UNIVERSIDAD AUTNOMA DE QUERTARO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN PERIODISMO Y COMUNICACIN

La relacin Prensa-Poder en Quertaro en los gobiernos de transicin (1997-2006): de la Subordinacin a la Coaccin.

Tesis para obtener el grado de: LICENCIADO EN PERIODISMO Y COMUNICACIN Presenta: Humberto Darwin Franco Migues Asesor: Gabriel A. Corral Velzquez diciembre de 2007
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Los cnicos no sirven para este oficio Ryszard Kapuscynsky La verdad es un bien pblico y, por tanto, no es posesin que puedan manejar a su capricho y conveniencia los periodistas o los medios de comunicacin Javier Daro Restrepo En los tiempos de tentacin autoritaria y de prdida de fe en las instituciones democrticas, el periodismo suele ser el ltimo refugio de los sensatos. Y aun en las pocas menos aciagas, la comunidad vuelve sus ojos hacia l en busca de respuestas responsables a problemas complejos Toms Eloy Martnez

Introduccin 1.- Planteamiento del Problema 1.21.31.41.51.61.7Problematizacin Propuesta de Estudio Estado de la cuestin Relaciones Prensa-Poder en Quertaro Objetivos y pregunta de investigacin Hiptesis 12 14 15 17 22 22

2.- Contextualizacin del fenmeno observado 2.12.22.12.22.32.4Contexto econmico y poltico de Quertaro Quertaro: bastin prista, grupos de poder poltico. El asentamiento del PAN como fuerza poltico-electoral Las otras alternativas partidistas Historia breve del periodismo queretano (prensa escrita) Alternativas comunicativas en Quertaro (Radio/ Tv/ Internet) 23 31 36 40 42 49

3.- Modelo predominante en la relacin Prensa- Poder en Mxico 3.13.23.33.43.53.6Modelo Predominante en la relacin Prensa-Poder en Mxico Debilitamiento del modelo y alternancia de Poder Medios de comunicacin un actor poltico? Breve revisin del concepto poder Revisin del concepto prensa Relaciones Prensa-Poder en el contexto de transicin y alternancia 56 64 69 74 80 81

4.- Construccin metodolgica 4.14.24.34.44.5Perspectiva metodolgica pertinente de la investigacin Entrevista semi estructurada Descripcin del universo de estudio Sujetos de investigacin (Prensa) Proceso de Produccin de la informacin 85 86 88 94 95 3

5.- Resultados de la investigacin 5.15.25.35.4Perfil de los entrevistados Desarrollo de las entrevistas La relacin prensa poder desde los periodistas Construccin del modelo metodolgico de la relacin prensa poder desde la percepcin de los periodistas 5.55.6Cuadros de anlisis en la relacin prensa-poder Construccin de la relacin prensa-poder en Quertaro 101 126 133 98 98 100

6.- Conclusiones

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7.- Bibliografa

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Dedicatoria
A quien sino a Mis Padres por creer y confiar en m, su apoyo siempre ser fundamental. Gracias. Este esfuerzo va para todos con los que he compartido la trinchera, lugar donde los buenos hbitos y periodistas an existen, Esto tambin va para aquellos que tienen que ver con lo que soy ahora, uno es la suma de cada palabra y tiempo de los otros. Al final, como expres alguna vez Pablo Neruda, Todos los caminos llevan al mismo punto: a la comunicacin de lo que somos.

1.- Introduccin
Explicar los lazos que crean, fincan y condicionan la relacin prensa-poder implica no slo conocer sus fundamentos e intereses sino las repercusiones que sta desencadena en la constitucin de la historia diaria de una sociedad. Las relaciones prensa-poder como lo describe Jos Carreo (1999) han existido siempre en una dependencia de subordinacin, a tal grado, que ambos se han coludido para ampliar sus redes de poder. La prensa no puede percibirse slo como el mediador, pues en s misma ella es un actor poltico y, por tanto, busca tambin ser lder de opinin para negociar sus intereses dentro del crculo rojo que engloba a las elites polticas y econmicas. La historia del periodismo local se remonta a los aos cuarenta, dcada en donde surgen las primeras rotativas y comienza a darse la actividad periodstica como tal; desde sus inicios la relacin que se finc con el poder fue de cercana, ya que muchas de las primeras empresas periodsticas surgieron como una iniciativa del propio gobierno y su necesidad de dar difusin a sus actividades. Muchos medios de comunicacin surgieron en aquellas pocas, pero pocos fueron los que lograron sobrevivir, ya que finalmente hasta finales del siglo XX- Quertaro vivi bajo el dopolio de dos peridicos: Noticias y Diario de Quertaro , mismos que con su cercana al poder impidieron la generacin de otros medios de comunicacin en la localidad. La pluralidad de medios informativos en Quertaro es una historia reciente que requiere ser analizada ms all de su precisin histrico-social, pues tambin requiere un anlisis profundo en cuanto a sus temticas y contenidos, mismos que pasan por la forma en cmo los medios de comunicacin establecen sus relaciones con el poder, pues su sumisin o crtica los condiciona en su accin periodstica ms importante: informar. No basta, entonces, con saber la historia a odas o con suponer mediante ancdotas- el papel que han jugado los medios de comunicacin en Quertaro. No basta. Por ello, es menester entablar una investigacin que implique saber cules son los nexos e intereses que rodean la relacin prensa-poder, esto bajo el escrutinio de un estudio tericometodolgico que permita dotar a la historia del periodismo local de algo ms que ancdotas o suposiciones de cmo es que se vive la relacin entre ambos.

En una relacin de poder cada integrante fija sus posturas y defiende su negocio, ya sea ste el de informar o gobernar; en ambos casos, se da una dependencia fuerte. La interrogante est en saber qu tanto esta dependencia limita el ejercicio periodstico y, por ende, su funcin social. Por ello, emprendemos la idea de explicar cmo es la relacin prensa-poder en Quertaro desde sus orgenes hasta nuestros das, tomando como referencias sus prcticas, hbitos y su forma de relacionarse con el poder, pues reconocemos que ah est el punto medular que limita o condiciona el trabajo periodstico local. Para permitir un mejor anlisis tomamos como referencia el periodo de alternancia poltica en Quertaro, mismo que si bien comenz en 1991-en la alcalda de San Juan del Ro- se fortaleci con el triunfo del Partido Accin Nacional (PAN) en la gubernatura en el ao de 1997. Con este parmetro analizaremos si la relacin prensa-poder cambi o no con la alternancia en el poder, ya que parte fundamental de nuestro trabajo se sustentar en el Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico propuesto por Jos Carreo (1999), y en donde explica que la relacin prensa-poder surge en las prcticas y formas que se establecieron en nuestro pas desde la dictadura del General Porfirio Daz, quien da estructura a la subvencin y subordinacin de la prensa al poder durante las dos ltimas dcadas del siglo XIX y la primera del siglo XX (Carreo, 1999:5) En este sentido, Toussaint (1984) en su libro Escenario de la prensa en el Porfiriato precisa que es en este periodo histrico cuando se establecen las primeras pautas y reglas de la relacin prensa-poder en Mxico, proponiendo al Porfiriato como el momento en donde se fincan las relaciones subordinadas que podemos observar hasta hoy en da. El Modelo de Jos Carreo (1999) propone claramente dos modelos: Modelo de Subordinacin y el Modelo de Colusin de Intereses; ambos establecen que la relacin entre prensa y poder es inobjetable dado a que ambos actan sobre un campo de accin social en donde planean ejercer su opinin; lo que los diferencia es que el primero subordinacin institucionalizada- establece una relacin de total dependencia econmica e informativa del medio, a tal punto, que ste ve condicionada su lnea editorial y se sujeta a las decisiones que imponga el poder en turno; el segundo -colusin institucionalizadaestablece que la relacin ya no est supeditada a una dependencia econmica total, sino parcial en el entendido de que el medio ha encontrado formas de hacer sustentable su

empresa y no depende del capital financiero del poder; sin embargo, requiere de ste para negociar de forma econmica y poltica su status social y su grado de influencia en la opinin pblica; aqu la prensa y el poder establecen la forma y el fondo de la informacin e incluso, como sucedi con la llamada Ley Televisa y la Ley Electoral, establecen medidas que plantean sujetar al Estado a sus necesidades econmicas y sus proyecciones financieras. En el primer caso, el duopolio -Televisa y Tv Azteca- junto con las empresas radiofnicas ms importantes intentaron cobrar los favores polticos al Estado con la aprobacin de la nueva Ley de Radio y Televisin, en donde se veran favorecidos con el nuevo sistema de concesiones para el manejo del espacio radioelctrico del pas y una serie de beneficios para extender su red de dominio en los nuevos formatos digitales. La ley fue aprobada en marzo del 2007 por el Congreso de la Unin, meses ms tarde fue declarada inconstitucional en varios de sus artculos y la decisin la tuvo que tomar la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, misma que determin la inconstitucional y la regres al Congreso para su correccin. En este caso el Estado detuvo las intenciones de hacer vitalicias las concesiones de ambas televisoras y las estaciones de radio con ms penetracin en el pas. En el segundo caso, los grandes consorcios de comunicacin en Mxico televisin y radioprotagonizaron en seal abierta la disputa por los financiamientos pblicos que se otorgan para la difusin de spots en los tiempos de sufragio, esto en el marco de aprobacin de la Reforma Electoral dentro del Senado de la Repblica y que inclua la reforma a varios artculos de la Ley Electoral y la Constitucin Mexicana. Las modificaciones precisaban la reduccin de las campaas polticas y la prohibicin a particulares y terceros para adquirir o comprar espacios televisivos y radiofnicos que influyan o condicionen el sufragio, estableciendo que la nica entidad facultada sera el Instituto Federal Electoral, quien tambin podr utilizar los tiempos oficiales para trasmitir mensajes con lo que pasara a tener 48 minutos diarios en radio y televisin para difusin. Ambas embestidas de los llamados poderes fcticos no tuvieron xito en el Estado, pero s dividieron a la opinin pblica. Estos ejemplos, enmarcados en el Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico, fueron fincados en sus reglas y formas bajo los regmenes del Partido Revolucionario Institucional (PRI), as que estudiar el fenmeno de la relacin prensa-poder bajo la

alternancia es importante, pues pueden establecer los cambios o no generados en la relacin al tener en el poder a un nuevo partido poltico. A decir de los tericos esta relacin pas de la subordinacin a la colusin, dando tintes a que los medios en el caso nacional- se constituyan como actores polticos capaces de influir en las decisiones del Estado, como lo explica Hctor Borrat (1989) al precisar que la prensa es un actor del sistema poltico que pretende buscar la congruencia interna de su discurso de acuerdo a sus propios intereses, intereses que siempre buscan estar anclados al poder. Esto estudiado a raz de un anlisis comparativo de la relacin en el viejo rgimen y la percepcin de la misma bajo el periodo de la alternancia. Carreo Carln (1999), Riva Palacio (1997, 2004) y Trejo Delabre (2004, 2005) han abordado el tema de las relaciones entre la prensa y el poder poltico en Mxico como un fenmeno de alcance nacional, calificando las prcticas como un modelo de subordinacin y colusin, o de compleja red de beneficios mutuos, compromisos y favores; sin embargo, la pregunta sera qu sucede en las ciudades y poblados del interior del pas, pues su contexto poltico, econmico e histrico es muy particular y diferente al de la ciudad de Mxico. En este sentido, lo que buscamos en la elaboracin de este proyecto de investigacin es dar a conocer las particularidades de Quertaro respecto a la relacin prensa-poder; esto para determinar s efectivamente en el estado muchas de las prcticas comu nes durante el viejo rgimen -como el subsidio gubernamental a los diarios, el pago discrecional de compensaciones o ayudas monetarias a reporteros y la condonacin de pagos de impuestos a los periodistas- se siguen dando de forma natural o, si bien, los medios locales han alcanzado esa categora de actor poltico La alternancia poltica se toma como el eje temporal para este estudio porque durante ese periodo, al igual que a nivel nacional, se generaron expectativas de cambio en las relaciones entre los dos actores. La investigacin se ha dividido en cinco captulos en los cuales se hace mencin tanto del desarrollo de Quertaro como de los medios informativos, pasando al anlisis terico, sustentndolo con la estrategia metodolgica que sirvi de base para la recoleccin de informacin emprica y la posterior elaboracin de las conclusiones. Los captulos son los siguientes:

En el Captulo 1 se realiza toda la fundamentacin terica que guiar la investigacin. Se presenta el objeto de estudio, el estado de la cuestin, as como los objetivos y preguntas de investigacin que se intentan resolver para aprobar o rechazar la hiptesis de la investigacin. Posteriormente en el Captulo 2 se elabora todo el marco contextual del desarrollo poltico y econmico de la ciudad de Quertaro desde 1940 a la fecha, haciendo un breve recorrido por la constitucin de los grupos de poder generados en el rgimen del PRI y algunos de los factores de su cada en el poder. Adems se analiza histricamente el asentamiento del PAN como fuerza poltico-electoral para explicar con ello los factores de la alternancia en el poder en el ao de 1997. Aunado a este contexto poltico- electoral se hace un recuento descriptivo del desarrollo de los medios informativos en Quertaro. Se plantea cmo durante aos slo haba en la ciudad una oferta de dos peridicos, los cuales posean el control de la informacin y acuerdos para no dejar establecer una oferta distinta de impresos en la capital del estado. Hasta que en 1990 se inician los informativos radiofnicos y televisivos. A partir del Captulo 3 comienza la descripcin terico-metodolgica de la investigacin. En el apartado 3 se hace una descripcin del Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico de Jos Carreo (1999) y, como ya precisamos, propone dos vas de anlisis: la subordinacin de los medios al poder o la colusin de los mismos para negociar con el poder sus espacios y grados de influencia. Adems aadiremos la revisin terica de la prensa como actor poltico de Hctor Borrat (1989) en donde se sita a la prensa como un actor de conflicto que acta dentro de la esfera poltica para satisfacer sus intereses actuando como mediador de conflictos generados por el mismo o por un tercero. Con ellos iremos a la revisin de la percepcin nacional (macro) del fenmeno prensa poder para determinar sus caractersticas y confrontarlas con las percepciones que se tiene de la relacin en los periodos de alternancia poltica que experimento Mxico a nivel federal en el ao 2000. En el Captulo 4 ya se precisa la metodologa para obtener la informacin del campo de estudio, para este caso se explica lo qu es la entrevista semi estructurada y los pormenores

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para la seleccin de los sujetos de anlisis, la recopilacin de la informacin conforme a los objetivos que se marcaron dentro del modelo terico. En el Captulo 5 se presenta el anlisis de los datos obtenidos, los esquemas de interpretacin de dichos datos, planteando la propia voz de quienes fueron los informantes. Una vez dado esto pasaremos a explicar las conclusiones de la investigacin y las posibilidades de seguir indagando e investigando al respecto.

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1.- Planteamiento del problema

1.1 Problematizacin Problematizar implica el ejercicio de valorizar el objeto de estudio y, por tanto, sus implicaciones en el mbito de lo cotidiano; yo no concibo una investigacin que no conlleve un beneficio, aunque sea mnimo. En este sentido el tema de investigacin problematiza en un punto muy importante: el dilucidar cmo son y cmo se han conformado las relaciones prensa -poder en Quertaro durante los gobiernos de alternancia, es decir, en cmo a raz del gobierno de Ignacio Loyola Vera, (gobernador de 1997-2003) hasta la actual administracin de Francisco Garrido -ambos emanados de las filas de Accin Nacional- se han establecido las relaciones prensa-poder tratando de encontrar s esta relacin ha pasado de la subordinacin a la colusin. Tomando como marco de referencia terica el Modelo de subordinacin de la Prensa al Poder Pblico propuesto por Jos Carreo (1999), nos permitir tener la referencia de cmo se forman y han formado las relaciones subordinadas entre la prensa y el poder establecido durante la historia contempornea de Mxico. A este anlisis propongo hacer el mapeo de lo poltico, pues a raz de sus interacciones la relacin con la prensa toma sus matices; y es que retomar el estudio en el periodo de transicin poltica implica observar los cambios y expectativas que se esperaban con la alternancia. Estos nuevos reacomodos en lo poltico, econmico y social generados en el pas, a raz de la alternancia en distintas entidades, provocaron en Quertaro el vuelco poltico ms importante en la historia reciente de la entidad (Espino, 2003), pues con el PAN en el poder, la relacin cimbrada con la prensa queretana en tiempos del PRI forzosamente se vio sujeta a una nueva reestructuracin o negociacin. En el contexto nacional, Hctor Borrat (1989) precisa que los cambios o alternancias en el poder han generado que la prensa se convierta en actor poltico y, por tanto, ste ya pida espacios de accin para con ello poder negociar sus propios intereses; tal y como lo expresa Carreo (1999) cuando establece que el modelo de subordinacin se va encaminando ms a una colusin de intereses que a una sumisin abierta.

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La problematizacin en la investigacin se cimbra en buscar precisamente las particularidades en Quertaro; primero, en cuanto a la etapa que vive en torno al Modelo de subordinacin de la prensa al poder y, segundo, observar cul es su campo de accin y,

por tanto, afirmar s se ha constituido como un actor poltico, lo que conlleva ya un cambio en su actuar, porque ahora pasara a la coaccin con el poder abandonando as su subordinacin a ste. Investigar sobre la problemtica en las relaciones prensa-poder en Quertaro no es tarea menor porque requiere poner un nfasis muy puntual, pues a partir de ste hecho se enmarcan una serie de factores como lo podran ser las formas prcticas del trabajo de los periodistas, la creacin de las agendas informativas, etc. Pero esto no es tomado como un fenmeno exclusivo de este tiempo sino que es emanado de un proceso histrico que vivi todo el territorio mexicano y que, por ende, fue reproducido en el Estado. El problema que buscamos dilucidar est, entonces, en encontrar las particularidades que hacen diferente este esquema y modelo en Quertaro: sus cambios, estado y referencias. Plantendolo como un fenmeno de estudio de comunicacin periodstica es importante porque en la vida del periodismo local existen pocos documentos que hablen de su evolucin y, ms an, de su relacin con el poder y todas las consecuencias que tiene en las prcticas periodsticas. El repensar el periodismo, afirma Mara Elena Hernndez (2003), implica un proceso retrospectivo de su historia siempre con miras a explicar su presente y coadyuvar a la mejora de su futuro; razn por la cual es necesario que nuestro periodismo pueda ir contando con documentos e investigaciones que lo hagan reflexionar sobre su prctica diaria y sobre su futuro. Como se explicaba en la descripcin del fenmeno, las relaciones prensa-poder se encuentran en un trance entre un modelo de subordinacin a un modelo de colusin de intereses polticos y econmicos, pues no hay que olvidar que la prensa y, en general los medios de comunicacin, han dejado de ser mediadores y se han convertido en actores polticos con voz e influencia sobre diversos sectores sociales. En esta negociacin de influencias e intereses han ido conformado una relacin simbitica importante y de singular inters comunicativo por ello resulta vital investigar esta estructura

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y, sobretodo, sus efectos fuera del mbito de lo privado, es decir, sus implicaciones en la actividad periodstica e informativa; ya que repensar el periodismo implica generar explicaciones generales y radiografas mnimas del periodismo por regiones. (Hernndez, 2003:10)

1.1 Propuesta de Estudio

Relevancia

La importancia que tiene una investigacin de este tipo es, primero, que no existen investigaciones que versen sobre la relacin de la prensa-poder en Quertaro y, por ello, se volvera en un texto de referencia para conocer el estado actual o al menos una radiografa general de cmo se ha ido creando esta relacin de co dependencia y colusin entre poder y prensa; y, segundo, porque el encontrar los factores particulares de la relacin entre ambos en el marco del Modelo de Subordinacin de la prensa al Poder Pblico (Carreo, 1999)nos permitir reconocer las races que cimbraron el periodismo local y, con ello, dilucidar cules son los factores que del modelo han cambiado una vez que se dio el proceso de alternancia en todas las esferas polticas del Estado. De acuerdo a los estudios macro de la relacin prensa-poder, los medios de comunicacin se han convertido en actores polticos y nuestra relevancia est en encontrar s en Quertaro ya se ha pasado a esa etapa o an vivimos el Modelo de subordinacin . Tal como lo han referido (Carreo, 1999), (Rivapalacio, 1997, 2004), (Trejo, 2004, 2005) en el contexto nacional.

Pertinencia y justificacin

La investigacin se considera pertinente porque aborda un problema especfico que no se ha tratado de forma terica, pues slo se conoce por supuestos y adjetivaciones. Planteando una propuesta terica sobre este fenmeno de investigacin se dejar de lado las especulaciones y se entrar de lleno a explicar sobre marcos tericos concretos la situacin que vive Quertaro en cuanto a su relacin prensa-poder.

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La pertinencia se basa en que la investigacin har todo un recuento de cmo histricamente la relacin prensa-poder, desde un terreno macro (nacional), ha ido creando estructuras para fincar su relacin de co dependencia o colusin. Por ello, la investigacin retomar el papel histrico de la prensa queretana para poder definir sus propias particularidades y diferencias situadas en un Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico (Carreo, 1999) para de ah partir a los nuevos esquemas que suponen que la prensa y los medios de comunicacin se han constituido como actores polticos (Borrat, 1989), dando paso a una nueva forma de relacin que pasa de la subordinacin a la coaccin o colusin de intereses. La pertinencia, insisto, est en la bsqueda de esquemas que permitan ver las particularidades de la relacin prensa-poder en Quertaro y, por tanto, la investigacin pueda convertirse en un documento clave para estudiar al periodismo queretano contemporneo. La investigacin tomar como campo de estudio la alternancia poltica que vivi el estado en 1997 cuando cay el viejo rgimen y el Partido Accin Nacional asumi la gubernatura. Considero que a partir de ah surge un parmetro para saber s las relaciones prensa-poder cambiaron en relacin al modelo de subordinacin que estableci el viejo rgimen- para dar paso a un modelo de coaccin o slo modificaron sus estructuras para simular mayores mrgenes de libertad de expresin.

1.2 Estado de la cuestin

Las investigaciones en cuanto a la relacin prensa-poder en Quertaro son escasas, por no decir nulas; y los nicos estudios con los que se cuentan hacen mas referencia a su historia o dan slo radiografas sobre su papel en los procesos electorales, como en 1997, con el libro El Crack del 97 de Germn Espino (2003). Actualmente, la historia del periodismo queretano se ha nutrido con la investigacin: Anlisis de la Prcticas Periodsticas en la ciudad de Quertaro realizada por Gabriel Corral (2006), quien da todo un panorama de las particularidades y fenmenos en la construccin de las prcticas periodsticas locales, esto en un marco de anlisis sociolgico

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que toma a Pierre Bordieu como eje terico; sin embargo, concentra su estudio en las prcticas y no toca en su totalidad la relacin prensa-poder. Otras investigaciones -en curso- estn buscando crear la historia del periodismo queretano contemporneo, pues el nico documento que recaba su historia fue realizado por Fernando Daz Ramrez en 1968, ste slo realiz un recuento histrico desde sus inicios hasta ese mismo ao; por lo que la historia moderna del periodismo local ha quedado al margen de los estudios tericos. Las ms recientes investigaciones que tocan el tema de manera somera y a grosso modo son: la de Jos Ramn Jimnez Esquivel (1983) y la de Germn Espino (2003). Pero enfocan ms sus estudios a los papeles de la prensa en procesos electorales. Este proyecto, sin duda alguna, vendr a sumarse a esta cadena de esfuerzos que busca dotar al periodismo local de material terico que saque a nuestra historia de especulaciones o observaciones prcticas que no se basan ms que en supuestos, como lo menciona Mara Elena Hernndez (2003)

Repensar el periodismo, implica un proceso retrospectivo de su historia siempre con miras a explicar su presente y coadyuvar a la mejora de su futuro; razn por la cual es necesario que nuestro periodismo pueda ir contando con documentos e investigaciones que lo hagan reflexionar sobre su prctica diaria y sobre su futuro. (Hernndez, 2003: 12)

La propuesta de la investigacin ser estudiada desde la perspectiva del Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico (Carreo, 1999) misma que establece que la prensa en su relacin con el poder y de forma histrica ha ido conformando sus nexos de dos maneras: la subordinacin y la colusin; la primera, supone una dependencia econmica y poltica total con el poder establecido con lo que libertad e independencia queda supeditada a ste; la segunda, es la forma evolucionada de la primera, pues en ella la prensa acta de forma independiente y busca ejercer su dominio en las decisiones del poder al reconocerse como un actor poltico necesario para la legitimizacin de las acciones de ste. Otro fundamento terico de la investigacin ser el de la constitucin o no de la prensa como actor poltico, teora que propone Hctor Borrat (1989) y en donde la prensa acta como un actor poltico que da interpretacin a los conflictos que se crean en una estructura 16

socia; para Borrat su papel es tan importante que logra condicionar las acciones del poder por el grado de influencia que tiene en la sociedad, esta capacidad le permite volverse negociador de sus propios intereses y no slo simple dependiente de las ddivas del poder. Los estudios de la relacin prensa-poder en Mxico son bastos y establecen ya parmetros y referencias precisas del surgimiento de esta relacin, sus reglas y sus formas. Lo que se intenta hacer en la investigacin es adaptar estos estudios a la realidad queretana para poder ir hilvanando las particularidades con las que cuenta Quertaro, particularidades que han limitado o, en su defecto, potencializado su paso de la subordinacin a la coaccin (colusin): objetivo principal de la investigacin. Pero la investigacin no slo pasa de este mbito pues forzosamente tendr que nutrirse de referencias tericas de las Ciencias Polticas, ya que finalmente lo que se analizar ser una relacin de poder y, por ende, se requieren elementos explicativos de la conformacin e interpretacin de poder. Un primer paso para explicar la relacin prensa-poder ser dilucidar el significado de los conceptos en sus marcos histricos de referencia. Nuestro estado de la cuestin a nivel local slo se haya esbozado, pero a nivel nacional ha avanzado con fuerza. Nuestra tarea es realizar una investigacin que englobe los estudios macro (nivel nacional) con los aspectos micro (Quertaro), pues es menester encontrar las particularidades de la relacin prensa-poder en el estado y, con ello, saber si ha pasado de la subordinacin a la coaccin o no.

1.3 Relaciones Prensa-Poder en Quertaro Hablar de las relaciones prensa-poder es remitirse a la serie de reglas no escritasinstauradas en los gobiernos pristas que reinaron en todo el pas hasta mediados de los aos 80, pues a partir de esta poca comenzaron las alternancias en ayuntamientos y gobiernos estatales de provincia. Las reglas instauradas por el Partido Revolucionario Institucional fueron acatadas y emprendidas por los peridicos locales desde 1940, ao que circula el primer peridico local de nombre: Amanecer (Daz Ramrez, 1968). A raz de la fundacin de ste rotativo Quertaro ha visto nacer distintos proyectos periodsticos, muchos de ellos nacieron subordinados al poder poltico, como lo explica Jos Carreo en su Modelo de relacin

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subordinada de los medios al Poder Pblico cuando explica que como un medio de institucionalizacin los gobiernos creaban medios para favorecer su imagen, esto a travs de polticas econmico-proteccionistas. Las llamadas prcticas periodsticas sealadas por Jos Carreo (1999) que consisten en la aceptacin de prebendas y regalos por parte de organismos gubernamentales es una constante que no ha sido erradicada en los medios de informacin locales, pues en mi observacin y experiencia periodstica he ido comproban do que la cadena de favores entre reporteros y fuentes informativas es un mal no erradicado. Como reportero de Noticentro y Tribuna de Quertaro he ido recabando informacin de como medios de comunicacin reciben subsidio discrecional por parte de entidades gubernamentales a cambio de favores polticos que van desde la no publicacin de informacin hasta la alteracin o manipulacin de la misma para golpear a adversarios polticos o, inclusive, para acallar presiones poltico-econmicas. Como sucedi en el caso del asesinato de Marco Antonio Hernndez Galvn o caso BMW X-5, en donde el joven de 18 aos supuestamente fue asesinado por Federico Ruiz Lomel -perteneciente a la Familia Ruiz Rubio dueos en el estado de las licitaciones de los productos de The Coca-Cola Company, o al menos esa fue la postura que mostr y defendi el peridico a.m.. Este caso evidenci el control que los poderes poltico y econmico tienen en Quertaro sobre los medios de comunicacin, pues todos los medios -con sus notables excepcionescallaron y slo sacaron informacin cuando sta les era autorizada desde las oficinas gubernamentales. Como sucedi el 14 de abril del 2005 cuando en una mediatizada rueda de prensa en las instalaciones de la Procuradura General de Justicia, el procurador Juan Martn Granados precis las razones por las cuales Federico Ruiz Lomel sala de toda lnea de investigacin del asesinato de la BMW X-5, todos los peridicos publicaron esta informacin sin antes haber publicado una nota sobre el caso. El medio que ms cobertura dio del caso, ms no el nico, fue el peridico a.m., quien a raz de esto sufri inmediatamente la represin econmica del sector empresarial pues ste quit toda publicidad del rotativo al igual que lo hiciera con la propaganda oficial, Gobierno del Estado. Evidenciando as que quien no se alineaba sera reprendido.
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El asesinato ocurri el 27 de noviembre de 2004, pero no fue hasta febrero del 2005 cuando el silencio se rompe y Miguel ngel Rivera Alcntar, principal testigo en el caso, declara al peridico a.m: Fue Federico;

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Jos Carreo (1999) seala que la dependencia de los medios de comunicacin al poder se da principalmente por la va econmica y que, precisamente, es sta la que determina y condiciona las relaciones con el poder. En el caso antes citado y tras la presin poltica- econmica el peridico a.m. abandon el tema a principios del ao 2006 y no fue hasta mediados de ese ao, y despus de una fotonota del Grupo Fomento Queretano perteneciente a la Familia Ruiz Lomel , que ste recobr la publicidad empresarial y casi ip so facto la propaganda gubernamental. La mecnica instaurada por el PRI, en cuanto a la relacin del poder con la prensa, permaneci en el estado por ms de 50 aos reducida a los dos rotativos de ms antigedad: el Diario de Quertaro y el Noticias; el primero de ellos tiene su antecedente en el peridico Amanecer, que al ser vendido por la Compaa Garca Valseca a la Organizacin Editorial Mexicana tom este nombre y a la postre es el diario de mayor presencia en el estado; el segundo, surgi a finales de 1972 con la intencin de promover la candidatura de Manuel Surez Muoz, entonces Secretario de Gobierno, a gobernador por el Revolucionario Institucional; de acuerdo a lo relatado por Jimnez (1983), el entonces director del Diario de Quertaro , Rogelio Garfas, se asoci con Surez Muoz para crear Noticias, aunque ms tarde Manuel Surez Muoz fue rechazado como candidato del PRI, al ser nombrado Antonio Calzada Urquiza a la postre gobernador del estado de 1973 a 1979. La herencia de esta negociacin fue la fuerte vinculacin del Noticias al PRI. Como dato a destacar aos ms tarde Rogelio Garfas se hizo del peridico Noticias, dejando su lugar en el Diario mote como se le conoce a nivel local al Diario de Quertaro- a Luis Roberto Amieva Prez, quien despus saliera de ste en el ao 2004 tras las diferencias que sostuvo con el actual gobernador, Francisco Garrido Patrn. El Diario en aquellas elecciones del 2003 apost todo a la candidatura de Fernando Ortiz Arana, tal y como lo precisa Luis Roberto Amieva Prez en una entrevista que le realice en mayo del 2004, entrevista en donde precisa que su salida del Diario de Quertaro se debi a una negociacin entre Gobierno del Estado y la Organizacin Editorial Mexicana. A la postre Garrido Patrn logr sacar a Amieva Prez de la direccin del Diario y de todo terreno periodstico local, pues el proyecto que Amieva Prez fund a su salida, Al Minuto
l lo mato. Antes de esto todos los medios tomaron el caso como un asesinato ocurrido por un accidente de trnsito.

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Quertaro, slo dur un ao por el boicot publicitario que emprendi el gobierno de Garrido Patrn en su contra. 2 El subsidio discrecional a los diarios, la condonacin de pagos de impuestos, el pago de apoyos monetarios por parte de polticos, gobernantes y oficinas de prensa a periodistas y reporteros a cambio de la difusin de actividades oficiales y la provisin subsidiada de viviendas a miembros de asociaciones de periodistas... es el pan de cada da en la actividad periodstica local. Hasta ahora hemos relatado una serie de sucesos en donde la relacin prensa-poder en Quertaro deja entrever su co-dependencia y su subordinacin; pues como ocurre en los estados de provincia todas las instancias gubernamentales ven en la prensa local su nico medio para la propaganda y difusin de acciones de gobierno. El Estado es el principal cliente comercial de los medios de comunicacin, esto a pesar de que el desarrollo industrial de Quertaro lo coloca como una de las entidades con mayores tasas de crecimiento. La otra fuente de ingresos de los medios de comunicacin son las empresas, mismas, que en muchos de los casos mantienen fuertes nexos con el poder poltico. El dato comercial sobre la remuneracin que obtienen la prensa queretana por la venta de peridicos se desconoce totalmente, pues ninguno de los cuatro diarios que circulan actualmente tiene Certificado de Circulacin y Tiraje, por tanto, se desconoce cuntos peridicos imprimen cada uno de ellos. Con la alternancia en el poder en 1997 se pensaba que estas relaciones entre la prensa y el poder podran cambiar y, por ende, dejar de lado el modelo instaurado por el viejo rgimen; sin embargo, esto no sucedi y a decir de algunos periodistas locales y corresponsales de la prensa nacional sta se volvi ms controladora de los contenidos de los medios de comunicacin en general y utiliz como armas la negativa a dar publicidad gubernamental s algn medio se mostraba contrario al gobierno y, de igual forma, la solicitud -bajo el argumento anteriormente citado- para que los medios removieran a

Al menos as lo seal Luis Roberto Amieva Prez en la ltima edicin de Al Minuto Quertaro, 16 de mayo de 2004, en donde culpa a Garrido Patrn del boicot publicitario a su peridico y, por ende, del cierre del mismo.

