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el estado y toma su nombre de la belleza de un complejo hidrolgico enmarcado por un paisaje boscoso con ms de cincuenta lagos de naturaleza crstica. Ubicado en una zona de relevancia estratgica la frontera de Mxico con Guatemala que a la vez es una regin hidrolgica prioritaria de alta riqueza biolgica, el Parque conserva una importante reserva forestal e hidrolgica, y est reconocido como rea de importancia para la conservacin de las aves (AICA) y humedal de importancia mundial (RAMSAR). El ratn chipaneco (Peromyscus zarhynchus) especie endmica y amenazada; el leoncillo (Herpailurus yagouaroundi) y el tigrillo (Leopardus wiedii) especies amenazadas; el dragoncito (Abronia lythrochila) especie endmica de lagartija arborcola, y el chipe cachete amarillo (Dendroica chrysoparia) ave migratoria que se utiliza como especie bandera para conservacin de bosques templados, son slo una muestra de la fauna relevante que resguarda este Parque. En la regin de Montebello, tanto en comunidades aledaas como dentro en el Parque, habitan grupos tnicos de raz maya como los tojolabales, chujes y kanjobales, as como mames y cakchikeles refugiados originarios de Guatemala, entre quienes se ha generado un proceso intertnico que presenta interesantes patrones sociales y lingsticos. El Programa de Conservacin y Manejo del Parque reconoce como principio fundamental la necesidad de incorporar a los pobladores en los mecanismos de conservacin de los ecosistemas; la participacin de ellos en el desarrollo de talleres comunitarios y en la consulta del propio Programa indudablemente constituye un avance sustancial. As, al proteger y conservar los ecosistemas que alberga, el Parque Nacional Lagunas de Montebello ana la riqueza cultural a la conservacin de la biodiversidad y contribuye a la proteccin y conservacin del patrimonio natural de Mxico.
Conanp-Semarnat Mxico
MXICO
628,000 -9148
1600
632,000 -9145
1600
0 17 0
636,000 -9142
0 14 0
640,000
1400
14 00
644,000 -9139
12 0 0
14 00
648,000
1600
1600
14 0 0
1400
1700
16 00
17 00
17
1,792,000
15 00
1600
1612 1,792,000
16 00
Chiapas
16 16
1612
1800
1700
18 0 0
0 16 0
17 00
1700
1600
600
1600
17 00
16 00
1700
00 17
900
18 00
00 10
13 00
Guatemala
15
16 00
14 Rosario 00
15 00
Dos
13 00
16 00
Oceano Pacifico
Playa Azul -93 -92 -91 -90
17 00
16 00
17 00
00 16
Candelaria
16 00
1600
00 15
16 00
0 16 0
16 00
MPIO. LA INDEPENDENCIA
00 17
Nueva Aurora
1400
Rivera de La Selva
1100
00 11
17 00
1600
16 00
17 00
1,788,000
1600
16 00
1600
16 00
00 16
17 00
1700
1600
1800
San Miguel
14 00
1400
16 0 0
1600
Ojo de Agua
00 16
16 00
1600
0 13 0
1600
169
1500
1500
00 16
15 00
00 15
169
00 16
00 16
0 15 0
1500
15 00
15 00
1400
El Carrizal
14 00
1600
Simbologa
1500
1600
1600
16 00
16 00
14 00
Yalmutz
Zonificacin
00 14
1600
Santa Ana
1,784,000
1,784,000
1600
16 00
Subzona de:
Preservacin Uso Tradicional
La Libertad
1500
Bosque Azul
15 00
1600
El Cocal
15 00
Antel
1500
Victorico R. Grajales
Encantada
Ensueo Esmeralda
15 00
1400
1600
00 16
Agua Tinta
Influencia
14 00
1500
00 15
Cuauhtmoc
General
Localidades Terracera Ros Cuerpos de Agua Poblaciones Lmite Municipal Lmite Internacional
00 16
Pojoj
1600
00 16
1400
Carretera Pavimentada
166
Brecha Vereda
1,780,000
1,780,000 166
16 00
1600
Curvas de Nivel
Tierra Blanca
16 00
1500
0 16 0
15 00
Nuevo Progreso
1500
15 0 0
1500
16 0 0
50 0
15 00
1500
Tziscao
17 0 0
16 00
16 00
1700
1500
Nueva Rosita
17 00
Lago Tziscao
15 00
MPIO. LA TRINITARIA 1
16 00
15 0 0
15 00
15 0 0
15 15 0 00 0
Especificaciones Cartogrficas
Proyeccin: UTM Zona 15 Norte Cuadrcula: 4,000 m Esferoide GRS80 Datum Horizontal: ITRF92 Meridiano Central: -93
1,776,000
Escala :1:54,000 Escala Grfica : Metros
16 0 0
17 0 0
L. Internacional
Chiculmatic
1,776,000
15 00
1500
1500
15 00
15 00
14 00
15 00
500
1,000
2,000
3,000
14 0 0
163
Guatemala
El Carmen Xhan
00 13
163
-9148 628,000
-9142 640,000
-9139 644,000
Zonificacin
648,000
15
17
0 60
00 17
00 16
0 16 0
90 0
1500
0 14 0
00 14
00 17
0 10 0
00 10
Macrolocalizacin
-93 -92 -91 -90
15 00
14 00
00 11
16 00
00 14
0 90
00 16
00 14
00 10
00 18
17 00
17 00
00 13
00 12
0 16 0
1800
16 00
00 13
16 00
0 17 0
00 16
1600
13 00
00 17
1500
0 17 0
14 00
13 00
00 15
00 16 00 16
00 16
00 16
00 15
00 16
00 15
0 16 0
0 15 0
15 00
00 15
14 00
00 12
00 13
628,000 -9148
632,000 -9146
-9144
636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
628,000 -9148
632,000 -9146
-9144
636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
Candelaria
-93 -92 -91
-93
-92
-91
Chiapas
Chiapas
16
1,788,000 1610
1,788,000 1610
1610 1,788,000
Guatemala
15 15
1610 1,788,000
MPIO. LA INDEPENDENCIA
Tierra Blanca
Tierra y Libertad
MPIO. LA INDEPENDENCIA
Tierra Blanca
Guatemala
San Miguel
Ocano Pacifico
-93 -92 -91
15
San Miguel
-91
Yalmutz Yalmutz
168 1,784,000 168 1,784,000 1,784,000 168 1,784,000 168
Santa RosaSanta Ana San Nicols Buenavista La Libertad Bosque Azul Antel El Cocal
Simbologa
Asentamientos Humanos
Santa RosaSanta Ana San Nicols Buenavista La Libertad Bosque Azul Antel El Cocal
Simbologa
Lmite del rea Natural Protegida Localidades Curvas de Nivel Terracera Carretera Pavimentada Brecha Vereda Ros Asentamientos Humanos Poblaciones
Tipo de Suelo
Rendzina Luvisol
San Vicente
San Luis
Feozem
General
Localidades
San Luis
La Esperanza
Hidalgo
L. Montebello
166 1,780,000
La Esperanza
1,780,000 166
Hidalgo
L. Montebello
166 1,780,000
1,780,000 166
MPIO. LA TRINITARIA
Nuevo Progreso
MPIO. LA TRINITARIA
Nuevo Progreso La Ilusin, (Tierra Blanca) Nuevo Porvenir Nueva Rosita El Rosario Tierra Blanca Tziscao
Especificaciones Cartogrficas
Proyeccin: UTM Zona 15 Norte Cuadrcula: 4,000 m Esferoide GRS80 Datum Horizontal: ITRF92 Meridiano Central: -93
Especificaciones Cartogrficas
Proyeccin: UTM Zona 15 Norte Cuadrcula: 4,000 m Esferoide GRS80 Datum Horizontal: ITRF92 Meridiano Central: -93
Escala : 1:90,000 Escala Grfica: Metros
164
164
1,776,000
1,776,000
1,776,000
GUATEMALA
Unin Campesina El Porvenir El Carmen Xhan Unin Campesina El Porvenir El Carmen Xhan -9148 628,000 -9146 632,000 -9144 636,000 -9142 -9140 -9138
GUATEMALA
1,776,000
0 250 500
1,000
1,500
2,000
164
164
0 250 500
1,000
1,500
2,000
Edafolgico
640,000
644,000
-9148 628,000
-9146 632,000
-9144 636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
Topogrfico
628,000 -9148
632,000 -9146
-9144
636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
628,000 -9148
632,000 -9146
-9144
636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
-93
-92
-91
-92
-91
Chiapas
16
MPIO. LA INDEPENDENCIA
1,788,000 1610
Chiapas
MPIO. LA INDEPENDENCIA
1,788,000 1610
1610 1,788,000
15
15
Tierra Blanca
Guatemala
Tierra Blanca
-91
15
Ocano Pacifico
-93 -92
Guatemala
San Miguel
San Miguel
-91
Yalmutz
168 1,784,000 1,784,000 168 1,784,000 168
Yalmutz
168 1,784,000
Simbologa
Lmite del rea Natural Protegida Tipo Bosque Mesfilo de Montaa Bosque Mesfilo de Montaa con Vegetacin Secundaria Arborea Bosque de Pino-Encino Bosque de Pino-Encino con Vegetacin Secundaria Arborea Popal-Tular Pastizal Inducido Agricultura Asentamientos Humanos Cuerpos de Agua
Santa RosaSanta Ana San Nicols Buenavista La Libertad Bosque Azul Antel El Cocal
Santa RosaSanta Ana San Nicols Buenavista La Libertad Bosque Azul Antel El Cocal
Simbologa
Imagen SPOT 22-Diciembre-2004
Falso Color RGB
Banda 4 Banda 1 Banda 2
La Esperanza
1,780,000 166
Hidalgo
L. Montebello
166 1,780,000
166 1,780,000
1,780,000 166
Localidades Terracera Carretera Pavimentada Brecha Vereda Curvas de Nivel Ros Poblaciones Lmite Municipal Lmite Internacional
La Esperanza
Hidalgo
L. Montebello
Benito Jurez
MPIO. LA TRINITARIA
Nuevo Progreso
Tierra Blanca
MPIO. LA TRINITARIA
Especificaciones Cartogrficas
Proyeccin: UTM Zona 15 Norte Cuadrcula: 4,000 m Esferoide GRS80 Datum Horizontal: ITRF92 Meridiano Central: -93
Escala : 1:90,000 Escala Grfica: Metros
Especificaciones Cartogrficas
Proyeccin: UTM Zona 15 Norte Cuadrcula: 4,000 m Esferoide GRS80 Datum Horizontal: ITRF92 Meridiano Central: -93
Escala :1:90,000 Escala Grfica: Metros
164
164
164
164
1,776,000
1,776,000
1,776,000
0 250 500
1,000
1,500
2,000
GUATEMALA
Unin Campesina El Porvenir El Carmen Xhan -9148 628,000 -9146 632,000 -9144 636,000 -9142 640,000 -9140 644,000 -9138 Unin Campesina El Porvenir El Carmen Xhan
GUATEMALA
1,776,000
0 250 500
1,000
1,500
2,000
-9148 628,000
-9146 632,000
-9144 636,000
-9142
640,000
-9140
644,000
-9138
Felipe de Jess Caldern Hinojosa Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos Juan Rafael Elvira Quesada Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Juan Sabines Guerrero Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas Ernesto Enkerlin Hoeflich Comisionado Nacional de reas Naturales Protegidas David Gutirrez Carbonell Director General de Operacin Regional de reas Naturales Protegidas Francisco Javier Jimnez Gonzlez Director Regional Frontera Sur Edda Carolina Gonzlez del Castillo Directora del Parque Nacional Lagunas de Montebello
ISBN 978-968-817-848-5 e 968-817-848-9 Fotografas: Jos Odn Nez Domnguez, rana trepadora Smilisca baodinii y paisaje de Bosque Azul. 1a edicin: septiembre de 2007 Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209, Col. Jardines en la Montaa, Tlalpan C.P. 14210, Mxico, D. F. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Camino al Ajusco No. 200, Col. Jardines en la Montaa, Tlalpan C.P. 14210, Mxico, D. F. El cuidado de esta edicin estuvo a cargo de la Direccin General de Operacin Regional y de la Direccin Regional Frontera Sur, CONANP Impreso y hecho en Mxico / Printed and bound in Mexico.
Presentacin
Entre todas las reas Naturales Protegidas de Chiapas, una de las ms sobresalientes por su belleza escnica y afortunada facilidad de acceso es el Parque Nacional Lagunas de Montebello. Es muy posible que alguien que haya pisado el suelo chiapaneco haya podido disfrutar de este escenario natural tan espectacular. Desde la creacin del Parque Nacional hace casi medio siglo (1959) las Lagunas de Montebello han estado bajo un permanente vaivn en su manejo y administracin y expuestas a una creciente presin social por la disputa de los bienes y servicios que presta este capital natural. La ubicacin geogrfica y condiciones climticas benignas favorecieron la existencia de una vegetacin exuberante inmersa en una serie peculiar de lagunas y corrientes subterrneas en terrenos calizos. Es muy afortunado que en una superficie relativamente pequea (6,425 ha) confluyan tantas manifestaciones de la naturaleza; por ejemplo: la ocurrencia de al menos 50 cuerpos lacustres de distintos tamaos, formas y profundidades que ocasionan una variedad de colores, enmarca tambin la ocurrencia de diferentes formaciones vegetales, tales como el bosque de pino-encino y el mesfilo de montaa, este ltimo que alguna vez se distribuy en reas ms extensas dentro del Parque. Igualmente, se ha reconocido la importancia de Montebello para las aves migratorias y residentes que usan la gran variedad de hbitats, especialmente sus humedales reconocidos como un Sitio Ramsar, as como por ser el refugio de numerosas especies de mamferos pequeos, anfibios, reptiles e insectos con distribucin restringida. Baste sealar que Montebello alberga una especie endmica de rbol (Hampea montebellensis) y mantiene poblaciones importantes del ratn Peromyscus zarhynchus y del pez endmico de Centroamrica Profundulus candalarius.
3
Sin embargo, el actual patrn de uso de suelo ha transformado visiblemente gran parte de este entorno natural, con lgicas consecuencias en cambios a la estructura y funcin de los ecosistemas terrestres y lacustres. Tal situacin se acentu por los efectos dainos asociados a los incendios forestales dentro y fuera del rea de Montebello ocurridos la dcada pasada. El aspecto actual de los bosques, si bien podra parecer lamentable y en estado crtico, muestra diversas seales positivas de que an es posible salvaguardar buena parte de este capital natural para las futuras generaciones. Los esfuerzos y visiones de numerosas instituciones, comunidades y personas han quedado plasmados en este Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello. Con ste, se sientan las bases jurdicas y abren oportunidades para un nuevo orden social que nos encauza hacia un manejo, que concilie diversos intereses entre el aprovechamiento de los recursos naturales con los de su conservacin y restauracin, requisitos indispensables para un desarrollo sustentable. Neptal Ramrez Marcial Investigador Titular ECOSUR San Cristbal de Las Casas, noviembre de 2006
Contenido
Presentacin.....................................................................................................................................3 1. Introduccin.................................................................................................................................9 Antecedentes..............................................................................................................................10 Justificacin................................................................................................................................10 2. Objetivos del rea Natural Protegida................................................................................13 Objetivo general. .......................................................................................................................13 Objetivos particulares...............................................................................................................13 3. Contribuciones a la misin y visin de la CONANP..................................................15 4. Descripcin del rea Natural Protegida...........................................................................17 Descripcin geogrfica.............................................................................................................17 Caractersticas fsicas.................................................................................................................18
Geologa. ......................................................................................................................................... 18 Fisiografa....................................................................................................................................... 19 Edafologa....................................................................................................................................... 20 Hidrologa....................................................................................................................................... 21 Clima.............................................................................................................................................. 22
Caractersticas biolgicas..........................................................................................................23
Vegetacin....................................................................................................................................... 23 Fauna.............................................................................................................................................. 28
Subprograma Restauracin......................................................................................................64
Componente Conectividad e Integridad del Paisaje. ............................................................................ 65 Componente Recuperacin de Especies Prioritarias. ........................................................................... 66 Componente Conservacin de Agua y Suelos. .................................................................................... 67 Componente Reforestacin y Restauracin de Ecosistemas.................................................................. 68
Subprograma Cultura................................................................................................................73
Componente Educacin, Capacitacin y Formacin para Comunidades y usuarios.............................. 74 Componente Difusin, Identidad y Divulgacin................................................................................. 75 Componente Interpretacin y Convivencia.......................................................................................... 76 Componente Participacin................................................................................................................. 77 Componente Sensibilizacin, Conciencia Ciudadana y Educacin Ambiental..................................... 78
Subprograma Gestin...............................................................................................................80
Componente Administracin y Operacin.......................................................................................... 81 Componente Calidad y Efectividad Institucional. .............................................................................. 82 Componente Concertacin e Integracin Regional y Sectorial............................................................... 83 Componente Coadministracin, Concurrencia y Vinculacin Local y Regional.................................... 84 Componente Contingencias y Mitigacin de Riesgos............................................................................ 85 Componente Cooperacin Internacional............................................................................................. 86 Componente Infraestructura, Sealizacin y Obra Pblica................................................................. 87 Componente Legal y Jurdico............................................................................................................. 88 Componente Mecanismos de Participacin y Gobernancia. ................................................................. 89 Componente Planeacin Estratgica y Actualizacin del Programa de Conservacin. .......................... 90 Componente Procuracin de Recursos e Incentivos.............................................................................. 90 Componente Recursos Humanos y Profesionalizacin. ....................................................................... 91 Componente Regulacin, Permisos, Concesiones y Autorizaciones....................................................... 92 Componente Vivienda, Construccin y Ambientacin Rural.............................................................. 93
7. Ordenamiento ecolgico y zonificacin............................................................................95 Ordenamiento Ecolgico.........................................................................................................95 Zonificacin...............................................................................................................................96 Criterios de Zonificacin. ........................................................................................................96 Mtodos empleados..................................................................................................................97 Zonas y polticas de manejo. ...................................................................................................97
Subzona de Preservacin.................................................................................................................. 98 Subzona de Uso Tradicional.......................................................................................................... 100 Subzona de Uso Pblico. ............................................................................................................... 102 Subzona de Recuperacin. .............................................................................................................. 104 Subzona de Asentamientos Humanos............................................................................................. 106
Captulo V. De la Investigacin Cientfica................................................................................ 116 Captulo VI. De la Zonificacin............................................................................................... 116 Captulo VII. De las Prohibiciones.......................................................................................... 120 Captulo VIII. De la Inspeccin y Vigilancia........................................................................... 121 Captulo IX. De las Sanciones y Recursos................................................................................. 121
9. Programa Operativo Anual................................................................................................. 123 Mtodo de elaboracin.......................................................................................................... 123 Caractersticas del POA......................................................................................................... 124 Proceso de definicin y calendarizacin............................................................................. 124 10. Evaluacin de efectividad................................................................................................. 127 Bibliografa.................................................................................................................................. 129 Anexo I. Listado de flora y fauna.......................................................................................... 135 Anexo II. Estudios e investigaciones. ................................................................................. 175 Anexo III. Marco jurdico. ...................................................................................................... 181 Anexo IV. Descripcin de actividades................................................................................. 185 Agradecimientos........................................................................................................................ 191
1 Introduccin
Los bienes y servicios ecolgicos que producen los ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Montebello (PNLM) incluyen el resguardo del patrimonio gentico, la absorcin de gases invernadero, la regulacin climtica, el mantenimiento de recursos hdricos, la conservacin de suelos, la preservacin de valores paisajsticos, la produccin de recursos forestales maderables y no maderables, y la estructuracin de hbitat para una amplia diversidad de flora y fauna. El rgimen de proteccin que mantiene la regin Lagunas de Montebello como rea Natural Protegida en la categora de Parque Nacional constituye el fundamento para la conservacin de su diversidad biolgica y de un gran nmero de funciones ambientales vitales. En este contexto, es imprescindible contar con un Programa de Conservacin y Manejo (PCyM) que proporcione la herramienta bsica del manejo del rea. A partir del conocimiento de la problemtica del Parque, de sus recursos naturales y de la forma actual de aprovecharlos, el Programa de Conservacin y Manejo plantea la organizacin y coordinacin de acciones para proteger una de las ms relevantes reservas forestales del estado de Chiapas. Con fundamento en la normatividad vigente en materia ambiental, este Programa establece la regulacin que rige las actividades en esta ANP, a travs de seis lneas estratgicas de accin: proteccin, manejo, restauracin, conocimiento, cultura y gestin.
9
Antecedentes
La declaracin de proteccin en la categora de Parque Nacional para las Lagunas de Montebello se realiz a travs del Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) (DOF, 16 de diciembre de 1959). Desde su creacin, el Parque Nacional Lagunas de Montebello fue administrado por la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos (SARH 1976-1980); la Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas (SAHOP 1980-1981); la Secretara de DesarrolloUrbano y Ecologa (SEDUE 1982-1992); la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL 1992-1994), y la Secretara del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP 1994-2000). En la actualidad, la administracin y manejo del Parque son responsabilidad de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT ) a travs del rgano desconcentrado, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). En 1956, se realiz una dotacin de 2,500 ha de terreno al ejido Tziscao (De Tavira, 1988) para reubicar a doce familias de origen guatemalteco (chuj), con lo que se pretendi regular el establecimiento de pobladores en Montebello. Actualmente, el asentamiento humano del ejido Tziscao abarca 115 ha, y es el nico ncleo de poblacin asentado dentro del polgono del Parque.
Justificacin
Montebello representa uno de los escenarios naturales ms bellos a nivel nacional, se localiza en una regin hidrolgica prioritaria de alta riqueza biolgica, clave 88-ComitnLagunas de Montebello. La belleza escnica del Parque se enmarca en un paisaje crstico de lomeros con una multitud de lagunas de diversos tamaos y tonalidades. Su ubicacin geogrfica le confiere especial importancia ya que se encuentra en la zona que comunica la regin fisiogrfica de la Altiplanicie de Chiapas y la Planicie Costera del Golfo, lo que corresponde al macizo central y las llanuras y declives del Norte del macizo central de las regiones florsticas de Miranda (1952). Lagunas de Montebello forma parte de sistemas ecolgicos, culturales y econmicos ms amplios. Entre sus valores ecolgicos estn sus funciones como vaso de captacin de agua, regulador climtico regional y corredor biolgico. Los ecosistemas de bosques de pino, pino-encino, pino-encino-liquidmbar y mesfilo de montaa albergan una importante riqueza biolgica, que incluye algunas especies protegidas. Ubicado en la regin terrestre prioritaria (clave 137-El Momn-Montebello), en su funcin como corredor biolgico proporciona hbitats para diversas especies de aves migratorias y permite la dispersin de la flora caracterstica del macizo central hacia la regin de los Altos de Chiapas.
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El Parque constituye un rea de importancia para la conservacin de aves (AICA SE-19categora G1 Dendroica chrysoparia). La riqueza de los vertebrados terrestres la encabeza el grupo de aves, seguido por los grupos de mamferos, anfibios y reptiles. Lagunas de Montebello obtuvo el reconocimiento como Sitio Ramsar nmero 1325, el 27 de noviembre de 2003. Esto significa que el Parque se encuentra en la lista de humedales de importancia internacional segn los criterios establecidos por la Convencin sobre los Humedales (realizada en la ciudad iran de Ramsar, en 1971), que es el nico tratado ambiental mundial acerca de un ecosistema en particular y que entr en vigor a finales de 1975 (Del Coro y Mrquez, 2000).
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Objetivo general
Conservar, proteger y restaurar los elementos naturales que integran los ecosistemas del Parque Nacional Lagunas de Montebello, a travs de actividades que permitan un desarrollo sustentable con la participacin de los sectores gubernamentales y sociales involucrados en el rea, en beneficio de la sociedad mexicana, del estado de Chiapas y particularmente de los habitantes locales y de la regin.
Objetivos particulares
Recuperar y restaurar zonas deterioradas que lo requieran necesarias para la preservacin de ecosistemas y especies presentes en el rea. Proteger, conservar y recuperar los recursos naturales, con nfasis en las especies bajo alguna categora de riesgo. Incrementar el conocimiento de la diversidad del Parque a travs de acciones coordinadas que proporcionen un campo propicio para la investigacin cientfica y el estudio de los ecosistemas. Impulsar estrategias de manejo sustentable de los ecosistemas. Promover el desarrollo integral de las comunidades del Parque Nacional y su zona de influencia, a travs del uso sustentable y racional de los recursos naturales. Promover la participacin de la sociedad, particularmente de los actores locales, de las organizaciones civiles e instituciones acadmicas, en las acciones de conservacin de los ecosistemas.
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La misin de la CONANP es conservar el patrimonio natural de Mxico a travs de las reas Naturales Protegidas en Regiones Prioritarias para la Conservacin. La importancia del Parque Nacional Lagunas de Montebello como zona para la conservacin de biodiversidad es notoria. La proteccin y conservacin de los ecosistemas que alberga, contribuye a la proteccin y conservacin del patrimonio natural de Mxico. La visin de la CONANP, plasmada en su Programa de Trabajo, es articular y consolidar un sistema con cobertura nacional de regiones prioritarias para la conservacin, en diversas modalidades: representativo, sistmico, funcional, participativo, solidario, subsidiario y efectivo. El Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello contribuye a la misin y visin de la CONANP: a. Al proponer estrategias y acciones orientadas a la proteccin y conservacin de una de las principales zonas ecolgicas del estado de Chiapas, que por su biodiversidad constituye un sitio de especial relevancia ecolgica para el pas, se protegen diversos ecosistemas y a su vez, el contenido florstico y faunstico de estos. b. Con el Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello se reconoce la necesidad de incorporar a las comunidades aledaas y del interior del Parque a los mecanismos de conservacin de los ecosistemas.
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c. El Programa plantea acciones para su instrumentacin sustentada en el refuerzo de aspectos jurdicos, administrativos, de comunicacin estratgica, infraestructura, as como la profesionalizacin del personal del Parque y la capacitacin para la conservacin, dirigida a la poblacin ubicada al interior o que tiene influencia sobre el ANP. d. Las pautas del trabajo de la CONANP estn orientadas a la generacin de una amplia gama de mecanismos de participacin. En la etapa de planeacin de este Programa, se realizaron diversas reuniones de discusin y consulta con las comunidades involucradas con el rea. En su fase de instrumentacin, se plante la creacin del Consejo Asesor del rea Natural Protegida, como un rgano de asesora de los grupos sociales relacionados con el Parque, con participacin de representantes de los grupos o comunidades organizadas, que fortalezca y oriente la toma de decisiones para el manejo del Parque. e. Busca integrar esfuerzos, recursos y capacidades de otros actores, principalmente de diversas dependencias gubernamentales de los tres niveles, para la conservacin del rea Natural Protegida y en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades relacionadas con el Parque, as como evitar impactos y conflictos. El Programa de Conservacin y Manejo plantea la necesidad de proporcionar la informacin necesaria sobre los mecanismos para la obtencin de permisos para el prstamo de servicios tursticos, as como para el cobro de derechos y trmites que en general se requieren para el desarrollo de actividades en el rea. Se prev la coordinacin y sinergia institucional en la promocin de opciones de desarrollo en las comunidades aledaas. f. Plantea la necesidad de evaluar continuamente la eficiencia, transparencia y efectividad de cada uno de los proyectos y acciones emprendidas a corto, mediano y largo plazo. Esta evaluacin, integrada a la evaluacin del desempeo que se realiza con el personal que labora en el ANP, permitir contar con informacin peridica sobre el desarrollo y los resultados obtenidos para el cumplimiento de los objetivos de conservacin del Parque.
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Descripcin geogrfica
Localizado en la regin Sur-Sureste del estado de Chiapas, en la frontera con Guatemala, el Parque Nacional Lagunas de Montebello, abarca una superficie1 de 6,425-49-27 hectreas-reas-centireas y comprende parte de los municipios La Independencia y La Trinitaria (DOF, 16 de diciembre de 1959); este ltimo abarca 95% de la superficie del ANP. Sus coordenadas extremas son 16 04 40 y 16 10 20 Latitud Norte y 91 37 40 y 91 47 40 Longitud Oeste.
