RESIDUOSDECONSTRUCCINYDEMOLICIN

MASTERINGENIERAAMBIENTAL200607

INTRODUCCIN La generacin de residuos de Construccin y Demolicin (en adelante RCD) est ntimamente ligada a la actividad del sector de la construccin, como consecuencia de la demolicin de edificaciones e infraestructuras que han quedadoobsoletas,ascomodelaconstruccindeotrasnuevas. Se consideran residuos de construccin y demolicin (en adelante RCDs) aquellos que se generan en el entorno urbano y no se encuentran dentro de los comnmente conocidos como Residuos Slidos Urbanos (residuos domiciliarios y comerciales, fundamentalmente), ya que su composicin es cuantitativa y cualitativamente distinta. Se trata de residuos, bsicamente inertes, constituidos por:tierras y ridos mezclados, piedras, restos de hormign, restos de pavimentos asflticos, materiales refractarios, ladrillos, cristal, plsticos, yesos, ferrallas, maderas y, en general, todos los desechos que se producen por el movimiento de tierras y construccin de edificaciones nuevas y obras de infraestructura, as como los generados por la demolicinoreparacindeedificacionesantiguas. El auge experimentado en este sector, ha implicado la generacin de importantes cantidades de RCD, los cules, debido a la falta de planificacin para una adecuada gestin final de los mismos, se han ido depositando en vertederos, en muchasocasiones,deformaincontrolada. Al realizar estos depsitos de RCD, no slo se est perdiendo o desaprovechando energa y material potencialmente reutilizable, reciclable o valorizable, sino que adems,seafectademaneramuynegativaalentorno. Esta importante afeccin de los depsitos de RCD, se debe a que llegan a verterse sin haber realizado separacin de componentes catalogados como residuos peligrosos, y en emplazamientos no acondicionados para inmovilizar la contaminacin, por tanto, el impacto no slo es paisajstico, sino tambin de contaminacin qumica sobre el suelo, aguas subterrneas, etc., con los efectos queestopudieratenerparalasaluddelaspersonas. Ante tal perspectiva, en nuestro pas se estn planteando medidas legales y econmicas tendentes a la reutilizacin, reciclaje y correcta eliminacin de RCD peligrosos, sinembargo, an resultan insuficientes, tanto que con respecto a otros pases europeos, ocupamos las ltimas posiciones en materia de reciclaje y reutilizacin.

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN ORIGEN El origen de los residuos de construccin y demolicin tal y como su nombre indica, provienen de la construccin y demolicin de edificios e infraestructuras; rehabilitacin y restauracin de edificios y estructuras existentes; construccin de nuevos edificios y estructuras; as como de la produccin de materiales de construccin, por ejemplo una mquina de hacer hormign, componentes del hormign,artculosdemadera,etc. El sector de la construccin y edificacin puede dividirse de acuerdo al objeto de laconstruccinen: 1.Sectordelaedificacinviviendayedificiosutilitarioselcualincluye: El sector de la vivienda que se dedica a la construccin, mantenimiento y renovacindeviviendas; El sector de edificacin utilitaria que construye mantiene y renueva oficinas,edificiosindustrialesysimilares. 2.Sectordeinfraestructurasqueincluye: Construccindecarreteras; Otrasinfraestructurasespeciales(puentes,tneles,canalesetc.) COMPOSICIN La composicin de los RCD, vara en funcin del tipo de infraestructuras de que se trate y refleja en sus componentes mayoritarios, el tipo y distribucin porcentual de las materias primas que utiliza el sector, si bien hay que tener en cuenta que stas pueden variar de un pas a otro en funcin de la disponibilidad delosmismosyloshbitosconstructivos. Los materiales minoritarios dependen en cambio, de un nmero de factores mucho ms amplio como pueden ser el clima del lugar, el poder adquisitivo de la poblacin,losusosdadosaledificioetc. Porotrolado,lacomposicindelasedificacionesvaraalolargodel tiempo y con ello tambin cambia la composicin de los RCD, segn sea la; edad del edificiooestructuraqueesobjetodedemolicin. En la Tabla siguiente se indica una posible distribucin del porcentaje en volumendelasdistintasmateriasprimasutilizadasenlaconstruccin.

MATERIA Arena Yesonatural Metales Grava Caliza (Produccindecemento) Arcilla Piedranatural Madera Petrleo(plsticos) Total Fuente:InformeSymonds

%ENVOLUMEN 60 1 4 14 6 6 4 2 3 100

Los residuos que llegan a vertedero contienen un 75% de escombros desglosados enlossiguientesmateriales:
MATERIAL Ladrillos,azulejosyotroscermicos Hormign Piedra Arena,gravayotrosridos Madera Vidrio Plsticos Metales Asfalto Yeso Papel Basura Otros %ENVOLUMEN 54 12 5 4 4 0.5 1.5 2.5 5 0.2 0.3 7 4

CLASIFICACIN La Unin Europea est orientando la poltica de gestin de los RCD hacia un reciclaje masivo de los mismos, por esta razn, un posible agrupamiento de los RCD podra realizarse en base a su composicin, relacionndolos con asuntos tales como la separacin selectiva, la recogida selectiva (demolicin selectiva) y tambinlapeligrosidaddepartedelosmismos. En este sentido de los residuos de construccin y demolicin podran clasificarse en: RCDnoinertesquejustificanunaseparacinyrecogidaselectiva. Existen materiales y productos cuya separacin selectiva se justifica en funcindelvaloreconmicoquepuedenpresentar. RCD inertes que justifican una separacin y recogida selectiva. La

justificacin principal para la separacin selectiva de materiales inertes contenidos en la corriente destinada a machaqueo es econmica. Los metales presentan un valor de reventa bien establecido y en algunas zonas y determinados momentos, materiales tales como ladrillos y tejas presentan una demanda considerable. Lo mismo puede decirse de los ladrillos refractarios que mayoritariamente son reciclables para la produccindenuevosrefractarios. RCDpeligrososypotencialmentepeligrosos

