyecto El objetivo que plantea el proyecto es Mejora del nivel de transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua que facilite el traslado de carga y pasajeros mejorando las condiciones sociales y econmicas de la poblacin.
C) Balance Oferta y Demanda Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se describe en el siguiente cuadro Cuadro N I-1 Balance Oferta Demanda Planteada
Demanda Proyectada IMD = 109 vehculos en el ao 2018 . Situacin de Oferta Sin Proyecto Va afirmada de regular a mal estado.
Tramo Dv. Chiguata Salinas (56.5 km)
Balance Requiere Mejoramiento de la carretera (refuerzo de afirmado y nuevas obras de drenaje) y asegurar mantenimiento Requiere Mejoramiento mnimo (nueva capa de afirmado y rehabilitacin de obras de drenaje)
Salinas Dv. Imata (40.8 km)
IMD = 58 vehculos en el ao 2018
Va afirmada en regular estado
D) Descripcin Tcnica del Proyecto Alternativa 1: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km. En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen
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de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un ancho de calzada de 5.00 m (Tramo 2) y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el tramo 1), adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos. Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la presente alternativa: Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y deforestacin, etc. Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc. Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2 respectivamente. Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo. Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Sealizacin: Kilomtricos. Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas, limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales; reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel. El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
Seales
reglamentarias,
preventivas,
informativas,
Hitos
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Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa. Cuadro N I-2 Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 1
Caractersticas Tcnicas Clasificacin de la carretera Funcin Demanda Orografa Carretera No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito Topografa Ancho de superficie de rodadura Ancho de bermas (c/l) Tipo de superficie de rodadura Velocidad Directriz (km/h) Pendiente mxima (%) Radio Mnimo (volteo) Peralte mximo (%) Bombeo Transversal (%) Talud de relleno Tramo 1 Dv. Chiguata - Salinas Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T3 Ondulada/Accidentada 5.50 m 0.50 m Afirmado E = 0.20 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
Cuadro N I-3 Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 2

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Caractersticas Tcnicas Clasificacin de la carretera Funcin Demanda Orografa Carretera de Bajo Volumen de Trnsito Topografa Ancho de superficie de rodadura Ancho de berma (c/l) Tipo de superficie de rodadura Velocidad Directriz (km/h) Pendiente mxima (%) Radio Mnimo (volteo) Peralte mximo (%) Bombeo Transversal (%) Talud de relleno
Tramo 2 Salinas Dv. Imata (50,0 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T1 Ondulada/Accidentada 5.00 m Afirmado e = 0.15 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
Alternativa 2: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total 97.27 km.
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En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo 1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado , con un ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m (en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos. Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia), condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo (granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1. La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional: Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios aos se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento y nuevo agregado, evitando las grandes eliminaciones de material considerado inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material de prstamo. No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que reduce los costos en las obras de drenaje. La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor especializado y el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la implementacin de plantas y movimientos de equipos de pavimentacin desde grandes distancias. Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin de material considerado inadecuado y el menor requerimiento de explotacin de canteras. Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente. Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la presente alternativa.
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Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y deforestacin, etc. Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc. Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2 respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado. Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1, mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2, Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural. Sealizacin: Kilomtricos. Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas, limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales; reposicin del afirmado, etc. El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa. Cuadro N I-4 Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 1 Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos
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Caractersticas Tcnicas Clasificacin de la carretera Funcin Demanda Orografa Carretera No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito Topografa Ancho de superficie de rodadura Ancho de bermas (c/l) Tipo de superficie de rodadura Velocidad Directriz (km/h) Pendiente mxima (%) Radio Mnimo (volteo) Peralte mximo (%) Bombeo Transversal (%) Talud de relleno
Tramo T1 Dv. Chiguata - Salinas (50 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T3 Ondulada/Accidentada 5,50 m 0.50 m Afirmado Estabilizado E = 0.20 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
Cuadro N I-5 Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 2
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Tramo 2 Salinas Dv. Imata (50,0 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T1 Ondulada/Accidentada 5,00 m Afirmado e = 0.15 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
E) Costos del Proyecto Cuadro N I-6 Costos de Inversin Alternativa 1
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DESCRIPCIN COSTO DE OBRA COSTO EXPEDIENTE TCNICO COSTO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERSIN S/. COSTO S/./km FINANCIERO MONTO TOTAL INVERSIN US$ COSTO US$/km FINANCIERO
PARCIAL S/. 14,082,349.90 536,848.69 563,294.00 15,182,492.59 156,086.08 4,977,866.42 51,175.76
Cuadro N I-7 Costos de Inversin Alternativa 2

DESCRIPCIN COSTO DE OBRA COSTO EXPEDIENTE TCNICO COSTO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERSIN S/. COSTO S/./km FINANCIERO MONTO TOTAL INVERSIN US$ COSTO US$/km FINANCIERO PARCIAL S/. 20,277,877.84 536,848.69 811,115.11 21,625,841.64 222,327.97 7,090,439.88 72,894.42
F) Beneficios del Proyecto A travs de la carretera, los productores de la zona podrn sacar sus productos con facilidad y llevarlos a los principales mercados de Arequipa, Juliaca y Cusco, donde podrn comercializarlos. Adems la poblacin beneficiada podr acceder con mayor rapidez a servicios de salud y educacin. Por la presencia de la carretera los costos de transporte de carga y pasajeros, disminuirn debido a que se usar tambin vehculos motorizados y no solamente traslados a pie o mediante animales de carga. Tambin se ahorrar tiempo en el desplazamiento entre localidades. En lo que se refiere a costos de mantenimiento vehicular, stos disminuirn debido a que se contar con una va adecuada con mantenimiento peridico, que permita su operatividad y comodidad en el transporte.
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G) Resultados de la Evaluacin Social Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN TIR y B/C) Cuadro N I-8 Evaluacin Social por Alternativas Alternativa 1 2 VAN (Millones S/.) 1.571 -1.626 TIR 14.12% 8.61 %
H) Sostenibilidad del Proyecto La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento vial y personal capacitado para mantenimiento vial. I) Impacto ambiental En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado de riesgo, principalmente los que estn relacionados con condiciones morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras, desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la carretera en proyecto. Plan de Manejo Ambiental
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Se desarrollarn programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin y mejoramiento de la va. Costos del Plan de Manejo Ambiental Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos, reforestacin y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra los procesos erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los presupuestos de obra respectivos para cada alternativa. J) Conclusiones y Recomendaciones El Objetivo Central es el Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua o o o o Los beneficios que se lograrn con el proyecto son: Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados Reduccin de mermas en sus productos Mejoras econmicas para los productores Adecuado flujo vehicular
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, con un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento que incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata Salinas). 1,12. Adems, los clculos realizados indican que la alternativa seleccionada tiene un TIR equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a
El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un aumento costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los beneficios hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.
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Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento para el tramo entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios netos respecto a la alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no ser determinante por lo que se recomienda analizar con mayor informacin a nivel de diseo, estableciendo nuevamente como alternativa en el mismo.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central: o El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y mantenimiento de la va. o Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
El
proyecto
nivel
de
mejoramiento
de
afirmado
es
viable
econmicamente con la intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en cuenta los montos de inversin y la caracterstica de su concepcin, se recomienda dar la viabilidad respectiva. Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un mejoramiento con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra revisarse la evaluacin a nivel de diseo. Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir todas las medidas tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la Reserva Salinas Aguada Blanca.
K) Marco Lgico En el siguiente cuadro se muestra los objetivos y propsitos del proyecto. Cuadro N I-9 Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada
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RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES - Incremento del Ingreso Per cpita - Reduccin de necesidades bsicas insatisfechas - Reduccin de los costos de tarifas, fletes. - Incremento de 20% por trfico generado en vehculos de transportes de carga y pasajeros. - Reduccin del tiempo de viaje en 26% en promedio. - Reduccin en promedio de 16% en los COV. - 97.27 km de va mejorada (2009 2010). - 97.27 km de va mantenida durante el horizonte del proyecto (2009 -2018).
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
- Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona de sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua.
- Encuestas a hogares - Censos - Encuestas a transportistas de carga
- El Gobierno Central y el Gobierno Regional de Arequipa apoyan a la ejecucin de proyectos de infraestructura social y econmica
PROPSITO
- Adecuado nivel de Transitabilidad de las poblaciones en la zona de sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua.
- Encuesta a Transportistas. - Estudio de Trfico Vehicular
- Recurso presupuestal oportuno - Programas de Mantenimiento Adecuadas de la Va.
COMPONENTES
- Mejoramiento de Vas existentes de conexin para que cumplan los Estndares adecuados de Transitabilidad.
- Inventario Vial. - Informes de Mantenimiento.
- Financiamiento del Provias Nacional. - Participacin de la Sociedad Civil. Disponibilidad de contratistas y consultores locales con experiencia necesaria - Cumplimiento de los alcances de los contratos - Gestin eficiente por la entidad administradora de los contratos. -
ACCIONES
- Elaboracin del Expediente Tcnico - Ejecucin de Obra (con supervisin externa) - Implementacin del Programa de Mantenimiento
- El costo de la Inversin del proyecto es:

S/. 15 182,493
- Informe de Supervisin y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.
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CAPTULO II. Aspectos Generales
CAPTULO II.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
Nombre del Proyecto

Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata. El punto de inicio del tramo (Dv. Chiguata) se ubica al final del asfaltado de la carretera PE-34C (a 27 km de la salida de la ciudad de Arequipa). El camino comprende una longitud de 101.6 kilmetros, uniendo diferentes centros poblados. En el cuadro y grfico siguiente se indican la ubicacin geogrfica del proyecto. Cuadro N II-1 Ubicacin del Proyecto
Red Vial Cdigo de Ruta Departamento /Regin: Provincias: Distritos: Localidades: Regin Geogrfica: Coordenadas UTM Nacional PE-34C Arequipa Arequipa y Caylloma Chiguata, Tarucani, San Antonio de Chuca. Cachamarca, Achocolla, Huito, Tambo de Sal, Salinas, Atiani, Tambo de Aj, Paty, Alto Paty. Sierra Dv. Chiguata: 16 24 402 m Sur 71 24 917 m Oeste Altitud 2835 msnm Dv. Imata: 16 03 472 m Sur Fecha de Elaboracin: 70 58 102 m Oeste Altitud 4595 msnm Octubre 2008
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Grfico N II-1 Mapa de Ubicacin Geogrfica del Proyecto
2.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora

Las unidades formuladora y ejecutora que desarrollan estas funciones de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica son las siguientes: Unidad Formuladora: Tcnicos Econmicos Responsable: Direccin: Telfono: Ing. Amaru Lpez Benavides Jr. Zorritos N 1203, Lima (511) 6157800 Anexo 4400 PROVIAS NACIONAL Unidad Gerencial de Estudios Unidad Estudios
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Fax: E-mail:
511) 6157800 Anexo 4400 alopez@proviasnac.gob.pe
Unidad Ejecutora: Gerencial de Obras Responsable: Direccin: Telfono: Fax: E-mail:
PROVIAS NACIONAL Unidad Ing. Marco Garnica Arenas Jr. Zorritos N 1203, Lima 511) 6157800 Anexo 4100 511) 6157800 Anexo 4100 mgarnica@proviasnac.gob.pe
2.3.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

La participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales es importante para la realizacin del presente estudio. La contribucin en la determinacin de su problemtica y en el diagnstico, local ser incorporada a travs de entrevistas realizadas a usuarios de la carretera, operadores de los servicios de transporte, autoridades locales y representantes de productores, comerciantes, y otros. Esta carretera constituye la va de acceso a las zonas rurales de diversos poblados de la zona este de la provincia de Arequipa (Arequipa) y noroeste de la provincia de General Sanchez Cerro (Moquegua) y su conexin con la red vial departamental y nacional, por lo que resulta fundamental para el desarrollo de la zona, constituyndose en un eje de desarrollo para el aprovechamiento de los recursos locales, la comercializacin de sus productos y por ende el mejoramiento de la calidad de vida del poblador rural. Por otro lado, como se describe ms adelante, la entidad a cargo de la carretera del proyecto PROVIAS NACIONAL ha considerado intervenir en ella basado en un anlisis de priorizacin de inversiones en base a las proyecciones de situacin oferta demanda de los prximos diez aos.
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PROVIAS NACIONAL
De esta manera, se aprecia que los diversos sectores han estado involucrados en llevar adelante este proyecto considerando la importancia de mejorar la accesibilidad de esa parte de la Regin. Cuadro N II-2 Matriz de Involucrados
Grupos
Intereses Atender las necesidades de los usuarios con una oferta de servicios que contribuya a mejorar su calidad de vida, preservando el medio ambiente. Gestin de la Red Vial Nacional
Problemas percibidos
Recursos y mandatos Normas de Diseo, Especificaciones Tcnicas, Medio Ambiente Equipo de Profesionales que permitan una adecuada supervisin de las fases del proyecto Disponibilidad de recursos para la ejecucin del proyecto La poblacin esta de acuerdo con el proyecto para impulsar el desarrollo econmico.
Acuerdos
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ente normativo que determina los procedimientos en la construccin de carreteras Convocatoria y Supervisin de Estudios, Convocatoria y Supervisin de Obras Concordancia del proyecto con los Planes Estratgicos de los Gobiernos Regionales Se prev realizar consultas pblicas en relacin al nuevo proyecto vial.
PROVIAS NACIONAL
Insuficiente oferta de caminos en la red vial nacional. Falta de Apoyo Tcnico para la identificacin y evaluacin de proyectos. Demoras e incomodidad por el mal estado de la va.
Gobiernos Regionales de Arequipa y Moquegua
Impulsar los proyectos de desarrollo en la regin Desarrollo y mejoramiento de las actividades complementarias, en torno al transporte de pasajeros, turistas, comercio, minera, etc.
Poblacin beneficiaria
Por ser una va de jurisdiccin nacional, el mantenimiento y operacin de la misma corresponde al PROVIAS NACIONAL.
2.4.
Marco de Referencia
La va por su mbito se encuentra jerarquizada como parte de la Red Vial Nacional (RVN); por lo que esta bajo la jurisdiccin del Ministerio de Transportes
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PROVIAS NACIONAL
y Comunicaciones (MTC), y especficamente del PROVIAS NACIONAL, entidad que se encarga de la gestin de la RVN no concesionada. Dentro de los objetivos especficos relacionados a carreteras del Plan Estratgico 2007 2011 del MTC se seala al desarrollo de la infraestructura de transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los distintos sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente de los recursos. En ese sentido, la intervencin en la va en anlisis, en actual situacin de afirmado en mal estado conduce a problemas de transitabilidad conllevando a restricciones en el movimiento econmico de la zona, es necesaria de evaluar por parte del PROVIAS NACIONAL para plantear soluciones y los esquemas de implementacin, de manera que se complementen con los planes de desarrollo regionales y locales antes descritos. PROVIAS NACIONAL desarrolla estrategias que permitan intervenir de manera efectiva y eficaz en la conservacin de la red vial a su cargo; integrando las acciones que desarrolla tanto en la red asfaltada como en la no asfaltada. Como parte de esas acciones se ha iniciado la ejecucin del Programa de Mejoramiento del Nivel de Transitabilidad de la Red Vial Nacional (declarado viable mediante Informe No. 199-2006-EF/68.01) que es financiado por recursos de endeudamiento externo (Banco Interamericano de Desarrollo BID mediante el Contrato de Prstamo 1827/OC-PE) y que plantear principalmente acciones de rehabilitacin de vas asfaltadas, rehabilitacin y mejoramiento de vas no pavimentadas y mejoramiento de la gestin en toda la red que queda a cargo del PROVIAS NACIONAL. De acuerdo a la formulacin del Programa mencionado, la incorporacin de proyectos se basar en una priorizacin sistemtica determinada por un Programa Quinquenal de Infraestructura (PQI). La primera versin del PQI realizada en el ao 2005, plante inversiones del orden de US$650 millones entre 5 y 8 aos, de los cuales aproximadamente US$170 millones provendran de recursos propios y la diferencia debera provenir de fuentes externas.
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Para el financiamiento se ha desarrollado, en su primera parte, la lnea Caminos de la Red Vial Nacional: PE-L1006 con el BID, por un monto total de US$ 135 millones, correspondiendo US$ 100 millones al financiamiento del BID y US$ 35 millones a la contrapartida local. En su primera etapa del Programa se han priorizado las intervenciones en aquellos aspectos considerados crticos: i) Mejoramiento de Vas Afirmadas: Las vas afirmadas han sido durante los ltimos aos insuficientemente atendidas por lo que requieren intervencin inmediata; adems, un importante nmero de ellas poseen un trfico significativo, presentando elevados ratios beneficio / costo. ii) Rehabilitacin de Vas Asfaltadas: La prdida de patrimonio vial por no intervenir oportunamente en vas asfaltadas es muy alta por lo que es necesario hacer rehabilitaciones (bacheos, recapados y sellados) para mantener un estndar de servicio y evitar los mayores costos de reconstrucciones. iii) Conservacin de lo intervenido: Las vas prioritarias que se intervengan
deben ser adecuadamente conservadas para hacer sostenible la inversin efectuada. iv) Fortalecimiento de la Gestin: Para lograr la sostenibilidad de gestin del PROVIAS NACIONAL es necesario intervenir prioritariamente en dos funciones relativamente recientes a cargo de la entidad: gestin vial y conservacin tercerizada. En la primera lista de intervenciones priorizada (en base a la infromacin preliminar con que se dispona en el ao 2005) se incluy la carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata para efectuar un mejoramiento optimizado.
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Cuadro N II-3 Metas del Programa de Mejoramiento de Transitabilidad de la RVN (Primera Etapa)
Sistema Nacional de Inversin Pblica Este proyecto dado que se ejecutara con recursos del Gobierno Central (y probablemente con cofinanciamiento de recursos de endeudamiento externo) requiere cumplir con los procedimientos establecidos en la Ley N 27293 que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica y su modificatoria Ley N 28802 por lo que este estudio de perfil es el nivel de evaluacin dentro del proceso para obtener la viabilidad y as poder ejecutar las obras respectivas. La Estructura Funcional Programtica del Proyecto es la siguiente: Funcin:
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16 Transporte Programa: Transporte Terrestre Sub Programa Mejoramiento de Carreteras : 0142 Construccin y 052
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CAPTULO III. Identificacin
CAPTULO III. IDENTIFICACIN
3.1.
Diagnstico de la Situacin Actual.

La presente seccin, muestra las caractersticas principales de la situacin actual en la zona que estara siendo afectada por el problema en anlisis a ser atendido con el presente proyecto.
3.1.1.
Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte i) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto
Hasta mediados de la dcada de los noventa la carretera Arequipa Dv. Chiguata Santa Lucia (a nivel de afirmado) era la principal va utilizada por los vehculos en la conexin Arequipa Puno; y que interconectaba la zona sierra de tres departamentos: Arequipa, Moquegua y Puno. Posteriormente, la construccin a nivel de asfaltado de la carretera Arequipa Yura Patahuasi Santa Luca (que conect las zonas de sierra de Arequipa directamente con Puno) se convirti en la va ms utilizada y qued la otra ruta, aunque an como camino nacional, pero con un uso ms limitado al uso de las poblaciones de la sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua. Mas aun, las intervenciones de conservacin por parte del Estado comenzaron a disminuir y las condiciones de servicio fueron deteriorndose gradualmente. Con la finalidad de no llegar al nivel de colapso del servicio en la ruta nacional PE-34C y permitir la adecuada integracin entre las poblaciones de la sierra entre Arequipa y Moquegua, para las cuales la va mencionada es su medio de conexin, es que se genera el presente proyecto.
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ii) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar. La nica va de comunicacin de los principales poblados de los distritos de San Juan de Tarucani, Ubinas y Matalaque en las regiones de Arequipa y Moquegua se encuentra cada vez ms en riesgo de perder su capacidad de servicio debido a la insuficiente intervencin de manera que requiere un mejoramiento que permita satisfacer adecuadamente la demanda de los usuarios. Actualmente en la va existente, los vehculos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones y encalaminados, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales. Este hecho afecta la productividad de la zona, disminuyndolo
notablemente y propicia la aparicin de un nmero significativo de intermediarios, perjudicando a los productores de la zona, quienes obtienen precios muy bajos por la venta de sus productos ganaderos, lo que lleva directamente a una disminucin drstica de los ingresos de los productores; resultando de esta manera, no ser atractiva la inversin, a pesar de contar con recursos de minera no metlica y ganadera de auquenidos. Asimismo, la accesibilidad a los servicios sociales se ve notablemente afectada, por las dificultades de alcanzar establecimientos de mayor nivel respecto a una posta mdica, en el caso de atenciones mdicas. iii) Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin. Los caminos constituyen el medio de salida de los pobladores que viven en los centros poblados ms alejados, los mismos que deben recorrer distancias en situaciones poco adecuadas , para poder sacar su produccin y comercializarlos en los mercados locales y en el regional, a travs de la carretera objeto de estudio, as como recibir atencin de salud, educacin y otros servicios.
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La mala condicin del camino tambin puede afectar la atraccin turstica de la Reserva Natural y la propia Laguna Salinas. Es de importancia para las Regiones, proporcionar condiciones que puedan permitir mejorar las condiciones de vida de la poblacin; ms an en aquellos sectores que cuentan con potencialidades de produccin en la sierra rural, pero que se encuentran limitados por las condiciones de infraestructura. iv) Competencia del Estado en resolver dicha situacin. La necesidad de mejorar la accesibilidad a servicios bsicos de la poblacin rural y el apoyo a la comercializacin de la economa local de pequea minera, ganadera y turismo, son parte del papel del Estado en su labor de superar los niveles de pobreza en la zona rural. La poblacin rural con escasas facilidades de infraestructura, requiere complementar sus esfuerzos de desarrollo local, con el soporte integral que proporcione el Estado a travs de los gobiernos locales, regionales y del gobierno central. 3.1.2. Intentos anteriores de solucin Luego de la construccin del asfaltado de la carretera Yura Patahuasi Santa Lucia, slo se tienen referencias de intervenciones insuficientes de mantenimiento en la carretera en estudio, y no hay antecedentes de planteamiento de mejoramiento mayores al afirmado actual, 3.1.3. Zona y poblaciones beneficiadas El rea directa beneficiada del Proyecto esta constituida por los distritos por donde atraviesa la carretera y son los distritos de Chiguata y San de Tarucani en la provincia de Arequipa en la Regin del mismo nombre. Los centros poblados involucrados en esta rea directa y que se encuentran en las cercanas de la carretera son 166 de los cuales 3 son centros urbanos (Chiguata, San Bernardo de Chiguata y Tarucane), 17 caseros, 19 anexos y el resto principalmente unidades agropecuarias. La
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relacin de los principales CCPP se presentan en el Cuadro III 1, donde se aprecia que en la actualidad, las viviendas en esta zona son 1,602.
Grfico III-1 Distritos del Area de Influencia Directa del Proyecto
Dv. Imata
San Juan de Tarucani
Chiguata
Dv. Chiguata
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Cuadro III-1 Centros Poblados del Area de Influencia Directa

