ANO 8 - N 25 | DEZEMBRO de 2012

NOTCIAS SINDICOM

Uma publicao do Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de Combustveis e de Lubrificantes

FORTE DEMANDA POR GASOLINA

Vendas do produto sobem 12,2% acompanhando a expanso do nmero de automveis em circulao. Diesel surpreende crescendo 6,8%

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Aquecimento de mercado estimula investimentos
Consumo em alta requer aporte de R$ 1 bilho em infraestrutura de distribuio

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S-10 chega aos postos a partir de janeiro
Novo diesel segue caminho do S-50, mas implica desafios devido sensibilidade contaminao

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Diretoria de Lubrificantes mostra resultados
Atuao garantiu mais fiscalizao da ANP e melhoria da qualidade do produto

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NOTCIAS SINDICOM | DEZEMBRO de 2012

EDITORIAL

Saldo positivo em 2012, apesar da infraestrutura

Alisio Vaz Presidente-executivo do Sindicom

aumento da demanda por combustveis, em 2012, mantendo a tendncia de crescimento dos ltimos anos, imps uma srie de desafios s distribuidoras, assim como aos demais agentes do mercado. Os resultados positivos do setor, superiores ao desempenho da economia brasileira, tiveram como contrapartida a ocorrncia de inmeros problemas de infraestrutura que o pas precisa continuar enfrentando, sem trguas, para garantir a sustentabilidade do desenvolvimento. O Sindicom exerceu de forma intensa, nesse contexto, a representao das associadas na interao com as autoridades e a Petrobras, a fim de garantir o abastecimento. Num cenrio de grande procura por gasolina, estimulada pelo aumento da frota e a falta de competitividade do etanol hidratado, o sindicato assumiu a condio de frum em que filiadas e Petrobras adotaram e avaliaram aes parra contornar gargalos logsticos que, aqui e ali, afetaram a distribuio. Para a segurana do abastecimento, foram muitas as reunies ao longo do ano, includa a participao da Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP). O desafio foi vencido: apesar de atrasos pontuais na entrega, para justa insatisfao da revenda, o consumidor no deixou de encher o tanque. Ficaram patentes,

porm, os problemas decorrentes da chegada das refinarias ao limite de produo, obrigando importao, e as deficincias da infraestrutura de portos, ferrovias e rodovias. O ano foi marcado, tambm, pela entrada, no mercado, em larga escala, do diesel S-50, requerido pelos novos motores. Com menor teor de enxofre, o produto alcanou 12% de participao nas vendas de diesel pelas associadas. O caminho est pronto para a substituio do S-50 pelo S-10, em 2013. O Sindicom colaborou ativamente no esforo de adaptao e ampliao das instalaes das associadas e nos entendimentos com a Petrobras e a ANP para que a transio ao novo diesel ocorra sem sobressaltos. No plano institucional, o Sindicom dedicou ateno redobrada, em 2012, iniciativa federal para dotar o pas de um novo marco regulatrio nos portos pblicos, a fim de melhorar sua eficincia. Para as distribuidoras, os terminais porturios so parte indispensvel da cadeia logstica do abastecimento em estados das regies Norte e Nordeste. O tema permanece no foco do sindicato em 2013, na expectativa de que o novo modelo de gesto porturia contemple as peculiaridades do setor de combustveis, vital para o desenvolvimento do pas.

Alisio Vaz Presidente-executivo do Sindicom

EMPRESAS ASSOCIADAS

PRESIDENTE-EXECUTIVO: Alisio J. M. Vaz CONSELHO CONSULTIVO Presidente do Conselho: Jos Lima de Andrade Neto | Conselheiros: Leocdio de Almeida Antunes Filho, Leonardo Gadotti Filho, Marcelo Alecrim e Antonio Ennes Pires de Lima DIRETOR EXECUTIVO Jorge Luiz Oliveira DIRETORES OPERACIONAIS | Diretor de Meio Ambiente: Luiz Rogoginsky | Diretor Jurdico: Guido Silveira | Diretor de Abastecimento e Regulamentao: Luciano Librio | Diretor de Defesa da Concorrncia: Cesar Guimares | Diretor Tributrio: Antnio Rodrigues | Diretor de Lubrificantes: Nelson Gomes GRUPO GERENCIAL Gerente de Abastecimento e Regulamentao: Luiz Emilio Freire | Gerente de Meio Ambiente: Antonio Carlos Nbrega | Gerente de Lubrificantes: Giancarlo Passalacqua | Gerente Administrativo e Financeiro: Dilmar Madureira

O Sindicom exerceu de forma intensa a representao das associadas na interao com as autoridades e a Petrobras, a fim de garantir o abastecimento

NOTA

Homenagem na Rio Oil & Gas

Consultor do Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis (IBP) e ex-secretrio-geral do Sindicom, o engenheiro qumico William Zattar, foi homenageado na abertura da Rio & Oil Gas Expo and Conference, no ltimo dia 17 de setembro, com o Prmio Leopoldo Amrico Miguez de Mello, concedido pelo instituto. A premiao foi entregue pelos presidentes do Sindicom, Alisio Vaz, e da Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro, Eduardo Eugnio Gouva Vieira. A homenagem foi o reconhecimento aos servios prestados por Zattar ao setor desde 1950, quando ingressou na Esso, na qual desempenhou vrias funes executivas. Um dos fundadores do IBP, o engenheiro presidiu a Associao Brasileira de Qumica e foi secretrio do Sindicom durante 16 anos. A Rio Oil & Gas Expo and Conference, promovida pelo IBP, no Riocentro, completou 30 anos na condio de mais importante evento do setor na Amrica Latina e de terceiro maior em todo o mundo. Nos quatro dias de atividades, a Expo contou com a participao de 4,4 mil congressistas e de 1,3 mil expositores de produtos e servios, em uma rea de 29,5 mil metros, tendo atrado 53 mil pessoas, de 27 pases, ao Rio de Janeiro.

