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3.1. Datos relevantes del departamento 3.1.1. Ubicacin geogrfica El departamento de Pasco, con una superficie de 25 319 km, est situado en la parte central del Per, en la vertiente oriental de la cordillera de los Andes. Escindido del departamento de Junn, fue creado el 27 de noviembre de 1944. Limita al norte con Hunuco, al sur con Junn, al este con Ucayali y al oeste con Lima. Se localiza al este de la cordillera Occidental, con zonas andinas y de HUNUCO selva alta y media del ro Pachitea. Su capital, la ciudad de Cerro de Pasco, se encuentra a casi 4340 DANIEL PASCO metros sobre el nivel ALCIDES CARRIN el mar y es la ms alta PASCO del pas. El clima en el LIMA departamento es muy fro. Sus coordenadas son: latitud sur: 9 34 23 y longitud oeste: entre los meridianos 74 36 2 y 76 4318. Se divide en 3 provincias: Pasco (capital Chaupimarca), Daniel Alcides Carrin (capital Yanahuanca) y Oxapampa (capital Oxapampa).
UCAYALI
OXAPAMPA
JUNN
285
Sntesis regional
3.2. Derechos fundamentales y dignidad de las personas 3.2.1. Pobreza y pobreza extrema
Aos 2006 2007 2008 2009 Pasco % pobreza 71,2 63,4 64,3 55,4 % pobreza extrema 31 31,5 31,3 20,7-32,6
224 732
Salud
3.3.1. Tasa de mortalidad infantil
Tasa de mortalidad infantil, 1993 y 2007 (Por cada 1000 nacidos vivos)
CEPLAN
Departamento Pasco
2007 22,3
1993 61,4
286
a/ La informacin a nivel nacional fue recolectada entre los meses de febrero a septiembre de 2007, y la estimacin a nivel departamental corresponde a la informacin recopilada en los aos 2005, 2007 y el primer trimestre de 2008, ms ampliacin muestral. La mediana de fecha de entrevista es junio de 2007. Fuentes: INEI, ENDES 2000, ENDES Continua 2005 y 2009, ENDES Lnea de Base 2007-2008.
1/ Comprende seguro privado de salud, seguro de las Fuerzas Armadas y Policiales, seguro universitario, seguro escolar privado, etc. Fuentes: INEI, Compendio Estadstico 2009, captulo 6, Salud, puntos 42, 43; ENAHO Continua 2007-2008.
Educacin
3.3.4. Comprensin lectora en estudiantes de segundo grado de EBR
Resultados en comprensin lectora
Regin Evaluacin censal de estudiantes - 2 grado primaria 2009 2008 Diferencia 2009 y 2008 Niveles en % Niveles en % Niveles en % 2 1 <1 2 1 <1 2 1 <1 20,8 59,1 20,1 12,5 58,2 29,2 8,3 0,9 -9,1
Pasco
287
Sntesis regional
Nota: Nivel 2: Estudiantes que lograron los aprendizajes esperados y responden la mayora de preguntas de la prueba. Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y estn en proceso de lograrlo, y responden solo las preguntas ms fciles de la prueba. Debajo del Nivel 1: Estudiantes que no lograron los aprendizajes esperados y tienen dificultades hasta para responder las preguntas ms fciles de la prueba. Fuente: MINEDU - Secretara de Planificacin Estratgica - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa Elaboracin: CEPLAN
Pasco
Nota: vase explicacin de los niveles en el cuadro anterior. Fuente: MINEDU - Secretara de Planificacin Estratgica - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa Elaboracin: CEPLAN
Nota: El gasto pblico es el gasto ejecutado en educacin, en los subprogramas de enseanza y de erradicacin del analfabetismo. Fuentes: MEF - Base de datos del SIAF-SP; MINEDU - Unidad de Estadstica Educativa, Censo Escolar 2008.
Vivienda
3.3.8. Poblacin que vive en viviendas con hacinamiento (dficit cuantitativo)
Poblacin en viviendas con hacinamiento segn mbitos geogrficos, 2004-2008 (% respecto del total de poblacin de cada ao y mbito geogrfico)
Departamento Pasco 2004 25,6 2005 28,4 2006 22,8 2007 26,9 2008 22,8
CEPLAN
288
Total Pasco Daniel Alcides Carrin Oxapampa Total Pasco Daniel Alcides Carrin Oxapampa
1/ Incluye agua de lluvia, agua de nieve derretida, red pblica de la casa de un vecino, etc. Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.
Pasco
100
19,8
13,9
0,7
0,1
61,6
3,9
1/ Incluye agua de lluvia, agua de nieve derretida, red pblica de la casa de un vecino, etc. Fuentes: INEI, Compendio Estadstico 2009, p. 183. Para el 2009, ENDES Continua 2009, p. 35. Sntesis regional
289
49,4 50,9 51,3 52,2 53,3 55,8 55,6 73,5 75,4 75,6 77,2 77,8 80,1 77,9 4,7 5,5 6 5,8 7,7 8,1 9,8 24,9 23,7 24,5 26,7 30,4 30,2 37,0
Seguridad ciudadana
3.3.13. Incidencia de delitos y droga decomisada en kilos
Pasco: incidencia de delitos y droga decomisada en kilos, 2001-2008
Detalle Incidencia de delitos Droga decomisada (kg) 2001 698 67 2002 513 14 2003 475 92 2004 542 192 2005 562 17 2006 486 41 2007 331 104 2008 206 122
3.3.14. Prevalencia anual del consumo de drogas ilegales en la poblacin escolar de secundaria
CEPLAN
Pasco: prevalencia anual de consumo de drogas ilegales en la poblacin escolar de secundaria, 2005
Tipo de droga Marihuana Inhalantes Prevalencia de ao (%) Segundo ao Cuarto ao Quinto ao 0,0 0,4 0,7 1,0 0,8 1,5
290
Fuente: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), Estudio nacional: Prevencin y consumo de drogas en estudiantes de secundaria 2005, 2006.
Telecomunicaciones
3.3.15. Hogares con servicios de informacin y comunicacin segn residencia, por provincias
Pasco: hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes por servicio de informacin y comunicacin que posee el hogar, segn provincia, 2007
Provincia Pasco Daniel Alcides Carrin Oxapampa Total Urbana Rural Total 36 019 11 321 19 549 66 889 Telfono Telfono fijo celular 2 896 14 461 193 134 1 354 4 230 4 443 18 825 4 303 17 038 140 1 787 Internet 595 12 226 833 819 14 Cable 4 976 62 1 215 6 253 6 086 167 Ninguno 20 146 10 961 14 457 45 564 22 907 22 657
3.4. Estado y gobernabilidad 3.4.1. Capacidad de gestin Ejecucin de canon, sobrecanon, regalas y participaciones
Pasco: capacidad de gestin
Detalle PIM Devengado % Ejecucin canon, sobrecanon, regalas y participaciones 2005 2006 2007 2008 2009 Total 3 496 033 14 982 170 125 423 820 193 307 028 214 408 550 551 617 601 3 495 996 11 857 295 43 542 122 86 929 524 108 351 418 254 176 355 100% 79% 35% 45% 51% 46%
291
Sntesis regional
PIM: Presupuesto Institucional Modificado Fuente: MEF, Portal de transparencia econmica - Consulta amigable, (http://transparencia-economica.mef.gob.pe/quees/). Elaboracin: CEPLAN
Empleo
3.5.1. Tasas laborales, PET y PEA ocupada
Pasco: indicadores y estadsticas laborales, 2004 y 2008
Indicadores laborales Tasa de adecuadamente ocupados Tasa de desempleo Tasa de subempleo Tasa de ocupacin Estadsticas laborales PET PEA ocupada PEA desocupada Inactivos 2004 % 27,9 6,7 65,4 69,7 Abs. 181 726 126 662 9 071 45 993 2008 % 44 4,2 51,7 67,2 Abs. 210 533 141 580 6 264 62 689
Fuentes: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL); ENAHO 2004 y 2008. Elaboracin: CEPLAN-DNPE
PEA ocupada (%) 2004 2008 3,4 3,6 6,3 5,2 6,2 8,0 0,7 0,6 17,7 17,4 63,6 61,7 2,2 3,6 100,0 100,0
CEPLAN
292
100,0 38 243
100,0 43 291
742
1130
Notas: 1. Para el clculo de los ingresos laborales se excluye a los trabajadores familiares no remunerados, los ingresos extraordinarios, las rentas por propiedad y los ingresos por transferencias. 2. La PEA ocupada asalariada considera a los empleados y obreros pblicos y privados. Fuente: INEI, ENAHO 2004 y 2008. Elaboracin: CEPLAN-DNPE
Departamento Pasco
PBI
3.5.4. PBI por habitante y por actividades econmicas
PBI, Pasco Valores a precios constantes de 1994 (Miles de Nuevos Soles)
Actividades Agricultura, caza y silvicultura Pesca Minera Manufactura Electricidad y agua Construccin Comercio Transporte y comunicaciones Restaurantes y hoteles Servicios gubernamentales Otros servicios Valor agregado bruto (VAB) VAB por habitante 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 151 447 164 781 157 667 159 543 159 303 171 170 174 987 176 018 278 289 336 545 861 317 326 385 798 685 889 374 865 110 878 564 868 538 927 166 1 076 577 1 047 479 36 122 39 332 39 119 44 918 44 897 49 492 55 109 59 647 18 125 18 836 20 732 19 889 37 494 51 935 50 730 53 276 61 641 66 493 75 457 94 155 85 309 101 151 115 383 122 701 96 849 97 816 102 339 103 544 108 974 116 890 123 350 132 132 32 030 33 859 35 155 37 004 39 552 41 266 45 611 49 430 16 298 16 912 17 584 18 529 19 260 20 593 22 359 24 867 68 708 73 604 77 005 82 444 88 041 95 306 100 917 107 767 105 835 110 884 116 339 124 384 128 442 138 093 149 155 163 614 1 386 018 1 512 180 1 506 843 1 563 519 1 580 671 1 713 379 1 914 504 1 937 316 5 137 5 552 5 481 5 634 5 644 6 062 6 711 6 729
Exportaciones
Exportaciones valor FOB (Millones de dlares)
Departamento Pasco FOB 2009 262,59 FOB 2010 a/ 470,51 Part. % 2009 2,31% Part. % 2010 3,01% Var. % 2010/09 79,18%
Sntesis regional
293
3.5.6. Competitividad
ndice de competitividad regional 2008-2009
Departamento Pasco Ranking 14 2008 Puntaje 0,4574 2009 Ranking Puntaje 15 0,4272
Nota: Este ndice considera los siguientes factores: institucionalidad, infraestructura, desempeo econmico, salud, educacin, clima de negocios, innovacin y recursos naturales. Fuente: Consejo Nacional de Competitividad
3.5.7. Productividad
Ranking de productividad de la mano de obra Aos 1972,1981,1993 y 2007
Departamento Pasco 1972 1981 Puesto US$ Puesto US$ 5 3633 4 4245 1993 2007 Puesto US$ Puesto US$ 3 3584 2 6753
Nota: Para los aos 1972, 1981 y 1993 son dlares del ao 1993, y para el ao 2007 son dlares del ao 1994. Fuente: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales Elaboracin: CEPLAN
Turismo
3.5.8. Ocupabilidad de huspedes nacionales y extranjeros
Departamento Enero-diciembre2009:ndices de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje colectivo Nacional Extranjero Total 154 704 1 344 156 048
Pasco
Inversin privada
3.5.9. Proyectos privados
Sector Industria Pecuario Nombre del proyecto Planta de procesamiento de lcteos (quesos) en Puerto Bermdez Solicitud de concesin, instalacin de infraestructura, produccin y comercializacin de trucha en las lagunas Punrun, Acucocha, Ninacaca Ubicacin geogrfica Puerto Bermdez, Oxapampa Lagunas Punrun, Acucocha, Ninacaca Monto de inversin (S/.) 11 000 000 1 600 000
294
998
3%
Fuentes: Instituto Cunto, Anuario Estadstico Per en Nmeros 2006. Lima: Cunto S. A.; INEI, III Censo Nacional Agropecuario 1994. Elaboracin: PNUD - Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano - Per
Transporte
3.6.1. Terrestre
Pasco: red vial
Densidad poblacional (hab/km2) Red nacional Pavimentado No (km/1000km2) pavimentado (km/1000km2) Red departamental No Pavimentado (km/1000km2) pavimentado (km/1000km2) Red vecinal No Pavimentado (km/1000km2) pavimentado (km/1000km2) Total nacional No Pavimentado (km/1000km2) pavimentado (km/1000km2)
11,1
5,92
15,37
0,96
24,51
50,36
6,89
90,24
3.6.2. Areo
Aerdromos autorizados al mes de agosto de 2010
Departamento Pasco Nombre del Provincia/ aeropuerto/ Distrito aerdromo Ciudad Oxapampa Constitucin - Puerto Bermdez Delfn de OxapampaPozuzo Pozuzo EsperanzaOxapampaAmuesha Huancabamba Iscozasin OxapampaPalcaz Vicco Pasco-Vicco Elevacin (pies) 820 Dimensin Superficie Resistencia (m) 900 x 18 Grava arcillosa Csped Arcilla/ Arena Hierba Afirmado Avionetas Operador Municipalidad Distrital Pto. Bermudez Municipalidad Distrital Pozuzo Municipalidad Distrital Huancabamba Municipalidad Distrital Palcaz Municipalidad Distrital Vicco
295
141999 Reconstruccin de la represa en la laguna de Angascancha de la localidad de Colquijirca, distrito de Fundicin de Tinyahuarco, provincia de Pasco - Pasco GL 141984 Reconstruccin de la represa en la laguna de Yanacocha de la localidad de Villa de Pasco, distrito de Fundicin de Tinyahuarco, provincia de Pasco Pasco Proyectos del sector energa GL 118344 Ampliacin del sistema de electrificacion rural de los 33 caseros del distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa - Pasco Proyectos del sector energa y recursos mineros GN 81742 Pequeo sistema elctrico Pozuzo Palcaz - II Etapa ramal 2 Proyectos del sector saneamiento GL 122244 Mejoramiento y ampliacin de los sistemas de produccin y distribucin de agua potable de la localidad de Huayllay, distrito de Huayllay - Pasco Pasco GL 128164 Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales de las zonas perifricas en la localidad de Yanahuanca, distrito de Yanahuanca, provincia de Daniel Alcides Carrin - Pasco Proyectos del sector transportes GL 107387 Construccin del moderno terminal terrestre interprovincial de la ciudad de Cerro de Pasco, provincia de Pasco - Pasco GN 2941 Rehabilitacin de la carretera Chanchamayo - Villa Rica, tramo: Pte. Reiter - Pte. Paucartambo - Villa Rica GN 8746 Rehabilitacin de la carretera Oxapampa - Pozuzo GN 98244 Rehabilitacin de la carretera Pasco-Salcachupan GN 3373 Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Puerto Bermdez - San Alejandro
Fuente: MEF- Sistema del Banco de Proyectos del SNIP, (http://www.mef.gob.pe).