Indice CCPP Distrito Nombre 401060018 CHIGUATA SAN BERNARDO DE CHIHUATA 401060001 CHIGUATA CHIGUATA 401190001 SAN JUAN DE TARUCANI TARUCANE 401060028 CHIGUATA SANTA MARIA 401060030 CHIGUATA PITIS 401060024 CHIGUATA BUENA VISTA 401060026 CHIGUATA EL CHIRAL 401060023 CHIGUATA CERRO BENAVENTE 401060017 CHIGUATA AGUA SALADA (AGUA DULCE) 401060019 CHIGUATA LA CALERA 401060014 CHIGUATA EL ALTO 401060015 CHIGUATA CAMATA 401060013 CHIGUATA CONTUNE 401060006 CHIGUATA ICHUCOLLO 401060003 CHIGUATA PUCARILLO 401060004 CHIGUATA CIENEGUILLA (CENEGUILLAS) 401060005 CHIGUATA CONDORAMI 401060007 CHIGUATA PAMPAS NUEVAS 401060025 CHIGUATA LA GARITA 401190071 SAN JUAN DE TARUCANI TICOTICO 401060031 CHIGUATA CACAYACO (CACAYACU) 401060027 CHIGUATA RINCONADA 401060021 CHIGUATA BEDOYA 401060022 CHIGUATA TILUMPAYA 401060011 CHIGUATA CACHAMARCA 401060012 CHIGUATA COLLAMARCA 401060008 CHIGUATA MIRAFLORES 401060010 CHIGUATA ARENALES 401060002 CHIGUATA TAMBO DE SAL 401060009 CHIGUATA CARI CARI 401190111 SAN JUAN DE TARUCANI HUERTA 401190083 SAN JUAN DE TARUCANI CHACLAYA LABRANA (CHACLAYO) 401190023 SAN JUAN DE TARUCANI HUAYLLACUCHO (HUALLACUCHO) 401190041 SAN JUAN DE TARUCANI PATY (PATI) 401190135 SAN JUAN DE TARUCANI SALINAS MOCHE (MOCHE) 401190081 SAN JUAN DE TARUCANI QUINSACHATA (KINSACHATA) 401190069 SAN JUAN DE TARUCANI LA YUNTA 401190136 SAN JUAN DE TARUCANI CARMEN DE CHACLAYA 401190137 SAN JUAN DE TARUCANI LOJEN OTRAS CATEGORIAS Y UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL Categoria CCPP Clasificacin Viviendas PP.JJ.AA.HH. URBANO 203 PUEBLO URBANO 133 PUEBLO URBANO 99 CASERIO RURAL 25 CASERIO RURAL 8 CASERIO RURAL 38 CASERIO RURAL 83 CASERIO RURAL 10 CASERIO RURAL 10 CASERIO RURAL 3 CASERIO RURAL 2 CASERIO RURAL 10 CASERIO RURAL 6 CASERIO RURAL 4 CASERIO RURAL 3 CASERIO RURAL 6 CASERIO RURAL 3 CASERIO RURAL 8 CASERIO RURAL 4 CASERIO RURAL 25 ANEXO RURAL 40 ANEXO RURAL 14 ANEXO RURAL 18 ANEXO RURAL 34 ANEXO RURAL 10 ANEXO RURAL 30 ANEXO RURAL 24 ANEXO RURAL 40 ANEXO RURAL 5 ANEXO RURAL 30 ANEXO RURAL 6 ANEXO RURAL 33 ANEXO RURAL 32 ANEXO RURAL 32 ANEXO RURAL 40 ANEXO RURAL 16 ANEXO RURAL 13 ANEXO RURAL 35 ANEXO RURAL 20 RURAL 447 1,602
Por otro lado, existe un rea indirecta mayor impactada por el proyecto y que la conforma toda la sierra situada entre Arequipa y Moquegua para la cual la va principal de conexin para con Arequipa o Puno es la ruta PE34C. Con esta apreciacin se incluyen a los distritos de San Antonio de Chucas (Arequipa) y Ubinas y Matalaque (Moquegua).
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Grfico III-2 Distritos del Area de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto
San Antonio de Chuca

Imata SAN ANTONIO DE CHUCA
San Juan de Tarucani

SAN JUAN DE TARUCANI
Ubinas
Chiguata
CHIGUATA
UBINAS
MATALAQUE
Matalaque
Aspectos Geogrficos y Ambientales Clima Las caractersticas climticas de la puna presentan temperaturas medias anuales que oscilan entre 3 y 8 grados centgrados, con mnimas absolutas que llegan hasta los 10 C. En la zona del Frayle, la temperatura anual promedio llega a 2,6 C y el promedio de la mnima absoluta es de 10,1C. Las mximas absolutas varan entre los 13 y 15 grados centgrados. En Imata, el promedio anual es de 5,1 C, con una mnima de 9,7 C y una mxima de 16,3 C. El mes ms clido es noviembre y los meses ms fros son junio, julio y agosto (cuando puede llegar hasta 18,9 C). Las fluctuaciones trmicas son amplias y se dan tanto entre el da y la noche
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como entre la sombra (rea cubierta) y el sol (cielo abierto). Las heladas se presentan durante casi todo el ao, aunque bajan en intensidad durante los meses de mayor precipitacin, particularmente en marzo. Se ha observado que las precipitaciones disminuyen de este a oeste. En el rea se tienen cifras que oscilan entre 200 mm (Pampa Arrieros) y 519 mm (Imata). Los meses de mayor precipitacin son enero, febrero y marzo, en los cuales se registra 65 por ciento del total de precipitacin anual. En los ltimos veinte aos, la regin sur ha sufrido ciclos de sequas muy severos, lo cual indica que el agua es fundamental en este frgil ecosistema. La humedad relativa media es baja: su promedio menor es de 50 por ciento. El viento helado contribuye a la sequedad ambiental y la evaporacin es intensa (1,5 m por ao o ms). Geologa Desde el punto de vista geolgico, los materiales existentes en la zona son relativamente recientes. Esta rea, as como los lugares aledaos, ha soportado eventos geolgicos de diferente magnitud debido principalmente a movimientos epirognicos y, en menor intensidad, orognicos, los que han desarrollado estructuras plegadas (anticlinales y sinclinales), fallas y rasgos topogrficos positivos. Las principales estructuras geomorfolgicas que se encuentran en la regin son: Arco volcnico del Barroso: Cadena montaosa agreste de origen volcnico, formada por aparatos volcnicos, como Chachani, Nocorane y Las Minas. La erosin glaciar parece haber modificado el relieve. Cadena del Barroso: Continuacin del arco volcnico del Barroso; serie de altas montaas con rumbo sureste-noroeste. En ella se encuentran los Cerros Quinto, Pajajasa, Pichu Pichu y otros modificados por la glaciacin pleistocnica, con excepcin del Misti, que es un volcn reciente. Podemos observar en algunos de ellos: circos glaciares, superficies estriadas, crestas dentadas, valles colgados, etctera.
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Regin Natural Es caracterstica de Puna, zona sobre los 4 000 m.s.n.m., cuyo paisaje tpico es de grandes pampas separadas por suaves colinas y montaas agrestes. Parece ser remanente de una superficie de erosin. Contiene tres zonas diferenciadas: 1) Pampas o llanuras: Son reas de suave relieve o superficies ms o menos planas entre los 4 000 y 4 200 m.s.n.m., aproximadamente. Destacan las pampas de Caahuas, Yantarhuana, Chiligua, Pichu Pichu, Machorome y Yaracancha, las cuales se encuentran cortadas por valles y quebradas y han sido originadas por depsitos volcnicos (sedimentarios, aluviales y fluviales). 2) Zona de conos volcnicos: Se alzan sobre 700 o ms metros sobre la pampa. Estn afectadas por la erosin glaciar y profundamente disectadas: Tacune, Ubinas, Coila, Ajana, Mesa Pillone, Andahuaca. 3) Lomadas: Son colinas de superficie redondeada y de poca elevacin, constituidas por los sedimentos compactados de la formacin Maure y Capillone: Loma de Hichocollo, Cantayoc, Chuquillahuasi, cerro Morro Blanco, Herochaca. Han sido disectadas en valles pocos profundos, con fondo ancho y plano. Topologa La cadena occidental de los Andes (Ubinas, Misti, Chachani) es la frontera natural de la zona de Reserva y en gran parte del rea de influencia del proyecto. Se origin por la gran actividad volcnica que hubo durante el cuaternario y el terciario superior, a lo que se sum la accin erosiva glacial y pluvial como fuerza exgena, que tuvo un gran impacto durante el cenozoico superior pero que se ha atenuado en el presente. Las estructuras volcnicas de la cadena andina que corre de norte a sur tienen sus representantes principales en el Misti (5 821 m), el Ubinas (5 440 m), el Chachani (6 075 m), el Huarancante (5 114 m) y el Pichu Pichu (5 570 m),.
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A partir de la cordillera, se extienden al interior (de oeste a este) planicies o pampas de origen volcnico y aluvial con suelos de diferentes grados de textura, lo que determina su calidad y, por consiguiente, su porcentaje de cobertura vegetal. Estas pampas tienen una clara influencia altiplnica y estn salpicadas por montaas de importancia, tales como el Sulcachuca (5 254 m), el Calcha (5 257 m) y Condori Grande (5 286 m), y presentan depresiones o revenideros de agua de ablacin glacial que se acumula, formando pequeas vegas o turberas de altura denominadas bofedales. Flora Esta zona es la muestra representativa de la puna seca de Amrica del Sur. La alta diversidad de ecosistemas y especies de la Reserva se encuentra presente en seis zonas de vida. Una gran parte de las especies de flora y fauna silvestre estn amenazadas como consecuencia de la cacera furtiva, extraccin endemismo. Extraccin forestal La explotacin de la tola o kcapo y, en menor medida, de la yareta constituye una actividad econmica muy importante para algunas comunidades. Estas especies se usan como combustible y tienen una gran demanda en el mercado de Arequipa. El uso indiscriminado de la tola ha trado como consecuencia que amplias zonas se encuentren desprovistas de cobertura vegetal, lo que genera procesos erosivos intensos. Por otra parte, resulta frecuente la extraccin de madera de queua para la fabricacin de carbn. Esta actividad est destruyendo los escasos relictos de queuales que subsisten en algunas reas. Fauna Hasta la fecha se han registrado un total de 176 especies de vertebrados, que incluyen 24 especies de mamferos, 143 de aves, cuatro de anfibios, cuatro de reptiles y tres de peces. indiscriminada de recursos naturales, sobrepastoreo, modificacin y destruccin del hbitat, o por su alto grado de rareza o
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Mamiferos: La zona posee una fauna tpica de la puna seca de Amrica del Sur, adaptada a los bruscos cambios de clima y a las temperaturas extremadamente fras que caracterizan a este ecosistema, aun as su diversidad es importante, posee 24 especies de mamferos, destacando entre ellos la vicua, el guanaco y la taruca. Adems de la presencia importante de la alpaca y llama como animales domsticos. Aves: Son 44 las especies de aves acuticas que habitan en sus principales humedales. En la laguna de Salinas, se encuentra una de las principales reas para la conservacin de tres especies de flamencos, con poblaciones que pueden alcanzar hasta 25 mil individuos en la temporada hmeda. En esta laguna son particularmente notables las gaviotas andinas y antidos de diversas especies. Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca Fue creada en agosto de 1979 con la finalidad de conservar y proteger diversas especies de flora y fauna, fomentar el uso racional de los recursos renovables y promover el repoblamiento de la vicua, el finsimo camlido sudamericano que mantiene su estado silvestre. Prcticamente toda el rea de influencia directa se encuentra dentro de la Reserva. En sus 366,936 hectreas -compartidas entre las provincias de Arequipa y Caylloma (regin Arequipa) y General Snchez Cerro (regin Moquegua)-, la reserva ofrece a los viajeros una serie de escenarios naturales y geogrficos como los volcanes Misti (5,825 metros) y Ubinas (5,440 metros y en actividad), y la laguna de Salinas, hbitat de varias especies de aves. Los investigadores han identificado 138 especies de aves, 24 de mamferos, 3 de reptiles, 4 de anfibios y 3 de peces. Entre los mamferos destacan las tarucas (Hippocamelus antisensis), la vicua (Vicugna vicugna) y el guanaco (Lama guanicoe), en riesgo de extinguirse. Aves como el flamenco andino (Phoenicoparrus andinus), el flamenco jamesi (Phoenicoparrus jamesi), y la parihuana flamenco (Phoenipterus chilensis), estn en la misma condicin.
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El nombre de la Reserva debe su nombre a la Laguna Salinas y a la pampa Aguada Blanca. Las fras y salobres aguas de la laguna Salinas, albergan a 70 tipos de aves como gallaretas, ojojos y avocetas andinas. En la reserva tambin vive el cndor andino, el ave voladora ms grande del mundo. En la pampa estn los ltimos relictos de rboles de qeua, as como vegetacin de tolares y yaretas que soportan temperaturas de hasta 25 bajo cero. En esta reserva se protegen especies en vas de extincin como el guanaco, la taruca, el vistoso flamenco andino y el suri o avestruz andino, que dej de volar para volverse un ave terrestre y corredora. En la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, se encuentra el bosque de piedra de Mauka, que con el paso del tiempo se ha convertido en hogar de las ltimas poblaciones de vizcachas del Per. Adems, en esta reserva se encuentran importantes nevados y volcanes como el Misti, Chachani y Pichu Pichu, adems de varias lagunas. La Reserva alberga relictos de bosques andinos, as como praderas altoandinas que poseen especies tpicas que forman agrupaciones como la Yareta (Azorella sp.), Queual (Polylepis sp.) y Kcapo (Parastrephia lepidophylla), usadas por la poblacin local como combustible y para el pastoreo de ganado. Cabe sealar que la Reserva se encuentra extensamente poblada. La mayor parte de su territorio pertenece a trece comunidades campesinas, y hay ms de cien propiedades privadas reconocidas por la legislacin vigente.
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Aspectos Sociales El nmero de miembros por familia est constituido en promedio por 6.5 personas, y se dedican principalmente a actividades de ganadera (auqunidos) y extraccin de sal. La mayora de pobladores tiene dos viviendas, una en los pueblos donde estn los servicios de educacin y salud y otra ms sencilla, en sus estancias para dedicarse al pastoreo. En relacin a la cobertura de servicios se aprecia lo siguiente: Ninguno de los pueblos de la zona cuenta con servicios de energa elctrica, aunque algunos pobladores usan energa solar. Imata y San Juan de Tarucani cuentan con servicio domiciliario de agua; siendo el poblado de Tarucani el nico que cuenta con servicio de desage. Con respecto a las viviendas, en general, el tipo de material usado en la construccin es rstico, piso de tierra, paredes de adobe y techos de teja de la zona. El uso de cemento, madera y teja en la construccin de sus viviendas se da en algunas casas construidas en las partes urbanas. La disposicin de las viviendas en el campo es mas dispersa como es la caracterstica de la zona rural de la sierra.
Cuadro N III-2 Informacin Socio Econmica en el Area de Influencia (2005)

Poblacin habitantes 2,771 2,296 1,155 1,430 4,804 12,456 26,207,970 1,140,810 159,306 Indice de Desarrollo Humano IDH 0.6048 0.5755 0.5499 0.6137 0.6022 0.5943 0.5976 0.6462 0.6431 Esperanza de vida al nacer aos 69.3 66.9 62.7 69.5 69.3 68.3 71.5 72.6 73.0 Alfabetismo % 90.6 88.2 85.7 91.0 88.5 88.9 91.9 94.9 94.0 Escolaridad % 90.3 80.9 81.0 90.7 91.3 88.1 85.4 91.4 91.8 Logro educativo % 90.5 85.7 84.1 90.9 89.4 88.7 89.7 93.7 93.3 Ingreso familiar per cpita N.S. mes 386.4 386.6 405.1 427.0 393.1 395.4 285.7 466.1 440.8
UBIGEO 040106 040119 040514 180207 180210
Distrito Chiguata San Juan De Tarucani San Antonio De Chuca Matalaque Ubinas TOTAL PERU AREQUIPA MOQUEGUA
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2006.
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Respecto a la situacin del desarrollo humano en la zona del proyecto (comparando entre los distritos de la zona y su situacin respecto al promedio de las regiones Arequipa y Moquegua y el Per de acuerdo al Cuadro III-2), los distritos con significativo menor logro educativo y menor expectativa de vida son San Antonio de Chuca y San Juan de Tarucani. Se aprecia en general que la zona de influencia es de un desarrollo humano muy por debajo del promedio de las regiones a las que pertenecen. La situacin de limitacin en la zona se observa a travs de la cantidad de instituciones de servicio educativas y salud que existen en los distritos del rea de influencia directa e indirecta. En el caso de educacin, 64 locales escolares pblicos en los distritos
siendo en su mayor parte con aulas para inicial y primaria. Los docentes generalmente atienden la educacin en pequeos centros poblados dispersos y de difcil acceso, con infraestructura y equipamiento deficientes (agua y servicios higinicos, sin energa elctrica en la mayora de lo casos); viven en condiciones difciles; hay problemas de menor cantidad de horas de clases efectivas debido a que la totalidad de docentes provienen de los principales centros urbanos. Por el lado de atencin a la salud, no hay ningn hospital contando slo con 3 centros de salud y 10 postas mdicas para el total de 12,456 habitantes. El ndice de atencin es de 734 habitantes/mdico/ao (se podra atender casi 2 personas/da/ao por nica vez), pero en la realidad hay muchos pobladores que nunca se atienden, por la distancia a la que viven, la dificultad para trasladarse al centro de salud y la poca confianza que tienen en la medicina formal. El personal de las postas normalmente espera en sus locales a los pacientes. Las condiciones climticas adversas y severas de la zona (heladas, lluvias y vientos), as como la situacin de pobreza y bajo nivel educativo de la mayora de pobladores, determinan en gran medida la clase e incidencia de las enfermedades, predominando las IRA y las EDA. Casi la mitad de la
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poblacin contina confiando en la medicina tradicional, utilizando para ello aproximadamente 68 plantas curativas.
Cuadro III-3 Establecimientos Educativos Pblicos por Distrito - 2008

DISTRITO
Chiguata San Juan de Tarucani San Antonio de Chuca Ubinas
InicialJardn Inicial y Primaria Primaria Inicial -Primaria Secund Primaria CEO Indust Primaria Secund Secun daria Primaria Secund CEO Indust TOTAL
Local Aulas Local Aulas Local Aulas
1 1 2 2 1 1
2 10
5 11 6 15 5 6
1 9
1 12 2 15 1 9 2 15 1 9 7 60 2 8 2 8 2 21 2 21
10 43 10 32 7 16 30 127 7 21 64 239
Local 6 2 10 5 1 Aulas 13 10 25 28 7 Local 2 1 3 Matalaque Aulas 3 3 6 Local 12 5 29 6 1 TOTAL Aulas 20 23 63 37 7 Fuente: Ministerio de Educacin (http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio)
Cuadro III-4 Establecimientos de Salud Pblicos por Distrito - 2008
Distrito Hospitales Chiguata San Juan de Tarucani San Antonio de Chuca Ubinas Matalaque TOTAL: 0 0 0 0 0 0
Establecimiento Hospitalario Centro de Salud 1 0 0 1 1 3 Posta 4 0 1 4 1 10
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uFuente: Ministerio de Salud (http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/ConsultaEstab.asp.)
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Aspectos Econmicos Las principales actividades econmicas en la zona son la ganadera de auqunidos y la extraccin de sal. Por las difciles condiciones climticas y de suelos de la zona, la actividad agrcola es casi nula; pero aprovechando los pastizales y bofedales se hace pastoreo de camlidos domsticos. La tola es extrada para autoconsumo y venta en la ciudad de Arequipa. El uso intensivo ha provocado en muchas reas la degradacin de la tierra. Casi todos los terrenos tienen propietarios comunales o privados y son usados principalmente en forma de condominio familiar directo. Por otro lado, se tiene un importante potencial que es proporcionado por la Reserva de Salinas y Aguada Blanca que impulsara la actividad turstica en estas poblaciones. i) Produccin de Boratos
La mina de Laguna de Salinas est situada aproximadamente a 80 kilmetros de Arequipa - Per, a unos 4.100 metros sobre el nivel del mar. De esta mina, la empresa Inkabor extrae los minerales bricos diversos tales como Ulexita e Inyoita. La mina a tajo abierto opera solamente 6 meses al ao debido a la estacin de fuertes lluvias (de Enero a Junio). Para contrarrestar estos cambios climticos, la poltica de la compaa es mantener un nivel mnimo de dos aos de materia prima como stock. Las reservas minerales estimadas del boro son 10.000.000 toneladas mtricas. Actualmente niveles de produccin alcanzan 150 mil toneladas de boratos en forma de ulexita para su transformacin en productos de mayor valor agregado, siendo la zona el principal yacimiento de boro tipo salinas en el pas. Con este volumen, el Per es el sptimo productor a nivel mundial y el tercer productor en Amrica Latina.
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El boro elemental se emplea principalmente en la industria metalrgica como agente desgasificante. Tambin se utiliza para refinar el aluminio y facilitar el tratamiento trmico del hierro maleable. Igualmente se emplea en reactores atmicos y en tecnologas de alta temperatura, as como en la construccin de misiles y tecnologa de cohetes. El brax refinado es un ingrediente importante en ciertas variedades de detergentes, jabones, ablandadores de agua, almidones para planchado, adhesivos, preparaciones para bao, cosmticos, talcos y papel encerado. Se utiliza tambin en retardantes a la flama, desinfectantes de frutas y madera, herbicidas e insecticidas, as como en la manufactura de papel, cuero y plsticos. Para la explotacin de boratos INKABOR contrata mano de obra no calificada durante la campaa de explotacin mineral proveniente de las comunidades campesinas establecidas alrededor de la laguna Salinas, la campaa de explotacin de mineral tiene una duracin de cuatro meses por ao y genera 149 puestos de trabajo, en promedio 37 jefes de familias por cada comunidad (Salinas Huito, Santa Luca de Salinas, Salinas Moche y Tarucani); el ingreso total neto estimado por familia repartidos en 12 meses equivalen para el ao 2005 a S/. 344, sin considerar los beneficios sociales, los implementos de seguridad y las retenciones de legales aportados por la empresa. ii) Extraccin de Sal Entre agosto y diciembre de cada ao los comuneros de Santa Luca de Ubinas y otras dentro de la zona, se dedican a la extraccin de sal de la laguna Salinas, ubicada dentro de la Reserva Nacional Salinas-Aguada Blanca, un rea natural protegida entre los departamentos de Arequipa y Moquegua. Para tal labor, cada una de las familias de esta zona dispone de un lote sealizado para explotar la sal en la poca en que la laguna no tiene agua. Las parcelas, de hasta una hectrea de extensin y a veces ms, pueden producir mil sacos de 50 kilos cada uno. La economa local se dinamiza con
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este recurso, aunque en un alcance reducido. Los acopiadores -llmesele intermediarios- pagan apenas 2.50 a 3 soles el saco para luego ser revendido a las empresas a 10 soles antes de ser molida y yodada. La mayor utilidad que produce este recurso natural va a manos de los acopiadores e intermediarios y no revierte a los comuneros productores, dueos de las tierras de donde se extrae, ya que estos no han logrado mejorar los beneficios de la cadena de produccin y comercializacin de la sal. Actualmente en alianza con la Municipalidad Distrital de Ubinas y el FONCODES, se ha construido recientemente un Centro de Acopio. La infraestructura, con un rea techada de 482 metros cuadrados, es un almacn que ser utilizado para el acarreo y almacenamiento del producto. iii) Produccin Ganadera
La principal actividad a nivel de comunidad de los centros poblados en esta zona es la crianza de auqunidos para la extraccin y comercializacin de fibra, as como la comercializacin de carne. El poblador ganadero alpaquero tiene en promedio un hato ganadero compuesto por 56% de alpacas, 19,7% de llamas, 23,7% de ovinos, y solo 0,5% de vacunos. De esta manera, la composicin promedio del hato es: 47 alpacas, 22 llamas, 30 ovinos y 5 vacunos; siendo en promedio el 82% hembras y 18% machos. A continuacin se muestran los volmenes de la produccin pecuaria en uno de los distritos ms caractersticos del rea de influencia (San Juan de Tarucani) para los ltimos dos aos.
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Cuadro III-5 Estadsticas de la Produccin Pecuaria 2007 y 2008

