USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGA EN EL CONTEXTO COLOMBIANO

SAN ANDRES - COLOMBIA

Agosto de 2010

Contenido

1. Algunos conceptos. 2. Energa, sociedad y ambiente: La eficiencia energtica como factor de cohesin. 3. Avances y oportunidades de la Eficiencia Energtica en Colombia.

Energa: Conceptos relacionados.

Algunos conceptos
-Fuentes de energa: De dnde obtener energa? recursos naturales renovables elica, biomasa, solar, hdrica. recursos naturales no renovables petrleo, carbn, gas -Transformacin energa. Cmo obtener energa? Tecnologa para obtener energa disponible. Cmo garantizar su suministro? - Usos energa. La demanda real no es de energa, sino de los servicios que sta procura: transporte, iluminacin, climatizacin, etc. Depende de hbitos, cultura, modelo de desarrollo de la sociedad.

Para qu utilizamos la energa? CALIDAD DE VIDA Cmo la utilizamos? TECNOLOGIAS DISPONIBLES

CADENA ENERGTICA: procesos asociados

Energa: Pilar de la sociedad

SOCIEDAD

ENERGA

-Recursos naturales del territorio y caractersticas geogrficas. -Situacin poltica. -Proyeccin de crecimiento y desarrollo econmico. -Avance tecnolgico

Continuidad

Predictibilidad

DEBATE:
Como obtener energa? De dnde obtener la energa? Cmo garantizar el suministro?

DEBATE:

&

Forma de utilizarla? (tecnologa) Para qu utilizarla? Cmo utilizarla?

Energa y Sociedad.

SIGLO XXI

Incertidumbres

Ambientales

Sociales

Econmicas

La poblacin mundial aumentar en 3.000 millones de personas en los primeros aos del siglo XXI
10000

Millones 8000
de personas

6000 4000 2000 0 2001 Pases Desarrollados 2025 Pases en Desarrollo

Fuente: Population Reference Bureau 2002

2050 Total Pases

Se estima que la demanda de energa crecer en el perodo 2004 2030, en un 59%

Mtoe

Petrleo

Gas Carbn

Nuclear Hdrico

Otras Renovables

Fuente:WEO,2006

Siglo XXI: Cmo hacer pronsticos del futuro?

TENDENCIAS en relacin con la energa
-Sociedad en rpidos cambios: 6.500a 2010, pirmide poblacional,
macrociudades, migracin, urbanizacin, pobreza, desigualdad social. -Globalizacin: TIC, flujos comerciales, de capital, de ideas, de personas. Pases emergentes: China, India. Acceso a nuevas tecnologas. Pandemias. -Reestructuracin continua del sector energtico: desregulacin, privatizacin mercado de servicios energticos, gas y electricidad en negociacin, grandes inversiones en renovables, almacenamiento de energa elctrica, tendencias tecnolgicas mediadas por el poder e inters, seguridad energtica -Futuro de los recursos de energa primaria: petrleo, gas natural, carbn, uranio a 2020. PIB? Participacin y condiciones de las fuentes alternativas. -Necesidad cambiante de e elctrica: redes de transmisin y distribucin, Capacidad actual, construccin nuevas: confiabilidad vs. apagones, cambios en la demanda. ZNI

- Desarrollo sostenible, impacto ambiental y produccin limpia.

Futuros posibles 1. Horizonte: Economa del H, fusin nuclear. 2. Futuro prximo: tecnologas y transferencia para fuentes tradicionales y renovables. 3. Cambio inminente programtico: Ninguna medida por si sola es suficiente. Mix energtico a la medida. Eficiencia Energetica

Energa y Ambiente.

ECOSISTEMAS Recursos naturales

SUSTENTO DE LA VIDA!!!

COMUNIDADES Y CULTURAS

CONCEPTO: DESARROLLO SOSTENIBLE

PROBLEMAS AMBIENTALES LOCALES MUNDIALES

MODELOS DE DESARROLLO

El actual modelo energtico no es sostenible!!!

