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C A D E R N O S

S B P C

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

2 S O C I E D A D E B R A S I L E I R A PA R A O P R O G R E S S O D A C I N C I A
Diretoria 2007/2009 Presidente Marco Antonio Raupp Vice-Presidentes Helena B. Nader e Otvio Guilherme Cardoso Alves Velho Secretrio-Geral Aldo Malavasi Secretrios Vera M. Fonseca de Almeida e Val, Dante A. Couto Barone e Rute M. Gonalves de Andrade 1 Tesoureiro Jos Raimundo Braga Coelho 2 Tesoureiro Lisbeth Kaiserlian Cordani

Presidentes de Honra
Aziz Nacib AbSaber Crodowaldo Pavan Ennio Candotti Jos Goldemberg Oscar Sala Ricardo Ferreira Srgio Henrique Ferreira Warwick Estevam Kerr

Conselho

| Membros efetivos
Ennio Candotti Jos Goldemberg Oscar Sala Sgio Henrique Ferreira Warwick Estevam Kerr REA D Luiz Pinguelli Rosa (RJ) (2007/11) Ingrid Sarti (RJ) (2007/11) Roberto Lent (RJ) (2005/09) REA E Amlia Imprio Hamburguer (SP) (2007/11) Carlos Alberto Vogt (SP) (2007/11) Dora Fix Ventura (SP) (2007/11) Regina Pekelmann Markus (SP) (2005/09) REA F Srgio Bampi (RS) (2007/11) Carlos Alexandre Netto (RS) (2005/09) Euclides Fontoura da Silva Jr. (PR) (2005/09) Zelinda Maria Braga Hirano (SC) (2005/09)

Aziz Nacib AbSaber Crodowaldo Pavan

Membros eleitos
REA A Adalberto Luis Val (AM) (2007/11) Antnio Jos Silva Oliveira (MA) (2005/09) Lus Carlos de Lima Silveira (PA) (2005/09) REA B Jailson Bittencourt de Andrade (BA) (2007/11) Celso Pinto de Melo (PE) (2007/11) Jos Antonio Aleixo da Silva (PE) (2005/09) Lindberg Lima Gonalves (CE) (2005/09) Mrio de Sousa Arajo Filho (PB) (2005/09) Amilcar Baiardi (BA) (2007/09) REA C Isaac Roitman (DF) (2007/11) Paulo Srgio Lacerda Beiro (MG) (2007/11) Fernanda Sobral (DF) (2005/09) Lucio Antonio de Oliveira Campos (MG) (2005/09)

Secretrios Regionais e Seccionais | Mandato 2006/2008


rea A Jos Maurcio Dias Bezerra (MA) Jos Pedro Cordeiro (AM) Silene Maria Arajo de Lima (PA) Paulo Henrique Lana Martins (TO) rea B Alberto Brum Novaes (BA) Angelo Roncalli Alencar Brayner (CE) Ivan Vieira de Melo (PE) Joaquim Campelo Filho (PI) Josemir Camilo de Melo (PB) Paulo Muniz Lopes (Seccional Caruaru/PE) rea C Ione Maria Ferreira de Oliveira (MG) Ivone Rezende Diniz (DF) Reginaldo Nassar Ferreira (GO) rea D Adalberto Moreira Cardoso (RJ) rea E Suzana Salem Vasconcelos (SP-I) Joo Ernesto de Carvalho (SP-II) rea F Marcos Cesar Danhoni Neves (PR) Maria Suely Soares Leonart (Seccional Curitiba/PR) Maria Alice Oliveira da Cunha Lahorgue (RS) Mrio Steindel (SC)

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

Amaznia: desafio nacional

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

Amaznia: desafio nacional


Cobertura jornalstica feita a partir de conferncias e mesas-redondas apresentadas na 59 a Reunio Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC)

Coordenao editorial Alicia Ivanissevich Reviso Roberto Barros de Carvalho Reportagem Daniela Oliveira Mariana Ferraz Murilo Alves Pereira Projeto grfico e diagramao Ana Luisa Videira Fotolito e Grfica Imprinta Express

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O grande desafio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Amaznia em foco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Por um novo modelo de desenvolvimento . . 17 A soluo amaznica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Observatrio da Foz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Por uma Pan-amaznia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 A Amaznia vista do espao . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Hidreltricas como soluo? . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Plantando energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

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O grande desafio
Julho de 2007: Belm foi palco da 59 Reunio Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), que trouxe como tema central o desafio de promover o desenvolvimento da Amaznia, usando racionalmente os recursos naturais, respeitando os valores e conhecimentos tradicionais, formando e fixando pesquisadores na regio. Durante uma semana, cientistas, intelectuais e estudantes de todo o Brasil se encontraram na capital paraense para apontar problemas, mostrar resultados, sugerir alternativas e propor solues. Nesta nova srie de Cadernos SBPC a quarta edio desde que comeou em 2004 , um grupo de jornalistas buscou registrar os principais debates, assistindo a conferncias, simpsios, encontros e outros eventos. Embora os textos aqui apresentados no tenham sido revistos pelos participantes da reunio, acreditamos que a tentativa de criar um retrato fiel realidade j suficiente para validar esse esforo. Assim, este conjunto de cadernos apenas um convite para que autoridades e a sociedade concentrem seu olhar e reflitam sobre questes de interesse nacional, como a revoluo cientfica e tecnolgica de que a Amaznia tanto precisa. Coordenao editorial

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9 POLTICA CIENTFICA
Estimular a produo e a aplicao do conhecimento cientfico essencial para o desenvolvimento da regio

Amaznia em foco
Centro dos interesses internacionais, a Amaznia permanece como periferia do desenvolvimento nacional e essa situao s ser revertida com expressivo e contnuo investimento em cincia, tecnologia e inovao (CT&I) para a regio. Essa foi a tnica de todos os discursos proferidos durante a abertura da 59 Reunio Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC). A solenidade aconteceu no auditrio principal do Hangar Centro de Convenes da Amaznia, em Belm (PA), e contou com a presena de mais de 2 mil pessoas. Amaznia: desafio nacional foi o tema do encontro. O primeiro a falar foi o cientista social Alex Fiza de Mello, reitor da Universidade Federal do Par (UFPA). Fiza agradeceu que a reunio fosse sediada em Belm no momento em que a UFPA comemorava 50 anos e concedeu medalhas comemorativas da ocasio ao fsico Ennio Candotti, ento presidente da SBPC; ao hematologista Marco Antonio Zago, presidente do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq); ao jornalista Lcio Flvio de Faria Pinto, homenageado do encontro, e ao bioqumico Jorge Almeida Guimares, presidente da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes). O reitor ressaltou que, acima de tudo, para preservar a Amaznia preciso conhecimento. A Amaznia no pode ser santurio de organizaes no-governamentais ou lugar extico para o turismo. necessrio fomentar o conhecimento e o uso
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10 racional dos nossos recursos naturais para que possamos defender a floresta, afirmou. Segundo ele, os cerca de 20 milhes de brasileiros que habitam a regio precisam de emprego, sade e desenvolvimento que traga melhorias na qualidade de vida. Para isso essencial que haja investimento em cincia e tecnologia (C&T) e que esta seja produzida na e para a regio. Falando em seguida, Eduardo Braga, governador do Amazonas, enfatizou a necessidade da formao e fixao de profissionais qualificados na Amaznia. Segundo ele, apesar dos avanos, ainda hoje, para cada mestre ou doutor formado no Norte, 10 so formados na regio Sudeste. Alm disso, muitos profisA Amaznia no pode ser santurio de organizaes no-governamentais ou lugar extico para o turismo. necessrio fomentar o conhecimento e o uso racional dos nossos recursos naturais para que possamos defender a floresta.
Alex Fiza de Mello
Reitor da Universidade Federal do Par

sionais brasileiros no tm interesse em participar da construo da Amaznia. Temos no interior do Amazonas mdicos formados na Colmbia, no Peru e na Bolvia, porque os mdicos brasileiros no esto dispostos a enfrentar os desafios da Amaznia, lamentou. O governador afirmou que a realizao da reunio da SBPC em Belm uma esperana de que a comunidade cientfica brasileira possa mostrar a importncia de se preservar a Amaznia. Ele destacou que, muitas vezes, os responsveis por essa preservao no recebem nenhum benefcio por isso, lembrando que dificilmente pessoas do interior da Amaznia, que tradicionalmente mantm a floresta em p, se beneficiam dos mecanismos de crditos de carbono. Jorge Almeida Guimares, da Capes, representou o ministro da Educao, Fernando Haddad. Em seu discurso, Guimares afirmou que, para que a regio se desenvolva, necessrio enfrentar aquele que o maior

problema do pas: a m qualidade do ensino. Para isso, os esforos dos prximos anos deveriam focar as primeiras sries escolares, nas quais h grande carncia de profissionais qualificados, principalmente em regies como a Amaznia e o semi-rido. Segundo ele, o primeiro passo nessa direo j est sendo dado: a implantao do projeto Nova Capes permitir que a instituio contribua tambm para a formao de professores do ensino bsico e fundamental, alm de continuar fomentando a formao de pesquisadores nos diversos nveis de ps-graduao.

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11 Guimares disse ainda que a SBPC j vem ajudando a Capes a enfrentar os desafios existentes para a melhoria da educao do pas e que agora a entidade est buscando parceria com os governos dos estados. Precisamos formar o mximo possvel de pessoas localmente, para trabalhar com temas daqui, concluiu. O ministro da Cincia e Tecnologia, Sergio Rezende, foi representado pelo presidente do CNPq, Marco Antonio Zago, que leu uma mensagem enviada por ele. No documento, Rezende afirmou que o dilogo entre o ministrio e a SBPC tem sido muito til para a formulao da poltica nacional de C&T e para o contnuo aperfeioamento das aes ministeriais. Como resultado dessas aes, citou o aumento dos recursos destinados cincia, tecnologia e inovao. Segundo ele, nos quatro primeiros anos do atual governo, os investimentos na rea ultrapassaram o valor de R$ 35 bilhes, um recorde histrico. A formao de mais de 10 mil doutores em 2006, conquista obtida com a ajuda do aumento do nmero de bolsas oferecidas pela Capes e pelo CNPq, tambm foi comemorada. O Plano de Aes para Cincia, Tecnologia e Inovao para o perodo 2007-2010, que nortear as prximas aes do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) e de outros ministrios ligadas rea de CT&I, foi outro ponto lembrado na mensagem. A primeira discusso pblica das idias do Plano foi realizada no ltimo dia 30 de maio na sede da SBPC em So Paulo, com a participao dos presidentes das sociedades a ela filiadas. Desde ento houve um grande nmero de discusses temticas e apresentaes em alguns fruns, como na Academia Brasileira de Cincias (ABC), afirmou. A inteno do Plano fazer com que a gerao, absoro e utilizao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos estejam na base do desenvolvimento econmico do pas. Por fim, o ministro felicitou Ennio Candotti por sua atuao frente da SBPC e desejou a Marco Antonio Raupp, novo presidente eleito da SBPC, uma gesto profcua. Mas no s o desenvolvimento econmico deve ser norteado pela cincia. Para Hernan Chaimovich, vice-presidente da ABC, a cincia, a tecnologia e a inovao devem A Amaznia representa muito mais que um desafio, representa uma oportunidade de construir uma sociedade diferente, com as cores do Brasil. uma oportunidade para a construo de uma biocivilizao. No faz-lo seria uma irresponsabilidade.
Hernan Chaimovich
Vice-presidente da Academia Brasileira de Cincias

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12 tambm constar na poltica de ensino do Estado. Segundo ele, a ABC e a SBPC, entidades irms, j trabalham juntas com esse objetivo. Chaimovich lembrou, no entanto, que para concretizar essa insero da cincia no ensino e no cotidiano da sociedade amaznica preciso formar e fixar profissionais na regio. A seu ver, alm de bons salrios, necessrio criar condies que integrem o cientista sociedade. A Amaznia representa muito mais que um desafio, representa uma oportunidade de construir uma sociedade diferente, com as cores do Brasil. uma oportunidade para a construo de uma biocivilizao. No faz-lo seria uma irresponsabilidade. O Par o segundo maior estado da Amaznia, mas o ltimo em acesso a saneamento bsico e penltimo em acesso a gua. S sairemos da condio de periferia se investirmos em C&T. O que incompatvel com preservao a desigualdade social e no o desenvolvimento.
Ana Jlia Carepa
Governadora do Par

O vice-presidente da ABC ainda lembrou que a realizao de encontros como a reunio da SBPC contribuem para que esse objetivo seja alcanado. Nenhum de ns quer estar aqui daqui a um quarto de sculo dizendo que as mesmas perguntas permanecem sem reposta, disse, referindo-se volta da reunio da SBPC Amaznia, aps 25 anos da primeira e nica reunio realizada na regio. Os problemas levantados poca continuam espera de uma soluo. Fao votos de que a nova gerao aqui presente possa, dentro de 25 anos, levantar outros problemas, pois os atuais j tero sido solucionados. A oportunidade de construo de uma nova civilizao tambm foi enfatizada na mensagem enviada pela ministra do Meio Ambiente, Marina Silva. Entendo que o maior desafio hoje do Brasil seja como promover o desenvolvimento da Amaznia, segundo uma matriz de sustentabilidade, que considere as dimenses social, econmica, ambiental, cultural e poltica. um desafio civilizatrio nunca enfrentado no mundo, afirmou. De acordo com a ministra, o caminho para se

alcanar esse objetivo j est sendo trilhado. A criao de marcos regulatrios, como a Lei de Gesto de Florestas Pblicas; a reduo da taxa de desmatamento; a criao de 20 milhes de hectares de unidades de conservao nas reas de maior abertura de fronteiras predatrias e o envolvimento de empresas e lideranas polticas estaduais e municipais com a questo ambiental foram destacados como passos j dados na direo da construo

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13 de uma sociedade sustentvel na Amaznia. Isso no significa que a situao esteja sob controle. Todos podemos fazer muito mais, afirmou, lembrando que os cenrios de mudanas climticas, por exemplo, devem ser considerados a partir de agora. Falando em seguida, Ana Jlia Carepa, governadora do Par, disse ter certeza de que s h futuro para a Amaznia com investimento em cincia e tecnologia. Por isso, afirmou que seu governo j ampliou em 10 vezes os recursos destinados rea, entrou com pedido de criao da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Par, solicitou investimentos para a criao de trs parques tecnolgicos e luta para que mais duas universidades federais sejam criadas no estado a Universidade Federal do Oeste do Par e a Universidade Federal do Sul e Sudeste do Par. Segundo Carepa, o Par o segundo maior estado da Amaznia, mas o ltimo em acesso a saneamento bsico e penltimo em acesso a gua. S sairemos da condio de periferia se investirmos em C&T. O que incompatvel com preservao a desigualdade social e no o desenvolvimento, afirmou. Em seguida, o fsico Ennio Candotti, presidente da SBPC, chamou mesa o homenageado do evento, o jornalista e socilogo Lcio Flvio de Faria Pinto, no sem antes enfatizar sua longa atuao na defesa da Amaznia. Para Faria Pinto, um dos problemas da regio que a cincia sempre chega atrasada em relao realidade. Aqui se faz o que a cincia no recomenda. A cincia deve se antecipar, orientar e evitar que a Amaznia tenha o destino de outras colnias, disse. Segundo ele, s h um modo de reverter a situao: trazer o conhecimento e a cincia para a agenda diria de cada cidado. O jornalista afirmou que, segundo o ndice de Desenvolvimento Juvenil (IDJ) novo ndice criado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) e s aplicado no Brasil at o momento , o estado do Par encontra-se em pssima posio, oferecendo poucas perspectivas de desenvolvimento para os jovens. Alm disso, a situao, a seu ver, agravada pela histrica evaso de riquezas, levadas do interior para as regies litorneas, Aqui se faz o que a cincia no recomenda. A cincia deve se antecipar, orientar e evitar que a Amaznia tenha o destino de outras colnias. S h um modo de reverter a situao: trazer o conhecimento e a cincia para a agenda diria de cada cidado.
Lcio Flvio de Faria Pinto
Jornalista, socilogo e professor aposentado da Universidade Federal do Par

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14 com pouqussimo retorno. H uma hemorragia de riquezas, afirmou. Como exemplo ele citou a exportao do minrio de ferro (cuja maior jazida se encontra no estado do Par) sem nenhum tipo de beneficiamento prvio, o que desvaloriza o produto. Aps a apresentao de Faria Pinto, Candotti retomou a palavra e lamentou a priso do primatlogo holands Marc van Roosmalen, Setenta por cento das pesquisas e das informaes cientficas consistentes sobre a Amaznia so publicadas em revistas internacionais por pesquisadores estrangeiros. Apenas 30% tm a participao de cientistas brasileiros. Um ndice razovel, se de fato estivermos preocupados com a soberania de nossa inteligncia, seria justamente o contrrio: 70% de pesquisadores nacionais e 30% de estrangeiros.
Ennio Candotti
Presidente da SBPC (2003-2007)

radicado h mais de 20 anos no Brasil. O pesquisador foi acusado de biopirataria, entre outros motivos por no ter as autorizaes de coleta e transporte de macacos por ele estudados, e foi condenado a 14 anos de priso. Van Roosmalen um cientista que, por sua obra, merece o nosso respeito e a nossa defesa. A alegada desobedincia burocrtica no justifica a pena. No h notcia de penas semelhantes aplicadas a burocratas que nunca respondem aos pedidos de autorizao formal e pacientemente solicitados por pesquisadores, observou Candotti. Para o presidente da SBPC, a pesquisa deveria ser largamente estimulada e no reprimida. Uma vez comprovado que a pesquisa cientfica no perturba a natureza, mas apenas a estuda, interferindo, sim, mas sem comprometer o equilbrio ecolgico; nesse caso a pesquisa deve ser definitivamente descriminalizada. Pesquisar, entender, estudar so direitos fundamentais, como o ir e o vir, reunir-se, falar, expressar idias e opinies, afirmou. Candotti tambm reafirmou a necessidade da formao e fixao de pesquisadores na regio amaznica. Segundo ele, 70% das pesquisas e das informaes cientficas consistentes sobre a Amaznia so publicadas em revistas internacionais por pesquisadores estrangeiros. Apenas os 30% restantes tm a participao de cientistas

brasileiros. Um ndice razovel, se de fato estivermos preocupados com a soberania de nossa inteligncia, seria justamente o contrrio: 70% de pesquisadores nacionais e 30% de estrangeiros.