NOTCIAS SINDICOM
Conselho Editorial: Alisio J. M. Vaz, Jorge Luiz Oliveira, Cesar Guimares e Lilian Faria Produo Editorial: Tools Comunicao / Grupo Approach Coordenao Editorial: Juliana Leite Edio: Monique Cardoso Redao: Francisco Luiz Noel Projeto Grfico: Alessandra Guimares Design Grfico: Bianca Damasceno Informaes e contatos: Lilian Faria lilian@sindicom.com.br www.sindicom.com.br

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ARTIGO

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Determinao no combate sonegao

Instituto Brasileiro de tica Concorrencial, ETCO, atua, em diversos planos, com vistas a contribuir para a superao, pela sociedade brasileira, de padres de comportamento lesivos ao desenvolvimento do Pas. Uma importante transformao comea a se dar com a gradual tomada de conscincia, pela populao em geral, de que a compra de certos produtos a preos artificialmente baixos resulta prejudicial a seus prprios interesses, na medida em que o que est em jogo, em certos casos, a sonegao de impostos por atos de burla, falsificao, corrupo. Sonegao que, claro est, resulta na reduo dos recursos disponveis s autoridades governamentais para aplicao em polticas pblicas essenciais, como sade, educao, infraestrutura.

responsveis, que pagam regularmente seus tributos. Caracteriza-se assim uma situao de clamorosa concorrncia desleal. Conquistar mercado com a prtica do no-pagamento de impostos, seja pela via de recursos judiciais, seja pela tentativa de compensar dbitos com ativos discutveis, como certos precatrios, algo que atinge o sistema regulatrio nacional, estimula a concorrncia desleal e priva os cofres pblicos de dinheiro necessrio para a sustentao de programas e iniciativas de interesse pblico. Ao fim e ao cabo, o prprio consumidor o maior prejudicado. Diante desse cenrio, merece todo apoio a corajosa e contundente atuao do governo do Estado do Rio de Janeiro na recuperao dos tributos devidos por empresas de combustveis em situao de inadimplncia ou sonegao. O ETCO, em sua misso de combater os desvios de conduta que prejudicam o ambiente de negcios, distorcem as condies de competio e causam dano ao desenvolvimento do Pas, vem a pblico para chamar a ateno para o grave problema da sonegao de impostos na comercializao de combustveis, e para, ao mesmo tempo, expressar seu firme apoio s aes das autoridades no combate a esse mal.

Uma importante transformao comea a se dar com a gradual tomada de conscincia, pela populao em geral, de que a compra de certos produtos a preos artificialmente baixos resulta prejudicial a seus prprios interesses, na medida em que o que est em jogo em certos casos a sonegao de impostos por atos de burla, falsificao, corrupo.

O setor de combustveis emblemtico dessa situao. Nele, interesses escusos se valem dos mais variados artifcios para a obteno de ganhos ilcitos: desde a fraude, mediante a mistura de produtos inadequados, a constantes recursos ao Judicirio na busca de liminares que viabilizem o continuado no-pagamento de impostos. Algumas empresas do setor tratam efetivamente de lograr vantagens competitivas mediante a reduo, por meios antiticos, do preo final do produto. Embora a diferena de preos parea marginal, na realidade a comercializao de grandes volumes como da essncia do ramo de combustveis gera enormes ganhos indevidos, custa das empresas srias e

Roberto Abdenur Diplomata e presidente-executivo do Instituto Brasileiro de tica Concorrencial (ETCO)

Esse texto foi utilizado como referncia para o artigo publicado no jornal O Globo, em 06 de novembro de 2012, sob o ttulo Burla, falsificao e corrupo

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CAPA

Mercado cresce mais que economia em 2012

Demanda por gasolina impulsiona as vendas e expe deficincia de infraestrturua logstica no pas

mercado de combustveis registrou mais uma vez, em 2012, desempenho superior ao da economia brasileira. Para um Produto Interno Bruto (PIB) estimado em torno de 1,5%, as vendas cresceram 6,3% em relao ao volume contabilizado em 2011, totalizando mais de 118 bilhes de litros. A expanso do setor foi puxada pela comercializao de gasolina, estimada em quase 40 bilhes de litros um aumento de 12,2% em relao aos 35,5 bilhes vendidos no ano anterior. O diesel, combustvel mais utilizado no pas, teve as vendas ampliadas em 6,8%, totalizando 55,8 bilhes de litros. Em movimento inverso, devido aos preos no competitivos, o etanol hidratado teve retrao de 10,4%, com a movimentao

de 9,8 bilhes de litros, contra os 10,9 comercializados no ano anterior. Destaque no ano foi a demanda pelo querosene de aviao, elevada em 6,1% em relao ao volume consumido em 2011. As vendas das distribuidoras associadas ao Sindicom respondero por 78,7% do movimento de todo o mercado. No segmento da gasolina, a comercializao das filiadas dever registrar expanso de 11,4%, passando de 26,3 bilhes de litros para 29,3 bilhes. Um dos estmulos ao aumento da demanda pelo produto foi a retrao da procura pelo etanol hidratado. De 6,3 bilhes de litros vendidos no ano anterior, as vendas do produto devem cair para menos de 6 bilhes entre as associadas, com recuo

de 7,2%. Foi o terceiro ano consecutivo de revs para o combustvel de cana. O grande incremento do consumo de gasolina, ao mesmo tempo em que gerou impacto positivo nos negcios das distribuidoras, exps deficincias de infraestrutura logstica no pas. A distribuio esbarrou em dificuldades localizadas para o abastecimento de postos de servio, contornadas pelo esforo conjunto com a Petrobras e a Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP). Esse lado positivo teve como contrapartida a sobrecarga da infraestrutura do pas, que no acompanhou o crescimento vertiginoso da demanda nos ltimos anos, seja em aumento da produo interna de gasolina, seja na melhoria de portos,

