PPC Proceso 10-1-62338 250001014 2179892

EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P.
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P. GESTOR PDA META
Proyecto de Pliego de Condiciones
Este documento consiste en un borrador del pliego de condiciones y su publicacin no compromete a la entidad a mantener el contenido de los mismos, ni la obliga a realizar la apertura. Cualquier informacin sugerencia sobre su contenido podr presentarse en la Secretaria General de empresa, ubicada en la Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal de Villavicencio Meta o envindolas al correo electrnico edesa@edesaesp.com.co
LICITACIN P BLICA No. 009 de 2010
OBJETO CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE LA BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP, MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META
EDESA S.A. E.S.P. en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 66 de la ley 80 de 1993 y
la ley 850 de 2003, convoca a las veeduras ciudadanas a realizar el control social a la presente licitacin, presentarse en la Secretaria General de empresa, ubicada en el Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio El Nogal o envindolas al correo electrnico edesa@edesaesp.com.co o a travs del portal nico de contratacin
PLAN DEPARTAMENTAL PARA EL MANEJO EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE AGUA Y SANEAMIENTO PDA DEL DEPARTAMENTO DE META
Villavicencio Diciembre de 2010
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONDICIONES GENERALES, ANEXOS Y FORMULARIOS Las Condiciones de referencia de la Licitacin Pblica se estructuran de manera tal que en los captulos 1, 2, 3 y 4 se establezcan las disposiciones de tipo general aplicables a las licitaciones para la ejecucin de obras que efecta la ENTIDAD CONTRATANTE. El Anexo N 1 Datos de la Licitacin Debe diligenciarse aspectos del proceso que no aparecen definidos en los captulos 1, 2 y 3, Informacin General para los Proponentes y Requisitos, Documentos y Criterios de Evaluacin, respectivamente, o para modificar alguna parte de los mismos a fin de ajustarlos a condiciones especficas de la Licitacin. El Anexo N 2 Carta de Presentacin de la Propuesta Debe diligenciarse para presentar las condiciones generales de la propuesta y anexar los formularios y dems documentos que hacen parte integral de la misma. El Anexo N 3 Datos del Contrato Debe diligenciarse para complementar aspectos contractuales que se han dejado sin definir en el captulo 4 Condiciones del Contrato o para modificar algunos aspectos del planteamiento general del captulo a fin de ajustarlo a condiciones propias del proyecto. El Anexo N 4 Condiciones Especiales Debe diligenciarse para establecer condiciones, principalmente de carcter tcnico, que el proponente debe tener en cuenta para la preparacin de su propuesta. El Anexo N 5 Documentos de la Propuesta Debe diligenciarse para definir el orden en que deben presentarse los documentos de la propuesta. El Anexo N 6 Condiciones Tcnicas Debe diligenciarse para establecer las Condiciones Tcnicas Generales, con las caractersticas particulares de la Licitacin. El Anexo No. 7 Manual de Buenas Prcticas Ambientales. En el anexo 7, se encontrar el manual de buenas prcticas ambientales que debe firmar el proponente para estructurar y presentar el plan de trabajo social ambiental, aspecto calificable como criterio de calidad. El Anexo No. 8 Especificaciones Tcnicas Aplicables Debe diligenciarse para determinar las especificaciones tcnicas aplicables de la Licitacin Pblica. El Anexo N 9 Certificado de Pago Aportes Sistema General de Seguridad Social y Parafiscales. Debe diligenciarse para certificar que se han realizado los correspondientes pagos de los aportes al sistema general de seguridad social y parafiscales. El Anexo N 10 Informacin Financiera Debe diligenciarse para establecer la informacin financiera del proponente. Los Formularios de la Propuesta se utilizan para suministrar la informacin requerida en los Pliegos de Condiciones de la Licitacin, tales como: Lista de Cantidades y Precios, Experiencia del Proponente, Facturacin Anual de Obras, Capacidad de Contratacin Residual Total, Declaracin sobre Multas y Sanciones entre otros. Anexo 11. Plan de Gestin Social de Obras. En el anexo 11, se encontrar el Plan de Gestin Social de Obras que debe firmar el proponente para estructurar y presentar el plan de trabajo social.
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Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P. gestor PDA Meta
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CAPTULO 1.
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1.1 OBJETO
INFORMACIN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
La presente Licitacin tiene como objeto la contratacin de las obras que se determinan en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin.
1.2
INTRODUCCIN Y CONTEXTO
Los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento es una poltica nacional, compuesta por un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, poltica, institucional, tcnico y financiero en el corto, mediano y largo plazo, que tienen como objetivo la transformacin que requiere el sector de agua potable y saneamiento bsico, y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin, a travs de la mejora de la infraestructura de agua potable y saneamiento bsico y de la sostenibilidad de las mismas a travs del manejo empresarial de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo. A travs de los Planes Departamentales se formular la planificacin, armonizacin integral de los recursos e implementacin de esquemas regionales de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector, cuyo objetivo es acelerar el crecimiento en materia de cobertura y mejoramiento en la calidad de los servicios. Para lo anterior, se hace necesaria la contratacin de obras del sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico, correspondientes a los proyectos previamente priorizados en el marco del PDA. Por lo expuesto, el adjudicatario desarrollar el proyecto objeto del presente proceso de seleccin, el cual est enmarcado en el Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de Agua y Saneamiento PDA. 1.3 ALCANCE DEL CONTRATO
El alcance del trabajo a realizar es el que se define en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin.