1 El decreto de creacin publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de diciembre de 1959, slo establece los lmites que el polgono alcanza y no especifca su superficie. Con el objeto de solventar esta falta de informacin, la superficie se estim a partir de la generacin del polgono, con base en la descripcin establecida en el decreto y la ubicacin fsica de los mojones que delimitan la lnea fronteriza Mxico-Guatemala. En el desarrollo de este trabajo tcnico se emplearon herramientas actuales de percepcin remota, que gener un sistemade informacin geogrfica sobre el Parque. Por lo que, este programa establece que el Parque Nacional Lagunas deMontebello abarca una superficie de 6,425-49-27 hectreas-reas-centireas.
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arcilloso y junto con un porcentaje de arenas, constituye las otras unidades litolgicas que existen en Montebello distribuidas a menor escala como depsitos lacustres en los alrededores de los lagos y fluviales, a lo largo de arroyos intermitentes o cauces inactivos generados en tiempos geolgicos. La mayor actividad morfolgica de la carstificacin se presenta subterrneamente, este proceso se refleja en el macro y meso relieve en la superficie. La carstificacin resulta en la formacin y ampliacin de complejos sistemas subterrneos de cuevas y canales interconectados que constituyen almacenes y conductos temporales o permanentes del manto fretico o crstico. Al encontrarse cerca de la superficie, la continua disolucin de las calizas resulta, eventualmente, en una labilizacin de los techos calcreos de estas concavidades y su consecuente derrumbe, con formacin de depresiones redondas o alargadas que poco a poco se rellenan con sedimentos finos del suelo alrededor y suelo formado in situ. En Montebello las caractersticas morfolgicas principales, los elementos del relieve y su arreglo espacial son los siguientes: Lomeros de poca altura con laderas de variable inclinacin que pueden formar paredes abruptas en las partes superiores y orientados paralelamente en direccin SE a NO. En muchas partes la carstificacin ha dejado cuevas en los lomeros, grutas y oquedades. Los lomeros estn separados por depresiones de tamao variable y rellenos con acumulaciones de materiales de suelo residuales (cockpits) o cubiertos por los numerosos lagos presentes. Muchos de los lagos se han formado en depresiones crsticas alargadas, rellenas y tapadas con sedimentos, considerados como uvalas, que en el caso de los lagos de Montebello se encuentran al nivel del manto fretico (Alba et al., 1999). Los lagos estn comunicados entre s por conductos subterrneos y pequeos canales superficiales que funcionan como conductos activos, sobre todo en las temporadas de mayor precipitacin. Se alimentan de agua subterrnea y procedente de las lluvias.
Fisiografa
Montebello se sita entre la regin fisiogrfica de la Altiplanicie de Chiapas y la Planicie Costera del Golfo, que forma parte de la provincia fisiogrfica Sierras de Chiapas y Guatemala. Esta regin corresponde a las regiones florsticas de Miranda, denominadas macizo central y llanuras y declives del norte del macizo central. Su fisiografa involucra desde pequeos sumideros hasta grandes fosas con perfiles cncavos de fondo agudo o semiplano. Existen tambin grandes grutas y oquedades de formas y dimensiones variadas. La altitud promedio de la zona es de 1,500 msnm (INEGI, 1982, 2000).
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Edafologa
La mayor parte de los suelos del Parque se ha desarrollado de las calizas o de sedimentos fluviales y lacustres. Se identifican los siguientes tipos de suelos: Litosoles, Rendzinas, Vertisoles, Acrisoles, Fluvisoles y Gleysoles (Vsquez y Mndez, 1994; INEGI, 2000). 1. Litosoles y Rendzinas: ocupan la mayor superficie del Parque, se encuentran en las partes ms escarpadas de las laderas y en los lomeros donde los procesos denudativos actan continuamente. Son suelos muy someros, caracterizados por una baja capacidad de retencin de agua. Las Rendzinas se encuentran en las laderas menos escarpadas y presentan por lo regular mayores contenidos de tierra fina sobre la roca madre que los Litosoles, ofrecen mejores posibilidades de enraizamiento y mayor espacio radicular para la asimilacin de agua y nutrientes a las plantas. Tienen caractersticas qumicas relativamente favorables, son propicios para la actividad biolgica del suelo, que resulta en propiedades fsicas benficas para la retencin del agua disponible para las plantas y la aireacin. Sin embargo, como ocupan sitios inclinados, son altamente susceptibles a la erosin acelerada despus de la deforestacin, por lo que se pueden convertir rpidamente a suelos muy someros (Litosoles), con la prdida de sus propiedades favorables. 2. Vertisoles: ocupan las partes bajas del relieve, las depresiones al pie de los lomeros crsticos hacia el Noroeste del Parque y las laderas de poca inclinacin, con excepcin de las zonas del relieve con inundaciones o manto fretico. Son suelos profundos y ricos en arcillas fuertemente hinchables (esmectitas, vermiculitas), que constituyen limitantes para la vegetacin. La presencia de dichas arcillas, provoca que los suelos cambien su estructura al hincharse en pocas hmedas (tendencia a estructura homognea) de tal forma que el sitio no puede ofrecer suficiente aire, drenaje, al deshincharse en los periodos secos lo que genera grietas y agregados endurecidos gruesos en las partes superficiales del perfil, y resulta en una disponibilidad baja de agua para la vegetacin y daos en las races finas. Su fertilidad qumica es favorable. 3. Acrisoles: se ubican en las laderas montaosas de suave pendiente, son suelos ms o menos profundos, arcillosos y cidos por su alto grado de basificacin; se forman en las pendientes suaves del relieve con un ambiente hmedo y fsicamente estable bajo condiciones de cobertura boscosa. Son altamente susceptibles a la erosin acelerada posterior a la deforestacin por la estructura dbil de los horizontes superiores. 4. Gleysoles: este tipo de suelos se encuentra concentrado en las partes ms bajas del relieve, en los puntos ms bajos de depresiones influenciadas por el manto fretico y en las playas contiguas a grandes cuerpos lacustres. Se caracterizan por un pro-
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nunciado hidromorfismo, consecuencia de la inundacin permanente o temporal de estos sitios. 5. Fluvisoles: son suelos profundos rojizos y amarillentos que se encuentran en las laderas de suave pendiente y cubiertas por bosque de conferas y latifoliadas que al ocupar sitios muy hmedos han sufrido durante largo tiempo un intenso lavado de sus bases minerales, por lo que son susceptibles a erosionarse cuando desaparece la vegetacin.
Hidrologa
Los lagos del Parque constituyen un complejo lacustre de origen crstico, extendido entre territorio mexicano y guatemalteco. La alimentacin de las aguas lacustres es principalmente subterrnea (Vsquez y Mndez, 1994). En su gnesis estos lagos constituyeron dolinas o uvalas crsticas formadas por el derrumbe de los techos de los sistemas de cuevas subterrneas que se originaron por la disolucin qumica de las calizas. Su posicin especfica dentro del sistema de las aguas freticas crsticas, facilita el relleno de estas depresiones con aguas subterrneas y el nivel del espejo lacustre. Los lagos presentan variables morfolgicas: la existencia de orillas, pequeas playas o zonas inundables y los lagos formados en dolinas con paredes escarpadas carecen de orillas planas y cuentan con espejos lacustres relativamente profundos. Los manantiales que nacen en esta zona se encuentran en el extremo Sureste del Parque, forman parte de la cuenca del Ro Santo Domingo. Montebello est comprendido en la Regin Hidrolgica Nacional No. 30 Grijalva-Usumacinta y forma parte de la subcuenca del Ro Grande de Comitn con 545 km2, que a su vez es parte de la cuenca del Ro Lacantn (INEGI, 1988; CNA, 2005). Durante la temporada de secas de 1996, la superficie lacustre se estim en 1,219 ha, correspondientes a 20% de la superficie del Parque (imagen LANDSAT, 1996); en la poca seca de 2005, la superficie lacustre ocup 1,030 ha, 16% de la superficie del Parque (imagen SPOT, enero 22, 2005). La presencia de superficies inundables, sobre todo en la porcin Noroccidental, determina oscilaciones substanciales del medio lacustre-palustre entre las estaciones. Con respecto a sus dimensiones, son siete los principales lagos del Parque. El Sistema Tepancoapan (13 km de longitud) est considerado como un cuerpo de agua contino que rene adems a los lagos San Lorenzo, Bosque Azul, Peninsular, Encantada, Esmeralda, Bartolo y Peasquito. stos se comunican por la inundacin de sus reas colindantes durante la poca de lluvia. El desage parcial del sistema se realiza a travs de un arroyo que se alimenta de las aguas de San Lorenzo y Bosque Azul, a travs de un sumidero en el sitio denominado El Arco. Con base en sus dimensiones, le siguen en importancia los lagos de Tziscao (3.6 km de longitud); Montebello (2 km de longitud);
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y Pojoj (un kilmetro de longitud). Muchos lagos de menor dimensin posen belleza escnica relevante, entre ellos: Agua Tinta y Ensueo, ubicados al Sureste del Sistema de Lagos Tepancoapan y Cinco Lagos, al Este del Lago Montebello (Figura 2). El Ro Grande constituye el ro principal de la subcuenca que abarca el Parque; las aguas negras de la ciudad de Comitn de Domnguez desembocan a ste y conforma una seria amenaza de contaminacin al sistema hidrolgico de Montebello. No obstante, existe inconsistencia en la informacin sobre el sitio en que el Ro Grande vierte el contenido de sus aguas; se ha descrito que este ro no tiene desage directo (INEGI, 1985) y que s lo tiene con el Sistema de Lagos Tepancoapan (Vsquez y Mndez, 1994).
Figura 2. Distribucin de lagos en el Parque
Clima
En el Parque se presenta clima tipo C(fm) templado hmedo con lluvias todo el ao y en el extremo Noroeste A(cm) clido hmedo con abundantes lluvias en verano (Garca, 1981). La temperatura media mensual es de 23.6 C con una oscilacin trmica anual de 5.6 C; el mes ms fro es enero con un promedio de 20.9 C y el ms clido abril, con un promedio mensual de 25.6 C. La precipitacin media del mes ms seco es menor a 40 mm. Durante la temporada de lluvia, la precipitacin es de 1200 a 1400 mm, con 90 a 119 das de lluvia. El mes ms hmedo es septiembre. La frecuencia de la direccin del viento es principalmente del sur; no se presentan heladas.
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La precipitacin total anual es de 1,862 mm, distribuida en dos periodos bien definidos, uno de alta humedad y otro de relativa sequa. Durante el periodo hmedo (de mayo a diciembre) llueve un promedio de 1,716 mm, 92% de la precipitacin total anual, mientras que el restante 8% (146 mm), se distribuye en las escasas lluvias del periodo seco (INEGI, 1984).
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en los sitios con humedad moderada, mientras que especies como Amphitecna silvicola, Dendropanax arboreus, Wimmeria montana, Beilschmiedia steyermarkii, pueden ocupar el dosel de sitios mucho ms hmedos y protegidos de la radiacin. Bajo la cubierta de estas especies dominantes, es frecuente la ocurrencia de numerosas laurceas, por ejemplo Persea spp., Nectandra spp., Ocotea spp., Oreopanax xalapensis, Cleyera theaeoides, Rapanea juergensenii, Parathesis chiapensis y numerosas especies de Psychotria spp. Otras especies como el helecho arborescente (Cyathea fulva), Geonoma membranacea (A), G. oxycarpa (A), Magnolia sharpii, Hampea montebellensis, Ostrya virginiana, Podocarpus matudai, Zinowiewia rubra, se encuentran en densidades bajas y son especies bajo una categora de riesgo (NOM-059-SEMARNAT-2001. Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo. DOF, 13 de febrero de 2002). Cabe sealar que el uso de la denominacin de Bosque Mesfilo de Montaa puede ser una denominacin exclusiva para Mxico, no tiene mucha utilidad al momento de compararse con sistemas de clasificacin basados en la dominancia de las especies, esta denominacindebiera sustituirse por la de Bosque de Pino-Encino-Liquidmbar (Breedlove 1981) la presencia de algunos elementos tropicales en esta categora ha hecho que en el pasado se llame bosque mesfilo, pero estrictamente, el bosque de pino-encino-liquidmbar constituye una etapa sucesional en un bosque de latifoliadas que con el tiempo y en ausencia de perturbaciones, podra llegar a convertirse (Ramrez-Marcial, 2006).
Bosque de pino-encino-liquidmbar
Es la comunidad ms extendida dentro del Parque. Su caracterstica distintiva es la presencia de Liquidambar styraciflua, en codominancia con Quercus spp. y varias especies Pinus spp. Se considera que este tipo de bosque es una fase secundaria de la sucesin del bosque mesfilo, una etapa previa al establecimiento de este tipo de bosque, cuando los factores de disturbio que lo perturban, son aminorados o definitivamente suspendidos. La posicin intermedia que ocupa el bosque de pino-encino-liquidmbar en el gradiente sucesional, explica su riqueza relativa de especies, casi 75% de las 208 especies presentes en el Parque, se encuentran distribuidas en este tipo de bosque, ya que comparte un alto nmero de especies asociadas a sitios poco perturbados como los del bosque mesfilo y aquellas de los bosques de pino muy perturbados.
Bosque de pino
Es una comunidad florsticamente pobre, a pesar de tener una amplia distribucin en el Parque, mantiene nicamente 26% del nmero de especies totales registradas. La mayora de estas especies se asocian a sitos muy perturbados, adaptadas a condiciones
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extremas de temperatura y radiacin solar, tales como Pinus spp., Acacia pennatula, Vernonia patens, Myrica cerifera, entre otras. Este tipo de vegetacin se asocia a los sitios con menor pendiente y elevacin dentro del Parque y es donde la afectacin por incendios forestales superficiales ha sido frecuente. El nivel e intensidad de deterioro de esta comunidad ha establecido su manejo como Subzona de Recuperacin.
Vegetacin Riparia
Se encuentra en los lechos poco profundos de las orillas de algunos lagos. Se reconoce principalmente por la presencia de tulares (Typha sp.) y carrizales (Pragmites communis ).
Vegetacin Secundaria
Tambin conocida como acahuales, es consecuencia de alteraciones naturales o antropognicas. Se localiza principalmente en los bordes de los caminos, en donde predomina una gran variedad de especies de rpido crecimiento (Vsquez y Mndez, 1994).
Hongos macromicetos
Los ecosistemas del Parque favorecen el crecimiento de macromicetos bsicamente por las condiciones fsicas y biolgicas que renen. Se han registrado 56 especies de hongos macromicetos, 12 son comestibles y dos son nocivas. Entre las especies comestibles se encuentran: Auricularia auricula (oreja), Boletus luridus (canchaitas), Caluatla cyanthiformis (pegajoso) y Hebloma fastibile (jolete). La comunidad Tziscao ha realizado desde 1976 la colecta de hongos comestibles en el Parque y sus alrededores, se trata de un hongo blanco denominado tzaquita, que crece sobre los troncos tirados en la milpa despus de la tumba (Vsquez y Mndez, 1994). Otros nombres locales para hongos macromicetos son chiquintaj y ulomaxh. Usualmente estos hongos son comercializados en las comunidades de la zona de influencia.
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Cuadro con superficies de los tipos de vegetacin en el Parque Nacional Lagunas de Montebello Cobertura de vegetacin PNLM 1970 Hectreasrea m2 reas-centireas
1839837.52 271592.92 14229703.22 32178516.71 4716.52 3150236.26 250650.93 6856538.72 5477390.95 64259183.8 183-98-37.52 27-15-92.92 1,422-97-03.22 3,217-85-16.71 47-16.52 315-02-36.26 25-06-50.93 685-65-38.72 547-73-90.95 6,425-91-83.75
Clase
ha
183 27 1,422 3,217 0.47 315 25 685 547 6421.47
%
2.85 0.42 22.13 50.07 0.01 4.90 0.39 10.66 8.51 99.95
Agricultura de temporal-cultivos anuales Bosque de pino Bosque de pino-encino Bosque mesfilo de montaa Bosque mesfilo de montaaagricultura nmada Bosque mesfilo de montaaagricultura nmada-vegetacin secundaria Bosque mesfilo de montaavegetacin secundaria arbrea Laguna perenne Pastizal inducido Superficie
Fuente: origen y actor desconocido.
Clase
Selva alta y media subperennifolia Selva alta y media subcaducifolia Selva baja Selva inundable Bosque de pino-encino Matorral encino-pino (zonas templadas) Matorral (zonas inundables) Vegetacin secundaria herbcea-agricultura en descanso Vegetacin secundaria arbustiva Agricultura de temporal Potrero (zonas tropicales) Cuerpos de agua Superficie
ha
2,863 377 115 169 409 45 125 142 613 479 417 719 6,473
%
44.56 5.87 1.79 2.63 6.37 0.70 1.95 2.21 9.54 7.46 6.49 11.19 100.75
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Clase
ha
299 51 2,158 458 839 1,252 1,030 280 58 6,425
%
4.65 0.79 33.59 7.13 13.06 19.49 16.03 4.36 0.90 100
Agricultura Asentamiento humano Bosque de pino-encino Bosque mesfilo de montaa Bosque de pino-encino/ vegetacin secundaria/arbrea Bosque mesfilo de montaa/ vegetacin secundaria/arbrea Cuerpos de agua Pastizal inducido Popal-tular Superficie
Fuente: 2005. CONANP SPOT 2004/2005.
La clasificacin de uso de suelo y vegetacin se gener a travs del anlisis de dos imgenes satelitales SPOT multiespectrales de cuatro bandas, de 10 metros de resolucin, correspondientes al 22 de diciembre de 2004 y 22 de enero de 2005. La correccin polinomial se realiz con 80 puntos de referencia, con un error mnimo cuadrtico de un pixel. Se realiz un proceso de clasificacin supervisada en ERDAS 8.3, a escala 1:54,000 con proyeccin UTM Datum NAD 27, Clarke 1866 Zona 15. El anlisis de cambio de uso de suelo tom como referente, la clasificacin de vegetacin y uso de suelo elaborada en 1998 con base en imgenes de satlite Landsat (INE-SEMARNAT, 1998) y la cartografa del Inventario Forestal Nacional (INEGI-SEMARNAT, 2000). Con base en la clasificacin obtenida se estima que la superficie forestal en el Parque para 2005 era de 4,707 ha, sin embargo 44% de esta superficie corresponde a bosques perturbados o con vegetacin secundaria. Por otro lado, 578 ha haban sido transformadas a terrenos agrcolas. Como se muestra en el siguiente cuadro:
Clase
Bosques con vegetacin secundaria Bosques sin vegetacin secundaria Agricultura y pastizal inducido Cuerpos de agua
rea m2
20913837.5 26163316.8 5784310.98 10304853.5
Hectreas-reascentireas
2,091-38-37.5 2,616-33-16.8 578-43-10.98 1,030-48-53.45
ha
2,091 2,616 578 1,030
%
32.54 40.72 9.00 16.03
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Fauna
El anlisis de la riqueza faunstica del Parque Nacional Lagunas de Montebello seala que alberga 4% de la riqueza total estimada para Mxico de mariposas, anfibios, reptiles, aves y mamferos (Arita y Ceballos, 1997; Flores-Villela, 1993; Navarro y Bentez, 1993) y 8.34% de la riqueza total de estos grupos en el estado de Chiapas (March et al., 1995). No obstante, que el conocimiento sobre la fauna del Parque es an incipiente, el registro indica 102 especies de invertebrados y 518 especies de vertebrados, estos ltimos distribuidos en nueve especies de peces, 15 de anfibios, 35 de reptiles, 277 de aves y 65 especies de mamferos (Martnez-Castellanos, 2005; Horvth, 2007; Luna, 2007; Muoz, 2007; Rodiles, 2007; Anexo I). El conocimiento sobre cada grupo taxonmico con distribucin en el Parque es variado, sobre mamferos se han realizado estudios ecolgicos desde 1996 (p. ej., Horvth, 1997 a, b; Horvth y Navarrete, 1997; Ruiz et al., 1998; Horvth y Sarmiento-Aguilar,1998), en particular se ha estudiado la ecologa de comunidades y las poblaciones de mamferos pequeos (p. ej., Horvth et al., 2001; Sarmiento-Aguilar, 1999; Reyes-Martnez y Horvth , 2000; Reyes-Martnez, 2001). El conocimiento de anfibios y reptiles del Parque es pobre, pero se reconoce como un sitio estratgico de monitoreo de estos grupos. Los peces son el grupo de vertebrados menos estudiado (Martnez-Castellanos, 2005). El grupo ms numeroso en especies es el de aves, seguido en orden descendiente por el de insectos. El orden de riqueza de mayor a menor que se registra es: mamferos, reptiles y anfibios. Donde 90% de la abundancia total de mamferos est conformado por roedores y didelfidos (Ruiz et al., 1998). La fauna de mariposas del Parque incluye especies consideradas como indicadores de perturbacin: Danaus gilippus, Danaux plexippus, Dione juno, Dinoe moneta, Chlosyne janais, Eurmea daira, Eurema salime y Leptophobia aripa (De la Maza y De la Maza, 1993; Ruiz et al.,1998). Un importante grupo de especies se consideran bajo presin Mesosoemia gaudiolum, Tegosa anieta, Adelpha zea, Cissia gigas, Dismorphia crisia (De la Maza y De la Maza, 1993; Ruiz et al., 1998). Las mariposas son buenos indicadores de las tendencias de cambio en las reas sometidas a presin por actividades antropognicas. Las especies diurnas responden rpidamente, tanto en composicin como en abundancia, a cambios mnimos en el ambiente, sobre todo aquellos que tienen que ver con la presencia y abundancia de las plantas alimenticias en su fase larval. Con respecto a las especies endmicas, bajo rgimen de proteccin o que son base de aprovechamiento, resaltan: el ratn chiapaneco (Peromyscus zarhynchus) especie endmica y amenazada; el leoncillo (Herpailurus yagouaroundi) y el tigrillo (Leopardus
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wiedii) especies amenazadas y en peligro de extincin local; el dragoncito (Abronia lythrochila) especie endmica de lagartija arborcola; el chipe cachete amarillo (Dendroica chrysoparia ) ave migratoria que se utiliza como especie bandera para conservacin de bosques templados; el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el tepezcuintle (Agouti paca) sujetas a intenso aprovechamiento en la regin (Martnez-Castellanos, 2005). En el Parque se encuentran siete especies de pjaros carpinteros de los cuales dos estn con categora de proteccin especial (Campephilus guatemalensis y Melanerpes formicivorus) y una probablemente extinta (Colaptes auratus) de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001. Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo.
Cuadro de especies en el Parque Nacional Lagunas de Montebello Total en la NOM059-SEMARNAT2001
2 5 11 64 8 16 0
Total en el ANP
Probablemente extintas
Peces Reptiles Anfibios Aves Mamiferos Flora Insectos Totales Porcentaje con respecto al total de especies en el ANP
1 1 4 23 3 6 0
1 4 7 41 3 6 0
0 0 0 4 0 0 0
0 0 0 2 2 4 0
779
100
38
4.87
62
7.95
4
0.51
8
1.02
106
13.60
Amenazadas
Proteccin especial
Peligro de extincin
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3.33
y ruinas mayores, con ncleos en las colonias La Esperanza, El Porvenir y Juncan; el conjunto del islote frente al lago Agua Escondida, en terrenos de la colonia Hidalgo. En el interior del Parque, existen los vestigios identificados en las orillas e isla del Lago Tziscao y en las fincas de Yalmutz, Tepancoapan, Ojo de Agua (Vsquez y Mndez, 1994). El lugar que ocupa la zona arqueolgica de Chinkultic perteneci a la antigua hacienda de Tepancoapan, que representaba el centro rector de la regin en cuanto a comercio se refiere e, incluso, a los servicios religiosos para toda la regin.
Historia
La regin de Guatemala que hace frontera con el Parque ha sido habitada tradicionalmente por grupos chujes, cakchikeles y kanjobales, en la porcin mexicana, originalmente slo habitaba la etnia tojolabal. En la actualidad el rea en que se ubica el Parque est constituida por poblacin de los grupos tnicos de habla tojolabal y chuj. Los chujes son un grupo indgena proveniente de la Repblica de Guatemala que, debido a conflictos intertnicos, incursionaron en territorio mexicano a finales de 1980 y se instalaron definitivamente en 1893, con la creacin de la colonia Tziscao. En tiempos prehispnicos se denominaba a Trinitaria como Zapaluta, que significa caminos de enanos (Annimo, 1995). Tziscao fue la primera colonia fundada en la regin con el establecimiento de diez familias de la etnia guatemalteca Chuj; posteriormente, se crearon Cuauhtmoc, San Vicente, La Gloria, Benito Jurez y Francisco I. Madero, comunidades que reconocen a Tziscao como la colonia a la que llegaron sus antecesores, procedentes de Guatemala (Tavira, 1988). Una caracterstica de relevancia histrica para las poblaciones de la regin de Montebello, es el sistema de movimientos migratorios, temporales o definitivos, que involucran desde las migraciones tnicas precolombinas y los refugiados guatemaltecos asentados en la zona, hasta los movimientos temporales de la poblacin local mexicana en busca de trabajo hacia el centro del pas o hacia los polos de desarrollo turstico ms cercanos y recientemente, hacia los Estados Unidos de Norteamrica. El movimiento de mayor impacto en la regin fue el de los ciudadanos guatemaltecos en busca de refugio, que origin el paso de decenas de miles de pobladores, un estimado de 45,000 campesinos indgenas, a travs de la frontera mexicana entre 1981 y 1982. En 1984, 20 mil fueron reubicados en los estados de Campeche y Quintana Roo, el resto se mantuvo en territorio chiapaneco.
Cultura
Se ha identificado una transicin lingstica e intertnica en las comunidades aledaas a Montebello. Los pobladores de Yalmutz, Antel, San Miguel anexo Ojo de Agua, San Miguel Los Altos (o San Miguelito), Tierra Blanca, Bademia y Ojo de Agua son tojolabales;
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en tanto que los habitantes de Tziscao, Benito Jurez, San Nicols, San Antonio Buena Vista y Cuauhtmoc son chujes. En la dcada de 1990, an se reconoca la distincin entre estas poblaciones por su origen tnico, incluso los chujes todava conservaban el calendario maya con meses de 20 das (Vzquez y Mndez, 1994). En la regin de Montebello los aspectos religiosos tienen gran importancia. Las religiones ms practicadas son la evanglica-pentecosts, testigos de Jehov, cristiana y la catlica. No existen problemas sociales en cuanto a la religin y s una cultura de tolerancia amplia.