EJECUCION DE LA PRODUCCION PECUARIA 2007 SEGN PRINCIPALES ESPECIES
REGION : AREQUIPA PROVINCIA : AREQUIPA DISTRITO : SAN JUAN DE TARUCANI
ESPECIE VARIABLE UNIDAD DE MEDIDA UNIDADES UNID.(saca) (t) GALL. POST. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) VacasOrde. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Anim.Esquil. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Ani. Esquil. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Anim. Esquil. (t) META 2008 EJECUCION PROGRAM. AO 2008 285 135 0.3 100 0.1 250 54 7.0 10 14.5 8.92 4.73 53.5 2.53 2.5 45 14 0.6 46 18 0.2 28.5 5.563 131.5 15.53 23.3 12.7 2.048 64.1 16.285 30.1 150 4.7 2.35 4.3 163 5.1 2.4 4.4 170 5.3 1.76 3.3 178 5.6 0.0 175 5.5 0.0 180 5.6 0.0 176 5.5 0.0 178 5.6 0.0 165 5.2 0.0 168 5.3 0.0 170 5.3 760 1.4 450 10.58 3.6 5.4 455 10.47 4.1 6.2 431 10.26 3.43 5.1 456 10.85 0.0 462 11.00 0.0 475 11.40 0.0 480 11.04 0.0 482 11.47 0.0 470 11.28 0.0 475 10.93 0.0 467 11.21 1.37 2.1 1 0.0 2 0.0 2 0.0 1 0.0 1 0.0 2 0.0 1 0.0 2 0.0 2 0.0 1 0.0 1 0.0 2 0.1 1 0.0 1 0.0 1 0.0 1 0.0 2 0.1 1 0.0 1 0.0 1 0.0 1 0.0 1 0.0 390 4.4 950 1.0 382 4.3 1.1 1.1 375 4.3 480 0.5 382 4.3 0.0 390 4.4 0.0 404 4.6 415 4.7 420 4.7 425 4.8 392 4.4 385 4.4 3 0.4 9 1.1 4 0.5 10 1.1 5 0.7 15 1.9 4 0.5 16 2.0 5 0.7 14 1.6 5 0.7 12 1.3 4 0.5 10 1.3 4 0.5 8 1.0 5 0.7 7 0.9 6 0.8 6 0.8 5 0.7 7 0.9 11 0.0 115 0.0 12 0.0 110 0.0 12 0.0 106 0.0 10 0.0 103 0.0 9 0.0 100 0.0 9 0.0 96 0.0 11 0.0 93 0.0 10 0.0 92 0.0 11 0.0 90 0.0 12 95 13 98 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AVES CARNE AVES POSTURA
POBLAC.1 PRODUC. CARNE HUEVOS POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE LECHE POBLAC.1/ PROD. CARNE LANA POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE FIBRA POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE FIBRA
VACUNOS
OVINO
PORCINO
CAPRINO
ALPACA
LLAMA
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa
EJECUCION DE LA PRODUCCION PECUARIA 2008 SEGN PRINCIPALES ESPECIES

REGION : AREQUIPA PROVINCIA : AREQUIPA DISTRITO : SAN JUAN DE TARUCANI
ESPECIE VARIABLE UNIDAD DE MEDIDA UNIDADES UNID.(saca) (t) GALL. POST. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) VacasOrde. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Anim.Esquil. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Ani. Esquil. (t) UNIDADES UNI. (saca) (t) Anim. Esquil. (t) META 2008 EJECUCION PROGRAM. AO 2008 285 91 0.18 95 0.03 237 35 4.5 5 5.4 8.215 3.817 43.2 2.145 2.1 32 5 0.02 165 29 0.03 28.78 4.387 103.7 8.24 12.4 12.53 1.704 53.3 5.76 10.7 172 5.38 2.3 4.26 170 5.32 3.4 6.29 188 5.88 60 0.11 193 6.04 0.0 195 6.10 190 5.95 196 6.13 198 6.20 202 6.32 465 10.93 3.95 5.93 490 11.27 4.2 6.30 485 11.54 90 0.14 492 11.71 495 11.78 506 12.14 490 11.27 478 11.38 486 11.66 5 0.06 4 0.04 3 0.03 3 0.03 4 0.04 3 0.03 3 0.03 2 0.02 2 0.02 1 0.04 1 0.04 0 0.00 1 0.04 1 0.04 0 0.0 0 0.00 0 0.00 1 0.04 380 4.29 960 0.96 395 4.46 1.1 1.10 410 4.67 85 0.09 415 4.69 0.0 426 4.81 0.0 435 4.92 448 5.06 460 5.20 448 5.06 3 0.39 8 1.02 3 0.39 9 1.03 2 0.26 8 1.02 3 0.39 7 0.87 4 0.44 6 0.76 5 0.65 4 0.42 4 0.52 1 0.11 5 0.65 1 0.09 6 0.78 1 0.09 9 0.02 126 0.04 10 0.02 120 0.04 8 0.02 123 0.04 7 0.01 126 0.04 8 0.02 120 0.04 10 0.02 90 0.03 12 0.02 62 0.02 15 0.03 45 0.01 12 0.02 47 0.01 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AVES CARNE AVES POSTURA
POBLAC.1 PRODUC. CARNE HUEVOS POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE LECHE POBLAC.1/ PROD. CARNE LANA POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE FIBRA POBLAC. 1/ PRODUC. CARNE FIBRA
VACUNOS
OVINO
PORCINO
CAPRINO
ALPACA
LLAMA
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa
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iii) Turismo La Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca tiene un gran potencial para el turismo de naturaleza: por ella transitan ms de 50 mil turistas al ao, de paso hacia el valle del Colca. Tiene un gran potencial debido a sus paisajes, sus grandes y bellos volcanes, sus extensas planicies, sus caprichosas formaciones rocosas, su flora y su fauna adaptadas a grandes alturas, sus importantes humedales (lagunas y bofedales) y sus restos arqueolgicos prehistricos. Tambin ofrece posibilidades para practicar deportes de aventura
compatibles con la proteccin de la Reserva, como la pesca de trucha en poca autorizada y el andinismo en los espectaculares volcanes, as como el ciclismo y las caminatas. Existe el Centro de Visitantes, tambin conocido como Centro de Interpretacin de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, que ha sido construido para recibir visitantes nacionales y extranjeros. Aqu se muestran, a travs de fotos, maquetas y paneles mviles, los paisajes representativos de la puna seca que es el ambiente de la Reserva, los animales y plantas silvestres que viven en el rea y las actividades culturales que realizan las comunidades campesinas y lo que hicieron sus ancestros como parte de su historia. Tambin existe en la zona La Laguna de El Indio o Jayuchaca, segn la voz quechua que lo nombra, es el hbitat principalmente de las Ajoyas (Fulica gigantea) y gallareta andina (Fulica ardesiaca) y de aves como la parihuana de James, la avoceta y la huallata. Esta Laguna es una combinacin de un paisaje natural y uno artificial que alberga la mayor diversidad de aves acuticas en la Reserva, algunas de ellas amenazadas, por lo cual el Per la ha designado como un sitio de importancia internacional, suscribindola en la Convencin Ramsar o Convencin de los Humedales.
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Tambin se encuentra Sumbay que ofrece al visitante la posibilidad de observar de cerca las pinturas que dejaron los antepasados, y su incansable tarea de domesticacin de la llama y alpaca. La Purua es un impresionante paisaje de rocas que toman la forma de un bosque en el que pueden observarse diferentes figuras y donde la naturaleza hizo todo el trabajo. En Imata se tiene un inmenso oasis petrificado en medio de una desolada y fra puna. En este lugar, la naturaleza ha esculpido figuras de hombres, animales y muchas otras variadas y caprichosas formas.
3.1.4.
Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar i) Grado de avance. Debido al estado inadecuado de transitabilidad del tramo de carretera Dv. Chiguata Dv. Imata existente, el traslado de pasajeros y carga, trae consigo consumos mayores de tiempo de los usuarios, los cuales se reduciran si contaran con vas en condiciones ptimas de capacidad. De igual forma la produccin que se traslada llegara a tiempos oportunos a los mercados locales y regionales respectivamente, adems los operadores de vehculos reducirn sus costos en llantas, aceite, combustible, etc., por la mejor condicin de accesibilidad. Los distritos situados en esta zona a pesar de contar con recursos ganaderos, mineros y tursticos estaran limitados por las inadecuadas vas de transporte; por lo tanto, se est desperdiciando los potenciales de produccin de la zona. ii) Temporalidad. El problema deriva desde mediados de los noventa en que esta va dejo de ser la principal conexin Arequipa Puno y decreci la atencin en su conservacin, propiciando una continua perdida de su capacidad de servicio con riesgos de llegar al colapso y requerir una reconstruccin mayor.
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iii) Relevancia. Es de suma importancia su intervencin, porque se mejorara la accesibilidad y transitabilidad entre las poblaciones de zona de sierra entre Arequipa y Moquegua y a su vez conectarlos a corredores econmicos existentes que permitan mejorar su competitividad a travs de la reduccin de costos de transporte, mejora en tiempos de traslado y posibilidad que producciones o servicios locales puedan acceder a los mercados externos. El mantener la situacin actual dificultara el desarrollo productivo de los poblados en el rea de influencia dado la poca competitividad para colocar su productos en los mercados y as la situacin socio econmica probablemente empeorara manteniendo las bajas condiciones de vida en esas zonas. 3.2. 3.2.1. Definicin del problema y sus causas Problema central La dificultad de transitabilidad en las zonas del este de la provincia de Arequipa (Arequipa) y en el noroeste de Mariscal Sanchez Cerro (Moquegua), ocasiona en el poblador rural y usuarios en general; dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y elevado costo, colocando a la zona en una situacin desventajosa. Adems, y no menos importante, es el hecho que el riesgo de llegar a cierres temporales de las vas cercanas y la inaccesibilidad, produciran el aislamiento de los centros poblados sin poder acceder en forma normal a los servicios de educacin y asistencia mdica. Como consecuencia de esta situacin, el desarrollo socio econmico de la poblacin se ve postergado por no poder aprovechar adecuadamente las potencialidades de la zona, lo que trae consigo el deterioro de la calidad de vida de la poblacin en general.
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Como es caracterstico de las zonas rurales de la sierra, se aprecia baja densidad y dificultad de conectividad debido a las condiciones topogrficas. Esto, implica que las producciones sean relativamente de bajo volumen y los costos de traslado sean altos por las difciles condiciones de los caminos. Frente a esto, una alternativa que permita el desarrollo de las localidades comprendidas dentro del proyecto, es el fortalecimiento de corredores econmicos que brinden, en una zona determinada, una mejor distribucin de los productos y una optimizacin de la logstica para la atencin de necesidades internas del corredor y para la sinergia de esfuerzos para exportaciones fuera del corredor. La definicin que se acepta de corredor econmico es el de un sistema de mercado formado por centros poblados organizados jerrquicamente y estructurado en funcin a las vas de comunicacin principales. Para la implementacin de esfuerzos en el desarrollo rural se han identificado corredores econmicos definidos en base a los intercambios (oferta demanda) que se presentan actualmente y que se encuentran fuertemente ligados a un eje de infraestructura vial. Sobre la base de los trabajos del Equipo Tcnico para la Inversin Social (ETIS) del Ministerio de la Presidencia (Elementos para el Desarrollo de Corredores Econmicos en Apoyo a la Lucha Contra la Extrema Pobreza, 1996) y del Proyecto de Reduccin y Alivio a la Pobreza (PRA) en 1998; el Ministerio de Agricultura (MINAG) elabor el estudio Determinacin de mbitos Geogrficos y Localizacin de Centros de Asesora Empresarial e Identificacin de Agencias Agrarias (Agosto 2004) en el cual se plantearon 23 corredores nacionales. El corredor involucrado en la zona del proyecto es el denominado Arequipa que se aprecian en el Grfico de la pgina siguiente. Sin embargo, la zona del proyecto se encuentra insuficientemente conectada por la situacin actual de la va.
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Aunque la presencia de la Reserva Salinas y Aguada Blanca, la cual es atravesada por esta carretera, atrae visitantes; sin embargo, se requiere efectuar controles que permitan sostener el equilibrio de la zona protegida. Por otro lado, existe la demanda de transporte por la mina de Laguna Salinas, los explotadores de sal de la misma Laguna, y los productores rurales de Tarucani, Ubinas y Matalaque que tienen expectativas por un mejoramiento importante de la va que usan constantemente. La estrategia de desarrollo de la zona debe permitir, con las
consideraciones ambientales adecuadas, una integracin al Corredor Arequipa de manera que puedan generarse sinergias y reducir las barreras de accesibilidad y economas de escala. Una vez que se integra la zona, sobre estos corredores de interrelacin regional se pueden formar microcorredores que se encuentren dentro del mbito rural y/o integrar zonas rurales a estos corredores de manera de involucrarlos en la dinmica de mercado de los mismos.
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Grfico N III-3 Ubicacin de la Zona del Proyecto respecto a Corredores Econmicos
TUMBES JAEN PIURA
IQUITOS CHACHAPOYAS TARAPOTO
CHICLAYO CAJAMARCA TRUJILLO HUAYLAS CHIMBOTE HUACHO HUANCAYO HUANCAVELICA AYACUCHO CUSCO ICA TAMBOPATA HUANUCO PUCALLPA
Area del Proyecto

AREQUIPA
PUNO
MOQUEGUA-TACNA
Fuente: MINAG.
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Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: Deficiente Nivel de Transitabilidad en las zonas de interconexin de la sierra Arequipa Moquegua
Cuadro N III-6 Resumen del Diagnstico de la Situacin Actual y Definicin del Problema
PROBLEMA Deficiente Nivel Transitabilidad en las zonas de interconexin de la sierra en la sierra de Arequipa Moquegua MAGNITUD Los principales centros poblados del rea de influencia se encuentran involucrados en la situacin. El 63 por ciento de la poblacin rural de los distritos involucrados esta directamente afectado por la falta de accesibilidad. GRAVEDAD Si no se interviene en mejorar las condiciones de accesibilidad, la situacin socio econmica de la zona de influencia no tendra las condiciones para poder mejorar su situacin y la pobreza se agudizara principalmente en las provincias de San Juan de Tarucani, Ubinas, Matalaque; reduciendo los potenciales de produccin de la zona. IMPORTANCIA PARA LA POBLACION Para la poblacin la intervencin es de vital importancia ya que contar con una inadecuada transitabilidad pone en riesgo el desarrollo y las condiciones sociales de la misma.
3.2.2.
Causas del problema central Las causas directas identificadas en la situacin son las siguientes: Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial: La oferta actual de vas de comunicacin no se encuentran en condiciones adecuadas para poder dar transitabilidad adecuada a la poblacin principalmente de los distritos de San Juan de Tarucani, San Antonio de Chuca, Ubinas y Matalaque. La va existente, que originalmente era la conexin vial principal Arequipa Puno, no ha sido adecuadamente conservada y rehabilitada y ha entrado a niveles de deterioro que se encuentra en riesgo de dejar de prestar servicio a las poblaciones de las zonas rurales de la sierra entre Arequipa y Moquegua. La causa indirecta que se pueden sealar es:
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Va de comunicacin existente, en malas condiciones de transitabilidad, en vista que i) falta un programa de mantenimiento vial, ii) no existen suficientes obras de drenaje y obras de arte en las vas por lo que, ante una lluvia moderada los caminos se vuelven intransitables, debido a que no hay alcantarillas o pontones que deriven las aguas superficiales; y iii) Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va, existen deficiente trazo geomtricos en algunos sectores que dificultan el paso seguro de vehculos. 3.2.3. Efectos del problema central Los principales Efectos que se producen por el problema antes descrito son los siguientes: a) Efectos Directos Flujo vehicular restringido por la situacin de la carretera. Altos costos de transporte y tiempo de viaje: Actualmente los productores y pobladores tienen que recorrer este camino que se encuentra en mal estado con alto riesgo de ocurrencia de accidentes para llegar a los mercados, para utilizar servicios o por interrelacin social. Los mayores tiempos, riesgoso recorrido y la merma en los productos por el deficiente traslado, inciden en un alto costo de transporte para las poblaciones de la zona de influencia. Elevado riesgo de accidentes de trnsito. El riesgo de accidentes de trnsito se incrementa, con lesiones graves a los pasajeros y/o prdida de vidas humanas en el peor de los casos. b) Efectos Indirectos Prdidas Econmicas para los productores por costos excesivos de transporte: Al no encontrarse la va en situacin adecuada, los productores se ven limitados en poder contar con condiciones competitivas para llevar sus productos a los mercados de Arequipa. Menores oportunidades de acceso a los corredores econmicos Acceso limitado a los servicios bsicos de salud y educacin: La mala transitabilidad, debido a la falta de vas de transporte adecuadas,
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dificulta la atencin de la poblacin en los servicios bsicos, originando bajos niveles de escolaridad y salud. De esta manera se tiene como Efecto Final: Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo nivel de vida de las poblaciones de la zona sierra entre Moquegua y Arequipa . Es decir, existe un deterioro de la infraestructura vial existente que limita generar competitividad a las poblaciones afectadas a pesar de contar con recursos significativos para poder desarrollarse econmicamente a travs del turismo, minera y ganadera de estas zonas rurales. A continuacin, se identifica el problema central as como sus causas y efectos en el rbol (Grfico N III-4).
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Grfico N III-4 rbol Causas - Efectos
EFECTO FINAL
Bajo nivel de vida de la poblacin de las provincias situadas en la sierra entre Arequipa y Moquegua
Limitado Desarrollo Socio-Econmico de la Zona
Efecto Indirecto
Prdidas Econmicas para los productores por costos excesivos de transporte
Menores oportunidades de acceso a los corredores econmicos
Efecto Indirecto
Acceso limitado a servicios bsicos de salud y educacin.
Efecto Indirecto
Efecto Directo
Flujo vehicular restringido
Efecto Directo
Altos costos de transporte y tiempos de viaje
Elevado riesgo de accidentes de trnsito.
Efecto Directo
Problema Central
Deficiente Nivel de Transitabilidad en la zona de sierra entre Arequipa y Moquegua
Causa Directa
Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial
Causa Indirecta
Vas de comunicacin existentes, en malas condiciones de transitabilidad
Falta de un Programa de Mantenimiento Vial
Inadecuado sistema de drenaje y obras de arte
Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va
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3.3.
Objetivo del Proyecto Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del objetivo que es la solucin del problema principal. Mientras que el anlisis del problema a travs del rbol de problema (causas y efectos), presenta los aspectos negativos de una situacin existente, el anlisis de los objetivos presenta los aspectos de una situacin futura deseada. Esto involucra la reformulacin de los problemas en objetivos o, si se quiere, el rbol de objetivos puede construirse como una imagen contraria del rbol de problemas. As, el problema central es replanteado como un objetivo especfico, y la relacin de causas y efectos del rbol de problemas se convierte en una relacin de medios y fines.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Deficiente Nivel de Transitabilidad en la zona de sierra entre Arequipa y Moquegua
Mejora del Nivel de Transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua
3.3.1.
Objetivo Central Vista la problemtica, el objetivo que plantea el proyecto es Mejora del nivel de transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua que facilite el traslado de carga y pasajeros mejorando las condiciones sociales y econmicas de la poblacin.
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3.3.2.
Medios para alcanzar el objetivo central Medio de Primer Nivel: Mejoramiento de la oferta de infraestructura vial.
Medios Fundamentales: El medio necesario para alcanzar el objetivo es: Mejoramiento de vas existentes de conexin para que cumplan los estndares ptimos de transitabilidad, a travs de un programa de mantenimiento vial adecuado, mejoramiento del sistema de drenaje y de las caractersticas tcnicas de la va. 3.3.3. Fines del Proyecto Los fines que se persigue son: a) Fines directos: Flujo vehicular habilitado para mayor tipo de vehculos. Optimizacin de los costos de transporte y tiempos de viaje. Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito. Ahorros econmicos para los usuarios por costos ptimos de transporte. Mayores oportunidades de acceso a los corredores econmicos, lo que dar mayor oportunidad a los productores de la zona, de comercializar sus productos en diferentes mercados. Mayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin. Las personas que necesitan atencin mdica urgente, mediante la va podrn llegar rpidamente un centro de salud especializado. Asimismo, se podr acceder a Instituciones educativas en cortos perodos de tiempo. c) Fin ltimo: Todos estos Fines conllevan a un Fin ltimo expresado como: Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona sierra entre Arequipa - Moquegua. A continuacin se presenta el rbol de Medios y fines:
b) Fines indirectos:
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Grfico N III-5 rbol de Medios y Fines FIN

Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona sierra entre Arequipa y Moquegua
Mayor Desarrollo Socio-Econmico de la Zona
Fin Indirecto
Ahorro Econmico para los usuarios por costos ptimos de transporte
Fin Indirecto
Mayores oportunidades de acceso a los corredores econmicos
Fin Indirecto
Mayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin.
Fin Directo
Flujo vehicular habilitado para mayor tipo de vehculos.
Fin Directo
Optimizacin de los costos de transporte y tiempos de viaje
Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito.
Fin Directo
Objetivo Central
Mejora del Nivel de Transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua
Medio de Primer Nivel

Mejoramiento de la Oferta de infraestructura vial
Medio Fundamental
Mejoramiento de Vas existentes de conexin para que cumplan los Estndares ptimos de Transitabilidad.
Acciones
Realizacin de un Programa de Mantenimiento Vial
Acciones
Mejoramiento del sistema de drenaje: y obras de arte
Acciones
Mejoramiento de las caractersticas tcnicas de la va
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3.4.
Alternativas de solucin Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirn el objetivo central.
3.4.1.
Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve acabo al menos una accin destinada a alcanzarlo. En el proyecto que se viene desarrollando se han identificado como imprescindible el siguiente medio fundamental: IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1:
3.4.2.
Relacin de los medios fundamentales No se aplica esta relacin dado que se tiene slo un medio fundamental.
3.4.3.
Planteamiento de acciones En esta etapa se procede a plantear acciones para alcanzar el medio fundamental. Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga dichas acciones es la viabilidad de las mismas. Al plantear estas acciones, es importante considerar aquellas situaciones no modificables que no se incluyeron en el rbol de causa, puesto que
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pueden ser tiles para determinar la viabilidad o no de una accin y, por tanto, facilitar la decisin cules deben ser descartadas y cules no. IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental :
Mejoramiento
Accin 1:
Mejoramiento de las caractersticas tcnicas de la va
Accin 2:
Mejoramiento del sistema de drenaje: y obras de arte
Accin 3:
Realizacin de un Programa de Mantenimiento Vial
3.4.4.
Relacionar las acciones Las acciones pueden ser: Mutuamente excluyentes , cuando slo se puede elegir hacer una de ellas. Complementarios, cuando llevndolas cabo en forma conjunta se logran mejores resultados o se enfrentan costos menores. Independientes , cuando las acciones no se encuentran relacionadas con otras. De acuerdo al proyecto planteado, se pueden identificar las relaciones entre las acciones propuestas para cada medio fundamental. Considerando que slo hay un medio fundamental, las acciones propuestas son complementarias.
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3.4.5.
Alternativa Base Se considera un mantenimiento rutinario de la va existente, se tiene actividades para los 101.6 km: limpieza general, de derrumbes, de cunetas y de alcantarillas, encauzamiento de cursos de agua, desencalaminado, mantenimiento peridico consistente de bacheo cada tres aos.
3.4.6.
Alternativas Propuestas Luego de la elaboracin del rbol de medios y fines, es necesario concentrarse en el medio fundamental y las acciones necesarias para alcanzarlos. De esta manera una alternativa de solucin estar conformada por un grupo de acciones planteadas que configuran una solucin al problema. Las posibles alternativas que se plantean para el Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata son las siguientes: Alternativa 1: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado . Longitud total 97.3 km. Se efectuarn las siguientes actividades: Mejoramiento de la superficie de rodadura, en la va existente con reposicin de la capa de afirmado. Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el cual se ejecutarn corte de material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material excedente de corte, eliminacin de material excedente a botaderos, escarificado, perfilado y compactacin de subrasante, limpieza de derrumbes. El ancho planteado es de 5.00 a 5.50 m
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Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin de capa afirmado (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de un buen estado de transitabilidad a la carretera.
Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas, badenes, construccin de cunetas, alcantarillas, badenes (en los sectores que se requieran) y mantenimiento en el tnel.
En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 1. Cuadro N III-7 Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 1
Tramo Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata Situacin Base Optimizada Actividades de mantenimiento Alternativa 1 Mejoramiento: Intervenciones de mejoramiento del trazo y ampliacin del ancho de la calzada a 5,50 m, mejoramiento con nuevas obras de drenaje, colocacin de una superficie de rodadura a nivel de afirmado e implementacin de sealizacin. Aplicacin de un programa de mantenimiento.
Alternativa 2: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado . Longitud total 97.3 km. Se efectuarn las siguientes actividades: Mejoramiento de la superficie de rodadura, con un tratamiento superficial econmico en los tramos que se requieran. Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el cual se ejecutarn corte de material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material excedente de corte, eliminacin de
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material
excedente
botaderos,
escarificado,
perfilado
compactacin de subrasante, limpieza de derrumbes. El ancho planteado es de 5,50 m ms 0,50 m de bermas laterales Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin de capa de proteccin (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de un buen estado de transitabilidad a la carretera. Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas, badenes, construccin de cunetas, alcantarillas, badenes (en los sectores que se requieran) y mantenimiento del tnel. En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 2. Cuadro N III-8 Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 2
Tramo Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata Situacin Base Optimizada Actividades de mantenimiento Alternativa 2 Mejoramiento: Intervenciones de mejoramiento del trazo, mejoramiento del drenaje, colocacin de una superficie de rodadura con pavimento econmico e implementacin de sealizacin. Aplicacin de un programa de mantenimiento.
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CAPTULO IV. Formulacin
CAPTULO IV. FORMULACIN
4.1.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto Se refiere al periodo que define la vida til de la inversin o el periodo de anlisis de un proyecto de carretera a travs del cual se medirn los beneficios y costos del mismo sobre los cuales se determinan los indicadores de rentabilidad correspondientes. De esta manera, considerando que las intervenciones del Proyecto sern a nivel de mejoramiento a nivel de afirmado se plantea un perodo de horizonte de proyecto de 10 aos. De esta manera, se realizar una estimacin de flujos de costos y beneficios para el periodo de 10 aos (2009-2018). El tiempo que demande hacer el proyecto en sus diferentes etapas de pre inversin, inversin y post inversin, se resumen en el cuadro siguiente:
ACTIVIDADES EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO ETAPA PRE INVERSIN Elaboracin del Perfil INVERSIN Elaboracin del Expediente Tcnico Ejecucin de Obra POST INVERSIN Operacin y Mantenimiento TIEMPO 3 meses
2 bimestres 4 bimestres
10 aos
4.2.
Ubicacin y rea de influencia del proyecto La zona del Proyecto se encuentra localizada en la regin Arequipa (provincia de Arequipa), lo que se aprecia mediante los siguientes grficos:
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Grfico N IV-1 Ubicacin del Proyecto en la Red Vial Nacional
Fin del Tramo
Inicio del Tramo
La delimitacin del rea de influencia se efectu tomando en cuenta algunos criterios bsicos tales como: homogeneidad geo-econmica, ubicacin de actividades productivas adyacentes a la carretera, anlisis de la red vial (anlisis de la carretera y vas alimentadoras y vas de empalme) y otros aspectos complementarios (centros poblados que usan la carretera como medio de acceso, divisin poltica), etc. Es de particular importancia los centros poblados y caseros ubicados en el rea de influencia de la carretera Dv. Chiguata Dv. Imata, especialmente en la zona de los distritos de cuya accesibilidad depende de esta va. En cuanto a la divisin poltica administrativa en la que se ubica el proyecto cabe sealar que en este caso la va a rehabilitar y su rea de influencia se encuentran en la provincia de Arequipa.
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En el Cuadro siguiente se indican los distritos del rea de influencia del proyecto: Cuadro N IV-1 Distritos del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto Ubigeo 040106 040119 040514 180207 180210 Distrito Chiguata San Juan de Tarucani San Antonio de Chuca Matalaque Ubinas Provincia Arequipa Arequipa Caylloma Gral. Sanchez Cerro Gral. Sanchez Cerro Regin Arequipa Arequipa Arequipa Moquegua Moquegua Poblacin 2,771 2,296 1,155 1,430 4,804
El modo principal de transporte dentro del rea de influencia del proyecto es el medio por carretera. Respecto al modo ferroviario, por informacin del operador Per Rail, desde el ao 2003 se ha suspendido el transporte de pasajeros entre Arequipa y Puno. Por el lado de transporte de carga, el servicio principal se da teniendo como origen destino las ciudades de Arequipa y Puno con un volumen mensual de 30,000 TM siendo los principales productos de transporte: combustible (56%), carbn de hulla (18%) y carbn pet coke (18%). No existen empresas autorizadas formalmente para transporte de pasajeros entre Chiguata e Imata. Es decir, los vehculos que trasladan al pblico son eventuales sin periodicidad ni frecuencia establecida. La demanda principal de transporte en la zona se genera directa o indirectamente por las actividades productivas principales que son la ganadera y la minera. En lo que respecta a la produccin pecuaria se tiene como referencia estadstica la del distrito de San Juan de Tarucani y que se resume en el cuadro que sigue, con un volumen anual de 327.3 TM, siendo la mayor parte de estos productos que utilizan la va en estudio como el camino para acceder a los mercados. Por otro lado, en la cuenca del Ubinas se tiene informacin que la produccin de lcteos alcanza a 1,300 TM/ao y que involucra a los distritos
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de Ubinas, Matalaque, Chojata, Lloque, Yunga e Ichua. Sin embargo, parte de esta produccin se deriva por Puno y la otra por Arequipa, siendo esta ltima la que utiliza la va en estudio. Es decir, considerando slo la produccin pecuaria, la demanda por transporte sera aproximadamente de no ms de 2 camiones por da (327 TM en Tarucani + 50% de Cuenca Ubinas = 977 TM a un promedio de carga de 3 TM por camin = 326 viajes de ida y vuelta que resultaran en un IMD = 326 x 2 / 365 = 1.8 vpd). De esta manera, el principal volumen estara siendo dado por la extraccin minera de sal y boratos y cuya medicin se realizar de forma directa mediante los estudios de trfico. Cuadro N IV-2 Resumen de la Produccin Pecuaria en el distrito de San Juan de Tarucani (Promedio Aos 2006-2007) Tipo Ganado Vacuno Ovino Porcino Caprino Alpaca Llama TOTAL
Fuente: Informacin Estadstica MINAG.
Producto Carne Leche Carne Lana Carne Carne Carne Fibra Carne Fibra
Volumen (TM/anual) 7.0 14.5 53.5 2.5 0.6 0.2 131.5 23.3 64.1 30.1 327.3
Adems, se aprecia que este movimiento se da principalmente en el primer tramo de la carretera en estudio, es decir entre Dv. Chiguata y la poblacin de Salinas. En esta parte de la va se encuentra la laguna Salinas (con las zonas de extraccin de sales), esta el desvo de acceso a la mina de boratos y tambin se encuentran los accesos a Ubinas y Matalaque. En la segunda parte del camino, no se ubican zonas significativas de demanda de transporte. Cabe sealar que en base a la informacin de conexiones econmicas existentes y previstas entre los principales centros del rea de influencia adems de los enlaces de ellos hacia fuera del rea, se ha
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planteado el enfoque de anlisis de la demanda para el proyecto como se muestra en el cuadro que sigue a continuacin:
Cuadro N IV-3 Consideraciones para el Anlisis de Demanda para el Proyecto

Tramo Situacin Oferta Actual de Transporte Existente y creciente de acuerdo principalmente a la produccin minera. Baja demanda actual. No hay significativa zona productiva. Informacin para cuantificacin de demanda Conteos de trfico y proyecciones en base al estimado de crecimiento de PBI regional. Posible Trfico desviado que actualmente conecta hacia Puno utilizando la ruta por Patahuasi y con el proyecto saldra por esta ruta.
Dv. Chiguata - Salinas
Va afirmada (56.5 km)
Salinas Dv. Imata
Va afirmada (40.8 km)
4.3.
Anlisis de la Demanda Se estimar el trfico actual y futuro sobre la carretera a ser intervenida por el proyecto. Esta informacin ser til para dimensionar y definir las caractersticas tcnicas de la carretera.
4.3.1.
Estudios de trfico (ver Anexo 1) La demanda para una va est determinada por un flujo de vehculos que circulan por ella. Este flujo vehicular es comnmente cuantificado como el ndice Medio Diario (IMD) que representa la cantidad de vehculos que circulan en promedio al da en ambas direcciones durante el ao de referencia. El anlisis de la demanda de transporte de una va de acceso requiere de insumo relacionados con las caractersticas de transporte ligados en el rea de influencia del proyecto. Estn referidos a la cantidad y composicin de los vehculos que vienen transitando y lo seguirn haciendo durante el horizonte del proyecto.
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El trfico se define como el desplazamiento de bienes y/o personas en los medios de transporte; mientras que el trnsito viene a ser el flujo de vehculos que circulan por la carretera, pero que usualmente se denomina trfico vehicular. i. Conteos de Trfico Con el propsito de contar con informacin primaria y adems actualizar, verificar y complementar la informacin secundaria disponible, se ha realizado los Conteos de Trfico. Estas labores
exigieron una etapa previa de trabajo en gabinete, adems del reconocimiento de la carretera para identificar las estaciones de control y finalmente realizar el trabajo de campo. Durante el reconocimiento de la va en estudio, considerando el nivel de trfico existente se identific una estacin principal y una de cobertura: Cuadro N IV-4 Estaciones de Conteo de Trfico
Cdigo Estacin E-1 Estacin E-2 Estacin Salida de Chiguata Salinas Ubicacin Km 71+000 a la salida del CP Chiguata del CP Salinas Actividades Conteo y Clasificacin Vehicular durante 7 das por 24 hrs durante 7 das por 24 hrs
Km 120+000 a la salida Conteo y Clasificacin Vehicular
Los conteos volumtricos (Conteo de Trfico) se realizaron en las estaciones sealadas durante 7 das de la semana: desde el 6 al 12 de Noviembre del 2008, en forma simultnea y contina durante las 24 horas del da.
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ii. Encuestas de Origen - Destino Las Encuestas de Origen y Destino de Carga y Pasajeros Vehicular en la Estacin de Cobertura Imata se realiz en la salida de Imata hacia Patahuasi durante 24 horas por 3 das. La informacin recogida de la Encuesta Origen y Destino ha sido procesada en Matrices, segn las localidades representativas. Tambin se ha identificado en forma porcentual la carga transportada, marcas, modelos y tipo de combustible utilizado por el parque vehicular, los motivos de viaje de los pasajeros y la ocupabilidad de los vehculos. Las informaciones recolectadas de los vehculos encuestados se encuentran en el Anexo N 1. A continuacin se muestran los cuadros de las matrices de Origen Destino de Carga y Pasajeros. Cuadro N IV-5 Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Pasajeros Vehiculos Ligeros
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Buses
Elaboracin:
Consultor Noviembre 2008
Cuadro N IV-7 Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Carga Camiones Unitarios
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Camiones Articulados
Elaboracin:
Consultor Noviembre 2008
4.3.2.
Determinacin del trfico actual El trfico actual refleja los resultados expresados de levantamiento de informacin realizados en la zona y obtenidos a travs del estudio de trfico, en trminos de ndice Medio Diario (IMD) y que se han identificado por el nivel de transito existente. Para expandir la muestra tomada se utiliza los factores de correccin estacional (FC). Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice Medio Diario (IMDa), se utiliz la siguiente frmula:
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I.M.Da
((PL x 5) + S+D)) --------------------- x F.C 7
Donde:
PL Promedio de volumen de trnsito de das laborables S D : Volumen de trnsito del sbado : Volumen de trnsito del domingo mes que se ha realizado el estudio. :
F.C. : Factor de Correccin, obtenido de una Unidad de Peaje, de similares caractersticas, para el
Como los volmenes de trfico varan cada mes debido a las estaciones del ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales, estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc., es necesario afectar los valores obtenidos durante un perodo de tiempo, por un factor de correccin que lleve estos valores al Promedio Diario Anual. Los volmenes de trfico vehicular varan cada mes debido a las estaciones del ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales, estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc. En la carretera Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata, los ndices de trnsito vehicular crecen en temporadas de explotacin de la Laguna de Salinas entre los meses de Julio - Diciembre, durante los meses de turismo, fiestas patronales, etc. donde el trafico de vehculos, sufre una variacin; por tanto es necesario afectar los valores obtenidos durante este perodo de tiempo, por un factor de correccin que lleve estos valores al Promedio Diario Anual. La utilizacin del Factor de Correccin Estacional se toma de los aos anteriores, y corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la zona de estudio, dicho factor se utiliza tanto para vehculos ligeros como para vehculos pesados. De esta manera, para el presente estudio se han tomado en cuenta los siguientes factores:
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IMDa en los tramos El promedio de la semana multiplicado por el factor de correccin del mes da el NDICE MEDIO DIARIO ANUAL: Cuadro N IV-7 ndice Medio Diario Anual Estacin E-1: Chiguata
TIPO VEHCULOS Automvil Station Wagon Pick Up Panel Camioneta Rural Microbs Omnibus 2E Camin 2E Camin 3E Camin 4E Semitrayler Trayler TOTAL IMD 2008 2 2 6 1 0 5 9 12 3 2 4 23 69
Estacin E-2: Salinas
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TIPO VEHCULOS Automvil Station Wagon Pick Up Panel Camioneta Rural Microbs Omnibus 2E Camin 2E Camin 3E Camin 4E Semitrayler Trayler TOTAL
IMD 2008 4 1 11 0 0 1 7 6 5 1 1 0 37
Elaboracin: Consultor. Nov. 2008
Anlisis de la variacin horaria La variacin de trfico vehicular se da en el intervalo entre la 09:00 pm 04:00am para la estacin E-1 (con una menor demanda); mientras que en la estacin E-2 el flujo vehicular es casi continuo. Aunque en este segundo tramo hay un incremento de vehculos durante ciertas horas del da, existe un significativo trfico vehicular en las noches el cual (segn consultas efectuados a los residentes de la zona), indican que son vehculos que transportan informalmente mercaderas hacia la ciudad de Arequipa desde Juliaca, y que usan esta ruta para evadir a
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las autoridades policiales de la garita de control ubicado en Patahuasi (desvo a Chivay). En los grficos siguientes se muestra la variacin horaria por das del flujo vehicular en el rea de estudio, para cada estacin. Grfico N IV-2 Variacin Horaria VARIACION TOTAL PORdurante HORASla Ysemana POR DIAS Estacin E-1: Chiguata
12
N DE VEHICULOS
10 8 6 4 2 0 11,00 12,00 13,00 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00 22,00 23,00 24,00
76
2,00
3,00
6,00
7,00
8,00
10,00
HORAS Jueves Lunes Viernes Martes Sabado Miercoles Dom ingo
14,00
1,00
4,00
5,00
9,00
PROVIAS NACIONAL
VARIACION TOTAL POR HORAS Y POR DIAS

12
N DE VEHICULOS
10 8 6
Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008. 4

2 0 10,00 11,00 12,00 13,00 14,00 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00 22,00 23,00 24,00
77
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
HORAS
J ueves Lunes Viernes M artes Sabado M ierc oles Do mingo
Cuadro N IV-9 Variacin Diaria

VARIACION DIARIA DE VEHICULOS
Estacin E-1: Chiguata
95 68
100 CANTIDAD DE VEHICULOS 80 60 40 20 0
86 51 62 71
49
VARIACION DIARIA DE VEHICULOS
100 CANTIDAD DE VEHICULOS 80 60 40 20 Viernes Jueves 0
Miercoles
Jueves
Viernes
Sabado
Domingo
Martes
Lunes
39 15 25
42
46
50 30
Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008.

Miercoles
Sabado
Domingo
Martes
Lunes
PROVIAS NACIONAL
Anlisis de la variacin diaria La variacin diaria del flujo vehicular se presenta con mayor intensidad los das Viernes y Martes para la estacin (E-1), y Martes y Mircoles para la estacin (E-2), donde el trfico vehicular llega a una variacin del orden de 95 y 86 veh/da y 46 y 56 veh/da respectivamente.
4.3.3.
Trnsito proyectado La clasificacin de proyectos viales por lo general responde a criterios relacionados con el diseo o con el tipo de intervencin planteada en un proyecto (pavimentacin, rehabilitacin, mejoramiento, etc.). La proyeccin del trfico normal, tanto de carga como de pasajeros, para el horizonte de anlisis, se obtiene aplicando las tasas de crecimiento correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (2008). Trnsito Normal Para la proyeccin del trfico normal hasta el 2018 se utilizar los indicadores macro-econmicos de la regin. El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Arequipa que cuenta con las tasas de crecimiento poblacional y de PBI mostradas en los siguientes cuadros: Cuadro N IV-10 Tasa de crecimiento poblacional por perodos - Departamento de Arequipa
TASA DE CRECIMIENTO DE AREQUIPA AOS AREQUIPA CREC%
1996 1997 2000

Fuente: INEI
999 1.018 1.073 3,6%
1,9% 5,5%
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Cuadro N IV-11 Producto Bruto Interno - Departamento de Arequipa

TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI AREQUIPA
AOS 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

Fuente: INEI
AREQUIPA 130,600 124,000 117,800 116,400 120,900 129,500 147,000 158,100 2,8%
CREC% -5,1% -5,0% -1,2% 3,9% 7,1% 13,5% 7,6%
En tal sentido, se muestran en el cuadro siguiente las tasas de crecimiento vehicular consideradas en la zona de proyecto. Cuadro N IV-12 Tasas de Crecimiento Vehicular Periodos 2009-2018 Vehculos Ligeros 3.6 % Vehculos Pesados 2.8 %
Elaboracin del Consultor. Noviembre 2008
La proyeccin del trfico normal tanto de carga como de pasajeros, para el horizonte de anlisis, se obtuvo aplicando las tasas de crecimiento correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (2009). Los resultados de la proyeccin del trfico por perodos y por tipo de vehculo se muestran en los cuadros que siguen en las siguientes pginas, considerando adems que se agrupan los tipos de vehculos en los ms caractersticos: Automovil Mediano : Automovil y Station Wagon Pick Up: Pick Up y Panel Bus: Microbuses y Omnibuses Camin Liviano: Camin 2E Camin Mediano: Camin 3E Camin Pesado: Camin 4E
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Articulado: Semitrayler y Trayler Cuadro N IV-13 Trfico Vehicular Normal Proyectado 2009- Ao Base Tramo: Dv. Chiguata - Salinas
TIPO VEHCULOS Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TOTAL IMD 2008 IMD 2009
4 7 14 12 3 2 27 69
4 7 15 12 3 2 28 71
Tramo: Salinas Dv. Imata

TIPO VEHCULOS Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TOTAL
IMD 2008
IMD 2009
5 11 7 7 5 1 1 37
5 11 7 7 5 1 1 37
Cuadro N IV-14 Trfico Vehicular Normal Proyectado 2009-2018 Sin Proyecto Tramo: Dv. Chiguata - Salinas
TIPO VEHCULOS
IMD por ao
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PROVIAS NACIONAL
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TOTAL
4 7 15 12 3 2 28 71
4 8 15 13 3 2 29 74
4 8 16 13 3 2 29 75
5 8 16 13 3 2 30 77
5 8 17 14 3 2 31 80
5 9 17 14 4 2 32 83
5 9 18 15 4 2 33 86
5 9 19 15 4 2 34 88
5 10 19 15 4 3 35 91
6 10 20 16 4 3 36 95