1.4
PROPONENTES
En la presente Licitacin podrn presentar propuesta las personas naturales o jurdicas, individualmente, en consorcio, o en unin temporal, que a la fecha de presentacin de la propuesta se encuentren debidamente inscritas, calificadas y clasificadas en el Registro nico de Proponentes (RUP) de la Cmara de Comercio respectiva, en aquellas Actividades, Especialidades y Grupos que se establecen en el Anexo N 1 "Datos de la Licitacin" y que adems cumplan con la capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional, establecidas en el CAPITLO 2 del presente documento, como CONDICIONES HABILITANTES. 1.5 FINANCIACIN Y PRESUPUESTO
La(s) fuente(s) de financiacin y el presupuesto de la ENTIDAD CONTRATANTE, para la ejecucin del objeto de la Licitacin, son los que se describen en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin. 3
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1.6
CORRESPONDENCIA
Los proponentes debern dirigir su correspondencia, de manera fsica, en original y una (1) copia a:
SEORES EMPRESA DE SERVICIOS PULBICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P. Telfonos 098-6726764 Fax No. 098-6726764 Direccin: Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal
Se entiende para todos los efectos de la presente Licitacin, que la nica correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia ser aquella enviada a la ENTIDAD CONTRATANTE y entregada en la DIRECCIN Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal SECRETARIA GENERAL o enviada al correo electrnico edesa@edesaesp.com.co
1.7
NORMATIVIDAD APLICABLE
El presente proceso se regir por lo dispuesto en ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, en los Decretos 2474 de 2008, Decreto 4828 de 2008, Decreto 4881 de 2008, la Ley 142 de 1994 en lo que sea aplicable, en los lineamientos del Programa Agua Transparente, y en todos aquellos contenidos en el presente pliego de licitacin pblica.
1.8
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencial de lucha contra la corrupcin, a travs de los telfonos (1) 65 60 10 95, (1) 5 65 76 49 y (1) 5 62 41 28, al fax (1) 5 65 86 71, a la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet www.antocurrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la carrera 8 No. 7 27 de Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a la pgina www.contratos.gov.co.
1.9
SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO
El sistema para determinar el valor del contrato es el que se indica en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin.
1.10 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN La presente Licitacin se abrir y se cerrar en las condiciones que se establecen en el presente documento y en el lugar, fecha y hora sealados en el Anexo N 1 "Datos de la Licitacin". 1.10.1 CRONOGRAMA GENERAL
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ACTIVIDAD Reporte Cmara de Comercio Publicacin aviso en peridico Aviso de convocatoria Publicacin de Proyecto de Pliegos de Condiciones
FECHA Y / HORA Diciembre 9 de 2010 Diciembre 10 de 2010 Diciembre 10 de 2010 Diciembre 10 de 2010
Presentacin de observaciones al proyecto de pliego de condiciones
Diciembre 23 de 2010 hasta las 6:00 P.M.
LUGAR Cmara De Comercio De Villavicencio Diario de amplia circulacin Nacional SECOP-Portal nico de Contratacin SECOP-Portal nico de Contratacin correo electrnico de la empresa edesa@edesaesp.com.co, va fax al Telfono 8-6726764 o en la direccin Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal
Publicacin respuesta a las observaciones al proyecto de pliegos Acto de Apertura de licitacin Expedicin y Publicacin de Pliegos de Condiciones Visita al sitio de la obra Audiencia de Precisin y Aclaracin de Pliegos de Condiciones (si lo solicitan) (Numeral 5 Artculo 30 Ley 80 de 1993 Audiencia de Revisin Asignacin de Riesgos Cierre de la licitacin Verificacin Requisitos Habilitantes y Evaluacin Traslado evaluaciones Publicacin de respuestas a las observaciones presentadas Audiencia de adjudicacin
SECOP-Portal nico de Contratacin SECOP-Portal nico de Contratacin SECOP-Portal nico de Contratacin Lugar de realizacin del objeto Sede de la entidad. SECOP-Portal nico de Contratacin Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal SECOP-Portal nico de Contratacin SECOP-Portal nico de Contratacin Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal
1.11 PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA ADQUIRIR LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. El presente documento se podr consultar en la pgina WEB: www.contratos.gov.co u obtenerlo en formato magntico en la sede de EDESA S.A. E.S.P DIRECCIN: Diagonal 19 Transversal 2302 Barrio el Nogal Secretaria General, hasta el da del cierre de la licitacin. Los pliegos de condiciones no tendrn ningn valor. El interesado en adquirirlos podr descargarlos de la pgina web mencionada u obtenerlos de manera fsica cancelando en la ENTIDAD CONTRATANTE, solamente el costo de las copias correspondientes. 5
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El valor de la adquisicin de las copias de los pliegos no es reembolsable.
1.12 PUBLICIDAD DE LA LICITACIN: Todos los documentos resultantes del proceso licitatorio sern publicados en la pgina del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP) a travs del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, de conformidad con lo establecido en el artculo 8 del Decreto 2474 de 2008, en ejercicio del principio de publicidad. Los cuales debern permanecer publicados durante todo el proceso licitatorio y dos (2) aos ms, de conformidad con el pargrafo 3 del artculo en mencin. Durante el desarrollo de la licitacin se publicarn los siguientes documentos, segn corresponda a cada momento y circunstancia del proceso: 1. La constancia de envo a la Cmara de Comercio respectiva, de la informacin general sobre la licitacin, segn establece el Pargrafo 4 del artculo 8 del Decreto 2474 de 2008. El aviso de la convocatoria pblica, el cual contendr la informacin necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de seleccin que se utilizar, el lugar fsico o electrnico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato, as como los estudios y documentos previos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto 2474 de 2008. Los pliegos de condiciones (Proyecto de pliegos) y la indicacin del lugar fsico y/o electrnico donde se podrn consultar, junto con los estudios previos. Las observaciones y sugerencias al proyecto de pliegos de condiciones (Proyecto de pliegos) a que se refiere el numeral anterior y el documento que contenga las apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas. El acto administrativo que dispone la apertura del proceso de seleccin. Los pliegos de condiciones definitivos El acta de la audiencia de aclaracin de los pliegos de condiciones y en general las aclaraciones que se presenten durante el proceso de seleccin y las respuestas a las mismas. El acta de la audiencia de revisin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles. Las adendas a los pliegos de condiciones
2.
3.
4.
5. 6. 7.
8. 9.
