tera-feira, 25 de outubro de 2011

AULA DE DIREITO AMBIENTAL

ESPAOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS 1 Definio Espaos territoriais especialmente protegidos so os espaos, pblicos ou privados, criados pelo poder pblico, com o objetivo de proteo especial ao meio ambiente, tomado este em sua acepo mais ampla. 2 So considerados espaos territoriais especialmente protegidos: a) Unidades de Conservao - poro do territrio nacional ou de suas guas marinhas que instituda pelo poder pblico municipal, estadual ou federal, como rea sob regime especial de administrao. Isso se d pelo reconhecimento desta rea possuir caractersticas naturais relevantes, qual se aplicam garantias de proteo de seus atributos ambientais; b) reas destinadas s comunidades tradicionais, quais sejam, as terras indgenas e os territrios quilombolas - espaos necessrios a reproduo cultural, social e econmica dos povos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma permanente ou temporria, observado, no que diz respeito aos povos indgenas e quilombolas, respectivamente, o que dispem os arts. 231 da Constituio e 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e demais regulamentaes. E com relao aos Povos e Comunidades Tradicionais, os mesmos se constituem em grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de organizao social, que ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio (ver art.3, I e II, do Decreto n 6.040/2007); c) reas tombadas so reas, nas quais o poder pblico competente impe aos respectivos proprietrios restries com relao alienao, ao deslocamento, s transformaes, e conservao, que ficam submetidas fiscalizao. Ou ainda, imposio de obrigaes positivas (de fazer), negativas (no fazer) e de suportar (deixar fazer) para o proprietrio do bem tombado, alm de obrigaes negativas para os proprietrios de imveis vizinhos; d) Monumentos arqueolgicos e pr-histricos esto relacionados: 1) Stios arqueolgicos - locais em que esteja determinada a presena, superfcie ou debaixo do solo, de vestgios de ocupao humana, nomeadamente artefatos e estruturas, edificadas ou no; 2) Stios pr-histricos esto relacionados estritamente histria da humanidade, adotando-se como parmetro o perodo anterior inveno da escrita; 3) Stios paleontolgicos que so espaos suficientemente caractersticos e homogneos em que se encontram fsseis, mas esses ltimos podem ser classificados como stios arqueolgicos para fins de proteo constitucional. Tais stios so conceituados como patrimnio cultural de acordo com o art.216, inciso V, da Constituio Federal e com o Decreto n 80.978, de 12.12.1977 que recepcionou no nosso ordenamento jurdico a Conveno relativa proteo do patrimnio mundial, cultural e natural de 1972 e que conceitua o patrimnio cultural como o conjunto de bens mveis ou imveis, materiais ou imateriais, decorrentes tanto da ao da natureza e da ao humana como da harmnica ao conjugada da natureza e da pessoa humana de reconhecidos valores vinculados aos diversos e progressivos estgios dos processos civilizatrios e culturais de grupos e povos; 4) Cavidades naturais subterrneas - espaos penetrveis pelo homem, com ou sem abertura identificada, popularmente conhecidos como caverna, incluindo seu ambiente, seu contedo mineral e hdrico, a fauna e a flora ali encontradas e o corpo rochoso onde as mesmas se inserem, desde que a sua formao tenha sido por processos naturais, independentemente de suas dimenses ou do tipo de rocha encaixante; e) reas especiais e locais de interesse turstico, destinados prtica do ecoturismo so trechos do territrio nacional, inclusive suas guas territoriais, a serem preservados e valorizados no sentido cultural e natural, destinados realizao de planos e projetos de desenvolvimento turstico e que assim forem institudos na forma da legislao em vigor. E tambm, as reas com bens histricos culturais artsticos ou naturais de importncia para as atividades recreativas e tursticas, sobre as quais se estabelece diretrizes de uso e ocupao; f) Reservas da biosfera - so reas de ecossistemas terrestres ou costeiros com o objetivo de pesquisar solues para conciliar a conservao da biodiversidade e ao mesmo tempo, possibilitar o uso sustentvel dos recursos naturais dos bioma que agasalham; g) Corredores ecolgicos - ou corredor de biodiversidade uma faixa de vegetao que liga fragmentos florestais ou unidades de conservao separadas pela atividade humana. O principal objetivo desses corredores possibilitar o deslocamento da fauna entre as reas isoladas e garantir a troca gentica entre as espcies; h) Zonas de amortecimento corresponde ao entorno de uma Unidade de Conservao, onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade (ver inciso XVIII, do art. 2, da Lei 9985/00); i) Espaos protegidos constitucionalmente como patrimnio nacional, a Floresta Amaznica, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, a Zona Costeira e o Pantanal Matogrossense; j) reas de proteo especial, destinadas gesto ambiental urbana - So reas que dizem respeito ordenao do espao municipal, onde sero traadas as localidades e zonas para diferentes usos, ou seja, o planejamento dos espaos habitveis; l) Jardins botnicos so reas fsicas, que se constituem em um conglomerado de jardins, ou ainda, um espao onde so mantidas colees de plantas em forma de bancos ativos de germoplasma in situ, para a preservao da flora local, e ex situ para a conservao de acessos oriundos de outras regies do pas ou do exterior, representando, em ordem sistemtica, determinados gneros ou grupo de espcies afins, ou mesmo habitats especficos, tanto ao ar livre quanto em casas de vegetao, estufas ou telados; m) Hortos florestais - uma rea de preservao de mata nativa prxima a centros urbanos brasileiros. Por extenso, horto florestal tambm passou a designar em vrias cidades brasileiras bairros fora das zonas centrais marcados por um alto ndice de arborizao; n) Jardins zoolgicos - so locais de recreao, mas tambm podem ser definidos como museus, uma vez que so instituies que se ocupam com a conservao, pesquisa e comunicao de elementos naturais, neste caso, considerando-se os animais; o) Terras devolutas e arrecadadas, necessrias proteo dos ecossistemas naturais as terras devolutas como sendo aquelas

espcies de terras pblicas (sentido lato) no integradas ao patrimnio particular, nem formalmente arrecadadas ao patrimnio pblico, que se acham indiscriminadas no rol dos bens pblicos por devir histrico-poltico; p) reas de preservao permanente e as reservas legais, previstas no Cdigo Florestal; q) Megaespaos ambientais - uma unidade ambiental, que se constitui de grandes pores de terras, portanto, como uma unidade poltico-ecolgica . Ou ainda, so os espaos situados no planeta Terra e o espao sideral. Este ltimo na categoria de unicidade, que caracteriza um megaespao, e que, segundo Guido, adjudicada pelo (i) carter dos fenmenos fsicos e biolgicos e (ii) pela forma com que as normas internacionais os ponderam (Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, o Tratado da Bacia do Prata, o Tratado de Cooperao Amaznica, a Conveno Relativa a Zonas midas de Importncia Internacional e a Conveno Relativa Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural).