TEXTOS DE SOCIOLOGIA DE LA JUVENTUD

AUTORA: REMEDIOS MARTINEZ VERDU

remedios.martnez@ua.es Remedios Martnez Verd es Profesora de Sociologa del Departamento De Sociologa II de la Universidad de Alicante, pertenece al Centro de Estudios para la Mujer, miembro del Colegio de Ciencias Polticas y Sociologa, y tambin de la Asociacin Latinoamericana de Ciencias Polticas tiene numerosos estudios sobre temas demogrficos,de gnero de Ciencia Poltica y de Sociologa de la Educacin.

INDICE INTRODUCCION CAPITULO I : BULLYING

1. INTRODUCCIN 2. LA VIOLENCIA JUVENIL 3. VIOLENCIA JUVENIL Y MEDIOS DE COMUNICACIN 4. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN 5. CONCLUSIN 6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

CAPITULO II: ACOSO Y VIOLENCIA ESCOLAR

1. INTRODUCCIN. 2. LA VIOLENCIA ESCOLAR 3. LA VIOLENCIA ESCOLAR EN LOS MASS MEDIA 4. TEORAS SOBRE EL DESARROLLO MORAL 5. LA AGRESIVIDAD Y LA SENSIBILIDAD MORAL. 6. ESTUDIO CISNEROS X (SEPTIEMBRE 2006): INCIDENCIA PREVALENCIA DE VIOLENCIA Y ACOSO ESCOLAR EN ESPAA 7. P.I.C.A.E. PLAN INTEGRAL CONTRA EL ACOSO ESCOLAR 8. CONCLUSIN. 9. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y

CAPITULO III DR0GAS Y ADOLESCENTES

1. INTRODUCCIN 2. MBITOS DE LA EDUCACIN PREVENTIVA DEL CONSUMO DE DROGAS. 3. JVENES Y CONSUMO DE DROGAS. 4. JVENES VALORES Y DROGAS. 5. CONCLUSIN 6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ANEXO1 ENCUESTA DOMICILIARIA (EDADES) ANALISIS Y PRINCIPALES RESULTADOS

2005-2006

ANEXO 2 ENCUESTA MUNDIAL SOBRE TABAQUISMO EN LA JUVENTUD: RESULTADOS EN LAS AMRICAS

1.INTRODUCCION

Rousseau establece una equivalencia entre el desarrollo de la especie humana y el del individuo: ambos pasan por tres estadios: salvaje (infancia), brbaro (adolescencia) y civilizado (adulto). El perodo de la adolescencia es, por tanto, la recapitulacin -en el desarrollo individual- del acceso de la humanidad desde la barbarie a la civilizacin. La adolescencia ser definida por Rousseau como un "segundo nacimiento": fundamental en el desarrollo del individuo, ser un perodo absolutamente turbulento -como corresponde a un paso desde un estado de naturaleza a un estado de cultura- en el que el tutor deber estar constantemente alerta. Esta concepcin de la adolescencia como poca especialmente turbulenta, que ha de ser constantemente vigilada porque entraa numerosos peligros se extender y consolidar en el siglo XIX. Y, junto a ella, un inters completamente nuevo por la "juventud", espacio definido, a partir de la matriz de la "adolescencia", tambin como turbulento: espacio de paso de la irracionalidad infantil a la racionalidad adulta, se caracterizar por un exceso de pasin irracional que hay que vigilar y encauzar. Una serie de dinmicas, que vamos a repasar sumariamente, estn en el origen de la construccin y centralidad simblica de estas clases de edad. Los discursos que mayoritariamente los socilogos han construido en torno a la juventud pueden considerarse como variaciones de los temas fundamentales esbozados por dos clsicos: Ortega y Gasset y Talcott Parsons. Ortega se sita dentro de una amplia corriente de pensadores que, en los aos 20, va a teorizar sobre la sociedad en trminos de generaciones. Un desencadenante importante de esta teorizacin es el triunfo de la revolucin sovitica y un apogeo en la agitacin y revueltas socialistas en toda Europa. Como alternativa al pensamiento marxista y socialista, los intelectuales burgueses elaboran una teora del cambio social en la que los actores ya no son las clases sociales, sino las generaciones. Es en Ortega donde vemos ms claramente el carcter poltico de esta corriente. Su teora de las generaciones se produce por enfrentamiento directo a la teora marxista del cambio social: mientras que en sta el motor del cambio social son las clases sociales, y su contenido, el cambio de las relaciones de dominacin polticas y econmicas, Ortega formular una teora en la que las nuevas generaciones sern el motor de la historia: portadoras de nuevos valores y promesa de futuro, anuncian un cambio social que ser cultural. Talcott Parsons, a su vez, legitima en la literatura sociolgica el concepto de "cultura juvenil". Su argumento es el siguiente: el alargamiento de la estancia en instituciones educativas separa a los jvenes, no slo del sistema productivo, sino incluso de las relaciones de clase. En las instituciones educativas se estara formando una cultura adolescente totalmente distinta de la adulta, con su propio sistema de normas y valores.

Esta "cultura juvenil", en la que participaran todos sin distincin de clase, sera, en el fondo, funcional para la integracin de la sociedad, para la reproduccin del sistema social. La obra de estos dos autores proporciona la matriz bsica de lo que ser en Espaa el enfoque institucional sobre la juventud. Este presenta los siguientes rasgos invariantes: En primer lugar, se considera a la juventud como un grupo social diferenciado: se supone una homogeneidad de base entre todos los incluidos en el abanico de edades establecido administrativamente- que se defina como juventud, ya sea por una presunta naturaleza psicolgica del joven, o por una presunta identidad de condiciones de existencia. En otras palabras: se niega la existencia de clases sociales: a igual edad, todos los sujetos tendran unas condiciones de existencia y psicologa similares, independientemente de que sean hijos de jornaleros o de jueces. En esta sustancializacin de la juventud como grupo, se obvia la distincin conceptual entre "clases de edad" y "generaciones". Distincin que no es banal. El concepto de "clases de edad" nos remite a la categorizacin que, en cada grupo social, se hace de diferentes edades de la vida: a cada una le corresponderan una serie de comportamientos, de derechos y deberes especficos: al pasar a una nueva clase de edad, el individuo adoptara los comportamientos de sta. Por el contrario, el concepto de "generacin" nos remite a los cambios en la produccin de sujetos por cambios en las condiciones de existencia a que se ven sometidos. Esta distincin suele obviarse, hablando simplemente de "juventud" o, en todo caso, de "condicin juvenil". La razn es simple: permitir jugar con la atribucin de los comportamientos y las actitudes a efectos de clase de edad o de generacin en funcin de su mayor o menor adecuacin a la norma. Cuando las opiniones de los jvenes extradas en la encuesta reflejen una conformidad con los valores del investigador, ste hablar de generacin y alabar el saludable cambio social que traen las nuevas generaciones. Cuando, por el contrario, los jvenes tengan opiniones "desviadas", se remitirn stas a los efectos de clase de edad: los jvenes, ya se sabe, son irresponsables, todava no han llegado a la racionalidad plena... El cambio social se concebir, por tanto, como cambio generacional. Y ser, adems, un cambio cultural: los jvenes son portadores de una "cultura juvenil" especfica que va a renovar la cultura del conjunto de la sociedad. Y en cuanto al sentido del cambio, los informes institucionales sobre juventud tambin son unnimes: es la "modernizacin", paso hacia una sociedad ms justa, democrtica y avanzada gracias al cambio de la "cultura" de los ciudadanos. No es difcil ver todo lo que implica este culturalismo onmipresente en las investigaciones de juventud. Como no hay clases sociales, no hay intereses enfrentados: las relaciones de dominacin, el marco socio-poltico y econmico desaparecen de la escena. En su lugar tenemos una sociedad compuesta por "jvenes" y "adultos" con "culturas" diferentes. Si hay diferencias, stas son simplemente cuestin de opiniones, de actitudes, de ideologas: de entidades mentales. Si hay conflicto social, es simplemente un conflicto cultural. Y la solucin, por tanto, ha de ser tambin cultural: dilogo, consenso, aculturacin, cursillos.... curiosamente lo que ofrecen las pregonadas "polticas de juventud".

El problema de la violencia en las aulas escolares, es un tema cuando menos preocupante, sobre todo si tenemos en cuenta el siguiente dato: en Espaa, el 2,1% de las mujeres comprendidas en la banda de edad de los 15 a los 64 aos sufre maltrato por parte de su pareja. Pues bien, entre los escolares de 12 a 16 aos, el 2,5% sufre acoso por parte de un compaero. Tal es el dato que Jos Sanmartn, director del Centro Reina Sofa, menciona con preocupacin manifiesta en el prefacio del informe que dicha institucin ha elaborado bajo el ttulo Violencia entre compaeros en la escuela, en colaboracin con la empresa demoscpica Metra-Seis.

El trmino acoso no es balad, ya que si por violencia escolar se entiende cualquier tipo de violencia que se d en el contexto escolar contra alumnos, profesores o propiedades, el acoso escolar o bullying implica un factor repetitivo que desemboca en autntico hostigamiento, provocando la exclusin social de la vctima. Los efectos secundarios ms inmediatos para quienes sufren este tipo de violencia son sentimientos de tristeza, soledad, alteraciones del sueo o un menor rendimiento escolar. Existen ciertos aspectos personales, del entorno, etc. que se consideran como factores de riesgo de la violencia escolar, ya que aumentan la posibilidad de que sta se produzca. En el caso del agresor, algunos de stos son la ausencia de empata con las dems personas, una baja autoestima, egocentrismo, fracaso escolar, consumo de alcohol o estupefacientes, maltrato familiar, malas prcticas de crianza, ausencia de sancin adecuada en la escuela para el comportamiento violento, transmisin de estereotipos sexistas, etc. En el caso de la vctima, los factores de riesgo son escasas habilidades sociales, nerviosismo excesivo, rasgos fsicos o culturales distintos, discapacidad o poca participacin en actividades de grupo, entre otros. En general, existen algunos factores de riesgo socioculturales tales como la presentacin, por parte de los medios de comunicacin, de modelos carentes de valores, la baja calidad de la programacin, contenidos violentos, etc. Las situaciones econmicas precarias o la justificacin social de la violencia forman tambin parte de los factores que intervienen.

CAPITULO I : BULLYING

1.INTRODUCCION

El Bullying es una forma de comportamiento agresivo caracterizada por actos repetidos contra las vctimas que no pueden defenderse fcilmente. Puede tener consecuencias negativas severas, para las victimas durante mucho tiempo. En las ultimas dos dcadas, la investigacin sobre el bullying se ha desarrollado a nivel mundial, y algunos pases requieren legalmente que las escuelas tengan una poltica antibullying.

Tal es la relevancia que ha adquirido el tema de la violencia escolar, que el pasado ao 2000 fue declarado por varios de los Premios Nobel de la Paz "Ao de la Educacin de la No Violencia" pretendiendo un cambio profundo en la forma de concebir la vida y las relaciones humanas. As tambin, fue considerado por los miembros de la International School Psychology Association como un importante tpico a analizar. Durante principios del ao 2001 se realiz la Primera Conferencia Europea sobre Violencia Escolar organizada por el colegio de Goldsmiths, de la Universidad de Londres, abordando principalmente el tema de la intimidacin en el contexto escolar.

Por otra parte, la violencia escolar no es un fenmeno reciente y su estudio sistemtico entre escolares surge en la literatura psicoeducativa a principios de 1970 en los pases escandinavos, y a finales de 1980 y comienzos de 1990 su estudio se extendi a otros pases como Inglaterra, Holanda, Japn o Espaa (Olweus, 1973 en Lle Fernndez, 1999).

Las expresiones de violencia no son exclusivas del mbito familiar, sino que estn presentes en otras instituciones sociales, cobrando un creciente inters entre los investigadores y los responsables de formular polticas pblicas. La violencia en las escuelas representa uno de esos nuevos tpicos de inters. En Estados Unidos el fenmeno de la violencia escolar, en general, y la violencia juvenil, en particular, viene siendo abordado como un problema social desde la dcada de 1980.

Bullying (bull, toro) es un trmino ingls aceptado por todos los pases, para el que no existe una palabra castellana que lo defina literalmente. La que ms se aproxima es matonismo, pero como se trata de una traduccin inadecuada, se utiliza intimidacin, maltrato, acoso y abuso. En definitiva, se trata del poder que unos alumnos ejercen sobre otros en determinadas etapas educativas, y que produce una victimizacin psicolgica. Cerezo (2002) indica, al respecto, que se trata de una forma de maltrato, generalmente intencionado y perjudicial, de un estudiante hacia otro compaero, generalmente ms dbil, al que convierte en su vctima habitual. Suele ser persistente, y puede durar semanas, meses o aos.

Otra posible definicin hara referencia a un grupo de personas, que se dedican al asedio, persecucin y agresin de alguien, o bien, una persona que atormenta, hostiga o molesta a otra . Aparecen varios aspectos claves:

Ataques o intimidaciones fsicas, verbales o psicolgicas, destinadas a causar miedo, dolor o dao a la vctima. Abuso de poder, del ms fuerte al ms dbil. Ausencia de provocacin por parte de la vctima. Repetidos incidentes entre los mismos nios o jvenes, durante un tiempo largo y sostenido. Maltrato fsico, como las diversas formas de agresin o los ataques a la propiedad. Abusos sexuales, intimidaciones y vejaciones. Maltrato verbal, como poner motes, insultar, contestar con malos modos, hacer comentarios racistas. Maltrato social, especialmente manifiesto en la propagacin de rumores descalificadores y humillantes, que pretenden la exclusin y aislamiento del grupo. Maltrato indirecto, cuando inducen a agredir a un tercero.

En un primer momento, el bullying no parece un problema demasiado grave, pero la realidad demuestra que, en ocasiones, puede degenerar y terminar en verdaderas tragedias. De hecho, este anglicismo comenz a tomar fuerza en los aos 70, a travs de un investigador de la universidad de Noruega, el cual se tom muy en serio el asunto cuando dos alumnos suyos se suicidaron por no poder soportar la presin y la victimizacin a la que estaban siendo sometidos por varios de sus compaeros.

Imagen 1. El fenmeno de la violencia trasciende la simple conducta individual y se convierte en un proceso interpersonal porque afecta al menos a dos protagonistas: quien la ejerce y quien la padece. Como as tambin es posible distinguir un tercer componente: quien la contempla sin poder o querer evitarla (Njera, 1999).

En este contexto, la intimidacin y la victimizacin constituyen procesos complejos que se producen en el marco de las relaciones interpersonales y con gran frecuencia en el marco escolar, obstaculizando la interaccin entre los diferentes actores del sistema escolar, como as tambin perjudicando la convivencia (Rozenblum, 2001).

El maltrato escolar entre pares muchas veces pasa inadvertido por los profesores o inspectores escolares, permitiendo que el grupo de intimidadores acte libremente de forma reiterada, provocando serias repercusiones en la conducta de la vctima, como ansiedad, baja autoestima y bajo rendimiento acadmico, perjudicando la calidad de sus relaciones interpersonales (Olweus, 1998) en el marco de la comunidad educativa en general.

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Imagen 2.

Datos de diferentes estudios sobre violencia escolar realizados por un equipo noruego, britnico y espaol, concluyeron que el porcentaje de estudiantes que participan activamente en las acciones de intimidacin y/o victimizacin se encuentran entre el 14% y el 18% (Ortega Ruiz & Mora-Merchn, 1997). As tambin, la variable gnero adquiere importancia en la comprensin de los resultados: en los alumnos es ms frecuente la utilizacin de agresiones fsicas y amenazas como formas de intimidacin, mientras que en las alumnas son ms frecuentes los rumores y el aislamiento de la vctima. Estos resultados aluden a la importancia de diferenciar, en los trminos de Olweus (1998), entre acoso directo, con ataques relativamente abiertos a la vctima, y acoso indirecto, en forma de aislamiento social y de exclusin deliberada de un grupo.

Imagen 3.

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Imagen 4.

2. LA VIOLENCIA JUVENIL

La violencia en los centros educativos se ha ido extendiendo progresivamente. Al mismo tiempo, el fenmeno de la violencia juvenil se ha convertido en violencia escolar en la medida en que los problemas sociales se aparcan en la escuela, sobrecargando a esta institucin e impidindole realizar su autntica funcin. Estas son dos de las conclusiones ms destacadas del III Foro Europeo de Educacin El encuentro reuni a ms de 200 profesores y expertos espaoles y europeos interesados en el bullying y en los problemas de convivencia escolar, conscientes de que en las aulas est sucediendo algo grave y que debemos actuar para poner fin a la situacin de indisciplina y acoso escolar que se vive en algunos centros educativos.

Para el Presidente de ANPE, Juan Miguel Molina, el bullying puede arruinar la vida de un nio o la de un adolescente y, por eso, profesores y padres no pueden permanecer callados ni inactivos frente a la violencia. Segn datos facilitados por el Defensor del Menor, tres de cada diez alumnos de enseanza secundaria son vctimas a diario de violencia en el entorno escolar: de ellos, el 4% es agredido fsicamente frecuentemente y el 9% es amenazado gravemente. El bullying o acoso entre iguales martiriza al 13% de los estudiantes casi a diario y puede llegar a marcar su vida adulta. Segn Molina, la violencia en los centros educativos se ha ido extendiendo progresivamente, agresividad que se vierte hacia los profesores, los dems alumnos y las instalaciones del centro, tambin ha manifestado su satisfaccin porque la Generalitat haasumido para la

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prevencin y ayuda del bullying en Catalua el proyecto que ANPE puso en marcha en noviembre de 2004 .

Este fenmeno es, adems, una de las principales causas del absentismo y del fracaso escolar y provoca en los jvenes alta ansiedad, estrs, aislamiento en las vctimas, que pueden desarrollar respuestas agresivas y, en casos extremos, pensar en el suicidio, como ha sucedido recientemente con dos adolescentes en Hondarribia y Elda. Profesores y padres debemos ensear a los nios desde pequeos que permanecer callados frente a la violencia los vuelve impotentes y vulnerables, e incluso puede llevarlos a ser la prxima vctima. No se puede olvidar que los nios que son intimidados experimentan un sufrimiento real que puede interferir en su desarrollo social y emocional.

Por otra parte, el Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, Pedro Nez ha propuesto una batera de mecanismos para denunciar el acoso entre las propuestas del Defensor del Menor frente a la violencia en las escuelas, aparte del telfono amigo y la pgina de Internet, Morgades plante el diseo de escuelas ms pequeas, con menos alumnos y con ambientes ms personalizados, adems de una mayor atencin a la diferencia y a los chicos con problemas de insercin y xito escolar.

Un nio violento no nace as, siempre es vctima. Vctima de la violencia de los adultos, de la que percibe en su entorno, y de la educacin errnea y llena de carencias que ha recibido. La violencia se aprende de la misma manera que tambin se aprenden cosas muy positivas para el desarrollo de la vida, aseguran los expertos. No podemos seguir alarmndonos ante la violencia escolar cada vez que leemos una noticia para luego mirar hacia otro lado. Hay deficiencias en la educacin -segn los analistas- y es ah donde hay que lanzar la primera mirada. La educacin obligatoria en nuestro pas hasta los diecisis aos y el bachiller hasta los dieciocho, ha generado la mayor concentracin de estudiantes en centros escolares de todos los tiempos. Es decir, hoy tenemos mucha ms gente en la escuela de la que haba hace un par de aos. Y no todos estn ah por su propia voluntad. En algunos sitios hay chavales que no estn motivados, que quieren buscar un puesto de trabajo, ganarse un dinero. Como por otro lado sus padres les obligan a seguir en el centro, ven que la nica forma de dejar la escuela es que les echen. Es aqu, en la escuela, donde se afrontan los principales problemas de convivencia, indisciplina, comportamientos antisociales e incluso violencia entre jvenes. Son pocos los casos graves y tenemos conocimiento de ellos a travs de los medios de comunicacin. La mayora son considerados de 'baja intensidad' y estn relacionados en cierta forma con nuestro actual sistema escolar y un elemento que apuntan muchos analistas: la prdida de autoridad por parte de padres y profesores. El informe Monbuso (1994) indica que el 50.6% de los padres y madres no sabe que sus hijos / as son vctimas y que el 67.4% de los padres y madres se entera por las vctimas y no por el centro escolar. Estos datos apoyan la idea de que una parte muy importante del profesorado no se entera de lo que est pasando (Byrne, 1994; Monbuso,

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1994; Defensor del Pueblo, 1999) y tampoco se siente preparado para afrontarlo (Byrne, 1994). De hecho es el ltimo colectivo al que el alumnado victimizado comunica lo que le sucede (Whitney y Smith, 1993; Defensor del Pueblo, 1999). Esto conlleva una dificultad aadida en trminos de deteccin e intervencin puesto que, cuando los casos salen a la luz, la escalada de las agresiones, suele estar en niveles de mayor riesgo e intensidad para la vctima. Por tanto es necesario no solo alertar a los adultos sobre la importancia de estos hechos para que mantengan una actitud vigilante y atenta, sino tambin concretar y definir con claridad con los alumnos qu tipos de actitudes y de relaciones no son permisibles, y, por consiguiente, deberan comunicarse por las vctimas, en caso de producirse, ya que atentan contra el clima social positivo que ha de existir en las escuelas (Defensor del Pueblo, 1999)

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Casi uno de cada tres estudiantes de secundaria (28%) no certifican su titulo de graduado en ESO, una de las peores estadsticas de una Unin Europea. Los chicos y chicas que abandonan sus estudios sin finalizar la ESO padecen, dos tipos de influencias negativas: una de carcter educativo y otra de carcter socio-laboral.

Ms de la mitad de las vctimas de violencia escolar en Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) en Espaa declaran que los profesores no intervienen ante una agresin, en el 74,2% de los casos porque "no se enteran" y en el 14,5% porque "pasan", segn se recoge en el informe "Violencia entre compaeros en la escuela" del Centro Reina Sofa para el Estudio de la Violencia, basado en 800 entrevistas, y dado a conocer en la IX Reunin Internacional sobre Biologa y Sociologa de la Violencia, centrada en la escuela, un encuentro organizado por la misma institucin y celebrado en Valencia, informan las agencias. De acuerdo con el citado estudio, si los preguntados son los agresores, la no intervencin de los docentes baja al 44,3% ya sea porque "no se enteran" (63% de los casos) o porque "pasan" (22,2%). El 64,7% de los docentes "imponen una sancin" y el 43,4% "rien" a los agresores, segn aseguran stos.

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El director del Centro Reina Sofa, Jos Sanmartn, seala que la profesin de maestro ha sufrido una "notable" merma de dignidad y que se precisa restaurarla dotndolo de las capacidades necesarias para hacerse respetar. En su opinin, hay profesores que, ante el panorama de la enseanza actual y de sus posibilidades de hacer algo para mejorarlo, renuncian y miran a otro lado siempre que se produce un suceso que pueda acarrearles algn dolor de cabeza", pero lo dicho "no exonera al profesorado de toda responsabilidad", matiz. No es de extraar que, en estas circunstancias el profesorado presente altos ndices de burnout, es decir, que est quemado y que, en tasas asimismo elevadas, haga lo imposible por prejubilarse.

Espaa registra una proporcin ms elevada de acoso escolar que la media europea, aunque no se acerca a las ndices de Estados Unidos, donde se aprecia una alta tasa de delitos que ponen en peligro la vida de los estudiantes. A la vista de ello, Sanmartn demanda la aprobacin de una ley contra el bullying que incluya un plan de accin basado en medidas preventivas. Suecia y Noruega han incorporado a sus leyes educativas preceptos para luchar contra el fenmeno y han puesto en marcha programas de intervencin. El doctor en Psicologa Dan Olweus, de la Universidad de Bergen (Noruega), considerado padre del concepto de "bullying" o acoso escolar, dijo en la reunin que los buenos resultados en la lucha contra este fenmeno necesita de profesores "comprometidos" y "concienciados.

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Imagen 7.

En el encuentro tambin se ha puesto de manifiesto que la inmigracin no es s un factor de riesgo, ya que el bullying afecta tambin a nios de clases sociales acomodadas. Klaus-Jrgen Tillman, director cientfico de la Laborschule de la Universidad de Bielefeld (Alemania), seala que el fracaso escolar, la pobreza y un alto consumo televisivo predisponen a la aparicin de este tipo de violencia. Ciertos rasgos de la personalidad, como inclinaciones antisociales, agresividad, falta de empata y frustracin, abonan las conductas violentas en la escuela. Contrariamente a la opinin general, ni el tamao de la clase o escuela ni la competitividad en al obtencin de mejores notas se han mostrado como factores que ejerzan una influencia significativa, a juicio de Tillmann. Por su parte, la profesora Catherine Blaya, del Observatorio Europeo de Violencia Escolar, dijo que se ha comprobado que un sentimiento alto de inseguridad entre los docentes repercute negativamente en los alumnos y puede generar comportamientos "transgresores", por lo que reclam su capacitacin para un clima positivo en las escuelas.

El tambin especialista en violencia juvenil David Farrington, profesor de la Universidad britnica de Cambridge, destac que quienes haban reconocido ser acosadores a los 14 aos tenan hijos a los 32 que tambin lo eran, quizs por "imitacin" de conducta, segn un estudio con 400 personas de Londres. Para este experto, el rasgo de acosador se mantiene durante edades posteriores, aunque ya en mbitos como la calle, el hogar y trabajo. Como riesgos individuales de esta conducta se refiri a la hiperactividad, la impulsividad, la baja inteligencia y la escasa empata, mientras que muchas vctimas suelen ser solitarias. Tambin dijo que esta situacin 16

puede cambiar con programas que doten de habilidades sociales a vctimas y agresores y que formen a los padres.

El contexto del adolescente es, para todos, la verdadera causa del bullying. Esto incluye desde los valores sociales hasta los padres, pasando por los profesores y los compaeros de clase. En la actualidad se est dando una crisis de valores, es decir, las pautas correctas de tolerancia, respeto, cooperacin se estn perdiendo. Con este criterio la asociacin Asesora Convivencia de Navarra considera que la violencia en las aulas es un reflejo de lo que sucede en la sociedad. Por lo tanto, una consecuencia de ello es que el sistema educativo no plantea adecuadamente la adquisicin de estos valores, cosa que conlleva, a parte del bullying, a otro tema de suma importancia: que es la situacin precaria del docente. Estos son los que tienen el papel de detectar los casos de violencia y ayudar a erradicarlos. El apoyo y comportamiento de los compaeros es otro asunto a tratar. Estos son, en definitiva, los que pueden conseguir en el entorno escolar que el acosador no siga con su conducta, como por ejemplo ignorndolo, o que el acosado no se sienta tan solo. No obstante, los entrevistados consideran que los padres son el principal motor de la educacin de sus hijos. En palabras de Jordi Frauca: el acosador nace, no se hace, y por lnea general nace en casa. Los hijos tienden a imitar a sus padres, por eso si las conductas de los padres no son adecuadas, difcilmente lo sern las de los menores. En la tabla I podemos observar datos sobre el acoso escolar. Hay que destacar el mtodo que la psicopedagoga Aurora Mndez, aplica en su centro desde hace diez aos: la mediacin. Se trata de formar a alumnos que voluntariamente se han presentado para hacer de mediadores ante los conflictos que suceden en las aulas. Estos reciben un aprendizaje sobre las diferentes tcnicas de mediacin, a la vez que ejercen dicha funcin sin la presencia de los docentes. La misma psicopedagoga considera que la manera de comunicarse y la confidencialidad que se establece entre los alumnos es diferente cuando un adulto est presente que cuando no. En contra se encuentran Fernando Barri y Jordi Frauca. Barri asegura que este sistema es peligroso para los mediadores y que las pautas de comportamiento violento en las personas forman parte de su personalidad y la existencia de un mediador no va a cambiar dichas pautas; Frauca aade que el mediador debe ser el centro educativo y lo que realmente funciona es la prevencin.

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TABLA 1. PORCENTAJE DE NIOS QUE RECONOCEN SER ACOSADOS DURANTE LA E.S.O ACCIN ME INSULTAN HABLAN MAL DE MI ME PONEN MONTES ME ESCONDEN COSAS ME IGNORAN NO ME DEJAN PARTICIPAR ME AMENAZAN PARA METERME MIEDO ME ROBAN COSAS ME PEGAN ME ACOSAN SEXUALMENTE ME OBLIGAN A HACER COSAS ME AMENAZAN CON ARMAS FUENTE: EL PAS 4/10/04. PORCENTAJE DE NIOS QUE LO SUFREN 33,8% 31,2% 30,1% 20% 14% 8,9% 8,5% 4,1% 4,1% 1,7% 0,7% 0,6%

Imagen 9.

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3. VIOLENCIA JUVENIL Y MEDIOS DE COMUNICACIN

Sobre los medios de comunicacin existen diversas opiniones. Por una parte, Fernando Barri, presidente de SOS Bullying, considera que no son una causa de la violencia y Jordi Frauca, presidente de ACAECAC comparte su opinin aadiendo que la agresividad del acosador es un reflejo de la agresividad que hay en la sociedad. Los profesores del instituto Pau Casals creen, sin embargo, que los masivos contenidos violentos propician gravemente las malas conductas en los menores. No obstante, Aurora Mndez opina que los medios de comunicacin ejercen un papel social muy importante y que gracias a ellos la problemtica en las aulas se ha hecho pblica. As tambin lo considera la asociacin Ikasleen postontzia, que reconoce que el alto impacto meditico existente no slo reproduce esteriotipos, sino que tambin sirve para romper la cadena de malos tratos.