10. El informe de evaluacin a que se refiere el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993. 11. El acto de adjudicacin y el acta de la audiencia pblica de adjudicacin. 12. El acto de declaratoria de desierta del proceso, en caso de que se presenten las circunstancias establecidas en la ley. 1.12.1 PUBLICACIN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Y PROYECTOS DE PLIEGOS DE CONDICIONES. El proyecto de pliego de condiciones, se publicar, cuando menos con diez (10) das hbiles de antelacin a la fecha del acto administrativo que ordena su apertura, de conformidad con lo 6
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establecido en el artculo 9 del Decreto 2474 de 2008, y en concordancia con el principio de publicidad. Junto con el proyecto de pliego de condiciones, se publicarn la constancia de envo de la informacin sobre el proceso licitatorio a la cmara de comercio respectiva y los estudios y documentos previos, tales como los estudios de conveniencia y oportunidad, anlisis tcnico y econmico, estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles involucrados en la contratacin, (No. 2 art. 8 2474 de 2008 - art 4 Decreto 2474 de 2008) 1.13 ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados pueden presentar observaciones respecto del proyecto de pliegos, de manera escrita, ante la Empresa en la direccin Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal. EDESA S.A. E.S.P., o a travs del correo electrnico edesa@edesaesp.com.co EDESA S.A. E.S.P publicar en la pgina web www.contratos.gov.co, las razones por las cuales se acogen o rechazan las observaciones de los interesados. En todo caso, la entidad agrupar aquellas observaciones de naturaleza comn. Aquellas observaciones que EDESA S.A. E.S.P acepte, sern incluidas en los pliegos definitivos. 1.14 PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS Los pliegos definitivos sern publicados de conformidad con lo establecido en el presente documento, y permanecern fijados en la pgina web www.contratos.gov.co, durante todo el proceso licitatorio y 2 aos ms de conformidad con el pargrafo 3 del artculo 8 del Decreto 2474 de 2008 y en concordancia con el principio de publicidad. 1.14.1 TRMINO ENTRE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIN El trmino entre la apertura y el cierre de la licitacin ser por lo menos de 10 das hbiles, los cuales se empezaran a contar a partir de la expedicin del Acto de Apertura del proceso, de lo contraro se empezar a contar a partir del da siguiente de la expedicin del Acto de Apertura. 1.14.2 AUDIENCIA DE REVISIN, ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES DE LA CONTRATACIN Y DE ACLARACIN DE PLIEGOS DEFINITIVOS. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la visita de obra, se celebrar una audiencia para la revisin de la estimacin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles involucrados en la contratacin, con el fin de establecer su distribucin definitiva y para la aclaracin de los pliegos de condiciones definitivos. Esta audiencia se llevar a cabo en la sede de EDESA S.A. E.S.P. En la audiencia EDESA S.A. E.S.P responder verbalmente y con la debida motivacin a las preguntas y comentarios que se le formulen. Si se presentan preguntas u observaciones que a criterio del presidente de la audiencia impliquen un especial anlisis, se respondern por escrito dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, las cuales sern publicadas de conformidad con el presente documento. Del desarrollo de la audiencia se levantar un acta suscrita por los intervinientes. El acta de esta audiencia, ser publicada de conformidad con el presente documento.
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De igual manera, la entidad publicar en su pgina web www.contratos.gov.co, las respuestas que la ENTIDAD CONTRATANTE efecte respecto de las preguntas que no fueron absueltas en la mencionada audiencia. 1.14.3 OBSERVACIONES Y/O ACLARACIN A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS. Cualquier duda sobre este documento se podrn formular mediante escrito dirigido y radicado a la Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P. (Quinto Piso, Edificio Gobernacin del Meta, Villavicencio - Meta), por correo, va fax; hasta el tercer (3) da hbil siguiente a la audiencia de aclaracin de pliegos definitivos. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que las nicas observaciones al mismo y por tanto susceptible de ser resueltas sern aquellas que: Sean dirigidas a la Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P. Diagonal 19 Transversal 20-03 Barrio el Nogal Enviadas hasta el tercer (3) da hbil siguiente a la audiencia de aclaracin de pliegos definitivos del presente proceso de contratacin, a La Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P., o por fax al 8-6726764, o al correo electrnico edesa@edesaesp.com.co Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del proponente, para efectos de cualquier comunicacin. Las solicitudes u observaciones que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Empresa, la obligacin de contestarlas. Las respuestas se publicarn en la pgina de Internet: www.contratos.gov.co., para consulta de los interesados. Tanto el documento de respuesta a las observaciones a los pliegos de condiciones y sus anexos, as como las adendas que se emitan en desarrollo del proceso, harn parte del pliegos de condiciones, documentos que se encontraran publicados en la pgina del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co para la consulta de los seleccionados en participar. Por lo anterior es responsabilidad de los oferentes consultar la pgina y enterarse de cada uno de los documentos que se emitan en desarrollo del proceso. La falta de respuesta por parte de la Empresa, no podr interpretarse como aceptacin tcita de las observaciones y por consiguiente los pliegos y los documentos que hace parte del mismo conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por la Empresa. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los documentos exigidos sern de su exclusiva responsabilidad. No se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal Las consultas y respuestas no producirn efecto suspensivo sobre el plazo para la presentacin de las propuestas ni constituirn modificacin de los presentes pliegos de condiciones. Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de seleccin tendrn nicamente valor interpretativo En todo caso la Empresa deber tener en cuenta el plazo establecido para la expedicin de adendas, es decir, stas deben ser publicadas con mnimo un (1) da hbil de antelacin al cierre de la licitacin.