Estimativa de vendas das associadas do Sindicom em 2012

bilhes de litros

50
46,2 43,3

2011 2012

40

30
26,3

29,3

20

10

7,0

7,5

6,3

5,9

3,6

3,5 0,9 0,8

1,2

1,2

leo Diesel

Gasolina C

Aviao (QAV + GAV)

Etanol Hidratado

leo Combustvel

GNV*

Lubrificantes

* Bilhes de m3

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CAPA

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Mercado de Combustveis Estimativa 2012 (118 bilhes de litros)

leo Combustvel 3,0% Aviao (QAV + GAV) 6,3% Etanol hidratado 8,2% Gasolina C 33,7% leo Diesel 47,1%

GNV 1,7%

Expanso na comercializao do diesel nos ltimos trs anos

ferrovias e rodovias, observa o presidente-executivo do Sindicom, Alsio Vaz. Tudo isso gerou gargalos para a distribuio. O consumidor no teve, porm, problemas para encher o tanque. No houve falta de combustveis, mas, em alguns casos, apenas atraso no atendimento.

26%

Aumento das vendas do querosene de aviao nos ltimos trs anos

30%

Crescimento da venda de lubrificantes

1,9%

volumes por parte de setores econmicos como o das commodities, sobretudo na agricultura e na minerao. O diesel foi marcado, em 2012, pela chegada do S-50, produto com baixo teor de enxofre, em larga escala ao mercado nacional. A comercializao do produto representou, at agora, cerca de 12% das vendas de diesel das companhias filiadas ao Sindicom, alcanando volume aproximado de 500 milhes de litros por ms, fornecidos em 4,4 mil postos das redes com bandeiras das associadas.

obtidos pelas associadas ao Sindicom que se dedicam ao segmento e detm 100% da oferta nesse segmento. Impulsionado pelo aquecimento da demanda da classe C por viagens areas, o produto acumulou, em trs anos, aumento de mais de 30% na comercializao.

Expanso no diesel
Apesar de o segmento da gasolina vir aumentando ano a ano, o diesel manteve a condio de combustvel mais comercializado pelas associadas, com vendas previstas em 46,2 bilhes de litros em 2012 um aumento de 6,6% sobre o volume do ano anterior. Acumulando expanso de 26% na comercializao nos ltimos trs anos, o diesel teve demanda de grandes

Lubrificantes
O crescimento das vendas de lubrificantes foi de 1,9%. Os lubrificantes automotivos tambm tiveram aumento de vendas, de 3,5%. Apesar do crescimento da frota brasileira, a comercializao no segmento ficou abaixo dos combustveis em funo de os veculos novos consumirem menos lubrificantes.

Demanda na aviao
O aumento das vendas do querosene de aviao contribuiu para os bons resultados

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ABASTECIMENTO

Consumo em alta e investimentos em curso

Demanda aquecida e necessidade de mais recursos impem desafios distribuio

grupo de trabalho integrado pelo Sindicom, distribuidoras, Petrobras e ANP, unidos na anlise dos gargalos logsticos do pas. Para 2013, a expectativa do sindicato de ainda mais dilogo entre os agentes do setor. Nossa perspectiva ter uma antecipao maior da discusso dos potenciais problemas de abastecimento, para que possamos agir com mais antecedncia, diz o diretor de Abastecimento e Regulamentao, Luciano Librio. diante desse crescimento, afirma o diretor de Abastecimento e Regulamentao. A entrada de novos produtos ao mercado imps esforos adicionais s distribuidoras. Graas aos aportes das companhias em infraestrutura, o pas viabilizou a mistura obrigatria do biodiesel ao diesel, em 2008, e, no ano seguinte, iniciou o uso do diesel com menor teor de enxofre, preparando o terreno para a chegada do S-10, em 2013. As operaes com novos tipos de diesel obrigaram as companhias a investir na adequao das bases, envolvendo recursos humanos e contratao de empresas que atendem o setor. A reorganizao da cadeia de servios e equipamentos para a distribuio tambm vem implicando em espera, j que o mercado fornecedor pouco cresceu entre 1996 e 2005. A reestruturao leva algum tempo, assinala Luciano Librio. Como a demanda por servios e equipamentos surge, muitas vezes, de forma repentina e concentrada, h dificuldades de contratao de engenheiros, projetistas e de aquisio de equipamentos. Como exemplo, podemos citar que, nos casos de ampliao da capacidade de bombeamento de produtos, no mercado, no se fala em menos de 180 dias para a entrega de uma bomba.

emanda superaquecida, introduo de novos tipos de combustveis e infraestrutura logstica ainda em expanso. O efeito combinado desses fatores afetou a oferta de diesel e gasolina em alguns estados, de forma pontual, no segundo semestre de 2012. Para evitar atrasos nas entregas revenda, o Sindicom e as associadas se mobilizaram na busca de alternativas, em conjunto com a Petrobras e a Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP). A demanda por gasolina, etanol e diesel registrou alta sem precedentes nos ltimos anos, aps um crescimento de apenas 11% entre 1996 e 2005. Desde aquele ano, as vendas desses principais combustveis subiram 56%. Apenas nos ltimos trs anos, a demanda por gasolina e diesel cresceu mais que 37%. Estimuladas pela ampliao do mercado e pela introduo de novos combustveis (Biodiesel, Diesel de Baixo Teor de Enxofre), as distribuidoras iniciaram investimentos em infraestrutura de armazenamento e transporte, que ainda esto em curso, enquanto a demanda continua em ascenso. Estima-se que os recursos destinados infraestrutura de distribuio pelas associadas do Sindicom alcanar, em 2012, um valor recorde histrico superior a R$ 1 bilho. As necessidades emergenciais para garantir o abastecimento vm sendo debatidas desde novembro, em reunies quinzenais, por