Juan Manuel Moreno, Especialista Principal de Educacin del Banco Mundial, seala el papel realizado por los medios de comunicacin. "Vosotros os preocupis mucho ms por el tema y lo habis hecho ms visible socialmente. Ha pasado de las ltimas pginas a las primeras de los peridicos. Eso ha hecho que todos seamos ms conscientes de las consecuencias que tiene para el bienestar de nuestros hijos, para la calidad de la enseanza que se imparte en nuestros centros, etc. El estar ms sensibilizado con estas cuestiones es obviamente un indicador de madurez y de desarrollo de nuestra sociedad y de nuestro sistema educativo. Creo que se trata de una buena noticia porque da la vuelta a ese alarmismo generado y permite analizar las cosas desde otra perspectiva". De esta manera encontramos titulares llamativos:

Acoso insoportable.Mnica C. Baeza- Madrid EL PAS- Opinin- 25/09/2004, Investigan si el suicidio de un menor, respondi al acoso de sus compaeros. El Correo Digital 28/09/2004 La Ertzaintza investiga el suicidio de un menor que al parecer sufra el acoso de sus compaeros. Diario Vasco 28/09/04. La autopsia del menor que se suicid por el acoso en su colegio revela lesiones previas. Abc.es 29/09/04.La familia del menor que se suicid en Hondarribia acusa a una de las profesoras de vejacin. Eitb noticias 01/10/2004. Nadie lo denunciaba por miedo. Diario Vasco 03/10/2004. Compaeros de Jokin delatan a los acosadores, segn Intervi. El Peridico 04/10/2004. Los presuntos acosadores de Jokin, dicen que todo el instituto particip en las vejaciones .

El Mundo 06/10/04. La familia de Jokin quiere incluir a los docentes en la denuncia. El Correo Digital 08/10/04. Educarn a parte a los chicos que acosaron a Jokin. Diario de Mlaga 09/10/04. Los padres de Jokin denuncian : a nuestro hijo lo suicidaron. Diario Vasco 10/10/04. Muchos nios repiten lo que han visto en casa. Jos A.

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Boraburo, responsable del Gabinete Cultura de Paz de la Delegacin de Educacin. Sur Digital. 17/10/04. Ocho menores sin piedad. Intervi. 17/10/04. El instituto del menor que sufri acoso, ofrecer atencin psicolgica a los alumnos. El Correo Digital 19/10/04. La maestra que oblig al nio acosado, a limpiar la clase ignoraba que se burlaban de l. El Correo Digital 20/10/04.

Imagen10.Jokin y lugar donde se suicido.

Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, nos exponen continuamente a la violencia, tanto real (telediarios) como ficticia (pelculas o series), y por eso son considerados como una de las principales causas que originan la violencia en los nios y jvenes. Los comportamientos que los nios observan en televisin influyen en el comportamiento que manifiestan inmediatamente despus, por lo que es necesario proteger a los nios de la violencia a la que les expone la televisin e incluso debera plantearse la posibilidad de utilizar la televisin de forma educativa para prevenir la violencia. La repetida exposicin a la violencia puede producir cierta habituacin, con el riesgo de considerarla como algo normal, inevitable y de reducirse la empata con las vctimas. Es importante promover en los nios la reflexin respecto a la violencia que nos rodea.

Conviene tener en cuenta, por otra parte, que determinadas actitudes y creencias existentes en nuestra sociedad hacia la violencia y hacia los diversos papeles y relaciones sociales en cuyo contexto se produce (hombre, mujer, hijo, autoridad, o personas que se perciben como diferentes o en situacin de debilidad, ...) ejercen una decisiva influencia en los comportamientos violentos. De lo cual se deriva la necesidad de estimular cambios que favorezcan la superacin de dichas actitudes; entre los que cabe destacar, por ejemplo: 1) La crtica de la violencia en todas sus manifestaciones y el desarrollo de condiciones que permitan expresarse y resolver conflictos sin recurrir a ella. 2) La conceptualizacin de la violencia como un problema que nos afecta a todos, y contra el cual todos podemos y debemos luchar. Y la sensibilizacin sobre los efectos

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negativos que tiene la violencia no slo para la vctima sino tambin para quin la ejerce, al deteriorar las relaciones y el contexto en el que se produce. 3) La comprensin del proceso por el cual la violencia genera ms violencia as como de la complejidad de las causas que la originan; y la superacin del error que supone atribuir la violencia a una nica causa 4) El desarrollo de la tolerancia como un requisito imprescindible del respeto a los derechos humanos, y la sensibilizacin de la necesidad de proteger especialmente, en este sentido, a las personas que se perciben diferentes o en situacin de debilidad, situacin en la que todos podemos encontrarnos. 5) La superacin de los estereotipos sexistas, y especialmente de la asociacin de la violencia con valores masculinos y la sumisin e indefensin con valores femeninos.

4. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN.

Una de las mayores dificultades es que ese tipo de casos solo llegan a nuestro conocimiento cuando la situacin de agresin y victimizacin estn muy asentadas y ritualizadas o cuando se da un episodio especialmente dramtico.Por ello una de las principales estrategias es la de la prevencin, mxime al tener en cuenta que el fenmeno bullying es universal. Es aconsejable insistir en una pedagoga de Presencia (referente formativo y pro social) Y una pedagoga de Restitucin ( a travs de la dotacin de recursos personales) Se hace hincapi en las destrezas afrontamiento del bullying:

de comunicacin eficaces en la deteccin y

la escucha emocional el lenguaje positivo el lenguaje hechos-consecuencia.

Se establecen estrategias de intervencin para cada agente implicado:

ensear al abusador a pensar de manera causal y a conceptuar las maneras de sus actos. Entrenarle en experiencia emptica. Entrenarle para entender, contener y expresar adecuadamente sus emociones. Entrenar a las vctimas en asertividad y habilidades sociales. Tratar una posible depresin. Entrenarle para entender, contener y expresar sus emociones. Exponer a toda la clase las manifestaciones, causas y consecuencias de la violencia. Explicitar situaciones mediante dramatizacin (role playing).Aumentar la conciencia de responsabilidad democrtica( no solo no cometer el mal sino que tampoco consentirlo)

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La intervencin con el sujeto maltratador parte de un principio bsico: la impunidad ante la violencia genera mas violenciaEsto ocurre porque los agresores la interpretan como un apoyo implcito, transmitiendo que aunque en teora se condena la violencia, en la prctica se aprueba.Partimos de comprender la violencia como un proceso inadecuado que puede buscar satisfacer necesidades que pueden ser adecuadas. La conducta o comportamiento agresivo puede convertirse en un mtodo para tener u estatus dentro del grupo, para obtener reconocimiento por parte de los dems. La intervencin se basa en conseguir determinados objetivos:

generar pensamiento causal, alternativo, consecuencial, de perspectiva y medios-fin. Aprender a identificar emociones en s mismos y en los dems, darse cuenta de que las emociones influyen en el pensamiento, saber ponerlas nombre, entender los sentimientos complejos y estar abiertos a los distintos sentimientos en s mismos y en los dems, aprendiendo a manejarlos. Generar un estilo asertivo de relacin. Promover el desarrollo moral.

Estos objetivos se cumplen cuando se intenta tener una relacin directa, contenedora y validante con un adolescente. La intervencin resulta invalidante: a) Cuando no se da una respuesta-consecuencia a la conducta, se interviene desde la permisividad, ya que se valida lo negativo y se genera una sensacin de impunidad que refuerza la identidad en torno a estas caractersticas. b) Cuando solo se da una consecuencia negativa a la conducta pero no se valida la expresin emocional que hay detrs, el contenido de la experiencia privada no compartida con el grupo. c) Cuando una consecuencia responde a la conducta de la expresin compartida con el grupo pero de forma no coherente o desproporcionada. d) Cuando el cambio supone una renuncia a la identidad y no parte de los recursos del joven.

Por otra parte, la intervencin como contencin validante: a) Da siempre una respuesta o consecuencia negativa a la conducta problemtica, de una manera coherente entre todos los miembros que intervienen con el joven. b) Valida la experiencia privada no compartida, rescatando el sentimiento y lo que de intencin positiva pudiera tener dicha conducta inadecuada, valorando lo que ello representa. c) Rescata la parte positiva tambin a travs de los recursos de que ya dispone, de forma que el cambio en la expresin no suponga una renuncia a los contenidos de su identidad, y oferta vas que promuevan y se basen en la progresiva responsabilizacin del joven.

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d) Parte de un profesional que acta como referente, que contiene las conductas inapropiadas y las traduce (rescatando lo que de sentimiento positivo tienen y dando una consecuencia proporcional a la conducta), que responsabiliza al joven desde su responsabilidad y que mantiene un equilibrio en la intervencin aunque esta sea violenta. Interviene sobre la inestabilidad emocional del joven, desde su propia estabilidad. e) La validacin no parte solo de la deteccin del contenido de la expresin emocional no compartida. Sino que tambin esta ltima puede crearse como una nueva narrativa en el seno de la relacin del joven con el profesional, hacia la que desarrolla un apego seguro, habida cuenta de las caractersticas contenedoras de la misma. Dicha narrativa supone una traduccin de los contenidos incontrolados, proyectados en la relacin; dicha validacin parte de una disposicin psquica del profesional que resulta contenedora, para crear una narracin que recoja la emocin no compartida y para expresarla adecuadamente. Desde la zona de desarrollo prximo, el profesional demuestra y valida al joven educando no slo lo que hace, sino lo que puede llegar a hacer. El profesional imagina que el joven puede hacerlo; el joven mediante la internacionalizacin de la dinmica interpersonal establecida, imagina que l puede hacerlo, el joven lo hace sucesivamente. f) Se entiende que las caractersticas descritas en el apartado anterior se aplican a todos los niveles de intervencin de la red. Incorporar si es necesario tcnicas de manejo de ansiedad e ira. Informar e incluir a la familia en el proceso del chaval.

La intervencin se centra en no revictimizar a la vctima, mediante la no impunidad del agresor, pero tampoco con estrategias sobreprotectoras.Suelen desarrollar cuadros de ansiedad anticipatoria, insatisfaccin, fobia al colegio. Las dificultades de la vctima para salir de la situacin de ataque por sus propios medios provocan en ellas efectos como el descenso de la autoestima. Es necesario intervenir cuanto antes, habida cuenta de que cuando la victimizacin se prolonga, pueden darse sntomas clnicos que condicionen el desarrollo de su personalidad social. Los objetivos se centraran en:

desculpabilizar a la persona agredida. Apoyarla en los momentos iniciales de la intervencin. Responsabilizarla de la posibilidad de cambio en sus registros de relacin con los dems. Desmontar estilos victimistas. Promover estrategias para desarrollar estilos atribucionales positivos. Trabajar la expresin de los sentimientos.

Todo ello se llevara a cabo mediante el entrenamiento de habilidades sociales, de resolucin de problemas. Adems, tendramos en cuenta el estilo de relacin con el/la adolescente/a, tambin se debe informar a la familia en el proceso.

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Asimismo la intervencin del Profesor es fundamental:

el educador debe mantener siempre la calma. Nunca debe incrementar la tensin con reproches o gritos. Si para separar a los que se pelean hay que sujetar a uno, sujetar siempre a la vctima y nunca al agresor. Tan pronto como sea posible, debe hablara el agresor de otros temas, para serenar su estado emocional. Despus de la agresin y antes de determinar la sancin, hablar con la familia del agresor, si es posible y conveniente, y ver qu expectativas tienen sobre su hijo.

Cuando la intervencin individual con cada uno de ellos ya se est produciendo, se propone un programa de trabajo conjunto que sigue los siguientes pasos:

estrategias de comprensin y expresin verbal de cara a potenciar la competencia comunicativa de sentimientos, opiniones, vivencias. . . .( escriben el ltimo enfrentamiento que hayan tenido y lo ponen en comn: viendo como lo ha vivido el otro, resumiendo su punto de vista y ratificando si se le ha entendido estrategias de inversin de roles. Resolucin de conflictos conducta de contrato: negociando por ambas partes, delimitando las consecuencias de su cumplimiento e incumplimiento y estableciendo los momentos de revisin. Estrategias de trabajo colaborativo. Estrategias para resaltar las caractersticas positivas del otro.

Los datos resultantes de todas las investigaciones realizadas hasta el momento coinciden en varios puntos fundamentales (Ortega, 2000), lo que nos permite describir algunas tendencias comunes del acoso escolar: Los ndices de acoso son mayores entre los nios ms pequeos encuestados, entre 7 y 11 aos. El acoso disminuye notablemente con la edad, si bien cuando sucede en los ltimos cursos suele ser especialmente grave. Los nios acosan ms que las nias, y sufren ms el acoso de sus compaeros. En primaria, las nias se sienten ms desprotegidas y con ms miedo, y en general parece que acusan ms los efectos del acoso. El acoso masculino se caracteriza ms por la violencia directa y fsica, mientras que el femenino es un acoso ms relacional y verbal.

Junto con todas estas coincidencias existe una gran diferencia en los porcentajes de acoso obtenidos, que varan entre el 5% y el 25%. Esto se debe a que an existen 24

importantes diferencias metodolgicas y conceptuales entre los diversos investigadores, aunque tambin pueden influir las caractersticas propias de las poblaciones estudiadas. No obstante, esta variabilidad de los ndices de acoso hace que no lleguemos a tener una nocin fiable de la verdadera gravedad del problema.

Estadsticamente, podramos establecer diferentes tipos de maltrato por medio de un anlisis factorial. Pero la validez de estas clasificaciones siempre depender del diseo del cuestionario, con lo que se siguen determinando a priori por el planteamiento conceptual de partida.

As, segn el cuestionario de Olweus se extraen cuatro tipos de maltrato: fsico, verbal, de exclusin y de manipulacin psicolgica (rumores, calumnias...). En el mundo anglosajn, se simplifica un poco ms esta clasificacin, diferenciando entre maltrato fsico, verbal y social. Y en nuestro pas, Piuel y Oate (2005) definen hasta 8 tipos diferentes de acoso escolar. Desde un punto de vista terico, la clasificacin de Olweus se puede argumentar cruzando dos variables relacionales, como se ve en el siguiente cuadro:

Maltrato: Fsico Directo Indirecto Golpes, palizas... Exclusin marginacin.

Psicolgico Insultos, motes ofensivos... social, Rumores, calumnias, sabotaje, luz de gas...

Aunque es importante realizar una clasificacin de los tipos de maltrato escolar, lo cierto es que el nio realmente acosado sufre todas ellas, y parece ms importante determinar la gravedad moral o el alcance destructivo de las combinaciones de estrategias, que clasificarlas tericamente. Por ejemplo, un nio que recibe palizas colectivas por sus compaeros tambin ser ridiculizado, insultado y excluido.

Desde la perspectiva cualitativa del estudio de casos, podemos apreciar ciertas caractersticas comunes en los casos ms graves de acoso escolar. Por desgracia, muchas veces es necesaria la muerte de un nio inocente para que salgan a la luz los datos relativos al tipo de maltrato que sufra.

Este es el tema del libro Bullycide (Marr y Field, 2001), en el que se recogen varios casos graves de acoso escolar ocurridos en Estados Unidos e Inglaterra, la mayora de ellos con un final trgico. Estos investigadores utilizan el trmino de 'bulicidio' para 25

hablar de las muertes relacionadas con el bullying, entre las que destaca el suicidio, pero tambin el asesinato. Cuando escuchamos las narraciones de este tipo de casos podemos apreciar algunas cuestiones que pasan desapercibidas en los estudios cuantitativos.

Es importante saber cuantos nios sufren acoso o se sienten intimidados en el colegio, pero es ms importante saber exactamente en qu consiste este acoso y porqu se produce, qu lo motiva, y sobre todo, porqu los adultos directamente relacionados parecen tan incapaces de actuar.

En la mayora de estos casos graves que acaban en suicidio destaca el hecho de que se produzcan agresiones fsicas colectivas y repetidas, con el consentimiento de los observadores y la inactividad de los adultos responsables de la educacin. Por ello, vamos a pararnos a analizar este dato:

A) Agresiones fsicas colectivas: A pesar de todas las sutilezas que pueden acompaar al acto de acosar a alguien, la violencia fsica es la expresin ms directa e inequvoca del odio y del deseo de daar. En este caso, el uso unilateral y desproporcionado de la violencia fsica contra alguien que no es capaz de defenderse, no se puede explicar como la simple expresin no modulada del instinto de agresividad, si no que incluye adems un factor psicopatolgico grave.

B) Con el consentimiento de los observadores: El que los otros compaeros no hagan nada para intervenir es percibido por la vctima y por los agresores como una muestra de que la situacin goza de la aprobacin social del grupo de iguales. Esto naturaliza el acto, dejando an ms sola y desprotegida a la vctima, y apoyando el tipo de comportamiento de los agresores.

C) Y la inactividad de lo adultos responsables: Cuando un nio sufre este tipo de maltrato es posible que acuda a pedir ayuda a algn adulto, y es seguro que sus sufrimientos le dejarn marcas fsicas claramente visibles, adems del trauma psicolgico. De hecho, en muchos casos, el historial del nio maltratado cuenta con ingresos hospitalarios a causa de agresiones colectivas. En estas circunstancias, resulta extrao que ningn adulto se d cuenta de que algo no va bien. Pero generalmente, los padres son incapaces de proteger eficazmente a su hijo de las agresiones, y los profesores no cuentan con la capacitacin necesaria para hacer frente al problema, o simplemente no tienen inters en actuar.

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Lo primero que nos muestra este acercamiento cualitativo es que los nios que se suicidan son mayores de 11 aos, justo la edad en la que estadsticamente empieza a disminuir el acoso escolar. Es cierto que un nio menor de 11 aos puede no tener la madurez suficiente para tomar la decisin de acabar con su vida. Pero tambin es cierto que los nios ms pequeos no son capaces de coordinar eficazmente acciones de maltrato y mantener su fijacin sobre una vctima determinada. As, podemos establecer una diferencia entre un maltrato difuso y torpe propio de los nios ms pequeos, de entre 7 y 9 aos, y el maltrato criminal y organizado que comienza progresivamente a partir de los 9 aos. Esta consideracin matiza los resultados estadsticos, poniendo de manifiesto dos aspectos diferentes del problema del acoso escolar:

- Un problema general de convivencia, en el que los impulsos agresivos y egocntricos de los nios no estn modulados por una educacin adecuada, y que se manifiesta con ms fuerza en los primeros aos de escolaridad. - Un problema especfico de perversin moral, en el que se desarrollan comportamientos agresivos aberrantes que no topan con ningn impedimento para manifestarse.

Desde el punto de vista de la intervencin social, la prevencin del aspecto general de problema por medio de la educacin en la convivencia y el respeto mutuo, sirve igualmente para prevenir las manifestaciones ms graves del acoso escolar. Sin embargo, la presencia de estas situaciones especficas pone de manifiesto la existencia de un factor patolgico extra que agrava la expresin de los comportamientos de acoso.

El maltrato es una forma de relacionarse con otros en la que una parte ejerce un dao a la otra con cierta frecuencia, y evoluciona hacia el acoso cuando su objetivo es acorralar y destruir a la vctima. La explicacin psicolgica de este comportamiento destructivo es que causa un placer o mitiga un dolor al permitir al maltratador poner fuera un dao, problema o carencia interna. En cierto sentido, hacer sentir mal al otro es una forma patolgica de reforzar la propia autoestima, al tiempo que se evita el contacto emocional con aquellos aspectos dolorosos del mundo interno.

Detrs de una excesiva agresividad infantil puede haber una frustracin emocional difcil de asumir, una inadaptacin social o una percepcin del entorno como hostil. Esto, unido a la inmadurez de los mecanismos psicolgicos de modulacin emocional puede provocar situaciones de maltrato entre los alumnos.

Los elementos que motivan el maltrato escolar simple se agravan cuando el nio crece sin una apropiada interiorizacin de criterios morales bsicos y con una falta total de

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respeto y consideracin hacia las figuras de autoridad .En estas circunstancias, la exteriorizacin del dao por medio del maltrato se naturaliza, ya que el maltratador no percibe que exista ninguna autoridad moral capaz de censurar sus actos, lo que le deja libre para poder ejercer todo tipo de excesos contra sus semejantes.

As, podemos diferenciar entre una violencia reactiva, relacionada directamente con un dao emocional difcil de soportar o de asumir, y que se intenta alejar de uno por medio de la agresividad. Y una violencia activa, en la que se pierde el contacto con el problema emocional interno, que queda completamente exteriorizado en forma de maltrato.

El paso de un nivel de violencia a otro se desarrolla a lo largo de un continuo regido por variables emocionales, actitudinales y cognitivas, entre las que podemos destacar: el contacto emocional, la interiorizacin moral, el respeto por la autoridad y la atribucin del dao

A) Contacto emocional. La habilidad para contactar con las emociones propias y ajenas se desarrolla en la primera relacin del nio con la madre. A travs de esta relacin, el nio aprende a empatizar con los sentimientos de otros, habilidad que ser fundamental para el desarrollo de la sensibilidad moral (Hoffman, 1975, 1991). La violencia activa significa la prdida del contacto emocional con uno mismo y con el exterior, lo que elimina la sensibilidad respecto al dolor que se causa a otros. Si esta situacin se agudiza y se hace irreversible, el joven maltratador se convertir en un perfecto psicpata. B) Interiorizacin de valores. El nivel de contacto emocional con uno mismo y con los otros est ntimamente relacionado con la capacidad de interiorizar valores morales. La capacidad de percibir, entender y aceptar las propias emociones es lo que da sentido a los valores. En contrapartida, este contacto con el mundo interno incentiva la necesidad de adoptar y justificar criterios morales. El desarrollo moral se produce en funcin del nivel de interiorizacin que el nio es capaz de lograr (Wright, 1974), tanto respecto a los valores propios del grupo de iguales, como al de los adultos.

C) El respeto a la autoridad .Segn algunos autores (Kohlberg, 1969), el desarrollo moral comienza cuando el nio descubre que algunas de sus acciones son censuradas por los adultos, y adapta su comportamiento movido por la prudencia y el miedo a la sancin. El respeto genuino por la autoridad surge cuando sta se acepta como legtima. En la infancia, esta legitimidad descansa nicamente sobre una buena relacin emocional con las figuras de autoridad, y con las que el nio se identifica a travs de un cierto sentimiento de admiracin. Por ltimo, las condiciones ambientales de interaccin social por medio de las que se produce el desarrollo moral del nio (Turiel, 1983), se regulan por medio del ejercicio de la autoridad de los adultos.

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D) La atribucin del dao. Si el maltrato es una exteriorizacin del dao interno, estar dirigido conforme al proceso de atribucin de la causa de ese dao.

Cuando el contacto emocional es nulo, el dao interno no se percibe, por lo que no es necesario atribuirle una causa para ejercer la violencia. Sin embargo, aunque no exista una conciencia clara de dao interno, la mayora de las justificaciones del maltrato activo evidencian una atribucin paranoica del origen del dao. Por ejemplo, cuando se escoge a la vctima porque destaca en los estudios o por su pertenencia a una minora racial, se le est culpabilizando de la frustracin acadmica del maltratador, o de su inseguridad respecto a su identidad socio-cultural.

En la atribucin neurtico-obsesiva existe una clara conciencia de dao, pero hay un fuerte desajuste cognitivo en el proceso de atribucin del origen de ese dao. Por este mecanismo, se desarrollan argumentaciones imposibles para justificar una reaccin agresiva desproporcionada, ya sea de naturaleza fsica o psicolgica. Por ejemplo, una broma o un gesto pueden despertar un gran odio en un maltratador obsesivo.

Por ltimo, la atribucin puede ser adecuada y el nio puede mostrarse agresivo y violento slo con aquellos que le atacan, le insultan o le incomodan directamente. En este caso, podemos hablar de violencia reactiva sin agravantes psicopatolgicos. Se trata slo de un nio que tiene que aprender a modular la expresin de su agresividad para ajustarse a patrones de convivencia ms civilizados. Sin embargo, si esta reactividad violenta no se educa apropiadamente, puede evolucionar hacia formas ms dainas y descontroladas de violencia.

Estas cuatro variables se integran dentro de la teora del desarrollo moral: el contacto emocional es la base de toda sensibilidad moral; la interiorizacin de valores es necesaria para desarrollar un criterio moral; el respeto a la autoridad implica el reconocimiento de la necesidad de lmites y de un cierto orden en las relaciones interpersonales; y por ltimo, la atribucin del dao forma parte de las habilidades cognitivas necesarias para valorar las situaciones y establecer un juicio moral respecto a ellas.

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5. CONCLUSION.

Cuando hablamos de conflictos o situaciones conflictivas, la mayora de las veces nos viene a la mente la idea de algo negativo y destructivo, olvidndonos que el conflicto forma parte de nuestra vida diaria y de nuestra naturaleza humana. El conflicto no es bueno ni malo, sino que simplemente existe, teniendo que demostrar nuestra capacidad y habilidad para saber enfrentarlo y resolverlo de manera creativa y positiva. Es decir, que lo bueno o lo malo no es la existencia del conflicto sino la forma en que se lo afronta.

Por un lado, el conflicto representa un desacuerdo de intereses, ideas o principios entre personas o grupos, ya que al momento de ser detectado el conflicto las partes perciben sus intereses como excluyentes. Por otro lado, es un proceso que expresa insatisfaccin, desacuerdos o expectativas no cumplidas de cualquier intercambio al interior de una organizacin determinada (Rozenblum, 2001).

Sin embargo la violencia es considerada como el modo ms extremo de resolucin, que ms que solucionar el conflicto tiende a perpetuarlo y arraigarlo al repertorio conductual de las partes, haciendo de su uso un modo habitual de enfrentar y "resolver" situaciones conflictivas. Por lo tanto el conflicto resulta intrnseco y propio de toda interaccin humana donde confluyen dos o ms visiones de una situacin, mientras que la violencia alude a una manera negativa y extrema de abordar o pretender resolver un conflicto. Ante una situacin conflictiva, varios son los modos utilizados para su resolucin, como el esquema elaborado por Christopher Moore (1986 en Rozenblum, 2001) de gran utilidad en el rea educativa: - Evitacin, negacin o rechazo. El conflicto no se afronta, aunque se reconozca su presencia o existencia. - Aquellos que involucran slo a los participantes del conflicto. Entre ellos se encuentra: la negociacin informal a travs de la cual dos o ms partes en conflicto se comunican para lograr una solucin; y la negociacin formal, que implica un proceso intencional y de mayor estructuracin, que busca una solucin a travs del dilogo luego de haberse asesorado para negociar. Ambos implican decisiones privadas y propias de las partes involucradas en el conflicto. - Aquel que involucra un tercero neutral. Siendo la mediacin el modo de abordaje por excelencia, es considerada un proceso privado, voluntario y confidencial, en el que las partes sustentan el poder, siendo el mediador un tercero imparcial que intenta ayudar a las partes a resolver el conflicto y acuerda no hacer uso de su poder ni tomar decisiones o imponer resultados a las partes (Christopher Moore, 1986 en Rozenblum, 2001).

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La mediacin es un tema relativamente nuevo, que tuvo sus primeras manifestaciones frente a los problemas en las relaciones de pareja, laborales y comunitarios, extendindose su aplicacin al sistema educativo. Es considerada una forma positiva de orientar la conduccin de disputas (Suares, 1996), siempre que se evite considerarla como una alternativa capaz de resolver mgica o milagrosamente cualquier situacin conflictiva.

En la realidad local an son escasos los intentos por aplicar la mediacin en el contexto escolar como una alternativa de resolucin de conflictos, sobre todo en el rea de enseanza bsica. - Aquellos que involucran a un tercero responsable de las decisiones. Entre los que se encuentran: la decisin administrativa que representa los intereses de la institucin y las partes deben acatar las decisiones que tome, y el arbitraje, donde el rbitro es imparcial, independiente y tiene poder de decisin. Los profesores y administradores suelen intentar una combinacin de mediacin y arbitraje, obteniendo mejores resultados y efectos ms prolongados en el tiempo. Primero emplean la mediacin para tratar de llegar a un acuerdo y si fracasan imponen el arbitraje (Johnson & Johnson, 2002). Es necesario precisar, entonces, que la eleccin y por ende la posterior implementacin de cada uno de estos modos de resolver situaciones conflictivas, dependen de las caractersticas de la situacin, del desarrollo evolutivo de los implicados y del conocimiento y preparacin de los profesores al respecto. Finalmente, tal como lo expresa Rozenblum (2001), en aquellos casos cuando el conflicto no es resuelto puede conducir a una escalada del mismo, es decir una complejizacin de sus caractersticas, participantes e intereses. Situacin que puede desembocar en una respuesta violenta como nica forma de resolverlo.

Imagen10.

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6.. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ARANCIBIA, V. (1994). La educacin en Chile: Percepcin de la opinin pblica y de expertos. Estudios Pblicos, 54, 125-150. ARN, A. M. & MILICIC, N. (1999). Clima social escolar y desarrollo personal. Un programa de mejoramiento. Santiago: Editorial Andrs Bello. CENTRO REINA SOFIA PARA EL ESTUDIO DE LA VIOLENCIA .2005 CEREZO F. (2002) La violencia en las aulas. Madrid. Pirmide FUNK, W. (1997). Violencia escolar en Alemania. Estado del arte. Revista de Educacin, 313, 53-78. JOHNSON, D. W. & JOHNSON, R. T. (2002). Cmo reducir la violencia en las escuelas. Buenos Aires: Paids. KRUEGER, R. (1998). Analyzing and reporting focus group results. California: SAGE. MATURANA, H. (1995). Violencia en sus distintos mbitos de expresin. Santiago: Dolmen. MILICIC, N. & ARN, A. M. (2000). Climas sociales txicos y climas sociales nutritivos para el desarrollo personal en el contexto escolar. Psykhe, 9(2), 117-123. MINISTERIO DE EDUCACIN Y CIENCIA. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA. NJERA MARTNEZ, E. (1999). Convivencia escolar y jvenes. Aportes de la mediacin escolar a la transformacin de la educacin media. Santiago: PIIE. OLWEUS, D. (1998). Conductas de acoso y amenaza entre escolares. Madrid: Morata. ORTEGA RUIZ, R. & MORA-MERCHN, J. (1997). Agresividad y violencia. El problema de la victimizacin entre escolares. Revista de Educacin, 313, 7-27. ROZENBLUM, S. (2001). Mediacin en la escuela. Resolucin de conflictos en el mbito educativo adolescente. Buenos Aires: AIQUE. SUARES, M. (1996). Mediacin. Conduccin de disputas, comunicacin y tcnicas. Buenos Aires: Paids.

http://www.acosomoral.org/indexbully.htm. imgenes reales de bullying que aparecen en el capitulo.