IMD por ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 5 11 7 7 5 1 1 37 5 12 8 7 5 1 1 39 6 12 8 8 5 1 1 41 6 13 8 8 6 1 1 43 6 13 8 8 6 1 1 43 6 14 9 8 6 1 1 45 6 14 9 8 6 1 1 45 7 15 9 9 6 1 1 48 7 15 10 9 6 1 1 49 7 16 10 9 7 1 1 51
Trnsito Generado Para el trfico generado se ha considerado una tasa de crecimiento de 15% tanto para vehculo ligero y pesado. En el cuadro siguiente se muestra la proyeccin del trnsito generado. Cuadro N IV-15 Trfico Vehicular Generado Con Proyecto Tramo: Dv. Chiguata - Salinas
TIPO VEHCULOS Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano
IMD por ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 1 2 2 0 1 1 2 2 0 1 1 2 2 0 1 1 2 2 0 1 1 3 2 0 1 1 3 2 1 1 1 3 2 1 1 1 3 2 1 1 2 3 2 1 1 2 3 2 1
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PROVIAS NACIONAL
Camin Pesado Camin Articulado TOTAL
0 4 10
0 4 10
0 4 10
0 5 11
0 5 12
0 5 13
0 5 13
0 5 13
0 5 14
0 5 14
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PROVIAS NACIONAL

IMD por ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 1 1 1 0 0 6 1 2 2 1 1 0 0 7 1 2 2 1 1 0 0 7
Elaboracin: Consultor Nov. 2008
Trfico Desviado Con la finalidad de establecer la posibilidad de poder desviar trfico que actualmente utiliza las vas que no forman parte del presente proyecto se analizan los resultados de la encuesta origen destino. As, se considerarn las alternativas que podran darse: i) Ruta actual por Arequipa Yura Patahuasi Imata con 131 km asfaltados y Ruta alternativa por Arequipa Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata Imata con 129 km afirmados y 27 km asfaltados. Muy improbable que se presente trfico desviado por la ligera diferencia de distancias entre ambas rutas siendo una de ellas asfaltada y en muy buenas condiciones. ii) Ruta actual por Salinas Arequipa Yura Patahuasi Imata con 158 km asfaltados y 50 km afirmados y Ruta alternativa por Salinas Dv. Imata Imata con 79 km afirmados. A pesar de la situacin del camino afirmado actual la diferencia de distancia con la ruta por Patahuasi es tan alta que los vehculos deberan estar utilizando la va por Salinas. El croquis de esta situacin se da en el grfico IV-2. Los resultados de las encuestas origen destino que se muestran anteriormente justamente indican que no se presenta trfico de la zona directa que efecte alguno de los recorridos alternos sealados en el Grafico IV-2. Es decir; el trfico desviado, bajo el escenario de un mejoramiento a nivel de afirmado en la ruta en estudio, no sera
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PROVIAS NACIONAL
significativo por lo que conservadoramente para este anlisis no ser considerado. Grfico N IV-2 Ruta alternativa en posible trfico desviado
A Juliaca
Ruta actual
158 km asfaltados 50 km afirmados
Imata
SantaLucia
Patahuasi
Yura Dv .Imata(Alto Paty) Salinas AREQUIPA Dv . Chiguata Ruta alternativa si se ejecuta el proyecto
79 km afirmados
En los siguientes cuadros se muestran el trnsito total para cada tramo del proyecto.
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PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-16 Trfico Vehicular Total Proyectado 2009-2018 Con Proyecto Tramo: Dv. Chiguata Salinas
TIPO VEHCULOS TRAFICO NORMAL Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TRAFICO GENERADO Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TRAFICO DESVIADO Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado IMD TOTAL Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado
IMD por ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 71 74 75 77 80 83 86 88 91 95 4 4 4 5 5 5 5 5 5 6 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10 15 15 16 16 17 17 18 19 19 20 12 13 13 13 14 14 15 15 15 16 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 28 29 29 30 31 32 33 34 35 36 10 1 1 2 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 81 5 8 17 14 3 2 32 10 1 1 2 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 84 5 9 17 15 3 2 33 10 1 1 2 2 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 85 5 9 18 15 3 2 33 11 1 1 2 2 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 88 6 9 18 15 3 2 35 12 1 1 3 2 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 92 6 9 20 16 3 2 36 13 1 1 3 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 96 6 10 20 16 5 2 37 13 1 1 3 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 99 6 10 21 17 5 2 38 13 1 1 3 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 101 6 10 22 17 5 2 39 14 1 2 3 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 105 6 12 22 17 5 3 40 14 1 2 3 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 109 7 12 23 18 5 3 41
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TIPO VEHCULOS TRAFICO NORMAL Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TRAFICO GENERADO Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado TRAFICO DESVIADO Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado IMD TOTAL Automvil Mediano Pick up Autobs mediano Camin Liviano Camin Mediano Camin Pesado Camin Articulado
IMD por ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 37 39 41 43 43 45 45 48 49 51 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16 7 8 8 8 8 9 9 9 10 10 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43 6 13 8 8 6 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 6 14 9 8 6 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 7 14 9 9 6 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 7 15 9 9 7 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 7 15 9 9 7 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 51 7 16 10 9 7 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 51 7 16 10 9 7 1 1 6 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 54 8 17 10 10 7 1 1 7 1 2 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 8 17 12 10 7 1 1 7 1 2 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 58 8 18 12 10 8 1 1
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4.4. 4.4.1
Anlisis de la Oferta Estado actual de la carretera (oferta actual Anexo 2) Para diagnosticar el estado actual de las vas involucradas en este proyecto, se efectu una inspeccin del camino existente con el fin de contar con las caractersticas geomtricas y estado general de ellas. En la actualidad, la va en estudio abarca desde la Provincias de Arequipa y Caylloma, Tramo: Dv. Chiguata hasta Dv. Imata, red Vial Nacional PE-34C, pertenecientes al departamento de Arequipa, siendo sta va importante pues antes del asfaltado de la carretera Yura Patahuasi, este camino fue usado como conexin hacia las ciudades de Juliaca, Puno, Ilave, etc. Actualmente es transitado por vehculos de transporte pblico de pasajeros, transporte de carga pesada, as como de transporte privado. Los tramos de la carretera presentan las siguientes caractersticas: Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas (Longitud: 56.5 km) Se considera como punto de inicio el final del asfaltado en la ruta nacional. De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT 2005) se tiene que el tramo es: - Por su Funcin: - Por Tipo de Obra a ejecutarse: Camino nacional Mejoramiento - Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada
El tramo presenta las siguientes caractersticas. La va se encuentra a nivel de afirmado de doble sentido de circulacin y un carril por sentido, de mal a regular estado de conservacin vial, se encuentra sealizado en forma vertical, transitado por vehculos particulares autos, camionetas, camiones de carga liviano y pesado; y de servicio de pasajeros, la velocidad promedio de operacin de los vehculos
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en esta ruta es de 35 km/hr. El punto inicial del tramo es la progresiva Km. 63+480 (Dv. Chiguata), y el punto final el Km. 120+000 (Centro Poblado de Salinas), con una longitud total 56+520 Km. Progresiva Km. 63+480 (Dv. Chiguata) al Km. 68+500 (salida a Salinas) : comprende al tramo de la va como variante al distrito de Chiguata, con anchos variables de calzada que van desde de 6.00 m a 7.00 m.
Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 64+000
Vista de cuneta colmatada. Progresiva Km. 65+000
Progresiva Km. 68+500 al Km. 69+500: se aprecia una zona urbana con presencia de viviendas a lo largo de la va, comprendiendo la zona perifrica del centro poblado de Chiguata (salida hacia Salinas), con ancho de calzada variable de 7.00 m a 8.00 m. La superficie de rodadura total del
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tramo es afirmada de mal a regular estado de conservacin, la rasante ya perdi los finos, no cuenta con pendientes de bombeo para un adecuado drenaje de las aguas en pocas de lluvia, as mismo las cunetas se encuentran colmatadas. Progresiva Km. 70+000 salida hacia Salinas presenta un ancho de 12 m en una longitud de 150 m.
Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 70+000
Progresiva Km. 71+850 a 95+700: Se presentan anchos variables de calzada entre 6 m a 8 m; de geometra sinuosa con existencia de curvas y contracurvas, la calzada se encuentra en mal estado, hay presencia de baches pronunciados, especialmente en las curvas causados por vehculos pesados tipo trayler que operan en la minera INKABOR en la Laguna Salinas, con pendiente de 5% a 6% hasta la progresiva 95+750 (altura tnel). Se observa que la rasante ya perdi los finos y pendientes de bombeo.
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Vista de la va donde se aprecia curvas y contracurvas
Progresiva Km. 95+750: Se inicia un tnel con una longitud de 70 mts aproximadamente, con un solo carril de 4.00 m. No cuenta con revestimiento que evite erosin y cadas de material y/o rocas, no hay seal preventiva de presencia de tnel, solo cuenta con postezuelos delineadores al inicio y final del tnel con un total de 69 unidades. A partir de este tramo comienza la pendiente de bajada hacia Salinas. Al inicio y final del tnel la calzada se reduce de 4 mts a 5mts.
Vista reduccin de calzada aproximacin al tnel
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Vista del tnel en la progresiva 95+750
Vista del tnel con postes delineadores.
Progresivas Km. 96+000 al 120+000: Presenta pendientes de 3% a 4% hacia Salinas, anchos variables de calzada que van desde 6 m a 12 m; de geometra ondulada y llana, la calzada se encuentra en regular estado, no hay presencia de baches, sin embargo la rasante ya perdi los finos y pendientes de bombeo. Las cunetas se encuentran colmatadas por tramos y en algunos colmatados en 25% aun puede drenar las aguas de las lluvias.
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Vista de cuneta colmatada Km. 98+000.
Vista de via geometria llana. Km. 101+000.
Vista Ingreso a centro poblado de Salinas. Km. 119+300.
La sealizacin vertical de la va en el tramo es deficiente, e incompleta, requieriendo la implementacin de ms seales preventivas de existencia de curvas y contracurvas, badn, etc. Por otro lado, los postes kilomtricos estn incompletos (faltan 14) y se encuentran en regular estado de conservacin. En el tramo del Km. 63+480 hasta el Km. 71+000, la zona es agrcola y ganadera (vacunos), mientras que de la progresiva Km. 71+000 al Km.
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94+000 es terreno eriazo. En la progresiva 110+000 aproximadamente se encuentra la zona de explotacin del Borato, mientras que al margen izquierdo el terreno es eriazo de pastoreo para la ganadera auqunida de la zona.
Vista Reserva Salinas donde se viene explotando el Borato.
Tramo 2: Salinas Dv. Imata (Longitud: 40.8 km) Se considera como punto de inicio la salida de la poblacin de Salinas. De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT 2005) se tiene que el tramo es: - Por su Funcin: Camino nacional Mejoramiento
- Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada - Por Tipo de Obra a ejecutarse:
El tramo presenta las siguientes caractersticas. La extensin del tramo se inicia en la progresiva Km. 120+000 (Salinas) y tiene como punto final el Km. 160+750 en el Centro Poblado Alto Paty (Dv. Imata). En este tramo la calzada presenta anchos variables que van desde de 5.00 m a 7.50 m en regular estado de conservacin, no hay presencia de baches, en algunos tramos de la va la rasante ya perdi los finos, los pendientes de bombeo aun pueden drenar las aguas de las lluvias en algunos tramos de la va, la geometra predominante es llana y las cunetas existentes en general estn colmatadas en un 25%
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Vista calzada. Progresiva Km. 130+100.
Vista Puente Ro Blanco. Progresiva Km. 142+400.
Vista centro poblado Alto Paty. Progresiva Km. 160+750.
La sealizacin vertical de la va es deficiente, e incompleta, la sealizacin existente se encuentra de regular a buen estado de conservacin, los postes kilomtricos estn incompletas (faltan 04 unidades) y se encuentran en regular estado de conservacin.
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En el tramo del Km. 120+000 hasta el Km. 160+750 la zona es ganadera (auqunidos). Estado de Conservacin del Sistema de Drenaje Cuenta con las siguientes caractersticas: Alcantarillas : En base al inventario realizado se cuenta con un total de 145 alcantarillas, de piedra y algunos de concreto, las cuales todos tienen un cauce de 25% a 50%. Badenes: En base al inventario realizado se cuenta con 06 badenes construidos con bloques de concreto, siendo su estado actual malo. Cunetas : Las cunetas de esta va son de forma triangular, en su mayora de tierra, teniendo su cauce colmatado entre el 75 y 100% Estado de Sealizacin: Se cuenta con 15 seales de los cuales 09 son preventivas y 06 son seales informativas que se encuentran de mal a regular estado. No existen seales reguladoras. Los hitos kilomtricos (I-8) se encuentran de bueno a regular estado se han contabilizado un total de 81 hitos y falta un total de 19 unidades para completar la sealizacin de los 101.64 km. que se tiene en estudio. Se ha contabilizado un total de 69 postes delineadores en los accesos al tnel del Km. 95+750, y hitos en blanco sin la enumeracin correspondiente, en buen estado de conservacin un total de 89 hitos en el tramo de la carretera.
4.4.2
Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto No se presentan proyectos de gran envergadura en la zona del Proyecto. Se tiene conocimiento de perspectivas de mayor produccin en la mina de Inkabor pero an esta en proceso de estudios preliminares.
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4.4.3
Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la carretera Actualmente como otra opcin para la salida de las localidades de Moguegua hacia Arequipa, se tiene la carretera departamental (Moquegua) PE-34D: Emp. PE-36A (Torata)-Omate-Puquina- Mollebaya- Emp. PE-34 A (Dv. Omate), cuya intervencin esta siendo formulada por el Gobierno Regional de Moquegua. Pero, esta va conecta con Arequipa la parte de sierra del lado sur del Valle del Tambo. La zona norte (Ubinas, Matalaque) no se conectara utilizando la PE-34D sino seguir teniendo como via de enlace el camino Dv. Chiguata Dv. Imata. Por otro lado, se intervendr prximamente en el mejoramiento de la carretera PE-341 que conecta Imata con Negromayo y luego con el Cusco. Esta va puede enlazar con el camino en estudio en este perfil mediante una carretera departamental existente de 29 km entre Dv. Imata a Imata y que Provias Nacional viene coordinando para su atencin. Estas intervenciones beneficiaran en gran medida a la zona este de la provincia de Caylloma (Arequipa) que tendr una conexin directa con Cusco. Sin embargo, de los estudios de campo realizados, no hay demanda significativa de la zona sierra de Moquegua o de Tarucani con el Cusco que podra estar siendo importante y que, impulsada por el proyecto de la PE-34I, generara mayor trfico para el proyecto de este perfil. Cuadro N IV-17 Resumen de la Situacin Actual de la Oferta Vial en la Zona del Proyecto
Long. (Km) 56.52 56.52 40,75 40.75 97.27 5,0 7,0 Ondulada Afirmado en regular estado Ancho (m)
Tramo Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas 1-1: Dv. Chiguata - Salinas Tramo 2: Salinas Dv. Imata 2-1: Salinas Dv. Imata TOTAL:
Topografa
Situacin Actual Afirmado en regular a mal estado
6,0 7,0
Ondulada
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4.4.4
Oferta Futura La alternativa de solucin consiste en el Mejoramiento de carretera de 3 Clase con Bajo Volumen de Trnsito, a nivel de afirmado.
4.5.
Balance Oferta Demanda Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se describe en el siguiente cuadro Cuadro N IV-18 Balance Oferta Demanda Planteada
Demanda Proyectada IMD = 109 vehculos en el ao 2018 . Situacin de Oferta Sin Proyecto Va afirmada de regular a mal estado.
Tramo Dv. Chiguata Salinas (56.5 km)
Balance Requiere Mejoramiento de la carretera (refuerzo de afirmado y nuevas obras de drenaje) y asegurar mantenimiento Requiere Mejoramiento mnimo (nueva capa de afirmado y rehabilitacin de obras de drenaje)
Salinas Dv. Imata (40.8 km)
IMD = 58 vehculos en el ao 2018
Va afirmada en regular estado
4.6. 4.6.1.
Aspectos tcnicos de alternativas Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto El trabajo de revisin de campo y la propuesta de diseo bsico involucraron los siguientes estudios de Base:
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a) Topografa: Se utiliz GPS para la evaluacin del perfil existente de la va y se establecieron las secciones transversales tpicas de cada tramo para efectuar estimaciones de movimientos de tierra. b) Hidrologa y drenaje: Para que una carretera se mantenga un
buen estado, es necesario que cuente con un adecuado sistema de drenaje, que permita la oportuna y rpida evacuacin de las aguas provenientes de las precipitaciones pluviales y/o subterrneas, sin que ellas causen dao al cuerpo vial. Asimismo, es fundamental el mantenimiento rutinario y peridico de estas estructuras de modo que mantengan su capacidad hidrulica y estructural. A fin de establecer las caractersticas generales de las principales obras de drenaje que requerir la construccin de la carretera en estudio, se efectu una inspeccin de la situacin actual y se plantearon las principales intervenciones a realizar a fin de garantizar que los cursos de agua no afecten la plataforma de la carretera c) Geologa: En la zona se presentan rocas sedimentarias, volcnicas e intrusivas, cuyas edades estn comprendidas entre el cretceo y el cuaternario reciente. Las rocas volcnicas son de edad terciaria, definindose como uno de los ltimos eventos de magmatismo, se compone por lavas y tufos dacticos, andesitas, aglomerados y brechas, en partes interestratificada con sedimentos arcillosos, de areniscas con contenidos de carbn. Respecto a los depsitos sedimentarios, la secuencia estratigrfica se inicia en el cretceo con la deposicin de las areniscas, de origen costero, son de grano fino, interestratificados con lutitas carbonosas. Sobreyaciendo se encuentra una potente secuencia de rocas calcreas, compuestas por lutitas calcreas negras, cherts, calizas grises de estratificacin gruesa y presencia de sulfuros en algunas estructuras volcano-sedimentarias. Histricamente no se conocen registros telricos que hayan afectado en forma notable las diversas localidades de la cuenca.
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d) Geotecnia: En base a la inspeccin visual en los tramos existentes y mapas geolgicos y de referencias de la zona; no se han identificado preliminarmente zonas crticas que pueden afectar la transitabilidad de las vas. Se ha apreciado que en general la geologa en los tramos no debera complicar la estabilidad de la plataforma, adems los cortes estimados no son extensos dado que el proyecto busca mejorar bsicamente pero dentro del eje actual de la carretera. e) Suelos y Pavimentos: En el trabajo de campo se apreci la situacin actual del pavimento o de la superficie de rodadura con la finalidad de estimar las necesidades de rehabilitacin y mejoramiento que fueran requeridas de acuerdo a las proyecciones de demanda. f) Fuentes de Agua: Se han observado fuentes de agua en la zona de proyecto. Las Quebradas presentan flujo de agua permanente, la longitud de sus cauces son menores a 1.0 kilmetros presentando en sus lechos material gravoso, adems de vegetacin densa en su cauce, reduciendo el proceso de erosin de los taludes de la misma. g) Canteras: Se ha utilizado la referencia preliminar de canteras en las cercanas de la va considerando 25 km como distancia promedio de transporte de canteras a la plataforma. h) Arqueologa: Cabe sealar que no existen zonas arqueolgicas que hayan sido declaradas como patrimonio cultural de acuerdo al Instituto Nacional de Cultura en la zona del proyecto. i) Tenencia del Suelo: En la mayor parte de los tramos, no se aprecia situaciones de interferencias importantes con propiedades de terceros. j) Clima y Meteorologa: En cuanto al rgimen de precipitacin de acuerdo a la informacin existente se puede apreciar que este es muy variable para niveles altitudinales similares, debido al efecto de las condiciones orogrficas locales. En general, se puede estimar que el perodo ms lluvioso se extiende desde el mes de octubre hasta el mes de abril, perodo en el cual se descarga entre el 75 y 95% del total anual de las
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precipitaciones pluviales. La precipitacin anual en la zona de proyecto se encuentra, segn datos pluviomtricos, entre los 508 a 635 mm, El rgimen de temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que corresponde a su latitud geogrfica tropical, es decir las temperaturas en los meses de otoo e invierno bajan y de medianas a altas en los meses de primavera y verano. En trminos generales se observa que este elemento meteorolgico se presenta ligeramente mayor durante la poca de verano y en algunos casos hasta la poca de otoo presentando los valores ms bajos durante el resto del ao. 4.6.2. Diseo de las alternativas del proyecto 1 El nivel de diseo considerando, que a nivel de perfil ser declarado viable el Proyecto, es la determinacin de caractersticas bsicas de diseo para los principales componentes incluyendo las obras de arte, drenaje y obras complementarias. Alternativa 1: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km. En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado , con un ancho de calzada de 5.00 m (Tramo 2) y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el tramo 1), adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos. Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la presente alternativa:
Cabe sealar que la definicin de alternativas se basa en el balance oferta demanda que se ha analizado anteriormente. De acuerdo a dicho anlisis y al equilibrio costo-beneficio econmico, las intervenciones en los tramos existentes y nuevos no alcanzan a ser pavimentadas, establecindose de esta manera alternativas econmicamente viables.
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Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y deforestacin, etc. Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc. Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2 respectivamente. Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo. Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Sealizacin: Kilomtricos. Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas, limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales; reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel. El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa. Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos
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Cuadro N IV-19 Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 1

