Código Electoral Del Estado de Aguascalientes

LTIMA REFORMA POE 23-AGOSTO-2010
CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES NDICE LIBRO PRIMERO DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS Y ASOCIACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO DEL OBJETO CAPTULO NICO Disposiciones Generales TTULO SEGUNDO DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES CAPTULO I De los Derechos y Prerrogativas CAPTULO II Del Voto CAPTULO III De los Requisitos de Elegibilidad CAPTULO IV De los Observadores Electorales TTULO TERCERO DE LOS PARTIDOS POLTICOS CAPTULO I Disposiciones Preliminares CAPTULO II De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales
Cdigo Electoral del Estado de Aguascalientes. Documento sin Validez Oficial. Solo Consulta.
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CAPTULO III De la Prdida de Registro de los Partidos Polticos Nacionales y de su Acreditacin en el Estado CAPTULO IV De los Derechos de los Partidos Polticos CAPTULO V De sus Obligaciones CAPTULO VI De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia CAPTULO VII De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos TTULO CUARTO DEL ACCESO A LA RADIO Y TELEVISIN, EL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS CAPTULO I Del Acceso a la Radio y Televisin CAPTULO II Del Financiamiento de los Partidos Polticos CAPTULO III Del Financiamiento Pblico CAPTULO IV Del Financiamiento que no Provenga del Erario Pblico CAPTULO V De los Topes de Gastos de Campaa CAPTULO VI De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos CAPTULO VII Del Rgimen Fiscal
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CAPTULO VIII De las Franquicias Postales TTULO QUINTO DE LAS COALICIONES CAPTULO I Generalidades CAPTULO II De los Convenios TTULO SEXTO DE LAS ASOCIACIONES POLTICAS CAPTULO NICO De su Integracin y Funcionamiento
LIBRO SEGUNDO DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES

TTULO PRIMERO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL CAPTULO I Disposiciones Preliminares CAPTULO II De la Integracin del Instituto CAPTULO III Del Consejo CAPTULO IV De la Presidencia CAPTULO V De la Secretara Tcnica CAPTULO VI De los rganos Ejecutivos y Tcnicos TTULO SEGUNDO DE LOS CONSEJOS DISTRITALES CAPTULO I De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento
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de los Consejos Distritales CAPTULO II De la Presidencia del Consejo Distrital CAPTULO III Del Secretario Tcnico del Consejo Distrital TTULO TERCERO DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES CAPTULO I De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales CAPTULO II De la Presidencia del Consejo Municipal CAPTULO III Del Secretario Tcnico del Consejo Municipal TTULO CUARTO DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA CAPTULO I De las Mesas Directivas de Casilla CAPTULO II De las Atribuciones de las Mesas Directivas de Casilla TTULO QUINTO DE LAS DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES CAPTULO NICO De los Consejos y Otras Autoridades TTULO SEXTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL CAPTULO I De la Organizacin del Servicio Profesional Estatal Electoral CAPTULO II
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De la Admisin, Capacitacin y Promocin CAPTULO III Del Reglamento
LIBRO TERCERO DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL

TTULO PRIMERO DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO CAPTULO I De los Sistemas Electorales CAPTULO II De las Elecciones Ordinarias CAPTULO III De las Elecciones Extraordinarias TTULO SEGUNDO DEL PROCESO ELECTORAL CAPTULO I De los Actos Preparatorios a la Eleccin CAPTULO II De la Colaboracin con el Instituto Federal Electoral CAPTULO III De los Procesos de Seleccin de Candidatos a Cargos de Eleccin Popular y las Precampaas Electorales CAPTULO IV Del Procedimiento de Registro de Candidatos CAPTULO V De las Campaas Electorales CAPTULO VI Del Procedimiento para la Ubicacin e Integracin de Mesas Directivas de Casilla
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CAPTULO VII De los Representantes de los Partidos Polticos CAPTULO VIII De los Asistentes Electorales y Capacitadores CAPTULO IX De la Documentacin y Material Electoral TTULO TERCERO DE LA JORNADA ELECTORAL CAPTULO I De la Instalacin y Apertura de la Casilla CAPTULO II De la Votacin CAPTULO III Del Escrutinio y Cmputo CAPTULO IV De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral CAPTULO V De la Recepcin de los Paquetes Electorales TTULO CUARTO DE LOS RESULTADOS ELECTORALES CAPTULO I De los Cmputos CAPTULO II De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales CAPTULO III De los Cmputos en el Consejo
LIBRO CUARTO DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,
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DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO

TTULO PRIMERO DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN CAPTULO I De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones CAPTULO II Del Procedimiento Sancionador CAPTULO III Del Procedimiento Sancionador Ordinario CAPTULO IV Del Procedimiento Especial Sancionador CAPTULO V Del Procedimiento en Materia de Quejas sobre Financiamiento y Gasto de los Partidos Polticos TTULO SEGUNDO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO CAPTULO I De las Responsabilidades Administrativas CAPTULO II Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas TTULO TERCERO DE LA CONTRALORA GENERAL CAPTULO NICO Del Contralor y Facultades TTULO CUARTO DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO PARA LA ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES CAPTULO NICO
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De su Titular y Facultades
LIBRO QUINTO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO NICO De los Recursos TTULO SEGUNDO DE LAS REGLAS COMUNES APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACION CAPTULO I Disposiciones Preliminares
CAPTULO II De los Plazos y Trminos CAPTULO III De los Requisitos CAPTULO IV Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento CAPTULO V De las Partes CAPTULO VI De la Legitimacin y de la Personera CAPTULO VII De las Pruebas CAPTULO VIII Del Trmite CAPTULO IX De la Sustanciacin
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CAPTULO X De las Resoluciones y de las Sentencias CAPTULO XI De las Notificaciones CAPTULO XII De la Acumulacin CAPTULO XIII De los Medios de Apremio y de las Correcciones Disciplinarias TTULO TERCERO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD CAPTULO I De la Procedencia CAPTULO II De la Sustanciacin y la Resolucin TTULO CUARTO DE LA APELACIN CAPTULO I De la Procedencia CAPTULO II De la Sustanciacin CAPTULO III De las Sentencias TTULO QUINTO DEL RECURSO DE NULIDAD CAPTULO I De la Procedencia CAPTULO II De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad CAPTULO III
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De la Legitimacin y de la Personera CAPTULO IV De las Sentencias TTULO SEXTO DE LAS NULIDADES CAPTULO I De las Reglas Generales CAPTULO II De la Nulidad de la Votacin Recibida en Casilla CAPTULO III De la Nulidad de la Eleccin TRANSITORIOS
CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES LIBRO PRIMERO DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS
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Y ASOCIACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO DEL OBJETO CAPTULO NICO Disposiciones Generales ARTCULO 1.- Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el Estado de Aguascalientes, el cual tiene por objeto regular lo siguiente: I. II. III. IV. El ejercicio de los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos, asociaciones polticas y partidos polticos; La conformacin, integracin, facultades y obligaciones del Instituto Estatal Electoral y dems rganos electorales y jurisdiccionales; La acreditacin, funcionamiento, prerrogativas y obligaciones de los partidos polticos nacionales acreditados y asociaciones polticas con registro; La funcin pblica estatal de organizar las elecciones ordinarias y en su caso extraordinarias para renovar a los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y los ayuntamientos del Estado; Lo relativo a los actos preparativos de la eleccin, precampaas y campaas polticas, de la jornada electoral, los resultados electorales, declaraciones de validez de las elecciones, asignacin de diputados y regidores por el principio de representacin proporcional y la calificacin de la eleccin de Gobernador del Estado; Lo relativo a las faltas y sanciones del Instituto Estatal Electoral y dems rganos electorales, los ciudadanos, asociaciones polticas, partidos polticos y coaliciones; Lo relativo a la capacitacin para el fortalecimiento cvico y poltico de la ciudadana, y Lo relativo a los medios de impugnacin en materia electoral.
V.
VI. VII. VIII.
ARTCULO 2.- La aplicacin de este Cdigo, en el mbito de sus respectivas competencias, corresponde a: I. II. III. IV. V. VI. El Instituto Estatal Electoral; El Congreso del Estado; El Supremo Tribunal de Justicia del Estado; Los Tribunales del Fuero Comn; El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, y La Agencia del Ministerio Pblico Especial para los Delitos Electorales y/o Agencia del Ministerio Pblico del fuero comn.
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Para el desempeo de sus facultades, las autoridades indicadas en las fracciones anteriores, contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales, del Colegio de Notarios y de las organizaciones que realicen actividades de inters pblico, relacionadas con la materia. Dichas autoridades podrn celebrar acuerdos o convenios con las autoridades federales u organismos afines para el cumplimiento de sus labores. ARTCULO 3.- Para efectos de este Cdigo se entiende por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Instituto: al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; Congreso: al Congreso del Estado de Aguascalientes; Supremo Tribunal: al Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Aguascalientes; Tribunal: al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes; Tribunal Local: a los Juzgados del Fuero Comn en el Estado; Ministerio Pblico: a las Agencias del Ministerio Pblico Especial para los Delitos Electorales; Funcionario Electoral: toda persona que forme parte de un rgano electoral, con excepcin de los representantes de los partidos polticos; Consejo: al Consejo General del Instituto Estatal Electoral del Estado; Secretara: a la Secretara Tcnica del Consejo del Instituto Estatal Electoral del Estado; Organismo: al Organismo para la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos; Contralor: al Contralor General del Instituto Estatal Electoral del Estado designado por el Congreso del Estado; Capacitador Electoral: al personal contratado por el Instituto Estatal Electoral del Estado para impartir capacitacin a los funcionarios de casilla, y Asistentes Electorales: al personal contratado para apoyo de las labores del Instituto Estatal Electoral del Estado, durante la jornada electoral y los cmputos distritales.
ARTCULO 4.- El Sistema Estatal Electoral se regir por los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, definitividad, objetividad, autonoma y austeridad. La interpretacin de la ley se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho.
TTULO SEGUNDO DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
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CAPTULO I De los Derechos y Prerrogativas ARTCULO 5.- Son derechos y prerrogativas de los ciudadanos: I. El ejercicio del sufragio, para elegir a los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y ayuntamientos del Estado; Poder ser votado; Constituir partidos polticos nacionales, y afiliarse a ellos individual y libremente; Participar en los procedimientos de consulta ciudadana que se realicen en el Estado; Participar como observadores electorales en las elecciones estatales; Constituir asociaciones polticas estatales y afiliarse a ellas individual y libremente; Desempear las funciones electorales para las que sean requeridos, de conformidad con lo establecido en la ley, y Las dems que seale este Cdigo. CAPTULO II Del Voto ARTCULO 6.- El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. El voto se ejercer dentro de la seccin electoral, que corresponda al domicilio del ciudadano en donde se encuentra registrado dentro del Padrn Electoral, considerndose como casos de excepcin los expresamente sealados en este Cdigo. ARTCULO 7.- Los ciudadanos del Estado, para ejercer el derecho al voto, debern satisfacer, adems de los requisitos que seala el artculo 34 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes requisitos: I. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y aparecer en la lista nominal de electores correspondiente, en los trminos que establezca el presente Cdigo, y II. Contar con credencial para votar con fotografa. CAPTULO III De los Requisitos de Elegibilidad
II. III. IV. V. VI. VII.
VIII.
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ARTCULO 8.- Son requisitos para ser Diputado, Gobernador o miembro de un Ayuntamiento, adems de los que sealan respectivamente los artculos 19, 20, 37, 38, 39 y 66 de la Constitucin Poltica del Estado, los siguientes: I. Estar inscrito en el Padrn Electoral y contar con credencial para votar con fotografa; No ser Presidente, Consejero Electoral, Secretario del Consejo o Secretario Tcnico de los consejos distritales y municipales electorales, o miembro del Instituto, salvo que se separe de su cargo, cuando menos dos aos antes del da de la eleccin; No ser ministro de algn culto religioso, a menos que se separen formal, material y definitivamente de su ministerio, cuando menos cinco aos antes del da de la eleccin de que se trate; No ocupar cargo de eleccin popular o ser funcionario o servidor pblico de alguno de los tres niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, a menos que se separe de su cargo, noventa das antes de la fecha de su registro como candidato, y Ser electo de conformidad con la normatividad interna de su partido.
II.
III.
IV.
V.
ARTCULO 9.- Para los efectos de la fraccin III del artculo 20 y fraccin II del artculo 38 de la Constitucin Local, no podr ser candidato a cargo de eleccin popular y ocupar el cargo de Diputado, Gobernador, y miembro de un Ayuntamiento: I. Por estar sujeto a un proceso criminal por delito que merezca pena corporal, contada a partir de la fecha del auto de formal prisin y hasta que se decrete por compurgada la pena o en su caso por prescrita sta; Durante la ejecucin de una pena corporal, y Por resolucin o sentencia ejecutoria que imponga como pena la suspensin de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos. CAPTULO IV De los Observadores Electorales ARTCULO 10.- Se entiende por observador electoral, el ciudadano mexicano que acreditado por el Consejo, participe con ese carcter en la preparacin y desarrollo del proceso electoral estatal, incluyendo el da de la jornada electoral.
II. III.
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La actuacin de los observadores electorales se sujetar a lo dispuesto por este Cdigo y a los acuerdos del Consejo. ARTCULO 11.- Los ciudadanos mexicanos que pretendan actuar como observadores electorales, debern presentar solicitud por escrito ante el Consejero Presidente, a partir del inicio del proceso correspondiente y hasta 30 das antes de la jornada electoral. La solicitud se har bajo protesta de decir verdad cumpliendo los siguientes requisitos: I. II. Ser ciudadano mexicano con pleno goce de sus derechos civiles y polticos; Datos de identificacin del solicitante, nombre, domicilio, estado civil, edad, sexo, escolaridad y ocupacin; Contar con credencial para votar con fotografa, anexando fotocopia de la misma y dos fotografas; Manifestacin expresa del solicitante de que se conducir conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad, y sin vnculos con partido poltico alguno; No ser miembro de las dirigencias nacional, estatal o municipal, de los partidos polticos nacionales o asociaciones polticas estatales, y no haberlo sido, en los ltimos tres aos previos a la eleccin de que se trate; No ser ministro de cualquier culto, ni servidor pblico federal, estatal o municipal; No ser candidato a puesto de eleccin popular, ni haberlo sido durante los ltimos tres aos previos a la eleccin de que se trate; Acreditar ante el Consejo los conocimientos para el desarrollo de su funcin o asistir a los cursos de preparacin e informacin que imparta el Instituto, y En caso de haberse desempeado como observador electoral en el proceso previo anterior, acreditar que cumpli con la presentacin del informe de actividades en trminos de lo dispuesto en la fraccin VI del artculo 14 del presente Cdigo.
III.
IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
ARTCULO 12.- El Consejero Presidente dar cuenta para su aprobacin al Consejo, de las solicitudes de observadores electorales que hayan sido formuladas en tiempo y forma, y que cumplan con los requisitos establecidos en este Cdigo, en la sesin siguiente que corresponda a la fecha en que le fueron presentadas.
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El Consejero Presidente, recibida una solicitud de observador sin que cumpla con los requisitos establecidos, requerir al solicitante para que en un trmino de 48 horas subsane las omisiones, y en caso de no hacerlo, mande al archivo en definitiva la solicitud. ARTCULO 13.- Son derechos de los observadores electorales: I. II. Actuar en todo el territorio del Estado; Solicitar y recibir la informacin que requieran para el mejor desarrollo de sus actividades; Observar los actos de las distintas etapas del proceso electoral; Durante la preparacin y organizacin de la eleccin podrn presentar sus observaciones ante el Consejo, y Manifestarse ante la opinin pblica una vez que el organismo electoral haya dado a conocer los resultados preliminares. Las manifestaciones debern ser sustentadas con elementos probatorios reconocidos por este Cdigo.
III. IV.
V.
El Consejo atender los requerimientos de informacin que presenten los observadores electorales, resolvindolos a la brevedad posible, siempre que existan posibilidades tcnicas y materiales, siempre y cuando no sea de la informacin reservada o confidencial en trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado. ARTCULO 14.- Son obligaciones de los observadores electorales: I. Abstenerse de sustituir o de realizar actos que obstaculicen a las autoridades electorales en el desempeo de sus funciones, o bien interferir en el desarrollo de las mismas, a travs de manifestaciones fsicas o verbales; Abstenerse de protagonizar cualquier tipo de proselitismo o la manifestacin a favor o en contra de cualquier partido poltico, coalicin o candidato; Abstenerse de ofender, difamar, calumniar e injuriar, cualquiera que sea la forma de expresin, a las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos, coaliciones, candidatos u otros observadores electorales; Portar en lugar visible sus acreditaciones o gafetes durante su desempeo como observador. El incumplimiento de esta disposicin, impedir el ejercicio de su funcin;
II.
III.
IV.
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V.
Abstenerse de proclamar tendencias sobre el triunfo o derrota de cualquier partido poltico, coalicin o candidato, durante el proceso y hasta antes de que el Consejo informe oficialmente los resultados preliminares, y Presentar dentro de un plazo de quince das, despus de la jornada electoral, ante el Consejo el informe de sus actividades. Su contenido no afectar el proceso electoral y sus resultados. TTULO TERCERO DE LOS PARTIDOS POLTICOS CAPTULO I Disposiciones Preliminares
VI.
ARTCULO 15.- En las elecciones estatales, participarn los partidos polticos nacionales. La denominacin de partido poltico nacional se reserva para los efectos de este Cdigo, a las organizaciones polticas que obtengan su registro como tal ante el Instituto Federal Electoral y su constancia de acreditacin ante el Consejo. Los partidos polticos nacionales, tienen personalidad jurdica, gozan de derechos y prerrogativas, y quedan sujetos a las obligaciones que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes federales, as como la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes, el presente Cdigo y leyes aplicables.. ARTCULO 16.- El Consejo, vigilar que las actividades de los partidos polticos acreditados en el Estado, se desarrollen con apego al presente Cdigo. CAPTULO II De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales ARTCULO 17.- Los partidos polticos nacionales debern acreditar su calidad ante el Consejo mediante la entrega de la siguiente documentacin: I. II. Constancia de registro vigente, expedida por el Instituto Federal Electoral; Copia certificada por autoridad competente de su declaracin de principios, programa de accin, estatutos y reglamentos internos; Sealar domicilio en el Estado, y
III.
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IV.
Acreditar a travs de su rgano de direccin estatal conforme a sus estatutos, a los representantes ante el Consejo y dems rganos, comisiones o equivalentes del Instituto, quienes debern tener su domicilio y ser vecinos del Estado.
Para que los partidos polticos nacionales participen en el proceso electoral local, debern presentar la documentacin, a ms tardar, el da 30 de noviembre del ao previo al de la eleccin, de no hacerlo perdern su derecho a participar en el proceso electoral, as como a las prerrogativas y derechos relativos al proceso de que se trate. ARTCULO 18.- Los partidos polticos nacionales que pierdan su registro, perdern su acreditacin en el Estado, una vez que obren en el Consejo las constancias correspondientes, y en consecuencia pierden sus prerrogativas y derechos estatales.
DECRETO 259 (reforma) 19-JUNIO-2009
El Consejo emitir el Acuerdo de prdida de la acreditacin estatal, en trminos de lo establecido en el presente Cdigo.
ARTCULO 19.- La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos con relacin a los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones. ARTCULO 20.- La prdida de la acreditacin estatal, traer como consecuencia, adicional y directa a la cancelacin de los derechos y prerrogativas estatales, el que, la totalidad de los activos que el partido poltico nacional haya adquirido a travs de las prerrogativas estatales que haya recibido durante todo el tiempo que mantuvo su acreditacin, pasen a propiedad del Instituto.
ARTCULO 21.- En el caso de la prdida de la acreditacin estatal, de un partido poltico nacional, el Consejo dispondr lo necesario para que sean adjudicados al Estado los recursos y bienes remanentes obtenidos con el financiamiento pblico estatal; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine en reglas de carcter general el propio Consejo: I. Una vez declarada por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral la prdida de la acreditacin estatal, el Organismo de Fiscalizacin designar de inmediato a un interventor responsable del control directo y vigilancia directa del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate; La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de su representante ante el Consejo, al partido de que se trate, en ausencia del mismo la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por estrados; y
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II.
III.
A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico obtenidos con financiamiento pblico estatal, por lo que todos los gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e inmuebles adquiridos por el partido poltico con financiamiento pblico estatal.
ARTCULO 22.- El interventor designado deber:
I. II.
Determinar las obligaciones laborales, fiscales, con proveedores o acreedores, a cargo del partido poltico en liquidacin; Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fraccin anterior; Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia; Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo. Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado; Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos sern adjudicados ntegramente al Estado; y
III.
IV.
V.
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VI.
En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el ejercicio de las garantas que la Constitucin y las leyes establecen para estos casos. Los acuerdos del Consejo sern impugnables ante el Tribunal.
CAPTULO IV De los Derechos de los Partidos Polticos ARTCULO 23.- Son derechos de los partidos polticos nacionales acreditados: I. Participar en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral, en los trminos de este Cdigo; Gozar de las garantas y prerrogativas que este Cdigo les otorga para realizar libremente sus actividades; Participar en las elecciones de diputados, Gobernador del Estado y miembros de ayuntamientos y organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en ellas; Formar coaliciones, las que en todo caso debern ser aprobadas por el rgano de direccin nacional que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos coaligados; Formar parte del Consejo, de los consejos distritales y municipales electorales, mediante un representante propietario y un representante suplente, con derecho a voz; Nombrar representantes generales con sus respectivos suplentes en los distritos electorales; Nombrar hasta dos representantes propietarios y un suplente ante cada una de las mesas directivas de casilla; Registrar candidatos a los cargos de eleccin popular; Interponer los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo; Recibir financiamiento pblico estatal y financiamiento no proveniente de recursos pblicos en trminos de este Cdigo;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. IX. X.
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XI.
Los partidos polticos directamente coaligados o sus candidatos, podrn ejercer el derecho de aclaracin o rplica respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos, declaraciones o situaciones referentes a sus actividades o atributos personales. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de las leyes que regulan la materia de imprenta, radio y televisin y de las disposiciones civiles y penales aplicables; Exencin de impuestos, derechos y aprovechamientos estatales y municipales relacionados con las rifas, sorteos y otros eventos, sin perjuicio de las otras autorizaciones o permisos que deban recabarse y que tengan por objeto allegarse recursos para el cumplimiento de sus fines. Los partidos polticos y asociaciones polticas estatales debern reflejar en sus informes financieros y de resultados, los eventos e ingresos que al amparo de la presente fraccin realicen, los cuales debern ser verificados por el Instituto ante las autoridades estatales y municipales.
XII.
XIII.
De la disposicin sin costo alguno de locales pblicos, instalaciones e infraestructura, estatales y municipales, para celebrar reuniones que tengan por objeto tratar los asuntos del partido poltico, los cuales el Consejo gestionar sin costo o en su caso el de recuperacin, ante las autoridades estatales o municipales y conforme a la disponibilidad de estos; siempre previa verificacin de disponibilidad de las instalaciones e infraestructura; Disponer equitativamente de los espacios pblicos que para efectos de propaganda electoral, gestione el Consejo ante las autoridades estatales y municipales; Al uso de manera permanente de los medios de comunicacin social estatal; Acceder al radio y televisin a travs del Instituto Federal Electoral; y a los medios de comunicacin electrnicos y escritos por conducto del Instituto; A realizar actividades de difusin institucional, comunicacin social, campaas y precampaas en la va pblica, y Los dems que se otorguen en este Cdigo.
XIV.
XV. XVI.
XVII.
XVIII.
Por ningn motivo, los derechos de los partidos podrn ser condicionados en su ejercicio y disfrute, mediante la expedicin de garantas, certificados, o cualquier otro mecanismo.
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ARTCULO 24.- No podrn actuar como representantes de los partidos polticos ante los rganos del Instituto, quienes desempeen la funcin de: I. II. Juez, Magistrado o Secretario del Poder Judicial del Estado y la Federacin; Ministro de cualquier culto o miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policaca; Agente del Ministerio Pblico Estatal o Federal; Observador electoral; Cualquier cargo de eleccin popular; Secretario, Subsecretario, Director General, Jefe de Departamento o sus equivalentes de las administraciones pblicas Federal, Estatal o Municipal, as como los equivalentes en los poderes Legislativo y Judicial o cualquier cargo que por sus funciones implique el manejo directo de recursos pblicos, y Pertenecer al Servicio Profesional Estatal Electoral.
III. IV. V. VI.
VII.
ARTCULO 25.- Los partidos polticos acreditados, podrn solicitar al Consejo, se apliquen sanciones respecto a hechos o actividades de otros partidos polticos, coaliciones, asociaciones polticas o candidatos. El procedimiento para la aplicacin de sanciones a los partidos polticos ser en trminos de lo establecido en el Libro Cuarto de este Cdigo. En el supuesto, que del procedimiento realizado se deriven probables responsabilidades penales se har del conocimiento del Ministerio Pblico. CAPTULO V De sus Obligaciones ARTCULO 26.- Son obligaciones de los partidos polticos nacionales acreditados: I. Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del estado democrtico, respetando la libre participacin poltica de los dems partidos polticos y los derechos de los ciudadanos;
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II.
Abstenerse de recurrir a la violencia fsica, moral y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas constitucionales o impedir el funcionamiento regular de los rganos de gobierno; Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados; Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos; Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios; Contar con domicilio social dentro del Estado para sus rganos directivos; Mantener en funciones, por lo menos un centro de formacin poltica; Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, as como en los tiempos oficiales que les corresponden en radio y televisin, la plataforma electoral que el partido y sus candidatos presenten en la eleccin de que se trate. En este caso, el tiempo que le dediquen a la plataforma electoral no podr ser menor del 50% del que les corresponda; Permitir la prctica de auditoras y verificaciones a que se refiere este Cdigo, as como entregar la documentacin que el Organismo le solicite respecto a sus ingresos y egresos; Comunicar al Instituto cualquier modificacin a su declaracin de principios, programa de accin o estatutos y reglamentos, que haya sido declarada procedente por el Instituto Federal Electoral, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de tal declaracin, en caso de existir algn recurso a partir de que ste se resuelva. En todo caso la modificacin deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado; Comunicar oportunamente al Consejo los cambios de su domicilio social o de los integrantes de sus rganos directivos, dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que ocurra; Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier asociacin religiosa;
III.
IV.
V. VI. VII. VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
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XIII.
Utilizar las prerrogativas y aplicar los ingresos del financiamiento pblico y del que no provenga del erario pblico, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y de campaa en el Estado; Abstenerse de cualquier expresin que implique diatriba, calumnia, infamia, injuria, difamacin o que denigre a los ciudadanos, a las instituciones pblicas o a otros partidos polticos, coaliciones, sus precandidatos y candidatos; particularmente durante las precampaas y campaas electorales y en la propaganda poltica que se utilice durante las mismas; Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda y en sus actividades de precampaa y campaa; Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas o corporativas de ciudadanos; La prdida de registro y acreditacin de la calidad de partido poltico nacional, no exime a sus dirigentes y responsables del rgano de administracin, finanzas o su equivalente, de las obligaciones que se deriven del presente Cdigo y de las responsabilidades relativas al uso de los recursos del financiamiento pblico otorgado al partido poltico; Presentar un informe anual al Consejo que contenga una relacin de sus activos y recursos, y Las dems que establezca este Cdigo.
XIV.
XV.
XVI. XVII.
XVIII.
XIX.
ARTCULO 27.- Los partidos polticos, dentro del perodo de las precampaas y campaas polticas y hasta inclusive la Jornada Electoral, no podrn utilizar o publicitar la obra pblica de gobierno, la imagen personal de quienes son titulares de los poderes ejecutivos Federal y Estatal y presidentes municipales, recursos, servicios e influencias de servidores pblicos que sean emanados de las filas del Partido o que se demuestre que tenga relacin con el mismo; para tal efecto, el Consejo, previa comprobacin de los hechos, ordenar el retiro o suspensin de las acciones que contravengan esta disposicin y dar vista a la autoridad competente. La contratacin de promocionales en los medios de comunicacin impresa, electrnica, ciberntica e internet para difundir los mensajes orientados a la obtencin del voto durante las campaas electorales, cuyo costo total contratado por el partido poltico, coalicin o candidato, contratacin que debern hacer exclusivamente por conducto de la Secretara, en ningn caso deber exceder 20% del financiamiento pblico que corresponda al partido poltico para gastos de campaa de acuerdo a la eleccin de que se trate.
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ARTCULO 28.- El ser candidatos, dirigentes o representantes de los partidos polticos no los exime de las responsabilidades jurdicas, o de cualquier otra ndole que se generen por los actos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones o actividades. CAPTULO VI De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia ARTCULO 29.- Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los partidos polticos de conformidad con las reglas previstas en este Cdigo y en la Ley de Transparencia e Informacin Pblica del Estado. Las personas accedern a la informacin de los partidos por conducto del Instituto, mediante solicitud especfica. El reglamento establecer la forma, procedimiento y plazos para desahogar las solicitudes presentadas relativas a la informacin de los partidos polticos. Cuando la informacin solicitada tenga el carcter de pblica y no obre en poder del Instituto, debiendo estarlo, ste notificar al partido requerido para que la proporcione en forma directa al solicitante, dentro del plazo establecido por el reglamento. El partido poltico de que se trate informar al Instituto del cumplimiento de esta obligacin, dentro del trmino de cinco das. Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible en la pgina electrnica del Instituto, o en la del partido de que se trate, se le notificar al solicitante para que la obtenga en forma directa, salvo que el interesado la requiera en forma impresa o en medio digital. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Captulo ser sancionado en los trminos que dispone este Cdigo. ARTCULO 30.- La informacin que los partidos polticos proporcionen al Instituto o que ste genere respecto a los mismos, que sea considerada pblica conforme a este Cdigo, y estar a disposicin de toda persona a travs de la pgina electrnica del Instituto. Se considera informacin pblica de los partidos polticos: I. II. III. Sus documentos bsicos; Las facultades de sus rganos de direccin; Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general, aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su vida interna, las obligaciones y
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derechos de sus afiliados, la eleccin de sus dirigentes y la postulacin de sus candidatos a cargos de eleccin popular; IV. V. El directorio de sus rganos estatales, municipales y distritales; El tabulador de remuneraciones de los integrantes de los rganos a que se refiere la fraccin anterior, y de los dems funcionarios partidistas; Las plataformas electorales y programas de gobierno que registren ante el Instituto; Los convenios de coalicin que celebren; Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes o la postulacin de sus candidatos a cargos de eleccin popular; Los montos de financiamiento pblico estatal otorgados mensualmente, en cualquier modalidad, al rgano estatal interno del Partido encargado de sus finanzas, durante los ltimos cinco aos y hasta el mes ms reciente, as como los descuentos correspondientes a sanciones; Los informes, anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como de precampaa y campaa; el estado de situacin patrimonial; el inventario de los bienes inmuebles de los que sean propietarios en el Estado. Todo lo anterior, una vez concluidos los procedimientos de fiscalizacin establecidos por este Cdigo. Los partidos podrn hacer pblica la informacin a que se refiere esta fraccin antes de que concluyan los procedimientos referidos, sin que ello tenga efectos en los mismos; Las resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios de cualquier nivel, una vez que hayan causado estado; Los nombres de sus representantes ante los rganos del Instituto; El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin o capacitacin, o cualquier otro, que reciban apoyo econmico permanente del partido poltico; El dictamen y resolucin que el Consejo haya aprobado respecto de los informes a que se refiere la fraccin X de este artculo, y Las dems que seale este Cdigo y las dems leyes aplicables.
VI.
VII. VIII.
IX.
X.
XI.
XII. XIII.
XIV.
XV.
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ARTCULO 31.- Los partidos polticos estn obligados a publicar en su pgina electrnica, por lo menos, la informacin pblica y especificada en el presente Captulo y mantenerla actualizada, as como la que este Cdigo considere de la misma naturaleza, proporcionndola al Instituto con la periodicidad y en los formatos y medios electrnicos que este determine en acuerdos de carcter general. ARTCULO 32.- No ser pblica, la informacin relativa a los procesos deliberativos de los rganos internos de los partidos; la correspondiente a sus estrategias polticas y de campaas electorales; la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, as como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular. Ser considerada confidencial, la informacin que contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, salvo los contenidos en los directorios establecidos en este Captulo y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, que solamente contendrn el nombre completo y otros datos personales que autorice el interesado. Se considerar reservada, la informacin relativa a los juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los partidos polticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de cosa juzgada. CAPTULO VII De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos ARTCULO 33.- Los asuntos internos de los partidos polticos comprenden el conjunto de actos y procedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento, con base en las disposiciones previstas en la propia Constitucin, en este Cdigo, as como en los Reglamentos que aprueben sus rganos de direccin. Las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales, solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que establecen la Constitucin, este Cdigo y las dems leyes aplicables. ARTCULO 34.- Se consideran asuntos internos de los partidos polticos: I. II. La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos; La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin de los ciudadanos a ellos; La eleccin de los miembros de sus rganos de direccin;
III.
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IV.
Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, y Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y electorales, y en general, para la toma de decisiones por sus rganos de direccin y de los organismos que agrupen a sus afiliados.
V.
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Slo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los militantes tendrn derecho de acudir ante el Tribunal.
TTULO CUARTO DEL ACCESO A LA RADIO Y TELEVISIN, EL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS ARTCULO 35.- Son prerrogativas de los partidos polticos nacionales acreditados en el Estado: I. Tener acceso a la radio y televisin en los trminos de la Constitucin General de la Republica, el Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales, la Constitucin local y este Cdigo; Participar, en los trminos de este Cdigo, del financiamiento pblico correspondiente para sus actividades; Gozar del rgimen fiscal que se establece en este Cdigo y en las leyes de la materia, y Usar las franquicias postales y telegrficas que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones. CAPTULO I Del Acceso a la Radio y Televisin ARTCULO 36.- Los partidos polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicacin social. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, accedern a la radio y la televisin a travs del tiempo que la Constitucin General y el Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales les otorgan como prerrogativa a los
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III.
IV.
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primeros, en la forma y trminos establecidos por el Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales y el presente Captulo. Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin. Tampoco podrn contratar los dirigentes y afiliados a un partido poltico, o cualquier ciudadano, para su promocin personal con fines electorales. La violacin a esta norma ser sancionada en la forma y trminos dispuestos en el Libro Sptimo del Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales y el Libro Cuarto de este Cdigo. Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la transmisin en el Estado de este tipo de propaganda contratada en el extranjero. Las infracciones a lo establecido en este prrafo sern sancionadas en los trminos dispuestos en el Libro Sptimo del Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales y el Libro Cuarto de este Cdigo. ARTCULO 37.- El Instituto, para la difusin de sus respectivos mensajes de comunicacin social en radio y televisin, deber solicitar al Consejo General del Instituto Federal Electoral, el tiempo de radio y televisin que requiera para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con el Acuerdo que celebre con dicho Instituto Federal. El Instituto Federal Electoral garantizar a los partidos polticos nacionales acreditados en el Estado, el uso de sus prerrogativas constitucionales en radio y televisin; establecer las pautas para la asignacin de los mensajes y programas que tengan derecho a difundir, tanto durante los perodos que comprendan los procesos electorales, como fuera de ellos; atender las quejas y denuncias por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su caso, las sanciones. ARTCULO 38.- El Consejo, mediante peticin fundada y motivada solicitar al Consejo General del Instituto Federal Electoral ordene la suspensin inmediata de cualquier propaganda poltica o electoral en radio o televisin que resulte violatoria de este Cdigo, y se apliquen las sanciones a los infractores en los trminos y formalidades establecidas en el Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales. ARTCULO 39.- Para fines electorales en la entidad, el Instituto Federal Electoral administrar los tiempos que le corresponden al Estado en radio y televisin en las estaciones y canales de cobertura en la entidad. Los cuarenta y ocho minutos de que dispondr el Instituto en trminos de ley, se utilizarn desde el inicio de la precampaa local hasta el trmino de la jornada electoral respectiva.
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El Instituto Federal Electoral asignar, para el cumplimiento de los fines propios del Instituto, tiempo en radio y televisin conforme a la disponibilidad con que se cuente. El tiempo en radio y televisin que se asigne a los organismos electorales locales se determinar por el Consejo General del propio Instituto conforme a la solicitud que el Consejo presente. ARTCULO 40.- Para la asignacin entre los partidos polticos, durante el perodo de precampaas, del tiempo a que se refiere el artculo anterior, el Instituto Federal Electoral pondr a disposicin del Consejo, doce minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad; en caso de insuficiencia, la autoridad electoral podr cubrir la misma del tiempo disponible que corresponda al Estado. El Consejo asignar entre los partidos polticos el tiempo a que se refiere el prrafo anterior, aplicando las reglas siguientes: I. Durante las precampaas electorales, el tiempo en radio y televisin, convertido a nmero de mensajes, asignable a los partidos polticos, se distribuir entre ellos conforme al siguiente criterio: treinta por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por ciento restante en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados inmediata anterior; II. Los partidos polticos nacionales de nueva acreditacin en el Estado, participarn solamente en la distribucin del treinta por ciento del tiempo a que se refiere la fraccin anterior; III. Para la determinacin del nmero de mensajes a distribuir entre los partidos polticos, las unidades de medida son: treinta segundos, uno y dos minutos, sin fracciones; IV. El tiempo que corresponda a cada partido ser utilizado exclusivamente para la difusin de mensajes cuya duracin ser la establecida en la fraccin anterior. Las pautas sern elaboradas considerando los mensajes totales y su distribucin entre los partidos polticos, y V. Cada partido decidir libremente la asignacin, por tipo de precampaa, de los mensajes que le correspondan. Los partidos debern informar oportunamente al Instituto Estatal Electoral por conducto del Instituto sus decisiones al respecto, a fin de que este disponga lo conducente. Tratndose de coaliciones, se aplicarn las reglas establecidas en este artculo. Los mensajes de precampaa de los partidos polticos sern transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe el Comit de Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral.
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Las precampaas inician al da siguiente que el Consejo apruebe los registros de todos los precandidatos, y concluye, a ms tardar, un da antes de que realice su eleccin interna o tenga lugar la asamblea electoral, o equivalente, o la sesin del rgano que resuelva al respecto, conforme a los estatutos de cada partido. ARTCULO 41.- Para las campaas electorales en la entidad, el Instituto Federal Electoral por medio del Consejo, asignar como prerrogativa para los partidos polticos dieciocho minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad; en caso de insuficiencia, la autoridad electoral podr cubrir la misma del tiempo disponible que corresponda al Estado. El tiempo a que se refiere el prrafo anterior ser utilizado para la difusin de mensajes de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta del Consejo, el Comit de Radio y Televisin del Instituto. Para la distribucin entre los partidos polticos del tiempo establecido en el prrafo primero de este artculo, convertido a nmero de mensajes, las autoridades electorales locales aplicarn, en lo conducente, las reglas establecidas en el artculo 40 de este Cdigo. Cada partido decidir la asignacin, entre las campaas que comprenda cada proceso electoral, de los mensajes de propaganda en radio y televisin a que tenga derecho. ARTCULO 42.- Los partidos polticos que no hubiesen obtenido, en la eleccin para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mnimo de votos para tener derecho a prerrogativas, tendrn derecho a la prerrogativa de radio y televisin para campaas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria. ARTCULO 43.- El tiempo no asignado a que se refieren los artculos 40 y 41 de este Cdigo, quedar a disposicin del Instituto Federal Electoral, hasta la conclusin de las campaas electorales. En todo caso, los concesionarios de radio y televisin se abstendrn de comercializar el tiempo no asignado por el Instituto; lo anterior ser aplicable, en lo conducente, a los permisionarios. ARTCULO 44.- En ningn caso el Instituto Federal Electoral podr autorizar a los partidos polticos, tiempo o mensajes en radio y televisin en contravencin de las reglas establecidas en este Captulo. Los gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin de los partidos polticos sern sufragados con sus propios recursos. ARTCULO 45.- Con motivo de las campaas para Gobernador del Estado, el Consejo coordinar la realizacin de dos debates entre los candidatos registrados a dicho cargo.
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Los debates sern realizados en el da y hora que determine el Consejo, escuchando previamente la opinin de los partidos polticos. En todo caso, el primer debate tendr lugar en la primera semana de mayo, y el segundo a ms tardar en la segunda semana de junio del ao de la eleccin; cada debate tendr la duracin que acuerde el Consejo. Las reglas para los debates sern determinados por el Consejo, escuchando previamente las propuestas de los partidos polticos. Con el fin de que los debates sean transmitidos en vivo por las estaciones de radio y canales de televisin de permisionarios pblicos locales, incluyendo las de seal restringida, el Consejo solicitar al Instituto Federal Electoral su intervencin para la transmisin de los mismos, en los tiempos que el Instituto Federal Electoral disponga en el Estado, en el mayor nmero posible de estaciones y canales. El Consejo dispondr lo necesario para la produccin tcnica y difusin de los debates. La participacin en los debates ser optativa para los candidatos de acuerdo con su estrategia de campaa. ARTCULO 46.- El Consejo propondr al Instituto Federal Electoral las pautas que correspondan a los tiempos que ste les asigne, conforme a lo dispuesto en el Captulo Primero del Ttulo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Federal de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales. El Consejo entregar al Instituto Federal Electoral los materiales con los mensajes que, para la difusin de sus actividades durante el proceso electoral en la entidad, le corresponda en radio y televisin. ARTCULO 47.- Las seales radiodifundidas que se incluyan en los servicios de televisin restringida en la entidad, debern incluir, sin alteracin alguna, los mensajes de los partidos polticos y las autoridades electorales a que se refiere el presente Captulo. Las transmisiones en los servicios de televisin restringida a que se refiere el prrafo anterior debern suprimir, durante los perodos de campaa, los mensajes de propaganda gubernamental. CAPTULO II Del Financiamiento de los Partidos Polticos ARTCULO 48.- El rgimen de financiamiento de los partidos polticos acreditados en el Estado tendr las siguientes modalidades: a) Financiamiento pblico, que prevalecer sobre los otros tipos de financiamiento; b) Financiamiento por la militancia;
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c) Financiamiento de simpatizantes; d) Autofinanciamiento, y e) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos. ARTCULO 49.- No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia: I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y del Estado, y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en la ley; II. Las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica federal, estatal, municipal, centralizada o descentralizada; III. Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras; IV. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza; V. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; VI. Las personas que vivan o trabajen en el extranjero, y VII. Las empresas mexicanas de carcter mercantil. Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no identificadas. Las aportaciones en dinero que los simpatizantes realicen a los partidos polticos, sern deducibles del Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del veinticinco por ciento. Los partidos polticos debern tener un rgano interno encargado de la obtencin y administracin de sus recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los informes a que se refiere el artculo 68 de este ordenamiento. Dicho rgano se constituir en los trminos y con las modalidades y caractersticas que cada partido libremente determine. La revisin de los informes que los partidos polticos y las agrupaciones polticas presenten sobre el origen y destino de sus recursos ordinarios y de campaa, segn corresponda, as como la prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos y su situacin contable y financiera estar a cargo del Organismo de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos.
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CAPTULO III Del Financiamiento Pblico ARTCULO 50.- El Presidente del Consejo someter el proyecto de presupuesto para el financiamiento pblico estatal anual al Consejo, para su aprobacin en el mes de agosto de cada ao. Previa aprobacin del Consejo, el Presidente de ese rgano, a ms tardar en el mes de septiembre lo enviar al titular del Ejecutivo para que lo integre al Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado con copia para el Congreso del Estado, a efecto de su anlisis, discusin y aprobacin. ARTCULO 51.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, independientemente de las dems prerrogativas otorgadas en este Cdigo, conforme a las disposiciones siguientes: I. El Consejo determinar anualmente el monto total por distribuir entre los partidos polticos conforme a lo siguiente: multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral, a la fecha de corte de julio de cada ao, por el ochenta por ciento del salario mnimo general vigente en el Estado; II. El resultado de la operacin sealada en la fraccin anterior constituye el financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias permanentes; III. El financiamiento pblico estatal, se dividir en dos porciones: la primera porcin del 30%, se destinar al fortalecimiento del sistema de partidos acreditados en el Estado, y se distribuir conforme a la fraccin IV del presente artculo; y la segunda porcin del 70% a distribuirse segn el criterio de estricta proporcionalidad a las votaciones obtenidas por cada partido poltico conforme a la fraccin V de este artculo; IV. La primera porcin del 30%, se destinar al fortalecimiento del sistema de partidos acreditados en el Estado, y se distribuir de la siguiente forma: a. En forma igualitaria, a los partidos polticos que hubieran alcanzado el 2.5% de la votacin total en el Estado en la eleccin inmediata anterior de diputados de mayora relativa, quienes lo destinarn a su operacin normal en el Estado. b. A los partidos polticos con registro nacional que no hubieran alcanzado el 2.5% de la votacin total en el Estado en la eleccin inmediata anterior de diputados de mayora relativa, de la porcin del 30% sealada en esta fraccin, se
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calcular el 5%, el monto que resulte ser distribuido equitativamente entre los partidos polticos que se ubiquen en el presente supuesto. c. En el caso de que se acrediten nuevos partidos polticos nacionales, se les asignar el 1% calculado respecto del monto del 30% sealado en esta fraccin. V. La segunda porcin del 70% del financiamiento, ser entregada a los partidos polticos acreditados, de manera proporcional, de acuerdo a los resultados electorales de las eleccin inmediata anterior de diputados de mayora relativa; VI. La asignacin que corresponda a cada partido por estricta proporcionalidad, a la que se refiere la fraccin anterior, se calcular obteniendo el porcentaje que corresponda de los votos recibidos por cada partido con derecho al financiamiento, en las elecciones inmediatas anteriores de diputados de mayora relativa; VII. El financiamiento pblico que corresponda a cada partido poltico, para su operacin normal, ser entregado prorrateado en ministraciones mensuales a quien as lo determine la dirigencia estatal, conforme al calendario presupuestal que el Consejo apruebe anualmente. Los partidos polticos debern contar con un rgano estatal interno encargado de la administracin de sus recursos de operacin y de campaa, y VIII. La omisin en la entrega de los informes anuales de origen y monto de los ingresos totales y gastos ordinarios por un partido poltico dentro de los sesenta das sealados en este Cdigo, suspender la entrega del financiamiento pblico que para gasto ordinario le corresponda, a partir del mes de abril.
ARTCULO 52.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para gastos de campaa: En ao de elecciones locales para el financiamiento de los gastos de campaa, se otorgar adicionalmente un monto de: I. En el ao de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo, el Congreso del Estado y los ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; II. En el ao de la eleccin en que se renueve solamente el Congreso del Estado y los ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao, y
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III. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma adicional al resto de las prerrogativas. Los partidos polticos que no registren candidatos en por lo menos 7 municipios para renovar los ayuntamientos y 14 distritos uninominales en la eleccin de diputados, no les ser ministrado el financiamiento para gastos de campaa, y en caso de que le haya sido asignado y entregado una parte o el total de ste, se le deducir del monto del financiamiento pblico para actividades ordinarias permanentes que le haya asignado y est pendiente por entregar. ARTCULO 53.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico destinado para actividades especficas como entidades de inters pblico en: la educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas editoriales, podrn ser apoyados mediante el financiamiento pblico. El Consejo, no podr acordar apoyos en cantidad mayor al 75% anual, de los gastos comprobados que por las actividades a que se refiere este prrafo, hayan erogado los partidos polticos en el ao inmediato anterior. En todo caso la cantidad que reciba cada partido no podr exceder del 10% de su financiamiento pblico para actividades ordinarias permanentes que le corresponda. Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres, cada partido poltico deber destinar anualmente, el dos por ciento del financiamiento pblico ordinario que se le haya asignado. El Consejo, a travs del rgano de fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, vigilar que stos se destinen al financiamiento, exclusivamente de las actividades sealadas en el presente artculo. Las cantidades que para actividades especficas se determinen para cada partido poltico, sern entregadas en una sola ministracin conforme al calendario presupuestal que apruebe el Consejo. ARTCULO 54.- En el caso de que un partido poltico nacional pierda su registro con base en la ley, se suspender de inmediato su financiamiento. En el caso de que el partido poltico interponga los recursos que previenen las leyes en su defensa, sus ministraciones sern resguardadas por el Instituto y una vez que se emita la resolucin del rgano jurisdiccional correspondiente, en caso de ser favorable al partido poltico, se le har entrega de las cantidades retenidas. En caso de que la resolucin ejecutoria declare la prdida del registro del partido poltico, las cantidades se reintegrarn a la parte de financiamiento de partidos polticos, distribuyndose en la forma establecida en los trminos sealados en este Captulo.
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CAPTULO IV Del Financiamiento que no Provenga del Erario Pblico ARTCULO 55.- El financiamiento general de los partidos polticos y para sus campaas que provenga de la militancia estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas conforme a las siguientes reglas: I. El rgano interno responsable del financiamiento de cada partido deber expedir recibo de las cuotas o aportaciones recibidas, de los cuales deber conservar una copia para acreditar el monto ingresado, y II. Cada partido poltico determinar libremente en el mes de diciembre, los montos mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados as como las aportaciones de sus organizaciones. ARTCULO 56.- Las cuotas personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus campaas tendrn el lmite que fije el rgano interno responsable del manejo del financiamiento de cada partido. La suma de las aportaciones realizadas por todos los candidatos de un mismo partido no podr ser mayor al diez por ciento anual del monto establecido como tope de gasto de campaa para la eleccin de Gobernador inmediata anterior. ARTCULO 57.- El financiamiento de simpatizantes estar conformado por las aportaciones o donativos, en dinero o en especie, hechas a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por las personas fsicas con residencia en el pas, que no estn comprendidas en el artculo 49 de este Cdigo. Las aportaciones se debern sujetar a las siguientes reglas: I. Cada partido poltico no podr recibir anualmente aportaciones, en dinero o en especie, de simpatizantes por una cantidad superior al 10% del monto establecido como tope de gastos para la campaa para Gobernador inmediata anterior; II. De las aportaciones en dinero debern expedirse recibos foliados por los partidos polticos en los que se harn constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y, en su caso, registro federal de contribuyentes del aportante. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables; III. Las aportaciones en dinero que realice cada persona fsica facultada para ello, tendrn un lmite anual equivalente al 1% del monto total del tope de gasto fijado para la campaa de Gobernador;
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IV. Las aportaciones en dinero podrn realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado durante un ao por una persona fsica no podr rebasar, segn corresponda los lmites establecidos en la fraccin anterior; V. Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin, y VI. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables y deber ser acompaada, en el caso de bienes inmuebles, del respectivo avalo para los efectos de la contabilizacin en trminos de la fraccin III de este artculo. Las aportaciones de particulares que reciba cada partido poltico o asociacin poltica debern ser realizadas solo por persona fsica debidamente identificada, y deber constar en los archivos de los partidos polticos y asociaciones polticas y en los expedientes contables, copia de la documentacin que acredite nombre y domicilio de cada aportante. ARTCULO 58.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Cada Partido deber presentar mensualmente al Consejo, el listado de eventos, obras y actividades que se habrn de realizar como mecanismo de autofinanciamiento, debindose acompaar el documento en que conste la autorizacin del rgano facultado para ello. ARTCULO 59.- Los partidos polticos podrn recibir aportaciones de su militancia en dinero o en especie, las cuales en su total anual no podrn ser mayores al 10% del monto establecido como tope de gasto de campaa para la eleccin de Gobernador inmediata anterior, las cuales se sujetaran a: I. De las aportaciones en dinero debern expedirse recibos foliados por los partidos polticos en los que se harn constar el nombre completo y domicilio, clave de elector y afiliacin y militancia al partido; II. Las aportaciones en especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables, y
III. Las aportaciones que realice cada militante, tendrn un lmite anual equivalente al 1% del monto total del tope de gasto fijado para la campaa de Gobernador.
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ARTCULO 60.- Los partidos polticos podrn establecer en instituciones bancarias domiciliadas en Aguascalientes cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos lquidos a fin de obtener rendimientos financieros, sujetos a las siguientes reglas: I. Debern informar al Organismo de la apertura de la cuenta, fondo o fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato respectivo, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la institucin de banca privada con la que haya sido establecido;
II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados a travs de las operaciones bancarias y financieras que el rgano responsable del financiamiento de cada partido poltico considere conveniente, pero slo podrn hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y a un plazo no mayor de un ao; III. En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no estarn protegidos por los secretos bancario o fiduciario, por lo que el Instituto podr requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones, y IV. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.
CAPTULO V De los Topes de Gastos de Campaa ARTCULO 61.- El Consejo, en la determinacin de los topes de gastos de campaa, aplicar las siguientes reglas: I. Para la eleccin de Gobernador, a ms tardar el da ltimo del mes de enero del ao de la eleccin, proceder en los siguientes trminos: A. Determinar el tope mximo de gastos de campaa, el cual ser aquella cantidad que resulte de multiplicar el 0.25 del salario mnimo general vigente en el Estado, por el nmero total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores en el Estado al da primero de enero del ao de la eleccin; II. Para la eleccin de diputados y ayuntamientos a ms tardar el da ltimo de febrero del ao de la eleccin, proceder en los siguientes trminos:
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A. El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa ser para cada distrito, la cantidad que resulte de multiplicar el 0.15 del salario mnimo general vigente en el Estado por el nmero total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores en el distrito de que se trate, y B. El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de ayuntamientos ser la cantidad que resulte de multiplicar el 0.20 del salario mnimo general vigente en el Estado por el nmero total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores en el Ayuntamiento de que se trate; en aquellos ayuntamientos en que el tope mximo de gastos de campaa en aplicacin a la presente frmula sea menor a $200,000.00 se tomar como tope esta cantidad. CAPTULO VI De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos ARTCULO 62.- El Organismo de Fiscalizacin del Consejo es un ente tcnico con autonoma de gestin, que tiene como atribucin la recepcin y revisin integral de los informes que presenten los partidos respecto del origen y monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin. Cuando en el desempeo de sus atribuciones y ejercicio de sus facultades, el Organismo requiera superar la limitacin establecida por los secretos bancario, fiscal o fiduciario, solicitar la intervencin de la Unidad de Fiscalizacin del Consejo General del Instituto Federal Electoral, a fin de que sta acte ante las autoridades en la materia, para todos los efectos legales. ARTCULO 63.- El Director General del Organismo ser designado por el Consejo, a propuesta del Consejero Presidente y deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los directores ejecutivos del Instituto, adems de comprobar experiencia en tareas de fiscalizacin, con al menos cinco aos de antigedad. ARTCULO 64.- El Organismo de Fiscalizacin tendr las siguientes facultades: I. Presentar al Consejo para su aprobacin el proyecto de Reglamento de la materia y los dems acuerdos, para regular el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos polticos nacionales acreditados en el Estado, las caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y establecer los requisitos que debern satisfacer los informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo establecido en este Cdigo;
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II.
Emitir las normas generales de contabilidad y registro de operaciones aplicables a los partidos polticos; Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lcito y se apliquen estricta e invariablemente a las actividades sealadas en este Cdigo; Recibir y revisar los informes trimestrales y anuales, as como de gastos de precampaa y campaa de los partidos polticos y sus candidatos, as como los dems informes de ingresos y gastos establecidos por este Cdigo; Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos; Ordenar la prctica de auditoras, a travs de terceros mediante licitacin pblica, a las finanzas de los partidos polticos; Ordenar visitas de verificacin a los partidos polticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII. Presentar al Consejo los informes de resultados y proyectos de resolucin sobre las auditoras y verificaciones practicadas a los partidos polticos. Los informes especificarn las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en el manejo de sus recursos; el incumplimiento de su obligacin de informar sobre la aplicacin de los mismos y en su caso, propondrn las sanciones que procedan conforme a la normatividad aplicable; IX. Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora y capacitacin necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en este Captulo; Presentar al Consejo para su aprobacin el proyecto de Reglamento para el desahogo de los procedimientos administrativos, respecto de las quejas que se presenten en materia de fiscalizacin y vigilancia de los recursos de los partidos polticos; dichas quejas debern ser presentadas ante el Organismo; Instruir los procedimientos administrativos a que haya lugar respecto de las quejas a que se refiere la fraccin anterior y proponer a la consideracin del Consejo la imposicin de las sanciones que procedan. Los quejosos podrn desistirse, en cuyo caso el procedimiento ser sobresedo; Celebrar convenios de coordinacin con la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Federal Electoral, con la aprobacin del Consejo, para la fiscalizacin
X.
XI.
XII.
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respecto del origen y monto de los recursos que reciban los partidos polticos por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin; XIII. Solicitar la intervencin de la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Federal Electoral, cuando se requiera superar la limitacin establecida por los secretos bancario, fiscal o fiduciario; XIV. Requerir de las personas, fsicas o morales, pblicas o privadas, en relacin con las operaciones que realicen con partidos polticos, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus tareas, respetando en todo momento las garantas del requerido. Quienes se nieguen a proporcionar la informacin que les sea requerida, o no la proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos que se sealen, se harn acreedores a las sanciones establecidas en este Cdigo, y XV. Las dems que le confiera este Cdigo.
ARTCULO 65.- En el ejercicio de sus facultades, el Organismo deber garantizar el derecho de audiencia de los partidos polticos y en general de toda persona requerida con motivo de los procesos de fiscalizacin a que se refiere el presente Captulo. Los partidos tendrn derecho a la confronta de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos o de sus estados contables, contra los obtenidos o elaborados por el Organismo sobre las mismas operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros. ARTCULO 66.- El Organismo de Fiscalizacin contar con la estructura administrativa que determine su Reglamento Interior, y con los recursos presupuestarios que apruebe el Consejo. ARTCULO 67.- Los partidos polticos debern presentar ante el Organismo de Fiscalizacin los informes del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento para el gasto ordinario, as como su empleo y aplicacin, atendiendo a las siguientes reglas: A.- Informes trimestrales de avance del ejercicio: I. Sern presentados a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la conclusin del trimestre que corresponda;
II. En el informe ser reportado el resultado de los ingresos y gastos ordinarios que los partidos hayan obtenido y realizado durante el perodo que corresponda;
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III. Si de la revisin que realice el Organismo de Fiscalizacin se encuentran anomalas errores u omisiones, se notificar al partido a fin de que las subsane o realice las aclaraciones conducentes dentro del trmino de diez das. En todo caso los informes trimestrales tienen carcter exclusivamente informativo para la autoridad, y IV. Durante el ao del proceso electoral se suspender la obligacin establecida en este artculo. B.- Informes anuales: I. Sern presentados a ms tardar dentro de los sesenta das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte;
II. En el informe anual sern reportados los ingresos totales y gastos ordinarios que los partidos hayan realizado durante el ejercicio objeto del informe, y III. Junto con el informe anual se presentar el estado consolidado de situacin patrimonial en el que se manifiesten los activos, pasivos y patrimonio, as como un informe detallado de los bienes inmuebles propiedad del partido que corresponda. C.- Informes de precampaa: I. Debern ser presentados por los partidos polticos para cada uno de los precandidatos a candidatos a cargos de eleccin popular, registrados para cada tipo de precampaa, especificando el origen y monto de los ingresos, as como los gastos realizados;
II. Los informes debern presentarse a ms tardar dentro de los 15 das siguientes al de la conclusin de la precampaa, y III. Los gastos de organizacin de los procesos internos y precampaas para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular que realicen los partidos polticos, sern reportados en el informe anual que corresponda. D.- Informes de campaa: I. Debern ser presentados por los partidos polticos, para cada una de las campaas en las elecciones respectivas, especificando los gastos que el partido poltico y el candidato hayan realizado en el mbito territorial correspondiente;
II. Los partidos polticos presentarn un informe preliminar, con datos al 30 de mayo del ao de la eleccin, a ms tardar dentro de los primeros quince das de junio del mismo ao;
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III. Los informes finales sern presentados a ms tardar dentro de los 30 das siguientes al de la jornada electoral, y IV. En cada informe ser reportado el origen de los recursos que se hayan utilizado para financiar los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y sus candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de campaa, as como el monto y destino de dichas erogaciones. Para efecto de cmputo de los trminos, dentro del proceso electoral todos los das son hbiles, y fuera de l se computaran como naturales. ARTCULO 68.- El procedimiento para la presentacin y revisin de los informes de los partidos polticos se sujetar a las siguientes reglas: I. El Organismo de Fiscalizacin contar con 30 das para revisar los informes anuales y de precampaa, y con 60 das para revisar los informes de campaa. Tendr en todo momento la facultad de solicitar a los rganos responsables del financiamiento de cada partido poltico la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en los informes;
II. Si durante la revisin de los informes, el Organismo advierte la existencia de errores u omisiones tcnicas, notificar al partido poltico que haya incurrido en ellos, para que en un plazo de 10 das contados a partir de dicha notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere pertinentes; III. El Organismo est obligado a informar al partido poltico si las aclaraciones o rectificaciones hechas por ste subsanan los errores u omisiones encontrados, otorgndole, en su caso, un plazo improrrogable de 5 das para que los subsane. El Organismo informar igualmente del resultado antes del vencimiento del plazo a que se refiere la fraccin siguiente para la elaboracin del dictamen consolidado, y IV. Al vencimiento del plazo sealado en la fraccin I de este artculo, en su caso, al concedido para la rectificacin de errores u omisiones, el Organismo dispondr de un plazo de 15 das para elaborar un dictamen consolidado, que deber presentar al Consejo dentro de los 3 das siguientes a su conclusin. ARTCULO 69.- El dictamen consolidado a que se refiere la fraccin III del Apartado B del artculo 67 de este Cdigo deber contener por lo menos: I. El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan presentado los partidos polticos;
II. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontrados en los mismos, y
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III. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron los partidos polticos, despus de haberles notificado con ese fin. ARTCULO 70.- El dictamen y proyecto de resolucin que haya formulado el Organismo, se presentar ante el Consejo para que proceda a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes, resolucin que deber dictar dentro de los 15 das siguientes a su recepcin. Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal, el dictamen y resolucin que en su caso emita el Consejo, para tal efecto deber: I. Remitir al Tribunal, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con ste, el dictamen del Organismo de Fiscalizacin y el informe respectivo;
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del recurso, o presentado ste, habiendo sido resuelto por los rganos jurisdiccionales, al Periodico Oficial del Estado el dictamen y, en su caso, la resolucin recada al recurso, para su publicacin, y III. Publicar en la pgina de internet del Instituto el dictamen y, en su caso, las resoluciones emitidas por los rganos jurisdiccionales. ARTCULO 71.- El personal del Organismo est obligado a guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditoras en las que tenga participacin o sobre las que disponga de informacin. La Contralora General del Instituto conocer de las violaciones a esta norma y en su caso impondr las sanciones que correspondan conforme a este Cdigo. ARTCULO 72.- El Consejo recibir del Director General del Organismo informes peridicos respecto del avance en las revisiones y auditoras que el mismo realice. Los trminos se computaran de acuerdo a lo establecido en este Cdigo. CAPTULO VII Del Rgimen Fiscal ARTCULO 73.- Los partidos polticos nacionales acreditados en el Estado no son sujetos de los impuestos y derechos siguientes: I. Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorizacin legal, y con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse de recursos para el cumplimiento de sus fines;
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II. Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes de la enajenacin de los inmuebles que hubiesen adquirido para el ejercicio de sus funciones especficas, as como los ingresos provenientes de donaciones en numerario o en especie; III. Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, as como por el uso de equipos y medios audiovisuales en la misma, y IV. Respecto a los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 74.- Los supuestos a que se refiere el artculo anterior no se aplicarn en los siguientes casos: I. En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se establezcan sobre la propiedad, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles; y
II. De los impuestos y derechos que establezcan el Estado y los municipios por la prestacin de los servicios pblicos. ARTCULO 75.- El rgimen fiscal a que se refiere el artculo 73 de este Cdigo no releva a los partidos polticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales. Los partidos polticos debern retener y enterar a las autoridades fiscales, conforme a las leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos, salarios, honorarios y cualquier otra retribucin equivalente que realicen a sus dirigentes, empleados, trabajadores o profesionistas independientes que les presten servicios. El Consejo dar aviso a las autoridades fiscales competentes de la omisin en el pago de impuestos y otras contribuciones en que incurran los partidos polticos. CAPTULO VIII De las Franquicias Postales ARTCULO 76.- Los partidos polticos disfrutarn de las franquicias postales y telegrficas dentro del territorio nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades. Las franquicias postales se sujetarn a las siguientes reglas: I. El Consejo determinar en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos polticos; en
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aos no electorales el monto total ser equivalente al dos por ciento del financiamiento pblico para actividades ordinarias; en aos electorales equivaldr al cuatro por ciento; II. La franquicia postal ser asignada en forma igualitaria a los partidos polticos; III. El Instituto informar al Servicio Postal Mexicano del presupuesto que corresponda anualmente por concepto de esta prerrogativa a cada partido poltico nacional y le cubrir, trimestralmente, el costo de los servicios proporcionados a cada uno de ellos hasta el lmite que corresponda. En ningn caso el Instituto ministrar directamente a los partidos los recursos destinados a este fin. Si al concluir el ejercicio fiscal que corresponda quedaren remanentes por este concepto, sern reintegrados a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado como economas presupuestarias; IV. Slo podrn hacer uso de la franquicia postal los comits directivos estatales o su equivalente de cada partido. Los representantes de los partidos ante el Consejo informarn oportunamente al Instituto sobre la asignacin anual entre dichos comits de la prerrogativa que les corresponda; V. Los partidos polticos acreditarn ante la Secretara un representante autorizado por cada uno de sus comits para facturar el envo de su correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones peridicas. La propia Secretara comunicar al Servicio Postal Mexicano los nombres de los representantes autorizados y har las gestiones necesarias para que se les tenga por acreditados; VI. El Servicio Postal Mexicano informar al Instituto sobre las oficinas en que los partidos polticos harn los depsitos de su correspondencia, garantizando que estn dotadas de los elementos necesarios para su manejo. Los representantes autorizados y registrados por cada comit ante la Secretara debern facturar los envos y firmar la documentacin respectiva; VII. En la correspondencia de cada partido poltico se mencionar de manera visible su condicin de remitente; VIII. El Instituto celebrar los convenios y acuerdos necesarios con el Servicio Postal Mexicano para los efectos establecidos en el presente artculo, este ltimo informar en los trminos y plazos que se convengan, del uso que haga cada partido poltico de su prerrogativa, as como de cualquier irregularidad que en el uso de la misma llegue a conocer, y IX. Los partidos informarn oportunamente a la Secretara de la sustitucin de sus representantes autorizados, a fin de que sta lo notifique al Servicio Postal Mexicano.
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TTULO QUINTO DE LAS COALICIONES CAPTULO I Generalidades ARTCULO 77.- Los partidos polticos acreditados podrn formar coaliciones por tipo de eleccin, a fin de presentar plataformas comunes y postular al mismo candidato o candidatos en las elecciones de Gobernador, diputados de mayora relativa y ayuntamientos. Concluida la etapa de resultados y declaracin de validez de las elecciones en la que se encuentren coaligados, automticamente dejar de surtir sus efectos la coalicin. La coalicin permanecer vigente en el caso de que existan recursos legales promovidos donde sea parte la misma, ante los rganos electorales o ante los Tribunales Electorales, en cuyo caso, los efectos de la coalicin se suspendern al momento en que se resuelvan definitivamente los medios de impugnacin por parte de la autoridad electoral competente, en cuyo caso los candidatos a diputados de la coalicin que resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin. En el caso de coalicin, independientemente del tipo de eleccin para la que se realice, cada partido conservar su propia representacin en los consejos del Instituto y ante las mesas directivas de casilla. ARTCULO 78.- Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quin ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin. Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya sido registrado como candidato por algn partido poltico. Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se aplicar esta prohibicin en los casos en que exista coalicin en los trminos del presente Ttulo. Ningn partido poltico podr participar en ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las integran, por tipo de eleccin. CAPTULO II De los Convenios
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ARTCULO 79.- Los partidos polticos que se coaliguen para participar en las elecciones, debern celebrar el convenio respectivo, que contendr: I. II. III. Los partidos polticos acreditados que la integran; La eleccin que la motiva; El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos que sern postulados por la coalicin; Se deber acompaar la declaracin de principios, programa de accin y estatutos respectivos de la coalicin, para tal efecto debern, adicionalmente acreditar con la documentacin correspondiente, que la coalicin fue aprobada por los rganos competentes de los partidos polticos coaligados, que expresamente aprobaron contender bajo la declaracin de principios, programa de accin y estatutos de la coalicin o de uno de los partidos polticos coaligados; El compromiso de sostener una plataforma electoral, en su caso, el programa de gobierno al que se sujetar el candidato en el supuesto de resultar electo, y los documentos en los que conste que los rganos de los partidos polticos coaligados los aprobaron; Se deber manifestar que los partidos polticos coaligados, segn el tipo de eleccin de que se trate, se sujetarn a los topes de gastos de campaa que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de un solo partido. De la misma manera, deber sealarse el monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes; A la coalicin total le ser otorgada la prerrogativa de acceso a tiempo en radio y televisin establecida en este Cdigo, en el treinta por ciento que corresponda distribuir en forma igualitaria, como si se tratara de un solo partido. Del setenta por ciento proporcional a los votos, cada uno de los partidos coaligados participar en los trminos y condiciones establecidos por este Cdigo. El convenio de coalicin establecer la distribucin de tiempo en cada uno de esos medios para los candidatos de la coalicin. Tratndose de coalicin por tipo de eleccin, cada partido coaligado acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisin ejerciendo sus derechos por separado. El convenio de coalicin establecer la distribucin de tiempo en cada uno de esos medios para los candidatos de coalicin y para los de cada partido.
IV.
V.
VI.
VII.
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VIII.
En todo caso, los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos de coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje. El acceso a radio y televisin por parte de las coaliciones y de los partidos que formen parte de las mismas, se har en la forma y trminos establecidos por el Reglamento que el Consejo emita al respecto; El sealamiento del partido poltico al que pertenece originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalicin, en el caso de diputados, el sealamiento del grupo parlamentario o partido poltico en el que quedaran comprendidos en el caso de resultar electos, y Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en el Libro Quinto de este Cdigo y la ley de la materia, quin ostentara la representacin de la coalicin.
IX.
X.
ARTCULO 80.- Al convenio de coalicin debern anexarse los siguientes documentos: I. Las actas que acrediten que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos coaligados aprobaron de conformidad a sus estatutos, la firma del convenio, as como la postulacin de las candidaturas para la eleccin total de que se trate; La documental que acredite que los partidos coaligados entregaron en tiempo y forma su plataforma electoral al rgano electoral, y Para la postulacin de lista de candidatos en la eleccin de diputados al Congreso del Estado por el principio de representacin proporcional, la coalicin deber acreditar que participa por lo menos en 14 de los distritos uninominales.
II.
III.
ARTCULO 81.- Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su tipo de eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del Apartado A de la Base III del Artculo 41 de la Constitucin General de la Repblica. ARTCULO 82.- La solicitud de registro de convenio de coalicin para la eleccin de Gobernador del Estado, diputados y miembros de los ayuntamientos, deber presentarse al Consejero Presidente antes del 1 de marzo del ao de la eleccin, acompaado de los requisitos establecidos en el presente Cdigo. Cuando solo se elijan diputados y miembros de los ayuntamientos, la solicitud deber presentarse antes del 15 de marzo del ao de la eleccin. El Consejero Presidente dentro de las 48 horas siguientes a la presentacin de la solicitud, integrar el expediente con la solicitud y la documentacin que se acompae a la misma, revisar que se cumpla con todos y cada uno de los requisitos sealados en este Cdigo.
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Integrado el expediente y cubiertos los requisitos de ley, el Consejero Presidente lo someter a aprobacin ante el Consejo dentro de las 72 horas siguientes a su integracin. En caso de que el Consejero Presidente advierta la existencia de omisiones en el cumplimiento a los requisitos establecidos en el presente Cdigo, lo notificar a los solicitantes para que dentro de las 48 horas siguientes subsanen la omisin, y proceder ante el Consejo en trminos del prrafo anterior; en caso de que no se subsanen las omisiones, se les tendr por no presentada la solicitud de registro del convenio de coalicin. Una vez registrado el convenio, el Consejero Presidente de inmediato mandar su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO 83.-La coalicin por la que se postule candidato a Gobernador, diputados de mayora relativa, o miembros de los ayuntamientos, se sujetar a lo siguiente: I. Acreditar que tiene registrados, ante los organismos electorales, candidatos a diputados de mayora relativa y ayuntamientos en la totalidad de los distritos uninominales y de los Municipios del Estado;
II. Independientemente del tipo de eleccin, convenio y trminos que en el mismo adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con su propio emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se trate; los votos se sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos para todos los efectos establecidos en este Cdigo; III. En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional y su propia lista de regidores por el principio de representacin proporcional, y IV. Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr participar en ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las integran, por tipo de eleccin. ARTCULO 84.- La coalicin para el registro de candidatos en la eleccin de que se trate, se sujetar a las disposiciones contenidas en el presente Cdigo. En el supuesto de que la coalicin no registre en la eleccin de diputados y miembros de los ayuntamientos la totalidad de las candidaturas, quedar automticamente sin efecto. TTULO SEXTO DE LAS ASOCIACIONES POLTICAS CAPTULO NICO De su Integracin y Funcionamiento
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ARTCULO 85.- Las asociaciones polticas estatales son formas de agrupacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada. Las asociaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o "partido poltico". ARTCULO 86.- Para obtener el registro como asociacin poltica estatal, quien lo solicite deber acreditar ante el Consejo los siguientes requisitos: I. Acta constitutiva debidamente protocolizada ante notario, en la que conste la existencia legal, as como la estructura orgnica y funcional de la misma, en trminos del Cdigo Civil del Estado; Contar con un mnimo de 2000 asociados que estn inscritos en el padrn electoral, los cuales se acreditarn mediante la celebracin de la Asamblea General de la Asociacin ante Notario Pblico, en la que participe un representante que para el efecto designe el Instituto; Contar con un rgano directivo de carcter estatal; adems, tener delegaciones en cuando menos 8 municipios de la Entidad; Disponer de Declaracin de Principios y Estatutos, as como una denominacin distinta a cualquier otra agrupacin o partido; Que sus miembros no formen parte de otra Asociacin Poltica Estatal similar; Deber acompaarse copia simple certificada del Acta de Asamblea General celebrada ante Notario Pblico del Estado;
II.
III.
IV.
V. VI.
VII. Deber acompaarse copia simple de todos y cada uno de los documentos con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la Asociacin ante Notario Pblico del Estado; VIII. Sus asociados debern tener su domicilio y ser vecinos del Estado, y IX. Deber acompaar en medios informticos la relacin de sus asociados, incluyendo su domicilio y clave de elector.
Para efecto de que las asociaciones participen de las prerrogativas del ao fiscal, estas debern registrarse a ms tardar el 15 de enero del ao en que se trate. Proceder el registro solicitado en fecha posterior, sin que asista derecho a las prerrogativas durante dicho ao.
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El Consejo establecer como criterios de verificacin los siguientes: I. Se solicitar al Instituto Federal Electoral se sirva informar al Consejo si las personas que estn pretendiendo participar en esas asociaciones, se encuentran o no registradas dentro del Padrn Electoral, que dicho Instituto tiene a su cargo, cerciorndose a partir de una muestra aleatoria respecto de la identidad de los asociados, e II. Investigar sobre la veracidad y fidelidad de todos y cada uno de los documentos que se anexen a la solicitud de registro de la Asociacin Poltica interesada. El Consejo dentro del plazo mximo de 30 das naturales contados a partir de la fecha en que se conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente. Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin interesada. La resolucin correspondiente deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado. El registro de las asociaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Las asociaciones polticas acreditadas debern refrendar su registro cada 3 aos mediante la ratificacin que acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deber ser acreditado y aprobado por el Consejo previa integracin del expediente respectivo en los trminos del tramite para el registro inicial. Las asociaciones polticas perdern su registro mediante acuerdo aprobado por el Consejo en virtud a la violacin a las obligaciones establecidas en el presente Cdigo. ARTCULO 87.- Las asociaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos que prevean las leyes estatales y municipales. Las asociaciones polticas debidamente registradas, gozarn de financiamiento pblico estatal. Para tal efecto se constituir un fondo para el financiamiento de las asociaciones equivalente al 1.5% del financiamiento pblico estatal anual que reciben para el sostenimiento de sus gastos ordinarios los partidos polticos. El Consejo al enviar al Ejecutivo y Legislativo el proyecto de presupuesto de financiamiento pblico estatal anual para gasto ordinario a los partidos polticos, adicionar el monto correspondiente al fondo para el financiamiento de las asociaciones. El fondo se distribuir de manera igualitaria entre las asociaciones con registro. Tendrn derecho a recibir financiamiento privado en los trminos y montos previstos en el Captulo VII del Ttulo Tercero de este Libro
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La Asociacin Poltica se sujetar a los mecanismos de fiscalizacin previstos para los partidos polticos en este Cdigo y a las normas que emita el Consejo para tal fin. Las asociaciones polticas debidamente registradas, debern acreditar ante el Consejo al titular del rgano de administracin, finanzas o su equivalente, responsable del debido destino de los recursos pblicos asignados. ARTCULO 88.- Las asociaciones polticas estatales solo podrn participar en procesos electorales locales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico. No podrn hacerlo con coaliciones. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por el partido poltico y sern votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste. El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior, deber presentarse para su registro ante el Consejero Presidente previo al registro de los candidatos, en los plazos previstos en este Cdigo para cada eleccin, segn corresponda. En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la asociacin participante. ARTCULO 89.- Las asociaciones polticas debern presentar cuatrimestralmente un informe de sus actividades al Consejo. ARTCULO 90.- Las asociaciones polticas perdern su registro por las siguientes causas: I. Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos; III. Por incumplir de manera grave con sus obligaciones, apartarse de sus objetivos y de las funciones contenidas en este Cdigo; IV. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; V. Omitir la presentacin de informes de actividades a que se refiere este Ttulo, y VI. Las dems que establezca este Cdigo.
LIBRO SEGUNDO DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES

TTULO PRIMERO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
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CAPTULO I Disposiciones Preliminares ARTCULO 91.- La organizacin de las elecciones estatales es una funcin que se realiza a travs del Instituto en cuya integracin participan los partidos polticos y la ciudadana en los trminos que establece la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes y este Cdigo. CAPTULO II De la Integracin del Instituto ARTCULO 92.- El Instituto es un organismo pblico autnomo, ciudadanizado, permanente e independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Es depositario del ejercicio de la funcin pblica estatal de organizar las elecciones. Sus principios rectores sern la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, definitividad y la objetividad. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de Egresos del Estado, as como por los ingresos que reciba por cualquier concepto derivado de la aplicacin de las disposiciones de este Cdigo. ARTCULO 93.- Los organismos del Instituto responsables del ejercicio de esa funcin son: I. El Consejo del Instituto;
II. Los Consejos Distritales Electorales; III. Los Consejos Municipales Electorales, y IV. Las Mesas Directivas de Casilla. ARTCULO 94.- Son fines del Instituto los siguientes: I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II. Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; III. Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales y de participacin ciudadana, as como vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;
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IV. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Ayuntamientos del Estado; V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio, y VI. Llevar a cabo la promocin del voto, la educacin cvico-electoral, y coadyuvar a la difusin de la cultura democrtica.
ARTCULO 95.- El Consejo General es el rgano superior de direccin y decisin electoral en el Estado, residir en la ciudad de Aguascalientes y funcionar de manera permanente. El Consejo General estar integrado por cinco Consejeros Electorales, electos por el voto de la mayora calificada de los integrantes del Congreso del Estado, de los cuales uno ser presidente y cuatro sern vocales, durarn en su encargo tres aos y podrn ser reelectos por un nuevo perodo. El Consejero Presidente ser electo por ms de la mitad de los miembros del Consejo. Slo podr ser removido de su cargo de Presidente por el voto de ms de la mitad de los Consejeros que integran el Consejo, por incumplir con las obligaciones que le atribuye este Cdigo, en este ltimo supuesto, el Consejero Presidente se abstendr de votar. Por cada Consejero se elegir un suplente. Ante las inasistencias de un Consejero por ms de quince y menos de treinta das se deber llamar en forma temporal a las labores, al respectivo suplente; ante la inasistencia de un Consejero por ms de treinta das se deber llamar al respectivo suplente en forma definitiva. Sern integrantes del Consejo General, con voz pero sin voto: I. II. III. Un Secretario Tcnico; Un representante de cada partido poltico debidamente acreditado ante el Consejo; y Un representante del Vocal del Registro Federal de Electores en el Estado.
El cargo de Consejero Electoral no ser compatible con cargo de servidor pblico alguno, as como con cualquier cargo por el que se reciba pago con recursos pblicos. Los consejeros electorales recibirn una retribucin econmica de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, la cual no podr ser mayor a veintids salarios mnimos diarios vigentes en el Estado.
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El Consejero Presidente tendr voto de calidad en caso de empate. El Instituto contar, adems, con el personal administrativo y profesional necesario para el cumplimiento de sus funciones, el cual se nombrar bajo los criterios del servicio profesional electoral del Instituto, a excepcin del Secretario Tcnico del Consejo, el titular del Organismo de Fiscalizacin, el Director Administrativo, el Director de Capacitacin y Organizacin Electoral y el Director Jurdico, los cuales sern nombrados conforme al procedimiento establecido en este Cdigo.
ARTCULO 96.- El Consejero Presidente y los consejeros electorales sern electos en trminos de la fraccin XXXI del artculo 27 de la Constitucin Local, as como a lo siguiente: Una vez recibidas las propuestas de candidatos, la Comisin de Asuntos Electorales emitir dictamen que presentara al Pleno del Congreso, para elegir a cada uno de los Consejeros, por lo que deber de allegarse de la informacin relacionada con el aspirante, incluso podr elegir la metodologa de seleccin que considere pertinente a efecto de tomar la decisin correspondiente. Para efectos de la eleccin de los consejeros, los integrantes del Congreso del Estado aplicarn las normas que rigen el proceso legislativo, establecido en la Ley Orgnica de dicho Poder. Sern electos propietarios y suplentes, aquellos aspirantes que obtengan mayora calificada de los integrantes del Congreso, debindose expresar en la votacin si es en calidad de propietario o suplente. Los consejeros representantes de cada uno de los partidos polticos sern designados por los partidos polticos por conducto del Comit Directivo Estatal o su equivalente en el Estado, y podrn ser sustituidos libremente en cualquier momento, previo aviso al Consejero Presidente. El Consejo elegir a los directores Administrativo, de Capacitacin y Organizacin y del Jurdico de la forma siguiente: El Presidente propondr a los consejeros una terna de profesionales con sus respectivos curriculums y las constancias documentales que acrediten los requisitos de ley y haber aprobado el examen de oposicin, el cual se elaborar, aplicar y evaluar por el Consejo asesorado por una Institucin de Educacin Superior debidamente reconocida y que
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determine el propio Consejo. Una vez conocidos los resultados se sometern al anlisis y discusin en sesin plenaria, a efecto de que lo elijan por mayora absoluta. El Consejo por mayora calificada podr remover en cualquier momento al Secretario Tcnico, por causa justificada. ARTCULO 97.- Los consejeros debern reunir los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, nacido o con vecindad mnima de cinco aos en el Estado anterior al da de su designacin; Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y contar con credencial para votar con fotografa; Tener por lo menos treinta aos al da de su designacin; Acreditar el curso y aprobar el examen que sobre la materia organice el Congreso del Estado, en coordinacin con una Institucin de Educacin Superior del Estado; No encontrarse en los supuestos previstos en el artculo 9 de este Cdigo; No ser miembro activo de ningn partido poltico y no desempear ni haber desempeado cargo de direccin en el comit ejecutivo nacional, estatal o municipal, o equivalente de un partido poltico o cualquier otro tipo de organizacin poltica, en los ltimos cinco aos anteriores a la fecha de la designacin; No ocupar ni haber ocupado cargo alguno de eleccin popular en los ltimos cinco aos anteriores a la designacin; ni haber sido candidato en ese mismo perodo a cargo alguno de eleccin popular; Tener ttulo de Licenciatura registrado en trminos de ley, adems de experiencia y conocimiento acreditable en materia electoral; No ser servidor pblico de ninguno de los tres niveles de gobierno o de organismos pblicos descentralizados; con excepcin de los servicios no remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, y No haber sido Procurador General de Justicia del Estado, Secretario de la Administracin Pblica Estatal o Municipal, durante los tres aos anteriores al da de su nombramiento.
II.
III. IV.
V. VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
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Todos los integrantes del Instituto y sus funcionarios, debern desempear sus actividades con eficiencia, probidad y profesionalismo. No debern utilizar en beneficio propio o de terceros la informacin confidencial de que dispongan en razn de su cargo, ni la divulgarn sin autorizacin del propio Consejo. Es obligacin de los consejeros electorales, realizar actividades tendientes a mejorar la cultura democrtica y la educacin cvica en el Estado a travs de estudios, investigaciones, foros, convenios, talleres y dems actividades e instrumentos que le permitan alcanzar dichos objetivos, debiendo informarse de ello en forma mensual al Consejo. ARTCULO 98.- El Consejo, dentro de los primeros quince das del mes de diciembre del ao previo al de la eleccin, se reunir con objeto de declarar el inicio del proceso electoral y preparar la eleccin. A partir de esa fecha, dentro y fuera del perodo del proceso electoral, se reunir ordinariamente cuando menos una vez al mes, y extraordinariamente se reunir cuando sea convocado por su Presidente o a solicitud de la mayora de los consejeros electorales o de la mayora de los representantes de los partidos polticos. Las convocatorias se harn por escrito, expresando los asuntos a tratar, cuando menos con tres das de anticipacin a la fecha de celebracin de la sesin correspondiente, a excepcin de las extraordinarias que podrn ser convocadas con 24 horas de anticipacin. Cuando la mayora de los representantes de los partidos polticos soliciten la realizacin de una sesin extraordinaria del Consejo, la peticin se formular por escrito al Consejero Presidente expresando las razones, motivos y sealando los asuntos a tratar en la sesin. El Presidente revisar la solicitud, y si advierte que se trata de asuntos competencia del Consejo citar a la sesin correspondiente. ARTCULO 99.- Son atribuciones del Consejo del Instituto: I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en este Cdigo; Publicar en el Peridico Oficial del Estado su integracin y la de los dems organismos electorales; Organizar el proceso electoral y cuidar de la oportuna instalacin y funcionamiento de los organismos electorales; Designar al Secretario Tcnico del Consejo, a los directores administrativos, de Capacitacin y Organizacin Electoral, Organismo de Fiscalizacin y Jurdico del Instituto, as como al Presidente, Secretario y consejeros electorales propietarios y suplentes de los consejos distritales y municipales y nombrar a
II.
III.
IV.
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los integrantes del servicio profesional electoral, en los trminos del presente Cdigo; V. Recibir y registrar los documentos que acrediten la personalidad del partido poltico nacional, as como la personalidad jurdica de sus representantes, debiendo emitir las certificaciones de acreditacin y reconocimiento de personalidades, dentro de los cinco das siguientes a que los partidos interpongan sus promociones; Aprobar el registro de las solicitudes de los partidos polticos nacionales que manifiesten su deseo de participar en el proceso electoral, dentro de los plazos establecidos en este Cdigo; Ordenar se expidan las certificaciones de registro a los candidatos que hayan cumplido con los requisitos de ley, dentro de las 24 horas siguientes a la sesin en la que se aprobaron stos; Tomar la protesta de ley a los consejeros representantes de los partidos polticos ante el Consejo; Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado, las listas de diputados y regidores por el principio de representacin proporcional, y la planilla de miembros del Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes; Registrar supletoriamente las candidaturas a diputados por el principio de mayora relativa y de miembros de los ayuntamientos, en caso de negativa del rgano electoral respectivo, debidamente acreditada ante el Consejo; Proveer lo necesario para que las prerrogativas de los partidos polticos se otorguen en la forma y trminos que seale este Cdigo; Registrar y publicar en el Peridico Oficial del Estado los acuerdos, circulares, convenios de coalicin de los partidos polticos, as como cualquier disposicin obligatoria en el proceso electoral; Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales o de casilla de los partidos polticos, en caso de negativa del organismo electoral respectivo, debidamente acreditada ante el Consejo; Recibir, registrar y en su caso turnar a la autoridad competente, las denuncias de hechos sobre actos presuntamente delictivos relacionados con el proceso electoral;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
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XV.
Solicitar la fuerza pblica, de ser necesario, para garantizar el normal desarrollo del proceso electoral; Efectuar los cmputos finales de la votacin de Gobernador; hacer las asignaciones de diputados y regidores por el principio de representacin proporcional, con base en los resultados de la eleccin de diputados de mayora relativa, y de cada eleccin de Ayuntamiento; Expedir constancia de mayora al Gobernador electo y de asignacin a los diputados por el principio de representacin proporcional; Expedir las constancias de asignacin a los regidores electos por el principio de representacin proporcional; Resolver los recursos en los trminos de este Cdigo; Proporcionar en tiempo y forma a los organismos electorales la documentacin y el material electoral necesario; Aprobar los formatos de la documentacin electoral; Acreditar a los observadores electorales; Aprobar los topes de gastos de precampaa y campaa de conformidad a lo establecido en el Cdigo y vigilar que se cumpla con los topes a los gastos de precampaa y campaa de la eleccin de Gobernador, diputados y ayuntamientos; Proveer lo necesario para la realizacin de referndum o plebiscitos que procedan en trminos del artculo 17 de la Constitucin Poltica Local; Analizar y en su caso, aprobar los informes de resultados y proyectos de resolucin sobre las auditorias y verificaciones practicadas a los partidos polticos, en trminos de lo establecido por la fraccin VIII del artculo 64 de este Cdigo; Promover el ejercicio de la democracia en la Entidad, impulsando la participacin ciudadana en aspectos cvico-electorales; Expedir los criterios y bases para la fiscalizacin de las asociaciones polticas, en trminos del Captulo de fiscalizacin a partidos polticos; as como las disposiciones mnimas para su regulacin y sujecin a las disposiciones de este Cdigo;
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX. XX.
XXI. XXII. XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
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XXVIII.
Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el presente Cdigo; Conocer, discutir y en su caso, aprobar los presupuestos de ingresos y egresos del Instituto as como los correspondientes informes anuales de su ejercicio; Establecer las normas, procedimientos y criterios para la administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto; Revisar y en su caso adecuar la demarcacin territorial de los distritos electorales uninominales, con base en los criterios previstos en el prrafo segundo del Apartado A del artculo 17 de la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes y en el presente Cdigo; Aprobar la integracin de las comisiones permanentes o temporales del Consejo, en trminos de este Cdigo; Proporcionar toda la informacin, expedientes y archivos al Contralor para el debido desempeo de sus labores; Substanciar y resolver los procedimientos sancionadores que se establecen en el Libro Cuarto de este Cdigo;
DECRETO 470 (REFORMA) 23 AGOSTO 2010
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV. XXXV. XXXVI.
Celebrar convenios de colaboracin con el Instituto Federal Electoral, para que ste se haga cargo de la organizacin del proceso electoral local; y
Las dems que le confiere este Cdigo y leyes de la materia.