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CAPITULO II : ACOSO Y VIOLENCIA ESCOLAR

1.INTRODUCCION.

Puig Rovira (1993) seala que La Educacin Moral ensea a vivir colectivamente de modo justo y solidario, respetando a su vez la conciencia personal de cada sujeto y los normales compromisos de convivencia en que se sustenta la sociedad En este concepto de Puig Rovira se engloba de alguna manera las dos corrientes o enfoques que sobre la Educacin moral o tico-cvica estn presentes en nuestra sociedad: El enfoque socializador ambiental, basado esencialmente en la teora del aprendizaje de Dukheim y que tiene sus races en el Psicoanlisis, conductismo y Sociologismo y el enfoque del desarrollo del espritu crtico, cognitivo o constructivista defendido por Turiel. Raws, Habermas y otros.

Mientras el primer enfoque hace hincapi en la internalizacin de las respuestas elaboradas por la cultura y sociedad, el segundo nos propone la construccin individual del conocimiento moral hacia principios morales autnomos de justicia, para ello se vale de factores que contribuyen al desarrollo de estas actitudes: desequilibrio cognitivo y cooperacin entre el grupo de iguales.

Si nos limitamos a una educacin moral basada en un enfoque socializador, nos encontraremos con alumnos o individuos formados con una moral heternoma que identifica convenciones sociales y moralidad, mientras que si nos encuadramos en la tendencia constructivista nos encontraremos con el riesgo de desintegracin social, al no asumir los individuos los valores de la colectividad a la que pertenece.

Como siempre el papel de la educacin es complejo. La escuela defiende un modelo social, el modelo de la sociedad que la ha creado y al mismo tiempo ha de tener como fin mejorar ese modelo social que la cre, desarrollando la capacidad de elaboracin de juicios morales para la adquisicin de principio y valores universales (igualdad de derechos humanos, respecto de la dignidad personal etc.) que permitan examinar crticamente la moral de la propia. La educacin moral es desde un enfoque heternimo la defensora de unos valores y normas socialmente determinados y da primaca a factores afectivos: empata, aprendizaje observacional o modelado, motivacin, agentes socializadores etc.

La realidad es muy compleja porque en ella se cruzan factores muy diversos, la investigacin y el anlisis sobre el fenmeno son an muy precarios y las respuestas educativas son igualmente distintas. No se puede afirmar que exista un buen paradigma

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conceptual desde el cual interpretar, en toda su dimensin, la naturaleza psicolgica y social del problema.

Los actos violentos estn sujetos a un gran sistema de relaciones interpersonales donde las emociones, los sentimientos y los aspectos cognitivos estn presentes y configuran parte del mbito educativo. Asimismo estn ligados a las situaciones familiares de cada alumno/alumna y al mbito social de la escuela.

El problema comienza cuando se aborda la resolucin del conflicto a travs del ejercicio de la autoridad, del castigo, etc. provocando un clima de tensin en el aula que el profesorado no sabe resolver, y queda la cuestin sumergida en el currculo oculto de las relaciones interpersonales y en el clima del centro que lo sustenta.

Antes de continuar, nos parece de rigor aclarar determinados conceptos relacionados con la cuestin. Las definiciones no estn consensuadas siendo este uno de los aspectos que dificultan la unicidad de criterios desde el inicio. An as y como aspecto necesario para conocer el problema, recurrimos a ciertos autores que los han estudiado y analizado.

-VIOLENCIA En primer lugar, J. Galtung (1985) define la VIOLENCIA como algo evitable que obstaculiza la autorrealizacin humana explicando que las personas sufran realizaciones afectivas, somticas y mentales, (...) por debajo de sus realizaciones potenciales. As mismo, Jordi Planella (1998) la considera como aquella situacin o situaciones en que dos o ms individuos se encuentran en una confrontacin en la cual una o ms de una de las personas afectadas sale perjudicada, siendo agredida fsica o psicolgicamente.

Imagen1.

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-CONFLICTO Este concepto aparece generalmente cargado con una valoracin negativa, debido a que se confunde conflicto con violencia, es decir, con su patologa. Un conflicto puede resolverse tambin de forma no-violenta. Mientras la violencia no es innata en los seres humanos sino que es un aprendizaje, el conflicto s es consustancial a la vida humana, algo natural y por tanto inevitable. De esta manera, ms que eliminar el conflicto, de lo que se trata es de saber regularlo creativa y constructivamente de forma no-violenta, ya que es una energa y una oportunidad para el cambio.

Imagen 2.

-AGRESIVIDAD Trmino abordado por distintas teoras psicolgicas que no se ponen de acuerdo en una definicin consensuada, pero para poder generalizar, diremos que est definida en cuanto a su fin de lesionar a otro organismo o al propio pero es necesario aadir a lo anterior la necesaria intencin de producir dao, destruir, contrariar o humillar. Pero no podemos dejar de hacer referencia a la diferencia entre agresividad y agresin, el trmino agresin debera utilizarse para designar un acto en s, un acto palpable y efectivo. La agresividad, sin embargo, es el trmino empleado para designar la tendencia o disposicin inicial que dio lugar a la posterior agresin.

Imagen 3. 35

-SITUACIN DE ACOSO, INTIMIDACIN O VICTIMIZACIN

Centrndonos un poco ms en la violencia escolar, es necesario saber que la situacin de acoso, intimidacin o victimizacin es aquella en la que un alumno o alumna es agredido o se convierte en vctima cuando est expuesto, de forma repetida y durante un tiempo, a acciones negativas que lleva a cabo otro alumno o grupo de ellos/as. Por acciones negativas se entiende tanto las cometidas verbalmente o mediante contacto fsico y las psicolgicas de exclusin. Por lo tanto, un aspecto esencial del fenmeno es que debe existir un desequilibrio de fuerzas (D. Olweus, 1998).

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Es necesario valorar y distinguir el problema de la victimizacin entre iguales de las malas relaciones entre escolares, aunque ambos tengan algunas caractersticas semejantes. Las malas relaciones son un problema ms generalizado pero menos intenso. Cuestiones como la indisciplina o el mal comportamiento, son fenmenos perturbadores que alteran la buena marcha de la vida escolar, pero que no deberamos considerar verdaderos problemas de violencia.

La violencia interpersonal puede hacerse presente de muchas maneras, unas ms explcitas que otras y por ello, unas ms fciles de conocer que otras. En todo caso, este es un aspecto a tener en cuenta para intentar evitar, en la medida de lo posible, que aparezca; o bien, tener recursos para frenarla en el caso de que ya est presente en un centro, lo que podramos llamar una enfermedad social. Este virus puede estar presente entre los propios docentes si se han establecido malas relaciones entre ellos, muchas veces sin saber sus causas. Tambin puede surgir en la relacin entre un profesor o profesora y sus alumnos, que se contamina debido a conflictos que no son afrontados de una manera positiva, es decir sin buscar en esta situacin de conflicto el aprendizaje.

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Pero una de las formas de violencia ms complicadas de abordar, quiz sea la que sucede dentro del grupo de los alumnos, que consiguen mantener sus relaciones en un crculo cerrado al que los adultos es muy difcil acceder. Este crculo puede estar mantenido por lazos no muy deseados como son los problemas de violencia interpersonal, malos tratos, amenazas, acosos y abusos, que deterioran las relaciones entre iguales y, en definitiva, producen efectos destructivos para la convivencia y las personas. Estos problemas crean un entramado de relaciones de agresividad injustificada y procesos de victimizacin que pueden llegar a ser verdaderamente un infierno para la vctima y un entrenamiento en crueldad para los agresores. Por otro lado, la figura de los espectadores es muy importante en este juego cruel de la violencia. Ellos pueden apoyar a los agresores y provocar que la situacin sea peor, o ser incluso ellos los que han impulsado a otro compaero a realizar la accin, pero tambin pueden hacer todo lo contrario que es defender a la vctima de manera directa, es decir interviniendo ellos, o indirecta, haciendo que otros, por ejemplo profesores, lo hagan. Con este tipo de respuestas los espectadores, que al mismo tiempo son la mayora de los alumnos, dejan claro que el agresor no tiene derecho a hacer lo que est haciendo y que la vctima no est sola ante lo que est sucediendo.

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Imagen 5.

2. LA VIOLENCIA ESCOLAR

Si consideramos que la violencia surge del interior de la persona y que su causa es el instinto nos estaramos incluyendo entre los que como Lorenz, Freud y otros, piensan que la agresin se activa por la aparicin de una seal y la posibilidad de modificar estos comportamientos es escasa por ello las acciones para eliminarlo es la represin con mas violencia o el aislamiento. La finalidad primigenia sera la supervivencia de la especie.

La corriente psicolgica que se apoya en esta concepcin defiende la existencia de una tipologa de personalidad agresiva. El estudio con pareja de gemelos univitelinos criados con distintas familias parece desmentir esa teora, por lo que habra que considerar la violencia como fenmeno cultural.

Otros sin embargo atribuyen la violencia a la aparicin de la frustracin, entendiendo esta como la imposibilidad de llevar a cabo una accin por la aparicin de una fuerza identificada por el individuo como externa. Esta sociedad de escaparate en la que vivimos, de estimulo continuo del consumismo, de competitividad por tener lo mejor, de admiracin y enaltecimiento de la riqueza, es el mejor caldo de cultivo para la generacin de frustracin, Frustracin que es susceptible de educar. Lo centros educativos estn repletos de alumnos con un bajo nivel de control de la frustracin por que la familia ha satisfecho todos los deseos desde que son nios hasta adolescentes. As estos jvenes recurrirn a la ejecucin de actos violentos para rebajar su nivel de frustracin ante las ofertas inalcanzable que esta sociedad consumista le generan a travs de los medios de comunicacin .Aadamos frustracin al aprendizaje social de la violencia que los medios de comunicacin fomentan y tendremos garantizado la aparicin de comportamientos agresivos. Estos medios de comunicacin omnipresente en nuestra sociedad invaden todas las esferas. El abaratamiento de la radio y de la

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televisin hace que estn presentes en todos los hogares, hasta en los ms humildes. Una poltica de justicia e integracin social puede evitar y disminuir la violencia.

Diversos estudios, instituciones y personalidades parecen apuntar hacia un claro aumento de la violencia en el entorno escolar, tanto entre alumnos como de alumnos hacia profesores. Segn los datos manejados por el defensor del Menor, ms del 9% el alumnado de Educacin Secundaria sufre amenazas y ms del 4% agresiones fsicas directas, y adems el 30% declara sufrir agresiones verbales de compaeros con cierta frecuencia.

Tanto el estudio de Moreno -que cita un trabajo realizado en Mlaga por Martn Melerocomo un reciente trabajo de la Fundacin Encuentro revela que ms de la mitad de los docentes ha vivido en clase situaciones violentas que rayaban con la agresin fsica. Adems, un 15% de los encuestados debe llevar su coche al taller cuando aparca frente al centro. Y todos estos actos permanecen enterrados por una muy particular ley del silencio. Ni los profesores, que temen ver cuestionada su capacidad, ni los alumnos -que o son vctimas o verdugos o prefieren mirar a otra parte- los denuncian.

El profesor Javier Elzo, que opina que no vivimos una etapa de especial violencia juvenil, asegura que se debe diferenciar claramente entre la agresividad que viene de la calle (un 17% de los jvenes ha sido agredido fuera del centro) y de la propia que genera el sistema escolar. La escolarizacin obligatoria hasta los 16 aos ha provocado que muchos jvenes desarraigados, desilusionados ante una expectativas negativas trasladen su frustracin desde la calle a las aulas.

Imagen 6. Imagen 7.

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La violencia es un debate tan peridico como los exmenes en las escuelas de Francia. El 81% de las escuelas de la periferia parisina tiene problemas de violencia. El 70% de los centros de otras periferias urbanas, tambin. La cota baja al 45% en el centro de las ciudades y al 32% en el campo.

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El fenmeno preocupa de tal modo que el primer ministro tuvo que reunir una mesa redonda. Los expertos alumbraron 19 medidas, entre ellas, cursillos de formacin sobre enseanza en barrios sensibles para todos los docentes. Una convencin firmada con las compaas de seguros para que paguen ntegramente los daos; un contingente extra de 2.200 reclutas que hacen -voluntariamente- la mili civil en los colegios difciles; y se puso en marcha una pedagoga diferenciada en 173 centros difciles. De cara a los padres, se han creado jornadas preventivas y mediadores para buscar el dilogo con los que no dominan el francs (emigrantes humildes, evidentemente) y que no participan en la vida escolar. La lucha contra el absentismo se declar prioridad.

Las escuelas britnicas no se han convertido an en fortificaciones de mxima seguridad como las norteamericanas, pese a dos episodios especialmente sangrientos ocurridos como la matanza de Dunblane, en la que murieron 16 nios y su maestra a manos de un perturbado, y el asesinato de Stephen Lawrence, el director de un instituto de Londres apualado al intervenir en una pelea entre jvenes.

Pero al margen de las expulsiones -15.000 al ao- todava no han hallado una frmula alternativa para contener el azote de la delincuencia juvenil. Segn una encuesta reciente, casi un 30% de los profesores de escuelas primarias de Manchester ha sido vctima en alguna ocasin de agresiones fsicas por parte de sus alumnos.

Los docentes se lamentan de que sus poderes para mantener la disciplina han ido mermando progresivamente. Ya no pueden recurrir a los castigos corporales, abolidos por ley en 1989, y tampoco pueden retener a los estudiantes en la escuela como castigo sin el consentimiento de los padres. La respuesta, segn los polticos, es responsabilizar ms a los padres. Algunos han propuesto que se les obligue a firmar contratos con las escuelas, comprometindose a velar por el buen comportamiento de sus hijos.

3. LA VIOLENCIA ESCOLAR EN LOS MASS MEDIA.

Artculos de prensa hacen referencia al fenmeno de la violencia escolar que tanto preocupa a la sociedad espaola, entre los cuales cabe destacar los siguientes: -UN JUEZ INVESTIGA LA PALIZA DE UNOS ESCOLARES A UNA NIA EN VALLADOLID FRANCISCO FORJAS - Valladolid - // Edicin impresa | EL PAIS | Sociedad - 12-04-1996. Un juzgado de Valladolid ha abierto diligencias para esclarecer la paliza que el pasado martes recibi una alumna de 14 aos del Instituto Vega de Prado cuya identidad no se ha facilitado. La paliza le produjo mltiples contusiones. Ubicado en el barrio de la

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Huerta del Rey, este instituto ha sido escenario de sucesos similares durante este curso. Segn una vecina de la zona, la agresin se produjo durante el recreo, "cuando siete chicos de su misma edad y presuntamente pertenecientes a otro colegio taparon la cabeza de la nia con una chaqueta y la golpearon salvajemente mientras le gritaban chivata".

En declaraciones a la cadena SER de Valladolid, esta vecina manifest que las agresiones "de este grupo de delincuentes ya se han producido otras veces, incluso han determinado que algunos padres hayan tenido que cambiar de colegio a sus hijos por el miedo que padecen".

-CASI 90 ALUMNOS FUERON SANCIONADOS POR ACTOS VIOLENTOS EN LAS AULAS CARMEN SERNA MADRID.2002

La violencia en las aulas no es slo el tema de algunas pelculas norteamericanas. Est claro que los lmites de vandalismo en los institutos madrileos no pueden equipararse a las grandes ciudades de EEUU pero es un problema que los responsables educativos no estn dispuestos a que se les vaya de las manos.

Hurtos, pintadas xenfobas, agresiones, amenazas a profesores o absentismo escolar son los casos ms comunes dentro de los centros de la regin, segn un estudio de la Consejera de Educacin en los dos ltimos cursos.

La mayora de los expedientes sancionadores se centran en la ciudad de Madrid, que registra las cotas de violencia e indisciplina ms altas. El ao pasado el nmero de alumnos sancionados se increment un 10%. En total, y slo en la capital, 83 estudiantes se enfrentaron a un expediente por infringir las normas de convivencia. En el curso 2000/2001, esta cifra era de 74.

Adems, estos casos de indisciplina no son coto privado de los colegios pblicos, aunque s recogen gran parte de estos episodios violentos. En Madrid se abrieron seis expedientes a otros tantos alumnos en colegios concertados. Aun as, el escenario preferido para actos de ruptura de la convivencia escolar siguen siendo, como en las pelculas, los institutos (75 actuaciones sancionadoras frente a las dos ocurridas en un colegio pblico).

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-AUMENTAN UN 25% LAS SANCIONES A ALUMNOS POR INDISCIPLINA EN. MADRID.2003.CARMEN SERNA.

El decreto regional que aprob, hace ms de un ao, la Comunidad de Madrid para intentar frenar el incremento de episodios violentos en las aulas no ha servido como arma disuasoria. En el primer curso de aplicacin total de la nueva normativa de disciplina, el nmero de alumnos sancionados por protagonizar enfrentamientos en los colegios e institutos ha crecido casi un 25% respecto a 2002.

Eso s, los profesionales reconocen que el Real decreto 136/2002, en los pequeos conflictos, ha agilizado la resolucin de los mismos gracias a las actuaciones de las Comisiones de Convivencia creadas al efecto en cada uno de los centros. En total, se ha abierto expediente a 110 alumnos, la mayora matriculados en la etapa de Educacin Secundaria. Esto supone 27 sanciones ms que en el curso pasado. Slo en cinco ocasiones se registraron problemas graves con estudiantes de Primaria, en estos casos la infraccin cometida por los ms pequeos fue la agresin a otros compaeros.

El mapa de violencia escolar no se ha movido mucho en este curso. Los primeros puestos del ranking de zonas con ms problemas de disciplina siguen ocupados por la capital, el Sur de la regin y la zona Oeste.En el Este y Norte de la Comunidad de Madrid no se han registrado incidentes significativos y los pocos episodios leves que han tenido como escenario estas aulas se han resuelto dentro de las Comisiones de Convivencia creadas para la ocasin.

Los pueblos ms orientales de la regin siguen ostentando el mrito de no haber tenido que crear ninguna Comisin de Convivencia por sufrir problemas de violencia entre sus pupitres. En el Este, ni una sola infraccin de la norma autonmica. En el otro extremo est la ciudad de Madrid, testigo del 78% de la violencia en los colegios, 86 actuaciones en total. La mayora de los problemas se han sufrido en centros pblicos, aunque tambin han tenido que formarse nueve Comisiones al efecto en colegios concertados.

En el caso de los centros madrileos, la mayora de los expedientes se abrieron por alteracin de la convivencia de las clases, en 33 ocasiones, aunque le sigue, muy de cerca, los episodios de agresiones entre alumnos. En total, 30 estudiantes fueron sancionados por peleas con sus compaeros, dos de estos conflictos, con menores de Educacin Primaria.

Tambin son relevantes, las faltas cometidas por insultos y agresiones a los profesores. Slo en la capital, y en todo el curso, los centros se han visto obligados a iniciar 19

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expedientes para atajar situaciones de amenazas, injurias, falta de respeto e incluso violencia fsica (por tres veces) hacia los profesores.

Adems, el parte de incumplimiento de las normas de convivencia seala una apropiacin indebida, dos estudiantes sancionados por destrozos del mobiliario y el castigo a un alumno por acumulacin de faltas reiteradas sin justificar, una costumbre que puede sufrir una mayor vigilancia y control el prximo curso con la incorporacin del chivato de pellas a los padres.

En el informe de la Direccin de rea Territorial se abre una puerta a la esperanza para los responsables del programa. Reconoce que se ha dado un pequeo aumento de la violencia en las aulas, pero tambin seala que el 70% de los expedientes se han tramitado rpidamente dentro de las Comisiones de Convivencia, lo que ha agilizado su resolucin, la aplicacin de medidas correctoras y su prevencin.

La zona oeste ha tenido menor incidencia de ruptura de la convivencia. Siete institutos se han visto obligados a iniciar los trmites de la sancin, aunque en una ocasin con carcter muy grave, por tratarse de un conflicto con arma blanca. El resto de incumplimientos de la normativa fueron insultos y agresiones.

Los actos que empiezan a parecer normales entre los pupitres de los institutos de la regin, peleas y malas palabras, han tenido una respuesta menos contundente de lo que permite la Ley de Calidad con el decreto autonmico. La norma de la Comunidad de Madrid apuesta ms por la informacin y la formacin, adems del apoyo a los docentes, para superar los episodios violentos.

En los centros sureos, por ejemplo, stas han sido las nicas incidencias que se han reseado, en 17 ocasiones. Aunque destacan ciertos problemas registrados con la tercera parte implicada en la educacin de los menores: los padres. La Direccin de rea del Sur de la Comunidad de Madrid ha concluido el ao con 18 actuaciones para suprimir otros tantos conflictos entre padres y profesores.

-LA CONSELLERIA DESARROLLA UN PLAN MARCO PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA DE LAS AULAS. 24-6-2004

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La Conselleria de Educacin ha aprobado un documento para la Educacin de la Convivencia y la Prevencin de la Violencia Escolar, con el objetivo de mejorar los procesos de integracin de los alumnos.

La falta de disciplina en las aulas, vinculadas a un dficit de reconocimiento de la autoridad del profesorado, el desajuste de los programas educativos a la diversidad del alumnado y de la necesidad de refuerzo en el alumnado de la capacidad de autocontrol estn en la base de los principales problemas de convivencia que puede degenerar en violencia escolar, segn fuentes de la Conselleria.

As, entre las medidas que propone el documento aprobado por el Consell para ensear al alumno a << resolver los conflictos de de forma pacfica, equitativa y cooperativa>>, destaca disear un marco normativo en los centros que fomente la convivencia, elaborar la Carta de Derechos y Deberes del Alumnado y atender a la diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y personalidad de los estudiantes. Adems, se buscara fomentar la autoestima, autocontrol, responsabilidad y el esfuerzo como elemento esencial del proceso de enseanza y aprendizaje, se favorecer la educacin intercultural, se promover la mediacin y participacin del alumno como mtodo pedaggico en la resolucin de conflictos y se favorecer el reconocimiento del equipo directivo y de la labor tutorial como agentes fundamentales de la convivencia. Asimismo, la Conselleria crear un Observatorio para laViolencia en las Aulas.

Durante el curso 2002-2003 se abrieron en los centros valencianos un total de 3076 expedientes disciplinarios, de los que la mayora correspondieron a alumnos de ESO. Este curso, el nmero de expedientes se incremento hasta 3414, aunque disminuyeron los calificados como graves o muy graves.

-VIOLENCIA EN LAS AULAS: ASIGNATURA PENDIENTE. 2005

Cada vez es ms frecuente que los medios de comunicacin informen sobre casos de violencia en las aulas. Y no solo entre los estudiantes, sino entre estos y sus profesores. Por desgracia, ya se han dado bastantes casos de profesores que han sido agredidos por sus alumnos e, incluso, por los padres de estos.

En junio de 2005, el Defensor del Menor, Pedro Nez Morgades, haca pblico que la indisciplina del alumnado es la principal causa de tensin para el 51% del profesorado. El pasado jueves, 23 de febrero, el diario gratuito Qu! public que 13.400 maestros haban sido agredidos por alumnos en nuestro pas en el ltimo ao, lo que supone un 23% del total del profesorado. Una cifra verdaderamente alarmante, que da idea de la indefensin que sufre este colectivo.

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La sociedad no puede quedarse inerte ante este tipo de comportamientos. Los profesores no tienen defensa ante las agresiones por parte de alumnos y padres de alumnos. Y es que la escasa autoridad que la normativa actual concede a los docentes facilita que los menores crean que tienen todos los derechos para tratarles de cualquier manera, y que sus padres lleguen a defenderlos por la fuerza. Esto se debe a que cualquier decisin disciplinaria en los colegios pasa por los consejos escolares y las asociaciones de padres, las APAs.

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-UN EX ALUMNO AGREDE A UN PROFESOR MIENTRAS OTRA ESTUDIANTE GRABA LA PALIZA EN SU TELFONO MVIL. DIARIO INFORMACIN LALACANT SAN VICENTE DEL RASPEIG 31/10/06 (ALICANTE).

Un ex alumno del Instituto Haygn de San Vicente del Raspeig agredi el pasado viernes a un profesor del centro mientras una estudiante grababa la paliza en su telfono mvil, segn confirm ayer el propio director, Jorge Mateo. El joven, de 15 aos de edad, salt la valla que rodea el patio y accedi a una de las aulas del instituto sobre las 11.00 de la maana.

Los alumnos de esa clase se encontraban en otra aula pero una compaera se reuni all con el menor. A los pocos minutos, un profesor not algo raro y pidi al docente que en ese momento estaba de guardia, y que se encarga de revisar que todo est correcto en el centro, que se acercara hasta la clase. El profesor se dirigi hasta all y sorprendi al joven con un paquete de tabaco en la mano y tumbado encima de unos pupitres mientras la estudiante estaba escondida entre un pilar y un armario, segn el relato del director. Inmediatamente pidi a ambos que le acompaaran hasta el despacho de direccin pero se negaron, y el joven comenz a propinarle golpes en un brazo, en una pierna y en el pecho hasta que lo tir al suelo. Una vez all sigui patendole y lleg a romperle las gafas, mientras la compaera grababa la paliza en su telfono mvil, segn explic ayer Mateo. El profesor logr separarlo y enseguida se acerc hasta all el propio director, quien inmediatamente exigi al menor que se apartara y le advirti de que iba a llamar a

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la Polica. Tambin pidi a la joven, insistentemente, junto con el jefe de estudios, que le entregara el telfono mvil a lo que ella se neg.

El agresor abandon el centro, pero a los pocos minutos decidi volver y esperar la llegada de la Polica Local. Los agentes se personaron en el centro y tomaron declaracin a los dos menores. Tambin pidieron a la joven que borrara lo que haba grabado y que entregara el mvil pero tambin se neg, indic el director.

El profesor se dirigi posteriormente a un centro sanitario en el que recibi asistencia. Ayer por la maana el director del instituto lo acompa hasta las dependencias de la Conselleria de Educacin en Alicante para poner el caso en conocimiento de la inspeccin territorial, que ya ha puesto en marcha los mecanismos oportunos, segn indic el director. Posteriormente ambos se dirigieron al cuartel de la Guardia Civil de San Vicente para interponer una denuncia, a la que se adjunt el parte de lesiones.

En septiembre de 2006 se presento ante los medios de comunicacin un estudio titulado "Violencia y Acoso Escolar en Espaa", basado en una encuesta a 25.000 escolares. El estudio revela que uno de cada cuatro alumnos sufre acoso y violencia por parte de sus compaeros y que un 60% de los acosadores podran cometer un delito antes de los 24 aos.

Durante el pasado ao el tema de la violencia en las escuelas fue protagonista indiscutible del apartado de sucesos en todos los medios de comunicacin. Se convirti en "carne de noticia". Se transmitieron acontecimientos con gran capacidad de atraccin y escndalo entre la opinin pblica, lo que a la larga provoc una gran alarma social.

4. TEORAS SOBRE EL DESARROLLO MORAL.

Partiendo de la teora de Piaget (1932) sobre el desarrollo psicogentico en los nios, Kohlberg (1969) fue el primero en formular una teora general sobre el desarrollo del juicio moral. Su modelo planteaba un desarrollo lineal de la moralidad desde una etapa primaria basada en el miedo a la sancin, hasta la adopcin de principios ticos universales, pasando por el nivel intermedio de la aceptacin de las convenciones sociales. Sin embargo, su modelo recibi importantes crticas por ser demasiado rgido y estar muy determinado por el racionalismo de la tica formal kantiana. Entre las aportaciones posteriores a esta cuestin destacan autores como Hoffman (1975), que puso de manifiesto la importancia de variables emocionales, como la empata, en el desarrollo de la sensibilidad moral; o Wright (1974), que estudi los mecanismos de interiorizacin de valores morales por medio de los procesos de socializacin, distinguiendo entre la identificacin con el grupo de iguales y los referentes de autoridad.

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Sin embargo, es en la teora de Turiel (1983) donde encontramos una nueva teora capaz de sustituir y mejorar la teora del Kohlberg. Estos autores transforman los tres niveles de desarrollo moral descritos por Kohlberg en tres reas simultneas de desarrollo: personal, convencional y moral. Segn esta teora, los nios empiezan a distinguir desde muy temprano la diferencia entre los criterios de actuacin basados en el inters personal, los que se basan en las convenciones morales y los que tienen un carcter intrnsecamente moral. La comprensin de cada una de estas reas se desarrolla paralelamente conforme a los procesos de aprendizaje e interaccin social en los que el nio participa activamente. Esta teora tambin ha recibido crticas al no delimitar claramente la diferencia entre estas tres reas de desarrollo, especialmente entre la moral y la convencional. Lo que en realidad subyace detrs de esta crtica es la dificultad de conceptualizar adecuadamente la naturaleza de 'lo moral', si es que realmente existen criterios morales por encima de las convenciones sociales. La clave para solucionar este conflicto y delimitar mejor estas tres reas de desarrollo la podemos encontrar en el anlisis de la interrelacin entre las dimensiones emocionales y cognitivas de la conducta: A) La conducta basada en el inters personal y el miedo a la sancin: En este nivel la emocin funciona como elemento directriz de la toma de decisiones, buscando la compensacin y evitando el castigo. Y la razn funciona utilitariamente, modulando la toma de decisiones para alcanzar los objetivos personales. B) La conducta basada en convenciones sociales: La interiorizacin de criterios convencionales condiciona cognitivamente la toma de decisiones. Es decir, se instalan una serie de prejuicios morales que condicionan la satisfaccin personal a la adaptacin a la norma social. C) Los criterios morales independientes: Se produce una integracin entre las emociones del sujeto y su conocimiento a cerca del entorno, dando como resultado la generacin de criterios morales independientes. Estos criterios son tan subjetivos como los convencionales, con la diferencia de que permiten y facilitan la comunicacin y el intercambio intersubjetivo. En esta integracin se produce un doble movimiento: -Por un lado la emocin reconoce al otro por medio de la empata, lo cual permite a la razn comprender sus motivos, es decir, la lgica de su comportamiento. -Por otro lado, la razn es capaz de representarse un mapa general de los conflictos interpersonales, facilitando la bsqueda de soluciones. Con todo, ser la inclinacin emocional la que decida la postura a tomar respecto a la representacin o valoracin cognitiva de la situacin.

