Aula 06

AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Ol, concurseiros!
! Vamos nossa aula 06 para Auditor Fiscal e Analista Tributrio da Receita Federal e Auditor Fiscal do Trabalho. Hoje falaremos sobre a primeira parte do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio (Lei 8.112/1990): provimento e vacncia de cargos pblicos, remoo e redistribuio. 1. Abrangncia A Lei 8.112/1990 institui o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias federais (inclusive as em regime especial) e das fundaes pblicas federais. o chamado estatuto do servidor pblico federal. Note que ela no se aplica ao pessoal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, que regido pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). 2. Servidor e Cargo Pblico Para os efeitos da Lei 8.112/1990, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. J cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Os cargos possuem denominao prpria e vencimentos pagos pelos cofres pblicos, sendo proibida a prestao de servios gratuitos, salvo nos casos previstos em lei. No confundir cargo pblico com emprego pblico. Estes so ocupados por servidores celetistas (regidos pela CLT), os quais so chamados de empregados pblicos. Os cargos pblicos so criados por lei e acessveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais. As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei. Os cargos pblicos podem ser de provimento em carter efetivo ou em comisso.
Prof. Luciano Oliveira
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 3. Requisitos de Investidura So requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico federal: - a nacionalidade brasileira (ressalvada a exceo acima, quanto s universidades e instituies de pesquisa); - o gozo dos direitos polticos; - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; - a idade mnima de dezoito anos; - a aptido fsica e mental. As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos, desde que estabelecidos em lei. 4. Concurso Pblico No caso de cargo efetivo, exige-se ainda a prvia aprovao em concurso pblico. A Lei assegura s pessoas portadoras de deficincia o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras. Neste caso, devem ser reservadas at 20% das vagas oferecidas no concurso. Na esfera federal, o Decreto 3.298/1999 estabelece que sero reservadas, no mnimo, 5% das vagas aos deficientes, arredondando-se o resultado ao primeiro nmero inteiro subsequente, caso a conta resulte em nmero fracionado. O concurso pblico ser de provas ou de provas e ttulos (nunca apenas de ttulos), podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira. A inscrio do candidato ser condicionada ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas (ex.: iseno para os que comprovarem insuficincia de recursos). O prazo de validade do concurso pblico e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 da Unio (DOU) e em jornal dirio de grande circulao. O concurso ter validade de at dois anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. A Lei 8.112/1990 no permite a abertura de novo concurso, enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. 5. Provimento Provimento o ato que preenche um cargo pblico com um servidor. O provimento dos cargos pblicos deve ser feito mediante ato da autoridade competente de cada Poder. So formas de provimento: nomeao, promoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e reconduo. Vejamos cada uma delas. 5.1. Nomeao A nomeao (juntamente com a promoo) uma das formas mais comuns de provimento de cargo pblico. Ela pode ocorrer: - em carter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento efetivo (seja isolado, seja organizado em carreira); ou - em comisso, para cargos de confiana vagos, inclusive na condio de interino. A nomeao para cargo de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. A nomeao dos aprovados deve obedecer ordem de classificao e ao prazo de validade do concurso. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial (NE) poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, mas, nesta hiptese, dever optar pela remunerao de um deles, durante o perodo da interinidade. Cargos NE so cargos em comisso de alto escalo, denominados de NE por lei (ex.: Secretrios Executivos dos Ministrios e Secretrios Especiais da Presidncia da Repblica).
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 5.1.1. Posse A efetiva investidura no cargo pblico em virtude de nomeao ocorre com a posse. S haver posse nos casos de provimento por nomeao. somente com a posse que o indivduo se torna servidor pblico (caso seja sua primeira investidura). Vale citar que a Lei 8.112/1990 imprecisa, ao definir a nomeao como forma de provimento, pois com a posse que ocorre a investidura no cargo. Veja-se, por exemplo, que, quando um servidor assume novo cargo pblico, a vacncia do cargo anterior s ocorre com a posse em outro cargo inacumulvel (art. 33, VIII, da Lei). De qualquer forma, para fins de concurso pblico, deve-se considerar a nomeao como forma de provimento, pois isso o que diz a letra expressa da Lei (art. 8., I). A posse ocorrer pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. O prazo para posse de trinta dias, contados da publicao do ato de provimento. Esse prazo ser contado a partir do trmino do impedimento, caso o servidor, na data de publicao do ato, esteja em gozo de licena: por motivo de doena em pessoa da famlia; para o servio militar; para capacitao; gestante, adotante ou paternidade; para tratamento da prpria sade; por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
Ou afastado por motivo de: - frias;
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 - participao em programa de treinamento regularmente institudo; - participao em programa de ps-graduao stricto sensu no pas; - jri ou outro servio obrigatrio por lei; - deslocamento para a nova sede por motivo de remoo, redistribuio, requisio, cesso ou exerccio provisrio; - participao em competio desportiva nacional; - convocao para integrar representao desportiva nacional, no pas ou no exterior; Se a posse no ocorrer no prazo previsto, ser tornado sem efeito o ato de provimento. No entanto, ela poder ocorrer por procurao especfica (em que o futuro servidor, mandante, d poderes especficos ao seu procurador, ou mandatrio, para a posse). No ato da posse, o servidor dever apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e, tambm, declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. A posse depender de prvia inspeo mdica oficial. Assim, s poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. 5.1.2. Exerccio A partir da data da posse, de quinze dias o prazo para o servidor entrar em exerccio, isto , entrar no efetivo desempenho das atribuies do cargo. Compete autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor darlhe exerccio. No caso de funo de confiana, o servidor no nomeado, mas designado para a funo. O incio do exerccio da funo coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. Vale
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 lembrar que, atualmente, apenas servidores efetivos podem ser designados para funes de confiana. Se o servidor no entrar em exerccio no prazo previsto, ele ser exonerado do cargo (pois j ter tomado posse) ou, no caso de funo de confiana, ser tornado sem efeito o ato de sua designao para a funo.
30 dias Nomeao Posse 15 dias Exerccio
Ao entrar em exerccio, dever do servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados nesse assentamento. O servidor que tiver que ter exerccio em outro municpio, em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio, ter um prazo para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo. Esse prazo ser de dez a trinta dias, contados da publicao do ato, incluindo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. Estando o servidor em licena ou afastado legalmente, o prazo ser contado a partir do trmino do impedimento. Em qualquer caso, facultado ao servidor declinar do prazo estabelecido. Os servidores cumpriro jornada de trabalho, fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de 40 horas e observados os limites mnimo e mximo de 6 e 8 horas dirias, respectivamente. Essas regras no se aplicam a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. 5.1.3. Estgio Probatrio
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Segundo o texto da Lei, ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo. Ocorre que, com a mudana do prazo para obteno de estabilidade no servio pblico para trs anos, promovida pela Emenda Constitucional (EC) 19/1998, a jurisprudncia (inclusive o STF) vem entendendo que o prazo do estgio probatrio tambm passou a ser tambm de trs anos. Muitos rgos inclusive j vm adotando esse prazo para seus servidores (ex.: Senado Federal). O STJ tambm entende que essa a atual durao do estgio, acompanhando a alterao para aquisio da estabilidade. Segundo a Corte, embora o estgio probatrio e a estabilidade sejam institutos distintos, eles se encontram pragmaticamente ligados. Durante o estgio probatrio, devem ser observados os seguintes fatores na atuao do servidor: assiduidade; disciplina; capacidade de iniciativa produtividade; e responsabilidade.