DECRETO 470 (ADICIN) 23 AGOSTO 2010
CAPTULO IV De la Presidencia ARTCULO 100.- Corresponden al Consejero Presidente las atribuciones siguientes: I. Convocar por escrito y con anticipacin de cuando menos setenta y dos horas a los integrantes del Consejo, as como presidir y conducir las sesiones del Consejo; Elaborar anualmente el presupuesto del Instituto, someterlo a la aprobacin del Consejo y remitirlo al titular del Poder Ejecutivo, para que sin modificacin alguna lo presente al Congreso;
II.
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III.
Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la aprobacin y supervisin del Consejo; Ejecutar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo; Proponer al Consejo el nombramiento del Secretario Tcnico y su suplente, del Instituto quien tambin lo ser del Consejo, o en su caso, nombrar un Secretario Tcnico interino mientras el Consejo designa titular; Proponer al Consejo, la designacin de los ciudadanos que fungirn como consejeros presidentes, consejeros electorales y secretarios, propietarios y suplentes, de los consejos distritales y municipales, as como la revocacin del cargo para el que fueron propuestos, cuando existan razones fundadas para ello, en trminos de este Cdigo; Formular y suscribir, previa aprobacin del Consejo, los convenios de colaboracin con el Instituto, en trminos de ste Cdigo y de las bases de colaboracin derivadas del convenio celebrado por el Gobierno del Estado y el Instituto Federal Electoral; Ejercer las facultades de administracin y representacin del Instituto, en los trminos de este Cdigo; Proponer al Consejo las ternas de profesionales para los nombramientos de Director Administrativo, Director de Capacitacin y Organizacin Electoral, Director del Organismo de Fiscalizacin y Director Jurdico del Instituto; Convocar en tiempo y forma a los partidos polticos a fin de que nombren sus representantes ante el Consejo; Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, la relacin completa de los candidatos cuyo registro haya sido aprobado por los consejeros, las cancelaciones de registro, la sustitucin de candidatos que se presenten, y los dems actos, resoluciones o acuerdos que disponga este Cdigo; En general coordinar el funcionamiento y actividades del Instituto as como elaborar los planes, programas, presupuestos, procedimientos y polticas, los cuales deber someter a la consideracin del Consejo a efecto de que ste los analice, discuta, modifique y apruebe en su caso; Para ejecutar el marco normativo definido por el Consejo, el Consejero Presidente tendr a su mando el personal administrativo, tcnico y de asesora que sea necesario para la eficaz administracin del Instituto;
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
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XIV.
Presentar mensualmente, previa validacin del Contralor, al Congreso del Estado un informe detallado del ejercicio del gasto, el cual deber contener los avances de los programas y acciones aprobadas; para que proceda a su revisin conforme a los criterios establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes aplicables; Representar legalmente al Instituto y delegar dicha representacin en la persona o personas que resulte necesario, para lo cual podr otorgar y revocar poderes para actos de administracin, pleitos y cobranzas a los servidores pblicos de las unidades administrativas que por la naturaleza de sus funciones les correspondan, y Las dems que le confiere este Cdigo. CAPTULO V De la Secretara Tcnica
XV.
XVI.
ARTCULO 101.- El Secretario Tcnico del Consejo deber contar con ttulo de Licenciado en Derecho debidamente registrado en trminos de Ley con una antigedad mnima de cinco aos; adems, deber cumplir los requisitos de elegibilidad de los consejeros electorales previstos en este Cdigo. ARTCULO 102.- El Secretario Tcnico del Consejo tendr las siguientes atribuciones: I. II. Elaborar la agenda del proceso electoral con base a ste Cdigo y someterla a la aprobacin del Consejo; Preparar el orden del da de las sesiones y la documentacin relativa a las mismas, declarar la existencia de qurum, dar fe de lo actuado y levantar el acta correspondiente; Recibir de los partidos polticos las solicitudes de registro de candidatos de manera directa o supletoria, e informar a los organismos electorales, segn corresponda; Atender los requerimientos de los partidos polticos sobre informacin y documentacin electoral; Recibir y dar trmite a los recursos y denuncias que presenten los partidos polticos, as como atender los procedimientos jurdicos y contenciosos en los que el Instituto sea parte; Elaborar anlisis jurdicos sobre hechos, actos, acuerdos o normas relacionadas con el proceso electoral, as como proyectos de normatividad en sta materia; Firmar con el Presidente para su validez, todos los acuerdos y resoluciones; Expedir las constancias que acrediten la personalidad de los integrantes de los organismos electorales, los gafetes de identificacin y expedir las
III.
IV. V.
VI. VII. VIII.
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IX. X. XI.
XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.
XVIII.
XIX. XX.
XXI. XXII. XXIII.
certificaciones que se requiera de la documentacin que obra en los archivos del Instituto; Supervisar que la integracin, instalacin y funcionamiento de los organismos electorales se haga en trminos de Ley; Elaborar los proyectos de documentacin y materiales electorales, resoluciones o acuerdos para su aprobacin por el Consejo; Supervisar que los procedimientos relativos a la ubicacin de casillas, integracin de las mesas directivas de casillas, resultados electorales y capacitacin electoral se realicen conforme a lo establecido en ste Cdigo y dar seguimiento a los convenios de colaboracin con el Instituto Federal Electoral para el desarrollo de la eleccin; Fijar las cdulas en estrados en los trminos establecidos por ste Cdigo y las leyes de la materia; Elaborar las estadsticas electorales, as como la memoria del proceso estatal electoral respectivo, dndole su debida difusin; Integrar los informes que requieran las dependencias gubernamentales; Elaborar los proyectos de normatividad sobre financiamiento y prerrogativas de los partidos polticos; Elaborar la propuesta de distribucin de financiamiento pblico a los partidos polticos; Supervisar los programas de capacitacin electoral para funcionarios de mesas directivas de casilla, integrantes de organismos electorales, observadores electorales y miembros del servicio profesional estatal electoral; Recibir, tramitar y substanciar los recursos de inconformidad que se interpongan para impugnar actos o resoluciones de los dems rganos electorales del Instituto y preparar el proyecto de resolucin correspondiente; as como recibir y dar trmite con base a la ley, a los medios de defensa que se interpongan en contra de los actos o resoluciones emitidos por el Instituto, informando al Consejo sobre los mismos en la sesin inmediata siguiente; Atender las peticiones de los partidos polticos con relacin a la informacin que se genere en las sesiones del organismo; Elaborar e instrumentar los acuerdos con las autoridades administrativas con relacin al otorgamiento de prerrogativas a los partidos polticos y los apoyos que requieren los organismos electorales; Informar al Consejo de las resoluciones que le competan y que sean dictadas por el Tribunal u otras autoridades jurisdiccionales competentes; Substanciar los procedimientos sancionadores que se establecen en el Libro Cuarto de este Cdigo, y Las dems que le confiere este Cdigo. CAPTULO VI De los rganos Ejecutivos y Tcnicos
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ARTCULO 103.- Para su funcionamiento, el Instituto contar con los siguientes rganos ejecutivos y tcnicos: I. II. III. IV. y V. Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral; Direccin Administrativa; Direccin Jurdica; Direccin del Organismo de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, Contralora General.
ARTCULO 104.- La Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, actuar bajo la supervisin de la Comisin correspondiente, que al efecto integrar el Consejo con la participacin de los representantes de los partidos polticos acreditados. Las direcciones dependern del Consejero Presidente. ARTCULO 105.- Corresponden a la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral las siguientes atribuciones: I. Proponer a los Consejos Distritales el nmero y ubicacin de las mesas directivas de casillas que habrn de instalarse en cada una de las secciones comprendidas en su distrito; Identificacin de espacios para utilizarlos como centros de capacitacin en procesos electorales; Capacitar a los ciudadanos aspirantes y los que fungirn como consejeros electorales de los diferentes consejos electorales; Auxiliar a los consejos distritales en el procedimiento de ubicacin e integracin de las mesas directivas de casilla; as como capacitar a los funcionarios de las mismas designados para el proceso electoral respectivo; Capacitar a los solicitantes para fungir como observadores electorales; Capacitar a los asistentes electorales para el proceso electoral respectivo; Disear programas de capacitacin electoral para los miembros del servicio profesional estatal electoral, integrantes de organismos electorales, observadores electorales y funcionarios de mesas directivas de casilla; Disear materiales de capacitacin electoral y educacin cvica, as como para la promocin y difusin de la cultura poltica; Elaborar y realizar programas de educacin cvica y de cultura poltica en coordinacin con instituciones educativas y dependencias de gobierno; Fomentar la participacin ciudadana a travs de los programas de educacin cvica y de cultura poltica; Promover la cultura democrtica en la Entidad, y Las dems que le sean encomendadas por el Consejo.
II. III. IV.
V. VI. VII.
VIII. IX. X. XI. XII.
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ARTCULO 106.- Para efectos de la capacitacin de los consejeros distritales y municipales, personal administrativo de los diversos rganos electorales, observadores electorales, funcionarios de casilla y asistentes electorales, la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, deber presentar al Consejo a ms tardar en la primera semana del mes de enero del ao de la eleccin, el programa de capacitacin para la eleccin correspondiente, el cual deber incluir los contenidos y el calendario de capacitacin con lugares y horas de la misma, a efecto de que sea aprobada por el Consejo. A dicha capacitacin podrn asistir los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo, o bien las personas que stos acrediten para tal efecto. El Consejo con el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros, podr celebrar convenio con el Instituto Federal Electoral para que ste asuma las funciones de insaculacin y capacitacin de los funcionarios de casilla. ARTCULO 107.- Corresponden a la Direccin Administrativa las siguientes atribuciones: I. Elaborar el proyecto de Presupuesto Anual de Egresos del Instituto de conformidad con la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado, a ms tardar en la primera semana del mes de julio, el cual entregar al Consejero Presidente; II. Gestionar la entrega de los recursos financieros para la operacin del Consejo y dems organismos electorales; III. Contratar, adquirir y administrar los recursos humanos y materiales, as como los servicios que requieran los organismos electorales y rganos ejecutivos del Instituto para el funcionamiento y ejecucin de sus programas; IV. Las compras y suministros de todo tipo de materiales deber realizarla de conformidad con lo establecido en la Ley Patrimonial del Estado de Aguascalientes; V. Llevar los registros contables de las operaciones financieras que se realicen en el Instituto; VI. Elaborar los estados financieros del Instituto; VII. Proporcionar a los organismos electorales los recursos y documentacin necesarios para su funcionamiento; as como los recursos del financiamiento pblico ordinario y extraordinario que correspondan a los partidos polticos; VIII. Apoyar a los organismos electorales en las actividades que se realicen el da de la jornada electoral; IX. Proporcionar al Contralor la informacin y documentacin necesaria para el desempeo de sus labores, y X. Las dems que les sean asignadas por el Consejo o el Consejero Presidente. ARTCULO 108.- Corresponde a la Direccin Jurdica las siguientes funciones: I. Asesorar al Consejo, al Presidente, al Secretario Tcnico y a los diferentes rganos del Instituto en asuntos de orden jurdico;
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II.
Coadyuvar en la instruccin y tramitacin de los medios de impugnacin interpuestos contra actos y resoluciones de los rganos del Instituto; III. Coadyuvar en la substanciacin de los procedimientos sancionadores establecidos en el Libro Cuarto de este Cdigo; IV. Colaborar en la atencin de asuntos que se deriven de la aplicacin de las normas del Reglamento del Servicio Profesional Estatal Electoral y del Personal del Instituto; V. Atender y resolver consultas sobre la aplicacin del Cdigo Electoral que formulen las diversas reas del Instituto para conformar criterios de interpretacin legal; VI. Preparar proyectos de Reglamentos y dems disposiciones normativas para el buen funcionamiento del Instituto; VII. Preparar o en su caso, revisar los proyectos de acuerdos, dictmenes y lineamientos que deban ser expedidos por los rganos del Instituto; VIII. Prestar servicios legales a los rganos del Instituto; IX. Apoyar al Secretario Tcnico en la defensa de los intereses patrimoniales e institucionales ante los diversos rganos jurisdiccionales en materia civil, mercantil, penal, laboral, administrativa y fiscal; X. Formular y en su caso revisar los actos jurdicos en que intervenga el Instituto; XI. Brindar asesora y realizar estudios jurdicos a peticin de las Comisiones del Consejo que as lo soliciten; XII. Coadyuvar con la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, dependiente de la Procuradura General de Justicia en el Estado, y XIII. Las dems que establezca el Cdigo, que ordene el Consejo o el Consejero Presidente. ARTCULO 109.- El Organismo de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos y la Contralora General ejercern las atribuciones que le confiere este Cdigo. TTULO SEGUNDO DE LOS CONSEJOS DISTRITALES CAPTULO I De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Distritales ARTCULO 110.- Los consejos distritales electorales son los responsables de organizar las elecciones dentro de sus respectivos distritos, conforme a lo dispuesto por este Cdigo. Gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. ARTCULO 111.- Con residencia en cada uno de los distritos electorales en que se divide el Estado, funcionar un Consejo Distrital que a ms tardar el 1 de febrero del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de esa fecha y hasta la terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al mes.
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ARTCULO 112.- Los consejos distritales electorales se integrarn por cinco consejeros electorales, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el Presidente; por un Secretario tcnico y por un representante de cada uno de los partidos polticos, con derecho a voz. El Consejo designar a los consejeros electorales y secretarios tcnicos de los consejos distritales, de entre los ciudadanos que proponga el Consejero Presidente. El Consejero Presidente, en la primera quincena de diciembre del ao previo al de la eleccin emitir la convocatoria a los ciudadanos para integrar los consejos distritales; los solicitantes en la primera semana de enero recibirn la capacitacin y se proceder a la realizacin de un examen para acreditar los conocimientos en materia electoral; con base en los resultados el Presidente formular las propuestas de integracin de cada Consejo Distrital, que presentar al Consejo para su designacin en la ltima semana de enero. ARTCULO 113.- Para ser Consejero Electoral o Secretario Tcnico de un Consejo Distrital o Municipal se requiere: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Con residencia en el Estado, no menor de tres aos, al da de la jornada electoral; Tener reconocida honorabilidad; Poseer suficientes conocimientos para el desempeo de sus funciones; No estar en los supuestos a que se refiere el artculo 9 de este Cdigo; Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y contar con credencial para votar con fotografa; No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la designacin; No ser servidor pblico de ninguno de los tres niveles de gobierno o de organismos pblicos descentralizados, con excepcin de los servicios no remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, y No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de partido poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin, o pertenecer al estado eclesistico de cualquier religin.
IX.
ARTCULO 114.- Los Consejos Distritales Electorales tendrn las atribuciones siguientes: I. II. III. Vigilar la observancia de este Cdigo y dems disposiciones relativas; Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo; Aprobar el nmero y ubicacin de las mesas directivas de casillas, as como nombrar a sus funcionarios, en los trminos que establece este Cdigo;
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IV. V. VI. VII. VIII.
IX. X.
XI.
Registrar a los candidatos a diputados por el principio de mayora relativa; Registrar las planillas de candidatos a miembros de los ayuntamientos, con excepcin de los consejos distritales del Municipio de Aguascalientes; Realizar el cmputo distrital de la eleccin de diputados segn el principio de mayora relativa; Declarar la validez de la eleccin de diputados de mayora relativa y expedir la constancia de mayora a la frmula de diputados electa por este principio; Integrar y remitir el expediente de la eleccin de diputados de mayora relativa al Consejo, para los efectos de la asignacin de los diputados de representacin proporcional; Realizar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador y remitir el expediente al Consejo; Registrar los nombramientos de representantes de partidos polticos ante el Consejo Distrital y mesas directivas de casillas, as como de representantes generales, y Las dems que le confiere este Cdigo. CAPTULO II De la Presidencia del Consejo Distrital
ARTCULO 115.- Corresponden al Presidente del Consejo Distrital las atribuciones siguientes: I. II. Convocar y conducir las sesiones del Consejo Distrital; Establecer los vnculos entre el Consejo Distrital y el Consejo, para coordinarse en sus respectivos mbitos de competencia para el mejor cumplimiento de sus atribuciones; Solicitar al Instituto, la informacin, documentacin y cartografa para llevar a cabo el proceso electoral en su distrito; Proponer al Consejo de entre los suplentes, los candidatos para cubrir las vacantes que se generen de consejeros electorales; Recibir de los partidos polticos la acreditacin de sus representantes; Remitir al Consejo copia de las actas y dictmenes levantados y aprobados durante las sesiones; Elaborar el proyecto de la lista de casillas, su ubicacin e integracin, auxiliado por el Secretario, con base en la propuesta que le remita la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, y presentarla para su aprobacin ante el pleno del Consejo Distrital; Ordenar la publicacin de la ubicacin de las mesas directivas de casillas y sus integrantes; Publicar los resultados de los cmputos distritales mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas;
III. IV. V. VI. VII.
VIII. IX.
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X. XI. XII. XIII. XIV. XV.
Integrar y remitir al Consejo las actas de los cmputos distritales con los dems documentos que deben contener los expedientes; Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla el material y la documentacin electoral necesaria; Coordinar y auxiliar a las mesas directivas de casilla en su demarcacin territorial; Recibir los recursos que se promuevan y darles el trmite que proceda; Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones, y Las dems establecidas en el presente Cdigo y las que le sean conferidas por el Consejo.
CAPTULO III Del Secretario Tcnico del Consejo Distrital ARTCULO 116.- Corresponden al Secretario del Consejo Distrital Electoral las siguientes atribuciones: I. II. Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones; Preparar el orden del da de las sesiones del consejo distrital, declarar la existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a su aprobacin; Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en las sesiones del organismo; Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y resoluciones del organismo, informando sobre esto en la sesin inmediata siguiente; Llevar el archivo del Consejo Distrital; Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes de los partidos polticos; Firmar junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones del mismo, sin el cual no tendr validez; Integrar los expedientes con las actas y dems documentacin de la eleccin de diputados y Gobernador, para presentarlos oportunamente al Consejo; Expedir y proporcionar las copias de la documentacin e informacin, que le sea solicitada, siempre que guarde relacin con la eleccin distrital, y Las dems que le confiera el Presidente o el Consejo Distrital. TTULO TERCERO DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES CAPTULO I De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales
III. IV.
V. VI. VII. VIII. IX. X.
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ARTCULO 117.- Los consejos municipales electorales son los responsables de celebrar el cmputo de la eleccin de Ayuntamiento de los once Municipios del Estado, conforme a lo dispuesto en este Cdigo, gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. ARTCULO 118.- Con residencia en cada una de las cabeceras municipales de cada uno de los once municipios del Estado, funcionar un Consejo Municipal que a ms tardar el 1 de junio del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de esa fecha y hasta la terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al mes. ARTCULO 119.- Los consejos municipales electorales se integrarn por cinco consejeros electorales, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el Presidente, por un Secretario Tcnico y por un representante de cada uno de los partidos polticos, con derecho a voz. El Consejo designar a los consejeros electorales y secretarios tcnicos de los consejos municipales, de entre los ciudadanos que proponga el Consejero Presidente. El Presidente, en la primera quincena de abril emitir la convocatoria a los ciudadanos para integrar los consejos municipales; los solicitantes en la primera semana de mayo recibirn la capacitacin y se proceder a la realizacin de un examen para acreditar los conocimientos en materia electoral; con base en los resultados el Presidente formular las propuestas de integracin de cada Consejo Municipal, que presentar al Consejo para su designacin en la ltima semana de mayo. ARTCULO 120.- Son requisitos para ser Consejero Electoral o Secretario de un Consejo Municipal, los establecidos para ser Consejero Distrital en el artculo 113 del presente Cdigo. ARTCULO 121.- Los consejos municipales electorales tendrn las atribuciones siguientes: I. II. III. IV. V. Vigilar la observancia de este Cdigo y dems disposiciones relativas; Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo; Realizar el cmputo Municipal de la eleccin de Ayuntamiento segn el principio de mayora relativa; Declarar la validez de la eleccin de Ayuntamiento y expedir la constancia de mayora a la planilla electa; Integrar y remitir el expediente de la eleccin de ayuntamiento al Consejo, para los efectos de la asignacin de los regidores por el principio de representacin proporcional;
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VI. VII. VIII.
Registrar los nombramientos de representantes de partidos polticos o coaliciones ante el Consejo Municipal. Tramitar los medios de impugnacin que les sean presentados en trminos del presente Cdigo, y Las dems que le confiere este Cdigo. CAPTULO II De la Presidencia del Consejo Municipal
ARTCULO 122.- Corresponden al Presidente del Consejo Municipal las atribuciones siguientes: I. II. Convocar y conducir las sesiones del Consejo Municipal; Establecer los vnculos entre el Consejo Municipal, Distrital y el Consejo, para coordinarse en sus respectivos mbitos de competencia para el mejor cumplimiento de sus atribuciones; Solicitar al Instituto, la informacin y apoyos necesarios para el debido cumplimiento de sus facultades y obligaciones; Proponer al Consejo de entre los suplentes, los candidatos para cubrir las vacantes de consejeros electorales; Recibir de los partidos polticos la acreditacin de sus representantes ante el Consejo Municipal; Remitir al Consejo copia de las actas y dictmenes levantados y aprobados durante las sesiones; Publicar los resultados de los cmputos municipales mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas; Integrar y remitir al Consejo, el acta del cmputo municipal as como el expediente del cmputo de la eleccin de ayuntamientos con los dems documentos que deben contener dicho expediente; Recibir los recursos que se promuevan y darles el trmite que proceda; Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones, y Las dems establecidas en el presente Cdigo y las que le sean conferidas por el Consejo. CAPTULO III Del Secretario Tcnico del Consejo Municipal ARTCULO 123.- Corresponden al Secretario del Consejo Municipal las siguientes atribuciones: I. Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
III. IV. V. VI. VII. VIII.
IX. X. XI.
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II.
III. IV.
V. VI. VII. VIII. IX. X.
Preparar el orden del da de las sesiones del consejo municipal, declarar la existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a su aprobacin; Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en las sesiones del organismo; Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y resoluciones del organismo, informando de esto, en la sesin inmediata siguiente; Llevar el archivo del Consejo Municipal; Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes de los partidos polticos; Firmar junto con el Presidente del Consejo Municipal, todos los acuerdos y resoluciones del mismo, sin lo cual no tendrn validez; Integrar los expedientes con las actas y dems documentacin de la eleccin de ayuntamientos, para presentarlos oportunamente al Consejo; Expedir y proporcionar las copias de la documentacin que le sea solicitada, que guarde relacin con el consejo municipal, y Las dems que le confiera el Presidente o el propio Consejo Municipal. TTULO CUARTO DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA CAPTULO I De las Mesas Directivas de Casilla
ARTCULO 124.- Las mesas directivas de casillas son los organismos electorales que tienen a su cargo la recepcin, escrutinio y cmputo del voto emitido en las secciones en que se dividen los distritos electorales del Estado, con motivo de las elecciones para renovar los poderes Legislativo, Ejecutivo y los ayuntamientos del Estado, as como en el referndum y el plebiscito. ARTCULO 125.- En cada seccin electoral se instalar una mesa directiva de casilla por cada 750 electores o fraccin. De ser necesarias dos o ms se colocarn en forma contigua, procurando que las casillas bsica y sus contiguas se instalen en un mismo local; de no ser posible lo anterior, se debern instalar las casillas electorales contiguas en locales prximos, a una distancia no mayor de cien metros radiales, al lugar donde se instale la casilla bsica, a fin de que los electores se puedan trasladar de manera rpida y fcil de una casilla a otra e la misma seccin. ARTCULO 126.- Cada Mesa Directiva estar integrada por un Presidente, un Secretario, dos escrutadores, y tres suplentes generales.
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Los consejos distritales, vigilarn que la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral lleve a cabo cursos de capacitacin electoral, dirigidos a los ciudadanos residentes en sus distritos, durante el proceso electoral. Los consejos distritales integrarn las mesas directivas de casilla conforme al procedimiento sealado en este Cdigo. ARTCULO 127.- Para ser integrante de una mesa directiva de casilla se requiere: I. II. III. IV. V. VI. VII. Ser ciudadano y residir en la seccin electoral que corresponda a la casilla; Estar inscrito en el Padrn Electoral y aparecer en la lista nominal de electores de la seccin electoral a la que corresponda la casilla; Contar con credencial para votar; Estar en ejercicio de sus derechos polticos; Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral del Instituto; No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni ocupar cargo de direccin partidista a ningn nivel, y Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin.
ARTCULO 128.- Los presidentes de los consejos distritales electorales se auxiliarn de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral del Instituto, a fin de que los ciudadanos nombrados para integrar las mesas directivas de casillas, reciban la capacitacin adecuada para el cumplimiento de su funcin, de lo cual informarn permanentemente al Consejo Distrital respectivo. En la capacitacin podrn estar presentes los representantes de los partidos polticos acreditados ante el respectivo Consejo Distrital. ARTCULO 129.- Los partidos polticos con candidaturas registradas podrn nombrar dos representantes propietarios y un suplente ante las mesas directivas de casillas a fin de vigilar el cumplimiento de este Cdigo, ejerciendo los derechos que este Cdigo les otorga. CAPTULO II De las Atribuciones de las Mesas Directivas de Casilla ARTCULO 130.- Son atribuciones de las mesas directivas de casillas y de sus funcionarios, las siguientes: I. a. b. c. d. De la mesa directiva de casilla: Vigilar el cumplimiento de este Cdigo; Instalar y clausurar la casilla; Recibir la votacin; Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
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e. f. g.
Permanecer en la casilla electoral desde su instalacin hasta su clausura; Firmar las actas que ordena este Cdigo, y Las dems que le confiera este Cdigo.
II. De los presidentes: a. Presidir los trabajos de la Mesa Directiva y velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Cdigo, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral; Recibir de los consejos distritales la documentacin y material electoral para el funcionamiento de la casilla, y conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalacin de la misma; Identificar a los electores; Mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones, con el auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario; Suspender, temporal o definitivamente, la votacin en caso de alteracin del orden o cuando existan circunstancias o condiciones que impidan la libre emisin del sufragio, el secreto del voto o que atenten contra la seguridad personal de los electores, de los representantes de los partidos, o de los miembros de la Mesa Directiva; Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin del orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los partidos, o de los miembros de la Mesa Directiva; Practicar, con auxilio del Secretario y de los escrutadores y ante los representantes de los partidos polticos presentes, el escrutinio y cmputo; Concluidas las labores de la casilla, entregar personalmente y de forma oportuna al Consejo Distrital los paquetes electorales, documentacin y expedientes electorales respectivos en los trminos de este Cdigo, y Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada una de las elecciones.
b.
c. d. e.
f.
g. h.
i.
III. De los Secretarios: a. b. Levantar durante la jornada electoral las actas que ordena este Cdigo y distribuirlas en los trminos que el mismo establece; Contar inmediatamente antes del inicio de la votacin y ante los representantes de partidos polticos que se encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar su nmero en el acta de instalacin; Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente; Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos polticos; Inutilizar las boletas sobrantes, y Las dems que les confieran este Cdigo.
c. d. e. f.
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IV. De los escrutadores: a. b. c. d. Contar el nmero de boletas depositadas en cada urna y el nmero de electores anotados en la lista nominal de electores; Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada partido poltico, coalicin o candidato; Auxiliar al Presidente o al Secretario en las actividades que les encomienden, y Las dems que les confiera este Cdigo.
TTULO QUINTO DE LAS DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES CAPTULO NICO De los Consejos y Otras Autoridades ARTCULO 131.- Los presidentes de los consejos electorales convocarn por escrito a la sesin de instalacin del organismo electoral que presidan; stos se instalarn vlidamente con la mayora de los consejeros electorales y con los representantes que para esa fecha hubieren acreditado los partidos polticos. ARTCULO 132.- Los consejos distritales y municipales electorales, dentro de las 48 horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al Consejo. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones. ARTCULO 133.- Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los consejos electorales, a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo del que forman parte. Vencido este trmino, los partidos que no hayan acreditado a sus representantes no formarn parte del organismo respectivo, durante el proceso electoral. ARTCULO 134.- Los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes ante los consejos distritales y municipales. Por cada representante propietario habr un suplente.
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ARTCULO 135.- Cuando el representante propietario de un partido poltico, y en su caso el suplente, no asistan durante tres veces consecutivas a las sesiones del organismo ante el cual se encuentren acreditados, el partido poltico que representan dejar de formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. Los presidentes de los consejos electorales informarn al partido poltico de cada ausencia. ARTCULO 136.- Los consejos distritales y municipales, expedirn a solicitud de los representantes de los partidos polticos acreditados, copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren. El Secretario del rgano correspondiente recabar el recibo de las copias certificadas que expida conforme a este artculo. ARTCULO 137.- Las sesiones de los consejos sern pblicas. Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones. Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas: I. Exhortacin a guardar el orden; II. Conminar a abandonar el local, y III. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan alterado. ARTCULO 138.- En las sesiones de los consejos, slo ocuparn lugar y tomarn parte en las deliberaciones, los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos. ARTCULO 139.- Para que los consejos electorales puedan sesionar es necesario que estn presentes la mitad ms uno de sus integrantes, entre los que deber estar el Presidente. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior, la sesin suspendida tendr lugar, previa convocatoria notificada en el domicilio de sus integrantes, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la cual ser vlida con los miembros que asistan, y por lo tanto los acuerdos y resoluciones que en ella se tomen. ARTCULO 140.- El Instituto celebrar los convenios necesarios con las dependencias correspondientes, a fin de que los organismos electorales gocen de las franquicias postales de conformidad con los ordenamientos legales aplicables. ARTCULO 141.- Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los organismos electorales, a peticin de los presidentes respectivos, los informes, certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.
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ARTCULO 142.- Los consejos electorales determinarn su horario de labores y lo comunicarn oportunamente al Consejo; los consejos debern notificar a los partidos polticos de forma personal y por estrados, el domicilio del Secretario Tcnico o persona autorizada para la recepcin de los escritos de trmino fuera del horario de labores. Durante el proceso electoral, todos los das y horas son hbiles. ARTCULO 143.- Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de Seguridad Pblica de la Federacin, estatales y municipales o, en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto y los presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de este Cdigo. El da de la eleccin y el precedente las autoridades competentes, de acuerdo a la normatividad, podrn establecer medidas para limitar el horario de servicio de los establecimientos en los que se sirvan bebidas embriagantes. El da de la eleccin, los cuerpos de seguridad pblica de la Federacin, estatal y municipal o, en su caso, las fuerzas armadas, no establecern retenes o adoptaran cualquier tipo de medidas que inhiban, restrinjan o impidan la libertad de trnsito. ARTCULO 144.- Las autoridades federales, estatales y municipales tendrn la obligacin de proporcionar a los organismos electorales lo siguiente: I. II. III. Informacin que obre en su poder y que se relacione con el proceso electoral; Certificacin de los hechos o documentos que existan en los archivos a su cargo, y Apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales.
ARTCULO 145- Los notarios pblicos en ejercicio, los jueces de primera instancia y menores, los agentes del ministerio pblico del fuero comn, mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin y debern atender las solicitudes que les hagan los miembros de las mesas directivas de casilla, ciudadanos y representantes de los partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin. El Supremo Tribunal, la Procuradura General de Justicia y el Colegio de Notarios publicarn, cinco das antes del da de la eleccin, los nombres de los jueces, agentes del ministerio pblico y notarios, as como los domicilios de sus oficinas TTULO SEXTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL
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CAPTULO I De la Organizacin del Servicio Profesional Estatal Electoral ARTCULO 146.- Con la finalidad de asegurar el desempeo profesional de manera permanente de las actividades electorales del Estado, el Instituto organizar y desarrollar el servicio profesional estatal electoral. ARTCULO 147.- El servicio profesional estatal electoral depender de la Direccin Administrativa del Instituto y se integrar por dos reas: la de la funcin directiva y la tcnica. El rea de la funcin directiva proveer el personal para cubrir los cargos con atribuciones de direccin, mando y supervisin. El rea tcnica proveer el personal para cubrir los puestos y realizar las actividades especializadas. ARTCULO 148.- Las reas a que se refiere el artculo anterior se estructurarn por niveles o rangos propios, diferenciados de los cargos y puestos de la estructura orgnica del Instituto. Los niveles o rangos permitirn la promocin de los titulares de las reas. En estas reas, se desarrollar la carrera de los miembros permanentes del servicio, de manera que puedan colaborar en el Instituto en su conjunto y no exclusivamente en un cargo o puesto. CAPTULO II De la Admisin, Capacitacin y Promocin ARTCULO 149.- El ingreso a las reas proceder cuando el aspirante acredite los requisitos personales, acadmicos y de buena reputacin que para cada una de ellas seale el Reglamento, y adems haya cumplido con los cursos de formacin y capacitacin que corresponda y realice las prcticas en los rganos del Instituto. De igual forma para su ingreso, sern requisitos el examen o concurso, segn lo estipule la norma reglamentaria. ARTCULO 150.- La permanencia de los servidores pblicos en el Instituto estar sujeta a la acreditacin de los exmenes de los programas de formacin y desarrollo profesional electoral, as como al resultado de la evaluacin anual, que se realicen en trminos de lo que establezca el Reglamento. ARTCULO 151.- Los miembros del Servicio Profesional Electoral estarn sujetos a la Ley de Responsabilidad de los Servidores Pblicos del Estado. ARTCULO 152.- La Secretara elaborar el proyecto de Reglamento del Servicio Profesional Estatal Electoral para su aprobacin por el Consejo.
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CAPTULO III Del Reglamento ARTCULO 153.- El Reglamento contendr las normas para: I. II. III. IV. V. VI. Definir los niveles o rangos de cada rea y los cargos o puestos a los que dan acceso; Crear el Catlogo General de Cargos y Puestos del Instituto; El reclutamiento y seleccin de los funcionarios y tcnicos que accedern a las reas; Otorgar la titularidad en un nivel o rango de un rea, y para el nombramiento en un cargo o puesto; La formacin, capacitacin profesional y los mtodos para la evaluacin del rendimiento; Los sistemas de ascenso, movimientos a los cargos o puestos y para la aplicacin de sanciones administrativas o remociones. Los ascensos se otorgarn sobre las bases de capacitacin, mrito y rendimiento; Contratacin de prestadores de servicios profesionales para programas especficos y la realizacin de actividades eventuales; Duracin de la jornada de trabajo; Das de descanso; Perodos vacacionales, as como el monto y modalidad de la prima vacacional; Permisos y licencias; Rgimen contractual de los servidores electorales; La previsin social de los servidores pblicos; Medidas disciplinarias; Procedimientos para la determinacin de sanciones, medios ordinarios de defensa y dems condiciones de trabajo; Causales de destitucin, y Las dems necesarias para la organizacin y buen funcionamiento del Instituto.
VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.
ARTCULO 154.- El personal que integre las reas del Servicio Profesional Estatal Electoral y las ramas administrativas del Instituto, ser considerado de confianza y quedar sujeto al Estatuto Jurdico de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y Organismos Descentralizados. Asimismo, el personal del Instituto ser incorporado al rgimen del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Pblicos del Estado de Aguascalientes. Las controversias laborales entre el Instituto y sus servidores sern resueltas por el Tribunal de Arbitraje para los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos del Estado, sus Municipios y Organismos Descentralizados conforme al procedimiento previsto en el estatuto respectivo.
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ARTCULO 155.- El Consejo aprobar el Reglamento que regir la organizacin y funcionamiento del Servicio Profesional Estatal Electoral. ARTCULO 156.- El Reglamento sealar los cargos que debern ser ocupados por los miembros del Servicio Profesional Estatal Electoral, excepto los de Secretario Tcnico del Consejo; los directores Administrativo; de Capacitacin y Organizacin Electoral; Jurdico y del Organismo de Fiscalizacin.
LIBRO TERCERO DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL

TTULO PRIMERO DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO CAPTULO I De los Sistemas Electorales ARTCULO 157.- El Poder Legislativo se deposita en el Congreso del Estado, el cual estar integrado por dieciocho diputados electos, segn el principio de votacin de mayora relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y hasta nueve diputados electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas en una circunscripcin plurinominal cuya demarcacin es el Estado. La distribucin y delimitacin territorial de los distritos electorales uninominales ser determinada por el Consejo mediante frmula que obedezcan a un criterio poblacional, la cual se obtendr dividiendo el nmero total de poblacin determinada por el ltimo Censo General de Poblacin entre el nmero total de distritos de mayora relativa, pudiendo ajustar el cociente resultante en ms menos veinte por ciento, buscando siempre la contigidad de fronteras, conectividad, compacidad y respeto a la divisin seccional. El Congreso del Estado se renovar en su totalidad cada tres aos. ARTCULO 158.- El Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador, electo cada seis aos por mayora relativa y voto directo en todo el Estado. ARTCULO 159.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento integrado por representantes electos por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en trminos de lo establecido por el artculo 66 de la Constitucin Poltica local. CAPTULO II
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De las Elecciones Ordinarias ARTCULO 160.- Las elecciones ordinarias se verificarn el primer domingo del mes de julio del ao que corresponda. El proceso electoral ordinario inicia con la sesin de instalacin que celebre el Consejo dentro de los primeros 15 das del mes de diciembre del ao previo al de la eleccin, y concluye: I. II. III. IV. V. VI. Con la declaracin de validez de las elecciones y entrega de constancias de mayora a diputados y miembros de los ayuntamientos; Con la declaracin de validez de la eleccin de Gobernador por parte del Tribunal Electoral; Con la entrega de constancias de asignacin a los diputados y miembros de los ayuntamientos, de representacin proporcional; Cuando no se presente algn medio de impugnacin electoral, respecto de la cualquier tipo de eleccin; Cuando cause estado la resolucin del rgano jurisdiccional electoral del ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto, e Interpuesto un medio de impugnacin sin que se hubiere resuelto, a la fecha de la toma de protesta constitucional del candidato electo.
ARTCULO 160 bis.- A ms tardar seis meses antes del inicio del proceso electoral, el Instituto podr convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente deber ser aprobada por al menos cuatro de los Consejeros Electorales del Consejo General. Para la aprobacin del convenio respectivo deber observarse lo siguiente: I. Por lo menos doce meses antes del inicio del proceso electoral respectivo. La Secretara Tcnica proceder a elaborar un proyecto de dictamen para ser sometido a la consideracin del Consejo General del Instituto, dicho proyecto deber contener: a) La exposicin de los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracin del convenio; b) La propuesta de reestructuracin administrativa, financiera y laboral del Instituto, que habr de implementarse con motivo de la celebracin, en su caso, del convenio; y
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c) La especificacin catalogada de los montos a erogar y la forma en que habrn de cubrirse al Instituto Federal Electoral, los costos derivados de la organizacin de las elecciones. II. El proyecto de Dictamen deber someterse a la consideracin del Consejo General, a ms tardar nueve meses antes del inicio del proceso electoral, y en el caso de no obtener el voto de la mayora sealada en el primer prrafo de este Artculo, se ordenar el archivo del asunto y no podr someterse un nuevo dictamen, con relacin al mismo proceso electoral.
CAPTULO III De las Elecciones Extraordinarias ARTCULO 161.- Cuando se declare nula la eleccin de Gobernador, de diputados o miembros de los ayuntamientos por el rgano jurisdiccional electoral, la convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirla el Congreso del Estado, dentro de los 45 das siguientes a la resolucin ejecutoria correspondiente. La convocatoria ser publicada en el Peridico Oficial del Estado y en los diarios de mayor circulacin de la Entidad. ARTCULO 162.- La convocatoria para la celebracin de elecciones extraordinarias, no podr restringir los derechos que este Cdigo otorga a los ciudadanos y a los partidos polticos, ni alterar los procedimientos y formalidades que establece. Las bases mnimas que debe establecer la convocatoria para elecciones extraordinarias son: I. II. III. IV. V. VI. Los plazos de inicio y trmino del proceso electoral extraordinario; Las fechas de registros de candidatos a los cargos de eleccin popular de que se trate; La duracin de las campaas electorales; La fecha de la celebracin de la jornada electoral; La autorizacin del ejercicio del presupuesto para sufragar los gastos de su realizacin; Los trminos en que se podrn interponer los medios de impugnacin previstos en este Cdigo, y VII. Las facultades expresas del Consejo para el proceso electoral extraordinario correspondiente. TTULO SEGUNDO DEL PROCESO ELECTORAL CAPTULO I De los Actos Preparatorios a la Eleccin ARTCULO 163.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y este Cdigo, realizados por las autoridades electorales, partidos polticos,
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asociaciones polticas y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica del Congreso del Estado, Gobernador y ayuntamientos. ARTCULO 164.- El proceso electoral ordinario se inicia a ms tardar el 15 del mes de diciembre del ao previo al de la eleccin y concluye con el dictamen y declaracin de validez de la eleccin de Gobernador del Estado, diputados y ayuntamientos. En todo caso, la conclusin ser una vez que los rganos jurisdiccionales en materia electoral hayan resuelto el ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno. Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes: I. Preparacin de la eleccin; II. Jornada electoral, y III. Resultados y declaratorias de validez de las elecciones. La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que el Consejo celebre durante la primera quincena del mes de diciembre del ao previo al de la eleccin y concluye al iniciarse la jornada electoral. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la clausura de la Casilla. La etapa de resultados y de declaratorias de validez de las elecciones se inicia con la remisin de los paquetes electorales, documentacin y expedientes electorales a los consejos distritales y concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los consejos, o las resoluciones que, en su caso, emita en ltima instancia el rgano jurisdiccional. El dictamen y declaratoria de validez de la eleccin y de Gobernador electo del Estado, se inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen interpuesto en contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno y concluye al aprobar el Tribunal, el dictamen que contenga el cmputo final y las declaraciones de validez de la eleccin y de Gobernador electo. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los rganos electorales, el Secretario Tcnico, segn corresponda, podr difundir su realizacin y conclusin por los medios que estime pertinentes. CAPTULO II De la Colaboracin con el Instituto Federal Electoral
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ARTCULO 165.- Es obligacin de los ciudadanos del Estado acudir a la oficina del Instituto Federal Electoral correspondiente a su domicilio, a efecto de solicitar su inscripcin en el padrn electoral y obtener su credencial para votar con fotografa. ARTCULO 166.- Las personas que en el ao de la eleccin cumplan dieciocho aos, inclusive hasta el da de los comicios, debern solicitar su inscripcin con la debida anticipacin. ARTCULO 167.- Es obligacin de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, dar aviso de cambio de domicilio a las oficinas del Instituto Federal Electoral que correspondan. ARTCULO 168.- Los ciudadanos del Estado que se encuentren incapacitados fsicamente para acudir a las oficinas del Instituto Federal Electoral, debern solicitar su inscripcin por escrito acompaando la documentacin que acredite su incapacidad. ARTCULO 169.- Todo ciudadano incluido o excluido indebidamente de las listas nominales de electores, podr solicitar por escrito la rectificacin correspondiente ante las oficinas del Instituto Federal Electoral. De inconformarse con la resolucin dada, el ciudadano podr interponer el recurso correspondiente, conforme a la legislacin federal de la materia. ARTCULO 170.- Para la preparacin y desarrollo de los trabajos del proceso electoral, se utilizar en todo el Estado la credencial para votar con fotografa, el padrn electoral, la lista nominal y la cartografa, elaborados por el Instituto Federal Electoral. El padrn electoral podr ser auditado por instituciones de educacin superior en el Estado o despachos de consultora especializada, a solicitud de la mayora de los partidos polticos. Una vez recibida la solicitud, el Consejo la har del conocimiento de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, a efecto de que proceda en consecuencia. ARTCULO 171.- El Instituto Federal Electoral proporcionar al Consejo las copias de las listas nominales de electores, las cuales sern entregadas a los partidos polticos, en los plazos que determine el Consejo, en los trminos de las bases de colaboracin. Los partidos polticos debern formular sus observaciones por escrito al Consejo sobre los ciudadanos incluidos o excluidos indebidamente de las listas. Si en el trmino de veinte das a partir de la entrega del corte definitivo no manifiestan inconformidad, se entendern por aceptadas.
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ARTCULO 172.- Para los efectos del artculo anterior se estar a lo previsto en el convenio que celebre el Gobernador del Estado y el Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Federal Electoral en el Estado, en los trminos de la legislacin federal en la materia. ARTCULO 173.- Como complemento del convenio a que se refiere el artculo que antecede, durante el mes de enero del ao de la eleccin, el Consejo y el Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Federal Electoral en el Estado, elaborarn y suscribirn las bases de colaboracin. En lo conducente, a las disposiciones contenidas en este Captulo se aplicar la legislacin federal de la materia. CAPTULO III De los Procesos de Seleccin de Candidatos a Cargos de Eleccin Popular y las Precampaas Electorales ARTCULO 174.- Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los precandidatos a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en este Cdigo, en los Estatutos y Reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada partido poltico. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo anterior, cada partido determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin de que se trate. La determinacin deber ser comunicada al Consejo dentro de las setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del proceso interno; el mtodo o mtodos que sern utilizados; la fecha para la expedicin de la convocatoria correspondiente; los plazos que comprender cada fase del proceso interno; los rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin de la asamblea electoral, estatal, distrital o municipal. En caso de realizacin de la jornada comicial interna, sta se desarrollar conforme a lo establecido en sus Estatutos y Reglamentos, y en apego a las siguientes reglas: I. Durante el proceso electoral en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo, el Congreso del Estado y Ayuntamientos, el registro interno de precandidatos se har en la ltima semana de febrero y las precampaas de los precandidatos que obtengan el registro interno del partido en cuestin, darn inicio el 1 de marzo y no podrn durar ms de cuarenta das; II. Durante el proceso electoral en que se renueven solamente el Congreso del Estado y ayuntamientos, el registro interno de precandidatos se har dentro de la tercera semana
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de marzo y las precampaas de los precandidatos que obtengan el registro interno del partido en cuestin, darn inicio el 25 de marzo y no podrn durar ms de treinta das, y III. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro de los mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de consulta directa o externa, sta se realizar dentro de los trminos y plazos establecidos para las precampaas. ARTCULO 175.- Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que participen en los procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de la fecha de inicio de las precampaas, ni tampoco lo podrn hacer despus de obtener la candidatura del partido en cuestin y hasta el inicio de las campaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como precandidato o candidato segn el caso. Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a este Cdigo les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto Federal Electoral. Los precandidatos debidamente registrados podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a travs del tiempo que corresponda en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados. Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular, en todo tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como precandidato, o en su caso con la cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha posterior a la de postulacin del candidato por el partido de que se trate, el Consejo negar el registro legal del infractor. ARTCULO 176.- Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido. Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un cargo de eleccin popular. Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el perodo establecido por este Cdigo y el que seale la convocatoria respectiva, difunden los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular con el propsito de dar a conocer sus propuestas.
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Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como candidato a cargo de eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos de un partido poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalicin. ARTCULO 177.- Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el rgano interno responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus candidatos y, en su caso, de las precampaas los cuales no podrn contravenir lo dispuesto en este Captulo. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos, los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido en caso de no contar con ello emitir un Reglamento interno en el que se normarn los procedimientos y plazos para la resolucin de tales controversias. ARTCULO 178.- Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrn impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que hayan participado. Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos en contra de los resultados de elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado decisiones sobre candidaturas, se presentarn ante el rgano interno competente a ms tardar dentro de los tres das siguientes a la emisin del resultado o a la conclusin de la asamblea; los cuales debern quedar resueltos en definitiva a ms tardar ocho das despus de la fecha de realizacin de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado la decisin sobre candidaturas. Es facultad de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus estatutos, o por el Reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los precandidatos que incurran en conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan el proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o en los Reglamentos y convocatorias respectivas. Las decisiones que adopten los rganos competentes de cada partido podrn ser recurridas por
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los aspirantes o precandidatos ante el Tribunal, una vez agotados los procedimientos internos de justicia partidaria. ARTCULO 179.- A ms tardar en el mes de diciembre del ao previo al de la eleccin, el Consejo determinar los topes de gasto de precampaa para cada precandidato de acuerdo al tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas anteriores, segn la eleccin de que se trate. ARTCULO 180.- El Consejo, a propuesta del Organismo de Fiscalizacin, determinar los requisitos que deben cubrir los informes de ingresos y gastos de precampaa de los precandidatos. En todo caso, el informe deber ser entregado al rgano interno del partido competente a ms tardar dentro de los cinco das siguientes al de la jornada comicial interna o celebracin de la asamblea respectiva. El precandidato que entregue su informe de ingresos y gastos de precampaa fuera del trmino establecido y hubiese obtenido la mayora de votos en la consulta interna o en la asamblea respectiva, no podr ser registrado legalmente como candidato, y en caso de que el Partido pretenda registrarlo, el Consejo negar el registro legal del infractor. El precandidato que entregue el informe fuera de trmino y no hubiese obtenido la postulacin a la candidatura ser sancionado en los trminos de lo establecido por el Libro Cuarto de este Cdigo. El precandidato que rebase el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo ser sancionado con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan obtenido, para lo cual los partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan. ARTCULO 181.- Quedan comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaa los siguientes conceptos: I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares; II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viticos y otros similares; III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendientes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern insertar la leyenda de que se trata de propaganda o insercin pagada, y
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IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Los realizados para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo objetivo. No se considerarn dentro de los topes de precampaa los gastos que realicen los partidos para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones. ARTCULO 182.- Los partidos polticos dentro de los quince das siguientes a la conclusin de los procesos de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, entregarn al Organismo de Fiscalizacin los informes de ingresos y gastos de cada uno de los precandidatos que hayan participado en sus precampaas, segn el tipo de eleccin de que se trate. Informarn tambin los nombres y datos de localizacin de los precandidatos que hayan incumplido la obligacin de presentar el respectivo informe, para los efectos legales que procedan. Dentro del informe de gastos de campaa, cada partido poltico reportar los gastos efectuados con motivo de la realizacin de sus procesos de seleccin interna y precampaas, as como los ingresos utilizados para financiar dichos gastos. El Organismo de Fiscalizacin revisar los informes de cada partido poltico y emitir un dictamen consolidado con el de gastos de campaa, en el que, en su caso, se especificarn las irregularidades encontradas y se propondrn las sanciones que correspondan a los precandidatos o al partido. Para los efectos del prrafo anterior, el Consejo, a propuesta del Organismo de Fiscalizacin, determinar reglas simplificadas y procedimientos expeditos para la presentacin y revisin de los informes de ingresos y gastos de precampaa de los precandidatos. ARTCULO 183.- A las precampaas y a los precandidatos se les aplicar, en lo conducente, las normas previstas en este Cdigo respecto de los actos de campaa y propaganda electoral. El Consejo emitir los Reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la debida regulacin de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y las precampaas, de conformidad con lo establecido en este Cdigo. CAPTULO IV Del Procedimiento de Registro de Candidatos
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ARTCULO 184.- Para el registro de candidaturas a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico o coalicin postulante, deber presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las campaas polticas. Asimismo debern acreditar que realizaron los procesos internos establecidos en sus estatutos, reglamentos y dems ordenamientos que hayan emitido, en caso de no acreditarlo, se les negar el registro a los que no hayan cumplido con este requisito. ARTCULO 185.- Las Plataformas Poltica y Legislativa, debern presentarse para su registro ante el Consejo, por eleccin en expediente separado, a ms tardar el da quince del mes de febrero del ao de la eleccin a efecto de que este ltimo, dentro de los diez das siguientes revise que no contravenga las garantas individuales y los derechos y prerrogativas del ciudadano consagradas en la Constitucin, de existir contravenciones al presente artculo se requerir para que estas sean subsanadas dentro del plazo de cinco das. De no solventarse las observaciones se tendrn por no presentadas dichas plataformas. Para el caso de que un Partido Poltico no cumpla con esta obligacin, el Consejo lo tendr por no presentado y acreditado, y por lo tanto no podr participar en el proceso electoral correspondiente. ARTCULO 186.- En trminos de lo establecido por el inciso e) de la fraccin IV del Artculo 116 de la Constitucin General de la Repblica, corresponde exclusivamente a los partidos polticos, el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, por conducto del Presidente del Comit Directivo Estatal o su equivalente, de conformidad con sus estatutos. Los partidos polticos, en las listas de representacin proporcional, en las elecciones de diputados y ayuntamientos, debern registrar, cuando menos el cuarenta por ciento de candidatos de diferente gnero. La presente regla no aplica para las candidaturas de elecciones por el principio de mayora. El Consejero Presidente una vez remitida y notificada la ltima solicitud de registro de candidatos por los Consejos Distritales, en el trmino de 24 horas realizar la revisin y calificacin final respecto del porcentaje determinado en el prrafo anterior, ante lo cual para el caso de no respetarse podr requerir a los partidos y coaliciones para que, a su vez en el trmino de 48 horas subsanen las deficiencias, de no hacerlo se tendrn por no presentadas las solicitudes de registro de candidatos correspondientes a la eleccin de que se trate. El cumplimiento de los requerimientos que sean realizados a los Partidos y Coaliciones podr darse siempre que se realice dentro de las 48 horas posteriores a la notificacin,
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siendo procedente ello, an concluido el trmino establecido en el Artculo 187 del presente Cdigo. ARTCULO 187.- El registro de candidaturas se har: I. Durante el proceso electoral en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo, el Congreso del Estado y ayuntamientos, se har del da 20 al 30 de abril, y II. Durante el proceso electoral en que se renueven solamente el Congreso del Estado y ayuntamientos, se har del da 5 al 15 de mayo. ARTCULO 188.- La solicitud de registro de candidatos ser presentada ante: I. El Consejo, la de Gobernador, la lista de diputados por el principio de representacin proporcional y las planillas para regidores de representacin proporcional, as como la planilla de candidatos por mayora relativa y de regidores por el principio de representacin proporcional para el Municipio de Aguascalientes, y II. El Consejo Distrital respectivo la de diputados por el principio de mayora relativa, y la planilla de candidatos a miembros del Ayuntamiento, o ante el Consejo en forma supletoria. ARTCULO 189.- Los consejos distritales, comunicarn al Consejo, la solicitud del registro de candidatos dentro de las 48 horas siguientes a la fecha en que se lleve a cabo. ARTCULO 190.- La solicitud de registro de candidato deber contener: I. II. III. IV. V. VI. Nombre y apellidos del candidato; Edad, lugar de nacimiento, domicilio y ocupacin; Cargo para el que se le postula; Denominacin, color o colores del partido o coalicin que lo postulan; Copia de la credencial para votar con fotografa; Declaratoria bajo protesta de decir verdad, de no ser ministro de ningn culto religioso, ni encontrarse en alguno de los supuestos a que se refiere el artculo 9 de este Cdigo, y Copia certificada de la documentacin que acredite que el proceso de seleccin interno se realiz en trminos de la normatividad interna del partido en que fue electo.
VII.
La solicitud deber acompaarse de copia certificada del acta de nacimiento; de constancia de residencia y declaracin de aceptacin de candidatura. ARTCULO 191.- Las candidaturas de ayuntamientos sern registradas por planillas de propietarios y suplentes; las de diputados por el principio de mayora relativa y por
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representacin proporcional, por frmulas de candidatos, compuestas, cada una, por un candidato propietario y un candidato suplente. ARTCULO 192.- Los partidos polticos podrn registrar candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, siempre y cuando hubieren registrado candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, en por lo menos doce distritos electorales uninominales. ARTCULO 193.- La lista estatal de candidatos a diputados de representacin proporcional que los partidos presenten deber integrarse de la siguiente manera: I. En el primero, tercero, quinto, sptimo y noveno lugar de la lista se inscribirn a las frmulas de candidatos que el Partido correspondiente postule, y II. En el segundo, cuarto, sexto y octavo sitio de la lista se reservar para las frmulas de candidatos que no obtuvieron el triunfo por el principio de mayora relativa, asignndoles en orden decreciente, a las que hubieren obtenido los ms altos porcentajes de votacin en su distrito electoral. Si algn partido no presenta para su registro la lista estatal de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, en los trminos sealados por el prrafo anterior, perder su derecho a participar en la eleccin de diputados por este principio. ARTCULO 194.- A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular por el principio de mayora relativa, en el mismo proceso electoral; as como al ciudadano que obteniendo la candidatura del partido en cuestin hubiese contravenido lo dispuesto por el artculo 175 de este Cdigo. Tampoco se registrar como candidato a cualquier cargo de eleccin popular tanto de mayora relativa como de representacin proporcional, a quienes dentro de un proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, participe como precandidato en un partido diferente al que lo postula, salvo el caso de las coaliciones. ARTCULO 195.- Los partidos polticos podrn registrar simultneamente en el mismo proceso electoral candidatos a diputados por mayora relativa y por representacin proporcional, sin que exceda de cinco el nmero de candidatos registrados por ambos principios. ARTCULO 196.- Para el registro de candidatos de coalicin segn corresponda, deber acreditarse que se cumpli con lo dispuesto en este Cdigo. ARTCULO 197.- Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el presidente o el secretario del Consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con los requisitos constitucionales y legales.
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S de la verificacin sealada, se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico o coalicin correspondiente para que dentro de las 48 horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos, o sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que establece el artculo 187 de este Cdigo. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos a que se refiere el artculo 187 de este Cdigo ser desechada de plano y por lo tanto se tendr por no registrada la candidatura o candidaturas; y tendr los mismos efectos para el caso de que las solicitudes y documentacin presentada no cumplan los requisitos que establece este Cdigo. Dentro de los tres das siguientes al trmino del plazo a que se refiere el artculo 187, el Consejo y los consejos distritales celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser analizar, y en su caso aprobar el registro de las candidaturas que procedan. Los consejos distritales comunicarn dentro de las 24 horas siguientes al Consejo el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que se refiere el prrafo anterior. De igual manera, el Consejo comunicar a los consejos distritales las determinaciones que haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional y las candidaturas a regidores para integrar los ayuntamientos por el principio de representacin proporcional. ARTCULO 198.- Los partidos polticos o coaliciones podrn sustituir a los candidatos registrados de acuerdo con las disposiciones siguientes: I. Solicitarlo por escrito ante el Consejo o consejos distritales correspondientes; II. Dentro del plazo a que se refiere el artculo 187 podrn sustituirlo libremente; III. Vencido el plazo a que se refiere el artculo 187 solo podrn sustituirlo por fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad, expulsin del partido que lo postula, renuncia o ubicarse en alguno de los supuestos establecidos en el artculo 9 de este Cdigo; en caso de renuncia no podr sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de los 15 das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o sustitucin de boletas electorales se estar a lo dispuesto por este Cdigo, y IV. En los casos que la renuncia o negativa del candidato fuere notificada por el mismo Consejo, ste lo har del conocimiento del partido poltico o coalicin de que se trate a efecto de que proceda a sustituirlo.
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ARTCULO 199.- El Consejo enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado la relacin completa de candidatos registrados dentro de los tres das siguientes al de la sesin en que fueron aprobados los registros. Las cancelaciones de registro o sustitucin de candidatos, se mandarn publicar en el Peridico Oficial del Estado dentro de los tres das siguientes en que se produzcan. CAPTULO V De las Campaas Electorales ARTCULO 200.- La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtencin del voto. Para los efectos de este Cdigo se entiende por: I. Actos de campaa: las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas, y II. Propaganda electoral: el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la eleccin en cuestin hubieren registrado. ARTCULO 201.- Para los efectos de lo dispuesto por el prrafo sptimo del artculo 134 de la Constitucin, el informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin social, no sern considerados como propaganda, siempre que la difusin se limite a una vez al ao en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los siete das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningn caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro del perodo de campaa electoral. As mismo, durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y
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estatales, como de los municipios y cualquier otro ente pblico. Se exceptan las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia. ARTCULO 202.- Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y sus candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de campaa, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el Consejo. Para los efectos de este Artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos: I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares; II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viticos y otros similares; III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern identificar con una leyenda de que se trata de propaganda o insercin pagada, y IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Los realizados para el pago de servicios profesionales, uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo objetivo. No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los partidos para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus organizaciones. ARTCULO 203.- La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6 de la Constitucin General. En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, debern abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas.
Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica que establece el primer prrafo del artculo 6 de la Constitucin General respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se
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ocasionen en trminos de la Ley de Imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables. El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que determine la ley de la materia. ARTCULO 204.- La duracin de las campaas no deber exceder de sesenta das cuando se elija Gobernador, diputados locales y ayuntamientos, ni de 45 das cuando slo se elijan diputados locales o ayuntamientos; las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas electorales. Las campaas electorales de los partidos polticos se iniciarn a partir del da siguiente al de la sesin en la que se aprueben los registros de candidaturas para la eleccin respectiva, debiendo concluir tres das antes de celebrarse la jornada electoral. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores no se permitir la celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos, coaliciones, asociaciones polticas y los candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos, coaliciones y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad administrativa competente. En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos, coaliciones o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, debern estarse a lo siguiente: I. Las autoridades federales, estatales y municipales debern dar un trato equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos que participan en la eleccin, y II. Los partidos polticos debern solicitar el uso de los locales con suficiente antelacin, sealando la naturaleza del acto a realizar, el nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir, las horas necesarias para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos en materia de iluminacin y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico, coalicin o el candidato en cuestin que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones. El Consejero Presidente podr solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los candidatos que lo requieran, a partir de que se apruebe su registro.
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Los partidos polticos, coaliciones o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern hacer del conocimiento de la autoridad competente su itinerario a fin de que sta provea lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o reunin. ARTCULO 205.- La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o coalicin que ha registrado al candidato. La propaganda que durante una campaa difundan por medios grficos los partidos polticos, coaliciones y candidatos, no tendrn ms lmite, que lo establecido por el artculo 7 de la Constitucin General, as como el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democrticos. La propaganda que los partidos polticos, coaliciones y candidatos realicen en la va pblica a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto en los prrafos anteriores, as como a las disposiciones administrativas expedidas en materia de prevencin de la contaminacin por ruido. Al interior y al exterior de las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo. No podr colocarse propaganda en el primer cuadro de las cabeceras municipales, circunscripcin que determinarn los ayuntamientos a ms tardar el 28 de febrero del ao de la eleccin, acuerdo que debern comunicar de inmediato al Consejo. El Consejero Presidente dentro de la primera semana del mes de marzo del ao de la eleccin, comunicar a los ayuntamientos los trminos de esta disposicin para los efectos conducentes. ARTCULO 206.- En la colocacin o fijacin de propaganda electoral, los partidos y candidatos actuarn conforme a las reglas siguientes: I. En elementos del equipamiento urbano, bastidores y mamparas, siempre que no se dae el mismo, se impida la visibilidad desde los vehculos o se obstruya la circulacin de peatones; En inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del propietario; En lugares de uso comn que determine el Consejo, previo acuerdo con las autoridades correspondientes y conforme a las bases que los propios organismos fijen; No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes geogrficos, cualquiera que sea su rgimen jurdico;
II. III.
IV.
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V. VI.
VII.
VIII.
No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos o en el exterior de edificios pblicos; No podrn emplearse expresiones verbales o escritas contrarias a la moral, que injurien a las autoridades o a los candidatos o que inciten al desorden. La propaganda deber evitar cualquier ofensa, difamacin o calumnia que denigre a candidatos, partidos polticos, coaliciones, instituciones y terceros; Cada partido poltico, coaliciones y candidatos debern cuidar que su propaganda no modifique el paisaje ni perjudique a los elementos que forman el entorno natural. En consecuencia, se abstendrn de utilizar con estos fines, accidentes orogrficos tales como: rboles, cerros, colinas, barrancas y montaas para promocionarse, y El Consejo Distrital har una revisin en las secciones electorales y ordenar al personal del Instituto quitar o eliminar dentro de los tres das anteriores a la eleccin, la propaganda electoral de los candidatos, partidos polticos que se encuentren a una distancia menor de cincuenta metros del lugar donde se instalar la casilla electoral.
Los partidos, coaliciones y candidatos debern utilizar en su propaganda impresa y dems elementos promocionales materiales que no daen el medio ambiente, preferentemente reciclables y de fcil degradacin natural. Slo podr usarse material plstico reciclable en la propaganda electoral impresa. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos sern presentadas al Secretario Tcnico del Consejo que corresponda, quien ordenar la verificacin de los hechos, integrar el expediente y someter a la aprobacin del Consejo el proyecto de resolucin. ARTCULO 207.- Los organismos electorales, dentro del mbito de su competencia, velarn por la observancia de estas disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiere lugar, con el fin de asegurar a partidos polticos, coaliciones y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos en la materia. ARTCULO 208.- Los partidos polticos, coaliciones y candidatos que rebasen los topes de gastos de campaa se harn acreedores a las sanciones establecidas por este Cdigo. ARTCULO 209.- Para la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales, en el perodo comprendido desde el inicio del proceso electoral, y hasta dos horas despus del cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, se deber cumplir con los siguientes requisitos: I. La persona fsica o moral, partido poltico, coalicin, candidato, asociacin poltica u organizacin que solicite u ordene la publicacin de los resultados de una encuesta o sondeo, deber entregar previamente al Secretario Tcnico del
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Consejo con cuarenta y ocho horas de anticipacin a su publicacin, copia del estudio completo donde se indique el tipo y objetivo de la encuesta, si la encuesta o sondeo se difundir o no, y en su caso por cual medio; Si llegase a difundirse por cualquier medio, el promovente estar obligado a dar a conocer la metodologa empleada en la realizacin de las propias encuestas. II. Durante los ocho das previos a la eleccin y hasta dos horas despus del cierre oficial de las casillas, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas aplicables a aquellos que incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados en la ley de la materia y en este Cdigo; Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales de carcter cientfico que para tal efecto determine el Consejo, y Para el caso de encuestas o sondeos de salida a realizarse durante la jornada electoral, los promoventes debern solicitar la autorizacin del Consejo, treinta das antes de la jornada electoral, debiendo cumplir con los requisitos sealados en las Fracciones I y III de este artculo, adems de proporcionar los datos relativos a las personas fsicas o morales que las elaboraron, el o los lderes de proyecto y sus principales puestos, la persona fsica o moral que las orden o auspici, el estudio y metodologa que se utiliz en el levantamiento de la muestra y el mtodo cientfico en que se bas el esquema de seleccin. El Consejo emitir la resolucin correspondiente, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que se solicit, as mismo tomar las medidas para que sea publicada dicha resolucin en el Peridico Oficial del Estado. El Secretario Tcnico, dentro de los dos das siguientes al de la eleccin deber presentar ante el Consejo un informe detallado en el que indique el nmero de encuestas de salida y conteos rpidos, las personas fsicas o morales que las elaboraron, el o los lderes de proyecto y sus principales puestos, la persona fsica o moral que las orden o auspici, el estudio y metodologa que se utiliz en el levantamiento de la muestra y el mtodo cientfico en que se bas el esquema de seleccin. ARTCULO 210.- El Instituto promover los debates entre los candidatos en los medios de informacin, la participacin de los candidatos ser opcional, de acuerdo a sus planes de campaa.
III.
IV.
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ARTCULO 211.- Cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en el presente Captulo ser sancionada en los trminos de este Cdigo y en la Legislacin Penal aplicable. CAPTULO VI Del Procedimiento para la Ubicacin e Integracin de Mesas Directivas de Casilla ARTCULO 212.- A fin de estar en condiciones de acordar la ubicacin de las mesas directivas de casillas y nombrar a sus integrantes, se atender a lo siguiente: I. II. Los tipos de casilla sern: bsica, contigua y especial; El Consejo Distrital sesionar a ms tardar el da 20 de febrero para determinar el nmero de casillas que se instalarn, con base en: a. b. La informacin que le remita el Consejo, proporcionada por el Instituto, acerca del nmero de ciudadanos empadronados en las secciones electorales del distrito, y La propuesta que le formule la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral sobre el nmero y ubicacin de casillas. El Consejo acordar el nmero y ubicacin de las casillas especiales y el nmero de boletas para cada eleccin que corresponda.
III.
ARTCULO 213.- Las mesas directivas de casillas debern ubicarse en lugares que renan los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Fcil y libre acceso a los electores; Que permitan la emisin secreta del voto; No ser casas habitadas por servidores pblicos, federales, estatales o municipales; No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos polticos, y No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
Se preferirn los locales ocupados por escuelas, oficinas pblicas o domicilios particulares que cuenten con energa elctrica e instalaciones sanitarias. ARTCULO 214.- El procedimiento para determinar la ubicacin de las mesas directivas de casillas, ser el siguiente: I. Entre el 21 de febrero y el 10 de marzo del ao de la eleccin los integrantes de los consejos distritales, apoyados por personal de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, recorrern las secciones de los correspondientes distritos con
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II.
III.
IV.
V. VI.
el fin de localizar lugares que cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior; Entre el 11 y el 20 de marzo, el Consejero Presidente Distrital presentar en reunin de trabajo del propio Consejo, una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las casillas; Recibida la propuesta de lugares para ubicar las casillas, del 21 de marzo al 5 de abril, los integrantes de los consejos distritales examinarn que los lugares propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artculo anterior y, en tal situacin, harn las observaciones y objeciones si las hubiere, para proceder en su caso, a los cambios necesarios; Los consejos distritales, en sesin que celebren entre el 6 y el 12 de abril, aprobarn la lista en la que se contenga la ubicacin de las casillas. Los representantes de los partidos polticos contarn con 3 das para presentar observaciones u objeciones, si las hubiere. Los consejos distritales dentro de los 3 das siguientes al trmino de la fecha para presentar observaciones, resolvern, conforme a lo establecido en este Cdigo; El Consejo Distrital ordenar la publicacin de la lista de ubicacin de casillas aprobadas, a ms tardar el 15 de mayo del ao de la eleccin, y En su caso, el Consejero Presidente ordenar una segunda publicacin de la lista, con los ajustes correspondientes, a ms tardar el 15 de junio del ao de la eleccin.
ARTCULO 215.- El procedimiento para integrar las mesas directivas de casillas ser el siguiente: I. El Consejo, del 18 al 24 de diciembre del ao previo al de la eleccin, sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, sern tomados como base para la primera insaculacin de los ciudadanos, los cuales sern capacitados y tomados en cuenta para integrar las mesas directivas de casillas; II. El Consejo, entre el 25 de diciembre al 3 de febrero del ao de la eleccin sortear las 29 letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionar a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casillas; III. Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere la fraccin I de este artculo, entre el da 6 y el da 20 de febrero del ao en que deban celebrarse las elecciones, los consejos distritales procedern a insacular, de las listas nominales de electores integradas con los ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar con fotografa al 15 de diciembre del mismo ao, a un 10% de ciudadanos de cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para ello, los consejos distritales podrn apoyarse en los centros de cmputo del Instituto. En este ltimo supuesto, podrn estar presentes en el procedimiento de insaculacin, los miembros del Consejo y los de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, segn la programacin que previamente se determine;
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IV. A los ciudadanos que resulten seleccionados por medio de la primera insaculacin, se les convocar para que asistan a un curso de capacitacin que se impartir del 21 de febrero al 15 de abril del ao de la eleccin; V. Los consejos distritales, del 16 de abril al 12 de mayo, harn una evaluacin objetiva de ciudadanos, con base en los datos que los mismos aporten durante los cursos de capacitacin, tomando en cuenta la disponibilidad y su escolaridad con base en la cual procedern a hacer una relacin de aquellos ciudadanos que habiendo asistido a la capacitacin correspondiente, no tengan impedimento alguno para desempear el cargo en los trminos de este Cdigo, y con base en la misma y a los resultados obtenidos en el sorteo a que se refiere la fraccin II de este artculo, a ms tardar el 14 de mayo, insacularn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casillas, as como a un nmero equivalente al 43% de ciudadanos que sern considerados como reserva para cubrir las vacantes de funcionarios que se generen por razones supervenientes; VI. A ms tardar el 20 de mayo los consejos distritales integrarn las mesas directivas de casilla con los ciudadanos seleccionados, conforme al procedimiento descrito en el fraccin anterior, y determinarn segn su escolaridad y la evaluacin objetiva, las funciones que cada uno desempear en la casilla. Realizada la integracin de las mesas directivas, los consejos distritales y a ms tardar el 22 de mayo del ao en que se celebre la eleccin ordenarn la publicacin de las listas de sus miembros y la reserva de funcionarios para todas las secciones electorales que conforman cada distrito, lo que comunicarn al Consejo, y VII. Los consejos distritales notificarn a los integrantes de las mesas directivas de casilla su respectivo nombramiento y les tomarn la protesta exigida por este Cdigo; en el desempeo de esta atribucin contarn con el apoyo de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral. Los representantes de los partidos polticos en los consejos distritales, podrn vigilar el desarrollo del procedimiento previsto en este artculo. El Consejo en la ltima semana del mes de junio del ao de la eleccin, mandar publicar en el Peridico Oficial del Estado y en los peridicos de mayor circulacin en el Estado, la lista definitiva sobre la ubicacin e integracin de las mesas de directivas de casillas. CAPTULO VII De los Representantes de los Partidos Polticos ARTCULO 216.- Los partidos polticos una vez registrados sus candidatos, y hasta diez das antes de la eleccin, tendrn derecho a nombrar: I. Dos representantes propietarios y un suplente ante cada mesa directiva de casilla, y II. Un representante general propietario y un suplente por cada cinco casillas electorales, sean urbanas o rurales.
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El Instituto Estatal Electoral, dentro de los tres das siguientes a los del registro, en caso de ser necesario, requerir al partido o coalicin para que realice las adecuaciones o modificaciones a sus registros, en razn de los errores, contradiccin o duplicidades que existan, debiendo ser subsanado el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin. En caso de no cumplir con el requerimiento, en las casillas en las que no sea realiz se tendr al partido o coalicin por no registrando representantes. De no existir requerimiento o subsanado ste se proceder dentro de las veinticuatro horas siguientes a expedir las acreditaciones respectivas. Los partidos polticos podrn solicitar ante el Consejo Distrital sustituciones de sus representantes, hasta tres das antes de la eleccin. ARTCULO 217.- Los representantes de partido ante las mesas directivas de casillas y los representantes generales se registrarn ante el Consejo Distrital que corresponda. EL da de la jornada electoral podrn portar un distintivo del partido poltico que representan, el cual no exceder de 2.5 por 2.5 centmetros y deber contener la indicacin de representante. ARTCULO 218.- La solicitud de registro de los representantes generales y representantes ante mesas directivas de casillas, deber contener: I. II. III. IV. Nombre, apellidos y domicilio del representante; Nmero de credencial para votar con fotografa; Nombre del partido o coalicin representada, y Fotocopia de la credencial para votar con fotografa.
ARTCULO 219.- El Consejo deber registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes de los partidos polticos, en caso de que los rganos electorales correspondientes nieguen los registros sin causa justificada. En todo caso, el registro supletorio se deber hacer dentro de los trminos que seala este Cdigo. ARTCULO 220.- La actuacin de los representantes generales de los partidos estar sujeta a las normas siguientes: I. II. Ejercern su cargo ante las mesas directivas de casillas para las que fueron acreditados; Debern actuar individualmente, y en ningn caso podrn hacerse presentes ms de un representante general, de un mismo partido poltico o coalicin, al mismo tiempo;
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III.
En ningn caso podrn sustituir en sus funciones, a los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casillas; IV. En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casillas; V. Slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo, cuando el representante de su partido poltico ante la mesa directiva de casillas no estuviere presente; VI. No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en que se presenten; VII. Slo podrn solicitar y obtener copias de las actas que se levanten en las casillas, cuando no hubiere estado presente el representante de su partido poltico, acreditado ante la mesa directiva de casillas, y VIII. Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico en las mesas directivas de casillas, y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo. De los nombramientos de representantes generales se har una lista que deber entregarse a los presidentes de las mesas directivas de casillas. ARTCULO 221.- Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados ante las mesas directivas de casillas, tendrn los siguientes derechos: I. II. III. IV. V. Participar en la instalacin de la casilla y permanecer en ella hasta su clausura; Solicitar que las boletas electorales sean rubricadas o selladas en su totalidad o en forma aleatoria; Recibir copia legible del Acta de Instalacin y Clausura, as como de Escrutinio y Cmputo de la casilla respectiva; Presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo; Acompaar al Presidente de la mesa directiva de casillas al Consejo Distrital correspondiente, para hacer la entrega de los paquetes electorales, la documentacin y el expediente electoral; Los representantes podrn solicitar al Presidente de la mesa directiva de casillas el cotejo de la lista de electores, antes de la apertura de la casilla, y Los representantes de los partidos polticos se ubicarn en el lugar adecuado de la casilla.
VI. VII.
Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo, debern firmar todas las actas que se levanten, lo podrn hacer bajo protesta, con mencin de la causa que la motiva. CAPTULO VIII De los Asistentes Electorales y Capacitadores
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ARTCULO 222.- Los asistentes electorales sern nombrados dentro de los primeros quince das del mes de junio por el Consejo de entre los miembros del servicio profesional electoral estatal, su funcin ser auxiliar a los organismos electorales en el desarrollo de sus atribuciones el da de la jornada electoral y en la circunscripcin electoral para la cual sean designados por el Consejo, lo cual se har dentro de la segunda quincena del mes de junio; asimismo en los cmputos distritales y municipales en trminos de lo que previenen las fracciones VI y VII del artculo 273 de este Cdigo. Los capacitadores electorales sern nombrados por el Consejo en la primer quincena del mes de enero del ao de la eleccin, y su funcin ser participar en la capacitacin y adiestramiento de los consejeros distritales y municipales, as como de los funcionarios de las mesas directivas de casilla. ARTCULO 223.- Los asistentes electorales debern reunir los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. VI. VII. Ser ciudadano mexicano con pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles; Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal y contar con credencial para votar con fotografa; Aprobar el examen de conocimientos en materia electoral que le aplique la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral; Ser de reconocida honorabilidad y no encontrarse en alguno de los supuestos contenidos en el artculo 9 de este Cdigo; No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la designacin, No militar en ningn partido, y Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompaando los documentos que en ella se establezcan.
ARTCULO 224.- Los asistentes electorales auxiliarn al Consejo y consejos distritales y municipales en los trabajos de: I. Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de casilla; II. Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral, y III. Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales. CAPTULO IX De la Documentacin y Material Electoral ARTCULO 225.- Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas electorales en el nmero y de acuerdo al modelo que apruebe el Consejo las cuales debern contener lo siguiente: I. En las boletas para la eleccin de Gobernador, diputados por mayora y de ayuntamientos, debern aparecer los siguientes datos:
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a. b. c. d. e.
f. g. h. i.
Distrito y Municipio que corresponda; Cargo para el que se postula el candidato o candidatos; Color o colores y emblema de los partidos polticos que hubieran registrado candidatos; Nombre y apellidos del candidato o candidatos; Un solo espacio para cada frmula de candidatos propietarios y suplentes postulados por un partido poltico, en caso de diputados por mayora relativa y de ayuntamientos; Las firmas impresas del Presidente y Secretario Tcnico del Consejo e impreso el sello de ste; Espacio en blanco para anotar los nombres de los candidatos no registrados; Un solo espacio para cada candidato en la eleccin de Gobernador, e Las boletas debern estar adheridas a un taln foliado en orden progresivo y la informacin que deber contener dicho taln ser la relativa al tipo de eleccin, cargo que se elige, municipio y distrito electoral.
II. Las listas estatales de candidatos a diputados por representacin proporcional, sern impresas al reverso de la boleta para la eleccin de diputados de mayora relativa; III. Los emblemas a color de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o ms partidos polticos haya sido otorgado en la misma fecha, los emblemas de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin obtenido en la ltima eleccin de diputados; IV. En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalicin, y V. Las boletas electorales sern desprendibles, de un talonario que contendr un folio con numeracin consecutiva y cdigo de barras. En todo caso, el nmero de boletas que se impriman, no debe exceder del cinco por ciento del nmero de electores que aparezcan en la lista nominal de cada casilla. Las boletas electorales sern elaboradas en los Talleres Grficos del Estado, bajo las mejores condiciones de seguridad en cuanto a su inviolabilidad, no falsificacin, proteccin y cuidado. Cuando los Talleres Grficos del Estado no garanticen las mejores condiciones de seguridad, objetividad e imparcialidad, se podrn elaborar en la iniciativa privada previo proceso de licitacin. ARTCULO 226.- No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro, o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los
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votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante el Consejo o consejos distritales correspondientes. ARTCULO 227.- Para cada mesa directiva de casilla habr dos tipos de actas que tendrn cdigo de barras: la de instalacin y clausura, y la de escrutinio y cmputo. Sern impresas segn el modelo que apruebe el Consejo, y en todo caso debern contener: I. Las de Instalacin y Clausura: a. b. c. d. El lugar, la fecha y la hora en que se inicie el acto de instalacin, municipio, distrito electoral as como el nmero de seccin y el tipo de casilla; Los nombres de las personas que acten como funcionarios y de los representantes de los partidos, acreditados en la casilla; El nmero de boletas recibidas para cada eleccin con sus respectivos nmeros de folios; Constancia de que las urnas se abrieron y armaron en presencia de los funcionarios, representantes y electores presentes, para comprobar que estaban vacas; En su caso, una breve relacin de los incidentes suscitados durante la instalacin y votacin; El nmero de boletas no utilizadas para cada eleccin; La hora de cierre de la votacin, y La hora en que se clausura la casilla.
e. f. g. h.
II. La de Escrutinio y Cmputo: a. b. c. El nmero de votos emitidos en favor de cada partido poltico o candidatos; El nmero de votos nulos, y Los datos de identificacin de la casilla.
ARTCULO 228.- Las actas que deban ser levantadas por la mesa directiva de casilla, debern ser firmadas sin excepcin, por todos los funcionarios y los representantes de los partidos polticos; estos ltimos tendrn el derecho de firmar el acta respectiva bajo protesta, sealando los motivos de la misma. ARTCULO 229.- Las boletas debern obrar en poder de los consejos distritales electorales seis das antes de la eleccin y sern selladas al reverso. ARTCULO 230.- Para el control de las boletas electorales, se tomarn las medidas siguientes:
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I.
II.
III.
IV.
V.
El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar preestablecidos al Consejero Presidente Distrital, quien estar acompaado de los dems integrantes del propio Consejo Distrital; El Secretario del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes; A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital acompaarn al Presidente para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta respectiva; El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Consejero Presidente, el Secretario y los consejeros electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar. El Secretario registrar los datos de esta distribucin, y Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los partidos polticos que decidan asistir. Los representantes de los partidos bajo su ms estricta responsabilidad, si lo desearen, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que conste el nmero de boletas que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar aviso de inmediato a la autoridad competente. La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin.
ARTCULO 231.- Los presidentes de los consejos distritales entregarn, contra el recibo detallado correspondiente, a los presidentes de las mesas directivas de casilla, dentro de los tres das anteriores al de la eleccin, lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. La lista nominal de electores con fotografa de cada seccin; La relacin de los representantes de los partidos polticos registrados para la casilla en el Consejo Distrital Electoral; La relacin de los representantes generales acreditados por cada partido en el distrito en que se ubique la casilla en cuestin; Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal de electores con fotografa para cada casilla de la seccin; Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate; La tinta indeleble; La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos necesarios;
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VIII. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla, y IX. Las mamparas que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto. La entrega y recepcin del material a que se refiere este Artculo, se har con la participacin de los integrantes de los consejos distritales que decidan asistir. ARTCULO 232.- El Consejo encargar a una institucin de reconocido prestigio la certificacin de las caractersticas y calidad del lquido indeleble que ha de ser usado el da de la jornada electoral. La tinta seleccionada deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan debern contar con elementos que identifiquen el producto. Para constatar que la tinta indeleble utilizada el da de la jornada electoral es idntica a la aprobada por el Consejo, al trmino de la eleccin, se recoger el sobrante del lquido utilizado en aquellas casillas que determine el propio Consejo, para ser analizado muestralmente por la institucin que al efecto se autorice. ARTCULO 233.- Las urnas en que los electores depositen las boletas en que hayan sufragado, debern construirse de un material transparente y de preferencia plegable o armable. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se trate. ARTCULO 234.- El Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que sta haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto de voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en su exterior no deber haber propaganda partidaria, de haberla, la mandarn retirar. ARTCULO 235.- Los consejos distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn de instalarse las casillas y un instructivo para los votantes. ARTCULO 236.- Dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que el Consejo haga la declaratoria de conclusin del proceso electoral, el Consejo destruir la documentacin y material electoral utilizado en la celebracin de las elecciones, con excepcin de las actas a que se refiere el artculo 234 de este Cdigo, y las actas que levanten los consejos distritales y el Consejo. La destruccin se realizar mediante la trituracin de la papelera en el lugar y fecha que el Consejo acuerde, y el material electoral conforme lo disponga la legislacin aplicable para el destino final de residuos industriales, sean peligrosos o no, lo cual se llevar a cabo previa vista que se de al Ministerio Pblico para que manifieste su conformidad y ante la presencia de Notario Pblico.
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TTULO TERCERO DE LA JORNADA ELECTORAL CAPTULO I De la Instalacin y Apertura de la Casilla ARTCULO 237.- El primer domingo de julio del ao de la eleccin, a las ocho horas, los ciudadanos nombrados presidente, secretario y escrutadores propietarios de las mesas directivas de las casillas electorales, procedern a su instalacin en presencia de los representantes de los partidos polticos que concurran. A solicitud del representante de un partido poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de los representantes partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el representante del partido poltico que result facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla. ARTCULO 238.- Los ciudadanos nombrados funcionarios suplentes, debern presentarse a la hora de instalacin para entrar en funciones, en caso de ausencia de algn funcionario propietario. ARTCULO 239.- De no instalarse la casilla conforme lo seala el artculo 237 de ste ordenamiento, a las 8:15 horas se proceder en la forma siguiente: I. Si estuviera el presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su integracin, recorriendo en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes, con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla; Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en la fraccin anterior; Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I; Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de presidente, los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes, los cuales debern reunir, para el caso, todos los requisitos que seala este Cdigo;
II.
III.
IV.
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V.
VI.
Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el Consejo Distrital autorizar la instalacin de la casilla por un asistente electoral, de los asignados al distrito electoral que corresponda, quien nombrar a los funcionarios correspondientes; Si a las diez horas an no se ha instalado, y en ausencia de asistente electoral, los representantes de los partidos polticos ante la Mesa Directiva de Casilla, designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios para integrar la casilla, de entre los electores presentes, en cuyo caso se requerir: a. b. La presencia de un juez o notario pblico, quien tiene la obligacin de acudir, y dar fe de los hechos, y En ausencia de juez o notario pblico, bastar que los representantes de los partidos expresen su conformidad para designar de comn acuerdo, a los miembros de la Mesa Directiva de Casilla.
VII.
En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la Mesa Directiva de Casilla iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta su clausura, y VIII. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en este artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto, en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los representantes de los partidos polticos. ARTCULO 240.- La hora de instalacin de la casilla se registrar en el espacio correspondiente del acta respectiva. En la misma se har constar los incidentes ocurridos durante la instalacin. ARTCULO 241.- Sern causas justificadas para la instalacin de la casilla en lugar distinto al sealado, las siguientes: I. Cuando no exista el local indicado en la publicacin respectiva; II. Cuando el local se encuentre cerrado o clausurado, o no se tenga acceso para realizar la instalacin; III. Cuando el local no ofrezca condiciones que garanticen seguridad para la realizacin de las operaciones electorales, o no permita que los funcionarios de la mesa directiva o los votantes se resguarden de las inclemencias del tiempo. En este caso, ser necesario que los funcionarios y los representantes de partido tomen la determinacin por mayora, y IV. Cuando en el momento de instalar la casilla se determine que: a. El local es un lugar prohibido por este Cdigo; b. Que el lugar no cumple con los requisitos establecidos por este Cdigo, y c. Que la ubicacin se encuentre fuera de la seccin correspondiente.
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ARTCULO 242.- En el caso de cambio de ubicacin de casilla por causa justificada, el nuevo sitio deber estar comprendido en la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, y se dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original, dando parte inmediatamente al Consejo Distrital. CAPTULO II De la Votacin ARTCULO 243.- Una vez instalada la casilla, los electores votarn en el orden en que se presenten ante la mesa directiva de la misma, y para ello debern: I. Exhibir su credencial para votar con fotografa; II. Identificarse a peticin del Presidente de la Mesa Directiva de Casilla, adicional a la credencial de elector, por alguno de los siguientes medios: a. b. Con credencial o documento diverso que no haya sido expedido por organizaciones polticas en donde consten los datos personales del elector, y Mediante cotejo de la firma que conste en su credencial para votar con fotografa;
III. El Presidente de la Mesa Directiva se cerciorar de que el nombre del ciudadano que aparece en la credencial para votar con fotografa figure en la lista nominal, adems dar lectura en voz alta el nombre del elector. Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados ante las mesas directivas de casillas, votarn en la casilla en donde se encuentren acreditados. IV. En las casillas especiales podrn votar los ciudadanos que se encuentren transitoriamente en lugar distinto al de su seccin electoral. En ste caso, deber exhibir su credencial para votar con fotografa y siguiendo el procedimiento que se seala en la fraccin III de este artculo. En este supuesto se observar lo siguiente: a. b. c. Si el elector se encuentra fuera de su distrito pero dentro de su municipio, podr votar por ayuntamiento y Gobernador; Si el elector se encuentra fuera de su municipio, podr votar nicamente por Gobernador; El Secretario de la Mesa Directiva elaborar una lista adicional de los electores comprendidos en los supuestos anteriores y anotar el nmero progresivo, nombre y apellidos, lugar de origen, domicilio, ocupacin y clave de elector, que se integrar al paquete electoral, y Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector, el Presidente de la casilla le entregar las boletas correspondientes.
d.
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ARTCULO 244.- El Presidente de la Mesa Directiva permitir que voten los ciudadanos que, registrados en la lista nominal de electores correspondiente a su domicilio, su credencial para votar con fotografa contenga algn error. ARTCULO 245.- El Presidente de la Mesa Directiva de casilla recoger la credencial para votar con fotografa que presente muestras de alteracin, o que no pertenezca al elector y pondr a disposicin de las autoridades correspondientes a quien la hubiere presentado. El Secretario anotar el incidente en el acta respectiva con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables. ARTCULO 246.- La votacin se efectuar de la forma siguiente: I. El elector, de manera secreta marcar en la boleta el emblema del partido poltico por el que sufrague, o escribir en el lugar correspondiente el nombre de su candidato o frmula, si stos no estuvieren registrados. En este ltimo caso no podrn utilizarse engomados, sellos, ni cualquier otro medio preelaborado. Si el elector es ciego o se encuentra fsicamente impedido para votar, podr auxiliarse de otra persona. El personal de las fuerzas armadas y cuerpos policacos deber presentarse a votar sin armas y sin vigilancia o mando superior alguno. II. El elector personalmente, o quien lo auxilie en caso de impedimento, introducir la boleta electoral en la urna respectiva, y III. El Secretario de la Mesa Directiva anotar en la lista nominal la palabra vot. ARTCULO 247.- Para identificar a los electores que ya hubieren votado, el Secretario de la Mesa Directiva proceder: I. A marcar la credencial del elector en el lugar indicado para ello, y II. A impregnar con tinta indeleble el dedo pulgar de la mano derecha del elector. Enseguida, se le devolver la credencial para votar con fotografa. ARTCULO 248.- Corresponde al Presidente de la Mesa Directiva mantener el orden, asegurar el libre acceso a los electores, garantizar el secreto del voto y vigilar la estricta observancia de este Cdigo. Los miembros de la Mesa Directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la votacin, pero en ningn caso podrn interferir en la libertad y el secreto del voto de los electores.
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ARTCULO 249.- Permanecern en la casilla, adems de los funcionarios de ella, los representantes de los partidos polticos, los electores que pueden ser atendidos y, en su caso, los notarios pblicos en ejercicio de sus funciones. Los representantes generales, asistentes electorales y los observadores electorales, permanecern en la casilla en forma transitoria, slo para cumplir con las funciones que les correspondan conforme a este Cdigo. ARTCULO 250.- En ningn caso se permitir el acceso a la casilla a personas que acudan armadas, en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier droga. Tampoco tendrn acceso, salvo que sea para ejercer su derecho al voto, dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes populares. ARTCULO 251.- El Presidente de la Mesa Directiva podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica, a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin y podr ordenar el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden. ARTCULO 252.- Los representantes de los partidos polticos podrn presentar al Secretario de la Mesa Directiva, escritos sobre cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo. El Secretario los anexar al expediente electoral sin que pueda mediar discusin sobre su admisin. ARTCULO 253.- Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casillas, asistentes electorales o a los representantes de los partidos polticos durante la jornada electoral, salvo el caso de flagrante delito. ARTCULO 254.- La votacin se cerrar a las 18:00 horas. Slo podr cerrarse antes, cuando el presidente y el secretario certifiquen que han votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente, o en el caso de las casillas especiales cuando se agoten las boletas asignadas. La casilla permanecer abierta despus de las 18:00 horas, cuando an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes, formados a esa hora, hayan votado. ARTCULO 255.- Concluida la emisin del voto, se llenar el espacio correspondiente en el acta de instalacin y clausura. En la misma se harn constar los incidentes ocurridos durante la votacin. CAPTULO III Del Escrutinio y Cmputo ARTCULO 256.- Una vez cerrada la votacin y levantada el acta respectiva, los integrantes de la Mesa Directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos emitidos.
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ARTCULO 257.- El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas directivas de casilla, determinaran y asentarn en el acta correspondiente: I. El nmero de electores que vot en la casilla; II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; III. El nmero de votos nulos, y IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores. ARTCULO 258.- El procedimiento de escrutinio y cmputo se practicar para cada una de las elecciones en el orden siguiente: I. Eleccin de diputados; II. Eleccin de Gobernador, y III. Eleccin de Ayuntamiento. ARTCULO 259.- El escrutinio y cmputo de cada eleccin se llevar a cabo conforme a las reglas siguientes: I. El Secretario de la Mesa Directiva contar las boletas sobrantes, las inutilizar con dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial el cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que se contienen en l; El primer escrutador contar el nmero de electores que votaron conforme a la lista nominal; El segundo escrutador de la Mesa Directiva de casilla, sacar las boletas depositadas en la urna y mostrar a sus integrantes que ha quedado vaca; El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna; Los escrutadores de la Mesa Directiva clasificarn las boletas para determinar: a. b. El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos, y El nmero de votos nulos.
II. III. IV. V.
VI. El Secretario de la Mesa Directiva asentar en el acta respectiva los resultados de las operaciones realizadas. ARTCULO 260.- El Presidente de la Mesa Directiva de Casilla, una vez concluido el escrutinio y cmputo, publicar los resultados de la eleccin en el exterior de la casilla.
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ARTCULO 261.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes: I. Se contar un voto para cada partido poltico cuyo emblema haya sido marcado. Cuando la marca del voto sea de dimensiones mayores al emblema, pero la intencin del voto sea clara e indudable, este se computar como vlido;
II. Se considerarn votos nulos: a. b. Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico, y Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados;
III. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto nicamente contar para el candidato de la coalicin y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla, y IV. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por separado. ARTCULO 262.- Si se encontraren boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva. ARTCULO 263.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, y una vez levantada el acta correspondiente, se formar un expediente de casilla con la siguiente documentacin: I. II. III. IV. Un ejemplar del Acta de Instalacin y Clausura; Un ejemplar del Acta de Escrutinio y Cmputo; Los escritos de protesta que se hubieren recibido, y Las hojas adicionales de incidentes.
Se remitirn en sobres separados las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan votos vlidos y los nulos, as como la lista nominal de electores. Se entregarn copias legibles de las actas a los representantes de los partidos polticos conforme a la antigedad de cada partido poltico. ARTCULO 264.- Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de casilla de cada una de las elecciones y los sobres respectivos, se formarn los paquetes electorales, uno por cada tipo de eleccin, en cuya envoltura firmarn los
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integrantes de la Mesa Directiva y los representantes de los partidos polticos que deseen hacerlo. En el exterior de los paquetes electorales, se fijarn en sobre cerrado las actas necesarias para el conocimiento de los resultados preliminares. ARTCULO 265.- Los representantes de los partidos polticos podrn acompaar al Presidente de la Mesa Directiva, a entregar los paquetes electorales al Consejo Distrital respectivo. Podr utilizarse un ejemplar del acta de escrutinio y cmputo de cada eleccin para la obtencin de los resultados preliminares que emita el Instituto. Estos ejemplares se introducirn en sobre separado, el cual se adherir al exterior del paquete electoral de la eleccin de diputados. CAPTULO IV De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral ARTCULO 266.- Al finalizar el escrutinio y cmputo se clausurar la casilla. Acto seguido los Presidentes de las Mesas Directivas, bajo su responsabilidad, entregarn al Consejo Distrital correspondiente los paquetes electorales y las copias de las actas a que se refieren los artculos 263 y 264, dentro de las siguientes seis horas contadas a partir de la hora de clausura. ARTCULO 267.- El Consejo Distrital electoral tomar las prevenciones necesarias para que los paquetes electorales sean entregados en el plazo sealado en el artculo anterior. Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes electorales sean entregados fuera del plazo, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor la cual para efecto de que la casilla respectiva pueda ser contabilizada, deber estar sustentada en el acta o documento legal oficial en que conste ello. Los consejos distritales y municipales sesionarn a partir de las 08:00 horas del da siguiente al de la eleccin para la remisin de los paquetes de la eleccin de Ayuntamiento a los consejos municipales dentro de las 12 horas siguientes al inicio de la sesin. CAPTULO V De la Recepcin de los Paquetes Electorales ARTCULO 268.- La recepcin de los paquetes electorales por los consejos distritales se har conforme a las reglas siguientes:
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I. El Presidente del organismo designar al personal encargado de recibirlos y colocarlos en el sitio que se determine. Las actas de escrutinio y cmputo destinadas al programa de resultados electorales preliminares sern separadas de los paquetes electorales y su informacin se pondr a disposicin del Consejo mediante el procedimiento que ste acuerde. II. Se recibirn en el orden en que sean entregados; III. Se colocarn en orden numrico para facilitar las acciones a realizar el da del cmputo; IV. El Consejero Presidente Distrital respectivo recibir las actas de escrutinio y cmputo, y de inmediato dar lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, y proceder a realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente al Consejo, y V. Los representantes de los partidos polticos acreditados ante los consejos electorales, contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas. TTULO CUARTO DE LOS RESULTADOS ELECTORALES CAPTULO I De los Cmputos ARTCULO 269.- El cmputo de una eleccin es la suma que realizan los organismos electorales de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas de su jurisdiccin. ARTCULO 270.- Cuando el Consejo Distrital o Municipal, considere que no es posible realizar el cmputo de la eleccin por prevalecer circunstancias ajenas que afecten sustancialmente el normal funcionamiento de dicho organismo, lo comunicar al Consejo, el que, previo acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr ordenar el envo de los paquetes y dems documentos para que sea este mismo organismo quien realice el cmputo de la eleccin. ARTCULO 271.- Los presidentes de los consejos distritales y municipales, y del Consejo, conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes que integren en el mbito de sus respectivas competencias, as como de los cmputos relativos que se realicen. As mismo, tomarn las medidas necesarias para el depsito de los sobres que contengan la documentacin a que se refieren los artculos 263 y 264 de ste Cdigo, hasta la
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calificacin de todas las elecciones, las cuales concluida la eleccin formarn parte del archivo histrico electoral correspondiente.
CAPTULO II De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales ARTCULO 272.- Los consejos distritales y municipales sesionarn en forma ininterrumpida a partir de las ocho horas del mircoles siguiente al da de la eleccin, para hacer el cmputo final de votos para la eleccin, en el siguiente orden: I.- Los consejos distritales: a. Eleccin de diputados, y b. Eleccin de Gobernador. II.- Los consejos municipales: a. Eleccin de ayuntamientos. Cada uno de los cmputos se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin. Los consejos debern contar con los elementos humanos, materiales, tcnicos y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma permanente. ARTCULO 273.- El cmputo distrital y municipal de la eleccin se sujetar al procedimiento siguiente: I. Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenido en el expediente de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del Consejero Presidente. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentar en las formas establecidas para ello y se computar; II. Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder del Consejero Presidente, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el secretario del Consejo, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo
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dispuesto por el Artculo 255 de este Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos; III. Los consejos deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando: a. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena del quien lo haya solicitado, y b. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido. IV. A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva; V. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en las fracciones anteriores, el presidente o el secretario del consejo respectivo extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo en acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del Consejero Presidente para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal o el Consejo; VI. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa peticin expresa del representante del partido que postul al segundo de los candidatos antes sealados, el Consejo respectivo deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento; VII. Conforme a lo establecido en la fraccin anterior, para realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada, el consejo respectivo dispondr lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el Presidente del Consejo dar aviso inmediato al Secretario Tcnico del Consejo; ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los representantes de los partidos, los asistentes electorales y los consejeros electorales de los cuales presidir el que designe el Consejero Presidente distrital en cuestin. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los partidos polticos
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tendrn derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin distinta, se remitirn en su caso al consejo respectivo que las deba contabilizar para que se contabilicen en la eleccin de que se trate. Ningn consejo podr clausurar su sesin, sin antes cerciorarse si en algn otro existen boletas de la eleccin que le corresponde contabilizar. El que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato. El Consejero Presidente realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean corregidos por los consejos distritales y municipales siguiendo el procedimiento establecido en este Artculo, no podrn invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral. En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los consejos distritales o municipales; VIII. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo de la eleccin que corresponda, los incidentes que ocurrieren durante la misma, y IX. Se formar un expediente por cada eleccin que contendr: copia de las actas levantadas en casilla, copia del acta de la sesin de cmputo, copia del acta del cmputo de la eleccin correspondiente y el informe del Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral y en su caso copia de los recursos; documentacin que deber remitirse al Consejo. ARTCULO 274.-Los consejos una vez realizado el procedimiento establecido en el artculo anterior, procedern: I.- Los Consejos Distritales: a. Declarar de validez de la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, y publicar los resultados; b. Expedir la constancia de mayora a la frmula de diputados electos por este principio, y c. Remitir los expedientes del cmputo de Gobernador al Consejo.
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II.- Los Consejos Municipales: a. Declarar de validez de la eleccin del Ayuntamiento, y publicar los resultados, y b. Expedir la constancia de mayora a la planilla de miembros del Ayuntamiento ganadora.
CAPTULO III De los Cmputos en el Consejo ARTCULO 275.- El Consejo sesionar en forma ininterrumpida a partir de las ocho horas del domingo siguiente al de la eleccin, a efecto de: I. II. Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado; Realizar el cmputo de la votacin total emitida en el Estado para la eleccin de diputados de mayora relativa, para efectos de la asignacin de las diputaciones por el principio de representacin proporcional, y Realizar las asignaciones de regidores de representacin proporcional.
III.
ARTCULO 276.- Para hacer el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado y la de diputados, el Consejo se sujetar a las siguientes reglas: I. II. III. IV. V. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo distritales; Para la asignacin de las diputaciones de representacin proporcional se computarn los votos de la eleccin de diputados de mayora relativa; La suma de esos resultados constituir el cmputo final de la eleccin correspondiente; Se harn constar en el acta respectiva los resultados del cmputo y los incidentes, y Se formar un expediente que contendr copias de las actas de escrutinio y cmputo distritales; copia del acta del cmputo estatal, e informe del Consejero Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
ARTCULO 277.- Una vez concluido el cmputo final de la eleccin para diputados de mayora relativa, el Consejo proceder a la asignacin de las diputaciones por el principio de representacin proporcional y para tal efecto se observar lo siguiente: Para que un partido poltico tenga derecho a participar en la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, es preciso que obtenga por lo menos el 2.5% de la votacin total emitida en la eleccin de diputados de mayora relativa; haber acreditado su registro nacional ante el Consejo y tener registrados candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos en doce de los distritos electorales uninominales.
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ARTCULO 278.- Las normas para la asignacin de curules de representacin proporcional son las siguientes: I. Todos los partidos o coaliciones que hayan obtenido por lo menos el 2.5% de la votacin total emitida tendrn derecho a participar en la asignacin de diputados de representacin proporcional; haciendo la declaratoria de aquellos partidos que hayan obtenido el 2.5% de la votacin total emitida; La asignacin de diputados por este principio, se har considerando como votacin estatal emitida, la que resulte de deducir de la votacin total emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el 2.5% de la votacin total emitida y los votos nulos; Para distribuir las diputaciones, se utilizar la frmula electoral siguiente: a. b. c. d. Porcentaje Mnimo; Cociente electoral; Cociente rectificado; Resto mayor.
II.
III.
El porcentaje mnimo lo representa el 2.5% de la votacin total emitida. El cociente electoral se calcula dividiendo la suma de los porcentajes obtenidos con respecto a la votacin estatal obtenida por los partidos polticos con derecho a participar en la asignacin, deducido el 2.5% , entre el nmero de curules a repartir. El cociente rectificado se calcula dividiendo la suma de los porcentajes obtenidos con respecto a la votacin estatal por los partidos polticos con derecho a participar en la asignacin, deducidos los porcentajes utilizados para obtener curules, entre el nmero de curules por repartir. Resto mayor de votos: es el remanente de porcentajes, deducidos los utilizados en la asignacin de curules, por el elemento anterior de la frmula electoral. IV. Para la aplicacin de la formula se observar el siguiente procedimiento: a. b. A los partidos que hayan obtenido el 2.5% o ms de la votacin total se le asignar una diputacin; En segundo trmino se asignar una diputacin adicional a cada uno de los partidos polticos una vez deducido el 2.5% y que alcancen el cociente electoral;
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c.
d.
En tercer trmino se asignar una diputacin adicional a cada uno de los partidos polticos cuyos porcentajes resultantes una vez deducidos los porcentajes ya utilizados contengan el cociente rectificado, y Si an quedaren curules por repartir, stas se asignarn utilizando los restos mayores.
En la asignacin de las curules a los partidos, se deber estar a lo establecido por el artculo 193 de este Cdigo. ARTCULO 279.- Todo partido poltico que obtenga el triunfo en la totalidad de los distritos uninominales, no tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional. Ningn partido podr tener ms de dieciocho diputados asignados por ambos principios. ARTCULO 280.- Con base en los resultados finales de los cmputos de la eleccin de Ayuntamiento, el Consejo proceder a la asignacin de regiduras de representacin proporcional al partido poltico o coalicin que tenga derecho a participar en la misma, para lo que es preciso observar lo siguiente: I. No haber obtenido la mayora relativa de la eleccin en el Municipio de que se trate, y II. Que la votacin recibida a su favor sea igual o mayor al 2% de la votacin total emitida en el Municipio correspondiente. ARTCULO 281.- Para la asignacin de regidores por el principio de representacin proporcional, se proceder de la siguiente forma: I. Porcentaje Mnimo; II. Cociente electoral; III. Resto mayor. El porcentaje mnimo lo representa el 2.5% de la votacin total emitida. El cociente electoral se calcula dividiendo la suma de los porcentajes obtenidos con respecto a la votacin municipal obtenida por los partidos polticos con derecho a participar en la asignacin, deducido el 2.5% , entre el nmero de regiduras a repartir. El resto mayor: es el remanente de porcentajes, deducidos los utilizados en la asignacin de regiduras, por el elemento anterior de la frmula electoral. Para la aplicacin de la formula se observar el siguiente procedimiento: a. A los partidos polticos que hayan obtenido el 2.5% o ms de la votacin total se le asignar una regidura, en orden decreciente al porcentaje alcanzado en la eleccin;
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b. Si quedaren regiduras por asignar, se asignar una regidura adicional a cada uno de los partidos polticos una vez deducido el 2.5% y que alcancen el cociente electoral, en orden decreciente al porcentaje alcanzado en la eleccin, y c. Si an quedaren regiduras por repartir, stas se asignarn utilizando los restos mayores. ARTCULO 282.- El Consejo, una vez realizados los cmputos finales proceder: I. Expedir constancia de mayora al Gobernador electo, y II. Expedir las constancias de asignacin de diputados de representacin proporcional y de regidores por el mismo principio, a los partidos que les corresponda. De lo anterior informar al Congreso del Estado y a los municipios respectivos. ARTCULO 283.- El Consejero Presidente enviar al Tribunal para la declaracin de validez, el expediente de la eleccin de Gobernador a que se refiere este Cdigo, el cual deber contener la siguiente documentacin: I. II. III. IV. Copia certificada de la plataforma del partido poltico o coalicin que haya propuesto al candidato electo; Copia certificada de la solicitud de registro del candidato electo, as como de toda la documentacin anexa; Copia certificada de la cdula y del acuerdo de recepcin de la solicitud de registro del candidato electo; Copia certificada de la resolucin emitida por parte del Consejo, con respecto a las solicitudes de registro de candidatos presentadas por el partido poltico o coalicin a la que pertenezca el candidato electo; Copia certificada de la constancia de registro del candidato electo; Copia certificada de cada una de las actas de cmputo distrital de la eleccin de Gobernador, debindose precisar el contenido de estas, as como establecer los criterios y bases para el armado del expediente de la eleccin de Gobernador; Copia certificada del acta de cmputo final de la eleccin de Gobernador; Copia certificada de la constancia de mayora del candidato electo; Copia certificada del acta que con motivo de la sesin ininterrumpida celebre el Consejo, conforme lo establecido por el artculo 273 del presente Cdigo, y Certificacin emitida por parte del Secretario Tcnico con respecto a la existencia de algn medio de impugnacin con respecto de la eleccin de Gobernador.
V. VI.
VII. VIII. IX. X.
El Consejero Presidente proceder al resguardo de los expedientes de las elecciones de diputados y ayuntamientos, hasta por el trmino de dos aos. ARTCULO 284.- El Tribunal, al recibir el expediente relativo a la eleccin de Gobernador, con el nico propsito de ejercer su funcin constitucional, har la
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declaratoria de validez de la eleccin de Gobernador del Estado, para lo cual se sujetar al procedimiento que le seale la Ley Orgnica del Poder Judicial y su Reglamento.
LIBRO CUARTO DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL, DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO PRIMERO DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN CAPTULO I De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones ARTCULO 285.- En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar supletoriamente lo establecido en el Libro Quinto referente a los medios de impugnacin. ARTCULO 286.- Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales contenidas en este Cdigo: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Los partidos polticos; Las asociaciones polticas; Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular; Los ciudadanos, dirigentes y afiliados a los partidos polticos o cualquier persona fsica o moral; Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales; Las autoridades o los servidores pblicos federales, estatales, municipales, rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico; Los notarios pblicos; Los concesionarios y permisionarios de radio o televisin; Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; Los consejeros, funcionarios y trabajadores del Instituto Estatal Electoral, y Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
ARTCULO 287.- Constituyen infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo: I. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en los artculos 26 y 27 y dems disposiciones aplicables de este Cdigo;
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II. III. IV.
V. VI. VII. VIII. IX.
X. XI.
XII. XIII.
El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto; El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes que en materia de financiamiento y fiscalizacin les impone el presente Cdigo; No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaa o de campaa, o no atender los requerimientos de informacin del Organismo de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, en los trminos y plazos previstos en este Cdigo y sus Reglamentos; La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los propios partidos; Exceder los topes de gastos de campaa; El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente Cdigo en materia de precampaas y campaas electorales; La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier modalidad en radio o televisin; La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas; El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Cdigo en materia de transparencia y acceso a su informacin; El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de sus recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino de los mismos; La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto, y La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.
ARTCULO 288.- Constituyen infracciones de las asociaciones polticas, al presente Cdigo: I. El incumplimiento de las obligaciones que les seala el artculo 85 de este Cdigo, y II. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. ARTCULO 289.- Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, al presente Cdigo: I. La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso; II. En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo; III. Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su precampaa o campaa; IV. No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en este Cdigo;