Caractersticas Tcnicas Clasificacin de la carretera Funcin Demanda Orografa Carretera No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito Topografa Ancho de superficie de rodadura Ancho de bermas (c/l) Tipo de superficie de rodadura Velocidad Directriz (km/h) Pendiente mxima (%) Radio Mnimo (volteo) Peralte mximo (%) Bombeo Transversal (%) Talud de relleno Tramo 1 Dv. Chiguata - Salinas Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T3 Ondulada/Accidentada 5.50 m 0.50 m Afirmado E = 0.20 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
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Tramo 2 Salinas Dv. Imata (50,0 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T1 Ondulada/Accidentada 5.00 m Afirmado e = 0.15 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
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Alternativa 2: Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total 97.27 km. En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo 1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado , con un ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m (en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos. Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia), condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo (granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1. La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional: Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios aos se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento y nuevo agregado, evitando las grandes eliminaciones de material considerado inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material de prstamo. No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que reduce los costos en las obras de drenaje. La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor especializado y el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la implementacin de plantas y movimientos de equipos de pavimentacin desde grandes distancias. Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin de material considerado inadecuado y el menor requerimiento de explotacin de canteras.
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Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente. Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la presente alternativa. Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y deforestacin, etc. Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de subrasante, etc. Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2 respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado. Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1, mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2, Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural. Sealizacin: Kilomtricos. Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas, limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales; reposicin del afirmado, etc. El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa. Seales reglamentarias, preventivas, informativas, Hitos
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Caractersticas Tcnicas Clasificacin de la carretera Funcin Demanda Orografa Carretera No Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito Topografa Ancho de superficie de rodadura Ancho de bermas (c/l) Tipo de superficie de rodadura Velocidad Directriz (km/h) Pendiente mxima (%) Radio Mnimo (volteo) Peralte mximo (%) Bombeo Transversal (%) Talud de relleno Tramo T1 Dv. Chiguata - Salinas (50 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T3 Ondulada/Accidentada 5,50 m 0.50 m Afirmado Estabilizado E = 0.20 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
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Tramo 2 Salinas Dv. Imata (50,0 km) Sistema Nacional 3ra. Clase Tipo 3 T1 Ondulada/Accidentada 5,00 m Afirmado e = 0.15 m 40 10 45 m 10 3 1:1.5
4.6.3.
Situacin sin proyecto (situacin base optimizada) Para el proceso de evaluacin de alternativas, se requiere definir una situacin base del camino que servir de referencia para la estimacin de los beneficios y costos asociados a las alternativas de proyecto.
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Obviamente que la situacin actual del camino no puede ser considerada como la situacin base ya que esto significara aceptar que la carretera seguir en mal estado o que se dejar que empeore indefinidamente. Siempre ser posible hacer algo por la carretera sin que esto signifique un proyecto de inversin. De un modo general, la situacin base a considerarse en la evaluacin del proyecto ser la situacin base optimizada en la que se adopte alguna medida de intervencin aunque mnimas pero posible. Para el caso de caminos de bajo trnsito se suele considerar como situacin base optimizada a la carretera existente ms actividades de mantenimiento que mejoren en algo la situacin actual del camino. En el caso que ninguna de las alternativas evaluadas del proyecto resulte rentable, se deber materializar las acciones de la situacin base optimizada. Ello permitir que aunque no sea posible un proyecto de inversin sobre el camino deber de aplicarse medidas de mantenimiento para mejorar su situacin actual. 4.7. Anlisis de vulnerabilidad del proyecto La preparacin de proyectos de inversin consta de las etapas: perfil del proyecto, anlisis de prefactibilidad, anlisis de factibilidad, diseo tcnico y ejecucin. Algunas instituciones requieren la inclusin de la consideracin de las amenazas naturales en las ltimas etapas de la preparacin del proyecto, generalmente en la fase de diseo tcnico. Si bien esto es preferible a que directamente no se los considere, debe remarcarse que cuanto antes se consideran los riesgos, ms fcil es su tratamiento en el proyecto. El inversionista del sector privado tiende a rechazar propuestas de proyectos de alto riesgo, pero hay quien considera que los gobiernos deben tomar una posicin neutral frente al riesgo. Dado que los costos y los beneficios de los proyectos pblicos se comparten entre toda la sociedad, el riesgo que cada individuo enfrenta es mnimo. Como los riesgos estn ampliamente repartidos, la pregunta es si los gobiernos deberan ser indiferentes frente a dos proyectos
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similares, uno de alto y otro de bajo riesgo, siempre que ambos tengan el mismo valor presente neto. En la Identificacin, se evalo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la Formulacin se analiza el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre otros. En general los aspectos resaltantes que se considerarn en el diseo del proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes: Ubicacin de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificacin de las zonas riesgosas en la ciudad. Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden ser incorporados en Informes de ingeniera, geolgicos, hidrolgicos y sismolgicos de manera que puedan ser enfrentados razonablemente por la infraestructura vial. Como se muestran en los formatos que siguen en las pginas siguientes se tiene que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio. Las medidas de mitigacin de la vulnerabilidad estarn incluidas en los costos de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos o obras de previsin en la estructura como en lo relacionado a la gestin prospectiva del riesgo que se considera, para este estudio, en los costos de mitigacin ambiental. En el siguiente estudio de preinversin se identificar individualmente los costos de gestin prospectiva del riesgo.
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Cuadro N IV-25 Lista de Verificacin Sobre la Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto
PREGUNTAS Vulnerabilidades SI por Exposicin En general la zona de ubicacin del proyecto estar expuesta de un grado u otro a peligros.. En el diseo del trazo de la infraestructura vial tendrn en cuenta los aspectos de ingeniera como hidrolgicos, geolgicos y sismicos para mitigar los desastres. NO COMENTARIOS
A. Anlisis (localizacin)
de
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? 2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? X
La infraestructura vial cumplir las normas de construccin aprobadas incluyendo los estudios de ingeniera adecuados Los materiales previstos son de canteras cercanas al proyecto que permitirn realizar las consideraciones de proteccin ante inundaciones, erosiones, etc. Los estudios de impacto ambiental y de suelos en el diseo tendrn en cuenta esta situacin. En este proyecto, su tamao depende del balance oferta - demanda de servicios; su longitud y ensanche de adapta a las caractersticas mencionadas. Los diseos considerarn la tecnologa adecuada, para ejecutar la infraestructura vial propuesta Dadas las condiciones del sitio, no habra restricciones importantes respecto a las fechas de inicio del proyecto. La ejecucin de obra no efectuara en periodo de fuerte lluvias.
X X
El proyecto se encuentra en una zona con comites provinciales de Defensa civil, que frecuentemente realiza evaluacin de daos y cuenta con mecanismos de atencin frente a desastres, los cuales pueden ser activados en emergencias que puedan darse en el lugar del proyecto.
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PREGUNTAS 3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
SI X
NO
COMENTARIOS
En el estudio de Impacto Ambiental, parte del Expediente Tcnico de Ingeniera.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
En el diseo definitivo se considerarn los aspectos tecnicos relacionados a la prevencin frente a daos por desastres. Los aspectos financieros y/o organizativos sern planteados que se encuentren a cargo de la Defensa Civil Provincial. Si son conocidos los riesgos de la zona actual, pero se efectuarn talleres durante la implementacin del proyecto (como parte del estudio de impacto ambiental del diseo definitivo) para mejorar el grado de conocimiento y participacin de los beneficiarios en caso de desastres.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
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Cuadro N IV-26 Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
Factor de Vulnerabilidad Exposicin Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio X X X X X X X X X X X Alto
Variable (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro (B) Caractersticas del terreno (C) Tipo de construccin (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona (H) Nivel de organizacin de la poblacin (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
Fragilidad
Resiliencia
4.8.
Costos Con la finalidad de estimar el costo y poder comparar cada una de las alternativas es necesario contar con el levantamiento de datos de la infraestructura existente e ingeniera bsica de la carretera, de manera que utilizando costos referenciales de proyectos similares poder cuantificar las inversiones y mantenimiento de cada una de las alternativas. En todo este captulo el tipo de cambio utilizado es de 1US$ = S/. 3.05
4.8.1.
Estimacin de costos de obra de alternativas Los costos de obras de las alternativas consideradas, se han calculado en base a metrados y a costos unitarios estimados, para las principales partidas. Para el caso de las otras partidas se ha considerado costos modulares de proyectos similares.
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En los siguientes cuadros se muestran los costos de obra calculados, cuyo detalle se muestra en el Anexo 2: Cuadro N IV-27 Presupuesto de Obra Alternativa 1 - Tramo 1
ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS OBRAS PRELIMINARES UNIDAD CANTIDAD 1.00 1.00 2.00 56.52 28.26 201,860.40 73,564.00 14,713.00 60,558.00 232,463.00 415,337.22 565.00 73,341.29 39,564.00 14,130.00 2,826.00 36.00 4.00 3.00 1.00 PU S/. 40,000.00 54,462.19 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 35.00 4.00 5.00 6.50 4,225.00 2,900.00 11,000.00 80,000.00 PARCIAL S/. 40,000.00 54,462.19 3,000.00 28,260.00 42,390.00 1,413,022.80 772,422.00 294,260.00 302,790.00 1,046,083.50 249,202.33 5,650.00 2,566,945.08 158,256.00 70,650.00 18,369.00 152,100.00 11,600.00 33,000.00 80,000.00
02.00
03.00 04.00
05.00
06.00
Movilizacin y Desmovilizacin Global Campamentos y oficinas provisionales Global Cartel de Obra Und Trazo y Replanteo Und Limpieza y Deforestacin Ha MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto m3 Corte en roca suelta m3 Corte en roca fija m3 Relleno con material exced. de corte m3 Eliminacin de mater. excedente a botaderos m3 Perfilado y Compactacin de Sub Rasante m2 Limpieza de derrumbes m3 PAVIMENTO Afirmado e= 0.20m. m3 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir m Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir m Construccin de cunetas en roca fija sin revestir m Construccin de Alcantarillas Und Mejoramiento de Alcantarillas Und Construccin de Badenes Und Pontones Und COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos m3 Sellado de Rellenos Sanitarios m3 Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros glb Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante m2 Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda m2 Demolicion de estructuras construidas m3 Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto glb Eliminacin de suelo afectado m3 Revegetacion m2 Escarificacin de Suelo Compactado m2 Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero m3 Revegetacin m2 Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos ha Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental glb Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental unidad Elaboracin de tripticos millar Alquiler de equipo multimedia est SEALIZACION Seales reglamentarias Und. Seales preventivas Und. Seales informativas Und. Hitos Kilomtricos Und. COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 5% SUBTOTAL IGV 19% COSTO DE OBRA T1
7.00 14.00 1.00 73,500.00 2,100.00 105.00 1.00 17.50 35.00 35.00 232,463.00 70,000.00 10.50 1.00 4.20 1.40 1.00 19.00 19.00 11.00 57.00
320.00 320.00 654.50 0.18 1.75 14.25 756.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 8,183.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00
2,240.00 4,480.00 654.50 13,230.00 3,675.00 1,496.25 756.00 55.65 30.80 19.25 371,940.80 59,500.00 26,880.00 8,183.00 3,066.00 511.00 365.00 11,400.00 8,550.00 15,400.00 6,840.00 7,881,736.15 788,173.62 394,086.81 9,063,996.58 1,722,159.35 10,786,155.93
S/.
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Cuadro N IV-28 Presupuesto de Obra Alternativa 1 - Tramo 2

ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS OBRAS PRELIMINARES Movilizacin y Desmovilizacin Campamentos y oficinas provisionales Cartel de Obra Trazo y Replanteo Limpieza y Deforestacin MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto Corte en roca suelta Corte en roca fija Relleno con material exced. de corte Eliminacin de mater. excedente a botaderos Perfilado y Compactacin de Sub Rasante Limpieza de derrumbes PAVIMENTO Afirmado e= 0.15m. OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir Construccin de cunetas en roca fija sin revestir Mejoramiento de Alcantarillas Construccin de Badenes Pontones COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos Sellado de Rellenos Sanitarios Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda Demolicion de estructuras construidas Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto Eliminacin de suelo afectado Revegetacion Escarificacin de Suelo Compactado Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero Revegetacin Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental Elaboracin de tripticos Alquiler de equipo multimedia SEALIZACION Seales reglamentarias Seales preventivas Seales informativas Hitos Kilomtricos COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO DE OBRA T2 UNIDAD Global Global Und Und Ha m3 m3 m3 m3 m3 m2 m3 m3 m m m Und Und Und CANTIDAD 1.00 1.00 2.00 40.75 20.38 30,626.39 10,938.01 1,127.65 9,188.00 33,504.05 283,518.40 408.00 33,619.00 9,698.50 3,463.92 692.92 20.00 3.00 PU S/. 22,924.89 25,000.00 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 39.00 4.00 5.00 6.50 2,900.00 11,000.00 75,000.00 PARCIAL S/. 22,924.89 25,000.00 3,000.00 20,375.00 30,562.50 214,384.74 114,849.12 22,553.00 45,940.00 150,768.24 170,111.04 4,080.00 1,311,141.00 38,794.00 17,319.60 4,503.98 58,000.00 33,000.00 -
02.00
03.00 04.00
05.00
m3 m3 glb m2 m2 m3 glb m3 m2 m2 m3 m2 ha glb unidad millar est Und. Und. Und. Und. 10% 5% 19%
3.00 6.00 1.00 31,500.00 900.00 45.00 1.00 7.50 15.00 15.00 33,504.05 10,051.22 4.50 1.00 1.80 0.60 1.00 14.00 14.00 8.00 41.00
320.00 320.00 280.50 0.18 1.75 14.25 324.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 3,507.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00
960.00 1,920.00 280.50 5,670.00 1,575.00 641.25 324.00 23.85 13.20 8.25 53,606.48 8,543.53 11,520.00 3,507.00 1,314.00 219.00 365.00 8,400.00 6,300.00 11,200.00 4,920.00 2,408,618.17 240,861.82 120,430.91 2,769,910.90 526,283.07 3,296,193.97
06.00
S/.
115
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Cuadro N IV-29 Presupuesto de Obra Alternativa 1

ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS OBRAS PRELIMINARES Movilizacin y Desmovilizacin Campamentos y oficinas provisionales Cartel de Obra Trazo y Replanteo Limpieza y Deforestacin MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto Corte en roca suelta Corte en roca fija Relleno con material exced. de corte Eliminacin de mater. excedente a botaderos Perfilado y Compactacin de Sub Rasante Limpieza de derrumbes PAVIMENTO Afirmado e= 0.20m. Afirmado e= 0.15m. OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir Construccin de cunetas en roca fija sin revestir Construccin de Alcantarillas Mejoramiento de Alcantarillas Construccin de Badenes Pontones COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos Sellado de Rellenos Sanitarios Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda Demolicion de estructuras construidas Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto Eliminacin de suelo afectado Revegetacion Escarificacin de Suelo Compactado Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero Revegetacin Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental Elaboracin de tripticos Alquiler de equipo multimedia SEALIZACION Seales reglamentarias Seales preventivas Seales informativas Hitos Kilomtricos COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO DE OBRA A1 UNIDAD Global Global Und Und Ha m3 m3 m3 m3 m3 m2 m3 m3 m3 m m m Und Und Und Und CANTIDAD 1.00 1.00 4.00 97.27 48.64 232,486.79 84,502.01 15,840.65 69,746.00 265,967.05 698,855.62 973.00 73,341.29 33,619.00 49,262.50 17,593.92 3,518.92 36.00 24.00 6.00 1.00 PU S/. 62,924.89 79,462.19 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 35.00 39.00 4.00 5.00 6.50 4,225.00 2,900.00 11,000.00 75,000.00 PARCIAL S/. 62,924.89 79,462.19 6,000.00 48,635.00 72,952.50 1,627,407.54 887,271.12 316,813.00 348,730.00 1,196,851.74 419,313.37 9,730.00 2,566,945.08 1,311,141.00 197,050.00 87,969.60 22,872.98 152,100.00 69,600.00 66,000.00 75,000.00
02.00
03.00
04.00
05.00
m3 m3 glb m2 m2 m3 glb m3 m2 m2 m3 m2 ha glb unidad millar est Und. Und. Und. Und. 10% 5% 19%
10.00 20.00 1.00 105,000.00 3,000.00 150.00 1.00 25.00 50.00 50.00 265,967.05 80,051.22 15.00 1.00 6.00 2.00 2.00 33.00 33.00 19.00 98.00
320.00 320.00 935.00 0.18 1.75 14.25 1,080.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 11,690.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00
3,200.00 6,400.00 935.00 18,900.00 5,250.00 2,137.50 1,080.00 79.50 44.00 27.50 425,547.28 68,043.53 38,400.00 11,690.00 4,380.00 730.00 730.00 19,800.00 14,850.00 26,600.00 11,760.00 10,285,354.32 1,029,035.44 514,517.72 11,828,907.48 2,248,442.42 14,077,349.90
06.00
S/.
116
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-30 Presupuesto de Obra Alternativa 2 - Tramo 1

ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS UNIDAD OBRAS PRELIMINARES Movilizacin y Desmovilizacin Global Campamentos y oficinas provisionales Global Cartel de Obra Und Trazo y Replanteo Und Limpieza y Deforestacin Ha MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto m3 Corte en roca suelta m3 Corte en roca fija m3 Relleno con material exced. de corte m3 Eliminacin de mater. excedente a botaderos m3 Perfilado y Compactacin de Sub Rasante m2 Limpieza de derrumbes m3 PAVIMENTO Afirmado e= 0.20m. m3 Estabilizacion Suelo - Cemento m2 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir m Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir m Construccin de cunetas en roca fija sin revestir m Construccin de Alcantarillas Und Mejoramiento de Alcantarillas Und Construccin de Badenes Und Pontones Und COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos m3 Sellado de Rellenos Sanitarios m3 Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros glb Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante m2 Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda m2 Demolicion de estructuras construidas m3 Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto glb Eliminacin de suelo afectado m3 Revegetacion m2 Escarificacin de Suelo Compactado m2 Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero m3 Revegetacin m2 Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos ha Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental glb Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental unidad Elaboracin de tripticos millar Alquiler de equipo multimedia est SEALIZACION Seales reglamentarias Und. Seales preventivas Und. Seales informativas Und. Hitos Kilomtricos Und. COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 5% SUBTOTAL IGV 19% COSTO DE OBRA T1 CANTIDAD 1.00 1.00 2.00 56.52 28.26 191,561.40 67,678.88 14,713.00 51,721.20 222,232.00 401,292.00 565.00 75,454.00 377,270.00 39,564.00 14,130.00 2,826.00 36.00 4.00 3.00 1.00 PU S/. 40,000.00 50,000.00 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 35.00 12.50 4.00 5.00 6.50 4,225.00 2,900.00 11,000.00 75,000.00 PARCIAL S/. 40,000.00 50,000.00 3,000.00 28,260.00 42,390.00 1,340,929.80 710,628.24 294,260.00 258,606.00 1,000,044.00 240,775.20 5,650.00 2,640,890.00 4,714,495.10 158,256.00 70,650.00 18,369.00 152,100.00 11,600.00 33,000.00 75,000.00
02.00
03.00
04.00
05.00
7.00 14.00 1.00 73,500.00 2,100.00 105.00 1.00 17.50 35.00 35.00 222,232.00 66,669.60 10.50 1.00 4.20 1.40 1.00 19.00 19.00 11.00 57.00
320.00 320.00 654.50 0.18 1.75 14.25 756.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 8,183.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00
2,240.00 4,480.00 654.50 13,230.00 3,675.00 1,496.25 756.00 55.65 30.80 19.25 355,571.20 56,669.16 26,880.00 8,183.00 3,066.00 511.00 365.00 11,400.00 8,550.00 15,400.00 6,840.00 12,408,976.15 1,240,897.62 620,448.81 14,270,322.58 2,711,361.29 16,981,683.87
06.00
S/.
117
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-31 Presupuesto de Obra Alternativa 2 Tramo 2

ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS UNIDAD OBRAS PRELIMINARES Movilizacin y Desmovilizacin Global Campamentos y oficinas provisionales Global Cartel de Obra Und Trazo y Replanteo Und Limpieza y Deforestacin Ha MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto m3 Corte en roca suelta m3 Corte en roca fija m3 Relleno con material exced. de corte m3 Eliminacin de mater. excedente a botaderos m3 Perfilado y Compactacin de Sub Rasante m2 Limpieza de derrumbes m3 PAVIMENTO Afirmado e= 0.15m. m3 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir m Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir m Construccin de cunetas en roca fija sin revestir m Mejoramiento de Alcantarillas Und Construccin de Badenes Und Pontones Und COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos m3 Sellado de Rellenos Sanitarios m3 Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros glb Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante m2 Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda m2 Demolicion de estructuras construidas m3 Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto glb Eliminacin de suelo afectado m3 Revegetacion m2 Escarificacin de Suelo Compactado m2 Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero m3 Revegetacin m2 Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos ha Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental glb Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental unidad Elaboracin de tripticos millar Alquiler de equipo multimedia est SEALIZACION Seales reglamentarias Und. Seales preventivas Und. Seales informativas Und. Hitos Kilomtricos Und. COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 5% SUBTOTAL IGV 19% COSTO DE OBRA T2 CANTIDAD 1.00 1.00 2.00 40.75 20.38 30,626.39 10,938.01 1,127.65 9,188.00 33,504.05 283,518.40 408.00 33,619.00 9,698.50 3,463.92 692.92 20.00 3.00 3.00 6.00 1.00 31,500.00 900.00 45.00 1.00 7.50 15.00 15.00 33,504.05 10,051.22 4.50 1.00 1.80 0.60 1.00 14.00 14.00 8.00 41.00 PU S/. 22,924.89 25,000.00 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 39.00 4.00 5.00 6.50 2,900.00 11,000.00 75,000.00 320.00 320.00 280.50 0.18 1.75 14.25 324.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 3,507.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00 PARCIAL S/. 22,924.89 25,000.00 3,000.00 20,375.00 30,562.50 214,384.74 114,849.12 22,553.00 45,940.00 150,768.24 170,111.04 4,080.00 1,311,141.00 38,794.00 17,319.60 4,503.98 58,000.00 33,000.00 960.00 1,920.00 280.50 5,670.00 1,575.00 641.25 324.00 23.85 13.20 8.25 53,606.48 8,543.53 11,520.00 3,507.00 1,314.00 219.00 365.00 8,400.00 6,300.00 11,200.00 4,920.00 2,408,618.17 240,861.82 120,430.91 2,769,910.90 526,283.07 3,296,193.97
02.00
03.00 04.00
05.00
06.00
S/.
118
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-32 Presupuesto de Obra Alternativa 2