Quatro meses antes de terminar o estgio, a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, ser submetida homologao da autoridade competente, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo. Isso ocorrer sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores acima enumerados. Se o servidor no for aprovado no estgio probatrio, ele ser exonerado ou, se j for estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. Neste caso, se o cargo anterior estiver provido, o servidor reconduzido ser aproveitado em outro de atribuies e vencimentos compatveis com o cargo de origem.
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao. No entanto, somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos NE, cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superiores (DAS) de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. O servidor em estgio probatrio somente poder gozar as seguintes licenas ou afastamentos: - licena por motivo de doena em pessoa da famlia;* - licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;* - licena para o servio militar; - licena para atividade poltica;* - afastamento para exerccio de mandato eletivo; - afastamento para estudo ou misso oficial no exterior; - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere;* - afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo federal.* * O estgio probatrio ficar suspenso nesses casos, sendo retomado a partir do trmino do impedimento. 5.1.4. Estabilidade O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar trs anos de efetivo exerccio (art. 41, CF/88). O servidor estvel s perder o cargo em virtude de: - sentena judicial transitada em julgado; - processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa; - procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa (art. 41, CF/88); e
AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 - excesso de despesa com pessoal, na hiptese do art. 169 da CF/88. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade (art. 41, CF/88). Conforme dito acima, alm da nomeao, a Lei 8.112/1990 prev outros casos de provimento, em razo de situaes especficas que podem ocorrer na vida do servidor: a promoo, a readaptao, a reverso, a reintegrao e a reconduo. Vejamos. 5.2. Promoo Sendo o cargo escalonado em carreira, o servidor efetivo ser promovido periodicamente, atendidos os requisitos legais. A promoo consiste no provimento do servidor no cargo imediatamente superior da carreira a que pertence, com a consequente vacncia do cargo que ocupava. Atualmente, as leis que regulam as carreiras federais tm denominado os diversos cargos da mesma carreira de classes, sem mudana de denominao (ex.: Analista Administrativo Classe A, Analista Administrativo Classe B etc.). As classes, por sua vez, tm sido subdivididas em padres (Padro I, Padro II etc.). Nessa sistemtica, apenas a ascenso de uma classe para outra caracteriza efetivamente a promoo. A passagem de um padro para outro, dentro da mesma classe, tem sido chamada de progresso. Vejamos o exemplo da carreira do cargo de Oficial de Inteligncia da Agncia Nacional de Inteligncia (Abin), conforme a Lei 11.776/2008:
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Em R$ CLASSE ESPECIAL PADRO III II I VI V PRIMEIRA IV III II I VI V SEGUNDA IV III II I V IV TERCEIRA III II I SUBSDIO 18.400,00 18.110,24 17.825,04 17.261,12 16.989,29 16.721,74 16.458,40 16.199,22 15.944,11 15.439,70 15.196,55 14.957,24 14.721,69 14.489,85 14.261,66 13.810,48 13.592,99 13.378,93 13.168,23 12.960,86
progresso promoo
A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. 5.3. Readaptao Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que ele tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. Todavia, se, aps a inspeo mdica, o servidor for julgado incapaz para o servio pblico, ele ser aposentado por invalidez. A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos. Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 5.4. Reverso Reverso o retorno atividade de servidor aposentado e pode ocorrer em duas situaes. A primeira a reverso de ofcio, por desaparecimento dos motivos que levaram aposentadoria do servidor por invalidez. Neste caso, uma junta mdica oficial deve declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. A reverso de ofcio ser feita no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua eventual transformao (ex.: os cargos de Auditor Fiscal da Previdncia Social, h algum tempo, foram transformados em cargos de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil). Estando provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. A segunda hiptese a reverso no interesse da administrao, chamada tambm de reverso a pedido, pois depende de solicitao do servidor. Para que ela ocorra, preciso que o servidor tenha se aposentado de forma voluntria, quando j era estvel, e faa o pedido em at cinco anos da aposentadoria. Alm disso, neste caso, ao contrrio da primeira espcie de reverso, para que o servidor possa voltar ativa, deve haver cargo vago. O servidor que reverter a pedido perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. Em qualquer caso, o tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso de nova aposentadoria. No entanto, para que o servidor que tenha revertido a pedido possa ter seus futuros proventos (quando se aposentar novamente) calculados com base nas regras atuais, ele dever permanecer por, pelo menos, cinco anos no cargo. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 anos de idade, uma vez que essa a idade para aposentadoria compulsria no servio pblico.
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5.5. Reintegrao A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, at o seu adequado aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Encontrando-se provido o cargo do reintegrando, o seu eventual ocupante, se estvel, ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Caso o eventual ocupante no seja estvel, ele ser exonerado do cargo pblico. 5.6. Reconduo Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, o qual poder decorrer de duas situaes: inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; ou reintegrao do anterior ocupante de seu cargo, conforme visto acima. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reconduzido ser aproveitado em outro ou posto em disponibilidade, at que ocorra seu aproveitamento. 5.7. Disponibilidade e Aproveitamento O servidor que venha a ser posto em disponibilidade considerado inativo enquanto perdurar a situao. Seu retorno atividade deve ocorrer mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado, to logo surja vaga nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Se o servidor aproveitado no entrar em exerccio no prazo legal, o aproveitamento ser tornado sem efeito e sua disponibilidade ser
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 cassada (penalidade administrativa), salvo doena comprovada por junta mdica oficial.
FORMAS DE PROVIMENTO DE CARGO PBLICO Nomeao Promoo Readaptao Reverso Reintegrao Reconduo Aproveitamento Provimento originrio do servidor no cargo pblico, no cargo efetivo inicial da carreira ou no cargo em comisso. Provimento do servidor no cargo imediatamente superior da carreira a que pertence. Investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao fsica ou mental que tenha sofrido. Retorno atividade do servidor aposentado. Reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, quando invalidada a sua. Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, em razo de inabilitao em estgio probatrio ou reintegrao do anterior ocupante do cargo. Retorno atividade do servidor em disponibilidade.
6.