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periodistas que preguntaban cosas incmodas o no deseadas al gobernador en sus conferencias de prensa. 3 De la misma forma, desde principios del ao 2005 se les prohibi a todos los secretarios estatales dar entrevistas banqueteras a medios de comunicacin, pues toda la informacin del gobierno estatal iba a ser dada mediante boletines y a travs de las conferencias de prensa que diera el gobernador Garrido Patrn y el secretario de Gobierno, Alfredo Botello Montes. 4 En los propios comentarios de los periodistas en activo la administracin de Ignacio Loyola Vera (19972003) dejo mejores dividendos a la prensa, pues ms que control hubo mayores apoyos econmicos a los medios, slo durante su gobierno el Diario de Quertaro obtuvo por el pago de la publicidad gubernamental ms de 40 millones de pesos. 5 En la actualidad, el ejecutivo estatal se ha negado a dar la informacin exacta de cunto paga el gobierno por el precepto de publicidad a los medios locales, esto a pesar de que la informacin es catalogada como publica por la Ley Estatal de Acceso a la Informacin. Lo anterior ilustra algunos rasgos de la co-dependencia que existe entre la prensa y el poder poltico en Quertaro, pues por un lado la prensa necesita del dinero que le da el gobierno para sobrevivir y, por el otro, los funcionarios necesitan que los peridicos difundan sus acciones, ocasionando que este financiamiento inhiba las crticas al gobierno y a los polticos. Co-dependencia en donde los medios tambin hacen vigentes sus prcticas viciosas para presionar y atacar a funcionarios pblicos a cambio de prebendas o apoyos econmicos, lo que ocasiona que el periodismo local no se desarrolle de forma crtica e independiente.

Desde que el panista Francisco Garrido Patrn asumi la gobernatura del estado se han removido por lo menos a ms de 10 reporteros de la fuente del Ejecutivo e incluso hay quienes tienen negado su acceso a las conferencias del gobernador, para citar el caso de la periodista Mnica Ramrez quien fuera despedida de Televisa Quertaro por rdenes del gobernador. 4 Este fenmeno hizo ms reacio el control de la informacin del gobierno estatal y, por tanto, ms selectiva la presencia del gobernador en medios de comunicacin. Hasta la fecha hay medios que jams han tenido una entrevista con Francisco Garrido Patrn. Ambas acciones fueron propuestas por el Director de Comunicacin Social del ejecutivo estatal, Miguel ngel Vichique sobrino del Obispo de Quertaro, Mario de Gaspern, y ex vocero de la dicesis queretana y en donde alguna vez expresar: los periodistas son unos muertos de hambre. 5 De acuerdo al propio Luis Roberto Amieva Prez en el gobierno de Loyola Vera l haca contratos publicitarios anuales por ms de 7 millones de pesos esto sumado a una serie de prerrogativas que daba el gobierno por su apoyo poltico. (Entrevista sostenida el 16 de mayo de 2004).

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1.4 Objetivos y pregunta de investigacin.

Objetivos

Objetivo General Conocer los factores del fenmeno de la relacin-prensa poder en Quertaro en los gobiernos de alternancia.

Pregunta de Investigacin Cules son los factores que diferencian y vuelven particular la relacin prensa-poder en Quertaro dentro del modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico?

Pregunta secundaria Qu factores han determinado que la prensa queretana se convierta o no en un actor poltico pasando as de la subordinacin a la coaccin?

1.5 Hiptesis

La prensa local no ha podido consolidarse como un actor poltico, ya que las prcticas de subordinacin expresadas en el Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico se mantienen vigentes y son producto del intercambio cotidiano de informacin por insumos econmicos. Esto porque la alternancia poltica en el gobierno estatal ha sido un factor para que las relaciones y viejas prcticas entre la prensa-poder se consoliden bajo un modelo de subordinacin; evitando que los medios acten como actores polticos per se, pues su nica actuacin como actor poltico se da por ejercicio mismo del poder.

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2.- Contextualizacin del fenmeno observado

2.1 Contexto econmico y poltico de Quertaro

Breve contexto econmico de Quertaro.

Quertaro a partir del gran flujo migratorio acontecido en el ao de 1985, producto del temblor de la ciudad de Mxico, ha incrementado considerablemente su densidad de poblacin y, por ende, ha creado decenas de polos industriales; actividad que se ha convertido en el centro en la generacin econmica del estado. Actualmente hay en Quertaro casi siete veces ms poblacin que en 1900. El ltimo censo de poblacin (2000) arroj la presencia de un milln 404 mil 306 habitantes en Quertaro, en tanto que en 1950 haba 286 mil 238 y en 1900 se registraron 232 mil 389. El periodo de mayor dinamismo demogrfico fue la dcada de los 70, en esa poca la entidad mostr tasas nunca antes vistas en la historia moderna superando incluso el mayor registro nacional (que sucedi una dcada antes, en los 60, y fue de 3.3%): Quertaro creci 4.1% cada ao. 6 En esa misma dcada la ciudad de Quertaro se convirti en unos de los principales centros industriales del pas, antes de esto y como lo explica Eduardo Miranda Correa (2005): el estado basaba su actividad productiva en las actividades agropecuarias, en lo industrial apenas las empresas textiles -de corte artesanal- generaban ingresos. La historia industrial de Quertaro se remonta a los aos cuarentas en donde se comenz a promover la instalacin de empresas manufactureras, mismas que se multiplicaron pero no dieron al estado el mote de ciudad industrial. Fue entre los aos cincuentas y sesentas que el proceso de industrializacin tom forma provocando que los flujos migratorios, citados anteriormente, se dieran constantemente buscando tener mano de obra barata para las nuevas empresas. (Morales, 1995).

Anuario Econmico 2006 presentado por la Secretaria de Desarrollo Sustentable (Sedesu).

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De acuerdo a Miranda (2005), durante los aos 1958-1970 y bajo el Modelo de Desarrollo Estabilizador se instalaron en Quertaro empresas transnacionales lo que gener un mayor dinamismo en la vida econmica e industrial del estado, en este tiempo el desarrollo industrial abarcaba slo a la capital y no fue hasta mediados de los ochentas que los polos industriales, de la rama metalmecnica, se expandieron en municipios circunvecinos como Corregidora, El Marqus y San Juan del Ro. Hacia finales del siglo pasado los sectores industriales que ms dominaban el mercado queretano eran los relacionados con la industria metalmecnica, el sector elctrico automotriz, qumico y la industria de la impresin, muchos de ellos mantienen fuerte presencia en el estado, pero ya no son los ms importantes pues sectores como el de Servicios Tursticos ha ido creciendo fuertemente colocando a Quertaro como el primer destino tursticos de las zonas no costeras. La situacin geogrfica, el crecimiento poblacional y, sobretodo, las oportunidades de explorar en distintos tipos de empresas convirtieron a Quertaro en un lugar atractivo para la inversin. A principios de este siglo, Quertaro atrajo inversin importante siendo la ms la instalacin de la empresa Bombardier Aerospace , primer industria de manufacturacin de fuselajes para avin de Amrica Latina, misma que se asent en el municipio de El Marqus y ha generado a su alrededor la proyeccin de un parque de industria aeroespacial, y en donde se prev el asentamiento de empresas extranjeras pioneras en el ramo. 7 Pero no slo la industria es la actividad ms importante para Quertaro, pues el sector comercial -a ltimas fechas- genera cerca del 50% del PIB del estado, mismo que el 2006 alcanz la cifra histrica de 30 mil millones de pesos. La siguiente tabla precisa las actividades productivas del estado durante el ao 2006 y la participacin de ste en el PIB Nacional. 8

7 8

Informacin dada en el informe anual de proyectos y actividades de la Sedesu. Fuente: Sistema de Informacin Regional de la Economa Mexicana (SIREM) proyecciones con datos a noviembre de 2005. * Proyecciones CAPEM de agosto de 2006. ** Proyecciones SIREM, diciembre de 2006.

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PRODUCTO INTERNO BRUTO, 2006 (Millones de pesos a precios de 1993) GRANDES DIVISIONES
PIB TOTAL Agropecuario, Silvicultura y Pesca Minera Industria Manufacturera Construccin Electricidad, Gas y Agua Comercio, Restaurantes y Hoteles Comunicaciones y Transporte Servicios Financieros, Seguros, Act. Inmobiliarias y Alquileres Servicios Comunales, Sociales y Personales Servicios Bancarios Imputados Aportacin de Quertaro al PIB Nacional 2006 (%) Crecimiento Anual 2006 (%) * 1.8 5.6 3,030.4 4,573.2 -304.0 10.1 15.2 -1.0

MONTO
30,072.0 1,062.9 69.9 10,442.2 755.9 530.4 5,962.7 3,968.5

Part. Porcentual (%)

100.0 3.5 0.2 34.7 2.5 1.8 19.8 13.2

Crecimiento Anual 2007 (%) **

3.2

Fuente: Sedesu, Gobierno del Estado (2007). Tabla: Agosto 2007

A pesar de la instalacin de grandes industrias, Quertaro slo aport al PIB Nacional el mismo porcentaje del 2005, es decir, 1.8 % generados en su mayora por el sector manufacturero y de servicios tursticos. En cuanto a la generacin de empleos, Quertaro es de las entidades con mayores ndices. De acuerdo al informe econmico de la Secretaria de Desarrollo Sustentable del ao 2006 se generaron ms de 30 mil empleos el ao pasado.

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Tabla de ndices de empleo durante el 2006.

PRECIOS, EMPLEO Y OCUPACIN 2005 Ocupacin, en % 2006 enero 2007 Encuesta Nacional de ocupacin y Empleo VI Trimestre de 2006 Poblacin econmicamente Activa (PEA) Poblacin Ocupada (PO) Poblacin Ocupada en el Sector Primario (%) Poblacin Ocupada en el Sector Secundario (%) Poblacin Ocupada en el Sector Terciario (%) Tasa de ocupacin (% de la PEA) Tasa de Presin General (% de la PEA) Tasa de ocupacin (% de la PO) Tasa de condiciones crticas de ocupacin (% de la PO) Tasa de ocupacin en el sector informal (% de la PO)
.

4.66 4.26 0.21

667,425 642,762 8.0 33.2 58.6 3.7 6.0 4.3 7.9 23.4

Asegurados totales en el IMSS Trabajadores asegurados en el IMSS Empleos Generados Ineteranual ene06 ene07 Enero 2007

405,550 312,112 30,154

Fuente: Sedesu, Gobierno del Estado (2007). Tabla: Agosto 2007

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El crecimiento econmico en Quertaro ha influido de manera notable las estructuras polticas de los partidos locales, principalmente en Accin Nacional. Pues como lo explica Morales (2005, 16-18), es a raz del desarrollo empresarial de Quertaro que los nuevos polticos ya no se forman dentro de las estructuras partidistas o de los cuadros universitarios sino muchos de ellos salen, a veces sorpresivamente, de las estructuras empresariales. Morales en su estudio sobre la configuracin de los nuevos polticos queretanos afirma que a partir de la primer alternancia poltica, en 1991 con la llegada del PAN a la alcalda de San Juan del Ro, una nueva clase poltico-empresarial fornea ve la oportunidad de establecerse en la vida poltica estatal, pues la bases del PRI no se abran tan fcilmente para ellos. (Morales, 2005, 20-25). El PRI, quien s contaba con grupos empresariales dentro de su estructura no supo capitalizar sus cuadros, pues muchos de stos emigraron al PAN por considerar que la ideologa de ste favoreca sus ideas de libre mercado y competencia. A esto el periodista Luis Gabriel Osejo aade:

Ya con expectativas de poder, a mediados de los ochentas llegaron a trabajar al PAN algunos jvenes familiares de la segunda generacin panistas y migrantes, sobre todo provenientes del Distrito Federal quienes poco a poco fueron desbancando de ese partido a las viejas estructuras. Fue la poca de los Urbiola, Puga, Espinosa y Parrodi. (...) Con el arribo al blanquiazul de Manuel J, Clohutier el panismo abri sus puertas a los empresarios quienes dejaron la comodidad de sus empresas para dedicarse a la poltica. A esta nueva generacin de adeptos se les conoci como neopanistas y en el estado integraron este grupo personajes como: Eduardo y Arturo Nava Bolaos, Ramn Lorence y Salvador Olvera. (Osejo 2002)

A los que se sumaron aos ms tarde Ignacio Loyola Vera , gobernador del estado de 19972003; Rolando Garca, Armando Rivera, presidentes municipales de Quertaro en los periodos (2000-2003) y (2003-2006) -respectivamente-, adems del actual gobernador, Francisco Garrido Patrn. Otros grupos empresariales -ya existentes- mantienen una fuerte injerencia en la vida poltica local, ya sea por la cantidad de dinero que invierten en las campaas polticas o por

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el peso empresarial que representan; tal es el caso de la familia Ruiz Rubio, dueos en el estado de la licitacin de todos los productos de The Coca Cola Company, quienes como lo precisa la investigacin Arqueologa del poder en Quertaro 1994 desde gobiernos pristas ha tenido fuerte presencia como principal promotor de campaas polticas; por citar algunos casos la familia Ruiz Rubio promovi econmicamente la campaa a gobernador de Ignacio Loyola Vera, en ese entonces un perfecto desconocido; ms tarde apoyo la campaa a la presidencia municipal de Garrido Patrn, despus a Rolando Garca y, posteriormente, a Armando Rivera Castillejos, quien se haba desempeado como ejecutivo de la refresquera a nivel local. Tan importancia tiene esta familia dentro de la oligarqua del poder que algunos candidatos del PAN han tenido que desfilar en sus oficinas para que su candidatura sea aprobada; como le sucediera al ex gobernador, Ignacio Loyola Vera, quien en sus memorias de campaa seala que tuvo que tener la anuencia Los Ruiz para poder ser registrado como candidato a la gubernatura en 1997. 9 (Loyola, 2003). A la fecha y despus del triunfo del PAN en las elecciones a gobernador de 1997 y 2003, ms empresarios han copado la estructura del partido y, ms all, han escalado rpidamente en puestos de poder clave. Estos nuevos cuadros han generado a su alrededor grupos de apoyo, o satlites polticos, tales como: Coparmex, el Club de Industriales, Canaco para que stos apoyen directamente al PAN en los procesos electorales. 10 (Espino, 2003).

Breve contexto poltico de Quertaro.

Desde el ao 1991, Quertaro ha experimentado un periodo poltico de alternancia en todos sus niveles de gobierno desde las presidencias municipales hasta el propio poder ejecutivo. El paso del antiguo rgimen, impuesto por el Partido Revolucionario Institucional, a un periodo de alternancia ha generado expectativas y ha asentado a una nueva fuerza poltico electoral: el PAN, pues a raz de su triunfo en la alcalda de San Juan del Ro en el ao de
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En esas mismas memorias Loyola Vera afirma que l nunca pens que ganara las elecciones. En las elecciones del 2006, ms que en otros procesos, la llamada Iniciativa Privada sostuvo reuniones con todos los candidatos a puestos de eleccin popular; inclusive hay una ancdota en donde el actual presidente de Mxico, Felipe Caldern, tuvo un evento en el Club de Industriales para pasar la charola a los empresarios en apoyo a su campaa presidencial. Hecho sealado por la prensa local en mayo del 2006 y retomado en las demandas de los consejeros federales electorales del Distrito 03; distrito que present mayores irregularidades en el proceso electoral.
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1991, ste grupo poltico ha dejado de ser el partido de un cmulo de familias para convertirse en una institucin fuerte y con ms de 15 mil adherentes. 11 Quertaro actualmente est gobernado por el segundo gobierno estatal del Partido Accin Nacional quien desde 1997 est al frente del ejecutivo con mrgenes de sufragios muy por encima de sus dos competidores ms cercanos, PRI y PRD. Como lo precisa Germn Espino (2003), el gran xito del PAN en los aos noventa fue el capitalizar la demanda social que no vea futuro ni desarrollo en los gobiernos pristas sino slo vea en ellos una ola de corrupcin y de constantes crisis econmicas, como la ocurrida en 1995, principal vehculo para que cientos de mexicanos voltearn sus ojos a otras alternativas polticas (Cansino, 1998). La alternativa ms viable, en ese entonces, era Accin Nacional quien ya haba conquistado gobiernos estatales en Baja California (1989), Guanajuato (1991), Chihuahua (1992) y Jalisco (1995) creciendo considerablemente en el ao 1997 en donde obtuvo el triunfo en Nuevo Len y en Quertaro; este ltimo a decir de Espino (2003) fue la mayor sorpresa electoral de la pasada dcada, pues nadie imaginaba que el segundo estado que ms votos representaba para el PRI sera doblegado por el PAN y, mucho menos, por un personaje desconocido en la poltica estatal: Ignacio Loyola Vera. 12 La llamada tierra santa del PRI haba cado dando paso a una fuerza poltica que cada tres aos ha incrementado su porcentaje electoral y ha dejado al PRI fuera de todos los escaos de poder; por ejemplo, en el proceso electoral del 2006 el PAN obtuvo 16 de los 25 puestos del congreso local y 12 de las 18 presidencias municipales del estado. Los pronsticos de que el PRI no perdera el gobierno estatal hasta los aos 2003 o 2010 quedaron obsoletos, pues en los dos procesos para gobernador 1997 y 2003 el PRI no logr superar sus porcentajes de votacin inclusive decay, ya que en 1997 su porcentaje total para la eleccin de gobernador fue mayor a 43% y en el proceso del 2003 obtuvo menos del 42% del total de sufragios. El PAN es el partido hegemnico en Quertaro y las dems fuerzas polticas vigentes han tenido que enfrentarse a su aparato de Estado para lograr escalafones electorales, pues cabe

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Cifra dada a conocer por el Comit Estatal del PAN. Guadalupe Pacheco (en Morales 1998) calificaba a Quertaro como uno de los estados ms pristas del pas, pues tan slo en las elecciones presidenciales de 1994 mantuvo uno de los promedios ms altos del pas a favor del tricolor, esto slo por debajo de Hidalgo.

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sealar que en el proceso electoral de 2006 todos los partidos polticos denunciaron las injerencias del gobierno de Garrido Patrn en el proceso, pues sealaron que ste haba apoyado desmedidamente al partido blanquiazul con sus programas sociales, los cuales utiliz para acarrear votos en zonas del estado donde el PAN no tena gran fuerza poltica, principalmente en la zona serrana.13 Los principales programas sociales usados fueron el Programa Accin Comunitaria (PAC), el PAC Urbano y el PAC Rural; mismos que a la postre le reunieron frutos, pues consolidaron sus triunfos en municipios que nunca haban ganado como Jalpan y Pinal de Amoles, ah tambin arrasaron en la eleccin de diputados federales.
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Pero el avance no slo fue para el PAN, ya que a la cada del PRI otras fuerzas polticas tambin acomodaron sus piezas y se alzaron con el triunfo en diversas alcaldas; el caso con ms trascendencia fue el PRD quien en el ao 2003 logr ganar el municipio de Tequisquiapan, mismo que refrend en el 2006 con No Zrraga Trejo. El partido del sol azteca tambin gan la presidencia municipal de Arroyo Seco con Mariano Palacios Trejo; adems increment su capital poltico en ms del 15% producto del efecto Lpez Obrador.15 Otro partido, con menos de una dcada en la poltica electoral del estado y que increment su porcentaje por encima del 5%, fue Convergencia, quien ya desde el 2003 obtuvo un diputado local de representacin proporcional, hecho que repiti en el 2006 con Marco Antonio Len Hernndez, ex destacado prista; en ese proceso electoral Convergencia logr lo impensable y conquist su primer presidencia municipal en Toliman con Martn Jimnez Ramos, quien no encontr apoyo en Accin Nacional y se fue a Convergencia, arrebatndole a Accin Nacional un municipio que crean seguro. Otros partidos como Nueva Alianza, de reciente creacin local y nacional, conquist en el congreso local una diputacin plurinominal con Oscar Arturo Rodrguez. No obstante esto, la presencia del PAN en todas las instancias de gobierno es tan avasallante que todas las decisiones gubernamentales se dan en la cpula de este partido;
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Las denuncias fueron tales que se detuvo un trailer lleno de materiales para construccin, propiedad del Gobierno del Estado, en el municipio de Jalpan y, que de acuerdo a los partidos de oposicin, tena la intencin de repartir los materiales a cambio de sufragios. 14 Fuente: Retrospectiva electoral 1997, 2000 y 2003 del Instituto Electoral de Quertaro (IEQ) 15 De acuerdo al IEQ el PRD logr superar sus porcentajes totales respecto a sus anteriores resultados en ms del 15%, esto en su informe 2006.

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esto a pesar de la ruptura interna que tiene por la disputa de sus dos grupos: los neopanistas y los llamados duros
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; sin embargo, esto no ha provocado un detrimento en sus

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aspiraciones poltico electorales, pues como pasa a nivel nacional, el PAN ha pasado a ser la primer fuerza poltica y, en el caso Quertaro, ha pasado a ser la fuerza hegemnica.

2.1 Quertaro: bastin prista, grupos de poder poltico.

Luego de la derrota electoral en el ao de 2000, el PRI ha buscado explicaciones a su cada como fuerza poltica, tericos del tricolor aseguran que el descenso ocurri porque el Revolucionario Institucional olvido las causas sociales para defender banderas neoliberales que terminaron por hacer las diferencias sociales ms notorias. (Cansino, 2003). Sin embargo, algunos otros atribuyen la cada a modificaciones constitucionales como la ciudadanizacin del IFE en 1996 que termin con las elecciones de Estado dando paso a procesos democrticos ms transparentes, a esto tambin se le pueden sumar el fracaso en reformas polticas y econmicas impuestas por el PRI desde los gobiernos de Gustavo Daz Ordaz hasta el presidente Ernesto Zedillo, ltimo presidente prista. Estos fracasos estuvieron acompaados de factores sociales que terminaron por crear la llamada Crisis hegemnica del Estado Mexicano que comprendi periodos de represiones sociales como la del 68 o el Halconazo de 1971, sumado a ello estn la guerra sucia, los vuelcos en estructuras econmicas que pasaron por el Modelo Estabilizador, el Neopopulismo de Echeverra, la fiebre petrolera y la nacionalizacin de la banca con Lpez Portillo; la instauracin de la Tecnocracia iniciada por Miguel de la Madrid para terminar en la instalacin del neoliberalismo con Carlos Salinas de Gortari y que culmin en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLC) con el cual Mxico entraba al primer mundo y que lo nico que ha generado es desigualdad en la competencia comercial entre Mxico y sus vecinos del norte. (Espino y Cansino, 2003).

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Diferencia evidenciada en el proceso de eleccin del presidente del comit directivo estatal en donde en la primer ronda se enfrentaron ambos grupos culminando en un empate a 23 votos; tras no definirse ganador la convocatoria se abri nuevamente y para evitar dar a conocer sus divisiones el PAN propuso a Edmundo Guajardo, ex diputado local, y a Hctor Hernndez Coln, director de recursos humanos de la secretara de salud, como sus candidatos, al final Guajardo Trevio gan la eleccin. 17 Entendiendo por hegemnico al concepto que Antonio Gramsci acua a los entes de poder que tienen injerencia en todas las decisiones de Estado y que, por tanto, controlan todas las esferas del mismo.

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Otra de las causas primordiales- para la cada del PRI fueron sus fracturas internas evidenciadas en 1988, mismas que encabez la Corriente Democrtica dirigida por Cuauhtmoc Crdenas y Porfirio Muoz LedoCon esta ruptura, y de acuerdo a Durand (En Cansino, 2003), grandes sectores populares del PRI lo abandonaron y se sumaron al Frente Democrtico Nacional 18, quien provoc un movimiento poltico de tal presencia nacional que cuando llegaron las elecciones del 88 al Estado no le qued ms que realizar un fraude electoral que justificaron con una cada del sistema, hecho que termin de desprestigiar al gobierno prista. A esto siguieron movimientos sociales como el Zapatismo acontecido el 1 de enero de 1994, la severa crisis econmica y devaluacin del peso mexicano en el ao de 1995; para entonces el PRI haba creado su propio tobogn hacia el abismo. (Cansino, 2003). Todo lo anterior provoc -en parte- que el PRI perdiera por primera vez en su historia la presidencia de la repblica en el ao 2000, cuando el panista Vicente Fox Quezada le gan la contienda a Francisco Labastida. Lo anterior gener a nivel local un efecto similar, ya que el PRI local fue perdiendo fuerza de forma lenta pero constante, pues de alcanzar niveles de votacin superiores al 55% en elecciones como la de 1991, en la ms reciente eleccin de gobernador (2003) slo alcanz un 41.98% en compaa del Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM) con quien encabez la Alianza por Mxico. El PRI en el estado surge como institucin poltica a mediados de los aos veintes y se desarrolla a la par del nacional. En Quertaro experiment con gobiernos

posrevolucionarios y con tintes agraristas en las personas de Saturnino Osorio y Norandino Rubio; pero no fue hasta los gobiernos de Agapito Pozos y Manuel Gonzlez de Coso (1963-1969) que el vuelco hacia lo industrial cambia la estructura econmico poltica del estado, a raz de esto el PRI apost todo su capital por la industria lo que gener que sectores como el obrero se convirtieran en un bastin electoral importante, creando a la par del partido instituciones como la CTM. (Garca Ugarte, 1997). En la poca hegemnica del PRI en el estado, ste hizo lo que quiso en materia electoral, pues en el periodo de 1962 a 1982 excluy al PAN de toda contienda electoral. (Morales,

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Este movimiento de izquierda agrupaba a partidos como el PPS, el PARM y el PSUM.

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1998: 82) Es justamente en esta poca en que los dos diarios de mayor peso en el estado, Diario de Quertaro y Noticias, se consolidan con la venia del gobierno. Lo que pareca ser miel sobre hojuelas en el partido tricolor con el paso de los aos evidenci fracturas y, por ende, falta de cohesin en sus grupos de poder; los primeros distanciamientos se dieron cuando los principales lderes polticos locales con proyeccin nacional no utilizaron su trabajo para cohesionar grupos sino para dividirlos y no permitir que coparan al partido. En el trabajo Arqueologa del poder en Quertaro (1991) se precisa que dentro de las estructuras partidistas del estado reina lo patrimonialista, es decir, los copos de poder en manos de diversas familias de Quertaro, para el caso del PRI baste con citar los apellidos Alcocer, Ortiz Arana y Camacho Guzmn. Tal es la divisin en los grupos de poder del PRI que en la eleccin de gobernador en 1997, Jos Ortiz Arana se separa del partido y contiende contra su hermano Fernando Ortiz Arana por la gubernatura del estado. El PRI en Quertaro ha estado marcado por el sello personal que cada gobernador le ha impregnado al partido, aunque de acuerdo a Germn Espino (2003) existen dos grandes divisiones histricas en el PRI local, una; el periodo influenciado por los grupos universitarios que se sumaron al partido hacia finales de los sesenta y, dos, por el gobierno de Rafael Camacho Guzmn (1979-1985) y la influencia que impuso ste en los posteriores gobernadores Mariano Palacios Alcocer y Enrique Burgos Garca. Rafael Camacho Guzmn era un lder obrero, su simple presencia en la vida poltica del estado gener un cambio sociopoltico, pues en su gobierno se dieron fuertes presiones con la universidad. En mayo de 1988, Camacho Guzmn se enfrent al movimiento normalista, movimiento universitario encabezado por el entonces rector y tambin prista -Mariano Palacios Alcocer- sin embargo, sus diferencias terminaron cuando Camacho Guzmn impulso a Palacios Alcocer para que llegar a la gubernatura, pero no por su simpata sino para bloquear a Fernando Ortiz Arana, principal opositor de Camacho Guzmn. (Espino, 2003) Ya en el periodo de Mariano Palacios Alcocer (1985-1991) ste logr escalar rpidamente en la vida poltica nacional del partido, pues tras ser senador en 1982, logr ocupar en el CEN del PRI el cargo de Secretario de Capacitacin Poltica, despus de ser gobernador

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paso a ser el lder del PRI en la cmara de diputados y en el 2006 ocup la dirigencia nacional del Tricolor luego de que Roberto Madrazo desistiera del cargo para contender por la presidencia. Actualmente se presume su cercana con el gobierno de Garrido Patrn y es participe del enroqu que saca de la direccin del Diario de Quertaro a Luis Roberto Amieva Prez para colocar en la direccin del rotativo al encargado de Comunicacin Social en su gobierno, Sergio Arturo Venegas Alarcn. 19 En el ltimo gobierno prista que comprendi el periodo de 1991 a 1997 se dio el primer aviso de derrota electoral, pues en el mismo ao que Burgos Garca asume el gobierno estatal el PAN logra ganar el municipio de San Juan del Ro; sin embargo, las esferas pristas argumentan que la derrota es un pago electoral al partido blanquiazul. Las diferencias al interior del PRI viven un segundo captulo, pues el ala de Camacho Guzmn, misma que llev a Burgos Garca al gobierno estatal, sigui con su plan de tapar el ascenso poltico de Fernando Ortiz Arana, en este tiempo ste ya era lder del PRI en la cmara de diputados. Es necesario sealar que durante la administracin de Camacho Guzmn, Burgos Garca fue su secretario particular y de gobierno. Se precisa que sta misma relacin hizo que el intento de Fernando Ortiz Arana por llegar a la gubernatura fuera frenado por el apoyo secreto que hicieran tanto Burgos Garca como Camacho Guzmn para apoyar al candidato del PAN en 1997, Ignacio Loyola Vera. (Espino, 2003). Estos problemas locales sumados a los desatinos de la poltica nacional citados anteriormente- generaron que el PRI descendiera paulatinamente de las preferencias electorales en el estado. Esta tabla precisa la cada del PRI en las elecciones de 1997 y 2003 en la contienda por la gubernatura y su comparacin directa con el PAN.

Elecciones a gobernador Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997 38.6% 43.8%

2003 41.9% * 45.6%

* El PRI contendi en alianza con el PVEM. Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ 2007.
19

Esto de acuerdo a la informacin dada por el propio Luis Roberto Amieva en entrevista el 16 de mayo del 2004.

34

Fernando Ortiz Arana se lanz como candidato a gobernador en los procesos 1997 y 2003, los cuales perdi, a pesar de que en el 2003 increment la votacin del PRI en un 3.3%. El panorama negativo no slo se dio en la eleccin a gobernador sino en todos los resultados tanto para gobiernos municipales como para la configuracin del congreso local. La siguiente Tabla muestra los resultados en las elecciones a diputados locales desde 1997.

Elecciones a Diputados Locales Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997

2000

2003

2006

36.3% 43.2%

33.2% 47.4%

39.4% 42.0%

26.3% 47.2%

Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ.

En las presidencias municipales los porcentajes son parecidos:

Elecciones Municipales Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997 36.9% 43.9%

2000 35.2% 48.3%

2003 38.91 44.1%

2006 28.5% 49%

Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ.

En el proceso electoral del 2006, el PRI slo logr ganar tres diputaciones de mayora

relativa, slo gan en cuatro municipios en Alianza con el PVEM y uno ms en solitario, esto en Ezequiel Montes, perdiendo municipios histricamente pristas como Jalpan de Serra, Pinal de Amoles, Landa de Matamoros y Arroyo Seco, todos del rea serrana del estado. El PRI pas a ser la segunda fuerza poltica estatal, pues a decir de los pristas la falta de cohesin de grupo y los conflictos internos entre el grupo del actual presidente estatal del PRI, Jess Rodrguez, y actores polticos como Silvia Hernndez o mismo senador tricolor

35

Jos Calzada han debilitado la estructura, evidenciando el distanciamiento del PRI de sectores como el obrero y campesino, sectores que ha sabido capitalizar el PAN. 2.3 El asentamiento del PAN como fuerza poltico electoral

El PAN surge en Quertaro en 1943, slo cuatro aos ms tarde de la fundacin del partido a nivel nacional (1939), este partido nace bajo el auspicio de un grupo de familias queretanas de apellidos que hasta hoy en da ocupan escaos en la poltica local, tales como: Puga, Urbiola y Nava. Su nacimiento no fue fcil, pues en sus primeros aos de vida fueron perseguidos por el gobierno de Norandino Rubio; en ese mismo ao, el de su fundacin, lograron registrar a un candidato para el congreso local. (Espino, 2003) En los aos posteriores el PAN no registra candidatos locales slo federales denunciando fraude electoral en la eleccin de 1949; no fue hasta los cincuentas en que el blanquiazul volvi a registrar, a nivel local, a candidatos para diputados. Germn Espino (2003) precisa que el PAN entre 1941 y 1961, a nivel nacional, vive su etapa catlica, fenmeno tambin relatado por el periodista lvaro Delgado desde la perspectiva de inclusin de alas de ultraderecha al blanquiazul (Delgado, 2004); en este periodo el panismo queretano estuvo influenciado por el sinarquismo y la Asociacin Catlica Juvenil Mexicana. La investigadora Martagloria Morales Garza (1998) precisa que el auge del PAN en el bajo surgi desde mediados de los cuarentas, cuando en 1946 gana la alcalda de Len y en 1959 la de San Luis Potos. Ante el crecimiento del PAN, las autoridades locales modificaron en diversas ocasiones los requisitos de registro y los procedimientos electorales dejando a Accin Nacional y a sus candidatos fuera de las contiendas electorales. Cuando las reformas federales otorgan a los partidos de oposicin representacin proporcional en rganos gubernamentales como el Congreso de la Unin en el ao de 1965, Accin Nacional comienza a tener representacin federal, lo que no ocurre en el estado hasta 1976 cuando el gobernador Antonio Calzada Urquiza hace vigente la ley en Quertaro. (Morales, 1998).