ElcarcterpeligrosodelosRCD,puededeberseacausasdiferentes,comoson: a) Que los materiales utilizados originalmente contuviesen proporciones altas de materiales que eran por s peligrosos, como los fibrocementos, el plomo, los alquitranes y residuos de preservantes, adhesivos, colas y sellantes y ciertos plsticos. b) Algunos materiales se convierten en peligrosos como consecuencia directa del medio en el cual han estado durante muchos aos. Un ejemplo sera el de una industria en la que se han producido reacciones de superficie entre el material original inerte de los edificios y agentes qumicos procedentes de procesos internos o prximos, arrastrados por el aire o el agua, y que han convertido en peligrososapartedelosmaterialesdefbricadelaindustria. c) Algunas corrientes de RCD se convierten en peligrosas si materiales peligrosos se dejan en ellos y/o se mezclan con ellos. Este es el caso de envases de pinturas arrojadosalacopiodeladrillos yhormign,convirtiendoa todoelapilamientoen peligro. d) El tipo de edificacin/estructura y la poca en que fue construida son los factores que ms influyen en la presencia de residuos peligrosos, tanto en cantidadcomoensutipologa. Una vez se han generado este tipo de RCD peligroso, la gestin a realizar sobre losmismos,debeajustarsealoindicadoenlalegislacinvigente. Hasta ahora se ha expuesto una posible clasificacin de los RCD, atendiendo comoindic,alacomposicinygestinfinal. Sin embargo, las clasificaciones de estos residuos pueden ser varias y as, atendiendoalorigendeestos,sepuedendistinguir: 1.Residuosdedemolicin: Son los originados en las operaciones de demolicin y derribo de edificios e

instalaciones. 2.Residuosdeconstruccin Provienen del proceso de ejecucin de los trabajos de construccin propiamente dichos. 3.Residuosdeexcavacin: Son elresultadodelostrabajosdeexcavacinpreviosalaconstruccin. A su vez, los RCDs tambin pueden clasificarse, en funcin de sus caractersticas depeligrosidad,en: 1.Residuosinertes: Aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicasobiolgicassignificativas. 2.Residuosespeciales: Son aquellos potencialmente peligrosos para la salud y el medio ambiente, debidoasucomposicinypropiedades,comosehavisto. 3.Residuosbanales: Aquellosquepresentanunanaturalezasimilaralosresiduosdomsticos. Espaa produce 35 millones de toneladas de residuos de la construccin y demolicinalao.Unamasaquecubrira90camposdeftbolcomoelBernabuoel Nou Camp hasta una altura de 25 metros. El reciclaje de estos residuos puede ser, y en Europa ya lo es, una oportunidad de negocio, pero en Espaa slo se trata y separaunmximodel14%.Elrestosueleacabarentorrenterasyvertederos,muchos de ellos incontrolados, generando serios problemas de contaminacin medioambiental. La construccin es, sobre todo en los ltimos aos, uno de los grandes motores de la economa espaola. Por las grandes obras de infraestructura y, sobre todo, por el fortsimo tirn de la vivienda. Resultado: el peso de la construccin en el PIB espaol ha aumentado ms de un punto desde el 2000, situndose, segn el Banco de Espaa, en el 13,9%, la tasa ms elevada de todos los pases delaUE. Este peso econmico creciente el Servicio de Estudios del BBVA atribuye

exclusivamente a la construccin el 75% del favorable diferencial de crecimiento entreEspaaylaUEregistradoentre2000y2002tiene,noobstante,supuntonegro: una gigantesca montaa de 35 millones de toneladas. Son los problemticos residuos de la construccin y demolicin (RCDs, segn la terminologa del sector) originados pormilesdeobrasdereformaenviviendas,fbricasuoficinas,elderribodeedificios ruinososuobsoletosylaconstruccindepuentes,carreteras,viaductosy,sobretodo, nuevas edificaciones. Hasta ayer, como quien dice, estos millones de toneladas de residuos, falsamente equiparados a simple basura, acababan en caadas, hendiduras o depresiones de nuestros campos o, en el mejor de los casos, en vertederos municipalesmsomenoscontrolados. Hace algunos aos, los movimientos ecologistas empezaron a clamar contra una situacin que no slo deterioraba visualmente el paisaje rural sino que provocaba graves problemas de contaminacin. El vertido, frecuentemente clandestino, sin separacin ni tratamiento, de una mezcla de Inocentes restos de ladrillo, azulejos, solados, hormign, yeso o madera, trufados de amianto, resinas industriales, plsticos, disolventes y restos de pintura, mercurio, sodio, nquel y otros metales nada ecolgicos, constituye, desde luego, una autntica bomba de relojera medioambiental. Poner coto a esta situacin ya no es slo una demanda de grupos ecologistasorganizados.Eselconjuntodelasociedadelquecadavezconmsfuerza exige un desarrollo sostenible. Una demanda con la que cada vez se identifican ms los tcnicos y especialistas del sector y a la que responden el Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin 20012006, que vio la luz en julio de 2001, y los proyectos y planes similares puestos tambin en marcha por algunas ComunidadesAutnomas. La meta final de todas las Administraciones Pblicas es la misma: evitar, o al menos reduciralmnimo,losvertidosincontroladosytrataradecuadamentelosRCDs,cuya produccin, segn estimaciones de entidades privadas especializadas en este sector, oscilaentre700y1.200kilosporhabitanteenlasdistintasComunidadesAutnomas, loquesumaraunos35millonesdetoneladas.El70%deestaenormemontaa,capaz decubrir90veces,aunaalturamediade25metros,superficiescomolasdelSantiago Bernabu o el Nou Camp, se puede reciclar y, en un elevado porcentaje, comercializar, asegura el presidente del Gremio de Entidades del Reciclaje de Derribos(GERD),AbelCucurella. Respecto a la cantidad de residuos generados por habitante y ao, el Ministerio de Medio Ambiente (MIMAM) es ms conservador: su horquilla va de 450 a 1.000 kilos, segnzonageogrficaysituacineconmica. Un ambicioso plan quinquenal. Sea cual sea la cifra ms acertadala media de 900 kilos per cpita parece bastante plausible el Plan Nacional de Residuos fija como objetivo fundamental la recogida controlada y la correcta gestin ambiental de, al menos,el90%,delosresiduosdeconstruccinydemolicinenelao2006.Pretende