Vacncia
O servidor deixa o cargo pblico por vacncia, ato por meio do qual o cargo tornado vago. A vacncia pode decorrer de exonerao, demisso, promoo, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel, falecimento ou reconduo (esta ltima no relacionada expressamente na Lei 8.112/1990 como forma de vacncia). Note que a promoo, a readaptao, a posse em outro cargo inacumulvel (esta decorrente de nova nomeao) e a reconduo representam formas simultneas de provimento e vacncia e j foram estudadas acima. Vejamos as demais formas de vacncia: exonerao, demisso, aposentadoria e falecimento. Vale notar que estas, ao contrrio daquelas, rompem o vnculo do servidor com a Administrao, pois ele passa a no ocupar nenhum cargo pblico. 6.1. Exonerao Exonerao a sada do servidor do cargo pblico, sem carter punitivo, com consequente rompimento de vnculo funcional com o servio pblico. A diferena bsica entre a exonerao e a demisso que esta uma penalidade, aplicada aps regular processo
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 administrativo disciplinar (PAD), e aquela, uma forma de vacncia sem carter punitivo. A exonerao de cargo efetivo pode se dar a pedido do servidor ou de ofcio. A exonerao de ofcio dar-se- nas seguintes situaes: - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio (salvo se o servidor j for estvel, hiptese em que ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado); - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido; - por insuficincia em avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa (art. 41, 1., III, CF/88 ainda no regulamentado); e - por excesso de despesas com pessoal (art. 169, 3. e 4., CF/88 regulamentado pela Lei 9.801/1999). A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-o: de ofcio, a juzo da autoridade competente (exonerao ou dispensa ad nutum); ou a pedido do prprio servidor. 6.2. Demisso Como dito, a demisso uma penalidade disciplinar. Consiste no desligamento forado do servidor do cargo efetivo que ocupa, ocasionando, com isso, a vacncia do cargo. As hipteses que ensejam a demisso sero estudadas adiante, quando da anlise do regime disciplinar do servidor pblico federal. Embora no relacionada expressamente como forma de vacncia, a destituio de cargo em comisso tambm torna o cargo (em comisso) vago. Essa penalidade aplicada ao servidor exclusivamente comissionado. 6.3. Aposentadoria
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Cumpridos os requisitos constitucionais, o servidor ser aposentado, passando a receber, em lugar da remunerao ou do subsdio do cargo pblico, os proventos da aposentadoria. Com isso, ocorre a vacncia do cargo anteriormente ocupado. A aposentadoria ser estudada frente, na parte de seguridade social do servidor pblico federal. 6.4. Falecimento Falecendo o servidor, o cargo passa a estar vago de pleno direito, isto , a partir da ocorrncia do evento, independentemente de qualquer manifestao formal da Administrao, que deve apenas declarar tal situao.
FORMAS DE VACNCIA DE CARGO PBLICO Exonerao Demisso Destituio de cargo em comisso Promoo Vacncia do cargo pblico, a pedido ou de ofcio, sem carter punitivo para o servidor Vacncia impositiva do cargo pblico efetivo, a ttulo de punio disciplinar. Vacncia impositiva do cargo pblico em comisso, a ttulo de punio disciplinar. No prevista no art. 33 da Lei 8.112/1990. Vacncia do atual cargo em decorrncia de provimento do servidor em cargo imediatamente superior da carreira a que pertence. Vacncia do atual cargo em decorrncia de investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao fsica ou mental que tenha sofrido. Vacncia do cargo por ter o servidor se aposentado. Vacncia do atual cargo em decorrncia de posse do servidor em outro cargo pblico, inacumulvel com o primeiro. Vacncia de pleno direito, no momento da morte do servidor. Retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, em razo de inabilitao em estgio probatrio ou reintegrao do anterior ocupante do cargo. No prevista no art. 33 da Lei 8.112/1990.
Readaptao Aposentadoria Posse em outro cargo inacumulvel Falecimento Reconduo
7.
Remoo
Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Quadro o conjunto de carreiras, cargos e funes de determinado rgo ou
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 entidade (ex.: quadro da Receita Federal do Brasil, quadro do Senado Federal, quadro do Ministrio da Sade etc.). So modalidades de remoo: - de ofcio, no interesse da Administrao; - a pedido, a critrio da Administrao; e - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, nos seguintes casos: para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico (civil ou militar), de qualquer Poder ou esfera de governo, deslocado no interesse da Administrao; por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente (este ltimo, desde que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional), condicionada comprovao por junta mdica oficial; e em virtude de processo seletivo promovido (concurso de remoo), na hiptese de o nmero de interessados ser superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
REMOO De ofcio No interesse da Administrao A critrio da administrao Para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao Para acompanhar cnjuge ou companheiro Por motivo de sade Em virtude de processo seletivo
A pedido
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Redistribuio
Redistribuio o deslocamento do cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, observados os seguintes preceitos: interesse da administrao; equivalncia de vencimentos; manuteno da essncia das atribuies do cargo; vinculao entre os
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 graus de responsabilidade e complexidade das atividades; mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. Esses requisitos so necessrios para evitar que, durante o processo de redistribuio, ocorra alguma modificao indevida na essncia do cargo. A redistribuio ocorre ex officio (de ofcio), para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu adequado aproveitamento. O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central de pessoal e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. 9. Substituio
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo NE tero substitutos indicados no regimento interno ou, em caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo do substitudo, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares deste, bem como no caso de vacncia do cargo. Nessas hipteses, o substituto dever optar pela remunerao de um dos cargos durante o respectivo perodo. Aps 30 dias de substituio, o substituto far jus apenas retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou do cargo NE, paga na proporo dos dias de efetiva substituio. Neste caso, dever se afastar do seu cargo efetivo durante o perodo.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Essas regras aplicam-se tambm aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria. Muito bem! Vista a teoria, vamos agora aos exerccios comentados da nossa gloriosa Esaf! Tentem resolver a lista seca, ao final, antes de lerem os comentrios! 6. Exerccios 1) (Esaf/MPOG/Analista/2010) A respeito do gnero agentes pblicos, pode-se encontrar pelo menos duas espcies, quais sejam: aqueles que ocupam cargo pblico e aqueles que detm emprego pblico. Assinale (1) para as caractersticas abaixo presentes nas duas espcies de agentes pblicos. Assinale (2) para as caractersticas abaixo presentes apenas no regime que rege os ocupantes de cargo pblico. Assinale (3) para as caractersticas abaixo encontradas na disciplina jurdica dos detentores de emprego pblico. Estabelecida a correlao, assinale a opo que contenha a resposta correta. ( ) Carteira de Trabalho e Previdncia Social; ( ) Estgio Probatrio; ( ) Acesso Mediante Concurso Pblico; ( ) FGTS; ( ) Estabilidade. a) 2 / 2 / 1 / 3 / 3 b) 2 / 3 / 1 / 2 / 3 c) 3 / 2 / 1 / 3 / 2 d) 1 / 3 / 2 / 3 / 2 e) 1 / 1 / 3 / 2 / 3 A celebrao de contrato de emprego, com anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) so diretos previstos na CLT, aplicveis apenas aos empregados pblicos (que ocupam emprego pblico), no aos servidores pblicos estatutrios (que ocupam cargo pblico). J o estgio probatrio e a estabilidade so institutos prprios destes, mas no daqueles. Apenas o acesso ao cargo ou emprego mediante concurso pblico comum aos dois tipos de agentes pblicos, por