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En los aos posteriores, el PAN enfrent el freno del poder del Estado, pues mediante distintas legislaciones impidi el avance de Accin Nacional; estas trabas legales iban desde incrementar el padrn con el que tenan que contar los partidos locales (7,500 entre 1969-1979); no fue hasta principios de los aos ochentas que el PAN pudo registrar candidatos. A raz del incremento de la actividad empresarial e industrial, el PAN toma posturas flexibles y permite la entrada al partido a empresarios migrantes, los cuales pronto ocuparan los cuadros de representacin del partido y los puestos de eleccin popular; es a mediados de los ochentas cuando se incorporan polticos como Alfredo Botello Montes, actual secretario de gobierno, y los hermanos Urbiola Ledesma, panistas sealados por el periodista lvaro Delgado como integrantes del yunque 20. (Delgado, 2004). A los que se sumaron aos ms tarde Ignacio Loyola Vera, Rolando Garca, Armando Rivera y el actual gobernador, Francisco Garrido Patrn. El primer triunfo electoral del PAN se da en 1991 con la obtencin de la alcalda de San Juan del Ro, es de sealarse que la labor de este comit municipal se debe a la presencia de Diego Fernndez de Cevallos, poltico con gran peso poltico en el CEN de Accin Nacional. Los conflictos polticos del PRI, a nivel nacional en los ochentas y noventas, convirtieron al PAN en la alternativa poltica ms viable, pues en ese entonces Accin Nacional ya haba conquistado gobiernos estatales en Baja California, Guanajuato, Chihuahua y Jalisco creciendo considerablemente en el ao 1997 en donde obtuvo el triunfo en Nuevo Len y Quertaro; ste ltimo a decir de Espino (2003) fue la mayor sorpresa electoral de la pasada dcada, pues nadie imaginaba que el segundo estado que ms votos representaba para el PRI sera doblegado por el PAN y, mucho menos, por un personaje desconocido en la poltica estatal: Ignacio Loyola Vera, ste personaje se volvi hasta extrao para el propio PAN, pues a decir de la voces internas del partido muchos panistas no vean con buenos ojos al primer gobernador blanquiazul. Durante el gobierno de Loyola Vera, Quertaro se dio a conocer ms por las excntricas declaraciones del gobernador y sus escndalos ms que por el trabajo realizado; uno de sus

20

Grupo de ultraderecha que de acuerdo a lvaro Delgado ha copado al PAN desde mediados de los sesentas y, en la actualidad, ocupa diversos cargos pblicos en todas las instancias gubernamentales.

37

mayores escndalos fue la cada del Centro de Rehabilitacin Integral de Quertaro (CRIQ), centro que fuera demolido por irregularidades en el proceso de planeacin y construccin del proyecto, las prdidas fueron millonarias y sigue sin declararse culpables del caso. Tambin dentro de la administracin de Loyola Vera hubo fuertes fricciones con la Universidad Autnoma de Quertaro (UAQ) por la negativa de ste a entregar recursos federales asignados a la UAQ y que fueron entregados por presiones de los universitarios. Las elecciones de 1997 arrojaron que Quertaro paso de ser el segundo estado ms pristas del pas a ser el estado con el municipio que ms voto dio a un panista, esto sucedi con Felipe Urbiola Ledesma quien alcanz el porcentaje histrico de 59.96%, actualmente este personaje es sub secretario de gobierno en la administracin de Garrido Patrn. A la fecha el PAN ha gobernado al estado desde 1997 y ha generado porcentajes de votacin por encima de las propias expectativas de los panistas locales. Las siguientes tablas dan un panorama del crecimiento electoral del PAN desde 1997 en elecciones para gobernador, presidencias municipales y congreso local, esto en comparacin con su ms cercano competidor el PRI:

Elecciones a gobernador Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997 38.6% 43.8%

2003 41.9% 45.6%

Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ 2007.

Elecciones a Diputados Locales Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997

2000

2003

2006

36.3% 43.2%

33.2% 47.4%

39.4% 42.0%

26.3% 47.2%

Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ 2007.

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En las presidencias municipales los porcentajes son parecidos:

Elecciones Municipales Porcentaje Total PRI Porcentaje Total PAN

1997 36.9% 43.9%

2000 35.2% 48.3%

2003 38.91 44.1%

2006 28.5% 49%

Fuente: Informe comparado de retrospectiva electoral IEQ 2007.

A partir del triunfo electoral de 1991 en San Juan del Ro y an ms con el triunfo en las elecciones a gobernador de 1997, el PAN ha incrementado su porcentaje de votacin en un 3% respecto a la eleccin anterior; sin embargo, las pasadas elecciones del 2006 el PAN se consolid de forma contundente, pues gan 12 de los 18 municipios del estado y tiene 16 de los 25 diputados con los que cuenta el congreso local y vive la segunda etapa de su segundo gobierno estatal y si a esto le aunamos que obtuvo su segundo triunfo en la presidencia de Mxico con Felipe Caldern Hinojosa, su avance es contundente. Antes de que esto aconteciera y en la vspera del segundo ciclo de Vicente Fox en la administracin federal, Quertaro y el PAN se preparaba para afrontar su segundo proceso electoral para elegir gobernador; en las elecciones internas el empresario y migrante panista, Francisco Garrido Patrn, fue designado el candidato a gobernador, contando con todo el aval del ala dura de Accin Nacional y la negativa de Loyola Vera. Garrido Patrn encabez la defensa electoral del PAN en la gubernatura, contendiendo contra Fernando Ortiz Arana del PRI, los resultados de la eleccin arrojaron que Accin Nacional super al tricolor por ms de dos puntos porcentuales. A la fecha Accin Nacional es la fuerza poltica-electoral de ms proyeccin en Quertaro y se prev que sus porcentajes de votacin se incrementen por encima de 3% por proceso electoral. En fechas recientes el PAN ha comenzado a dar seales de fracturas tras la disputa por el poder de sus dos grupos: los neopanistas y los duros o yunque, quienes pelean los puestos principales en las contiendas y buscan tomar el control del partido. El grupo neopanistas es encabezado por Armando Rivera, ex alcalde, y el ala dura por Alfredo Botello Montes, actual secretario de gobierno y a todas luces el operador poltico de 39

Francisco Garrido; conforme a informacin de miembros de Accin Nacional ste personaje es quien lleva las riendas del gobierno y del partido; y es por antonomasia el opositor del grupo de los neopanistas y quien se perfila como el candidato del PAN para la gubernatura del 2009. El otro grupo apuesta por Rivera Castillejos, aunque al parecer los cuadros duros de Accin Nacional le van a impedir llegar a ese escalafn; sin embargo, Rivera Castillejos ha empezado a tener coqueteos polticos con otras fuerzas polticas como Convergencia y la CTM, base obrera del PRI, pues se rumora que este podra formar una gran coalicin contra el PAN en el proceso 2009. 21 En la lista de candidatos a ser el prximo candidato a gobernador por el PAN se han sumado nombres como Ricardo Anaya, secretario particular de Garrido Patrn, Hctor Lugo Chvez, ex secretario de desarrollo agropecuario, y el presidente municipal de San Juan del Ro, Jorge Rivadeneyra.

2.4.-

Las otras alternativas partidistas

La alternancia en Quertaro no slo ha sido aprovechada por el PAN, pues a su alrededor diversas fuerzas polticas han ido ganando terreno en materia electoral; el caso ms especfico fue el del Partido de la Revolucin Democrtica que tras su fundacin en 1989 con lderes provenientes de organizaciones urbano populares o campesinas se ha autonombrado el defensor de las causas justas, convirtindose as en gestor de obras para colonias populares e incluso promotor de asentamientos irregulares, hecho que ha ocasionado que diversos integrantes del PRD se encuentren actualmente en el Cereso. Desde su nacimiento el PRD, a diferencia del PAN, ya cont con una legislacin electoral que le permiti registrar candidatos y obtener puestos de representacin popular en el congreso y en diversas regiduras; sin embargo, no fue hasta el ao 2003 cuando logr su primer triunfo electoral real al obtener el municipio de Tequisquiapan, triunfo ni siquiera esperado para los perredistas, pues superaron al PAN por menos de 2 puntos porcentuales, obteniendo ellos 27.81% de los sufragios.

21

En informaciones publicadas en la prensa local se dice que esta coalicin podra estar integrada por el PRD, PRI, Convergencia, PVEM Y PT.

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En ese mismo ao lograron tener dos escalafones plurinominales en el congreso local con Jess Cocca y Horlando Caballero; sin embargo, el primero de ellos gener todo un escndalo al ser detenido en el Aeropuerto de Distrito Federal en portacin de marihuana. Los escndalos al interior del PRD, generados a nivel nacional con el caso Bejarano , cimbraron las estructuras de ste a nivel local. En Quertaro el partido del sol azteca enfrentaba problemas particulares como la disputa de las tribus p erredistas quienes denuncian que la familia Gonzlez Loyola, familia que encabeza actualmente el partido, se ha adueado del comit estatal y slo se rotan los puestos plurinominales impidiendo a la base llegar a dichos escaos, aunque esto no impidi que el proceso del 2006 el PRD refrendara su victoria en Tequisquiapan con No Zarrga Trejo, adems de ganar la presidencia municipal de Arroyo Seco con Mariano Palacios Trejo; tan ha sido el incremento de su fuerza electoral que ha crecido su capital poltico en ms del 15%, esto producto del efecto Lpez Obrador. 22 Otro de los partidos que ha crecido electoralmente es Convergencia quien con menos de diez aos en Quertaro cuenta con el 5% del padrn electoral. A la fecha ha logrado obtener dos diputaciones plurinominales locales y una federal; su triunfo ms relevante se dio en el 2006 cuando conquist su primer presidencia municipal en Toliman con Martn Jimnez Ramos, quien no encontr apoyo en Accin Nacional y se fue a Convergencia. Este partido tambin se vio beneficiado por el efecto Lpez Obrador, pues formaron junto con el PRD y PT la Alianza por el bien de Todos con la que logr colocar a un diputado federal plurinominal. Otros partidos como Nueva Alianza, de reciente creacin local y nacional, obtuvo en el congreso local una diputacin plurinominal con Oscar Arturo Rodrguez, este pequeo partido logr superar rpidamente el 3% de votacin que marca el IEQ para obtener su registro en el estado. Lo que no pudieron lograr el PT y el PVEM, quien a pesar de ir con en PRI en Alianza no pudo lograr su porcentaje y en resolucin del Consejo General del IEQ se determin quitarle su registro estatal.

22

De acuerdo al IEQ el PRD logr superar sus porcentajes totales respecto a sus anteriores resultados en ms del 15%, esto en su informe 2006.

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2.5 Historia breve del periodismo queretano (prensa escrita)

La historia del periodismo queretano es en s misma un tema de investigacin que ya est siendo abordado por otros trabajos de investigacin, razn por la cual slo daremos un esbozo general de la creacin del periodismo en el estado, tomando como referencia temporal los aos cincuenta fecha en la cual se tiene testimonio de la fundacin del primer peridico local. A la fecha el nico libro que versa sobre la historia del periodismo local es el realizado por Fernando Daz Ramrez (1968), en el cual enumera los medios de comunicacin desde sus inicios hasta 1968 pero slo a forma de catlogo. (Corral, 2006) Como ocurre con la prensa de provincia en Mxico sta nace del poder o con cercanas muy directas ste, Quertaro no fue la excepcin a la regla, pues segn lo narran Espino (2003) y Corral (2006) el peridico El Amanecer de Quertaro , fundado el 13 de mayo de 1952 y bajo la direccin de J. Guadalupe Ramrez lvarez fue el semillero de los periodistas y directivos de los medios de comunicacin hasta el ao 2002. Este peridico se funda como una sociedad annima, pero despus cede sus derechos de propiedad a Jos Garca Valseca, quin a su vez los cede al gobernador en turno, Octavio S. Mondragn, para que luego ste los venda en un precio nfimo a la esposa de J. Guadalupe Ramrez lvarez, esto segn lo precisa Jimnez Esquivel (1983) en su estudio Opinin Pblica y control poltico en el Estado de Quertaro en donde retoma la historia del periodismo entre 1950 a 1970. Este primer rotativo adquiri arraigo en la comunidad luego del problema entre el gobernador Juan C. Gorrez y el rector de la Universidad de Quertaro, Fernando Daz Ramrez, esto debido a que el gobernador intento destituir al rector, la arbitrariedad sealada por el peridico lo convirti en el medio de expresin universitaria hasta que sta logr la autonoma, forjndose la Universidad Autnoma de Quertaro (UAQ). (Rincn et at, 1993 en Espino, 2003). Estos conflictos y el abierto apoyo de El Amanecer a la Universidad provoc que en la siguiente administracin a cargo de Manuel Gonzlez de Coso se interviniera para cancelar el peridico; Jimnez Esquivel (1983) menciona que Gonzlez de Coso desestabiliz al

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peridico causando conflictos internos, mismo que orillaron a que Garca Valseca abandonar la plaza y cerrar el peridico; ste personaje contaba con una cadena de peridicos en lo largo y ancho del pas. Pero el abandono de la plaza slo fue temporal, ya que el 18 de marzo de 1963 Garca Valseca funda el Diario de Quertaro, peridico ms longevo en el estado. En una primera instancia ste fue dirigido por J. Guadalupe Garca Ramrez y despus por Rogelio Garfas, actual dueo del segundo diario ms importante de Quertaro, Noticias. Ya en los aos setentas y tras la campaa de control poltico emprendido por el presidente, Luis Echeverra, y que culmin con la toma de Excelsior; la compaa Garca Valseca y sus 37 rotativas en el pas pas a manos del ejecutivo federal el 13 de septiembre de 1973, quien despus la cedi a Mario Vzquez Raa, ste la refund con el nombre de Organizacin Editorial Mexicana (OEM) mote que tiene desde 1976. 23 Con estos cambios el Diario de Quertaro tiene un gerente General en Vzquez Raa y tiene un Director Gerente en la entidad supeditado a la OEM; tras estos movimientos en 1976, Luis Roberto Amieva Prez quedaba al frente de la direccin hasta el ao 2005, ao en que tras presiones del gobernador Francisco Garrido y tras una negociacin con la OEM ste fue despedido del rotativo. 24 En 1972 nace el diario Noticias, diario de la maana. ste nace bajo el patrocinio del entonces Secretario de Gobierno, Manuel Surez Muoz, quien busc hacerse de un peridico para promoverse a la gubernatura del estado en las elecciones de 1973 por el Revolucionario Institucional; de acuerdo a lo relatado por Jimnez Esquivel (1983), el entonces director del Diario de Quertaro , Rogelio Garfas y Surez Muoz se asociaron para crear Noticias, aunque ms tarde Manuel Surez Muoz fue rechazado como candidato del PRI al ser nombrado Antonio Calzada Urquiza, a la postre gobernador del estado de 1973 a 1979. La herencia de esta negociacin fue la fuerte vinculacin de ste medio al PRI, y como dato a destacar aos ms tarde Rogelio Garfas fue nombrado director de Noticias, ao ms tarde se convirti en el dueo del rotativo.
23

En el libro Tiempo de saber de Julio Sherer y Carlos Monsivis (20 03), Jorge Velasco, ex cooperativista de Excelsior y parte del grupo de entreg a ste al gobierno, explica que esta transaccin se le otorg a Vzquez Raa por las cercanas que tena con Luis Echeverra y Julio Snchez Vargas, procurador de la repblica en esos aos. 24 Informacin precisada por el mismo Amieva Prez en una entrevista realizada el 16 de mayo de 2005.

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En el periodo al frente de Antonio Calzada Urquiza, ste se caracteriz por reprimir los intentos de periodismo independiente y crtico, tal es el caso del semanario Tribuna quien dej de existir luego de 31 aos; en este periodo y como lo narra Espino (2003) se da la persecucin y hasta encarcelamiento del estudiante, Salvador Cervantes Garca, coordinador en ese entonces- de la Organizacin Nacional de Periodismo Estudiantil e iniciador de la revista Voz-Crtica, quien slo tuvo ocho nmeros en su haber. A este periodista se le cimbraron diversos crmenes por los comentarios crticos que su publicacin hacia del gobierno prista en turno, su relevancia es tal que hasta medios nacionales retomaron su caso y lo denunciaron como una expresin ms de la censura y falta de libertad de expresin de un Mxico que se hallaba inmerso en el periodo conocido como la guerra sucia. Ante estos temas los dos rotativos locales callaron y se volvieron emisores de mensajes gubernamentales; conforme a Espino (2003) y Jimnez Esquivel (1983) los peridicos locales fungieron como voceros del gobierno del estado, defendiendo en todo momento la presunta culpabilidad de Cervantes Garca. Posicin que se fija en un Pacto de Caballeros en donde ellos acuerdan no golp ear al gobierno s ste impide el establecimiento de otros medios en el territorio. (Corral, 2006, 28-29) pact que dur en el estado ms de 30 aos. Hecho negado por Amieva Prez en entrevista de fecha 16 de mayo de 2005, cuando se le pregunta sobre el boicot comercial que realizaron el Diario y el Noticias en contra de otras publicaciones que en esos aos buscaron establecerse en el mercado local y se fueron por la falta de publicidad gubernamental y comercial fomentada por ambos peridicos:

Los medios nunca pueden hacer boicot contra otros medios, el boicot de nuestra parte hubiera existido si nosotros hubiramos amenazado a nuestros clientes que si le daban publicidad al a.m. u otro medio dejaran de tener ofertas con nosotros, cosa que nunca pas. El boicot slo puede darse de parte de gobierno. Yo en el Diario de Quertaro jams hice eso, siempre vi con buenos ojos a la competencia.

Los ejemplos ms claros de este boicot se orquestaban en los canales de distribucin, pues por medio de las dos uniones de voceadores locales pertenecientes a la Federacin de Transporte del Estado de Quertaro (FTEQ) y la Confederacin de Trabajadores de Mxico 44

de la (CTM) -ambas de origen prista-; el Pacto de Caballeros precisaba que ambas organizaciones de voceadores seran dotadas de equipos y comisiones de ventas por los dos diarios locales para que se negaran a distribuir otros peridicos. (Corral, 2006, 28-29) Conforme lo narra Luis Roberto Amieva Prez tanto Noticias como el Diario establecieron una relacin estrecha con el poder ejecutivo local para que ste slo destinar la publicidad gubernamental a ambos medios. En los aos ochentas hay decenas de medios que desearon incorporarse al mercado queretano sin mucho xito, tales como: Rumbo de Quertaro , financiado por la familia Maccise 25 y eslabn del diario nacional con el mismo nombre, slo dur algunos meses. Otro intento fue La Voz de Quertaro , encabezado por el actual secretario de gobierno Alfredo Botello Montes y Arturo Nava Bolaos; hoy ambos destacados militantes panistas; su peridico dur a penas 75 das (Corral, 2006, 31). Ms tarde, en 1988 el peridico a.m., filial del a.m. de Guanajuato - que a su vez es una extensin del Grupo Reforma-, intent incursionar en el mercado, pero vctima del boicot comercial y gubernamental slo dur un ao en circulacin y con 370 ejemplares desapareci del mapa local. Germn Espino (2003) cita que Efran Mendoza Zaragoza, parte de la estructura editorial del a.m. y ahora consejero del Instituto Electoral de Quertaro, tras el cierre de ste proyecto fund El Nuevo Amanecer, semanario plural, opositor y crtico del gobierno, este medio fungi como un nuevo semillero de periodistas con una versin antagnica del periodismo hasta entonces publicado en los dos medios hegemnicos; en este proyecto escribieron periodistas como Juan Jos Arreola o el mismo Alfredo Botello Montes. 26 A finales de los noventas surge Nuevo Milenio fundado por ex funcionarios de la administracin de Mariano Palacios Alcocer y dirigido por Juan Antonio de la Isla Estrada, secretario de cultura en esa administracin y que, de acuerdo a Espino (2003), a pesar de su vinculo prista se mantiene independiente e incluso opositor en el periodo 1997-2001, ao en que deja de existir.
25

Tras este primer intento fallido sta familia regresar al estado en el 2003 con otro proyecto periodstico El Corregidor que tambin engloba proyectos como Radio Capital y la Revista Cambio. 26 ste personaje en una columna escrita para este medio hizo una severa crtica a la declaracin hecha por el entonces vocero de la Dicesis, Miguel ngel Vichique, quien preciso que los periodistas eran unos muertos de hambre, ahora ambos forman parte del gabinete del actual gobernador, Garrido Patrn, e incluso de las filas del grupo de ultraderecha conocido como yunque. (Delgado, 2005).

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Otro de los medios locales con ms de nueve aos en el mercado es Tribuna de Quertaro , antes Tribuna Universitaria nombre que cambi tras el cambio de periodicidad de quincenario a semanario, este semanario cuenta con el aval financiero de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UAQ, hecho que lo mantiene vigente hasta la fecha. Tribuna de Quertaro se ha vuelto pionero en la formacin de nuevos periodistas queretanos, pues es el medio de prcticas de los jvenes estudiantes y egresados de la Licenciatura en Periodismo y Comunicacin, por ste han pasado la mayora de los periodistas jvenes en activo que laboran en los principales medios de comunicacin locales. Su peso en el estado ha sido cclico y su mejor momento se dio en el gobierno de Ignacio Loyola Vera en donde fue el medio opositor por excelencia, al frente estaba Germn Espino; aos ms tarde este medio sera copado por intereses externos y censurado al intentar desnudar una red de colusin de intereses entre las autoridades locales y los altos mandos de medios de comunicacin al bloquear la publicacin de una entrevista con Luis Roberto Amieva Prez luego de su salida del Diario de Quertaro y de su denuncia de boicot comercial al peridico Al Minuto Quertaro , proyecto emprendido por este despus de la salida del Diario.27 En estos aos, finales de los noventas, otras alternativas surgieron para morir a los pocos das de su publicacin, casos como el de Cambio de Quertaro , que dur tres semanas; el peridico Santiago de Quertaro , un da en circulacin; sumado a rumores de la

instalacin de un diario oficial del PAN que se llamara El Peridico se hicieron vigentes aunque nunca fructificaron. Hubo intentos de peridicos nacionales de tener una filial en estado, tales es el caso de La Jornada y el Financiero, slo este ltimo pudo establecerse en el estado, pues La Jornada opt por colocar su filial en el estado de San Luis Potos. Citado en Germn Espino (2003), Efran Mendoza expone 5 razones que han impedido la instalacin de nuevos proyectos periodsticos en el estado; en donde salen a relucir la no
27

Este hecho sucedi tras las presiones de gobierno del estado y del director del actual del Diario de Quertaro, Sergio Arturo Venegas Alarcn, ejercidas sobre la entonces rectora, Dolores Cabrera, a sta se le presion a travs de llamadas telefnicas en donde le pidieron la no publicacin de la entrevista; hecho aceptado por la ex rectora Sesin de H. Consejo Universitario de la Universidad Autnoma de Quertaro, 29 de junio de 2005. Esto derivo en el paro del semanario por ms de dos meses tras la renuncia de los 18 integrantes del equipo de Tribuna ante la no explicacin de la censura.

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formalidad en los arranques de los proyectos lo que les impide tener una poltica editorial clara, la mala planeacin comercial y financiera, las deficiencias en la formacin

periodstica y las bajas remuneraciones hacia los periodistas, la dependencia poltica y financiera de los medios a los poderes pblicos. A principios de este siglo y con la administracin panista en su segundo periodo el Pacto de Caballeros pareca estar llegando a su fin, pues se dieron mayores aperturas a patrocinar diarios por parte del propio gobierno y de la iniciativa privada, que por esos aos arrib al estado en racimos por las ofertas de rentabilidad y sustentabilidad que ofreca Quertaro. En el ao 2002, tres diarios aparecen en la escena periodstica; el primero fue ABC de Quertaro, vinculado a Sergio Arturo Venegas Alarcn -en ese entonces director de

Comunicacin Social en el gobierno de Mariano Palacios Alcocer-, y que slo dur unas semanas en el mercado; meses ms tarde apareci El Independiente pero su poca presencia sumado al escndalo de su filial nacional provocaron su cierre. Ms tarde el peridico a.m. intent incursionar por segunda vez en el mercado local y contando con una inversin fornea fuerte y una plantilla laboral consolidada se coloc en el mercado, no obstante, el veto que las organizaciones de voceadores hicieron al negarle espacio en los puestos de revistas y a impedir su cmoda circulacin a la fecha se mantiene vigente. En el 2005, el a.m. trabaj en nmeros rojos cuando le fue quitada la publicidad oficial producto de la publicacin del caso del asesinato de Marco Antonio Hernndez Galvn o caso BMW X-5, en donde el joven de 18 aos supuestamente fue asesinado por Federico Ruiz Lomel -perteneciente a la Familia Ruiz Rubio dueos en el estado de las licitaciones de los productos de The Coca Cola Company; la versin del peridico fue sostener la culpabilidad de Ruiz Rubio basado en las declaraciones del principal testigo presencial, Miguel ngel Rivera, quien sealo a Federico Ruiz como el asesino de su amigo. El a.m. a decir de gente que laboraba al interior durante el boicot publicitario trabajo en nmeros rojos, lo que lo orill a recular en su postura y concret una reconciliacin a mediados del ao 2006, cuando borr de su lnea editorial y su agenda informativa el tema,

47

recibiendo a cambio publicidad gubernamental y empresarial. Y dejando, al igual que todos los medios locales, el tema en el olvido. 28 En el 2003, nace le peridico El Corregidor con capital del Estado de Mxico y negocio de la familia Maccise; esta alternativa llega al estado de la mano del proyecto Radio Capital y la Revista Cambio. Para el ao 2004, Quertaro cuenta con 5 diarios que circulaban de manera paulatina, el ltimo diario en incursionar en el mercado fue Al Minuto Quertaro fundado por Luis Roberto Amieva Prez tras su salida del Diario como l mismo lo narra:

Cuando naci Al Minuto yo nunca pens y con toda franqueza lo digo, porque hubiera sido muy ingenuo o tonto en pensar, que Gobierno del Estado me iba a dar publicidad, eso no estaba contemplado en nuestros planes... lo que jams pens es que me iba a boicotear, me boicote con todo el poder del estado. Hay varios presidentes municipales, yo no voy a dar nombres porque son mis amigos, y por eso de boca de stos me enter que personalmente Garrido les habl y los amenaz dicindoles que si me daban apoyo, inmediatamente se reducira el presupuesto o simplemente ya no se realizaran obras en su municipio... por qu perjudicar a la gente.

La anterior cita precisa la denuncia que Amieva Prez hiciera del boicot comercial que Gobierno del Estado impuso en su contra y, que, a la postre derivo en el cierre del peridico el 16 de mayo de 2005, luego de menos de un ao de circulacin. Actualmente, Quertaro cuenta con 4 diarios de circulacin diaria ( Diario de Quertaro, Noticias, a.m. y El Corregidor), adems de tres semanarios de publicacin peridica (Tribuna de Quertaro, Magazine y Palabra en Libertad ).

28

En el segundo aniversario luctuoso de Marco Antonio Hernndez Galvn -27 de noviembre-, el a.m. ya no toc el tema y no dio cobertura a ste. La ltima investigacin periodstica del tema fue plasmada en el documental En Memoria del Olvido que dio un seguimiento a este caso y a otros asesinatos no resueltos en Quertaro entre 2004 y 2006.

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2.6 Alternativas comunicativas en Quertaro (Radio/ Tv/ Internet)

La radio El medio de mayor penetracin en el estado es sin duda alguna la Radio, sta a partir de su boom en los aos noventa se volvi rpidamente el referente en donde la mayor parte de la poblacin se entera del acontecer poltico y social. (Espino, 2003). En el mismo tenor Sergio Esquivel Jimnez (1983) explica que el nacimiento de la radio slo fue par fines meramente comerciales y para 1980 ya existan en Quertaro siete estaciones comerciales y una de corte cultural (Radio UAQ), pero no fue hasta los noventa que el nmero de stas se multiplic hasta llegar a las 20 estaciones con las que se cuenta hoy en da. En su inicios ninguna de las estaciones produca noticieros y slo se dedicaban a retransmitir el resumen de 10 minutos diarios de noticias que haca el departamento de prensa de gobierno del estado dentro del tiempo disponible para el gobierno federal (Jimnez, 1983). La situacin en los aos noventas cambi cuando ya al menos 6 estaciones producan sus propios noticieros; la radio a diferencia de la prensa se mostr ms plural y dio voz a la oposicin y toc temas ms relacionados con la realidad social de lo queretanos; aunque la influencia de la prensa sobre estos era muy notable, ya que la mayora de los periodistas que incursionaron a la radio provenan de la prensa y, dos, porque los primeros noticieros de diario se dedicaban a leer las noticias de los peridicos. El noticiero ms antiguo de Quertaro, segn cita Corral (2006) es el de la Cadena Multimundo Radio, que comenz transmitiendo Para Continuar con Joaqun San Romn y Andrs Estvez; ambos personajes se rolaron la coordinacin de noticieros de la estacin hasta el ao 2006, ao en donde Andrs Estvez dej la conduccin del noticiero Para Continuar para contratar su espacio radiofnico en Grupo Acir en donde encabeza Panorama Informativo .29

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De acuerdo a gente de produccin de este noticiero, Andrs Estvez tiene un acuerdo comercial con Grupo Acir en donde l les compra el tiempo aire de sus dos emisiones informativas: Panorama Informativo Quertaro de 1 a 4 p.m. por 97.9 a.m. y 1120 Noticias; y la emisin matutina titulada Magazine Radio a cargo de Juan Jos Arreola.

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A la cabeza de la direccin de noticieros de Multimundo qued Joaqun San Romn, quien todava encabeza los programas informativos Quertaro habla claro y El Informador; San Romn a principios de este 2006 present a Miguel ngel lvarez, actual conductor del espacio estelar de Televisa Quertaro , como titular de la emisin de Para Continuar en Kiss News 95.5 compartiendo crditos con Adriana Corts. Pero estos no fueron los nicos cambios dentro del corporativo radiofnico, ya que una de sus frecuencias 94.7, misma que ocupaba EXA, fue vendida a mediados de febrero al grupo Imagen proveniente del Distrito Federal-, por lo que a partir de junio Multimundo Radio slo tenauna sola frecuencia: 95.5, actualmente Kiss fm.30 De los noticieros que surgieron y que an estn al aire se encuentran Noticentro, 100.3 Noticias, Magazine 89.5 ; y surgieron otros como ABC Radio, Entre Lneas y Noticias Al Instante de Radio Capital. Es de sealarse que a mediados del ao 2006 todos los noticieros sufrieron cambios en sus horarios y en sus titulares, por ejemplo, el segundo noticiero de ms antigedad en el estado Foro Pblico, a cargo de Luis del Toro tambin reportero de Noticias- dej de salir al aire cuando Grupo Acir a nivel federal determin poner una extensin de su noticiero nacional Panorama Informativo en el estado; confiando sta responsabilidad en Andrs Estvez quien cambi drsticamente la produccin del noticiero de Acir y cre dos emisiones Panorama Informativo Quertaro de 1 a 4 p.m. por Mix 97.9 f.m. y 1120 Noticias; y la emisin matutina titulada Magazine Radio a cargo de Juan Jos Arreola, sub director semanario Magazine, propiedad de Estvez. Cambios radicales tambin se vivieron en Grupo Radio Frmula Quertaro quien a mediados de los noventas y con Arturo Vallejo Casanova encabezaba el noticiero ms escuchado en el estado por su lnea opositora a gobierno, lnea que provoc presin en la radiodifusora y coloc a Valle Casanova como consejero electoral en el IEQ. Radio Frmula despus de aos sin tener una fuerte presencia en 2005 sac al aire el noticiero titulado Cdigo Ciudadano, a cargo de Juan Jos Arreola y Julieta Espinosa; mismo que dur poco ms de un ao al aire y tras la incorporacin de Aurelio Pea
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sta informacin se dio a conocer dentro de la columna poltica Plaza de Armas que escribe Sergio Arturo Venegas, hijo del director del Diario de Quertaro, dentro del peridico Noticias; Sergio Arturo Venegas es ejecutivo en el D.F. del Grupo Imagen; la llegada de sta estacin de corte informativo supone una alianza con Andrs Estvez, titular de Panorama Informativo de Grupo Acir, o al menos as lo vislumbra sta columna poltica.

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desapareci para dar paso al noticiero Entre Lneas que conduce ste ltimo de 6 a 9:30 am por el 1250 del a.m.. Para grupo Respuesta Radiofnica del Grupo Radio Centro , la batuta que haba marcado la periodista Malena Hernndez termin a mediados del 2006, Malena Hernndez haba encabezado el noticiero Noticentro cuando este slo se transmita al medio da y, posteriormente, cuando se crearon las emisiones Noticentro Hoy y Al da; ella qued al frente de Noticentro Hoy de 6 a 10 a.m. por el 1020 de am, en la otra emisin qued al frente Sergio Bailleres. Tras la renuncia de Malena Hernndez, Sergio Bailleres pas al espacio matutino y, a penas, en enero de 2006 Ral Gonzlez, conductor del espacio matutino de Televisa Quertaro, qued como titular de la emisin del medio da; ste dej el espacio informativo por motivos personales a tan slo tres meses de haber aceptado, su lugar fue retomado por el corresponsal de Tv Azteca en Quertaro, Adn Olvera, quien tom el espacio matutino; ya para el mes de agosto Sergio Bailleres fue nombrado director de noticieros, tras la salida de Anglica Camacho de la jefatura de informacin. ABC Radio surge como apndice radial del Diario de Quertaro y es encabezada en su espacio informativo por Sergio Arturo Venegas Alarcn, director del rotativo, quien conduce el espacio matutino de 7 a 10 am. Actualmente la estacin se encuentra dentro de las nuevas oficinas del Diario de Quertaro, mismas que se construyeron en un terreno donado por la actual administracin. Radio UAQ tambin ha sufrido grandes modificaciones en sus espacios informativos, por muchos aos Magazine 89.5 fue un referente poltico, social y cultural en la radio queretana, este espacio conducido por Luis Alberto Fernndez y Liz Rodrguez dej se salir al aire a principios del 2006 por presiones que gobierno del estado hizo a la radiodifusora cuando, junto con el a.m., dieron espacio a la informacin surgida por el caso de la BMW X-5. 31 La estacin universitaria contaba tambin con el noticiero El universitario conducido por Luis Gabriel Osejo y Alejandra Cueto, noticiero que tras un ao al aire sali por diferencias con la direccin de Radio UAQ que encabezaba Luis Alberto Fernndez.