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1.14.4
MODIFICACIN DE PLIEGOS DE CONDICIONES:
1.14.4.1 MODIFICACIONES DE PLIEGOS DE CONDICIONES ANTES DEL CIERRE DE LA LICITACIN. nicamente se podrn realizar modificaciones al pliego de condiciones antes del cierre de la licitacin, a travs de adendas debidamente motivadas. Si hubiera necesidad de realizar alguna aclaracin o modificacin a los pliegos de condiciones mediante adenda, sta se publicar con mnimo un (1) da hbil de antelacin al cierre de la Licitacin Pblica. En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre de la Licitacin Pblica, se podr expedir adenda para tal fin, hasta un (1) da hbil antes del cierre establecido. Los proponentes podrn presentar solicitud de aclaracin a las adendas expedidas por EDESA S.A. E.S.P, caso en el cual ste aclarar su contenido antes de la fecha de cierre, mediante escrito que ser entregado por el medio ms expedito al interesado solicitante y publicado en los trminos del presente documento. 1.14.4.2 MODIFICACIONES AL CRONOGRAMA DE LA LICITACIN POSTERIOR AL CIERRE DE LA LICITACION. Posterior al cierre de la Licitacin, el pliego podr ser modificado nicamente en lo relacionado con el Cronograma, respetando los trminos perentorios establecidos en el Cronograma Inicial. Dichas modificaciones se efectuarn mediante Informe del representante legal de EDESA S.A. E.S.P. 1.15 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta deber presentarse en forma escrita, paginada, rubricada en su totalidad y con un ndice donde se relacione el contenido total de la misma; deber entregarse en la EDESA S.A. E.S.P, desde la fecha sealada para la apertura de la Licitacin hasta la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma. La propuesta deber presentarse en medio fsico, en (1) sobre, que debe ser entregado en (1) ORIGINAL Y (2) COPIAS, debidamente cerrado y marcado, as: SEORES EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P Telfonos 098-6726764 Fax No. 098-6726764 Direccin: Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal LICITACIN N: ____________________________________________ OBJETO: ____________________________________________ PROPONENTE: _______________________________ Direccin: _______________________ Telfono: __________ Fax: __________ Email _____________________________________________ CONTIENE: segn el caso: ORIGINAL o COPIA 1 o 2 9
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Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora fijadas para su entrega, sern consideradas como extemporneas, lo que originar su devolucin inmediata. En caso de discrepancias entre el original y la copia, prevalece el contenido de la propuesta original. Las enmiendas que se hagan en los formularios de la propuesta, se debern certificar con la firma del proponente en el respectivo formulario; de no hacerlo EDESA S.A. E.S.P no tendr en cuenta dicha enmienda. El tiempo de validez de la oferta deber ser como mnimo igual a la vigencia de la Garanta de Seriedad de la Propuesta, tal como lo establece el presente documento. Debe estar debidamente firmada por el Representante Legal del proponente, Consorcio o Unin Temporal. El proponente no podr presentar ofertas parciales ni condicionadas, so pena de rechazo. Con la presentacin de la propuesta el proponente manifiesta su cumplimiento a todas las condiciones generales y legales requeridas para contratar en ste pliego de condiciones y en la ley, tales como, no estar incursos en inhabilidades e incompatibilidades, y acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento de lo manifestado, y la consecuente reparacin de perjuicios. La presentacin de la propuesta tambin implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana, acerca de los temas objeto de la Licitacin y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones. Las correcciones o enmiendas del texto de la propuesta debern ser convalidadas con la firma, al pie o al lado de la misma, de quien suscribe la carta de presentacin de la propuesta antes de la entrega de la misma. Sin este requisito no se considerarn vlidas y por lo tanto se mirarn como no escritas. Los documentos expedidos en el extranjero que contenga la propuesta deben sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas. 1.16 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
El sobre ser abierto en la fecha y hora sealadas para el cierre de la licitacin, en presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir. Una vez abierto, el funcionario designado por la ENTIDAD CONTRATANTE, proceder a: Verificar que la propuesta este firmada por el proponente. Verificar que la propuesta este foliada. Anunciar el nombre del proponente, nmero de tomos, nmero de folios de la propuesta, datos de la garanta de seriedad de la propuesta y valor del presupuesto. Elaborar el acta de cierre de la Licitacin en cual se registrar la informacin enunciada, la que podr ser suscrita por los representantes o personas autorizadas por los proponentes de manera escrita para tal efecto, y por el funcionario designado por la ENTIDAD CONTRATANTE.
El acta no podr ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna naturaleza y slo dar cuenta de la apertura de las propuestas en los trminos previstos en el presente numeral.
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As mismo, en el acta se dejar constancia de la devolucin de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los trminos sealados en el presente documento. 1.17 TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS
Los proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de la Licitacin; en este caso se les devolver sin abrir, el da del cierre de la licitacin y apertura de las propuestas y se dejar constancia de esta devolucin en el acta de cierre de la Licitacin y recibo de propuestas.
1.18 TRMINOS DE LA LICITACIN 1.18.1 CIERRE DE LA LICITACION Y RECIBO DE PROPUESTAS El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la hora y fecha sealada para la apertura de la Licitacin y la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma. Este plazo podr ser prorrogado cuando la ENTIDAD CONTRATANTE lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes de los posibles proponentes. La prrroga del plazo podr ser hasta por la mitad del inicialmente establecido. Para efectos de este numeral se considerar posible proponente quien haya asistido a la visita de obra y se encuentre en cualquiera de las siguientes situaciones: haber presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones, o haber asistido a la audiencia de reparto de riesgo y aclaracin de pliegos. Si hubiere lugar a la prrroga del plazo del cierre de la licitacin, la ENTIDAD CONTRATANTE comunicar mediante adenda dicha situacin. En todo caso la adenda se publicar atendiendo lo establecido en el presente pliego. 1.18.2 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Para la evaluacin de las propuestas, el representante legal de la ENTIDAD CONTRATANTE designar un comit evaluador, conformado por servidores pblicos o por particulares contratados para el efecto de conformidad con lo dispuesto en el artculo 82 del Decreto 2474 de 2008. Dicho Comit deber realizar su labor de manera objetiva, cindose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones. El comit evaluador, el cual estar sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, recomendar al jefe de la entidad o su delegado el sentido de la decisin a adoptar de conformidad con la evaluacin efectuada. El carcter asesor del comit no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en el cual el jefe de la entidad o su delegado no acojan la recomendacin efectuada por el comit evaluador, deber justificarlo en el acto administrativo con el que culmine el proceso. El comit evaluador verificar la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes, como requisitos habilitantes para la participacin en el proceso licitatorio, los cuales no otorgarn puntaje. Luego de esta verificacin el comit realizar la calificacin de las propuestas habilitadas, siguiendo los parmetros establecidos en el Capitulo 3 del presente documento. No podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan 11
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los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, es decir que no afecten la asignacin de puntaje. Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes, los cuales deben ser acreditados dentro del trmino de observaciones al informe de evaluacin. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn modificar o mejorar sus propuestas ni allegar documentos y/o informacin necesarios para la comparacin de ofertas. En ningn caso se podrn subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni se podrn acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurdica, se deber presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, segn el caso, en el que conste que el representante legal est facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicacin, de lo contrario la propuesta ser considerada no hbil. El COMIT EVALUADOR proceder a realizar la ponderacin de los factores tcnicos y econmicos de escogencia de conformidad con el CAPTULO 3 del presente documento dentro del plazo sealado en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin , el cual comenzar a contarse a partir del da hbil siguiente al cierre de la Licitacin. Cuando el plazo para la evaluacin resulte insuficiente, la ENTIDAD CONTRATANTE podr prorrogarlo, caso en el cual informar previamente a los proponentes. 1.18.3 CONSULTA DEL INFORME DE EVALUACIN Efectuada la evaluacin tcnica y econmica, los proponentes podrn consultar el informe de evaluacin la ENTIDAD CONTRATANTE en la pgina web www.contratos.gov.co, para que en un trmino improrrogable de cinco (5) das hbiles presenten las observaciones al informe de evaluacin que consideren pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn modificar o mejorar sus propuestas. La entidad publicar las respuestas debidamente motivadas a las observaciones, a travs de de la pgina www.contratos.gov.co
1.18.4 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y la recomendacin para la adjudicacin que ms se ajuste al inters de la ENTIDAD CONTRATANTE, no podr ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que la ENTIDAD CONTRATANTE comunique a los primeros, que los informes de evaluacin se encuentran disponibles, para que presenten las observaciones correspondientes. 1.18.5 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Se proceder al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o ms de las siguientes eventualidades:
a. La falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta a la fecha de cierre de la Licitacin.