tambinqueenesemismoaoserecicleyreutilicealmenosel35%delosresiduosy, lo que tiene gran importancia pues obligar a cambiar hbitos y mejorar las tcnicas constructivas,queelflujoderesiduosdisminuyaun10%enesemismoao. Otros objetivos no menos ambiciosos son que todos los vertederos de escombros estnadaptadosantesde2005 a las exigencias de la DirectivaEuropea de Vertederos y que los no adaptables queden clausurados, con el consiguiente trabajo de restauracinambiental,antesde2006. La dotacin econmica del Plan es de 421,6 millones de euros (70.155 millones de pesetas) ainvertiren los seis aos de vigencia, aunque, segn elMinisterio de Medio Ambiente, ser el sector privado el que haga efectiva la mayor parte de la inversin, ya que est previsto que las plantas de clasificacin y vertederos sean de propiedad particular. El problema con el que topan tanto el Plan Nacional como las distintas regulaciones autonmicas es que, aunque la sensibilidad medioambiental ha ido calando, sigue siendo mucho ms barato contaminar, es decir, llevar los residuos a pleno campo o incluso a un vertedero controlado de inertes, que reciclar, separar, clasificar y reutilizar. Al hablar de RCDs, se suelen visualizar enormes masas de escombros generados en las obras de construccin y, sobre todo, de demolicin y rehabilitacin de edificios. Lo que no es del todo errado, puesto que los expertos calculan que por cada metro cuadrado derruido se genera una tonelada de restos, las mayores partes reciclables, similares en su composicin a los que abarrotan los cientos de contenedores que vemos en las calles de las grandes ciudades. Todos estos, que se califican como de NivelIIenlaterminologasectorial,sonlosrealmenteconflictivos,yaqueincluyenla explosivamezcladematerialesdetodotipocitadaconanterioridad. Hay otros materiales, llamados tambin residuos por extensin, que plantean problemasmuchomenores.SonloscalificadoscomodeNivelIyestnformadospor lasingentescantidadesdetierraqueseextraenyremuevenparalascimentacionesy, sobretodo,paralaaperturadelasgrandesvasdecomunicacin.Setrata,engeneral, de tierras limpias, sin elementos contaminantes o agresivos con el entorno, y suelen utilizarse en un 50% para rellenos y terraplenes en torno a las propias vas de comunicacinodelaobraqueseestrealizando. Separar para reciclar. Los restos generados en derribos, demoliciones y obras de reforma no son los mismos en todos los casos, pero, en general, contienen ms del 70%dematerialesinertes,deorigenmineral,quepuedenreciclarsecomoridospara distintos usos. Lo ideal, y en algunas grandes obras se hace, es efectuar una separacin y seleccin previa de los materiales de desecho, apartando, para un posterior tratamiento en plantas de valoracin y/o recuperacin, los restos ms inocuos (papel y cartn, madera, hierro, aluminio y otros metales, cristal, etc...) y los

txicos y peligrosos (barnices, material aislante, pinturas, minerales pesados, disolventes...),queaunquesonunapartemnimahayquesegregarytratarconsumo cuidado en instalaciones adecuadas. En las obras nuevas se genera un porcentaje mayor de materiales no minerales (envases y embalajes) y especiales (plsticos, pinturas, disolventes, siliconas...), que complican y encarecen los procesos de separacin. Un proceso que raramente se da en origen en las pequeas, pero frecuentsimas, obras de reparacin, rehabilitacin, reforma o mantenimiento de edificios y locales (no hay ms que reparar en el contenido de los miles de contenedores asentados en nuestras calles), cuyos residuos suelen acabar, hoy por hoy,envertederosdetodotipo. En las plantas de tratamiento de RCDs ms avanzadas existen, pues, dos lneas de entrada, segn los restos lleguen mezclados o con una separacin previa. En todo caso, una vez efectuada la separacin, los restos minerales (hormign, gravas, azulejos, pavimentos, ladrillo...) pasan por un proceso de cribado, para eliminar tierra, arenas y arcillas, y un posterior machaqueo. El producto resultante es conducido por una cinta sobre la que acta un electroimn que retira los materiales metlicos que an acompaan a los restos minerales. Una molienda posterior ms minuciosa y un cribado selectivo, mediante el que se obtienen y separan los ridos resultantessegnunagranulacinprefijada,ponefinalprocesomecnico. El objetivo de este complejo proceso es obtener un producto regular con un elevado gradodecalidad.Sitodosehicieradeformacontroladaseramsfcilconocerdatos fiables de la produccin del sector. El presidente del GERD, Abel Cucurella, denuncia, en este sentido, que la picaresca ha hecho que prolifere la trituracin de residuos incontrolada y carente de autorizacinpara escapar al control ambiental y evitar los costes de una gestin adecuada, lo que supone una amenaza para la credibilidaddelosridosrecicladosyparalosempresariosseriosdelreciclaje. Con arreglo a la legislacin espaola, la competencia respecto al control, destino y gestin de los RCDs corresponde a las Comunidades Autnomas, salvo la de los escombros procedentes de obras menores domiciliarias, que est atribuida a los Ayuntamientos. Por ello, y pese al incremento general de la conciencia medioambiental, la situacin vara mucho de una autonoma a otra, si bien todas tienen ya alguna planta de tratamiento de residuos,entre empresas legalizadas, en vas de legalizacin y particulares que reciclan para autoconsumo, segn el presidentedelGremiodeEntidadesdelReciclajedeDerribos. NORMATIVA SOBRE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN.APLICACINDEREQUISITOSLEGALES. Comenzando por la legislacin comunitaria, partimos de la Resolucin del Consejo del 7 de mayo de 1990 inici el Programa de Corrientes de Residuos