Economa
Desde su establecimiento, la principal actividad econmica de las comunidades de la zona de Montebello ha sido la agricultura, realizada con la tcnica tradicional de rozatumba-quema y un franco carcter de autoconsumo, realizado con base en la mano de obra familiar que se practica en espacios reducidos y se cie a la temporalidad de los cultivos. Los principales cultivos son: maz, frijol, calabaza, chilacayote, tomate y chile. Aunado al crecimiento de la comunidad Tziscao se registr un avance de la frontera agrcola, producto de los desmontes en la parte Sur y Este del ejido, en donde actualmente (2006) se observan acahuales en diferentes estados de madurez. En la comunidad de Tziscao, el incremento en la produccin de caf condujo a la parcelacin de las tierras dedicadas a este cultivo. La introduccin del caf indujo a un proceso de instauracin de trabajo asalariado en la comunidad y produjo la creacin de organizaciones de cafeticultores. En 1995 se registraron tres grupos de cafeticultores, uno de ellos con cinco aos de producir caf orgnico y otra en transicin hacia la produccin orgnica del aromtico grano (Annimo, 1995); las organizaciones ms conocidas de cafeticultura son Lago de Colores y Flor de Trinitaria. Aproximadamente unas 200 familias se dedican al cultivo de caf. Parte de los ejidatarios de Tziscao estn organizados en una sociedad civil que promueve la conservacin de los recursos naturales del lugar y realiza el cobro de acceso al parque natural ejidal establecido por los ejidatarios y donde incorporaron pequeas ca-
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setas comunitarias al principio de los caminos de acceso a los lagos Montebello, Cinco Lagos, Pojoj, Tziscao e Internacional. El atractivo paisajstico de los Lagos de Montebello ha atrado histricamente visitantes, razn por la que se han desarrollado diversas actividades para brindar servicios tursticos, en los que participan la totalidad de las comunidades asentadas en la zona de influencia del Parque. El primer registro de un grupo de guas de turistas en Montebello data de 1981 con la participacin de tres personas, dos de ellas del ejido Ojo de Agua y una de San Rafael El Arco. Para 1998, ms de 100 personas de cuatro ejidos aledaos al Parque (Ojo de Agua, Antel, Nueva Rosita e Hidalgo) trabajaban en esta actividad, a travs del ofrecimiento de sus servicios para dar paseos guiados a caballo, a pie y en lancha (Ruiz et al., 1998). Las rutas que comnmente se emplean para las visitas guiadas son cuatro: Bosque Azul-Grutas de San Rafael El Arco, Bosque Azul-Laguna Montebello, Bosque Azul-Agua Tinta-Vivero, Caseta-Tziscao. El paseo hacia el Vivero incluye el recorrido por los lagos Agua Tinta, Encantada, Ensueo, Esmeralda y Bosque Azul. Las comunidades aledaas al Parque tienen altos niveles de marginacin (CONAGUA, 2005). Entre 30 y 40% de la poblacin es econmicamente activa; sin embargo estos valores se mantienen en constante cambio, debido a que es cada vez mayor la poblacin que brinda servicios en el Parque como un medio de sustento. Un cambio fundamental en el tipo de vida y las actividades desarrolladas en las comunidades aledaas al Parque, fue la construccin de la carretera fronteriza asfaltada en 1994, sta constituye la principal va de comunicacin de la regin, comunica con la cabecera municipal de Comitn y la frontera con Guatemala, se bifurca hacia Bosque Azul y hacia Tziscao y contina fuera del Parque, hasta la ciudad de Palenque.
Servicios
Con respecto a servicios, de 50 a 75% de la poblacin, distribuida en las comunidades de la zona de influencia, tiene agua potable; menos de 25% cuenta con alcantarillado, las plantas de tratamiento de aguas residuales ms cercanas se ubican en Comitn y La Trinitaria (CONAGUA, 2005).
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El ejido Tziscao resulta estratgico para entender la dinmica de Montebello, los cambios ms importantes que se han dado en el uso del suelo ocurrieron en 1998, debido a la ampliacin de la frontera agrcola, hecho que pudo estar relacionado con las causales de incendios ocurridos ese mismo ao. En los ltimos 20 aos, se redujeron los bosques en 51.62%, las selvas en 22.65%, en tanto que la actividad agrcola se increment en 23.94%. Los acahuales se incrementaron en ms de 800%. La actividad agrcola que ha desarrollado el ejido se sostiene en un 25% del uso de los acahuales, pero 22% de la ampliacin agrcola se realiz sobre terrenos que fueron antes superficie forestal. Este cambio se dio de manera notable en el rea del ejido ubicada dentro del Parque Nacional (Lara, 2000). Las tierras aptas para el cultivo del caf se encuentran en las zonas ms bajas del Ejido Tziscao, denominada por los productores Tierra Caliente, se ubica en la colindancia con San Vicente y La Gloria (anexos del ejido Cuauhtmoc). Aunque algunos productores cuentan con parcela en la misma colonia, la mayora tiene tierras en una ampliacin llamada Nueva Sonora. Todas las zonas mencionadas con actual actividad agrcola, constituyen zonas de alto riesgo de incendios forestales, dadas las costumbres de roza-tumba y quema que la actividad involucra.
Tenencia de la tierra
La regin de Montebello no fue excluida de las polticas agrarias histricas de colonizacin y reparto, que en el estado de Chiapas indujeron una notable dispersin de poblacin campesina hacia localidades convertidas en nuevos centros de poblacin ejidal, que fueron dotados durante las dcadas de 1960 y 1970 y se distribuyeron en desorden, por lo que frecuentemente se superpusieron a predios comunales y privados o a otros ejidos, y en numerosas ocasiones validando asentamientos de facto e invasiones. La primera comunidad de la regin que se constituy como ejido fue Lzaro Crdenas (7 de junio de 1939); despus, El Carmen Xhan y Ojo de Agua (1945); El Rincn, ahora Miguel Hidalgo (1948); Tziscao (1967); Antel (1981) y finalmente Nueva Rosita (1993). El Ejido Tziscao fue dotado el 15 de julio de 1966 con 2,030 ha (DAGC2,1967) y el 24 de agosto de 1987 obtuvo una ampliacin de 486 ha (DOF, 9 de agosto 1987). De la Hacienda Tepancoapan se formaron varias colonias agrarias como Lzaro Crdenas, Progreso y El Porvenir Agrarista (Vsquez y Mndez, 1994). En su mayor parte, los nuevos ejidos no contemplaron reas forestales por lo que los terrenos fueron desmontados casi en su totalidad. En este contexto se da la disputa por los derechos de propiedad, que est vigente y provoca el desmonte como una seal de
2 Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin, acta de dotacin No. 74. 9 Agosto, 1987.
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posesin. Por lo general, en Chiapas la conservacin de reas forestales se debe sobre todo a su inaccesibilidad (p. ej., Selva El Ocote, El Triunfo) o a que han sido decretadas como reas Naturales Protegidas (p. ej., Montes Azules, Lacantn, Montebello). Hoy da, aunque la colonizacin y el reparto agrario formales han terminado gracias a las reformas constitucionales de 1992, es preciso advertir que, como un fenmeno migratorio relevante, los asentamientos continan ocurriendo. De hecho, persisten confusiones derivadas de la sobreposicin de planos, empalme entre ncleos agrarios, propiedades individuales y conflictos en los linderos entre predios con distintos regmenes de tenencia. Las zonas de reciente colonizacin, como el caso de la regin de Montebello, coinciden con aquellas de mayor diversidad e importancia biolgica y forestal. La colonizacin desorganizada ha originado fuertes presiones e impactos en las zonas forestales debido al uso de los recursos naturales. En el caso del Parque, la problemtica de deforestacin que lo afecta desde hace varias dcadas, se compone de diversos elementos con efecto sinrgico: el cambio de uso de suelo derivado de la colonizacin ha transformado la vocacin forestal del terreno a un uso agrcola extensivo, escasamente rentable; el impacto de los incendios forestales, incrementados por las quemas agrcolas; las plagas forestales y el disturbio cotidiano consistente en la remocin sistemtica de pequeas fracciones de biomasa, generalmente lea, forraje, materiales para la construccin de origen orgnico y otros recursos naturales. Dada la naturaleza expropiatoria del Decreto de Creacin del Parque Nacional Lagunas de Montebello, las tierras comprendidas dentro del polgono son, en estricto sentido, propiedad de la nacin y por lo tanto inalienables, inembargables e imprescriptibles. No obstante, los registros indican que en la dcada de 1970 casi 30% de la superficie estaba conformada por reas arboladas fragmentadas e impactadas (INEGI). Actualmente (2006), en la franja perifrica de 10 kilmetros radiales a la poligonal del Parque, hay 13 comunidades, entre ejidos, rancheras y pequeas poblaciones, con niveles muy altos de marginacin y acelerado crecimiento demogrfico, lo que a su vez incrementa la presin sobre los recursos naturales del PNLM, en particular del agua de los lagos pues su control y uso domstico ha comenzado a ser motivo de discusin a nivel municipal y ejidal. En mayor o menor medida, todas las comunidades asentadas en torno al Parque utilizan el agua de los lagos para uso domstico, consumo humano y riego de la agricultura. Adicionalmente, la regin tiene una conexin directa con Centroamrica y es utilizada para el trnsito de emigrantes indocumentados, lo que implica una fuerte amenaza para el Parque, ya que incrementa la presin en el cambio de uso de suelo debido a los asentamientos eventuales.
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Poblacin de las comunidades aledaas al Parque Nacional Lagunas de Montebello (2000-2005, INEGI)) 2000 Total
2,351 450 377 319 239 201 181 42 61 1,050 200 90 50 40 27 96 492 35 26 558 104 50 23 19 23 87 94 176 105 55 988 184 51 85 90 111 270 123 116 180 159 160 214 109 89 132 84 52 27 491 94 24 38 175 202 374 189 193 257 232 116 116 185 105 91 138 92 53 28 497 90 27 47 1,151 1,196 1,938 910 1,028
Localidad
Hombres
3. Ejido Antel
4. Ranchera El Rosario
8. Ranchera Ocotal
Total
5,611
2,687
2,920
6,210
3,182
1,268
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5 Diagnstico y problemtica
En adicin a los procesos naturales de transformacin ambiental propios de los ecosistemas (regeneracin y sucesin, incendios naturales, etc.), son numerosos los factores antropognicos que promueven la transformacin de las reas naturales. Las economas nacionales y regionales, as como el desarrollo de las zonas rurales, tienen evidentemente una importante participacin en la dinmica de la deforestacin. La deforestacin involucra diversos procesos que ocurren en forma dinmica a travs del tiempo y del espacio geogrfico y que vara de acuerdo a los tipos de cobertura vegetal, aspectos fsicos, actividades socioeconmicas y contextos culturales. Entre las principales causas de la deforestacin se encuentra la agricultura migratoria de tumbaroza-quema, la extraccin forestal para la produccin de lea y carbn, la conversin de reas forestales a ganadera extensiva, la ocurrencia de incendios forestales y el desarrollo de infraestructura en reas naturales (Lambin, 1994). El estado de conservacin del Parque Nacional Lagunas de Montebello es aceptable, las principales amenazas son el cambio en el uso de suelo, la invasin del territorio por comunidades colindantes, el uso domstico del agua, los incendios forestales y la afectacin por desechos slidos. Dentro del Parque no existe actividad ganadera ni de pastoreo y las actividades agrcolas abarcan 15% del ANP.
del Parque se constitua de bosques mesfilos perturbados o fragmentados y 10% de bosques templados perturbados o fragmentados, con slo 264 ha en buen estado de conservacin (Inventario NacionalForestal, 1994). Para 1993, 61.39% del Parque estaba constituido por bosques mesfilos perturbados o fragmentados y 10% de bosques templados perturbados o fragmentados, de tal suerte que, tan slo contaba con 264 ha en buen estado de conservacin (Inventario Nacional Forestal, 1994). La estimacin de 1995 indic que en el interior de la poligonal del Parque el porcentaje ocupado por reas transformadas y/o perturbadas (incluidas selvas fragmentadas y bosques perturbados) abarcaba ms de 50% de la superficie total. Sin embargo, por primera vez se analiz el estado de conservacin fuera del Parque mostrando que la transformacin o afectacin de los tipos de vegetacin natural en la franja perifrica de cinco kilmetros radiales fue de casi el doble que en el interior (March y Flamenco, 1996). Dos disturbios naturales recientes han afectado al Parque: los incendios de 1998, que daaron aproximadamente 50% de la superficie del PNLM, lo que dej desprovistode vegetacin arbrea al 30% de los bosques existentes (CONANP, 2006); y la plaga dedescortezadores de pinos (Dendroctonus frontalis) que provocaron fuertes afectaciones durante la dcada de 1990, hoy en da (2006) controlada a travs de medidas de saneamiento forestal y la participacin directa de investigadores.
Incendios
A consecuencia de los incendios ocurridos en 1998 , actualmente se realizan acciones de proteccin de los recursos naturales del Parque, se aplica anualmente el Programa de Prevencin y Combate de Incendios, el cual se opera en la regin desde 1998, a travs de una estrecha coordinacin interinstitucional entre la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), la coordinacin regional contra incendios forestales de la Secretara del Campo (antes Secretara de Desarrollo Rural) y el Ayuntamiento Municipal de La Trinitaria. La colaboracin de estas instancias permite realizar esfuerzos por atender, prevenir, detectar y controlar los incendios forestales. Hasta la temporada de incendios de 2006 no se ha presentado una afectacin tan grave como la de 1998 (CONANP 2006b).
Salud Forestal
Un aspecto fundamental de atencin en una zona boscosa como Montebello, es un manejo forestal adecuado, en donde las estrategias se dirijan principalmente a cubrir los objetivos del Parque: conservacin. Es decir, estrategias que permitan la permanencia y fomento de las zonas boscosas. Lo que incluye mantener densidades y diversidades de las especies principales. Estrategias que requieren una intervencin profesional a las masas forestales y en donde sern necesarias actividades diversas, incluidas la extraccin de arbolado. Con
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nfasis a la estructura de edades y la composicin de especies de pino y encino. Como un componente del manejo forestal figura el diagnstico de la salud del bosque, pero un concepto holstico de salud, en donde los insectos y enfermedades son slo parte, pues la edad, condiciones y composicin de las masas son factores que las predeterminan para su deterioro, el cual puede ser simplemente parte de su senecencia natural (etapa seral) o en realidad factores biticos determinados (Macas-Smano, 2006). En el pasado se ha considerado como un problema importante para los bosques de Montebello la presencia de insectos descortezadores de pinos. La especie Dendroctonus mexicanus fue registrado por Perusqua (1968), posteriormente, se registraron D. adjunctus , D. valens y D. frontalis, esta ltima considerada la causa principal de la muerte de los pinos de Montebello (p. ej., Gallegos, 2001). Sin embargo, la presencia de descortezadores en el Parque es ms bien un sntoma de la salud del bosque y en la mayora de las veces su control es innecesario. Sin embargo, dado que no son estos insectos los nicos factores de deterioro, es necesario monitorear sus actividades dado que pueden contribuir substancialmente a la disminucin de la masa forestal. El mantener una masa forestal sana, balanceada en su estructura, definitivamente reduce las posibilidades de problemas de descortezadores (Macas-Smano, 2006). Como manejo forestal es decir, las actividades que tienen la finalidad de desarrollar y mantener una masa forestal, debe incluirse por lo menos cuatro aspectos: el inventario forestal (especies, densidades, edades y crecimientos), la capacidad de uso domstico, las actividades de fomento y las actividades de proteccin (Macas-Smano, 2007). Otras afectaciones que se presentan son la introduccin de especies exticas, la contaminacin del agua, la acumulacin de desechos no orgnicos y la presin sobre el recurso agua para uso domstico. Con respecto a las especies introducidas, sobresale la presencia de carpa, tilapia y lobina. En general los Lagos de Montebello se caracterizan por una baja riqueza de peces, sin embargo albergan pequeas especies nativas de grandes poblaciones. La falta de peces de talla comercial se refleja en la ausencia de una organizacin pesquera. Los proyectos acuaculturales implementados durante la dcada de 1970 no obtuvieron los resultados esperados en cuanto al desarrollo pisccola, por lo que se detuvieron y se estableci una pesca de autoconsumo de carpa herbvora, lobina y tilapia, que se mantiene hasta la actualidad (2006). La contaminacin del suelo, en el Parque y su zona de influencia, tiene origen en las actividades agropecuarias, uso de fertilizantes y plaguicidas, as como en el vertido de las aguas residuales domsticas de la ciudad de Comitn de Domnguez al Ro Grande y su desembocadura en el Lago Tepancoapan, el ms extenso del Sistema de Lagos de Montebello. A pesar de que no existen datos cuantificados sobre el impacto de las actividades agrcolas que en 2006 alcanzaron 579 ha y del uso de insumos qumicos, los agroqumicos y las sustancias derivadas de su transformacin pueden potencialmente filtrarse
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a las aguas freticas y subterrneas. La afectacin por residuos de agroqumicos en la fauna silvestre ha sido documentada en otras regiones y se sabe que afecta la capacidad reproductiva de especies de aves, al adelgazar los cascarones de los huevos, con la consecuente reduccin de los xitos reproductivos, en especial de las aves rapaces, particularmente sensibles a estas condiciones. Adicionalmente, los contaminantes qumicos tienen efectos sobre la fauna del suelo y en los procesos de descomposicin natural de ste. En particular el uso de detergentes puede afectar las condiciones limnolgicasde los cuerpos de agua. Otra fuente inagotable de contaminacin, producto de la actividad turstica, es la basura que los visitantes dejan a su paso, la falta de adopcin de un sistema de clasificacin de desechos, reciclaje y reutilizacin o su disposicin final en rellenos, dificulta el manejo de los desperdicios. Actualmente (2006) no existen medidas que resulten suficientes para el manejo de la basura; en su interior se comercializan productos con empaques no biodegradables, lo que genera una muy alta produccin de desechos slidos que se depositan en el bosque y en las reas pblicas, en semana santa se extraen doce toneladas de basura, en vacaciones decembrinas cinco toneladas; mensualmente el Parque extrae dos toneladas, anualmente se extrae un aproximado de veintisiete toneladas de residuos slidos. Con respecto al uso del agua, existe una gran presin sobre este recurso debido a que todas las comunidades asentadas en torno al Parque utilizan el agua de los lagos para uso domstico, consumo humano y riego de la agricultura.
Demogrfico y socioeconmico
Diez comunidades se ubican en la zona de influencia del Parque (2006): ejido Ojo de Agua, ejido Yalmutz anexo Ojo de Agua, ejido San Miguel anexo Ojo de Agua, ranchera San MiguelLos Altos, ejido Antel, ejido San Nicols, ranchera Santiago El Vrtice, ejido Nueva Rosita, ranchera San Lorenzo y ejido Miguel Hidalgo. Es importante hacer notar que al incrementarse la poblacin de las rancheras tambin se han incrementado las presiones sobre el uso de los recursos naturales del Parque, en particular del agua de los lagos. Dentro del Parque existen dos pequeas poblaciones irregulares: Miguel Hidalgo (dos viviendas en la isla) y la familia Ponce Coronel (cabaas tursticas). En tanto que la poblacin de mayor tamao es Tziscao, un asentamiento humano de grandes dimensiones. Escenario de una problemtica trasnacional, Lagunas de Montebello pose una conexin directa con Centroamrica, pues la zona es empleada para el trnsito de emigrantes indocumentados, este trnsito implica una fuerte amenaza para el Parque, ya que incrementa la presin en el cambio de uso de suelo debido a los asentamientos eventuales. Este fenmeno provoc que los asentamientos humanos en Montebello aumentasen
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durante los conflictos armados que vivi Guatemala, ya que una porcin importante de la poblacin refugiada se asent en campamentos temporales cercanos al Parque o en su interior. A partir de la dcada de 1990, la poblacin refugiada particip en actividades de reforestacin. Con relacin a los servicios tursticos, desde septiembre de 2002 se ha promovido el ordenamiento de vendedoras de alimentos y artesanas as como la regulacin de prestadores de servicios tursticos, como guas o informadores, renta de lanchas con remos, renta de caballos y servicio de transporte para los recorridos. En cuanto a infraestructura, existen reas para acampar, servicios sanitarios y cinco miradores, que sirven a su vez, como estacionamiento. La afluencia turstica con destino al Parque Nacional Lagunas de Montebello en 2005 fue de 98,309 personas de las cuales 89,828 fueron de origen nacional y 8,481 procedan del extranjero. En 2006 Montebello recibi 222,476 visitantes de los que 200,262 fueron de origen nacional y 2,214 extranjeros. Las zonas de cultivo involucran 915 ha del Parque y se localizan en el lmite con las comunidades Tziscao, San Nicols, Miguel Hidalgo y Ojo de Agua. Tan slo el ejido Tziscao tiene dentro del Parque 421-36-32 ha cultivadas con maz, frjol y jitomate. Al norte del Lago Azul se encuentran sembrados de tomate y frijol fertilizados con agroqumicos, los que son arrastrados por las lluvias en los casos donde la siembra se ubica sobre terrenos con pendientes pronunciadas. Es necesario fomentar el control de uso de agroqumicos que evite futuras afectaciones a la calidad del suelo y agua. En los ltimos aos la alternativa econmica artesanal ha disminuido frente a la venta de productos guatemaltecos ya que esta actividad genera mayores ingresos que la produccin tradicional, aunado a que no existe un tipo de artesana caracterstico de la regin de Montebello.
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La Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), es la encargada de coordinar las acciones de prevencin, combate y control especializado de incendios forestales y de promover la asistencia de las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal , de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos de la distribucin de competencias y de los acuerdos o convenios que para tal efecto se celebren (LGDFS Art. 123). En este tenor, la participacin del personal de las ANP en las labores del plan, es propiamente de coordinacin con la CONAFOR y otras instancias estatales, como la Secretara del Campo, a travs de la Comisin Forestal del Estado de Chiapas (COFOSECH ) segn lo establece la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del estado de Chiapas (Peridico Oficial). A partir de abril de 2005 se firmaron acuerdos entre la CONANP y el municipio de La Trinitaria para la conformacin de la Brigada Comunitaria para la Prevencin y Combate de Incendios Forestales, con la participacin de la Secretara del Campo y la Comisin Nacional Forestal, aunque dicha colaboracin se realiza desde 2002. Se realiza trabajo conjunto para prevencin, consistente en visitas y capacitacin a los ejidos de la zona de influencia e interior del Parque, recorridos de deteccin de incendios y quemas y deteccin fija a travs de una torre de vigilancia. El Parque participa como miembro del Centro Operativo Regional ubicado en Comitn, integrndose al Programa de Trabajo del Centro para la Proteccin contra Incendios Forestales. Realizan acciones de proteccin fsica como la construccin de brechas corta fuego, rehabilitacin de caminos y remocin de combustible, seccionamiento y dispersin de combustibles. Para este tipo de actividades se generan proyectos de los Programas de Empleo Temporal (PET) y de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS). La Campaa por el Orgullo integra actividades de educacin ambiental con una fase dedicada a la prevencin de incendios forestales y se dirige a pblicos meta que involucra infantes y poblacin adulta. En materia de coordinacin, se contempla la colaboracin con Guatemala para la prevencin y control de incendios forestales, ello con base en el memorandum de entendimiento establecido entre Mxico, Belice y Guatemala.
Saneamiento forestal
A partir de agosto de 2001 se establecieron acuerdos entre la Comisin Nacional Forestal y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinacin con ECOSUR para realizar el Programa de Saneamiento Forestal, a travs del proyecto de ecologa forestal. A partir de entonces, se realizaron actividades de localizacin de reas infestadas por plagas forestales, entre las cuales una de las ms importantes es
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el descortezador (Dendroctonus frontalis), que afecta a las especies de Pinus oocarpa y Pinus maximinoi (Altuzar, 2002). Posteriormente se ha realizado en diversos periodos yproyectos, la instalacin de trampas en puntos especficos del Parque, como parte de un sistema de monitoreo. Estas trampas tienen como objetivo ver la respuesta que presentan los descortezadores y enemigos naturales haca las feromonas sintticas. El manejo forestal del Parque debe regirse a travs de las Subzonas de Manejo, por ejemplo en Preservacin, en donde la masa forestal est en buen estado, la recuperacin puede darse por si sola. Sin embargo, para los otros tipos de vegetacin el conocimiento es poco y requiere actividades de apoyo para su recuperacin, el bosque mesfilo de montaa y su vegetacin derivada, requiere un manejo forestal principalmente reforestacin, en este caso no es necesario realizar saneamiento (Macas-Smano, 2007).
Inspeccin y vigilancia
Desde hace ms de una dcada, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) ha tenido presencia en coordinacin con las administraciones anteriores. Actualmente, la CONANP colabora con esta institucin en las actividades de inspeccin y vigilancia.
Federal de Proteccin al Ambiente, la Comisin Nacional del Agua y las presidencias municipales de Comitn, La Trinitaria y La Independencia, las cuales tienen presencia en el Comit de Cuenca de Lagunas de Montebello. A travs de reuniones institucionales se identificaron las presiones y amenazas al Parque y su rea de influencia. La participacin en la elaboracin del programa es una respuesta coordinada para lograr una planeacin que mitigue la problemtica existente, con base en un sistema de conservacin y sustentabilidad. A nivel comunitario se realizaron talleres para el anlisis de la problemtica del Parque, de la zonificacin y de las reglas administrativas que contiene el Programa de Conservacin y Manejo. El documento, la zonificacin y las reglas fueron consultados con las comunidades, el sector acadmico regional, organizaciones de la sociedad civil y representantes de instituciones gubernamentales. Indudablemente, el avance sustancial del Programa dependi en gran medida del desarrollo de los talleres comunitarios y la participacin de la poblacin en stos. En los talleres de amenazas se identific y analiz los impactos sobre los recursos naturales y sus fuentes. En los de zonificacin se analiz el uso actual del suelo por parte de cada comunidad, lo que incluy los asentamientos ubicados en zonas de influencia; los resultados de estos talleres proporcionaron elementos para generar la zonificacin operativa y actualizar la cartografa. Asimismo, se difundieron los criterios de zonificacin y nomenclatura estipulados en la LGEEPA y su reglamento en materia de ANP. De los talleres de amenazas y zonificacin se obtuvieron mapas comunitarios, en los que se identificaron zonas crticas y conservadas del Parque y en los de consulta se difundi la versin de la zonificacin y las regulaciones que contiene este Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello.
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6 Subprogramas de conservacin
El Programa de Conservacin y Manejo establece las acciones a travs de las cuales se pretende alcanzar los objetivos de conservacin y manejo de los ecosistemas y su diversidad biolgica, con apoyo de actividades organizadas en seis lneas estratgicas de planeacin. Integra los mecanismos y estrategias necesarias para el manejo y administracin del Parque, en congruencia con los lineamientos de sustentabilidad que establece el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional del Medio Ambiente y el Programa de Trabajo de la CONANP. En el Programa de Conservacin y Manejo se desarrollan seis subprogramas: conservacin, proteccin, manejo, restauracin, conocimiento, cultura y gestin. Los subprogramas a su vez se conforman por diversos componentes que plantean objetivos, metas, actividades y acciones especficas. Las actividades se presentan en un cronograma que establece los plazos de ejecucin. En repetidas ocasiones las acciones que establece un componente son convergentes con las acciones de otros componentes, en un sistema de complementariedad. Los plazos para el cumplimiento de las acciones son: corto, entre uno y dos aos (C); mediano, entre tres y cuatro aos (M); largo, de 5 aos en adelante (L) y permanente o continuo (P).
Subprograma proteccin
El Parque Nacional Lagunas de Montebello posee una extensa superficie forestal nativa en buen estado de conservacin, provee hbitat para diversas poblaciones de especies de flora y fauna, de las cuales, varias se encuentran en alguna categora de riesgo. El rea contribuye a la captacin de agua, alberga un basto nmero de lagos permanentes que constituyen un sistema de humedales de importancia mundial.
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La proteccin es sin duda, la principal lnea operativa, que a travs de la formulacin y ejecucin de acciones directas de inspeccin, vigilancia, prevencin de ilcitos y atencin de contingencias contribuye a la conservacin de la biodiversidad del Parque.
Objetivo general
Conservar la diversidad biolgica y la calidad de los servicios ambientales que produce el PN Lagunas de Montebello.
Estrategias
Establecer mecanismos de control y vigilancia que eviten la extraccin ilegal de flora y fauna del Parque. Proteccin de la diversidad biolgica nativa a travs del establecimiento de mecanismos de vigilancia que eviten la introduccin de especies exticas. Establecer mecanismos de coordinacin para el manejo de contingencias ambientales. Fortalecer la coordinacin interinstitucional para la vigilancia. Fortalecer la participacin social en los rganos para el manejo integral de cuencas. Establecer una campaa permanente de educacin ambiental.
Objetivos particulares
Detectar y dar seguimiento a los ilcitos ambientales a travs de inspecciones y supervisiones peridicas que conduzca a proteger y conservar los recursos naturales. Involucrar a los habitantes de las comunidades en la proteccin de los recursos naturales. Instrumentar un sistema de vigilancia coordinado con las instancias oficiales competentes y participantes comunitarios.
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Plazo
P P P P L P C P
C M
P P P P
*Las actividades se presentan en letras cursivas **Implica el reconocimiento por parte de PROFEPA, as como de la comunidad que ha designado a los integrantes de los grupos de inspeccin y vigilancia, para coadyuvar en las tareas de vigilancia. Dicho reconocimiento no genera ninguna relacin laboral ente la PROFEPA y el vigilante comunitario, ni autoriza o delega atribuciones a los vigilantes para realizar actos de autoridad. Asimismo la PROFEPA ser la encargada de acreditar a los vigilantes comunitarios para el ejercicio de su funcin.
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Objetivos particulares
Identificar los disturbios en los procesos ecolgicos del Parque. Identificar la transformacin de ecosistemas a partir de un disturbio. Disminuir los disturbios de origen antropognico.
Metas y resultados
Obtener el nmero promedio de disturbios por un periodo de cinco aos. Evitar el disturbio crnico3 en los bosques del Parque. Disminuir 50% el consumo de lea como la mayor fuente de energa.
El disturbio crnico es un tipo de perturbacin cotidiana que afecta al ambiente; consiste en remover sistemticamente pequeas fracciones de biomasa, generalmente lea, forraje, materiales para la construccin de origen orgnico y otros productos no maderables. Por lo general, estas actividades no dan suficiente tiempo para que la vegetacin se recupere adecuadamente, lo que causa en un cierto periodo el colapso productivo del sistema (Vega y Peters INE).
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Actividades* y acciones
Identificar disturbios en los ecosistemas Promover el anlisis de resilencia de los ecosistemas del Parque Promover el estudio de la dinmica de las poblaciones para detectar los efectos de disturbios naturales Preservar los ecosistemas Evitar la introduccin de especies exticas Promover la instalacin de una red de plantas de tratamiento de aguas residuales en los municipios La Trinitaria, Independencia y Comitn Promover acciones que regulen el uso de agua en las inmediaciones del Parque Promover tcnicas de manejo sustentable Difundir la perturbacin que genera la extraccin y el uso de lea Promover alternativas comunitarias del uso de lea como principal fuente de energa
Plazo
C C P L L P C
Objetivos particulares
Conservar la superficie de cobertura vegetal ocupada por el bosque mesfilo de montaa. Disminuir y evitar la presin de uso de recursos del bosque mesfilo de montaa.
Actividades* y acciones
Conservar el bosque mesfilo de montaa (BMM) Difundir entre las comunidades aledaas la normatividad, importancia y los efectos negativos de las actividades humanas sobre el BMM Delimitacin de reas en las que sea necesaria la recuperacin del BMM Monitorear especies indicadoras Establecer un programa de monitoreo del BMM Coordinar con instituciones acadmicas y de investigacin el estudio del BMM Promover y difundir el conocimiento de las especies indicadoras de BMM Promover la participacin de la poblacin local en la proteccin del BMM
Plazo
P M M P M M
Objetivos particulares
Mantener la coordinacin interinstitucional para la atencin, prevencin, control de incendios y contingencias ambientales. Impulsar los espacios que fortalezcan las capacidades locales en la regulacin comunitaria y manejo del fuego. Motivar y sensibilizar al sector social sobre el manejo integral del fuego. Disminuir la ocurrencia de incendios forestales con la incorporacin del manejo integral del fuego.
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Realizar por lo menos tres talleres anuales para capacitar a guardaparques y miembros de las comunidades aledaas sobre el manejo integral del fuego. Promover el uso y aplicacin de tcnicas alternativas a la quema agrcola, a travs de tres talleres al ao. Difundir la normatividad en materia de incendios forestales en tres talleres al ao.
Actividades* y acciones Plazo
Contribuir a la coordinacin interinstitucional con instancias gubernamentales para la prevencin de incendios Estructurar mecanismos de coordinacin y enlace para atender con eficiencia y oportunidad los casos de contingencias, a travs de la aplicacin del Sistema de Manejo P de Emergencias Conformar brigadas comunitarias de apoyo para el combate de incendios P Coordinacin y gestin con los municipios para la prevencin y control de incendios Fomentar y realizar actividades de planeacin y sinergia Aplicar un programa anual de prevencin, deteccin y control de incendios Coordinar la elaboracin de programas comunitarios para el manejo integral del fuego Proporcionar capacitacin sobre tcnicas alternativas para las quemas agrcolas Fomentar la prevencin de incendios Participar en la divulgacin de medidas preventivas contra los incendios a nivel comunitario e interinstitucional Difundir entre las comunidades y productores la normatividad sobre el uso del fuego con fines agropecuarios Gestionar y supervisar el mantenimiento de brechas cortafuego, veredas, zanjas y lneas negras en sitios estratgicos del PNLM Realizar campaas para el retiro de material combustible en las reas de alto riesgo Participar en la organizacin, ejecucin y evaluacin de quemas prescritas y controladas Contribuir a la deteccin de incendios Realizar recorridos terrestres, acuticos, sobrevuelos y vigilancia fija en torres y sitios estratgicos para la deteccin temprana de incendios Consultar, detectar y verificar puntos de calor a travs de herramientas de percepcin remota Participar en el combate de incendios Atencin temprana y eficiente a los incendios detectados con el fin de reducir su impacto Coadyuvar en las acciones para el combate, control y liquidacin de los incendios forestales Fomentar el monitoreo de la dinmica de los incendios Evaluar los resultados de las acciones de prevencin de incendios Realizar el registro de incendios y el concentrado de estadsticas Realizar el registro geogrfico de la superficie de reas afectadas por incendios forestales P M M P M P C P P
P P
C P L P C
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Objetivos particulares
Disminuir las poblaciones de especies introducidas, nocivas y exticas a travs de la ejecucin de programas de erradicacin que no provoquen impactos en otras especies. Sensibilizar a la poblacin sobre la fragilidad de los ecosistemas del rea, referente a la introduccin de especies nocivas e invasoras.
Plazo
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Actividades* y acciones
Promover el control de las poblaciones de especies nocivas Fomentar la identificacin de las especies nocivas, su ubicacin y densidad en coordinacin con especialistas en el tema Promover la elaboracin de un diagnstico fitosanitario para evaluar la presencia de plagas y enfermedades con potencial de convertirse en amenaza Contribuir a la elaboracin y ejecucin de un programa de control de especies nocivas adecuado a las necesidades del Parque Ofrecer alternativas productivas compatibles con los objetivos de conservacin del Parque y su zona de influencia
Plazo
M M M M
Subprograma Manejo
El manejo identifica e integra las acciones y actividades que garantizarn la permanencia a largo plazo de los procesos ecolgicos esenciales, los ecosistemas, los hbitats y las especies de flora y fauna silvestre que el Parque alberga. Diversas actividades antropognicas y fenmenos naturales han impactado los ecosistemas y la biodiversidad de Montebello, por lo que se busca que con el conjunto de estrategias, programas y regulaciones que establece este Subprograma se contribuya a la efectividad de las acciones de conservacin, proteccin, desarrollo sustentable, investigacin y recreacin en el Parque.
Objetivo general
Conservar los ecosistemas y diversidad del Parque a travs del establecimiento de esquemas sustentables y proyectos alternativos.
Estrategias
Difundir la zonificacin. Difundir la regulacin de actividades en el Parque. Fomentar la realizacin de inventarios forestales de las principales especies aprovechables (pinos y encinos). Generar proyectos alternativos. Promover los proyectos alternativos. Promover el pago de servicios ambientales en la zona de influencia.
ecosistemas y de sus elementos, as como con la investigacin, recreacin, turismo y educacin ambiental. En este sentido, en el Parque y su zona de influencia no se permite la destruccin o cualquier tipo de extraccin de rocas, lajas, gravas, arenas de ros o lagos o de cualquier recurso natural.
Objetivo particular
Evitar la extraccin de los recursos naturales a travs del fomento al cumplimiento de la normatividad.
Plazo
Objetivos particulares
Intensificar el uso del suelo a travs de prcticas agrcolas alternativas, en aquellas reas donde haya actividades de este tipo de forma tal que se detenga la apertura de nuevos terrenos agrcolas y se frene el cambio de uso del suelo.
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Favorecer el desarrollo econmico de la poblacin del Parque y su zona de influencia, a travs de la promocin de actividades productivas ambientalmente compatibles con los objetivos de conservacin. Incrementar la proteccin de los recursos naturales a travs de la capacitacin de los habitantes de las comunidades del Parque y su zona de influencia.
Plazo
C C C C L M M L M
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empleo y de alternativas de ingreso econmico para pobladores de comunidades en la zona de influencia, que al acudir al Parque, causan impacto sobre sus ecosistemas.
Objetivos particulares
Promover oportunidades para que las comunidades y/o grupos vulnerables conozcan y desarrollen actividades productivas alternativas y ecotecnias que permitan detener el avance de los asentamientos humanos en el rea Protegida. Prevenir la contaminacin y favorecer el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales disponibles y contribuir as a la conservacin de los ecosistemas, los bienes y servicios que stos proveen.
Plazo
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Objetivos particulares
Promover la disminucin de las reas de cultivo a travs de prcticas alternativas. Disminuir la superficie bajo uso agrcola en el Parque.
Actualizar la informacin en materia agropecuaria de la zona de influencia Promover la obtencin de un diagnstico agropecuario en el Parque y su zona de C influencia Promover la participacin comunitaria para la aplicacin de tcnicas agroecolgicas en M el manejo de cultivos bsicos y sistemas agrosilvopastoriles en la zona de influencia Sistematizar las experiencias obtenidas en el desarrollo de actividades agroecolgicas M y promover el intercambio de experiencias Coordinar acciones interinstitucionales que promuevan el desarrollo de proyectos C alternativos a la agricultura acordes a la normatividad Establecer estrategias para la recuperacin de la tenencia de las reas de uso C agrcola Aplicar sistemas agrosilvopastoriles y modelos agroecolgicos que contribuyan a disminuir las reas de uso ganadero en la zona de influencia Promover el desarrollo de proyectos agroecolgicos M Establecer parcelas demostrativas de manejo agroecolgico y sistemas agrosilvopasM toriles Difundir la inconveniencia del uso de agroqumicos C Difundir y promover las experiencias exitosas en el manejo agroecolgico y silvopastoril L entre los pobladores Difundir la normatividad en materia ambiental Difundir la normatividad sobre las actividades permitidas y no permitidaes en el Parque C
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Actividades* y acciones
Promover la reconversin sustentable de la ganadera en la zona de influencia Fomentar y planear el intercambio de experiencia y conocimiento sobre la reconversin productiva en otras reas y comunidades Efectuar eventos para la difusin del valor del bosque y la promocin de servicios ambientales Formar promotores locales para la multiplicacin de experiencias exitosas en la reconversin Establecer una estrategia de difusin sobre la importancia de la recuperacin de la superficie agrcola Fomentar el establecimiento de especies que funcionen como barreras de contencin o cortinas rompevientos de las reas utilizadas para usos agrcolas
Plazo
M C M L M
Objetivos particulares
Mantener y regular los usos actuales y potenciales del Parque, con la finalidad de que sus ecosistemas forestales conserven su biodiversidad. Establecer un programa de manejo forestal de bosques de pino-encino que permita su uso sin afectar su permanencia. Fomentar la participacin de las comunidades para la conservacin y proteccin de los recursos naturales, bajo un esquema ecolgico sustentable.
Metas y resultados
Contar con un programa de monitoreo y evaluacin de sitios con hbitat crtico en ecosistemas forestales. Restaurar 70% de las reas que han sufrido algn deterioro. Aplicar un programa anual de saneamiento forestal. Establecer un programa piloto para el manejo sustentable de los recursos forestales y no forestales.
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Actividades* y acciones
Plazo
Elaborar un programa de manejo de los recursos forestales Fomentar la sensibilizacin y organizacin de las comunidades a travs de la capacitacin P sobre los recursos forestales, su manejo y conservacin Promover encuentros de capacitacin e intercambios de experiencias en prcticas de P manejo sustentable Apoyar y gestionar junto con los habitantes de las comunidades aledaas, canales de L comercializacin de los productos obtenidos de los proyectos sustentables Promover la coordinacin institucional para gestionar el establecimiento de viveros M forestales comunitarios para la restauracin de reas degradadas Disear una estrategia de recuperacin de reas forestales degradadas o con P regeneracin natural pobre, con prcticas de mejora en la composicin vegetal Promover y facilitar la elaboracin y ejecucin de un programa de monitoreo y evaluacin de sitios de hbitat crtico de especies de flora o fauna en ecosistemas forestales Establecer convenios y/o acuerdos de colaboracin con instancias de investigacin y acadmicas, para generar un programa de monitoreo de hbitat crticos en ecosistemas P forestales
Objetivos particulares
Asegurar la conservacin y proteccin de la fauna silvestre a travs del mantenimiento de las condiciones naturales del hbitat y sus procesos ecolgicos. Difundir la normatividad en materia de vida silvestre, a las comunidades vinculadas al Parque. Disminuir la presin sobre especies de flora y fauna en alguna categora de riesgo y de inters comercial, a travs del impulso de actividades alternativas.
Actividades* y acciones
Identificar reas prioritarias de especies nativas y migratorias Realizar recorridos para detectar ilcitos sobre fauna silvestre Establecer el manejo de las especies introducidas Difundir y sensibilizar a los pobladores sobre las especies prioritarias Promover la participacin de la poblacin local en la proteccin de las especies de flora y fauna Elaborar programas especficos para las poblaciones de flora y fauna que se encuentran bajo estatus de conservacin Fomentar y propiciar la investigacin Promover la actualizacin de los listados de vida silvestre Mantener coordinacin con instancia acadmicas y de investigacin Promover estudios sobre el estado de las poblaciones Definir criterios de manejo de especies que se encuentran bajo proteccin especial Fomentar el aprovechamiento sustentable de vida silvestre en la zona de influencia Identificar aquellas especies susceptibles a ser aprovechadas a travs de UMAS Promover el establecimiento de UMAS en la zona de influencia Realizar difusin y aplicacin de la normatividad en materia de vida silvestre Difundir la importancia de la recuperacin de especies Identificar especies susceptibles de recuperacin Identificar sitios aptos para la recuperacin de especies
Plazo
C C M C C M P C M M M P P M M
Objetivos particulares
Desincentivar la actividad pesquera en los lagos a travs de acciones de difusin, prevencin y vigilancia.
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Disminuir el deterioro de los ecosistemas acuticos a travs de acciones de manejo de las especies cticas introducidas.
Plazo
Objetivos particulares
Difundir la importancia de los servicios ambientales que produce el Parque. Fomentar la participacin de las comunidades establecidas en la zona de influencia, al sistema de pago por servicios ambientales.
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Plazo
Objetivos particulares
Proteger el patrimonio arqueolgico, histrico y cultural presente en el Parque, a travs de la realizacin de acciones de identificacin, preservacin, conocimiento y difusin de su importancia.
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Rescatar los usos tradicionales de las comunidades, a travs de la generacin de estudios e inventarios, as como por su difusin a nivel local.
Plazo
Objetivos particulares
Lograr que las actividades recreativas sean congruentes con los objetivos de conservacin de los recursos naturales, a travs del ordenamiento de las mismas. Implementar una diversidad de actividades recreativas ambientalmente compatibles con la conservacin de la biodiversidad.
Plazo
Subprograma Restauracin
En el Parque Nacional Lagunas de Montebello la afectacin de sus ecosistemas por actividades antropognicas y fenmenos naturales ha transformado sus hbitats e impactado sus ecosistemas, esto hace imprescindible la implementacin de un esquema de recuperacin y restauracin de ecosistemas, con el objetivo de garantizar su permanencia.
Objetivo general
Recuperar los sitios, poblaciones y comunidades biolgicas deterioradas, a travs de la realizacin de las acciones correctivas correspondientes.
Estrategias
Promover ante las autoridades competentes, las acciones de saneamiento, recuperacin de poblaciones y reintroduccin de especies, cuando el estado de las poblaciones lo ameriten. Promover la realizacin de investigacin orientada a acciones de restauracin, con especial nfasis en las especies endmicas y las que se encuentren bajo alguna categora de riesgo.
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Objetivos particulares
Identificar los sitios que han sido impactados por fenmenos naturales y de origen antropognico. Promover la recuperacin de las condiciones y caractersticas ambientales de los ecosistemas deterioradas por fenmenos naturales o por las actividades humanas en el Parque y su zona de influencia.
Plazo
M C M
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Actividades* y acciones
Fomentar la recuperacin de la integridad del paisaje Realizar plticas con los propietarios de los terrenos para promover el pago de servicios ambientales por el mantenimiento de la conectividad del paisaje Realizar recorridos para la verificacin de la informacin en campo y promover estrategias para el mantenimiento de puentes de vegetacin
Plazo
P M
Objetivo particular
Establecer estrategias para la recuperacin y conservacin de las especies prioritarias amenazadas.
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Actividades* y acciones
Promover la elaboracin de un programa de recuperacin de especies prioritarias Identificar especies prioritarias amenazadas Elaborar y ejecutar un programa de recuperacin de especies prioritarias Desarrollar una campaa de sensibilizacin con las comunidades aledaas y visitantes, sobre la importancia de mantener las poblaciones de las especies en categora de proteccin Fomentar la recuperacin y conservacin de especies prioritarias Identificar y evaluar el estado de conservacin y distribucin de especies prioritarias de flora y fauna Identificar las principales amenazas hacia las especies prioritarias Disear estrategias para la recuperacin de especies prioritarias
Plazo
M M P
M C M
Objetivos particulares
Evitar la prdida de los recursos agua y suelo a travs de la realizacin y aplicacin de un programa de restauracin. Coordinar con otras instituciones para la recuperacin y proteccin de reas degradadas.
Actividades* y acciones
Establecer un programa de conservacin de suelo y agua Localizar y caracterizar los puntos que requieren atencin prioritaria para la conservacin del suelo y el agua Promover la realizacin de proyectos de conservacin de suelo y agua
Plazo
C C
Coordinar con CONAGUA el manejo, extraccin y disponibilidad de agua M Elaborar un programa de manejo sustentable del recurso suelo y agua, acorde con la Cruzada Nacional por el Bosque y el Agua Realizar talleres para difundir la importancia del recurso agua y el cuidado de la P cuenca Impulsar tcnicas de uso y manejo sustentable del suelo y agua, en coordinacin con M la Delegacin SEMARNAT Fomentar el control de la erosin de suelos en las reas afectadas incendios y caminos sin mantenimiento Evaluar las reas erosionadas M Elaborar el programa de conservacin de suelos y rehabilitacin de reas erosionadas L
Objetivos particulares
Contribuir a la recuperacin de reas afectadas por incendios forestales, plagas, tala clandestina y uso agrcola. Desarrollar un programa permanente de restauracin forestal con participacin local e institucional. Frenar los niveles de deforestacin a travs de acciones coordinadas de inspeccin y vigilancia, reforestacin y educacin ambiental.
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Contar con un vivero para la propagacin de especies nativas. Contar con programa de sanidad forestal. Mantener 40% de las reas destinadas a la recuperacin.
Actividades* y acciones
Elaborar anualmente un programa de reforestacin y restauracin Identificar zonas prioritarias para la restauracin forestal, especficamente en las zonas afectadas por los incendios, sujetas a saneamiento de descortezadores Delimitar reas para la induccin de regeneracin natural Coordinar y promover estudios de recuperacin forestal con instituciones acadmicas y de investigacin Involucrar a las comunidades locales y grupos sociales organizados en campaas de reforestacin peridicas Operar y gestionar proyectos de reforestacin con especies nativas Operar y gestionar proyectos de apoyo a la regeneracin natural de la cobertura vegetal Dar seguimiento al programa de sanidad forestal Aplicar mtodos de prevencin de ataques de descortezadores Establecer un programa de capacitacin con participacin comunitaria en la prevencin y control de descortezadores Fomentar el monitoreo de insectos descortezadores y sus enemigos naturales Estimar el volumen y superficie afectada por descortezadores Establecer y mantener un vivero forestal de especies nativas Identificar rboles semilleros Establecer un vivero tecnificado de propagacin de especies nativas para reforestacin Dar mantenimiento a las plantaciones C M P
Plazo
P M M P P P C M P C
Subprograma Conocimiento
Es fundamental para el manejo de un rea Natural Protegida incrementar el conocimiento de los recursos naturales y culturales que alberga, la informacin constituye la herramienta bsica para realizar acciones de manejo. Este subprograma identifica las necesidades de investigacin y establece las acciones encaminadas a fomentar vnculos de colaboracin con instituciones generadoras de conocimiento. Los resultados de la colaboracin de investigadores y acadmicos en el estudio de los recursos del Parque aportan informacin y elementos que contribuyen con las estrategias de conservacin y sirven de base para proponer y orientar las actividades de manejo y la toma de decisiones.
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Objetivo general
Promover, fomentar y apoyar el desarrollo de investigaciones en prcticas de manejo de la diversidad biolgica y temas prioritarios para la conservacin del Parque y el desarrollo sustentable de su zona de influencia.
Estrategias
Identificar y definir las lneas prioritarias de investigacin y monitoreo. Promover la participacin de las instituciones de investigacin y acadmicas, as como organizaciones sociales, pblicas y privadas, en el desarrollo de investigacin bsica y aplicada en el Parque. Fomentar la generacin de estudios e investigaciones sobre la diversidad biolgica y cultural. Fomentar la gestin de apoyos econmicos para la realizacin de investigacin y formacin de investigadores. Aplicar el manejo de ecosistemas y recursos naturales, con base en los resultados de investigacin y conocimiento. Evaluar y monitorear las condiciones ecolgicas y socioculturales, a travs de un sistema de informacin y monitoreo. Operar un Sistema de Informacin Geogrfico bsico que sistematice informacin ambiental, social, econmica, de programas y proyectos tiles para la planeacin, manejo y administracin del Parque.
Objetivos particulares
Promover el desarrollo de investigaciones y estudios que permitan conocer, actualizar o ampliar el conocimiento del estado actual de los recursos naturales y sus interacciones con las comunidades.
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Plazo
P M M M L L L
Objetivos particulares
Promover la actualizacin y realizacin de inventarios florsticos y faunsticos y de las actividades realizadas. Mantener y dar seguimiento a las poblaciones de flora y fauna y registrar las condiciones ecolgicas y actividades que se realicen a travs del establecimiento de un programa de monitoreo.
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Plazo
P C C C P P C P P
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Objetivos particulares
Contar con un sistema bsico de informacin geogrfico (SIG) y una base de datos actualizada que brinde informacin suficiente para una planeacin, manejo y administracin del Parque con base en el monitoreo y la evaluacin de las actividades desarrolladas, los efectos y sus tendencias. Sistematizar la informacin referente al uso del suelo, agua, vegetacin, fauna y tenencia de la tierra, a travs de los resultados de proyectos realizados.
Generar un sistema bsico de informacin geogrfico, que funcione en la sede operativa del Parque Actualizar la informacin del Parque, a travs de estudios sobre uso de suelo, agua, P vegetacin, fauna y tenencia de la tierra, para su sistematizacin Recopilar la informacin geogrfica generada e incrementar el acervo bibliogrfico C Gestionar, adquirir, instalar y capacitar al personal en el uso del equipo necesario para M el SIG Brindar apoyo a trabajos de investigacin, difusin, educacin, as como los programas C y acciones que plantea el Programa de Conservacin y Manejo Generar una base de datos para sistematizar la informacin Sistematizar la informacin geogrfica disponible para mantener la cartografa bsica P actualizada Sistematizar los documentos y la informacin recabada en forma fsica y magntica C
Subprograma Cultura
En la zona se presenta una mezcla de culturas debido a la presencia de indgenas tojolabales, chujes y mestizos, as como debido a la interaccin con los visitantes. En virtud de ello, la administracin del Parque se plantea manejar este aspecto con base en el respeto a los conocimientos y tradiciones indgenas y el fomento a su intervencin en la toma de decisiones. La participacin y la coordinacin de esfuerzos comunitarios y gubernamentales son estrategias fundamentales de proteccin y conservacin del patrimonio cultural.
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La educacin ambiental es la herramienta bsica para integrar conocimientos y tradiciones comunitarias a la informacin actualizada sobre el estado de conservacin de los recursos naturales que alberga esta rea Protegida.
Objetivo general
Establecer mecanismos y estrategias para integrar la participacin comunitaria en el manejo del Parque.
Estrategias
Implementar una campaa anual de sensibilizacin y difusin sobre la conservacin del Parque. Involucrar al sector social en la planeacin y desarrollo de actividades de difusin, educacin ambiental, capacitacin e intercambio de experiencias. Involucrar a las instituciones educativas bsicas y de nivel medio, en las acciones de educacin ambiental y capacitacin comunitaria. Involucrar a medios masivos de informacin en la difusin de la importancia del Parque, la educacin ambiental y la sensibilizacin.
Objetivo particular
Fortalecer las capacidades locales de los pobladores a travs de la capacitacin y educacin para el manejo y conservacin del Parque Nacional Lagunas de Montebello.
74
Plazo
Objetivo particular
Dar a conocer al turismo y pobladores los objetivos de conservacin, los valores naturales, culturales y socioeconmicos, a travs de estrategias de difusin y promocin, ante medios masivos de comunicacin.
75
Actividades* y acciones
Plazo
Difundir y divulgar entre el pblico y los pobladores la importancia de la conservacin de los ecosistemas Establecer convenios de colaboracin con instituciones y organizaciones que publiquen P boletines para divulgar los trabajos y proyectos realizados Elaborar un diagnstico de las preferencias de los pobladores locales y de la zona de influencia sobre los diversos medios de comunicacin masivos que existan en la C regin Disear y ejecutar, de acuerdo al diagnstico, una campaa de difusin dirigida a los P pobladores de la zona de influencia Elaborar dpticos y trpticos con informacin bsica sobre los recursos naturales del P rea Difudir la normatividad del Parque C
Objetivos particulares
Incrementar el nivel de comprensin de los visitantes acerca de los bienes y servicios ambientales del Parque a travs del establecimiento de un sistema de informacin interpretativa. Favorecer la convivencia con el medio a travs de la facilitacin en la adecuacin de espacios.
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Actividades* y acciones
Planear la interpretacin ambiental Disear e implementar un programa de interpretacin ambiental Analizar el estado actual de los senderos y las necesidades de mantenimiento Disear y elaborar mapas de caminos y senderos Construir senderos interpretativos, relacionados a los bienes y servicios ambientales del Parque Disear y elaborar folletos de interpretacin, que incluyan informacin sobre las caractersticas, importancia, bienes y servicios ambientales del Parque Disear y elaborar guas de observacin de lagunas, especies de flora y fauna importantes Realizar trasmisiones peridicas de spots y programas de radio sobre los servicios ambientales Elaborar material de divulgacin en torno a la importancia, historia, bienes y servicios ambientales y las actividades de manejo que se desarrollan Dar mantenimiento a los espacios de convivencia familiar y/o uso pblico Disear e implementar un programa de eventos pblicos de convivencia con diferentes temticas Gestionar promover el diseo y construccin de un centro de visitantes
Plazo
P C C M C M P M C M C
Componente Participacin
La conservacin de los recursos naturales se logra a travs de la participacin de los diversos actores involucrados en su proteccin y manejo, debido a esto es necesario combinar los intereses de los pobladores con los objetivos de conservacin del ANP, para cubrir la demanda de los pobladores y los procesos de apropiacin cultural.
Objetivos particulares
Consolidar la formacin de un grupo de participacin y consulta. Disear y aplicar una estrategia de participacin social, para incrementar la intervencin de la poblacin de las comunidades en los procesos y acciones de manejo para la conservacin del Parque. Promover la planeacin participativa en el manejo de los recursos naturales, acorde a la vocacin del Parque y las necesidades de los habitantes.