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Las presiones fueron tales que Radio UAQ tiene pendiente una investigacin sobre la realizacin de convenios comerciales con la LIV Legislatura, cuando por se estacin permisionada tiene prohibido la venta de espacio publicitarios.

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Cuando en el 2003 llega a Quertaro El Corregidor trae consigo el grupo Radiofnico Radio Capital que coloca el noticiero Al Instante conducido por el director general del proyecto comunicativo de la familia Maccise, Rafael Pinzn, ste personaje dej la direccin tanto de Radio Capital y el peridico El Corregidor en el mes de junio. Otra estacin que tambin sufre cambios es Radio Quertaro, estacin permisionada a gobierno del estado; en el ao 2005 cambi totalmente de programacin y contenido.32 Los cambios radiofnicos ocurridos a finales del 2006 han dejado un nuevo panorama en la radio local la cual ha sobrepasado, por mucho, la penetracin de la prensa. El ms reciente de los cambios fue la venta de la seal radiofnica 94.7 fm antes EXA- por parte de Grupo Multimundo Radio a Grupo Imagen por un cifra cercana a los 10 millones de dlares.

La televisin

sta es sin duda uno de los medios que no ha logrado evolucionar en el estado; su historia se remonta a 1986 cuando con la iniciativa de tener produccin local comenz a transmitirse en la repetidora de canal 5 de Televisa produccin y emisin de programas locales. (Corral, 2006, 34-35). De ah a la fecha los intentos han sido mltiples, pero el bajo nivel de produccin y contenidos aunado a los cortos tiempos que cedan los consorcios nacionales como Televisa y Tv Azteca ha provocado que la produccin sea mnima. El primer noticiario en televisin se realiz a finales de los ochentas con el nombre de Cada Maana que dur asta el 2002, ste ya se transmita por la Televisora Queretana (TVQ), el noticiero fue encabezado por periodistas como David Estrada, Malena Hernndez y Mnica Ramrez. Sin embargo, TVQ desapareci y dej las transmisiones por Canal 5 donde ya haba logrado que le de cedieran toda la barra matutina; tras este avance tuvo que conformarse con trasmitir por Galavisin canal 9 ; para el 2003 comenz su transmisin con el mote de

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Este cambio en la estructura de la estacin oficial fue realizado por Miguel ngel Vichique, coordinador de comunicacin social de Garrido Patrn, quien consider nocivos la expansin cultural de Radio Quertaro y sac del aire programas de arraigo en el pblico y que exponan gneros como el rock; ya que de acuerdo a Vichique esto era contrario a la buenas costumbres de los queretanos..

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Noticieros Televisa Quertaro , pues ya slo se dedicara a la produccin y emisin y noticiarios, actualmente tiene tres espacios informativos en la maana, medioda y noche; que encabezan Miguel ngel lvarez y Ral Gonzlez. 33 A la par del avance de Televisa, Tv Azteca Quertaro nace a principios de este siglo y trasmite su seal en la repetidora de Canal 13 en tres emisiones 7 a.m., 3:30 p.m. y en breve corte informativo a las 11:20 p.m.; este canal esta bajo la coordinacin de Adn Olvera, corresponsal de Azteca en el estado. Se presume que Tv Azteca comenz con el patrocinio de un hermano de Ignacio Loyola Vera, quien compr los derechos de transmisin y la opera en los primeros aos, despus de conflictos internos dej la televisora y se presume que an tiene nexos accionarios en ella. En 1998 se establece en el estado, Canal 14 de la compaa de Televisin por cable Televicable del Centro este canal de paga, por as llamarlo, posee una barra completa de programacin en todo tipo de gneros televisivos, pero su despegue ha sido lento por la falta de calidad en su programacin; este canal cuenta con diversos espacios informativos encabezados por Andrs Estvez con Magazine TV, Joaqun San Romn en El Informador y Mauricio Villaln con el noticiero propio del Canal. El 23 de febrero de 2006, Televicable del Centro fue absorbido por Cablecom, empresa de televisin del occidente del pas, ahora este canal se transmite bajo el nombre de Visin Canal 10. Ah se presentan tres espacios noticiosos, uno encabezado por Andrs Estvez, otro por Joaqun San Romn y, uno ms, por la conduccin aleatoria de Gabriel Morales y Edgar Pliego. Al conformarse Visin 10 se rompieron relaciones con la empresa Inqroempresa que surta de informacin a los noticieros de Televicable del Centro-. A pesar de las ofertas principales y otras como la televisora de San Juan del Ro, los noticieros televisivos no han cuajado y penetrado como la radio o, en un nivel ms bajo, la

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A sus inicios Televisa Quertaro fue comandado en sus espacios informativos por Mnica Ramrez, misma que tras una negociacin entre el corporativo Televisa y Gobierno del Estado fue despedida el 7 de abril del 2005 so pretexto de que la conductora haba tenido una actitud incorrecta respecto a su postura ante el gobierno estatal. (Tribuna de Quertaro, edicin 326) Mnica Ramrez fue rescatada por la administracin municipal de Armando Rivera (2003 2006) en donde fungi como directora de comunicacin social de Trnsito Municipal, ahora ocupa en el municipio la direccin de comunicacin social del rea de servicios pblicos municipales esto en la actual administracin de Manuel Gonzlez Valle.

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prensa escrita; lo que s han generado es mayor espacio al aire lo que podra darles mayor peso en la vida informativa local a futuro.

Internet

A pesar de representar una oferta viable en trminos econmicos, el internet no ha cuajado en el estado y, ms all, no tiene un panorama prometedor pues la oferta informativa es escasa. Uno de los pocos espacio es inqro.com encabezado por Mauricio Villaln, esta empresa interacta directamente con medios como Multimundo Radio y Visin Canal 10, esta agencia de noticias por internet inicio en 1998. Actualmente Inqro trabaja de manera independiente al romper relaciones con Visin Canal 10. Otro esfuerzo fue comandado por Luis Gabriel Osejo con sus espacios sitios red: aye.com y elqueretano.com, el problema de ambos son sus constantes altibajos en la actualizacin y programacin de la informacin. Ninguno de estos esfuerzos ha tenido influencia social amplia, pues se enfoca en exclusiva al llamado crculo rojo y no ha establecer lazos con la poblacin en general. Otro dato a destacar es que la mayora de los medios de comunicacin locales no cuenta con pgina de web, lo que limita mucho su penetracin en el medio de ms evolucin y crecimiento a nivel mundial. El campo del periodismo informtico, como en el rea de las revistas, territorio virgen y poco explorado por los empresarios y periodistas locales. sigue siendo

Este es un boceto general de la situacin de los medios locales de Quertaro, su historia, presente y la intencin de su realizacin responde a contextualizar sobre el origen de los medios y sus filiaciones o no con el poder con miras al estudio de la relacin prensa poder bajo el Modelo de la subordinacin de los medios al poder pblico, propuesto por Jos Carreo (1999).

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3.- Modelo predominante en la relacin Prensa-Poder en Mxico

En este apartado ser necesario retomar los eslabones que nos llevaron a la construccin y reconstruccin del marco terico; nuestro enfoque pretende tomar como base dos teoras o esquemas explicativos de la relacin prensa-poder. El primero es el Modelo de Relacin Subordinada de los Medios al Poder Pblico, propuesto por Jos Carreo (1999) en su ensayo titulado Modelo histrico de la relacin entre prensa y poder en el siglo XX, y en donde hace todo un anlisis de sta relacin desde el periodo posrevolucionario hasta los escenarios de alternancia en la vida poltica nacional; precisando que la prensa ha estado subordinada al poder pblico ya sea por conveniencia poltica o, como ocurre en el mayor de los casos, por dependencia econmica. Jos Carreo propone dos modelos institucionalizados de relacin prensa -poder; el primero es de subordinacin en este la prensa est supeditada a las decisiones del poder por la total dependencia poltica y econmica que tiene hacia l, esto limita la crtica, libertad e independencia de su labor periodstica; el segundo, el de coaccin o colusin es un modelo en donde la prensa adquiere autonoma poltica y financiera del poder con lo que su relacin hacia ste ya no es subordinada sino de alianza o colusin para mantener su status poltico, es decir, la prensa negocia con el poder el manejo de la informacin a cambio de favores, de tal forma que sta utiliza su penetracin en la opinin pblica para favorecer o golpear al poder o a un tercero; inclusive su poder puede ser tal que obligue al Estado a tomar decisiones en su beneficio, vase Ley Televisa. El otro pilar terico es el propuesto por Hctor Borrat (1989) en su ensayo El peridico Actor Poltico, en este le concede a la prensa un rol de actor de conflicto y consenso dentro de la estructura del poder poltico, pero siempre diferencindola del resto de los aparatos del Estado por su funcin de generador del discurso poltico e inclusive dando las primeras bases de su consolidacin ya no slo como actor del poder sino como actor con poder, un actor poltico. Ambos estudios nos ayudarn a fincar la base terica de nuestra investigacin, pues el primero ayudar a comprender los cimientos de la relacin prensa-poder en Mxico y, por tanto, sus componentes y estructuras; el otro, nos ayudar a entender el rol poltico que 55

juega la prensa en las estructuras de poder y, con ello, determinar s este rol la logra consolidar como un actor poltico per se o slo es una pieza ms del aparato del Estado.

3.1 Modelo Predominante en la relacin Prensa-Poder en Mxico

La relacin prensa-poder ha existido siempre en una dependencia de subordinacin, ya sea por mera conveniencia poltica o por una plena dependencia econmica de la prensa al poder. Su relacin ha pasado distintos momentos desde los condescendientes hasta los ms rspidos; en ambos casos, se ha demostrado que depende uno del otro. La prensa depende del poder para nutrirse de informacin y ste de ella para difundir sus acciones e ideologa. Ambos tienen sus redes y negocian sus posturas, en unas la prensa se echa a los pies del poder y, en notables casos, se antepone a ste con un periodismo serio y comprometido. La creciente industria de las comunicaciones ha generado mercados de consumo ms all de las arcas gubernamentales, por lo que su dependencia econmica de stas le ha dado mayor margen en la toma de decisiones y, por ende, en su posicionamiento social. Los medios han crecido tanto econmicamente que su capital poltico le ha permitido establecer otro tipo de relacin con el Estado, pues en lugar de decir Lo que usted diga seor, ahora dice: Pues vamos viendo cmo le hacemos para salir beneficiados; se reconocen como un poder autnomo capaz de condicionar al Estado en la toma de sus decisiones. Los medios y la prensa buscan ampliar sus redes de poder, porque ya no se conciben como simples mediadores sino como actores polticos dentro de un poder fctico 34 y, por tanto, buscan tambin ser lderes de opinin para negociar sus intereses dentro del crculo rojo que engloba a las elites polticas y econmicas. Wilson Hernndez en su ensayo titulado Prensa y poder manifiesta que siempre se ha dicho, y supuesto, que la informacin es poder. De ah que la mxima decimonnica La prensa es el cuarto poder ha quedado en desuso; ya que hoy se podra afirmar que la prensa o el oficio de la informacin periodstica es uno de los pilares del primer poder que sustenta una sociedad: el poder de la comunicacin. De
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El Poder fctico es el que se ejerce al margen de los cauces formales (es decir, que no coincide necesariamente con el aparato del Estado) y se sirve de su autoridad informal o su capacidad de presin para influir polticamente.

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sus artfices, de sus gestores, depender el alcance o las limitaciones de ese poder. (Hernndez, 2005) Los cimientos de la relacin prensa-poder -y, por tanto, la creacin de sus prcticas y formas- se dieron en Mxico desde la dictadura del General Porfirio Daz quien da estructura a la subvencin y subordinacin de la prensa al poder durante las dos ltimas dcadas del siglo XIX y la primera del siglo XX.(Carreo, 1999) Flourence Toussaint (1984) en su libro Escenario de la prensa en el Porfiriato precisa que es en ste periodo histrico se establecen las primeras pautas y reglas de la relacin prensa con el poder, precisando incluso- que muchas de estas prcticas se pueden observar hasta hoy en da. Despus de ese lapso en donde la prensa en Mxico surge para dar difusin a las actividades del General Porfirio Daz, el periodismo tuvo un proceso de desarrollo durante la Revolucin Mexicana en donde surgen sin fin de peridicos o panfletos que en muchos de los casos sirvieron para llevar las ideas revolucionarias a todo el pas-. De ah datan las primeras defensas a la libertad de expresin y represiones por manifestar en la prensa su descontento hacia el poder, fue una etapa donde las ideas revolucionarias eran contrastadas en los diarios oficiales o los que estaban subordinados al poder. Se reconoce entonces- en la prensa un arma importante para la movilizacin social y se emplean herramientas para su persecucin y supresin; los gobiernos pos revolucionarios conscientes de esto crean estructuras que les permiten tener controlada a la prensa. (Toussaint, 1984) La dependencia de la prensa hacia el poder, como lo explica Jos Carreo (1999), pasa por diferentes etapas histricas que le permiten con el tiempo institucionalizar la relacin y, por ende, especificar una serie de reglas no escritas que regulan los alcances de uno y limitan la proyeccin del otro. Las etapas fundamentales que identifica son:

1.- Encuadramiento corporativo de todos los sectores informativos del estado. Es esta etapa se fincan las relaciones con el poder establecindose en muchos de los casosla creacin de medios slo por la necesidad de difundir las acciones de ste.

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El poder acta de forma paternalista creando medios de comunicacin que le sean totalmente fieles y no se antepongan a las decisiones que este asuma en lo poltico y social; los medios que no fueron creados bajo este esquema fueron controlados mediante la creacin de la empresa PIPSA, nica generadora en Mxico del papel. En esta etapa surgen las primeras compaas periodsticas como las conocemos actualmente- y se empiezan a distribuir a nivel nacional y no slo en la capital del pas; en los Estados los gobiernos locales generan sus propios medios y subsidian a los restantes. De acuerdo a Carreo (1999) y Toussaint (1984) en esta etapa se pacta un Pacto de Caballeros en donde ambos prensa y poder- fijan una serie de reglas en donde uno subsidia al otro, la prensa a cambio deba respetar y obedecer.

2.- Integracin del complejo poltico empresarial. Con el desarrollo econmico e industrial del pas aunado al incremento demogrfico, algunos empresarios vieron la posibilidad de invertir en negocios hasta ese momento pertenecientes al Estado, esas empresas eran las relacionadas con las comunicaciones. En esta etapa las empresas periodsticas aumentaron sus capitales y su dependencia econmica hacia el poder fue hacindose cada vez menor, por lo que su independencia y libertad le permiti comenzar a negociar con el poder la postura de los temas polticossociales a cambio de mayores concesiones en la naciente explotacin del campo radioelctrico nacional. En la integracin de este complejo poltico empresarial, Televisa fue la ms beneficiada, pues con el bomm de la televisin en los aos sesentas, increment su ventas y su poder de penetracin en la poblacin, a tal punto que lo que saliera en Televisa se converta en la verdad absoluta para toda la poblacin mexicana. 35 El consorcio de esta televisora creci tanto que se volvi en una de las empresas con ms influencia en la vida poltica del pas. Los empresarios de la comunicacin, encabezados por Televisa, comenzaron a diversificar sus mercados para tener injerencia en distintos medios de comunicacin, pero no fue hasta que en los aos noventas y bajo la poltica neoliberal de Carlos Salinas- que el Estado vendi algunas empresas como Telfonos de Mxico e Inmevisin, ahora Tv Azteca.

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Se lleg a decir, en esos aos, que s lo deca Jacobo Zabludovsky titular de los noticieros de Televisa- era verdad y no estaba a discusin.

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3.- La entrada de los grandes corporativos periodsticos empresariales. Esta etapa no es ms que la consolidacin de los grandes medios de comunicacin en empresas corporativas con presencia en todos los tipos de sistema de comunicacin existentes: televisin abierta y satelital, radio, internet, telefona celular, servicios digitales, revistas, etc.. Estos grandes corporativos con un capital econmico fuerte, presencia poltica importante y con gran penetracin en la poblacin supieron capitalizar esto y se convirtieron en un poder fctico que ha intentado en diversas ocasiones colocar sus decisiones por encima de las polticas del Estado, tal como sucedi en el reciente fall por parte de la Suprema Corte de Justicia de la nueva Ley de Radio y Televisin o la aprobacin de las reformas a la Ley Electoral.36 Pero no slo se quedan ah sino que han entablado alianzas con otros corporativos internacionales constituyendo fuertes grupos empresariales a nivel local, regional e internacional, como ocurre con Televisa que es la empresa de comunicacin ms importante en toda Hispanoamrica. Con ello, los medios de comunicacin ya fungen como actores polticos capaces de ejercer presin al Estado, ya sea para tomar decisiones que los favorezcan o para aliarse con ellos en la bsqueda de beneficios en comn.

Las anteriores etapas o procesos de acuerdo a Jos Carreo fincan las actuales relaciones entre prensa poder, mismas que se han visto sealadas por los actos de corrupcin:

(...) este encuadramiento finca intereses comunes entre los sectores polticos y burocrticos y los de las grandes corporaciones empresariales, complejo cuyos engranes se han movido histricamente con el lubricante de la corrupcin institucionalizada (Carreo, 1999:5)

De acuerdo a la evolucin de la relacin entre la prensa y el poder, Jos Carreo identifica dos tipos de modelos de institucionalizacin de sta: la subordinacin y la coaccin o colusin, ambos coexisten y mantienen vigente las redes de corrupcin y convenie ncia que l explica.
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En ambos casos las televisoras y estaciones de radio atacaron al estado so pretexto de que estas reformas limitan su libertad de expresin y afectan sus finanzas.

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Modelo Institucionalizado de Subordinacin de la Prensa al Poder

En el Modelo de relacin subordinada de la Prensa al Poder Pblico se explican todos los factores que han determinado que la dependencia econmica de los medios de comunicacin para con el gobierno (poder) se siga manteniendo vigente; aunque tambin el mismo autor seala que sta ya se encuentra en una etapa de lento proceso de extincin. En un contexto nacional y general, Jos Carreo (1999) explica que la relacin subordinada de prensa-poder se ha ido lubricando y renovando debido a que histricamente se ha nutrido de la corrupcin institucionalizada, situacin que la ha llevado a pasar de ese modelo institucionalizado de corrupcin a un modelo de colusin de intereses, control corporativo y monoplico mediante una inversin accionara y publicitaria; pero antes expliquemos los factores que han ido formando esta estructura de subordinacin. Jos Carreo enlista una serie de factores institucionales e histricos con los que se nutri la subordinacin de la prensa al poder, estos son algunos factores de incidencia:

1.- Deficiencias en el marco jurdico, mismo que le da al Estado un alto grado de intervencin en materia de cine, radio y televisin aunado a una normatividad, ms no ley, punitiva y obsoleta en medios impresos.

2.- Un complejo burocrtico empresarial de los medios que protege discrecionalmente los intereses de sus integrantes, razn que provoca que haya una oposicin feroz a toda modificacin legal para concretar legislacin moderna que transparente las relaciones de los medios con el Estado.

3.- Un modelo econmico proteccionista y paternalista, creado por el Estado, para proteger y sujetar a los medios de comunicacin, este hecho gener las relaciones de corrupcin, dependencia y subordinacin con el poder. El Estado daba apoyos financieros para rescatar o fundar empresas informativas, aunado a ello stas eran favorecidas por un rgimen especial de tributacin, pactos para la renegociacin de deudas, dotacin subsidiada (y discriminada) de insumos como el papel y

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la electricidad todo reforzado con publicidad estatal asignada discrecionalmente a medios informativos.

4.- A la larga cadena de corrupcin se le puede sumar la condonacin de deudas y a la donacin de terrenos hasta equipos para el proceso informativo todo a cambio de un tratamiento informativo privilegiado. 37 5- Pero no todo tiene que ver con la relacin con el Estado, pues los medios como taleshan constituido prcticas que incrementan la corrupcin; parte de entidades del gobierno. (Carreo, 1999, 12) 38 como el hacer funcionar al

periodista como vendedor de publicidad hasta ser participes de donaciones monetarias por

Estos factores son los motivos principales que originaron: uno, la relacin de dependencia de la prensa al poder y, dos, que la prensa y medios de comunicacin lograran concretar un capital econmico y poltico que le ha permitido ya negociar con el Estado sus intereses y la forma en cmo se va a tratar la informacin. La principal ancla dentro de este Modelo de subordinacin de la Prensa al Poder Pblico es el factor econmico; Jos Carreo (1999) explica que los recursos movilizados por el poder pblico, la clase poltica y la empresarial a lo largo de la historia de la vigencia del modelo han dejado un rango incalculable de millones de dlares, l establece ms de una treintena, que han favorecido el desarrollo de los grandes corporativos informativos del pas; y que ha sido en funcin de estos vnculos generados con el gobierno, a travs de financiamientos y componendas de diversos rdenes, que ste puede tener intervencin directa en los cambio de direccin y propiedad de los medios.

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Un ejemplo local de este tipo de prebendas es el terreno que Gobierno del Estado don al Diario de Quertaro y la forma en como el gobierno Municipal de Quertaro le otorg el cambio de uso de suelo de habitacional a industrial, esto sin contar con u estudio de impacto urbano, para que all el rotativo finque sus nuevas oficinas. 38 En Quertaro los dos rotativos de ms circulacin, Diario y Noticias, todava trabajan bajo el esquema de venta de publicidad por parte del periodista; esquema que ha sido erradicado y crtica por organizaciones internacionales de periodistas por favorecer e inducir la dependencia de los periodistas con sus fuentes informativas.

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Esto es as porque el poder pblico ha podido utilizar el conocimiento de las situaciones financieras, fiscales y laborales de los medios protegidos a fin de decidir, discrecionalmente, en qu momento renovar las relaciones de proteccin o complicidad a travs de la renovacin de apoyos y lo acuerdos de impunidad, o en qu momentos interponer cambios drsticos en ellos. (Jos Carreo, 1999:8)

Con las consecuencias graves que esto acarrea, tales como: alejamiento de los espacios informativos por parte de la poblacin, menor nmero de tiraje en los rotativos esto a pesar de que la poblacin se ha duplicado-, menor venta publicitaria y, por ende, mayor dependencia del capital gubernamental; el llamado crculo vicioso de la mayora de los medios de comunicacin en Mxico.

Modelo Institucionalizado de colusin de intereses entre la Prensa y el Poder

Este modelo es -en realidad- consecuencia del primero, pues la fuerte dependencia que tenan los medios al poder pblico no slo le acarre beneficios econmicos sino contactos poltico-empresariales que supo capitalizar de forma importante. Las medidas paternalistas del Estado provocaron que los medios le crecieran de forma insospechada, pues como afirma Trejo Delarbre (2004) y Riva Palacio (1997) el gobierno fue alimentando este poder fctico que amenaza fuertemente con incidir en las polticas de Estado ya sea de forma directa o ejerciendo presin en la opinin pblica. 39 La institucionalizacin de colusin entre la prensa y el poder se da raz de que los medios obtienen:

1.- Mayor margen de independencia econmica del poder. 2.- Acumulacin de capital poltico producto de favores con el Estado. 3.- Incremento del mercado y sus ganancias -en la mayora provenientes de capital privado (empresas, comercios, etc.).

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Esto se pudo observar en la forma en como editorializaron los medios el fallo que dio la Suprema Corte de Justicia a la nueva Ley de Radio y Televisin por declararla inconstitucional y favorecer los monopolios, los medios atacaron la decisin al considerar un atraco a la libertad de expresin.

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4.- Generacin de alianzas estratgicas con otro tipo de medios, formando as corporativos mediticos de mayor alcance local, nacional e internacional.

Estos factores provocaron que:

1.- Los medios se convirtieran en grandes consorcios mediticos a nivel internacional capaces de hacer presin ante polticas pblicas contrarias a sus intereses. (Poder fctico)

2.- El Estado crear leyes a favor de sus planes empresariales y financieros.

3.- Ya no estuvieran subordinados al poder y, por tanto, que en lugar de ordenar se tenga que negociar con ellos las polticas pblicas o reformas estructurales para ver la forma de influir en la opinin pblica.

4.- Ante la negativa del Estado a favorecer sus acciones, los medios pueden comenzar ataques frontales contra ste sin miedo a ser callados, pues su poder le permite tener dicha seguridad.

Estos factores han provocado que la relacin subordinada prensa-poder entre en un proceso de debilitamiento al menos eso sucede con los grandes corporativos nacionales- y pase a una etapa de complicidades, colusiones y coaccin en donde ambos juegan a cuidar e incrementar su capital poltico. Presuponiendo que la prensa o los medios ms que un actor del poder sean un actor en s.

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3.2 Debilitamiento del modelo y alternancia de Poder

Jos Carreo (1999) y Mara Elena Hernndez (2004) explican que el debilitamiento del modelo se ha ido logrando por diversas razones polticas, sociales y culturales que surgieron a raz de que en los aos setentas y bajo el gobierno de Luis Echeverra, un peridico: Excelsior, paso del umbral de tolerancia del presidente a la crtica, provocando una ruptura en la relacin de subordinacin; hecho que deriv en la salida de Julio Sherer, en ese entonces director del rotativo. Tras la salida de Julio Sherer de Excelsior aparece un medio diferente: el semanario Proceso, ste propuso un nuevo esquema financiero en donde se demostraba que los medios podan subsistir sin el apoyo gubernamental. A tal punto, que la frase de Jos Lpez Portillo: No pago para que me peguen se inmortalizar como una mxima del periodismo en relacin con su publicidad. 40 Jos Carreo (1999) explica que la mayora de los cambios -paradjicamente- no sucedieron por iniciativa de los medios de comunicacin sino del propio poder pblico quien estableci medidas en sus gastos gubernamentales ante la propuesta de un modelo econmico ms agresivo: El Neoliberal, mismo que encabez el Presidente Carlos Salinas de Gortari como medida para legitimar sus acciones y poder tras unas irregulares elecciones federales en 1988. La aparicin de otros medios de comunicacin con una idea ms social del periodismo o con otras propuestas editoriales como: Reforma, Unomasuno, La Jornada, etc., contribuyeron al mar de modificaciones entre la prensa y el poder.

Las primeras y grandes modificaciones del poder pblico para con la prensa fueron:

1.- La liberacin en 1990 de la importacin del papel peridico, que por ms de 55 aos se haba mantenido como monopolio del Estado, a travs de la empresa Productora e Importadora de Papel S.A (PIPSA); nica fuente -en ese entonces- de dotacin del insumo para los rotativos.

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Esta frase fue pronunciada por el Presidente Jos Lpez Portillo en 1984.

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Con la no dependencia del principal insumo de los rotativos los peridicos se ven en la necesidad de comprar el papel a precio de mercado y no en cantidades inferiores que eran ofrecidas por el Estado a cambio de favores informativos.

2.- De la misma manera, y dos aos despus, se public la reforma de decreto del Ejecutivo referente a los lineamientos para la aplicacin de los recursos federales destinados a la publicidad y difusin y, en general, a las actividades de comunicacin social; en donde ya se especifica a las dependencias gubernamentales los procedimientos para el gasto publicitario y de difusin.41 Toda instancia federal tiene etiquetado su gasto para difusin desde el decreto de presupuesto y, por tanto, ya no hay discrecionalidad en los gastos por contratacin de publicidad en los medios de comunicacin. El control de estos gastos se realiza actualmente mediante cheque nominativos para evitar el ocultamiento de los destinatarios de esas erogaciones. 42

3.- En 1993, la Presidencia de la Repblica empieza a instrumentar las normas, y lineamientos en donde se establecen que los gastos de cobertura informativa de las giras presidenciales corre a cargo de los medios de comunicacin y no de la Presidencia.

4.- Para el siguiente ao (1994) se suprime la presencia del Presidente de la Repblica en el ritual del da de la libertad de prensa, celebracin establecida por el propio gobierno en los aos cuarenta. Jos Carreo (1999) precisa que esta ceremonia serva como agradecimiento por los favores que gobierno le haca a los medios de comunicacin. Cabe ser puntual que estas modificaciones y acciones del poder se establecieron a nivel federal, pues en el resto de los estados todava es una tradicin la comida con el gobernador en el da de la libertad de expresin, as como los gastos indiscriminados del gobierno y sus dependencias para con los medios de comunicacin.

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Este cambio en los gastos de publicidad de las entidades gubernamentales se dio mediante un decreto emitido por el Presidente Carlos Salinas de Gortari. 42 As trabajan las dependencias federales, ya que en los Estados an hay gastos discrecionales en materia de publicidad y como en el caso de Quertaro la informacin de estos gastos no es transparente.

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5.- De 1994 a 1996 se hicieron reformas a nivel electoral en donde se les obligaba a los medios a la presencia equitativa de los partidos en las contiendas electorales. Haciendo que los partidos pequeos tengan presencia en los medios, dentro de los espacios oficiales, mediante un decreto de ley.

6.- La Suprema Corte de Justicia da un fallo en contra de la aprobacin de la nueva Ley de Radio y Televisin ( Ley Televisa) por considerarla inconstitucional al favorecer los monopolios de la comunicacin. (junio de 2007)43

7.- Con una inusual cobertura a una comisin mixta del Senado de la Repblica, los grandes corporativos pusieron en cadena nacional por radio y televisin su postura referente a la reforma a la Ley Electoral al considerarla una reforma que ataca la libertad de expresin y sus finanzas. En el dictamen de la reforma se destaca la incorporacin al artculo 41 constitucional de la prohibicin total a los partidos polticos para adquirir tiempo bajo cualquier modalidad en radio y televisin en las campaas electorales, a cambio de esto se utilizarn los tiempos oficiales, as como la prohibicin para adquirir tiempo en los medios locales para desprestigiar a algn partido o candidato durante los procesos electorales. Con ello, la nica entidad facultada para adquirir estos espacios mediticos sera el Instituto Federal Electoral. La reforma adems inclua la modificacin a los tiempos oficiales quedando en 30 minutos tiempo del Estado y 15 minutos de tiempo fiscal, los ltimos sustituyeron el 12.5 por ciento que el decretazo hecho por el ex presidente Vicente Fox. 44 Si bien, las modificaciones fueron haciendo ms dbil a la subordinacin esto no signific que sta terminar o que, peor an, los medios despus fueran los que determinarn las acciones polticas como se pretenda sucediera con la Ley Televisa. Esta misma percepcin crtica percibe Ral Trejo Delarbre (2004, 2005) quien explica que si bien hay cambios en la relacin perversa -como l la llama- entre prensa y poder, los

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Este fallo se da luego de que el Congreso de la Unin aprobar al vapor la ley en diciembre del 2005. Se afirma que el ex presidente Vicente Fox para pagar el apoyo que las televisoras le hicieron en la campaa del 2000, ste disminuy los tiempos oficiales en un 12.5%.

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cambios no son tantos como para afirmar que la prensa de hoy es radicalmente distinta a la de hace 20 aos

El gobierno no presiona a la prensa como era tan proverbial que ocurriese, sin embargo, por medio de la publicidad gubernamental ha obligado a que diversos medios slo puedan sobrevivir producto del dinero que perciben del gobierno. (Trejo, 2003:20)

Lo que lleva a que los modelos de subordinacin se sigan sino perfeccionando s mantenindose vigentes; pues como lo anuncia Jos Carreo (1999): los medios han pasado de un modelo de complicidades y corrupcin a un modelo de colusin de intereses, control corporativo, monoplico mediante inversin accionaria y publicitaria; m odelo que no ha cambiado mucho a pesar de la alternancia en el poder en todas las esferas gubernamentales. La alternancia no ha derivado en la ruptura del modelo sino en la innovacin que da una apertura en la libertad de expresin 45 y, a la vez, una represin jurdica de esas libertades, tal como enlista el informe de la organizacin internacional de Periodistas Frente a la Corrupcin que coloca a Mxico como el primer lugar latinoamericano en total de agresiones, primero en demandas y ataques verbales a periodistas. 46 Hasta ahora la alternancia no ha logrado la extincin definitiva del viejo modelo y, por tanto, la construccin de una nueva legalidad en la relacin de los medios con la sociedad, los particulares y los poderes pblicos; es ms, les ha concedido un poder excesivo y muy peligroso para el Estado mismo. Carreo Carln (1999), Riva Palacio (1997, 2004) y Trejo Delarbre (2004, 2005) han abordado el tema de las relaciones entre la prensa y el poder poltico en Mxico como un fenmeno de alcance nacional, calificando las prcticas como un modelo de subordinacin y colusin, o de compleja red de beneficios mutuos, compromisos y favores. Sin embargo, el anlisis -en lo macro- arroja menos dependencia y mayor colusin de los medios para con el poder; el problema est en las ciudades y poblados del interior del pas,

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Idea vendida por el en Presidente Vicente Fox cuando anunci que l no perseguira o atacara a los medios de comunicacin pues respetaba su libertad de expresin; quien no la respet fue su esposa Marta Sahagn cuando a finales del sexenio demand a Proceso y a la periodista Olga Wornat, por la publicacin de un reportaje donde se detallaban las facilidades del poder otorgadas a los hermanos Bibiescas, hijos del primer matrimonio de Marta, para hacerse de cuantiosas fortunas. 46 Informe de la SIP 2002 sobre Mxico ( www.sip.com)

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pues en ellos todos los vicios y prcticas de subordinacin se siguen dando de forma natural. El Modelo de Subordinacin de la Prensa al Poder Pblico actualmente se encuentra en una fase de reestructuracin en donde el nuevo poder est creando las nuevas reglas del juego. Para Jos Carreo (1999) esto significa que ante toda situacin de crisis o apremio del gobierno, ste se regrese a los patrones y al cierre hermtico de medios de comunicacin que le son contrarios. Por lo que el orden de riesgos en el debilitamiento del modelo pasa, en mucho de los casos, por la desaparicin de los controles y normas escritas y no- del modelo tradicional sin que se haya generado las normas de un nuevo modelo democrtico de la relacin del poder con los medios y de stos con los particulares; generando as un vaco de poder que a su vez, Carreo afirma, ser ocupado por poderes informales, tales como: el narcotrfico. Parte de este cambio en cuanto al debilitamiento del modelo pasa por el desarrollo del Derecho a la Informacin en Mxico, derecho con no ms de 10 aos de existencia. Este nuevo derecho busca transparentar la informacin pblica de todos los niveles de gobierno; sin embargo, no ha logrado desarrollarse, pues muchos polticos ven con malos ojos la transparencia. Otro factor de cambio est en el proceso de alternancia; alternancia ya de segunda generacin; pues es ya en el nuevo poder es donde se vislumbra la creacin de un nuevo modelo de relacin prensa-poder o, en su muy utpico defecto, la construccin de una nueva legalidad cultural en la relacin. Pero como lo sentencia Jos Carreo Las evidencias mostradas hasta ahora por el nuevo poder no permiten abrigar demasiadas ilusiones. (Carreo, 1999:12).