3 625
Perfil
6 499 524
8 990
Perfil
7 048 156
14 122
Factibilidad
14 511 416
5 768
Factibilidad
19 818 650
10 229 193 123 596 466 16 924 142 10 092 718 466 465 816
Transporte Mejoramiento y ampliacin de la carretera Cerro de Pasco Yanahuanca (beneficiarios 23 898). Distancia 60,3 km
Gobierno Regional de Pasco y Pasco, Daniel MTC-PROVAS Departamental A. Carrin, Chaupimarca, Bolvar, Tinyahuarco y Yanahuanca
296
Transporte Mejoramiento de carretera CarhuamayoPaucartambo-El MilagroLlaupi-Oxapampa, 154 km. Distancia 51,80 km Transporte Mejoramiento y ampliacin de carretera de Oxapampa, Pozuzo Transporte Mejoramiento y ampliacin de carretera de Oxapampa, Villa Rica, Puerto Bermdez, 200 km
57 212 personas
Gobierno Regional de Pasco y MTC-PROVAS Departamental Gobierno Regional de Pasco y MTC-PROVAS Departamental
Transporte Asfaltado de carretera Lima- Gobierno Regional de Pasco y MTC-PROVAS Departamental Canta-Huayllay, 136 km Transporte Mejoramiento de carretera Gobierno Regional de Pasco y Huacho-Oyn-Yanahuanca- MTC-PROVAS Departamental Ambo-Hunuco, 150 km
Oxapampa Huancabamba, Pozuzo Pasco Provincia: Oxapampa Distritos: Villa Rica, Puerto Bermdez Pasco, Lima Pasco, Canta Huacho,Oyn, Yanahuanca, Ambo; Hunuco
Idea
26 900 000
Idea
90 000 000
Idea Idea
Fuente: PROINVERSIN (informacin obtenida del captulo Cartera de proyectos del documento Planes de Promocin de Inversiones de PROINVERSIN, sustentado con Fichas de Perfil Bsico del Proyecto).
Fuente y elaboracin: CONAM-INRENA, Mapa de deforestacin de la Amazona peruana 2000. Memoria descriptiva. Lima, 2005, p. 74.
Pasco
2 242 175
522 511
17 401,03
505 109,97
23,30%
3,33%
5,24%
Sntesis regional
Fuente: MINAG - Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, Per forestal en nmeros. Ao 2008. Lima, 2009, p. 3. Elaboracin propia
Fuente: MINAM, Informe de la situacin actual de la gestin de residuos slidos municipales, 2008. Elaboracin propia
297
* rea que abarca ms de un departamento. Fuente: SERNANP, Sistema Nacional de Informacin Ambiental, (http://sinia.minam.gob.pe) agosto de 2009. Elaboracin CEPLAN
Fuente: DIGESA, Sistema Nacional de Informacin Ambiental, (http://sinia.minam.gob.pe) septiembre de 2007. Nota: el cuadro toma en cuenta los parmetros de calidad siguientes: pH, T C, Cond., OD, As, Cd, Cu, Cr, Pb, Zn, Fe, Mn. Elaboracin CEPLAN
Fuente: MINEM, Sistema Nacional de Informacin Ambiental, (http://sinia.minam.gob.pe) 2010. Elaboracin CEPLAN
CEPLAN
298
299
Sntesis regional
Fuentes: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales, Per: Poblacin total al 30 de junio de cada ao, segn departamento, 1995-2025; MINEDU - Secretara de Planificacin Estratgica - Unidad de Medicin de la Calidad Educativa. Elaboracin: CEPLAN, versin preliminar