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V. Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el Consejo, y VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. ARTCULO 290.- Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o moral, al presente Cdigo: I. La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular; II. Contratar propaganda en radio y televisin, dirigida a la promocin personal con fines polticos o electorales, a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular, y III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. ARTCULO 291.-. Constituyen infracciones de los observadores electorales, y de las organizaciones polticas al presente Cdigo: I. El incumplimiento, segn sea el caso, de las obligaciones establecidas en los artculos 11 y 14 de este Cdigo, y II. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. ARTCULO 292.- Constituyen infracciones al presente Cdigo de las autoridades o los servidores pblicos federales, estatales, municipales, rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico; I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto; II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia; III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido en el prrafo sexto del artculo 134 de la Constitucin General de la Repblica, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales; IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier medio de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el sptimo prrafo del artculo 134 de la Constitucin;
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V. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal, estatal, municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato, y VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo. ARTCULO 293.- Constituyen infracciones de los notarios pblicos al presente Cdigo, el incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin. ARTCULO 294.- Constituyen infracciones al presente Cdigo de los concesionarios o permisionarios de radio y televisin: I. II. III. La venta de tiempo de transmisin, en cualquier modalidad de programacin, a los partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular; La difusin de propaganda poltica o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas distintas al Instituto Federal Electoral; El incumplimiento, sin causa justificada, de su obligacin de transmitir los mensajes y programas de los partidos polticos, y de las autoridades electorales, conforme a las pautas aprobadas por el Instituto Federal Electoral; La manipulacin o superposicin de la propaganda electoral o los programas de los partidos polticos con el fin de alterar o distorsionar su sentido original o denigrar a las instituciones, a los propios partidos, o para calumniar a los candidatos, y El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
IV.
V.
ARTCULO 295.- Constituyen infracciones al presente Cdigo de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin: I. La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de comunicacin; II. Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o candidato a cargo de eleccin popular, y III. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas este Cdigo. ARTCULO 296.- Las infracciones cometidas por los partidos polticos se sancionarn: I. Las referidas en las fracciones II, X y XII del artculo 287 con amonestacin pblica;
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II. Las sealadas en las fracciones III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIII del Artculo 287 con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, segn la gravedad de la falta; III. En los casos de infraccin a lo dispuesto a la fraccin V del artculo 287 en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campaas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser de hasta el cien por ciento de lo anterior. IV. Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el perodo que seale la resolucin; V. Con la interrupcin de la transmisin de la propaganda poltica o electoral que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto Federal Electoral, en violacin de las disposiciones de este Cdigo; VI. La violacin a lo dispuesto en la fraccin XIV del artculo 26 de este Cdigo se sancionar con multa; durante las precampaas y campaas electorales, en caso de reincidencia, se podr sancionar con la suspensin parcial de las prerrogativas previstas en los Artculos 40 y 41 de este Cdigo, y VII. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin y de este Cdigo, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelacin de su acreditacin estatal. ARTCULO 297.- Las infracciones cometidas por las asociaciones polticas se sancionarn: I. Con amonestacin pblica; II. Con multa de hasta mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, segn la gravedad de la falta, y III. Con la suspensin o cancelacin de su registro, que en el primer caso no podr ser menor a seis meses. ARTCULO 298.- Las infracciones cometidas por los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular se sancionarn: I. Con amonestacin pblica; II. La sealada en la fraccin II del artculo 289, con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, y III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato, o en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular, sean imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del
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partido poltico de que se trate. sin embargo cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido poltico no podr registrarlo como su candidato.
ARTCULO 299.- Las infracciones cometidas por los ciudadanos, los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de cualquier persona fsica o moral se sancionarn: I. II. Con amonestacin pblica; Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos: con multa de cien a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Estado; en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo; y Respecto de las personas morales por las conductas sealadas en la fraccin anterior: con multa de quinientos a diez mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo.
III.
ARTCULO 300.- Las infracciones cometidas por los observadores electorales u organizaciones de observadores electorales se sancionarn: I. Por las infracciones previstas en las fracciones IV, V y VI del artculo 14, as como del artculo 11 de este Cdigo, con amonestacin pblica; II. Por las infracciones previstas en las fracciones I, II, III y V del artculo 14 de ste Cdigo, con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales, y III. Por infracciones previstas en las fracciones II y V del artculo 14 de ste Cdigo, con multa de hasta doscientos das de salario mnimo general vigente en el Estado, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales. ARTCULO 301.- Las infracciones cometidas por los concesionarios o permisionarios de radio y televisin se sancionarn en los trminos previstos por el inciso f) del artculo 354 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. ARTCULO 302.- Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del Instituto, se estar a lo siguiente:
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I.
Conocida la infraccin, la Secretara integrar un expediente que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley; II. El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al Instituto las medidas que haya adoptado en el caso, y III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser turnado al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables.
DECRETO 415 (REFORMA) 19-JULIO-2010
Las faltas cometidas por las autoridades o los servidores pblicos federales, estatales, municipales, rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico a lo establecido por las fracciones II, III, IV y V del artculo 292 de este Cdigo se sancionarn con multa de mil a diez mil das de salario mnimo general vigente en el Estado. ARTCULO 303.- Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las obligaciones que el presente Cdigo les impone, la Secretara integrar un expediente que se remitir a la autoridad competente, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato. ARTCULO 304.- Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales conducentes. ARTCULO 305.- Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes: I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l; Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin; Las condiciones socioeconmicas del infractor; Las condiciones externas y los medios de ejecucin; La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
II. III. IV. V. VI.
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Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Cdigo incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal. Las multas debern ser pagadas en la Direccin Administrativa del Instituto; si el infractor no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a las autoridades hacendarias a efecto de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable. En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin. CAPTULO II Del Procedimiento Sancionador ARTCULO 306.- Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento sancionador: I. El Consejo, y II. La Secretara del Consejo. Los consejos distritales y municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn como rganos auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo establecido en el artculo 323 de este Cdigo. ARTCULO 307.- Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo da de su realizacin. Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del Instituto. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto. Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero, en todo caso, la primera notificacin a alguna de las partes se llevar de forma personal. Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.
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Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas que all se encuentren un citatorio que contendr: I. II. III. IV. V. Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar; Datos del expediente en el cual se dict; Extracto de la resolucin que se notifica; Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega, y El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.
Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo lo cual se asentar la razn correspondiente. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada, procedindose a realizar la notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos. Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda. La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se dicten, entregando al denunciante y al denunciado copia certificada de la resolucin. Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, estos se considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado aqul, por das naturales. ARTCULO 308.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretara como el Consejo podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material probatorio. ARTCULO 309.- Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se
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tratan de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que demostrarn las afirmaciones vertidas. Slo sern admitidas las siguientes pruebas: I. II. III. IV. V. VI. Documentales pblicas; Documentales privadas; Tcnicas; Pericial contable; Presuncional legal y humana, y Instrumental de actuaciones.
La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho. La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados. El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la instruccin. Admitida una prueba superveniente, se dar vista por estrados al quejoso o denunciado, segn corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho convenga. La Secretara podr admitir aquellas pruebas que habiendo sido ofrecidas en el escrito por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido solicitadas a las instancias correspondientes, no se hubiesen aportado antes de la aprobacin del proyecto de resolucin y se aporten hasta veinticuatro horas antes del inicio de la sesin respectiva. Se apercibir a las autoridades en caso de que stas no atiendan en tiempo y forma, el requerimiento de las pruebas. As mismo, se podrn admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido solicitados dentro de la investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro horas antes de la sesin respectiva. Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio para hacer cumplir sus resoluciones.
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ARTCULO 310.- Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan conviccin sobre los hechos denunciados. Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran. Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones, as como aquellas en las que un fedatario haga constar las declaraciones de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los hechos alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s. En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio. ARTCULO 311.- Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o denuncias contra un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa. CAPTULO III Del Procedimiento Sancionador Ordinario ARTCULO 312.- El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando cualquier rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras. La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones administrativas prescribe en el trmino de dos aos. ARTCULO 313.- Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad electoral ante la Secretara; las personas morales lo harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio derecho. La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, y deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
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II. Domicilio para or y recibir notificaciones; III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser posible, los preceptos presuntamente violados; V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos, y VI. Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por no presentada. ARTCULO 314.- Cuando se omita cualquiera de los requisitos sealados en el Artculo anterior, la Secretara prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia. Recibida la queja o denuncia, la Secretara proceder a: I. II. III. IV. Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo; Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso; Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma, y En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de la investigacin.
La Secretara contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contado a partir del da en que reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a partir de la recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin que se hubiese desahogado la misma. ARTCULO 315.- La queja o denuncia ser improcedente cuando: I. Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la normatividad interna de un partido poltico, el quejoso o denunciante no acredite su pertenencia al partido de que se trate o su inters jurdico; II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del partido denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su normatividad interna; III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo respecto al fondo y sta no se haya impugnado ante el Tribunal, o habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el mismo Tribunal, y
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IV. Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer. ARTCULO 316.- Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando: I. Habiendo sido admitida la queja, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia; II. El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la queja o denuncia, haya perdido su registro o acreditacin estatal, y III. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando dicho escrito lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de la Secretara y que a juicio de la misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la funcin electoral. ARTCULO 317.- El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la Secretara elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda. Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin. La Secretara llevar un registro de las quejas desechadas e informar de ello al Consejo. ARTCULO 318.- Admitida la queja o denuncia, la Secretara emplazar al denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que en su caso haya aportado el denunciante o hubiera obtenido a prevencin la autoridad que la recibi, concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados. El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella digital; II. Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o declarando que los desconoce; III. Domicilio para or y recibir notificaciones; IV. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera, y V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los hechos; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder de una
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autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas. ARTCULO 319.- La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva. Una vez que la Secretara tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigacin. Admitida la queja o denuncia por la Secretara, desahogar los elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los rganos del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de veinte das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en la Secretara o del inicio de oficio del procedimiento por la propia Secretara. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara. Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara valora que deben dictarse medidas cautelares lo propondr al Consejo para que esta resuelva, en un plazo de veinticuatro horas, lo conducente, a fin lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo. La Secretara podr solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales, segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias. Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la Secretara, a travs del servidor pblico o por el apoderado legal que ste designe a peticin por escrito de cualquiera de los antes sealados. ARTCULO 320.- Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara pondr el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior proceder a elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das contados a partir del desahogo de la ltima vista. Vencido el plazo antes
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mencionado el Secretario podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las causas que lo motiven; la ampliacin no podr exceder de diez das. El proyecto de resolucin que formule la Secretara ser enviado al Consejo, dentro del trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio. El Presidente del Consejo, a ms tardar al da siguiente de la recepcin del dictamen, convocar a los dems integrantes a sesin del Pleno, la que deber tener lugar no antes de setenta y dos horas de la fecha de la convocatoria, con la finalidad de que dicho rgano colegiado analice, valore y resuelva ARTCULO 321.- En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo determinar: I. Aprobarlo en los trminos en que se le presente; II. Aprobarlo, ordenando al Secretario del Consejo realizar el engrose de la resolucin en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora; III. Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en el cuerpo del dictamen; IV. Rechazarlo y ordenar a la Secretara elaborar un nuevo proyecto en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora, y V. Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un acuerdo de devolucin. En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los consejeros electorales, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate, el consejero presidente ejercer su voto de calidad. El Consejero Electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se insertar en el proyecto respectivo si se remite al secretario dentro de los dos das siguientes a la fecha de su aprobacin. En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo deba resolver sobre los proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga su discusin por separado. CAPTULO IV Del Procedimiento Especial Sancionador
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ARTCULO 322.- Dentro de los procesos electorales, la Secretara instruir el procedimiento especial establecido por el presente Captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas que: I. Violen lo establecido en la Base III del artculo 41 o en el sptimo prrafo del artculo 134 ambos de la Constitucin General de la Repblica; II. Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas para los partidos polticos en este Cdigo, o III. Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa. ARTCULO 323.- Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda poltica o electoral en radio y televisin durante la realizacin del proceso electoral, la Secretara presentar la denuncia ante el Instituto Federal Electoral. ARTCULO 324.- Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que denigre o calumnie slo podrn iniciar a instancia de parte afectada. La denuncia deber reunir los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital; Domicilio para or y recibir notificaciones; Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia; Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas, y VI. En su caso, las medidas cautelares que se soliciten. ARTCULO 325.- La denuncia deber ser presentada ante la Secretara, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas. La denuncia ser desechada de plano, sin prevencin alguna, cuando: I. No rena los requisitos indicados en el artculo anterior; II. Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violacin en materia de propaganda poltico-electoral dentro de un proceso electivo; III. El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos, y IV. La materia de la denuncia resulte irreparable. En los casos anteriores la Secretara notificar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance, dentro del plazo de doce horas; tal resolucin deber ser confirmada por escrito.
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ARTCULO 326.- Cuando se admita la denuncia, emplazar al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin. En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos. Si la Secretara considera necesaria la adopcin de medidas cautelares, las impondr dentro del plazo antes sealado, en los trminos establecidos en el artculo 312 de este Cdigo. ARTCULO 327.- La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la Secretara debindose levantar constancia de su desarrollo. En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la audiencia. La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y hora sealados, la que se desarrollar en los siguientes trminos: I. Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una intervencin no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motiv la denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Secretara actuar como denunciante; II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza; III. La Secretara resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido proceder a su desahogo, y IV. Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus representantes, quienes podrn alegar en forma escrita o verbal, por una sola vez y en tiempo no mayor a quince minutos cada uno. ARTCULO 328.- Celebrada la audiencia, la Secretara deber formular un proyecto de resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes y lo presentar ante el consejero presidente, para que ste convoque a los miembros del Consejo a una sesin que deber celebrarse, a ms tardar, dentro de las veinticuatro horas posteriores a la entrega del citado proyecto. En la sesin respectiva el Consejo conocer y resolver sobre el proyecto de resolucin.
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ARTCULO 329.- Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan como motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados de precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de propaganda se estar a lo siguiente: I. La denuncia ser presentada ante el Secretario Tcnico del Consejo Distrital que corresponda a la demarcacin territorial en donde haya ocurrido la conducta denunciada; II. El Secretario Tcnico del Consejo Distrital ejercer, en lo conducente, las facultades sealadas en este Captulo para la Secretara, conforme al procedimiento y dentro de los plazos sealados en este Captulo; III. En su caso, el proyecto de resolucin ser presentado para su conocimiento y votacin ante el Consejo Distrital respectivo, y IV. Las resoluciones que aprueben los consejos distritales del Instituto podrn ser impugnadas ante el Consejo, cuyas resoluciones sern definitivas. En los supuestos establecidos en el prrafo primero del presente artculo, si la conducta denunciada constituye una infraccin generalizada o reviste gravedad, la Secretara podr atraer el asunto.
CAPTULO V Del Procedimiento en Materia de Quejas sobre Financiamiento y Gasto de los Partidos Polticos ARTCULO 330.- Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos polticos, y en su caso de las asociaciones polticas: I. El Consejo; II. El Organismo de Fiscalizacin, y III. La Secretara Tcnica. El rgano competente para tramitar, substanciar y formular el proyecto de resolucin de estas quejas ser el Organismo de Fiscalizacin, el que podr solicitar la colaboracin de la Secretara o, por su conducto, la de la Direccin Administrativa.
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ARTCULO 331.- Las notificaciones surtirn sus efectos el mismo da en que se realicen y podrn hacerse: I. De manera personal, directamente con el interesado en las oficinas de su representacin ante el Consejo o en su domicilio social; II. Por cdula que se dejar con cualquier persona que se encuentre en su domicilio, o III. Por estrados. ARTCULO 332.- A falta de disposicin expresa en el presente Captulo, sern de aplicacin supletoria, en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador previsto en los Captulos II y III del presente Ttulo y supletoriamente las establecidas en el Libro Quinto de este Cdigo. ARTCULO 333.- La Secretara recibir las quejas a que se refiere el presente Captulo y las turnar de inmediato al Organismo de Fiscalizacin. Toda queja deber ser presentada por escrito, con firma autgrafa del denunciante, sealando domicilio para or y recibir notificaciones; tratndose de las presentadas por los partidos polticos o asociaciones polticas, el promovente deber acreditar su personera. El escrito de presentacin de la queja deber contener la narracin de los hechos que la motivan y aportar los elementos de prueba o indicios con los que cuente el denunciante. Las quejas debern ser presentadas dentro de los tres aos siguientes al de la fecha en que se haya publicado en el Peridico Oficial del Estado el dictamen consolidado relativo a los informes correspondientes al ejercicio durante el que presuntamente se hayan suscitado los hechos que se denuncian. ARTCULO 334.- Una vez que el titular del Organismo de Fiscalizacin reciba el escrito de queja, proceder a registrarlo. El titular del Organismo podr desechar la queja, de plano, en los siguientes casos: I. Si los hechos narrados resultan notoriamente frvolos o inverosmiles, o si siendo ciertos, carecen de sancin legal; II. Si la queja no cumple con los requisitos establecidos en el Artculo anterior; III. Si la queja no se hace acompaar de elemento probatorio alguno, an con valor indiciario, que respalde los hechos que denuncia, o IV. Si por cualquier otro motivo la queja resulta notoriamente improcedente. El desechamiento de una queja, con fundamento en lo establecido en el prrafo anterior, no prejuzga sobre el fondo del asunto, y no se constituye en obstculo para que el Organismo de Fiscalizacin pueda ejercer sus atribuciones legales.
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ARTCULO 335.- Admitida la queja, dentro de los tres das siguientes el titular del Organismo de Fiscalizacin notificar al partido denunciado, del inicio del procedimiento respectivo, corrindole traslado con el escrito de queja y los elementos probatorios presentados por el denunciante. El titular del Organismo, a fin de allegarse de los elementos de conviccin que estime pertinentes, podr solicitar a la Secretara que instruya a las direcciones Jurdica y Administrativa para que lleven a cabo las diligencias probatorias o recaben las pruebas necesarias. Con la misma finalidad solicitar a la Secretara que requiera a las autoridades competentes para que entreguen las pruebas que obren en su poder, o solicitar a la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Federal Electoral su intervencin para que le permitan obtener la informacin que se encuentre reservada o protegida por el secreto fiscal, bancario o fiduciario. Las autoridades estn obligadas a responder tales requerimientos en un plazo mximo de quince das naturales, mismo que, por causa justificada, podr ampliarse cinco das. Tambin podr requerir a los particulares, personas fsicas y morales, le proporcionen la informacin y documentos necesarios para la investigacin; los requeridos debern responder en los plazos sealados en el Artculo anterior. El titular del Organismo podr ordenar, en el curso de la revisin que se practique de los informes anuales o de campaa de los partidos polticos nacionales, que se realicen las verificaciones a que haya lugar en relacin con las quejas correspondientes a cada uno de dichos ejercicios; asimismo, podr solicitar informe detallado al partido denunciado, y requerirle la entrega de informacin y documentacin que juzgue necesaria. ARTCULO 336.- Realizado el procedimiento a que se refiere el Artculo anterior, el titular del Organismo dentro de los tres das siguientes, emplazar al partido denunciado, corrindole traslado con todos los elementos que integren el expediente respectivo, para que en un trmino de cinco das contados a partir de la fecha en que surta efecto la notificacin, presente la contestacin. En su contestacin, el partido denunciado expondr lo que a su derecho convenga, refirindose a los hechos mencionados en la denuncia o queja, y ofrezca y exhiba pruebas, con excepcin de la testimonial y la de posiciones, debiendo relacionarlas con los hechos, y presentar las alegaciones que estime procedentes. Agotada la instruccin, el titular del Organismo elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, para ser presentado a la consideracin del Consejo o en su caso al Presidente del mismo, en un trmino no mayor a sesenta das naturales, contados a partir de
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la recepcin de la queja o denuncia por parte del Organismo, con excepcin de aquellos asuntos en que por la naturaleza de las pruebas ofrecidas o de las investigaciones que se realicen, se justifique la ampliacin del plazo indicado, informando al Secretario Tcnico. Si durante la substanciacin de alguna queja se advierte la violacin a ordenamientos legales ajenos a la competencia del Organismo, sta solicitar al Secretario Tcnico del Consejo que proceda a dar parte a las autoridades competentes. ARTCULO 337.- El Consejo una vez que conozca el proyecto de resolucin, proceder a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes. Para fijar la sancin se tomarn en cuenta las circunstancias y la gravedad de la falta: I. Se entender por circunstancias el tiempo, modo y lugar en el que se produjo la falta; II. Para determinar la gravedad de la falta se analizar la importancia de la norma transgredida y los efectos que genere respecto de los objetivos y los bienes jurdicos tutelados por la norma, y III. En caso de reincidencia, se aplicar una sancin ms severa. TTULO SEGUNDO DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO CAPTULO I De las Responsabilidades Administrativas ARTCULO 338.- Para los efectos del presente Captulo, sern considerados como servidores pblicos del Instituto el consejero presidente, los consejeros electorales del Consejo y de los consejos distritales, el Secretario Tcnico, el contralor general, los directores ejecutivos, el director general del Organismo de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, los jefes de unidades administrativas, los funcionarios y empleados, y, en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones. La Contralora General del Instituto, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeo de las facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la Constitucin y este Cdigo confieren a los funcionarios del Instituto. ARTCULO 339.- Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del Instituto:
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I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin electoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de terceros; Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del Instituto; Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las funciones o labores que deban realizar; Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren impedidos; Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las disposiciones generales correspondientes; No poner en conocimiento del Consejo todo acto tendiente a vulnerar la independencia de la funcin electoral; No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el desempeo de sus labores; Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento; Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo, y Las dems que determine est Cdigo o las leyes que resulten aplicables. CAPTULO II Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas
ARTCULO 340.- El procedimiento para determinar las responsabilidades de los servidores pblicos del Instituto a que se refiere este Ttulo se iniciar de oficio o a peticin de parte, por queja o denuncia, presentada ante el Consejo por cualquier persona, por el servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio Pblico. No se admitirn denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que se refiere este Artculo, prescribirn en tres aos. A falta de disposicin expresa en el presente Captulo, sern de aplicacin supletoria, en lo conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador previsto en el Ttulo Primero del presente Libro y en el Libro Quinto de este Cdigo. ARTCULO 341.- Las quejas o denuncias que se presenten ante el Consejo, de oficio o a peticin de parte, debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico denunciado. ARTCULO 342.- Las quejas o denuncias sern improcedentes:
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I.
Cuando se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia ante la Contralora y que cuenten con resolucin definitiva, y II. Cuando se denuncien actos u omisiones de los que la Contralora resulte incompetente para conocer. ARTCULO 343.- Proceder el sobreseimiento del procedimiento: I. Cuando habiendo sido recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de improcedencia, y II. Cuando el denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando se exhiba antes de que se dicte resolucin. En ningn caso proceder el sobreseimiento cuando se trate de infracciones graves. El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia ser de oficio. ARTCULO 344.- Para la determinacin de las responsabilidades administrativas a que se refiere este Captulo se observara el siguiente procedimiento: I. Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de improcedencia, se enviar copia de la misma, con sus anexos, al servidor pblico presunto responsable para que, en un trmino de cinco das hbiles, formule un informe sobre los hechos, ofrezca las pruebas correspondientes y exponga lo que a su derecho convenga. El informe deber referirse a todos y cada uno de los hechos comprendidos en la denuncia, afirmndolos, negndolos, expresando los que ignore, por no ser propios, o refirindolos como crea que tuvieron lugar. Se presumirn ciertos los hechos de la denuncia sobre los cuales el denunciado no se pronuncie, salvo prueba en contrario. La aceptacin de los hechos no entraa la aceptacin de la responsabilidad administrativa que se le imputa; II. Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los treinta das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor las sanciones administrativas correspondientes, y se notificar la resolucin al servidor pblico, y en su caso al denunciante, dentro de las setenta y dos horas cuando se trate de los casos de responsabilidad sealados en las fracciones II, IV, V, VI, VIII, IX y X del artculo 339 de este Cdigo; III. Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones I, III y VII del artculo 339 de este Cdigo, el Contralor citar al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia, y su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por medio de un defensor. Entre la fecha de citacin y la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles;
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IV. Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos suficientes para resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, se podr disponer la prctica de investigaciones y acordar, en su caso, la celebracin de otra u otras audiencias; V. Con excepcin del Consejero Presidente, los consejeros electorales y el Secretario Tcnico del Consejo, la Contralora podr determinar la suspensin temporal del presunto responsable de su cargo, empleo o comisin, siempre que as convenga para la conduccin o continuacin de las investigaciones; la suspensin cesar cuando as lo resuelva la propia Contralora. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al servidor pblico, lo cual se har constar expresamente en la resolucin respectiva; VI. Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de la falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo en que hubiere estado suspendido, y VII. Cuando se compruebe la existencia de la infraccin motivo de la denuncia, el titular de la Contralora impondr la sancin que corresponda y dictar las medidas para su correccin o remedio inmediato. ARTCULO 345.- Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente Captulo consistirn en: I. II. III. IV. V. VI. Apercibimiento privado o pblico; Amonestacin privada o pblica; Sancin econmica de 100 a 5000 das de salario mnimo general vigente en el Estado; Suspensin; Destitucin del puesto, y Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.
Tratndose del consejero presidente y los consejeros electorales del Consejo, solo por infracciones administrativas que constituyan conductas graves y sistemticas, el contralor general notificar al presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, acompaando el expediente del asunto fundado y motivado, a fin de que dicha Cmara, por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros presentes, resuelva sobre la responsabilidad. Tratndose del Secretario Tcnico y de los directores ejecutivos del Instituto, para la aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior, el contralor general presentar ante el Consejo o en su caso, al Presidente el expediente respectivo a fin de que resuelva sobre la procedencia de la sancin.
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ARTCULO 346.- Las faltas sern valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad con los criterios establecidos, en el artculo 82 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. ARTCULO 347.- Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del procedimiento, el Contralor dictar las providencias oportunas para la correccin de las irregularidades administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del contenido de sta se desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a responsabilidad, proceder en los trminos previstos en este Captulo. ARTCULO 348.- Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas podrn ser impugnadas ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
TTULO TERCERO DE LA CONTRALORA GENERAL CAPTULO NICO Del Contralor y Facultades ARTCULO 349.- La Contralora General es el rgano de control interno del Instituto que tendr a su cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Instituto; en el ejercicio de sus atribuciones estar dotada de autonoma tcnica y de gestin para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones. El titular de la Contralora tendr un nivel jerrquico equivalente a director. El titular de la Contralora ser designado o removido por el Congreso del Estado, por mayora calificada de sus integrantes, a propuesta de instituciones pblicas de educacin superior. El electo rendir la protesta de ley ante el Consejo del Instituto. ARTCULO 350.- El Contralor General deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los directores del Instituto, y los siguientes: I. No ser consejero electoral, salvo que se haya separado del cargo tres aos antes del da de la designacin; II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de delitos en contra del patrimonio de las personas u otro que afecte la buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; III. Contar al momento de su designacin con experiencia profesional de al menos cinco aos en el control, manejo o fiscalizacin de recursos;
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IV. Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con ttulo profesional, de nivel licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en forma directa con las actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello, y V. No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro aos anteriores a su designacin a despachos de consultora o auditora que hubieren prestado sus servicios al Instituto o a algn partido poltico. ARTCULO 351.- El contralor durar en su encargo seis aos y no podr ser reelecto; estar adscrito administrativamente a la Presidencia del Consejo y mantendr la coordinacin tcnica necesaria con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado.
DECRETO 415 (REFORMA) 19-JULIO-2010
La Contralora contar con la estructura orgnica, personal y recursos que apruebe el Consejo a propuesta de su titular, de conformidad con las reglas previstas en este Captulo. En su desempeo la Contralora se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad, exhaustividad y transparencia. El Congreso del Estado, a solicitud de sus integrantes o los del Consejo, resolver sobre la aplicacin de las sanciones al Contralor General, incluida entre estas la remocin, por causas graves de responsabilidad administrativa, debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. ARTCULO 352.- El Contralor General podr ser sancionado conforme a los artculos 340 al 345 de este Cdigo por las siguientes causas graves de responsabilidad administrativa: I. Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin confidencial en los trminos del presente Cdigo y de la legislacin en la materia; II. Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones pecuniarias, en el mbito de su competencia cuando est debidamente comprobada la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia de las revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones; III. Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contralora General, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, y IV. Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin de sanciones a que se refiere este Cdigo. ARTCULO 353.- La Contralora General tendr las facultades siguientes: I. Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las reas y rganos del Instituto;
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II.
III. IV. V.
VI. VII.
VIII.
IX.
Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones; Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas autorizados y los relativos a procesos concluidos; Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto; Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como, en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes; Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias; Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados; Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan; Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Por lo que hace a la informacin relativa a las operaciones de cualquier tipo proporcionada por las instituciones de crdito, les ser aplicable a todos los servidores pblicos de la propia Contralora, as como a los profesionales contratados para la prctica de auditoras, la obligacin de guardar la reserva a que aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica.
X.
XI.
XII.
Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores pblicos sancionados; Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos del Instituto; Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de los ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores pblicos del mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
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XIII.
XIV.
XV. XVI.
XVII. XVIII. XIX. XX.
XXI. XXII.
XXIII. XXIV.
XXV. XXVI. XXVII.
Efectuar visitas a las sedes fsicas de las reas y rganos del Instituto para solicitar la exhibicin de los libros y papeles indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las formalidades respectivas; Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten necesarios para que los servidores pblicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades administrativas; Formular pliegos de observaciones en materia administrativa; Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes; Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los lineamientos respectivos; Presentar a la aprobacin del Consejo sus programas anuales de trabajo; Presentar al Consejo los informes previo y anual de resultados de su gestin, y acudir ante el mismo Consejo cuando as lo requiera el Consejero Presidente; Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y procedimientos que establezca la propia Contralora. Sern aplicables en lo conducente las normas establecidas en la Ley de la materia; Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de encargo de los servidores pblicos que corresponda; Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las sesiones del Consejo por motivo del ejercicio de sus facultades cuando as lo considere necesario el Consejero Presidente; Evaluar los informes de avance de la gestin de programas y proyectos respecto de los autorizados por el Consejo; Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza electoral, de capacitacin, organizacin y dems aprobados por el Consejo; Validar el proyecto de Cuenta Pblica que el Instituto presente mensualmente al Congreso del Estado; Mantener una estrecha relacin de colaboracin y apoyo con el rgano de Fiscalizacin del Congreso del Estado, y Las dems que le otorgue este Cdigo o las leyes aplicables en la materia.
ARTCULO 354.- Los servidores pblicos adscritos a la Contralora General y, en su caso, los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo de desempeo de sus facultades as como de sus actuaciones y observaciones.
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ARTCULO 355.- Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las leyes aplicables le confiere. ARTCULO 356.- Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora General, el rgano o rea fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe o documentos que se le soliciten, la Contralora proceder a fincar las responsabilidades que correspondan conforme a derecho. El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones no relevarn al infractor de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas. La Contralora, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor para que dentro del plazo determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco das, cumpla con la obligacin omitida motivo de la sancin; y si aqul incumple, ser sancionado. Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendientes, en su caso, al fincamiento de responsabilidades, los servidores pblicos tendrn asegurado el ejercicio de las garantas constitucionales.
TTULO CUARTO DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO PARA LA ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES CAPTULO NICO De su Titular y Facultades ARTCULO 357.- El titular de la Agencia del Ministerio Pblico Especial para los Delitos Electorales ser nombrado por el Ejecutivo, a ms tardar el da 30 de noviembre del ao previo al de la eleccin, el cual fungir durante el perodo correspondiente al proceso electoral, y tendr adems de las que le otorga la ley de la materia, las siguientes facultades: I. II. III. IV. Manifestar su conformidad para la destruccin de la documentacin y material electoral que proceda conforme lo dispuesto en el presente Cdigo; Requerir a la autoridad electoral la documentacin, informes y medios de prueba necesarios para el esclarecimiento de hechos delictivos; Realizar acciones tendientes a informar sobre las conductas que constituyen delito en materia electoral y las sanciones aplicables, como medidas preventivas; Elaborar manuales de procedimiento e informativos para la interposicin de denuncias;
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V. VI.
Informar al Procurador y al Consejo sobre el estado y resultado de las denuncias por delitos electorales que se recibieron durante el proceso electoral, e Informar al Registro Federal del Electores de los ciudadanos que se encuentren suspendidos de sus derechos polticoelectorales de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de este Cdigo.
LIBRO QUINTO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO NICO De los Recursos ARTCULO 358.- Los medios de impugnacin regulados por este Cdigo tienen por objeto garantizar: I. Que todos los actos y resoluciones de los rganos electorales se sujeten al principio de legalidad, y II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales. ARTCULO 359.- Los medios de impugnacin que integran este sistema, son los recursos de: I. Inconformidad; II. Apelacin, y III. Nulidad. Los recursos de Inconformidad y Apelacin para garantizar la legalidad de los actos y resoluciones de los rganos electorales estatales, durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales, o durante el proceso electoral hasta antes del da de la jornada electoral, conforme a los tiempos establecidos en este Cdigo. El recurso de Nulidad para anular la votacin recibida en una casilla o declarar la nulidad de una eleccin.
TTULO SEGUNDO DE LAS REGLAS COMUNES APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
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CAPTULO I Disposiciones Preliminares ARTCULO 360.- Las disposiciones del presente Ttulo rigen para el trmite, sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin que regula el presente ordenamiento. A falta de disposicin expresa se estar a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado. En ningn caso la interposicin de los medios de impugnacin sealados en el artculo anterior, producir efectos suspensivos sobre el acto o la resolucin impugnada. CAPTULO II De los Plazos y Trminos ARTCULO 361.- Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. Los plazos se computarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se considerarn de veinticuatro horas. Cuando la violacin reclamada en el medio de impugnacin respectivo no se produzca durante el desarrollo de un proceso electoral local, el cmputo de los plazos se har contando solamente los das hbiles, debiendo entenderse por tales todos los das a excepcin de los sbados, domingos y los inhbiles en trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial. ARTCULO 362.- Los recursos previstos en este Cdigo, debern presentarse dentro de los cuatro das siguientes, contados a partir del da siguiente de su notificacin o aqul en que se tenga conocimiento del acto o resolucin impugnado. CAPTULO III De los Requisitos ARTCULO 363.- Los recursos deben presentarse por escrito ante la autoridad responsable del acto o resolucin reclamada, debindose cumplir con los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. Nombre del actor; Sealar domicilio para recibir notificaciones y, a quien autorizan para que a su nombre las pueda or y recibir; Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la personera del recurrente; Identificar el acto o resolucin impugnado y la autoridad responsable del mismo; Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la impugnacin; en qu consisten los agravios que cause el acto o resolucin impugnado y, los preceptos presuntamente violados;
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VI.
VII.
Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos para la interposicin o presentacin de los medios de impugnacin previstos en el presente Cdigo; mencionar, en su caso, las que se habrn de aportar dentro de la sustanciacin dentro del procedimiento; y las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que oportunamente las solicit por escrito al rgano electoral o autoridad competente, y stas no le hubieren sido entregadas, y Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del recurrente, en el escrito en que se promueve y a falta de sta, bastar que se encuentre firmado el escrito de presentacin del recurso. CAPTULO IV Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento
ARTCULO 364.- Los recursos interpuestos se desecharn de plano, cuando: I. No se presente por escrito ante la autoridad correspondiente; II. Se incumpla cualquiera de los requisitos previstos por el artculo anterior; III. Resulte evidentemente frvolo o cuya notoria improcedencia se derive de las disposiciones del presente ordenamiento, y IV. No existan hechos y agravios expuestos o habindose sealado slo hechos, de ellos no se pueda deducir agravio alguno. ARTCULO 365.- Los recursos que regula este Cdigo, se considerarn improcedentes en los siguientes casos: I. Cuando los medios de impugnacin procedentes no se hubieran interpuesto dentro del plazo sealado en este Cdigo; II. Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones: a. b. c. d. e. Que no afecten el inters jurdico del actor; Consumados de un modo irreparable; Que constituyan actos consentidos por las manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento; En los que el recurrente carezca de legitimacin en los trminos del presente Cdigo; En los que no se hayan agotado las instancias previas establecidas por las leyes para combatir los actos o resoluciones electorales y en virtud de las cuales se pudieran haber modificado, revocado o anulado, y Cuando en un mismo escrito se pretenda impugnar ms de una eleccin, salvo los casos sealados en los artculos 411, 412 y 413 del presente ordenamiento.
f.
III. Cuando no se ofrezcan pruebas, salvo que la violacin reclamada verse exclusivamente sobre puntos de derecho, y
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IV. Cuando no renan los requisitos que seala este Cdigo para que proceda el recurso. ARTCULO 366.- El sobreseimiento de los recursos procede cuando: I. El recurrente se desista expresamente por escrito; II. La autoridad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se dicte resolucin o sentencia; III. Admitido el recurso, aparezca o sobrevenga alguna causal de improcedencia en los trminos del presente Cdigo, y IV. El recurrente pierda su acreditacin o registro; el recurrente fallezca o sea suspendido o privado de sus derechos polticoelectorales. Cuando se actualice alguno de los supuestos a que se refieren las fracciones del prrafo anterior, se estar a lo siguiente: I. En los casos de competencia del Tribunal, el Magistrado Electoral propondr el sobreseimiento a la Sala, y II. En los asuntos de competencia de los rganos del Instituto, el Consejo resolver sobre el sobreseimiento. CAPTULO V De las Partes ARTCULO 367.- Son partes en el procedimiento de los medios de impugnacin los siguientes: I. Recurrente: es quien estando legitimado lo presente por s mismo o, en su caso, a travs de representante, en los trminos de este ordenamiento; II. Autoridad Responsable: rgano electoral que haya realizado el acto o emitido la resolucin que se impugna; III. Tercero Interesado: es el ciudadano, el partido poltico, la coalicin, el candidato, la asociacin poltica, segn corresponda, con un inters legtimo en la causa, derivado de un derecho incompatible con el que pretende el actor; IV. Coadyuvante: Los candidatos podrn participar como coadyuvantes del partido poltico o coalicin que los registr, de conformidad con las reglas siguientes: a. A travs de la presentacin de escritos en los que manifiesten lo que a su derecho convenga, sin que en ningn caso se puedan tomar en cuenta los conceptos que amplen o modifiquen la controversia planteada en el medio de impugnacin o en el escrito que como tercero interesado haya presentado su partido;
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b.
c.
d.
Los escritos debern presentarse dentro de los plazos establecidos para la interposicin de los recursos o, en su caso para la presentacin de los escritos de tercero interesado; Los escritos debern ir acompaados del documento con el que se acredite su personera con el original o copia certificada del documento en el que conste su registro, o cualquier otro documento que demuestre fehacientemente la personalidad de los representantes de partido, y Los escritos debern estar firmados autgrafamente. CAPTULO VI De la Legitimacin y Personera
ARTCULO 368.- La interposicin de los medios de impugnacin corresponde a: I. Los partidos polticos a travs de sus representantes propietario o suplente, entendindose por stos: a. Los registrados formalmente ante el rgano electoral responsable, cuando ste haya dictado el acto o resolucin impugnado. En este caso, slo podrn actuar ante el rgano en el cual estn acreditados; Los miembros de los comits estatales, distritales, municipales, o sus equivalentes, segn corresponda. En este caso, debern acreditar su personera con el nombramiento hecho de acuerdo a los estatutos del partido, y Los que tengan facultades de representacin conforme a sus estatutos o mediante poder otorgado en escritura pblica por los funcionarios del partido facultados para ello.
b.
c.
II. Los ciudadanos y los candidatos por su propio derecho, sin que sea admisible representacin alguna. Los candidatos debern acompaar el original o copia certificada del documento en el que conste su registro, y III. Las asociaciones polticas, a travs de sus representantes legtimos, de conformidad con los estatutos respectivos o en los trminos de la legislacin electoral o civil aplicable. CAPTULO VII De las Pruebas ARTCULO 369.- En el proceso jurisdiccional electoral, slo se podrn ofrecer y admitir las pruebas siguientes: I. Documentales pblicas que son:
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a.
b. c. d.
Las actas oficiales de las mesas directivas de casilla, as como las de los diferentes cmputos que consignen resultados electorales. Sern actas oficiales las originales, las copias autgrafas o las copias certificadas que deben constar en los expedientes de cada eleccin; Los dems documentos originales expedidos por los rganos o funcionarios electorales, dentro del mbito de su competencia; Los documentos expedidos, dentro del mbito de sus facultades, por las autoridades federales, estatales y municipales, y Los documentos expedidos por quienes estn investidos de fe pblica de acuerdo con la ley, siempre y cuando en ellos se consignen hechos que les consten.
II. III.
IV.
Documentales privadas: Todos los dems documentos o actas que aporten las partes, siempre que resulten pertinentes y relacionados con sus pretensiones; Tcnicas: Las fotografas, otros medios de reproduccin de imgenes y, en general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia que puedan ser desahogados sin necesidad de peritos o instrumentos, accesorios, aparatos o maquinaria que no estn al alcance del rgano competente para resolver. En estos casos, el aportante deber sealar concretamente lo que pretende acreditar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de modo y tiempo que reproduce la prueba; La prueba pericial: que slo podr ser ofrecida y admitida en aquellos medios de impugnacin no vinculados al proceso electoral y a sus resultados, siempre y cuando su desahogo sea posible en los plazos legalmente establecidos. Para su ofrecimiento debern cumplirse los siguientes requisitos: a. b. c. d. Ser ofrecida junto con el escrito de impugnacin; Sealarse la materia sobre la que versar la prueba, exhibiendo el cuestionario respectivo con copia para cada una de las partes; Especificarse lo que pretenda acreditarse con la misma, y Sealarse el nombre del perito que se proponga y exhibir su acreditacin tcnica.
V.
VI.
Las pruebas confesional y testimonial podrn ser ofrecidas y admitidas, cuando versen sobre declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho. Su valoracin quedar al arbitrio del rgano competente para resolver el recurso, cuando puedan concatenarse o apoyarse con otras pruebas; Inspeccin judicial: Los rganos competentes podrn ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones judiciales, cuando la violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para que con
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su perfeccionamiento se pueda resolver adecuadamente y en su caso se modifique, revoque o anule el acto o resolucin impugnado; VII. Presuncionales legales y humanas, e VIII. Instrumental de actuaciones. ARTCULO 370.- Son objeto de prueba los hechos controvertibles. No lo ser el derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega, cuando su negacin envuelve la afirmacin expresa de un hecho. ARTCULO 371.- Las pruebas sern valoradas por el rgano competente para resolver los recursos, atendiendo a las reglas de la lgica, de la sana crtica y de la experiencia, tomando en cuenta las disposiciones especiales sealadas en este Captulo. Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran. Las documentales privadas, las tcnicas, las presuncionales, la instrumental de actuaciones, la confesional, la testimonial, los reconocimientos o inspecciones judiciales y las periciales, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano competente para resolver, los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s, generen conviccin sobre la veracidad de los hechos afirmados. En ningn caso se tomarn en cuenta para resolver las pruebas ofrecidas o aportadas fuera de los plazos legales. La nica excepcin a esta regla ser la de pruebas supervenientes, entendindose por tales, los medios de conviccin surgidos despus del plazo legal en que deban aportarse los elementos probatorios, y aquellos existentes desde entonces, pero que el recurrente, el compareciente o la autoridad electoral no pudieron ofrecer o aportar por desconocerlos, o por existir obstculos que no estaban a su alcance superar, siempre y cuando se aporten antes del cierre de la instruccin. CAPTULO VIII Del Trmite ARTCULO 372.- La autoridad que reciba un medio de impugnacin, en contra de un acto emitido o resolucin dictada por ella, bajo su ms estricta responsabilidad y de inmediato, deber: I. Por la va ms expedita, dar aviso de su presentacin al rgano competente del Instituto o a la autoridad jurisdiccional, precisando: actor, acto o resolucin impugnado, fecha y hora exactas de su recepcin;
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II.
Publicarlo mediante cdula que durante un plazo de setenta y dos horas se fije en los estrados respectivos o por cualquier otro procedimiento que garantice fehacientemente la publicidad del escrito. El incumplimiento de las obligaciones a que se refieren las Fracciones anteriores, ser sancionado en los trminos previstos en el presente ordenamiento.
III.
Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la fijacin de la cdula, los terceros interesados podrn comparecer mediante los escritos que consideren pertinentes, mismos que debern cumplir los requisitos siguientes: a. b. c. d. e. f. Presentarse ante la autoridad responsable del acto o resolucin impugnado; Hacer constar el nombre del tercero interesado; Sealar domicilio para recibir notificaciones, as como la persona o personas autorizados para ello; Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la personera del compareciente; Precisar la razn del inters jurdico en que se funden y las pretensiones concretas del compareciente; Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos establecidos, solicitando las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas, y Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del compareciente.
g.
ARTCULO 373.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del plazo a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, la autoridad responsable del acto o resolucin impugnado deber remitir al rgano competente del Instituto o al Tribunal, lo siguiente: I. II. III. IV. El escrito original mediante el cual se presenta el medio de impugnacin, las pruebas y la dems documentacin que se hayan acompaado al mismo; La copia del documento en que conste el acto o resolucin impugnado y la dems documentacin relacionada y pertinente que obre en su poder; En su caso, los escritos de los terceros interesados y coadyuvantes, las pruebas y la documentacin que se haya acompaado a los mismos; En los juicios de nulidad, el expediente completo con todas las actas y las hojas de incidentes levantadas por la autoridad electoral, as como los escritos de incidentes y de protesta que se hubieren presentado, en los trminos del presente Cdigo; El informe circunstanciado, que por lo menos deber contener:
V.
a. En su caso, la mencin de si el recurrente o el compareciente, tienen reconocida su personera;
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b. Los motivos y fundamentos jurdicos que considere pertinentes para sostener la legalidad del acto o resolucin impugnado, y c. La firma del funcionario que lo rinde. VI. Cualquier otro documento que estime necesario para la resolucin del asunto. CAPTULO IX De la Sustanciacin ARTCULO 374.- Recibida la documentacin a que se refiere el artculo anterior, el rgano Electoral o el Tribunal realizar los actos y ordenar las diligencias que sean necesarias para la sustanciacin de los expedientes, de acuerdo con lo siguiente: I. Se revisar que el escrito por el que interpone el recurso y el de tercero interesado rena todos los requisitos previstos en este ordenamiento, y en su caso: a. Ser desechado de plano el recurso, cuando se d alguno de los supuestos previstos en este Cdigo, o bien se acredite cualquiera de las causales de improcedencia enunciados en el mismo, y Se tendr por no presentado el escrito de tercero interesado en caso de que ste incumpla con los requisitos sealados en este ordenamiento;
b.
II. En cuanto al informe circunstanciado, si la autoridad responsable incumple con la obligacin de dar aviso al superior jerrquico u omite enviar cualquiera de los documentos a que se refiere el artculo 373 de este Cdigo, se requerir de inmediato su cumplimiento o remisin fijando un plazo de veinticuatro horas para tal efecto, bajo apercibimiento que de no cumplir o no enviar oportunamente los documentos respectivos se aplicarn las medidas de apremio previstas en este Cdigo. Si la autoridad no lo enva dentro del trmino sealado, el medio de impugnacin se resolver con los elementos que obren en autos y se tendrn como presuntamente ciertos los hechos constitutivos de la violacin reclamada, salvo prueba en contrario; III. Si el escrito por el que interponen el recurso, rene todos los requisitos establecidos por este ordenamiento, se dictar dentro de los tres das tratndose del recurso de apelacin, y de seis das en el caso del de nulidad, siguientes a la recepcin de la documentacin el auto de admisin correspondiente. En seguida se ordenar fijar copia de los autos respectivos en estrados; IV. Una vez substanciado el expediente, previa admisin y desahogo de las pruebas, dentro de los plazos establecidos, se declarar cerrada la instruccin, pasando el asunto a sentencia. El Presidente del Instituto o el Presidente del Tribunal, en los asuntos de su competencia, podrn solicitar a las autoridades federales o requerir a las autoridades estatales y municipales, as como a los partidos polticos, candidatos, agrupaciones,
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organizaciones polticas y particulares, cualquier elemento o documentacin que obrando en su poder, pueda servir para la substanciacin y resolucin de los medios de impugnacin. Asimismo, en casos extraordinarios podrn ordenar que se realice alguna diligencia o que una prueba se perfeccione o desahogue, siempre que ello no signifique una dilacin que haga jurdica o materialmente irreparable la violacin reclamada, o sea un obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos, de conformidad con lo sealado en las leyes aplicables. La no aportacin de las pruebas ofrecidas, en ningn caso ser motivo para desechar el medio de impugnacin o para tener por no presentado el escrito del tercero interesado. En todo caso, el rgano electoral resolver con los elementos que obren en autos. V. Se proceder a formular el proyecto de sentencia y se sealar fecha para dictar la Resolucin. CAPTULO X De las Resoluciones y Sentencias ARTCULO 375.- Los acuerdos, resoluciones o sentencias que pronuncien, el Consejo o el Tribunal, debern hacerse constar por escrito y contendrn: I. La fecha, el lugar y el rgano electoral que la dicta; II. El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos; III. En su caso, el anlisis de los agravios, as como el examen y valoracin de las pruebas que resulten pertinentes; IV. Los fundamentos jurdicos y razonamientos lgico-jurdicos que sirvan de base para la resolucin o sentencia; V. Los puntos resolutivos, y VI. En su caso, el plazo para su cumplimiento. ARTCULO 376.- Al resolver los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo, si se omite sealar los preceptos jurdicos presuntamente violados o se citan de manera equivocada, el Instituto o el Tribunal resolvern tomando en consideracin los que debieron ser invocados o los que resulten aplicables al caso concreto. ARTCULO 377.- En el Procedimiento ante el Tribunal se observar lo siguiente: El Presidente ordenar que se publique en los estrados respectivos, por lo menos con veinticuatro horas de antelacin, la lista de los asuntos que sern ventilados en cada sesin. El Tribunal dictar sus sentencias en sesin pblica, de conformidad con lo que establezcan la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado, as como las reglas y el procedimiento siguiente:
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I.
Abierta la sesin pblica por el Presidente y verificado el qurum legal por el Secretario, se proceder a exponer y discutir cada uno de los asuntos listados con las consideraciones y preceptos jurdicos en que se funden, as como el sentido de los puntos resolutivos que se proponen, y cuando el pleno los considere suficientemente discutidos, los someter a votacin. Las sentencias se aprobarn por unanimidad o por mayora de votos; II. Si el proyecto que se presenta es votado en contra por la mayora del Tribunal, a propuesta del Presidente se designar a otro Magistrado Electoral, para que, dentro de un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que concluya la sesin respectiva, engrose el fallo con las consideraciones y razonamientos jurdicos correspondientes, y III. En las sesiones pblicas slo podrn participar y hacer uso de la palabra los Magistrados Electorales, ya sea directamente o a travs de su Secretario el cual levantar el acta circunstanciada correspondiente. En casos extraordinarios el Presidente del Tribunal, podr diferir la resolucin de un asunto listado. ARTCULO 378- Las sentencias que dicte el Tribunal podrn confirmar, modificar o revocar los actos o resoluciones impugnados y sern definitivas. CAPTULO XI De las Notificaciones ARTCULO 379.- Notificacin es el acto procesal por el que las autoridades electorales, hacen saber a las partes y a los interesados la determinacin de un acto o su resolucin. ARTCULO 380.- Las notificaciones surtirn sus efectos el mismo da en que se practiquen. Durante los procesos electorales, el Instituto y el Tribunal podrn notificar sus actos, resoluciones o sentencias en cualquier da y hora. ARTCULO 381.- Las notificaciones se podrn hacer: I. Personalmente; II. Por cdula; III. En estrados; IV. Por oficio; V. Por correo certificado o por telegrama; VI. Mediante la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, y VII. Va fax con su respectivo acuse de recibo, segn se requiera para la eficacia del acto, resolucin o sentencia a notificar, salvo disposicin expresa de este Cdigo.
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ARTCULO 382.- Las notificaciones personales se harn al interesado a ms tardar al da siguiente del que se emiti el acto o se dict la resolucin o sentencia. Se entendern personales cuando se trate de: I. II. III. IV. La admisin, desechamiento o sobreseimiento del recurso; La que consista en un requerimiento; La que mande citar a los testigos, peritos o a un tercero, y La resolucin o sentencia definitivas.
Cuando se realice la notificacin al Instituto o a alguno de sus rganos, sta se har por oficio, al cul se le anexar copia certificada de la resolucin o sentencia definitiva. ARTCULO 383.- Las cdulas de notificacin personal debern contener: I. II. III. IV. La descripcin del acto, resolucin o sentencia que se notifica; Lugar, hora y fecha en que se hace; Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia, y Firma del actuario o notificador y sello oficial.
Si no se encuentra presente el interesado, deber dejar citatorio para que est presente en el lugar al da hbil siguiente, sealando una hora determinada, y en caso de que el interesado no atienda el citatorio, se entender la notificacin con la persona que est en el domicilio. Si el domicilio est cerrado o la persona con la que se entiende la diligencia se niega a recibir la cdula, el funcionario responsable de la notificacin, la fijar junto con la copia del auto, resolucin o sentencia a notificar, en un lugar visible del local, asentar la razn correspondiente en autos debiendo firmar el acta que para tales efectos levante y recabar la firma de por lo menos dos testigos, y tambin proceder a fijar la notificacin en los estrados. En todos los casos, al realizar una notificacin personal, se dejar en el expediente la cdula respectiva y copia del auto o resolucin y sentencia, asentando la razn de la diligencia. Cuando los promoventes omitan sealar domicilio, o ste no resulte cierto o bien se encuentre ubicado fuera de la ciudad en la que tenga su sede la autoridad que realice la notificacin de las resoluciones a que se refiere este artculo, sta se practicar por estrados. ARTCULO 384.- Los estrados son los lugares pblicos destinados en las oficinas de los rganos del Instituto y el Tribunal, para que sean colocadas las copias de los documentos, autos, acuerdos, resoluciones y sentencias que les recaigan, para su notificacin y publicidad.
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ARTCULO 385.- La notificacin por correo se har en pieza certificada agregndose al expediente el acuse de recibo postal. La notificacin por telegrama se har envindola por duplicado para que la oficina que la trasmita devuelva el ejemplar sellado que se agregar al expediente. Exclusivamente en casos urgentes o extraordinarios y a juicio de quienes presidan los rganos competentes, las notificaciones que se ordenen podrn hacerse a travs de fax y surtirn sus efectos a partir de que se tenga constancia de su recepcin o se acuse de recibido. ARTCULO 386.- El partido poltico, cuyo representante haya estado presente en la sesin del rgano electoral que actu o resolvi, se tendr por notificado del acto o resolucin correspondiente para todos los efectos legales. ARTCULO 387.- No requerirn de notificacin personal y surtirn sus efectos al da siguiente de su publicacin, los actos o resoluciones que, en los trminos de las leyes aplicables, o por acuerdo del rgano competente, se publiquen en el Peridico Oficial del Estado o en los diarios de mayor circulacin, o en lugares pblicos, o mediante la fijacin de cdulas en los estrados de los rganos del Instituto y en el Tribunal. CAPTULO XII De la Acumulacin ARTCULO 388.- Para la resolucin pronta y expedita de los medios de impugnacin previstos en este Cdigo, los rganos competentes del Instituto o el Tribunal, podrn determinar su acumulacin. La acumulacin podr decretarse al inicio o durante la substanciacin, o para la resolucin de los medios de impugnacin. Podrn acumularse los expedientes de aquellos recursos en que se impugne simultneamente, por dos o ms partidos polticos, el mismo acto o resolucin, o aquellos expedientes de los recursos que guarden conexidad. CAPTULO XIII De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias ARTCULO 389.- Para hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento y las sentencias que dicte, as como para mantener el orden, el respeto y la consideracin debidos, el Consejo y el Tribunal podr aplicar discrecionalmente los medios de apremio y las correcciones disciplinarias siguientes: I. Apercibimiento; II. Amonestacin; III. Multa hasta por cien veces el salario mnimo general vigente en el Estado. En caso de reincidencia se podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
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IV. Auxilio de la fuerza pblica, y V. Arresto hasta por treinta y seis horas. Lo anterior sin perjuicio, de que en caso de resultar algn ilcito, se d parte a la autoridad competente. ARTCULO 390.- Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere el artculo anterior, sern aplicados por el Presidente del organismo electoral respectivo, por s mismo o con el apoyo de la autoridad competente. TTULO TERCERO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD CAPTULO I De la Procedencia ARTCULO 391.- Es competente para conocer del recurso de inconformidad el Consejo. El recurso de inconformidad procede contra actos o resoluciones de los Consejos Distritales y Municipales. ARTCULO 392.- El recurso de inconformidad deber presentarse ante el Consejo Distrital o Municipal que emita el acto o resolucin impugnado. Este recurso proceder exclusivamente durante la etapa de preparacin de la eleccin. ARTCULO 393.- El recurso de Inconformidad deber ser resuelto dentro de los seis das siguientes a la fecha en que hayan sido recibidos por este o perdido el derecho para ello, los documentos establecidos en el artculo 373 del presente Cdigo. El Consejo emitir la resolucin correspondiente por acuerdo de la mayora simple de sus miembros presentes. CAPTULO II De la Sustanciacin y la Resolucin ARTCULO 394.- Una vez cumplidas las reglas de trmite, establecidas en este Cdigo, recibido un recurso de Inconformidad por el Consejo, se aplicarn las reglas siguientes: I. Cumplidos los requisitos y etapas procesales del recurso, el Secretario Tcnico proceder a formular el proyecto de resolucin, mismo que ser sometido al Consejo en un plazo no mayor de cinco das, contados a partir de la recepcin de la documentacin respectiva. El Secretario engrosar la resolucin en los trminos que determine el propio Consejo;
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II. En casos extraordinarios, el proyecto de resolucin de un recurso de Inconformidad que se presente en una sesin, podr retirarse para su anlisis. En este supuesto, se resolver en un plazo no mayor de tres das, contados a partir de su diferimiento, y III. Todos los recursos de Inconformidad interpuestos dentro de los cinco das anteriores al de la eleccin, sern enviados al Tribunal, para que sean resueltos junto con los recursos de Nulidad con los que guarden relacin. El recurrente deber sealar la conexidad de la causa. Cuando los recursos a que se refiere esta fraccin, no guarden relacin con algn recurso de Nulidad, sern archivados como asuntos definitivamente concluidos. ARTCULO 395.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de Inconformidad tendrn como efecto, la confirmacin, modificacin o revocacin del acto o resolucin impugnada. TTULO CUARTO DEL RECURSO DE APELACIN CAPTULO I De la Procedencia ARTCULO 396.- Es competente para conocer y resolver el recurso de apelacin el Tribunal y procede: I. Contra actos o resoluciones que recaigan a los recursos de Inconformidad; II. Contra los actos o resoluciones emitidos por el Instituto, que no sean impugnables a travs del Recurso de Inconformidad, y III. En los dems casos que expresamente lo disponga este Cdigo. Los recursos de apelacin que se presenten durante el tiempo en que no se desarrollen procesos electorales, conocer y resolver el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, dichos recursos debern ser resueltos dentro del trmino de quince das naturales. CAPTULO II De la Sustanciacin ARTCULO 397.- Todos los recursos de apelacin interpuestos dentro de los cinco das anteriores al de la eleccin, sern resueltos junto con los recursos de Nulidad con los que guarden relacin. El recurrente deber sealar la conexidad de la causa. Cuando los recursos a que se refiere este prrafo no guarden relacin con algn recurso de nulidad, sern archivados como asuntos definitivamente concluidos. En la sustanciacin del recurso de apelacin, el Tribunal podr citar a las partes para celebrar audiencia de desahogo de pruebas, cuando a juicio del Tribunal, y por la naturaleza de las pruebas ofrecidas o recabadas, sea indispensable desahogarlas ante las
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partes. En este caso, la audiencia se llevar a cabo con o sin la asistencia de las mismas, en la fecha que al efecto se seale. El Magistrado respectivo acordar lo conducente. Los interesados podrn comparecer por s mismos o a travs de representante debidamente autorizado.
CAPTULO III De las Sentencias ARTCULO 398.- Las sentencias de fondo que recaigan al recurso de apelacin, tendrn como efecto confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin impugnado. Los recursos de apelacin, sern resueltos por el Tribunal, dentro de los diez das siguientes a aquel en que se admitan. TTULO QUINTO DEL RECURSO DE NULIDAD CAPTULO I De la Procedencia ARTCULO 399.- Es competente para conocer del recurso de Nulidad el Tribunal. ARTCULO 400.- Son impugnables a travs del recurso de Nulidad, los actos siguientes: I. En la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa: a. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital; b. Las declaraciones de validez de las elecciones; c. El otorgamiento de las constancias de mayora y validez respectivas; En los supuestos de los incisos a, b y c, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por nulidad de la eleccin; d. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, por error aritmtico, y e. El otorgamiento de las constancias de mayora y validez respectivas.
II. En la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional: a. b. c. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal; La declaracin de validez de la eleccin; El otorgamiento de las constancias de asignacin; En los supuestos de los incisos a, b y c, por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, de uno o varios distritos, y
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d.
Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal por error aritmtico.
III. En la eleccin de Gobernador: a. b. c. Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal de la eleccin de Gobernador; La declaracin de validez de la eleccin; El otorgamiento de la constancia de mayora. En los supuestos de los incisos a, b y c por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, de uno o varios distritos o por nulidad de la eleccin; y Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o el acta del cmputo estatal, por error aritmtico.
d.
IV. En la eleccin de miembros del Ayuntamiento: a. b. c. d. Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal y del Consejo de la eleccin de Ayuntamiento; Las declaraciones de validez de las elecciones; El otorgamiento de las constancias de mayora a la planilla del Ayuntamiento electa y de validez respectiva; El otorgamiento de la constancia de asignacin a los regidores de representacin proporcional; En los supuestos de los incisos a, b, c y d, por la nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, o por nulidad de la eleccin; Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal de la eleccin de Ayuntamiento, por error aritmtico, y El otorgamiento de las constancias de mayora y de asignacin.
e. f.
ARTCULO 401.- El escrito de protesta por los resultados contenidos en el acta de escrutinio y cmputo de la casilla, es un medio que pueden hacer valer los representantes de los partidos polticos en el que manifiestan presuntas violaciones durante el da de la jornada electoral, siendo un medio para establecer la existencia de presuntas violaciones. El escrito de protesta deber contener: I. II. III. IV. V. El partido poltico o coalicin que lo presenta, nombre, firma autgrafa y cargo partidario de quien lo presenta; La Mesa Directiva de casilla ante la que se presenta o se dieron los hechos; La eleccin que se protesta; La causa por la que se presenta la protesta, y La relacin de hechos y la fundamentacin legal de la protesta.
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Cuando se presente ante el Consejo Distrital correspondiente, se debern identificar adems, individualmente cada una de las casillas que se impugnan, cumpliendo los requisitos anteriores. El escrito de protesta deber presentarse ante la Mesa Directiva de Casilla al trmino del escrutinio y cmputo o ante el Consejo Distrital o Municipal correspondiente, antes de que inicie la sesin a que se refiere el artculo 272 de este ordenamiento. De la presentacin del escrito de protesta debern acusar recibo o asentar razn de que ha sido recibida una copia del respectivo escrito, por los funcionarios de la casilla o del Consejo Distrital ante el que se presente. CAPTULO II De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad ARTCULO 402.- Adems de los requisitos establecidos en el artculo 363 del presente ordenamiento, en el escrito por el cual se promueva el recurso de Nulidad se deber cumplir con lo siguiente: I. Sealar la eleccin que se impugna, manifestando expresamente si se objetan los resultados del cmputo, la declaracin de validez de la eleccin y por consecuencia, el otorgamiento de las constancias respectivas; La mencin individualizada del acta de cmputo de la eleccin que se impugne; La mencin individualizada de las casillas cuya votacin se solicite anular en cada caso y la causal que se invoque para cada una de ellas; El sealamiento del error aritmtico, cuando por este motivo se impugnen los resultados consignados en las actas de cmputo de la eleccin que se impugne; Manifestar expresamente los hechos o causas por las cuales se impugna el otorgamiento de las constancias de mayora o asignacin, y La conexidad en su caso, que guarde con otras impugnaciones. CAPTULO III De la Legitimacin y Personera ARTCULO 403.- El recurso de Nulidad slo podr ser promovido por los partidos polticos, coaliciones o candidatos. CAPTULO IV De las Sentencias ARTCULO 404.- Las sentencias que resuelvan los recursos de nulidad, podrn tener los efectos siguientes:
II. III. IV. V. VI.
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I. II.
III.
IV.
V.
VI. VII.
Confirmar el acto impugnado; Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas cuando se den los supuestos previstos en este Cdigo; en consecuencia, las actas de cmputo que correspondan; Revocar la constancia expedida en favor de una frmula o candidato a diputado, a regidor, sndico, presidente municipal o gobernador; otorgarla al candidato o frmula de candidatos que resulte ganadora como resultado de la anulacin de la votacin emitida en una o varias casillas en uno o, en su caso, de varios distritos; y modificar, en consecuencia, las actas respectivas, segn la eleccin que corresponda; Declarar la nulidad de la eleccin de diputados y ayuntamiento, en consecuencia, revocar las constancias expedidas cuando se den los supuestos previstos en este Cdigo; Revocar la determinacin sobre la declaracin de validez u otorgamiento de constancias de mayora y validez en las elecciones de diputados y de ayuntamiento, segn corresponda; Hacer la correccin de los cmputos, cuando sean impugnados por error aritmtico, y Declarar la nulidad de la eleccin de Gobernador cuando se actualicen los supuestos previstos en este Cdigo. TTULO SEXTO DE LAS NULIDADES CAPTULO I De las Reglas Generales
ARTCULO 405.- Los efectos de las nulidades decretadas por el Tribunal respecto de la votacin emitida en una o varias casillas o de una eleccin de Gobernador, de diputados de mayora relativa, representacin proporcional o en un municipio para un Ayuntamiento o asignacin de regidores de representacin proporcional, se contraen exclusivamente a la votacin o eleccin para la que expresamente se haya hecho valer el recurso de Nulidad. ARTCULO 406.- Las elecciones cuyos cmputos, constancias de validez y mayora o de asignacin no sean impugnadas en tiempo y forma, se considerarn vlidas, definitivas e inatacables. ARTCULO 407.- Cuando el candidato que haya obtenido la constancia de mayora no rena los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitucin Poltica del Estado y por este Cdigo, entonces se llamar al suplente, para tomar el lugar del primero una vez que se declare que el candidato no rene los requisitos de elegibilidad; si ste ltimo tampoco es elegible se convocar a la eleccin extraordinaria de que se trate.
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Tratndose de la inasignabilidad de candidatos a diputados y regidores por el principio de representacin proporcional, se asignar el lugar al candidato propietario de la frmula que sea asignable en el orden de prelacin de la lista correspondiente al mismo partido; se aplicar la misma regla para el caso de los regidores. ARTCULO 408.- Los partidos polticos, coaliciones o candidatos no podrn invocar en su favor, a travs de algn medio de impugnacin, causales de nulidad, hechos o circunstancias que ellos mismos hayan provocado, y solamente podrn invocar aquellas causales que expresamente prev este Cdigo. ARTCULO 409.- Cuando el Tribunal establezca que las inconsistencias encontradas en las actas no pueden ser corregidas o subsanadas con algunos otros datos o elementos que obren en el expediente o puedan ser requeridos por l, y que es necesario el recuento de los votos, y siempre y cuando no se trate de las casillas en las que se hubiere realizado nuevo escrutinio y cmputo en la sesin de cmputo respectiva, proceder a la apertura del paquete electoral a fin de realizar el recuento correspondiente, debiendo para ello citar a los representantes de los partidos polticos o coaliciones. CAPTULO II De la Nulidad de la Votacin recibida en Casilla ARTCULO 410.- La votacin recibida en una casilla ser nula cuando se acredite cualquiera de las siguientes causales: I. Instalar la casilla, sin causa justificada, en lugar distinto al sealado por el Consejo Distrital correspondiente, o bien, aun cuando sea con causa justificada en los trminos de este Cdigo si causan desorientacin en el electorado; y en ambos casos, sea determinante para el resultado de la votacin; Entregar, sin causa justificada, el paquete que contenga los expedientes electorales a los Consejos Distritales, fuera de los plazos que este Cdigo seala, siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la votacin; Realizar sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en local diferente al determinado por el Consejo Distrital respectivo, siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la votacin; Recibir la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin de la eleccin, entendindose como fecha para estos efectos, da y hora; Recibir la votacin por personas u organismos distintos a los facultados por este Cdigo; Haber mediado dolo o error en el cmputo de los votos que beneficien a uno de los candidatos, frmula de candidatos o planilla y esto sea determinante para el resultado de la votacin;
II.
III.
IV. V. VI.
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VII.
VIII.
IX.
X. XI.
Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo nombre no aparezca en la lista nominal de electores, siempre que ello sea determinante para el resultado de la votacin, salvo en los casos de excepcin sealados por este Cdigo; Haber impedido el acceso a los representantes de los partidos polticos o haberlos expulsado, sin causa justificada, siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la votacin; Ejercer violencia fsica, moral o presin contra los miembros de la Mesa Directiva de Casilla o los electores siempre que esos hechos sean determinantes para el resultado de la votacin; Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votacin, y Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante la jornada electoral o en las actas de escrutinio y cmputo que, en forma evidente, pongan en duda la certeza de la votacin y sean determinantes para el resultado de la misma.
Todo lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades personales en que incurran los funcionarios electorales, servidores pblicos, representantes de los partidos polticos, candidatos y ciudadanos. CAPTULO III De la Nulidad de la Eleccin ARTCULO 411.- Son causales de nulidad de una eleccin de diputado de mayora relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento, cualesquiera de las siguientes: I. Cuando alguna o algunas de las causales sealadas en el Artculo anterior se acrediten en por lo menos el veinte por ciento de las secciones en el distrito o Municipio de que se trate; II. Cuando no se instalen las casillas en el veinte por ciento de las secciones en el distrito o Municipio de que se trate, y consecuentemente, la votacin no hubiere sido recibida, o III. Cuando los dos integrantes de la frmula de candidatos de diputados de mayora relativa que hubieren obtenido constancia de mayora sean inelegibles, o en la planilla para un Ayuntamiento, resulten inelegibles los candidatos propietario y suplente para Presidente Municipal o el Sndico y su suplente. Solo podr ser declarada nula una eleccin, cuando las causas que se invoquen hayan sido plenamente acreditadas, y sean determinantes para el resultado de la eleccin. ARTCULO 412.- Son causales de nulidad de la eleccin de gobernador cuando se acrediten alguna o algunas de las causales sealadas en las fracciones I y II del artculo
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anterior en por lo menos el 20% de las secciones de la entidad, siempre y cuando sean determinantes para el resultado de la eleccin. ARTCULO 413.- Son causas de nulidad de la eleccin de Gobernador, de diputado de mayora relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento en un Municipio, cuando en la etapa de preparacin de la eleccin o de la jornada electoral se cometan por el partido poltico o coalicin que obtenga la constancia de mayora, cualquiera de los siguientes hechos: I. En forma generalizada se den violaciones sustanciales tales como que se ejerza violencia de servidores pblicos, de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccin de que se trate, y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccin; II. En el caso de utilizacin en actividades y actos de precampaa y campaa de recursos provenientes de actividades ilcitas, lo anterior sin perjuicio de otras responsabilidades legales en las que incurran quienes aparezcan como responsables; III. Cuando se excedan los topes para gastos de precampaa y campaa establecidos por el presente Cdigo en la eleccin de que se trate y que sea determinante para el resultado de la eleccin, y IV. Cuando no se cumpla lo establecido en la fraccin VI del artculo 273 de este Cdigo. Las causales sealadas no procedern cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Aguascalientes publicado en el Peridico Oficial del Estado el 1 de octubre del 2003, as como sus reformas y adiciones; en consecuencia quedan sin materia el Decreto 237 expedido por la LIX Legislatura y las observaciones hechas al mismo por el titular del Poder Ejecutivo del Estado. ARTCULO TERCERO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. ARTCULO CUARTO.- A ms tardar el 31 de mayo del 2009, el Congreso del Estado deber nombrar a los tres consejeros electorales permanentes del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, los cuales tomaran posesin de su cargo el da 15 de agosto del 2009, por lo que los Consejeros Ciudadanos concluirn sus funciones el da 14 de agosto del 2009. Los consejeros ciudadanos tendrn derecho a participar dentro del proceso para la designacin de los tres consejeros electorales permanentes.
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ARTCULO QUINTO.- El Congreso del Estado dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, deber nombrar al titular de la Contralora General del Instituto Estatal Electoral, en la forma y trminos que establecen el artculo 17 de la Constitucin local y el Ttulo Tercero del Libro Cuarto de este Decreto. ARTCULO SEXTO.- El financiamiento pblico ordinario de los partidos polticos para el ao 2009, que apruebe el Congreso del Estado dentro del Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2009, les ser entregado por la Direccin Administrativa en trminos de lo establecido por la fraccin VII del artculo 51 del presente Decreto. ARTCULO SPTIMO.- Para efectos de la revisin del origen, monto y destino de los recursos de los partidos correspondientes al ejercicio del ao 2008, y slo para este efecto, se aplicar en lo conducente, lo establecido por el Captulo X del Ttulo Tercero del Cdigo que se abroga. ARTCULO OCTAVO.- El titular del rgano de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos, ser nombrado dentro de la ltima semana del mes de septiembre, mientras tanto los informes trimestrales de avance de ejercicio a que se refiere el artculo 67 de este Decreto, correspondientes al primer y segundo trimestres del ao 2009, sern presentados ante el Secretario Tcnico del Consejo, quien en su momento lo turnara al Titular del rgano de Fiscalizacin para los efectos legales correspondientes. ARTCULO NOVENO.- Para determinar los topes de gasto de precampaa, a que se refiere el artculo 179 de este Cdigo, el Consejo General por esta nica vez y solo para este efecto, en la primera semana del mes de noviembre del 2009 determinar el tope de campaa para cada tipo de eleccin, tomando como base el salario mnimo general vigente, para lo cual observar las reglas establecidas en el artculo 61 de ste Cdigo. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la Ciudad de Aguascalientes, a los catorce das del mes de noviembre del ao 2008. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes. Aguascalientes, Ags., a 14 de noviembre del ao 2008. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
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JAIME ROSARIO PREZ CAMACHO DIPUTADO PRESIDENTE
DIP. JUAN GAYTN MASCORRO PRIMER SECRETARIO
DIP. LUIS DAVID MENDOZA ESPARZA SEGUNDO SECRETARIO
DECRETO NO. 259 ARTCULO NICO.- SE REFORMAN LOS ARTCULOS 18,21,22, 95 Y 299 DEL CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. FECHA DE EXPEDICIN: 18 DE JUNIO DE 2009. FECHA DE PUBLICACIN: 19 DE JUNIO DE 2009 ORGANO DE DIFUSIN: PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO TOMO: X NUMERO: 11 SECCIN EXTRAORDINARIO
TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la Ciudad de Aguascalientes, a los dieciocho das del mes de junio del ao 2009. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes. Aguascalientes, Ags., a 18 de junio del ao 2009.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
JORGE ORTIZ GALLEGOS DIPUTADO PRESIDENTE
JUAN GAYTN MASCORRO DIPUTADO PRIMER SECRETARIO