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3.3 Medios de comunicacin: un actor poltico?

La cercana entre el oficio periodstico y la poltica es tan imperceptible que en muchas de las ocasiones se confunde la funcin de la una en la otra, o -como ocurre en la mayora de los casos- se cre que el periodismo es slo un brazo de la poltica. Percibir a la prensa, como lo establece Hctor Borrat (1989), como un actor del sistema poltico es considerarlo como un actor social puesto en relaciones de conflicto con otros actores; pero a diferencia de ellos ste tiene la tarea de producir y significar la comunicacin masiva de los relatos y comentarios de los conflictos o fenmenos que acontecen en la sociedad, ya sea por accin directa del actor poltico o de agentes externos hacia l. Javier Daro Restrepo (2005), desde una perspectiva tica, coloca al periodista como un escribano de la historia diaria de una sociedad, como un significador de hechos que estructuran el futuro inmediato de la comunidad, otorgando al periodismo no slo un papel de actor poltico sino una funcin de contrapeso para con el poder establecido. A lo que se suma Wilson Hernndez (2005) dentro del ensayo Prensa y poder cuando precisa:

El oficio del periodismo, en su naturaleza, esencia y misin, es un acto, un conocimiento y una ciencia que slo se puede interpretar a partir de una dialctica del poder articulada en la estructura social. No existe periodismo como actividad privada ni interpersonal, sino como factor social en confrontacin con los entramados del poder. (Hernndez, 2005:2)

A partir de esta dialctica del poder el periodismo se podra definir como el oficio de confrontar informaciones pblicas relevantes que aspiran a transformar la realidad cotidiana. Y ya ese ejercicio, en s mismo, es un acto que comporta una trascendental vocacin de poder. S existe un agente social capaz de tener poder como para cambiar su entorno sera descabellado decir que no es un actor poltico.

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Hctor Borrat (2005) establece que el peridico o la prensa tiene que ocuparse del flujo continuo renovado de conflictos; entendiendo a los conflictos -desde su esfera sociolgicacomo una enfermedad del cuerpo social o la condicin misma de su vitalidad. 47 Como comunicador pblico, Hctor Borrat le da al peridico la funcin de creacin del discurso polifnico dirigido a una audiencia de masas; la prensa es -entonces- narrador y comentarista de conflictos polticos notificables que han decidido jerarquizar e informar. sta le otorgan un papel de participante -como parte o tercero- de conflictos internos con o entre los miembros de una sociedad; es decir, la prensa en su esencia asume un rol poltico al presentar una postura sea esta de consenso o coaccin. En el primero de los casos, la prensa acta como parte de un sistema establecido para encontrar un equilibrio, dentro del sistema ella juega un rol para cumplir una funcin especifica; dentro de la coaccin la propia prensa debe actuar como un agente de cambio que haga visibles los conflictos y, a la vez, ofrezca alternativas e inclusive soluciones.

La prensa desde la perspectiva de ser acusador de conflictos representa una funcin especfica: ser actor de conflictos, un actor poltico. (Borrat, 1989:16)

Al colocar a la prensa desde esta perspectiva, Hctor Borrat precisa que dentro del rol de actor poltico sta no asume una postura unvoca, pues su funcin no sta en la estructuracin terica sino en la escenificacin del discurso que narra la accin terica, es decir, en leer entre lneas las acciones del poder, esto claro anteponiendo sus intereses sean estos de corte social, personal o econmicos.

El peridico puede ser actor de conflictos por accin, a iniciativa propia, o por reaccin ante la iniciativa de los otros. Esta insertado en una vasta red de conflictos, bilaterales unos, multilaterales otros, enfrentndose a un elenco muy amplio y variado de antagonistas. (...) enfrenta a sus actores en funcin de un bien escaso, el poder, ya para conquistarlo, ya para permanecer en l, ya para influir sobre l. (Borrat, 1989: 17-18)

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La teora sociolgica del conflicto propuesta por James A. Schllenberg (1982) y Ralf Dahrendorf (1971) citados en Borrat (2005) establece que es a travs del conflicto que los cuerpos sociales detectan sus fallas y hayan la vitalidad para aliviar sus males; es el conflicto en este caso lo que narra, denuncia u omite la prensa en funcin de su relacin con el poder.

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Las reglas establecidas dentro del esquema poltico o como lo estipula Jos Carreo (1999) en su Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico son enfrentadas por la prensa y la enmarcan en una dinmica que dirige y centra su atencin en el poder, de los apoyos que le promete, les da o retira, de las decisiones que da y de las acciones que toma, de su interaccin con otros actores -que como ella- buscan ser fuente de influencia. Dahrendorf (1971, en Borrat 1989) identifica dos tipos de conflictos: el latente o el manifiesto; el peridico como llama Borrat a la prensa cuando la constituye como actor poltico- est involucrada en ambos conflictos pues trabaja narrando e informando los conflictos manifiestos para anticipar a los latentes a travs de su labor informativa. Pero no en todos los conflictos la prensa asume un rol protagnico o poltico, otros slo los narra u obvia; a lo que Ralf Dahrendorf le otorga el significativo de asociaciones de dominio, termino que apropia de Max We ber cuando ste define al dominio como la oportunidad de hallar obediencia para el mandato de un contenido dado en personas susceptibles de recibirlo; lo que en trminos comunicativos se entiende como la capacidad de la prensa para informar de un hecho bajo la perspectiva del poder, misma que busca opacarlo, restarle o prestarle mayor importancia. Son relaciones de dominio todas aquellas que crean una relacin de subordinacin; como la expresada por Jos Carreo (1999) cuando cita que la prensa en Mxico est supeditada al poder pblico porque su subordinacin econmica le impide sobrevivir fuera de las arcas del erario.

El propio peridico puede ser entendido como una asociacin de dominio. Basta con recorrer sus pginas para identificar a los actores incluidos y a los excluidos. La jerarquizacin de la informacin pone en manifiesto la pirmide del poder. (Borrat, 1989: 20)

Dentro de la jerarquizacin de temas o personajes que publica la prensa pueden identificarse observa Dahrendorf- distintos conflictos y diversos actores; la funcin de la prensa o los medios de comunicacin es estructurar el discurso para el choque del conflicto con actores antagnicos nunca con ella misma; las practicas rutinarias del peridico tienden a privilegiar la pareja de antagonista aunque las partes del conflicto sean ms de dos; la

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prensa no se asume como actor en el conflicto de dos pares sino como tercero en discordia que negocia con ambos su postura. La postura romntica de que la prensa o los medios son precisamente eso mediadores es un seuelo para evadir responsabilidad y adjudicar culpas; pues la realidad es ms precisa al explicar tericamente este fenmeno. Julien Freund (1979 en Borrat 1989) agrupa el papel de mediador en diversas fases; la primera es donde slo interviene ocasionalmente; la segunda, es cuando la hace de arbitro y establece normas; el tercero, juega un papel de pcaro cuando busca aprovecharse del conflicto y negocia para ocultar informacin o para golpear con la misma a uno de esos actores; la cuarta, intervencin que se le conoce como divide y vencers , aqu la prensa interviene directamente en el conflicto para sacar provecho y cumplir sus objetivos. La prensa acta como actor poltico en medida que su dependencia al poder se lo permita. La capacidad periodstica de la prensa puede establecer explicaciones a conflictos coyunturales como estructurales; y su explicacin discursiva es la forma ms explicita para evaluar el rigor y profundidad de su discurso pblico. (Borrat, 1989:24) Los medios son los canales en donde los conflictos se hacen pblicos. Ah que la ciencia poltica y la sociologa enfoquen su visin a los canales de comunicacin que pueden detonar los conflictos; dentro de este nuevo enfoque su rge la Comunicacin Poltica que busca abrir canales de comunicacin o servir como catalizador del cambio, a travs de incrementar la comunicacin intragrupal. La prensa accede al poder justamente por facilitar el medio o canal que la poltica desea para fincar sus redes de dominios; pero al ser un campo virgen desde su perspectiva sociopoltica- lo que se busca es negociar con los medios para ajustar los canales a la conveniencia de ambos. Hctor Borrat (1989) habla del conflicto social como un modo de comunicacin polticamente no articulado, es decir, la prensa da los canales para generar los conflictos pero no los realiza, los seala pero no los resuelve, los cataliza pero no los detona -acta dentro de ellos-, los explota para olvidarlos cuando ya no le sirven para conseguir sus objetivos. La comunicacin que generan los medios es bsica para generar los conflictos; lo que han aprendido los medios es a no quedarse de espectadores sino a actuar en funcin del

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conflicto, a imponer condiciones para establecer los canales de comunicacin y no adjudicar responsabilidad que lo incrimine; para Hctor Borrat (1989) la prensa se vuelve un actor poltico porque crea un capital econmico y social externo al poder; su dependencia legitimarse. La prensa o los medios, entonces, actan de esta forma cuando se convierten en actores polticos: es mnima, pero necesaria para el poder, pues ste la necesita para

1.- Originan el conflicto coludidos con el poder o, en su defecto, para ostentar poder. 2.- Lo expanden para involucrar a ms actores en l. 3.- Gestionan el conflicto al dar apertura a todas las voces que se consideran convenientes. 4.- Resuelven el conflicto al acotar los lmites de la comunicacin.

Estos mismos pasos tambin son utilizados por los medios para buscar ejercer poder y legitimar su informacin; pues ellos tambin como actores polticos buscan ostentar poder y no slo mediar. Poltico que no ataca nunca es buscado como mediador. Sus actuaciones tanto pueden ser pblicas como privadas.

Como medio de comunicacin de masas, el peridico realiza la mayora de sus actuaciones no pblicas en la produccin de la actualidad periodstica, y sus actuaciones pblicas en la publicacin peridica de la actualidad periodstica ya producida. (Borrat, 1989:29)

Bajo este esquema entre lo pblico y lo privado es como acta y mantiene su produccin permanente de la actualidad, es ah en la intimidad que incluye, excluye y jerarquiza los conflictos. Bajo este esquema y actuando polticamente la prensa excluye todos aquellos conflictos que carecen de inters periodstico o que tienen un inters menor a otros; pero tambin excluyen aquellos conflictos cuya comunicacin pblica perjudicara sus intereses como parte o tercero involucrado. Pero el ser un actor poltico no significa que se haga buen periodismo, Wilson Hernndez (2005) ante ello expone que la poltica de la prensa debe de ser la verdad y nada ms:

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Un peridico dirigido por un periodista que busque el poder fuera del oficio mismo, es un fracaso. Podr tener enorme cantidad de lectores, muchas pginas y anuncios, pero no pasar de ser un legajo de papel que muere en cada edicin.(Hernndez, 2005: 10)

A lo que sentenci: para ser un actor poltico no basta parecerlo sino serlo, lo dems puede parecer actuacin pero hay que recordar que toda marioneta an actuando- tiene titiritero.

3.4 Revisin del concepto poder

El concepto de poder proviene de la voz latina potere, que significa poder. La Real Academia de la Lengua Espaola define el concepto de poder como: Tener expedita la facultad o potencia de hacer algo, lo que ya en s otorga la capacidad del ejercicio del poder; otra acepcin que da la misma academia tiene que ver ms con la facilidad, tiempo o lugar de hacer algo, lo que ya nos da todo un conjunto de interrelaciones en el ejercicio del poder; una ms quiz la que ms refleja el sentido actual del termino- es la facultad de tener ms fuerza que alguien, ser capaz de vencerle; lo que nos remite a las situaciones entre dominados y dominadores. Se podra decir, sin duda alguna , que el concepto de poder representa un pilar

fundamental en la Ciencia Poltica moderna, ya que la definicin formal de "Poltica" es el campo en donde por excelencia una sociedad determina las relaciones de poder entre sus individuos y grupos. Cientos de tericos han retomado al poder como el eje central de las relaciones sociales, y por ende, de las polticas dando como resultado que las vertientes tericas que tratan de explicar al poder varen mucho de contenido y de forma, por ejemplo; hay quines entienden el poder como un fenmeno coercitivo o hegemnico. El poder es, segn Foucault, una vasta tecnologa que atraviesa el conjunto de relaciones sociales, una maquinaria que produce efectos de dominacin a partir de un cierto tipo peculiar de estrategias y tcticas especficas. (Foucault, 1980:20). El poder visto como tecnologa que propone el terico francs hace pensar rpidamente al poder como el conjunto de redes y micro redes que permite, obstruye y logra que las interrelaciones sociales se lleven a cabo.

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Y es que si se toma la conceptualizacin que Nicols Maquiavelo haba hecho al respecto, se tiene como resultado que el poder es un atributo del soberano; o quizs si retomamos el materialismo histrico, y mejor an la definicin del poder del Karl Marx, se tendr al poder como atributo de las clases sociales dominantes. Lo que deja de lado los aspectos sociales que el poder como tecnologa u maquinaria ha propuesto Foucault. Max Weber -sin embargo-, propone al poder como la emanacin de los dones de la autoridad y la legitimidad encarnados en el individuo gobernante. Lo que hace pensar que el poder slo se encuentra en la elite del poder y que no existe entre las relaciones de los grupos sociales. Para Antonio Gramsci, el poder es definido como hegemona, entendiendo sta como autoridad pero en un sentido antes social -clasista- que individual. No es sino hasta el Siglo XX que Michael Foucault se ocup de sistematizar el referido debate acerca de la cuestin del poder y postul que tal ste se mova a grandes trazos alrededor de dos grandes ejes:

La cualidad dinmica esttica del Poder La cualidad esencial (ausencia / presencia) gradual (mayor / menor) del Poder.

Una vez sentados tales parmetros Foucault propone al poder como aspecto presente en todas las relaciones sociales y asimismo como capacidad de individuos y grupos. Esto debido a que las tcnicas de funcionamiento del poder cruzan transversalmente los cuerpos y almas de los individuos dominantes y dominados; nadie escapa a la dinmica y proliferante tecnologa del poder. (Foucault, 1980:24) Para Michael Foucault el poder transita horizontalmente, se convierte en actitudes, gestos, prcticas y produce efectos, no se encuentra localizado y fijado eternamente en un punto u persona -tal como lo referan los tericos expuestos anteriormente-, no est nunca en manos o es propiedad de ciertos individuos, clases o instituciones. Tal como bien se explica en el dilogo celebre entre Gilles Deleuze y Michael Foucault en donde se menciona:

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Por todas partes en donde existe el poder, el poder se ejerce. Nadie hablando con propiedad, es el titular de l; y sin embargo, se ejerce siempre en una determinada direccin, con los unos de una parte y los otros de otra. (Foucault, 1982:45)

Lo que da la eterna relacin entre dominadores y dominados; pero no entendida como la cuestin hegemnica de Gramsci sino ms bien como la interrelacin de fuerzas de poder de los unos con los otros. Por lo que el poder se difunde cotidianamente mediante infinitos mecanismos y prcticas sociales, los cuales, al actuar, producen un conjunto de relaciones mviles que siempre son asimtricas. (Foucault, 1983) El poder ya no se identifica sustancialmente con un individuo que lo ejercera o lo poseera en virtud de su nacimiento; se convierte en una maquinaria en donde nadie es el titular. Todos establecen y juegan dentro de sus reglas o conflictos como lo precisa Hctor Borrat (1989) al referirse al peridico y su funcin como actor social. El poder no slo atraviesa a los individuos y a las instituciones sino que tambin se corporiza en stas y se personifica en aquellos.

En el hecho de que nadie sea propietario absoluto del poder, de que ste sea transitorio y sumamente movible, de que el poder sea una relacin estratgica compleja e intercambiable, no implica que no se deba precisar quin tiene el dominio, quin se resiste, quines son los que hacen (Cevallos, 1983:33) funcionar la maquinaria del poder y por cunto tiempo.

De acuerdo a Cevallos (1983) Michael Foucault subestima la importancia que tienen los sujetos y las instituciones que ejercen el poder. Hay momentos o circunstancias histricas en donde la maquinaria del poder resulta ser inseparable de las personas e instituciones que la crearon o manejan cotidianamente, pues son ellos la que la hacen funcionar. El poder se define como prolongacin pacfica de la guerra o como guerra silenciosa cuya misin es la de fortalecer y recrear las fuerzas desiguales en todos los mbitos de la sociedad. Aunque Foucault expone esto para los casos en donde un conjunto de individuos deciden concientemente por enajenacin, manipulacin ideolgica, fe, o por simple pragmatismo, someterse a otros hombres o a las instituciones establecidas. Entonces se produce una relacin de poder -dominio diferente en donde, efectivamente -como lo afirma

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Foucault- el poder se caracteriza por ser una lucha de fuerzas asimtricas en una de ellas somete a la otra por medio de la coercin. Para el caso de nuestra investigacin este proceso de codependencia se relaciona directamente al Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico (Carreo, 1999) en donde los medios deciden conscientemente y por dependencia econmica, en los ms de los casos, establecer una relacin de dominio para con el poder. Los que nos lleva un nuevo punto: la resistencia. Ya que sta por antonomasia, al simple ejercicio de poder, surge como forma de hacer un frente. Pero a diferencia de los grandes tericos de la resistencia estos espacios no se concentran en un solo punto, sino que al igual que el poder se depositan en diversos segmentos sociales; es decir, los espacios de resistencia se encuentran diversificados y accionados como respuestas directas frente a la infinidad de micro poderes prevalecientes. (Cevallos, 1983) O como lo explica Hctor Borrat, al colocar a la prensa como un actor del poder poltico que se sita en los conflictos e intervienen en ellos segn la conveniencia de su propio poder. Todo poder es un modo de accin de unos sobre otros. Se ejerce el poder cuando un grupo de individuos son capaces de gobernar y dirigir las conductas de los otros. Conducir conductas significa gobernar. (Foucault, 1983) El poder, conforme lo establece Foucault, acta de dos formas o en dos planos: el micro y macrofsico. La microfsica del poder es el proceso de estudio en donde es posible explicar la forma en que las transformaciones sociales se van dando; en tanto, los micropoderes diversos que constituyen la sociedad: familia, escuela, iglesia, crcel, etc. se constituyen y relacionan modificando las estructuras del poder. En este mismo tenor se sita la prensa y los medios de comunicacin, pues sin ser un poder en s es parte de la red micropoderes que cohabitan en una sociedad, pero a diferencia de ellos tiene la tarea de corresponder mediante el discurso comunicativo la narracin de los conflictos originados por la propia accin del poder. (Borrat, 1989) Por este motivo Foucault menciona que para combatir la dominacin poltica es necesario analizar los mecanismos y dispositivos de control, exclusin, normalizacin y represin de los educandos.

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En contraparte, el estudio macrofsico del poder lo que intenta hacer es el anlisis ascendente del poder para ver cmo estos mecanismos de poder, de alguna forma, pueden estar investidos, colonizados, doblegados, etc., por mecanismos ms generales y por formas de dominacin global. De acuerdo a lo estipulado por Jos Carreo (1999) y Borrat (1989) la prensa subsiste porque su influencia comunicativa le permite incidir en ambos terrenos del poder; de sus acciones pblicas y privadas nace el discurso con el que se perpeta la accin del poder o, en contraparte, los mensajes que buscan anteponer ese discurso y prevalecer como un contrapeso del poder o una resistencia en los trminos de Foucault. De esta forma la interseccin entre la microfsica y macrofsica del poder son los espacios adecuados para la interpretacin de las interrelaciones del poder generadas por una sociedad; esto debido a que con la microfsica obtenemos el estudios de las formas individuales del poder y con la macrofsica la forma en cmo los poderes ms complejos van insertando al juego de tecnologas a los micro poderes nacientes o, en su defecto, desechando a aquellos que ya no cumplan con el juego. Los medios entonces- juegan y actan en la medida de que sus intereses y los intereses del poder le permitan ajustar el discurso del conflicto. En la actualidad, el poder se produce a travs de ciertos lugares tcticos y estratgicos que los individuos ocupan dentro de las instituciones. En este sentido, no es importante la voluntad ni la ideologa de los sujetos particulares, interesan ms los puestos especficos mediante los cuales reproducen las prcticas del poder. En los medios tambin esto permea, pues la ingerencia del poder pblico en las decisiones internas de los medios es tal que siempre se impone la subordinacin y la economa. Los medios se han convertido en un instrumento de poder muy poderoso; por eso motivo Niklas Luhmann no vacila al afirmar que el poder puede ser observado como un medio de comunicacin simblicamente generalizado al precisar que estos condicionan y regulan la motivacin para aceptar selecciones ofrecidas. El poder hace su trabajo de trasmitir al ser capaz de influenciar la seleccin de las acciones (u omisiones) frente a otras posibilidades. El poder es mayor s es capaz de mantenerse incluso a pesar de las alternativas atractivas para la accin o inaccin. (Luhmann, 1995)

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Una accin de poder se vuelve en una accin comunicativa en la medida de que el poder, como medio de comunicacin, se vuelve un portador de s mismo (el poder es el portador del poder). Esto puede llegar a ser positivo y negativo, como lo explica Foucault, al mencionar que lo positivo no es precisamente lo contrario de lo negativo, el poder positivo no presupone necesariamente a lo bueno o a lo no contaminado con la prohibicin; lo que en palabras de Luhmann puede entenderse como la simbolizacin generalizada de las formas del poder transmitidas como mensajes ideolgicamente planeados para obtener ciertas respuestas. (El poder es comunicacin guiada por el cdigo.) La vida social cotidiana est determinada por el poder normalizado, el poder legal, por ejercicio brutal y egosta del poder. La vida social siempre estar supeditada a las acciones del mismo ejercicio del poder; al ser ste el nico capaz de calificar su propia validez. De ah que la relacin entre saber y poder (Foucault) o entre cdigo y poder (Luhmann) sean vertientes de donde se pueda extraer parte de la esencia del poder, ms no as su total definicin. La relacin de saber y poder, propuesta por Foucault, explica la forma en la cual el saber, como producto creado por el poder, legitima el discurso del poder mediante mensajes que se constituyen en verdades incuestionables (la verdad se vuelve ley gracias al poder); y, por tanto, se llega a la premisa de decir que el saber legitima el poder y ste institucionaliza el saber. Los medios juegan este rol de constructor del discurso del poder debido a su cercana y subordinacin a ste. (Carreo, 1999). En Luhmann, esto se explicara por la forma en que el poder (como media) codifica sus mensajes de tal manera que transmite estos como una complejidad reducida. La seleccin hecha por un alter limita las selecciones posibles de un ego al ser comunicadas bajo condiciones especficas. (El poder busca en los medios el canal para la generacin del conflicto). Un ejemplo de ello sera cuando se crea la premisa inicial de una situacin de poder que descansa en las actuaciones positivas por parte del portador del poder (promesas de pago, proteccin, amor, etc.), pero el poder slo aparece cuando lo que depende inmediatamente de la conducta de la persona no es el cumplimiento de esto sino su suspensin: la utilizacin del cdigo. (Luhmann, 1995)

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El ejercicio actual del poder se basa mucho en estas consideraciones, es decir, con el saber se legitima su discurso y con el cdigo se legitima su poder, pero todo en base a lo meditico; como lo expresa Riszard Kapuscynsky al afirmar que:

El hombre que sufre los efectos del poder es inocente como aquel que de repente sufre gripe o tuberculosis. No podemos acusar a un hombre por enfermarse: es una vctima. Y los polticos son, completamente, vctimas de la influencia del poder. (Kapuscynsky, 2005)

Los medios de comunicacin se han convertido en el poder por excelencia, pues stos logran atravesar transversalmente las barreras de lo social; o como lo expresar Luhmann, es tal su capacidad que sus mensajes, estructuralmente codificados por la maquinaria del poder, se comunican con un simbolismo altamente generalizado que difcilmente se puede establecer el sentido que hay detrs, pues parecen ser muy parciales y objetivos. Los medios son un actor poltico y, como tal, tienen sed de poder... pero no todos son poderosos, pues algunos creen que tienen poder pero slo son una extensin de ste. 3.5 Revisin del concepto prensa El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola define a prensa como: un conjunto de publicaciones peridicas, especialmente diarias; o como un conjunto de periodistas que enfocan su labor a informar a una sociedad. Estas acepciones son precisas y cortas, no especifican cul es la esencia de la prensa. De acuerdo a nuestro recorrido terico podemos afirma que el concepto prensa se acu a la actividad periodstica, en general, desde finales del XIX. La prensa es entonces la actividad de informar los acontecimientos que tienen injerencia en la comunidad o todos aquellos que fuera de ella tambin repercuten en su desarrollo. Hoy se podra afirmar que la prensa o el oficio de la informacin periodstica es uno de los pilares del primer poder que sustenta una sociedad, el poder de la comunicacin. La prensa es poder, la prensa es un actor del sistema poltico y en s misma es un factor de conflicto y solucin.

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De acuerdo a Hctor Borrat (1989) la concepcin de prensa como actor queda desplazada u oculta por las connotaciones de neutralidad o de mediacin pacificadora que acompaan al trmino medio.
La prensa puede hacer de transmisor neutral o servir de vnculo interactivo con diversas posibilidades de participacin, o de medio de control, con o sin un objetivo y una intencionalidad coherente. (Borrat, 1989: 30)

La definicin de prensa est muy relacionada con su funcin o con la que le es asignada en diversos marcos tericos; por un lado puede ser representada como un ente pacificador, una institucin misionera que slo hace una interpretacin sucesiva de la sociedad, otros la definen como un pseudo comunicador poltico, tambin la ubican como parte interna del poder poltico, o simplemente es un sujeto de influencia sobre la poltica. Para algunos tericos no hay una definicin clara y precisa de prensa, pues como pasa con el concepto poltica, la prensa en su funcin es una actividad de estructuracin del discurso comunicativo del poder; es la actividad de jerarquizacin de informacin que incide en los conflictos diarios de un grupo social.

3.6 Relaciones Prensa-Poder en el contexto de transicin y alternancia

Una vez dada la alternancia en Mxico a nivel federal en el ao 2000 y desde los primeros fenmenos de transicin en los poderes pblicos desde 1988 se prevea que esto tendra que acarrear un cambio en la relacin prensa-poder y en la misma dinmica de los medios de comunicacin; pero no fue as. Respecto a esto existen dos posturas: por una lado Riva Palacio y Fuentes-Berain dicen que hay un marcado empoderamiento de los medios; y por el otro, Trejo Delarbre asegura que adems del gran poder que han alcanzado los medios, hay un retroceso o estancamiento en las relaciones con el poder, porque tras el debilitamiento del Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico las prcticas establecidas en el rgimen prista no quedaron del todo erradicadas, pues en los estados de provincia no hay claridad en los subsidios que reciben los medios de comunicacin de parte del poder pblico.

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Fuentes-Berain (2001) asegura que el poder se est resistiendo al contrapoder y que la transformacin en la relacin entre el poder poltico y la prensa mexicana no empez el 2 de julio del 2000 sino que ha sido un proceso que inici a finales de la dcada de los setenta y principios de los ochenta. La propuesta de Fuentes-Berain no se basa en el simple empoderamiento de los medios de comunicacin sino la creciente participacin de la sociedad civil organizada en los conflictos polticos y sociales; al referirse a esto pone como ejemplo: la matanza de estudiante en Tlatelolco en 1968, ah la sociedad dej de creer en el sistema poltico y poco a poco fue agrupndose para exigir y buscar nuevas soluciones a sus problemticas, lo que llevo a tambin exigir medios de comunicacin alternativos e independientes; orillando a la prensa oficialista a cambiar algunas de sus rutinas informativas. El nacimiento de nuevos medios como Reforma o La Jornada responde a esta dinmica de participacin ciudadana. Para Fuentes-Berain los medios, a partir de la segunda mitad de la dcada de los ochenta, comienzan a ser un elemento coadyuvante en el desarrollo de la cultura poltica en transicin, su independencia econmica respecto al poder pblico les permiti ser ms crticos y, por ende, tener un mayor sentido en cuanto a su responsabilidad social. Raymundo Riva Palacio (2004) tambin identifica dentro del nuevo reacomodo poltico las posibilidades de una mayor apertura informativa, los medios estn adquiriendo un gran poder; las reglas del juego se hicieron nuevamente y muchos medios optaron por dejar la subordinacin y emprender una aventura periodstica independiente; en esta carrera muchos cerraron y otros an persisten buscando nuevas alternativas. Por su parte, Trejo Delarbre (2004) asegura que despus de la alternancia poltica del 2000 el ejecutivo y el gobierno federal han optado por tener relaciones distantes y en ocasiones de enfrentamiento mutuo con la prensa escrita. Esto explicado en el marco del debilitamiento econmico y poltico del Estado, y la creciente vorgine del desarrollo empresarial, mismo que se ha convertido en el principal cliente publicitario de los medios de comunicacin -esto claro fuera de los tiempos electorales-. Ral Trejo Delarbre precisa que an cuando han existido cambios en el trato entre medios, Estado y sociedad, stos han sido contradictorios y en ocasiones regresivos, pues la relacin

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de dependencia de los medios con respecto al poder poltico, que se mantuvo al menos desde el comienzo de la dcada de los aos cincuenta y hasta inicios de los noventa:

No hay iniciativa poltica, proyecto de ley o personaje pblico que pueda prosperar en la sociedad y el mundo poltico mexicano, si no es gracias a la exposicin que alcancen en los medios de comunicacin ms influyentes (Trejo Delarbre, 2004, p. 2)

En este mismo tenor los partidos y la poltica en general ms que en fuente de informacin para los medios se estn convirtiendo en sus principales clientes, al destinar parte del presupuesto de los partidos a la compra de publicidad poltica, las cifras de ganancias que alcanzan algunos medios de comunicacin en tiempos electorales resultan estratosfricas, tan slo en el proceso electoral del ao 2006: Televisa, TV Azteca y Grupo Radio Centro acapararon en un 60% el dinero que el IFE les dio a los partidos polticos para su difusin en medios de comunicacin. Ante esta oportunidad los medios inflan sus precios publicitarios e inclusive presionan a los partidos polticos para obtener publicidad. De ah que para Trejo Delarbre el trato entre medios de comunicacin y el Estado siga ceido a pautas tan perversas como las que imperaban en dcadas anteriores y sin normas institucionales suficientemente claras, pues an hoy las relaciones entre ambos actores estn definidas por amagos y coacciones. El autor agrega que mientras los partidos, el gobierno y otros actores experimentan dificultades para tomar decisiones y entablar acuerdos acerca de los principales temas de inters nacional, sin encontrar respuestas; los medios de comunicacin crecen y afianzan su hegemona e inclusive condicionan al poder pblico para que no atente contra sus intereses.48 Para Trejo Delarbre los medios constituyen el poder ms influyente delante del Estado mexicano y en ocasiones, sin sustituirlo, han conseguido imponrsele aunque sea de manera coyuntural. Aclarando que esa preponderancia no debe suponer que el dominio meditico sea omnipotente o incontestable, pues ni en la formacin de opiniones polticas, ni en el
48

Vase la Ley Televisa o la reaccin del duopolio televisivo ante la posibilidad de que la empresa General Electric pudiera ser la tercera oferta televisiva abierta en el pas, finalmente la iniciativa de Ley de Radio y Televisin que aprob el Congreso en diciembre del 2007 fue rechazada por la Suprema Corte de Justicia la declararla en varias de sus modificaciones como anticonstitucional.

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terreno cultural: los medios de comunicacin, a pesar de sus evidentes ventajas, pueden asegurar un predominio absoluto:

En otro sitio hemos denominado mediocracia a esa capacidad, sin restricciones casi, que los medios tienen para imponerle sus intereses al Estado y a la sociedad en nuestro pas. Ese es, nos parece, uno de los rasgos principales y el ms preocupante entre los que definen las relaciones polticas y la articulacin entre la sociedad y el poder en los primeros aos del nuevo milenio (Trejo Delarbre, 2004, p. 26)

Este es el debate a nivel nacional y su anlisis en el contexto macro, en lo micro y en los fenmenos locales, como el caso Quertaro, las cosas parecen ser habitadas por un letargo y una dependencia no slo total sino hasta grosera de los medios a los poderes estatales. Los avances democrticos, la participacin ciudadana y la apertura a la transparencia son fenmenos que en las provincias apenas comienzan a vislumbrarse y que no poseen fuerza contundente; en estos lugares las viejas prcticas no slo se renuevan sino se afianza en las nuevas generaciones de periodistas que no hallan alternativas -ni las buscan- para salir de la subordinacin; esto a pesar de que en Quertaro la alternancia en el poder se dio desde 1997 en el poder ejecutivo y desde 1991 en los poderes municipales.

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4.- Construccin metodolgica

4.1 Perspectiva metodolgica pertinente de la investigacin Partiendo de nuestras preguntas de investigacin y del marco terico con el cual pretendemos dar respuesta al tipo de relacin que existe en Quertaro entre la prensa y el poder; es necesario recordar que El modelo de subordinacin de la Prensa al Poder Pblico de Jos Carreo Carln (1999) establece que las llamadas prcticas periodsticas consisten en la aceptacin de prebendas y regalos por parte de organismos gubernamentales, lo que con el tiempo hace una constante que no ha sido erradicada en los medios de informacin locales. En mi observacin y experiencia periodstica he ido comprobando que la cadena de favores entre reporteros y fuentes informativas es un mal que no ha sido erradicado. La investigacin intenta dar un sustento terico a esas apreciaciones en la bsqueda de las particularidades de la prensa y el poder en el estado. Tericos como Carreo Carln (1999), Riva Palacio (1997, 2004) y Trejo Delarbre (2004, 2005) ya han abordado el tema de las relaciones entre la prensa y el poder poltico en Mxico como un fenmeno de alcance nacional, calificando las prcticas como un modelo de subordinacin y colusin que termina convirtindose en una compleja red de beneficios mutuos, compromisos y favores. Lo que busco es establecer cules son las vertientes y particularidades que en Quertaro fincan la relacin entre la prensa y el poder, tratando de dilucidar s esta relacin es de dependencia y subordinacin o, en su defecto, una relacin de colusin de intereses. (Hernndez, 2000 y Borrat, 1988).