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Emocin / pulsin Criterios de Define el inters personal objetivo Criterios convencionales Criterios morales

Cognicin Busca el mtodo ms exitoso

Interpretacin psicoanaltica El Yo se somete al Ello. El Yo se somete al Superego. El Yo integra y equilibra la influencia del Ello y el Superego

Interioriza Se somete a los normas prejuicios sociales Empatiza con Comprende la los lgica de la sentimientos de situacin otros.

Con esta concepcin de la naturaleza de la autntica moralidad rompemos aparentemente con la idea de tres reas paralelas e independientes, puesto que en la dimensin moral integramos a las otras dos. Sin embargo, este enfoque no llega a la linealidad evolutiva propuesta por Kohlberg, puesto que la misma persona puede regirse tanto por un tipo de criterio como por otro en funcin de las circunstancias; porque no todas las situaciones de la vida real requieren de decisiones morales puras, si as fuera, nuestra vida estara plagada de dilemas morales irresolubles. En definitiva, esta concepcin del comportamiento moral puro no deja de ser un ideal a alcanzar.

5. LA AGRESIVIDAD Y LA SENSIBILIDAD MORAL.

La agresividad es un impulso de alejar el dao de uno mismo: ya sea tratando de exorcizarlo por medio del maltrato activo, devolvindolo por medio de la violencia reactiva, o evitndolo por medio de la defensa activa ante los que producen el dao. Este ltimo tipo de agresividad, que podramos llamar defensiva, puede ser una respuesta legtima ante el maltrato sufrido. En tal caso, se requiere un elevado control personal para no llegar a la reaccin violenta, de hecho, la agresividad defensiva funciona mucho mejor cuando se expresa por medio de la tenacidad personal y el compromiso en la defensa de lo que es justo. Adems, tambin es necesaria una fuerte integridad moral para saber cundo y cmo utilizarla.

En la respuesta al maltrato, tanto hacia nosotros mismos como hacia personas de nuestro entorno, podemos dejarnos guiar por cualquiera de los tres niveles o reas de desarrollo moral anteriormente definidas: Si reaccionamos desde el nivel del inters personal y del miedo a la sancin podemos: o bien someternos al maltratador por miedo a posibles represalias, o bien reaccionar violenta y descontroladamente contra l. 49

Si respondemos conforme a las convenciones, lo que hagamos depender del entorno social en el que estemos. Si el acosador goza del beneplcito pblico, tendremos que someternos y hasta culpabilizarnos. En caso contrario, buscaremos apoyo en grupos de opinin contrarios al acosador.

Y si nos guiamos por la reflexin moral nos sentiremos obligados a intervenir en la medida de nuestras posibilidades para frenar la conducta de acoso o maltrato. An cuando ello implique enfrentarnos a las convenciones sociales, exponernos a posibles represalias o ir en contra de nuestro beneficio inmediato.

Este comportamiento moral resulta difcil incluso para adultos sanos y bien desarrollados, como es el caso de los profesores incapaces de intervenir ante situaciones de acoso escolar. Y es que la tarea de enfrentarse a una injusticia social es realmente molesta, ardua, e incluso peligrosa. Para ello hay que adoptar una posicin no-ofensiva, limitando nuestra agresividad a las situaciones en la que se vulneran nuestros derechos y los de los dems. Esto quiere decir darle al maltratador la ventaja de tener la iniciativa, aunque su intencin de daar haya quedado clara en situaciones anteriores.

En el terreno de la educacin escolar, esta reflexin sobre la sensibilidad moral y el uso de la agresividad defensiva nos permite ampliar el horizonte educativo y preventivo. No solamente es importante el ensear a los nios a convivir pacfica y saludablemente, sino que tambin el prepararles para reaccionar adecuadamente cuando presencien situaciones injustas, de acoso o de maltrato, porque a lo largo de la vida no faltan ocasiones para ello.

En ltima instancia, la justicia social slo es posible si este tipo de agresividad defensiva se mantiene y se promociona. No es necesario convertirse en un paladn de la justicia, es suficiente con saber apreciar el valor de aquellos que defienden su derecho a vivir dignamente y apoyarles cuando lo necesiten. En el Estado de Derecho hemos profesionalizado el ejercicio de este tipo de agresividad, por medio de las fuerzas de seguridad y de los magistrados de la justicia. Sin embargo, los funcionarios tambin son personas y, como tales, son falibles: todos conocemos casos de policas a los que se les va la mano y de jueces a los que les falla el juicio. Adems, estos funcionarios comparten con el resto de la poblacin muchos de los procesos culturales y de interaccin social que dan lugar a la formacin de criterios morales. Por ello, es necesario rescatar el valor del desarrollo de la sensibilidad moral y de la agresividad defensiva, que en los ltimos aos parece haber cado en un cierto descrdito.

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Hoy en da, el individualismo posmoderno ha debilitado las grandes narraciones sobre el sentido del mundo, que atribuan un significado unvoco a la idea de justicia social. Por ejemplo, en los media, los hroes de la pelculas tienen motivaciones cada vez ms personales y barrocas, y ms alejadas de los principios universales de la justicia y la defensa de los inocentes.

El acoso escolar es un problema de educacin y de convivencia, que requiere que revisemos los recursos que ponemos a disposicin de los nios para que crezcan y se desarrollen. Indagar las causas de un problema ayuda a solucionarlo. Sin embargo, al vincular unos problemas con otros nos obligamos a buscar soluciones ms globales. Y es que el acoso escolar pone de manifiesto muchas de las carencias de nuestra sociedad actual, que adems, slo se pueden paliar prestando atencin a los procesos de educacin de los adultos del maana. Recordemos que la mejor prevencin en salud mental es una sociedad ms sana y ms justa, y sta empieza por una educacin que estimule la sensibilidad moral y el buen criterio para afrontar los problemas de convivencia que acompaan a la vida en sociedad.

6.ESTUDIO CISNEROS X (SEPTIEMBRE 2006): INCIDENCIA PREVALENCIA DE VIOLENCIA Y ACOSO ESCOLAR EN ESPAA

El estudio Cisneros X que trata la violencia y el acoso escolar en Espaa, pone de relieve algunos aspectos fundamentales sobre el fenmeno AVE. El AVE es una herramienta imprescindible para prevenir, identificar y diagnosticar el acoso (bullying), el maltrato escolar y los daos psicolgicos ms frecuentemente asociados a estas conductas. Mediante un cuestionario de autoinforme de 94 elementos se obtienen 22 indicadores: 2 ndices globales (ndice global de acosos e Intensidad del acoso), 8 indicadores del acoso y la violencia escolar, 4 factores globales de acoso (Hostigamiento, Intimidacin, Exclusin y Agresiones) y 8 escalas clnicas (Ansiedad, Estrs postraumtico, Distimia, Somatizacin, etc.). La correccin se realiza mediante un pin en www.e-perfil.com. Consume un uso por sujeto evaluado.

Segn el estudio uno de cada cuatro alumnos es vctima de algn tipo de acoso y violencia en las aulas, sin que se detecten diferencias entre centros pblicos, privados y concertados, Los datos del estudio -dirigido por Araceli Oate, directora del Instituto de Innovacin Educativa, e Iaki Piuel, profesor de la Universidad de Alcal de Henaresproceden del muestreo realizado a 25.000 alumnos de Segundo de Educacin Primaria a Primero de Bachillerato (de 7 a 17 aos) de centros pblicos, privados y concertados escolarizados en 1.150 aulas de 14 comunidades autnomas. No aparecen datos de La Rioja, Baleares y Comunidad Valenciana, en este caso por problemas tcnicos a la hora de aplicar el test a los escolares, ni de Ceuta y Melilla. El trabajo de campo fue realizado entre mayo y junio pasados y de acuerdo con las conclusiones obtenidas, el 23,2% de los nios que se sometieron al test AVE (Acoso y

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Violencia Escolar) han sido vctimas alguna vez de algn tipo de acoso o violencia en las aulas. No obstante, los autores del informe indicaron que slo la cuarta parte de los que confiesan haber sufrido alguna de estas agresiones se encuentra en una situacin lmite. Es decir, es poblacin con riesgo de caer en estados de ansiedad, depresin o baja autoestima e incluso de mayor gravedad. Asimismo, el estudio revela que el riesgo de sufrir acoso escolar se multiplica por cuatro en nios con 7 u 8 aos y disminuye progresivamente hasta el Bachillerato (1618 aos), etapa esta ltima en la que el porcentaje de acoso en las aulas (en torno al 11 por ciento) coincide con el acoso que se produce en otros mbitos, como el domstico o laboral. Piuel rebati la teora de que Secundaria (ESO y Bachillerato) es la etapa en la que se produce ms acoso. En su opinin y en contra de lo que suele pensarse, hay muchos ms casos de acoso en la etapa de Primaria que en la de Secundaria. Segn sus estimaciones, el mayor incremento de la violencia escolar, se da en Tercero de Primaria (43,60% de los casos). Sobre los efectos del acoso, el 54% de las vctimas sufren estrs postraumtico, el 54,8% depresin, el 57,2% prdida de autoestima, el 38% autodesprecio, el 43% ansiedad y el 15% incluso llega a plantearse el suicidio como posibilidad, aunque sea de una forma muy remota y pasajera, afirm Piuel. Para los redactores del informe, el concepto de acoso escolar incluye tanto las agresiones y el dao fsico, que representa el 10% de los casos, como la violencia psicolgica, en la que incluyeron el hostigamiento verbal, las amenazas, la intimidacin o las coacciones. Resaltaron que el dao psquico provoca mayores secuelas que el fsico en la personalidad del alumno e incluso tiene consecuencias ms graves. El resultado de las encuestas les lleva a deducir que un cuarto de milln de alumnos de los tramos de edad analizados sufren un acoso o una violencia muy intensa, y que la mitad de ellos presentan consecuencias psicopatolgicas, pueden padecer un dao crnico y ser ms vulnerables ante otras formas de acoso. Piuel asegur tambin que, aunque no se desprende de sus datos, pero si de otros informes internacionales, el 60% de los acosadores acabar delinquiendo antes de los 24 aos. El acoso es mayor entre nios (24,4%) que entre las nias (21,6), y las mayores tasas entre los varones se han detectado en Andaluca (un 27,7%), Pas Vasco y Navarra (25,6%), y las ms bajas en Canarias (19,1%) y Aragn (18%). En conjunto, el informe atribuye la tasa ms alta de acoso y violencia a Asturias y Cantabria (23,6%), seguidas de Madrid (23,4%), Castilla y Len (22,7%), Catalua (22,6%), Galicia(22,4%), Murcia (21,50%) y Extremadura y Castilla-La Mancha (20%). En el captulo dedicado a los autores del acoso y la violencia en la escuela, el estudio depara que tanto vctimas como agresores son, con mayor frecuencia, chicos que chicas. En el 18,65% de los casos, los acosadores son compaeros de clase, y en el 8,03% son compaeras. Adems, en el 13,42% de los casos son alumnos de otros cursos o clases, y

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en el 3,74% el acosador es el propio profesor. Hay profesores -dijo Piuel- que estigmatizan a un alumno, desencadenando as el fenmeno. Pese a la crudeza de los datos suministrados, Araceli Oate manifest que hay razones para la esperanza. Bas est afirmacin en que tres de cada cuatro nios acosados no responden con violencia y en que el 19% de los casos son los propios compaeros, los que detienen las conductas de maltrato.

-CONSECUENCIAS DEL AVE EN EL ENTORNO ESCOLAR Perjudica el desarrollo global del alumno Disminuye la oportunidad de aprender Reduce los comportamientos cooperativos Perjudica el sentimiento de afiliacin o pertenencia a la institucin educativa Interfiere en el desarrollo de la creatividad Desencadena un proceso de imitacin del modelo de interaccin violento Origina malestar, desnimo y falta de confianza en los profesores.

-DAOS DEL ACOSO ESCOLAR Alteraciones cognitivas.- dificultad de atencin, prdida de memoria, distorsin del razonamiento Trastornos emocionales.- ansiedad, depresin, frustracin, agotamiento emocional Alteraciones del comportamiento.- aislamiento, falta de implicacin, retraimiento, inhibicin, agresividad, rutinas, obsesivas, conductas adictivas Sintomatologa psicosomtica.- pesadillas, sueo interrumpido, recurrencia de viviendas, trastornos gastrointestinales, falta de apetito, llanto, TAG

El nio que padece acoso resulta daado. No es un enfermo mental, sino la vctima de un dao que procede de la violencia

-INCIDENCIA Y PREVALENCIA DE VIOLENCIA Y ACOSO ESCOLAR EN ESPAA

Incidencia de violencia y el acoso escolar por sexos (n de nios/as: 24990)

Acoso y violencia escolar por sexos Sin AVE AVE AVE AVER muy espordico intenso intenso 53,80% 21,80% 18% 6,40% 57,70% 20,50% 16,70% 5,10% 55,70% 21,10% 17,40% 5,80% Total 100% 100% 100%

Nios Nias Total

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Comparativa grupos de riesgo por sexos(nios: 12670, nias:11711)

Distribucin grupos de riesgo pos cursos

Grupo A Normal 46,67% 39,94% 50,34% 60,96% 63,81% 67,46% 70,12% 73,81% 79,81% 75,86% 65,28% Grupo B Clnico 11,98% 16,43% 12;40% 10,92% 11,25% 9,54% 11,04% 12,08% 10,23% 12,72% 11,49% Grupo C Sin daos 18,06% 14,56% 17,55% 12;41% 12,20% 11,53% 9,58% 6,86% 4,73% 6,20% 10,76% Grupo D Con daos 22,29% 29,07% 19,71% 15,70% 12,74% 11,48% 9,26% 7,25% 5,23% 5,22% 12,46%

2 primaria 3 primaria 4 primaria 5 primaria 6 primaria 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO 1 Bach TOTAL

Evolucin de los grupos de riesgo

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Evolucin de los grupos de riesgos para el AVE

Tasa de AVE por cursos segn niveles de exposicin a la violencia

Acoso y violencia escolar 2 primaria 3 primaria 4 primaria 5 primaria 6 primaria 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO 1 Bach TOTAL 41,40% 43,60% 37,30% 28,10% 25% 23% 18,80% 14,10% 10% 11,40% 23,30%

Sin AVE 2 primaria 3 primaria 4 primaria 5 primaria 6 primaria 1 ESO 2 ESO 3 ESO 4 ESO 1 Bach TOTAL 34,80% 32,20% 38,20% 47,70% 53,30% 54,70% 60,90% 65,90% 74,20% 72,70% 55,60%

AVE espordico 23,90% 24,10% 24,60% 24,10% 21,80% 22,30% 20,30% 20% 15,80% 15,90% 21,20%

AVE intenso 32,10% 29,40% 27% 20,70% 20,10% 16,80% 14,60% 11% 7,70% 9,60% 17,40%

AVE muy intenso 9,30% 14,20% 10,30% 7,40% 4,90% 6,20% 4,20% 3,10% 2,30% 1,80% 5,90%

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Evolucin de las conductas de acoso y violencia escolar segn edades

Evolucin en la exposicin a la violencia y acoso escolar por cursos(nmero:24990)

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Niveles de exposicin a la violencia y acoso escolar por sexos(n:24990)

Comportamientos de acoso y violencia escolar escolar ms frecuentes

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Comportamientos de AVE ms frecuentes en primaria(num.:9687)

Comportamientos de AVE ms frecuente en ESO y Bachiller(n:15303)

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Diferencias en el acoso contra los nios

Diferencias en el acoso contra las nias

El Informe CISNEROS X Gran radiografa sobre 25.000 alumnos se presenta adems unos das antes del segundo aniversario del suicidio de Jokin (21-09-04), cuando la sociedad despert ante un fenmeno hasta entonces inadvertido. No era el tpico nio acomplejado al que los compaeros de recreo hacen el vaco. Para nada. En clase figuraba dentro del grupo de los respetados, donde nunca llueven tizas, palizas o mofas. Siempre llegaba a casa con ms sobresalientes que notables. Se podra decir que respiraba una atmsfera saludable en la escuela. Hasta el da del partido de baloncesto. El equipo de su colegio jugaba un encuentro decisivo contra los chicos del pueblo de al lado, quienes acabaron venciendo con una canasta en los ltimos minutos. Como l era el defensa del encestador, sus compaeros comenzaron a sealarlo como culpable de la derrota. De las burlas en el aula se pas a mayores y los padres del nio perseguido tuvieron que buscar la ayuda de especialistas. El dictamen de stos fue claro: vctima de acoso escolar, el nio necesitaba proteccin inmediata. Asustados, los padres denunciaron el caso ante la Guardia Civil. Paralelamente la direccin del colegio abordaba el asunto con manifiesta torpeza reuniendo al resto de padres de la clase del chico acosado y predisponindoles en contra de su familia: Os han denunciado a vosotros y a vuestros hijos, les dijo errneamente. Fue as como la persecucin que sufra el nio en el colegio se extendi a los padres, vctimas tambin

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de insultos y descalificaciones. Ahora prcticamente todo el pueblo les es hostil. El aire en la localidad andaluza donde viven se les ha hecho tan irrespirable que estn haciendo las maletas. La nica salida que han encontrado es la huida. Los especialistas en acoso escolar Iaki Piuel y Araceli Oate reproducen el caso -realcomo prototipo en el que se materializan las principales conclusiones del ambicioso estudio sobre la violencia en las aulas que acaban de terminar. La historia de este nio andaluz es un indicador de las dimensiones y la gravedad que est adquiriendo un problema que parece descontrolado y en el que demasiadas veces una intervencin desafortunada no hace sino agravar el asunto. Un 23,2% de los nios espaoles -prcticamente uno de cada cuatro, es decir 1.750.000 escolares en toda Espaa- est viviendo una pesadilla similar. Es el dato ms visible del estudio La violencia y acoso escolar en Espaa, la mayor radiografa que se ha hecho al fenmeno en toda Europa: los nios andaluces, con un 27,70% de los alumnos vctimas de acoso, son los que ms sufren la inquina de sus iguales; en el extremo opuesto, los aragoneses con slo un 18,2% de acosados. Adems, un 53,7% de las vctimas de acoso escolar presenta sntomas de estrs postraumtico (pesadillas, ansiedad, insomnio, flash back, pnico...), el 54,8% sufre depresin, el 53% tiene una imagen negativa de s mismo... El informe, realizado por Araceli Oate e Iaki Piuel -miembros del Instituto de Innovacin Educativa y Desarrollo Directivo (www.acosoescolar.com )- para la empresa Mobbing Research (www.mobbingresearch.es ), no es slo es el estudio ms amplio en Espaa hasta la fecha -el anterior del Defensor del Pueblo data de 1999 y slo meda el acoso en la ESO- sino en toda Europa, superando al realizado por una de las mayores autoridades en la materia, el sueco Dan Olweus, quien examin a 11.000 escolares en 2003.

FASES DEL ACOSO ESCOLAR

FASE 1: DESENCADENAMIENTO DEL PROCESO INSTIGADOR Uno de los primeros tpicos que el estudio echa por tierra: el nio acosado no es un alumno carente de habilidades sociales, arrinconado por los dems por ser gordo, gafotas o excesivamente tmido. El acoso puede recaer sobre cualquiera. Muchos son nios absolutamente normales, felices y brillantes, dice Araceli Oate. Prueba de ello es que muchas vctimas responden afirmativamente en los test a enunciados tan optimistas y generosos como cuando pierdo en algn juego me alegro por los que ganan o prefiero salir con gente que quedarme a ver la tele. El hecho que desencadena el proceso de acoso sorprende por lo puntual y lo insignificante. Cometer un error, haberse dejado anotar una canasta crucial como el nio de Andaluca, orinarse delante de la clase, sacar una nota que despunta por arriba o por abajo o incorporarse tarde al colegio... cualquier detalle basta para que el agresor se fije en alguien y decida convertirlo en su presa. Ante esta caprichosa eleccin, los ms pequeos son los ms desprotegidos. El informe ha confirmado a los expertos lo que ya sorprendi en un estudio realizado anteriormente en la Comunidad de Madrid. Si en 1 de Bachillerato el acoso afecta al 11,40% de los

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alumnos, en Segundo de Primaria (nios de siete aos) lo sufre el 41,4%. A medida que el nio crece, la posibilidades de ser blanco de sus compaeros de pupitre disminuyen: un 37% en 4 de Primaria, un 28,10% en 5, un 25% en 6, un 23% en 1 de ESO... De esta estadsticas, los especialistas extraen una mensaje esperanzador (puesto que el acoso disminuye con la edad, la escuela socializa) y una pregunta inquietante: Qu se estar viviendo en las aulas de los nios de cinco y seis aos, demasiados pequeos como para someterlos a una evaluacin mediante test? Entre las buenas noticias est el hecho de que el acoso escolar no reproduzca el patrn de la violencia de gnero, algo que algunos especialistas teman que imperara tambin en las aulas. Nios (el 24,4% son vctimas) y nias (21,8%) lo sufren en igual medida. Por lo general, los nios acosan a otros nios y las nias a otras nias, explica Piuel. Aunque s es cierto que la modalidad de acoso y violencia escolar vara en funcin del sexo. Los nios se decantan ms por la agresin fsica y las amenazas directas mientras que las nias atacan a la vctima aislndola y excluyndola, intentando bloquearla socialmente. Ser homosexual o extranjero tampoco da ms papeletas para convertirse en blanco de los dems. Slo un 1% de los acosadores eligi a su vctima porque era diferente. Harn falta ms estudios y una digestin pausada de los datos para averiguar el por qu de las diferencias entre comunidades. Andaluca se sita en la cabeza de la lista, con un 27,7% de sus alumnos sometidos a un acoso intenso o muy intenso, seguida del Pas Vasco y Navarra (25,6%), y Asturias y Cantabria (23,6%). Mientras que las aulas menos conflictivas son las aragonesas (18,2%) y las canarias (19,1%). FASE 2: COMIENZA EL HOSTIGAMIENTO Y EL ACOSO El acosador ya tiene a su vctima en el punto de mira y comienza a desplegar sus armas para conseguir que el resto del grupo lo demonice tambin. Le pone motes, realiza caricaturas ofensivas, le grita, le chilla o lo maltrata ostensiblemente a la vista de todos... Intenta que los testigos pasen a ser participantes activos en el proceso de acoso, explica Piuel. Algunos colaboran en el hostigamiento por miedo al instigador y a que ste pueda cebarse con ellos tambin. Los ms simplemente se dejan llevar por el mimetismo de la violencia. La mayora se burlar de la vctima, la estigmatizar y se apartar de ella por el simple hecho de que todos lo hacen, asegura Araceli Oate. Un 39,40% de los escolares estudiados por ella y Piuel acosan espordicamente a otros y el 3% son acosadores frecuentes o sistemticos. Los que ejercen la violencia aducen la siguientes razones para hacerlo: Porque me provocaron (22,4%), por gastar una broma (8,6%), para evitar que me lo hagan a m (2,9%), por pasar el rato (3,2%), porque a m me lo hacen (3%)... Y qu sucede con los acosadores tras la vida escolar? Los expertos creen que perpetan la violencia y la trasladan al mbito laboral, familiar o vecinal. Un 60% de los nios que acosa en el colegio comete algn delito antes de los 24 aos. FASE 3: EL ASESINATO PSICOLGICO El nio acosado comienza a creer que todo lo hace mal, que es un desastre, tiene una visin pesimista de la vida y de los dems e incluso se inclina por pensar que los que lo

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acosan tienen razn. Se derrumba. Una de cada cuatro vctimas dice que lleva padeciendo esta situacin desde siempre, el 28% desde que comenz el curso, el 25% desde hace unos meses y el 22% lo sufre desde hace unas semanas. En contra de lo que podra pensarse, les produce mayores daos psicolgicos que le pongan un mote o lo aslen que recibir una patada. Y son justamente las conductas ms dolorosas las preferidas por los agresores: Bloqueo social de la vctima (29,3%), hostigamiento (20,9%), manipulacin (19,9%), coaccin (17,4%)... Ante este panorama, el nio comienza a desarrollar los primeros sntomas de indefensin: disminuye su rendimiento escolar, se asla socialmente, altera su conducta (pnico, ataques de rabia, llanto o miedo a ir al colegio), surge la agresividad y los primeros incidentes con la familia, aumenta el absentismo escolar, se retrae... El asesinato psicolgico est en marcha. Y es entonces cuando se procede a cometer, a decir de Oate y Piuel, uno de los mayores errores a la hora de intervenir. Se busca la causa del acoso en la vctima, producindose el demoledor fenmeno de la victimizacin secundaria. Se le saca de clase para ir a ver al psiclogo, se le seala ante sus padres o dems compaeros como un nio difcil, insociable, agresivo, depresivo, hiperactivo, neurtico que presenta necesidades educativas especiales..., explica Oate. Es decir: se le hunde an ms. FASE 4: MANIFESTACIONES PSICOSOMTICAS GRAVES La conclusin ms alarmante del estudio es el enorme dao psicolgico que sufren las vctimas. Un 53% presenta sntomas de estrs postraumtico (pesadillas, ansiedad, temblores, sudoracin, flash back, prdida de la capacidad de concentracin...), un 54,8% presenta sntomas de depresin, un 38% de autodesprecio, un 57,2 disminucin de la autoestima, un 53% tiene una imagen negativa de s mismo... El 15% presenta ideas suicidas recurrentes. La vida en general es una porquera, a veces me dan ganas de morirme, son algunos de los tems del test AVE (Acoso y Violencia Escolar, TEA ediciones 2006) que mide este riesgo en los nios afectados. Ante tal cuadro clnico, no es de extraar que con frecuencia muchos yerren en el diagnstico y se confunda a la vctima con un enfermo mental Algunos de estos nios, cuando los cambian de centro para tratar de cortar el acoso, pueden llegar a reproducir el comportamiento del agresor en el nuevo colegio. "Esta vez no me va a pasar porque soy yo quien va a dar", explica Araceli Oate. Es la leccin que parece querer dar un polmico videojuego de Rockstar, protagonizado por un nio que sobrevive a los ataques de sus compaeros echando mano de bates de bisbol o bombas ftidas. En Espaa se lanzar a finales de ao. FASE 5: EXPULSIN O AUTOEXCLUSIN ESCOLAR Le sucedi a la nia apaleada en Burgos. Y al nio de Andaluca. La mayora de los casos de acoso escolar se zanjan con la salida de la vctima del colegio. Muerto el perro se acab la rabia, dice Piuel, muy crtico con esta prctica para la que ha acuado el trmino de sndrome de negacin institucional. Las instituciones escolares tienden a negar sistemticamente que tales violencias existan en sus centros porque es una patata caliente que no desean. No quieren asumir la responsabilidad que tienen de proteger a los nios y demasiadas veces lo que esperan de las vctimas es que

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se marchen. Es la salida ms cmoda, pero la ms injusta y lesiva para el nio. En muchos casos el cambio de colegio est aconsejado por el orientador. Piuel y Oate son tambin bastantes escpticos sobre la eficacia de las figuras que los colegios han creado para enfrentarse al acoso: comisiones de convivencia, mediadores o especialistas en resolucin de conflictos. Se le ha retirado la autoridad al profesor para corregir y reprochar conductas y se ha derivado en comisiones que tardan das o semanas en decidir. El agresor no aprende a tiempo que su conducta es reprobable porque el mensaje le llega 25 das despus, dice Piuel. Los expertos son partidarios de la creacin de un Plan integral de intervencin en materia de acoso que apueste por el protagonismo de los profesores y les devuelva la posibilidad de actuar inmediatamente, Piuel y Oate lanzaron en algunos colegios de Madrid su propio plan. Y parece que funciona. Pusieron en marcha lo que llamaron Protocolos de buen trato, una dinmica de creacin de normas de comportamiento contra la violencia y el maltrato que los propios alumnos elaboran y que el colegio asume como propias: Todos somos un equipo, no arrinconar... En las clases donde se ha aplicado, el acoso se ha reducido un 60%. Otro dato esperanzador es que un 15,5% de los nios acosados asegure que son defendidos por otro compaero cuando les agreden. (Slo el 9,6% dice que le ayuda un profesor y el 5,1% otro adulto). Unos hroes a decir de Piuel y Oate. Un nio que ayuda a un excluido se convierte automticamente en candidato a la marginacin.

7.P.I.C.A.E. PLAN INTEGRAL CONTRA EL ACOSO ESCOLAR

El acoso escolar es violencia entre iguales, violencia gratuita e indiscriminada de uno o varios alumnos que busca castigar una vctima seleccionada. Un porcentaje importante de chicos y chicas de Espaa estn sometidos diariamente a acoso fsico, psicolgico o social. La violencia escolar probablemente ha existido siempre, pero nunca como por ejemplo las vctimas se han sentido tan desprotegidas en medio de un entorno hostil y cambiante. Es obligacin de las autoridades velar por la salud fsica y psicolgica de sus ciudadanos. Ningn agente social o educativo puede inhibirse en la prevencin y persecucin implacable del acoso. Tampoco lo pueden hacer ni los padres, ni los alumnos. Ni desde luego las fuerzas polticas y las leyes de un estado de derecho. Hace falta un Plan Integral que abrace todos los aspectos del problema, un paquete de medidas y proyectos que conduzca al menor tiempo posible a la erradicacin del acoso y la violencia de las aulas e institutos. Este Plan tiene como fin proteger la seguridad de los ciudadanos estableciendo las siguientes propuestas: 1 Campaas de sensibilizacin

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Campaa de sensibilizacin a la sociedad en general: a- Spots de televisin y falcas radiofnicas. b- Rtulos informativos colocados en las paradas de los autobuses y de las estaciones de trenes y metros, dnde habr impreso un telfono y una direccin de correo electrnico al que las vctimas y sus familiares se puedan dirigir. 2 Apoyo y atencin a la vctima Creacin de un telfono y de una direccin de correo electrnico dnde las vctimas de acoso y su familia se podrn dirigir por tal de asesorarse y recibir ayuda psicolgica por parte de especialistas formados en este tema. Esta ayuda consistir en como resolver la situacin de acoso escolar dentro de los recursos educativos, ayuda psicolgica y ayuda legal. 3 Campaa de sensibilizacin de la Comunidad Educativa A- Psters, distribuidos estratgicamente por el centro educativo, dnde se anime a denunciar el acoso escolar con el nmero de telfono y un e-mail del Departamento de apoyo de atencin a la vctima. B- Folletines informativos, dnde haya la misma informacin que en los psters y que ser repartida entre los alumnos del centro. Se podrn encontrar en las secretaras y las AMPAs de los centros y a disposicin de quienes los soliciten. 4- Tutoras formativas a los padres a- Convocar a los padres de cada aula, a una reunin de tutoras a comienzos de curso para hablar de la violencia/Acoso escolar. Se hablar del Plan global del centro sobre el acoso escolar y su relacin con la efectividad emocional como eje transversal. Y de qu aspecto en concreto se trabajar este ao en el aula. Sera bueno proponer otra reunin a mitad de curso para valorar y comentar cmo va el trabajo y qu hace falta mejorar. Esto posibilitara al docente un conocimiento de la realidad de su clase y le facilitara hacer el seguimiento. b- Establecer los derechos y deberes de los padres en la participacin en los diferentes rganos del centro. A los padres que se desentiendan de sus obligaciones, exigirles un mayor compromiso. c- Solicitar su colaboracin para la resolucin de los casos de acoso escolar dnde se encuentren involucrados sus hijos, no solamente como vctimas sino tambin como parte activa de la situacin (agresores). 5- Cursos de formacin a los docentes . Cursos de formacin para los docentes sobre la prevencin, deteccin y actuacin en casos de acoso escolar. Hace falta que sea para todos los profesionales de la docencia por igual.

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6- Responsabilidades de los docentes Delimitar las responsabilidades de los docentes en caso de acoso escolar. a- Establecer por Ley, las ratios profesores/alumnos en los patios, clarificar el que representa las Guardias de patios y adaptarlas a los tiempos y situaciones de cada centro. c- Dotar a los docentes de ms herramientas para poder impartir la disciplina en el aula. Hace falta que sea equivalente a una autoridad pblica al igual que ya se ha hecho en otros pases. 7- Medidas disciplinarias para los docentes permisivos con el acoso escolar Establecimiento de medidas disciplinarias para aquellos docentes o Centros que manifiesten una actitud permisiva en los casos de acoso escolar, permitiendo el deterioro fsico, psicolgico o moral de la vctima. La figura del inspector contra el acoso escolar, debe velar por el cumplimiento de la normativa en todos los centros educativos asignados, sobre todo en relacin a las reas ms sensibles con el acoso escolar (patios, comedores, transporte escolar, cambios de clase, entradas y salidas del centro). 8- Psicopedagoga escolar a- Los centros de educacin deben tener servicio de psicopedagoga o psicologa propia, con una formacin permanente en situaciones de conflicto escolar. Su trabajo lejos de limitarse a un trabajo de despacho, se realizar tambin sobre el terreno, haciendo evaluaciones peridicas de la situacin del centro y el seguimiento de los casos. b- Debe coordinar y potenciar el estudio por parte de los docentes que intervienen en el aula, utilizando la dinmica de grupo, los tests, las encuestas, las valoraciones....con el fin de conocer muy bien al alumnado (quien es el lder y si es negativo o no, el tmido, el que genera los los"....tambin las relaciones entre ellos) c- Para algunos psiclogos, la mediacin teraputica es un instrumento vlido en el acoso escolar. Hace falta que ellos propongan para cada realidad educativa soluciones para el acoso.

9- Creacin de la Figura del Inspector Contra el Acoso Escolar Especializado y en exclusiva para los casos de acoso escolar, Estar adscrito a las delegaciones de Enseanza Territorial y desde all coordinar los centros asignados segn el nmero establecido. Velar para el cumplimiento del PICAE en todos los centros escolares, por la tutora de los expedientes abiertos por acoso escolar, por la apertura de nuevos expedientes, para la investigacin, por la adopcin de medidas de choque y para tutelar las medidas que

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hace falta llevar a cabo y si hay negligencia profesional, abrir expedientes a los docentes y a los centros, si fuese preciso. 10- Creacin de un nuevo Protocolo de Actuacin Este nuevo protocolo debe ser gil y conciso, que los docentes lo puedan utilizar de manera rpida y sin dudas, es decir muy prctico. Dejando la Mediacin para los casos de Conflicto y de Maltrato, que sean leves o bien que apenas empiecen. los problemas de convivencia, podrn ser denunciados en lo centro de educacin, rellenando formularios que dispongan de una hoja original por el centro y dos copias una por los padres denunciantes y otra para el Inspector Contra el Acoso Escolar. 11- Creacin en los centros de juntas disciplinarias a- Creacin en los Centros Escolares de Juntas Disciplinarias que dependern directamente del claustro de profesores. asumirn con prontitud la apertura de expedientes al agresor y le impondrn medidas disciplinarias correctivas y si hiciera falta tramitarn el traslado del agresor a otro centro. b- Los miembros de la Comunidad Educativa que rompen la convivencia del contexto escolar, no pueden quedar en la impunidad. En los casos ms graves, se les suspender inmediatamente su asistencia a clase imponindoles el cambio de centro. c- Los tutores de los alumnos agresores han de estar informados y dar las explicaciones correspondientes a la Direccin del centro y a la comunidad Educativa en General. Por tanto esta junta tambin informar a las AMPA de los centros. 12- Apoyo a las vctimas y a sus familiares a- Apoyo psicolgico, moral, y jurdico a las vctimas de acoso escolar y a sus familias por parte del Departamento de Educacin. y con la posibilidad que el Departamento trabaje de oficio en las casos ms graves. b- Si no se posible que el alumno vctima pueda continuar sus estudios en el centro actual, se facilitar su traslado con rapidez sin que esto suponga ningn gasto adicional por la familia (material escolar, ropa de gimnasio, uniformes, comedor, hora lectiva de ms, transporte escolar) c- En caso de que la vctima menor de edad, por todos los males infligidos durante el acoso, no le sea aconsejable su reincorporacin a ningn centro, se le facilitar con prontitud un profesor domiciliario as como se le elaborar una adaptacin curricular. En un periodo de pocas semanas y en caso alguno superior a un mes. Esta adaptacin ha de estar tutelada por el Inspector Contra el acoso, que har un seguimiento exhaustivo de la evolucin y asesorar al profesor tutor del centro y al profesor domiciliario. 13- Coordinacin con los servicios sociales Coordinacin de las Delegaciones Territoriales con los Servicios Sociales de los Municipios afectados. Ser necesario hacer un estudio familiar del agresor por parte de los servicios psicolgicos de los que dependa el Centro y del tutor del aula. Se puede

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hacer con las reuniones de tutora. Si la vctima necesita asistencia psicolgica, por las agresiones u hostilidades sufridas, los o los agresores necesitan tambin ayuda por la agresividad que infringen a los otros, siendo necesario saber los motivos de este comportamiento y as poder reconducir sus conductas por preservarlos en el futuro. Por esto y si hace falta se derivar la situacin solicitante ayuda a los asistentes sociales. 14- Programas sobre la convivencia. Alumnos Creacin de Programa de convivencia y Prevencin del acoso Escolar, que trabajarn los propios alumnos en su propia aula, bajo la tutela del profesor. Reafirmacin de los programas con contratos de tolerancia cero, subscritos por todos los alumnos. Hace falta que estos programas se enmarquen dentro el horario lectivo. Se puede considerar la posibilitad de unas tutoras trimestrales sobre estos programas y que una se site a comienzos de curso y la otra sobre la mitad coincidiendo con las tutoras de los padres. Hace falta abordar el acoso escolar desde diferente prismas: la empata, el respeto, la violencia gratuita, el dilogo, el autocontrol, la comunicacin, la discusin.... en todas y cada una de estas palabras encontramos representada de diferente manera la Comunidad Educativa, las vctimas y a sus padres, los o las agresoras y su familia, a los docentes, a los compaeros de las vctimas y de los agresores o agresoras. Por lo tanto es muy importante que la violencia y el acoso escolar sean tratados como esos transversales a lo largo de toda la escolarizacin y a todos los cursos dentro del rea de la salud y de la convivencia. 15- Registro de Acosadores Escolares Creacin de un registro de Acosadores Escolares a la Fiscala de menores, con cariz confidencial. Sern los centros los que informen al Inspector Contra el Acoso Escolar y este a la Fiscala de Menores.Este registro permitira tener una informacin de aquellos acosadores reincidentes y a su vez con el tiempo, permitira saber quienes han reincidido en su madurez como acosadores en su vida de pareja. 16- Telefona mvil a- Los Regmenes de Disciplina Interna de los Centros deben contemplar el hecho que si un alumno es objeto de grabaciones, el protagonista sea expulsado del centro y automticamente trasladado a otro. Si en el mvil de un alumno se encuentran grabaciones de agresiones a otros alumnos, se le aplicar un Expediente de falta grave.

17- Observatorio de la violencia a las aulas/ Acoso escolar En Catalua, con la participacin de especialistas sobre la problemtica, Comunidad Educativa, Psiclogos, Socilogos de la administracin, asociaciones que luchen contra el acoso escolar en nuestra comunidad. Su funcin ser la de estudiar la situacin actualizada de el acoso escolar en Catalua, promover actos, iniciativas, estudios, editar informacin.... 18- El Acoso Escolar y la Leyes

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Por Ley, delimitar las responsabilidades de los padres por los actos de acoso escolar de los hijos, incluyendo la restitucin de los perjuicios o daos efectuados con cantidades de hasta 3000 euros. Reducir la Ley del Menor de los 14 aos a los 12 aos, y ampliacin de las penas por acoso escolar, con el fin de proteger la vctima y por otra parte actuar amparados por la ley, con la parte agresora, protegindola de su entorno y trabajando su reinsercin social, por tal de evitar que pueda volver a hacer acoso en el futuro tanto en su mbito de pareja como en el del trabajo. La Ley del Menor en edades de 12 y 14 aos no debe de ser salvo en casos muy especiales que as lo crea el Juez una Ley represora, debe de ser una Ley de reinsercin social, de reconduccin de conductas.

8.CONCLUSION. Como hemos podido observar hay violencia en las aulas debido a numerosos factores entre otros: Presencia excesiva de escenas violentas en los medios de comunicacin, con lo negativo que resulta para uno de los sectores que ms televisin consume, los nios. Falta de compromiso y consenso entre los diferentes agentes socializadores a la hora de llevar a cabo un plan que permita llevar a cabo una correcta educacin de los nios y jvenes. Creacin de planes para frenar brotes violentos que quedan en eso, en planes, porque ninguno acaba de conseguir (al menos) hacer que decrezca los niveles de agresiones, amenazas, etc. Falta de proteccin y recursos por parte de los docentes a la hora de hacer frente a agresiones recibidas en primera persona.

La variedad de manifestaciones de la violencia nos dicen que nos encontramos en una sociedad donde los seres humanos an no hemos interiorizado y aceptado el dialogo y la negociacin como medios exclusivos para la resolucin de conflictos, que el respeto al otro, el valor de la dignidad y la vida son valores prioritarios que se tienen que anteponer a la consecucin de cualquier fin.

Son muchos los que piensan que el profesor ha perdido la capacidad de decidir porque no tiene medios para imponerse ante sus alumnos. Una normativa muy tolerante con las situaciones de indisciplina est propiciando en los alumnos una mayor agresividad hacia sus compaeros y sus profesores. En repetidas ocasiones, el sindicato independiente ANPE ha alertado de que se est disparando el nmero de denuncias relacionadas con la agresividad y la violencia en los centros educativos.

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Hace falta concienciar e informar la sociedad del riesgo de el acoso escolar en los alumnos de nuestras escuelas. La publicidad con campaas de sensibilizacin, las tutoras formativas a los padres,...son vas posibles por tal de que conseguimos personas formadas hacia este tema. Capaces de diferenciar entre violencia escolar y acoso, con ganas de colaborar por conseguir de bello nuevo una educacin en valores as como si hiciera falta, cooperadoras con el centro en un caso de maltrato, haciendo un seguimiento de aquellos padres menos predispuestos a hacerlo. La mentalidad que hoy impera sobre el acoso escolar debe cambiar, no podemos buscar posibles o determinadas causas que lo provocan, porque no hay respuesta ni excusa a la violencia. Tampoco podemos perpetuar el acoso escolar porque siempre ha existido, es un acto delictivo. No obstante la culpabilizacin de la victima se da desde todas las vertientes de la Comunidad educativa: docentes, padres, alumnos...Hace falta actuar con rapidez y contundencia. La vctima no exagera cuando pide ayuda, ni tampoco intenta llamar la atencin cuando explica lo que le est pasando, no se chiva, sino que explica el infierno al cual lo someten sus iguales. La formacin de los docentes es fundamental por afrontar los casos que puedan aflorar. Y para poder formar a sus alumnos en la convivencia y la prevencin, y as poder detectar rpidamente lo maltrato. No se puede permitir, bajo ninguna circunstancia, que ningn docente tenga una actitud permisiva hacia el acoso. La figura de un inspector especializado contra el acoso escolar supondra ms dedicacin por profundizar en las medidas que han de aplicar los centros cuando se detectaran casos. Y se podra hacer un seguimiento muy exhaustivo sobre las posibles medidas. Las Juntas Disciplinarias en los centros escolares haran ms gil el proceso de proteccin a la vctima as como la resolucin del caso. Haciendo un traslado de centro de el agresor y no como fines ahora de la vctima. A las vctimas de acoso escolar, los hace falta todo el apoyo moral y psicolgico que se les pueda dar. A veces tambin jurdico y esta debera venir de la Administracin.. necesario saber porque los agresores han actuado con agresividad y por esto si los menores tienen menos de catorce aos har falta coordinar las actuaciones con los Servicios Sociales Municipales. Es muy importante que los alumnos trabajen en sus aulas la convivencia y la prevencin y que ms tarde subscriban los contratos de tolerancia cero al acoso escolar. En relacin a la telefona mvil y al hecho de grabar las agresiones por despus pasarlas de un mvil a otro, es una nueva moda a nuestro pas que viene de pases como el Reino Unido. Y que hace falta frenar por tal de evitar a fin de lamentar males mayores.

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9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

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TITULO: DR0GAS Y ADOLESCENTES

1.INTRODUCCION.

Y ha sido por un esfuerzo del periodista. La informacin sobre drogas en los diez ltimos aos ha pasado de las secciones de Sucesos a las de Sociedad-Sanidad. Se ha alejado as el problema de las drogas de la asociacin conceptual con la delincuencia y se ha acercado a la enfermedad. Es algo que se verifica en el lenguaje utilizado: de la drogadiccin o toxicomana se ha pasado a utilizar ms otro trmino,drogodependencia. Y eso que la sociedad est imbuida de por s en una serie de mensajes o vocablos que se deberan poner en entredicho: se habla de lucha contra las drogas, ya de por s una idea negativa pero que todos asumimos desde hace aos.

La Organizacin Mundial de la Salud define una droga. Dice la OMS: "Droga" es toda sustancia que, introducida en el organismo por cualquier va de administracin, produce una alteracin, de algn modo, del natural funcionamiento del sistema nervioso central del individuo y es, adems, susceptible de crear dependencia, ya sea psicolgica, fsica o ambas.

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El Congreso aprob la Campaa Nacional en los Medios de Comunicacin Contra las Drogas entre la Juventud propuesta por la Administracin en respuesta al aumento de las tasas de consumo de drogas entre los jvenes. De conformidad con la Encuesta Nacional de Hogares sobre Consumo de Drogas, las tasas de consumo de drogas durante el mes anterior a la encuesta, entre jvenes de 12 a 17 aos, aumentaron de 5,3% en 1992 (el punto ms bajo en la historia de la tendencia desde 1979) a 10,9% en 1995.

La Campaa Nacional en los Medios de Comunicacin Contra las Drogas entre la Juventud se cre como una campaa de comunicacin completa e integrada sobre salud pblica, que utiliza todos los medios de comunicacin necesarios para informar a los nios de nuestra nacin de los peligros y consecuencias del consumo de drogas, as como para cambiar las actitudes y comportamientos de los adolescentes. La cultura popular (incluyendo los programas y anuncios en los medios) muchas veces presenta el consumo de drogas como cosa comn, algo que es de esperarse, o hasta humorstico. La Estrategia de Comunicacin que orienta todas las actividades de la campaa en los medios de comunicacin reconoce la influencia indiscutible de la cultura popular en la

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formacin de actitudes y la manera como representa las drogas ilegales y el consumo de drogas.

Desde principios del siglo XX se empez a conformar un sistema internacional prohibicionista que tena en la mira a substancias psicoactivas como el opio, la cocana y los derivados de ambas. El gobierno de Estados Unidos jug un papel determinante en el desarrollo e implantacin del mismo. La promulgacin de la ley Harrison en Estados Unidos en 1914 marcara de manera simblica el inicio de la era moderna de las prohibiciones,la cruzada antidrogas. El comercio legal para usos mdicos fue restringido y cada vez ms vigilado por el Estado. En Mxico hubo medidas para prohibir el opio en 1916 y 1917, pero no tuvieron mayor trascendencia. El cultivo y la comercializacin de la marihuana fueron prohibidos en 1920, y el de la amapola en 1926. La prohibicin cre el crimen y a los criminales. El negocio se convirti en ilcito. Naci el trfico de substancias psicoactivas ilcitas. Surgieron los traficantes. Empez a formarse el campo del trfico de drogas ilcitas.

Los medios de comunicacin que compartan la poltica estatal no slo transmitieron y reprodujeron la visin oficial, sino que contribuyeron a su reforzamiento y desarrollo con categoras y esquemas de percepcin propios. Funcionarios gubernamentales, juristas, policas, mdicos, religiosos, y periodistas, fueron los principales agentes sociales activos en esa cruzada, por autoconvencimiento o mimetismo. En el campo del trfico de drogas en Mxico coincidiran cultivadores, comerciantes, transportistas, polticos, policas y militares. Una caracterstica particular marcara el caso mexicano: el dominio del campo poltico sobre el del trfico de drogas el desarrollo de ste en funcin de su supeditacin al primero. El sistema de partido de Estado, el predominio del poder ejecutivo y la mediacin de corporaciones policacas y militares entre el campo poltico y el del trfico de drogas contribuyeron en gran medida a esta relacin de dependencia, a la contencin de cualquier intento por sacudirse la tutela. El desmoronamiento progresivo de tal sistema y de sus mecanismos de control crearon las condiciones de posibilidad para una mayor autonoma relativa del campo del trfico de drogas respecto del poder poltico.

La Oficina de Poltica Nacional de Control de Drogas (ONDCP) anunci una nueva iniciativa para educar a los estadounidenses sobre los vnculos entre el consumo de drogas ilcitas en Estados Unidos y los actos de terrorismo en todo el mundo. La iniciativa, parte de la Campaa Nacional Contra las Drogas Dirigida a la Juventud por los Medios de Comunicacin, de la ONDCP, combina publicidad de gran visibilidad, recursos en lnea y servicios de extensin a educadores, lderes comunitarios y la industria del entretenimiento en un esfuerzo para hacer que los estadounidenses participen en la prevencin del consumo de drogas por la juventud.

"El consumo de drogas perjudica a nuestras familias y comunidades y financia tambin a nuestros enemigos. Para combatir el terror causado por los asesinos, bandoleros y terroristas de todo el mundo quienes dependen de las compras estadounidenses de

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drogas ilcitas para financiar su violencia, debemos dejar de pagar por nuestra propia destruccin y la destruccin de otros", dijo John Walters, director de la ONDCP. "Como ha dicho el Presidente, cuando se deja de consumir drogas ilcitas, uno se suma al combate contra el terror en Norteamrica".

La nueva iniciativa ha sido creada para educar a todos los estadounidenses, especficamente a los jvenes y los padres de familia, sobre cmo el dinero del comercio de drogas ilcitas ayuda a financiar los actos terroristas. Por ejemplo, casi la mitad de las 28 organizaciones terroristas internacionales reconocidas por el Departamento de Estado se dedican al trfico de drogas ilcitas, y muchas organizaciones de narcotrfico cometen actos de terror, como secuestro, tortura, atentados con bombas y masacre de inocentes.

La iniciativa tuvo un fuerte apoyo bipartidista. Miembros del Congreso han aplaudido la iniciativa como un medio efectivo para educar a la juventud sobre el vnculo que hay entre el comercio de drogas ilcitas y el terrorismo, e incrementar los esfuerzos de prevencin. Segn el representante de la Cmara, presidente de la Subcomisin de Reforma Gubernamental sobre Justicia Criminal, Poltica Antidrogas y Recursos Humanos, "es importante que los jvenes comprendan que cuando consumen narcticos, sus actos tienen consecuencias de amplio alcance. El consumo de drogas siempre ha causado dao a nivel personal y comunitario. Estos anuncios muestran que las consecuencias son mucho mayores: adems de hacerse dao a ellos mismos, los estadounidenses que compran y venden narcticos ayudan a gente como los que atacaron a Estados Unidos de Amrica el 11 de septiembre". Steny Hoyer (Demcrata, Maryland), el Demcrata de ms alto rango en la Comisin de Asignaciones de Hacienda y el Serivicio Postal, de la Cmara de Representantes, la cual tiene jurisdiccin presupuestal sobre la ONDCP, dijo "considero que esta campaa expone otra faceta del mal que las drogas perpetran en nuestras vidas. Espero que este mensaje, junto a los otros esfuerzos de la ONDCP, convencern a la juventud de mantenerse alejada de las drogas por su propio bien y por el de su comunidad".

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Los expertos en el terreno de la prevencin concuerdan en que "los acontecimientos del 11 de septiembre han enfocado la atencin en la economa subterrnea del trfico de drogas ilcitas. Estos avisos se han creado para aumentar la percepcin entre los adolescentes y darles, posiblemente por primera vez, una nueva razn para no consumir drogas. Esperamos que estos avisos estimulen la conversacin entre los jvenes y generen un apremio positivo entre ellos contra el consumo de marihuana y otras drogas, dijo Steven H. Kelder, licenciado en salud plica, doctor y director en funciones del Centro de Promocin de la Salud e Investigacin de Prevencin en la Universidad de Texas.

Los ingredientes bsicos de la obsesin post 11 de septiembre de 2001 estn presentes en la actualidad: terrorismo, trfico de drogas, guerra antidrogas, y violencia, siendo necesario afianzar el eje Washington-Mxico-Bogot. En ese escenario no sera sorprendente escuchar a algunos congresistas de Estados Unidos en busca de la reeleccin la necesidad de aplicar la lgica de un "ataque preventivo" en la zona fronteriza para contener a los "narcoterroristas".

En suma, la percepcin y caracterizacin del trfico de drogas los traficantes, y los usuarios de las drogas ilcitas en los medios de comunicacin ha estado y est generalmente permeada por una visin moral, policaca y uniforme que deja poco espacio a la pluralidad de enfoques, no mantiene una distancia crtica, o por lo menos prudente, respecto a los discursos oficiales, como si stos fueran la verdad revelada, y omite o ignora los estudios especializados de acadmicos nacionales y extranjeros y de organismos internacionales sobre un fenmeno del cual se habla de manera cotidiana.

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2. MBITOS DE LA EDUCACIN PREVENTIVA DEL CONSUMO DE DROGAS.

La educacin debe abarcar todos los mbitos de la personalidad de los individuos. Tanto el familiar, como el escolar o el social, donde se trasmiten gran parte de los valores que van a condicionar la actitud y el estilo de vida de las personas. Para que los nios lleguen a ser adultos equilibrados fsica, psicolgica y socialmente, es preciso trasmitirles valores y actitudes que les hagan tener una idea clara de lo que es bueno y lo que es malo para ellos y para la sociedad. Con ello, alcanzarn un desarrollo personal armnico y conocern las normas de sociedad de la que forman parte. La valoracin de la salud como uno de los principales bienes de los que puede gozar el individuo, el desarrollo de la autoestima, de la capacidad de tomar decisiones, de mantener los criterios propios y de convivir con los dems, son las premisas fundamentales de la educacin preventiva de drogodependencias.

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Dentro de la educacin preventiva de drogodependencias, no hay que olvidar la conveniencia de que los nios reciban a lo largo de su vida una informacin veraz y adaptada a cada etapa del desarrollo, sobre los efectos y los riesgos del consumo de drogas, ya que a travs de algunos medios, reciben informaciones diferentes, que pueden darles una idea errnea o estereotipada de lo que son las drogas y sus efectos sobre la salud. Estos comentarios recuerdan la postura de Thompson (1998), quien opina que el proceso de formacin del yo es cada vez ms indefinido, el individuo se nutre de sus propios recursos y de materiales simblicos mediticos, y tambin cada vez ms reflexivo. Este autor afirma que los medios han enriquecido y acentuado la organizacin reflexiva del yo. Estas reflexiones ratifican el necesario proceso de negociacin del que habla Liebes (1999). El joven contrasta los modelos externos con los que detecta en su alrededor en la bsqueda de una identidad propia.

Educar es ensear a madurar y a desarrollar la personalidad de cada individuo, para conseguir que lleguen a ser adultos felices con capacidad para hacer felices a quienes les rodean. Por eso, el aspecto ms importante de la educacin es ensear a las personas, desde la infancia, a que adquieran un sentido crtico que les ayude a conocerse, valorarse e identificarse consigo mismos.

La educacin tambin abarca la enseanza de las pautas de socializacin, el aprendizaje de las normas bsicas de convivencia, de respeto a los dems y la adquisicin de independencia y autonoma para resolver los problemas que les plantear la vida.

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El concepto de educacin preventiva abarca tanto la prevencin de drogodependencias, como del resto de hbitos que perjudiquen a la salud, entendida sta segn la definicin de la OMS (Organizacin Mundial de la Salud) como "...el estado de completo bienestar fsico, psquico y social, no solamente es la ausencia de enfermedad". Esta definicin comprende los principales soportes en los que se va a basar la promocin y el desarrollo de la salud, as como la prevencin de hbitos poco saludables.

Se ha identificado un nmero amplio de factores que disminuyen la probabilidad de que una persona se adentre en consumo de drogas. Algunos de ellos tienen que ver con cambios culturales y legislativos de nuestra sociedad (eliminar la publicidad de bebidas alcohlicas y tabaco, aumentar el precio, cumplir rigurosamente las leyes que prohben su venta a menores, generalizar la prevencin en la escuela, etc.).Otros factores de proteccin tienen que ver con caractersticas del propio sujeto, que a lo largo de su vida se ve en la tesitura de tomar la decisin de consumir o no drogas.

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Algunos de estos factores son los siguientes: -Canalizar positivamente la curiosidad del adolescente hacia actividades constructivas. -Compartir con los adolescentes una informacin adecuada y veraz sobre las drogas y los riesgos asociados a su consumo, a fin de favorecer una toma de decisiones libre ante la previsible oferta de drogas de la que tarde o temprano sern objeto. -Educar a nios y adolescentes en valores y actitudes de aprecio, respeto y responsabilidad para con la salud propia y la de la comunidad. -Estimular la autoestima de nios y adolescentes, con objeto de reducir el riesgo de que se interesen por las drogas para apuntalar un amor propio frgil. -Desarrollar habilidades sociales que les ayuden a comportarse con una aceptable autonoma en relacin con sus amigos, a neutralizar positivamente las presiones de sus compaeros hacia el consumo de drogas y, en su caso, a cambiar de ambiente. -Promover una vivencia rica y diversa del tiempo libre que ayude al adolescente a encontrar satisfacciones que no pongan en peligro su desarrollo .Ayudarle a construir modos positivos de disfrutar el ocio a partir de las posibilidades del lugar donde vive. -Favorecer un ejercicio razonable de la autoridad paterna que permita a los nios y adolescentes interiorizar unas normas aceptables de convivencia, y les ayude a tomar decisiones responsables an cuando acten movidos por la curiosidad y el placer. -Reducir la presencia de las drogas en los lugares por los que se mueven los adolescentes.

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Lo primero que hay que tener en cuenta es que el fenmeno de la drogadiccin no es exclusivo de un grupo o estrato social, econmico o cultural determinado. El consumo de drogas afecta a toda la sociedad en su conjunto.

En general, el uso de drogas corresponde a un afn de huir de la realidad. Las drogas proporcionan una va de escape, un alivio temporal a los problemas personales, familiares o sociales. Tambin son una puerta de salida frente al vaco existencial presente en el interior de la persona, el cual la lleva a volcarse en bsqueda de salidas ilusorias que llenen dicho vaco.

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Algunos factores que favorecen el fenmeno de la drogadiccin pueden ser clasificados del modo siguiente: - Factores de tipo social: En la actualidad, existe una amplia disponibilidad de drogas, legales e ilegales, lo que hace mucho ms fcil el acceso y el consumo de las mismas.

El amplio trfico y distribucin de drogas ilegales hace que sea fcil obtenerlas. Algunas drogas, como el xtasis, estn "de moda", y prcticamente se puede obtener en cualquier discoteca.Tambin existe mucha desinformacin en el tema de las drogas. Algunos sectores proponen la despenalizacin e incluso la legalizacin del uso de drogas tales como la marihuana y la cocana, argumentando que no son peligrosas, al menos no ms que el tabaco o el alcohol, que son legales; y al legalizar la droga el trfico ilcito y las mafias cesarn de existir.

Los medios de comunicacin y sistemas educativos favorecen tambin el consumo de drogas al promover valores distorsionados (el placer y la satisfaccin como meta ltima de la vida, el consumismo, el sentirse bien a cualquier precio, el vivir el momento, etc.).

El ansia del joven de pertenecer a un grupo, de sentirse parte de un crculo social determinado, y las presiones por parte de los "amigos", pueden hacer tambin que el joven se vea iniciado en el consumo de drogas. El consumo puede ser el requisito para

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la pertenencia a dicho grupo, y una vez dentro se facilita la adquisicin y el consumo de sustancias txicas.

- Factores de tipo familiar: Los hijos de padres fumadores, bebedores o toxic dependientes son ms proclives a tomar drogas que los hijos de padres que no lo son. Un ambiente familiar demasiado permisivo, donde no exista disciplina o control sobre los hijos; o demasiado rgido, donde los hijos se encuentren sometidos a un rgimen demasiado autoritario o se encuentren sobreprotegidos, puede tambin fomentar el consumo de drogas. La desatencin de los hijos por parte de los padres, las familias divididas o destruidas, las continuas peleas de los cnyuges frente a los hijos, la falta de comunicacin entre hijos y padres, todos stos son factores que contribuyen a crear un clima de riesgo, donde la droga puede convertirse fcilmente en una vlvula de escape. Se ha comprobado que el uso de drogas por parte de los jvenes es menos frecuente cuando las relaciones familiares son satisfactorias. - Factores de tipo individual: Muchos factores personales pueden influir en la decisin de consumir drogas. stas pueden ser vistas como una va de escape a los problemas cotidianos; algunas personas las usan como medio para compensar frustracin, soledad, baja autoestima o problemas afectivos. En efecto, bajo el efecto de las drogas la persona experimenta un estado de euforia que le hace olvidar los problemas o las limitaciones que tenga. Lo malo es que es una ilusin, y luego de ese estado de euforia viene una frustracin incluso mayor que la inicial, lo que lleva a la persona a recurrir nuevamente a la droga.

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Otros se inician en la droga por curiosidad, o para experimentar sensaciones nuevas ante una cierta apata, hasto, aburrimiento o incluso sinsentido de la vida. Ante el vaco que experimentan, la droga se presenta como una posibilidad, aparentemente atractiva, de llenar ese vaco.

Entre las consecuencias del abuso de drogas podemos sealar:

- Trastornos fisiolgicos y psicolgicos: entre los trastornos fisiolgicos tenemos el sndrome de abstinencia, convulsiones, cambios en el ritmo cardiaco, deterioro del sistema nervioso central, etc. Entre los trastornos psicolgicos tenemos: alucinaciones, tendencias paranoicas, depresin, neurosis, etc. - Deterioro y debilitamiento de la voluntad: el drogadicto se vuelve literalmente un esclavo de la droga, pudiendo hacer lo que sea para conseguirla. - Deterioro de las relaciones personales: el drogadicto ya no es capaz de mantener relaciones estables, ya sea con familiares o amigos. Muchas veces roba o engaa para poder conseguir droga, lo cual deteriora an ms sus relaciones. - Baja del rendimiento en el trabajo o en el estudio. Se llega al grado de abandonar metas y planes, recurriendo a la droga como nica "solucin".

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- Consecuencias sociales: el drogadicto puede verse involucrado en agresiones o conflictos. Bajo la influencia de la droga se pueden llegar a cometer actos ilcitos tales como robos o asesinatos. - Consecuencias econmicas: El uso de drogas puede llegar a ser muy caro, llevando al drogadicto a destinar todos sus recursos para mantener el consumo. Las drogas no solamente tienen consecuencias negativas para quienes las usan. Tambin se ven afectadas las personas que rodean al drogadicto, especialmente las de su entorno ms cercano, como familiares y amigos.

3. JOVENES Y CONSUMO DE DROGAS

En la actualidad, el consumo de sustancias ilegales en Espaa es un fenmeno asociado al ocio, que afecta especialmente a jvenes que toman por diversin sustancias psicoactivas, cuyos riesgos no perciben. Cannabis, cocana y xtasis son las sustancias ilegales ms ingeridas. Frente a este incremento, se constata un descenso del consumo de herona y las muertes asociadas al uso de este opiceo. En cuanto a las drogas legales, el alcohol y el tabaco siguen siendo las sustancias psicoactivas de mayor consumo. El empleo de cannabis y cocana se ha incrementado sobre todo en el sector ms joven de la poblacin.

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Segn los ltimos datos, el consumo de cannabis y de cocana ha aumentado en nuestro pas en un 50% en la poblacin de entre 15 a 64 aos. El incremento del consumo de cocana es especialmente llamativo en el caso de los estudiantes de Enseanzas Secundarias, siendo ms elevado entre los hombres que en las mujeres y se incrementa conforme aumenta la edad de los escolares.

Los datos de la Encuesta Domiciliaria sobre abuso de Drogas en Espaa, entre los aos 1995 y 2003 nos indican que ha aumentado en mayor o menor medida la proporcin de personas que consume, hipnosedantes sin receta mdica, cocana y cannabis. Se mantienen en proporciones similares a las de la dcada anterior los consumos de tabaco, bebidas alcohlicas, xtasis, anfetaminas, alucingenos e inhalables voltiles, mientras que continua descendiendo el nmero de consumidores de herona, sobre todo el de los que la consumen por va inyectada.

Segn los ltimos Informes del Observatorio Espaol sobre Drogas (OED), este incremento es especialmente notable en el caso del cannabis y de la cocana, cuyos consumos, al igual que sucede en la mayor parte de los pases europeos, han aumentando considerablemente en nuestro pas en los ltimos aos, sobre todo en el sector ms joven de la poblacin. En muchos casos, estas sustancias se consumen en combinacin con otro tipo de drogas (alcohol, tabaco o xtasis) o mezcladas entre s, con fines recreativos y socializantes, durante los fines de semana y pocas de ocio. Se trata de un consumo intenso pero intermitente, que al concentrarse durante determinados das de la semana, confiere a los consumidores la sensacin falsa de que su conducta carece de riesgos.

Las ltimas encuestas a poblacin general y escolar confirman las caractersticas de este fenmeno. En la actualidad, el cannabis es la droga ilegal ms consumida en Espaa. Desde 1995, este consumo se ha multiplicado por 1,5 aproximadamente, segn revelan todos los indicadores de las distintas encuestas. En ese ao, la prevalencia de consumo de cannabis en los ltimos doce meses se situaba en un 7,5% de la poblacin entre los 15 y los 64 aos, mientras que en 2003 esta proporcin se sita en un 11,3%. La encuesta domiciliaria de 2003 indica asimismo que un 7,6% de los espaoles de entre 15 y 64 aos asegura haber consumido cannabis en los ltimos 30 das y un 1,5% a diario. La extensin del consumo de esta sustancia se ha producido en todos los grupos de edad y sexo, aunque en los ltimos aos ha sido ms intenso entre los hombres, sobre todo entre los ms jvenes.

Como sucede con otras drogas, la prevalencia del consumo de cannabis aumenta considerablemente entre los 14 y los 18 aos, segn se recoge en la Encuesta sobre Uso de Drogas en Centros de Enseanzas Secundarias en 2004. En 1994, el 18,2% de la poblacin escolar entre 14 y 18 aos deca haber consumido cannabis durante los ltimos doce meses, mientras que en 2004 esta proporcin se ha incrementado hasta un

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36,6%. Este dato supone que en los ltimos 10 aos se ha duplicado el nmero de escolares que ha consumido esta droga en los ltimos doce meses. La encuesta de 2004 revela asimismo que el 10% de los estudiantes de 14 aos asegura haber consumido cannabis en los ltimos 30 das. Para el mismo periodo de tiempo, la prevaleca del consumo de cannabis entre los jvenes de 18 aos se eleva al 35,7%.

El consumo de cocana tambin ha aumentado en nuestro pas en los ltimos aos. Entre 1995 y 2003 el consumo de esta sustancia se ha multiplicado por 1,5 entre la poblacin de entre 15 y 64 aos. En 2003, un 2,7% de este sector de la poblacin ( 15-64 aos) haba consumido cocana en los ltimos doce meses, frente al 1,8% que se registraba en 1995. En la actualidad, esta sustancia es la segunda droga de consumo ilegal ms extendida en Espaa, despus del cannabis. Segn la encuesta domiciliaria de 2003, entre la poblacin general, las mayores prevalencias de consumo de cocana se encuentran en los hombres de 15-34 aos, de los cules el 7,5% aseguraba haber consumido esta droga en los ltimos doce meses, mientras que en 1995 este porcentaje se situaba en un 3,1% para el mismo periodo de tiempo.

El incremento del consumo de cocana es especialmente significativo en el caso de los estudiantes de Enseanzas Secundarias. En la ltima dcada, la prevalencia de consumo en este sector de la poblacin se ha multiplicado por cuatro. As, en 1994 un 1,8% de jvenes entre 14 y 18 aos deca haber consumido cocana en los doce meses anteriores a la realizacin de la encuesta. En 2004 esta proporcin se ha incrementado hasta un 7,2%. El consumo es ms elevado entre los hombres ( 9,4% la haban consumido en los ltimos doce meses), que en las mujeres (5,1% para el mismo periodo) y se incrementa conforme aumenta la edad de los escolares. El 18,5% de los jvenes de 18 aos afirma haber consumido cocana en los ltimos doce meses, frente al 0,9% de los jvenes de 14 aos.

Asimismo, la encuesta a poblacin escolar 2004 seala que una proporcin importante de los estudiantes asegura haber sufrido alguna vez en la vida consecuencias negativas atribuibles al consumo de cannabis y de cocana. En el caso del cannabis, las ms frecuentes son prdidas de memoria (24%), dificultades para trabajar o estudiar (15,8%), tristeza, ganas de no hacer nada y depresin (14,3%) y faltar a clase (10%). En el caso de los consumidores de cocana, las consecuencias negativas ms frecuentes son problemas para dormir (44,1%), prdida de memoria(14%), tristeza o depresin (12,6%) y problemas econmicos (11,8%).

Alrededor de 29.000 jvenes espaoles entre 14 y 18 aos fuman porros todos los das y casi 6.000 consumen cocana a diario habiendo un incremento "extraordinario" del nmero de consumidores de cocana y cannabis en Espaa -similar al resto de la Unin Europea-, sobre todo en el grupo de los ms jvenes, entre 1995 y 2003. Precisamente, el cannabis es la droga ilegal ms consumida en Espaa, con un incremento del 50% en

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la ltima dcada. En cuanto a la cocana, el consumo prcticamente se ha cuadriplicado en la ltima dcada y alcanza al 7,2% de los adolescentes. Estas drogas se consumen en combinacin con otras o mezcladas con tabaco o alcohol con fines recreativos y socializantes durante los fines de semana y pocas de ocio. Se trata de un consumo intenso pero intermitente, que al concentrarse durante determinados das, confiere la falsa y peligrosa sensacin de carecer de riesgos.

Los datos de la Encuesta Domiciliaria sobre Abusos de Drogas 2006, que incluye 28.000 entrevistas con informacin significativa por Comunidades Autnomas, "no han mejorado mucho" en los dos ltimos aos, los jvenes se surten sobre todo en su entorno ms prximo, como lugares de ocio o a travs de amigos. La campaa de vigilancia alrededor de los centros escolares realizada por el Ministerio del Interior para evitar pequeos trficos "est produciendo xitos".

Junto al incremento del consumo, se ha reducido de forma importante la percepcin del riesgo que conlleva el consumo sobre la salud, hasta el punto de ser "casi inexistente". En concreto, slo un 62,7% percibe que el consumo de cocana puede acarrear riesgos y baja al 34% en el caso del cannabis.

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La tasa de consumo de cocana en Espaa entre los ciudadanos de 15 a 64 aos supera, por primera vez en la historia, la de Estados Unidos y cuadruplica la media europea, inform hoy la ONU. 'El mayor problema de Espaa en asunto de drogas es el aumento de cocana, que se ha disparado y ya supera al de Estados Unidos. se es el problema, no el del cannabis, que tiende a estabilizarse', asegur el principal responsable del Informe Mundial sobre Drogas 2007, Thomas Pietschmann. La oficina de la ONU contra la Droga y el Delito (ONUDD) public un ltimo informe anual en Ginebra, en el que manifiesta que el consumo y la produccin en el mundo de todas las drogas ilegales tiende a estabilizarse.

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Sin embargo, en Espaa se observa un aumento del consumo de la cocana, de forma que ya ms de uno de cada cinco consumidores europeos se encuentra en ese pas. La tasa de consumo se ha duplicado desde 1999, cuando era del 1,6 por ciento de la poblacin de entre 15 y 64 aos, hasta 2005, ao en el que alcanz el 3 por ciento, un porcentaje que no alcanza ningn otro del centenar de pases estudiados por la ONU. Ese porcentaje es cuatro veces superior a la media europea (0,75 por ciento) y ms del doble que el del consumo en Europa occidental (1,2 por ciento), segn los datos del informe. Este alerta igualmente de que las encuestas en institutos de enseanza secundaria tambin reflejan incrementos, con una tasa de consumo del 7,2 por ciento en 2005, frente al 6,2 de 2002 y al 1,8 por ciento de hace una dcada. la cocana es la segunda droga ilegal ms consumida en Espaa, despus del cannabis, pese a los grandes esfuerzos de prevencin y el activo refuerzo de la legislacin.

En el informe tambin se pone de manifiesto que en 2005 Espaa tuvo el mayor nmero de incautaciones de cocana en Europa (el 45 por ciento del total, con 48 toneladas), seguida de Portugal y Holanda. En todo el mundo, Espaa ocupa el tercer lugar por toneladas de cocana incautadas, por detrs de Estados Unidos y Venezuela y por delante incluso de Ecuador y Mxico. En cuanto al cannabis, Espaa tambin fue el pas donde mayor cantidad de hachs (resina de cannabis) se incaut en 2005, con el 51 por ciento del total mundial, seguido de Pakistn y de Marruecos, cada uno con un 7 por ciento del total. As, el 71 por ciento del hachs detectado en Europa fue encontrado por las autoridades espaolas, el 9 por ciento por las francesas, el 7 por las inglesas, el 3 por las portuguesas y el 2,5 por las italianas. Ese protagonismo de Espaa en las incautaciones de cocana y cannabis 'es una buena noticia, porque quiere decir que los esfuerzos del pas por combatir el contrabando de drogas estn aumentando y dando sus 90

frutos', explic el experto de la ONU. En 2006, el 66 por ciento de las incautaciones de cocana en Espaa tuvieron lugar en el mar, antes de llegar a tierra y proceda en su mayora de Ecuador, la Repblica Dominicana, Argentina y Mxico. El 11 por ciento se encontr antes de que la droga se sacara de los contenedores y el 6 por ciento en los aeropuertos. 'Espaa tiene un papel fundamental a la hora de limitar el suministro de resina de cannabis al mercado europeo', apunt Pietschmann, al tiempo que 'sigue siendo el principal puerto de entrada de cocana', ya que los traficantes aprovechan los lazos histricos y lingsticos con Latinoamrica, as como su amplio litoral. Mientras el consumo de cocana aumenta 'de forma alarmante', el de cannabis cay por primera vez ligeramente entre 2003 y 2005, al pasar del 11,3 al 11,2 por ciento de la poblacin espaola de entre 15 y 64 aos. Por otro lado, Mxico posee el mayor nmero de incautaciones de marihuana (la hoja del cannabis), con el 38 por ciento, seguido de Estados Unidos, con el 24 por ciento. Por lo que se refiere al consumo de herona y otros opiceos, la ONU observa un ligero descenso en Espaa en 2005, al igual que en el de anfetaminas y xtasis.

Hay que destacar que las drogas adems de estar implicadas en muchos accidentes de trfico, producen efectos crnicos, como disminucin de la atencin y capacidad de concentracin y merma de la memoria inmediata. En el caso del cannabis disminuye la capacidad de aprendizaje y el rendimiento escolar, y en la cocana, los efectos "son todava ms graves". Hasta el 70% de los consumidores crnicos de esta sustancia sufren cuadros de paranoia transitoria y se multiplica por 24 el riesgo de infarto de miocardio y un accidente cerebrovascular.

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La campaa de publicidad, enmarcada en las iniciativas incluidas en el Plan de Accin 2005-2008, que se desarrolla en colaboracin con las Comunidades Autnomas, cuenta con un presupuesto de 2,2 millones de euros y se realizarn ms de 1.000 pases del spot de televisin, se difundirn ms de 170 cuas de radio, se realizarn inserciones en prensa e Internet y se colocarn 4.452 carteles en soportes exteriores, mobiliario urbano y medios de transporte pblico. Como en anteriores campaas del Plan Nacional sobre Drogas, en su difusin colaborarn, de forma desinteresada, ms de 200 entidades pblicas y privadas.

Los jvenes espaoles de entre 15 y 34 aos se encuentran entre los europeos que ms consumen cannabis, xtasis y cocana, con un 17% del total, slo por detrs de los checos, franceses y britnicos, segn el informe anual 2005 presentado por el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas (OEDT).

Tambin los escolares espaoles aparecen en cabeza del consumo de cannabis, con ms de un 25% de los chavales de entre 15 y 16 aos que aseguran haber tomado esta droga a lo largo de su vida. Superan a los checos, irlandeses, britnicos y franceses. En Espaa destaca tambin el consumo de cocana, con un 4,6% de los jvenes que revelan su uso en los ltimos 12 meses, la cifra ms alta de los Veinticinco junto con la de Reino Unido, tambin cercana al 5%.

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El OEDT calcula que aproximadamente 9 millones de europeos, el 3% de todos los adultos, han consumido cocana en alguna ocasin, de los cuales alrededor del 3% han probado la misma en el ltimo ao. La progresin ha sido notable desde finales de la dcada de 1990, y recientemente, se han registrado incrementos adicionales, aunque pequeos. A pesar de que los datos son an limitados, se cree que la cocana es el factor determinante del 10% de las muertes relacionadas con las drogas.

Griegos, letones, portugueses y franceses muestran, sin embargo, niveles de consumo de esta droga inferiores al 1%, pero en trminos generales la cocana representa alrededor del 10% de las demandas de tratamiento de toda Europa. Espaa tiene adems el porcentaje ms elevado de pacientes que solicitan tratamiento por culpa de esta droga, con un 26% y los Pases Bajos con el 38%. El consumo de crack, una variedad de la cocana especialmente relacionada con problemas sanitarios y de otra ndole, sigue siendo limitado en Europa.

Tambin respecto al xtasis, destacan las cifras de Espaa, con el 3,8% de consumo en el ltimo ao entre los jvenes. Se calcula que en toda la UE han consumido xtasis recientemente 2,6 millones de adultos. El Observatorio subraya, adems, que Europa sigue siendo el principal centro de produccin de xtasis, aunque su importancia relativa est disminuyendo a medida que la produccin se extiende a otras partes del mundo.

Globalmente, la produccin y la incautacin de anfetaminas tambin se concentran en Europa y la mayora de las anfetaminas incautadas en 2003 procedan de Pases Bajos, Polonia y Blgica, de modo que el 82% de la cantidad total de esta droga incautada en el mundo se localiz en Europa Central y Occidental.

Aunque los datos disponibles indican que el nmero de personas que consume cannabis a diario en Europa podra llegar a los 3 millones -principalmente jvenes varones-, no se sabe hasta qu punto podra estar este grupo experimentando problemas causados por esta droga. A nivel europeo, el 12% de demandas de tratamiento corresponden a consumidores de cannabis.

El consumo de drogas sigue siendo menor en Europa (14%) que en Estados Unidos (22%), pero las estimaciones de prevalencia son ya parecidas en algunos pases, como Repblica Checa. El xtasis ha superado a las anfetaminas como droga ms consumida tras el cannabis.

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Ganan popularidad los alucingenos de origen natural, como los "hongos mgicos", que se han equiparado prcticamente con el xtasis en muchos pases como Dinamarca, Italia o Pases Bajos.Asimismo, el informe seala que las estimaciones son que puede haber entre 1,2 millones y 2,1 millones de consumidores problemticos de drogas en la UE y, de ellos, entre 850.000 y 1,3 millones pueden haber adquirido el hbito de consumo por va intravenosa recientemente.

En cambio, el anlisis de las muertes relacionadas con las drogas, principalmente causadas por sobredosis de opiceos, indica que las vctimas son cada vez menos jvenes, y se han reducido el nmero de muertes registradas entre consumidores menores de 25 aos desde 1996.Segn el Observatorio de Drogas, actualmente se calcula que la cifra de personas que reciben tratamiento de sustitucin de drogas en Europa supera las 500.000, lo cual indicara que entre una cuarta parte y la mitad de las personas con problemas de opiceos podra estar siguiendo esta clase de tratamientos.

El consumo de drogas ha dejado de ser uno de los tres problemas que ms preocupan a los espaoles en los ltimos 20 aos, en los que el perfil del consumidor de drogas y los hbitos de consumo han cambiado radicalmente, segn avanz el secretario general de Sanidad, Fernando Lamata, con motivo de la reunin de la Comisin Interautonmica que se celebra en Cuenca.

La reunin tiene como objetivo hacer un balance del vigsimo aniversario del Plan Nacional sobre Drogas, as como disear el nuevo Plan de Accin que el Ministerio de Sanidad pondr en marcha en colaboracin con las distintas comunidades autnomas para el perodo 2005-2008.Segn avanz Lamata, hace 20 aos los espaoles se mostraban muy preocupados por el consumo de herona, por el contagio del sida y por las muertes que provocaba esta enfermedad. Adems, los consumidores de herona se movan en un entorno viciado de delincuencia y el perfil del drogadicto corresponda a personas marginadas socialmente.

Sin embargo, en la actualidad la herona ha perdido protagonista a favor del cannabis, la cocana y las drogas de diseo y se asocia al ocio. Por ello, Lamata destac que debe continuar un Plan especfico para prevenir el consumo y atender a los consumidores. Segn l, el problema no ha desaparecido, y como ejemplo dijo que en la actualidad hay 90.000 personas en Espaa que siguen tratamientos de metadona, y que los ingresos hospitalarios por psicosis provocadas por consumo de drogas han crecido en los ltimos diez aos un 420%.

Segn seal la Delegada Nacional del Plan de Drogas, Carmen Moya, en estos aos ha cambiado incluso la percepcin que tenemos los espaoles del consumo de drogas ya

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que, si en un principio estaba mal visto y se asociaba su consumo a personas marginales, en la actualidad "en muchos casos su consumo es tolerado y lo relacionamos con la diversin del fin de semana".

La ministra de Sanidad, present ante la Conferencia Sectorial de Drogas la propuesta de Plan de Accin que su Departamento quiere aplicar hasta el ao 2008. El documento de trabajo, que contiene 12 lneas prioritarias y 62 medidas. Las 62 acciones propuestas para impulsar la Estrategia fueron consensuadas por la Comisin Interautonmica del Plan Nacional sobre Drogas (PNSD).

Estas se agrupan en seis ejes de actuacin, dedicados a lograr la coordinacin entre las administraciones y agentes implicados, la atencin integral a las personas con drogodependencias, la mejora del conocimiento -tanto investigador como de evaluacin-, la cooperacin internacional y la reduccin de la oferta, pero, principalmente, en la prevencin de los consumos.

En cuanto a las lneas de actuacin, Sanidad quiere potenciar las actuaciones en el mbito familiar, educativo y de comunicacin social, con ms actividades en la escuela y dirigidas a los nios que rondan los 10 aos; incorporando la perspectiva de gnero en el tratamiento, prevencin e informacin sobre drogas.

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Tambin se persigue actuar sobre los consumos de alcohol y tabaco, garantizar la atencin integral de los drogodependientes en prisin, fomentar la participacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en las acciones preventivas y reforzar el papel de la Atencin Primaria en la intervencin precoz y atencin sociosanitaria.

Asimismo se potencia la participacin en las polticas europeas sobre drogas, seguir actuando en las polticas de prevencin del riesgo y reduccin del dao, y en mejorar la investigacin y los sistemas de informacin. Los objetivos de esta propuesta de Plan de Accin -prevenir el consumo, sobre todo en la juventud, y disminuir el dao; mejorar la capacidad del sistema para diagnosticar y tratar precozmente, y potenciar la integracin social y laboral de quienes han abandonado la droga- se relacionan directamente con la evaluacin de la Estrategia.

4. JOVENES VALORES Y DROGAS

Segn un estudio titulado JVENES, VALORES, DROGAS realizado por la Fundacin de Ayuda contra la Drogadiccin, la Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas y la Obra Social de Caja Madrid los jvenes espaoles se definen a s mismos como marchosos, consumistas, rebeldes y cmodos

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Jvenes, valores, drogas presenta una visin completa de la escala de valores dominantes de los jvenes espaoles de 15 a 24 aos, que traza un panorama completo de su universo tico, moral y actitudinal, as como de su relacin con las drogas. Un 11% de los jvenes espaoles de 15 a 24 aos aparece como no integrado y confrontado violentamente con la sociedad y el 21% se caracteriza por su aislamiento cmodo y completamente descomprometido. Por contra, un 15.25% se muestra fuertemente ideologizado, comprometido e interesado por cuestiones polticas lo que les lleva a un cuestionamiento del orden social establecido. Menos de 2 de cada 10 jvenes atribuyen a sus coetneos rasgos positivos como responsabilidad, solidaridad, madurez, honradez, tolerancia o lealtad. Defienden en su mayora el estado del Bienestar y consideran intocables las ayudas pblicas a ancianos, nios, sanidad, educacin y, en menor grado, empleo y vivienda. Entre los jvenes, los consumos de drogas no estn influidos solamente por la percepcin de riesgo o beneficios sino tambin por razones ideolgicas e identitarias. Los iconos con los que los encuestados identifican a la juventud espaola de hoy estn encabezados por el dinero, que se presenta como el icono-rey.

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El objetivo de la investigacin, realizada a travs de 1.200 entrevistas domiciliarias a jvenes de 15 a 24 aos y seis grupos de anlisis, es conocer la imagen que los jvenes tienen de s mismos, sus aspiraciones y valores, los iconos con los que se identifican, o en qu grado justifican ciertos comportamientos como el consumo de drogas, para trazar un panorama completo del universo tico, moral y actitudinal de las nuevas generaciones. Segn los datos obtenidos del estudio, no podemos hablar de la juventud ya que los jvenes espaoles se comportan segn valores y actitudes muy diferentes entre s. Es decir, son muy diferentes unos de otros pero, en contra de lo que dicta el estereotipo, con escalas de valores muy similares a los adultos. Sin embargo s que encontramos elementos ms comunes o que los propios jvenes creen definitorios de su propia generacin. El 51,4% de los jvenes de 15 a 24 aos cree que su generacin es marchosa, consumista, rebelde e instalada cmodamente en su situacin. Por el contrario, menos de 2 de cada 10 jvenes atribuyen a sus coetneos rasgos positivos como responsabilidad, solidaridad, madurez, honradez, tolerancia o lealtad. Segn afirman los propios jvenes, su escala de valores finalistas est encabezada por Tener unas buenas relaciones familiares, Tener xito en el trabajo, tener muchos amigos, ganar dinero y tener una vida sexual satisfactoria en ese orden. Por el contrario, los valores finalistas que se sitan al final de la escala son las cuestiones religiosas o espirituales, los temas polticos o hacer cosas por mejorar el barrio o la comunidad. En cuanto a los comportamientos, consideran bastante o muy admisible comprar discos, pelculas o videojuegos piratas, aplicar la eutanasia a quien lo solicite, libertad para abortar y la adopcin de hijos por homosexuales. A lo hora de asignar los recursos disponibles socialmente, consideran que las ayudas a ancianos, nios, sanidad, educacin y, en menor grado, empleo y vivienda son intocables. Junto a estos objetivos, en lugar privilegiado, tambin aparece el apoyo a las mujeres maltratadas. Por contra, los objetivos cuyo apoyo es ms prescindible, seguiran siendo el ocio alternativo (en una confirmacin de hallazgos anteriores, que cuestiona algunas polticas), las obras pblicas, los apoyos a grupos ms o menos en situacin de marginacin, la cultura, la justicia y la polica. Segn todos estos datos, los jvenes espaoles de 15 a 24 aos se dividen en cinco tipos claramente diferenciados. El primero de ellos es el tipo Integrado / Normativo que agrupa al 32.67% de los jvenes de estas edades y que se define por su aceptacin de las normas, su grado de integracin social y una actitud interesada por lo social y la cooperacin que, sin embargo, es ms terica que real. Tienen una visin optimista de benvola de su generacin y consumen menos drogas que la media. El segundo tipo, segn los porcentajes, es el tipo Retrado (21.42%) que se caracteriza por su aislamiento cmodo y completamente descomprometido. Parece preocuparle slo una vida personal cmoda y placentera, al margen de toda preocupacin colectiva. Se trata de un grupo de jvenes que consume menos drogas que la media y suelen tener buenas relaciones con los padres, pero malas con los amigos.

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El tercer lugar, encontramos el tipo Ventajista / Disfrutador (19.75%) que se define por el mantenimiento de posturas hedonistas, defendidas desde posiciones frvolas y narcisistas, despreocupadas por las consecuencias que todo ello pueda suponer para los dems. Se trata de un grupo que consume drogas muy por encima de la media. No se enfrentan con el orden social, sino que mantienen una actitud de aprovechamiento despreocupado de las ventajas de las situaciones que se les plantean. Suelen tener malas relaciones familiares con sus padres y buenas con sus amigos. Justifican comportamientos como emborracharse y hacer botelln; fumar marihuana en pblico; comprar discos, pelculas o videojuegos pirateados; robar artculos en grandes superficies o aplicar la pena de muerte a personal con delitos muy graves, tal y como afirman ellos mismos. Los iconos con los que se identifican son el smbolo del euro y una copa de alcohol. El cuarto tipo es el denominado Alternativo (15.25%) que se caracteriza por estar fuertemente ideologizado y comprometido con lo pblico. Mantienen una visin solidaria y proactiva que les lleva a un cierto enfrentamiento con el orden social establecido, al que cuestionan e intentan provocar con actitudes y acciones. Curiosamente, se trata del grupo que ms cannabis consume, aunque son los ms conscientes de los riesgos. Sin embargo, utilizan el cannabis como elemento de cohesin e identitario del grupo. En cuanto al resto de sustancias, consumen menos que la media. Justifican comportamientos como robar en hipermercados, la adopcin de hijos por homosexuales/lesbianas, libertad total para abortar, la eutanasia o el suicidio. Sin embargo se muestran crticos con la pena de muerte y el consumismo. Los iconos con los que se sienten ms identificados son smbolos okupas y el logo de Amnista Internacional. El ltimo tipo es el Incvico / Desadaptado (10.91%) que se define por su falta de integracin y su confrontacin violenta con lo establecido. Rechazan no solo los criterios normativos ideales sino tambin los de bienestar y supervivencia que comparte la mayora de la sociedad. Justifican comportamientos como romper seales de trfico, enfrentarse violentamente a la polica, conducir bajo la influencia del alcohol, el exceso de velocidad, fumar marihuana en lugares pblicos o contratar en peores condiciones laborales a un extranjero por serlo. Se trata del grupo que, con diferencia, ms drogas de todo tipo excepto cannabis- consumen. El icono que, segn afirman, les representa es el icono nazi. Esta distribucin tipolgica implica que, en la juventud espaola entre 15-24 aos, habra algo ms del 52% de chicos y chicas situados en el polo de la pasividad o la indiferencia por lo colectivo. De ellos, un 21.4% por razones de retraimiento egosta, casi un 20% porque se ven instalados en una situacin cmoda de la que solo quieren aprovechar las ventajas, y casi un 11% porque desprecian y solo quieren agredir a lo establecido. En el polo contrario, del activismo social y el compromiso para el cambio, se situaran casi el 48% de jvenes: 32.6% desde una posicin ortodoxa, sintnica con lo que proclama lo polticamente correcto, y algo ms del 15% desde posturas claramente proactivas, muy ideologizadas , buscando nuevas frmulas (a veces conflictivas). A su vez, de todos los jvenes, se podran considerar bien integrados casi un 74% por razones de deber ser (32.6%), retraimiento defensivo (21.4%) o de intereses egostas

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(casi 20%). No integrados, en confrontacin con lo establecido, se podran considerar el 26%: un 11% en confrontacin ciega con lo social, y ms del 15% en la bsqueda de un orden ms justo. Segn la investigacin, los consumos de drogas en los jvenes tienen progresivamente un carcter ms transversal. El perfil de los consumidores cada vez se aproxima ms a la media poblacional. Ya no discriminan variables como el hbitat o la clase social, y el sexo lo hace cada vez menos (todava son ms consumidores los chicos, salvo de tabaco).

La edad influye claramente; entre 15 y 22 aos se consume ms a medida que se crece. En las sustancias ilegales parece darse una escalada alrededor de los 17 aos. En cualquier caso, a los 15 aos ya hay porcentajes significativos de consumidores. Una variable que se correlaciona con un mayor consumo es el haber abandonado el hogar familiar (con un peso que no se explica slo por la edad). Tambin hay correlaciones positivas con el hecho de llevarse mal con los padres (para todas las sustancias) o con los amigos (para las drogas ilegales). Por otro lado, pese a que una finalidad confesada de las drogas es la diversin, los consumidores dicen aburrirse por encima de la media. 100

Por otra parte, tambin se corrobora la relacin entre los consumos de drogas y el posicionamiento poltico. En general, se producen ms consumos de drogas entre la poblacin juvenil ms radical, es decir, entre los jvenes que se sitan ideolgicamente prximos a la extrema izquierda o derecha. Tambin se corrobora la habitualidad del policonsumo. Por ejemplo, entre los jvenes que en el ltimo ao consumieron cnnabis, el 96% de ellos tambin consumi alcohol, casi el 20% us xtasis /anfetaminas /alucingenos, y ms del 21% consumi cocana (todo, en el mismo perodo de tiempo).

En cuanto a la percepcin del riesgo de los consumos, el estudio confirma que es muy alta para herona, cocana y xtasis/anfetaminas/alucingenos, y relativamente alta para cnnabis, alcohol y tabaco. En cualquier caso es muy similar a la de la poblacin general. Sobre la valoracin de beneficios atribuidos por los jvenes a las drogas, en una escala de 1 a 10 stos beneficios no llegan nunca a 3 (2.75 para el alcohol y 2.73 para el cnnabis). La de los riesgos nunca baja de alrededor de 7 (6.66 el alcohol y 7.26 el cnnabis).

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Sera lgico pensar que la posibilidad de consumo vendra correlacionada con la distancia entre riesgos y beneficios percibidos: a menos distancia, ms posibilidades de consumo. Pues bien, esa distancia se acorta no slo porque disminuya la visin de los riesgos, que es lo que habitualmente se dice; tambin lo hace cuando se incrementa la expectativa de beneficios, aunque la percepcin de riesgo se mantenga. Segn afirman los propios jvenes, su escala de valores est encabezada por "tener unas buenas relaciones familiares", "tener xito en el trabajo", "tener muchos amigos", "ganar dinero" y llevar "una vida sexual satisfactoria", en ese orden. Por el contrario, los valores que se sitan al final de la escala son "las cuestiones religiosas o espirituales", "los temas polticos" o "hacer cosas por mejorar el barrio o la comunidad". En cuanto a los comportamientos, consideran bastante o muy admisible "comprar discos, pelculas o videojuegos piratas", "aplicar la eutanasia a quien lo solicite", "libertad para abortar" y "la adopcin de hijos por homosexuales". En virtud de estos datos, el estudio establece diferentes grupos entre los jvenes espaoles de entre 15 y 24 aos y concluye que hay un porcentaje algo superior al 52% de chicos situados en el polo de la pasividad o la indiferencia por lo colectivo. En el polo contrario, del activismo social y el compromiso para el cambio, se situaran casi el 48% de jvenes: 32,6% desde una posicin conformista con lo que proclama lo polticamente correcto y algo ms del 15%, "desde posturas claramente proactivas, muy ideologizadas, buscando nuevas frmulas". Los iconos con los que los encuestados identifican a la juventud espaola de hoy estn encabezados por el dinero que se presenta como el icono-rey. Tras l, se sitan la discoteca, el preservativo, el coche y la moda. Son, con diferencia, los iconos que se cree ms representativos de cmo son los chicos y las chicas espaoles. Despus aparecen el libro, todos los iconos solidarios (Cruz Roja, Mdicos sin Fronteras, Greenpeace, Amnista Internacional), las pastillas y los ultras de ftbol. Al final del ranking, la imagen de okupas, del Parlamento y el icono nazi. Segn las valoraciones alcanzadas por cada icono, podemos afirmar que ms de seis de cada diez chicos y chicas identifican claramente a su generacin con imgenes consumistas y relativas al ocio juvenil. No llegan a dos de cada diez los que creen que su generacin est mejor representada por iconos referidos al compromiso y a la solidaridad. Finalmente, pasan de uno de cada diez, quienes sienten que lo mejor representa a su generacin es un conjunto de imgenes violentas y confrontadas con lo social. En el estudio tambin se indaga acerca de las profesiones deseadas por los jvenes espaoles. En este sentido destaca que un porcentaje significativo opta por ser empresario o profesor (pese a la crisis actual que se supone a esa actividad), deportista y trabajador de oficios diversos (en los hombres, en ambos casos), y, sobre todo, la escasa eleccin de profesiones tradicionales (abogado, juez, militar....) y de otras que se suponen atractivas por lo glamourosas (modelo, cantante...). Es significativa la eleccin prcticamente nula de la dedicacin profesional a la poltica o a la religin.

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Por sexos, las chicas optan mucho ms por profesiones docentes, de ciencias humanas o de accin social (tambin por las que dictamina el tpico social: esteticistas, modelos). Los chicos prefieren profesiones empresariales, no universitarias o el deporte.

5. CONLUSION .

No se trata simplemente de prohibir la droga, ni de controlar su distribucin. Aunque estas cosas son necesarias, el problema de la drogadiccin tiene sus races en la sociedad misma. Es por ello que es necesario un compromiso de la sociedad en su conjunto. Padres, maestros, medios de comunicacin, instituciones, etc., deben comprometerse a construir una sociedad nueva, donde sean promovidos los valores autnticos, especialmente los espirituales. De no hacerlo as, todas las estrategias de prevencin sern intiles, pues el problema de fondo seguir existiendo.

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Para las personas que ya han cado en el abuso de drogas, no bastan los simples tratamientos mdicos, dado que existen otros problemas del individuo que estn detrs del hecho de su drogadiccin. Es necesario, junto con el tratamiento mdico de desintoxicacin propiamente dicho, un tratamiento de rehabilitacin que haga que la persona redescubra su valor y su identidad ms profunda. Este tratamiento no ser posible sin la participacin del individuo, sin su voluntad de cambiar. El apoyo de la familia y una adecuada asistencia espiritual son tambin fundamentales para la rehabilitacin.

Europa cuenta con cerca de dos millones de personas calificadas como grandes consumidores de drogas ilegales, una realidad que genera riesgos sociales asociados como el aumento de la siniestralidad laboral, las incapacidades laborales temporales (ILT) o el aumento de enfermedades mentales y trastornos del comportamiento como el riesgo de suicidio, psicosis, conducta criminal o dependencias de estmulos nocivos. El Plan Nacional sobre Drogas (agencia gubernamental para afrontar el problema mdico de las adicciones en Espaa) destaca que el consumo de estas sustancias contribuye notablemente a la propagacin masiva de enfermedades como la hepatitis, la tuberculosis o el SIDA, una pandemia en la que el 40 por ciento de los casos tiene su origen en el consumo de drogas por va parenteral o intravenosa.

En el fenmeno de las drogodependencias, que en la actualidad se aborda para su solucin desde una perspectiva multidisciplinar, se habla a menudo de factores de riesgo en el mbito social. Son muchos los estudios que aluden a los riesgos individuales derivados de la personalidad y la interaccin con el entorno, como la baja autoestima, la rebelda o la timidez, incluso se habla de susceptibilidad gentica. Pero, sin duda, se seala a los factores familiar (la ausencia de estructura de la unidad familiar) y escolar como decisivos en las conductas que derivan en el abuso de drogas, entendidas stas como sustancias que introducidas en el cuerpo producen dependencia y alteracin de la conducta, la voluntad y, por consiguiente, prdida de capacidad volitiva. Cuando una familia funciona y hay dilogo e inters mutuo, los estudios coinciden en que se produce una dinmica o factor de proteccin de los individuos que forman la unidad familiar frente al fenmeno del abuso de drogas u otras dependencias, como las ludopata.Por tanto, cuando no hay estructura, aparece un complejo cmulo de dificultades para el individuo. Entre ellas destacan por sus consecuencias a medio y largo plazo, el fracaso escolar a menudo acompaado de episodios de violencia y falta de integracin- y el abuso de sustancias txicas.

Para prevenir el abuso de sustancias nocivas (sean legales alcohol o tabaco-o ilegales), pases como Estados Unidos llevan aos desarrollando proyectos como el programa escolar Estrategias de resistencia a las drogas. Se trata de un proyecto que involucra a cincuenta escuelas y a ms de 5.500 estudiantes de la ciudad de Phoenix.

Las estrategias que se llevan a cabo ayudan a los nios a mantenerse lejos de las drogas y les preparan para actuar con firmeza en una situacin difcil. Los estudiantes aprenden cmo reconocer el riesgo, valorar sus percepciones y sentimientos y hacer elecciones de

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acuerdo a sus valores. La herramienta que se utiliza como llave para la enseanza es una serie de vdeos producida por jvenes basados en historias reales de estudiantes. Es un ejemplo de la importancia que tiene la imagen en el desarrollo de hbitos de conducta saludables.

Tambin a travs de la imagen, la publicidad consigue hitos que se pueden volver contra la sociedad. Un estudio realizado en EE.UU. detalla que nios de entre diez y doce aos pueden nombrar ms marcas de cerveza que presidentes norteamericanos. La razn: al ao se gastan ms de tres mil millones de dlares en publicidad del alcohol, y los nios estn expuestos a ms de dos mil anuncios de cerveza y vino cada ao. En Europa, la legislacin ha comenzado a endurecerse contra la publicidad indiscriminada y ya es efectiva la limitacin de horarios para determinados productos, adems de barreras en el tipo de mensaje que contiene la publicidad de las sustancias legales. Por ejemplo, est prohibido destacar determinadas cualidades euforizantes o vigorizantes del alcohol, o determinados valores, en el caso del tabaco.

Tambin est prohibida la asociacin entre deporte y drogas. En definitiva, la juventud se trata como el grupo social ms receptivo frente a los nuevos soportes mediticos y, al mismo tiempo, el potencialmente ms vulnerable -no en vano existe una preocupacin en el rea legislativa por proteger a las audiencias tanto infantiles como juveniles frente a determinados contenidos, como es el caso de la violencia. La causa de esta mayor susceptibilidad en la adolescencia se debe, segn Thompson (1998), a su todava escasa experiencia no meditica y al hecho de disponer de pocos recursos 105

simblicos/cognitivos a los que recurrir en el momento de descodificar los contenidos mediticos.

Algunos estudios sugieren que la televisin contribuye hasta en un 20 por ciento en los hbitos de fumar y beber (drogas legales) y al uso de drogas ilegales. Por una parte, son muchos los autores que han considerado los medios de comunicacin como transmisores de modelos de conducta, de modelos de yo, y, en consecuencia, colaboradores de la construccin de la identidad personal (Bandura y Walters, 1977; Bechelloni y Buonanno, 1997 y Thompson, 1998). En concreto, la televisin se ha tratado como el medio ms poderoso a la hora de socializar la informacin, incluso se ha llegado a defender que aporta el acceso ms democrtico (Hartley, 1999). La televisin ofrece un universo simblico al ciudadano, que, para algunos tericos, llega a sustituir las experiencias vividas y para otros, ms optimistas, complementa las mismas (Giddens,1997 y Thompson, 1998).

Aunque hay una cuestin a tener en cuenta: la supervisin familiar. Los padres, aunque tienen inters en limitar el tiempo de consumo de mass media y supervisar los contenidos visionados, les resulta difcil ejercer este control. De hecho, el uso de la televisin y del telfono por parte de los hijos es lo que ms problemas plantea a los padres como educadores (Pasquier, Buzzi, Haenens y Sjberg, 1998).

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La informacin que pretenda ser educativamente vlida debe tener en cuenta los mtodos y tcnicas que permitan una comunicacin eficaz y una modificacin de las actitudes. En este sentido, habr que tener en cuenta la credibilidad del autor, el mensaje transmitido y el destinatario de la comunicacin (Nowlis, 1982). El objetivo final es que tanto los jvenes como los adultos puedan hacer elecciones responsables. Esto exige que el individuo disponga no slo de una adecuada informacin, sino tambin de habilidades para tomar decisiones con las que procesar la informacin existente o la nueva informacin de que se disponga. Esta eleccin responsable exige, al mismo tiempo, que un individuo sea al menos consciente y capaz de enfrentarse con tareas normales en el desarrollo del individuo como formular la propia identidad, desarrollar las habilidades interpersonales, participar en la construccin de alternativas y aceptar la responsabilidad social.

Es decir, que no basta la informacin, si, al mismo tiempo, el individuo no dispone de los mtodos adecuados para "dirigirla". En este sentido, tal como seala la OMS, "la informacin por s sola no influir necesariamente sobre el comportamiento hasta que el individuo no la relacione con sus experiencias, sentimientos, valores y modo de vida propio" (OMS, 1974).

Estos planteamientos muchas veces parecen olvidados a la hora de poner en marcha diferentes campaas, y se caen en no pocas contradicciones que convendra analizar. No conviene olvidar que no es lo mismo vender productos comerciales que hbitos 107

saludables, al mismo tiempo que se tiene en cuenta que no se dedican los mismos medios y recursos, constatacin que resulta fcil de ver (Exposito, 1994; Zulueta, 1994). Del mismo modo, conviene tener en cuenta la desconfianza de las personas hacia las acciones institucionales as como la posibilidad de obtener resultados opuestos a los planteados al provocar ms curiosidad o crispacin que prevencin y solidaridad, ya que se refuerzan los tpicos existentes.

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6. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

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ANEXO I. ENCUESTA DOMICILIARIA PRINCIPALES RESULTADOS . (EDADES) 2005-2006 ANALISIS Y

Desde 1995, y en colaboracin con todos los Planes Autonmicos, se realiza todos los aos impares una Encuesta Domiciliaria sobre Abuso de Drogas en Espaa, en el marco del Plan Nacional sobre Drogas que se dirige a la poblacin de 15-64 aos residente en hogares familiares. Disponemos, por tanto, de una serie de encuestas que proporciona informacin til para disear y evaluar polticas dirigidas a prevenir el consumo y los problemas de drogas, referida a los ltimos diez aos, sobre los siguientes aspectos: Extensin del consumo de distintas drogas. Caractersticas sociodemogrficas de los consumidores y patrones de consumo. Percepcin del riesgo. Disponibilidad de drogas percibida. Visibilidad de algunos problemas de drogas. Opinin acerca de las medidas para reducirlos.

METODOLOGA

En el ao 2005 la muestra encuestada fue de 27.934 personas, frente a las 9.000 y 14.000 de encuestas anteriores. La poblacin de referencia, es decir a la que se extrapolan los resultados, son los residentes en Espaa de 15-64 aos que viven en hogares familiares. Quedando fuera aqullos que viven en instituciones, establecimientos colectivos y la poblacin sin techo. La distribucin por comunidades autnomas fue proporcional a la raz cuadrada de su poblacin, con intencin de sobrerrepresentar a las ms pequeas. Por edad estn sobrerrepresentados los de 15-39 aos, por ser el grupo de mayor riesgo de consumo de drogas ilegales, superando los 2.000 entrevistados por cada grupo quinquenal hasta la edad de 44 y los 1.500 entre los 45 y los 64 aos. Se realiz un muestreo por conglomerados trietpico (secciones censales, seleccin de hogares -considerndose un hogar aqul que estaba habitado y era vivienda habitual cuando alguna persona de 15-64 aos haba vivido al menos 8 de los ltimos 12 meses-; seleccin de un individuo). No se admitieron sustituciones ni de hogares ni de individuos, sobredimensionndose inicialmente la muestra. Cuestionario y trabajo de campo.El cuestionario constaba de dos partes: Una entrevista cara-a-cara. Otra para autoadministrar, de preguntas sobre consumo de drogas. El trabajo de campo se realiz entre Noviembre de 2005 y Abril de 2006. No se realizaron encuestas en enero, para evitar la influencia de la Navidad.

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La tasa de respuesta fue de un 49.9%. Las no respuestas fueron por: negativas de hogar (22.6%), ausencia (15.9%), negativas de persona seleccionada (6.5%) y ausencia de persona seleccionada (5.1%).

ANLISIS

La distribucin disproporcional de la muestra por edad y comunidad autnoma no permite agregar directamente los resultados, por lo que fue necesario ponderarlos. Para devolver la proporcionalidad a la muestra, los resultados de cada encuestado se ponderaron por comunidad autnoma (19 grupos), edad (10 grupos) y sexo (2 grupos). Ello oblig a asignar individualmente 380 coeficientes de ponderacin diferentes. La ponderacin por sexo se realiz para equilibrar la posible desproporcin de la muestra derivada de la mayor probabilidad de ausencia del hogar de los hombres. Se trata de un muestreo por conglomerados trietpico, por lo que para estimar los intervalos de confianza reales, habra que considerar el efecto del diseo muestral (DEFF) que probablemente se sita entre 1,5 y 3, lo que conducira a intervalos ms amplios (menor precisin) que los que pueden resultar de efectuar los clculos para el supuesto del muestreo aleatorio simple. La muestra utilizada permite obtener resultados con buena precisin para la prevalencia de consumo de alcohol, tabaco y cannabis por Comunidad Autnoma, pero sigue sin permitir obtener estimaciones fiables, para drogas con prevalencias menores en las que la obtencin de estimaciones precisas exigira muestras enormes.

RESULTADOS EXTENSIN DEL CONSUMO DE DROGAS . Las drogas psicoactivas de consumo ms extendido son el alcohol y el tabaco. Entre las drogas de comercio ilegal son los derivados cannbicos, la cocana y el xtasis, con prevalencias de consumo en los ltimos 12 meses que superan el 1% (11.2% cannabis, 3.0% cocana en polvo y 1,2% xtasis). Mencin aparte merecen los tranquilizantes o sedantes y somnferos, cuya prevalencia en los ltimos 12 meses fue de 3.9% y 2.7%. -Edad de inicio en el consumo Se consume ms temprano: tabaco (16.4 aos), bebidas alcohlicas (16.7 aos) e inhalables voltiles (17.8 aos). Entre las sustancias de comercio ilegal: cannabis (18.3 aos), alucingenos (19.0) y anfetaminas (19.2). Las de inicio ms tardo son tranquilizantes o sedantes (32.5 aos). Recordar que la muestra de la encuesta la constituyen residentes de 15 a 64 aos de hogares espaoles, ello explica las edades medias de inicio superiores a las observadas en otras encuestas de carcter estatal como la ESTUDES. -Diferencias en el consumo por sexo

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Salvo en tranquilizantes o sedantes, la prevalencia es siempre ms alta entre hombres que entre mujeres. Destacan especialmente las diferencias en los ltimos 30 das, en el uso de cannabis, donde por cada 3 consumidores varones hay una mujer (12.5% en hombres y 4.7% en mujeres) y en el de cocana donde por cada mujer consumen 2 hombres (2.5% en hombres y 0.7% en mujeres).Igualmente en cuanto a las drogas de comercio legal, el consumo de alcohol en los ltimos 30 das fue de 76.0% en hombres y de 52.9% en mujeres, y la de tabaco de 43.1% y 33.6%, respectivamente. -Diferencias en el consumo por edad.

El consumo se concentra en los menores de 35 aos. Para las drogas ilegales, cuya prevalencia de consumo en los ltimos 12 meses es mucho ms alta en el grupo 15-34 aos. As, la prevalencia de consumo en los ltimos 12 meses para cannabis, cocana y xtasis fue de 19,8%, 5,2% y 2,4%, respectivamente, en el grupo 15-34 aos frente a 4,7%, 1,3% y 0,4% en 35-64 aos. El consumo de alcohol o tabaco en los ltimos 12 meses tambin son algo superiores en el grupo 15-34 aos(79,4% y 47,3%) que en el grupo 35-64, (74,7% y 38,4%). Finalmente, el grupo de 35-64 aos consume en mayor proporcin tranquilizantes (8,4%) y somnferos (5,8).

-Consumo de tabaco El 42.4% de la poblacin de 15-64 ha consumido tabaco el ltimo ao; un 38.4% el ltimo mes y un 32.8% diariamente. Cifras que siguen siendo muy elevadas, teniendo en cuenta el impacto del tabaco sobre la salud.

Por grupos de edad la prevalencia mxima se sita en los 35 a 44 aos (38.4%) y la mnima entre los de 55 a 64 aos (19.4%). La prevalencia de consumo diario es bastante ms alta en los hombres (37.0%) que en las mujeres (28.6%). No obstante, las diferencias relativas entre hombres y mujeres son ms altas en los grupos de mayor edad. As en el grupo 55-64 aos fuma diariamente un 10.7% de mujeres frente a un 28.7% de hombres), mientras que en el grupo 25-34 aos lo hace un 34.2% de mujeres frente a un 40.1% de hombres.

El consumo medio de cigarrillos es de 14.5 y la edad media del primer cigarrillo es 16.4 aos, siendo ms temprana en los hombres (15.9 frente a 17.1 aos). Por lo que respecta a las tendencias temporales, se observa que hasta 2003 el consumo se haba mantenido relativamente estabilizado. Entre ese ao y la fecha de la presente encuesta (noviembre 2005-abril 2006) la prevalencia de consumo diario ha descendido en todos los grupos de edad y sexo, pero especialmente en el grupo de 35-64 aos (ms entre los hombres) se valoran las prevalencias de consumo alguna vez en la vida, ltimos doce meses, y diario. En este ltimo caso hay dos Comunidades Autnomas con un consumo significativamente inferior a la media nacional, en concreto Canarias y el Pas Vasco. .

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-Consumo de bebidas alcohlicas

La experiencia con el alcohol es casi universal en la sociedad espaola ( 93.7% de la poblacin lo ha tomado alguna vez). La mayora lo consume de forma espordica o habitual (76.7% en el ltimo ao; 64.6% el ltimo mes y 14.9% a diario durante el ltimo mes). Est ms extendido entre los hombres en lo que se refiere al consumo habitual (76% vs. 52.9%) o intenso (22.5% vs. 7%). Las diferencias disminuyen con la edad en lo que respecta al consumo espordico (la prevalencia de los hombres es solo 1,2 veces ms alta que la de las mujeres a los 15-24 aos frente a 1,7 veces a los 55-64 aos); sin embargo sucede lo contrario con el consumo diario (a los 15-24 aos la prevalencia de los hombres es 5,4 veces ms alta que la de las mujeres frente a 3,3 veces a los 55-64 aos). La edad media de iniciacin es 16.7 aos ( hombres,15.9 aos y mujeres 17.7 aos). El consumo de todos los grupos de bebidas alcohlicas es mayor durante el fin de semana (viernes, sbado y domingo).

Por grupos de bebidas, segn la graduacin, la cerveza/sidra son las ms consumidas durante el fin de semana (20,8%), seguida del vino/champn (15,9%) y los combinados/cubatas (10,8%). El consumo de cerveza/sidra es mayor entre los hombres, siendo ms frecuente entre 35 a 44 aos (24.4%). Las bebidas ms consumidas en das laborables son el vino/champn, un 10.4% lo haba bebido todos los das laborables, siendo el consumo mucho mayor entre los hombres.Concentrndose entre la poblacin de mayor edad (el 23.1% del grupo 55-64 aos todos los das laborables). La cerveza es la segunda bebida ms consumida durante los das laborables, con un 7,7% de la poblacin que haba consumido todos los das (12.6% de los hombres y 2.7% de las mujeres). En cuanto a intoxicaciones etlicas, en el ltimo ao un 19,7% de 15-64 aos se haba emborrachado alguna vez. La prevalencia fue mayor entre los hombres (27.2%) que entre las mujeres (12.0%), y entre los jvenes de 15-34 aos (30,9%) que entre los mayores (11,3%). En cuanto a los bebedores de riesgo, aquellos que consumen 50 cc de alcohol puro al da o ms y las mujeres que consumen 30 cc o ms; el 5.5% de los encuestados eran bebedores de riesgo, siendo mayor la prevalencia en los hombres (6.5%) que en las mujeres (4.1%). En cuanto a la edad, la proporcin es ligeramente superior en 15-34 aos (5.8%) que en 35-64 (5.3%).

Por lo que respecta a las tendencias temporales, la prevalencia de consumo de bebidas alcohlicas de forma espordica o habitual puede considerarse estable, y lo mismo puede decirse de la prevalencia de intoxicaciones etlicas; cuando desagregamos por grupos de edad, se observa un descenso en esta ltima encuesta respecto a la del 2003 en la prevalencia de borracheras en el grupo de 35-64 aos.

116

En tendencias temporales, el consumo de forma espordica o habitual permanece estable, lo mismo que las intoxicaciones etlicas. La medida del consumo de esta sustancia es muy complicada por la gran variedad de tipos de bebida, recipientes, patrones de consumo y situaciones en las que se bebe, lo que dificulta el recuerdo y la integracin de la informacin, y tambin por la dificultad de establecer una definicin claramente comprensible para todos los entrevistados de lo que es consumir bebidas alcohlicas. Esto se refleja a la hora de estudiar las diferencias de prevalencia de consumo entre Comunidades Autnomas que vara dependiendo del indicador que se considere. En concreto, si nos centramos en la prevalencia de consumo en los ltimos 30 das, tienen cifras significativamente superiores a la media nacional las Comunidades de Baleares y Catalua, y significativamente inferiores las Comunidades de Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura y Ceuta y Melilla. En lo que se refiere a la prevalencia de consumo diario, presentan cifras superiores a la media Baleares, Galicia y Murcia, e inferiores Andaluca, Canarias, Madrid, La Rioja y Ceuta y Melilla .

-Consumo de tranquilizantes y somnferos.