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15 A valorizao da floresta em p tambm foi abordada por Candotti. Segundo ele, estima-se que a madeira corresponda a um quarto do valor de uma rvore, enquanto frutos, leos, sementes, resinas e outros produtos teriam valor comercial muito superior. Alm disso, as extensas reas de floresta tm papel fundamental nos equilbrios climticos do planeta, at hoje raramente mensurados. Os problemas sociais e estruturais da Amaznia no ficaram de fora da apresentao do presidente da SBPC. A falta de estudos e investimentos em transportes fluviais, o pouco retorno para a populao local com a construo de hidreltricas e a expanso da fronteira agrcola, que acarreta desmatamento e origina povoamentos sem estabelecimentos que ofeream educao e sade aos habitantes, foram alguns dos pontos lembrados. Candotti finalizou seu discurso salientando a necessidade do respeito e da valorizao dos conhecimentos tradicionais, que devem ser usados em conjunto com o conhecimento cientfico. O pesquisador evocou a lenda do caipora, ou curupira, para questionar as atitudes da humanidade perante a natureza. O caipora o dono da floresta, vigilante; nada acontece sem a sua permisso. Desrespeit-lo ofensa grave; contrariado, ele deixa a sua vtima panema. E, em condio panema, o caboclo e o indgena ficam com a vista embaada, nada d certo; falta-lhes caa; eles no enxergam os animais; perdem-se na mata... Estaramos ento panemas? Estaramos perturbados pelos espritos da floresta, ofendidos por transgredirmos as normas da boa conduta, por tratarmos dela sem lhe dar ouvidos? Desconfio que este o caminho que devemos trilhar; devemos ouvir os curupiras e contar a eles o que sabemos. Assim procedendo, possivelmente daqui a 25 anos, no deveremos perguntar por que eles nos abandonaram. necessrio respeitar e valorizar os conhecimentos tradicionais, que devem ser usados em conjunto com o conhecimento cientfico.
Ennio Candotti
Presidente da SBPC (2003-2007)

Passando o basto
Ao final de sua fala, Candotti realizou a passagem simblica da presidncia da SBPC para o matemtico Marco Antonio Raupp, que falou em seguida. Raupp afirmou que tem envolvimento pessoal com a Amaznia e informou que a reunio da SBPC de 2009 ser realizada em Manaus. Essa deciso, segundo ele, ajudar a fazer com que a regio continue sendo trabalhada como prioridade para a nao. No

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16 se pode pensar em desenvolvimento do pas sem pensar nessa regio, que representa 60% do territrio nacional, contribui com 8% do Produto Interno Bruto (PIB) do pas, mas que recebe apenas 2% ou 3% dos investimentos nacionais. Esse o paradigma desta reunio. Segundo Raupp, hoje as parcerias entre instituies que trabalham na Amaznia e em outros pontos do Brasil esto mais fortes, o que facilita a construo do conhecimento. Alm disso, destacou que o desenvolvimento regional deve promover tambm a incluso social. A SBPC sempre teve a tradio de lutar pela incluso cientfica, tecnolgica e social. Estamos comprometidos com essa regio. Durante a cerimnia de abertura, foram apresenNo se pode pensar em desenvolvimento do pas sem pensar na regio amaznica, que representa 60% do territrio nacional, contribui com 8% do PIB do pas, mas que recebe apenas 2% ou 3% dos investimentos nacionais. Esse o paradigma desta reunio.
Marco Antonio Raupp
Presidente da SBPC (2007-2009)

tados os estudantes vencedores da 50 edio do concurso Cientistas do Amanh, que reconhece os melhores trabalhos feitos por alunos do ensino fundamental e mdio de todo o pas. Tambm foi anunciado o vencedor do Prmio Jos Reis de Divulgao Cientfica, concedido este ano ao zologo Jeter Jorge Bertoletti, da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS). Tambm foi feito um minuto de silncio em memria de Glaci Zancan e de Telmo Silva de Arajo, respectivamente ex-presidente e ex-conselheiro da SBPC. Na mesa da seo estiveram presentes, alm dos oradores mencionados: Warwick Kerr, Crodowaldo Pavan e Srgio Henrique Ferreira, presidentes de honra da SBPC; Tatiana Abreu S, diretora da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), representando a entidade; Rosa Cunha, presidente da Companhia de Desenvolvimento e Administrao da rea Metropolitana de Belm (Codem), representando o prefeito de Belm, Dulciomar

Costa; Marilene Corra, reitora da Universidade Estadual do Amazonas (UEA); Antonio Palacios, reitor da Universidade Estadual do Par (UEPA); Ima Clia Guimares Vieira, diretora do Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG); Adalberto Val, diretor do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa); Juliana Abella, secretria-geral da Sociedade Uruguaia para o Progresso da Cincia e Tecnologia (Supcyt), e Elisabeth Conceio Oliveira Santos, diretora do Instituto Evandro Chagas (IEC). A solenidade foi encerrada com apresentaes do coral Marina Monarca e da Orquestra Sinfnica da Escola de Msica da UFPA.

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17 POLTICA CIENTFICA
Pesquisadores propem uma verdadeira revoluo na rea de CT&I para a Amaznia

Por um novo modelo de desenvolvimento


Criar um novo paradigma de utilizao do patrimnio natural, baseado na cincia e tecnologia, capaz de gerar riquezas e trabalho sem destruir a natureza. Essa a proposta dos pesquisadores que participaram do grupo de trabalho (GT) Amaznia: por um planejamento inovador do desenvolvimento regional, durante a 59 Reunio Anual da SBPC, em Belm (PA). Segundo eles, a Amaznia precisa de um planejamento de desenvolvimento que tenha como objetivo principal a melhoria da qualidade de vida das populaes locais em oposio ao crescer a qualquer custo e exportao de riquezas, que historicamente dominaram as intervenes na regio. Apenas com grande investimento em cincia, tecnologia e inovao essa meta ser alcanada. No se trata apenas de buscar novas tcnicas, mas de um novo modo de produzir, baseado na informao e no conhecimento, que afeta toda a organizao social e poltica, disse a coordenadora da mesa, Bertha Becker, gegrafa da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). A pesquisadora citou os pontos que considera cruciais para a discusso: valorizar e valorar a floresta; manter as unidades de conservao existentes; usar racionalmente as reas j desmatadas; conectar a Amaznia ao restante do pas; ter um olhar crtico sobre o retorno dos grandes projetos para a regio (tanto pelo efeito que tm sobre a populao local quanto pelo efeito que tm sobre os

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18 pases vizinhos) e definir uma escala de planejamento, que, segundo ela, deveria ser a escala mesorregional. A questo da escala foi a mais enfatizada pela pesquisadora. Para Becker, a grande extenso do territrio amaznico representa um dos maiores desafios para seu desenvolvimento e, por isso, a definio da escala de atuao de extrema importncia. Segundo ela, at hoje, a simples pulverizao de assentamentos no foi sinnimo de melhoria da qualidade de vida das populaes, uma vez que as comunidades surgidas no tm acesso aos recursos bsicos, como sade e educao, e ficam isoladas do mercado nacional. A proposta da gegrafa para enfrentar a situao a interveno na mesoescala, com a criao de cidades que sirvam como plo de converNo se trata apenas de buscar novas tcnicas para a regio amaznica, mas de um novo modo de produzir, baseado na informao e no conhecimento, que afeta toda a organizao social e poltica.
Bertha Becker
Gegrafa da Universidade Federal do Rio de Janeiro

gncia e difuso das redes de produo e de servios para a populao. A implantao de grandes projetos de infra-estrutura, como a abertura de estradas ou a construo de hidreltricas, tambm deve ser planejada considerando a escala de influncia que esses projetos tero sobre o territrio. Essas so atividades que levam ao surgimento de novos povoados ou ao deslocamento de assentamentos j existentes, muitas vezes sem as condies bsicas de servios. Se eu fosse governo, no deixava mais fazer nenhuma obra de infra-estrutura na Amaznia se no viesse acompanhada de um planejamento regional, afirmou a pesquisadora. Em seu entendimento, esse planejamento deve priorizar a diversificao da produo e incentivar os pequenos produtores a desenvolverem atividades que atendam s necessidades internas da regio. Becker lembrou ainda que alguns

desses projetos tm influncia sobre os pases vizinhos e que esta deve ser considerada. Como exemplo, citou o caso da construo de hidreltricas no rio Madeira, que repercute no Peru e na Bolvia. Para Tatiana S, agrnoma da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), a escala mesorregional realmente a melhor opo para o planejamento das intervenes. No entanto, preciso que os diferentes nveis governamentais tenham o mesmo entendimento desse conceito e no, como acontece hoje, trabalhem com

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19 parmetros distintos. Observada essa ressalva, ser possvel, segundo ela, integrar a regio, principalmente atravs de estruturas de comunicao. Ficou claro que a viabilizao da educao e da sade no passa pela construo de estruturas em cada municpio, mas sim por uma idia de comunicao e tipos de acesso a facilidades oferecidas atravs de mecanismos de comunicao. Por exemplo, pode no ser necessrio ter um hospital em determinado espao desde que haja a possibilidade de levar o doente at um hospital prximo, por meio areo ou fluvial, quando ele precise ser tratado, j que esses so eventos espordicos. O ponto mais enfatizado pela agrnoma, no entanto, foi a produo agrcola. Segundo ela, preciso indicar, validar e difundir sistemas (cultivos, criao de animais e plantios florestais e suas possveis combinaes) adequados s diferentes realidades ecolgicas, econmicas, sociais e culturais da Amaznia. tambm essencial criar e disponibilizar mecanismos que incentivem a adoo de prticas sustentveis de uso dos recursos naturais da regio, como a certificao e a remunerao por servios ambientais. Na dimenso pan-amaznica, S defendeu a criao e a adoo de mecanismos de planejamento que integrem os pases componentes da regio. Poderamos ter algo como um Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) que focasse as prioridades de dois ou mais pases um PAC com uma perspectiva transfronteiria, afirmou. Alm disso, ressaltou a necessidade de melhor comunicao e integrao das iniciativas bilaterais e multilaterais j existentes, como a Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA) e a Associao de Universidades Amaznicas (Unamaz), entre outras. Segundo ela, preciso desenvolver e difundir sistemas de agricultura sustentvel amaznica em todos os pases da Pan-amaznia e criar um mercado para os produtos desses sistemas. A prpria pesquisadora reconheceu a dificuldade da empreitada e afirmou que apenas com planos flexveis ser possvel atuar de forma efetiva. Uma vez que as aes preciso indicar, validar e difundir sistemas adequados s diferentes realidades ecolgicas, econmicas, sociais e culturais da Amaznia. tambm essencial criar e disponibilizar mecanismos que incentivem a adoo de prticas sustentveis de uso dos recursos naturais da regio, como a certificao e a remunerao por servios ambientais.
Tatiana S
Agrnoma da Embrapa

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20 propostas encerram problemas de alta complexidade, como a prpria natureza intrincada da dinmica dos ecossistemas, e que novos desafios, como os impostos pelas mudanas climticas, vo surgindo e ampliando o nvel de incertezas em jogo, relevante que sejam adotadas metodologias que incluam o carter adaptativo, como o caso das abordagens conhecidas como planejamento adaptativo, manejo adaptativo e governana adaptativa, que indicam a necessidade de flexibilidade e aprendizado ao longo do processo. S finalizou sua apresentao lembrando que a agricultura no pode mais ser vista como vil para a regio. Segundo ela, cada vez mais se percebe que as prticas agrcolas fazem parte milenar da convivncia do homem com a No d para planejar sem levar em conta os processos sociais de cada regio. Nesse sentido, a cincia e a tecnologia so vetores estratgicos para o desenvolvimento e devem, quando voltados para o setor produtivo amaznico, se submeter s metas sociais.
Slvio Simione
Gegrafo da Universidade Federal do Acre

Amaznia. Ela lembrou ainda que o Brasil tem sido reconhecido mundialmente como o pas onde a agricultura tropical se organizou com relevncia, particularmente devido ao aumento da produtividade alcanado em ecossistemas como o cerrado. Portanto, temos condio de avanar em uma linha de pesquisa voltada a opes agrcolas sustentveis para a Amaznia. Essa possibilidade pode inclusive se concretizar em parceria com os pases da Pan-amaznia, com potencial repercusso geopoltica, afirmou. Falando em seguida, o gegrafo Slvio Simione, da Universidade Federal do Acre (UFAC) apresentou questes que considerou de carter reflexivo. O primeiro ponto abordado foi a sistematizao do conhecimento, de forma a adequar o planejamento s necessidades de cada regio. No d para planejar sem levar em conta os processos sociais de cada regio. Nesse sentido, ele considera a cincia e a tecnologia (C&T) como vetores estratgicos para o desenvolvimento que devem, quan-

do voltados para o setor produtivo amaznico, se submeter s metas sociais. Outro ponto para reflexo trazido pelo pesquisador foi a discusso do que ser urbano ou rural na Amaznia. O contexto do que rural e o que urbano na Amaznia deve ser visto, no mnimo, como diferente do que aplicado em qualquer lugar. Aqui os pequenos ncleos populacionais emergem de diversas maneiras e s vezes no com o carter constituinte de uma vida urbana propriamente dita, afirmou.

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21 Para Simione, tambm fundamental encarar as dificuldades na circulao de pessoas e informaes na regio, assim como produzir para o mercado interno. Como exemplo, afirmou que existem partes do Acre s quais s se tem acesso por rios e que estes no so navegveis em certas pocas do ano. Citou tambm o fato de os acreanos comerem frangos criados no Mato Grosso e em Santa Catarina, enquanto o estado exporta sua produo para o Japo e a Coria. Por fim, o gegrafo levantou a questo da educao e afirmou que os cientistas sociais devem ser mais atuantes. Ns, cientistas humanos, devemos pensar como podemos efetivar nossa entrada nessa discusso, no sentido de humanizar o processo de desenvolvimento, que hoje to biologizado, pois a questo ambiental tem sido posta acima de tudo. Alm disso, precisamos ter coragem de experimentar uma educao diversificada, com currculos e dias letivos adequados realidade local. No s a empresa privada que tem atividades predatrias na Amaznia, h um desenvolvimento predatrio de idias, de contribuies histricas, de leituras da realidade, que so minimizadas ou postas em condio subalternizada em relao a outras e isso tambm extremamente predatrio.
Marilene Corra Freitas
Reitora da Universidade do Estado do Amazonas

Amaznia: laboratrio vivo


Marilene Corra Freitas, sociloga e reitora da Universidade do Estado do Amazonas (UEA), registrou alguns consensos da discusso. O primeiro deles foi o de que a Amaznia tem a possibilidade de constituir um laboratrio vivo dos diferentes campos disciplinares. Segundo ela, h duas formas de utilizao desse laboratrio: uma feita a partir de formulaes que vm de fora para dentro da regio, ou seja, por pessoas com uma formao cientfica com um foco mais universal; e outra feita por uma gerao que mora, trabalha e produz cincia na Amaznia e que foi educada para problematiz-la. Em sua opinio, preciso integrar esses dois olhares de forma a trazer benefcios reais para a regio.

Para a pesquisadora, necessrio tambm acabar com a idia de que apenas a ao de empreendedores predatria. Ela disse que h registros na Amaznia de experincias cientficas e tecnolgicas malsucedidas no domnio da produo de alimentos, do agronegcio, na introduo de espcies exticas e na utilizao de produtos da natureza.

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

22 No s a empresa privada que tem atividades predatrias na Amaznia, h um desenvolvimento predatrio de idias, de contribuies histricas, de leituras da realidade, que so minimizadas ou postas em condio subalternizada em relao a outras e isso tambm extremamente predatrio. Outro consenso apontado que as polticas pblicas para a cincia amaznica devem incluir a regio nos planos do desenvolvimento cientfico nacional. Isso parece uma obviedade, mas no . Uma das questes discutidas por nosso grupo aponta que todos os nove programas que hoje o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) tem para a Amaznia foram formulados com vistas utilizao de Os agentes polticos ainda tm uma viso mnima do que necessrio para alavancar o desenvolvimento cientfico na Amaznia. preciso planejamento contnuo e integrado a mdio e longo prazo para que tenhamos o mnimo de resultados satisfatrios.
Marilene Corra Freitas
Reitora da Universidade do Estado do Amazonas

campos do conhecimento que foram muito mais instrumentais para o Ministrio do Meio Ambiente do que para o prprio MCT. importante, mas no pode haver essa vertente nica de utilitarismo de um ministrio por outro, afirmou. A prpria pesquisadora lembrou, no entanto, que existem iniciativas positivas para a regio. Segundo ela, um dos consensos exatamente que se deve prosseguir no inventrio dessas dinmicas, que j deram bons resultados, por exemplo, na formao de recursos humanos, na articulao de instituies de pesquisa locais e na interlocuo com outros padres cientficos nacionais. Apesar das iniciativas bem-sucedidas, na avaliao de Freitas, preciso fazer mais; principalmente para combater a desigualdade existente na poltica nacional de cincia e tecnologia. Todas as parcerias induzidas que contam com a colaborao de instituies da regio partem do pressuposto de que esses grupos no teriam condies de dirigir sozinhos as suas formulaes, par-

tem da aceitao da incapacidade de os grupos organizados regionalmente ou das agncias de desenvolvimento de pesquisa, que tm mais de 100 ou 50 anos, fazerem perguntas prprias, ressaltou. A sociloga lembrou ainda que, na reunio da SBPC de 2006, foram levantados 10 pontos para serem levados ao MCT. Esses itens serviriam para que o ministrio formulasse estratgias que fizessem com que o desenvolvimento cientfico da Amaznia fosse em si

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23 prprio uma alavanca capaz de fazer da regio uma preocupao nacional e de criar uma cidadania cientfica local. Entre esses pontos, destacam-se o desenvolvimento da Amaznia como um projeto nacional, o valor dos laboratrios naturais e sociais, uma preocupao maior com as pesquisas sociais e com pesquisas sobre plos industriais e fronteiras agrcolas, alm dos desafios cientficos e tecnolgicos para a regio. Porm, para a pesquisadora, a proposta ainda no foi bem compreendida. Ontem, na reunio que o presidente da SBPC teve com os deputados, um deles indicou determinado percentual a ser alocado para a C&T na regio. Imediatamente percebemos que ele no tinha compreendido o alcance do projeto. O valor que ele apresentou o que a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp) vo colocar por ano apenas no estudo na rea de mudanas climticas durante 15 anos consecutivos. Ento, na verdade, os agentes polticos ainda tm uma viso mnima do que necessrio para alavancar o desenvolvimento cientfico na Amaznia. preciso planejamento contnuo e integrado a mdio e longo prazo para que tenhamos o mnimo de resultados satisfatrios, destacou Freitas. Retomando um pouco o discurso de Simione, a reitora da UEA afirmou que, desde que as cincias ambientais tomaram a Amaznia como tema, o enfoque biolgico tem predominado nas linhas de pesquisa e de atuao. Segundo ela, preciso tambm reafirmar a existncia de grupos da rea de humanas fixos na regio e a noo de uma floresta humanizada, para que se possa admitir que h presses sociais e econmicas envolvidas na discusso. A seu ver, s com esse entendimento ser possvel adaptar as formas de tratar essas presses s preocupaes da agenda ambiental. O historiador Jos Guilherme Carvalho Silva, do Observatrio de Polticas Pblicas, Conhecimento e Movimento Social na Amaznia (Comova), falou em seguida. Para ele, em primeiro lugar, preciso considerar que est em andamento um processo vigoroso de H uma reconfigurao das fronteiras, hoje vistas como oportunidade de negcio. As polticas voltadas para a regio j partem dessa perspectiva e nesse sentido no temos como desconectar o debate sobre a Amaznia brasileira do debate da Pan-amaznia. Nossos destinos esto entrelaados.
Jos Guilherme Carvalho Silva
Historiador do Observatrio de Polticas Pblicas, Conhecimento e Movimento Social na Amaznia

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24 integrao econmica sul-americana a partir da integrao da infra-estrutura fsica, principalmente nos setores de transporte, energia e comunicao. Nesse contexto a Amaznia tem importante participao, j que faz fronteira com vrios pases da Amrica do Sul e com o departamento ultramarino francs da Guiana Francesa. H uma reconfigurao das fronteiras, hoje vistas como oportunidade de negcio. As polticas voltadas para a regio j partem dessa perspectiva e nesse sentido no temos como desconectar o debate sobre a Amaznia brasileira do debate da Pan-amaznia. Nossos destinos esto entrelaados. No entanto, esse um fato que tambm coloca muitos desafios do ponto de vista institucional. Para Carvalho Silva, o maior desses desafios exatamente incorporar a dimenso pan-amaznica no debate do desenvolvimento da Amaznia brasileira. H um ms, participei de um evento em Guajar-mirim, em Rondnia, no qual havia movimentos sociais da Bolvia, do Brasil e do Peru. O foco central do debate era o impacto dos grandes projetos de infra-estrutura do Brasil sobre esses pases. Os bolivianos esto muito preocupados com a construo das usinas hidreltricas no rio Madeira e o impacto disso sobre seus territrios, afirmou. Segundo o pesquisador, os instrumentos de avaliao de impacto ambiental usados atualmente so inadequados, no conseguem abarcar esse tipo de impacto e precisam ser reformulados. Carvalho tambm afirmou que preciso uniformizar as metodologias usadas na elaborao e execuo do planejamento governamental. Para exemplificar, citou o termo territrio, usado pelos ministrios do Meio Ambiente (MMA), do Desenvolvimento Agrrio (MDA) e da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa) para planejar suas aes. Segundo o historiador, apesar de usarem a mesma palavra, os ministrios no se referem ao mesmo conceito. Isso leva sobreposio de planejamentos e causa irracionalidade no uso do recurso pblico. A metodologia usada no processo de asfaltamento da BR-163 foi citada como modelo a ser seguido e, para Carvalho, devia ser aperfeioada para que pudesse se tornar parte integrante da poltica do Estado brasileiro em relao a todos os projetos econmicos e de infra-estrutura fsica voltados para a Amaznia. Essa metodologia tem problemas e dificuldades, mas a idia de uma atuao integrada, envolvendo os governos estaduais, as prefeituras e a representao da sociedade civil parecer ser o caminho para se discutir a integrao e a maneira de intervir nos espaos amaznicos. Mas ela no est sendo feita na BR-156, que corta o Amap; na BR-174, que vai de Manaus at Roraima e se estende em direo Guiana; na BR-364, que corta o Acre,

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25 Rondnia e Mato Grosso. Ou seja, ainda uma ao pontual e a idia que se torne uma ao do Estado brasileiro.