Actividades* y acciones
Consolidar el Comit de Cuencas Lagunas de Montebello Fomentar la constitucin y permanencia del Comit de Cuencas Lagunas de Montebello como una entidad de participacin social a gran escala Realizar reuniones de planeacin y seguimiento para atender la problemtica de la cuenca hidrogrfica del Parque Elaborar un programa de trabajo anual en coordinacin con gobierno federal, estatal, municipal y con representantes de las comunidades aledaas al Parque Contar con un programa anual de capacitacin Realizar talleres de capacitacin para el personal en temas ambientales con metodologas participativas Realizar talleres de asistencia tcnica y planeacin participativa para comunidades y ayuntamientos de influencia Establecer anualmente un programa de desarrollo sustentable Identificar necesidades de desarrollo de las comunidades aledaas del Parque Priorizar la atencin de la problemtica del Parque para involucrar a las comunidades en su solucin Realizar un diagnstico del reas determinadas como prioritarias para la conservacin Realizar talleres comunitarios para el acercamiento de las comunidades con el Parque Elaborar un programa de desarrollo sustentable comunitario
Plazo
C P P
C C M C C C
78
Objetivos particulares
Sensibilizar a prestadores de servicios tursticos en el manejo de los residuos slidos, en el mejoramiento de la calidad de sus servicios y en su participacin en acciones de conservacin. Incorporar en la educacin ambiental a escolares y productores de las comunidades aledaas, a travs de la operatividad de un centro de formacin para la educacin ambiental y desarrollo sustentable. Sensibilizar a la poblacin local y visitantes sobre la importancia de la conservacin y manejo de los recursos naturales a travs de la aplicacin permanente de la campaa de conservacin por el orgullo. Establecer convenios de colaboracin con instituciones y organizaciones de la sociedad civil, para el intercambio de informacin y promocin e implementacin de estrategias de educacin ambiental.
Plazo
M P P C M C L
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Actividades* y acciones
Realizar intercambios de experiencias en el manejo sustentable de recursos naturales Establecer coordinacin interinstitucional para la integracin de un Programa de Educacin Ambiental Involucrar a distintas instituciones del sector educativo y organizaciones de la sociedad civil en el diseo y operacin de las campaas de educacin ambiental Operar y dar continuidad a la Campaa Conservacin por el Orgullo Realizar el diseo anual de la estrategia para la operatividad de la Campaa Conservacin por el Orgullo Disear, elaborar y difundir materiales educativos con motivos de la Campaa Conservacin por el Orgullo Atender a todas las comunidades del Parque, su zona de influencia y dos ayuntamientos, a travs de la difusin de la Campaa Conservacin por el Orgullo Evaluar los resultados previos y posteriores a la aplicacin de la Campaa Conservacin por el Orgullo Involucrar a los medios de comunicacin para la difusin de la Campaa Conservacin por el Orgullo Propiciar la participacin de instituciones acadmicas y organizaciones de la sociedad civil, en la operatividad de la Campaa Conservacin por el Orgullo Propiciar la participacin comunitaria Disear e instrumentar una estrategia de participacin comunitaria, dirigida a las comunidades aledaas Generar procesos de participacin comunitaria en el manejo sustentable de recursos naturales Propiciar la participacin de instituciones del sector social y ambiental para apoyar los procesos de participacin comunitaria
Plazo
M M M
C M P C M M
C P P
Subprograma Gestin
La coordinacin de acciones entre los actores y sectores involucrados es una de las tareas bsicas de gestin de los manejadores del Parque. La gestin de acciones a favor de la conservacin, se refleja en el funcionamiento de los instrumentos de planeacin. Los objetivos de creacin del Parque Nacional Lagunas de Montebello pueden buscarse a travs de frmulas de financiamiento a corto, mediano y largo plazos y del establecimiento de la infraestructura mnima indispensable. Para lograr lo anterior, es necesario disear y planear una administracin que contemple los mecanismos de concertacin, el financiamiento del Parque, la capacitacin del personal, la elaboracin de manuales y materiales, la adquisicin de equipo y el mantenimiento de infraestructura. Este subprograma resume las polticas para la administracin y manejo, la efectividad institucional, relaciones pblicas, normatividad, supervisin y evaluacin para la implementacin de las actividades del Programa de Conservacin y Manejo.
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Objetivo general
Aplicar el Programa de Conservacin y Manejo, a travs del diseo e implementacin de estrategias de planeacin y gestin financiera que permitan satisfacer las necesidades reales de equipo, materiales y recursos humanos y aunados a la participacin social y la coordinacin institucional, contribuyan al logro de los objetivos planteados como ANP.
Estrategias
Fomentar la participacin institucional en el manejo del Parque. Establecer el Consejo Asesor. Establecer los mecanismos que permitan la concertacin entre los tres niveles de gobierno, los sectores social y privado, instituciones acadmicas, de investigacin y la sociedad civil organizada para considerar los diferentes enfoques sobre la conservacin, la sustentabilidad y el desarrollo social. Promover la normatividad y las atribuciones de los actores relacionados con el manejo del Parque. Promover una amplia participacin institucional y social que genere sinergias para impulsar el desarrollo de las comunidades ubicadas en el rea y su zona de influencia.
Objetivos particulares
Planear, programar y administrar los recursos humanos, financieros y materiales para el cumplimiento de las metas planteadas. Coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades programadas anualmente a travs del programa operativo y su congruencia con los planteamientos del presente Programa de Conservacin y Manejo.
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Actividades* y acciones
Planear y realizar un programa operativo anual Elaborar el POA, donde se consideren las acciones a desarrollar, la coordinacin y los recursos financieros y humanos, con base en las actividades determinadas en el PCyM Formular y poner en marcha programas especficos de acuerdo a las necesidades detectadas en el transcurso del ejercicio Evaluar anualmente el cumplimiento de los objetivos y actividades del POA, con respecto a las metas establecidas en el Programa de Conservacin y Manejo Evaluar y reportar los resultados trimestral y anualmente a todas las instancias respectivas Realizar la administracin de recursos Establecer el equipo de personal necesario, as como las funciones, responsabilidades y actividades correspondientes Establecer mecanismos para proveer de los recursos materiales necesarios para la ejecucin de las acciones Regular y supervisar el gasto de acuerdo a lo programado en el POA Contar con un programa de prevencin y mantenimiento de equipo e infraestructura Gestionar proyectos con el fin de contar con recursos que permitan alcanzar los objetivos Mantener actualizado el inventario de equipo
Plazo
P P P P
P P P P P P
Objetivo particular
Contar con un conjunto de tcnicas operacionales y actividades que permitan satisfacer los objetivos de conservacin y manejo.
Plazo
82
Actividades* y acciones
Elaborar el informe trimestral del POA Entregar el informe trimestral Elaborar el informe anual integrado con base en los informes trimestrales Fomentar y participar en la evaluacin del desempeo Supervisar y evaluar el desarrollo y cumplimiento de las actividades individuales y de equipo Monitorear el desempeo del personal para evaluar la calidad de atencin al pblico en general Establecer sistemas de control administrativos y operativos Generar una retroalimentacin sobre el desempeo y planeacin para la mejora continua
Plazo
P P P P P P P
Objetivo particular
Promover y apoyar la coordinacin interinstitucional en la elaboracin e instrumentacin de programas y proyectos de conservacin y desarrollo sustentable en las poblaciones del Parque y la cuenca en que se sita.
Plazo
P P P
83
Actividades* y acciones
Participar en la coordinacin de acciones Definir prioridades de accin e identificacin de reas de atencin Establecer un programa anual de las actividades que se desarrollan en las dependencias, por localidad, tipo de proyecto, metas y presupuesto Definir y gestionar programas prioritarios y recursos con base en la coordinacin interinstitucional
Plazo
P P P
Objetivo particular
Integrar a instancias civiles, acadmicas y estatales, interesadas en la proteccin y conservacin del Parque, a travs de la vinculacin con el manejo integral de la Cuenca Lagunas de Montebello
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Contar anualmente con recursos y apoyos para los proyectos de conservacin y desarrollo sustentable.
Actividades* y acciones
Contribuir a la consolidacin del Comit de Cuenca Promover y participar en reuniones de planeacin, anlisis de las situaciones regionales que impactan los recursos naturales Promover y dar seguimiento a los acuerdos y reuniones del comit Realizar gestin integral a travs del Comit de Cuenca que impulse programas de desarrollo sustentable Fomentar la capacitacin del personal y las comunidades para el manejo integral de la cuenca Promover y fomentar la realizacin de proyectos Establecer acuerdos de colaboracin para la priorizacin y ejecucin de proyectos en la regin del Parque Impulsar programas de vinculacin institucional que consideren un manejo integral de la cuenca
Plazo
P P P M
P P
Objetivo particular
Implementar un conjunto de acciones y mecanismos tendientes a reducir los riesgos, as como evitar y disminuir los efectos de impactos destructivos de fenmenos perturbadores sobre la vida y bienes de los visitantes, poblacin, servicios y el ambiente.
85
Actividades* y acciones
Plazo
Participar en la planeacin del Programa interinstitucional de atencin a contingencias y mitigacin de riesgos Identificar las situaciones de riesgo y las competencias de cada una de las instituciones C involucradas en el manejo de contingencias ambientales Elaborar un programa de atencin a contingencias y mitigacin de riesgos con C participacin interinstitucional Participar en la implementacin del programa de atencin a contingencias M Generar una base de datos de sitios con potencial de riesgo ambiental Identificar y conjuntar la informacin existente acerca de la incidencia de fenmenos generadores de contingencias ambientales Elaborar la base de datos de sitios de riesgo en coordinacin con instancias de investigacin y acadmicas que colaboran con el Parque Elaborar un modelo de anlisis de sitos de riesgo y acceso para atencin de contingencias a partir de la base de datos Mantener y actualizar la base de datos C M M P
Objetivo particular
Fortalecer la capacidad de gestin y operacin a travs del establecimiento de convenios de cooperacin internacional que contribuyan a la realizacin de proyectos, investigacin, intercambio de experiencias y financiamiento.
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Fomentar la participacin de instituciones internacionales en actividades de investigacin y conservacin Identificar y determinar las necesidades de acciones para la colaboracin internacional C Desarrollar un programa de proyectos de cooperacin con instituciones de investigacin M y ONG internacionales Establecer convenios y acuerdos de colaboracin a travs de la CONANP M Gestionar la incorporacin del Parque a otros programas de colaboracin e intercambio M a travs de la CONANP
Objetivo particular
Contar con la infraestructura bsica necesaria para el desarrollo de las actividades operativas y recreativas.
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Actividades* y acciones
Generar un diagnstico anual sobre las condiciones y requerimientos de infraestructura Ubicar e identificar la infraestructura existente Determinar las condiciones y funcionalidad de la infraestructura Determinar requerimientos y necesidades para la construccin de infraestructura Programar la prevencin y mantenimiento de la infraestructura Establecer un calendario de mantenimiento preventivo para la infraestructura, equipo y sealizacin Programar recursos para el mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura y equipo Participar en la planeacin de la obra pblica Monitorear la construccin de la infraestructura necesaria en la zona de uso pblico, conforme al diagnstico y la normatividad aplicable
Plazo
C C P P P
Objetivo particular
Conocer y difundir el marco jurdico que regula las obras y actividades que se realizan en el Parque.
Plazo
88
Actividades* y acciones
Generar y difundir un acervo normativo bsico de aplicacin Elaborar un catlogo de los instrumentos legales existentes y aplicables al manejo del Parque Mantener actualizada la base de datos con las disposiciones legales aplicables Difundir la normatividad aplicable Difundir entre los pobladores locales, usuarios y visitantes, a travs de plticas y talleres, la normatividad ambiental aplicable Difundir entre las autoridades municipales y estatales la normatividad ambiental aplicable en materia de ANP
Plazo
M P C C
Objetivo particular
Contar con un rgano de participacin social que promueva la gestin integral en el manejo de los recursos naturales de la regin.
Plazo
C C P
Objetivo particular
Contar con instrumentos de planeacin que establezcan los objetivos a desarrollar a travs de acciones a corto plazo, de forma integral y sinrgica entre las diferentes reas del Parque.
Plazo
C P
90
Objetivo particular
Contar con los recursos necesarios para la aplicacin del Programa de Conservacin y Manejo.
Plazo
C C C
Objetivo particular
Incrementar la capacidad operativa de la Direccin del Parque a travs de acciones de capacitacin, sensibilizacin y profesionalizacin de sus recursos humanos.
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Contar por lo menos diez guardaparques. Establecer un programa de capacitacin peridica que incluya el mnimo de tres cursos al ao para la plantilla de personal del Parque. Promover intercambios de recursos humanos con otras reas Naturales Protegidas nacionales o internacionales.
Actividades* y acciones
Gestionar la contratacin de personal de apoyo Contratar personal tcnico que permita cubrir las necesidades bsicas de operacin Planear y mantener un programa anual de capacitacin del personal Identificar las necesidades de capacitacin de personal Elaborar un catlogo anual de cursos, talleres y diplomados de inters para la administracin y operacin Desarrollar un programa anual de capacitacin del personal Evaluar peridicamente el desempeo del personal Participar en programas de intercambio de experiencias Promover el intercambio de personal y experiencias con otras reas Naturales Protegidas Promover la participacin del personal en congresos y talleres relacionados con la conservacin y manejo de ecosistemas afines C P P P M P C
Plazo
Objetivo particular
Difundir la regulacin las actividades comerciales, de investigacin, educacin ambiental y recreacin que son posibles de realizar.
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Actividades* y acciones
Expedir y/o gestionar las autorizaciones a prestadores de servicios Promover que los prestadores de servicios tursticos cuenten con la autorizacin correspondiente para realizar sus actividades Actualizar la base de datos con el registro de los prestadores de servicios tursticos por tipo de actividad Recepcionar las solicitudes para autorizaciones, as como los informes anuales de los prestadores de servicios tursticos Difundir la normatividad sobre investigacin y colecta Actualizar la base de datos de las investigaciones realizadas Supervisar que los investigadores se apeguen a la autorizacin correspondiente al realizar sus trabajos de colecta e investigacin Solicitar y recibir informes, reportes y productos resultado de las investigaciones Difundir la normatividad que aplica en el Parque Difundir la normatividad correspondiente a las autorizaciones Difundir y promover las sanciones correspondientes a quien no se apegue la normatividad establecida
Plazo
P P P P P P P P
Objetivo particular
Establecer y promover lineamientos que determinen tipos de construccin eficientes a una funcin y armnicos con el entorno del Parque.
Plazo
M
93
Actividades* y acciones
Plazo
Fomentar y participar en reuniones para unificar criterios arquitectnicos y de ingeniera P ambiental Fomentar el desarrollo de la arquitectura del paisaje adaptada a las condiciones de la regin Promocionar una arquitectura acorde al medio natural del bosque, de la utilizacin de materiales locales, del uso de energa alternativa y del reciclaje y de la optimizacin del P uso del agua
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Se entiende por ordenamiento ecolgico el instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente, la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de su aprovechamiento (LGEEPA 1988, Art. 3., fraccin XXIII). Es un instrumento normativo bsico que permite orientar el emplazamiento geogrfico de las actividades productivas, as como las modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, lo cual le convierte en un cimiento de la poltica ecolgica. Sirve para caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilizacin del espacio territorial y sus recursos naturales, bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y con el consenso de la poblacin. Sus objetivos primordiales son regular e inducir el uso racional del suelo, el desarrollo de las actividades productivas para lograr la proteccin, conservacin de los recursos naturales, lograr la proteccin del medio ambiente a travs de la apropiacin y aplicacin de polticas y criterios para la proteccin, conservacin, restauracin y aprovechamiento integral de los recursos naturales, en un marco de desarrollo sustentable.
Ordenamiento Ecolgico
A pesar de no existir un ordenamiento ecolgico estatal o municipal decretado, en el que se incluya al Parque Nacional Lagunas de Montebello, durante 2005 y 2006 se plante realizar el Programa de Manejo de la Cuenca Lagunas de Montebello, el cual se coor95
dina con base en un grupo interinstitucional de los tres niveles de gobierno y constituye un rgano auxiliar del Consejo de Cuenca de los Ros Grijalva y Usumacinta. El objetivo de este programa consiste en disminuir la problemtica de la cuenca, a travs del establecimiento de metas, acciones e indicadores, dirigidos a lograr la preservacin de la cuenca en donde se ubica el Parque.
Zonificacin
Es el instrumento tcnico de planeacin utilizado en el establecimiento de las reas Naturales Protegidas que permite ordenar su territorio, en funcin del grado de conservacin y representatividad de sus ecosistemas, la vocacin natural del terreno, de su uso actual potencial y de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. As mismo, se hace una subzonificacin, la cual como instrumento tcnico y dinmico de planeacin, se utiliza con el fin de ordenar detalladamente las zonas de proteccin y amortiguamiento, previamente establecidas a travs de la declaratoria correspondiente (LGEEPA 2005, Art. 3., fraccin XXXVII). El Parque Nacional Lagunas de Montebello cuenta con una extensin territorial de 6,425-49-27 hectreas-reas-centireas, tiene una extensa zona de influencia que incorpora comunidades mexicanas y guatemaltecas en una superficie de 8,530 ha. La subzonificacin del Parque establece cinco subzonas de manejo: Preservacin, Uso Tradicional, Uso Pblico, Recuperacin y Asentamientos Humanos.
Criterios de Zonificacin
Para la zonificacin se consideraron los siguientes aspectos: I. Los objetos de conservacin del Parque. II. La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema. III. La vocacin del territorio, en funcin de sus recursos naturales. IV. La localizacin de los asentamientos humanos. V. El uso actual del suelo. VI. El anlisis del estado de conservacin de los ecosistemas. Para definir las subzonas de manejo se realizaron brigadas de verificacin en campo para registrar los lmites fsicos del polgono (mojones), conocer la distribucin de los ecosistemas y de las actividades productivas o uso del terreno en la actualidad (2005-2006). Las subzonas establecidas en este programa, fueron definidas con base en los criterios aplicables a la categora Parque Nacional, en seguimiento a lo instituido por la LGEEPA (modificacin del Diario Oficial de la Federacin 23 de febrero de 2005) y el RANP.
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Mtodos empleados
El mtodo empleado para la zonificacin del ANP incluy la cartografa social obtenida a travs de talleres comunitarios, que plasma la ubicacin de los ecosistemas, la distribucin de las actividades econmicas y usos actuales del suelo en el Parque. Dado que la zonificacin es un elemento fundamental de los programas de conservacin y manejo, se compatibilizaron las subzonas de manejo con la localizacin de los objetos de conservacin, los cuales se obtuvieron al utilizar parcialmente la planificacin de conservacin de reas (TNC 2000). Las fases empleadas de este mtodo fueron la identificacin de los objetos de conservacin y el anlisis-evaluacin de las amenazas del Parque. La distribucin de los objetos de conservacin se analiz con respecto a su ubicacin en las Subzonas de Manejo. La subzonificacin, se gener a partir de la evaluacin del uso del territorio. Los elementos principales para establecer las Subzonas de Manejo fueron la cartografa social, el conocimiento de los pobladores del Parque sobre los usos del territorio y la cobertura de vegetacin y de uso del suelo 2006. La clasificacin de uso de suelo y vegetacin se gener a travs del anlisis de dos imgenes satelitales SPOT multiespectrales de cuatro bandas, de 10 metros de resolucin, correspondientes al 22 de diciembre de 2004 y 22 de enero de 2005. La correccin polinomial se realiz con 80 puntos de referencia, con un error mnimo cuadrtico de un pixel. La clasificacin de vegetacin y uso de suelo se obtuvo a travs de un proceso de clasificacin supervisada (ERDAS VERSION 8.3), a escala 1: 80,000 con proyeccin UTM Datum NAD 27, Clarke 1866 Zona 15. El anlisis de cambio de uso de suelo tom como referente, la clasificacin de vegetacin y uso de suelo elaborada en 1998 con base en imgenes de satlite Landsat (INE-SEMARNAT, 1998) y la cartografa del Inventario Forestal Nacional (INEGI-SEMARNAT, 2000).
Subzonas de manejo
Subzona de Preservacin Subzona de Uso Tradicional Subzona de Uso Pblico Subzona de Recuperacin Subzona de Asentamientos Humanos Superficie total Zona de influencia
Superficie (m2)
34183831.65 5141.70 2325466.15 26667808.01 1072679.79 64254927.31 85304556.63
Superficie (ha-reascentireas)
3,418-38-31.65 51-41.70 232-54-66.16 2,666-78-08.00 107-26-79.79 6,425-49-27.31 8,530-45-56.63
Subzona de Preservacin
Integra la superficie en buen estado de conservacin con ecosistemas relevantes o frgiles o fenmenos naturales relevantes, en las que el desarrollo de actividades requiere de un manejo especfico para lograr su adecuada preservacin (LGEEPA, modificacin Diario Oficial de la Federacin 23 de febrero de 2005. Artculo 47 bis, fraccin II, inciso a). Comprende 3,418 ha, 53.20% de la superficie del Parque. La subzona se integra por terrenos donde la actividad humana es escasa o nula, son las reas mejor conservadas del PNLM en donde se encuentra remanentes de bosque mesfilo de montaa y bosque de pino-encino-liquidmbar; los sitios que incluye son el Cenote Azul, Cenote el Perol y las cuevas ubicadas en el Suroeste; los cenotes Agua Zarca, El Carrizal, El Corchal, Pomarrosal y Chichiltik en la parte central del Parque y el Sistema Lagunar Tepancoapan en la regin Noroeste.
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No permitido
Actividades cinegticas Actividades tradicionales y culturales Acuacultura Agricultura Apertura de brechas secundarias Apertura de nuevas vas de comunicacin Apertura de senderos interpretativos Aprovechamiento forestal de autoconsumo Aprovechamiento de bancos de materiales Aprovechamiento forestal comercial Aves de corral Cacera Colecta de especies no maderables con fines comerciales Colecta de especies no maderables para autoconsumo Construccin de infraestructura Desembarque Dragado Establecimiento de redes de agua potable Establecimiento de UMAS Ganadera Industria Instalacin de redes elctricas Introduccin de especies exticas Mantenimiento a la infraestructura existente (2006) Mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006) Mantenimiento a redes de agua potable Mantenimiento a redes elctricas Nuevas instalaciones de comercio Nuevas obras pblicas y privadas Pernocta Pesca comercial Plantaciones comerciales Trnsito de embarcaciones mayores Uso de agroqumicos Uso de fuego (manejo integral del fuego)
99
100
No permitido
Actividades cinegticas Acuacultura Agricultura Apertura de brechas secundarias Apertura de nuevas vas de comunicacin Aprovechamiento de bancos de materiales Aprovechamiento forestal comercial Aprovechamiento forestal de autoconsumo Aves de corral Cacera Colecta de especies no maderables con fines comerciales Colecta de especies no maderables para autoconsumo Construccin de infraestructura Desembarque Dragado Empleo de plantas exgenas para recuperacin Establecimiento de redes de agua potable Establecimiento de UMAS Ganadera Industria Instalacin de redes elctricas Introduccin de especies exticas Mantenimiento a redes de agua potable Mantenimiento a redes elctricas Nuevas instalaciones de comercio Nuevas obras pblicas y privadas Pesca comercial Pesca deportiva Plantaciones comerciales Trnsito de embarcaciones mayores Uso de agroqumicos Uso de fuego (manejo integral del fuego)
101
102
No permitido
Actividades cinegticas Acuacultura Agricultura Apertura de brechas secundarias Apertura de nuevas vas de comunicacin Aprovechamiento de bancos de materiales Aprovechamiento forestal comercial Aprovechamiento forestal de autoconsumo Aves de corral Cacera Colecta de especies no maderables con fines comerciales Colecta de especies no maderables para autoconsumo Construccin de infraestructura Dragado Empleo de plantas exgenas para recuperacin, bajo autorizacin Establecimiento de redes de agua potable Establecimiento de UMAS Ganadera Industria Introduccin de especies exticas Nuevas instalaciones de comercio Pesca comercial Pesca deportiva Plantaciones comerciales Trnsito de embarcaciones mayores Uso de agroqumicos Uso de fuego (manejo integral del fuego)
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Subzona de Recuperacin
Son superficies en las que los recursos naturales han resultado severamente alterados o modificados, y que sern objeto de programas de recuperacin y rehabilitacin. En estas subzonas debern utilizarse preferentemente para su rehabilitacin, especies nativasde la regin, o en su caso, especies compatibles con el funcionamiento y la estructura delos ecosistemas originales (LGEEPA, modificacin Diario Oficial de la Federacin 23 de febrero de 2005. Artculo 47 bis, fraccin II, inciso h). Esta Subzona comprende veinte polgonos que abarcan 2,666 ha, 41.51% de la superficie del Parque; las zonas de recuperacin se localizan en el paraje Yalwech, en torno a la torre de vigilancia, al Norte de los lagos de Montebello y Cinco Lagos, todas son reas en donde la vegetacin ha sido afectada por incendios forestales. El objetivo de las acciones de restauracin es definir zonas donde se promueva la sucesin secundaria natural o la reforestacin. Para el caso de Cinco Lagos, se mantiene el proceso de regeneracin natural, a excepcin del resto de reas, donde se han practicado tcnicas de reforestacin. La Subzona de Recuperacin integra la totalidad de superficie que ha sido transformada a uso agrcola en el Parque, stas son reas en donde los recursos naturales se modificaron en su totalidad y el uso de suelo se transform de forestal a agrcola. Comprende 915 ha y corresponde a 14.16% del ANP; de stas 421 ha son empleadas en agricultura por el Ejido Tziscao y 494 ha por los Ejidos Miguel Hidalgo, Ojo de Agua y Yalmutz al Norte-noroeste del Parque, y el Ejido San Nicols y la comunidad de San Rafael El Arco, al Noreste del Parque.
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No permitido
Actividades cinegticas Actividades tradicionales y culturales Acuacultura Agricultura Apertura de brechas secundarias Apertura de nuevas vas de comunicacin Apertura de senderos interpretativos Aprovechamiento de bancos de materiales Aprovechamiento forestal comercial Aprovechamiento forestal de autoconsumo Aves de corral Cacera Colecta de especies no maderables con fines comerciales Colecta de especies no maderables para autoconsumo Construccin de infraestructura Desembarque Dragado Educacin ambiental Establecimiento de redes de agua potable Establecimiento de UMAS Ganadera Industria Instalacin de redes elctricas Introduccin de especies exticas Mantenimiento a la infraestructura existente (2006) Mantenimiento a redes de agua potable Mantenimiento a redes elctricas Nuevas instalaciones de comercio Nuevas obras pblicas y privadas Pernocta Pesca comercial Pesca de autoconsumo Pesca deportiva Plantaciones comerciales Trnsito de embarcaciones mayores Turismo Uso de agroqumicos
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Figura 3. Mapa de subzonificacin del Parque Nacional Lagunas de Montebello (CONANP 2006).
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8 Reglas administrativas
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II. Actividades recreativas: De bajo impacto, consistentes en la observacin del paisaje, de la flora y fauna silvestres en su hbitat natural y cualquier manifestacin cultural, de forma organizada y sin alterar o daar el entorno, que incluye al ecoturismo o turismo de bajo impacto, a travs de la realizacin de recorridos y visitas guiadas en rutas o senderos de interpretacin ambiental ubicados dentro del Parque Nacional Lagunas de Montebello. III. Conservacin: La proteccin, cuidado, manejo y mantenimiento de los ecosistemas, los hbitats, las especies y las poblaciones de la vida silvestre, dentro o fuera de sus entornos naturales, de manera que se salvaguarden las condiciones naturales para su permanencia a largo plazo. IV. Direccin: El personal designado por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dirigir y administrar el Parque Nacional Lagunas de Montebello, encargado de coordinar la planeacin, ejecucin y evaluacin del presente Programa de Conservacin y Manejo. V. Ecoturismo: Modalidad turstica de bajo impacto acorde y responsable con el ambiente, consistente en recorridos o visitas a sitios especficos del Parque Nacional Lagunas de Montebello, sin alterar el entorno natural, con el fin de disfrutar, o apreciar sus atractivos naturales (p. ej., paisaje, flora y fauna silvestres), as como cualquier manifestacin cultural, a travs de procesos que promuevan la conservacin y el desarrollo sustentable, que propicien una participacin activa y el beneficio socioeconmico de las poblaciones locales. VI. Embarcacin menor: La de menos de quinientas unidades de arqueo bruto, o menos de quince metros de eslora, cuando no sea aplicable la medida por arqueo. VII. Investigador: Individuo adscrito a una institucin acadmica o de investigacin cientfica de origen nacional o extranjero, que realiza actividades de estudio, anlisis e investigacin, as como particulares de nacionalidad mexicana con trayectoria cientfica que realicen aportaciones sobre informacin de la diversidad biolgica nacional. VIII. LAN: Ley de Aguas Nacionales. IX. LDRS: Ley de Desarrollo Rural Sustentable. X. LE: Ley de Expropiacin. XI. LFD: Ley Federal de Derechos. XII. LGBN: Ley General de Bienes Nacionales. XIII. LGDFS: Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. XIV. LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. XV. LGVS: Ley General de Vida Silvestre. XVI. NOM: Norma(s) Oficial(es) Mexicana(as) emitida(s) por el Ejecutivo Federal. XVII. Parque: rea comprendida por el polgono que establece el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 16 de diciembre de 1959, por el que se declar Parque Nacional con el nombre de Lagunas de Montebello, ubicado en los Municipios de La Trinitaria y La Independencia, en el estado de Chiapas, con una superficie de 6,425-49-27 hectreas-reas-centireas.
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XVIII. PROFEPA: Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. XIX. Reglamento: Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de reas Naturales Protegidas. XX. Reglas: Las presentes Reglas Administrativas. XXI. SEMARNAT: Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. XXII. Sendero interpretativo: Ruta establecida por la Direccin, que se extiende en un rea determinada del Parque, con el objeto de ejemplificar los tipos de ecosistemas y especies que se protegen, y que permite a los visitantes, guiados o independientes, disfrutar del entorno y obtener una interpretacin del valor ecolgico y paisajstico de ste. XXIII. Usuario: Persona fsica o moral que en forma directa o indirecta, utiliza o se beneficia de los recursos naturales existentes en el Parque. XXIV. Visitante: Persona fsica que ingresa al Parque Nacional Lagunas de Montebello con la finalidad de realizar actividades recreativas y culturales. XXV. Vigilante comunitario: Persona fsica integrante de la comunidad y designado por ella, para formar parte de los grupos de inspeccin y vigilancia. La PROFEPA ser la encargada de acreditar a los vigilantes comunitarios para el ejercicio de su funcin. Los vigilantes comunitarios debern recibir capacitacin tcnica y jurdica sobre la normatividad en materia de recursos naturales y en ningn caso podrn portar armas durante el desempeo de las actividades que con tal carcter realicen. Regla 4. En el Parque se podrn realizar actividades de exploracin, rescate y mantenimiento de sitios arqueolgicos, siempre que no impliquen alguna alteracin o causen algn impacto ambiental significativo sobre sus recursos naturales, previa coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Regla 5. Los usuarios, visitantes, prestadores de servicios tursticos y las personas que contraten sus servicios, debern llevar consigo la basura generada durante el desarrollo de sus actividades y depositarla en los sitios destinados por las autoridades para tal efecto. Regla 6. Cualquier persona que realice actividades dentro del Parque, que requiera de algn tipo de autorizacin, estar obligada a presentarla cuantas veces le sea requerida por las autoridades correspondientes, con fines de inspeccin y vigilancia. Regla 7. Los visitantes, prestadores de servicios tursticos y en general todo usuario del Parque deber cumplir con las presentes Reglas y obligaciones: I. Cubrir en su caso, los pagos establecidos en la Ley Federal de Derechos; II. Hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos establecidos para recorrer el Parque; III. Respetar la sealizacin y la zonificacin del Parque;
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IV. Atender las observaciones y recomendaciones formuladas por el personal del Parque relativas a asegurar la proteccin y conservacin de sus ecosistemas; V. Proporcionar los datos que le sean solicitados por el personal de la Direccin para efectos informativos y estadsticos; VI. Brindar el apoyo y las facilidades necesarias para que el personal de la SEMARNAT realice labores de vigilancia, proteccin y control, as como en situaciones de emergencia o contingencia, y VII. Hacer del conocimiento del personal de CONANP y/o de la PROFEPA, las irregularidades que hubieren observado, durante su estancia en el Parque.
Regla 9. Se requerir la autorizacin emitida por SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, para la realizacin de las siguientes actividades:
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I. Para el manejo, control y remediacin de ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales (homoclave SEMARNAT 08-026); II. Para la evaluacin y resolucin de la manifestacin de impacto ambiental en la modalidad particular a- no incluye actividad altamente riesgosa (homoclave SEMARNAT-04-002-A); III. Para la evaluacin y resolucin de la manifestacin de impacto ambiental en la modalidad particular b-incluye actividad altamente riesgosa (homoclave SEMARNAT-04-002-B); IV. Para la recepcin, evaluacin y resolucin de la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad regional a-no incluye actividad altamente riesgosa (homoclave SEMARNAT-04-003-A); V. Para la recepcin, evaluacin y resolucin de la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad regional b-incluye actividad altamente riesgosa (homoclave SEMARNAT-04-003-B); VI. Para realizar colecta de recursos biolgicos forestales. Modalidad: a. Con fines cientficos (homoclave SEMARNAT-03-058-A); VII. Para realizar colecta de recursos biolgicos forestales. Modalidad: b. Biotecnolgica con fines comerciales (homoclave SEMARNAT-03-058-B); VIII. Para realizar colecta de recursos biolgicos forestales. Modalidad: c. Cientfica con apoyo o respaldo de instituciones cientficas o acadmicas interesadas en el proyecto (homoclave SEMARNAT-03-058-C); IX. Para realizar colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de investigacin cientfica y propsitos de enseanza. A). Licencia de colector cientfico (homoclave SEMARNAT-08-017-A), y X. Para realizar colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de investigacin cientfica y propsitos de enseanza. B). Permiso especial de colecta cientfica (homoclave SEMARNAT-08-017-B).
Regla 10. Con la finalidad de proteger los recursos naturales del Parque y brindar el apoyo necesario, se deber presentar previamente un aviso acompaado con el proyecto correspondiente, dirigido a la Direccin, para realizar las siguientes actividades: I. Para el establecimiento de UMAS dentro de reas Naturales Protegidas (homoclave CNANP-00-006); II. Para realizar actividades de investigacin con colecta o manipulacin de ejemplares de flora y fauna silvestre (homoclave CNANP-00-007); III. Para realizar actividades de investigacin sin colecta o manipulacin de ejemplares de especies no consideradas en riesgo (homoclave CNANP-00-008); IV. Para realizar actividades de educacin ambiental que no implica ninguna actividad extractiva en reas Naturales Protegidas (homoclave CNANP-00-009); V. Para realizar filmaciones, actividades de fotografa, la captura de imgenes o sonidos por cualquier medio, con fines cientficos, culturales o educativos, que re113
quieran de equipos compuestos por ms de un tcnico especializado como apoyo a la persona que opera el equipo principal (homoclave CNANP-00-010); VI. Para realizar monitoreo sin colecta o manipulacin de especimenes de especies no considerados en riesgo (homoclave SEMARNAT-08-017); VII. Para la colecta de recursos biolgicos forestales con fines de utilizacin en investigacin y/o biotecnologa (homoclave SEMARNAT-03-039), y VIII. Sobre la deteccin de cualquier manifestacin o existencia de posibles plagas o enfermedades forestales (homoclave SEMARNAT-03-030). Regla 11. La vigencia de las autorizaciones ser hasta de dos aos, para prestacin de servicios tursticos por el periodo que dure el trabajo, para filmaciones o captura de imgenes o sonidos por cualquier medio, con fines comerciales que requiera ms de un tcnico especializado, y por un ao, para venta de alimentos y artesanas. Regla 12. Las autorizaciones podrn obtener una prrroga por el mismo periodo por el que fueron otorgadas, de acuerdo al cumplimiento del trmite correspondiente a la actividad autorizada: I. Prrroga de autorizacin para realizar actividades comerciales dentro de reas Naturales Protegidas (homoclave CNANP-00-011); II. Prrroga de autorizacin para realizar actividades turstico recreativas dentro de las reas Naturales Protegidas (homoclave CNANP-00-015), y III. Prrroga para el reconocimiento de reas productivas dedicadas a una funcin de inters pblico de preservacin, proteccin y restauracin de los ecosistemas (homoclave CNANP-00-016). Regla 13. Para la obtencin de las autorizaciones y prrrogas correspondientes que se refieren en el presente captulo, el interesado deber cumplir con los trminos y requisitos establecidos en las disposiciones legales aplicables, cuyos procedimientos para su obtencin se encuentran previstos en el Registro Federal de Trmites y Servicios a cargo de la Secretara de Economa, y que pueden ser consultados a travs del sistema electrnico de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, en la pgina www.cofemer.gob.mx
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La Direccin no se har responsable por los daos que sufran en sus bienes, equipos o sobre si mismos los visitantes o usuarios, ni de aquellos causados a terceros, durante la realizacin de las actividades dentro del Parque. Regla 15. Los prestadores de servicios tursticos debern contar con un seguro de responsabilidad civil y de daos a terceros, con la finalidad de responder ante cualquier dao o perjuicio que sufran en su persona o en sus bienes los visitantes, as como de causados a los vehculos y equipo, o aquellos producidos a terceros durante su estancia y desarrollo de actividades en el Parque. Regla 16. Los prestadores de servicios tursticos debern designar un gua, de preferencia local, quien ser responsable de un grupo de visitantes. El gua que pretenda llevar a cabo sus actividades dentro del Parque deber cumplir con lo establecido por las Normas Oficiales: NOM-08-TUR-1996, que establece los elementos a que deben sujetarse los guas generales; NOM-011-TUR-2001, Requisitos de seguridad, informacin y operacin que deben cumplir los prestadores de servicios tursticos de Turismo de Aventura; NOM-010-TUR-2001, De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los prestadores de servicios tursticos con los usuarios-Turistas; NOM -09-TUR-2002. Que establece los elementos a que deben sujetarse los guas especializados en actividades especficas; y NOM-08-TUR-2002, Que establece los elementos a que deben sujetarse los guas generales y especializados en temas o localidades especficas de carcter cultural.
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Regla 18. Las actividades de campismo dentro Parque se podrn realizar exclusivamente dentro del Vivero y Bosque Azul. Regla 19. Las actividades de campismo estn sujetas a las siguientes prohibiciones: I. Excavar, nivelar, cortar o desmontar la vegetacin del terreno donde se acampe, y II. Elegir instalaciones permanentes de campamento.
Regla 20. Los vehculos de traccin mecnica y los animales de carga podrn ser utilizados para recreacin de los usuarios y debern transitar exclusivamente por las rutas y senderos previamente establecidos por la Direccin, para tales fines, donde no se provoquen perturbaciones a la fauna o visitantes en la Subzona de Uso Pblico.
Captulo VI De la Zonificacin
Regla 24. Con el objetivo de que los usos del suelo realizados en el Parque se apeguen a los objetivos de conservacin del Decreto que le dio origen, debern ser realizados de conformidad con la zonificacin establecida en este Programa de Conservacin y Manejo.
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I. Zona de Preservacin. Corresponde a la superficie en buen estado de conservacin que contiene ecosistemas relevantes o frgiles, o fenmenos naturales relevantes, en los que el desarrollo de actividades requiere de un manejo especfico para lograr su adecuada preservacin (Artculo 47 BIS, fraccin II, inciso a; LGEEPA, modificacin Diario Oficial de la Federacin 23 de febrero de 2005). La superficie de esta Subzona comprende 3,418 ha e incluye los sitios conocidos como los cenotes: Azul, El Perol y las cuevas, Agua Zarca, El Carrizal, El Corchal, Pomarrosal , Chichiltik, y el sistema lagunar Tepancoapan. Las actividades permitidas en esta Subzona son: actividades de asistencia tcnica, capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales, conservacin, educacin ambiental, empleo de plantas exgenas bajo autorizacin para recuperacin, investigacin, manejo forestal, pesca de autoconsumo, pesca deportiva, recuperacin, reforestacin, sealizacin con fines de manejo y turismo. Las actividades no permitidas para esta Subzona son: actividades cinegticas, actividades tradicionales y culturales, acuacultura, agricultura, apertura de brechas secundarias, apertura de nuevas vas de comunicacin, apertura de senderos interpretativos, aprovechamiento de bancos de materiales, aprovechamiento forestal comercial, aprovechamiento forestal de autoconsumo, aves de corral, cacera, colecta de especies no maderables con fines comerciales, colecta de especies no maderables para autoconsumo, construccin de infraestructura, desembarque, dragado, establecimiento de redes de agua potable, establecimiento de UMAS, ganadera, industria, instalacin de redes elctricas, introduccin de especies exticas, mantenimiento a la infraestructura existente (2006), mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006), mantenimiento a redes de agua potable, mantenimiento a redes elctricas, nuevas instalaciones de comercio, nuevas obras pblicas y privadas, pernocta, pesca comercial, plantaciones comerciales, trnsito de embarcaciones mayores, uso de agroqumicos y uso de fuego (manejo integral del fuego). II. Subzona de Uso Tradicional. Corresponde a las reas del Parque en donde los recursos naturales han sido aprovechados de manera tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones significativas en el ecosistema. Estn relacionadas particularmente con la satisfaccin de las necesidades culturales de los habitantes del rea Natural Protegida (Artculo 47 BIS, fraccin II, inciso b; LGEEPA, Diario Oficial de la Federacin 23 de Febrero de 2005). Abarca una superficie de 0.51 ha, incluye el Panten y las Grutas de San Rafael El Arco. Las actividades permitidas en esta Subzona son: actividades de asistencia tcnica, actividades tradicionales y culturales, apertura de senderos interpretativos, capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales, conservacin, educacin ambiental, investigacin, manejo forestal, mantenimiento a la infraestructura existente (2006), man117
tenimiento a vas de comunicacin existentes (2006), pernocta, pesca de autoconsumo, recuperacin, reforestacin, sealizacin con fines de manejo y turismo. Las actividades no permitidas para esta subzona son: actividades cinegticas, acuacultura, agricultura, apertura de brechas secundarias, apertura de nuevas vas de comunicacin, aprovechamiento de bancos de materiales, aprovechamiento forestal comercial, aprovechamiento forestal de autoconsumo, aves de corral, cacera, colecta de especies no maderables con fines comerciales, colecta de especies no maderables para autoconsumo, construccin de infraestructura, desembarque, dragado, empleo de plantas exgenas para recuperacin, establecimiento de redes de agua potable, establecimiento de UMAS, ganadera, industria, instalacin de redes elctricas, introduccin de especies exticas, mantenimiento a redes de agua potable, mantenimiento a redes elctricas, nuevas instalaciones de comercio, nuevas obras pblicas y privadas, pesca comercial, pesca deportiva, plantaciones comerciales, trnsito de embarcaciones mayores, uso de agroqumicos y uso de fuego (manejo integral del fuego). III. Subzona de Uso Pblico. Son las reas que involucran atractivos naturales para la realizacin de actividades de recreacin y esparcimiento, en donde es posible mantener concentraciones de visitantes en los lmites que se determinen con base en la capacidad de carga de los ecosistemas (Artculo 47 bis, fraccin II, inciso f; LGEEPA, Diario Oficial de la Federacin 23 de Febrero de 2005). Esta Subzona comprende 232 ha integradas por los sitios conocidos como: Paso del Soldado, los parajes Bosque Azul, La Encantada, Esmeralda y Ensueo, y los miradores e instalaciones de servicios en los lagos Montebello, Tziscao, Pojoj y Cinco Lagos. Las actividades permitidas en esta Subzona son: actividades de asistencia tcnica, actividades tradicionales y culturales, apertura de senderos interpretativos, capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales, conservacin, desembarque, educacin ambiental, instalacin de redes elctricas, investigacin, manejo forestal, mantenimiento a la infraestructura existente (2006), mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006), mantenimiento a redes de agua potable, mantenimiento a redes elctricas, nuevas obras pblicas y privadas, pernocta, pesca de autoconsumo, recuperacin, reforestacin, sealizacin con fines de manejo y turismo. Las actividades no permitidas para esta Subzona son: actividades cinegticas, acuacultura, agricultura, apertura de brechas secundarias, apertura de nuevas vas de comunicacin, aprovechamiento de bancos de materiales, aprovechamiento forestal comercial, aprovechamiento forestal de autoconsumo, aves de corral, cacera, colecta de especies no maderables con fines comerciales, colecta de especies no maderables para autoconsumo, construccin de infraestructura, dragado, empleo de plantas exgenas para recuperacin, establecimiento de redes de agua potable, establecimiento de UMAS, ga118
nadera, industria, introduccin de especies exticas, nuevas instalaciones de comercio, pesca comercial, pesca deportiva, plantaciones comerciales, trnsito de embarcaciones mayores, uso de agroqumicos y uso de fuego (manejo integral del fuego). IV. Subzona de Recuperacin. Son superficies en las que los recursos naturales han resultado severamente alterados o modificados, y que sern objeto de programas de recuperacin y rehabilitacin. En estas subzonas debern utilizarse para su rehabilitacin, preferentemente especies nativas de la regin, o en su caso, especies compatibles con el funcionamiento y la estructura de los ecosistemas originales (Artculo 47 bis, fraccin II, inciso h; LGEEPA Diario Oficial de la Federacin 23 de Febrero de 2005). Comprende 2,666 ha e incluye las Zonas de Recuperacin localizadas en el paraje Yalwech, el rea de la torre de vigilancia, el Norte de la Laguna Montebello y Cinco Lagos , as como todas las reas con actividades agrcolas. Las actividades permitidas de estas subzonas son: actividades de asistencia tcnica, capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales, conservacin, empleo de plantas exgenas bajo autorizacin para recuperacin, investigacin, manejo forestal, mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006), recuperacin, reforestacin, sealizacin con fines de manejo y uso de fuego (manejo integral del fuego). Las actividades no permitidas para esta Subzona son: actividades cinegticas, actividades tradicionales y culturales, acuacultura, agricultura, apertura de brechas secundarias, apertura de nuevas vas de comunicacin, apertura de senderos interpretativos, aprovechamiento de bancos de materiales, aprovechamiento forestal comercial, aprovechamiento forestal de autoconsumo, aves de corral, cacera, colecta de especies no maderables con fines comerciales, colecta de especies no maderables para autoconsumo, construccin de infraestructura, desembarque, dragado, educacin ambiental, establecimiento de redes de agua potable, establecimiento de UMAS, ganadera, industria, instalacin de redes elctricas, introduccin de especies exticas, mantenimiento a la infraestructura existente (2006), mantenimiento a redes de agua potable, mantenimiento a redes elctricas, nuevas instalaciones de comercio, nuevas obras pblicas y privadas, pernocta, pesca comercial, pesca de autoconsumo, pesca deportiva, plantaciones comerciales, trnsito de embarcaciones mayores, turismo y uso de agroqumicos. V. Subzona de Asentamiento Humano. Superficie donde se ha llevado a cabo una modificacin sustancial o desaparicin de los ecosistemas originales, debido al desarrollo de asentamientos comunitarios previos a la declaratoria del rea protegida. La superficie de asentamientos humanos es de 107 ha y corresponde a la comunidad del Ejido Tziscao. Las actividades permitidas en esta Subzona son: actividades de asistencia tcnica, actividades tradicionales y culturales, apertura de senderos interpretativos, aprovechamiento
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forestal de autoconsumo, capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales, colecta de especies no maderables para autoconsumo, conservacin, educacin ambiental, establecimiento de redes de agua potable, instalacin de redes elctricas, investigacin, manejo forestal, mantenimiento a la infraestructura existente (2006), mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006), mantenimiento a redes de agua potable, mantenimiento a redes elctricas, nuevas obras pblicas y privadas, pernocta, pesca de autoconsumo, recuperacin, reforestacin, sealizacin con fines de manejo y turismo. Las actividades no permitidas para esta Subzona son: actividades cinegticas, acuacultura, agricultura, apertura de brechas secundarias, apertura de nuevas vas de comunicacin, aprovechamiento de bancos de materiales, aprovechamiento forestal comercial, aves de corral, cacera, colecta de especies no maderables con fines comerciales, construccin de infraestructura, desembarque, dragado, empleo de plantas exgenas para recuperacin, establecimiento de UMAS, ganadera, industria, introduccin de especies exticas, nuevas instalaciones de comercio, pesca comercial, pesca deportiva, plantaciones comerciales, trnsito de embarcaciones mayores, uso de agroqumicos y uso de fuego (manejo integral del fuego).
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XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV.
XXV. XXVI.
Interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos de agua; Introducir especies exticas; Obstruir y modificar los escurrimientos pluviales; Realizar aprovechamientos forestales, industriales o de vida silvestre; Realizar fogatas; Realizar obras y actividades de competencia federal sin contar con la autorizacin de impacto ambiental correspondiente; Talar o desmontar la vegetacin marginal de los cauces de ros y cuerpos de agua (vegetacin riparia); Transitar con vehculos motorizados en los lagos; Transitar o introducir animales domsticos durante las actividades recreativas; Usar altavoces, radios o cualquier aparato de sonido que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de las especies silvestres o que impida el disfrute del rea Protegida por los visitantes; Utilizar explosivos o sustancias qumicas como artes y tcnicas de pesca, y Utilizar lmparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observacin de ejemplares de la vida silvestre.
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Regla 29. Los usuarios que hayan sido sancionados podrn inconformarse mediante el recurso de revisin, con base en lo dispuesto en el Ttulo Sexto. Captulo V de la LGEEPA y en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
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El Programa Operativo Anual (POA) es un instrumento de planeacin a corto plazo, a travs del cual se expresan los objetivos y metas a alcanzar en un periodo anual. A travs del POA se organizan las actividades a realizar en el Parque durante un ao, en consideracin del presupuesto a ejercer en su operacin. Este instrumento constituye tambin la base sobre la cual la CONANP realiza la negociacin del presupuesto para cada ciclo, con base en las necesidades y expectativas del ANP. Con la planeacin de las actividades, se pretende realizar el seguimiento y la evaluacin de acciones, integrado a un manejo adaptativo que permita hacer ajustes y tomar medidas orientadas a propiciar la mejora continua de la institucin en el cumplimiento de su misin.
Mtodo de elaboracin
La Direccin del Parque Nacional Lagunas de Montebello, deber observar las acciones contenidas en los componentes del presente Programa de Conservacin y Manejo, las cuales se encuentran programadas a corto, mediano y largo plazos, para seleccionar las acciones que habrn de ser iniciadas y/o cumplidas en el periodo de un ao. Se deber considerar que aunque haya acciones a mediano o largo plazos, algunas de ellas debern tener inicio desde el corto plazo. Para definir prioridades en cuanto a las acciones a ejecutar se propone la utilizacin del mtodo de Planificacin de Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel Orientierte Projekt Plannung-ZOOP).
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La planificacin toma forma a travs de un marco lgico, en el que se presentan objetivos, resultados y actividades, al mismo tiempo los indicadores que permitirn medir el avance del resultado estratgico. Desde esta perspectiva, los componentes que darn consistencia al POA, se establecen en este Programa.
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Calendarizacin
La Direccin del Parque, a travs de la Oficina Regional Entrega a Oficinas Centrales la Propuesta de POA 4a semana de septiembre Recepcin de Observaciones de Oficinas Centrales 2a semana de octubre Entrega el POA en Forma Definitiva 1a semana de noviembre
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10 Evaluacin de efectividad
El proceso de evaluacin se realizar en dos vertientes, con respecto a lo establecido en este Programa de Conservacin y Manejo (PCyM) y con respecto a lo establecido en cada Programa Operativo Anual (POA). La evaluacin del Programa de Conservacin y Manejo del Parque es fundamental, ya que al constituirse como el documento rector que incluye las lneas estratgicas que deben ser abordas en un periodo determinado, es importante evaluar su aplicacin, con atencin al cumplimiento de cada uno de los subprogramas y componentes desarrollados en este instrumento, as como a las metas e indicadores que formen parte del propio Programa. La ejecucin del Programa de Conservacin y Manejo se realizar a travs de los POA que defina la Direccin del Parque. Esto implica establecer anualmente las lneas a abordar y los resultados que se esperan obtener durante el periodo. Tambin cada ao, se contrastarn los avances logrados en la operacin del rea, contra las metas propuestas en el Programa de Conservacin y Manejo; al trmino del primer quinquenio de operacin, se revisar la totalidad de los subprogramas a fin de determinar los aspectos que por razones polticas, sociales, econmicas y/o administrativas no fueron realizados. A travs de este tipo de evaluacin se construirn las series histricas de avances, la base de las acciones a desarrollar en los siguientes cinco aos. Con base en la informacin proporcionada trimestralmente sobre el cumplimiento de metas del POA se realizarn las evaluaciones relativas al desempeo institucional (cumplimiento-incumplimiento de metas y calidad en la realizacin de acciones), y a la gestin (aplicacin del gasto).
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La evaluacin se realizar a partir de un anlisis de los indicadores, tanto de los planteados en los POA, como los relativos al Programa de Trabajo de la CONANP. Las evaluaciones, tanto del POA como del Programa de Conservacin y Manejo, permitirn identificar desviaciones, y en su caso, proponer medidas para su reorientacin. A fin de constatar los avances en el desarrollo del POA, se han establecido fechas para la elaboracin de los reportes de avances de las acciones programadas, que debern ser requisitados en los formatos que al efecto elabore la DES, y remitidos para su integracin al Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin para la Conservacin (SIMEC ), con una periodicidad trimestral (a excepcin del 4 trimestre), de conformidad con el siguiente calendario:
Trimestre Enero-marzo Abril-junio Julio-septiembre Octubre-noviembre Diciembre Informe anual Fecha de entrega 1 al 7 de abril 1 al 7 de mayo 1 al 7 de octubre 1 al 7 de diciembre 1 al 10 de enero 15 de enero
Los informes debern reflejar las actividades, unidades de medida y metas planteadas para el periodo en cuestin; toda vez que se trata de reportes oficiales, debern ser firmados por el responsable de informacin y/o el titular del Parque. La informacin proporcionada trimestralmente permitir elaborar entre otros, los informes de gestin y desempeo institucional que en forma peridica son requeridos por la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, por la Contralora Interna de la SEMARNAT , y por la Direccin General de Programacin, Operacin y Presupuesto (DGPOP), entre otros organismos.
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Bibliografa
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133
135
Fauna
136
Familia Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Anomala Anomala Anomala Argyripa Aspidolea Callistethus Callistethus Chlorota Chrysina Cotinis Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Cyclocephala Diplotaxis Gnero Especie aff. Discoidalis micans semicincta moroni singularis bimaculatus cupricoillis limbaticollis triumphalis subviolacea alexei complanata concolor fulgurata lunulata mafaffa melanocephala sexpunctata weidneri alutacea
Listado de insectos
Contribuy y revis: Dr. Benigno Gmez. El Colegio de la Frontera Sur, Unidad Tapachula, Chiapas, Mxico.