LUIS DAVID MENDOZA ESPARZA DIPUTADO SEGUNDO SECRETARIO
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DECRETO 415 ARTCULO OCTAVO.- Se reforma la Fraccin III del Artculo 302, y el primer prrafo del Artculo 351 del Cdigo Electoral para el Estado de Aguascalientes.
FECHA DE EXPEDICIN: 12 DE MAYO DE 2010. FECHA DE PUBLICACIN: 19 DE JULIO DE 2010 ORGANO DE DIFUSIN: PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO TOMO: LXXIII NUMERO: 29 PRIMERA SECCIN.
TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones Soberana Convencin Revolucionaria de Aguascalientes, a los doce das del mes de mayo del ao 2010. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes. Aguascalientes, Ags., a 12 de mayo del ao 2010. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. LA MESA DIRECTIVA
ALBERTO SOLS FARAS DIPUTADO PRESIDENTE
DIP. BEATRIZ SANTILLN PREZ PRIMERA SECRETARIA
DIP. GUILLERMO ROMN ESQUEDA SEGUNDO SECRETARIO
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DECRETO 469 ARTCULO NICO.- Se reforman el prrafo segundo del Artculo 203, el Artculo 210 y el prrafo segundo del Artculo 328 del Cdigo Electoral para el Estado de Aguascalientes.
FECHA DE EXPEDICIN: 30 DE JULIO DE 2010. FECHA DE PUBLICACIN: 23 DE AGOSTO DE 2010 ORGANO DE DIFUSIN: PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO TOMO: LXXIII NUMERO: 34 PRIMERA SECCIN.
TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones Soberana Convencin Revolucionaria de Aguascalientes, a los doce das del mes de mayo del ao 2010. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes. Aguascalientes, Ags., a 30 de julio del ao 2010. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. LA MESA DIRECTIVA
DIP. JAIME GALLO CAMACHO VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE SEGUNDO SECRETARIO

