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Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Presidente do Juizado Especial Federal no Estado de ...
DIOGO, nacionalidade ..., estado civil ..., profisso ..., RG ..., CPF ..., benefcio n ..., residente e domiciliado na rua ..., n ..., bairro ..., na cidade de ..., Estado de ..., por seu advogado ao final firmado, vem, com respeito e acatamento de estilo presena de Vossa Excelncia, propor a presente AO REVISIONAL DE BENEFCIOS Em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, sediado nesta Cidade de ..., na rua ..., n ..., bairro ..., pelos fatos e fundamentos abaixo expostos: 1.- O autor recebe aposentadoria (por tempo de servio) que iniciou-se em .... com renda mensal de R$ .... e mantido sob o n......., com benefcio mensal na ordem de R$.... 2.- A renda mensal inicial da prestao, nos termos da legislao aplicada na poca, era calculada com base no salrio de benefcio, que correspondia a mdia dos trinta e seis (36) ltimos salrios de contribuio. 3.- Dos salrios de contribuio utilizados para apurao do salrio de benefcio, os anteriores aos doze meses deviam ser corrigidos monetariamente. 4.- Acontece, que os salrios de contribuio que antecederam os doze ltimos foram corrigidos incorretamente, causando prejuzos de monta ao autor. 5.- No obstante o ru ser obrigado a corrigi-los de acordo com a variao das ORTN/OTN, o fez segundo ndices fixados em Portarias Ministeriais, concluindo por apurar salrio de benefcio inferior ao que decorreria da utilizao dos ndices adequados, fixando, em conseqncia, o valor da renda mensal inicial em valores inferiores ao devido. 6.- Fixando, como de fato fixou a renda mensal inicial do autor inferior ao devido, com os reajustamentos automticos, concluiu-se pela ocorrncia de prejuzos crescentes e cumulados, porque a base de clculo de cada reajustamento o valor anteriormente apurado. 7.- Em consonncia com o art.21, da Consolidao das Leis da Previdncia Social Decreto n.89.312/84, a renda mensal da aposentadoria tinha que ser calculada com base no
salrio de benefcio, que correspondia mdia dos trinta e seis (36) ltimos salrios de contribuio, conforme inciso II, do mesmo diploma legal. 8.- O 1, do artigo 3, da Lei n.5.890, de 08 de junho de 1973, consolidado no 1, artigo 21, da CLPS, determina que: ...OS SALRIOS DE CONTRIBUIO ANTERIORES AOS DOZE (12) LTIMOS MESES SO PREVIAMENTE CORRIGIDOS DE ACORDO COM OS NDICES ESTABELECIDOS PELO MPAS. 9.- Empunha-se, dessa forma, corrigir monetariamente os salrios mais antigos utilizados nos clculos. 10.- O dispositivo legal acima mencionado dispensa exegese, no sentido de que o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social tinha a obrigao de estabelecer os ndices que deveriam corrigir os salrios de contribuio anteriores aos doze ltimos. 11.- O MPAS no estava autorizado a estabelecer os ndices a bel prazer, haja vista que sua obrigao era fixa-los de forma que os valores nominais dos salrios de contribuio mais antigos fossem recompostos aos seus valores reais, de compra, na data de incio da prestao. 12.- No se corrigiam os doze salrios de contribuio mais recentes mas os anteriores aos doze ltimos meses tinham que ser efetivamente corrigidos. 13.- Outrossim, apesar da ordem legal no estabelecer um mecanismo para apurao dos ndices, o fato que eles deveriam refletir a inflao oficialmente medida, apesar disso, o MPAS jamais trouxe tela, explicativos como apurava tais ndices de correo, restringindo-se a editar portarias com os ndices que estabelecia e que deviam corrigir os salrios de contribuio anteriores aos doze ltimos meses. 14.- Todavia, A Lei n.6.423, entrando em vigor em 17 de junho de 1977, imps por intermdio de seu artigo 1 que: A CORREO EM VIRTUDE DE DISPOSIO LEGAL OU ESTIPULAO DE NEGOCIO JURDICO, DA EXPRESSO MONETRIA DE OBRIGAO PECUNIRIA SOMENTE PODER TER POR BASE A VARIAO NOMINAL DA OBRIGAO REAJUSTVEL DO TESOURO NACIONAL (ORTN). 15.- Como a correo dos salrios anteriores aos doze ltimos meses do incio do benefcio decorria de disposio legal e o salrio de benefcio expressava a base de clculo de obrigao pecuniria, o MPAS perdeu a faculdade de fixar os ndices de correo. 16.- A partir da vigncia da Lei n.6.423/77, s poderia utilizar o critrio da variao da ORTN, substituida depois pela OTN para declarar os ndices que deveriam corrigir os salrios de contribuio anteriores aos doze ltimos meses. 17.- Contudo, o MPAS, sempre atravs de Portarias, continuou fixando ndices contrrios da variao das ORTN/OTN e da inflao oficialmente medida e o ru, ao apurar o salrio de benefcio do autor, corrigiu os salrios de contribuio anteriores aos doze ltimos, utilizando os ndices irregularmente estabelecidos.