A Amaznia do futuro
Carlos Nobre, climatologista do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), iniciou sua fala com uma pergunta: Que Amaznia ns queremos em 2030? Segundo ele, essa abordagem em mdio prazo a ideal para se pensar o planejamento amaznico, e o primeiro ponto a ser considerado o perfil demogrfico da regio nesse futuro no to distante. Os demgrafos nos dizem que a populao brasileira vai se estabilizar entre 2030/35 em 235 milhes de habitantes. A populao amaznica por sua vez deve se estabilizar em 30 milhes de pessoas, 70% vivendo em cidades. Portanto, temos que imaginar qual o planejamento para atender a essa populao relativamente pequena. Diante desse quadro, o pesquisador afirmou que as reas j alteradas na Amaznia que hoje somam 650 mil km2 so suficientes para que a populao desenvolva atividades econmicas rurais, caso um planejamento inovador seja efetivamente implantado. A seu ver, necessrio um congelamento do avano da fronteira agrcola associado ao aumento do emprego e da renda e da capacidade de governana. Mas o que a cincia, a tecnologia e a inovao podem fazer para que esse objetivo seja atingido? O climatologista afirmou que, em primeiro lugar, preciso acreditar que existe a possibilidade concreta de se construir uma nova economia de base florestal. Isso fcil de falar, mas precisa ser internalizado. Ainda h uma distncia muito grande entre a possibilidade e a concretizao. Os servios ambientais e hoje o seqestro de carbono est na moda j tm um valor e este no vai diminuir no futuro; ao contrrio, gua, estabilidade de ciclo hidrolgico e outros sero cada vez mais valorizados. Para o pesquisador do Inpe, um As reas j alteradas na Amaznia que somam 650 mil km2 so suficientes para que a populao desenvolva atividades econmicas rurais, caso um planejamento inovador seja efetivamente implantado. necessrio um congelamento do avano da fronteira agrcola associado ao aumento do emprego e da renda e da capacidade de governana.
Carlos Nobre
Climatologista do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais

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26 passo que precisa ser dado para se criar essa economia florestal a globalizao dos produtos da floresta. Ele lembrou que, desde 1975 at hoje, o nico produto da Amaznia que foi globalizado o aa (o guaran j era comerA Amaznia merece, no mnimo, uma meia dzia de institutos tecnolgicos voltados para um novo modelo de desenvolvimento. Eles faro a renovao e a capacitao dos pesquisadores, engenheiros, tcnicos e outros profissionais que implementaro esse novo modelo, inclusive com a globalizao dos produtos da biodiversidade. Associado a isso, precisamos de uma nova mentalidade, inclusive no ensino, que inclua o conhecimento universal e tambm que atenda s necessidades locais.
Carlos Nobre
Climatologista do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais

cializado mundialmente na poca). Enquanto isso, no mesmo perodo, muitos produtos de outros pases, inclusive de origem florestal, passaram a ser consumidos mundialmente. Qual a C&T necessria para essa globalizao?, questionou. Como exemplo a no ser repetido, Nobre citou o caso da castanha-do-par. Hoje o maior exportador mundial do produto a Bolvia, que domina 80% do mercado, desbancando famlias de Belm tradicionalmente envolvidas nesse comrcio. Segundo o pesquisador, esse crescimento da Bolvia na venda do produto foi resultado da introduo de tcnicas simples, porm modernas, de processamento da castanha. Hoje o pas d emprego e renda melhores do que os que eram oferecidos pelas famlias belenenses, afirmou. Para que o Brasil, e especificamente a Amaznia, no perca novas oportunidades, repetindo erros do passado, Nobre sugere uma alternativa: instalar na regio uma nova universidade e, principalmente, mais institutos de tecnologia, que criem uma nova mentalidade de desenvolvimento cientfico e tecnolgico. A Amaznia merece, no mnimo, uma meia dzia de institutos tecnolgicos voltados para esse novo modelo de desenvolvimento. Eles faro a renovao e a capacitao dos pesquisadores, engenheiros, tcnicos e outros profissionais que implementaro esse novo modelo, inclusive com a globalizao dos produtos da biodiversidade. Associado a isso, precisamos de uma nova mentalidade, inclusive no ensino, que inclua o conhecimento universal e tambm que atenda s necessidades locais. Como modelo de uma nova universidade, prximo ao que

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27 considera ideal, Nobre citou o que est sendo implantado na Universidade Federal do ABC paulista (UFABC). De acordo com o clculo do pesquisador, a criao de seis desses novos institutos, distribudos em toda a Amaznia (e trabalhando com base nas vocaes regionais), com cerca de 3 mil professores e tecnologistas bem assistidos financeiramente requereria no mnimo R$ 700 ou 800 milhes por ano. Ser que isso muito? Eu acho que no, ainda mais se considerarmos o PIB do Brasil e a possibilidade de retorno econmico oferecida por institutos dessa natureza. Nobre lembrou o caso de sua cidade natal, So Jos dos Campos. Segundo ele, a cidade cresceu devido presena do Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA) e hoje abriga muitas outras instituies importantes, como o Inpe. Esse valor de R$ 800 milhes at R$ 1 bilho, por ano, metade do subsdio dado ao preo do diesel no Brasil e tambm representa muito pouco em relao aos subsdios dados a tudo o que j foi feito na Amaznia, como a implantao da pecuria, da extrao da bauxita e de outras atividades, finalizou. Na platia do evento estavam presentes muitos cientistas e representantes de outros grupos de trabalho, que ressaltaram a importncia do assunto e sua interdisciplinaridade. Um dos ouvintes levantou a questo da utilizao do termo governana. Segundo ele, esse termo foi cunhado entre os sculos 17 e 18 e era definido como a arte ou a capacidade de governar. Aps cair em desuso, a palavra voltou a ser usada no final dos anos 30 nos Estados Unidos no contexto empresarial, significando um modo de organizar as relaes sociais dentro da empresa para aumentar seu lucro sem investir capital, apenas por meio da melhor organizao. Na dcada de 1970, outro terico norte-americano da empresa passou a utiliz-lo e o termo foi incorporado linguagem do Banco Mundial, identificando uma espcie de governo sem governo, a poltica do estado mnimo. Nesse caso, governana significa o repasse, para a sociedade ou organizaes sociais, do custo da administrao pblica. Precisamos saber sobre o que estamos falando quando usamos o termo governana. bom ter rigor em um termo to importante, alertou. Nobre agradeceu o esclarecimento e afirmou que usou a palavra em sentido contrrio, significando uma forte presena do Estado aliado a uma forte capacidade de participao da sociedade. Acredito que a Amaznia precisa muito da presena do Estado. O fsico Ennio Candotti, ento presidente da SBPC, levantou dois pontos para discusso: a necessidade de simplificao e maior objetividade na poltica ambiental e de acesso aos laboratrios vivos, e o desafio da integrao da regio por meio da comunicao

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28 e dos transportes fluviais, o que, em sua opinio, s ser alcanado atravs de investimentos no desenvolvimento tecnolgico. Candotti afirmou que hoje a legislao existente e os rgos de controle ambiental so responsveis pelo atraso das pesquisas cientficas A legislao existente e os rgos de controle ambiental so responsveis pelo atraso das pesquisas cientficas e atrapalham a formao de jovens interessados nesses estudos. tal a burocracia e a desconfiana que se confunde pesquisa com atos que comprometam o equilbrio dos ecossistemas. Essa legislao deve ser profundamente revista para que seja possvel defender e conservar esse patrimnio natural.
Ennio Candotti
Presidente da SBPC (2003-2007)

e atrapalham a formao de jovens interessados nesses estudos. tal a burocracia e a desconfiana que se confunde pesquisa com atos que comprometam o equilbrio dos ecossistemas. Essa legislao deve ser profundamente revista para que seja possvel defender e conservar esse patrimnio natural, disse. Em relao ao segundo ponto levantado, o fsico disse que preciso investir no desenvolvimento de tecnologias avanadas para integrar a regio rede nacional de comunicao, inclusive por meio da internet. Segundo ele, apenas com tecnologia avanada, como satlites especficos e grandes instituies cientficas, essa meta ser alcanada. No caso da integrao por meio fluvial, Candotti afirmou que necessrio que mais engenheiros se envolvam com a questo. Temos que pensar uma nova maneira para se transitar na regio que no seja por meio de caminhes, da tecnologia do ao, do cimento e do asfalto. Os transportes por via fluvial no so tratados em nossos institutos de engenharia, lamentou. Marilene Freitas e Bertha Becker concordaram que h grande necessidade de melhorar os meios de comunicao na regio. Segundo Freitas, j houve ligao por cabo na poca do telgrafo, mas hoje esse tipo de interveno no mais permitido. Becker, por sua vez, salientou que a conectividade interna da regio deve ser baseada em um novo conceito de logstica, envolvendo os vetores de produo, de circulao e de

processamento. Esse um grande desafio para a Amaznia, um ponto crucial pelo qual ningum tem se interessado.

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29 Edna Castro, sociloga da UFPA e participante do grupo de trabalho Amrica do Sul e Integrao Regional, salientou que o entendimento da Amaznia dentro de um contexto pan-amaznico fundamental. Em nosso grupo de trabalho, discutimos a multiplicidade de culturas, lnguas e agentes sociais que devem entrar quando se busca repensar o modelo de desenvolvimento da regio. Em vez de irmos no sentido de uma homogeneizao, devemos reforar a idia do mltiplo. Acho que necessrio para o planejamento regional considerar essa caracterstica de integrao. Comentando a questo apresentada, Becker disse concordar com a colocao, mas questionou: Que recortes do espao devem ser trabalhados para que essa diversidade no fique desassistida? A prpria pesquisadora respondeu antes de encerrar a seo. Por isso, enfatizo a questo da abordagem em mesoescala, na qual se pode trabalhar com a imensa diversidade existente na Amaznia. A conectividade interna da regio deve ser baseada em um novo conceito de logstica, envolvendo os vetores de produo, de circulao e de processamento. Esse um grande desafio para a Amaznia, um ponto crucial pelo qual ningum tem se interessado.
Bertha Becker
Gegrafa da Universidade Federal do Rio de Janeiro

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30 POLTICA CIENTFICA
Cientistas pedem uma poltica de Estado voltada para a regio

A soluo amaznica
H sculos o ser humano interfere no funcionamento natural da Amaznia. Da extrao ilegal de madeira ao uso inapropriado da terra, as mudanas so feitas de modo a provocar uma srie de problemas socioambientais na regio. Por conta disso, muitos governantes se questionam o que fazer com a Amaznia. Para os pesquisadores que participaram do grupo de trabalho (GT) Desenvolvimento tecnolgico na Amaznia, durante a 59 Reunio Anual da SBPC, preciso reconhecer a regio como um foco de solues para o pas e no de problemas. A Amaznia sempre foi vista como incmoda para o Brasil, constatou o engenheiro mecnico Manuel Fernandes Martins Nogueira, do Instituto Tecnolgico da Universidade Federal do Par (UFPA), que junto com outros dois debatedores apresentou as concluses do GT. De antemo, os pesquisadores ressalvaram: Ningum quer apresentar receita de bolo, mas abrir um espao para discusso! Todos concordam que, antes de cientfica, a questo amaznica poltica. Cabe, portanto, aos governantes, a deciso de investir no desenvolvimento cientfico e tecnolgico da regio e, comunidade cientfica, a tarefa de convencer os gestores sobre a importncia de tal investimento. O documento final do grupo de trabalho ser enviado comisso coordenadora da SBPC, que o repassar aos rgos de administrao federal e estadual na regio. a contribuio dos cientistas para o

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31 planejamento de polticas pblicas que visam ao desenvolvimento da Amaznia. Segundo o fsico Celso Pinto de Melo, da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) e coordenador do GT, o Brasil no tem experincia em lidar com programas nacionais. Com exceo dos incipientes programas espacial e nuclear, no existe no pas um projeto de nao. Para ele, se o pas tivesse um programa espacial compatvel com suas pretenses, j teria um satlite estacionrio sobre o territrio amaznico. A monitorizao das queimada na Amaznia feita pelo Inpe [Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais], sediado no estado de So Paulo, o que visto como algo natural. Mas causaria estranhamento se as enchentes do rio Tiet fossem monitoradas pela Universidade Federal do Amazonas (UFAM), comparou. Ele diz que no h uma ao integrada na regio, mas a ao de vrios rgos sem uma coordenao organizada. H muitas aes pontuais por parte de uma sopa de letrinhas, apontou. Ele acredita que os governos sempre trataram a Amaznia como um grande fardo a ser carregado e no como um centro de oportunidades para fazer o pas crescer. Por conta disso, no h uma poltica efetiva de desenvolvimento da regio e, ainda que ocorram aes pontuais, elas acabam se perdendo com o tempo. necessria uma poltica de estado na regio que no seja vinculada apenas aos anos de gesto de cada governo, sugeriu. A monitorizao das queimadas na Amaznia feita pelo Inpe, sediado no estado de So Paulo, o que visto como algo natural. Mas causaria estranhamento se as enchentes do rio Tiet fossem monitoradas pela Universidade Federal do Amazonas.

Reviso do capitalismo
Para o economista Antonio Carlos Galvo, analista de desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

Celso Pinto de Melo


Fsico da Universidade Federal de Pernambuco

(CNPq), mudar a forma de explorao da regio amaznica significa subverter os vrios tpicos do modelo capitalista. O desafio singular. preciso fazer melhor do que se tem feito at agora, argumentou. Ele lista as atividades das madeireiras e da minerao como principais responsveis pela explorao irracional, e muitas vezes ilegal, dos recursos naturais. Outro modelo ineficiente, segundo ele, representado pela Zona Franca de Manaus, que atrai dividendos para a regio, mas no proporciona o desenvolvimento. Somente a aplicao de cincia e tecnologia pode abrir novas perspectivas Amaznia.

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32 Polticas inadequadas por parte das autoridades vm sendo promovidas desde a poca em que se iniciaram os grandes projetos na regio. A floresta amaznica no tem um modelo de desenvolvimento, logo qualquer ao que se faa na Amaznia uma experincia e, portanto, passvel de insucesso, afirmou Manuel Nogueira. Ele lembra que a Transamaznica (BR-230, que corta os estados do Par e do Amazonas) foi um projeto caro e que no obteve o resultado esperado. Na construo da rodovia, no tinha sido planejado o que seria feito com os trabalhadores ao trmino das obras. Um grande contingente de pessoas foi deslocado para a regio e, sem ter emprego ao fim da construo, foram abandonados prpria sorte. O crescimento desorganizado que ocorreu na regio aps a chegada dessas pessoas levou a uma ocupao desordenada, condenando os Mudar a forma de explorao da regio amaznica significa subverter os vrios tpicos do modelo capitalista. O desafio singular. preciso fazer melhor do que se tem feito at agora.
Antonio Carlos Galvo
Analista de desenvolvimento cientfico e tecnolgico do CNPq

recursos naturais e a qualidade de vida das comunidades locais. Os poucos avanos na regio ocorrem mais pela resistncia e perseverana da populao local do que por uma ao coordenada. A conseqncia dessa falta de coordenao que ela se torna uma nova frente de desmatamento sem controle, concluiu. Esses tipos de problemas, gerados aps o trmino da Transamaznica, tambm ocorreram com a formao do chamado arco do povoamento, ou arco do desmatamento, uma rea que delimita a regio leste da Amaznia, onde a floresta sistematicamente destruda. Empreendimentos equivocados, como minerao, extrao de madeira, agropecuria e produo de energia, fizeram da regio a mais problemtica da Amaznia hoje.

A atuao do governo na regio nunca foi pensada de forma integrada, adaptada realidade amaznica, disse Nogueira. Segundo o pesquisador da UFPA, o arco do desmatamento uma criao do prprio governo federal, ainda no perodo militar. Por meio de incentivos do Banco da Amaznia e com o aval da Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia (Sudam), o governo financiou empreendimentos agropecurios que explicam boa parte da devastao no local. Para Nogueira, a legislao aplicada na Amaznia falha e no promove a sustentabilidade. A Conta Consumo de Combustveis (CCC) da ANEEL [Agncia Nacional de Energia Eltrica] torna gratuito o combustvel usado pelos produtores de energia na

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33 Amaznia, exemplificou. Pela Constituio brasileira, todo cidado deve pagar o mesmo valor pela energia eltrica. Como a Amaznia no atendida pelas linhas de transmisso de energia, o custo de sua gerao por termoeltricas em reas isoladas chega a ser 10 vezes mais alto do que o da mdia nacional. Para cumprir a legislao, o governo divide esses custos com todos os consumidores do pas, arrecadando recursos com as concessionrias de energia eltrica do sistema interligado. Essa conta a CCC, em vigor desde 2003 e cujos recursos so administrados pela Eletrobrs. Mas o valor rateado tem crescido a cada ano e est chegando a cifras to altas segundo Nogueira, a conta atingiu R$ 4 bilhes em 2006 que consumidores de outros estados j reclamam do subsdio. A conta grande porque feita de forma errada. O subsdio deveria ser feito energia eltrica e no ao combustvel, sugeriu o engenheiro, destacando que o modelo do setor eltrico no se aplica realidade da Amaznia. Quem produz energia na regio no vai ter interesse de usar uma fonte sustentvel, concluiu. Os poucos avanos na regio ocorrem mais pela resistncia e perseverana da populao local do que por uma ao coordenada. A conseqncia dessa falta de coordenao que ela se torna uma nova frente de desmatamento sem controle.
Manuel Fernandes Martins Nogueira
Engenheiro mecnico da Universidade Federal do Par

Economia de menor escala


A regio amaznica dividida por dois compartimentos territoriais bastante distintos: o bioma florestal e o arco do desmatamento. Para Antonio Galvo, a dialtica entre essas duas unidades e a aplicao do conhecimento cientfico em cada uma delas devem gerar um projeto de desenvolvimento na regio. No arco, o economista sugere aproveitar a estrutura logstica j existente e fortalecer os ncleos urbanos, provendo as pessoas de servios pblicos de qualidade, mantendo

assim as populaes na regio. Estima-se que 25% do total de terras agricultveis da regio do arco so disponveis para a incorporao imediata do ciclo produtivo, disse, lembrando que usar as terras improdutivas da rea desmatada para a produo de alimentos reduziria a presso sobre as florestas. Os pesquisadores concordam que preciso ainda usar referncias territoriais mais especficas para fomentar as polticas pblicas na Amaznia. Estamos acostumados a

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34 pensar em solues do tipo grande capital, mas nos esquecemos das oportunidades de desenvolvimento de menor escala, que so a base para um processo socialmente mais inclusivo, disse Galvo, destacando a importncia da C&T nessas localidades mais especficas. Valorizar o sistema produtivo local no significa, entretanto, aplicar menos tecnologia, ressalvou o economista. Ele acredita que os produtos da Amaznia podem ter competitividade no mercado externo, inclusive com a vantagem geogrfica, um selo Amaznia que agregaria valor ao produto. A seu ver, a indstria local de cosmticos tambm pode lucrar com a pujante base de recursos naturais utilizados de forma sustentvel. De modo geral, agregar valor capacidade proEstamos acostumados a pensar em solues do tipo grande capital, mas nos esquecemos das oportunidades de desenvolvimento de menor escala, que so a base para um processo socialmente mais inclusivo.
Antonio Carlos Galvo
Analista de desenvolvimento cientfico e tecnolgico do CNPq

dutiva local aumentaria a renda das comunidades, com a proposta de um modelo diferente do que vem sendo feito at hoje. Um exemplo do cotidiano paraense o aa, colhido nas ilhas e levado para ser beneficiado em Belm. Segundo Manuel Nogueira, 1 kg de aa beneficiado vale 10 vezes mais que o quilo do aa colhido. Para beneficiar o aa nas ilhas, entretanto, necessrio o uso de energia eltrica. O desafio gerar energia nas ilhas sem causar impactos ao meio ambiente e sendo economicamente vivel. A C&T tm as respostas para esse desafio. A idia bsica desenvolver equipamentos e processos que possam ser aplicados na Amaznia e que venham agregar valor economia tradicional, sintetizou Nogueira. Entre outros exemplos, ele citou o aproveitamento dos resduos das serralherias e o aumento da eficincia da produo de carvo. A inovao mais um elemento importante dessa

nova agenda de desenvolvimento na Amaznia. Inovar significa fazer coisas novas ou fazer as mesmas coisas com maior eficincia, explicou Galvo. Mas que novas idias podem ser aplicadas na regio ou que mudanas devem ser feitas para melhorar a produo local? Segundo o economista, a resposta est nas prprias cadeias produtivas j existentes. Para transformar, por exemplo, a devastadora atividade madeireira ilegal em uma atividade legal e sustentvel seriam necessrios melhores padres de controle e certificao. O resultado, assim como em diversos outros exemplos, maior renda para a populao e sustentabilidade para a regio.

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35 A aplicao de CT&I na Amaznia exige a formao de conhecimento no prprio local, apostam os debatedores. No raro um equipamento trazido do Sul ou de outro pas no funcionar direito na Amaznia. Para desenvolver ou adaptar novas tecnologias preciso ter pessoal local especializado, formado em cursos de ps-graduao na prpria regio, defende Galvo. Mas onde esto os doutores da Amaznia?, questionou. Segundo o economista, h apenas oito doutores em biomassa, distribudos na UFMA e na UFPA, um nmero muito aqum das necessidades locais. Para Celso Pinto, a falta de recursos voltados educao na Amaznia a culpada pelo baixo nmero de recursos humanos especializados. Quando o MCT [Ministrio da Cincia e Tecnologia], a Finep [Financiadora de Estudos e Projetos] ou o CNPq lanam um edital, a Amaznia s pode competir por 3% dos recursos, ressaltou. O Estado precisa tratar os desiguais de forma desigual. Sem recursos, a Amaznia nunca vai conseguir sair do ciclo vicioso de explorao e depredao pelo qual vem passando at agora. O Brasil precisa reconhecer de uma vez por todas que a Amaznia o foco de solues do pas, concluiu. O Estado precisa tratar os desiguais de forma desigual. Sem recursos, a Amaznia nunca vai conseguir sair do ciclo vicioso de explorao e depredao pelo qual vem passando at agora. O Brasil precisa reconhecer de uma vez por todas que a Amaznia o foco de solues do pas.
Celso Pinto de Melo
Fsico da Universidade Federal de Pernambuco

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

36 POLTICA DE C&T
Cientistas propem criar um centro de estudos da regio onde o rio Amazonas encontra o mar

Observatrio da Foz
Diante da necessidade de conhecer e monitorar a regio da foz do rio Amazonas, que se estende ao longo do litoral dos estados do Amap e Par, um grupo de pesquisadores promoveu em Encontro Aberto durante a 59 Reunio Anual da SBPC para discutir a criao do Centro de Pesquisas Integrado da Foz do Amazonas ou Observatrio da Foz, como ficou conhecido desde que surgiram as primeiras propostas para sua instituio. Durante o encontro, decidiu-se criar uma comisso responsvel por formatar a implementao do Centro, com representantes da SBPC, das universidades federais do Amap e do Par, das secretarias de cincia e tecnologia (C&T) dos dois estados, do Instituto de Pesquisas Cientficas e Tecnolgica do Amap (Iepa), do Museu Paraense Emlio Goeldi e da Petrobras. O objetivo do grupo montar uma estrutura que permita alavancar a pesquisa cientfica e tecnolgica na regio. A geloga Odete Machado da Silveira, da Universidade Federal do Par (UFPA) e coordenadora do encontro, apresentou uma proposta concreta de formatao do novo instituto, contemplando sua misso, objetivos, premissas para concepo, organizao administrativa e financiamento. De acordo com a proposta, a idia implementar um centro de referncia mundial em pesquisa, ensino e servio para entendimento dos processos socioambientais na foz do rio Amazonas. O novo instituto ter

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37 um perfil integrador e gerador de idias e conhecimentos sobre a regio, a partir de uma perspectiva cientfica e tecnolgica inovadora. Entre os objetivos do centro, esto: i) consolidar e operacionalizar uma rede de pesquisa voltada para a investigao da zona costeira e marinha amaznica, atravs do estabelecimento de parcerias institucionais nacionais e internacionais, governamentais e no-governamentais e do setor produtivo; ii) desenvolver ferramentas e processos cientficos, tecnolgicos e inovadores para subsidiar o monitoramento, a gesto ambiental e as aes de pesquisa e desenvolvimento (P&D) na Amaznia costeira de acordo com as suas vocaes naturais, levando em considerao os diferentes estgios de desenvolvimento; iii) buscar a compreenso do ambiente amaznico. Para alcanar tais objetivos, explica a geloga da UFPA, necessrio pensar o centro com uma abordagem inter/intradisciplinar e integradora, considerando o uso sustentvel dos recursos naturais e a conservao dos ecossistemas costeiros. Mas um ponto fundamental, no seu entender, a formao de recursos humanos altamente qualificados para atuar no instituto, que considerado um dos calcanhares-de-aquiles do centro, ao lado da infra-estrutura. Se queremos promover parcerias com instituies de ponta do Brasil e do exterior, precisamos de pesquisadores bastante capacitados, que falem bem ingls e dominem completamente suas reas de atuao, diz a pesquisadora. O aporte inicial de recursos, de acordo com a proposta discutida no encontro, seria de R$ 25 milhes, em 10 anos, a serem investidos da seguinte forma: R$ 500 mil no primeiro ano, para estruturao e organizao estratgica do centro; R$ 4,5 milhes no segundo ano, para adaptao e construo das sedes e dos laboratrios nos estados participantes; R$ 10 milhes, do terceiro ao quinto ano, para o desenvolvimento de projetos estruturantes; R$ 5 milhes, do sexto ao oitavo ano, para manter o desenvolvimento de projetos estruturantes e consolidar o centro na busca de autonomia; e R$ 5 milhes no dcimo ano, para a consolidao efetiva do instituto. Segundo Silveira, a idia constituir parceira entre empresas e rgos governamentais, que entrariam com o investimento inicial, e universidades e institutos de pesquisa Se queremos promover parcerias com instituies de ponta do Brasil e do exterior, precisamos de pesquisadores bastante capacitados, que falem bem ingls e dominem completamente suas reas de atuao.
Odete Machado da Silveira
Geloga da Universidade Federal do Par

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38 do Par e Amap. Precisamos comear com valores baixos, com os ps no cho. No adianta pedir 500 milhes se nossas instituies no conseguem gastar 20 milhes. S quando tivermos uma estrutura muito bem azeitada, que poderemos pensar em mais investimento, avaliou. Alm do investimento financeiro, so condicionantes para o funcionamento do centro a infra-estrutura fsica, que inclui laboratrios, estaes cientficas, colees cientficas (j existentes no Museu Goeldi e no Iepa), escritrios administrativos e locais de hospedagem; e os recursos humanos. A proposta apresentada pela pesquisadora da UFPA aponta ainda as oportunidades e os conseqentes benefcios de se implementar um centro de pesquisas na foz do Amazonas: i) estabelecer e consolidar parcerias estratgicas com a comunidade cientfica local, nacional e internacional, o que tornaria o centro referncia mundial na sua rea de atuao; ii) fornecer informaes relevantes para a promoo do desenvolvimento sustentvel nos estados costeiros amaznicos e nas reas de influncia de empreendimentos na Amaznia costeira, o que resultaria na possibilidade de parcerias estratgicas; iii) propor metodologias que otimizem o monitoramento ambiental de acordo com as necessidades da regio, o que possibilitaria a participao em um sistema integrado de gesto e monitoramento ambiental; e iv) contribuir para a formao de recursos humanos qualificados, implicando a ampliao da capacidade logstica e de formao de pessoal especializado.

Base avanada
Representantes do governo do Amap estiveram presentes ao encontro e garantiram que h total disposio do estado em apoiar a construo e implementao do centro. O secretrio especial de Governadoria, Coordenao Poltica e Institucional, Alberto Ges, props que um terreno do Iepa, em Macap (AP), seja utilizado como base avanada do instituto, o que reduziria os custos iniciais com infra-estrutura. O Iepa est pronto para receber propostas e abrigar essa primeira base do centro da foz do Amazonas. Temos hoje, no estado, conhecimento, pessoal e estrutura para isso, alm do interesse e da deciso poltica de manter o investimento em C&T, enfatizou Ges.

Oportunidade
O ento presidente da SBPC e um dos idealizadores do Observatrio da Foz, o fsico Ennio Candotti, disse que preciso aproveitar o interesse manifesto do governo do Amap na criao do centro, e o da UFPA na continuidade de suas pesquisas na foz do Amazonas.

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39 Devemos montar uma estrutura de grande porte, no para competir com outras instituies, como o projeto que est sendo implementado na Guiana, de 200 milhes de euros, mas para que no sejamos pedintes dos benefcios dos estudos da regio, e sim agentes de repartio, observou. Outra presena j consolidada e que pode ser de grande valia para o projeto, destacou Candotti, a da Petrobras, que desenvolve na Amaznia projetos como o Piatam (Potenciais Impactos Ambientais do Transporte de Petrleo e Derivados na Zona Costeira Amaznica). Mas h necessidade de institucionalizar as aes que o Piatam promove na regio. A criao do instituto pode ser um meio para isso, alm de servir para atuar em reas que no so de interesse principal da Petrobras, ressaltou. Para Candotti, est claro que a gua doce ser um dos grandes valores econmicos nas prximas dcadas, com mais demanda que a do petrleo. Devemos encarar a importncia de monitorar a foz do Amazonas no s do ponto de vista geolgico, mas tambm pelo aspecto econmico. Daqui a 50 anos, pode ser que a Aguabras faa um Piatam para monitorar a gua na regio, brincou, fazendo referncia ao projeto da Petrobras na Amaznia. Presente ao encontro, o gerente de avaliao e monitoramento ambiental do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento (Cenpes) da Petrobras, Pedro Penido, relatou as experincias j constitudas pela empresa na Amaznia e fez uma srie de contribuies para a formatao do projeto de criao do centro de pesquisas da Foz do Amazonas. O pr-reitor de pesquisa e ps-graduao da UFPA, Roberto DallAgnol, que tambm participou da discusso, observou que a criao do Observatrio da Foz uma iniciativa importante no apenas no contexto regional, mas igualmente no mbito nacional. Isto porque, a seu ver, ser uma nova oportunidade de formar, atrair e fixar recursos humanos especializados na regio. Devemos montar uma estrutura de grande porte, no para competir com outras instituies, como o projeto que est sendo implementado na Guiana, de 200 milhes de euros, mas para que no sejamos pedintes dos benefcios dos estudos da regio, e sim agentes de repartio.
Ennio Candotti
Presidente da SBPC (2003-2007)

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40 POLTICA CIENTFICA
Pesquisadores discutem como ampliar a cooperao entre os pases da regio

Por uma Pan-amaznia


A Amaznia , por vocao, um local propcio cooperao internacional. Suas matas e rios se estendem por nove pases sul-americanos: Venezuela, Colmbia, Equador, Peru, Bolvia, Suriname, Guiana, Guiana Francesa e Brasil (onde se concentram 60% do ecossistema). No entanto, pouco prosperam as iniciativas de cooperao voltadas para a regio. Por que isso acontece? Como reverter o quadro? Essas foram as principais questes levantadas pelos participantes do encontro aberto Amaznia: cooperao internacional e o papel das instituies de ensino e pesquisa no Brasil, coordenado pelo gegrafo colombiano radicado no Brasil h cerca de 30 anos Luis Eduardo Aragon, da Universidade Federal do Par (UFPA). Algumas das propostas apresentadas no encontro para melhorar a situao foram: fazer do desenvolvimento da Amaznia uma prioridade para todos os pases integrantes da regio; facilitar a comunicao entre esses pases; fortalecer as iniciativas de integrao existentes, como a Organizao do Tratado de Cooperao da Amaznia (OTCA); e investir em cincia e tecnologia aplicada s questes regionais. O cientista social Alex Fiza de Mello, reitor da UFPA, que julga o tema da cooperao internacional central para o desenvolvimento da regio, lembrou que a Amaznia brasileira tem uma posio nica no mundo por fazer fronteira com oito pases, mas que essa condio vem sendo mal aproveitada.

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41 Como exemplo, citou o Mercosul, que rene Brasil, Uruguai, Argentina e Paraguai, mas para o qual no h uma poltica de cooperao para sua rea setentrional. Fiza enfatizou a necessidade de construir conhecimento sobre e para a Pan-amaznia. A seu ver, a regio s ser preservada atravs dele. A Amaznia nunca mais ser defendida por religiosos, exrcito ou por uma ideologia vazia de preservao ambiental. S ser preservada pela cincia e pela educao, afirmou. O cientista defende a criao de uma nova universidade na regio, que contribua para formar uma cultura de cooperao. O reitor da UFPA leu trecho de seu livro Para construir uma universidade na Amaznia realidade e utopia, no qual diz que o sistema de educao superior amaznico tem a misso de formular novos currculos e linhas de pesquisa por meio da sntese dos saberes em um contexto de diversidade e mudanas afeto integrao e cooperao. Fiza afirmou que a universidade na Amaznia deve tambm produzir conhecimentos socialmente relevantes, que atendam s necessidades da populao local. Maria de Nazar Imbiriba Mitschein, advogada da Secretaria Internacional do Estado do Par, lembrou que, como a palavra indica, cooperao significa operar em conjunto e que para que isso acontea preciso haver interesses comuns entre as partes envolvidas. A proposta da pesquisadora que se avaliem os interesses comuns dos pases amaznicos. Se o Mercosul pode vingar, mesmo com problemas, porque h interesse recproco, um pacto industrial. Ser que isso se aplicaria Amaznia? Haveria por acaso interesses econmicos suficientes para que o Mercosul seja transportado para a regio?, indagou. Segundo a advogada, o aspecto fundamental na avaliao dos interesses em jogo para uma cooperao amaznica a realidade local. A existncia de populaes indgenas, de ribeirinhos e pequenos produtores, a pobreza, a marginalizao econmica em relao aos centros produtivos de cada pas e um grave problema Se o Mercosul pode vingar, mesmo com problemas, porque h interesse recproco, um pacto industrial. Ser que isso se aplicaria Amaznia?
Maria de Nazar Imbiriba Mitschein
Advogada da Secretaria Internacional do Estado do Par

A Amaznia nunca mais ser defendida por religiosos, exrcito ou por uma ideologia vazia de preservao ambiental. S ser preservada pela cincia e pela educao.
Alex Fiza de Mello
Reitor da Universidade Federal do Par

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42 de destruio ambiental so fatores marcantes dessa realidade. E os tratados de cooperao devem buscar resolver essas questes. Ela enfatizou, no entanto, que preciso muito cuidado para que esses objetivos no fiquem apenas no discurso. imprescindvel que o contedo das discusses sobre cooperao esteja ligado realidade e se converta em aes prticas, concluiu.

Integrao com projetos nacionais


O socilogo venezuelano Alrio Martinez, coordenador de Cincia, Tecnologia e Educao da Organizao do Tratado de Cooperao da Amaznia (OTCA), concordou que um dos objetivos principais das iniciativas de cooperao amaznica deve ser a integrao das realidades da No podemos cooperar com uma viso fragmentada da Amaznia. Enquanto no construirmos uma viso multilateral, pan-amaznica, estaremos em posio de debilidade.
Alrio Martinez
Coordenador de Cincia, Tecnologia e Educao da Organizao do Tratado de Cooperao da Amaznia

regio aos projetos nacionais. Segundo ele, os governos de pases amaznicos ainda tm uma viso perifrica da Amaznia, enquanto os pases desenvolvidos colocam a regio em posio central de seus interesses. Martinez tambm afirmou que uma das dificuldades a ser enfrentada na construo de uma Pan-amaznia a multiplicidade de sistemas polticos, cientficos e sociais que historicamente condicionaram a dinmica da regio em cada um dos pases. Portanto, ele acredita que preciso, em primeiro lugar, fomentar internamente a viso de uma Pan-amaznia. No podemos cooperar com uma viso fragmentada da Amaznia. Enquanto no construirmos uma viso multilateral, pan-amaznica, estaremos em posio de debilidade, afirmou, lembrando que hoje a maioria dos esforos de cooperao se

concentra em acordos bilaterais, enquanto os acordos multilaterais so subestimados. Como uma das instituies que trabalha para a criao da Pan-amaznia, Martinez citou a OTCA. Criada h quase 30 anos, o rgo representa, na avaliao do pesquisador, um passo importante para a integrao da regio. O socilogo lamentou, no entanto, que ela permanea pouco conhecida pela populao e pelos agentes polticos. A OTCA, ao lado de outras instituies, , do ponto de vista estratgico, importantssima para a integrao. No entanto, vi deputados e senadores do Brasil perguntando o que a OTCA. Para Martinez, um dos motivos dessa falta de visibilidade a dificuldade que seus

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43 representantes tm de fazer contatos com os atores envolvidos nas questes amaznicas: os governos exigem o dilogo, mas no do instrumentos para que ele acontea. O geofsico Jos Seixas Loureno, da Associao de Universidades da Amaznia (Unamaz), tambm enfatizou a importncia da OTCA. Ele lembrou que o tratado foi firmado em julho de 1978 com a participao do embaixador Rubens Ricupero, que na poca pediu a um grupo de pesquisadores brasileiros que visitasse os demais pases amaznicos para fazer um levantamento da capacidade instalada, como universidades e centros de pesquisa. Para Ricupero, um bom incio para o tratado era a cooperao educacional, cientfica e tecnolgica, afirmou. A grande adeso das instituies dos pases amaznicos ao projeto, constatada pelos pesquisadores em sua viagem, levou realizao de uma reunio formal da OTCA, em novembro de 1984, no Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG). Na ocasio criou-se um plano de trabalho que trazia cerca de seis linhas de atuao como manejo de florestas, biodiversidade e tecnologia , indicava as instituies com capacitao para desenvolver determinada linha em cada pas e previa a criao de uma comisso especial de cincia e tecnologia do rgo. No entanto, a prpria OTCA no teve condies de dar desdobramento ao projeto, e a comunidade cientfica optou pela criao de um instrumento que facilitasse a execuo do plano. Esse instrumento foi a Unamaz. Segundo Loureno, a Unamaz teve timo desenvolvimento durante sua primeira dcada de existncia, conseguindo aprovar diversos planos de trabalho. A criao da associao contou com a colaborao das agncias nacionais de suporte pesquisa no caso do Brasil, da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) e do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e recebia apoio financeiro da Organizao dos Estados Americanos (OEA), da Organizao das Naes Unidas (ONU) e da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco). O Programa Estudante-Convnio foi um exemplo citado por Loureno para descrever os frutos dos esforos da Unamaz. Por meio dele, a Capes concedeu bolsas para estudantes de pases em desenvolvimento, possibilitando a sua vinda para instituies como o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa). Outro exemplo citado foram os 23 volumes de publicaes que renem trabalhos cientficos de pesquisadores de diferentes universidades amaznicas (sempre na lngua de origem do pesquisador), iniciativa que, segundo Loureno, pode ter permanecido pouco divulgada. Porm, o geofsico lembrou que, aps esse primeiro perodo de intensa atividade, a Unamaz diminuiu o ritmo de atuao.

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44 Para Loureno, no entanto, no apenas a comunidade cientfica que est preocupada com a integrao amaznica. O pesquisador afirmou que alguns pases sul-americanos, e o Brasil em particular, j vem a questo como sendo muito importante para a regio. Para exemplificar, citou dados de artigo do embaixador Jorge Taunay Filho, subsecretriogeral da Amrica do Sul do Ministrio das Relaes Exteriores, no qual afirma que as exportaes brasileiras para os pases latino-americanos vizinhos quase triplicaram entre 2003 e 2006 e que a Amrica do Sul hoje, para o Brasil, um mercado maior que os Estados Unidos. Loureno disse ainda que em 20 anos o Brasil aprovou mais de U$ 6 bilhes em financiamento para exportao de produtos e servios de empresas brasileiras destinados a projetos de infra-estrutura nos pases sul-americanos nas reas de transporte, energia, saneamento e telecomunicaes. Mas, contrastando com o alto valor investido em exportaes est o valor disponibilizado para a OTCA no mesOs pases desenvolvidos tm muito mais percepo da importncia estratgica da grande Amaznia do que os prprios pases amaznicos.
Jos Seixas Loureno
Geofsico da Associao de Universidades da Amaznia

mo perodo: US$ 1,1 milho, somando as contribuies dos oito pases participantes. Segundo Loureno, nesse mesmo perodo, o organismo captou R$ 33 milhes de recursos externos, sendo a contribuio alem a principal. Ou seja, os pases desenvolvidos tm muito mais percepo da importncia estratgica da grande Amaznia do que os prprios pases amaznicos. Para o pesquisador, porm, no se deve medir o sucesso da integrao apenas por seus resultados comerciais, pois essa apenas uma das dimenses da poltica externa. Conquistar uma Amrica do Sul integrada construir um destino comum para os pases sul-americanos. Ao longo dessas dcadas, temos sentido a impor-

tncia da construo de uma Pan-amaznia para a integrao sul-americana, mas me parece que isso ainda no sensibilizou os nossos dirigentes, lamentou. Loureno lembrou que esses mesmos dirigentes, em especial as Foras Armadas, hoje retomam a preocupao com a internacionalizao da Amaznia. Segundo o pesquisador, preciso entender que, se os governos dos pases amaznicos no cuidarem da regio, outros atores se proporo a faz-lo. O geofsico defende a atuao efetiva dos governos locais. Em grande parte, os problemas que enfrentamos aqui se devem omisso de nossos governos. Portanto, uma SBPC com o tema Amaznia de fundamental importncia para que a regio volte a ser o centro das atenes nacionais, frisou.

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45 O agrnomo Adilson Serro, coordenador da Iniciativa Amaznica (IA), abordou o tema das redes como instrumento de integrao de cincia e tecnologia na Amaznia. Para ele, existem quatro dimenses da integrao. A primeira diz respeito integrao interna, articulao entre as instituies regionais. A segunda refere-se integrao nacional por exemplo, ter a Amaznia brasileira integrada ao resto do pas. A terceira a da cooperao internacional e a quarta a da integrao entre os pases amaznicos. Nesse contexto, o agrnomo acredita que as redes so uma boa alternativa logstica e organizacional. Para exemplificar, usou a experincia da IA, que funciona pela formao de redes internas (em cada pas), que, por sua vez, participam de redes regionais. O objetivo principal promover sistemas de uso da terra sustentveis que tragam melhorias para a vida das populaes locais. Para isso, a instituio articula e promove a colaborao atravs de atividades de pesquisa, desenvolvimento colaborativo, treinamento e capacitao em vrios nveis, alm de atividades de comunicao entre as instituies participantes. Fundada oficialmente em 2005, a IA uma associao de 11 instituies de pesquisa agropecuria e florestal (como a Embrapa) de pases amaznicos, do Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA) e de quatro centros internacionais dos sistemas do Banco Mundial. Alm das fundadoras, h oito instituies associadas como o Inpa e o processo de incluso de scios contnuo. Atualmente 350 pesquisadores participam das redes da IA, somando 120 instituies que atuam direta ou indiretamente. Os principais temas de pesquisa so: benefcios da floresta em p, produo sustentvel para pequenos produtores, valorizao de produtos da floresta e mudanas climticas (mitigao e adaptao, principalmente). Serro afirmou que no ano da fundao da IA foram desenvolvidos 11 seminrios nos pases amaznicos, identificando instituies e temas prioritrios para formar as redes. Hoje j existe um programa de intercmbio de estudantes de graduao e ps-graduao e, entre 2006 e 2007, cerca de 40 estudantes participaram do projeto. A IA promove tambm treinamentos tericos e prticos para tcnicos e pesquisadores, alm de reunies virtuais dos comits tcnicos. Existe ainda uma publicao mensal, comunicados tcnicos e um projeto, j em andamento, de criao de uma base de dados sobre tecnologias e produtos que, dentro de um ano e meio, poder ser consultada. Diante desses dados, o pesquisador otimista em relao ao futuro da iniciativa. Segundo ele, as perspectivas so boas, pois a integrao regional e a cooperao Sul-Sul tm ganhado visibilidade e o formato de rede tambm tem despertado crescente interesse. Apesar das boas perspectivas, existem muitas dificuldades e, se no houver muita

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46 persistncia, os esforos tendem a esmaecer, alertou. Entre os pontos crticos que precisam ser solucionados ou discutidos esto a questo da soberania e da propriedade intelectual, o conflito ainda existente entre desenvolvimento econmico e conservao ambiental, as diferenas polticas e ideolgicas entre os pases que muitas vezes dificultam as iniciativas de cooperao e a instabilidade de governos e instituies sul-americanas. O bilogo e atual diretor do Inpa, Adalberto Luis Val, disse que preciso que se discuta a forma como so feitos o financiamento e a capacitao de recursos humanos na regio, uma vez que a Amaznia brasileira responsvel por 8% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional, mas recebe apenas cerca de 2% dos investimentos do pas em tecnologia. Ainda de acordo com o pesquisador, em toda a Amaznia brasileira h hoje 10 universidades federais, cinco universidades estaduais, trs institutos de pesquisa do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) e alguns centros universitrios, totaA integrao regional e a cooperao Sul-Sul tm ganhado visibilidade e o formato de rede tambm tem despertado crescente interesse.
Adilson Serro
Coordenador da Iniciativa Amaznica

lizando aproximadamente 2.500 doutores cerca de metade deles com mais de 50 anos. Portanto, afirmou, esses so profissionais que produziro cincia por um tempo curto se considerada a demanda que h por informaes sobre a regio. Alm disso, muitos deles esto tambm envolvidos com questes administrativas de suas instituies, tendo ainda menos tempo para pesquisa. A situao, segundo Val, no diferente nos demais pases amaznicos. Se quisermos estabelecer um processo de colaborao forte, precisamos de gente para trabalhar na regio, o que est em falta ultimamente. Esse quadro de falta de recursos humanos , a

seu ver, resultado de uma assimetria que por anos imperou na Amaznia e que se evidencia tambm por outros dados. Como exemplo, lembrou que 70% da produo cientfica relativa Amaznia (procurada nos meios internacionais de publicao a partir da presena da palavra Amaznia ou suas variantes) no tm nenhum autor brasileiro. Dos 30% restantes, s 25% tm pelo menos um autor que vive na Amaznia. Se a assimetria do Brasil para com o exterior, o tambm internamente e de forma mais agressiva. Se soberania significa domnio da informao sobre o ambiente em que se vive, ns temos um domnio de apenas 30% sobre a Amaznia, afirmou Val. Segundo ele, urgente que se viabilize a implantao da capacidade de pesquisa na regio nos mesmos moldes das demais regies do pas e de forma proporcional ao PIB local.

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47 O pesquisador lembrou que o Inpa tem trabalhado na cooperao com pases amaznicos em busca de solues para a formao de recursos humanos h muitos anos. Temos oito programas de ps-graduao, sete no nvel de mestrado e doutorado, e colaboraes com as universidades federal e estadual do Amazonas. Em todos os programas recebemos, de forma regular, estudantes de pases integrantes do Tratado de Cooperao Amaznica. Muitos vm com bolsas de seus pases de origem ou do governo brasileiro. Parte desses alunos permanece no Brasil depois de formada; outros voltam para seus pases. Essa interao na capacitao de recursos humanos de extrema importncia.

Natureza sem fronteiras


O pesquisador do Inpa abordou outro tema que considerou vital: como lidar com riquezas ambientais que extrapolam as fronteiras criadas pelo ser humano. Val afirmou que nos ltimos 10 anos mais de 130 expedies cientficas foram realizadas na Amaznia cerca de uma por ms e que essa enorme demanda levou o Estado a aprovar leis de proteo da biodiversidade e de acesso ao material gentico que incluem a pesquisa cientfica. Caminhamos na contramo e acabamos tratando o cientista como um biopirata. Quando fazemos leis que colocam uma cerca na Amaznia, elas valem para o territrio brasileiro, no para os demais pases, nem para os bichos! Fronteiras so coisas de homens, os peixes continuaro migrando para outros pases, as andorinhas canadenses continuaro vindo se alimentar aqui. Portanto essas leis resultam em atraso cientfico, afirmou. O diretor do Inpa ainda citou a construo de hidreltricas no rio Madeira e a explorao de petrleo para mostrar como questes que envolvem o meio ambiente podem ser transfronteirias. Segundo ele, a interveno no rio ter reflexos em pases andinos e a explorao de petrleo feita na regio amaznica gera como resduo um enorme volume de gua de formao (nove barris de gua para cada barril de petrleo) uma gua rica em metais pesados, lanada nos rios que cruzam a Amaznia brasileira, chegando ao oceano Atlntico. Apesar disso, os pases amaznicos no tm (e ainda no cogitam ter) um cdigo comum para a questo ambiental. urgente que se viabilize a implantao da capacidade de pesquisa na regio nos mesmos moldes das demais regies do pas e de forma proporcional ao PIB local.
Adalberto Luis Val
Diretor do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

48 Val tambm lembrou que hoje a interao dos organismos com o ambiente o que desperta mais interesse de pesquisadores estrangeiros. Depois do seqenciamento do material gentico de vrios organismos, a busca pela forma como a informao contida nesses genes processada, ativada etc. A resposta para essas questes ser encontrada na interao dos organismos com o ambiente e a expresso mxima dessa interao est nas florestas tropicais do planeta, com destaque para a Amaznia, afirmou. Para o pesquisador, nesse caso, o Brasil est em situao vantajosa, pois, alm da floresta, conta com o conhecimento das populaes tradicionais sobre a biodiversidade. O bilogo teme, no entanto, pela preservao desse conhecimento, que, necessrio adquirir resultados prticos com a cooperao amaznica. preciso que os acordos resultem na diminuio das dificuldades encontradas para a pesquisa, na melhoria da infra-estrutura e na fixao de pessoal.
Nilson Gabas
Lingista do Museu Paraense Emlio Goeldi

segundo ele, est, com rarssimas excees, totalmente desprotegido. O lingista Nilson Gabas, do Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG), que representou a ecloga Ima Clia Vieira, da mesma instituio, enfatizou a necessidade de se adquirirem resultados prticos com a cooperao amaznica. Segundo ele, preciso que os acordos resultem na diminuio das dificuldades encontradas para a pesquisa, na melhoria da infra-estrutura (inclusive a laboratorial) e na fixao de pessoal. O pesquisador tambm lembrou que as iniciativas de cooperao, em geral, partem de um contato pessoal entre pesquisadores ou grupos de pesquisa e que essa forma de contato no deve ser totalmente substituda pelos canais formais de estabelecimento de parcerias. Para exemplificar, citou o caso do Museu Goeldi, que, por se tratar de uma instituio federal, precisa que todos os processos de cooperao passem pela Agncia Brasilei-

ra de Cooperao, do Itamaraty. Acredito que ambas as formas de contato devem ser possveis, afirmou. Gabas lembrou ainda a necessidade de mudanas nas regras para concesso de bolsas de Desenvolvimento Cientfico Regional (DCR). Ele informou que hoje um aluno no pode receber essa modalidade de bolsa da instituio na qual se formou. Isso pode ser entendido no contexto das regies Sul e Sudeste, j que ali a inteno que as pessoas saiam e trabalhem em outros lugares. Mas, no caso da Amaznia, isso um tiro no p, advertiu.

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Dificuldades e alternativas
As dificuldades para o estabelecimento da cooperao amaznica foram o tema central do debate. O gegrafo Luis Aragon voltou questo das hidreltricas e questionou qual seria a posio do Brasil se pases andinos como Bolvia, Colmbia e Peru construssem hidreltricas que interferissem no abastecimento de gua brasileiro. Diante de possibilidades como essa, ele reafirmou a necessidade do dilogo e da cooperao. No caso especfico da regio amaznica, o gegrafo defendeu a amazonizao dos institutos de pesquisa como arma fundamental para que as demandas da regio ganhem projeo e sejam tratadas como um interesse comum pelos pases amaznicos. O geofsico Seixas Loureno seguiu tratando da problemtica do uso da gua na Amaznia. Ele disse que o assunto foi tema de um seminrio internacional realizado em Belm, no qual foram apontados como tpicos centrais para a discusso: o uso racional dos recursos hdricos; a legislao para os sistemas institucionais de gesto da gua; a insero da Amaznia na geopoltica das guas; os fatores determinantes na construo de hidreltricas na Amaznia; as bases para a exigncia de indenizao e a importncia dos rios nos sistemas de transporte na Amaznia. Esses so temas muito atuais e imprescindveis para a discusso, principalmente para que no se repitam erros do passado, como o da hidreltrica de Balbina, afirmou. Aragon, que coordenou o evento mencionado por Loureno, acrescentou que o seminrio foi realizado dentro de um programa que surgiu na Unamaz com o objetivo de contornar o esquecimento que envolve a rea costeira e a rea andina da Amaznia. O resultado, no entanto, extrapolou esse limite e os encontros do projeto passaram a abordar todas as questes relacionadas gua. A questo da gua sempre vista pelo lado da escassez: como a Amaznia tem muita gua, pressupe-se que no h problemas relacionados com ela. Decidimos ento verificar quais so esses problemas em dois extremos: nos pases onde a gua escassa os arbes e naqueles em que abundante os amaznicos. Adalberto Val acrescentou um ltimo ponto ao debate sobre as hidreltricas: a quantidade de gs carbnico (CO2) liberada por elas. Segundo ele, recentemente dois artigos publicados, um na revista Cincia Hoje e outro no Geochemical Research Letter, A questo da gua sempre vista pelo lado da escassez: como na Amaznia h muita gua, pressupe-se que no h problemas relacionados com ela.
Luis Eduardo Aragon
Gegrafo da Universidade Federal do Par

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50 abordaram a questo e concluram que as hidreltricas produzem mais CO2 do que o esperado. Portanto, talvez essa no seja uma opo to limpa quanto o preconizado. Val afirmou que o Inpa j trabalha para a formao de um grupo de estudos sobre o assunto. Um doutorando em direito da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) props para o debate a relao entre os aspectos polticos e cientficos da cooperao. Segundo ele, as esferas polticas parecem ser um entrave, e no colaboradoras, para o desenvolvimento. Por que alguns pases no se interessam em cooperar? Por que existe essa dissenso to grande entre o plano da cincia e da tecnologia e o plano poltico?, questionou. A questo levantada pelo estudante foi bastante comentada. Val lembrou algumas iniciativas tomadas para aproximar as vises poltica e cientfica da Amaznia. Segundo ele, a Academia Brasileira de Cincias (ABC) est finalizando um documento que prev a criao de um centro de estudos socioeconmicos e polticos para a Amaznia brasileira e a criao de um frum de cincia e tecnologia para a Amaznia, no qual estejam envolvidas as secretarias de C&T dos estados da regio; as secretarias dos pases vizinhos tambm so cogitadas. Pretende-se tambm criar um fundo de C&T para a Amaznia que esteja envolvido com a socializao da informao e com o financiamento para pesquisas de interesses que no sejam restritos a estados ou ecorregies. Apesar das iniciativas j existentes, o diretor do Inpa acredita que fundamental um maior envolvimento do Ministrio das Relaes Exteriores nas questes de poltica cientfica. O Itamaraty est muito afastado das questes ambientais e daquelas relacionadas Amaznia de um modo geral. J visitei algumas embaixadas e a falta de informao sobre a Amaznia lamentvel. Isso depois acaba se refletindo em resolues e aes, afirmou. Para Val, preciso tambm apurar as noes de direito aplicadas questo ambiental e de cooperao na Amaznia. Os problemas impostos por essas reas tm sido resolvidos atravs do direito bsico, quando, na verdade, requerem a aplicao do direito internacional e do direito ambiental rea em que poucas pessoas so habilitadas no Brasil, observou. Precisamos avanar rpido na capacitao de pessoal e na disseminao de informaes no Ministrio das Relaes Exteriores para ter uma abordagem mais significativa dos processos de cooperao cientfica na Amaznia. J Serro acredita que preciso que as aes dos organismos multilaterais nas esferas polticas cheguem aos atores locais de forma mais efetiva. Ainda falta agressividade, praticidade e objetividade nas aes da OTCA. preciso dar mais fora para instituies como essa para que os resultados comecem a aparecer. A seu ver, esperado que o Brasil seja um dos lderes nas iniciativas de cooperao amaznica, uma vez que, entre outros

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51 fatores, o pas concentra o maior espao e a maior capacidade institucional da regio. Mas essa liderana ainda no foi totalmente assumida. Apesar de concordar que existam muitos problemas a serem vencidos por conta de entraves polticos, Aragon acredita que a situao est melhorando. Ele mencionou a dificuldade de conciliar as diferentes vises que cada pas tem da Amaznia e construir uma agenda comum. A Colmbia, por exemplo, se preocupa com a guerrilha na regio. H tambm problemas histricos e o Acre, por exemplo, ainda hoje alvo de disputas com a Bolvia. Alm disso, a diversidade de lnguas deve ser contornada. Quem de ns fala holands para se comunicar bem com o Suriname? E francs para falar com a Guiana? Aragon disse ainda que o fato de a OTCA ser um acordo entre as chancelarias coloca limites para sua ao. Como exemplo, citou os estados que fazem fronteira com outros pases e que no tm autonomia de negociao; devem sempre antes buscar a aprovao do Itamaraty. O MPEG, no Par, ou instituies no Amap no podem negociar diretamente com a Guiana. Isso tem influncia direta da falta de interesse poltico. E no vai melhorar se no houver algum tipo de presso, de organizao, frisou. A ltima contribuio do debate veio de Alrio Martinez, que tentou esclarecer pontos que considera fundamentais. O primeiro refere-se ao fato de hoje existirem problemas cuja soluo no exclusivamente cientfica ou tecnolgica, nem exclusivamente poltica. Segundo ele, pensando nisso que a OTCA se prope a ser um frum poltico, um espao de promoo do dilogo. Hoje estou muito consciente de que a varivel poltica incide sobre ns, cientistas, e por isso que a OTCA tenta aproximar os pensadores cientficos dos pensadores polticos. Por isso, importante convidar governadores e prefeitos para participar dos encontros. Outro ponto tratado foi a distribuio da informao. Segundo Martinez, se os dados no forem compartilhados, o prprio processo de construo de uma cooperao se torna mais difcil. Portanto, afirmou, os pesquisadores devem se empenhar e trabalhar mais na divulgao de seus estudos. Por fim, o socilogo reafirmou a importncia de um tema que permeou todo o encontro: a necessidade de se consolidar a idia de uma Pan-amaznia. Ele lembrou que o sistema internacional muito complexo e fluido e que, para que se consiga negociar na esfera poltica de forma efetiva, preciso primeiro unificar internamente a Amaznia. preciso que as instituies de cada pas se fortaleam e se comuniquem, criando um conceito de Amaznia para, assim, poder influir nas polticas pblicas, finalizou.