Artculo 98, en relacin a lo establecido por los Artculos 101, y 103 del Reglamento de la Ley Orgnica del Poder legislativo
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DECRETO 470 ARTCULO NICO.- En va de ejecucin de la Sentencia dictada a la Accin de Inconstitucionalidad 27/2009 y sus acumuladas29/2009, 30/2009 y 31/2009, por el Tribunal del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se reforman las Fracciones XXXIV, XXXV y se adiciona una Fraccin XXXVI al Artculo 99 y se adiciona un Artculo 160 bis al Cdigo Electoral para el Estado de Aguascalientes.
FECHA DE EXPEDICIN: 30 DE JULIO DE 2010. FECHA DE PUBLICACIN: 23 DE AGOSTO DE 2010 ORGANO DE DIFUSIN: PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO TOMO: LXXIII NUMERO: 34 PRIMERA SECCIN.
TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Dado en el Saln de Sesiones Soberana Convencin Revolucionaria de Aguascalientes, a los doce das del mes de mayo del ao 2010. Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales conducentes. Aguascalientes, Ags., a 30 de julio del ao 2010. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. LA MESA DIRECTIVA
DIP. JAIME GALLO CAMACHO VICEPRESIDENTE EN FUNCIONES DE SEGUNDO SECRETARIO

Artculo 98, en relacin a lo establecido por los Artculos 101, y 103 del Reglamento de la Ley Orgnica del Poder legislativo
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De la Admisin, Capacitacin y Promocin CAPTULO III Del Reglamento

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LIBRO CUARTO DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,

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DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO

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LIBRO QUINTO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

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VI. VII. VIII.

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TTULO SEGUNDO DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES

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II. III. IV. V. VI. VII.

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DECRETO 259 (reforma) 19-JUNIO-2009

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DECRETO 259 (reforma) 19-JUNIO-2009

ARTCULO 22.- El interventor designado deber:

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III. IV. V. VI.

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V. VI. VII. VIII.

LTIMA REFORMA POE 23-AGOSTO-2010

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II. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontrados en los mismos, y

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