Longo prazo
Os investimentos das distribuidoras em infraestrutura so de longo prazo. S o licenciamento de uma instalao nova leva de seis meses a um ano. E so empreendimentos que demandam tempo. A construo de uma base, de um tanque ou o aumento da capacidade de carregamento demora 12, 24 e at 30 meses, observa Luciano Librio. O tempo para realizao desses investimentos normalmente grande, quando comparamos com a demanda acelerada atual de consumo de combustveis. Para fazer frente ao aquecimento do mercado, as distribuidoras agregaram nos ltimos anos, a exemplo da Petrobras, o uso de terminais destinados, inicialmente, para produtos qumicos em portos como os de So Lus, Vitria e Suape. O custo de arrendamento de espao nesses terminais superior operao pelas prprias distribuidoras em suas bases, mas foi uma alternativa de curto prazo

Suprimento
De acordo com os novos contratos com a Petrobras, esto previstos tempos maiores de ressuprimento de gasolina e de diesel para as companhias, nos polos de cabotagem. Nossa preocupao a estrita aplicao dos novos contratos sem que haja um tempo de adequao, assinala o diretor de Abastecimento e Regulamentao do Sindicom. Quando ocorrem remanejamentos de polos pela Petrobras, por algum problema operacional, as distribuidoras tm enfrentado dificuldades adicionais na contratao de caminhes tanques, principalmente nos casos de polos alternativos distantes do local de consumo. Outros fatores contriburam para a grande procura por caminhes neste 2 semestre, tais como: a aprovao da Lei do Motorista, que restringe o tempo de direo e uma parte da frota independente de caminhes-tanque que esteve mobilizada no transporte de etanol para exportao.

Para atender o aumento de demanda, distribuidoras investiram em infraestrutura e transporte

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DISTRIBUIO

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Em defesa dos terminais porturios

Sindicom defende que novo marco regulatrio leve em conta as peculiaridades do setor de distribuio de combustveis
operadas h mais de 50 anos passam os produtos fornecidos a 1,4 mil postos brasileiros, assim como a diversos clientes industriais, empresas de transporte coletivo e usinas termeltricas. Nas regies Norte e Nordeste, os terminais porturios de Belm, Santarm, So Lus, Cabedelo e Macei respondem pelo armazenamento de todo o diesel, gasolina, querosene de aviao e leo combustvel destinados aos postos e grandes consumidores do Par, Maranho, Piau, Paraba e Alagoas, estados onde chegam em navios os produtos de refinarias da Petrobras e do exterior. O etanol tambm armazenado nesses terminais. rios (Antaq) emitiu, em 2010, a Resoluo 1.837. Para os contratos que previam prorrogao ou no a restringiam, a resoluo ratificou o direito de as arrendatrias pleitearem a renovao. Mas, em fevereiro de 2012, nova resoluo da Antaq, a 2.386, inviabilizou o antigo marco regulatrio, gerando insegurana jurdica para os investimentos porturios das distribuidoras, requeridos pelo aumento da demanda por combustveis. A preocupao com o futuro dos terminais foi formalizada pelo Sindicom, em outubro, s autoridades, em correspondncias do presidente do sindicato, Alisio Vaz, aos titulares da secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis do Ministrio de Minas e Energia, da Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e da Advocacia Geral da Unio. O Sindicom destacou a apreenso com o risco de que mudanas drsticas nas formas de operao dos terminais, com concesso ou arrendamento a outras empresas, comprometam a distribuio. Novos operadores poderiam impor custos onerosos para uso por terceiros, sem que haja alternativas viveis para o abastecimento das regies atendidas por cabotagem, alertou o Sindicom.
Foto: Secretaria de Portos

ateno ao papel desempenhado pelos terminais porturios na logstica de distribuio de combustveis ocupa o centro das preocupaes do Sindicom diante do novo marco regulatrio para a gesto dos portos pblicos. Por conta das peculiaridades dos terminais do setor, o sindicato est mobilizado, desde o incio do ano, ao lado da Associao Brasileira dos Terminais Porturios (ABTP), a fim de que o novo modelo de administrao garanta condies jurdicas e econmicas seguras para as atividades porturias das distribuidoras. Nossa preocupao a de que o novo marco regulatrio contemple as caractersticas do setor. A peculiaridade de nossos terminais a de serem parte integrante e indispensvel da cadeia logstica que abastece o pas. So operados por companhias que precisam deles para fazer chegar os combustveis ao mercado e que no tm alternativa logstica para distribuir esses produtos de utilidade pblica, afirma o presidente-executivo do Sindicom, Alisio Vaz. As companhias Ipiranga, Petrobras Distribuidora e Razen operam, em portos pblicos, terminais que desempenham atividades vitais para a logstica de distribuio. Por essas instalaes algumas,

Riscos distribuio
As operaes porturias so realizadas em regime de arrendamento de acordo com regras que remontam a 1966, com base em contratos com vigncia inicial de 10 ou 20 anos. Em 1993, a Lei 8.630 (Lei dos Portos), instituiu o modelo de concesso com processo licitatrio, dando prazo de 180 dias para a adaptao dos contratos antigos, que no foi efetivada. Na tentativa de resolver o problema, a Agncia Nacional de Transportes Aquavi-