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b. Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido informacin

interna de la ENTIDAD CONTRATANTE relacionada con conceptos de evaluacin o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.
c. Cuando se advierta confabulacin entre los proponentes tendiente a alterar la aplicacin de los
principios que rigen el procedimiento de contratacin, entre las cuales se pueden consideran las siguientes: 1. 2. 3. Una misma persona natural o jurdica se presente a este proceso de forma individual y como miembro de un consorcio o una unin temporal. Una misma persona natural o jurdica se presenta como miembro de ms de un consorcio o unin temporal. Una persona natural o jurdica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a otra persona jurdica que est participando en el proceso.
d. Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan datos que no

correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluacin. e. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitacin. f. En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la Ley.
g. Cuando durante el proceso de Licitacin se presenten circunstancias que alteren sustancial y desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del proponente.
1.18.6 CAUSALES PARA DECLARATORIA DESIERTA. La ENTIDAD CONTRATANTE podr declarar desierta la presente licitacin cuando no pueda adelantar una seleccin objetiva. Entre otras, sern causales para declarar desierto el proceso las siguientes:
a. Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al pliego de condiciones de la licitacin. b. Cuando se evidencien acuerdos o maniobras por parte de los proponentes durante el proceso,
que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.
c. Cuando no se presente ningn proponente.

En cualquiera de los eventos anteriores, la decisin se notificar a todos los proponentes, sin perjuicio de las publicaciones establecidas por el presente documento. 1.18.7 AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN DEL CONTRATO. Dentro del trmino establecido en el cronograma de la licitacin, se realizar la adjudicacin de forma obligatoria, en AUDIENCIA PBLICA, mediante resolucin motivada, que se entender notificada al proponente favorecido en dicha audiencia. La Audiencia Pblica se realizar en el lugar, fecha y hora establecidas por la ENTIDAD CONTRATANTE, de lo cual se avisar con mnimo dos (2) das hbiles de anticipacin a su realizacin, a los proponentes, las organizaciones de veeduras ciudadanas y a los medios de 13
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comunicacin, por escrito enviado por correo certificado o por e-mail, o mediante la publicacin en la pgina web del Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co En todo caso, la audiencia pblica de adjudicacin se realizar en un da hbil. La ENTIDAD CONTRATANTE podr prorrogar el plazo para la adjudicacin, hasta en la mitad del inicialmente establecido para el efecto, cuando ello resulte necesario. En dicha Audiencia, participarn el representante legal de la ENTIDAD CONTRATANTE o la persona en quien, conforme a la ley, se haya delegado la facultad de adjudicar, adems podrn intervenir los servidores pblicos y/o contratistas de la ENTIDAD CONTRATANTE que hayan elaborado los estudios y evaluacin del proceso, los proponentes, las organizaciones de veeduras ciudadanas y los medios de comunicacin. La realizacin de la audiencia, se sujetar a las siguientes reglas: 1. En la audiencia los proponentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del jefe de la Entidad o su delegado requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino razonable necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. Al declarar la suspensin, el Presidente de la audiencia fijar la fecha y hora de su reiniciacin. 2. Se podr conceder el uso de la palabra por una sola vez al oferente que as lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. Luego, se proceder a realizar la evaluacin del precio de las ofertas, con el fin de determinar la calificacin econmica. Realizado el trmite anterior, se ponderan los resultados obtenidos de la evaluacin tcnica y econmica de cada uno de los proponentes y se procede a leer el orden de elegibilidad resultante de la evaluacin de las ofertas. Se conceder el uso de la palabra al vocero de cada proponente, por una sola vez, lo cual se har siguiendo el orden alfabtico que corresponda al nombre o razn social de los oferentes. Para tal efecto, los respectivos voceros acreditarn su calidad de representante legal o apoderado al momento de hacer su inscripcin o en el acto de la audiencia. Los representantes legales o apoderados de los proponentes y dems asistentes podrn renunciar a su derecho a intervenir como voceros en el momento en que se les conceda el uso de la palabra. Toda intervencin deber ser hecha por una sola persona que represente al oferente, y estar limitada a la duracin mxima de 5 minutos. 5. Una vez finalizadas las intervenciones de los oferentes presentes, se proceder a conceder el uso de la palabra a las organizaciones de veeduras ciudadanas y a los medios de comunicacin, durante el mismo perodo de tiempo. Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las 14
3.
4.
6.
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medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. 7. Concluidas las intervenciones, se dispondr de un receso de una (1) hora, prorrogable por el tiempo que el Presidente de la audiencia estime conveniente, para analizar las intervenciones de los asistentes y adoptar la decisin sobre la adjudicacin y elaborar el acto administrativo correspondiente. Reiniciada la audiencia, el Presidente proceder a dar lectura a las respuestas definitivas, debidamente motivadas, de las observaciones presentadas por los proponentes y a adjudicar o declarar desierta la licitacin. El Presidente de la reunin dar lectura del borrador del acto administrativo de adjudicacin del proceso. El jefe de la entidad o su delegado proceder a adoptar la decisin que corresponda y la notificar a los presentes de conformidad con el inciso primero del presente numeral.
8.
9.
10. De la audiencia pblica se levantar un acta, en la cual se dejar constancia de las deliberaciones y decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido. El acta de audiencia se publicar de conformidad con el numeral 1.9 del presente documento. 1.19 FIRMA DEL CONTRATO
Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario deber presentar la siguiente documentacin: El documento a travs del cual se verifique el cumplimiento del pago de los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de la Ley 789 de 2002 y dems normas concordantes. La metodologa a seguir en la ejecucin de las actividades propias del proyecto, en donde se definan los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y financieros a ser utilizados en el desarrollo del proyecto, la cual deber ser aprobada por la ENTIDAD CONTRATANTE.
Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario, deber cumplir con los requisitos establecidos el presente documento. El contrato deber firmarse dentro del tiempo de validez de la propuesta aceptada y, dentro de los cinco (5) das siguientes hbiles a la fecha de adjudicacin. Si no se pudiere firmar el contrato dentro de dicho periodo, la ENTIDAD CONTRATANTE solicitar que se ample la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garanta de seriedad por el tiempo que se requiera para la suscripcin del contrato. Si dentro del plazo previsto no se perfecciona el contrato por responsabilidad del contratista, la ENTIDAD CONTRATANTE podr hacer efectiva la garanta de seriedad de la propuesta.
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CAPTULO 2
2 REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN (LEY 1150 DE 2007 ARTCULO 5 N 1)
La capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera, y de organizacin de los proponentes, sern verificados en calidad de requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y no se les otorgaran puntaje, de conformidad con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007. Tras la verificacin de los requisitos habilitantes, se proceder a la evaluacin de los factores tcnicos (calidad) y econmicos segn los puntajes determinados en el CAPITULO 3.
2.1
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.
JURDICA
OBJETO
DE
2.1.1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en el Anexo N 2 Carta de Presentacin de la Propuesta y ser firmada por el proponente. Si la propuesta es presentada por una persona jurdica, en unin temporal o consorcio, deber venir suscrita por el representante legal, debidamente facultado en los trminos de ley. En caso que la persona natural o el representante de la persona jurdica, consorcio o unin temporal, no sea ingeniero civil o sanitario, la propuesta deber estar abonada por un profesional que s la tenga, debidamente matriculado, quien deber anexar copia legible de la tarjeta profesional. Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta ser abonada por un profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el pas conforme a las normas vigentes. Las propuestas que no sean entregadas junto con la carta de presentacin debidamente suscrita, se entendern como no presentadas, de ello se dejar constancia en el acta de cierre.
2.1.2
CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
La inscripcin del proponente, debe estar vigente y el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio deber haber sido expedido dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta. La inscripcin, clasificacin y calificacin en las actividades, especialidades y grupos exigidos para la Licitacin, no se podr acreditar despus de la fecha de cierre, de acuerdo con el inciso final del artculo 10 del Decreto 2474 de 2008. Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deber presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificacin y Calificacin en el RUP. Para efecto de la evaluacin de las propuestas, cuando en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin se solicite estar inscrito y clasificado en ms de una actividad, especialidad y grupo, en conjunto deben cumplir con la totalidad de los requisitos de clasificacin exigidos.
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2.1.3
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
Las personas jurdicas proponentes debern acreditar su existencia, representacin legal y facultades del representante legal mediante la presentacin del certificado expedido por la Cmara de Comercio respectiva, el cual deber haber sido expedido dentro de los treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta y en el que conste que la sociedad est registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el trmino de su duracin es igual a la del contrato y un (1) ao ms.
2.1.4
PROPUESTAS CONJUNTAS
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes deber presentar, segn el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurdica. Adicionalmente, deber presentar el documento de constitucin del consorcio o unin temporal, en el cual constar por lo menos:
a. El objeto del consorcio o unin temporal, el cual deber ser el mismo del objeto a contratar. b. La duracin del consorcio o unin temporal, la cual debe ser equivalente a la duracin del
contrato y un ao ms.