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52 T E C N O L O G I A E S P A C I A L
Gesto do territrio pode ser facilitada com o uso de sensoriamento remoto

A Amaznia vista do espao


As tecnologias espaciais so ferramentas essenciais para o estudo e o desenvolvimento de projetos na Amaznia, pois permitem vencer as grandes distncias existentes no territrio, alm de facilitarem aes de monitoramento ambiental e de controle da ocupao e uso do solo. Com base nessa certeza, os integrantes do grupo de trabalho Amaznia na era especial se propuseram a mapear os sistemas de comunicao espacial existentes na Amaznia, avaliar sua eficincia em atender s necessidades da regio e propor possveis melhorias. As principais dificuldades para o uso de tecnologias espaciais apontadas pelo grupo foram a falta de recursos humanos capacitados para trabalhar com as tecnologias e a necessidade de compartilhamento dos dados que hoje se encontram dispersos nas diferentes instituies de pesquisa da regio. Quem coordenou o encontro foi o jornalista Jos Monserrat Filho, especialista em direito espacial, da Associao Brasileira de Direito Aeronutico e Espacial (SBDA). Iniciando as apresentaes, o geocientista Dalton de Morisson Valeriano, do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), falou sobre a utilizao de satlites no monitoramento de problemas tpicos da Amaznia, como as queimadas e o desmatamento. Segundo o pesquisador, desde a dcada de 1990 a qualidade das imagens obtidas foi bastante aperfeioada, chegando resoluo de 250 m, mas ele acha que essa resoluo ainda pode melhorar. Valeriano afirmou que est em estgio avanado a negociao com a ndia para que o Brasil use imagens

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53 de dois satlites indianos com resoluo entre 70 m e 50 m, muito boa para estudos de uso da terra. As informaes obtidas por esses satlites seriam teis tambm para vencer a dificuldade de obteno de imagens na parte equatorial da Amaznia. Podem se passar at sete anos sem que se consiga uma boa imagem da regio devido janela de observao que existe entre os meses de maio e setembro. Mas se tivermos o CBERS (Satlite Sinobrasileiro de Recursos Terrestres), o Landsat e os dois satlites indianos, em um futuro prximo essa capacidade de observao ser bastante ampliada, afirmou. Para o pesquisador, essencial montar, na prxima dcada, um sistema de observao contnua da Amaznia que seja multitemtico, multiescala e do qual participem as diversas instncias do governo (federal, estadual etc.), explorando todas as possibilidades da tecnologia espacial. Como exemplo de aplicaes de um sistema como esse, Valeriano citou o monitoramento do desmatamento como j feito hoje e tambm dos garimpos, do nvel dos rios (de forma aplicvel navegao), da pecuria e da agricultura. Porm, para que essas atividades possam ser realizadas, preciso pessoal especializado. Portanto, o geocientista avalia como sendo de extrema importncia a implantao de um programa de formao em anlise de dados e em tecnologia de informao na Amaznia. Alm disso, em seu entendimento, os rgos gestores do territrio, como as prefeituras, devem estar conscientes da importncia do uso dessas informaes. Muitas vezes, os gestores no sabem nem o que a tecnologia, muito menos suas aplicaes. preciso um plano de divulgao das tecnologias espaciais, o que ajudar, inclusive, na criao de um mercado de trabalho para os profissionais da rea. Valeriano disse ainda que com gestores conscientes possvel estimular a aplicao da tecnologia de telecomunicao em programas de teleeducao, telemedicina e telejustia, levando esses servios s reas mais remotas do territrio. Muitas vezes, os gestores no sabem nem o que a tecnologia, muito menos suas aplicaes. preciso um plano de divulgao das tecnologias espaciais, o que ajudar, inclusive, na criao de um mercado de trabalho para os profissionais da rea.
Dalton de Morisson Valeriano
Geocientista do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais

Recursos humanos
Antes de passar a palavra ao prximo palestrante, Monserrat comentou que a ndia,

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54 que tambm um pas de grandes distncias, tem bons sistemas de teleeducao e telemedicina. o caso de pensarmos, no mnimo, em conhecer a fundo as experincias indianas, afirmou, para em seguida chamar mesa o geocientista Pedro Walfir, da Universidade Federal do Par (UFPA). Walfir focou sua apresentao na necessidade de formao de recursos humanos em todos os nveis (graduao, mestrado e doutorado) para trabalhar na rea de tecnologias espaciais e da insero desses profissionais nos quadros dos rgos gestores do territrio. Segundo ele, disciplinas que abordem os sistemas de informao geogrfica (SIG), sensoriamento remoto (SR) e cartografia so oferecidas apenas nos cursos de graduao de engenharia agro necessrio formar recursos humanos em todos os nveis (graduao, mestrado e doutorado) para trabalhar na rea de tecnologias espaciais, assim como fundamental a insero desses profissionais nos quadros dos rgos gestores do territrio.
Pedro Walfir
Geocientista da Universidade Federal do Par

nmica, florestal e de geocincias, como geografia e geologia. Profissionais graduados em biologia, que trabalham com espacializao de informaes biolgicas, ou mesmo gegrafos que trabalham nas vertentes da geografia humana no dominam, por exemplo, a leitura de mapas. Para o geocientista, disciplinas de SIG e SR deveriam ser inseridas na grade curricular desses e de outros cursos, como sociologia, economia e administrao. O pesquisador afirmou que, havendo profissionais habilitados, sua insero nos quadros de trabalho de governos estaduais e municipais facilitaria a gesto do territrio. Para exemplificar, citou os servios de correios, que funcionam com base em um cadastro espacial. Na Europa, voc muda de endereo e no precisa informar, por exemplo, a todas as suas agncias de carto de crdito. Basta informar aos correios que suas corres-

pondncias so redirecionadas. Isso no requer muito dinheiro, mas sim profissionais especializados para implantar a tecnologia. Parcerias nas reas de SR e geoprocessamento tambm foram citadas como essenciais para o desenvolvimento das telecomunicaes na regio amaznica. Segundo Walfir, esse o meio para fortalecer programas de ps-graduao j existentes em instituies que muitas vezes no tm professores para oferecer disciplinas na rea. Isso j est acontecendo. Existe uma ps-graduao em cincias ambientais na Amaznia que conta

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

55 com professores de outros estados, do Sul e Sudeste, para ministrar disciplinas que no seriam ofertadas caso no houvesse a parceria. No entanto, o pesquisador afirmou que, diante dessa carncia de profissionais, tambm essencial fixar doutores que dominem a tecnologia na regio amaznica, aumentando efetivamente o nvel de formao. Segundo ele, hoje a demanda por cursos de especializao na rea enorme, mas faltam professores para atend-la.

Produo cientfica X responsabilidade social


Walfir ainda abordou um tema que considerou polmico: a dicotomia entre produo cientfica e responsabilidade social. Segundo ele, o desenvolvimento tecnolgico atinge hoje nveis muito altos, com tecnologias capazes de solucionar muitos problemas (como distribuio de energia e gua), mas pouco aplicadas realidade. Quem responsvel pela socializao de todo esse conhecimento produzido?, questionou. Segundo o pesquisador, muitas vezes os acadmicos so criticados por no levarem o conhecimento at a sociedade, no entanto, sob seu ponto de vista, impossvel que uma nica pessoa faa tudo. Realizar atividades de extenso uma tarefa dura. Precisamos pensar de que forma isso pode ser feito para realmente disseminar a tecnologia. Precisamos de parcerias entre quem produz o conhecimento e quem responsvel pela gesto. Essa co-responsabilidade tem que existir, afirmou. Alm do trabalho conjunto nas reas cientficas e gestoras, Walfir afirmou que preciso que o fator tcnico seja mais importante que os fatores polticos na

O desenvolvimento tecnolgico atinge hoje nveis muito altos, com tecnologias capazes de solucionar muitos problemas (como distribuio de energia e gua), mas pouco aplicadas realidade. Quem responsvel pela socializao de todo esse conhecimento produzido?
Pedro Walfir
Geocientista da Universidade Federal do Par

aplicao do conhecimento produzido, o que no tem acontecido at hoje. A espacializao dos dados que uma prefeitura possui depende de que, seno da existncia de tcnicos? Finalizando sua apresentao, o pesquisador lembrou que preciso que toda a sociedade perceba a importncia da tecnologia espacial. Como exemplo de um local onde a sociedade j tem essa conscincia, o pesquisador citou o Canad. Segundo ele, l comum as pessoas se orientarem nas ruas usando as coordenadas geogrficas e a nota de

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56 100 dlares canadense a de maior valor no pas traz uma figura do radar Sat (o radar canadense), de um mapa moderno e de um homem em uma canoa com um mapa antigo. Percebe-se da a importncia que a cartografia e a tecnologia espacial tm para aquela sociedade. Toda criana canadense sabe onde est o Sul, o Norte. Aqui, se colocarmos uma pessoa no estacionamento e perguntarmos onde esto os pontos cardeais, metade delas no saber dizer. Para um pas do tamanho do Brasil e uma regio do tamanho da Amaznia, imprescindvel uma boa cartografia e uma sociedade ntima da questo da tecnologia espacial. Fazendo uma conexo entre a necessidade de diPrecisamos desde tcnicos para organizar os dados at doutores para analis-los e propor linhas de pesquisa. A integrao entre as instituies existentes tambm de extrema importncia para o desenvolvimento de uma maior ligao entre biodiversidade e territrio.
Paulo Maurcio Lima de Alencastro Graa
Engenheiro florestal do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia

minuir a influncia de fatores polticos sobre as decises acerca da espacializao dos dados territoriais e a necessidade de construo de uma sociedade mais informada sobre as questes de tecnologia espacial, o coordenador da mesa lembrou que os gestores e as autoridades que ocupam cargos polticos trabalham sob presso pblica. Portanto, para conseguir que essas autoridades tenham maior preocupao com a questo espacial preciso tambm trabalhar a opinio pblica. E para formar essa opinio pblica preciso trabalhar com divulgao e educao cientfica. Trabalhando nesse sentido, principalmente com os jovens nas escolas, trabalha-se tambm para que no futuro tenhamos mais especialistas e doutores na rea. Paulo Maurcio Lima de Alencastro Graa, engenheiro florestal do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa), falou sobre a importncia da espacializao de dados e das tecnologias espaciais para o estudo e a conservao da biodiversidade. Segundo ele, hoje h grande demanda pelo conhecimento acerca da

diversidade biolgica e, diante das dimenses da regio amaznica, preciso um grande esforo para que ele seja produzido.

Fortalecimento dos laboratrios


O primeiro ponto destacado pelo pesquisador para que esse objetivo seja alcanado

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

57 o fortalecimento dos laboratrios da regio, que se encontram espalhados por instituies como o prprio Inpa, o Museu Paraense Emlio Goeldi (MPEG) e as universidades estaduais e federais. Graa afirmou que esse fortalecimento se daria no s pela maior destinao de recursos, mas tambm pela melhoria da infra-estrutura e principalmente pela fixao de recursos humanos em todos os nveis de formao. Precisamos desde tcnicos para organizar os dados at doutores para analis-los e propor linhas de pesquisa. A integrao entre as instituies existentes tambm foi considerada de extrema importncia para o desenvolvimento de uma maior ligao entre biodiversidade e territrio. Segundo ele, como muitos centros de pesquisa no contam com profissionais especializados na rea de tecnologia espacial, as parcerias so uma boa forma de suprir essa carncia. No entanto, o ponto considerado mais importante pelo pesquisador foi a divulgao do conhecimento. Para que possamos trazer mais pessoas para essa rea de estudo, divulg-la essencial, afirmou. Graa props a criao de cartilhas e a insero do assunto em aulas do nvel mdio, gerando desde cedo intimidade com o tema, alm do acesso pblico aos dados gerados nos laboratrios, hoje facilitado pela internet. O engenheiro tambm props a criao de uma cedeteca que concentre as imagens geradas pelas diferentes tcnicas usadas nas instituies de pesquisa. Segundo ele, muitas vezes a obteno das imagens cara, ou requer o uso de determinado satlite ao qual a instituio no tem acesso. Portanto, a criao de um arquivo desse tipo facilitaria a integrao e a produo cientfica. Adriano Venturieri, gegrafo da Embrapa Amaznia Oriental, lembrou que, enquanto o Inpa e o Inpe so mais voltados para a produo de conhecimentos, a Embrapa tem como foco a aplicao, principalmente nas reas de agricultura e agropecuria. Porm, apesar dessa diferena de enfoque, as instituies enfrentam problemas similares, como a falta de recursos humanos. Ele informou que a Embrapa conta com apenas dois pesquisadores trabalhando na rea de tecnologias espaciais, sensoriamento remoto e produo de informaes geogrficas, para toda a Amaznia Oriental. A soluo encontrada trabalhar com alunos de iniciao cientfica e No basta divulgar os dados, preciso que isso seja feito de forma organizada, garantindo a confiabilidade das informaes. preciso saber quem fez, quando fez e com que tecnologia, seno ningum responsvel por aquele dado e ele no pode ser usado.
Adriano Venturieri
Gegrafo da Embrapa Amaznia Oriental

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58 bolsistas. O problema que muitos deles ficam por cerca de um ano e vo embora. Para se ter idia, estava finalizando a proposta de um trabalho na rea de informao espacial e no tinha gente suficiente para completar o quadro exigido no edital. Alm disso, nos ltimos concursos abertos para a Embrapa Amaznia Oriental, sobraram vagas. Portanto, muito importante formar e fixar recursos humanos, afirmou. O pesquisador ainda reforou outros pontos abordados pelos outros palestrantes, como a ampla disponibilizao dos dados produzidos. Ele enfatizou, no entanto, que no basta divulg-los, preciso que isso seja feito de forma Nos ltimos dois concursos abertos para o Museu Goeldi foram aprovados apenas mestres, porque no apareceram doutores interessados. Mas mais grave do que esse fato a falta de polticas de qualificao dos mestres aprovados.
Jorge Lus Gavina Pereira
Gegrafo do Museu Paraense Emlio Goeldi

organizada, garantindo a confiabilidade das informaes. preciso saber quem fez, quando fez e com que tecnologia, seno ningum responsvel por aquele dado e ele no pode ser usado, concluiu. O gegrafo Jorge Lus Gavina Pereira, do MPEG, falou especificamente da situao do museu em relao s tecnologias espaciais, uma vez que considerou que os pontos principais sobre o tema haviam sido abordados pelos outros palestrantes. Segundo Gavina, o museu conta com linhas de pesquisa em cincias humanas, biolgicas e da terra e o uso de imagens de satlite est amplamente difundido em todas elas. No entanto, o museu enfrenta a mesma dificuldade da Embrapa exposta por Venturieri: conta apenas com trs pesquisadores e um bolsista que, alm de realizarem seus prprios estudos, prestam assistncia aos diversos cientistas do museu que querem trabalhar com as ferramentas de tecnologia es-

pacial. Essa assistncia inclui at descarregar o GPS, pegar uma imagem ou colocar alguns pontos sobre ela. Isso gera uma sobrecarga muito grande, lamentou. O pesquisador afirmou tambm que nos ltimos dois concursos abertos para a instituio foram aprovados apenas mestres (inclusive ele), porque no apareceram doutores interessados. No entanto, para Gavina, mais grave do que esse fato a falta de polticas de qualificao dos mestres aprovados no concurso. Segundo ele, em vez de incentivarem esses profissionais, os mecanismos existentes impedem que eles se especializem e mantenham seu trabalho porque, por exemplo, muitas bolsas so vinculadas dedicao exclusiva do pesquisador.

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59 Antes de abrir o debate, Monserrat comentou um aspecto que considerou muito presente na discusso do grupo: a valorizao da floresta. Segundo ele, essa valorizao uma das maneiras mais efetivas de se ampliar a utilizao de tecnologias espaciais na Amaznia, j que o conhecimento da floresta geraria maior demanda por desenvolvimento e aplicao dessas tecnologias, o que, por sua vez, levaria ao crescimento dos sistemas de formao de recursos humanos. No entanto, o prprio pesquisador lembrou que ainda no existe uma poltica do governo nesse sentido. A valorizao da floresta uma das maneiras mais efetivas de se ampliar a utilizao de tecnologias espaciais na Amaznia, j que o conhecimento da mesma geraria maior demanda por desenvolvimento e aplicao dessas tecnologias, o que, por sua vez, levaria ao crescimento dos sistemas de formao de recursos humanos. No entanto, ainda no existe uma poltica do governo nesse sentido.
Jos Monserrat Filho
Membro da Associao Brasileira de Direito Aeronutico e Espacial

Controvrsia
Aberto o debate, uma estudante de direito da UFPA se disse incomodada com a afirmativa de que muito difcil para os pesquisadores realizarem tambm a atividade de extenso. Segundo ela, a pesquisa e a extenso formam um crculo virtuoso, ambas produzem e so produto uma da outra. claro que sabemos que no h fomento para a extenso, mas se a universidade no fizer esse trabalho, quem far?, questionou. Walfir comentou que a universidade faz extenso, por exemplo, na forma de prestao de servios, mas essa uma atividade de difcil execuo sem a participao de outros integrantes que no o prprio pesquisador. A pesquisa, o ensino e a extenso formam o trip da universidade, mas para um mesmo docente fazer os trs muito complicado. Para ele, os estudantes deveriam ser os mais envolvidos em atividades de extenso, porm, segundo Walfir, muitas vezes eles no querem participar ou porque no recebem bolsas ou porque o valor delas muito baixo. Roberto Daniel, mestrando da rea de tecnologia da Universidade Federal do Amazonas (UFAM), lembrou

de uma divergncia entre dados sobre desmatamento fornecidos pelo Inpa e pelo Inpe. Valeriano disse que essa divergncia foi gerada pela comparao entre dados que no

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60 poderiam ser comparados, pois usavam diferentes parmetros enquanto o Inpe considerava em sua anlise apenas o desmatamento em reas de floresta primria, o Inpa usava tambm dados de florestas secundrias e reas de cerrado. Alm disso, ele informou que as tecnologias usadas pelas duas instituies para a obteno dos dados tambm eram diferentes e que isso no foi levado em conta na comparao. Rodrigo Leo, do Banco da Amaznia, apontou a dificuldade de se conciliar o aumento da resoluo espacial com o aumento da resoluo temporal, dificuldade que seria melhorada com o lanamento do CBERS 2B e tambm perguntou se no h um projeto de padronizao dos dados cartogrficos brasileiros. Valeriano tambm comentou essas questes. Segundo ele, o CBERS 2B ser lanado na China no dia 2 de setembro e, no momento, tcnicos brasileiros esto no pas realizando os ltimos ajustes do equipamento. Aps o lanamento, o satlite passar por um perodo de quatro meses de teste at que os dados obtidos por ele sejam disponibilizados. O pesquisador lembrou que o CBERS 2B foi idealizado como uma ponte, para que no houvesse interrupo no projeto de lanamentos de satlites e que os planos futuros incluem o lanamento do CBERS 3 e 4. Alm dessa motivao, a dificuldade de obteno de boas imagens na regio equatorial do planeta tambm incentivou o projeto. Segundo Valeriano, o Landsat, por exemplo, no produziu imagens limpas da regio, devido alta quantidade de nuvens. Mas com vrios satlites podemos compor uma imagem que sirva para fins de gesto do territrio, afirmou. Quanto questo da padronizao, Valeriano lembrou que existe uma lei que determina as escalas para as cartas brasileiras e que o maior responsvel por esse padro o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). O pesquisador, no entanto, enfatizou a dificuldade de reunir e manter atualizados todos os dados sobre o territrio devido enorme dimenso do pas, que requer a gerao de milhares de imagens. Jos Monserrat Filho encerrou a seo deixando algumas propostas para serem postas em prtica em um futuro prximo. Monserrat lembrou que o encontro estava se realizando no mesmo ano em que se comemoram os 50 anos da chamada era espacial. No podemos esperar mais 50 anos para fazermos outros encontros sobre o tema. Por isso, proponho que realizemos em breve o primeiro Congresso de Sensoriamento Remoto da Amaznia, procurando integrar as instituies que direta ou indiretamente lidam com sensoriamento remoto e geoinformao na regio. O coordenador da mesa lembrou ainda a fala do fsico e ento presidente da SBPC, Ennio Candotti, que durante a abertura da reunio questionou o que pensariam os paulistas

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

61 se o monitoramento do rio Tiet fosse feito na Amaznia, em aluso ao fato de ser a Amaznia monitorada a partir de So Paulo. Segundo Monserrat, a concluso a que se chega que se devem criar as condies necessrias para que o monitoramento espacial da Amaznia seja feito na prpria regio. Esse me parece um objetivo poltico programtico bastante desafiante para levarmos adiante, observou. Por fim, o pesquisador enfatizou a necessidade da maior presena da Agncia Espacial Brasileira entidade pblica do governo, responsvel pela poltica espacial do pas na Amaznia. Segundo ele, uma das formas de promover essa participao seria a introduo, na regio, do programa da agncia chamado O espao na escola, que leva o conhecimento espacial a crianas e jovens e que hoje se restringe a escolas nas cidadessatlites de Braslia. Outra proposta do coordenador foi a insero do tema na Semana Nacional de Cincia e Tecnologia, que ocorrer em outubro. Dessa forma comeamos a incentivar entre jovens e crianas o gosto pela questo espacial, pois devemos lembrar que o sculo 21 considerado por muitas pessoas como o sculo do espao.

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62 POLTICA ENERGTICA
Construo de barragens na Amaznia ainda controversa

Hidreltricas como soluo?