Por tanto dentro del aspecto metodolgico trataremos de dar respuesta a nuestra pregunta de investigacin:

Cules son los factores que diferencian y vuelven particular la relacin prensa-poder en Quertaro dentro del modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico ?

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Lo anterior apoyado en la conceptualizacin terica de Hctor Borrat (1989) quien establece a la prensa como un actor del sistema poltico al considerarlo como un actor social puesto en relaciones de conflicto con otros actores, pero a diferencia de ellos ste tiene la tarea de producir y significar la comunicacin masiva de los relatos y comentarios de los conflictos o fenmenos que acontecen en la sociedad, ya sea por accin directa del actor poltico o de agentes externos hacia l. Todo esto fundamentado en la teora sociolgica del conflicto propuesta por James A. Schllenberg (1982) y Ralf Dahrendorf (1971), citados en Borrat (2005), quienes establecen que es a travs del conflicto que los cuerpos sociales detectan sus fallas y hayan la vitalidad para aliviar sus males; es el conflicto -en este caso- lo que narra, denuncia u omite la prensa en funcin de su relacin con el poder. Cabe sealar y aclarar que se buscar obtener la visin de la relacin prensa-poder en Quertaro desde la perspectiva de quien construye la relacin y la refleja en su trabajo: el periodista. Ser l quien nos brinde la informacin necesaria para entender cmo se construye y vive la relacin y, sobretodo, cmo es que ellos piensan que la misma limita o confronta su labor diaria: la de informar. Por est razn ser necesario la implementacin, como herramienta metodolgica, de la entrevista semi estructurada, con la cual previamente podremos definir preguntas claves, para desentraar la visin de los periodistas sobre la relacin prensa-poder.

4.2 Entrevista semi estructurada

La entrevista se define como una conversacin con un propsito dado en funcin del tema de investigacin, existe en ella la transaccin del dar y obtener informacin mediante un proceso de pregunta-respuesta hasta llegar a la obtencin que se desea. (Baena, 2001, pp. 63-65). El utilizar sta como herramienta metodolgica dentro de una investigacin obliga, entonces, a tener bien definidos y delimitados nuestros intereses, y , por tanto, utilizar esto como criterio al momento de elegir a nuestros entrevistados, pues de una buena eleccin de stos dependern los resultados de la investigacin y viceversa.

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De acuerdo con Taylor (1987) en las entrevistas se obtienen experiencias y perspectivas que tienen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones respecto a un tema especfico, es una tcnica que permite acceder a gran cantidad de informacin de forma directa con los sujetos que estn directamente relacionados con la problemtica o que, al menos, pueden hablar de ella a travs de su experiencia. Guillermina Baena (2001) precisa que la entrevista puede darse de dos formas: la estructurada, donde se utiliza un formulario como instrumento de precisin para controlar las respuestas del entrevistado; o la semi estructurada en donde hay ms libertad del entrevistador y entrevistado al poder realizar preguntas abiertas y con una menor preparacin previa. Se estima que la duracin de la entrevista es de mnimo de 30 minutos y que su extensin depender de la relevancia del tema e inters del investigador. La adecuada utilizacin de esta herramienta, fuera de la institucionalizacin que pueda tener, es que puede desembocar en una charla cotidiana en donde la informacin fluir de una forma natural y sin cortapisas

Como tcnica de investigacin, la entrevista, abarca diversas dimensiones: ampla y verifica el conocimiento cientfico; obtiene o posibilita llevar la vida diaria del ser humano al nivel del conocimiento y elaboracin cientfica, y permite la reflexin del entrevistado de ese algo objeto del estudio, que quizs no tena sistematizado y/o concientizado (Corral, 2006, pp. 76-78).

La utilizacin de la entrevista como una herramienta metodolgica tiene que tener bien claro los objetivos de la investigacin y, por tanto, ser precisos en la interpretacin de la informacin que de ella se obtenga, pues los entrevistados pueden hablar desde el debe r ser y no precisamente desde sus acciones, por ello es vital la seleccin de los entrevistados y los conocimientos previos de los mismos. La utilizacin de la entrevista para esta investigacin se dio porque por este mtodo se podra obtener informacin vital de la forma en cmo los periodistas, desde su prctica y cotidianidad, perciben la relacin prensa-poder no slo en su esencia sino en las rutinas diarias que la hacen vigente y, sobretodo, en las formas en las que ellos directamente tienen injerencia como actores de esta relacin. 87

Las historias, relatos y forma de ver al periodismo de cada uno de los entrevistados dar un marco referencial para constatar lo planteado, pues al hablar de la relacin prensa poder es necesario obtener informacin primaria de los que se ven inmiscuidos en ese fenmeno.

4.3 Descripcin del universo de estudio

Como primer etapa dentro de la metodologa se estableci un control de los medios de comunicacin existentes en la zona conurbada de Quertaro, esto para tener un directorio de medios que permita su fcil ubicacin.

Nota.- La realizacin de este directorio o cuadros informativos slo incluye a medios que se enfocan a la labor informativa; la elaboracin de estos cuadros permitir una actualizacin de los ya elaborados por Gabriel Corral (2006).

Directorio de medios de comunicacin en Quertaro

Cuadro 1.- Medios Medios de comunicacin en Quertaro Prensa Radio 4 Diarios 7 2 Semanarios

Televisin 3

Internet 1

Tabla: agosto 2007.

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Cuadro 2.- Antigedad de los medios en Quertaro

Medios Prensa Prensa Radio

Informativo Diario de Quertaro Noticias 100.3 Noticias

Empresa a la que pertenece Organizacin Editorial Mexicana (OEM) Cooperativa Local Sistema Estatal de Comunicacin cultural y educativa de Gobierno del Estado Televisora Queretana (TVQ)

Ao de fundacin 1963 1972 1985

Observaciones

Televisin

Cada Maana

1986

Radio

Para Continuar

Multimundo Radio

1990

Radio

Noticentro Hoy y Al Da

Respuesta Radiofnica

1996

Prensa

Internet

Semanario Tribuna de Quertaro Info.qro

Universidad Autnoma de 1997 Quertaro. Empresa local vinculada a 1999 la televisin por cable Radio Universidad Autnoma de Quertaro 2000

Radio

Magazine 89.5

Televisin

El Informador

Cablecom

2001

Antes de la alternancia se llamaba Conexin, ya para el segundo periodo del PAN, cambia de Radio Quertaro a 100.3 TVQ prevaleci hasta finales de los noventas, despus se convertira en Televisa Quertaro. Este espacio ha cambiado de titular, pero fue en el 2006 cuando su principal locutor, Andrs Estvez, deja Multimundo para encabezar Panorama Informativo en Grupo Acir. En una primera etapa fue encabezada por Jaime Septien; pero su mejor momento lo encabez con Malena Hernndez, quien sali de Noticentro a mediados del 2006. En una primera etapa se llam: Tribuna Universitaria. Esta empresa trabaja conjuntamente con Kiss News. 95.5 A mediados de 2006 suspende sus transmisiones por presiones gubernamentales, regresando en el primer trimestre del 2007, pero slo con uno de sus titulares base: Liz Rodrguez. Este mismo informativo se traslad a radio a

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Prensa

a.m.

a.m. de Guanajuato

2002

travs del 95.5 f.m., an se mantiene al aire. A finales del 2006, Televicable del Centro fue adquirido por Cablecom, ahora su canal se conoce como Visin 10. Despus de un primer intento, a finales de los ochentas, el a.m. se logr consolidar en Quertaro. Comenz a funcionar con espacios informativos menores a los 10 minutos; ahora cuenta con tres espacios informativos durante el da; dos de media hora y uno de 15 minutos. Este diario est vinculado a Radio Capital y la revista Cambio Quertaro. Este espacio informativo fue encabezado por Mnica Ramrez en su primer etapa, despus de su salida por presiones gubernamentale; su lugar fue ocupado por Miguel ngel lvarez. sta estacin se forma una vez que Sergio Arturo Venegas asume la direccin del Diario de Quertaro, ste noticiero radiofnico es un apndice informativo del Diario. Sus antecedentes fueron el noticiero Enlace que dur 9 aos y en un tiempo fue encabezado por Arturo Vallejo Casanova y Cdigo Ciudadano a cargo de Juan Jos Arreola y Julieta Espinoza.

Radio Televisin

1450 am Hechos Quertaro

Radio Capital Tv Azteca S.A.

2002 2002

Prensa

El Corregidor

Grupo Maccise y capital local

2003

Televisin

Noticieros Televisa

Televisa S.A.

2003

Radio

ABC Radio

ABC Radio y OEM

2004

Radio

Entre Lneas

Grupo Frmula Quertaro 2004

90

Prensa

Palabra en Libertad

Capital Local

2005

Prensa

El Jicote

Capital Local

2005

Radio

Panorama Grupo Acir y Andrs Informativo Estevz Quertaro y Magazine Radio

2007

Radio

Grupo Imagen

Grupo Imagen

2007

Este semanario surgi a finales del 2005 y ha cambiado constantemente de personal sin suspender su circulacin. Semanario de Circulacin en el municipio de El Marqus. Despus de la desaparicin de Foro Pblico se crea Panorama Informativo, esto luego de una negociacin entre Andrs Estvez y Grupo Acir. Estvez compr dos espacios informativos dentro de la emisora. Magazine Radio es conducido por Juan Jos Arreola. Entr en funciones en junio de 2007 a travs del 94.7 de fm. No cuenta con produccin informativa local.

Para determinar el universo total de quienes podran ser sujetos de investigacin se realiz un conteo de los periodistas que cubren la nota poltica y econmica, por ser estas temticas de inters para la investigacin. En los cuadros se desglosa la informacin de quines son los periodistas y para qu medio se desempean, as como los corresponsales de medios nacionales acreditados en la ciudad.

Cuadro 3.- Reporteros que cubren las fuentes polticas y empresariales en los medios

Empresa Cablecom

Televisa Quertaro

Reporteros Uriel Mendoza Gabriel Morales Edgar Pliego Daniel Gmez Ivn Gonzlez Omar Araiza Manuel Garca Yoheme Pomares Miguel ngel lvarez

Reporteras Vernica Pin Patricia Lpez

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Tv Azteca Quertaro Multimundo Radio

Adn Olvera Javier Camacho Nefi Hernndez Francisco Hernndez Diego Armando Rivera Jacobo Pichardo Alberto Snchez Sergio Bailleres Sergio Arturo Reyes Felipe Olgun David Cambrn

Noticentro

Lucero Guerrero Itzel Garca Paulina Pia Zulema Lpez Mnica Rodrguez Marcela Lpez Mnica Curiel

Grupo Acir Grupo Frmula Quertaro

Azucena Ramrez Jessica Carrera Guadalupe Arcos Erika Becerra Natividad Snchez Marisa Prez Sara Garca Monserrat Martnez Laura Banda Jimena Zavala

100.3 Noticias ABC Radio

Alejandro Garca Sergio Arturo Venegas Sergio Hernndez Jos Luis Rodrguez Alejandro Gonzlez Alejandro Guilln Armando Campero

Radio UAQ

Radio Capital *

Diario de Quertaro

Noticias

El Corregidor *

a.m.

Tribuna de Quertaro Palabra en Libertad

Can Mendoza Nstor Jimnez Rafael Pinzn Jos Luis Rodrguez Alejandro Gonzlez Alejandro Guilln Armando Campero Sergio Hernndez Luis del Toro Luis Montes de Oca Jorge Vargas Manuel Paredn Alejandrino Herbert David Alcntara Can Mendoza Nstor Jimnez Rafael Pinzn Cupertino Ramrez Abel de la Garza Eric Pacheco Ricardo Morales Oscar Abraham Gonzlez Carlos Campos Eric Pacheco

Guadalupe Hurtado Mara Lin Nadxielli Morales Estrella lvarez Ana Soria Maritza Navarro Laura Banda Monserrat Martnez Jimena Zavala

Guadalupe Navarro Leticia Jaramillo

Estrella lvarez Ana Soria Maritza Navarro Teresa Moreno Candy Escalante ngeles Ocampo Aim Pacheco Mariana Chvez Mariana Chvez

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Tabla: agosto 2007.

* En el caso de Radio Capital y El Corregidor son los mismos reporteros para ambos medios. ** stas reporteras trabajan para ambos medios.

Cuadro 4.- Corresponsales en Quertaro de Medios Nacionales Empresa Reforma El Universal La Jornada Milenio El Financiero Televisa Tv Azteca Radio Red Formato 21 Radio Frmula Panorama Informativo Notimex Revista Buzos Reportero Fernando Paniagua Juan Jos Arreola Reportera

Mariana Chvez Estrella lvarez Francisco Flores Rogelio Mendoza Adn Olvera Eric Pacheco Anglica Camacho Aurelio Pea Andrs Estvez Patricia Lpez Darwin Franco
Tabla: agosto 2007.

En el ltimo cuadro se muestra el total de periodistas que trabajan dando cobertura a la nota poltica y econmica en Quertaro; hay que reconocer que los nmeros no son precisos del todo, pues muchos de ellos trabajan para dos medios y en casos hasta para tres.

Cuadro 4.- Total de reporteros en la ciudad de Quertaro Medios Televisin Prensa Radio Corresponsales Totales Total de Empresas 3 6 7 16 Total de Reporteros 16 32 42 13 103 Reporteros 12 20 20 9 61 Reporteras 4 12 22 4 42
Tabla: agosto 2007.

93

4.4 Sujetos de investigacin

Una vez obtenido un universo total de los reporteros: 103 -61 hombres y 42 mujeres- que podran ser sujetos de entrevista se opt por crear un rango de seleccin basado en las siguientes consideraciones:

1.- Experiencia profesional (aos en el medio) de ah se eligieron dos rangos: menos de 5 aos y ms de 10.

Esto porque las personas que tienen ms de 10 aos en el medio periodstico pueden aportar mayor cantidad de informacin debido a que han vivido y desarrollado su carrera periodstica en el periodo hegemnico del PRI y en la alternancia en el poder que signific el PAN. La seleccin de los que puedan tener menos de 5 aos en el campo laboral, de igual forma, nutre el trabajo al obtener de ellos informacin de su adaptacin al campo y de su observacin de las nuevas y viejas prcticas del periodismo queretano.

2.- Experiencia laboral en ms de un medio, es decir, el contar con experiencia en prensa, radio o televisin.

Esto porque de acuerdo al medio cambian las condiciones y relaciones con el poder, pues cada medio desde sus necesidades va acomodando su relacin.

Informacin bsica de los integrantes

Para determinar una informacin general de los entrevistados se deber de tener lo siguiente:

a) Datos Generales: Edad, aos de ejercicio profesional y las instituciones donde ha laborado.

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b) Vida Profesional: Iniciacin en el periodismo, factores para dedicarse a esto, su incorporacin al campo, aprendizaje de las rutinas y costumbres del medio, su opinin acerca de las relaciones al interior del medio y sobre la relacin con las fuentes informativas, sobre el ser y el deber ser del periodista.

En el segundo apartado se debe de enfocar las preguntas a conseguir el fin ltimo que es saber cmo perciben las relaciones prensa-poder y s ha habido cambios con los procesos de alternancia poltica en sta. Por ello, en el caso de Quertaro se analizar la situacin real sobre esta relacin en voz de quienes la han construido: los periodistas.

4.5 Proceso de Produccin de la informacin

Para la produccin de la informacin de la investigacin se deber de seleccionar a 5 periodistas, 2 con experiencia menor a 5 aos y los restantes superior a los 10 aos en el ejercicio periodstico. Una vez hecha la seleccin de los periodistas se trabaj en un bosquejo o borrador del cuestionario para la entrevistas, mismo que de forma tentativa incorpor las siguientes preguntas:

1.- qu factores te llevaron al periodismo?

2.- cmo fue tu incorporacin a ste?

3.- cules prcticas crees que caracterizan esta profesin?

4.- qu te hace hacer periodismo?

5.- qu cambiaras del periodismo?

6.- consideras al periodismo una profesin que depende del poder?

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7.-cmo es la relacin del periodista con sus fuentes informativas?

8.- existe an en el periodismo prebendas informativas?

9.- qu lmites marcan la relacin del periodista con el poder?

10.- a quin se debe el periodista?

11.- hay medios vendidos o tronados?

12.- quin marca la relacin del periodismo con el poder: el periodista o los directivos?

13.- es el periodista un ser tico?

14.- cul es tu relacin con el poder?

15.- recuerdas alguna experiencia personal de ste tipo de relacin?

16.- qu puede hacer el periodista ante este panorama?

17.- puede ser el periodismo un contrapeso del poder?

18.- qu consideras limita que el periodismo sea un actor poltico?

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5.- Resultados de la Investigacin

En este apartado analizaremos de viva voz de los periodistas cmo es que perciben su relacin con el poder y cmo han observado los cambios -o no- en el periodo de alternancia poltica que ha vivido Quertaro desde el ao 1997. A raz de sus ancdotas y entrevistas tendremos material de anlisis para precisar cul es la relacin entre prensa y poder en Quertaro, todo en busca de dilucidar la hiptesis de la investigacin, misma que presupone que los medios locales no han logrado su consolidacin debido a que las prcticas de subordinacin expresadas en el Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico se mantienen vigentes y son producto del intercambio cotidiano de informacin por insumos econmicos. Francisco Sierra (1998) apunta que en general el procedimiento de anlisis de interpretacin de la entrevista parte de una estructuracin punteada del texto, transcrito ntegramente con el fin de captar el significado de lo manifiesto. (Sierra, 1998: 332 en Corral, 2006). Dentro del marco terico de la investigacin se plante y se usa de base- el Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico propuesto por Jos Carreo (1999) para explicar en un sentido micro (Quertaro) la percepcin que tienen los periodistas locales respeto de su relacin con el poder, por ello basado en el modelo metodolgico de la entrevista semi estructurada buscaremos precisar datos y situaciones concretas que permitan realizar un esquema, que alimentado de las entrevistas, ofrezca materia de anlisis para constatar la hiptesis o echarla abajo.

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5.1 Perfil de los entrevistados

Como se explico en los puntos 4.4 y 5 del Captulo 4, se hizo una seleccin de cinco informantes de quienes se presenta su perfil:

Informante 1. Masculino, 5 aos de ejercicio en el periodismo. Informante 2. Masculino, 19 aos de ejercicio en el periodismo. Informante 3. Masculino, 17 aos de ejercicio en el periodismo. Informante 4. Femenino, 5 aos de ejercicio en el periodismo Informante 5. Femenino, 19 aos de ejercicio en el periodismo

De los cinco entrevistados slo cuatro de ellos laboran de forma directa para uno o ms medios de comunicacin, la excepcin a la regla colabora semanalmente en una radiodifusora. Cada uno de los entrevistados fue cuestionado de manera independiente y bajo el mismo esquema temtico; al ser una entrevista semi estructurada los temas no variaron, pero s se pudo hacer mayor hincapi en ciertas preguntas, pues basado en las respuestas de los informante resultaba benfico para la investigacin el hacerlo. Los cinco informantes siempre expresaron su disposicin para participar en la realizacin de la entrevista, y a todos se les explico los fines y metas de las mismas, mostrando siempre su anhelo de contribuir a la construccin de la vida periodstica del estado, al considerar que es un campo de investigacin que requiere de estudio y documentacin.

5.2. Desarrollo de las entrevistas

El desarrollo de cada una de las entrevistas se realiz sin contratiempos y con absoluta disposicin de cada uno de los entrevistados, aunque cabe destacar que debido a la cercana o no con ellos, la informacin que se arrojaba daba ms pistas o conceptos para fortalecer los intereses tericos de la investigacin o, bien, datos de una entrevista servan para reforzar la siguiente.

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La entrevista 1 (Informante 1) se dio en la propia casa del entrevistado lo que gener un ambiente de confort para el mismo, abrindose al dilogo y proponiendo ejemplos y situaciones precisas en cuanto a su forma de ver la relacin prensa-poder y a su descripcin de las atenuantes que la han hecho cambiar respecto a los periodos de alternancia que ha experimentado el estado. La situacin socio- poltica en que se realizaron las entrevistas fue propicia porque despus de un periodo pos electoral estaba en boga el papel de los medios de comunicacin en las elecciones de 2006, eso aunado a lo apremiante que resultaba el bombarde de informacin que las dos televisoras nacionales: Tv Azteca y Televisa hacan para defender su postura sobre la Nueva Ley de Radio y Televisin en el marco del cierre de Radio Caracas Televisin en Venezuela y por el fallo que la Suprema Corte de Justicia hiciera a una serie de artculos que fueron declarados anticonstitucionales; fallo que concluy en dejar sin efecto diversas modificaciones que pretendan beneficiar al duopolio televisivo dentro de la Ley Televisa. Razn por la cual el anlisis de la relacin prensa-poder estaba bajo la lupa de la vida periodstica nacional y local. Cosa propicia para la investigacin. En este contexto, se realiz la entrevista con el Informante 2. La cual se realiz en un restaurante de la ciudad en plena confianza y cercana al ser el entrevistado antiguo compaero de trabajo. Este personaje cuenta con gran experiencia en el medio periodstico y, por tanto, nos pudo dar referencias ms claras de cmo se perciba y era la relacin prensa-poder en el viejo rgimen del PRI y los principales cambios en las administraciones panistas. La platica con el Informante 3 se dio en un restaurante donde comnmente se realizan las ruedas de prensa de los distintos actores y partidos polticos locales, por lo tanto tuvo la dificultad de estar bajo las miradas de los otros reporteros, quienes interrumpan y preguntaban los motivos de la entrevista. Sin embargo, las respuestas del entrevistado fueron concretas y ayudaron a dilucidar aspectos no considerados en el cuestionario, este personaje, al igual que el Informante 2, posee antigedad en el medio y concret ms las diferencias que se vislumbraban sobre la relacin prensa-poder en ambos regmenes. La entrevista 4 se realiz en un restaurante y despus de una jornada laboral en que el Informante 4 tuvo algunos contratiempos que ayudaron a explicar cmo es que la propia

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relacin con los jefes del medio contribuye a fortalecer los nexos econmicos de stos al poder reforzando una de las aristas de la hiptesis. La ltima de las entrevistas, Informante 5, ofreci mucha informacin respecto al tema de investigacin, ya que la cercana con el Informante facilit a que se expusiera una versin de la relacin prensa-poder sin cortapisas y con mayor apertura; adems la experiencia del Informante 5 contribuy a la investigacin con una versin totalmente contraria, con respecto a los anteriores entrevistados, lo cual enriqueci el trabajo de una manera importante.

5.3 La relacin prensa-poder desde los periodistas

La relacin prensa-poder tiene como principal gestor al periodista, a aquel que sale a diario en busca de la nota, de la informacin, de la historia Ryszard Kapuncysky (2005) precisa que el periodista y su forma de ver el mundo representa la principal materia prima de la nica forma en que la poblacin en general construye su historia. Por esa razn, los que hablan en esta tesis son los periodistas, de ellos nace la voz que reflexiona su trabajo, la voz crtica que reconoce los errores y vislumbra posibles soluciones hablan los periodistas de su propio quehacer y de la forma en la que se relacionan con el poder, ya sea para bien o para mal. Los escenarios desde donde se construyen las prcticas que precisan su relacin con el poder son los suyos, son sus redacciones, calles y mesas de trabajo, por ello es que las charlas llevan a una reflexin personal de lo qu los lleva a ser periodistas, de lo qu los hace ser periodistas es una introspeccin de su propia labor y de cmo reflejan su trabajo en los errores de otros, en los aciertos de otros. Las ancdotas y las temticas versan sobre como su relacin con el poder los ha llevado a ser cmplices de la corrupcin o los ha enfrascado en dilemas ticos cotidianos sobre cmo deben de afrontar las tentaciones y las divergencias del poder. Las entrevistas hacen referencia a las viejas prcticas como las prebendas o el chayote, de tal forma en que stas se vuelven un secreto a voces y se erigen como un Dios que todos saben que existe, pero a nadie le consta que haya dejado de exist ir.

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Analizan la funcin social del periodista y precisan que sta ha dejado de ser la estafeta de su trabajo diario para convertirse en una mera utopa que se queda en los libros, en las lecciones universitarias; ya que aseguran que las reglas que rigen su labor son otras y no acatarlas implica riesgos. Asumen que los medios cuentan un capital poltico importante, pero de la misma formaprecisan que no est en ellos cambiarlo sino aceptarlo, adoptan -sumisamente- su nueva condicin de mercader de la informacin o de vctima silenciosa de las decisiones cupulares que le indican nombres y apellidos de los intocables. Afirman que no hay capacidad de cambio porque las reglas de la relacin con el poder ya no estn con ellos, porque el poder se ha vuelto distante a los que andan en la trinchera y se ha vuelto cercano a los jefes y empresarios que poco saben de periodismo, pero se destacan en intercambiar informacin por publicidad. Anteponen que antes de ser actores polticos deberan ser actores sociales que respondan a ese inters y no al golpeteo de los que saben los utilizan, pero les son necesarios. Precisan que viven en una co dependencia constante, pero no hay muchas opciones para cambiar esa relacin que en tiempos de transicin se ha vuelto ms deliberante. Ese es el panorama que narran y viven los periodistas locales, panorama que muy pocas veces se detienen a pensar mucho menos a discutir entre ellos-, pues lo que apremia en el periodismo es el tiempo y eso es un bien escaso para su labor.

5.4 Construccin del modelo metodolgico de la relacin prensa-poder desde la percepcin de los periodistas

Para la construccin del modelo metodolgico de esta investigacin ser necesario ubicar la informacin vertida de las entrevistas en tres temticas generales, mismas que resultar vitales para desentraar la visin de los periodistas sobre su relacin con el poder. Las temticas son las siguientes:

a) Prcticas del periodista en su relacin con el poder. Explicacin de la creacin del habitus del periodista, la construccin de su relacin con el poder y las

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consecuencias que genera sta en la construccin informativa. Constitucin de prcticas de la relacin prensa-poder.

b) Los contrapesos del periodismo y su constitucin o no como actor poltico. El periodismo como un ente de poder o un contrapoder respecto a su constitucin como actor social o poltico. Coyunturas periodsticas al observar al medio como una empresa con intereses econmicos y polticos. Limitantes para el buen ejercicio periodstico. c) La prensa queretana en el periodo de la transicin: cambios en las reglas de su relacin con el poder. Retrospectiva y panorama del ejercicio periodstico local respecto a su relacin con el poder, cambios en su relacin bajo la alternancia: continuacin de la dependencia o la llegada de la colusin.

Cada uno de estos rubros se complementar con ideas o conceptos bsicos, mismos que facilitarn la sistematizacin de la informacin, de tal forma que cada entrevista nos arroje citas precisas respecto a las temticas sealadas y, por ende, as poder concretar ideas y conceptos para constatar la hiptesis.

La relacin prensa-poder en Quertaro

Cerca de cumplirse el final del segundo sexenio panista en Quertaro y con cuatro aos del gobierno de Francisco Garrido, el panorama informativo en el estado no vislumbra a un corto, mediano y largo plazo cambio alguno en su forma de relacionarse con el poder. Las crecientes cantidades de dinero que se invierte en los medios de comunicacin locales, ms de 90 millones en el ao 2006, han generado mayor control informativo y, por tanto, la creacin de una verdad generalizada que contrasta duramente con la realidad, pues Quertaro no es mejor ni poltica ni socialmente. La realidad que se genera en las rotativas, ondas radiofnicas y pantallas de la televisin son generadas ms que por conviccin social del periodista por los intereses que involucran a los dueos de los medios de comunicacin y jefes de informacin con el poder.

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A travs de una orden, el administrador dice que y que no sale, m postura es ok., ests perdiendo credibilidad como medio porque quieres tapar el sol con un dedo y fingir que s t no lo sacas, no existe. T observa lo que sale en los medios y es que en Quertaro no pasa nada. (Informante 5).

Los periodistas narran que en este sexenio su relacin se ha vuelto lejana y distante, pues los aparatos de comunicacin social no se han convertido en espacios de vinculacin sino en grandes obstculos para realizar un trabajo eficiente, precisando que no hay un respeto a la labor del periodista porque simplemente no les interesa tener la relacin con los de abajo, si cuando con los de arriba puede dictarse la censura o la lnea sin mayor problema. As lo asegura el Informante 5 al mencionar que: A las autoridades locales no les interesa establecer un real proceso de comunicacin, no les interesa porque sencillamente como periodista: no les importas. En esta temtica, algunos otros apuestan por sealar que los grandes compromisos o beneficios econmicos de los medios para con el poder limitan la funcin y hacen el conformismo del gremio ms grande, ante su imposibilidad de cambiar las reglas del juego.
En Quertaro los medios somos los repetidores de las cosas bonitas que hace el gobierno. En mi medio no podemos tocar al gobernador ni al presidente municipal de Quertaro, ellos son los intocables y aunque acten mal eso no importa porque no se publica (Informante 4).

En tanto que para el Informante 2 esto se debe a que las reglas de la relacin las marcan los dueos de los, y ante esto el periodista no tiene ms que acatar o renunciar. Colusiones polticas, econmicas y desvinculacin de lo que debiera ser el periodismo y la comunicacin social han degenerado en que la lnea entre el deber ser y lo que son -en realidad- las prcticas periodsticas separe, da a da, al periodista de su funcin social; ya que a decir de los mismos periodistas las prcticas establecidas en el anterior rgimen no han variado sino se han sofisticado.

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a) Prcticas del periodista en su relacin con el poder.

Las reglas de una relacin de poder se asientan o se modifican mediante sus prcticas cotidianas, no puede entenderse una relacin, de estas caractersticas, sin el establecimiento de un mnimo de reglas que -a veces- son tcitas o no, pero que estn ah delimitando a los que intervienen en ella.
Las posiciones en el campo son determinadas por el habitus. () Un individuo va formando su manera de ver el mundo de acuerdo con los capitales que adopta en la prctica social que le corresponde vivir. (Corral, 2006, 61).

La tesis Anlisis de las prcticas periodsticas en la ciudad de Quertaro realizada por Gabriel Corral (2006), analiza que los periodistas construyen su quehacer mediante las prcticas, pues stas son las que le permiten un intercambio simblico dentro de las reglas del juego que se establecen con el poder y que determinan su campo de accin; definiendo que el habitus del periodista queretano se construye a partir de su proceso de interaccin con diversos actores e instituciones; los cuales, repercuten directamente en la prctica periodstica. (Corral, 2006, 114). El periodista no slo recrea sus prcticas particulares sino que perpetua un modelo de relacin con el poder; relacin que finalmente determina su proceso informativo, pero no todo en esta relacin dependen de l sino que adems presupone una serie de reglas que establece el medio para el cual labora, ya que ste -como ente aparte- pacta normas y convenios con distintas estancias de corte poltico o empresarial, el periodista se convierte en vehculo de estos acuerdos y trabaja condicionado a lo establecido por esos convenios entre empresa y fuente. (Corral, 2006,126). Para poder definir, dentro del marco de la investigacin, la constitucin de estas prcticas ahondamos en buscar con los informantes su percepcin sobre ellas o las que ellos creen que caracterizan su labor; los informantes hablaron de su labor a travs de los otros, precisando -en su mayora- que las prcticas de los periodistas han cambiado conforme se ha ido renovando la plantilla con jvenes egresados de las universidades, pero que mantienen su fuerte dependencia y limitan su capacidad al existir una serie de convenios entre sus empresas y la esfera poltico-empresarial. 104

En el periodismo hay dos pocas, la primera es donde los periodistas como yo l legbamos a sta profesin por mera casualidad y, la segunda poca, en donde comienzan a surgir periodistas egresados de la licenciatura; sin embargo, las viejas prcticas se mantienen porque nos estamos peleando la nota diaria. (Informante 2).

Pero de acuerdo a uno de los periodistas de la llamada Segunda Generacin, esta renovacin de la plantilla y la existencia de ms medios no siempre significa un cambio en lo contenidos periodsticos, Podra decir que el campo es competitivo pero no c ompetido, porque hay gente que est apareciendo con un buen nivel, pero no lo veo competido porque finalmente el trabajo se queda en las redacciones, en la censura y la autocensura, entonces da igual que peridico compres porque todos vienen con el mismo manejo. Las prcticas del periodista queretano, como lo concluye Corral (2006), son consecuencia de las costumbres arraigadas en el anterior rgimen, considerando como uno de sus mayores problemas la falta de vocacin y, por tanto, de definicin de la funcin del periodista; como lo explica el Informante 5: El problema es que la mayora de los actuales periodistas no tienen vocacin, creen que ser periodista es agarrar, grabar y transcribir y ya. La primera interrogante sera a quin se debe el periodista?, pregunta que exige a los entrevistados analizar su labor y contrastar en sus respuestas, pues dentro del propio gremio no hay una concepcin generalizada, ms all de que todos perciban que su mbito es el social. El periodista sin duda se debe a la gente que l o lee, que lo escucha, que lo ve, en primer lugar, y, en segundo lugar, se d ebe a s mismo. (Informante 2). En este discurso hay quien sita al periodista como un ser en solitario que define su labor a partir de sus propias creencias y vicisitudes, Mira s te lo contesto de bote pronto, te dira que a la sociedad pero en la realidad el periodista se debe a s mismo cuando verdaderamente entiende lo que es su funcin, el compromiso es contigo y no con tu empresa. (Informante 5), sin embargo, hay quien s antepone sus propios intereses a los de su medio como el Informante 1 al precisar que el periodista tambin se debe al lugar donde est desempeando su trabajo, pues de ah es de donde se gana el dinero para comer. Sin embargo, tambin los informantes son precisos al mencionar que la funcin social del periodista se ve contaminada por la relacin que tienen los empresarios de los medios de

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comunicacin con el poder, Un medio te marca una lnea y es ah donde choca ese deber. En todo lo que rodea al peri odismo hay intereses. (Informante 4). Intereses creados y forjados a raz de la conformacin de la relacin entre la prensa y el poder, relacin que a decir de los Informantes con ms actividad periodstica qued asentada en el viejo rgimen y que ahora, en tiempos del PAN, va forjando nuevas reglas. De acuerdo al Modelo de Subordinacin de la prensa al poder pblico propuesta por Jos Carreo (1999) en la relacin prensa-poder, las prcticas periodsticas se moldearon bajo las reglas y estructuras del viejo rgimen, forjando as una serie de costumbres que terminaron por crear una co-depencia total.
En sta relacin de co dependencia no se puede, en muchos de los casos, ser totalmente independiente, pues en el gremio y en las empresas periodsticas hay muchos intereses por conveniencia, por protagonismo, por lo que sea hasta por desesperacin. (Informante 1).