1. Injusto 2. Depende casi exclusivamente de unos recursos limitados 3. Produce efectos dainos

1. Injusto: desigualdad de los patrones de consumo energtico.

- 15 % de la poblacin mundial, los 1.000 millones de habitantes de los pases desarrollados, consume ms del 50 % de los recursos energticos del planeta. - 2.000 millones de personas sin acceso a la energa y otros 3.000 millones con un suministro insuficiente, imposibilitando su desarrollo y condenndolas a la pobreza. - Se perpeta el crculo vicioso donde la pobreza hace muy difcil el acceso a la energa, y la falta de acceso a la energa impone la pobreza.

2. Depende casi exclusivamente de unos recursos limitados

- Basa 80 % de la produccin en la utilizacin de combustibles fsiles, como el carbn o el petrleo, que en apenas medio siglo comenzarn a ser escasos y caros, provocando una inseguridad energtica, razn de tensiones econmicas y conflictos armados.

3. Repercusiones medioambientales negativas:

- Cambio climtico: Emisin a la atmsfera de grandes cantidades de dixido de carbono en todos los procesos de la cadena energtica, que evidencian ya hoy un cambio climtico con datos tcnicos y cientficos.

3. Repercusiones medioambientales negativas:

- Agotamiento de capa de ozono: Emisin de sustancias agotadoras del ozono, por mal mantenimiento en diferentes equipos de uso final.

3. Repercusiones medioambientales negativas:

- Consumismo y generacin de residuos peligrosos: La produccin y consumo de aparatos elctricos y electrnicos aumenta en forma exponencial y su tasa de renovacin y tiempo de vida til es cada vez mas cortola generacin de residuos de este tipo seguir aumentando. Hoy en da, ms del 90% de estos residuos, se entierran o incineran sin ningn tratamiento previo, sin tener en cuenta la presencia de sustancias peligrosas.

EFICIENCIA ENERGTICA
Energa total suministrada VS energa real consumida

Solucin programtica, desde hoy

Viable econmicamente: costo efectiva

Ambientalmente sostenible

Avances, retos y oportunidades de Eficiencia Energtica en Colombia

Oferta energtica en Colombia

Produccin de Energa Primaria - 2008
0.3% 2.1%

31.5%

BAGAZO CARBN MINERAL

50.8%

GAS NATURAL HIDROENERGA LEA

8.2% 2.3% 4.8%

PETRLEO RECUPERACIN

Fuente: UPME

Consumo final de energa por sectores

Consumo Final de Energa por Sectores - 2008

5.2% 1.8% 2.2% 21.2%

RESIDENCIAL INDUSTRIAL COMERCIAL Y PBLICO TRANSPORTE

38.3% 26.3% 5.0%

AGRCOLA Y MINERO CONSTRUCCIN NO IDENTIFICADO

Fuente: UPME

Clculo emisiones para Colombia

Marco normativo nacional URE y PROURE

Ley Marco 697 de 2001: Declara el Uso Estrategias y Actores Racional y Eficiente de la Energa (URE) como un asunto de inters social, pblico y de El Estado conveniencia Nacional.

Creacin de estructura legal, tcnica, econmica, financiera MME -Como responsable-

Objetivos

Asegurar el abastecimiento energtico Competitividad de la Economa Proteccin del consumidor Promocin de energas no convencionales

PROURE: Formulacin y puesta en marcha Obligaciones especiales para Empresas Servicios Pblicos Estmulos y Sanciones Promocin a las tecnologas para fuentes renovables

Avances
Normas (2001) CIURE - Comisin Intersectorial de Uso Racional y Eficiente de Energa: Escenario de concertacin, construccin y coordinacin Convenios internacionales vigentes Difusin, capacitacin a nivel nacional: Convenio MME - Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA: formacin tcnica y tecnolgica, competencias laborales en URE Campaas de divulgacin, Talleres, seminarios, congresos nacionales y regionales. Normalizacin y Reglamentos Tcnicos Reglamento Tcnico de etiquetado Energtico Reglamento Tcnico de Iluminacin y Alumbrado Pblico. Reglamento Tcnico de Calderas RETIE Inventarios en Fuentes No Convencionales de Energa Zonas No Interconectadas Esquema de Concesin San Andrs Islas Esquema de Concesin Amazonas

Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energtica y Fuentes No Convencionales

PROURE: Plan de accin 2010 2015 con visn 2020
Adoptado por Resolucin No. 180919 de 1 Junio de 2010

Desarrollo gradual en toda la cadena energtica a fin de crear las condiciones de uso racional y eficiente de energa y aprovechamiento de las fuentes no convencionales de energa en Colombia
Etapas de desarrollo Lneas de accin Subprogramas estratgicos y sectoriales Potenciales metas e indicadores.