18.- Os ndices utilizados eram inferiores aos que decorriam da variao das ORTN/OTN, valendo observarque a variao de tais ttulos obedeciam a inflao oficialmente medida. 19.- Apenas para argumentar, mesmo que o ru no estivesse obrigado a adotar os ndices de variao ORTN/OTN, jamais poderia estabelecer ndices que no corrigissem efetivamente os salrios de contribuio mais antigos, pena de se caracterizar descumprimento da norma, seu desvirtuamento e sua ineficcia prtica. 20.- Corrigidos seus salrios de contribuio de acordo com os ndices estabelecidos em Portarias, a conseqncia que seu salrio de benefcio resultou inferior ao que deveria e tambm inferior o valor da renda mensal inicial da prestao, j que aquele foi a base de clculo desta. 21.- Contra tais ndices o autor insurge por dois motivos: a.- Contrariam o sentido do pargrafo 1. Art.3, da Lei n.5.890/73, na medida em que no estabelecem o valor real dos salrios de contribuio anteriores aos doze ltimos meses, mesmo em se considerando a inflao oficialmente medida e, b.- A partir da vigncia da Lei n.6.423/77 tinham que espressar a variao ORTN/OTN. 22.- Impem-se, assim, seja reconhecido seu direito de Ter o salrio de benefcio apurado com a correo dos seus salrios de contribuio que precedem os doze ltimos meses, segundo os ndices de variao das ORTN/OTN e, consequentemente, recalculado o valor da renda mensal e os reajustamentos de sua prestao. 23.- Oportuno destacar que nvel regional a matria no mais comporta discusses, posto que sobre ela o E.TRF da Terceira Regio, editou a Smula n.7, que transcrevemos, PARA APURAO DA RENDA MENSAL INICIAL DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS CONCEDIDOS ANTES DA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988, A CORREO DOS VINTE E QUATRO (24) SALRIOS-DE-CONTRIBUIO ANTERIORES AOS LTIMOS DOZE (12) DEVE SER FEITA EM CONFORMIDADE COM O QUE PREV O ARTIGO 1 DA LEI N.6.423/77. 24.- O Enunciado acima descrito confirmado pelaS JurisprudnciaS do C.STJ, que destacamos abaixo: PREVIDENCIRIO, APOSENTADORIA, FIXAO, REAJUSTES, CRITRIOS. A APOSENTADORIA POR IDADE OU POR TEMPO DE SERVIO, NO SISTEMA ANTERIOR, DEVE SER CALCULADA PELA VARIAO DA ORTN/OTN, EXCLUIDOS OS DOZE LTIMOS SALRIOS-DE-CONTRIBUIO. ... (RESP N.46.106-5-RS, 5 T., REL.MIN.JESUS COSTA LIMA, DJU 14/11/94) CONTRA DECISO QUE NEGOU SEGUIMENTO A RECURSO ESPECIAL PELA ALNEA A DO PERMISSIVO CONSTITUCIONAL, INGRESSA O INSS COM AGRAVO DE INTRUMENTO, SUSTENTANDO NEGATIVA DE VIGNCIA DO PARGRAFO 1
DO ART.21 DA CLPS, QUE CONSOLIDOU O PARGRAFO 1 DO ART. 3 DA LEI N.5.890/73. NO H O QUE REPARAR NA DECISO AGRAVADA. A APOSENTADORIA POR IDADE OU POR TEMPO DE SERVIO, NO REGIME ANTERIOR LEI N.8.213/91, DEVE SER CALCULADA PELA VARIAO DA ORTN/OTN, EXCLUDOS OS DOZE LTIMOS SALRIOS DE CONTRIBUIO, NOS TERMOS DO ART.1 DA LEI N.6.423/77, CONSOANTE JURISPRUDNCIA RECENTE (AGRG NO AG 44.214, DJ 26/9/94; PESP 46.106, DJ 14.11.94; AGRG NO AG 56.448, DJ 28.11.94; PESP 57.715, DJ 06.03.95). NEGO PROVIMENTO. (AGRAVO DE INSTRUMENTO N.64.439-1-SP (95/65614), MINISTRO ASSIS TOLEDO, D.J. 17/4/95). PREVIDENCIRIO REVISO DE BENEFCIO CLCULO. OS CLCULOS DOS BENEFCIOS ANTERIORES LEI N.8.213/91, DEVEM SER PROCESSADOS PELA VARIAO DAS ORTN/OTN, EXCLUIDOS OS LTIMOS DOZE MESES DE CONTRIBUIES, O QUE NO OFENDE O PARGRAFO 1, DO ART.21, DA CLPS, QUE CONSOLIDOU O ART. 3, DA LEI N.5.890/73. PRECEDENTES DO STJ AGRAVO DESPROVIDO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO N.62.970-8/RS, REL. MINISTRO CID FLAQUER SCARTESSINI, DJU DE 29/5/95, PG.15.545). DOS PEDIDOS Ante o exposto, pleiteia o autor as verbas abaixo mencionadas: a) Reviso do valor do salrio benefcio, cujos salrios de contribuio que precedem os doze ltimos meses devero ser corrigidos segundo os ndices de variao ORTN/OTN; b) Reviso do valor da renda mensal inicial da prestao, com base no correto valor do seu salrio-de-benefcio; c) Reviso dos reajustamentos automticos da renda inicial modificada, de acordo com a legislao pertinente; d) Condenao da r ao pagamento do correto valor das prestaes vincendas com base na reviso pleiteada e das diferenas relativas s vencidas, atinentes ao qinqnio no prescrito, corrigidas monetariamente desde quando devido o principal e, e)- Honorrios advocatcios. Requer, pois, que Este Juzo determine a citao do ru dos termos desta ao e para que comparea audincia de conciliao que for designada e em no havendo composio, apresente a contestao que tiver, pena de revelia, acompanhando o feito at final deciso, que dever decretar a procedncia do feito, condenando a r ao pagamento do pedido.
Protestando provar o alegado por todos os meios de provas em direito admitidos, especialmente requisio de processo administrativo, juntada de novos documentos, oitiva de testemunhas, percias e vistorias. Termos em que, estando ciente de que os valores postulados perante este MM. Juzo Especial Federal Previdencirio no poder exceder a sessenta (60) salrios mnimos e, dando-se causa o valor de R$..... (....), p.deferimento Local e data. (a) Advogado e n da OAB