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 expressa previso do art. 37, II, da CF/88. Desse modo, a sequncia correta 3-2-1-3-2 (letra C). 2) (Esaf/INSS/AFPS/2002) Todos os ocupantes de cargos pblicos federais so regidos pelo mesmo regime jurdico (chamado de nico) da Lei n 8.112/90, inclusive quanto a direitos, vantagens e condies de aposentadoria. a) Correta a assertiva. b) Incorreta a assertiva, porque embora sujeitos quele regime jurdico nico, os direitos e as vantagens dos magistrados so objeto de disciplinamento especial e diferenciado. c) Incorreta a assertiva, porque embora regidos por aquele regime jurdico nico, os magistrados dispem de condies especiais para aposentadoria. d) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico s se aplica aos servidores efetivos e comissionados da Unio. e) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico se restringe, especificamente, a servidores ocupantes de cargos efetivos e em parte aos comissionados, no se aplicando a ocupantes de determinados cargos vitalcios, de mandato e outros de membros do poder. A Lei 8.112/1990 aplicvel aos servidores pblicos civis federais, mais especificamente os servidores da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. No se aplica o Estatuto aos agentes polticos, como o chefe do Poder Executivo, os parlamentares (cargos eletivos), os magistrados, os membros do Ministrio Pblico e os Ministros do Tribunal de Contas da Unio (cargos vitalcios). Alm disso, a Lei totalmente aplicvel apenas aos servidores efetivos. Aos exclusivamente comissionados aplicam-se apenas determinados dispositivos do Estatuto. As normas sobre concurso pblico, estgio probatrio, estabilidade, promoo, readaptao, reverso, disponibilidade, aproveitamento, reintegrao, reconduo, licenas e afastamentos (exceto a licena por motivo de doena em pessoa da famlia) e as que tratam da seguridade social do servidor (exceto a assistncia sade) so exclusivas dos ocupantes de cargo efetivo. Desse modo, a alternativa correta a letra E.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 3) (Esaf/Susep/Analista/2010) Para fins do Regime Jurdico nico estabelecido pela Lei n. 8.112, de 1990, considera-se servidor pblico: a) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo. b) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico sujeito a estgio probatrio. c) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo ou em comisso. d) todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo. e) quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. De acordo com o art. 2. da Lei 8.112/1990, para os efeitos dessa Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. J art. 3., par. nico, reza que os cargos pblicos so de provimento em carter efetivo ou em comisso (estes no sujeitos a estgio probatrio, uma vez que jamais conferem estabilidade ao seu ocupante). No se incluem na categoria de servidor pblico, para os efeitos da Lei 8.112/1990, os ocupantes de empregos pblicos (empregados pblicos), nem os agentes que apenas ocupam funo pblica sem cargo (como os agentes temporrios). Desse modo, o gabarito a letra C. 4) (Esaf/ANA/Analista/2009) Sabendo-se que a prvia habilitao em concurso pblico condio necessria nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, e considerando o que dispe a Lei n. 8.112/1990, correto afirmar sobre tal instituto que: a) poder ser aberto novo concurso ainda que haja candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade j expirado. b) ser de provas, de ttulos ou de provas e ttulos. c) poder ter validade de um ano e ser prorrogado uma nica vez, por mais dois anos. d) ter seu prazo de validade e condies de realizao fixados em Decreto Presidencial. e) poder ter validade de seis meses e ser prorrogado vrias vezes, por mais seis meses em cada prorrogao, at o limite de quatro anos.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Letra A: muito cuidado com essa alternativa. O art. 12, 2., da Lei 8.112/1990 dispe que no se abrir novo concurso pblico enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Todavia, a alternativa diz que poder ser aberto o certame ainda que haja candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade j expirado. Por isso, o item est correto, sendo o gabarito. Letra B: o art. 11 da Lei determina que o concurso ser de provas ou de provas e ttulos. No pode, portanto, ser apenas de ttulos. Questo falsa. Letra C: conforme o art. 12, caput, do Estatuto Federal, o concurso pblico ter validade de at dois anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Enunciado errado. Letra D: o art. 12, 1., da Lei prev que o prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. Item incorreto. Letra E: errado, pois contraria o caput do art. 12 da Lei (ver comentrio letra C). 5) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) O regime jurdico da Lei n. 8.112/90 aplicvel aos servidores: a) de autarquia federal. b) de rgo integrante da administrao pblica direta estadual. c) de empresa pblica. d) de sociedade de economia mista. e) de entidade da administrao pblica indireta que desenvolva atividade econmica. A Lei 8.112/1990 dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Desse modo, no se aplica a servidores estaduais, nem a empregados pblicos de empresas pblicas e sociedades de economia mista. Vale lembrar ainda que uma entidade da administrao indireta que desenvolva atividade econmica deve ser uma empresa pblica ou uma sociedade de economia mista. Desse modo, o gabarito a letra A.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 6) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010/adaptada) A aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos exigncia constitucional para o acesso a: a) cargos pblicos, mas no a empregos pblicos. b) empregos pblicos, mas no a cargos pblicos. c) cargos e empregos pblicos, tendo como uma hiptese excetiva a nomeao para cargos de provimento em comisso. d) cargos pblicos, inclusive cargos em comisso, e empregos pblicos. e) cargos, funes e empregos pblicos, abrangendo os empregos decorrentes de contrato por prazo determinado, para atender a necessidade transitria de excepcional interesse pblico. O art. 37, II, da CF/88 prev que a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Desse modo, o gabarito a letra C. Destaque-se que a investidura em funo pblica no vinculada a nenhum cargo no depende de concurso pblico, pois, nos termos do art. 37, V, da Carta Magna, as funes de confiana devem ser exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. Por sua vez, a contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico tambm prescinde de concurso pblico, pois esta no uma exigncia constitucional. Na esfera federal, por exemplo, o art. 3. da Lei 8.745/1993 determina que o recrutamento do pessoal a ser contratado por tempo determinado ser feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgao, prescindindo de concurso pblico, e que, no caso de atendimento a necessidades decorrentes de calamidade pblica, emergncia ambiental e emergncias em sade pblica, a seleo prescindir inclusive de processo seletivo. 7) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Considerando o disposto na Lei n. 8.112/90, assinale a opo incorreta. a) Embora a nacionalidade brasileira seja requisito bsico para investidura em cargo pblico, universidades e instituies de pesquisa
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros. b) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. c) A idade mnima de dezoito anos requisito bsico para investidura em cargo pblico. d) As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos no estabelecidos na Lei n. 8.112/90. e) A investidura em cargo pblico ocorrer com a nomeao. Letra A: verdadeira, conforme o art. 5., inciso I e 3., da Lei 8.112/1990. Vale lembrar que a possibilidade de acesso de estrangeiros a cargos pblicos prevista no art. 37, I, da CF/88, que dispe que os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. Letra B: correta, conforme o art. 15, caput, da Lei 8.112/1990. Letra C: certa, nos termos do art. 5., V, da Lei 8.112/1990. Letra D: verdadeira, segundo o art. 5., 1., da Lei, que reza que as atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. Vale lembrar que s a lei pode estabelecer requisitos de acesso a cargo pblico, nos termos do art. 37, I, da CF/88. Letra E: falsa (gabarito), pois a investidura em cargo pblico ocorrer com a posse, conforme previso do art. 7. da Lei 8.112/1990. 8) (Esaf/ANA/Analista/2009) De acordo com a Lei n. 8.112/1990, so formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) Nomeao. b) Promoo. c) Readaptao. d) Reconduo. e) Remoo. De acordo com o art. 8. da Lei 8.112/1990, so formas de provimento de cargo pblico: nomeao, promoo, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e reconduo. J a remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 quadro, com ou sem mudana de sede. Na remoo, o servidor continua ocupando o mesmo cargo. Gabarito: letra E. 9) (Esaf/CGU/AFC/2008) So formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) aproveitamento. b) transferncia. c) reconduo. d) promoo. e) reverso. O art. 8. da Lei 8.112/1990 relaciona como formas de provimento de cargo pblico: a nomeao; a promoo; a readaptao; a reverso; o aproveitamento; a reintegrao; e a reconduo. Assim, o gabarito a letra B. A transferncia era prevista no inciso IV do art. 8. da Lei, mas o dispositivo acabou sendo revogado, em 1997, aps o STF ter entendido que se tratava de forma inconstitucional de provimento de cargo pblico, por burlar a regra do concurso pblico. A transferncia consistia na passagem do servidor de um cargo pertencente a uma carreira para outro inserido em carreira diversa. Um exemplo seria o deslocamento de um servidor do cargo de tcnico administrativo da carreira do Ministrio da Sade para o mesmo cargo da carreira do Ministrio da Fazenda. 10) (Esaf/Susep/Analista/2010) O Regime Jurdico nico dos servidores pblicos federais, em consonncia com jurisprudncia reiterada do Supremo Tribunal Federal, no mais admite a seguinte forma de provimento derivado de cargos pblicos: a) ascenso funcional. b) aproveitamento. c) reintegrao. d) readaptao. e) reverso. O aproveitamento, a reintegrao, a readaptao e a reverso so formas de provimento regularmente previstas na Lei 8.112/1990. J a ascenso era prevista nos arts. 8., III, 10, par. nico, 13, 4., 17 e 33, IV, todos da citada Lei, mas tais dispositivos, aps o STF ter considerado a ascenso inconstitucional (ADI 837/98), foram revogados
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 ou alterados pela Lei 9.527/1997, para excluir do Estatuto Federal essa forma de provimento. Consistia a ascenso na elevao do servidor de um cargo inferior para outro superior, mas com mudana de carreira (nisso deferindo-se da promoo, em que a elevao se d dentro da mesma carreira). Na ascenso, o servidor passava do ltimo cargo de uma carreira para o primeiro cargo da carreira seguinte, geralmente por concurso interno. Costumava ser adotada para carreiras de um mesmo rgo que tivessem afinidades entre si, chamadas de carreiras complementares ou escalonadas, em que a segunda era, por lei, definida como principal em relao primeira, dita secundria. Um exemplo seria a ascenso de um servidor de determinado rgo do ltimo cargo da carreira de tcnico administrativo (nvel mdio) ao primeiro cargo da carreira de analista administrativo (nvel superior). Por representar investidura em novo cargo pblico sem concurso pblico, a ascenso foi declarada inconstitucional pelo STF. Gabarito: letra A. 11) (Esaf/MF/ATA/2009) Acerca do provimento de cargos pblicos federais, regulado pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assinale a opo incorreta. a) So requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico, entre outros, a nacionalidade brasileira, o gozo dos direitos polticos e a idade mnima de dezoito anos. b) A posse em cargo pblico ato pessoal e intransfervel, sendo proibida a sua realizao mediante procurao. c) A posse dever ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento, sob pena de ser o ato tornado sem efeito. d) Os concursos pblicos podem ter validade de at 2 (dois) anos, possvel uma nica prorrogao, por igual perodo. e) A contar da posse em cargo pblico, o servidor tem o prazo de 15 (quinze) dias para entrar em exerccio. Letra A: correta, pois o art. 5. da Lei 8.112/1990 relaciona como requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico: a nacionalidade brasileira; o gozo dos direitos polticos; a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; a idade mnima de dezoito anos; e a aptido fsica e mental.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Letra B: falsa (gabarito), porque o art. 13, 3., da Lei reza que a posse em cargo pblico poder dar-se mediante procurao especfica. Letra C: verdadeira, nos termos do art. 13, 1. e 6., do Estatuto Federal. Letra D: correta, conforme o art. 12, caput, da Lei 8.112/1990. Letra E: certa, segundo o art. 15, 1., da Lei. 12) (Esaf/SMF-RJ/Agente de Fazenda/2010) Em relao estabilidade do servidor pblico e conforme as disposies da Constituio Federal, assinale a opo correta. a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ele ser reintegrado. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel no ficar em disponibilidade. d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial liminar. e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante processo administrativo. Letra A: incorreta, pois o art. 41 da CF/88 dispe que so estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. Letra B: verdadeira, conforme o 2. do art. 41 da Constituio Federal. o gabarito. Letra C: errada, pois o art. 41, 3., da Carta Magna reza que, extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Letra D: falsa, pois o art. 41, 1., I, da CF/88 prev que o servidor pblico estvel s perder o cargo, entre outras hipteses, em virtude de sentena judicial transitada em julgado. No prevista a perda do cargo do servidor estvel por deciso judicial de carter liminar. Letra E: incorreta, pois o art. 41, 1., II, da Carta Poltica autoriza a perda do cargo do servidor estvel mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