Insectos
ID
Orden
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera
Insectos
Familia Gnero Especie
ID
Orden
137
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera
Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae Melolonthidae
Dynastes Euphoria Golofa Gymnetosoma Heterosternus Heterogomphus Hologymnetis Hologymnetis Hoplia Hoplopyga Inca Macraspis Macrodactylus Paragymnetis Phyllophaga Phyllophaga Phyllophaga Phyllophaga Phyllophaga Phyllophaga Platycoelia Xiloryctes Platicoella Strategus Strigoderma Strigoderma Xylorictes
hercules candezei pizarro stellata rodriguezi chevrolati cinerea kinichahau aff. squamifera liturata clathrata lucida fulvescens hebraica cinnamomea obsolete ravida rugipennis tenuipilis testaceipennis humeralis lobicolis humeralis aloeus mexicana vestia lobicolis
Insectos
Familia Melolonthidae Scarabaeidae Scarabaeidae Scarabaeidae Scarabaeidae Scarabaeidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Passalidae Papilionoidea Papilionoidea Lampyridae Hesperiidae Hesperiidae Hesperiidae Hesperiidae Xylorictes Canthon Dichotomius Hydroptila Eurysternus Phaneus Passalus Passalus Passalus Passalus Chrondrocephalus Chrondrocephalus Vindex Petrejoides Conigers Pseudacanthus Odontotaenius Verres Ogyges Oileus Bathus Parides Photuris Perichares Urbanus Urbanus Vettius teuthras indigaceus carolinas vazquezae caribaeus amethystinus cognatus guatemalensis punctatostriatus punctiger granulum purulensis sculptilis chiapasae championi violetae stiatopunctatus corticicola laevior sargi ingenuus photinus trivittata philetes esmeraldus proteus conka Gnero Especie
138
ID
Orden
48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Coleoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera
Insectos
Familia gaudiolum paroeca bredowii amathea drusilla prometheus atreus mexicana labe pseudoconfusa exellens hedemanni Gnero Especie
ID
Orden
139
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 gilippus juno moneta tauropolis klugii orea adrasta tatila rubrofasciata gylicerium feronia hortense hermes lethe
Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera
Lycaenidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae
Mesosemia Adelpha Adelpha Anartia Anthanassa Caligo Caligo Catonephele Cissia Cissia Consul Cyllopsis Cyllopsis Danaus Dione Dione Dioriste Dircenna Epiphile Epiphile Eunica Euptichia Fountainea Hamadryas Heliconius Hermeuptychia Hypanarthia
Insectos
Familia Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Nymphalidae Pieridae Pieridae Pieridae Pieridae Pieridae Hypomenitis Manataria Morpho Oleria Pareutychia Pseudomaniola Pteronymia Satyrotaygetis Sipropoeta Smyrna Yphtimoides Aphissa Dismorphia Eurema Leptophobia Lieinix annette maculata achilles zea ocirrhoe gigas cotytto satyrina stelenes blomfildia renata statira crisia salome aripa nemesis Gnero Especie
140
ID
Orden
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117
Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera Lepidoptera
Listado de peces
Revis y actualiz Dra. Roco Rodiles. El Colegio de la Frontera Sur, Unidad San Cristbal de las Casas, Chiapas, Mxico.
Gnero
Vieja ECOSC-71 ECOSC-3986, 3992 ECOSC-4013 ECOSC-4588 Profundulus Astyanax Cyprinus Poeciliopsis Profundulus Rhamdia Brycon Micropterus salmoides Lobina negra guatemalensis Macabil guatemalensis Juil candalarius hnilickai carpio Carpa comn aeneus Sardina labialis Escamudo bocn intermedia Mojarra Proteccin especial
ID
Orden
Familia
Especie
Perciformes
Cichlidae
Cyprinidontiformes
Profundulidae
Characiformes
Characidae
Cypriniformes
Cyprinidae
Cyprinidontiformes
Poeciliidae
Cyprinidontiformes
Profundulidae
Siluriformes
Heptapteridae
Characiformes
Characidae
Perciformes
Centrarchidae
141
Listado de anfibios
142
Especie
riesgo
Revis y actualiz M. en C. Roberto Luna Reyes. Instituto de Historia Natural y Ecologa, Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Mxico.
Nombre comn Rana de tierra Sapo gigante Sapo del golfo Ranita de Walker Ranita de Stauffer Rana trepadora Rana Rana ovejera Rana del Ro Grande Rana leopardo de Brown Proteccin especial Amenazada Proteccin especial Proteccin especial Proteccin especial Categoria de Endemismo Nm. Catlogo 4264 nd nd nd 4152 ECO-SCH-0566 nd nd ECO-SCH-0564 12260 ECO-SCH-1550 ECO-SCH-0667 2339 ECO-SCH-0350 206925
ID rugulosus marinus valliceps walkeri staufferi baudinii loquax variolosus berlandieri brownorum maculata hartwegi rufescens stuarti pernix
Orden
Familia
Gnero
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
Anura
Ranidae
Lithobates
11
Anura
Ranidae
Lithobates
12
Caudata
Plethodontidae
Bolitoglossa
13
Caudata
Plethodontidae
Bolitoglossa
14
Caudata
Plethodontidae
Bolitoglossa
15
Caudata
Plethodontidae
Nyctanolis
Rana de Los Altos Salamandra trepadora de Hartwegi Salamandra lengua hongueada rojiza Salamandra lengua hongueada de Stuart Salamandra gil de patas largas
Listado de reptiles
Revis y actualiz Dr. Antonio Muoz. El Colegio de la Frontera Sur, Unidad San Cristbal de las Casas, Chiapas, Mxico. M. en C. Roberto Luna Reyes. Instituto de Historia Natural y Ecologa, Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Mxico.
Reptiles
Especie
riesgo
ID
Endemismo lythrochila carinatus serrifer taenoecnemis variabilis anisolepis capito laeviventris petersii pygmaeus rodriguezi sericeus tropidonotus uniformis cherriei assata undulata Anolis Abaniquillo blanco Anolis liquenero Anolis pigmeo de Chiapas Dragoncito labios rojos
Orden
Familia
Gnero
Nombre comn
Categoria de
Squamata
Anguidae
Abronia
2 3
Squamata Squamata
Phrynosomatidae Phrynosomatidae
Sceloporus Sceloporus
4 5 6
Lagartija escamosa canelo Lagartija escamosa azl, escamosa de collar Lagartija escamosa Lagartija escamosa variable Anolis adornado
7 8 9 10
11 12 13
14 15 16 17
Anolis yanki Chipojo escamudo, Anolis escamoso mayor Anolis escamoso menor Escncela parda Escncela roja Ameiva metlica
nd 12135 nd 126536
143
Reptiles
Especie
riesgo
ID
Orden
Familia
Gnero
18 19
Squamata Squamata
Teiidae Colubridae
Aspidoscelis Adelphicos
20 21
Squamata Squamata
Colubridae Colubridae
Geophis Imantodes
22
Squamata
Colubridae
Leptodeira
23 24 25 26 27 28 29 30
31 32
Squamata Squamata
Colubridae Elapidae
Trimorphodon Micrurus
33 34 35
Listado de aves
Revis y actualiz Bil. Esteban Pineda. Instituto de Historia Natural y Ecologa, Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Mxico.
Aves
Gnero
riesgo
ID
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
1 2 3 Proteccin especial Amazilia Atthis Calothorax Campylopterus Campylopterus Chaetura Colibri Doricha Eugenes Eupherusa Hylocharis Lampornis Lampornis thalassinus enicura fulgens eximia leucotis clemenciae viridipallens hemileucurus vauxi Fandanguero morado Vencejo de Vaux Colibr verdemar Colibr cola de tijera Colibr corona morada Colibr cola rayada Zafiro orejas blancas Colibr garganta azul Colibr garganta verde Proteccin especial cyanocephala ellioti pulcher curvipennis
4 5 6 7
Cerceta ala azul Colibri pico corto Vencejo garganta blanca Colibr corona azul Colibr enano sureo Colibr tijereta del sur Fandanguero cola de cua
8 9
Apodiformes Apodiformes
Trochilidae Apodidae
10 11 12 13 14 15 16
Proteccin especial
nd nd nd nd nd nd nd
145
Aves
Gnero
riesgo
146
Especie amethystinus Amenazada Proteccin especial Amenazada rhami helenae zonaris dupontii vociferus acutipennis albicollis vociferus solitaria agami herodias virescens albus alba caerulea thula fasciata inca Garza verde Garza blanca Garza Garza azul Garza dedos dorados Paloma de collar Trtola cola larga nd 18925 nd 18959 nd Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Lampornis Lamprolaima Lophornis Streptoprocne Tilmatura Caprimulgus Chordeiles Nyctidromus Charadrius Tringa Agamia Ardea Butorides Casmerodius Egretta Egretta Egretta Columba Columbina Nm. Catlogo nd Colibr pescuezo amatista Colibr ala castaa Coqueta cresta negra Vencejo collar blanco Colibr cola pintada Tapacaminos cuerporrun Chotacabras menor Tapacaminos picuyo Tildo Chichicuilote solitario Garza vientre castao Garza morena Proteccin especial Proteccin especial nd nd nd nd nd nd Endmica para Mxico Proteccin especial 19619 nd nd nd nd nd nd Endmica para Mxico
ID
Orden
Familia
17
Apodiformes
Trochilidae
18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28
29 30 31 32 33 34
35
Columbiformes
Columbidae
Aves
Gnero
riesgo
ID Columbina Geotrygon Leptotila verreauxi Proteccin especial nd albifacies Amenazada nd Endmica para Mxico passerina Trtola comn Amenazada Endmica para Mxico
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
36
Columbiformes
Columbidae
Nm. Catlogo nd
37
Columbiformes
Columbidae
38
Columbiformes
Columbidae
Columbiformes Columbiformes Coraciiformes Coraciiformes Coraciiformes Coraciiformes Coraciiformes Cuculiformes Cuculiformes Cuculiformes
Columbidae Columbidae Momotidae Alcedinidae Alcedinidae Momotidae Momotidae Cuculidae Cuculidae Cuculidae
Zenaida Zenaida Aspatha Ceryle Chloroceryle Momotus Momotus Coccyzus Coccyzus Crotophaga
macroura asiatica gularis torquata americana momota mexicanus americanus erythrophthalmus sulcirostris
Huilota Paloma ala blanca Momoto garganta azul Martn pescador mayor Martn pescador verde Momoto corona azul Momoto corona caf Cuco pico amarillo Cuco pico negro Garrapatero pijuy
49 50 51 52 53 54 55
Cuco faisn Cuco marrn Gaviln bicolor Gaviln de Cooper Gaviln pecho blanco Gaviln pecho rojo Aguililla aluda
147
Aves
Gnero
riesgo
148
Especie magnirostris brachyurus jamaicensis Proteccin especial Proteccin especial Probablemente extinta nd nd anthracinus plancus Aguililla caminera Aguililla cola corta Aguililla cola roja Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Buteo Buteo Buteo Buteogallus Caracara Nm. Catlogo nd nd nd Endmica para Mxico Endmica para Mxico Proteccin especial Cathartes Coragyps Elanoides Falco Falco Falco Falco Micrastur Rostrhamus Colinus Proteccin especial Proteccin especial Peligro de extincin Proteccin especial Proteccin especial Dactylortyx Odontophorus Ortalis Ortalis Penelopina thoracicus guttatus vetula leucogastra nigra Codorniz silbadora Codorniz bolonchaco Chachalaca comn Chachalaca mexicana Pajuil aura atratus forficatus columbarius sparverius rufigularis peregrinus ruficollis sociabilis virginianus Aguililla cangrejera Caracara quebranta huesos Aura cabeza roja Zopilote comn Milano tijereta Halcn Halcn cerncalo Halcn enano Halcn peregrino Halcn selvtico menor Milano caracolero Codorniz cotui nortea nd nd nd nd nd nd nd nd 9021 8852 Endmica para Mxico Amenazada nd nd nd nd nd
ID
Orden
Familia
56 57 58
59 60
Falconiformes Falconiformes
Accipitridae Falconidae
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Falconiformes Galliformes
Cathartidae Cathartidae Accipitridae Falconidae Falconidae Falconidae Falconidae Falconidae Accipitridae Phasianidae
71 72 73 74 75
Aves
Gnero
riesgo
ID Aramus Fulica Laterallus Porzana Agelaius Aimophila Aimophila Probablemente extinta guarauna americana ruber carolina phoeniceus botterii ruficeps Carao Gallareta americana Ralo rojizo Ralo gris Tordo sargento Zacatonero de Botterii Zacatonero rojizo
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
76 77 78 79 80 81 82
83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 Amenazada
Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes
Icteridae Furnariidae Corvidae Emberizidae Emberizidae Tyrannidae Furnariidae Emberizidae Bombycillidae Troglodytidae Fringillidae Fringillidae Muscicapidae Muscicapidae
Amblycercus Anabacerthia Aphelocoma Atlapetes Atlapetes Attila Automolus Basileuterus Bombycilla Campylorhynchus Carduelis Carduelis Catharus Catharus
holosericeus variegaticeps unicolor brunneinucha albinucha spadiceus rubiginosus rufifrons cedrorum zonatus notata psaltria mustelinus mexicanus
Casique pico de plata Breero cejudo Chara unicolor Saltn de collar Saltn pecho amarillo Atilla rabadilla brillante Breero castao Chipe capucha rufa Chinito americano Matraca rayada Dominico cabeza negra Dominico dorso oscuro Mirlo Mirlo cabeza negra
Proteccin especial
149
Aves
Gnero
riesgo
150
Especie Amenazada Amenazada frantzii ustulatus dryas aurantiirostris guttatus occipitalis opthalmicus Proteccin especial platensis borealis pertinax virens sordidulus 811121 Mirlo de montaa Mirlo de Swainson Mirlo pecho amarillo Mirlo pico anaranjado Mirlo solitario Eufonia verde Chinchinero comn Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Catharus Catharus Catharus Catharus Catharus Chlorophonia Chlorospingus Cistothorus Contopus Contopus Contopus Contopus Nm. Catlogo nd nd nd nd 6676 nd nd Endmica para Mxico Saltaparedes de cienega Pibi boreal Pibi grande Pibi norteo Pibi occidental Proteccin especial nd 33307 nd nd Endmica para Mxico Contopus Corvus Cyanerpes Cyanerpes Cyanocitta Cyanocorax Cyanolyca Cyanolyca cinereus corax cyaneus lucidus stelleri yncas pumilo cucullata Pibi tropical Cuervo comn Mielero azul Mielero dorso azul Chara copetona Chara verde Chara de niebla Chara gorra azul Proteccin especial Amenazada 9505 nd nd nd 121248 nd 121166 nd
ID
Orden
Familia
104
Passeriformes
Troglodytidae
Aves
Gnero
riesgo
ID
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
Nm. Catlogo nd nd nd nd nd nd nd nd
125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 Empidonax Empidonax minimus hammondii
Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes
Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Icteridae Mimidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae Tyrannidae
Dendroica Dendroica Dendroica Diglossa Dives Dumetella Elaenia Empidonax Empidonax Empidonax Empidonax
towsendi virens coronata baritula dives carolinensis flavogaster virescens flavescens fulvifrons albigularis
Amenazada
136 137
Passeriformes Passeriformes
Tyrannidae Tyrannidae
Alegrin ceja rufa Trepatroncos rojizo Chipe amarillo Chipe cachete amarillo Chipe coronado Chipe de gracia Chipe de magnolias Chipe garganta anaranjada Chipe negro amarillo Chipe pecho negro Chipe rabadilla amarilla Picaflor serrano Tordo cantor Pjaro gato gris Elenia vientre amarillo Mosquero Mosquero amarillento Mosquero canelo Mosquero garganta blanca Mosquero mnimo Mosquero pasajero
151
Aves
Gnero
riesgo
152
Especie flaviventris hirundinacea gouldi analis poliocephala trichas guatimalensis Amenazada rubica leucophrys leucosticta fulva rustica mustelina virens spurius mesomelas chrysater galbula Proteccin especial nd nd 814101 nd 25127 nd nd Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Empidonax Euphonia Euphonia Formicarius Geothlypis Geothlypis Grallaria Habia Henicorhina Henicorhina Hirundo Hirundo Hylocichla Icteria Icterus Icterus Icterus Icterus Nm. Catlogo nd Mosquero vientre amarillo Eufonia garganta amarilla Eufonia olivcea Hormiguero cholino cara negra Mascarita carbonera Mascarita comn Hormiguero cholino escamoso Tngara hormiguera corona roja Saltaparedes adobero Saltaparedes gallineta Golondrina pueblera Golondrina tijereta Mirlo de selva Chipe grande Calandria caf Proteccin especial nd nd 31102 nd nd nd nd nd nd 9460 Endmica para Mxico Calandria cola amarilla Calandria espalda amarilla Calandria nortea
ID
Orden
Familia
138
Passeriformes
Tyrannidae
139
Passeriformes
Emberizidae
140 141
Passeriformes Passeriformes
Emberizidae Formicariidae
145
Passeriformes
Emberizidae
153 154
Passeriformes Passeriformes
Icteridae Icteridae
155
Passeriformes
Icteridae
Aves
Gnero
riesgo
ID Lepidocolaptes Lepidocolaptes Loxia Melanotis Proteccin especial affinis souleyetii curvirostra caerulescens Trepatroncos monts Trepatroncos rayado Pico tuerto rojo Mulato azul
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
Proteccin especial
160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 Proteccin especial Amenazada Myiarchus Myiarchus Myioborus Myioborus miniatus pictus crinitus tuberculifer
Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes
Mimidae Emberizidae Emberizidae Troglodytidae Mimidae Tyrannidae Emberizidae Icteridae Muscicapidae Muscicapidae Tyrannidae
Melanotis Melospiza Melozone Microcerculus Mimus Mitrephanes Mniotilta Molothrus Myadestes Myadestes Myiarchus
hypoleucus lincolnii biarcuatum philomela gilvus phaeocercus varia aeneus occidentalis unicolor nuttingi
171
Passeriformes
Tyrannidae
172
Passeriformes
Tyrannidae
173 174
Passeriformes Passeriformes
Emberizidae Emberizidae
Mulato pecho blanco Gorrin de Lincoln Rascador patilludo Saltaparedes ruiseor Cenzontle tropical Mosquero penachudo Chipe trepador Tordo ojo rojo Clarn jilguero Clarn unicolor Papamoscas acahualero Papamoscas copetn triste Papamoscas copetn viajero Pavito gorra castaa Pavito ocotero
153
Aves
Gnero
riesgo
154
Especie luteiventris Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Myiodynastes Nm. Catlogo nd Myiozetetes Myrmotherula Oncostoma Oporornis Oporornis Pachyramphus Proteccin especial Amenazada Proteccin especial Parula Passerina Peucedramus Pheucticus Pheucticus Pipilo Piranga Piranga Piranga Piranga Piranga Polioptila Polioptila Psaltriparus superciliosa cyanea taeniatus chrysopeplus ludovicianus erythrophthalmus flava leucoptera ludoviciana bidentata rubra caerulea albiloris minimus Chipe brillante Colorn azul Chipe olivaceo Pico grueso amarillo Pico grueso degollado Toqu oscuro Tngara encinera Tngara ala blanca Tngara occidental Tngara rayada Tngara roja Perlita grisilla Perlita pispirria Sastrecillo americano 9359 nd 9333 nd nd 21076 nd nd 15673 nd nd nd nd nd similis schisticolor cinereigulare formosus tolmiei major Papamoscas ceja blanca Luis gregario Hormiguero apizarrado Mosquero pico curvo Chipe cachete negro Chipe de Tolmiei Cabezn mexicano nd nd nd nd nd nd Endmica para Mxico
ID
Orden
Familia
175
Passeriformes
Tyrannidae
182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195
Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes Passeriformes
Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Emberizidae Muscicapidae Muscicapidae Aegithalidae
Aves
Gnero
riesgo
ID Ptilogonys Pyrocephalus Quiscalus Ramphocaenus Salpinctes Saltator Saltator Sclerurus Seiurus Seiurus Seiurus Sialia Sicalis Sittasomus Spizella Sporophila Stelgidopteryx Stelgidopteryx luteola griseicapillus passerina torqueola ridway serripennis sialis aurocapillus motacilla noveboracensis coerulescens mexicanus nd 3059 nd nd nd 8937 1939.1268 nd nd nd nd nd cinereus rubinus mexicanus melanurus obsoletus maximus
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
202 203
Passeriformes Passeriformes
Emberizidae Furnariidae
207
Passeriformes
Muscicapidae
Capulinero gris Mosquero cardenal Zanate mexicano Saltn picudo coludo Saltaparedes de roca Saltator garganta amarilla Saltator grisseo Hojarasquero pecho rufo Chipe suelero coronado Chipe suelero de arroyo Chipe suelero de charco Azulejo garganta canela Gorrin amarillo Trepatroncos olivceo Gorrin ceja blanca Semillero de collar Golondrina Golondrina ala aserrada
155
Aves
Gnero
riesgo
156
Especie magna bicolor larvata doliatus abbas pleurostictus ludovicianus maculipectus rufalbus modestus semifasciata aedon rufitorques assimilis infuscatus grayi plebejus verticalis melancholicus chrysoptera nd nd nd nd nd 8875 nd 9150 121344 nd 17115 121107 nd nd nd 27095-A nd nd nd Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Sturnella Tachycineta Tangara Thamnophilus Thraupis Thryothorus Thryothorus Thryothorus Thryothorus Thryothorus Tityra Troglodytes Turdus Turdus Turdus Turdus Turdus Tyrannus Tyrannus Vermivora Nm. Catlogo nd Triguero tortilla con chile Golondrina acerada Tngara enmascarada Batara barrada Tngara ala amarilla Saltaparedes araero Saltaparedes de Carolina Saltaparedes pecho manchado Saltaparedes rojizo Saltaparedes sencillo Titira puerquito Saltaparedes cucharero Primavera cuello rojizo Primavera garganta blanca Primavera negra Primavera parda Primavera pico negro Proteccin especial Madrugador plido Madrugador tropical Chipe ala dorada
ID
Orden
Familia
214
Passeriformes
Icteridae
221
Passeriformes
Troglodytidae
Aves
Gnero
riesgo
ID Vermivora Vermivora Vireo Vireo Vireo Vireo Vireo Vireo Vireolanius Volatinia Wilsonia Wilsonia Wilsonia Xiphocolaptes Xiphorhynchus erythropygius capensis brasilianus prasinus guatemalensis Zonotrichia Phalacrocorax Aulacorhynchus Campephilus pulchellus jacarina pusilla canadensis citrina leucophrys solitarius flavifrons flavoviridis gilvus nd nd nd ruficapilla peregrina belli
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
Nm. Catlogo nd nd nd
Chipe de moo Chipe semillero Vireo de Bell Amenazada californiano Vireo garganta amarilla Vireo amarillo verdoso Vireo gorjeador Proteccin especial
240 241
Passeriformes Passeriformes
Vireonidae Vireonidae
Proteccin especial
Amenazada
nd nd nd nd nd nd nd
Vireo gorra parda Vireo anteojillo de laguna Follajero verde Semillero marinero Chipe corona negra Chipe de collar Chipe encapuchado Trepatroncosgigante Trepatroncos manchado Gorrin collar rojizo Cormorn olivceo Tucaneta verde Carpintero real cabeza roja
Proteccin especial
nd nd nd nd
157
Aves
Gnero
riesgo
158
Especie auratus formicivorus aurifrons villosus nd 8876 Carpintero encinero 8912 Carpintero de collar Nombre comn Categoria de ENDEMISMO Colaptes Melanerpes Melanerpes Picoides Nm. Catlogo nd Endmica para Mxico Endmica para Mxico Probablemente extinta Proteccin especial Piculus Ramphastos Sphyrapicus Podiceps Podilymbus Tachybaptus Bolborhynchus Brotogeris Pionus Asio Bubo Amenazada Bho caf Tecolote mnimo Tecolote guatemalteco Ciccaba Glaucidium Otus virgata minutissimum guatemalae rubiginosus sulfuratus varius nigricollis podiceps dominicus lineola jugularis senilis stygius virginianus Carpintero frente dorada Carpintero velloso mayor Carpintero olivceo Tucn Carpintero saucero Zambullidor orejudo Zambullidor pico pinto Zambullidor menor Perico barrado Perico ala amarilla Loro corona blanca Bho cornado oscuro Bho cornudo Proteccin especial Amenazada Amenazada Amenazada nd nd nd nd nd nd nd 33891 nd nd nd 1168 nd 9024 Endmica para Mxico
ID
Orden
Familia
253
Piciformes
Picidae
254
Piciformes
Picidae
255
Piciformes
Picidae
256
Piciformes
Picidae
257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267
Piciformes Piciformes Piciformes Podicipediformes Podicipediformes Podicipediformes Psittaciformes Psittaciformes Psittaciformes Strigiformes Strigiformes
Picidae Ramphastidae Picidae Podicipedidae Podicipedidae Podicipedidae Psittacidae Psittacidae Psittacidae Strigidae Strigidae
Aves
Gnero
riesgo
ID Tyto alba
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de
ENDEMISMO
271
Strigiformes
Tytonidae
Nm. Catlogo nd
272 273 274 275 276 277 Proteccin especial Peligro de extincin Proteccin especial
Lechuza de campanario Tinam canelo Tinam jamuey Quetzal Trogn de collar Trogn mexicano Trogn violaceo nd nd nd nd 9240 nd
159
Listado de mamferos
160
Gnero
riesgo
Revis y actualiz Dra. Ana Horvth, El Colegio de la Frontera Sur, Unidad San Cristbal de las Casas, Chiapas, Mxico. Bil. Alejandra Riechers, Instituto de Historia Natural y Ecologa, Tuxtla Gutirrez, Chiapas, Mxico.