OBJETIVOS: Ley 697/2001

Consolidar una cultura para el manejo sostenible y eficiente de los recursos naturales a lo largo de la cadena energtica. Construir las condiciones econmicas, tcnicas, regulatorias y de informacin para impulsar un mercado de bienes y servicios energticos en Colombia. Fortalecer las instituciones e impulsar la iniciativa empresarial de carcter privado, mixto o de capital social para el desarrollo de programas y proyectos

Eficiencia energtica: oportunidades de productividad y competitividad

Ahorro

Eficiencia

Energa y productividad

Eficiencia energtica: oportunidades de apropiacin y actualizacin tecnolgica en la industria y Buenas practicas operacionales Medidas de bajo costo
CAMBIO DE CULTURA: Programas y acciones en capacitacin, formacin y buenas practicas LA GESTIN DEL MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO CONTINUO: Mantenimiento preventivo y operacin de los equipos LA SUSTITUCIN DE EQUIPOS: Redimensionamiento de equipos e incorporacin de tecnologas eficientes. LA SUSTITUCIN DE ENERGTICOS: Gas, biocombustibles, gasificacin del carbn, otros. PARTICIPACIN FUENTES NO CONVENCIONALES

EL CAMBIO Y OPTIMIZACION DE LOS PROCESOS: reconversin tecnolgica.

Eficiencia energtica y beneficios ambientales Prevencin y Control de la contaminacin del aire. Mitigacin del Cambio Climtico. Reaprovechamiento de materiales. Disposicin adecuada de residuos peligrosos Eliminacin de sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Eficiencia energtica: oportunidades de financiacin en los convenios ambientales multilaterales

Protocolo de Kioto: Cambio climtico Convenio de Estocolmo: COPs Basilea: movimiento residuos peligrosos Protocolo de Montreal: Agotamiento de capa de ozono

Formulacin de proyectos MDL en diferentes sectores. Acciones de mitigacin y adaptacin

Ciclo de vida, gestin postconsumo, Residuos peligrosos, RAEE, REP

Proyectos de reconversin tecnolgica capacidades nacionales

Eficiencia energtica: oportunidades en los incentivos tributarios a la inversin ambiental

medidas para prevenir, controlar, reducir emisiones atmosfricas, en particular la emisin de gases efecto invernadero Exclusin de IVA Deduccin de Renta Actualmente, la participacin de las centrales trmicas se estima en el 80% de estos incentivos.

Colombia cuenta con importantes incentivos tributarios a la inversin ambiental en tecnologas limpias y productivas, en mejoramiento del ambiente y en actividades econmicas de nuevos mercados Inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente tendrn derecho a deduccin de renta. El valor a deducir por este concepto podr ser hasta de 20% de la renta lquida del contribuyente Adquisicin de elementos necesarios para sistemas de control y monitoreo ambiental, importacin de equipos para tratamiento y reciclaje de basuras y aguas residuales y para proyectos que reduzcan emisiones de gases efecto invernadero no causan IVA (ahorro de 16%) Venta de energa elica que adems genere reducciones de gases efecto invernadero para el mercado internacional del carbono, y los ingresos obtenidos de los servicios de ecoturismo, no pagan impuesto a la renta sobre las utilidades (34% en la utilidad)

 Identificar las actividades que son acreditables Revisar cuidadosamente las competencias solicitar la certificacin del beneficio Presentar las solicitudes normatividad vigente de acuerdo con para la

El tramite no tiene ningn costo La autoridad ambiental no otorga conceptos a priori sobre actividades potencialmente beneficiarias IVA
Estatuto Tributario: Artculo 424-5 numeral 4. Artculo 428 literal f. Artculo 428 literal i. Reglamentados mediante Decreto 2532 de 2001 y Resolucin 978 de 2007

RENTA
Estatuto Tributario: Artculo 158-2. Reglamentado por Decreto 3172 de 2003 y Resolucin 136 de 2004.

Eficiencia energtica: oportunidades laborales, de negocios y de creacin de empresa.

La definicin, consecucin y uso de sus energticos debe seguir los mismos principios de optimizacin que aplican a cualquier otra materia prima: la negociacin de la energa es una alternativa de gestin integral del recurso. Portafolio de los Servicios Energticos: ESCOS Contratos de energa, Interventora comercial y tcnica. Centros productivos para expansin Portafolio de energticos y mix energetico. Implementacin marco regulatorio Definicin y desarrollo de proyectos de optimizacin energtica. Consultora Especializada: Mercado energetico, inteligencia de mercados, vigilancia tecnologica, prospectiva. Proyectos energtico ambientales.

COMPETENCIAS LABORALES: Estrategia

Distribucin y Uso Final: Sector elctrico Fortalecer mercado laboral relacionado con servicios energticos Uso final: Gestin energtica en las organizaciones

Fortalecer escenarios de gestin ambiental empresarial

Oferta de servicios calificados

Demanda de usuarios informados

"los recursos naturales son agotables, pero la creatividad del hombre no lo es"
Resulta tan importante encontrar nuevas fuentes de energa, como maximizar la eficiencia energtica de las que ya consumimos y minimizar su impacto ambiental. La mejor energa es la que no tiene que producirse!!!. Si adoptamos las polticas de eficiencia energtica, podramos dejar de derrochar entre un tercio y la mitad de la energa sin necesidad de renunciar a nuestros actuales niveles de confort. El futuro modelo energtico debe ser un modelo descentralizado, que produzca la energa en el lugar donde se consume.

"sumar a una oferta energtica sostenible, una demanda tambin sostenible". ".
En los pases desarrollados se consume mucha ms energa de la que realmente se necesita. Plantear soluciones como la energa nuclear, no supone aportar soluciones reales ya que la produccin energtica nuclear solo representa hoy el 6% de la produccin mundial y tiene un elevado coste. Mix energtico. Debe crearse una cultura que tienda a conseguir los mismos resultados pero consumiendo menos.

Que esperamos?
1. Fortalecer capacidad nacional formacin basica, tcnica, tecnolgica, profesional. Incentivar investigar, innovar. Desarrollar programas de formacin: Formacin titulada, formacin complementaria, Especializaciones. 2. Apropiacin normativa URE y cumplimiento reglamentacin: P.ej. Iluminacin en entidades pblicas, programas masivos de sustitucin electrodomsticos. 3. Mercado servicios energticos: profesionales, tcnicos, empresas (ESCOS). ASESORA: PRODUCTOS, SISTEMAS, TECNOLOGAS APLICABLES, CONTROL Y AUTOMATIZACIN. DISEO: PRDIDAS, EFICIENCIA, ESQUEMAS DE MANTENIMIENTO. MEDICIN: INTERVENTORA, ENSAYOS.
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Que esperamos?
4. Cultura organizacional: Armonizar EE=oportunidades financieras y mejora desempeo ambiental. 5. Compras sostenibles, con criterios URE. PRODUCTOS: SELECCIN, USO ADECUADO, AFECTACIN AMBIENTAL 6. Incorporacin en proyectos de produccin y consumo sostenible (PIGAs, DGAs). 7.Inclusin en variables de toma de decisin en la Gestin empresarial: energa=materia prima optimizacin uso. 8. Acciones integrales de salud ocupacional y seguridad industrial: residuos peligrosos, iluminacin segn puesto trabajo, riesgo elctrico.
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Ing. PATRICIA ZIGA MIO. Consultora Ministerio de Minas y Energa Tel.: (++57) 1 2200300 ext. 2633 ypzuniga@minminas.gov.co Colombia - Suramrica