Prioritarias dentro del cual se comenz con proyectos especficos a principios de 1991. Con el fin de identificar aquellos residuos que se consideraban como prioritarios, se procedi al envo de cuestionarios a los Estados Miembros y en base de las respuestas obtenidas, se iniciaron los siguientes proyectos de corrientes de ResiduosPrioritarios: NeumticosUsados VehculosFueradeUso Disolventes ResiduosHospitalarios ResiduosdeConstruccinyDemolicin ResiduosdeEquiposElctricosyElectrnicos Para el caso de los RCD, la estrategia adoptada consisti en implicar a todos los actores presentes en esta corriente mediante la constitucin del participaron 80 miembros en representacin de las siguientes organizaciones y Grupo de ProyectodeConstruccinyDemolicinenelao1992,enelculGrupos: Industriadelaconstruccin. Fabricantesdemateriales. Vendedoresyorganizacionesmercantiles Arquitectos. Consumidores Recicladoresyrecuperadores Organizacionesdegestinderesiduos. AgenciasdeMedioAmbiente. AutoridadeslocalesyregionalesEstadosMiembros EFTA. ComisinEuropea. La eleccin de los residuos de construccin y demolicin como una corriente prioritariaobedeceaunaseriederazones: 1. Los ridosdeconstruccin constituyen despusdel aire y el agua elprimer producto natural en cuanto a consumo se refiere: 6 ton/ciudadano de la UE o 2.000millonesdetoneladasaoenlaUE 2. Los residuos de construccin y demolicin representan, en cuanto a cantidad generada, una de las corrientes de residuos mayores. El depsito en vertedero de estos residuos representa un problema, sobre todo en los pases

europeosmasdensamentepoblados. 3. Adems de la subcorriente de hormign, ladrillos, tejas etc., de la que se pueden obtener ridos de construccin secundarios, existen corrientes importantes como el plstico y la madera que pueden ser objeto de reciclaje o valorizacin energtica con la particularidad de que ya existe una demanda para estosmaterialessecundarios. Adems de estos ltimos son muchos los materiales que de ser recogidos selectivamentepresentaranunvalordemercadoobvio. 4. Los residuos peligrosos contenidos en los RCD, resultantes de demolicionesnoselectivasnopresentanunagestinadecuada. 5. El impacto ambiental de la produccin de ridos naturales a partir de canteras resulta en general superior al correspondiente del reciclaje del material deRCDparafinessimilares. 6. Finalmente y con carcter general para cualquier tipo de residuos, se debe avanzar haca modelos de gestin tendentes a evitar el depsito en vertederos de losmismos. Las medidas utilizadas en la Unin Europea para influenciar sobre la gestin de los residuos de construccin y demolicin se recogen en el informe Symonds (Febrero 1999) y posteriormente, en el Informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente (Enero de 2002). El primero realiza un anlisis de las diferentes medidas legislativas llevadas a cabo en Europa con objeto de influenciar sobre la gestinrealizadaconlosRCD. En dicho informe se analizan hasta 13 tipos de medidas diferentes que se aplican en el conjunto de los Estados Miembros de la Unin Europea. Los ms significativos y por lo tanto con mayor impactos sobre la gestin de los RCD son lassiguientes: 1. Restriccionesoprohibicionessobreelvertido: Holanda prohbe el vertido de RCD reciclables desde 1997. En Alemania, siguiendoelmandatocontenidoenlaLeydeCicloslosresiduosrecuperablesde construccin y demolicin, no deben de ser vertidos. En Flandes hay una prohibicin de verter residuos de construccin y demolicin mezclados que comenz en julio de 1998. Austria obliga por ley a separar (demolicin selectiva) yreciclarRCDdesde1993.

2. Impuestossobreelvertido: La mayora de los Estados Miembros han adoptado la medida de exigir un impuestosobreelvertidoderesiduosengeneralydelosRCDenparticular. Aunque la naturaleza del impuesto vara de unos Estados Miembros a otros, se tratadeuncostoaadidoalpreciodeadmisinenvertedero.

3. Otrasmedidas: Del resto de medidas analizadas en el Informe, la ms ampliamente utilizadas tanto por los diferentes Estados Miembros como en el mbito de la UE, es la de las ayudas a I+D junto a diversos proyectos de gestin de residuos tendentes al reciclaje. Centrndonos en el nivel estatal, es preciso realizar previamente una breve introduccindelasituacindelosRCDenEspaa. Espaa produce cerca de 40 millones de toneladas de RCD al ao, ocupando el primer lugar comunitario per cpita, y representa uno de los pases de la Unin Europea que menos recursos dedica a la reutilizacin o reciclado de RCD (menos de un 5%), lo que significa que ms de un 95% ciclo ponenfinasuciclodevidaenformadevertidooincinerados. Este panorama sita a Espaa, en estimaciones de reutilizacin y reciclado de RCD, en ltimo lugar junto a Grecia y Portugal, a diferencia de la media europea quesecifraentomoal28%delaproduccin. Para corregir y controlar esta situacin, se han aprobado regulaciones como la Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, que define los residuos como cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categoras que figuran en el anexo de la Ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intencin u obligacindedesprenderse. En esta Ley, por poseedor se entiende al productor de los residuos o la persona fsica o jurdica que los tenga en su poder y que no tenga la condicin de gestor de residuos. En la actividad de construccin, el poseedor final del C, residuo puede ser, segn se haya acordado, cada empresa subcontratista o bien el contratistaprincipal,repercutiendo,siprocede,loscorrespondientescostes. En base a esta Ley los poseedores de residuos estarn obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por s mismos, a entregarlos a un gestor de residuos, para su valorizacin o eliminacin, o a participar en un acuerdo voluntario o convenio de colaboracin que comprenda estas operaciones. Aadindose a continuacin, que el poseedor de residuos estar obligado a sufragar sus correspondientescostesdegestin.

 En el Catlogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias, los residuos de construccin y demolicin estn identificados con el cdigo CER 170000 y proceden, en su mayora, de derribos de edificios o de rechazos de los materiales de construccin de obras de nueva planta, y de obras dereformasenviviendasourbanizaciones: 1701 Hormign,ladrillos,tejasymaterialescermicos. 1702 Madera,vidrioyplstico. 1703 Mezclasbituminosas,alquitrnyotrosproductosalquitranados. 1704 Metales(incluidassusaleaciones). 17 05 Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y lodos de drenaje. 17 06 Materiales de aislamiento y materiales de construccin que contienen amianto. 1708 Materialesdeconstruccinenbaseayeso. 1709Otrosresiduosdeconstruccinydemolicin. Encuantoaresiduospeligrosos,elCERpresenta16corrientes: 17 01 06* Mezclas de o fracciones separadas de hormign, ladrillos, tejas y materialcermicoquecontienensubstanciaspeligrosas. 17 02 04* Vidrio, plstico y madera que contienen substancias peligrosas o estn contaminadasporellas. 170301*Mezclasbituminosasquecontienenalquitrndehulla. 170303*Alquitrndehullayproductosalquitranados. 170409*Residuosmetlicoscontaminadosconsubstanciaspeligrosas. 170410*Cablesquecontienenhidrocarburos,alquitrny/osustanciaspeligrosas 170503*Tierrasypiedrasquecontienensubstanciaspeligrosas. 170505*Lodosdedrenajequecontienensubstanciaspeligrosas. 17 05 07* Balasto de vas frreas que contiene substancias peligrosas. 17 06 01* Materialesdeaislamientoquecontienenamianto. 17 06 03* Otros materiales aislantes que consisten en o contienen substancias peligrosas. 170605*Materialesdeconstruccinquecontienenamianto. 17 08 01* Materiales de construccin a base de yeso contaminado con substancias peligrosas. 170901*Residuosdeconstruccinydemolicinquecontienenmercurio. 170902*Residuosdeconstruccin ydemolicinque contienen PCB(pe.Sellantes que contienen PCB, revestimientos de suelo a base de resinas que contienen PCB, acristalamientos dobles que contienen PCB, condensadoresconPCB). 17 09 03* Otros residuos de construccin y demolicin mezclados que contienen