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13) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Nos termos da Lei n. 8.112/90, so formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) readaptao b) reverso c) progresso d) aproveitamento e) reconduo A readaptao, a reverso, o aproveitamento e a reconduo so formas de provimento regularmente previstas na Lei 8.112/1990. Apenas a progresso no definida como forma de provimento, sendo a letra C o gabarito. Progresso a elevao do servidor de um padro para outro, dentro da mesma classe de sua carreira (a carreira composta de vrias classes, sendo estas divididas em padres). No se deve confundir a progresso com a promoo, sendo esta considerada forma de provimento de cargo pblico, pois consiste na elevao do servidor para o cargo (ou classe, como tem sido definido pelas leis federais) imediatamente superior da carreira a que pertence, com a consequente vacncia do cargo (ou classe) que ento ocupava. 14) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Reintegrao, segundo a Lei n. 8.112/90, : a) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. b) o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. c) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em virtude de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. d) a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial. e) o retorno atividade de servidor em disponibilidade, mediante aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Letra A: errada, pois apresenta a definio de readaptao (art. 24 da Lei 8.112/1990). Letra B: incorreta, pois expressa uma das hipteses de reverso (art. 25, I, da Lei). Letra C: falsa, pois traz um dos casos de reconduo (art. 29, I, da Lei). Letra D: correta, conforme o art. 28 da Lei 8.112/1990 (gabarito). Letra E: errada, pois apresenta o conceito de aproveitamento (art. 30 da Lei). 15) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Tendo em vista o disposto na Lei n. 8.112/90, correto afirmar que o servidor no estvel, quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio, ser: a) demitido. b) exonerado de ofcio. c) aproveitado em outro cargo com atribuies de menor complexidade. d) posto em disponibilidade. e) removido. O art. 30, 2., da Lei 8.112/1990 dispe que o servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. Desse modo, a exonerao aplicvel ao servidor no estvel. Letra B. 16) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Sobre a estabilidade do servidor pblico, assinale a opo correta. a) A estabilidade sinnimo de efetividade, ou seja, uma caracterstica do provimento de determinados cargos pblicos. b) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) O servidor estvel, ao ser investido em novo cargo, est dispensado de cumprir estgio probatrio nesse novo cargo. d) O servidor estvel s poder ser demitido em virtude de sentena judicial transitada em julgado. e) A estabilidade garantia constitucional outorgada apenas aos servidores pblicos da administrao pblica direta.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Letra A: errada, pois estabilidade a garantia de permanncia no servio pblico, aps o preenchimento dos requisitos constitucionais e efetividade uma caracterstica do provimento de determinados cargos pblicos (cargos efetivos), acessveis mediante concurso pblico. Os dois conceitos, portanto, no se confundem, embora haja ligao entre eles, pois s adquire estabilidade o ocupante de cargo efetivo, nunca o servidor exclusivamente comissionado. Letra B: correta, nos termos do art. 41, 3., da CF/88. o gabarito. Letra C: incorreta, pois o cumprimento de estgio probatrio devido para cada cargo efetivo, ainda que o servidor j detenha estabilidade no servio pblico, por j ser ocupante de cargo pblico anterior. Tanto assim, que a Lei 8.112/1990 prev que o servidor estvel inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ser reconduzido ao cargo que anteriormente ocupava (art. 29, I). Letra D: falsa, pois, de acordo com o art. 41, 1. da Carta Magna, o servidor estvel s perder o cargo nas seguintes hipteses: em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. Alm disso, h outra situao prevista na CF/88 em que o servidor estvel poder perder o cargo: para adequao do total das despesas com pessoal aos limites previstos em lei complementar (art. 169). Reza a Constituio que, para o cumprimento desses limites, o ente federativo dever reduzir em pelo menos 20% as despesas com cargos em comisso e funes de confiana e at exonerar servidores no estveis (art. 169, 3.). Caso essas medidas ainda no sejam suficientes, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado do respectivo Poder especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal (art. 169, 4.). Letra E: errada, porque a estabilidade garantida a todo ocupante de cargo efetivo que preencha os requisitos para sua aquisio, independentemente de o cargo estar na Administrao direta ou indireta. O art. 41 da CF/88 reza que so estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. O STF e o STJ j declaram que necessrio tambm o cumprimento de estgio probatrio de pelo menos um cargo pblico para adquirir estabilidade.
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17) (Esaf/RFB/AFRFB/2009) Relacione as formas de provimento de cargo pblico, previstas no art. 8 da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, s suas respectivas caractersticas. Ao final, assinale a opo correspondente. 1. nomeao 2. promoo 3. readaptao 4. reintegrao 5. reconduo ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado quando inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ou quando o anterior ocupante reintegrado. ( ) o ato administrativo que materializa o provimento originrio. Pode-se dar em comisso ou em carter efetivo, dependendo, neste ltimo caso, de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. ( ) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel a seu cargo anteriormente ocupado, ou cargo resultante de sua transformao, aps ter sido invalidada sua demisso, com ressarcimento de todas as vantagens. ( ) a forma de provimento pela qual o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. a) 1, 2, 3, 4, 5 b) 2, 3, 5, 1, 4 c) 5, 1, 3, 4, 2 d) 3, 4, 2, 1, 5 e) 4, 1, 5, 3, 2 1. 2. 3. 4. 5. item: item: item: item: item: apresenta o conceito de reconduo. expressa a definio de nomeao. descreve a ideia de readaptao. apresenta o conceito de reintegrao. expressa a definio de promoo.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Assim, a ordem correta 5, 1, 3, 4, 2. Gabarito: letra C. 18) (Esaf/ANA/Analista/2009) Um servidor pblico federal estvel foi demitido aps processo administrativo disciplinar. Inconformado com a deciso, ajuizou uma ao em que requereu a anulao da deciso administrativa. Ao final de seu processamento, o servidor obteve deciso transitada em julgado favorvel a seu pedido. Nos termos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, a fim de que o servidor retorne a seu cargo de origem, ainda existente, a deciso judicial dever ter determinado sua a) readaptao. b) reintegrao. c) reverso. d) reconduo. e) disponibilidade. O art. 28 da Lei 8.112/1990 reza que a reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. Letra B. 19) (Esaf/MPOG/APO/2008) Assinale a opo incorreta, nos termos da Constituio Federal de 1988, o que ocorre caso seja invalidada, por sentena judicial, a demisso de servidor estvel. a) Ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem. b) O servidor estvel, quando posto em disponibilidade em virtude de extino do cargo, aps ser reintegrado, perceber remunerao at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade. d) O eventual ocupante da vaga, ao ser reconduzido ao cargo de origem, faz jus indenizao, visto que no agiu de m-f. e) A aquisio da estabilidade exige lapso temporal de efetivo exerccio e avaliao especial de desempenho de forma obrigatria.