Intereses que de acuerdo a los Informantes acaban convirtindose en favores o en una simple dependencia econmica de los medios hacia la publicidad oficial, para los periodistas entrevistados no es desconocido la existencia de stos, mismos que precisan se dan en la forma en la que los periodistas se relacionan con sus fuentes informativas, instancias con las de primera mano tienen su relacin de poder. En la convivencia con las fuentes se establecen cdigos, como lo explica el Informante 1 al detallar la forma en la que consigue la informacin, En la relacin con la fuente existen una serie de cdigos, uno de ellos es la secreca, es decir, las llamadas filtraciones. Hay otro que es la concesin del espacio que no es ms que informacin por informacin. Esta conformacin de cdigos genera que la informacin fluya entre ambos campos, periodstico y poltico, pues ambos saben de la dependencia que se tiene para informar y difundir informacin, ya que hacer periodismo es hacer pblico lo que el sector oficial o el sector poderoso, entendido el poder como poder poltico, econmico, ideolgico o religioso, no quiere dar a conocer. (Informante 3) Pero no todo se sienta en lo social, sino que los periodistas entrevistados distinguen que ser periodista otorga poder o al menos eso parece, pues la cercana con el mismo crea una especia de dogma en el gremio.

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Hay quienes confunden -bueno me incluyo -, porque todos podemos tropezar o caer en ese error de presumir que somos amigos del gobernador o de x funcionario que nos pasa la informacin, pero que cuando nos la pasa a veces corremos el riesgo de no ser voceros de la ciudadana sino del funcionario o del amigo (Informante 2).

Y eso como lo afirma el Informante 3, al precisar que eso limita la funcin social del periodista y compromete su labor, pues se piensa que hay amistad con la fuente, cayendo en el complejo de Estocolmo, que es cuando un periodista se encaria con una fuente y, por tanto, compromete su funcin social. Otra postura se asume con el Informante 5 quien precisa que la relacin del periodista con el poder tiene que ser lo suficientemente cercana para generar confianza y saber lo qu piensa, pero lo suficientemente lejana para no convertirse en su cmplice. Dentro de los periodistas se percibe una nocin de falta de rumbo y una falsa nocin acerca de cmo deben de interrelacionarse con sus fuentes, pues s bien precisan que debe de estar basada en el respeto y en la sana distancia, reconocen que hacen uso de esta relacin para salir de problemas o para ganar cierto status social; precisando que el periodismo da poder y es parte del poder ms no debe de concebirse como una unidad, pues se requiere que el periodismo sea antagnico al poder. Para el Informante 2, el periodismo no depende del poder sino de su propia actividad, asegurando que en esta relacin el poder slo puede intervenir de dos formas:
Opcin A, que suceda hace muchos aos, que te dieran dinero que s sucedi, por supuesto que sucedi; otra era que te comprarn con una casa o con un taxi eso tambin sucedi, es penoso decirlo: Yo creo que no; fue una parte del periodismo que sucedi en Quertaro y en todo el pas. Opcin B: que te presionen mediante la publicidad eso s sucede, pero esto depende de cmo hagas t la apuesta periodstica para funcionar como medio.

A esto agrega el Informante 5, lo que ocurre con los periodistas y sus fuentes es que es una relacin de poder, ello necesitan del poder de los medios y viceversa, Yo no puedo asegurar que esto se de por prebendas, pues no puedo asegurar que todos los periodistas reciban algo de sus fuentes, la cercana con los funcionarios te da poder, entonces eso va

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generando compromisos y complicidades, no se diga ya a nivel corporativo o de los dueos de los medios. (Informante 5) Precisando que la situacin de los medios locales no es dispar a lo que ocurre a nivel nacional, pues el Informante 4 detalla que ante este panorama no todo depende del periodista, pues porque arriba de ellos se tiene a los jefes y a los dueos de los medios que s tienen intereses y compromisos con el poder.
Los periodistas slo somos una especia de tteres (Informante 4).

En este juego de poder, precisan los entrevistados, son los propios dueos de los medios de comunicacin quienes dictan y pactan los lmites en la relacin con el poder, ya que ellos definen la informacin en base al estmulo econmico que reciban de ella.
Es claro que los dueos son los que marcan la relacin con el poder y el periodista no tiene ms que acatar y con este panorama le queda al periodista de dos sopas: aceptar o renunciar, no hay de otra. (Informante 2).

Argumentando que es decisin y obligacin del periodista conocer la lnea editorial del medio para el cual trabaja y, con ello, saber a quin responde y a quin no, no es una excusa el justificarse con la frase As es mi medio, qu puedo hacer yo . En este punto los entrevistados reconocen que hay reglas y cdigos dentro de sus medios informativos, como lo explica el Informante 1, al recordar que luego de un problema al interior de su empresa los directivos les leyeron a l y sus compaeros la cartilla para recordarles que ningn inters personal est por encima de los intereses de la empresa. Coincidiendo -todos los entrevistados- que no hay truco en los intereses que siguen los medios:
Yo no digo que los medios sean vendidos o corruptos, pues aqu volvemos al principio de que todos los medios tienen sus intereses y responden a ellos. S me preguntas que si eso es malo? pues te dira que hasta la fecha todos cojeamos del mismo pie (Informante 2).

Otros van ms all dando nombre y apellido de quienes son los intocables en sus medios:

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Los intereses de tu empresa y nada ms son los que marcan la relacin con el poder, por ejemplo: al gobernador, Francisco Garrido, o al alcalde, Manuel Gonzlez Valle en m medio no puedes pegarles, son los intocables (Informante 4).

Hecho en donde el Informante 1 coincide sealando que en su medio ellos no slo son intocables sino son los patrocinadores del espacio. Aqu los periodistas precisan que uno de los limites que se vive en relacin con el poder es la contratacin de publicidad, pues ms del 60% de los ingresos de los medios de comunicacin proviene de las arcas gubernamentales y eso no slo limita su funcin sino la condiciona, ya que toda la negociacin en los medios tiene que ver con publicidad y no con una postura netamente periodstica. Sin embargo, ya al momento de preguntar directamente a cada periodista cul era su relacin con el poder? Sus respuestas siguieron siendo en funcin de los otros y no como un postulado de autoanlisis de su funcin.
Lo que pasa es que tanta cercana con el poder se te olvida mirar hacia abajo, y nunca hay que olvidar que no somos parte del poder; puede existir la posibilidad de que t seas un poder aparte o un contrapoder, pero no eres el poder. (Informante 1)

Para los periodistas resulta importante diferenciar que el periodismo tiene una funcin social fuerte y no slo un mero inters poltico, pero no tienen empacho en aceptar que en la poltica tienen amigos. Lo que yo te dira de mi relacin con el poder es que yo tengo muchos amigos en el poder como muchos otros periodistas (Informante 2), lo que no le resta valor a su funcin, pues precisa el entrevistado que el periodismo no se hizo para cazar funcionarios o para ponerles piedras en el camino sino para dar a conocer lo que no se quiere que se sepa. Antes esto el Informante 3 precisa que no debe caerse en una relacin tirante, pues se debe ser lo suficientemente inteligente para no cerrarte las puertas de la informacin, ms all que sea del propio poder de donde venga el portazo, como le ha ocurrido al Informante 4:
Mi relacin con el poder ha sido muy rara, ya que a m me han tenido que cambiar de fuente por eso, porque he resultado incmoda con mis preguntas o por lo que investigo. Mi relacin no ha

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sido muy sana, lo que no quiere decir que me l leve mal con los funcionarios slo que hubo personas que no me toleraron () en mi medio presionaron recortando la publicidad hasta que no me corrieran o cambiaran de la fuente. Al final me medio cedi y me sacaron de la fuente. Cuando te sucede eso la primer reaccin es el berrinche, luego el enojo y, al final, terminas por aceptarlo.

A decir del Informante 4 se tuvo que conformar con el cambio, pues ningn otro medio le ofrece la percepcin salarial que actualmente recibe. Otra perspectiva surge del Informante 5 quien narra que en su papel de jefe de informacin de un noticiero tena que cumplir con funciones contrarias a las que le dictaban su ideologa, hecho por el cual tuvo que renunciar, pues se neg a presentarse a un desayuno de libertad de expresin dado por el Municipio de Quertaro; sin embargo, agrega que esa postura de Jefe de Informacin s le daba mayor poder dentro del juego.
Lo cierto es que mi posicin de Jefe de Noticieros me daba poder y los funcionarios no me negaban las entrevistas, sin embargo; ahora como reportero s me pueden cerrar las puertas sin ningn problema.

En las prcticas del periodista en su relacin con el poder podemos precisar que hay una serie de ideas que se perciben en cada uno de los entrevistados como:

1.- Hay competencia ms no competitividad 2.-El periodista se debe a s mismo y a su sociedad, pero sus funciones las dicta la relacin de su empresa con el poder. 3.- La relacin con las fuentes se da bajo el establecimiento de cdigos para el intercambio de informacin, mismo que generan compromisos y, en muchos de los casos, perpetan que las viejas reglas de ddivas se mantengan, aunque ninguno de los entrevistados asegur que las prebendas sigan existiendo. 4.- El periodismo no depende del poder y no es un poder en s, sino es un contrapeso, sin embargo, todos aseguraron que el periodista acota su poder ante los lazos afectivos que genera con sus fuentes o, simplemente, aceptan y sealan que en sus medios hay intocables y poco pueden hacer ante eso.

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5.- Los lmites en la relacin con el poder los generan y dictan las empresas y no los periodistas, quienes a pesar de saber la co dependencia monetaria de los medios al poder pblico se mantienen pasivos. 6.- Todos viven una relacin de respeto con el poder, y precisan que el periodista se ufana de la cercana que tiene con el poder y confunde su labor al sentirse parte del mismo.

b) Los contrapesos del periodismo y su constitucin o no como actor poltico.

En este apartado analizaremos la visin de los periodistas respecto a s los medios de comunicacin son o no un contrapeso del poder y, por tanto, s logran constituirse como actores polticos, esto sustentado en la propuesta de Hctor Borrat (1989), quien precisa que la prensa como un actor del sistema poltico tiene que ser considerado como un actor social puesto en relaciones de conflicto con otros actores; pero a diferencia de ellos ste tiene la tarea de producir y significar la comunicacin masiva de los relatos y comentarios de los conflictos o fenmenos que acontecen en la sociedad, ya sea por accin directa del actor poltico o de agentes externos hacia l. Para Borrat los medios son quienes ponen y ofrecen los canales en donde los conflictos del poder se hacen pblicos. Aqu las respuestas de los periodistas se contraponen y aseguran que la prensa o los medios de comunicacin s son un contrapeso pero no un actor poltico, pues no se tiene la suficiente fuerza como para hacer frente al poder pblico, ya que an se encuentra subordinado a ste; otros precisan que s bien no hay un contrapeso real como lo tienen el duopolio televisivo a nivel nacional, hay algunos medios como el Diario de Quertaro que aprovechan su cercana con el poder para conformar una realidad que slo favorece la visin del rgimen, para ellos es tal la cercana del Diario con el poder que ste estren instalaciones en un terreno que le don por Gobierno del Estado, en un rea que de habitacional paso a industrial tras un dudoso cambio de uso de suelo autorizado por el Municipio de Quertaro, ambos gobiernos de corte panista.
El Diario de Quertaro quizs no sea un primer poder pero est cerca, el Diario dice que no se quin es tranza y termina sindolo porque la credibilidad del Diario as lo pone (Informante 1)

Cuestionando el contrapeso del peridico con mayor circulacin local. 111

Y quin le pone un contrapeso al diario? Nadie, porque trabaja para los intereses altos y ah estn coludidos, en Quertaro tenemos un caso de impunidad y se llama: Diario de Quertaro, es un medio que enjuicia como quiere y nadie le dice nada porque su colusin con el poder lleg a tal grado que no le pueden hacer nada.

Aqu los informante inician un debate que hace notar la falta de unidad en los criterios que rigen al periodismo local; por un lado hacen hincapi sobre la funcin social del periodista y, por ende, de su posicin cuasi natural- de contrapeso del poder pblico, pero dejan en claro que ellos no son actores polticos porque quienes toman esas posturas son sus medios y, por tanto, su responsabilidad termina en el momento que stos condicionan su labor. Para los periodistas la cuestin de ser o no contrapeso se da por mera conveniencia: Es un contrapeso en cosas cmodas o en cuestiones prcti cas; ya que para los entrevistados los contrapesos en el periodismo nacen para beneficiar a unos que quieren golpear a otros. Los periodistas no slo precisan que su funcin est en lo social sino que, ms all de eso, dan por sentado que el periodismo es un contrapeso, pero es un contrapeso en el papel ms no en la prctica, como lo precisa el Informante 4.
Debe ser un poder aparte pero no lo es y no lo es porque hay muchos intereses; en Mxico los dueos de los medios crean compromisos con las autoridades porque dependen totalmente de la publicidad oficial.

Estos compromisos terminan por volverse ciertos a los ojos de los informantes, quienes aseguran que la nica forma de saber por qu los medios locales no son un contrapeso es entender el pensamiento de los dueos de los medios y cmo su interaccin con el poder delimita su independencia, como lo asegura el Informante 2 al explicar la forma en que se hacen las negociaciones para la compra de publicidad oficial.
Hay medios que dicen: Yo te publico todo lo que quieras, es ms no hablo mal de ti, o habr otros que digan: Te publico todo, pero t me ests pagando un espacio ms no m lnea editorial.

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Ah entran en funcin las posturas deontolgicas de los medios de comunicacin y cmo aplican stas en su relacin con el poder, pues de acuerdo a los periodistas la forma en cmo se finquen las condiciones publicitarias dar cierta pauta de libertad para su ejercicio. Las presiones publicitarias hacia los medios locales tampoco escapan del anlisis de los periodistas y stos precisan que los medios son finalmente una empresa y, por ello, buscan lucrar bajo la premisa de El fin justifica los medios. Para los Informantes queda claro que la publicidad es la que manda y, finalmente, sta elimina toda posibilidad de contrapeso, pues ms que buscar cumplir una funcin social lo que buscan es un protagonismo y volverse en noticia ms que en medio.
Somos un medio no somos un fin, no est en nuestras manos que se tomen decisiones o decir que nuestra informacin fracaso s como consecuencia de nuestro trabajo no se corri a un funcionario a quien yo le estaba pegando, no es nuestro papel despedir funcionarios (Informante 5)

Concluyendo que el contrapeso se da slo en medida de la publicidad y bajo los lineamientos que dicta el poder en contubernio con los dueos de los medios de comunicacin, a tal punto que disfrazan sus intereses y ocultan sus fines. Los intereses del Diario con el poder no son muy claros, pues todos sabemos que depende y trabaja para el poder, Informante 1, quien explica que parte de estos arreglos se pueden notar en la forma en como se dio la concesin de las pantallas de televisin a la Organizacin Editorial Mexicana, casa editorial del Diario, pues de acuerdo a la norma de vialidad y trasporte es ilegal colocarlas en vas rpidas en donde actualmente estn.
Pero pesa ms el poder del Diario de Quertaro que la lgica y la seguridad de los queretanos. As como hay leyes grandes para Televisa, tambin hay reglas pequeas para el Diario de Quertaro. (Informante 1)

Reglas que se han moldeado en el cambio de rgimen, ya que los Informantes precisan que la jugada maestra para tener al Diario a merced se dio cuando por presiones gubernamentales y publicitarias del gobierno de Francisco Garrido fue despedido Luis Roberto Amieva Prez de la direccin del Diario, colocando en su lugar a Sergio Arturo Venegas Alarcn, ex comunicador social de Mariano Palacios Alcocer; con ello aseguran

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los Informantes- se amarr el hecho de tener bajo su control al peridico de mayor circulacin en el estado. Ante esto, los Entrevistados consideran que una de las principales causas es que en los lugares en donde se toman las decisiones, al interior de los medios de comunicacin, slo hay administradores y no periodistas: Las cabezas del medio no con ocen de periodismo y por eso slo se dedican a negociar sin tomar en cuenta nada (Informante 5). Los periodistas coinciden que en muchas de las ocasiones ellos no tienen otra opcin ms que acatar las rdenes de los dueos o, incluso, slo hablar de lo bueno de los gobiernos y omitir lo malo, ya que la lgica de los dueos de los medios es maliqueista y creen que s se crtica es malo y s se aplaude es bueno.
El periodismo local vive bajo un maniquesmo, pues los dueos no entienden que el papel del periodismo es cuestionar y no aplaudir. Si se quiere conocer lo bueno que hace el gobierno: ah estn sus medios de difusin (Informante 5)

Lo que lleva a los Informantes a dudar sobre la posibilidad de que el periodismo local sea o no un actor poltico, recordando que Hctor Borrat (1989) establece que:

La prensa desde la perspectiva de ser acusador de conflictos representa una funcin especfica: ser actor de conflictos, un actor poltico. (Borrat, 1989:16)

Al colocar a la prensa desde esta perspectiva, Hctor Borrat precisa que dentro de este rol de actor poltico sta no asume una postura unvoca, pues su funcin no sta en la estructuracin terica sino en la escenificacin del discurso que narra la accin terica, es decir, en leer entre lneas las acciones del poder, esto claro anteponiendo sus intereses sean estos de corte social, personal o econmicos.

El peridico puede ser actor de conflictos por accin, a iniciativa propia, o por reaccin ante la iniciativa de los otros. (Borrat, 1989: 17-18)

Partiendo de esto, los entrevistados precisan que la prensa no es en s misma un actor poltico sino un actor social que toma decisiones y expone situaciones dentro de la esfera

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poltica y los mbitos del poder. Esto en el entendido, como lo precisa el Informante 3, de que la relacin prensa-poder sea de uno a uno, agregando que el periodista parte de un baraje histrico, poltico, cultural, social que lo hace tender hacia un lado y, por tanto, asumir una posicin poltica, que no partidista. Sin embargo, la relacin prensa-poder no es uno a uno, pues a decir del Informante 1: los medios locales estn acostumbrados a obedecer rdenes y pegar a quin as le indique el poder, considerando que su funcin como actor poltico se da en la medida de que el propio poder se lo permite y no por una accin generada por los medios. El Informante 5 menciona que el principal problema de los medios locales es que se estn convirtiendo en actores polticos cuando no lo son: Los medios se estn convirtiendo en fin y en noticia, y no lo son, pues toda la problemtica generada por el proceso elector al del 2006 propici que los medios se constituyeran como falsos actores polticos y presentarn como cierta una realidad que omita parte de la misma, hecho que precisa cuando narra su salida de una estacin radiofnica al recordar fragmentos de la carta de renuncia que dej al dueo de la radiodifusora.
Usted quiere que presente como realidad algo que ni siquiera es mi opinin, y el problema es que si yo no coincido con su versin -como paso en el proceso electoral- usted piensa que soy perredista, yo ni siquiera soy perredista. Lo que s soy es mala leche, lo que s soy es un periodista que no puede ajustarse a una verdad oficial cuando sta deja de lado parte importante de la realidad social.

La actuacin de la prensa como narrador de conflictos -y como ocurri en las limitantes del deber social del periodista- tiene una lnea transversal que condiciona su funcin y contrapeso: la fuerte dependencia econmica de los medios con el poder. Los Entrevistados, a pesar de las diferencias de si los medios son un actor poltico o netamente social, coinciden que es por va de la presin financiera que los medios doblan las manos ante el miedo de perder las fuertes cantidades que ingresan a sus arcas va publicidad oficial.
Los intereses econmicos son los que limitan, pues los medios dejan de lado esa funcin social. Los medios mezclan sus funciones y de lo social pasan a lo poltico, pero cuidan la forma en cmo hablan de los que pagan sus informaciones para no perder su economa. (Informante 1).

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Y a pesar de esto los periodistas se van por la fcil, agrega el Informante 3, pues no hacen una labor adecuada y slo pasan su tiempo siendo meros redactores de lo que dicen los polticos y, por ende, el poder. A esto se suma que los medios no propician un trabajo profesional porque simplemente no buscan una mejora social sino econmica.
Lo que buscan las empresas no es un trabajo profesional sino un trabajo que le brinde mrgenes de negociacin al Jefe para hacerse de ms poder (Informante 5).

Para los Informantes los medios de comunicacin son un negocio lcito y eso no se debe de olvidar; sin embargo, no por ello deben dejar de lado su funcin social; aludiendo que esto ocurre porque los administradores quieren tapar con un dedo cualquier problemtica que afecte los intereses de sus financiadores.
En Quertaro lo que est pasando no es reflejo de lo que sucede a nivel nacional, pues a ese nivel hay crticas a favor o en contra, pero las hay. En lo local simplemente no hay nada.

Agregando que los directores de la empresa periodstica no han separado sus reas de ventas del departamento de noticias, y entonces- se trata con gente que no es periodista:
Tienes ah metido a una gente de ventas que no sabe nada de periodismo, l todo lo ve en funcin de nmeros, de que tiene que vender y eso es lgico, pues s no lo hace lo corren. El problema es que debe de buscarse ese equilibrio y no se ha logrado.

Los Informantes, en este apartado, han concluido que:

1.- El periodismo local es un contrapeso del poder en cuestiones prcticas que no comprometen sus convenios publicitarios. 2.- Las empresas periodsticas no consolidan una postura poltica propia porque dependen totalmente de la publicidad oficial.

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3.- A nivel local, se han establecido una serie de reglas que dan cierto copo de poder a algunos medios como el Diario de Quertaro, haciendo parecer como un poder ms, pero que slo lo es en medida de que el gobierno as se lo permite. 4.- La prensa no es un actor poltico sino social, porque al convertirse en un ser poltico aspira a ser noticia y no contrapeso. 5.- Los dueos de los medios de comunicacin no buscan un trabajo profesional sino un trabajo que le brinde mrgenes de negociacin para hacerse de ms poder. 6.- El principal lmite que tiene el periodista para convertirse en un actor poltico es el inters de lucro de las empresas periodsticas. 7.- Los medios locales slo informan una visin oficial y paternalista del rgimen porque de no hacerlo ponen en grave riesgos sus finanzas y, por ende, su existencia.

c) La prensa queretana en el periodo de la transicin: cambios en las reglas de su relacin con el poder.
Hay cosas que cambian, cosas que siguen iguales y much as ms que empeoraron; lo que s ha cambiado es que antes les daban a los reporteros, ahora le dan a los jefes que es ms cmodo; porque los jefes adems de mandar son los que editorializan la informacin. Es ms cmodo hacerse de un amigo poderoso que darle a cuatro reporteros, antes el chayo era para el periodista de la trinchera. (Informante 1).

El modelo terico en el que basamos sta Tesis, presupone que los medios han pasado de un modelo de complicidades y corrupcin a un modelo de colusin de intereses, control corporativo, monoplico mediante inversin accionaria y publicitaria (Carreo, 1999).

Esto es as porque el poder pblico ha podido utilizar el conocimiento de las situaciones financieras, fiscales y laborales de los medios protegidos a fin de decidir, discrecionalmente, en qu momento renovar las relaciones de proteccin o complicidad a travs de la renovacin de apoyos y lo acuerdos de impunidad, o en qu momentos interponer cambios drsticos en ellos. (Jos Carreo, 1999:8)

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Yo dira que muchas prcticas se han perpetuado porque as lo han convenido nuestros jefes de informacin y los propios dueos de los medios; quienes coludidos con los departamentos de comunicacin social omiten y manejan la informacin (Informante 4)

En este apartado analizaremos la percepcin de los periodistas respecto a la conformacin de las reglas del juego, reglas que todos precisan fueron creadas por el rgimen prista y que se han ido modificando conforme el PAN tom la presidencia municipal en San Juan del Ro en 1991 y la gubernatura del estado en 1997. Jacinto Rodrguez (2007) seala que la conformacin de la relacin prensa poder que se estableci durante el rgimen del PRI tom niveles insospechados entre 1960 y 1970, teniendo como punto lgido la matanza de Tlatelolco -2 de octubre de 1968-, en donde los medios establecieron su distancia, lealtad, inters y conveniencia para con el poder; el investigador expone tal evidencia en el expediente que se resguarda en el Archivo General de la Nacin y que proviene de las bodegas de la Secretara de Gobernacin, donde se narran cartas dirigidas del gobierno a los medios y viceversa, en donde los ltimos asumen una sumisin total al rgimen, borrando todo argumento de que stos acallaron por presin, pues lo hicieron con absoluta consciencia y, sobretodo, conveniencia. Una de las tesis del trabajo de Rodrguez (2007) se asienta en el hallazgo dentro de los expedientes del Archivo General de la Nacin- del Catlogo de medios y procedimientos de la propaganda poltica que hicieran en secreca altos mandos de la presidencia e integrantes del PRI. En este documento se ideaba un plan, a ms de 40 aos, para sujetar a los medios de comunicacin con la finalidad de hacer de ellos meras herramientas para la difusin de la ideologa del rgimen:
El control de la opinin pblica en un rgimen totalitario es fundamental. () Las dictaduras reprimen por la fuerza las ideas y las expresiones populares, nosotros lo haremos a travs de la manipulacin de los medios de comunicacin. (Rodrguez, 2007,41)

Con la fuerza de la prueba documental qued asentada la importancia que para el anterior rgimen tena el control de los medios de comunicacin y, sobretodo, de las grandes redes de conveniencia que gener con ellos. De tal forma que su co dependencia no slo deriv en obediencia sino en sumisin; en ello Carreo (1999) precisa que si bien el Modelo de

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subordinacin y colusin o de compleja red de beneficios mutuos, compromisos y favores se ha ido debilitando mediante una serie de reformas propuestas por el poder pblico y por el periodo de alternancia en las esferas polticas. Pero el cambio no ha sido generalizado, pues ste se reproduce en el interior del pas en un contexto poltico, econmico e histrico particular; tal como ocurre en Quertaro, en donde muchas de las prcticas comunes durante el viejo rgimen, como el subsidio gubernamental a los diarios, el pago discrecional de compensaciones o ayudas monetarias a reporteros y la condonacin de pagos de impuestos a los periodistas, se siguen dando de forma natural.
Al final de la campaa a la gubernatura de Fernando Ortiz Arana (1997), ste les dio a todos los reporteros un centenario lo mismo ocurri en el desayuno de la libertad de expresin del Municipio de Quertaro (2007) en donde regalaron Laptops a todos los periodistas decanos. (Informante 1).

Conforme a los comentarios de los Entrevistados algunas prcticas no han cambiado, pues se mantienen ahora en las esferas altas como jefaturas de informacin o en los convenios publicitarios con los dueos de los medios. Aunque en el propio autoanlisis que hacen los periodistas de sus prcticas, stos justifican el actuar de sus antecesores, como lo afirma el Informante 2.
S t me dices que los viejos periodi stas eran corruptos y los nuevos no yo te digo solamente que el periodismo va evolucionando, a unos les toc la etapa de transicin del acepto o no lo acepto y a otros no les quedo de otra.

Para otros la constitucin de las viejas reglas pasa por la nula profesionalizacin del gremio periodstico local, mismo que se deslumbraba fcilmente con la menor provocacin monetaria y los favores que le otorgaba su relacin con el poder. La alternancia, entendida como el cambio de poder en el rgimen poltico, para los periodistas entrevistados gener pocos cambios y mayor distancia con el poder, distancia respecto a la informacin que se poda obtener de l y respecto a la constitucin de las prcticas a las que los periodistas estaban acostumbrados a regirse y ser regidos.

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La alternancia trajo consigo la constitucin de nuevas formas de comunicacin del poder con la prensa y, al igual que en todas las esferas socio-polticas, la implementacin de nuevas reglas o la tecnificacin de las anteriores. Para los Entrevistados hay una cuestin bsica en cuanto a la relacin que se fijo con el PRI respecto al del PAN: Respeto a la labor periodstica.
Antes haba un trato ms cordial, la relacin del PRI con la prensa era ms amable, a tal punto que hay periodistas que los dicen que los pristas s saban tratar a la prensa; unos lo dirn porque les daban regalos y otros porque de verdad sentan que respetaban su labor. (Informante 5).

Agregando que la visin del PAN es ver a los periodistas como enemigos, como entes menores con los que hay que lidiar porque es necesario difundir las actividades del gobierno; para los Informantes el PRI entenda la labor del reportero y era capaz -como gobierno- de razonar y exponer sus puntos de vista sin llegar a la confrontacin, as lo explica el Informante 3 al exponer como en el gobierno de Enrique Burgos Garca (19911997), ste se acercaba a la prensa a exponer sus puntos de vista:
l se acercaba y en un desayuno poda plantearte sus puntos de vista, podas terminar de acuer do o no con l, pero por lo menos tena la forma muy inteligente de acercarse a ti para tratar de convencerte.

Los Informantes coinciden que ahora es muy diferente, pues los canales para acceder a la informacin se endurecieron va las oficinas de comunicacin social, con ellas se marc una gran distancia con el poder -principalmente con el Ejecutivo- pues la figura del gobernador no slo se hizo inaccesible sino hasta de ornato.
No hay cercanas. Y hay quien diga que esa cercana genera complicidad, pero no me refiero a eso sino al respeto que debe de haber entre ambos trabajos. A los periodistas se nos ve como enemigos, como alguien de los que hay que cuidarse; ahora quienes son mis amigos -pensando como el gobierno- son sus jefes. (Informante 5).

Y no es que antes los dueos de los medios y el poder no estuvieran coludidos, no. Lo que pasa -conforme lo narran los Informantes- es que ahora se han brincado la barrera de los

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reporteros y con eso no slo aseguran que la informacin salga correctamente sino que relegan al periodista al papel de un actor secundario, un actor que se ve condicionado a la poca remuneracin que recibe de las empresas periodsticas y a la constante presin del poder para limitar su funcin. El Informante 4 precisa que no ve muchos cambios entre PAN y PRI, pues las prcticas se mantienen aunque lo que s distingue es mayor control de los medios disfrazado de una cultura de la transparencia. El acceso a la informacin, la constitucin y fuerza de las oficinas de comunicacin social aunado a la creciente dependencia econmica de los medios con el poder para los Informantes ha generado que rpidamente el nuevo rgimen establezca su dominio, dominio que conforme se ha ido fincando al poder se ha perfeccionado. Para los Informantes todo tiene que ver con la personalidad del gobernante, pues no es lo mismo Ignacio Loyola que Francisco Garrido:
l primero era muy frontal, te deca las cosas de frente y no te las mandaba a decir. Francisco Garrido es mucho ms soberbio, mucho ms sobrado en ese tipo de cosas.

El periodo de alternancia ha dejado como saldo dos visiones respecto a la conformacin de las relaciones entre la prensa y el poder. Las dos experiencias, la de Ignacio Loyola que tuvo que experimentar y precisar las nuevas reglas; el Informante 2 afirma que el gobierno de Loyola slo se dedic a conformar las fichas y expedientes de todos los periodistas locales y no estableci una real poltica de comunicacin social en su relacin con la prensa.
En el gobierno de Ignacio Lo yola hubo un menosprecio a la comunicacin social, fue muy pobre lo que gener en cuanto a la relacin prensa poder. No avanzamos sino que fuimos un paso haca atrs.

Para los periodistas a pesar de la no definicin de la relacin prensa-poder en el gobierno de Loyola Vera, ste se mostraba ms cercano a la prensa, al igual que Armando Rivera, presidente municipal de Quertaro de (2003-2006), quien tambin tena una relacin cercana con el gremio.

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Con Armando Rivera la relacin era ms abierta y frontal, tambin haba roce pero lo que pasa es que con l haba mayor trato porque entenda su funcin y respetaba la tuya (Informante 4).

Los primeros gobiernos del PAN mantuvieron una relacin similar a la que tena el viejo rgimen, pero se mostr menos tolerante respecto a la crtica, como lo ejemplifica el Informante 5.
En el tiempo en que Loyola fue gobernador haba mucha represin y s hubo muchos reporteros que fueron cuestionados y hasta perdieron sus trabajos. Y, sin embargo, s t me lo preguntas yo te puedo decir que haba ms libertad de expresin de la que hay ahora con Garrido.

Las diferencias que encuentran los periodistas se da justamente en la libertad que tienen para trabajar, pues coinciden que s bien estn supeditados a las lneas editoriales y a los convenios de sus medios con el poder, ahora tienen que trabajar con la mirada inquisidora y sofocante de los departamentos de comunicacin social quienes condicionan y obstaculizan la labor periodstica.
Uno de los mayores cambios en la transicin se llama: Miguel ngel Vichique, secretario de comunicacin social de gobierno del estado, la actuacin de Vichique tiene influencias en todos lados (Informante 1).