substanciaspeligrosas El Plan Nacional de Residuos de la Construccin y Demolicin (PNRCD) 2001 2006, enJunio de 2001,(BOE166,de 120701) Correccin de Errores (BOE 188, de 070801), constituye otro de los referentes legales a nivel nacional a tener en cuentaenlagestindelosRCD. Este Plan Nacional de Residuos de la Construccin y Demolicin 20012006, pretende alcanzar una serie de objetivos ecolgicos para la correcta gestin de los RCD. SegnelPlanNacionaldeResiduos: El volumen de residuos de construccin y demolicin oscila entre los 2 y 3 kilogramos por habitante y da (tasa superior a la de la basuradomiciliaria). El porcentaje de este tipo de residuos que actualmente son reutilizados o reciclados en Espaa es inferior al 5%, muy lejos de pases como Holanda (90%), Blgica (87%), Dinamarca (81%) o del ReinoUnido(45%). El Plan Nacional se fija como objetivo una tasa de reutilizacin o recicladode,almenos,el60%enelao2.006. Las Administraciones Pblicas fomentarn e incentivarn la creacin de infraestructuras de reciclaje por parte de la iniciativa privada. El coste de la adecuada gestin de los residuos de construccin y demolicin habr de ser asumido por los productores de los mismos,enaplicacindelprincipioquincontaminapaga, GESTINDELOSRESIDUOSDECONSTRUCCINYDEMOLICIN REUTILIZACIN De entre las alternativas de tratamiento de los residuos que se generan en las obras de construccin, la opcin ms deseable es, sin duda, la reutilizacin de los productosobtenidosennuevasconstrucciones. La ventaja de esta opcin es la de impedir la contaminacin debido a que a travs de este mecanismo desaparece el residuo, reconvirtiendo las tareas de demolicin o desmontado de edificaciones existentes y la recogida de restos en las unidades de obra nuevas, formando parte de un nuevo proceso de produccin con los materialesquevanaserreutilizados. Lasopcionesdereutilizacinsonlassiguientes:

Reutilizacindirectaenlapropiaobra. Reutilizacinenotrasobras. Lareutilizacindirectaenlapropiaobraimplicaradosfases: Seleccinpreviadelmaterialdesmontado. Limpiezapreviadelmismo. Una vez seleccionado y limpio, el residuo se encuentra en perfecto estado para serreutilizado. Con esta alternativa, los productos originales no son alterados en su forma ni en suspropiedades. La reutilizacin en otras obras es una alternativa igual que la anterior desde el punto de vista productivo, con la diferencia de que es necesario transportar los materialesalasobrasdedestino. Sin embargo, desde un punto de vista econmico la situacin es muy diferente, llegandoapresentarinclusoinconvenientes,yaqueenestecaso,ladecisinsobre el nuevo destino de los materiales que van a ser reutilizados, est vinculada a la existencia de mercados donde se vendan y compren los productos obtenidos comoresiduodeotrasobras. Estos se denominan mercados secundarios y aunque la situacin difiere mucho de unos lugares a otros, son en general escasos, encontrndose a lo sumo, mercados para el acero, la madera y algunos productos especficos como pueden serlastejas. RECICLAJE Esta opcin consiste en la reconversin de los residuos en nuevas materias primas que puedan ser utilizadas en la fabricacin de nuevos productos paraserempleadosennuevasobras. Con respecto a la reutilizacin, presenta diferencias, ya que los productos originales son alterados en su forma original y en sus propiedades, por tanto se tratadereutilizardespusdetransformarelresiduoenotrosproductos. Las cantidades de RCD generadas, especialmente, en las ltimas dcadas, hacen necesario plantear una gestin tendente hacia el reciclaje, evitando el relleno y vertidodirecto. A nivel europeo, uno de los factores que ms han influido en la potenciacin del

reciclaje de los RCD, ha sido el incremento del costo del vertido y/o su prohibicin como medio de internalizacin de costos ambientales, en algunos pases. La fraccin del residuo que en estos momentos es objeto de especial atencin como material a ser reciclado, son los denominados escombros en el Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin, ya que representan alrededordel7580%deltotaldelosRCD. Sin embargo, debido al gran volumen que representan el total de los RCD, las fracciones minoritarias como la madera y el plstico alcanzan en los pases ms avanzadosenlagestindeestetipoderesiduos,unaimportanterelevancia. Es decir, el reciclaje de los RCD como ridos ha impulsado a su vez el reciclaje de otros materiales contenidos en los residuos bsicos de construccin y demolicin, talescomolamadera,losmetales,losplsticosetc. LasituacinenEuropaeslasiguiente: a) Holanda, Blgica y Dinamarca superan la cifra del 90% de reciclaje para la fraccin de hormign, ladrillos, tejas etc., dentro de la corriente bsica de RCD, y en concreto, Holanda y Blgica, mantienen este altsimo grado de reciclaje para el resto de las fracciones que componen la corriente de residuos bsica, reciclando tambinel100%delasfaltoprocedentedelresiduodeconstruccindecarreteras. Este elevado porcentaje de reciclaje se debe principalmente, a la escasez de materias primas para la obtencin de ridos vrgenes, y la dificultad de encontrar emplazamientos para vertederos, unidas a otras medidas de carcter legal y econmico b) Finlandia, Austria y el Reino Unido reciclan el 40 45% de los residuos bsicos de construccin y demolicin y entre el 50 y el 76% (Austria y Finlandia) delacorrientedehormign,ladrillos,tejasetc. Los factores que en estos pases han impulsado el reciclaje, residen en una poltica de gestin de residuos que ha utilizado instrumentos de tipo econmico (impuestos sobre el vertido) y legales (obligacin de demoler selectivamente, acuerdosvoluntarios,planificacinycontrol). c) Suecia, Alemania y Francia reciclan el 15 20% de los residuos bsicos de construccinydemolicin.LabajacuotadereciclajeenAlemaniacontrastaconel elevado nmero de machacadoras operativas que hay en este pas (1.000 con capacidad media de triturar 120.000 T/ao). Lo contrario sucede con los datos para el Reino Unido, donde se estiman solamente entre 50 100 machacadoras y sinembargoreciclanentomoal45%delosRCD.