c. La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y

representacin legal del consorcio o unin temporal; igualmente, deber designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
d. En caso de unin temporal, sus integrantes debern sealar los trminos y porcentaje de la
participacin de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la ENTIDAD CONTRATANTE Cuando en el documento de conformacin de la unin temporal no se discriminen los trminos y porcentajes de la participacin en la propuesta y en su ejecucin de cada uno de sus integrantes, se entender que su participacin es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, la ENTIDAD CONTRATANTE las aplicar por igual a todos los integrantes. La propuesta ser considerada como no hbil cuando no se presente el documento de constitucin del consorcio o unin temporal, o cuando se presente sin el lleno de los requisitos enunciados. Adems, los representantes legales de cada uno de los participantes en el consorcio o en la unin temporal, debern estar debidamente facultados para la constitucin de consorcios y/o uniones temporales. 2.1.5 EXTRANJEROS
Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el pas o una persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, deber presentar los documentos que acrediten su existencia y representacin legal, el cual deber ser traducido por traductor oficial al idioma castellano y debidamente apostillado. Tambin deber presentar el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el Registro nico de Proponentes previsto en la ley colombiana, o su equivalente en el pas de domicilio del proponente. En caso que el pas de domicilio del proponente no contemple la expedicin de este 17
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documento o uno similar, de tal hecho se deber dar constancia mediante certificacin de la Entidad Competente, o en su defecto de una Entidad Oficial. Adicionalmente, deber acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, as como para representarla judicial o extrajudicialmente. NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, debern presentarse legalizados en concordancia con los Artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Artculo 480 del Cdigo de Comercio. En el evento de documentos expedidos por autoridades de pases miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla. 2.1.6 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deber constituir a su costa y presentar con su propuesta una garanta que ampare los riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento, la cual debe estar enmarcada en lo dispuesto en los artculos 3, 4 y dems concordantes del Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008. El valor de la garanta debe ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial, con una vigencia mnima de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso de seleccin. No obstante lo anterior, la vigencia de la garanta deber ser ampliada en caso de que el termino del proceso se prorrogue, superando la vigencia inicial de la misma. La garanta deber ser otorgada a favor de la ENTIDAD CONTRATANTE. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, en la garanta de seriedad de sta deber estipularse que los tomadores son todos los integrantes del consorcio o de la unin temporal, quienes debern firmarla, ya sea por intermedio de su representante legal, tratndose de persona(s) jurdica(s) o por la persona(s) natural(es) que lo conformen. El proponente deber presentar junto con la Garanta de Seriedad, la certificacin del pago de la prima correspondiente a la pliza. En el evento de haberse allegado una copia de la garanta de seriedad de la oferta, la propuesta ser declarada como NO HBIL y el proponente podr presentar la garanta original en el termino establecido en los presentes pliegos para subsanar los requisitos habilitantes, es decir en los 5 das de traslado del informe de evaluacin. Todo error que se encuentre en la cartula de la pliza o de la garanta bancaria podr ser subsanado en el trmino establecido en los presentes pliegos. En caso que la garanta de seriedad sea entregada sin la firma del proponente, sea ste persona natural o jurdica, o de los integrantes del consorcio o unin temporal ser causal NO HABILITACIN y se solicitar a la entidad bancara o a la Aseguradora, segn el caso, que expida certificacin en la que indique, durante el trmino de traslado del informe de evaluacin (5 das), en caso de siniestro, quines estaran amparados por la pliza. Si transcurrido el trmino mencionado, este aspecto no es subsanado, la propuesta se rechazar. La no constitucin de la garanta de seriedad de la propuesta ser causal de rechazo de la misma. La garanta de seriedad ser devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas, una vez se haya perfeccionado el contrato.
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2.1.7
CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
Si el proponente es persona jurdica deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y de los aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, ICBF y SENA, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el representante legal, en los trminos del artculo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002. De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas jurdicas, debern allegar la certificacin anteriormente mencionada correspondiente a dichos integrantes. Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la firma del contrato, ser obligacin presentar los comprobantes que permitan acreditar su afiliacin y pago de aportes al sistema general de seguridad social en salud y pensiones. 2.1.8 REGISTRO EN EL SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA VIGILANCIA DE LA CONTRATACIN ESTATAL SICE
La Entidad contratante ha verificado algunos de los CUBS involucrados en el objeto de este contrato constatando que no existe precio de referencia por lo tanto este proceso est exento de registro en el SICE. 2.1.9 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCPLINARIOS
Cuando el proponente del presente proceso de seleccin sea una persona natural o jurdica, se debern presentar con la oferta originales o copias vigentes del Certificado Disciplinario expedido por la Procuradura General de la Nacin relacionando los antecedentes disciplinarios de la persona natural o del representante legal de la persona jurdica, segn sea el caso. Esta exigencia tambin es vlida para cada uno de los integrantes que sean persona naturales o jurdicas del Consorcio o Unin Temporal, segn el caso. En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente o que algn integrante del Consorcio o Unin Temporal presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta ser rechazada. 2.1.10 CERTIFICADO JUDICIAL VIGENTE Se deber adjuntar para el caso de personas naturales del representante legal de la persona jurdica y del representante del consorcio o unin temporal y de sus miembros, en caso de ser personas naturales. 2.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo primero del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, para el efecto deber aportar el certificado correspondiente.
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Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas jurdicas proponentes o integrantes de proponentes plurales En caso que el proponente aparezca reportado en el boletn de responsables fiscales de la Contralora, su propuesta ser rechazada.
2.2
ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIN COMO REQUISITO HABILITANTE.
La verificacin de la experiencia como criterio habilitante, se realizar teniendo en cuenta la experiencia de los proponentes en proyectos similares al de la presente licitacin, de acuerdo con lo definido en el Anexo N 4 Condiciones Especiales, Ser hbil la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos: Para efectos de la evaluacin de la experiencia general, los proponentes deben acreditar hasta tres (3) contratos que hayan sido liquidados, terminados y o en ejecucin en los ltimos 5 aos. Y la experiencia probable de acuerdo con el RUP deber ser igual a 350 puntos. En caso de uniones temporales y consorcios la experiencia probable ser la sumatoria de las experiencias probables de cada integrante independientemente de su porcentaje de participacin. Para acreditar las obras realizadas el proponente deber anexar certificacin de la entidad contratante o copia del acta de terminacin, recibo a satisfaccin o acta de liquidacin o estar descritas en el registro nico de proponentes. En todo caso en el documento que aporte el proponente deber indicar como mnimo el objeto del contrato, el valor del contrato, fecha de inicio, fecha de terminacin y recibo a satisfaccin, componentes y cantidades ejecutadas y valor real ejecutado a la fecha de la expedicin de la certificacin. Se podrn solicitar aclaraciones de la informacin registrada en el certificado, o la documentacin segn lo considere necesario el comit evaluador. Se aceptan contratos en ejecucin, siempre y cuando el porcentaje de facturacin a la fecha de expedicin de la certificacin sea mayor o igual al 90% del valor contratado. La experiencia exigida en el Anexo N 4 Condiciones Especiales, cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, se obtendr de la sumatoria de experiencia de todos los integrantes. En todo caso, para efectos de evaluacin solamente se tendrn en cuenta el nmero de proyectos definidos en el Anexo N 4 Condiciones Especiales del presente documento. Cuando un proponente suministre informacin referida a su participacin en un consorcio o unin temporal, la ENTIDAD CONTRATANTE considerar, con el fin de verificar las condiciones habilitantes en relacin con la experiencia, el 100% de las cantidades y del valor del contrato siempre y cuando la participacin del proponente hay sido mayor al 30%. En caso contrario se tomar la experiencia con el porcentaje de participacin establecido en el documento de constitucin respectivo allegado con la propuesta y expresado en el Formulario No. 2 Experiencia del Proponente. En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber diligenciar el Formulario No. 2 Experiencia del Proponente en forma individual. Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formulario N 2 Experiencia del Proponente, se entender que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia que se pretende acreditar. La fecha de referencia para establecer los cinco (5) aos ser la fecha de cierre de la licitacin. El valor final de liquidacin de cada contrato en SMLMV, se calcular de acuerdo con la siguiente frmula: 20
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VFCSM = VFCP / SMLMV Donde, VFCSM = Valor final del contrato, segn acta de terminacin, acta de liquidacin y/o certificacin expedida por el contratante donde se manifieste el valor final del contrato o valor facturado a la fecha, en salarios mnimos mensuales. VFCP = Valor final del contrato, segn acta de terminacin, acta de liquidacin y/o certificacin expedida por el contratante donde se manifieste el valor final del contrato o valor facturado a la fecha. SMLMV = Salario mnimo legal mensual vigente del ao de liquidacin del contrato. Para el clculo del valor del contrato en salarios mnimos mensuales, se presenta la tabla de evolucin del salario mnimo mensual:
PERODO Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009
SMLMV 358.000,00 381.500,00 408.000,00 433.700,00 461.500,00 496.900,00
2.3
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD VERIFICACIN COMO REQUISITO HABILITANTE. DOCUMENTACIN DE CONTENIDO FINANCIERO PROPONENTES SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS.