La personifi cacin de este tipo de comunicadore s es en voz de los periodistas uno de los principales obstculos para el verdadero ejercicio del periodismo, pues ellos son el vnculo que negocia con los dueos de los medios de comunicacin la lnea que debe de seguirse, son los que fijan los montos publicitarios y los que conviven con el reportero estropeando su labor. La creciente importancia de las oficinas de Comunicacin Social tiene sus races, precisan los Informantes, en la constitucin de la imagen de los gobernantes, pues a decir de ellos el PAN asienta su postura poltica en la imagen de su funcionario y en la creacin de la imagen del que se postula para ocupar dicha posicin. La comunicacin social dej de ser una oficina que emita boletines o giraba invitaciones a la prensa y pas a ser una agencia en donde no slo se maneja la imagen sino que se crea 122

una estrategia de comunicacin poltica para incrementar la presencia meditica del gobernante por encima de los resultados reales de su labor. Para los Entrevistados no es raro que el encargado de la comunicacin social, en administraciones como la municipal y la de gobierno del estado, este al mismo nivel que una secretara de estado y, es ms, que tenga un sueldo superior a stos como sucede con Miguel ngel Vichique y Arsenio Bauelos.
Es curioso que en ambas administraciones los hombres fuertes no sean el gobernador o el presidente municipal sino el que les maneja la imagen. El PAN es un gobierno que dependen de la imagen y de la presencia meditica, es un gobierno que depende mucho de su comunicacin social. A tal punto, que los funcionarios tiemblan si ven a los reporteros y no ven a nadie de comunicacin social y, viceversa, los de comunicacin social sufren cuando se les va una entrevista (Informante 1)

Los Informantes precisan que la comunicacin social realiza un hostigamiento constante y casi dictatorial en donde cada palabra que diga un funcionario debe estar registrada, hasta por segundo, en las grabaciones de gobierno. Algunos de ellos comentan que hay una paranoia colectiva entre los funcionarios quienes no tienen permiso de hablar fuera de las esferas de las oficinas de comunicacin; tal y como sucede en Gobierno del Estado en donde desde 2005 quedaron prohibidas todas las entrevistas banqueteras, sustituyendo stas por conferencias de prensa pre programadas para limitar las preguntas y desviar la atencin de los temas relevantes, lo que para el Informante 1 deja ms que claro que al gobierno lo que busca es control no comunicacin:
Ahora existe el silencio y las ruedas de prensa de: Nombre y medio, por favor. Es decir, que te tienen fichado. Con este gobierno existen los temas vedados, tenemos un gobernador que ante las preguntas se re y burla, un gobernador que en la calle no responde un gobernador que no habla cuando hay una ejecucin el jueves porque slo puede hablar el martes en Palacio de Gobierno.

Para otros de los entrevistados la presencia de los departamentos de comunicacin social no es tan negativa e incluso la ven como un paso importante:

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Con Loyola hubo un retroceso, pero con Francisco Garrido s hay un cambio porque a comunicacin social llega un profesional de la comunicacin: Miguel ngel Vichique. Yo lo conozco y no me empacha decirlo: Vichique es mi amigo.

Esto a pesar de que este mismo Informante hiciera hincapi en tener una lejana con las fuentes informativas, no tiene empacho al afirmar que ve con buenos ojos la labor de Miguel ngel Vichique y, a pesar de que no esta de acuerdo con todas sus funciones, acepta la labor que hace en la relacin prensa-poder. Incluso y es tema digno de anlisis para otra investigacin- los departamentos de Comunicacin Social se hacen de los servicios de periodistas incmodos o a modo, sabiendo que pocos se negaran a ocupar un lugar en estas oficinas porque el suelo que les ofrecen es muy superior a lo que ganaran en cualquier medio de comunicacin local. Para otros queda claro que la nica intensin del gobierno de Francisco Garrido es controlar a la prensa para impedir todo proceso de comunicacin: A las autoridades locales no les interesa establecer un real proceso de comunicacin, no les interesa porque sencillamente: no les importas. (Informante 5) Los informantes precisan que las alternancias siempre acarrean cambios, pero que estos no han degenerado en una real modificacin en las relaciones prensa-poder, pues stas en lugar de cambiar se han fortalecido consolidndolas viejas prcticas. Ahora, precisan los Informantes, la censura no es directa sino inducida por los jefes de informacin que sealan a los intocables; eso por un lado, por el otro, est la autocensura del periodista que se limita en su funcin al adoptar sumisamente la postura de sus medios y no buscar otras alternativas para cumplir con su funcin social de informar. El panorama no es vislumbrado por los periodistas como algo positivo, pues para ellos la situacin no cambiar porque los medios existentes no tienen la intensin de cambiar y, es ms, no podran hacerlo pues de no contar con la publicidad gubernamental simplemente dejaran de existir. Para los informantes las soluciones ante este panorama son varias, pero las ms destacadas son: la consolidacin profesional del gremio, la mejora de las percepciones econmicas de los reporteros y la consolidacin de los mismos en puestos claves en las estructuras de las empresas periodsticas, es decir, que ms periodistas jvenes y egresados de las universidades copen puestos medios como jefaturas de informacin o de edicin para que 124

con una nueva visin den la vuelta a la relacin con el poder. Otra de las propuestas de los entrevistados es que las empresas periodsticas separen sus reas de ventas y de informacin, para no condicionar la libertad de una con el precio mercantil que fije la otra.

Podemos concluir este apartado con las siguientes premisas:

1.- Los Informantes aceptan que en el viejo rgimen haban prcticas como prebendas y chayos, pero niegan haber sido participes de ellas. Adems precisan que estas prcticas no han desaparecido y se mantienen vigentes en las cpulas de los medios de comunicacin. 2.- Las reglas del juego en la relacin prensa -poder no han cambiado del todo sino que se han tecnificado brincndose la barrera del periodista, relegndolo a un papel secundario en donde slo es el mero mensajero de la informacin. 3.- El poder se ha coludido con los Jefes de Informacin y los dueos de los medios de comunicacin. 4.- La principal diferencia que encuentran los periodistas en la alternancia poltica es que en el rgimen del PRI haba ms acercamiento y respeto a la labor periodstica, con el PAN slo hay distancia y desprecio. 5.- De la misma forma, lo Informantes coinciden que en las primeras administraciones del PAN s haba mayor acercamiento y tolerancia, pero una vez llegado Francisco Garrido a la gubernatura (2003), se cre una distancia abismal entre la prensa y el poder. 6.- La causa de sta distancia y control se debe a los departamentos de Comunicacin Social, reas que limitan la informacin y consolidan las nuevas reglas del juego bajo las negociaciones millonarias, va la publicidad oficial. 7.- Personajes como Miguel ngel Vichique son los hombres fuertes de las administraciones panistas; pues el poder de las administraciones panistas proviene de la imagen y el manejo meditico, y no de sus acciones polticas. 8.- Los periodistas precisan que el panorama no es nada alentador porque la dependencia econmica de los medios al poder es tal que de no haber la entrada de publicidad oficial ms del 50% cerrara.

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9.- Los caminos que ven los Informantes para revertir la situacin son: la profesionalizacin del gremio periodstico, las mejoras salariales y que los periodistas tomen lugar en puestos de toma de decisiones dentro de las empresas periodsticas. Pero aseguran que alcanzar stas es una tarea por dems difcil, pues la nueva generacin de periodistas son apticos y slo llegan al campo a reproducir las reglas, ya que carecen de vocacin y se deslumbran de su cercana con el poder.

5.5 Cuadros de Anlisis en la Relacin Prensa-Poder Para sintetizar la informacin obtenida por lo Entrevistados se opt por la creacin de tres cuadros que no permitan elaborar una idea conceptual de cmo se perciben la relacin prensa-poder en Quertaro; esto a partir de las experiencias narradas por lo propios periodistas y, sobretodo, por la doxa opiniones basadas en la experiencia sensible y en el sentido comn- que han generado dentro de su habitus y conforme lo establece su campo de accin.

Los conceptos recabados e ideas claves extrados de las entrevistas con los periodistas estn hilvanados con las propuestas terico-metodolgicas -expuestas y desarrollas en el Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico , Carreo (1999); y en la constitucin de la Prensa como actor poltico, Borrat (1989); ambas teoras presuponen un acercamiento en la forma en la que el periodista desde su habitus y campo conforma, consolida y fortalece su relacin con el poder, y, por tanto, condiciona su labor y funcin social.

El objetivo de esta investigacin es conocer los factores que dan particularidad al fenmeno de la relacin prensa-poder en Quertaro en los gobiernos de alternancia, para ello el primer cuadro de anlisis buscar delimitar los conceptos y prcticas en la forma en cmo los periodistas crean y constituyen su relacin con el poder.

La prctica profesional del periodista est estrechamente ligada a la empresa de comunicacin y al campo poltico, esto propicia una falta real de autonoma, tal como lo precisan los Informantes al mencionar que s bien se deben a s mismo y a la sociedad, sus

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acciones no pueden ir ms all de los lmites que les marca su empresa periodstica y que directamente se relacionan en los intereses que sta finca con el poder. Cuadro de Anlisis 1 Prcticas del periodista en su Relacin con el Poder Habitus del Periodista

Prctica Profesional

Reglas del Juego

Confrontacin de la teora y la prctica, nula aplicacin. Gremio viciado. Cambio Generacional en el gremio.

Funcin Social del Periodista

Conformadas en el viejo rgimen. Representan la principal forma en cmo los periodistas se relacionan con el poder. Los periodistas se ufanan de su vinculacin al poder y condicionan su labor a cambios de favores.

El periodista se debe as mismo. Posee una funcin social que est delimitada por su medio. No hay homogeneidad en los criterios con lo que los periodistas definen su funcin.

Medios de Comunicacin Relacin con las fuentes

Estructura de trabajo determinada. Colusin de intereses con el poder. Nula visin social del entorno.

Poder poltico-empresarial

Su comunicacin se da por medio de cdigos y favores (informacin por informacin). Los periodistas se relacionan afectivamente con sus fuentes limitando su funcin.

Establece las relaciones con los medios para posicionar su ideologa. Mantiene vigente las prcticas del pasado, pero no con los periodistas sino con sus jefes.

Dependencia del Poder y los lmites en su relacin

Son marcados conforme el poder y la prensa establecen convenios publicitarios. Los periodistas mencionan que ellos no tienen poder de decisin en la forma en la que su medio se relaciona con el poder, pero escudan su falta de compromiso en ella.

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En el Cuadro 1, se establecen las condiciones en que el periodista se ve inmerso cuando se relaciona con el poder; ya que su relacin no depende directamente de l sino de las negociaciones y posturas que mantiene su medio. En la conformacin de su relacin con el poder, el periodista entiende su funcin social pero descarta en todo momento su capacidad para negociar dichas posturas, ve en funcin de los otros y coincide que slo es parte de una estrategia entre el poder y la empres a. En su campo de accin constituye cdigos con sus fuentes informativas para tener un micro campo de negociacin en donde entiende que hay una co dependencia y todo puede resolverse mediante un intercambio de informacin por informacin, favor por favor, lo que sin duda condiciona su labor. Dentro del Modelo de Subordinacin de la prensa al poder pblico el cuadro se expone que los periodistas son conscientes de que las reglas que rigen su labor slo contribuyen a perpetuar los procesos de colusin de sus medios con el poder, sin embargo, precisan que el periodismo no depende del poder y no es un poder en s, sino es un contrapeso, sin embargo, todos aseguraron que el periodista acota su poder ante los lazos afectivos que genera con sus fuentes o, simplemente, aceptan y sealan que en sus medios hay intocables y poco pueden hacer ante eso. Los lmites en la relacin con el poder los generan y dictan las empresas y no los periodistas, quienes a pesar de saber la co dependencia monetaria de los medios al poder pblico se mantienen pasivos. Todos viven una relacin de respeto con el poder y precisan que el periodista se ufana se la cercana que tiene con el poder y confunde su labor al sentirse parte del mismo.

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Cuadro de Anlisis 2 Los contrapesos del periodismo y su constitucin o no como actor poltico. En este Cuadro 2 estableceremos una conexin conceptual para presentar la forma en como los periodistas precisan su posicin de contrapeso al poder.

Para los periodistas el problema no est en su constitucin como actor poltico, pues asumen que su papel es la accin social y que constituirse en un actor poltico los vuelve fin y no medio, pues al hacerlo de esa forma antepone su inters comercial y lo poltico a su labor de ser portador de la voz ciudadana.

Para los Informantes, el periodismo local es un contrapeso del poder en cuestiones prcticas que no comprometen sus convenios publicitarios, es decir, naufragan bajo las conveniencias y justifican su postura social contraponindose a conflictos menores que no ponen en riesgo su dependencia financiera.

Con respecto a lo que ocurre a nivel nacional, los periodistas precisan que en Quertaro hay reglas y favoritismo para ciertos medios de comunicacin, por ejemplo, precisan que el Diario de Quertaro posee un copo de poder importante y funge ms como actor poltico del propio poder que como actor per se, ya que lo finalmente buscan con la informacin es tener mrgenes de negociacin y, por tanto, hacerse de ms poder.

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Cuadro de Anlisis 2

El contrapeso del Periodismo frente Al poder

Relacin prensa-poder

El contrapeso en la prctica se da cuando el medio no compromete sus convenios publicitarios.

Condiciones particulares de cada medio con el poder.

Los medios como Actores Polticos

Medio de Comunicacin

Los periodistas argumentan que los medios no son actores polticos sino sociales, pero que incurren en la poltica porque estn sujetos al poder

Director
El poder finca y consolida su relacin mediante pactos con los dueos y jefes de informacin (Manejo Poltico)

Jefe de Informacin

Periodista

Construccin de la Informacin

El periodismo local no es un contrapeso al poder porque es fin y no medio, es actor del poder y contrapeso en cuestiones prcticas

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Cuadro de Anlisis 3 La prensa queretana en el periodo de transicin: Cambios en las reglas de su relacin con el poder.

La parte final de la sistematizacin de la informacin obtenida de los periodistas nos sita en el periodo de alternancia. Lo que nos interesa de este Cuadro es reflejar como es que los periodistas observan el cambio de relacin del rgimen prista al nuevo gobierno del PAN, s encuentran o no reglas nuevas, conforme a lo que se ha dicho las principales diferencias que encuentran son:

1.-El poder se ha coludido con los Jefes de Informacin y los dueos de los medios de comunicacin. 2.- La principal diferencia que encuentran los periodistas en la transicin poltica es que en el rgimen del PRI haba ms acercamiento y respeto a la labor periodstica, con el PAN slo hay distancia y menosprecio. 3.- La causa de sta distancia y control se debe a los departamentos de Comunicacin Social, reas que limitan la informaci n y consolidan las nuevas reglas del juego bajo las negociaciones millonarias, va la publicidad oficial.

Una vez dada la alternancia en Mxico a nivel federal en el ao 2000 y desde los primeros fenmenos de alternancia en los poderes pblicos desde 1988, se prevea que esto tendra que acarrear un cambio en la relacin prensa-poder y en la misma dinmica de los medios de comunicacin; sin embargo, nada de eso ocurri. Raymundo Riva Palacio (2004) identifica que en el nuevo reacomodo poltico los medios estn adquiriendo un gran poder; las reglas del juego se hicieron nuevamente y muchos medios optaron por dejar la subordinacin y emprender una aventura periodstica independiente; en esta carrera muchos cerraron y otros an persisten buscando nuevas alternativas.

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Este es el debate a nivel nacional y su anlisis en el contexto macro; en lo micro (Quertaro) las cosas parecen ser habitadas por un letargo y una dependencia no slo total sino hasta grosera. Cuadro de Anlisis 3

Modelo de subordinacin de la Prensa al poder pblico

El debilitamiento del Modelo?

Preservacin de las viejas prcticas establecidas con el PRI como: prebendas, canonjas y complicidades

Periodo alternancia: Llegada del PAN al poder

Consolidacin de los Departamentos de Comunicacin Social

Reestructuracin de la reglas en la Relacin prensa-poder

Mayor control informativo

Tecnificacin de las reglas del juego

Alejamiento de la prensa y el poder

Colusin de inters entre medios y el poder pblico

Los informantes precisan que las Oficinas de Comunicacin Social son centros de creacin de la imagen de los polticos y principales negociadores en la relacin prensa-poder

Los periodistas coinciden que la realidad de los medios es el marketing informativo, El cambio de dinero por favorecer u omitir informacin

Las viejas reglas se tecnificaron y se mantienen vigentes, pues ni los cambios polticos ni la profesionalizacin del gremio periodsticos han sido capaces de erradicar las prcticas corruptas y el intercambio cotidiano de informacin por insumos econmicos. 132

5.6 Construccin de la relacin prensa-poder en Quertaro En la construccin de la relacin prensa-poder en Quertaro durante el proceso de alternancia, elaborado a partir del anlisis de lo esquemas, se puede definir que el periodista queretano construye su relacin con el poder a partir de un proceso de interaccin con diversos actores e instituciones; que como factor externo condicionan la labor periodstica y lo sujetan a la variacin de las reglas que se asentaron en el rgimen del PRI y que han ido evolucionando conforme el PAN ha fortalecido sus esquemas de Comunicacin Social. En lo interno, los periodistas ven condicionada su labor con el poder por las polticas financieras que se establecen sus medios, mimas que implican una serie de redes de intereses econmicos y polticos con los que los medios intercambian informacin por insumo econmicos. Las siguientes son una serie de conclusiones generales de los factores particulares que intervienen en la conformacin de la relacin prensa-poder en Quertaro:

a) El periodista se debe a s mismo y a su sociedad, pero sus funciones las dicta la relacin de su empresa con el poder pblico.

b) La relacin con las fuentes se da bajo el establecimiento de cdigos para el intercambio de informacin, mismos que generan compromisos y, en muchos de los casos, propicia que las viejas reglas de ddivas se mantengan, aunque ninguno de los entrevistados asegur que las prebendas sigan existiendo.

c) El periodismo no depende del poder y no es un poder en s, sino es un contrapeso, sin embargo, todos aseguraron que el periodista acota su poder ante los lazos afectivos que genera con sus fuentes o, simplemente, aceptan que en sus medios hay intocables y poco pueden hacer ante eso.

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d) Los lmites en la relacin con el poder los generan y dictan las empresas y no los periodistas, quienes a pesar de saber la co dependencia monetaria de los medios al poder pblico se mantienen pasivos.

e) El periodismo local es un contrapeso del poder en cuestiones prcticas que no comprometen sus convenios publicitarios.

f) A nivel local, se han establecido una serie de reglas que dan cierto copo de poder a algunos medios como el Diario de Quertaro, haciendo parecer como un poder ms, pero que slo lo es en medida de que el gobierno as se lo permite.

g) La prensa no es un actor poltico sino social porque al convertirse en un ser poltico aspira a ser noticia y no contrapeso.

h) Los dueos de los medios de comunicacin no buscan un trabajo profesional sino un trabajo que le brinde mrgenes de negociacin al Jefe para hacerse de ms poder.

i) El principal lmite que tiene el periodista para convertirse en un actor poltico es el inters de lucro de las empresas periodsticas. j) Las reglas del juego en la relacin prensa -poder no han cambiado del todo sino que se han tecnificado brincndose la barrera del periodista, relegndolo a un papel secundario en donde slo es el mero mensajero de la informacin.

k) El poder se ha coludido con los Jefes de Informacin y los dueos de los medios de comunicacin.

l) La principal diferencia que encuentran los periodistas en la transicin poltica es que en el rgimen del PRI haba ms acercamiento y respeto a la labor periodstica, con el PAN slo hay distancia y menosprecio.

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m) De la misma forma, los Informantes coinciden que en las primeras administraciones del PAN s haba mayor acercamiento y tolerancia, pero una vez llegado Francisco Garrido a la gubernatura (2003), se cre una distancia abismal entre la prensa y el poder.

n) La causa de sta distancia y control se debe a los departamentos de Comunicacin Social, reas que limitan la informacin y consolidan las nuevas reglas del juego bajo las negociaciones millonarias, va la publicidad oficial.

o) Los caminos que ven los Informantes para revertir la situacin son: la profesionalizacin del gremio periodstico, las mejoras salariales y que los periodistas tomen lugar en puestos de toma de decisiones dentro de las empresas periodsticas. Pero aseguran que alcanzar esto es una tarea por dems difcil, pues la nueva generacin de periodistas son apticos y slo llegan al campo a reproducir las reglas, ya que carecen de vocacin y se deslumbran de su cercana con el poder.

Es con estos elementos extrados de las entrevistas y de los esquemas desarrollados que se puede entender parte de la realidad que construye la relacin prensa-poder en Quertaro, relacin que est ntimamente ligada a la nula capacidad mercantil de los medios de comunicacin y a su comodidad y conveniencia para mantener su dependencia hacia las arcas pblicas; lo que confirma que los procesos de cambio en la constitucin de los medios como actores polticos es un mero espejismo en ciudades como Quertaro en donde la dependencia no slo es total sino grosera. La conformacin del habitus del periodista, como lo establece Gabriel Corral (2006), no es ms que el primer eslabn en la conformacin de una relacin que se nutre de corrupcin y colusin y que slo entiende de periodismo cuando ste se refleja en incrementos financieros o en procesos de negociacin para adquirir mayor poder.

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6.- Conclusiones
Concluir significa, al menos en lo amplio del concepto, sintetizar y otorgar un panorama general de cierto tema. Para el caso que nos ocupa la conclusin de esta investigacin no es ms que un vrtice donde deben de derivar ms interrogantes y nuevas lneas de estudio. La presente investigacin surgi como una interrogante y una inquietud por explicar, ms all del sentido comn y la obviedad, el proceso particular y especfico que vive el periodismo queretano en cuanto a su relacin con el poder, esto porque el anlisis nacional nos obligaba a realizar una retrospectiva local que nos dijera, con una base tericametodolgica, qu status quo tenemos respecto al contrapeso que juegan los medios de comunicacin en el proceso de alternancia democrtica que vive el pas. La investigacin en comunicacin y, ms, en un ejercicio de meta periodismo implica -en primera instancia- partir de escasas referencias, lo que sin duda ofrece un panorama nuevo en donde todo hallazgo, sea menor o mayor, es un descubrimiento y un nuevo prrafo en la construccin de la historia del periodismo local. Creyente pues de que la historia de nuestro quehacer no debe de quedar relegada a la mera revisin hemerogrfica es que busqu que esta Tesis fuera una avance real por dotar al periodismo local de bases cientficas que posibiliten un anlisis amplio y crtico de nuestra labor. Ryszard Kapuncysky mencion que periodista que no es humilde y no busca hacer un anlisis de su labor poco tiene que hacer ante la gran responsabilidad de su tarea; he ah , que ste sea un esfuerzo propio por dotar al periodismo queretano de historia y de una referencia terica que le permita salir de la obviedad con la que todos, en algn momento, construamos la realidad de nuestro ejercicio, pues no es lo mismo decir que cierto medio est vendido a explicar los factores que inciden en su dependencia hacia el poder y la publicidad oficial. El estudio, entonces, parte de un antecedente real que es la Tesis de Gabriel Corral (2006) en donde se analizan las Prcticas Periodsticas de la Ciudad de Quertaro, especficamente la conformacin del habitus del periodista y los factores que trastocan la forma en la que ste realiza su trabajo, concluyendo que el periodista est determinado por otros campos, que tienen cierto control sobre las empresas periodsticas y que forma parte

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de las prcticas habituales del periodismo. Por tanto este habitus es reflejo de lo dbil del "campo, el cual se refleja en la esca sa identidad profesional de periodista queretano. Lo que aporta esta investigacin es justamente lo que Gabriel Corral (2006) deja como inquietud: cmo determinan otros campos la actividad profesional del periodista? Interrogante que se traduce en la investigacin como la conformacin de la relacin prensapoder, paso posterior a la conformacin del habitus del periodista, pues presupone integrar a su entorno los factores copulares que finalmente determinan la debilidad del campo periodstico local. Nos abocamos a hablar del trmino relacin prensa-poder porque apostamos a que es en esta relacin y en las reglas que la conforman que se determinan no slo las complicidades sino las complacencias de los medios al poder, pues es aqu donde se pactan las conveniencias y los amarres econmicos que finalmente determinan la omisin o el silencio de la informacin que no se quiere, por parte del gobierno, dar a conocer. En una anlisis macro, como dio referencia la investigacin de Jos Carreo (1999), se explica que la relacin subordinada de prensa-poder se ha ido lubricando y renovando debido a que histricamente se ha nutrido de la corrupcin institucionalizada, situacin que la ha llevado a pasar de ese modelo institucionalizado de corrupcin a un modelo de colusin de intereses. Pero no todo tiene que ver con la relacin con el Estado, pues los medios -como tales- han constituido y perpetuado prcticas que incrementan la corrupcin, como el hacer funcionar al periodista como vendedor de publicidad hasta ser participes de donaciones monetarias por parte de entidades del gobierno. Estas prcticas se mantienen an en Quertaro en medios como el Diario de Quertaro y Noticias en donde ms del 50% de las percepciones de los periodistas se genera por la publicidad que les compran sus fuentes informativas. Nuestra pregunta de investigacin se aboca a encontrar: Cules son los factores que diferencian y vuelven particular la relacin prensa-poder en Quertaro dentro del Modelo de subordinacin de los medios al poder pblico? Dentro de esta primera interrogante habremos de concluir que las particularidades en el caso Quertaro son:

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La prensa local delimitada su autonoma porque es sumamente dependiente de la publicidad oficial y no ha querido buscar alternativas mercadolgicas para obtener un mayor grado de independencia; por tanto, ha adoptado una postura complaciente con el gobierno para no perder as ms del 50% de sus ingresos mensuales.

La relacin con las fuentes se da bajo el establecimiento de cdigos para el intercambio de informacin, mismos que generan compromisos y, en muchos de los casos, perpetan que las viejas reglas de ddivas se mantengan.

El periodismo queretano no es un contrapeso del poder y no es un poder en s, porque el periodista asegura que en sus medios hay intocables de los que no se puede hablar negativamente porque pagan para ser alabados y no golpeados. Y s acaso es un contrapeso lo es en cuestiones prcticas que no ponen en riesgos sus finanzas.

La colusin a la que han llegado los dueos de los medios de comunicacin perpetua la regla de no buscar un trabajo periodstico profesional sino un trabajo que le brinde mrgenes de negociacin para hacerse de ms poder. Incluso los entrevistados sealan casos como el Diario de Quertaro a quin colocan como un copo de poder que utiliza el gobierno para legitimar sus actos e imagen.

(Ver Cuadro 1)

De acuerdo a Jos Carreo (1999) este modelo se ha ido debilitando conforme Mxico ha entrado en un proceso de alternancia poltica en todos sus niveles de gobierno, pero no significa que este se haya erradicado, pues a decir de los propios Informantes para el caso Quertaro este no se ha terminado sino que ha tomado nuevos esquemas y, por tanto, ha tecnificado sus redes de complicidades al relegar al periodista de trinchera a un papel secundario.

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Las negociaciones con el poder se dan en la cpula de los medios de comunicacin y bajo un astuto manejo econmico que garantiza que las lneas editoriales de los medios estn a merced de quien le compra la publicidad. Es por aquello que Jos Carreo (1999) establece que se ha pasado de una corrupcin institucionalizada por el viejo rgimen a un modelo en donde el poder busca coludir a los medios conforme vayan dictando sus intereses. Nuestra investigacin se sita en el proceso de alternancia poltica en Quertaro, esto en el ao 1997. La decisin de tomar esta referencia se da porque la tendencia en la investigacin de fenmenos comunicativos apuntaba a que era en este tiempo en que haba mayores posibilidades de cambio en la relacin prensa-poder, para nuestro caso era justamente necesario comenzar la investigacin en este periodo, pues para hallar las particularidades de la relacin prensa-poder local resultaba propicio colocar a nuestros informantes en este periodo. Ya situados ah y basados en su experiencia y doxa- ellos nos pudieran hablar de las diferencias entre ambos regmenes, esto ayudara a dilucidar s las viejas prcticas, institucionalizadas por el PRI, an eran vigentes y s no lo eran que tanto se haban modificado con el PAN; las principales diferencias que hallaron fueron las siguientes: Las reglas del juego en la relacin prensa -poder no han cambiado del todo sino que se han tecnificado brincndose la barrera del periodista, relegndolo a un papel secundario en donde slo es el mero mensajero de la informacin. Los periodistas no aseguran que las prebendas, ddivas o chayotes estn erradicados, pero dejan ver que estas viejas prcticas pristas ya no les son cercanas a ellos sino a sus Jefes de Informacin y los dueos de los medios de comunicacin.

La principal diferencia que encuentran los periodistas en la alternancia poltica es que en el rgimen del PRI haba ms acercamiento y respeto a la labor periodstica, con el PAN slo hay distancia y menosprecio.

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De la misma forma, los Informantes coinciden que en las primeras administraciones del PAN s haba mayor acercamiento y tolerancia, pero una vez llegado Francisco Garrido a la gubernatura (2003), se cre una distancia abismal entre la prensa y el poder, pues a decir de ellos se justific con transparencia el mayor control a la informacin gubernamental.

La causa de sta distancia y control se debe a los departamentos de Comunicacin Social, reas que limitan la informacin y consolidan las nuevas reglas del juego bajo las negociaciones millonarias, va la publicidad oficial. Estas reas para los Entrevistados son las que realmente detentan el poder, pues ellas dicen que decir y que no decir a los funcionarios, ya que trabajan como centros de marketing poltico en donde se labra la imagen del funcionario y no su labor. Adems de que son las reas que coartan el libre ejercicio periodstico al volverse un obstculo entre el medio y su fuente.

(Ver Cuadro 2)

Para los Informantes es claro que ms all de los ejemplo nacionales de poder ftico como: Televisa y Tv Azteca, en el mbito local la injerencia de stos en decisiones polticas es corta y por dems limitada, ya que funcionan como entes del poder, como voceros del poder y no como actores polticos propios capaces de colocar los intereses de la sociedad a la par de los polticos, pues no son un poder aparte y, por tanto, no representan un contrapeso. Lo que nos lleva a la pregunta secundaria de la investigacin: Qu factores han determinado que la prensa queretana se convierta o no en un actor poltico pasando as de la subordinacin a la coaccin? Entendida a la coaccin, en el mbito local, no a una negociacin de intereses sino a una subordinacin de la prensa hacia el poder, es decir, sta se colude porque no tiene otra opcin y no, como ocurre a nivel nacional, porque coloque sus intereses por encima del poder pblico, vase la Ley Televisa.

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Aunque a decir de los Informantes, el error est en la constitucin de los medios como actores polticos, pues por esencia deben ser actores sociales que se antepongan a los polticos, ya que el riesgo que se corre es que los medios se vuelvan fin y no medio, es decir, que ellos busquen ser noticia y as presionar a la opinin pblica para que los apoye en sus intereses meramente econmicos y carentes de responsabilidad social. Percibir a la prensa como un actor del sistema poltico es considerarlo como un actor social puesto en relaciones de conflicto con otros actores; pero a diferencia de ellos ste tiene la tarea de producir y significar la comunicacin masiva de los relatos y comentarios de los conflictos o fenmenos que acontecen en la sociedad, ya sea por accin directa del actor poltico o de agentes externos hacia l. Lo expuesto por Hctor Borrat (1989) en cuanto a los diversos papeles que puede jugar la prensa como actor poltico se quedan cortos, pues en lo local la prensa slo narra los conflictos bajo el dictado del poder y no es capaz de elaborar sus propios cdigos para hacerse de un canal de comunicacin poltica ms eficiente para tender sus redes de poder y colocarse como el principal detonante de los conflictos sociales y polticos en la entidad. Las reglas establecidas dentro del esquema poltico o como lo estipula Jos Carreo (1999) en su Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico son enfrentadas por la prensa y la enmarcan en una dinmica que dirige y centra su atencin en el poder, de los apoyos que le promete, les da o retira, de las decisiones que da y de las acciones que toma, de su interaccin con otros actores que, como ella, buscan ser fuente de influencia. La prensa acta como actor poltico en medida de su dependencia al poder se lo permita.

La prensa o los medios, entonces, actan de sta forma:

1.- Originan el conflicto coludidos con el poder o, en su defecto, para ostentar poder. 2.- Lo expanden para involucrar a ms actores en l. 3.- Gestionan el conflicto al dar apertura a todas las voces que se consideran convenientes. 4.- Resuelven el conflicto al acotar los lmites de la comunicacin.

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Los Informantes coinciden en esta postura facilitando datos y ancdotas que la corroboran, pues precisan que los factores que limitan la constitucin de la prensa local como actor poltico son:

La prensa no es un actor poltico per se s no un mero gestor y comunicador de los conflictos y complacencias que emplea el gobierno para legitimar sus actos o para golpear a sus adversarios, ya que carece de un capital poltico y econmico propio que le de esa margen de negociacin.

El principal lmite que tiene el periodista para convertirse en un actor poltico es el inters de lucro de las empresas periodsticas.

El grado de colusin que tiene la prensa local con el gobierno propicia una falta de independencia editorial y econmica que se refleja en que todos los medios tengan no slo la misma informacin sino que su manejo editorial sea idntico; los Informantes coinciden que es as porque en todos los medios hay dos intocables: Francisco Garrido y Manuel Gonzlez Valle.

Los conflictos originados desde el poder son generados en las Oficinas de Comunicacin Social, erigiendo a sus encargados -llmese a este Miguel ngel Vichique- como el hombre fuerte de la administracin panista, pues de acuerdo a los Informantes, l es que negocia y determina la relacin del poder con la prensa, ya que el trato no es igual para todos los medios.

(Ver Cuadro 3)

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Lo que nos lleva a concluir que la prensa local no ha podido consolidarse como un actor poltico, ya que las prcticas de subordinacin expresadas en el Modelo de subordinacin de la prensa al poder pblico se mantienen vigentes y son producto del intercambio cotidiano de informacin por insumos econmicos. Esto porque la alternancia poltica en el gobierno estatal ha sido un factor de cambio para que las viejas relaciones y prcticas entre la prensa-poder se consoliden, pues ha creado mecanismos ms tecnificados y eficientes para coludirse con los medios de comunicacin. Por tanto stos no actan como actores polticos per se, pues su nica actuacin como actor poltico se da por ejercicio mismo del poder y por la fuerte dependencia econmica que tienen de ste.

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