 d) Italia e Irlanda reciclan entre el 6 y el 9% de los RCD bsicos y estn impulsandoelreciclajedeestosresiduos. e) Finalmente, Portugal, Grecia y Espaa presentan una situacin de reciclaje de RCDquepuedecalificarsedemarginal De manera general, en una planta de reciclaje que reciba los residuos mezclados exentos de componentes peligrosos, la fraccin de material denominadamezcla de RCD es generalmente cribada manualmente incluso antes de que se haya pasadoporuntamizyporunseparadormagntico. Esto es seguido de una separacin manual con objeto de eliminar los plsticos, madera,papelyotrosresiduosnometlicos. Lamezcla de los RCD es entonces sometida a un machaqueo y a una separacin magntica antes de ser pasada por un separador de aire que elimina la fraccin ligera (pequeas piezas de papel, plsticos que se escapan de la primera clasificacin). Algunos centros de reciclaje disponen tambin de plantas de procesado de maderaydecompostaje. Para el caso de una planta que reciba la fraccin limpia de ladrillos, tejas, hormign armado y sin armar, la fraccin de ladrillos rotos, restos de hormign armado y sin armar son cribados para eliminar la fraccin que presente tamaos comprendidos entre 045 mm (divididos a su vez en dos subfracciones 04 y 445 mm). La fraccin que presenta tamaos de partcula >45 mm es conducida a una machacadora. El material resultante del machaqueo se enva a separador magntico con objeto de eliminar los metales frricos antes de ser cribados en fracciones comprendidas entre045y>45mm. La fraccin que presenta tamaos de partcula superiores a 45 mm es almacenada para ser nuevamente sometida a un machaqueo y la fraccin comprendida entre 045 mm es separada nuevamente mediante un cribado en subfracciones de 04 mm, 48 m, 816 mm, 1632 mm y 3245 mm. Estas subfracciones en algunos casos sonrecombinadasnuevamenteenfuncindelademandadelmercado. La fraccin que sale de la machacadora (045 mm) en lugar de ser clasificada en

fracciones, tal y como se acaba de describir, puede ser sometida a un clasificador de aire, seguido de un lavado, una separacin magntica y finalmente una nueva clasificacinmediantetamizado. Adems del reciclado en plantas centralizadas, es muy comn en la el uso de plantas mviles para la produccin de ridos secundarios a partir de ridos demolidosinsitu. Estas plantas no son ms que una de las partes de que constan los procesos ms completos de las plantas centralizadas, bsicamente el machaqueo y la criba del materialtriturado. A continuacin presentamos una serie de RCD, gran parte de los cules, podran serpotencialmentereciclables: 1.Residuosdealuminio CER:170402 Seencuentraensumayorparteenproductosdecerrajeraycarpinterametlica. Tiene una capacidad de reciclado elevada, debindose efectuar previamente su separacin de los productos frricos. Adems existe una gran demanda de este producto gracias a la importancia de su industria de transformacin y la amplia gama de productos en los que se utiliza. Sin embargo, debe primar su reutilizacinenlamismaobraoenotras. 2.Residuosdecobre CER:170401 Se genera fundamentalmente en la ejecucin de cubiertas de cobre e instalaciones (tuberasdefontaneraycableadoelctrico). Tiene grandes posibilidades de reciclado por su gran durabilidad, su demanda y subajocostefrentealcobredeorigennatural. Si se efecta su recogida selectiva y se puede considerar puro, su fundicin y tratamiento son fciles, mientras que las aleaciones cobrechatarra necesitan un procesoparaeliminarlasimpurezas. 3.Residuosdelatnobronce CER:170401 Suelen ser latas con que se suministran las pinturas o como elementos de carpinteraycerrajera(pomos,herrajes). Al igual que el resto de metales: aceros, aluminios, cobres, etc, la alternativa es el recicladoovalorizacincomochatarra. 4.Residuosdeacero

CER:170405 Se originan fundamentalmente en la colocacin de armaduras metlicas en estructuras, y como residuos de envases de latas en los que se suministran pinturas,disolventes,etctera. En el caso de los residuos provenientes de las estructuras de hormign armado, son de fcil separacin mediante mtodos electromagnticos o correcto almacenamiento en un contenedor durante la obra, teniendo gran posibilidad de reutilizacin en la misma o en otras edificaciones en caso de tener una calidad ptima.Encasocontrario,sepuedevalorizarcomochatarra. En el caso de las latas en los que queda inevitablemente restos de pinturas, es conveniente primero agotar el resto de pintura en la obra y tambin, no mezcladas con otros residuos por su carcter de peligrosidad, recogindolas en uncontenedorespecfico. 5.Residuosdehierro CER:170405 Debido a su durabilidad, se pueden reutilizar en la misma obra o en ortras, e igualmente, se pueden valorizar en plantas de reciclado o como chatarra, previa separacinelectromagnticaorecogidayalmacenamientoselectivos. 6.Residuosdeplomo CER:170403 Principalmenteseencuentraentuberasycubiertas. Tiene buena aceptacin en las empresas de recuperacin para su reciclaje y recuperacin. Sin embargo no se debe depositar su almacenado en vertederos por suslixiviadoscontaminantes. 7.Residuosdeasfaltosinalquitrn CER:170302 En construccin se originan fundamentalmente en la colocacin de sistemas de impermeabilizacindecubiertasymurosdestanos. Se pueden reciclar como asfalto o como masa de relleno en la propia obra o fuera deella,enunacentral,medianteprocesosenfrooencaliente. Se ha de efectuar una recogida selectiva eficiente que no deteriore el material. Para ello, es necesario efectuar un pretratamiento de separacin de otros materiales adheridos en la zona de contacto, fundamentalmente restos de aislamientos trmicos (fibra de vidrio, poliestirenos...) o capas separadores (geotextiles, morteros...). Posteriormente se ha de efectuar un triturado para conseguiruntamaouniformeparasuutilizacinenotrasmezclas. 8.Residuosderidosypiedrasnaturales