Portos como Belm (foto), Santarm e So Lus armazenam diesel, gasolina, etanol, QAV e leo combustvel, que chegam de navios ao Norte e Nordeste

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DIESEL

Um diesel mais puro no mercado

Oferta do S-10 implica muitos desafios, devido alta sensibilidade do produto contaminao
potenciais aportes em dutos de longa distncia em 2014, e no transporte ferrovirio do novo diesel j no ano de 2013, em vrias bases de carregamento espalhadas de norte a sul do pas, com foco na otimizao de custos e ativos operacionais. Parceiros logsticos, como operadores de terminais porturios, tambm esto investindo em segregao de instalaes para poder atender s operaes das distribuidoras em portos como Itaqui (MA) e Vila Velha (ES). diferenciado, sem compartilhamento, entre produtos, de equipamentos e amostras, assinala Luciano Librio. Tudo isso, agora, passa a fazer diferena, mais do que antes, com os outros combustveis. ampliar mais o uso do conceito de confiabilidade que o de flexibilidade. O cuidado com a drenagem dos compartimentos de cada caminho, antes do carregamento com o S-10, vital para que o produto chegue dentro das especificaes ao consumidor. A preocupao com a drenagem no se restringe s frotas das distribuidoras (CIF), mas tambm aos veculos pertencentes aos postos (FOB) ou por eles contratados. Este item da maior importncia e deve ser disseminado entre os agentes. Em geral, quem realiza a operao de drenagem do caminho o motorista. O operador verifica, treina e induz o motorista a fazer a drenagem mais criteriosa, principalmente nos FOB, sobre os quais as distribuidoras no tm ingerncia direta, alerta o diretor de Abastecimento e Regulamentao do Sindicom. Espera-se um preo maior do diesel S-10 nas refinarias e, por este ainda depender exclusivamente do transporte rodovirio, um maior impacto combinado para o consumidor final. No entanto, a vantagem do S-10 vai alm do ganho ambiental. Ele melhor no s por conter menos enxofre, mas tambm por aumentar o desempenho do motor, graas cetanagem mais elevada, mesmo quando comparado com o S-50, explica Luciano Librio. Outros atributos de qualidade do S-10 so o percentual mais elevado de fraes leves de petrleo e o reduzido teor de gua, que reforam a melhor qualidade do combustvel.

ais proteo ambiental e mais desempenho do motor. Um diesel mais puro, com apenas 10 partes por milho de enxofre, chega aos postos em 1 de janeiro: o S-10, em substituio ao S-50, oferecido em larga escala no pas desde o incio de 2012. O novo combustvel marca o compromisso com nveis de emisses atmosfricas previstos na fase atual do Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores (Proconve) da frota a diesel, no pas. O S-10 atende, a exemplo do S-50, s especificaes dos veculos que comearam a ser fabricados no Brasil, em 2012, com tecnologia Euro 5. A oferta do novo diesel segue o caminho do S-50, mas implica muitos desafios, devido alta sensibilidade do S-10 contaminao. Com teor de enxofre nos padres europeus, o S-10 chega, primeiro, aos mais de cinco mil postos que j vendem o S-50 hoje. Desses estabelecimentos, 4,4 mil integram as redes das associadas ao Sindicom. A comercializao do novo diesel atende a acordo firmado, em 2008, entre Ministrio Pblico Federal, Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), Petrobras e agentes ligados ao setor automotivo e ao meio ambiente.

Com drenagem bem feita nos caminhes entre a descarga no posto e o carregamento, no ser preciso segregar a frota de transporte do S-10, se a ANP e o governo aceitarem a reprodutibilidade do mtodo, alm de uma tolerncia pequena
Luciano Librio Diretor de Abastecimento e Regulamentao do Sindicom Fator humano
O treinamento dos operadores das bases e terminais tambm faz parte da preparao para a oferta em grande escala do S-10. Na reciclagem desses trabalhadores, a preocupao central das companhias habilit-los a orientar os motoristas de autotanques sobre os cuidados requeridos pelo diesel de baixo teor de enxofre. Entre os recursos usados nas atividades de treinamento, est uma cartilha confeccionada pelo Sindicom com instrues para as operaes com o produto, que estar disponvel tambm para a revenda no incio de 2013, alm de treinamentos de reciclagem em operaes de cada uma das bases. Os operadores esto sendo treinados para entenderem que esse um produto mais sensvel contaminao do que os outros e que, por isso, precisa ter cuidado

Investimentos
A fim de adequar e ampliar a infraestrutura para a distribuio do produto, as afiliadas ao Sindicom esto investindo cerca de R$ 500 milhes no perodo 2011-2014. Na distribuio, sempre buscamos trabalhar com instalaes segregadas, em se tratando de tanques e sistemas de carregamento. Para o diesel de baixo teor de enxofre, esse trabalho est sendo ainda mais refinado, a ponto de serem eliminados pequenos trechos de tubulao que poderiam ser comuns ao diesel e gasolina ou a mais de um tipo de diesel, assinala o diretor de Abastecimento e Regulamentao do Sindicom, Luciano Librio. A programao das distribuidoras inclui

Tolerncia tcnica
A alta sensibilidade do S-10 est no centro das preocupaes dos agentes da cadeia de produo e comercializao produtores e importadores, distribuidoras, TRRs e revendedores, alm da ANP e

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DIESEL

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aceitarem a reprodutibilidade do mtodo, alm de uma tolerncia pequena. A perspectiva de que seja prevista a tolerncia nas prximas semanas em regulamentao da ANP, explica o diretor de Abastecimento e Regulamentao do Sindicom. O resultado obtido nas anlises feitas pela Coppe-UFRJ foi convergente ao de testes de campo promovidos pela ANP, em Manaus, Belm, Porto Velho, So Luiz e Fortaleza, cidades onde o produto importado, hoje, j chega em boa parte especificado como S-10. A agncia fez medies em vrios estgios de transporte do diesel da descarga do navio chegada aos postos, passando pelo armazenamento nas bases de distribuio e acondicionamento nos tanques dos caminhes.