A lmina fria do faco toca o rosto do diretor da Eletronorte, Jos Antnio Muniz Lopes. Apreensivo, o burocrata no reage; a ndia caiap Tura, autora da agresso, interrompe o ato e recua. Porm, tarde, as imagens da indgena agredindo o homem branco ganham destaque internacional estampadas em vrios jornais do mundo todo uma prova de que o tema das hidreltricas na Amaznia sempre rendeu acaloradas contendas, algumas chegando s vias de fato. O encontro dos povos indgenas do Xingu ocorreu em Altamira (PA), em 1989, e selou a discordncia entre nativos e governo sobre a construo de barragens naquele rio. Dezoito anos se passaram e a usina de Belo Monte (antiga Carara), tal qual as de Santo Antonio e Jirau, no rio Madeira (RO), continua em pauta. Para colocar mais tempero nessa discusso, cinco pesquisadores participaram do encontro aberto A questo hidreltrica na Amaznia Cincia, tecnologia & sociedade, durante a 59 Reunio Anual da Sociedade Brasileira pelo Progresso da Cincia (SBPC), em Belm. Embora no to cido quanto a reunio indgena de 1989, o encontro da SBPC tambm teve enfrentamentos acalorados sobre a viabilidade ou no das usinas hidreltricas nos rios amaznicos. Em um ponto, entretanto, os participantes concordaram: a questo complexa, podendo a usina gerar malefcios ou benefcios regio. Ao comparar os modos de produo energtica, percebemos que qualquer tipo de energia tem seus prs e contras, acrescentou o gegrafo Marco Aurlio dos Santos, da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
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63 Para exemplificar, ele exps dois pontos opostos: o malefcio do bloqueio da navegao e o benefcio dos royalties pagos aos municpios lindeiros. A populao regional tem alta dependncia dos rios para navegao. Em alguns casos, a barragem ajuda na navegabilidade; em outros no, explicou. Sobre os royalties, o gegrafo informou que, entre 2001 e 2007, foram gastos R$ 40 milhes com as comunidades de regies alagadas pela usina hidreltrica de Tucuru. J a binacional de Itaipu, no rio Iguau (PR), pagou, desde a sua construo, R$ 6 bilhes em royalties. Antes de debater o tema necessrio conhecer a magnitude da Amaznia, uma regio que rene quase a metade do territrio brasileiro e 40% do da Amrica do Sul, alm de conter a maior rede hidrogrfica e um quinto de toda a gua doce do mundo. Uma regio to grande assim no contm, portanto, apenas floresta de terra firme, explicou a ecloga Maria Teresa Fernandez Piedade, do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa). Piedade, que coordenou o encontro, informou que 6% da regio, ou 300 mil km2, so formados por reas alagveis, considerando apenas o cordo ao longo dos grandes rios. Mas se contarmos tambm os rios tributrios, as reas de vrzea, igaps, regies costeiras e baixas no interior da Amaznia, o total chegaria a 20%; cada uma das reas alagveis com caractersticas importantes para a escolha do melhor local para se construir uma barragem. Outra particularidade importante a variao do nvel da gua, que pode chegar a 14 m, um sobe-e-desce que traz impactos fauna e flora locais, assim como s comunidades ribeirinhas. Toda a floresta adaptada ao pulso de inundao sazonal do rio, disse Piedade. Como exemplos, ela citou as razes areas de plantas e a migrao de peixes. Antes de levantar uma barragem, preciso compreender o que aconteceria se esse pulso fosse suprimido, recomendou. Seis por cento da Amaznia, ou 300 mil km2, so formados por reas alagveis, considerando apenas o cordo ao longo dos grandes rios. Mas se contarmos tambm os rios tributrios, as reas de vrzea, igaps, regies costeiras e baixas no interior da regio, o total chegaria a 20%; cada uma dessas reas alagveis com caractersticas importantes para a escolha do melhor local para se construir uma barragem.
Maria Teresa Fernandez Piedade
Ecloga do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia

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Bagres no rio Madeira


Em relao fauna subaqutica dos rios amaznicos, a alterao do pulso de sobee-desce das reas alagveis acarretaria ainda grandes problemas. Segundo especialistas, a barragem seria um obstculo reproduo do bagre, prejudicando a preservao da espcie e as comunidades ribeirinhas que dependem do peixe para sobreviver. Por conta dessa questo tratada com a metfora do bagre jogado no colo do presidente Luis Incio Lula da Silva, no incio deste ano , duas obras vitais ao Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) correram o risco de no ser aprovadas. Somente no ms de julho, o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) concedeu licena prvia construo das usinas hidreltricas de Santo Antonio e Jirau, que juntas podem gerar 6.450 MW. At a liberao, o presidente criticou o fato de alguns peixes travarem o desenvolvimento do No caso dos grandes bagres, a construo das usinas de Santo Antonio e Jirau afetaria no s a pesca no Brasil, mas tambm em pases vizinhos, que nada tm a ver com as hidreltricas.
Ronaldo Borges Barthem
Bilogo do Museu Paraense Emlio Goeldi

pas. Mas, segundo os especialistas reunidos na SBPC, o caso no assim to simples. De acordo com bilogo especialista em peixes Ronaldo Borges Barthem, do Museu Paraense Emlio Goeldi, espcies migratrias dependem da oscilao do nvel da gua para se reproduzir o bagre pode viajar milhares de quilmetros, do esturio nascente, para desovar. Os peixes migram por toda a bacia. Quando desovam na nascente, os ovos descem at o esturio para se desenvolver, esclareceu Barthem. A barragem impediria a subida do peixe e a descida dos ovos, o que significaria um colapso da pesca, na viso do bilogo. No caso dos grandes bagres, a construo das usinas

de Santo Antonio e Jirau afetaria no s a pesca no Brasil, mas tambm em pases vizinhos, que nada tm a ver com as hidreltricas, acrescentou. A questo do bagre pode, portanto, gerar uma discusso de direito internacional, a partir do momento em que feito uso indiscriminado de um recurso natural comum a todos, monopolizando os lucros e compartilhando as conseqncias. Para autorizar a construo das hidreltricas do rio Madeira, o Ibama fez 33 exigncias, entre elas a construo de corredores que permitissem a migrao dos bagres. Mas Barthem, que participou ativamente dos estudos de impacto causados pela barragem nesse rio, no acredita que os corredores possam resolver o problema inteiramente.

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

65 Outra questo diz respeito ao fluxo de sedimentos depositados ao longo do rio, responsveis diretos pela fertilidade da gua. A hidreltrica impediria, na opinio dos especialistas, o transporte natural dos sedimentos, trazendo conseqncias a jusante. O rio Madeira um dos mais barrentos do mundo e responde pela maior parte dos sedimentos despejados no rio Amazonas. O acmulo de areia na barragem comprometeria o aproveitamento hidreltrico da usina, e a reteno de nutrientes tornaria infrteis as terras rio abaixo. A hidreltrica de Tucuru retm 10% dos nutrientes que chegam nela. Rio abaixo, a gua infrtil e erode as vrzeas, sendo preciso usar adubo nessas terras, explicou o bilogo Miguel Petrere Jnior, do Departamento de Ecologia da Universidade Estadual Paulista (Unesp), em Rio Claro. A condio do Ibama que as barragens no rio Madeira permitam o transporte de sedimentos.

Energia a qualquer custo?


Na viso de Petrere Jnior, mais que meramente encarar as futuras hidreltricas nos rios amaznicos pela ptica de seus impactos, preciso pensar na importncia da gerao de energia. Vamos produzir energia de onde? Temos que lembrar que nada de graa, disse. Para ilustrar as vrias possibilidades de gerao de energia, ele sugeriu a construo de uma usina nuclear na Amaznia. Em vez de levantar uma grande hidreltrica, que custa um rio inteiro, por que no investir em uma usina nuclear?, indagou Petrere, citando frases do ecologista James Loverlock, autor da Hiptese de Gaia e ferrenho defensor do uso da radioatividade na produo de energia. O problema, para o professor da Unesp, tico: o cientista deve estar ciente de que as escolhas de hoje traro conseqncias para as geraes futuras. Para Marco Aurlio dos Santos, a discusso outra. Bagao de cana, usina hidreltrica ou nuclear, no importa a forma de gerao de energia, o pas precisa de uma matriz energtica contnua e confivel, defendeu, lembrando que o pas explora apenas 28% de sua capacidade energtica. Mas, ao comentar as vantagens brasileiras sobre outros pases em termos de energia, o pesquisador sugeriu uma base energtica na qual o Brasil deve investir. Temos uma distribuio de gua no territrio brasileiro que garante que Em vez de levantar uma grande hidreltrica, que custa um rio inteiro, por que no investir em uma usina nuclear?
Miguel Petrere Jnior
Bilogo da Universidade Estadual Paulista

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66 todas as regies tenham aproveitamentos hidreltricos significativos. Hoje, cerca de 60% desse potencial encontra-se na regio amaznica, acrescentou. O gegrafo destacou as melhorias em termos ambientais aplicadas ao projeto da usina de Belo Monte a antiga Carara da contenda entre indgenas e burocratas em Altamira. Santos explicou que o novo projeto precisa de uma rea alagada muito menor que o antigo, reduzindo a potncia instalada de 11 GW para 4,5 GW. O novo projeto usa a vazo natural do rio Xingu para gerar energia sem um grande reservatrio de acumulao, esclareceu. A seu ver, com a soluo ambiental, no h mais justificativas para se opor construo de hidreltricas. Para ele, no tocante Antigamente o desmatamento era de 20 mil km anuais, hoje
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preservao, h questes prioritrias a serem resolvidas na Amaznia: mazelas como o desmatamento, a minerao e os conflitos de terra destroem muito mais a floresta que as hidreltricas. Antigamente o desmatamento era de 20 mil km2 anuais, hoje essa rea caiu para 14 mil km2. Ainda assim, a taxa de desmatamento anual maior que toda a rea a ser ocupada por hidreltricas. lamentvel que o foco ainda seja contra as barragens, concluiu.

essa rea caiu para 14 mil km2. Ainda assim, a taxa de desmatamento anual maior que toda a rea a ser ocupada por hidreltricas. lamentvel que o foco ainda seja contra as barragens.
Marco Aurlio dos Santos
Gegrafo da Universidade Federal do Rio de Janeiro

Efeito hidreltrico
O tema que causou maior atrito entre os debatedores do encontro foi o aquecimento global. Embora o Brasil se orgulhe de se basear em uma matriz energtica limpa, que contribui pouco para a emisso de gases do efeito estufa (GEEs), hoje se sabe que at as hidreltricas, outrora vistas como modelos de energia no poluentes, contribuem com o aquecimento do planeta. O trabalho de doutorado do bilogo Alexandre Kemenes, do Inpa, membro do Experimento de Grande

Escala Biosfera-Atmosfera na Amaznia (LBA, na sigla em ingls), buscou medir a emisso de gs carbnico (CO2) e metano (CH4) por hidreltricas. O resultado foi chocante. A usina de Balbina, no rio Uatum, por exemplo, lana 10 vezes mais gases na atmosfera que uma termoeltrica do mesmo porte. Todo o carbono equivalente emitido por ano a jusante e a montante do reservatrio se iguala a 56% do CO2 emitido no mesmo perodo pela cidade de So Paulo, via queima de combustveis fsseis, alertou Kemenes.

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67 O bilogo explicou que os impactos gerados por uma hidreltrica se resumem grande rea alagada e conseqente emisso de GEEs. A decomposio da matria orgnica no fundo dos lagos gera gs carbnico e metano em alta quantidade. Os gases so liberados por difuso a jusante e a montante da represa, ou logo aps a sada da barragem devido queda de presso hidrosttica. Em Balbina, at hoje h rvores sendo decompostas por bactrias, comentou Kemenes e advertiu: definir a viabilidade de uma usina hidreltrica exige, ento, que o balano econmico inclua os custos ambientais. Para fazer esse clculo, utilizado um fator, chamado densidade energtica (W/m2), isto , a razo entre o potencial energtico (W) e a rea alagada (m2). A usina de Tucuru tem uma densidade energtica relativamente grande (1,74 W/m2), j a de Balbina, de mero 0,24 W/m2, um desperdcio ambiental. Sua construo casou enormes danos ao ambiente sem gerar uma grande quantidade de energia. Segundo Santos, no correto comparar termoeltricas e hidreltricas da forma como faz Kemenes. No podemos abrir mo de contabilizar as emisses que eram feitas antes do levantamento das hidreltricas, explicou, sugerindo que, sem esse clculo, o nmero final ficaria viciado. Se uma regio j emitia gases antes de alagada, para chegar totalidade de suas emisses aps a construo da barragem, preciso descontar as emisses anteriores. Com esse argumento, o gegrafo reforou a tese de que o principal problema da Amaznia o uso equivocado da terra, que polui mais do que as barragens. Kemenes reconheceu que complicado medir a emisso de uma barragem. As emisses da termoeltrica so mais claras e visveis. O caso das hidreltricas mais complexo, pois leva em conta o tamanho do estoque de carbono e as atividades feitas no lago, disse. Ainda as-sim, as emisses so grandiosas e contnuas, a floresta do fundo do lago nunca mais vai seqestrar carbono, observou. Os dois pesquisadores concordaram que a questo do aquecimento global deve ser um dos quesitos mais importantes na construo das prximas barragens nos rios amaznicos. Todo o carbono equivalente emitido anualmente a jusante e a montante do reservatrio de Balbina se iguala a 56% do CO2 emitido no mesmo perodo pela cidade de So Paulo, via queima de combustveis fsseis.
Alexandre Kemenes
Bilogo do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia

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68 AGRICULTURA
Brasil pode liderar mercado de combustveis renovveis

Plantando energia
Do primeiro ciclo econmico do Brasil colnia aos dias atuais, a cana-de-acar sempre esteve presente na pauta comercial do pas. Mas se no passado o cultivo da cana ocorrera de forma exploratria e escravista para sustentar a Metrpole, hoje a produo de energia a partir dessa mesma cultura pode colocar o Brasil em lugar de destaque no mercado internacional de biocombustveis. As perspectivas do aproveitamento da canade-acar e de outras plantas para a produo de energia, assim como o cenrio para a agricultura do pas, foram debatidas na mesa-redonda Agroenergia e biocombustveis, que reuniu especialistas do setor agrcola, durante a 59 Reunio Anual da Sociedade Brasileira pelo Progresso da Cincia (SBPC), em Belm (PA). Os grandes desafios da humanidade nos prximos 50 anos incluem questes ambientais, energticas e de segurana alimentar. Por conta disso, a agroenergia tem o compromisso de conciliar agricultura e silvicultura na produo de alimentos e de energia. o que acredita o engenheiro agrnomo Frederico Ozanan Machado Dures, pesquisador-chefe da Embrapa Agroenergia, uma unidade da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria criada com a funo de desenvolver pesquisas em temas ligados produo de energia no setor agrcola. Segundo Dures, o cenrio mundial favorvel ao Brasil, dada a instabilidade do mercado de combustveis fsseis e o aumento do comrcio internacional de biocombustveis. Houve

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69 um avano na produtividade e no balano energtico das matrias-primas renovveis, destacou. Alm disso, as preocupaes ambientais, a seu ver, so cada vez mais rigorosas, fazendo crescer a demanda por energias limpas que emitem menor quantidade de gases do efeito estufa (GEEs). Essas exigncias ambientais deixam o Brasil, a despeito das muitas riquezas naturais que possui, em vantagem se comparado com outros pases em matria de agroenergia. Em decorrncia da grande variedade de matrias-primas, o Brasil pode pensar em fazer algo novo, disse Dures, sugerindo maior investimento em tecnologia que busca novas respostas para a produo de energia. Alm dos privilgios naturais, o Brasil possui vantagens construdas, ou seja, experincia na rea de biocombustveis e arranjo produtivo consolidado para a fabricao de agroenergia. Por outro lado, o risco agrcola (pragas, doenas, falta ou excesso de chuvas, quebras de safra etc.) torna imperativo que os custos da gerao de energia pelo setor agrcola, assim como as tarifas de energia cobradas, sejam devidamente calculados. Dures falou sobre o Plano Nacional de Agroenergia, vlido para o qinqnio 2006-2011. O plano pretende fomentar a produo sustentvel da agricultura de energia investindo no desenvolvimento de novas tecnologias e aumentar a participao brasileira no mercado internacional de biocombustveis. Segundo o agrnomo, o Brasil est focando em solues que permitam produzir energia sem prejudicar a produo de alimentos. No sistema agrossilvipastoril, por exemplo, so trabalhadas em uma mesma rea as produes arbrea, de lavoura e de pecuria. No primeiro ano, so cultivado arroz e eucalipto. No seguinte, soja e eucalipto. A cada ano muda-se a cultura, explicou. Entre o terceiro e o dcimo ano, a rea usada para o plantio de eucalipto e para pastagem animal enquanto as rvores crescem, o terreno ocupado por outras prticas. O Brasil tem apenas 5,1 milhes de hectares de florestas plantadas, muito pouco, concluiu Dures, enfatizando a viabilidade econmica do casamento entre a floresta energtica e a produo de alimentos. Houve um avano na produtividade e no balano energtico das matrias-primas renovveis. Alm disso, as preocupaes ambientais so cada vez mais rigorosas, fazendo crescer a demanda por energias limpas que emitem menor quantidade de gases do efeito estufa.
Frederico Ozanan Machado Dures
Engenheiro agrnomo da Embrapa Agroenergia

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Histria de sucesso
A cana-de-acar foi a primeira cultura comercial introduzida no Brasil, que, instalada na regio Nordeste, respondeu pelo primeiro ciclo de expanso da economia colonial. Mas os conflitos entre as grandes potncias da poca, em meados do sculo 17, transferiram a produo da cana para as colnias da Amrica Central, fazendo que a economia nordestina entrasse em declnio. Essa mudana deslocou o eixo econmico da economia brasileira do mercado externo para o interno. Aliado indusEm 2003 com a chegada dos carros flex a energia voltou pauta dos canaviais. Atualmente o Brasil um dos maiores exportadores de lcool do mundo: a safra 2006/2007 foi de 420 milhes de toneladas de cana, sendo 30 milhes de toneladas de acar e 17,8 milhes de m3 de lcool. So Paulo responde por 62% dessa produo.
Andr Tosi Furtado
Economista da Universidade Estadual de Campinas

trializao, esse deslocamento levou a cultura da cana para o estado de So Paulo, onde, desde a dcada de 1920, foi estabelecida uma relao dinmica entre a produo e a pesquisa, informou o economista Andr Tosi Furtado, da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). At o primeiro choque do petrleo, no entanto, o cultivo da cana era de baixa produtividade. S no final dos anos 60 e incio dos 70 ocorreram mudanas: foram criados o Programa Nacional de Melhoramento Gentico da Cana-de-acar (Planalsucar), o Centro de Tecnologia Canavieira (CTC) e o Prolcool. Houve um grande investimento no setor gerando uma trajetria virtuosa concentrada em So Paulo, disse Furtado. A partir de 1975, a produtividade da cana se expandiu bastante, uma evoluo que durou at 1985 (perodo em que vigorou o Prolcool). Nesse intervalo, o volume de produo do lcool saltou de 550 mil para mais 11 milhes de metros cbicos (m3). Veio ento o contragolpe do petrleo com a mudana da relao de preo entre o lcool e a gasolina. Os parcos investimentos na produo de cana geraram crise no abastecimento, e nos anos 90 o cultivo se voltou para a fabricao de acar. Em 2003 com a chegada dos carros flex a

energia voltou pauta dos canaviais, apontou Furtado. Atualmente o Brasil um dos maiores exportadores de lcool do mundo: a safra 2006/2007 foi de 420 milhes de toneladas de cana, sendo 30 milhes de toneladas de acar e 17,8 milhes de m3 de lcool. So Paulo responde por 62% dessa produo.

59 Reunio Anual da SBPC Amaznia: desafio nacional

71 Passados 20 anos de ostracismo do etanol, o alto preo do petrleo e a elevada concentrao de GEEs na atmosfera trazem de volta a discusso dos biocombustveis. No setor dos transportes, os biocombustveis so os nicos que podem substituir inteiramente os subprodutos gerados pelo petrleo, informou Furtado. Mas, segundo ele, a competitividade com os combustveis fsseis no depende meramente do preo do barril do petrleo, mas da disposio de matrias-primas e da eficincia do processo de transformao industrial. O economista afirmou que a cana apresenta alta competitividade energtica por ter um grande teor de acares e a possibilidade de aproveitamento dos subprodutos (bagao e palha). A cana atende aos mercados do lcool e do acar usando a lgica distinta de cada mercado a seu favor: se o preo do combustvel no estiver favorvel, investe-se na produo de acar e vice-versa. Aproveitar as particularidades dessa planta demanda muita pesquisa e exige tempo, mas as possibilidades so animadoras. Devemos olhar para a histria e fazer uma dinmica especial, ponderou. Tambm para Furtado, o Brasil tem condies de aumentar a oferta de lcool e de se tornar lder no mercado de biocombustveis. A meta de, em 20 anos, atender de 5% a 10% da demanda mundial de lcool, uma produo de 105 a 205 milhes de m . Para isso
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O Brasil tem condies de aumentar a oferta de lcool e de se tornar lder no mercado de biocombustveis. A meta de, em 20 anos, atender de 5% /a 10% da demanda mundial de lcool, uma produo de 105 a 205 milhes de m3.
Andr Tosi Furtado
Economista da Universidade Estadual de Campinas

seria necessrio interiorizar ao cultivo da planta para outras regies fora de So Paulo, com base em um forte planejamento espacial. O pesquisador da Unicamp tambm sugere o investimento em programas de pesquisa e desenvolvimento destinados a produzir combustveis a partir de novas culturas e a aperfeioar processos

tecnolgicos j existentes, como a hidrlise do bagao da cana-de-acar.