CER:170504 Seoriginanfundamentalmenteenlafabricacindehormigonesenobra. Para reducir su consumo se aconseja utilizar hormign triturado o mezclas bituminosasdefirmesrecicladas. Se podra reutilizar como material de cobertura y relleno para modificar orografas en la obra donde se generan o en otras colindantes. Como ltima opcin,sedispondranencontenedoresjuntoconotrosresiduosinertessimilares, comolastierras,paratransportarlasydepositariasenvertederosdeobras. 9.Residuosdepiedras,mrmolesypizarras CER:170503 Laspizarrasseencuentranencubiertas,aplacadosypavimentos. Su reutilizacin en el caso de las cubiertas es ms factible si el sistema de anclaje es mediante ganchos. Se deben reutilizar no obstante, si tienen calidad suficiente oenelprocesodefabricacindepiedrasartificiales. Las piedras y mrmoles fundamentalmente se encuentran en pavimentos y aplacados. Estos pueden incorporarse a la fabricacin de gravas o piedras artificiales. En cualquiercaso,comomaterialinertepuedeemplearseenrellenos. 10.Residuosdecermica CER:170103 Forma parte como componente principal de productos muy utilizados en las paredes de fachada y particiones interiores, fundamentalmente ladrillos, baldosas,ytejas.PortantosuponenunafraccindelosRCDconsiderable. Es muy usual el recorte de estas piezas o el hacer rozas para facilitar el paso de las instalaciones, por lo que se aconseja acondicionar un espacio para su almacenajeconelfindeserreutilizadosenlamismaobraoenotras. Si no es viable su reciclado se pueden almacenar como escombros o restos de obra junto a otros RCD inertes (ridos, tierras,...) pudindose depositar en vertederoscontroladosdetierrasyescombros. Si son de gres, este tambin puede ser reciclado, aunque el proceso es ms complicadodadasudiversidadysupequeacantidad. As, en ltima instancia, se puede utilizar como material de relleno o de almacenamientoenvertederosdeescombroscontrolados. Los residuos de porcelana, se pueden emplear como relleno de obras y carreteras oparalafabricacindehormignrecicladopreviotriturado. 11.Residuosdehormign CER:170101 Es el material predominante en las cimentaciones y estructuras. Se puede reciclar como rido para hormign nuevo, pero para ello, necesita estar limpio de residuosdealbaileraascomodemaderas,metalesyplsticos.

Tambin se puede emplear en la modificacin del paisaje en el que se forman zonas ajardinadas o en obras civiles disponindose como subbases de carreteras orellenodeterraplenes. En funcin del tipo de obra y el uso posterior del residuo, el tratamiento de trituracinserdiferente. Por otra parte, el polvo producido en la extraccin de piedras puede utilizarse como agregante y conseguir un aspecto ptreo en la fabricacin de morteros monocapas,porejemplo. Tambin se podra reciclar en elementos de hormign prefabricados, como vigas, pilares, viguetas, paneles, losas alveolares, tuberas o piezas de mobiliario urbano. En ltima instancia se podran depositar en cubas junto a otros escombros inertes yllevarlosaunvertederodetierrasyescombros. 12.Residuosdeyeso/escayola CER:170100 Sesuelengenerarenlafasederevestimientos:guarnecidosyenlucidos. Debe evitarse revestir con yeso elementos de hormign (pilares, muros, viguetas...) ya que su contenido en sulfato inutiliza a stos como componentes de unnuevohormign. Sedebenalmacenarenvertederosdeescombros. 13.Residuosdeamianto CER:170605 A pesar de estar prohibido su uso en el sector de la construccin, an se encuentra formando parte de aislamientos trmicos, en tuberas de calefaccin o encubiertas. Su manipulacin debe estar regulada por un plan de trabajo aprobado por la autoridadlaboralcompetentedebidoaqueesunproductocancergeno. Se debe depositar en sacos con doble capa de polipropileno para su evacuacin a ungestorautorizadoyposteriortrasladoavertederoderesiduosespeciales. 14.ResiduosdemaderaCER:170201 Principalmente proceden de actividades de encofrado, embalaje y transporte de materiales(pals)orestosdecarpinterasdeterioradas. En el caso de que lleven algn tratamiento qumico han de gestionarse como un residuoespecial(CER.170204). Se han de eliminar los elementos metlicos (puntillas principalmente) y es conveniente rechazar las infectadas por insectos para garantizar la calidad del residuo. Tiene diferentes posibilidades de valorizacin, desde la reutilizacin, hasta el aprovechamientoenergticoporcombustincontrolada. La reutilizacin del residuo de madera es posible en aquellas maderas duras de