S-10 em debate do Sindicom

Na contagem regressiva para a entrada do novo diesel no mercado, representantes das distribuidoras, postos de servio, fabricantes de veculos, Petrobras, ANP e Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro) participaram do 3 Workshop Diesel S-10, realizado pelo Sindicom, em parceria com a Petrobras, em 5 de setembro, no Centro de Convenes da Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan), Centro do Rio. No encontro, aberto com as participaes do diretor da ANP, Allan Kardek Dualibe, e do gerente executivo de Marketing e Comercializao da Petrobras, Jos Raimundo Pereira, a importncia da cooperao no setor para a viabilizao da oferta do S-10 foi destacada pelo presidente do Sindicom, Alisio Vaz. Em vrios painis, os mais de 150 participantes atualizaram informaes sobre os desafios do produto e a preparao de sua chegada aos postos. A gerente de Comrcio Interno de Diesel da Petrobras, Esther Lopes, informou que a companhia vai entregar o S-10 s distribuidoras, inicialmente, em 16 plos de abastecimento. Ela ressaltou que o crescimento do mercado do diesel ser com o S-10, pois toda a frota nova ter que adotar a nova tecnologia de motores. Em 2014, o S-10 dever ser transportado nos trs grandes polidutos da Petrobras, que atendem ao Centro-Oeste (OSBRA), Santa Catarina (OPASC) e Sul da Bahia (ORSUB).

3 Workshop Diesel S-10 reuniu 150 participantes no Rio de Janeiro

do Ministrio de Minas e Energia. O Sindicom, a Federao Nacional do Comrcio de Combustveis e de Lubrificantes (Fecombustveis), o SINDTRR (Sindicatos dos TRRs) e a Petrobras propuseram agncia a fixao de nveis de tolerncia tcnica na venda final do produto, dentro de padres definidos pela ANP. Um dos nveis propostos corresponde a variaes decorrentes da reprodutibilidade do mtodo de anlise do teor de enxofre do novo diesel, inerentes medio. A margem de tolerncia, acima ou abaixo de 10 ppm, toma por base testes prticos realizados pelo Sindicom, na base de Araucria (PR), e pela agncia, conforme apresentado pela Superintendncia de Qualidade da ANP, em outubro. Ao medir a contaminao do S-10 por outros combustveis, os testes registraram variao em torno de 3 a 4 ppm de enxofre, levada em conta a possibilidade de resultados diferentes em funo da reprodutibilidade (a realizao do mesmo teste, por operadores diferentes, em laboratrios distintos). Alm disso, o Sindicom contratou um estudo sobre Contaminao no S-10 em Autotanques junto Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)/ Instituto Alberto

Luiz Coimbra de Ps-Graduao e Pesquisa de Engenharia (Coppe). Em bancada, o S-10 foi exposto ao contato de gasolina, diesel S-500 e S-1800, biodiesel, etanol hidratado e querosene, adicionados em anlises separadas nas propores de 0,03% e, depois, de 0,1% percentuais que correspondem, respectivamente, a 1,5 litro e a 5 litros de contaminante para uma carga de cinco mil litros do novo diesel.

Frota comum
Na mistura com outros combustveis, na proporo de 0,1% ao S-10, os testes apontaram margem at a faixa entre 3 e 4 ppm, considerada a diferena tolerada pela reprodutibilidade. A metodologia utilizada foi a da Sociedade Americana para Testes e Materiais (ASTM, na sigla em ingls), organizao global especializada no desenvolvimento de padres para a indstria, com uso de mtodos reconhecidos pela regulamentao aplicvel da ANP. Isso significa que, havendo drenagem bem feita nos caminhes entre a descarga no posto e o carregamento subsequente, possvel garantir que no ser preciso segregar a frota de transporte do diesel de baixo teor de enxofre, se a ANP e o governo

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FISCALIZAO

Viso do mercado para auditores fiscais

Sindicom e Encat promovem curso de capacitao no segmento de petrleo, gs e biocombstiveis
O coordenador geral do Encat, Eudaldo Almeida, destacou a importncia da parceria com o Sindicom. Essas aes vm proporcionando a integrao do fisco dos estados e do Distrito Federal e o aprimoramento do conhecimento sobre petrleo, gs e biocombustveis, assinala. Quando se adquire mais conhecimento, atua-se melhor.

Setor prioritrio
O aperfeioamento dos quadros da fiscalizao tem valor estratgico e prioritrio para as administraes estaduais, aponta Eudaldo Almeida. Na mdia, a rea de petrleo, gs natural e combustveis lquidos responde por 20% das arrecadaes estaduais. O curso realizado em Salvador, que contou com a presena de cerca de 100 participantes, foi modelado com 16 horas de durao, de forma diferente dos anteriores, realizados em 40 horas, durante cinco dias. Nesta terceira edio, o programa teve como objetivo a apresentao de informaes introdutrias sobre o setor e o estmulo participao dos auditores em debates informais. No programa, foram includos temas como evoluo da produo brasileira de leo e gs, perspectivas das atividades no pr-sal, regulao, refino, formao de preos, geopoltica internacional do petrleo, distribuio de combustveis, adoo dos biocombustveis e uso do diesel de baixo teor de enxofre. A segunda tarde do evento foi dedicada ao debate da histria e da situao da tributao no setor. Outros dois diretores do Sindicom formaram o quadro de expositores o de Abastecimento e Regulamentao, Luciano Librio, e o diretor Tributrio, Antnio Rodrigues. A abordagem dos temas de explorao, produo e geopoltica mundial do petrleo ficou a cargo do engenheiro de refino Eraldo Porto.