Mamferos
Especie virginianus sumichrasti barbara Peligro de extincin Venado cola blanca Cacomixtle, Marta Viejo de monte 133197 nd nd Nombre comn Categoria de Nm. Catlogo Endemismo Odocoileus Bassariscus Eira
ID
Orden
Familia
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10 11 Urocyon Anoura Artibeus Artibeus cinereoargenteus geoffroyi intermedius jamaicensis Zorra gris Murcilago de Geoffroy Murcilago frutero Murcilago frutero de Jamaica
Coat, Tejn, Andasolo Martucha, masta Mapache Zorrillo, Zorro Comadreja, Sasben Zorrillo, Zorro Leoncillo, Gato de monte Tigrillo, Gato de monte
12 13 14 15
Mamferos
Gnero
riesgo
ID Artibeus Centurio Chiroderma Chiroderma Chrotopterus Dermanura Desmodus Diphylla Enchistenes Glossophaga Glossophaga Glossophaga Hylonycteris Mormoops Myotis Myotis keaysi fortidens megalophylla underwoodi commissarisi leachii soricina hartii ecaudata auritus tolteca rotundus 99 99 99 99 99 60971 29242 99 99 99 99 29302 senex villosum salvini 99 nd lituratus 99
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de Endemismo
Nm. Catlogo
16
Chiroptera
Phyllostomidae
17 18 19
20 21 22
23
Chiroptera
Phyllostomidae
24
Chiroptera
Phyllostomidae
25 26
Chiroptera Chiroptera
Phyllostomidae Phyllostomidae
27
Chiroptera
Phyllostomidae
28
Chiroptera
Phyllostomidae
32
Chiroptera
Mormoopidae
33 34
Chiroptera Chiroptera
Vespertilionidae Vespertilionidae
Murcilago frutero gigante Murcilago cara arrugada Murcilago Murcilago de lneas blancas de Salvin Vampiro falso-lanudo Amenazado Murcilago frutero tolteca Murcilago vampiro comn Murcilago vampiro pata peluda Murcilago frutero Proteccin obscuro especial Murcilago lengetn Murcilago lengetn comn Murcilago lengetn de Comissaris Murcilago lengetn de Underwood Murcilago barba arrugada norteo Miotis pata peluda Murcilago
161
Mamferos
Gnero
riesgo
162
Especie velifera parnellii davyi ludovici lilium 16987 99 61184 99 99 99 1287 nd 99 Nombre comn Categoria de Endemismo Nm. Catlogo Myotis Pteronotus Pteronotus Sturnira Sturnira Tadarida Dasypus Didelphis Didelphis Marmosa Cryptotis brasiliensis novemcintus virginiana marsupialis mexicana parva 99 109 61651 1228 99 Sylvilagus Coendou Orthogeomys Heteromys Oryzomys Oryzomys Oryzomys Ototylomys floridanus mexicanus hispidus desmarestianus couesi alfaroi satuiratior phyllotis Murcilago Murcilago bigotudo de Parnell Murcilago lomo peln menor Murcilago de charreteras mayor Murcilago de charreteras menor Murcilago Armadillo Tlacuache Tlacuache comn Ratn tlacuache Musaraa Proteccin especial Conejo Puercoespn Amenazada Tuza Ratn de abazones Ratn Ratn de campo Ratn de campo Ratn orejn
ID
Orden
Familia
35 36
Chiroptera Chiroptera
Vespertilionidae Mormoopidae
37
Chiroptera
Mormoopidae
38
Chiroptera
Phyllostomidae
39
Chiroptera
Phyllostomidae
40 41 42 43 44 45
46 47 48 49 50 51 52 53
Mamferos
Gnero
riesgo
ID Peromyscus Peromyscus Peromyscus Peromyscus Peromyscus Reithrodontomys Reithrodontomys Reithrodontomys Sciurus Sciurus Sigmodon Tylomys 75 99 132842 113531 99 nd 114641 132957 99 aztecus levipes melanophrys mexicanus fulvescens mexicanus sumichrasti aureogaster deppei hispidus nudicaudus Ratn de campo Ratn de campo Ratn de campo Ratn de campo Ratn de campo Ratn de campo Ratn de campo Ardilla gris Ardilla parda Ratn de campo Ratn arborcola 1226 zarhynchus Ratn chiapaneco Proteccin especial 99 Endemico para Mxico
Orden
Familia
Especie
Nombre comn
Categoria de Endemismo
Nm. Catlogo
54
Rodentia
Muridae
55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia Rodentia
Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Muridae Sciuridae Sciuridae Muridae Muridae
163
Flora
164 Gnero
Peligro de extincin
Listado de plantas
Plantas
Especie Categoria de riesgo
ID
Familia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Acanthaceae Actinidiaceae Actinidiaceae Actinidiaceae Actinidiaceae Actinidiaceae Anarcadiaceae Anarcadiaceae Annonaceae Aquifoliaceae Aquifoliaceae Aquifoliaceae Aquifoliaceae Aquifoliaceae Araliaceae Araliaceae Araliaceae Araliaceae Araliaceae Betulaceae Bignoniaceae Bignoniaceae Bromeliaceae
Louteridium Saurauia Saurauia Saurauia Saurauia Saurauia Rhus Toxicodendron Annona Ilex Ilex Ilex Ilex Ilex Dendropanax Oreopanax Oreopanax Oreopanax Oreopanax Ostrya Aegiphila Amphitecna Catopsis
donnell-smithii angustifolia cuchumatanensis pseudoscabrida scabrida zahlbruckneri schiedeana striatum sp. sp. brandegeana caudata quercetorum vomitoria arboreus liebmannii peltatus sanderianus xalapensis virginiana var. Guatemalensis wigandioides silvicola hahnii
Proteccin especial
Plantas
Gnero Especie Categoria de riesgo
ID
Familia
Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Bromeliaceae Caprifoliaceae Caprifoliaceae Caprifoliaceae Caprifoliaceae Celastraceae Celastraceae Celastraceae Celastraceae Celastraceae Clusiaceae Clusiaceae Clusiaceae Compositae Compositae Compositae Compositae Cornaceae Cunoniaceae Cupressaceae Cupressaceae Cyatheaceae
Tillandsia Tillandsia Tillandsia Tillandsia Tillandsia Tillandsia Werauhia Viburnum Viburnum Viburnum Viburnum Perrottetia Wimmeria Zinowiewia Clethra Clethra Clusia Clusia Clusia Eupatorium Verbesina Verbesina Vernonia Cornus Weinmannia Cupressus Juniperus Cyathea
multicaulis lampropoda guatemalensis butzii punctulata seleriana werckleana aff. acutifolium aff. disjunctum hartwegii jucundum ssp. Disjunctum longistylis montana rubra mexicana suaveolens flava guatemalensis rosea nubigenum lanata pleistocephala patens disciflora pinnata lusitanica comitana fulva
165
Plantas
Gnero
Hedyosmum Sloanea Arbutus Alchornea Croton Croton Croton Hyeronima Phyllanthus Sebastiania Tetrorchidium Quercus Quercus Quercus Quercus Quercus Quercus Quercus Quercus Quercus Casearia Garrya Ascyrum Liquidambar Calatola Beilschmiedia Licaria Litsea Peligro de extincin mexicanum cruenta xalapensis latifolia draco grewiifolius xalapensis oblonga tuerckheimii cruenta brevifolium acutifolia benthamii candicans crispipilis elliptica peduncularis polymorpha sapotifolia sebifera corymbosa laurifolia hypericoides styraciflua laevigata steyermarkii triandra glaucescens
ID
Familia
52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
Chloranthaceae Elaeocarpaceae Ericaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Euphorbiaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Flacourtiaceae Garryaceae Guttiferae Hamamelidaceae Icacinaceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae
Plantas
Gnero
Litsea Nectandra Nectandra Ocotea Ocotea Ocotea Persea Persea Phoebe Acacia Acacia Acacia Calliandra Cojoba Diphysa Erythrina Erythrina Inga Inga Inga Inga Inga Leucaena Lysiloma Magnolia Magnolia Bunchosia Hampea Amenazada neesiana coriacea savannarum cernua chiapensis effusa americana liebmannii helicterifolia angustissima macracantha pennatula houstoniana arborea spinosa chiapasana florenciae brenesii brevipedicellata oerstediana vera ssp. spuria xalapensis diversifolia auritum aff. Poasana aff. Yoroconte lindeniana montebellensis
ID
Familia
Especie
Categoria de riesgo
Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Magnoliaceae Magnoliaceae Malphigiaceae Malvaceae
167
Plantas
Gnero
Phymosia Conostegia Conostegia Miconia Miconia Miconia Miconia Miconia Topobea Guarea Guarea Trichilia Trichilia Trichilia Trichilia Cecropia Ficus Trophis Morella Ardisia Icacorea Myrsine Parathesis Parathesis Myrsine Myrsine Calyptranthes Eugenia rosea sp. volcanalis aeruginosa argentea dodecandra glaberrima minutiflora laevigata glabra sp. havanensis martiana montana sp. peltata aurea mexicana cerifera densiflora compressa chiapensis chrysophylla leptopa juergensenii myricoides macrantha jambos Proteccin especial
ID
Familia
108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
Malvaceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Meliaceae Meliaceae Meliaceae Meliaceae Meliaceae Meliaceae Moraceae Moraceae Moraceae Myricacea Myrsinaceae Myrsinaceae Myrsinaceae Myrsinaceae Myrsinaceae Myrsinaceae Myrsinaceae Myrtaceae Myrtaceae
Plantas
Gnero Especie Categoria de riesgo
ID
Familia
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163
Myrtaceae Myrtaceae Myrtaceae Nyssaceae Nyssaceae Olacaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae
Myrcianthes Psidium Psidium Nyssa Schoepfia Fraxinus Calanthe Chondrorhyncha Dichaea Elleanthus Encyclia Encyclia Encyclia Encyclia Encyclia Encyclia Epidendrum Epidendrum Epidendrum Epidendrum Gongora Jacquiniella Jacquiniella Laelia Lycaste Lycaste Maxillaria Maxillaria
fragrans guineense sp. sylvatica vacciniiflora purpusii calanthoides lendyana glauca cynerocephaus ceratistes fragrans maculosa ochracea pantera rhynchophora atroscriptum corifolium radicans polyanthum galeata cobanensis globosa superbiens cruenta skinneri cucullata densa
169
Plantas
Gnero Especie Categoria de riesgo
170
Amenazada Amenazada Peligro de extincin Amenazada Maxillaria Maxillaria Maxillaria Nageliella Nidema Oncidium Oncidium Oncidium Oncidium Osmoglossum Phragmipedium Pleurothallis Pleurothallis Pleurothallis Pleurothallis Pleurothallis Pleurothallis Ponera Restripea Rhyncholaelia Rhynchostele Scaphyglottis Sobralia Sobralia Stanhopea Stanhopea Fuchsia Fuchsia Amenazada eleator hagsateriana meleagris purpurea boothii fasciculatum leuchochilum lindleyi ochmatochilum pulchelum exstaminodium cardiothallis immersa matudiana pubescens tubatus tuerckheimii glomerata muscifera glauca cordata confusa xantholeuca macrantha graveolens occulata arborescens paniculata
ID
Familia
164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191
Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Orchidaceae Onagraceae Onagraceae
Plantas
Gnero Especie Categoria de riesgo
ID
Familia
192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 Proteccin especial
Onagraceae Palmae Palmae Papaveraceae Papaveraceae Papaveraceae Pinaceae Pinaceae Pinaceae Pinaceae Pinaceae Piperaceae Podocarpaceae Podocarpaceae Polygonaceae Polygonaceae Rhamnaceae Rhamnaceae Rhamnaceae Rosaceae Rosaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae
Hauya Geonoma Geonoma Bocconia Bocconia Bocconia Pinus Pinus Pinus Pinus Pinus Piper Podocarpus Podocarpus Coccoloba Coccoloba Ceanothus Rhamnus Rhamnus Photinia Prunus Anisomeris Cosmibuena Coutaportla Chiococca Chomelia Chomelia Gonzalagunia
heydeana interrupta seleri arborea frutescens gracilis devoniana maximinoi oocarpa var. oocarpa tecunumanii teocote scabrum aff. Guatemalensis matudai barbadensis spicata coeruleus sharpii sphaerosperma var. Mesoamericana mexicana barbata brachypoda matudae guatemalensis phaenostemon protracta sp. thyrsoidea
171
Plantas
Gnero
Psychotria Psychotria Psychotria Psychotria Psychotria Psychotria Psychotria Psychotria Randia Rondeletia Rondeletia Rondeletia Meliosma Cupania Bumelia Dipholis Dipholis Sideroxylon Sideroxylon Sideroxylon Castilleja Solanum Turpinia Turpinia Turpinia Styrax Styrax Symplococarpon costivenia var. altorum chiapensis flava panamensis pubescens skutchii sp. yunckeri matudai buddleioides deamii stenosiphon seleriana glabra pleistochasia matudae salicifolia aucoriaceum capiri tepicense arvensis verbascifolium insignis occidentalis tricornuta warcszewiskii argenteus purpusii
ID
Familia
220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247
Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Rubiaceae Sabiaceae Sapindaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae Sapotaceae Scrophulariaceae Solanaceae Staphyleaceae Staphyleaceae Staphyleaceae Styracaceae Styracaceae Symplocaceae
Plantas
Gnero
Symplocos Symplocos Symplocos Cleyera Ternstroemia Heliocarpus Trichospermum Trema Myriocarpa Myriocarpa Citharexylum Citharexylum Lippia Vochysia excelsa limoncillo vernicosa theaeoides Tepezapote donnell-smithii mexicanum micrantha cordifolia heterostachya caudatum donnell-smithii substrigosa hondurensis Proteccin especial
ID
Familia
Especie
Categoria de riesgo
248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261
Symplocaceae Symplocaceae Symplocaceae Theaceae Theaceae Tiliaceae Tiliaceae Ulmaceae Urticaceae Urticaceae Verbenaceae Verbenaceae Verbenaceae Vochysiaceae
173
Con base en el conocimiento previo sobre trabajos de investigacin realizados en el Parque, as como bsquedas bibliogrficas, se identificaron las fuentes de informacin donde se encuentran registros de animales y plantas provenientes del PNLM y se consultaron stas para obtener la informacin biolgica sobre el rea de estudio. Las fuentes consultadas son: la base de datos sobre la diversidad faunstica de Chiapas, elaborada por El Colegio de la Frontera Sur-ECOSUR (March et al., 1995) as como los catlogos de las Colecciones Biolgicas del Instituto de Historia Natural y Ecologa (IHNyE), ECOSUR, la Escuela de Biologa de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) y el Instituto de Biologa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Tambin se utilizaron las bases de datos y publicaciones, productos de los siguientes proyectos, tesis y artculos que se han realizado sobre biodiversidad del Parque Nacional Lagunas de Montebello durante los ltimos diez aos.
Proyectos
1994-1995. Evaluacin y Anlisis Geogrfico de la Diversidad Faunstica de Chiapas (Primera Etapa). ECOSUR-ECOSFERA-PRONATURA, Chiapas. San Cristbal de las Casas, Chiapas. Informe final para la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 337 pp. (March I. J., Muoz A., Navarrete D., Macas C., Alba M. P., Fuller M., Ultrera M. E., Domnguez R., Vidal R.M., Bubb P., Reyes y Fuentes I. 1995). 1997-1998. Situacin actual de la fauna silvestre en el Parque Nacional Lagos de Montebello: Curso-taller de orientacin ecolgica. Informe final. Sistema de Investigacin
175
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Uno de los resultados que derivan del crecimiento demogrfico a nivel mundial sin duda alguna es la satisfaccin de las necesidades primarias de la humanidad y para lograr ello se requiere el aprovechamiento de los recursos naturales, los cuales si bien son renovables, stos dentro del Ius Naturalismo (Derecho Natural) en algunos casos llevaron cientos o millones de aos para que se encontraran en el mundo que compartimos con diversas especies de seres vivos. El equilibrio ambiental slo es posible a travs del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, por ello el Estado Mexicano desde el mximo cuerpo de disposiciones legales que rigen en nuestro territorio nacional, cumple un papel histrico y comprometido con las generaciones presentes y futuras de la sociedad al establecer desde nuestra Constitucin Poltica, lineamientos vinculatorios con el derecho a vivir en un medio ambiente sano, fortalecindose dicho derecho con la suscripcin de instrumentos internacionales en la materia. La tarea del uso y conservacin de los recursos naturales en nuestro pas, corresponde no slo a las diversas instituciones pblicas creadas para ello, sino tambin a la sociedad en general, quien debe cumplir con los preceptos normativos que tienen como finalidad la proteccin del ambiente. En el mbito de competencia territorial en el rea Natural Protegida de competencia federal con categora de Parque Nacional Lagunas de Montebello, existe la concurrencia de la legislacin nacional e internacional, las cuales a continuacin se enlistan de una manera enunciativa ms no limitativa, considerando que la superficie en que se encuentra el rea Natural que nos ocupa, esta fue expropiada a favor del gobierno federal, por lo que se advierten leyes en materia ambiental, administrativas y patrimoniales. Se presenta a continuacin, una recopilacin preliminar de leyes, reglamentos, decretos, normas oficiales mexicanas, convenios internacionales
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en los que forma parte Mxico y otras disposiciones legales aplicables al Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 2. 1 13. 14. 15. 16. 7. 1 18. 19. 20. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Ley General de Vida Silvestre Ley de Aguas Nacionales Ley de Bioseguridad y Organismos Genticamente Modificados Ley Federal de Derechos Ley de Expropiacin Ley General de Bienes Nacionales Cdigo Penal Federal (Disposiciones Relativas en Materia Ambiental y Patrimonial de la Federacin) Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, en materia de reas Naturales Protegidas Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental Reglamento de la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin originada por la Emisin de Ruido Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Reglamento del Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales Decreto del Ejecutivo Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de Diciembre 1959, mediante el cual se declara el Parque Nacional Lagunas de Montebello, ubicado en los municipios La Trinitaria y La Independencia Acuerdo por el que se da a conocer todos los trmites y servicios inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que aplica la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Tratado intergubernamental que sirve de Marco para la Accin Nacional y la Cooperacin Internacional en pro de la Conservacin y Uso Racional de los Humedales y sus Recursos Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Norma oficial mexicana, proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres- Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio- Lista de especies en riesgo. (Diario Oficial de la Federacin. 13 Febrero 2002). Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
21.
22.
23.
4. 2 25.
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26. Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico 27. Decreto Promulgatorio del Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Na ciones Unidas sobre el cambio Climtico
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A continuacin se proporciona una descripcin de las actividades que se regulan con el presente Programa de Conservacin y Manejo, la nica intencin de este apartado, es brindar al usuario una gua sobre a qu se refieren las actividades permitidas y no permitidas en cada Subzona de Manejo en el contexto actual (2006) del Parque Nacional Lagunas de Montebello, se tom como referencia la descripcin de trminos que ya forman parte de la legislacin ambiental mexicana, no obstante, en este apartado se desarrollan descripciones especficas para los efectos de este Programa, en donde se entender por: 1. Actividades cinegticas: tambin conocidas como caza deportiva. Consiste en la bsqueda, persecucin o acecho, para dar muerte a travs de medios permitidos a un ejemplar de fauna silvestre cuyo aprovechamiento haya sido autorizado, con el propsito de obtener una pieza o trofeo. Requiere una licencia de caza, que es el documento mediante el cual la autoridad competente acredita que una persona est calificada, tanto por sus conocimientos sobre los instrumentos, medios y regulaciones en la materia, para realizar la caza deportiva en el territorio nacional (Art. 3, fracc. VI y XXVII, LGVS). Estas actividades se realizan en predios registrados como Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre (UMAS), o bien en reas de Manejo Sustentable de la Vida Silvestre. Para ambos casos, es necesario contar con un plan de manejo aprobado y el monitoreo de poblaciones, as como de una autorizacin de aprovechamiento (o tasa de aprovechamiento, que establece el nmero de ejemplares que se pueden extraer y su temporalidad). 2. Actividades de asistencia tcnica: consiste en proporcionar y asesorar el uso de herramientas tericas y prcticas con la finalidad de apoyar procesos de conservacin de los recursos naturales.
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3. Actividades tradicionales y culturales: Son actividades o eventos lcitos asociados a la prctica cultural de las comunidades, tales como procesiones, altares (colocacin de flores y veladoras) y ritos funerarios. 4. Acuacultura: Cultivo de especies de la fauna y flora acuticas mediante el empleo de mtodos y tcnicas para su desarrollo controlado en todo estadio biolgico y ambiente acutico (Art. 101, Reglamento de la Ley de Pesca, 28 de septiembre de 1999). 5. Agricultura: Proceso para producir alimentos vegetales mediante su cultivo; incluye manejo del suelo, mantenimiento y cosecha. 6. Apertura de brechas secundarias: Se refiere a la apertura de una nueva brecha a partir de una ya existente. 7. Apertura de senderos interpretativos: Ruta evaluada, establecida y permitida por la Direccin de Parque, que se ubica en la Subzona de Uso Pblico, con el objetivo del interpretar los tipos de ecosistemas y/o especies que se protegen, y que permite a los visitantes, guiados o independientes, disfrutar del entorno y obtener informacin del valor ecolgico y paisajstico de ste. 8. Apertura de vas de comunicacin: Actividad que provoca cambio de uso del suelo por desmonte, tala, derribo y/o quema de superficie vegetal para el trnsito de personas o vehculos. 9. Aprovechamiento de bancos de materiales: Despalme y/o extraccin y/o aprovechamiento de suelo o materiales ptreos. 10. Aprovechamiento forestal comercial: Se refiere al aprovechamiento de cualquiera de los productos del bosque con fines de lucro. 11. Aprovechamiento forestal de autoconsumo: Utilizacin sin propsitos comerciales, de cualquiera de los productos del bosque que respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, con el fin de satisfacer las necesidades de alimentacin, energa calorfica, instrumentos de trabajo y otros usos tradicionales, por parte de los pobladores que habitan en las cercanas del Parque. 12. Aves de corral: ganadera menor de traspatio, especficamente las aves que se usan para producir alimentos (p.ej., huevos, carne y derivados). 13. Cacera: La actividad que consiste en dar muerte a un ejemplar de fauna silvestre a travs de medios permitidos (Art. 3, fracc. V, LGVS).
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14. Capacitacin para el manejo y uso de los recursos naturales: Conjunto de actividades de educacin ambiental y transferencia de tecnologas para la preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento sustentable de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. 15. Colecta de especies no maderables con fines comerciales: Extraccin con fines de lucro de la vegetacin y hongos de las poblaciones naturales, as como sus partes, sustancias y residuos que no estn constituidos principalmente por materiales leosos, como los suelos de los terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal. 16. Colecta de especies no maderables de autoconsumo: Extraccin de vegetacin y hongos de las poblaciones naturales as como sus partes, sustancias y residuos que no estn constituidos principalmente por materiales leosos, como los suelos de los terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal, sin propsitos comerciales, con el fin de satisfacer necesidades de consumo y/o usos tradicionales. 17. Conservacin: La proteccin, cuidado, manejo y mantenimiento de los ecosistemas, los hbitats, las especies y las poblaciones de la vida silvestre, dentro o fuera de sus entornos naturales, de manera que se salvaguarden las condiciones naturales para su permanencia a largo plazo (Art. 3, fracc IX, LGVS). 18. Construccin de infraestructura: Cualquier obra pblica o privada que implica cimentacin. 19. Desembarque: Descender de las embarcaciones. 20. Dragado: Remover material del fondo de lagos y ros, ahondar su profundidad con cualquier equipo manual o maquinaria. 21. Educacin ambiental: Proceso de formacin dirigido a toda la sociedad, tanto en el mbito escolar como en el extraescolar, para facilitar la percepcin integrada del ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del desarrollo social y del mejoramiento del ambiente. Comprende la asimilacin de conocimientos, la formacin de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propsito de garantizar la preservacin de la biodiversidad. 22. Empleo de plantas exgenas para recuperacin, bajo autorizacin: Se refiere al uso de germoplasma proveniente de regiones geogrficas distintas al ANP, pero que se encuentran dentro de su mbito de distribucin natural, con fines de manejo de reas degradadas.
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23. Establecimiento de redes de agua potable: Construccin de cualquier obra de conduccin de agua para su suministro. 24. Establecimiento de UMAS: Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre, que comprende desde la delimitacin del espacio, construccin de obras para la atraccin, cuidado y reproduccin de las especies silvestres tales como bordos, acequias, jageyes, bancos de alimentos, invernaderos, viveros, corrales, reas de anidacin, reas de incubacin, centros de acopio, casetas de vigilancia o torres de observacin. 25. Ganadera: Sistema de produccin pecuaria con fines de aprovechamiento y comercializacin. 26. Industria: Conjunto de actividades para transformacin y transporte de uno o varios productos naturales y sus derivados. 27. Instalacin de redes elctricas: El establecimiento de infraestructura como torres, postes y cableado para la electrificacin. 28. Introduccin de especies exticas: Ingresar al Parque especies que se encuentran fuera de su mbito de distribucin natural. 29. Investigacin: Actividades fundamentadas en la aplicacin del mtodo cientfico, que generan informacin y conocimiento sobre aspectos biolgicos, sociales y culturales, desarrolladas a travs de una o varias instituciones de educacin superior o centros de investigacin, organizaciones no gubernamentales facultadas para ello, o personas fsicas calificadas como especialistas en la materia. 30. Manejo forestal: El proceso que comprende el conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto la ordenacin, el cultivo, la proteccin, la conservacin, la restauracin y el aprovechamiento de los recursos forestales de un ecosistema forestal, considerando los principios ecolgicos, respetando la integralidad funcional e interdependencia de recursos, sin que merme la capacidad productiva de los ecosistemas y recursos existentes en la misma (Art. 7, fracc. XVI, LGDFS). 31. Mantenimiento a la infraestructura existente (2006): Rehabilitacin, rescate y remodelacin de cualquier edificacin establecida antes de la publicacin de este PCyM. 32. Mantenimiento a redes elctricas: Limpieza, reparacin y adecuacin de infraestructura como torres, postes y cambio de cableado para la electrificacin. 33. Mantenimiento a vas de comunicacin existentes (2006): Se refiere a las actividades de chapeo (limpieza de vegetacin) que obstruye la visibilidad y trnsito de brechas, caminos, cunetas y carreteras, establecidas antes de la publicacin de este PCyM.
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34. Mantenimiento de redes de agua potable: Reparacin y rehabilitacin de cualquier obra de conduccin para el suministro de agua, establecida antes de la publicacin de este PCyM. 35. Nuevas instalaciones de comercio: Cualquier obra pblica o privada que implica o no, cimentacin; temporal o permanente, mvil o fija que persiga fines de establecer negocios. 36. Nuevas obras pblicas y privadas: Edificar o construir infraestructura que implique cimentacin, tanto de uso pblico como privado, posterior a la publicacin de este PCyM. 37. Pernocta: Permanecer durante la noche en los dormitorios o reas destinadas para acampar, con la autorizacin de la Direccin y el pago previo que establece la LFD. 38. Pesca de autoconsumo: Captura y extraccin de especies acuticas, que se efecta sin propsito de lucro, con el nico fin de obtener alimento. 39. Pesca comercial: Captura y extraccin de especies acuticas que se efecta con propsitos de comercializacin. 40. Pesca deportiva: Captura y extraccin de especies acuticas que se efecta con propsitos de esparcimiento y recreacin, con o sin embarcaciones, siempre que las especies capturadas no sean objeto de comercializacin y con las artes de pesca autorizadas por SAGARPA. Es una actividad que se restringe a individuos que ostenten la autorizacin correspondiente. 41. Plantaciones comerciales: Siembra y cultivo de especies nativas y exticas maderables y no maderables con fines de comercializaci. Estas plantaciones suelen favorecer la recuperacin de cobertura forestal asociada con la proteccin de los suelos y el recurso hdrico, la belleza escnica, el establecimiento de nuevos hbitats para refugio y alimentacin de animales silvestres, as como con la captura de carbono. 42. Recuperacin: Favorecer el restablecimiento de los procesos o ciclos naturales y de los parmetros genticos, demogrficos o ecolgicos de una especie o poblacin, con referencia en su abundancia local, estructura y dinmica en el pasado, con la consecuente mejora en la calidad del hbitat. 43. Reforestacin: Establecimiento inducido de vegetacin forestal en terrenos forestales (Art. 7, XXVII, LGDFS).
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44. Sealizacin con fines de manejo: Instalacin de seales informativas, normativas y/o restrictivas en puntos de utilidad tanto para los visitantes, como para la proteccin, manejo y conservacin de los recursos naturales. 45. Trnsito de embarcaciones mayores: Navegacin de embarcaciones con ms de cinco metros de eslora. 46. Turismo: Consiste en la visita de la Subzona de Uso Pblico del Parque, para el goce y disfrute no extractivo de los atractivos naturales y culturales, que brinda algn beneficio econmico a las poblaciones locales. 47. Uso de agroqumicos: Utilizacin de sustancias qumicas que incluyen los insecticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas, molusquicidas y rodenticidas, destinadas a matar, repeler, atraer, regular o interrumpir el crecimiento de seres vivos considerados plagas. 48. Uso de fuego (manejo integral del fuego): Actividad que incorpora los aspectos ecolgicos, socioeconmicos, culturales y tcnicos del fuego de manera holstica, con el fin de hacer frente a los problemas sociales y de conservacin y a las consecuencias de la quema de vegetacin, adems de cumplir con las metas de lograr ecosistemas y medios de subsistencia sostenible en ambientes propensos al fuego.
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Agradecimientos
La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas agradece la colaboracin de todas y cada una de las personas, comunidades e instituciones que participaron con la aportacin de su conocimiento para la elaboracin de este Programa de Conservacin y Manejo del Parque Nacional Lagunas de Montebello. Es posible que alguna o algunas personas que participaron en los trabajos de investigacin y en la elaboracin y revisin de este Programa de Conservacin y Manejo pudieran haber sido omitidas por deficiencias involuntarias. Valga la presente mencin como un reconocimiento a todos y cada uno de los colaboradores, independientemente de su explcita mencin en la siguiente relacin.
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Luis Antonio Muoz Alonso Mara del Roco Rodiles Hernndez Neptal Ramrez Marcial Antonio Saldvar
Pronatura, A.C.
Romeo Domnguez Barradas Javier Rojas Garca
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Planeacin, integracin y edicin del PCyM Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP)
Ana Luisa Gallardo Santiago Jorge Carranza Snchez Omar Ruiz Paniagua Mercedes Tapia Reyes Maria de la Luz Rivero Vertz Mara Eugenia Gonzlez Daz
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El Programa de Conservacin y Manejo Parque Nacional Lagunas de Montebello se termin de imprimir en octubre de 2007 en los talleres grficos de Editorial EDM, Heriberto Fras No. 1439-404, Col. Del Valle, 03100, Mxico, D.F.