calidad y se puede emplear en la fabricacin de andamios, vallas y pals. Las maderas blandas, en cambio, se trituran y pueden formar parte del relleno de tablerosdevirutaaglomerada. 15.ResiduosdeP.V.C. CER:170203 Se originan en la instalacin de tuberas, lminas de impermeabilizacin de cubiertasycarpinteras. En general, se ha de almacenar en contenedores especiales para su traslado a gestoresautorizados. Su reciclado es dificultoso, y normalmente se destina a la fabricacin de revestimientos de suelos de industrias y garajes y para proteger el cableado elctrico. Sinosepudieragestionaras,sedebedepositarenvertederosespeciales. 16.Residuosdepolicarbonato,polietileno,poliestireno,poliuretano... CER:170203 Se suelen generar en forma de residuos de envases en la construccin de obras de nuevaplanta.Portantoenlosderribosyobrasdedemolicinapenassegeneran. Losplsticosdeembalajessepuedenreciclarfcilmente. Como se suelen generar en el lugar de acopio y suministro de productos, el propioproveedordelmaterialpuederecogerlosyreutilizarlos. Sin embargo existen otros plsticos cuyo reciclado es muy complejo, existiendo como posibilidad ltima la valorizacin energtica y el vertedero de sobrantes especiales. En general, los plsticos de construccin no son reciclados por estar muy degradados y contaminados. Por ello sera conveniente disponer en obra una cubaespecficaparapoderretirarestosyhacermsviablesuvalorizacin. 17.Residuosdevidrio CER:170202 En obra de nueva planta apenas se genera, si acaso rotura de lunas o moldeados porunamanipulacinincorrecta. En cualquier caso podra segregarse en un contenedor de vidrio con destino a un gestor final, donde los residuos y restos pueden ser reciclados por fusin simple, loquerequiereunalmacenamientoselectivoprevio. 18.Residuosdecaucho CER:160199 En el sector de la construccin no se suele generar este residuo, salvo en algunos productos sellantes, como material de impermeabilizacin (lminas de EPDM, termopolmero de elastmero propileno dieno monmero) como pavimentos ligeros,etc.)

Se pueden recuperar en plantas de reciclaje como neumticos, parachoques de automviles,aislantesdelcalorydelruido,etc. Fundamentalmente se suelen recuperar en el proceso de fabricacin de firmes de carreteras. 19.Residuosdefibrasminerales CER:170604 Son principalmente la fibra de vidrio que se utiliza en accesorios y tuberas de saneamientos,caldereraycomoaislante. Las fibras son irritantes para la piel, ojos y mucosas por lo que deben tomarse precaucionesalcolocarlasymanipularlas. Se puede efectuar su recogida y almacenamiento selectivos para trasladarlos posteriormenteaungestorderesiduosautorizado. 20.Zinc CER:140404 Es un metal considerado como peligroso, por lo que se debe efectuar su almacenamientoselectivoygestinporpartedeugestorautorizado. Finalmente, respecto al reciclaje, pese a la existencia de plantas recicladoras y el potencial de diferentes residuos para ser reciclados, es importante sealar que el reciclajedelosRCDpresentaciertosinconvenientescomoson: Frente a la reutilizacin de RCD, el reciclaje requiere de la instalacin de industrias de caractersticas muy singulares, que sean capaces de reconvertir los residuosenmateriasprimasparalafabricacindeotrosproductosdiferentes. Para esto es necesario realizar fuertes inversiones con escasa rentabilidad econmicainicial. Elniveldedesarrollodelosprocesosesbajo. El reciclaje viene determinado por las fuerzas del mercado, siendo necesario intervenir a nivel estatal con medidas legales y econmicas para regularlo. La separacin selectiva post demolicin puede resultar muy dificultosa, siendo necesario por tanto, una planificacin previa de demoliciones selectivas. Los precios de los ridos secundarios derivados de los RCD pueden resultarpositivosonegativosdependiendodelascircunstancias. Elsector no ha desarrollado suficientemente estndares para sus productos a nivel europeo, aunque el producto reciclado es de suficiente calidad para unbuennmerodeusos. Los consumidores no estn motivados para utilizar el material reciclado, en general, debido a problemas de imagen y a veces por la calidad inferior

delproducto. ELIMINACIN Como ltima alternativa al destino final de los RCD, debe ser la eliminacin en vertedero. De todas las opciones, sta es la que representa mayor impacto, mxime cuando los residuos no se encuentran clasificados. Adems, el vertido cuando es controlado, es una alternativa que slo proporciona gastos, por lo que debe ser el ltimorecursoeneltratamientointegraldelosresiduos. Puedendistinguirsepues,dostiposdevertidos: a)Losvertidoscontroladosqueevitanlosefectoscontaminantes. Estos se realizan en depsitos habilitados al efecto, de modo que se garantice lo siguiente: Impermeabilidaddelsuelo. Alejamientodecorrientessubterrneasdeagua. Recogida y tratamiento de los lixiviados antes de ser vertidos a los cauces naturales. Enterramientoycubricinregulardelasbasuras. Evacuacin correcta del metano producido por la fermentacin de las basuras,paraevitarqueseproduzcanincendiosoexplosiones. b) Los vertidos incontrolados que no los evitan y que ocasionan los siguientes problemas: Noexistecontroldelacantidadnidelacalidaddelosresiduosvertidos. No se realizan separaciones de RCD por lo que se pierden materiales muy aprovechables. Se produce un amontonamiento de residuos que llega a ser muy voluminosoysirvederefugiopararoedoresyotrotipodeanimales. Se emiten olores desagradables y humos debido a que se prende fuego a losresiduospararecuperarlosmetales. Degradacindelpaisaje. CONCLUSIONES Existen pases, entre los que se encuentra Espaa, en que el reciclaje es escaso, debidoprincipalmentealassiguientescausas: Los precios de depsito en vertedero son bajos y las sanciones por incumplimientoonoexistenosongeneralmentepequeas. Losridosnaturalessonbaratos. Como consecuencia de lo anterior, existen muy pocas machacadoras dedicadasalaproduccinderidosderivadosdeRCD. En cambio, pases en que se alcanzan altas cotas de reciclaje, se debe factores

como: Altospreciosdevertidoparalosresiduosnoinertes. Fuerte incentivo econmico por parte de la Administracin, para separar lasdistintasfraccionesderesiduos. Es necesario tender hacia una gestin con mayores regulaciones legislativas sobre estosresiduos,enlaqueprimenlossiguientesaspectos: Vertederos bien gestionados y el vertido clandestino sea raro y est sancionado. El propietario de RCD conteniendo residuos peligrosos o de residuos mezcladosdeberenfrentarseacostossignificativosalpropietariodeRCD conteniendo residuos peligrosos o de hora de depositarlos en vertedero (conelfindeevitarlacontaminacinydisuadirlodemezclar). Debe de existir la posibilidad de tratamiento (machaqueo y separacin) antes de su reutilizacin o reciclado para la fraccin principal inerte de los RCD. Debe de haber mayor aceptacin por parte de los consumidores, para que los ridos derivados de los RCD adecuadamente preparados, puedan ser utilizados para desplazar a los ridos naturales. Los ridos derivados de los RCD no deben de ser discriminado nicamente sobre la base de su origen.