Jorge Luiz Oliveira ( esq.) coordenou o curso para auditores fiscais em dezembro, na Bahia

m apoio fiscalizao dos estados no setor de combustveis, o Sindicom uniu-se ao Encontro Nacional de Coordenadores e Administradores Tributrios Estaduais (Encat) na realizao de mais um curso para auditores fiscais, de 3 a 4 de dezembro, na Universidade Corporativa da Secretaria da Fazenda da Bahia, Salvador. Aberto a participantes de todo o pas, o curso foi o terceiro do gnero, em formato reduzido, semelhante aos ministrados em 2011 e no incio de 2012, no Rio de Janeiro, com o apoio do Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis (IBP). Com a iniciativa, o Sindicom somou esforos para o aprimoramento da capacitao e qualificao dos auditores, a fim de que tenham ainda melhor desempenho na rea de leo e gs, includas a produo, distribuio e revenda. Ao Encat, responsvel pela realizao do curso, coube a chamada s secretarias estaduais de Fazenda para a participao de seus fiscais no encontro. O subsecretrio da Sefaz-BA, Dr. Joo Batista Aslan, representando o secretrio da Fazenda, Dr. Luiz Petitinga, afirmou: Apoiei de imediato a iniciativa do Encat pela importncia do setor na arrecada-

Os cursos permitem aos auditores fiscais ter uma melhor compreenso da complexa atividade de produo, refino e distribuio. Certamente, vo ajud-los a exercer melhor suas atividades
Jorge Luiz Oliveira Diretor-executivo do Sindicom e coordenador do curso

o do estado e pelo excelente programa apresentado. Cursos como esse cumprem o papel de levar conhecimento sobre todo o setor, do poo ao posto, observa o diretor-executivo do Sindicom e coordenador do curso, Jorge Luiz Oliveira, responsvel por exposio sobre a evoluo do mercado. Isso permite aos auditores fiscais ter uma melhor compreenso da complexa atividade de produo, refino e distribuio. Certamente, vai ajud-los a exercer melhor suas atividades.

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EVENTOS

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ExpoPostos & Convenincia: alm das expectativas

O futuro do setor de combustveis e a expanso do varejo de convenincia foram alguns dos temas debatidos no frum

e volta ao Rio de Janeiro depois de nove anos, a Feira e Frum Internacional de Postos de Servio, Equipamentos, Lojas de Convenincia e Food Service fechou sua 10 edio, em 23 de agosto, com saldo altura da fase de crescimento vivida pelo mercado. Durante trs dias, no Riocentro, cerca de 12 mil pessoas estiveram na ExpoPostos & Convenincia 2012, que reuniu 170 expositores e teve recorde de participao nos debates do frum, polarizados por dois temas: o futuro do setor de combustveis e a expanso do varejo de convenincia. Na abertura, o diretor da Agncia Nacional de Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP), Allan Kardek Duailibe Barros Filho, reafirmou a importncia da parceria com o setor. A jornalista Miriam Leito abriu o frum, abordando as perspectivas da economia brasileira e o cenrio global. As tecnologias de informatizao e automao para os postos, assim como as inovaes voltadas convenincia, foram destaque na feira, instalada em rea de 14,5 mil m2, quase 40% maior do que a ocupada na edio de 2011, em So Paulo. No frum, com cerca de 600 participantes, a chegada do diesel de baixo teor de enxofre s bombas esteve no centro dos debates sobre o mercado de combustveis,

j que o novo produto implica grandes desafios logsticos e operacionais para distribuidoras e revendedores.

Convenincia em alta
Na convenincia, as abordagens no frum convergiram para o potencial de expanso desse comrcio, em sinergia com o aumento das vendas de combustveis e lubrificantes. As lojas nos postos movimentam R$ 3,8 bilhes anuais e atendem cerca de 15 consumidores por segundo no pas, mas ainda h muito a crescer, pois apenas 18% dos postos contam com esse varejo. As perspectivas de expanso so comuns, tambm, ao setor de equipamentos para postos, que faturou R$ 1,4 bilho no primeiro semestre, superando em 3% o desempenho do mesmo perodo de 2011. O sucesso da ExpoPostos & Convenincia 2012 marcou os 25 anos da convenincia e os 100 anos da distribuio de combustveis no Brasil. As expectativas foram atendidas, o que confirma a consolidao da feira, destacou o presidente-executivo do Sindicom, Alisio Vaz. A presena dos revendedores foi grande. E todos com um nico objetivo: tornar seus negcios cada vez mais atraentes, observou o presidente da Fecombustveis, Paulo Miranda. O presidente da Abieps, Volnei Pereira,

disse que o retorno dos expositores foi alm do esperado, em parte pelo fato de o Rio, onde o evento fez sua estreia, em 2003, ser o bero do setor de leo e gs do pas. Exemplo das oportunidades criadas no Riocentro foi a apresentao mundial, em tempo real, da nova linha de bombas de combustveis da Wayne. Ficamos muito orgulhosos por ter, no Brasil, um evento dessa dimenso e qualidade. O lanamento foi um sucesso, comprovado por revendedores de varias partes do Brasil e da maioria dos outros pases da Amrica do Sul, comemorou o vice-presidente da empresa, Antonio Bragana. A ExpoPostos & Convenincia uma realizao do Sindicom, da Associao Brasileira da Indstria de Equipamentos para Postos de Servios (Abieps) e da Federao Nacional do Comrcio de Combustveis e de Lubrificantes (Fecombustveis).