Matrias-primas variveis
O consumo de energia no mundo concentra-se em reas fora dos trpicos, enquanto o potencial de produo de energia renovvel est justamente na faixa tropical. Por se localizar quase que inteiramente nessa faixa, o Brasil um dos lderes mundiais no contexto de energia renovvel, acredita Rodrigo Augusto Rodrigues, coordenador da Comisso

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72 Executiva Interministerial do Biodiesel, ligada Casa Civil da Presidncia da Repblica. Ele mostrou dados apontando que 45% da matriz energtica brasileira composta por gerao de energia renovvel, contra meros 14% da mdia mundial. No mercado de combustveis brasileiro, a participao dos renovveis de 18% a 19%, segundo dados do Ministrio de Minas e Energia. De acordo com Rodrigues, uma das principais Um das principais diretrizes do Programa Nacional de Biodiesel, criado em 2005, introduzir o biodiesel na matriz energtica brasileira de forma sustentvel. H vantagens em termos sociais, como o aumento do emprego no campo e a incluso de regies do semirido nordestino e do Norte na produo de matria-prima para biocombustveis.
Rodrigo Augusto Rodrigues
Coordenador da Comisso Executiva Interministerial do Biodiesel

diretrizes do Programa Nacional de Biodiesel, criado em 2005, introduzir o biodiesel na matriz energtica brasileira de forma sustentvel. H vantagens em termos sociais, como o aumento do emprego no campo e a incluso de regies do semi-rido nordestino e do Norte na produo de matria-prima para biocombustveis, disse. Ele tambm destacou o selo combustvel social, que certifica os fabricantes de biodiesel que comprarem uma quantidade mnima de oleaginosas da agricultura familiar. Outro ponto importante a necessidade de diversificar a variedade de matrias-primas viveis para cada rea. Podem ser utilizadas plantas como mamona, palma, girassol, algodo, soja, pinho-manso, amendoim, entre outras, alm de gordura animal. Precisamos saber qual o melhor tipo de oleaginosa e que tecnologia deve ser empregada em cada regio. Os pesquisadores concordam que, para otimizar as vantagens iniciais, preciso fazer um zoneamento ecolgico e definir quais as melhores reas para plantar energia. Existe ainda a demanda por mais tecnologia e por um aumento da curva de aprendizado do biodiesel. O Brasil tem a melhor tecnologia para agricultura tropical do mundo. No deve fazer disso um bom sof, mas um bom trampolim, disse Frederico Dures. O agr-

nomo citou uma pesquisa inovadora da Embrapa que visa produzir energia a partir da mandioca. Uma nova variedade da planta, conhecida por sugary mandioca, produz uma quantidade muito maior de acar e tem elevado rendimento agrcola. possvel plantar mandioca aproveitando todo o arranjo produtivo existente em determinadas regies.

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Eventos documentados em vdeo durante a 59 Reunio Anual


Disponveis em www.sbpcnet.org.br

ABERTURA DA 59 REUNIO ANUAL DA SBPC, EM BLEM ABORTO E SADE PBLICA Coordenador: Thomaz Rafael Gollop (USP) Debatedores: Adson Frana (MS) e Margareth Arilha (CEBRAP) UM NOVO GRUPO DE ANALGSICOS PERIFRICOS: REVERSO DA SENSIBILIZAO NOCICEPTIVA POR ESTIMULAO DO SISTEMA NO/GMPC Conferencista: Srgio Henrique Ferreira (FMRP/USP) QUESTO HIDRELTRICA NA AMAZNIA CT&S Coordenadora: Maria Teresa Fernandez Piedade (INPA) Participantes: Miguel Petrere Jnior (UNESP), Jos Galizia Tundisi (IIE e USP), Marco Aurlio dos Santos (UFRJ), Ronaldo Barthem (MPEG), Alexandre Kemenes (INPA) POPULAES TRADICIONAIS, CONSERVAO E POLTICAS TERRITORIAIS Coordenador: Roberto Arajo de Oliveira Santos Jnior (MPEG) Debatedores: Jos Helder Benatti (ITERPA) e Deborah de Magalhes Lima (UFMG) COMO SE TORNAR POPULAO TRADICIONAL? Conferencista: Mauro Almeida (UNICAMP) USO DA TERRA, RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS E IMPACTOS CLIMTICOS NA AMAZNIA Coordenador: Flavio Jesus Luizo (INPA) Expositores: Ima Clia G. Vieira (MPEG) e Osvaldo Ryohei Kato (EMBRAPA) ACADEMIA BRASILEIRA DE CINCIAS NA AMAZNIA Coordenador: Adalberto Luis Val (INPA) Expositores: Bertha Becker (UFRJ) e Roberto DallAgnol (UFPA) COMO SALVAR A AMAZNIA Conferencista: Warwick Estevam Kerr (UFU) BIOLOGIA E A IMPORTNCIA DAS ABELHAS Conferencista: Lucio Antonio de Oliveira Campos (UFV) QUAL O LUGAR DA AMAZNIA NO SCULO 21? Conferencista: Lcio Flvio de Faria Pinto (UFPA)

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A MUDANA CLIMTICA SEGUNDO O IPCC: CENRIOS, IMPACTOS E MITIGAO NO BRASIL Coordenador: Ulisses Eugenio Cavalcanti Confalonieri (FIOCRUZ) Debatedores: Jos Antonio Marengo Orsini (INPE) e Niro Higuchi (INPA) POLTICAS CIENTFICAS NA AMAZNIA BRASILEIRA Conferencista: Marilene Corra da Silva Freitas (UEA/AM) O PRINCPIO DE PRECAUO E A INTEGRIDADE DA CINCIA Conferencista: Hugh Lacey (Swarthmore College) ARTICULANDO PESQUISAS EM PSICOLOGIA SOCIAL: AS RODAS DA CONVERSA Coordenadora: Amanda Pereira de Carvalho Cruz (UFPA) Expositores: Angela Flexa Di Paolo (UFPA) e Ricardo Pimentel Mllo (UFPA) A INOVAO E O DESENHO DO FUTURO Conferencista: Evando Mirra de Paula e Silva (ABDI) AVANOS DA PS-GRADUAO E AUMENTO DA PRODUO CIENTFICA BRASILEIRA Conferencista: Jorge Almeida Guimares (CAPES) C&T NA AMAZNIA Coordenador: Jos Carlos Tavares Carvalho (UNIFAP) Debatedores: Ana Jlia Carepa (Governo do Estado do Par) e Carlos Eduardo de Souza Braga (Governo do Estado do Amazonas) PLANO PLURIANUAL EM C&T Conferencista: Ennio Candotti (SBPC) TICS TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO Coordenador: Carlos Renato Lisboa Francs (UFPA) Debatedores: Jos Laurindo Campos dos Santos (INPA) e Nelson Simes da Silva (RNP) SADE INDGENA: PONTOS DE INFLEXO Coordenadora: Maria Luiza Garnelo Pereira (FIOCRUZ) Debatedores: Andr Fernando Baniwa (FOIRN) e Eliana Elizabeth Diehl (UFSC) A INVENO DA INOVAO Coordenador: Evando Mirra de Paula e Silva (ABDI) Debatedores: Bernardo Jefferson de Oliveira (UFMG) e Paulo Roberto Chaves Fernandes (UFPA) O DESAFIO DO CONHECIMENTO DA DIVERSIDADE VEGETAL DA AMAZNIA Conferencista: Joo Ubiratan dos Santos (UEPA) CINCIA PARA UM BRASIL COMPETITIVO Coordenador: Jorge Almeida Guimares (Capes) Debatedores: Alaor Chaves (UFMG) e Fernando Galembeck (UNICAMP) UMA ANLISE CRTICA DO PROJETO UM LAPTOP POR CRIANA Conferencista: Valdemar W. Setzer (USP)

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GUA EM FOCO QUALIDADE DE VIDA E CIDADANIA Professores: Eduardo Fleury Mortimer (UFMG) e Penha Souza e Silva (UFMG) RELAES E DISSENSES DE SABERES TRADICIONAIS E SABERES CIENTFICOS Conferencista: Maria Manuela Carneiro da Cunha (Universidade de Chicago) OS ESTUDOS DIALETAIS E GEOLINGSTICOS NO ESTADO DO ACRE Coordenadora: Maria do Socorro Silva Arago (UFC) Debatedora: Lindinalva Messias do Nascimento Chaves (UFAC) PATRIMNIO, LINGUAGENS E MEMRIA SOCIAL: VISES E REFLEXES MULTIDISCIPLINARES Coordenador: Carlos Alberto Caroso Soares (ABA) Debatedores: Jos do Nascimento Jnior (ABA) e Flvio Leonel Abreu da Silveira (ABA) VALOR ECONMICO DA FLORESTA EM P Coordenador: Alfredo Kingo Oyama Homma (EMBRAPA) Debatedores: Samuel Soares de Almeida (MPEG) e Charles Roland Clement (INPA) O OFCIO DO ANTROPLOGO Conferencista: Lus Roberto Cardoso de Oliveira (ABA) HOMENAGEM: CARDOSO DE OLIVEIRA E A ANTROPOLOGIA NO BRASIL Coordenador: Raymundo Heraldo Maus (ABA) Debatedores: Otvio Guilherme Cardoso Alves Velho (ABA) e Guita Grin Debert (ABA) COMO SE TORNAR POPULAO TRADICIONAL? Conferencista: Mauro Almeida (UNICAMP) TRABALHO ESCRAVO Coordenador: Francisco Jos da Costa Alves (UFSCar) Debatedores: Ronaldo Marcos de Lima Arajo (UFPA) e Pe. Ricardo Rezende (UFRJ) FUTEBOL, JORNALISMO E DIREITO: CRIME E CASTIGO Coordenador: Jos Paulo Cavalcanti Filho (IBED) Debatedores: Jos Carlos Amaral Kfouri e Jos Monserrat Filho (SBDA) INTERDISCIPLINARIDADE NO COMBATE CEGUEIRA (PROJETO COLATINA/ES) Conferencista: Dora Fix Ventura (USP) SURPRESAS DO MUNDO QUNTICO Conferencista: Luiz Davidovich (UFRJ) NANOTECNOLOGIA E A HEVEA BRASILIENSIS: DESVENDANDO O MISTRIO DA BORRACHA NATURAL Conferencista: Fernando Galembeck (UNICAMP) A POLTICA COMO INCMODO E O FUTURO DA DEMOCRACIA Coordenador: Marco Aurlio Nogueira (UNESP) Debatedores: Ingrid Sarti (UFRJ) e Marcos Ferreira da Costa Lima (UFPE)

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CLULAS-TRONCO: PROMESSAS E REALIDADE Conferencista: Rosalia Mendez-Otero (UFRJ) ECOLOGIA DE COMUNIDADES DE FORMIGAS DA MATA ATLNTICA: FATIANDO E RECOMPONDO A NATUREZA Conferencista: Carlos Roberto Ferreira Brando (USP) CHINA: DESENVOLVIMENTO SOCIALISTA E RESTAURAO CAPITALISTA Conferencista: Pao-yu Ching (Mary Grove College Michigan) PROPOSTA PARA UM PLANO DE AO PARA ENFRENTAMENTO DAS MUDANAS DE CLIMA Conferencista: Luiz Pinguelli Rosa (UFRJ) A EVOLUO DA BIOTA AMAZNICA NOS LTIMOS 5-6 MILHES DE ANOS: INTEGRANDO DADOS DE BIOLOGIA E GEOLOGIA HISTRICA Conferencista: Peter Mann de Toledo (INPE) O PROJETO CAPES PARA O ENSINO BSICO Coordenador: Carlos Roberto Jamil Cury (UFMG) Debatedores: Carlos Alexandre Netto (UFRGS) HOMENAGEM A OSCAR NIEMEYER Coordenador: Luiz Hildebrando Pereira da Silva (CEPEM) Debatedores: Ubirajara Pereira Brito (FAINOR) e Sabino Machado Barroso (IAB/RJ) OS BIOCOMBUSTVEIS E O DESAFIO ENERGTICO DO SCULO 21 Coordenador: Jailson Bittencourt de Andrade (UFBA) Expositores: Ednildo Andrade Torres (UFBA) e Afrnio Arago Craveiro (UFC) TERAPIAS GNICAS Conferencista: Rafael Linden (UFRJ) PRESENA MISSIONRIA EM TERRAS INDGENAS Debatedor: Maria Regina Celestino de Almeida (UFF) SEGURANA PBLICA: DESAFIOS INSTITUCIONAIS E POLTICAS DA CONSTRUO DE UM PADRO BRASILEIRO DE CONTROLE SOCIAL EXPERINCIA DA RENAESP Coordenador: Jos Vicente Tavares dos Santos (UFRGS) Expositores: Daniel Chaves de Brito (UFPA) e Wilson Jos Barp (UFPA) FORMAO DE RECURSOS HUMANOS PARA INOVAO, CINCIA E TECNOLOGIA Coordenador: Fernando Cosme Rizzo Assuno (PUC/RJ) Debatedores: Jos Luiz Albertin (SAE Brasil) e Ronald Cintra Shellard (CBPF) MANDIOCA CIP DOMESTICADO? Coordenador: Rainrio Meireles da Silva (UFPA) Debatedores: Laure Emperaire (UnB) e Luiz Joaquim Castelo Branco Carvalho (EMBRAPA)

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DESIGUALDADE E A INDIFERENA COM A POBREZA Apresentador: Maria ngela DIncao (UFPA) Conferencista: Carlos Alberto Batista Maciel (UFPA) NANOQUMICA INOVAO E EMPREENDEDORISMO Conferencista: Fernando Galembeck (UNICAMP) UM ESCRITOR AMAZNICO: DALCDIO JURANDIR Conferencista: Benedito Nunes (UFPA) FSICA, QUMICA E BIOLOGIA COMO INGREDIENTES DA TECNOLOGIA ALIMENTAR Conferencista: Luiz Eduardo R. de Carvalho (UFRJ) OS PROBLEMAS AMBIENTAIS NA PERSPECTIVA DA ECONOMIA ECOLGICA Coordenador: Clvis de Vasconcelos Cavalcanti (FUNDAJ) Debatedores: Larissa Steiner Chermont (UFPA) e Jos Eli da Veiga (USP) PARA CONSTRUIR UMA UNIVERSIDADE NA AMAZNIA Conferencista: Alex Bolonha Fiza de Mello (UFPA) ATIVIDADES DE CINCIA NO BRASIL II Debatedores: Luiz Nicolaci da Costa (ON) e Antnio Ocimar Manzi (INPA) POSSVEL UMA DOUTRINA DA MORAL? Conferencista: Jos Arthur Giannotti (CEBRAP) A ORIGEM E OS PRIMRDIOS DE EVOLUO DO PLANETA TERRA Conferencista: Umberto Giuseppe Cordani (USP) POR UMA AGENDA BRASILEIRA DE PESQUISA Conferencista: Celso Pinto de Melo (UFPE) DESAFIOS DA TECNOLOGIA DE INFORMAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA Coordenadora: Cludia Maria Bauzer Medeiros (UNICAMP) Debatedores: Rodrigo Quites Reis (UFPA) e Altigran Soares da Silva (UFAM) UNIVERSO ETERNO OU BIG-BANG? UM PANORAMA ATUAL Conferencista: Mario Novelo (CBPF) A FEBRE AMARELA E OUTRAS ARBOVIROSES NA AMAZNIA Conferencista: Lvia Carcio Martins (IEC) MODELO DE INTEGRAO DE TECNOLOGIAS COM O SETOR PRIVADO Coordenador: Marco Antnio Raupp (PQTSJC) Debatedores: Jos Alberto Aranha (PUC/RJ), Cludio Furtado (UFV) POLTICA INDUSTRIAL: FINANCIAMENTO E SUPORTE AO DESENVOLVIMENTO Coordenador: Marco Antonio Raupp (SBPC) Debatedores: Joo Carlos Ferraz (BNDES) e Clayton Campanhola (ABDI)

Amaznia: desafio nacional 59 Reunio Anual da SBPC

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CINCIA INTERESSA S SOCIEDADES INDGENAS? Coordenador: Maria Manuela Carneiro da Cunha (Universidade de Chicago) Debatedores: Davi Kopenawa Yanomami (CCPY) e Andr Fernando Baniwa (FOIRN) SEGURANA PBLICA DIAGNSTICO E PERSPECTIVA Conferencista: Luiz Eduardo Soares (UCAM) PLANETAS DO SISTEMA SOLAR: QUEM SO E POR QU Conferencista: Daniela Lazzaro (ON) GT AMRICA DO SUL E INTEGRAO REGIONAL Coordenadora: Ingrid Sarti (UFRJ) Participantes: Celso Pinto de Melo (UFPE/SBPC), Cesar Guimares (IUPERJ), Edna Castro (UFPA), Luiz Salomo (Escola de Polticas Pblicas e Governo), Marcos Costa Lima (UFPE), Wilson Barp (UFPA) Relator: Jos Vicente Tavares dos Santos (UFRGS/ALAS) Comentaristas: Durbens Nascimento (UFPA), Marco Aurlio Nogueira (UNESP) GT DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA AMAZNIA Coordenador: Celso Pinto de Melo (UFPE) Participantes: Antnio Carlos Filgueira Galvo (CGEE), Manoel F. M. Nogueira (UFPA) GT AMAZNIA NA ERA ESPACIAL Coordenador: Jos Monserrat Filho (SBDA) Participantes: Adriano Venturieri (EMBRAPA, PA), Dalton de Morisson Valeriano (INPE), Gilberto Cmara Neto (INPE), Paulo Maricio Lima de Alencastro Graa (INPA), Pedro Walfir (UFPA), Jorge Lus Gavina Pereira (MPEG) GT MAPEAMENTO DAS PROVNCIAS MINERAIS DA AMAZNIA Coordenador: Onildo Joo Marini (ADIMB) Participantes: Breno Augusto dos Santos (consultor), Carlos Oit Berbert (MCT), Carlos Roberto de Souza Filho (UNICAMP), Cludio Scliar (SNN/MME), Elton Pereira (Jaguar), Emanuel Teixeira de Queiroz (DNPM), Evandro Klein (CPRM/PA), Francisco Pinho (UFMT), Jamer Andrade da Costa (SEICOM), Joo Carlos Ribeiro Cruz (SEICOM/PA), Lcia Travassos R. Costa (CPRM/ PA), Luiz A. Bizzi (BHPBILLITON), Manoel Barreto da Rocha (CPRM), Marcondes Lima da Costa (UFPA), Nelson Reis (CPRM/AM), Roberto DallAgnol (UFPA), Sergio Aquino (SERABI), Umberto Giuseppe Cordani (USP), Valmir da Silva Souza (UFAM). Novo participante: Ricardo Alexandre Fialho de Oliveira (DNPM) GT AMAZNIA: POR UM PLANEJAMENTO INOVADOR DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL Coordenadora: Bertha Becker (UFRJ) Participantes: Carlos Nobre (INPE), Marilene Corra Silva Freitas (UEA/AM), Silvio Simione da Silva (UFAC), Maria Manuela Carneiro da Cunha (Universidade de Chicago), Tatiana Deane de Abreu S (EMBRAPA, Braslia), Guilherme Carvalho (COMOVA), Mauro Almeida (UNICAMP) e Armando Mendes (UFPA)

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GT NEUROCINCIAS E DOENAS TROPICAIS Conferencista: Luiz Carlos de Lima Silveira e Edna Ishkawa (UFPA) Participantes: Ceclia Hedin Pereira (UFRJ), Cludio Tadeu Daniel Ribeiro (FIOCRUZ), Srgio Antunes (FIOCRUZ), Sinval Pinto Brando Filho (FIOCRUZ) GT SENSORES BIOLGICOS Coordenadores: Silene Lima (UFPA) e Ronald Ranvaud (USP) Participantes: Dora Fix Ventura (USP/SBPC), Cesar Ades (USP), Jacques Vielliard (UNICAMP), Russell D. Hamer (Smith-Kettlewell Eye Research Institute), Carlos Roberto Ferreira Brando (USP), Rosany Piccolotto Carvalho (UFAM), Ruth Maria Gonalves Andrade (BUTANTAN) ENCERRAMENTO DA 59 REUNIO ANUAL DA SBPC, EM BLEM

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