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 Letra A: correta, pois o art. 41, 2., da CF/88 estabelece que, invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. Letra B: verdadeira, porque o 3. do art. 41 da Lei Maior reza que, extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Letra C: certa, conforme o art. 41, 3., da CF/88. Ver comentrio letra B. Letra D: falsa (gabarito), j que o art. 41, 2., da Carta Magna dispe que essa reconduo se dar sem direito a indenizao. Ver comentrio letra A. Letra E: correta, nos termos do art. 41, caput, que diz que so estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico, e do 4. desse artigo, o qual prev como condio obrigatria para a aquisio da estabilidade a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. 20) (Esaf/CGU/TFC/2008) Assinale o tipo de exonerao que se caracteriza por encerrar um juzo de convenincia e oportunidade da Administrao. a) Exonerao ad nutum. b) Decorrente de no aprovao do servidor no estvel em estgio probatrio. c) A pedido do servidor. d) Quando o servidor no toma posse no prazo legal. e) Em razo da no observncia do limite gasto com pessoal previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal. A exonerao ad nutum aquela que ocorre por deciso discricionria, a juzo da autoridade competncia, sendo aplicvel aos cargos em comisso (art. 35, I, da Lei 8.112/1990). Assim, o gabarito a letra A. As demais formas de exonerao representam ato vinculado. A exonerao de servidor no estvel pela inabilitao em estgio
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 probatrio (letra B) vinculada (art. 20, 2.). A exonerao a pedido (letra C), quando admitida, no pode ser negada pela Administrao, razo pela qual tambm vinculada. Na letra D, vale notar que, se o indivduo no tomar posse no prazo legal, ser tornado sem efeito o ato de provimento (art. 13, 6. note que no exonerao, pois o indivduo nem chegou a tomar posse no cargo). Por outro lado, embora no conste das alternativas, se o servidor empossado no entrar em exerccio no prazo legal, ele ser exonerado (aqui sim!), sendo tal exonerao tambm de carter vinculado. Por fim, a exonerao em funo da no observncia do limite gasto com pessoal previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF Lei Complementar 101/2000) vinculada (art. 169, 4., da CF/88, e art. 23 da LRF), pois a Administrao tem o dever de exonerar, neste caso. 21) (Esaf/CGU/TFC/2008) Assinale a opo em que os elementos trazidos no sejam essenciais substituio. a) Afastamento do titular superior a trinta dias. b) Afastamento do titular de funo de direo, ou chefia, ou ocupante de cargo de natureza especial. c) Designao prvia do substituto por autoridade competente, ou ato regimental. d) Afastamento do titular de unidade administrativa organizada em nvel de assessoria. e) Impedimentos legais ou regulamentares do titular, ou vacncia do cargo. De acordo com o art. 38 da Lei 8.112/1990, os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial (NE) tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. Assim, as letras B e C apresentam requisitos essenciais substituio. O art. 39 dispe que as regras de substituio aplicam-se tambm aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria, o que permite inserir a letra D nas regras da substituio. O art. 38, 1., prev que o substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou NE, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. Assim, a letra E tambm expressa requisito essencial substituio. O gabarito a letra A, pois no necessrio que o afastamento do titular seja superior a trinta dias para a substituio, uma vez que o dispositivo legal prev que o substituto assumir o cargo automaticamente, na ausncia do titular.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 LISTA DE QUESTES DA AULA 06 1) (Esaf/MPOG/Analista/2010) A respeito do gnero agentes pblicos, pode-se encontrar pelo menos duas espcies, quais sejam: aqueles que ocupam cargo pblico e aqueles que detm emprego pblico. Assinale (1) para as caractersticas abaixo presentes nas duas espcies de agentes pblicos. Assinale (2) para as caractersticas abaixo presentes apenas no regime que rege os ocupantes de cargo pblico. Assinale (3) para as caractersticas abaixo encontradas na disciplina jurdica dos detentores de emprego pblico. Estabelecida a correlao, assinale a opo que contenha a resposta correta. ( ) Carteira de Trabalho e Previdncia Social; ( ) Estgio Probatrio; ( ) Acesso Mediante Concurso Pblico; ( ) FGTS; ( ) Estabilidade. a) 2 / 2 / 1 / 3 / 3 b) 2 / 3 / 1 / 2 / 3 c) 3 / 2 / 1 / 3 / 2 d) 1 / 3 / 2 / 3 / 2 e) 1 / 1 / 3 / 2 / 3 2) (Esaf/INSS/AFPS/2002) Todos os ocupantes de cargos pblicos federais so regidos pelo mesmo regime jurdico (chamado de nico) da Lei n 8.112/90, inclusive quanto a direitos, vantagens e condies de aposentadoria. a) Correta a assertiva. b) Incorreta a assertiva, porque embora sujeitos quele regime jurdico nico, os direitos e as vantagens dos magistrados so objeto de disciplinamento especial e diferenciado. c) Incorreta a assertiva, porque embora regidos por aquele regime jurdico nico, os magistrados dispem de condies especiais para aposentadoria. d) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico s se aplica aos servidores efetivos e comissionados da Unio. e) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico se restringe, especificamente, a servidores ocupantes de cargos efetivos e em parte aos comissionados, no se aplicando a ocupantes de
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 determinados cargos vitalcios, de mandato e outros de membros do poder. 3) (Esaf/Susep/Analista/2010) Para fins do Regime Jurdico nico estabelecido pela Lei n. 8.112, de 1990, considera-se servidor pblico: a) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo. b) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico sujeito a estgio probatrio. c) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico efetivo ou em comisso. d) todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo. e) quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 4) (Esaf/ANA/Analista/2009) Sabendo-se que a prvia habilitao em concurso pblico condio necessria nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, e considerando o que dispe a Lei n. 8.112/1990, correto afirmar sobre tal instituto que: a) poder ser aberto novo concurso ainda que haja candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade j expirado. b) ser de provas, de ttulos ou de provas e ttulos. c) poder ter validade de um ano e ser prorrogado uma nica vez, por mais dois anos. d) ter seu prazo de validade e condies de realizao fixados em Decreto Presidencial. e) poder ter validade de seis meses e ser prorrogado vrias vezes, por mais seis meses em cada prorrogao, at o limite de quatro anos. 5) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) O regime jurdico da Lei n. 8.112/90 aplicvel aos servidores: a) de autarquia federal. b) de rgo integrante da administrao pblica direta estadual. c) de empresa pblica. d) de sociedade de economia mista.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 e) de entidade da administrao pblica indireta que desenvolva atividade econmica. 6) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010/adaptada) A aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos exigncia constitucional para o acesso a: a) cargos pblicos, mas no a empregos pblicos. b) empregos pblicos, mas no a cargos pblicos. c) cargos e empregos pblicos, tendo como uma hiptese excetiva a nomeao para cargos de provimento em comisso. d) cargos pblicos, inclusive cargos em comisso, e empregos pblicos. e) cargos, funes e empregos pblicos, abrangendo os empregos decorrentes de contrato por prazo determinado, para atender a necessidade transitria de excepcional interesse pblico. 7) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Considerando o disposto na Lei n. 8.112/90, assinale a opo incorreta. a) Embora a nacionalidade brasileira seja requisito bsico para investidura em cargo pblico, universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros. b) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. c) A idade mnima de dezoito anos requisito bsico para investidura em cargo pblico. d) As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos no estabelecidos na Lei n. 8.112/90. e) A investidura em cargo pblico ocorrer com a nomeao. 8) (Esaf/ANA/Analista/2009) De acordo com a Lei n. 8.112/1990, so formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) Nomeao. b) Promoo. c) Readaptao. d) Reconduo. e) Remoo.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 9) (Esaf/CGU/AFC/2008) So formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) aproveitamento. b) transferncia. c) reconduo. d) promoo. e) reverso. 10) (Esaf/Susep/Analista/2010) O Regime Jurdico nico dos servidores pblicos federais, em consonncia com jurisprudncia reiterada do Supremo Tribunal Federal, no mais admite a seguinte forma de provimento derivado de cargos pblicos: a) ascenso funcional. b) aproveitamento. c) reintegrao. d) readaptao. e) reverso. 11) (Esaf/MF/ATA/2009) Acerca do provimento de cargos pblicos federais, regulado pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assinale a opo incorreta. a) So requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico, entre outros, a nacionalidade brasileira, o gozo dos direitos polticos e a idade mnima de dezoito anos. b) A posse em cargo pblico ato pessoal e intransfervel, sendo proibida a sua realizao mediante procurao. c) A posse dever ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento, sob pena de ser o ato tornado sem efeito. d) Os concursos pblicos podem ter validade de at 2 (dois) anos, possvel uma nica prorrogao, por igual perodo. e) A contar da posse em cargo pblico, o servidor tem o prazo de 15 (quinze) dias para entrar em exerccio.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 12) (Esaf/SMF-RJ/Agente de Fazenda/2010) Em relao estabilidade do servidor pblico e conforme as disposies da Constituio Federal, assinale a opo correta. a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ele ser reintegrado. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel no ficar em disponibilidade. d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial liminar. e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante processo administrativo. 13) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Nos termos da Lei n. 8.112/90, so formas de provimento de cargo pblico, exceto: a) readaptao b) reverso c) progresso d) aproveitamento e) reconduo 14) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Reintegrao, segundo a Lei n. 8.112/90, : a) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. b) o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. c) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em virtude de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. d) a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 e) o retorno atividade de servidor em disponibilidade, mediante aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. 15) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Tendo em vista o disposto na Lei n. 8.112/90, correto afirmar que o servidor no estvel, quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio, ser: a) demitido. b) exonerado de ofcio. c) aproveitado em outro cargo com atribuies de menor complexidade. d) posto em disponibilidade. e) removido. 16) (Esaf/CVM/Analista de Recursos Humanos/2010) Sobre a estabilidade do servidor pblico, assinale a opo correta. a) A estabilidade sinnimo de efetividade, ou seja, uma caracterstica do provimento de determinados cargos pblicos. b) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) O servidor estvel, ao ser investido em novo cargo, est dispensado de cumprir estgio probatrio nesse novo cargo. d) O servidor estvel s poder ser demitido em virtude de sentena judicial transitada em julgado. e) A estabilidade garantia constitucional outorgada apenas aos servidores pblicos da administrao pblica direta. 17) (Esaf/RFB/AFRFB/2009) Relacione as formas de provimento de cargo pblico, previstas no art. 8 da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, s suas respectivas caractersticas. Ao final, assinale a opo correspondente. 1. nomeao 2. promoo 3. readaptao 4. reintegrao 5. reconduo
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado quando inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ou quando o anterior ocupante reintegrado. ( ) o ato administrativo que materializa o provimento originrio. Pode-se dar em comisso ou em carter efetivo, dependendo, neste ltimo caso, de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. ( ) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel a seu cargo anteriormente ocupado, ou cargo resultante de sua transformao, aps ter sido invalidada sua demisso, com ressarcimento de todas as vantagens. ( ) a forma de provimento pela qual o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. a) 1, 2, 3, 4, 5 b) 2, 3, 5, 1, 4 c) 5, 1, 3, 4, 2 d) 3, 4, 2, 1, 5 e) 4, 1, 5, 3, 2 18) (Esaf/ANA/Analista/2009) Um servidor pblico federal estvel foi demitido aps processo administrativo disciplinar. Inconformado com a deciso, ajuizou uma ao em que requereu a anulao da deciso administrativa. Ao final de seu processamento, o servidor obteve deciso transitada em julgado favorvel a seu pedido. Nos termos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, a fim de que o servidor retorne a seu cargo de origem, ainda existente, a deciso judicial dever ter determinado sua a) readaptao. b) reintegrao. c) reverso. d) reconduo. e) disponibilidade.
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AFRFB/ATRFB/AFT 2012 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSOR LUCIANO OLIVEIRA AULA 06 19) (Esaf/MPOG/APO/2008) Assinale a opo incorreta, nos termos da Constituio Federal de 1988, o que ocorre caso seja invalidada, por sentena judicial, a demisso de servidor estvel. a) Ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem. b) O servidor estvel, quando posto em disponibilidade em virtude de extino do cargo, aps ser reintegrado, perceber remunerao at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade. d) O eventual ocupante da vaga, ao ser reconduzido ao cargo de origem, faz jus indenizao, visto que no agiu de m-f. e) A aquisio da estabilidade exige lapso temporal de efetivo exerccio e avaliao especial de desempenho de forma obrigatria. 20) (Esaf/CGU/TFC/2008) Assinale o tipo de exonerao que se caracteriza por encerrar um juzo de convenincia e oportunidade da Administrao. a) Exonerao ad nutum. b) Decorrente de no aprovao do servidor no estvel em estgio probatrio. c) A pedido do servidor. d) Quando o servidor no toma posse no prazo legal. e) Em razo da no observncia do limite gasto com pessoal previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal. 21) (Esaf/CGU/TFC/2008) Assinale a opo em que os elementos trazidos no sejam essenciais substituio. a) Afastamento do titular superior a trinta dias. b) Afastamento do titular de funo de direo, ou chefia, ou ocupante de cargo de natureza especial. c) Designao prvia do substituto por autoridade competente, ou ato regimental. d) Afastamento do titular de unidade administrativa organizada em nvel de assessoria. e) Impedimentos legais ou regulamentares do titular, ou vacncia do cargo.
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Gabarito 1c 13c 2e 14d 3c 15b 4a 16b 5a 17c 6c 18b 7e 19d 8e 20a 9b 21a 10a 11b 12b
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Readaptao Aposentadoria Posse em outro cargo inacumulvel Falecimento Reconduo

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