Presena na NACS 2012

O Sindicom e as companhias associadas, ao lado de representantes da revenda e revendedores, formaram a mais numerosa delegao estrangeira, com 1,5 mil integrantes, presente ao NACS Show 2012, maior evento mundial do setor de combustveis e convenincia, em outubro, em Las Vegas, Estados Unidos. Membro do Conselho Global de Assuntos Governamentais da NACS, o sindicato participou do debate de temas, como a venda de tabaco na convenincia e os biocombustveis. Uma das iniciativas do evento, promovido pela Associao Americana de Lojas de Convenincia, a criao de um portal na Internet para veicular as melhores prticas do setor em vrios pases.

Cerca de 12 mil pessoas visitaram a feira que este ano reuniu 170 expositores no Rio de janeiro

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LUBRIFICANTES

Mais fora no segmento dos lubrificantes

Combate s no conformidades na qualidade dos produtos est no foco da diretoria especializada

mercado, o segmento rene mais de 200 fabricantes muitos, sem compromissos com o consumidor. O diretor de Lubrificantes do Sindicom, Nelson Gomes, destaca o saldo positivo: O nmero de produtos com no conformidades em relao aos rtulos, na estatstica da ANP, foi reduzido de 20%, em 2011, para o nvel de 13% a 15%. A mesma tendncia pode ser observada quanto ao quesito qualidade, cujo percentual de no conformidades foi reduzido de um patamar de 18%, em 2011, para 11% no bimestre setembro/outubro do corrente ano. Ainda muito, mas uma mensagem de que o mercado est melhorando e ajudando o consumidor a no ser enganado por produtores que no jogam com as mesmas regras das empresas srias. Como parte da colaborao entre o Sindicom e a ANP, a Diretoria de Lubrificantes atuou nos trabalhos de reviso da Resoluo 10 da agncia, com o objetivo de aperfeioar os critrios de especificao dos produtos. Em parceria com o Instituto Brasileiro de Petrleo, Gs e Biocombustveis (IBP), a diretoria tambm participou da formulao de proposta de atualizao da Portaria 130 da ANP, que fixa exigncias tcnicas para os leos bsicos rerrefinados. A cooperao com a ANP incluiu o apoio efetivao do Sistema de Informaes de Movimentao de Produtos (Simp), a fim de que o segmento disponha de estatsticas atualizadas, pela agncia, a exemplo do que ocorre com os combustveis.

Sindicom ampliou, em 2012, a atuao em defesa da qualidade e do aprimoramento das especificaes dos leos lubrificantes, somando foras com a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e outros agentes do mercado. Na base desse desempenho do sindicato esteve o trabalho da Diretoria de Lubrificantes, decisivo para o aumento da visibilidade do segmento no plano institucional e na cadeia produtiva dos derivados de petrleo. No primeiro ano completo de atividades, a Diretoria de Lubrificantes efetivou trs grupos de trabalho Defesa da Concorrncia, Regulamentao e Estatstica , que se juntaram aos grupos Tcnico e de Segurana, Meio Ambiente e Sade. A ativao dos grupos, aps a implementao de uma gerncia, em 2011, foi resultado de um processo iniciado no ano anterior, quando a diretoria foi criada, em face do peso crescente do segmento entre as associadas.

Parcerias
As atividades da Diretoria de Lubrificantes tambm reforaram a interao do Sindicom com outros agentes. De julho a outubro, a diretoria representou o sindicato em eventos nacionais da revista Lubes em Foco, do Sindicato Interestadual das Indstrias Misturadoras e Envasilhadoras de Produtos Derivados de Petrleo (Simepetro), do Sindicato Interestadual do Comrcio de Lubrificantes (Sindilub) e da Associao Brasileira de Engenharia Automotiva (AEA). A participao do Sindicom na elaborao de termo de compromisso voltado a mudanas na coleta e reciclagem do leo usado (Oluc) no Paran, tambm contou com o trabalho tcnico da Diretoria de Lubrificantes. Em outra frente, antecipando-se a futuras exigncias de regulamentao, a diretoria promoveu para as associadas, em julho, treinamento sobre novo sistema global de classificao e rotulagem de produtos qumicos (GHS), ratificado pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), que entrar em vigor, em 2015, para o segmento de lubrificantes.

Mais qualidade
A melhoria da qualidade dos produtos foi um dos ganhos obtidos, em 2012, com o aumento da fiscalizao da ANP. Embora as nove filiadas ao Sindicom que operam com lubrificantes detenham cerca de 80% do

Aprendendo com a Famlia Lubis

O recolhimento e a reciclagem das embalagens de lubrificantes so tema de desenho animado e histria em quadrinhos lanados pelo Programa Jogue Limpo para difundir a logstica reversa entre o pblico infantil. A Histria da Famlia Lubis, protagonizada pelas personagens Lubiso, Dona Lubise e Lubisinho, est sendo distribuda a crianas de vrios estados, por meio das centrais de coleta do programa dos fabricantes e disponibilizado para as secretarias de meio ambiente dos estados onde atua. A histria foi criada pelo coordenador do programa, Jos Maurcio Sllos, e ilustrada pelo artista grfico Hime Navarro. Com tiragem inicial de 1 mil kits (dvd e revista) e de 9 mil publicaes impressas at o momento, a obra pode ser baixada no site do Jogue Limpo Educao Ambiental (www. programajoguelimpo.com.br). O programa j recolheu mais de 170 milhes de embalagens em sete anos.