El 3.9% de la poblacin afirma haber consumido tranquilizantes con o sin receta mdica en los ltimos 12 meses y un 2,7% somnferos. Porcentajes que son mayores entre las mujeres (5.2% tranquilizantes y 3,6% somnferos), que entre los hombres (2.6% tranquilizantes y 1,2% somnferos). Es mayor entre los de mayor edad. La edad de inicio se sita en 32.5 aos para tranquilizantes y 35.0 para somnferos. Por lo que respecta al consumo sin receta mdica, las prevalencias son ms bajas. El 0,9% han consumido tranquilizantes y un 0,8% somnferos. Porcentajes ligersimamente mayores entre las mujeres. La edad de inicio en el consumo se sita en 28,6 aos para tranquilizantes y 30,5 aos para somnferos.No se pueden estimar las tendencias temporales porque en 2005 se cambi el formato de las preguntas sobre estas sustancias.

-Consumo de cannabis

El cannabis contina siendo la droga ilegal ms consumida en Espaa, un 28.6% afirma haberlo probado alguna vez, un 11.2% lo hizo en el ltimo ao, un 8.7% en el ltimo mes y un 2.0% a diario durante este ltimo perodo. Ms extendido entre los hombres (15,7%) que entre las mujeres (6,6%), y entre los jvenes de 15-34 aos. Las diferencias intersexuales son mayores en consumo mensual, sobre todo para el diario (3,2% hombres y 0,8% mujeres). La edad media de inicio fue de 18.3 aos. Por lo que respecta a la evolucin del consumo, se ha estabilizado la experimentacin y consumo espordico, pero sigue aumentando el consumo mensual (7,6% en 2003 y 8,7% en 2005) y el diario (1,5% en 2003 y 2,0% en 2005). La edad media de inicio ha descendido ligeramente, de 18,5 aos en 2003 a 18,3 en 2005.

117

Con respecto a la prevalencia de consumo de cannabis, un anlisis conjunto de los indicadores (prevalencia ltimo ao, ltimo mes, consumo diario) permite afirmar que hay tres Comunidades Autnomas que tienen una prevalencia de consumo significativamente superior al conjunto nacional, que son Baleares, Catalua y Navarra. Un buen nmero de comunidades tienen una prevalencia de consumo significativamente inferior (depende del indicador que se considere), entre ellas Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Extremadura y Galicia .

-Consumo de cocana

La cocana en forma de sal (clorhidrato), cocana en polvo, es claramente la segunda droga en Espaa: el 7.0% de 15-64 aos la ha probado alguna vez, el 3.0% durante el ltimo ao y 1,6% el ltimo mes. El consumo en los ltimos 12 meses fue ms elevado en hombres (4,6% en hombres frente a un 1,3% en mujeres), y en el grupo de 15-34 aos (5,2%) que en el de 35-64 (1,3%).

La edad media de inicio 20,6 aos, siendo prcticamente idntica en ambos sexos. El consumo de cocana base o crack est menos extendido: un 0,6% alguna vez en la vida y un 0,1% el ltimo mes. La experimentacin est ms extendida entre los hombres. As un 1,1% de los hombres la haban probado frente a un 0,2% de las mujeres. La edad media es de 20,8 aos.

Las tendencias temporales de cocana en polvo han aumentado en los ltimos aos. As la proporcin de consumidores en los ltimos 12 meses pas de 1,8% en 1995 a 2,7% en 2003 y 3,0% en 2005. En el caso del consumo actual (ltimo mes) las cifras ascienden de un 0,9%, en 1995, a un 1,6% en el 2005. En cuanto a la situacin temporal del consumo de crack, mencionar la estabilizacin mantenida del mismo.

-Consumo de xtasis

Un 4.4% de la poblacin de 15-64 aos ha probado el xtasis alguna vez, un 1,2% el ltimo ao y un 0,6% el ltimo mes. Mayor entre los hombres y en 15-34 aos. Es una droga de consumo muy espordico. La edad media de inicio fue de 20,1 aos. Se produce una estabilizacin del consumo a partir de 2001.

-Consumo de otras drogas psicoactivas

En el caso de herona, otros opiceos e inhalables voltiles la prevalencia de experimentadores es menor del 1%. Como en los casos anteriores el consumo est bastante ms extendido en hombres que en mujeres y en el grupo de 15-34 aos que en el de 35-64 aos.

118

Por lo que respecta a la edad media de inicio en el consumo, hay que sealar que fue muy temprana en el caso de inhalables voltiles (17,8 aos), alucingenos (19,0 aos) y anfetaminas (19,2 aos).

Puede afirmarse que estara descendiendo el consumo de herona y quiz el de alucingenos cuyas prevalencias de consumo en los ltimos 12 meses siguen siendo muy bajas ( 0,1% para herona y 0,7% para alucingenos). El consumo de anfetaminas parece estabilizado (1 %) y lo mismo sucede con inhalables voltiles (0,1%).

-Inyeccin de drogas

Las encuestas no son un mtodo muy adecuado para estimar el fenmeno de la inyeccin de drogas. La prevalencia de inyeccin en el ltimo ao fue de 0.1.

-Policonsumo de drogas

Las personas que han consumido cannabis en los ltimos 12 meses, adems de tabaco y bebidas alcohlicas, han consumido en el mismo perodo cocana (21,7%), xtasis (9,1%), anfetaminas (7,8%), o alucingenos (5,8%). Las que han consumido cocana, adems de tabaco y bebidas alcohlicas, han consumido igualmente: cannabis (81,6%), xtasis (27,5%), anfetaminas (29,6%), alucingenos (20,8%) o tranquilizantes (10,6%). Situacin parecida ocurre entre los consumidores de herona, anfetaminas, y alucingenos.

PERCEPCIN DE RIESGO ANTE DISTINTAS CONDUCTAS DE USO DE DROGAS

La percepcin del riesgo ante distintas conductas de uso de drogas se relaciona probablemente con la resistencia de la poblacin a desarrollar esa conducta en la actualidad o en el futuro. A mayor percepcin del riesgo menor probabilidad de desarrollarla y viceversa. De todas las conductas, las consideradas ms peligrosas son, el consumo habitual (semanal o con mayor frecuencia) de herona (96,5% consideran que puede producir muchos o bastantes problemas), el de LSD o alucingenos (95,4%), el de cocana (96,1%) y el de xtasis (95,4%). En el extremo opuesto, las conductas con menor percepcin de riesgo son el consumo de cinco o seis caas o copas en fin de semana (42,9%), el consumo de tranquilizantes o somnferos espordicamente (57,8%), considerando espordico el consumo con una frecuencia mensual o menor, y el consumo espordico de cannabis (61,4%).

119

Tambin se percibe un riesgo relativamente bajo ante el consumo habitual de cannabis (77,6%) o tranquilizantes/somnferos (76,2%), as como ante el consumo diario de un paquete de cigarrillos (86%) o de 5 6 caas/copas de bebidas alcohlicas (86,2%).La percepcin de riesgo, para todas las conductas, excepto para el consumo habitual de tranquilizantes o somnferos, es ms elevado para las mujeres.

El anlisis de las tendencias temporales de la percepcin del riesgo muestra que: Por primera vez, desde el ao 1999, se observa una estabilidad creciente de la percepcin del riesgo para las tres sustancias psicoactivas ms consumidas en nuestro pas (alcohol, tabaco y cannabis) para todo tipo de consumos y para el consumo espordico de cocana (92,3%). Por el contrario, ha disminuido 3 puntos la percepcin del riesgo ante el uso espordico de tranquilizantes o somnferos. Y la percepcin del riesgo ante el resto de las conductas (consumo de herona, cocana, xtasis y alucingenos) se ha mantenido relativamente estable y a niveles altos.

DISPONIBILIDAD DE DROGAS PERCIBIDA

En general la poblacin espaola percibe que es bastante fcil acceder a las drogas de comercio ilegal. Ms del 43% de la poblacin espaola de 15-64 aos considera que es fcil o relativamente fcil conseguir cualquiera de las principales drogas de comercio ilegal (herona, cocana, xtasis, alucingenos o cannabis) en un plazo de 24 horas. Aunque las diferencias por droga en la disponibilidad percibida no son grandes, las sustancias con una mayor disponibilidad son cannabis (55,9% percibe que es fcil o relativamente fcil conseguirlo), y la cocana (42,8%). La dificultad percibida para obtener drogas aumenta con la edad de la poblacin, siendo la de mayor edad, la que afirma que tendra ms problemas para obtenerlas. En cunto a las tendencias temporales, se observa un aumento creciente entre 2001 y 2005 de la disponibilidad percibida de las cinco principales drogas de comercio ilegal (herona, cocana, xtasis, alucingenos y cannabis), correspondiendo los mayores aumentos a cannabis y cocana (4 y 3 puntos respecto al ao 2003 respectivamente).

PERCEPCIN DE LA IMPORTANCIA DEL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILEGALES

Ms de la mitad de la poblacin de 15-64 aos (52%) considera que el problema de las drogas ilegales es importante. A la luz de los resultados del resto de preguntas, que tambin hacen referencia a este concepto, este aumento sugiere una mayor toma de conciencia del problema por parte de la poblacin.

120

VISIBILIDAD DE ALGUNOS FENMENOS RELACIONADOS CON EL USO PROBLEMTICO Y LA OFERTA DE DROGAS .

La frecuencia con que la poblacin espaola de 15-64 aos se encuentra situaciones relacionadas con el uso problemtico de drogas en el lugar donde vive ha disminuido progresivamente a lo largo del perodo 1995-2005. Esto ha sucedido con la proporcin de encuestados que encuentran frecuente o muy frecuentemente jeringas tiradas en el suelo (que ha pasado de 17,3% en 1995 a 5,7% en 2005) o personas inyectndose drogas (de 10,7% a 4,3%) o personas inhalando drogas en papel de aluminio (de 10,6% a 6,1%) o personas drogadas cadas en el suelo (de 12,3% a 7,4%).

CONCLUSIONES

Las conclusiones ms relevantes que pueden extraerse de EDADES 2005 y del anlisis de la serie histrica de encuestas domiciliarias son: el descenso del consumo de tabaco, la inflexin de la tendencia en la percepcin del riesgo ante el consumo de las tres sustancias psicoactivas ms consumidas en nuestro pas, el mantenimiento de la tendencia creciente del consumo de cocana y el menor aumento de la disponibilidad percibida de la mayor parte de las drogas ilegales.

Adems, se concluye que: 1. Disponemos de una encuesta de mbito estatal que nos permite conocer con una precisin significativa las prevalencias de consumo por Comunidades Autnomas para las tres sustancias psicoactivas ms utilizadas en nuestro pas: alcohol, tabaco y cannabis. 2. Por primera vez desde 1999, se observa un aumento de la percepcin del riesgo para cannabis, alcohol y tabaco en todos los tipos de frecuencia de consumo, lo que avala el acierto de las polticas iniciadas por el Gobierno y por las distintas Administraciones Autonmicas.

3. En la evolucin positiva en el consumo de tabaco hay que considerar, entre otras actuaciones, las medidas sanitarias legislativas tomadas recientemente. Es la primera vez que se observa un descenso neto de la prevalencia de fumadores diarios (de 36,7% en 2003 a 32,8 % en 2005-2006). Adems este descenso viene acompaado de un aumento de la percepcin del riesgo de fumar.

4. El consumo de alcohol parece estabilizado a niveles muy altos. La percepcin del riesgo ante el consumo diario y , especialmente el de fin de semana, sigue siendo muy baja para una proporcin importante de la poblacin, por lo que hay que intensificar los programas destinados a concienciar a la poblacin de los riesgos asociados al consumo intenso de bebidas alcohlicas y retrasar lo ms posible la edad de inicio al consumo.

121

5. La proporcin de personas que experimentan con el cannabis o lo consumen espordicamente (ltimos 12 meses) se ha estabilizado, pero sigue aumentando la proporcin de consumidores mensuales o diarios. 6. El aumento progresivo del consumo de cocana en forma de clorhidrato, va esnifada, es una realidad que hemos de abordar aglutinando todos los esfuerzos y sinergias nacionales y supranacionales.

7. El consumo de anfetaminas, xtasis y alucingenos parece en la actualidad estabilizado o en descenso. Y el consumo de herona y la inyeccin de drogas sigue descendiendo. 8. La disminucin de la visibilidad de algunos fenmenos de consumo problemtico (ver jeringas abandonadas o personas inyectndose o personas inhalando drogas en papel de aluminio, etc.) pone de manifiesto, de forma indirecta, el descenso de la inyeccin de drogas y del consumo de herona.

9. El aumento de la disponibilidad percibida de drogas de comercio ilegal es evidente. Tambin lo es el de la visibilidad de los vendedores que ofrecen droga a la gente que refleja el mismo fenmeno.

10. En la actualidad, se ha conseguido concienciar a nuestra sociedad respecto al problema que las drogas suponen para el conjunto de la misma, gracias, entre otras acciones, al efecto positivo de los mensajes de prevencin transmitidos desde las distintas campaas institucionales.

122

ANEXO II. ENCUESTA MUNDIAL SOBRE TABAQUISMO EN LA JUVENTUD: RESULTADOS EN LAS AMRICAS INTRODUCCIN

La Encuesta Mundial sobre Tabaquismo en la Juventud (EMTJ) fue desarrollada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) mediante su iniciativa Liberarse del Tabaco, en colaboracin con la Oficina sobre Tabaco y Salud (OSH) de los Centros para el Control y Prevencin de Enfermedades (CDC) de los Estados Unidos. En los pases latinoamericanos y del Caribe de habla inglesa se ha aplicado con la asistencia de OPS. Los objetivos de esta encuesta son la medicin de la prevalencia del consumo de tabaco, la exposicin al humo ambiental de tabaco, el conocimiento y las actitudes y los factores que hacen que la juventud sea susceptible al consumo de tabaco. Durante los aos 1999, 2000 y 2001 se obtuvo informacin de 23 pases de la regin de las Amricas: 12 del Caribe, 10 de Amrica Latina y los Estados Unidos. De algunos de estos pases se dispone de datos de diferentes demarcaciones geogrficas, por lo que el siguiente anlisis se basa en los resultados obtenidos de 33 zonas. En Chile, cerca de 40% de los jvenes encuestados fuma habitualmente, que se constituye en el pas con ms alta prevalencia de tabaquismo entre los adolescentes de 13 a 15 aos de edad. En 19 de las 33 zonas encuestadas, ms del 20% de estos adolescentes fuma actualmente, una cifra demasiado alta para una edad (13-15 aos) en la que se inicia el consumo. Despus del Cono Sur, el rea Andina presenta la prevalencia de tabaquismo actual ms alta, seguido de los Estados Unidos, Costa Rica, Mxico, el Caribe Latino y el Caribe angloparlante (Cuadro 1). A las cifras de adolescentes que fuman hay que aadir las de aquellos que, aunque no fuman actualmente, dicen que probablemente iniciarn el consumo en breve. En algunas zonas del rea Andina y del Cono Sur al menos la cuarta parte de los jvenes no fumadores piensa comenzar pronto mientras que en el Caribe algo ms de la dcima parte de los jvenes piensan seguir los pasos de sus homlogos latinoamericanos. En la mayora de las zonas encuestadas (20 de 31 con informacin) al menos 1 de cada 6 adolescentes que todava no fuman actualmente piensan hacerlo durante el prximo ao. Podra pensarse que, tanto los fumadores actuales como los que tienen intencin de comenzar pronto, son fumadores experimentales que dejarn de fumar una vez pasada la adolescencia. Sin embargo los datos sobre los que intentan dejar de fumar no son muy alentadores.

123

Cuadro 1: Prevalencia (%) de tabaquismo, accesibilidad y exposicin al humo ambiental en los jvenes de 13 a 15 aos en las Amricas Se Fuman iniciar actualme en el nte prxim o ao rea Andina Bolivia, Cochabamb a Bolivia, La Paz Bolivia, Santacruz Per, Huancayo Per, Lima Per, Trujillo Per, Tarapoto Venezuela Cono Sur Argentina, Buenos Aires Chile, Coquimbo Chile, Santiago Chile, Valparaiso Uruguay, Maldonado Uruguay, Montevideo Uruguay, Rivera Uruguay, Colonia Amrica No son Compra rechazad Expuesto Lo Ao de n tobaco os en s al prohibira realizaci en una tiendas humo en n en sitios n de la tienda casa pblicos encuesta por su edad

27,3 31,3 29,7 20,9 23,4 21,4 18,7 14,2

25,8 28,0 24,1 31,4 24,4 25,9 20,1 11,6

58,9 60,6 46,1 58,8 65,7 64,0 52,8 45,3

82,7 81,5 83,9 85,4 74,2 87,0 75,2 88,7

43,3 40,3 56,3 22,8 31,1 28,1 34,2 42,4

79,3 79,4 80,3 89,3 88,1 90,3 89,2 86,2

2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 1999

32,8 39,5 38,7 36,8 24,6 28,1 23,6 19,1

25,1 27,5 28,4 21,9 18,9 23,0 16,8 19,4

63,6 61,0 60,2 55,1 55,8 67,7 56,4 62,8

93,0 91,1 88,1 84,5 80,8 77,7 91,4 90,3

69,6 53,6 61,3 57,3 62,4 64,6 65,3 57,9

67,5 74,6 70,7 76,4 76,9 74,2 81,6 79,5

2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2001

124

Central Costa Rica Mxico Mxico, Monterrey Caribe Latino Cuba Hait Caribe Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Dominica Grenada Guyana Jamaica Montserrat San Vicente Santa Luca Suriname Trinidad y Tobago Amrica del Norte Estados Unidos

22,6 21,9

18,8 25,0

35,1 58,1

73,7 65,2

33,5 46,3

83,7 77,8

1999 2000

17,6 18,5 13,5 18,6 17,6 20,5 16,4 16,9 19,0 13,9 24,2 14,3 20,5 16,3

11,9 22,3 8,6 15,8 17,1 * 11,3 14,2 14,8 12,8 12,8 13,0 18,8 12,4

41,8 28,1 13,5 21,6 19,9 25,2 18,2 28,2 34,6 * 13,8 14,1 42,5 31,9

88,0 70,2 * * * 82,4 79,5 * 76,3 * 49,0 * 90,4 81,5

67,6 32,8 18,6 28,9 22,9 28,1 29,8 34,3 30,8 20,1 32,5 27,4 57,2 38,0

80,5 70,6 73,2 63,9 78,5 73,1 72,1 75,1 70,8 88,5 71,0 79,5 85,9 83,9

2001 2001 2000 2000 1999 2000 2000 2000 2001 2000 2001 2000 2000 2000

23,1

9,6

61,2

42,1

2000

En 27 de las 30 zonas con datos disponibles, ms de la mitad de los jvenes fumadores quiere dejar de fumar. Slo en algunas zonas del Cono Sur, algo menos de la mitad desea dejarlo. Por el contrario, en algunas zonas del rea Andina y en el Caribe en general, alrededor de 3 de cada 4 fumadores quieren dejar de fumar (Cuadro 2). En todos los pases y zonas encuestadas ms de la mitad de los adolescentes fumadores han intentado dejar el tabaco en el ltimo ao y han fracasado, una prueba ms de la capacidad adictiva del tabaco incluso recin iniciado el hbito. No obstante, la proporcin de fumadores que han intentado dejar de fumar vara por subregiones. En algunas zonas del Per y del Caribe alrededor de tres cuartas partes lo ha intentado, mientras que esta proporcin se reduce a menos del 60% en los Estados Unidos, Mxico y gran parte del Cono Sur.

125

Las razones por las que un joven fuma o deja de hacerlo son complejas. Entre el 10 y el 35% de los jvenes encuestados manifiestan que los fumadores tienen ms amigos (esta cifra se reduce un poco en el caso de las jvenes). Adems, la literatura cientfica ha demostrado que un factor poderoso en el inicio del hbito tabquico es la influencia de la propaganda, tanto directa como indirecta, de los productos del tabaco.

Cuadro 2: Prevalencia (%) de conocimientos, actitudes, deshabituacin y exposicin a la publicidad en los jvenes de 13 a 15 aos en las Amricas Creen que Lo Vieron Tienen Quiere Vieron Le los intentaro publicida objeto publicida ofreciero fumadore n dejar n en el d en con de d en n tabaco s tienen ltimo peridicos logotip fumar vallas gratis ms ao o revistas o amigos rea Andina Bolivia, Cochabamb a Bolivia, La Paz Bolivia, Santacruz Per, Huancayo Per, Lima Per, Trujillo Per, Tarapoto Venezuela Cono Sur Argentina, Buenos Aires Chile, Coquimbo Chile, Santiago

18,1 18,2 16,9 13,4 13,4 14,3 15,1 11,7

56,3 64,7 69,8 75,1 67,7 78,3 86,3 69,6

59,8 66,9 63,7 68,0 63,4 76,5 80,3 69,4

87,6 88,2 89,4 69,1 78,3 71,8 75,5 79,6

80,0 82,0 81,1 75,8 84,0 78,1 81,3 78,8

17,9 19,3 20,2 12,0 13,3 11,3 8,0 14,8

11,6 13,9 11,9 11,7 9,3 10,0 9,3 10,4

8,6 18,1 17,4

47,4 51,7 44,3

51,6 61,2 59,7

89,8 83,6 88,2

89,5 79,3 80,7

18,3 11,3 12,2

10,4 9,9 8,9

126

Chile, Valparaiso Uruguay, Maldonado Uruguay, Montevideo Uruguay, Rivera Uruguay, Colonia Amrica Central Costa Rica Mxico Mxico, Monterrey Caribe Latino Cuba Hait Caribe Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Dominica Grenada Guyana Jamaica Montserrat San Vicente Santa Luca Suriname Trinidad y Tobago Amrica del Norte Estados Unidos

20,7 12,9 11,4 12,8 10,2

50,8 58,7 52,1 65,5 46,0

61,3 63,6 58,2 60,6 50,4

86,2 94,4 91,7 90,4 89,7

77,2 87,3 84,9 82,6 81,6

11,2 16,9 18,7 24,0 16,3

10,3 21,8 19,8 19,8 17,4

18,0 14,1

61,9 54,4

65,8 58,5

91,9 92,4

85,5 86,7

13,4 25,7

7,8 12,1

10,4 16,9

58,8 83,1

65,6 81,4

67,4 64,1

63,6 61,7

13,5 20,5

7,5 11,2

27,2 35,8 25,6 33,4 27,0 27,4 31,9 27,8 29,8 34,4 29,2 32,2

* 75,2 50,2 54,8 72,1 * 73,3 * 77,8 75,7 75,0 69,4

* 77,3 64,6 52,4 69,8 * 68,1 * 83,9 * 68,3 76,5

73,5 63,2 70,0 * 60,2 80,3 65,9 51,5 65,9 65,7 77,3 83,6

57,2 62,8 69,6 57,4 55,6 79,4 61,2 38,9 60,5 56,4 74,4 80,3

15,0 15,3 14,8 21,0 15,9 17,5 13,7 15,3 16,7 18,0 22,6 19,4

11,5 10,8 8,3 12,2 12,9 12,6 8,6 13,4 9,8 12,6 13,8 11,1

55,8

58,2

88,0

21,7

127

LOS ADOLESCENTES ESTN TABQUICA DE FORMA MASIVA

SOMETIDOS

LA

PUBLICIDAD

No por casualidad, es en los pases con mayor prevalencia de jvenes fumadores donde los adolescentes estn ms expuestos a la influencia de la publicidad directa tanto en vallas como en publicaciones escritas. Alrededor de 9 de cada 10 jvenes del Cono Sur estn expuestos a la publicidad tabquica en vallas publicitarias y 8 de cada 10 a publicidad en medios escritos. Una situacin similar ocurre en Bolivia, Costa Rica y Mxico. Tambin sucede en los Estados Unidos, aunque los datos slo estn disponibles con respecto a la publicidad en medios escritos. La situacin de los jvenes en el resto de los pases de las Amricas no es mucho mejor. En todos estos pases, al menos la mitad de los jvenes de 13 a 15 aos de edad est expuesta a la publicidad directa de las compaas tabacaleras. Estos datos muestran que los adolescentes estn sometidos a la publicidad y promocin de la industria tabacalera de una forma masiva. Aun en el supuesto de que dicha industria no buscase intencionadamente esta exposicin, los datos indican la dificultad de excluir a los jvenes de las audiencias a las que va dirigida la publicidad y, por lo tanto, la ineficacia de las medidas que permiten la publicidad tericamente dirigida slo a los adultos. Sin embargo, los datos que aporta esta encuesta ilustran algunas tcnicas utilizadas por la industria tabacalera para seducir a los adolescentes. A pesar de sus propias normas en contra de este tipo de prcticas comerciales, entre el 10 y el 20% de los menores de 16 aos han recibido ofertas de cigarrillos gratis por parte de un representante de la industria en la gran mayora de los pases de las Amricas. Hay que destacar que el 22% de los jvenes de Montevideo han sido objetivo de esta agresiva prctica comercial, que tambin son los que ms estn expuestos a la publicidad en vallas. Como resultado de prcticas comerciales agresivas, al menos 1 de cada 7 jvenes de la mayora de los pases posee objetos publicitarios con el nombre o el logo de una marca de tabaco. La mayor parte de estos objetos slo puede obtenerse directamente de las propias compaas. SE INCUMPLE LA LEGISLACIN SOBRE EL ACCESO DE LOS MENORES AL TABACO EN TODOS LOS PASES

Las pocas restricciones legales que existen en los pases para proteger a los adolescentes de las presiones de la industria no se cumplen en muchos casos. Baste como ejemplo el incumplimiento de la prohibicin de vender tabaco a menores de edad. Mientras que en los Estados Unidos menos del 10% de los adolescentes obtienen sus cigarrillos de tiendas, en el Cono Sur, Mxico y el rea Andina esta cifra supera el 50%. En el caso de Montevideo, casi el 70% de los menores de 16 aos obtienen el tabaco de las tiendas. La encuesta tambin muestra que, salvo en el estado caribeo de San Vicente, ms del 60% de los jvenes no son rechazados por su edad cuando intentan comprar tabaco. El Cono Sur se sita en cabeza de la permisividad (Buenos Aires alcanza el 93%), seguido del rea Andina, y en ltimo lugar de los Estados Unidos con un 61%. Esta cifra supera

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el 70% en 24 zonas de las 27 que disponen de este dato. Los resultados de esta encuesta sugieren un grado muy alto de tolerancia hacia el tabaquismo en los adolescentes, adems de un incumplimiento sistemtico de la legislacin sobre venta a menores.

LA MAYORA DE LOS JVENES RESPIRA INVOLUNTARIAMENTE EL HUMO DE LOS DEMS.

Las personas que respiran el aire contaminado por el humo de tabaco de los fumadores sufren las mismas enfermedades que los propios fumadores. Los nios y jvenes expuestos al humo ambiental tienen mayor probabilidad de padecer, entre otras, bronquitis, otitis medias y asma que constituyen el primer motivo de consulta peditrica en muchos pases. Por esta razn es preocupante que la gran mayora de los jvenes respire involuntariamente el humo de los dems, tanto en casa como en lugares pblicos. En 25 zonas de las 33 encuestadas, ms del 50% de los jvenes respira el humo contaminado con humo en lugares pblicos. En Buenos Aires, esta cifra llega a los 90% y en Montevideo, 80%. Le siguen en importancia, los Estados Unidos y el rea Andina. La exposicin en casa al humo de los familiares es especialmente preocupante por las grandes dosis de productos txicos que respiran. Las subregiones de las Amricas con mayor proporcin de jvenes expuestos al humo de tabaco en casa son el Cono Sur (70% en Buenos Aires), seguido del Caribe Latino, y en ltimo lugar la Regin del Caribe. La exposicin en este medio es doblemente perjudicial, por un lado por la propia al humo de segunda mano y adems por el papel que ejerce el medio familiar como modelo para el adolescente. En el rea Andina existe la mayor proporcin de jvenes (90% en Trujillo, Per) que prohibiran el consumo de tabaco en lugares pblicos, seguido de Costa Rica. Destaca que salvo en 2, en las 30 regiones restantes con datos disponibles ms del 70% de los jvenes encuestados prohibira fumar en lugares pblicos. El consenso parece amplio a favor de la prohibicin de fumar en lugares pblicos entre los adolescentes, tanto si son fumadores como incluso entre los no fumadores.

CONCLUSIONES.

Los resultados de la EMTJ en las Amricas muestran un panorama preocupante. La prevalencia de consumo habitual de tabaco es alta en muchos pases y la mayora de los que no fuman estn expuestos al humo de los fumadores. Adems la mayora de los jvenes estn sometidos a presiones constantes de la promocin de los productos tabquicos para que empiecen a fumar o para que no lo dejen. Ante esta situacin el Consejo Directivo de la OPS de Septiembre de 2001 hizo un llamado a los pases de las Amricas para que, teniendo en cuenta la vulnerabilidad especial de los nios y adolescentes, prevengan el inicio del consumo de tabaco y promuevan su cesacin mediante la aplicacin y el cumplimiento de medidas eficaces en funcin de los costos

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para reducir el consumo de tabaco, entre ellas la fijacin de impuestos al tabaco a niveles que disminuyan el consumo y la supresin progresiva de la promocin de los productos de tabaco, en conformidad con las constituciones nacionales. Por otra parte, el Consejo Directivo tambin inst a los Estados Miembros a que protejan a todos los no fumadores, en particular los nios y las mujeres embarazadas, de la exposicin al humo de tabaco en el ambiente mediante la prohibicin inmediata del acto de fumar en los edificios del gobierno, establecimientos de asistencia sanitaria e instituciones educativas y mediante la creacin, lo antes posible, de entornos libres de humo de tabaco en los centros de trabajo y lugares pblicos, reconociendo que los entornos sin humo de tabaco tambin promueven la cesacin del consumo de tabaco y previenen su inicio. Fuente: preparado por los Dres. Jaime Prez Martn y Armando Peruga del Programa de Salud Mental (HPM) de la Divisin de Promocin y Proteccin de la Salud (HPP) de la OPS.

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