ITEM 01.00 PARTIDAS TIPICAS UNIDAD OBRAS PRELIMINARES Movilizacin y Desmovilizacin Global Campamentos y oficinas provisionales Global Cartel de Obra Und Trazo y Replanteo Und Limpieza y Deforestacin Ha MOVIMIENTO DE TIERRAS Corte material suelto m3 Corte en roca suelta m3 Corte en roca fija m3 Relleno con material exced. de corte m3 Eliminacin de mater. excedente a botaderos m3 Perfilado y Compactacin de Sub Rasante m2 Limpieza de derrumbes m3 PAVIMENTO Afirmado e= 0.20m. m3 Afirmado e= 0.15m. m3 Estabilizacion Suelo - Cemento m2 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Construccin de cunetas en material suelto sin revestir m Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir m Construccin de cunetas en roca fija sin revestir m Construccin de Alcantarillas Und Mejoramiento de Alcantarillas Und Construccin de Badenes Und Pontones Und COSTOS AMBIENTALES Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios Clausura de Silos m3 Sellado de Rellenos Sanitarios m3 Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros glb Rehabilitacin de Canteras Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante m2 Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda m2 Demolicion de estructuras construidas m3 Desactivacin de Pozas de Asfalto Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto glb Eliminacin de suelo afectado m3 Revegetacion m2 Escarificacin de Suelo Compactado m2 Construccin Depositos Materiales Excedentes Acondicionamiento Material en Botadero m3 Revegetacin m2 Afectaciones Prediales Afectaciones de Predios Rusticos ha Senalizacion Ambiental Senalizacion Ambiental glb Educacion Ambiental Conferencias por especiaista ambiental unidad Elaboracin de tripticos millar Alquiler de equipo multimedia est SEALIZACION Seales reglamentarias Und. Seales preventivas Und. Seales informativas Und. Hitos Kilomtricos Und. COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 5% SUBTOTAL IGV 19% COSTO DE OBRA A1 CANTIDAD 1.00 1.00 4.00 97.27 48.64 222,187.79 78,616.89 15,840.65 60,909.20 255,736.05 684,810.40 973.00 75,454.00 33,619.00 377,270.00 49,262.50 17,593.92 3,518.92 36.00 24.00 6.00 1.00 PU S/. 62,924.89 75,000.00 1,500.00 500.00 1,500.00 7.00 10.50 20.00 5.00 4.50 0.60 10.00 35.00 39.00 12.50 4.00 5.00 6.50 4,225.00 2,900.00 11,000.00 75,000.00 PARCIAL S/. 62,924.89 75,000.00 6,000.00 48,635.00 72,952.50 1,555,314.54 825,477.36 316,813.00 304,546.00 1,150,812.24 410,886.24 9,730.00 2,640,890.00 1,311,141.00 4,714,495.10 197,050.00 87,969.60 22,872.98 152,100.00 69,600.00 66,000.00 75,000.00
02.00
03.00
04.00
05.00
10.00 20.00 1.00 105,000.00 3,000.00 150.00 1.00 25.00 50.00 50.00 255,736.05 76,720.82 15.00 1.00 6.00 2.00 2.00 33.00 33.00 19.00 98.00
320.00 320.00 935.00 0.18 1.75 14.25 1,080.00 3.18 0.88 0.55 1.60 0.85 2,560.00 11,690.00 730.00 365.00 365.00 600.00 450.00 1,400.00 120.00
3,200.00 6,400.00 935.00 18,900.00 5,250.00 2,137.50 1,080.00 79.50 44.00 27.50 409,177.68 65,212.69 38,400.00 11,690.00 4,380.00 730.00 730.00 19,800.00 14,850.00 26,600.00 11,760.00 14,817,594.32 1,481,759.44 740,879.72 17,040,233.48 3,237,644.36 20,277,877.84
06.00
S/.
119
PROVIAS NACIONAL
4.8.2.
Determinacin de los Costos Totales de Inversin El costo total de inversin a precio de mercado, est conformado por los Costos de Obra, Factibilidad, Estudios Definitivos (incluye CIRA de la carretera), Supervisin de Obra y expropiaciones y/o compensaciones. Para este proyecto se considerar que no se realizarn ampliaciones significativas de ancho de plataforma por lo que los costos de expropiaciones seran (si se da el caso) de una magnitud menor La inversin total se presenta en el siguiente cuadro: Cuadro N IV-37 Costos de Inversin Alternativa 1
DESCRIPCIN COSTO DE OBRA COSTO EXPEDIENTE TCNICO COSTO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERSIN S/. COSTO S/./km FINANCIERO MONTO TOTAL INVERSIN US$ COSTO US$/km FINANCIERO
PARCIAL S/. 14,082,349.90 536,848.69 563,294.00 15,182,492.59 156,086.08 4,977,866.42 51,175.76
Cuadro N IV-38 Costos de Inversin Alternativa 2

DESCRIPCIN COSTO DE OBRA COSTO EXPEDIENTE TCNICO COSTO SUPERVISIN MONTO TOTAL INVERSIN S/. COSTO S/./km FINANCIERO MONTO TOTAL INVERSIN US$ COSTO US$/km FINANCIERO PARCIAL S/. 20,277,877.84 536,848.69 811,115.11 21,625,841.64 222,327.97 7,090,439.88 72,894.42
120
PROVIAS NACIONAL
4.8.3.
Estimacin de los Costos de Mantenimiento Con relacin al mantenimiento se considerarn actividades mnimas para su ejecucin. Los costos de mantenimiento tambin se han desarrollado en base a un estimado de cantidad de trabajos a realizar y con precios unitarios de intervenciones similares en sierra. A continuacin, se resumen los costos unitarios de mantenimiento que se utilizarn para la evaluacin de las alternativas del proyecto.
4.8.3.1. Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto Para que la va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de conservacin y mantenimiento. El costo de mantenimiento incluir el costo de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual y el costo de mantenimiento peridico que se realiza cada cierto periodo de tiempo, (cada 3 y 5 aos). Se realiza un estimado para cada tramo considerando que en el segundo tramo, por la topografa menos ondulada, los costos de mantenimiento sean ligeramente menores al primero. A) ALTERNATIVA 1 Cuadro N IV-40 Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao
Tramo 1
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO RUTINARIO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 56.52 565.20 56.52 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 PU 400.00 10.00 200.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 11,304.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 85,382.64 12,807.40 8,538.26 106,728.30 20,278.38 127,006.68 736.76
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
121
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
Cuadro No IV-41 Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 03 aos

Tramo 1
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Bacheo DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales Reposicin de hitos kilomtricos Pintado de hitos kilomtricos Pintado de postes para sealizacin vertical Pintado de elementos de soporte de seales informativas COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/3 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U U U U U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 56.52 565.20 56.52 6,217.20 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 57.00 57.00 20.00 20.00 PU 400.00 10.00 200.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 85.00 17.00 10.00 9.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 11,304.00 217,602.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 4,845.00 969.00 200.00 180.00 309,178.64 46,376.80 30,917.86 386,473.30 73,429.93 459,903.23 2,667.87
02.00
03.00
04.00
Tramo 2
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Bacheo DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/3 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 40.75 407.50 40.75 4,075.00 16,300.00 40.00 4.00 163.00 90.00 PU 400.00 10.00 160.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 16,300.00 4,075.00 6,520.00 142,625.00 16,300.00 9,200.00 1,400.00 1,304.00 900.00 198,624.00 29,793.60 19,862.40 248,280.00 47,173.20 295,453.20 2,377.18
02.00
03.00
04.00
122
PROVIAS NACIONAL

Tramo 1
ITEM 01.00 ACTIVIDAD UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km Reposicin de afirmado m3 DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U Reposicin de hitos kilomtricos U Pintado de hitos kilomtricos U Pintado de postes para sealizacin vertical U Pintado de elementos de soporte de seales informativas U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/5 aos) CANTIDAD 56.52 565.20 56.52 31,086.00 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 57.00 57.00 20.00 20.00 PU 400.00 10.00 200.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 85.00 17.00 10.00 9.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 11,304.00 1,088,010.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 4,845.00 969.00 200.00 180.00 1,179,586.64 176,938.00 117,958.66 1,474,483.30 280,151.83 1,754,635.13 10,178.52
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
Tramo 2
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Reposicin de afirmado DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/5 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 40.75 407.50 40.75 16,300.00 16,300.00 40.00 4.00 163.00 90.00 PU 400.00 10.00 160.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 16,300.00 4,075.00 6,520.00 570,500.00 16,300.00 9,200.00 1,400.00 1,304.00 900.00 626,499.00 93,974.85 62,649.90 783,123.75 148,793.51 931,917.26 7,498.08
02.00
03.00
04.00
B) ALTERNATIVA 2 Cuadro N IV-43 Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao

Tramo 1
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO RUTINARIO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 56.52 565.20 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 PU 400.00 10.00 200.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 74,078.64 11,111.80 7,407.86 92,598.30 17,593.68 110,191.98 639.22
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
123
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km

Tramo 1
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Bacheo DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales Reposicin de hitos kilomtricos Pintado de hitos kilomtricos Pintado de postes para sealizacin vertical Pintado de elementos de soporte de seales informativas COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/3 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U U U U U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 56.52 565.20 6,217.20 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 57.00 57.00 20.00 20.00 PU 400.00 10.00 200.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 85.00 17.00 10.00 9.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 217,602.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 4,845.00 969.00 200.00 180.00 297,874.64 44,681.20 29,787.46 372,343.30 70,745.23 443,088.53 2,570.33
02.00
03.00
04.00
Tramo 2
ITEM 01.00 ACTIVIDAD UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km Bacheo m3 DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/3 aos) CANTIDAD 40.75 407.50 40.75 4,075.00 16,300.00 40.00 4.00 163.00 90.00 PU 400.00 10.00 160.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 16,300.00 4,075.00 6,520.00 142,625.00 16,300.00 9,200.00 1,400.00 1,304.00 900.00 198,624.00 29,793.60 19,862.40 248,280.00 47,173.20 295,453.20 2,377.18
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
124
PROVIAS NACIONAL

Tramo 1
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Reposicin de afirmado y estabilizado DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales Reposicin de hitos kilomtricos Pintado de hitos kilomtricos Pintado de postes para sealizacin vertical Pintado de elementos de soporte de seales informativas COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/5 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U U U U U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 56.52 565.20 15,543.00 28,260.00 60.00 3.00 226.08 90.00 57.00 57.00 20.00 20.00 PU 400.00 10.00 200.00 45.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 85.00 17.00 10.00 9.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 699,435.00 28,260.00 13,800.00 1,050.00 1,808.64 900.00 4,845.00 969.00 200.00 180.00 779,707.64 116,956.15 77,970.76 974,634.55 185,180.56 1,159,815.11 6,728.01
02.00
03.00
04.00
Tramo 2
ITEM 01.00 ACTIVIDAD CALZADA Limpieza General Limpieza de Derrumbes Desencalaminado Reposicin de afirmado DRENAJE Limpieza de Cunetas Limpieza de Alcantarillas, pases de agua ESTRUCTURAS Limpieza de badenes, pontones y puentes Encausamiento cursos de agua SEALIZACIN Mantenimiento de seales COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES SUBTOTAL IGV COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/5 aos) UNIDAD km m3 km m3 m U U m3 U 15% 10% 19% S/. US$/km CANTIDAD 40.75 407.50 40.75 16,300.00 16,300.00 40.00 4.00 163.00 90.00 PU 400.00 10.00 160.00 35.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 16,300.00 4,075.00 6,520.00 570,500.00 16,300.00 9,200.00 1,400.00 1,304.00 900.00 626,499.00 93,974.85 62,649.90 783,123.75 148,793.51 931,917.26 7,498.08
02.00
03.00
04.00
4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada)

En general se considera como costos de mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto optimizada, los costos de mantenimiento que se requieran para mantener una condicin mnima de transitabilidad de la carretera
125
PROVIAS NACIONAL
Cuadro No IV-49 Costo de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto

Tramo 1
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO RUTINARIO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 56.52 565.20 56.52 600.00 20.00 3.00 226.08 10.00 PU 400.00 10.00 200.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 11,304.00 600.00 4,600.00 1,050.00 1,808.64 100.00 47,722.64 7,158.40 4,772.26 59,653.30 11,334.13 70,987.43 411.79
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
Tramo 2
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO RUTINARIO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 40.75 326.00 40.75 380.00 12.00 2.00 130.40 10.00 PU 385.00 10.00 160.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 15,688.75 3,260.00 6,520.00 380.00 2,760.00 700.00 1,043.20 100.00 30,451.95 4,567.79 3,045.20 38,064.94 7,232.34 45,297.28 364.46
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
Cuadro No IV- 50 Costo de Mantenimiento Peridico Sin Proyecto cada 03 aos

Tramo 1
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km Bacheo m3 DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 56.52 565.20 56.52 5,652.00 420.00 15.00 1.00 226.08 10.00 PU 400.00 10.00 200.00 25.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 22,608.00 5,652.00 11,304.00 141,300.00 420.00 3,450.00 350.00 1,808.64 100.00 186,992.64 28,048.90 18,699.26 233,740.80 44,410.75 278,151.55 1,613.54
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
126
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
ITEM 01.00 UNIDAD CALZADA Limpieza General km Limpieza de Derrumbes m3 Desencalaminado km Bacheo m3 DRENAJE Limpieza de Cunetas m Limpieza de Alcantarillas, pases de agua U ESTRUCTURAS Limpieza de pontones y puentes U Encausamiento cursos de agua m3 SEALIZACIN Mantenimiento de seales U COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 15% UTILIDADES 10% SUBTOTAL IGV 19% COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/365 das) ACTIVIDAD CANTIDAD 40.75 326.00 40.75 3,667.50 380.00 12.00 1.00 130.40 10.00 PU 385.00 10.00 160.00 25.00 1.00 230.00 350.00 8.00 10.00 PARCIAL 15,688.75 3,260.00 6,520.00 91,687.50 380.00 2,760.00 350.00 1,043.20 100.00 121,789.45 18,268.42 12,178.95 152,236.82 28,925.00 181,161.82 1,457.60
02.00
03.00
04.00
S/. US$/km
4.8.4.
Costos a precios sociales Para la conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y operacin, de precios de mercado a precios sociales, se utilizan los siguientes factores de conversin: Cuadro N IV-51 Factores de Conversin a Precios Sociales
Intervencin Inversin Mantenimiento y Operacin
Fuente: MEF-DGPM
Factor 0.79 0.75
En el cuadro siguiente se muestran los costos
a precios sociales de
inversin y mantenimiento para cada alternativa del proyecto. Cabe sealar que para el caso de los costos de mantenimiento (que son conformados por los rutinarios y peridicos) se han calculado costos equivalentes promedio anuales, como se detalla en el Anexo 4.
127
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-52 Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios de Mercado y Sociales

COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS FINANCIEROS Y SOCIALES
ALTERNATIVA 1 INVERSIN FINANCIERO US$ S/. 4,977,866.42 15,182,492.59 SOCIAL US$ 3,932,514.47 S/. 11,994,169.15 MANTENIMIENTO ANUAL PROMEDIO FINANCIERO SOCIAL US$ S/. US$ 207,550.57 633,029.25 155,662.93
S/. 474,771.94
ALTERNATIVA 2 INVERSIN FINANCIERO US$ S/. 6,818,122.45 20,795,273.47 SOCIAL US$ 5,386,316.73 S/. 16,428,266.04 MANTENIMIENTO ANUAL PROMEDIO FINANCIERO SOCIAL US$ S/. US$ 180,888.95 551,711.29 135,666.71
S/. 413,783.47
INVERSIN FINANCIERO US$ S/. -
ALTERNATIVA SIN PROYECTO - OPTIMIZADA MANTENIMIENTO ANUAL PROMEDIO SOCIAL FINANCIERO SOCIAL US$ S/. US$ S/. US$ 83,835.03 255,696.85 62,876.27
S/. 191,772.64
4.8.5.
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales Para fines de evaluacin es necesarios calcular para cada alternativa el flujo de costos a precios sociales en el horizonte de evaluacin del proyecto, as como el flujo de costos incrementales, es decir, restar del flujo de costos con proyecto las de sin proyecto optimizada. En el ltimo ao del horizonte de evaluacin se ha considerado el valor residual con el signo cambiado que representa un beneficio, el valor residual de la inversin en vas sin afirmar y afirmadas se estima en 10%.
128
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-53 Costos de Inversin y Costos de Mantenimiento Incrementales (Millones de Soles Precios Sociales) Alternativa 1 Tramo 1
TOTAL
Tramo 2
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) -11.991 0.000 -9.179 0.000 -2.812 0.000 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102 0.000 -0.283 0.000 -0.181 0.000 -0.102
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Alternativa 2 TOTAL Tramo 1 Tramo 2 Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento Inversin Mantenimiento (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) -17.079 0.000 -14.267 0.000 -2.812 0.000 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102 0.000 -0.222 0.000 -0.120 0.000 -0.102
4.9.
Cronograma de ejecucin del proyecto Se presenta programacin ejecucin del proyecto de mejoramiento de la carretera, para las distintas alternativas
129
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-54 Cronograma de Ejecucin Alternativa 1
ACTIVIDADES FASE DE PRE INVERSION Estudio a nivel de Perfil FASE DE INVERSION Expediente Tcnico Mejoramiento de la Carretera FASE DE POST INVERSION Mantenimiento y Operacin
DURACION 3 meses 3 meses 12 meses 5 meses 7 meses 10 aos 10 aos
Cuadro N IV-55 Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 1 MESES AO AO -7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 10 Inversin Post Inversin
1 2 3 4 5 6 Perfil
FASE DE PRE INVERSION Estudio a nivel de Perfil FASE DE INVERSION Expediente Tcnico Mejoramiento de la Carretera FASE DE POST INVERSION Mantenimiento y Operacin
130
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-56 Cronograma de Ejecucin Alternativa 2
ACTIVIDADES FASE DE PRE INVERSION Estudio a nivel de Perfil FASE DE INVERSION Expediente Tcnico Mejoramiento de la Carretera FASE DE POST INVERSION Mantenimiento y Operacin
DURACION 3 meses 3 meses 13 meses 5 meses 8 meses 10 aos 10 aos
Cuadro N IV-57 Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 2

MESES AO AO -8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 10 Inversin Post Inversin
1 2 3 4 5 6 Perfil
FASE DE PRE INVERSION Estudio a nivel de Perfil FASE DE INVERSION Expediente Tcnico Mejoramiento de la Carretera FASE DE POST INVERSION Mantenimiento y Operacin
131
PROVIAS NACIONAL
CAPTULO V. Evaluacin
5. EVALUACIN
Se evaluaron las alternativas de solucin y se determin dentro de las alternativas factibles la mejor opcin. La evaluacin comprendi los siguientes puntos: El proyecto se evalu socialmente. Para que ello sea posible, se requiri que los costos y beneficios del proyecto sean calculados a precios sociales. Los precios que comnmente conocemos son los denominados precios de mercado. Dichos precios no representan el verdadero valor de los recursos desde el punto de vista de la sociedad ya que presentan distorsiones como impuestos, subsidios, aranceles, etc. Para la conversin de los precios de mercado a sociales, fue necesario multiplicar a los precios de mercado por factores de correccin Cuadro N V-1 Conversin de Precios De Mercado a Precios Sociales COSTO A PRECIO DE MERCADO X FACTOR DE CORRECCIN = COSTO A PRECIO SOCIAL FACTOR 0,79 0,75
INTERVENCIN Inversin Mantenimiento y operacin
5.1.
Beneficios La metodologa a aplicar para el clculo de los beneficios variar segn la existencia del camino actual, en tal sentido, se plantea estimar, para ambos tramos, los beneficios directos en el transporte producto de las intervenciones analizadas. Los beneficios a ser calculados, en el tramo existente, son los aquellos directamente relacionados con la ejecucin del proyecto, que para este caso son:
132
PROVIAS NACIONAL
Ahorro de Costos de Operacin de vehculos Ahorro de Tiempo de Viaje de los usuarios
En ambos casos, el horizonte de evaluacin del proyecto ser de 10 aos.
5.1.1
Los Costos Operativos Vehiculares
El impacto de la condicin de la carretera, as como los estndares de diseo vial se miden en trminos de costos de los usuarios y otros efectos sociales y ambientales. Los costos de usuario considerados en el Modelo Red comprenden: Costos Operativos Vehiculares Costos de Tiempo Viaje tanto para pasajeros como para carga Los costos por accidentes de trnsito, es decir, la prdida de vidas, lesiones,
daos a los vehculos y otros elementos. Las velocidades de los vehculos motorizados y los recursos de operacin se determinan en funcin de las caractersticas de cada tipo de vehculo y la geometra, el tipo de superficie y condicin actual de la carretera, bajo libre circulacin y en condiciones de trfico congestionado. Los costos de operacin se obtienen multiplicando las diferentes cantidades de recursos por la unidad de costos o precios, que son especificados por el usuario en trminos econmicos o financieros. Utilizando el modelo RED se obtiene los siguientes cuadros donde se indican los beneficios netos a precios sociales. Tipo de cambio utilizado US$ 1,00 = S/. 3.05. Los montos de inversin y mantenimiento; son promedios estimados utilizados por la Direccin de Infraestructura Vial, la Direccin de Conservacin Vial y la Direccin General de Caminos del Ministerio de Transportes, Comunicaciones. La tasa social de descuento es la sugerida por la Oficina de Inversiones del MEF (11%).
133
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-2 Costos Operativos Vehiculares (US $/veh-km)

Costos Operativos de Vehculos Tpicos para Diferentes Clases de Caminos
Rugosidad de las Clases de Condiciones de Camino (IRI) Clase de Condicin de Camino Muy Buena Buena Regular Mala 2.0 3.0 4.0 8.0 7.0 10.0 13.0 17.0 10.0 13.0 16.0 20.0 5.00 6.00 0.00
Tipo de Camino X Pavimento Y Afirmado Z Sin Afirmar
Muy Mala 12.0 22.0 25.0 0.00 22.00 17.00 6.00 1.00 43.00
Composicin Tpica del Trnsito (%)
Terreno y Tipo de Camino Terreno: B Ondulado Camino: X Pavimento Terreno: B Ondulado Camino: Y Afirmado Terreno: B Ondulado Camino: Z Sin Afirmar
Condicin del Camino Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala
Costos Operativos de Vehculo Tpicos para Diferentes Clases de Condiciones de Camino Autobs Autobs Camin Camin Automvil Pickup Pequeo Mediano Bus Liviano Mediano Rugosidad (IRI) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) 2 0.18 0.26 0.22 0.24 0.54 0.49 0.64 3 0.18 0.27 0.23 0.25 0.54 0.49 0.65 4 0.19 0.28 0.23 0.25 0.56 0.53 0.71 8 0.23 0.35 0.25 0.27 0.62 0.71 0.96 12 0.30 0.47 0.30 0.32 0.71 0.91 1.23 7 0.22 0.34 0.26 0.28 0.61 0.69 0.92 10 0.27 0.42 0.28 0.30 0.67 0.83 1.12 13 0.33 0.51 0.32 0.34 0.74 0.98 1.32 17 0.41 0.64 0.39 0.40 0.87 1.20 1.60 22 0.52 0.80 0.49 0.50 1.06 1.48 1.97 10 0.28 0.43 0.29 0.31 0.68 0.84 1.13 13 0.34 0.52 0.33 0.34 0.75 0.99 1.33 16 0.40 0.61 0.37 0.39 0.84 1.15 1.54 20 0.48 0.74 0.45 0.46 0.98 1.37 1.83 25 0.58 0.91 0.56 0.58 1.19 1.66 2.20
Camin Pesado ($/veh-km) 0.96 0.96 1.03 1.29 1.57 1.25 1.45 1.67 1.96 2.34 1.47 1.68 1.90 2.20 2.59
Camin Articulado ($/veh-km) 1.22 1.23 1.29 1.55 1.87 1.52 1.73 1.97 2.32 2.77 1.75 1.98 2.23 2.59 3.05
5.1.2
Beneficios por alternativas En los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios por alternativa. Los clculos se muestran en el Anexo No 4. Cuadro N V-3 Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 1 Millones S/.
TOTAL
Trnsito Normal VOC Tiempo (MS/./ao) (MS/./ao) 0.000 0.000 2.183 0.059 2.248 0.061 2.314 0.063 2.382 0.065 2.453 0.067 2.525 0.069 2.600 0.072 2.677 0.074 2.756 0.077 Trnsito Generado VOC Tiempo (MS/./ao) (MS/./ao) 0.000 0.000 0.226 0.005 0.233 0.005 0.240 0.006 0.247 0.006 0.254 0.006 0.261 0.006 0.269 0.006 0.277 0.006 0.285 0.007
TRAMO 1
TRAMO 2
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Trnsito Normal Trnsito Generado Trnsito Normal Trnsito Generado VOC Tiempo VOC Tiempo VOC Tiempo VOC Tiempo (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.695 0.039 0.190 0.004 0.488 0.020 0.037 0.001 1.744 0.040 0.195 0.004 0.504 0.020 0.038 0.002 1.795 0.042 0.201 0.004 0.519 0.021 0.039 0.002 1.847 0.043 0.207 0.004 0.535 0.022 0.040 0.002 1.901 0.045 0.213 0.004 0.552 0.023 0.041 0.002 1.956 0.046 0.219 0.004 0.569 0.023 0.043 0.002 2.013 0.047 0.225 0.004 0.587 0.024 0.044 0.002 2.071 0.049 0.231 0.005 0.605 0.025 0.045 0.002 2.132 0.051 0.238 0.005 0.624 0.026 0.047 0.002
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PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-4 Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 2 Millones S/.
TOTAL
TRAMO 1
TRAMO 2
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
5.2.
Evaluacin Social Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN TIR y B/C) Cuadro N V-5 Evaluacin Social por Alternativas Alternativa 1 2 VAN (Millones S/.) 1.571 -1.626 TIR 14.12% 8.61 %
5.3.
Anlisis de Sensibilidad El anlisis de sensibilidad implica calcular los indicadores de rentabilidad para rangos de variacin de las principales variables a sensibilizar, con el fin de medir el comportamiento de las alternativas propuestas. El anlisis de sensibilidad se ha efectuado teniendo en cuenta que los factores claves en el resultado econmico del proyecto son: los costos de la agencia (bsicamente los costos de construccin) y los beneficios de los usuarios (funcin directa del trfico vehicular).
135
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-6 Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Costos

RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD : VARIACION COSTOS DE INVERSION VALOR ACTUAL NETO (MILLONES SOLES)
Variacin en el Costo de Inversin -20.0% -7.9% 10.0% 16.1% ALTERNATIVA 1 A Precios Sociales 4.197 2.793 0.712 0.000 ALTERNATIVA 2 A Precios Sociales 2.019 0.000 -2.993 -4.017
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS SOCIALES

5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -30.0% -20.0% -10.0% -1.00.0% -2.0 -3.0 -4.0 -5.0 % VARIACION COSTO DE INVERSION
Alternativa N1 Alternativa N2
10.0%
20.0%
) S v u s e n o l i M ( N A V
136
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-7 Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Beneficios

RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD : VARIACION EN BENEFICIOS DEL PROYECTO VALOR ACTUAL NETO (MILLONES SOLES)
Variacin en los Beneficios -20.00% -12.44% -7.96% 20.00% ALTERNATIVA 1 A Precios Sociales -1.138 0.000 3.072 4.885 ALTERNATIVA 2 A Precios Sociales -4.645 -3.389 0.000 2.000
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS SOCIALES

6.0 4.0 2.0 0.0 -30.00% -20.00% -10.00% 0.00% -2.0 -4.0 -6.0 % VARIACION DE BENEFICIOS
Alternativa N1 Alternativa N2
10.00%
20.00%
30.00%
De acuerdo a los resultados obtenidos se observa que con un incremento del 16 % en los costos de Inversin y Mantenimiento o una reduccin de los beneficios en ms del 8%, el proyecto para la alternativa 1 tiene un VAN positivo. El proyecto no es muy sensible a los cambios de los costos de mantenimiento e Inversin.
5.4.
Anlisis de Sostenibilidad La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el
) S v u s e n o l i M ( N A V
137
PROVIAS NACIONAL
mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento vial y personal capacitado para mantenimiento vial.
5.5.
Consideraciones Ambientales La ejecucin de la carretera y el desarrollo de sus diferentes actividades afectar en cierta medida su entorno natural, produciendo una serie de impactos. En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado de riesgo, principalmente los que estn relacionados con condiciones morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras, desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la carretera. De acuerdo al anlisis, interpretacin y evaluacin de los impactos socio ambientales se determinaron los impactos ambientales que se manifestarn durante las diferentes fases: pre -ejecucin, ejecucin o construccin y operacin: a) Generacin de empleo y modificacin del estilo de vida La realizacin de este tipo de obra, genera en la poblacin local expectativas de trabajo y posible modificacin del estilo de vida, principalmente de las ciudades y cercanas de la zona del proyecto, tanto de tipo profesional como de mano de obra calificada y no calificada, los que llegarn a la obra o caseta del Proyecto con la finalidad de lograr algn trabajo. Asimismo, se genera expectativas comerciales, es as un establecimiento progresivo de instalaciones y viviendas comerciales informales en las inmediaciones de la carretera, obra y campamentos, venta de alimentos, bebidas gaseosas, etc.
138
PROVIAS NACIONAL
b) Sobre la calidad del aire Este impacto, se efecta en las diferentes etapas de las diferentes actividades mencionadas, como por ejemplo en los trabajos de instalacin y movilizacin, generan un impacto negativo de baja magnitud, de carcter temporal, debido a los trabajos de desbroce y limpieza, movimiento de tierras en los terrenos asignados para la construccin de infraestructura, que albergar a la poblacin trabajadora, producir polvo o material particulado y gases, que generarn problemas sobre su entorno, un impacto mayor se darn especialmente sobre la flora y fauna del lugar, zonas agrcolas, al igual que a la de los propios trabajadores. Su mbito de impacto es local y temporal. c) Emisin Ruidos Este impacto est asociado al anterior. Estas alteraciones se generan por las emisiones sonoras de las maquinarias y equipos de trabajo, actuando sobre los componentes fauna y humano. Este impacto es de carcter temporal. d) Alteracin del trnsito local Inicialmente al igual que durante la construccin se apreciar presencia de maquinarias y vehculos que modifiquen el trnsito normal, especialmente localizados en los puntos de instalacin de campamentos, taller de mquinas, etc.; por lo que se requiere un sistema de ordenamiento. e) Alteracin en los suelos afectados Las alteraciones sobre las tierras se presentan con mayor intensidad en la etapa de construccin, en los tramos en construccin, debido a los movimientos de tierra por trabajos de corte y rellenos, construcciones de obras de arte y zanjas de drenaje, trabajos de proteccin ambiental ( revegetacin), que comprometen a los suelos naturales, dedicados en algunos sectores a una agricultura bajo riego, que se encuentran colindando con el derecho de va, mayormente sin uso, con cobertura vegetal propia de la zona.
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f)
Erosin de Suelos Esta alteracin negativa se manifiesta por efecto de los movimientos de tierra, los que se ven sometidos a fuertes vientos y las precipitaciones concentradas, los que producen superficies inestables o que se presentan en las reas con procesos geodinmicos acelerados, incrementando el riesgo erosivo (elico o hdrico), asimismo podra ocasionarse la desestabilizacin de los taludes de la plataforma de las carreteras, los que requieren un control de erosin, mediante una proteccin con vegetacin natural.
g) Prdida y alteracin de la vegetacin natural La vegetacin silvestre, se removern por accin de los trabajos de construccin, especialmente durante los movimientos de tierra (para ensanchamiento de la va), en ambos lados de la plataforma; limpieza del rea de trabajo durante la instalacin de campamentos, caminos de acceso a las canteras y para el desplazamiento de maquinarias y equipos. Estos impactos estn relacionados con los anteriores ya descritos, su magnitud depender de las superficies utilizadas debido a su valor como reserva de la fauna local (silvestre, domstica y reas de pastoreo temporal. Plan de Manejo Ambiental Se desarrollan los programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin en la rehabilitacin y mejoramiento de la va. A continuacin se describe en forma general, el contenido de cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo. Programas de Control y/o Mitigacin de Impactos Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los posibles impactos generados directamente por las actividades de construccin de la obra y se dividen como se indica a continuacin:
140
PROVIAS NACIONAL
Normatividad ambiental Los impactos desarrollados por las obras, el mejoramiento y construccin, a veces debido a procesos inadecuados requiere de una serie de normas, cuyo cumplimiento, adems de prevenir accidentes de trabajo, permite evitar y mitigar algunos impactos sobre las comunidades aledaas al proyecto, las aguas, los suelos y el aire, entre otros. Manejo del Sistema de Drenaje Los efectos negativos de erosin hdrica (torrentes), por escorrenta superficial, se reflejan en la estabilidad de los taludes y en la plataforma misma, que se evidencian en perodo de lluvias. Para evitar este tipo de problemas y garantizar la estabilidad de la va, se establecen medidas de mitigacin y control de erosin en los taludes de la plataforma de la carretera en estudio, dentro del diseo de las obras de drenaje para la va y adecuacin de las obras de arte: alcantarillas, cunetas, pontones, puentes, encauzamiento de ros. Extraccin y uso del agua Las caractersticas especiales de la zona, muestra que las condiciones de uso del agua es de orden agrcola y de uso domstico, el agua disponible ser empleada durante la rehabilitacin de la carretera, en sus diferentes actividades de obra, como uso domstico para la poblacin trabajadora, para los trabajos de revegetacin y reforestacin, para el cual se establecen lineamientos de utilizacin de acuerdo a las normas legales vigentes. Disposicin del material excedente Los impactos ambientales generados por esta actividad, se controlarn de acuerdo a su identificacin, seleccin y operacin en los botaderos establecidos. Para el proyecto los volmenes excedentes para cada tramo, se consideran de baja magnitud. Se tiene en cuenta sus caractersticas tcnicas, econmicas y su adecuacin ambiental. Durante la operacin se establece un procedimiento que involucra recomendaciones de tipo tcnico y ambiental.
141
PROVIAS NACIONAL
Explotacin de Fuentes de Materiales Est referido a la explotacin de canteras, las que han sido identificadas de acuerdo a criterios de tipo tcnico, econmico y adecuacin ambiental. Para su utilizacin y su posterior readecuacin, se establecen medidas de manejo ambiental especialmente sobre las canteras nuevas, para minimizar los impactos sobre su entorno ambiental. Manejo de campamentos, talleres y almacenes Los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento de los campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de residuos industriales y domsticos, tanto lquidos como slidos, deben ser manejados de manera adecuada. En este sentido, se presentan en este programa una serie de recomendaciones y la ubicacin de los rellenos sanitarios de los centros poblados ms importantes. Proteccin Ambiental - Reforestacin y Revegetacin Con el objeto fundamental de lograr un proceso armnico entre el proyecto y el medio natural, se recomienda trabajos de revegetacin y reforestacin, sobre las reas recomendadas, en base a especies vegetales adaptadas ecolgicamente a la zona de trabajo, especialmente sobre los taludes, zonas de campamentos, proteccin de cauces y reas aledaas, entre otras, para reforzamiento de los trabajos de Rehabilitacin de la va. Sealizacin y Seguridad Vial Los trabajos de Rehabilitacin de la Carretera, afectan el normal trnsito vehicular, generando incomodidades para los usuarios y en el que se incrementan la posibilidad de accidentes. En este sentido se propone la implementacin de una serie de medidas para minimizar los problemas originados, y ofrecer garantas de un trnsito cmodo y seguro, tanto para los usuarios como para los trabajadores y pobladores de la zona. Durante la fase de operacin, para el trnsito vehicular se efectuar la sealizacin adecuada (tanto horizontal como vertical) y se construirn medidas especficas de proteccin en los diferentes poblados cruzados por la va.
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PROVIAS NACIONAL
Programa de Contingencias El desarrollo y construccin del Proyecto de Carretera en mencin, posterior a un anlisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios, que se pueden presentar durante su ejecucin y que signifique un elevado riesgo de deterioro o peligro para la integridad del personal involucrado, se establecieron un programa de contingencias para su control y manejo: Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren de atencin mdica y de unidades de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir prdidas de vidas. Se debe contar con comunicacin directa con los Centros de Salud de los poblados aledaos. Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen natural, que tienen un impacto directo sobre la construccin de la carretera, poblacin trabajadora y la poblacin de la zona, como es el caso de inundaciones, siempre presentes en la regin, que son de efectos considerables. Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin del proyecto sobre la poblacin de la zona, o a conflictos sociales exgenos, en los casos de paros o huelgas que comprometan directamente a la obra vial. En eventualidades como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del proyecto (intoxicacin, epidemias) y sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control Las recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas adoptadas para la proteccin del medio ambiente y la verificacin de su efectividad, servirn como una gua para tomar medidas oportunas, con el fin de evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo, sobre los aspectos: Calidad de aire, emisin de gases (monxido y dixido de carbono) de maquinarias, emisin de material particulado (polvo) por explotacin de canteras, transporte de materiales, etc.
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PROVIAS NACIONAL
Calidad del agua, niveles de contaminacin por uso y extraccin en las fuentes de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en el eje de la carretera por efectos de vertimientos de desechos, grasas, aceites y combustibles. Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del movimiento de maquinarias, equipos y vehculos. Programa de Compensacin Social, Expropiaciones y Reasentamiento Se especifica los lineamientos y medidas que se debe adoptar para el manejo de negociacin de los predios afectados, como consecuencia del trabajo durante la ejecucin de Mejoramiento de la va existente. Aunque se prev que no deberan presentarse mayores problemas por la situacin de expropiaciones. Programa de Abandono de Obra Este programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse la obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la obra vial, sobre las reas de utilizacin de las diferentes instalaciones temporales, con el objetivo de efectuar su readecuacin ambiental y restaurar las caractersticas naturales del rea intervenida. Canteras, respecto a las canteras de uso del Proyecto, se debe efectuar la restauracin en lo posible a su geomorfologa original, especialmente si se trata de canteras nuevas y en las que se considere se haya acabado el material de explotacin, y no as en el caso de que la cantera contine su explotacin. Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a su tipologa original, con aplicacin del material orgnico de suelo o suelo agrcola, almacenado al inicio de las obras, para crear condiciones favorables para un proceso de revegetacin natural (proteccin ambiental). Patio de mquinas y reas de procesamiento de materiales: concluida la construccin de la obra vial, las reas contaminadas con desechos de combustible y lubricantes del patio de mquinas sern limpiadas y el material resultante se depositar en los botaderos establecidos y en los rellenos sanitarios pertinentes. Al igual, que para el caso de campamentos, se aplicar
144
PROVIAS NACIONAL
el material de suelo orgnico almacenado previamente, para permitir los procesos de revegetacin y reforestacin. Conclusiones del Anlisis de Impacto Ambiental Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos ambientales ms importantes a tener en cuenta son los siguientes: No se prev ningn impacto crtico por efecto del mejoramiento de la Durante las obras de mejoramiento, se tendr en cuenta la eliminacin de excedentes a zonas que no contaminen la situacin actual. No se presenta zonas protegidas en la zona de la va. El principal riesgo sobre sectores de la infraestructura del proyecto esta El proyecto presenta en general un bajo nivel de impacto ambiental carretera sugerido.
dado por la presencia de las lluvias peridicas.
Costos del Plan de Manejo Ambiental Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos, reforestacin y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra los procesos erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los presupuestos de obra respectivos para cada alternativa.
5.6.
Anlisis de Financiamiento El proyecto ser financiado con recursos ordinarios del PROVIAS NACIONAL, el cual deber estar incluido en su programa de inversiones 2009.
5.7.
Seleccin de Alternativa Del anlisis y comparacin de los resultados de las evaluaciones sociales, se observa que la alternativa 1 es la ms rentable con el Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata, en una longitud de 97.27 Km. de va a nivel de afirmado; con un ancho de calzada de 5.50 m y 5.00 m (para el tramo 1 y 2
145
PROVIAS NACIONAL
respectivamente), mas bermas laterales de 0.50 m de ancho en el tramo 1, que incluye la recolocacin de la capa de afirmado en 20 cm y 15 cm (para cada tramo respectivamente) y construccin de nuevas obras de drenaje para el tramo 1 y rehabilitacin de las existentes para el tramo 2. El monto de inversin sera de S/. 15 182,493 con una tasa interna de retorno esperada es de 14.12%, (frente a una tasa mnima de 11% de acuerdo a las normas del SNIP), y el Valor Actual Neto de 1.57 millones de Nuevos Soles, cifra que determina el Costo de Oportunidad de la Inversin del Estado en este proyecto y su relacin Beneficio/Costo es de 1,12. No es rentable econmicamente la Alternativa 2, debido a que en la evaluacin econmica, ha obtenido un VAN negativo y una Relacin de Beneficio Costo menores que la unidad como se muestran en el siguiente cuadro resumen. Cuadro N V-8 Resumen de la Evaluacin Social por Alternativa Evaluacin Econmica Descripcin Alternativa 1 Alternativa 2 VAN (Millones S/.) 1.571 -1.626 TIR 14.12% 8.61% B/C 1.12 0.92
5.8.
Matriz del Marco Lgico del Proyecto La matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada es la siguiente
146
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-9 Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada
147
PROVIAS NACIONAL
Recomendaciones
CONCLUSIONES
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES - Incremento del Ingreso Per cpita - Reduccin de necesidades bsicas insatisfechas - Reduccin de los costos de tarifas, fletes. - Incremento de 20% por trfico generado en vehculos de transportes de carga y pasajeros. - Reduccin del tiempo de viaje en 26% en promedio. - Reduccin en promedio de 16% en los COV. - 97.27 km de va mejorada (2009 2010). - 97.27 km de va mantenida durante el horizonte del proyecto (2009 -2018).
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS - El Gobierno Central y el Gobierno Regional de Arequipa apoyan a la ejecucin de proyectos de infraestructura social y econmica
FIN
- Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona de sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua.
- Encuestas a hogares - Censos - Encuestas a transportistas de carga
PROPSITO
- Adecuado nivel de Transitabilidad de las poblaciones en la zona de sierra entre las regiones de Arequipa y Moquegua.
- Encuesta a Transportistas. - Estudio de Trfico Vehicular
- Recurso presupuestal oportuno - Programas de Mantenimiento Adecuadas de la Va.
COMPONENTES
- Mejoramiento de Vas existentes de conexin para que cumplan los Estndares adecuados de Transitabilidad.
- Inventario Vial. - Informes de Mantenimiento.
- Financiamiento del Provias Nacional. - Participacin de la Sociedad Civil. Disponibilidad de contratistas y consultores locales con experiencia necesaria - Cumplimiento de los alcances de los contratos - Gestin eficiente por la entidad administradora de los contratos. -
ACCIONES
- Elaboracin del Expediente Tcnico - Ejecucin de Obra (con supervisin externa) - Implementacin del Programa de Mantenimiento
- El costo de la Inversin del proyecto es:

S/. 15 182,493
- Informe de Supervisin y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.
El Objetivo Central es el
Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona sierra
entre las regiones de Arequipa y Moquegua Los beneficios que se lograrn con el proyecto son: o o o o Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados Reduccin de mermas en sus productos Mejoras econmicas para los productores Adecuado flujo vehicular
148
PROVIAS NACIONAL
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, con una inversin de S/. 15 182,493 y un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento que incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata - Salinas). Adems, los clculos realizados indican que la alternativa seleccionada tiene un TIR equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a 1,12.
El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un aumento costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los beneficios hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.
Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento para el tramo entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios netos respecto a la alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no ser determinante por lo que se recomienda analizar con mayor informacin a nivel de diseo, estableciendo nuevamente como alternativa en el mismo.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central: o o El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y mantenimiento de la va. Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
RECOMENDACIONES El proyecto a nivel de mejoramiento de afirmado es viable econmicamente con la intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en cuenta los montos de inversin y la caracterstica de su concepcin, se recomienda dar la viabilidad respectiva. Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un mejoramiento con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra revisarse la evaluacin a nivel de diseo.
149
PROVIAS NACIONAL
Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata anta Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir todas las medidas tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la Reserva Salinas Aguada Blanca.
150

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PROVIAS NACIONAL

NDICE CAPTULO I.RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................4

CAPTULO II.ASPECTOS GENERALES.......................................................................18

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Tramo Dv. Chiguata Salinas (56.5 km)

Salinas Dv. Imata (40.8 km)

IMD = 58 vehculos en el ao 2018

Va afirmada en regular estado

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Cuadro N I-3 Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 2

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

Cuadro N I-5 Caractersticas Tcnicas Alternativa 2 Tramo 2

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

E) Costos del Proyecto Cuadro N I-6 Costos de Inversin Alternativa 1

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

PARCIAL S/. 14,082,349.90 536,848.69 563,294.00 15,182,492.59 156,086.08 4,977,866.42 51,175.76

Cuadro N I-7 Costos de Inversin Alternativa 2

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

CAPITULO I. Resumen Ejecutivo

- Encuestas a hogares - Censos - Encuestas a transportistas de carga

- Encuesta a Transportistas. - Estudio de Trfico Vehicular

- Recurso presupuestal oportuno - Programas de Mantenimiento Adecuadas de la Va.

- Inventario Vial. - Informes de Mantenimiento.

- El costo de la Inversin del proyecto es:

- Informe de Supervisin y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.

CAPTULO II. Aspectos Generales

Nombre del Proyecto

CAPTULO II. Aspectos Generales

Grfico N II-1 Mapa de Ubicacin Geogrfica del Proyecto

Unidad Formuladora y Ejecutora

CAPTULO II. Aspectos Generales

511) 6157800 Anexo 4400 alopez@proviasnac.gob.pe

Unidad Ejecutora: Gerencial de Obras Responsable: Direccin: Telfono: Fax: E-mail:

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

CAPTULO II. Aspectos Generales

MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Gobiernos Regionales de Arequipa y Moquegua

CAPTULO II. Aspectos Generales

CAPTULO II. Aspectos Generales

CAPTULO II. Aspectos Generales

CAPTULO II. Aspectos Generales

CAPTULO III. Identificacin

CAPTULO III. IDENTIFICACIN

Diagnstico de la Situacin Actual.

CAPTULO III. Identificacin

CAPTULO III. Identificacin

CAPTULO III. Identificacin

Grfico III-1 Distritos del Area de Influencia Directa del Proyecto

San Juan de Tarucani

CAPTULO III. Identificacin

Cuadro III-1 Centros Poblados del Area de Influencia Directa

CAPTULO III. Identificacin

San Antonio de Chuca

San Juan de Tarucani

CAPTULO III. Identificacin

CAPTULO III. Identificacin