FINANCIERA
OBJETO
DE
2.3.1
INSTRUCCIONES
LOS
Para efecto de los aspectos relacionados con la capacidad financiera se tendr en cuenta nicamente la informacin contenida en el Registro nico de Proponentes la cual debi haber sido objeto de verificacin documental por parte de la cmara de comercio respectiva.
2.3.2 INSTRUCCIONES SOBRE LA EVALUACIN FINANCIERA DE LOS DOCUMENTOS

FINANCIEROS.
Se deben anexar los siguientes estados financieros bsicos: Balance general con corte a 31 de diciembre de 2009. Estado de prdidas y ganancias con corte a 31 de diciembre de 2009
y las respectivas: Notas al balance 2009 Declaracin de Renta
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Si la persona jurdica tiene fecha de constitucin posterior al 31 de diciembre de 2009 deber presentar la informacin financiera del anexo informacin financiera con corte al ltimo da del mes anterior a aquel en que se cierra la licitacin. Este formato deber contener la informacin correspondiente al plazo comprendido entre la fecha de constitucin de la persona jurdica y el ltimo da del mes anterior al cierre de la licitacin. Independientemente del valor de la propuesta, el proponente, deber anexar los estados financieros bsicos (balance general clasificado y el estado de prdidas y ganancias) debidamente certificados de la ltima vigencia (2009), conforme al artculo 114 del decreto 2649 de 1993, certificados por el representante legal y el contador pblico y dictaminados por el revisor fiscal si estn obligados a tenerlo, adjuntando fotocopia de la matrcula profesional junto con el certificado de vigencia, expedido por la junta central de contadores, ley 222 de 1995, artculos 36,37 y 38, acompaados de sus respectivas notas en donde se expresen las prcticas contables adoptadas por el oferente (firmadas por el representante legal y contador pblico) que deben aparecer identificadas mediante nmeros y debidamente tituladas a fin de facilitar su lectura, de conformidad con el artculo 114 del decreto 2649 de 1993. los valores deben presentarse en moneda colombiana en concordancia con los artculos 50 y 51 del decreto 2649 de 1993. LA ENTIDAD CONTRATANTE se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros con las entidades a quienes por disposicin legal les corresponda la vigilancia de la firma proponente y en su defecto utilizar los medios idneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Para el caso del estudio financiero de los consorcios o uniones temporales, se sumarn los respectivos activos, pasivos y patrimonios. Las propuestas consideradas como NO HABILES FINANCIERAMENTE para participar en el proceso, no sern objeto de evaluacin. Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana. Para que la propuesta sea considerada hbil financieramente, se deben cumplir los siguientes requisitos con base en los estados financieros 2009: a) Capital de Trabajo: Se evaluar de la siguiente manera: 2.3.2.1.1 Donde: CT AC PC = = = Capital de trabajo Activo corriente Pasivo corriente CT >= 30% de PO Donde: CT PO = = Capital de trabajo Presupuesto oficial CT = AC PC
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En el caso de las Uniones Temporales o consorcios este indicador se calculara con base en la suma aritmtica de las partidas de cada uno de los integrantes. b) ndice de endeudamiento: El ndice de endeudamiento deber ser menor del 0.5 ndice de endeudamiento = PASIVO TOTAL < 0.55 ACTIVO TOTAL Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el ndice de endeudamiento debe ser calculado de la siguiente manera: Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total < = 0,55 Activo Total
En el caso de las Uniones Temporales o consorcios este indicador se calculara con base en la suma aritmtica de las partidas de cada uno de los integrantes. Donde, PT = Pasivo total de cada integrante del consorcio o unin temporal AT = Activo total de cada integrante del consorcio o unin temporal c) Ingresos Operacionales: Mayor o igual a uno punto cero (1.0) veces el presupuesto oficial d) Capacidad Patrimonial: CP: La Capacidad Patrimonial deber ser mayor o igual a 0.30 Clculo del Indicador: CP = P / PO > 0.30 Donde: CP = Capacidad Patrimonial P = Patrimonio =Activo Total-Pasivo Total PO = Presupuesto Oficial 2.4 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION OBJETO DE VERIFICACIN COMO REQUISITO HABILITANTE.
La capacidad residual de contratacin de los proponentes, se evaluar mediante la capacidad de contratacin (K), determinada en el Registro nico de Proponentes - RUP. Ser hbil aquella propuesta que cuente con una capacidad residual de contratacin (Kr) igual o mayor a dos (2) veces el presupuesto oficial, expresado en SMMLV del ao en que se cierra la licitacin. La capacidad residual de contratacin (Kr) ser determinada por la diferencia entre la capacidad mxima de contratacin como constructor (K) consignada en el RUP de la Cmara de Comercio respectiva y la suma de los valores totales de los contratos adjudicados y no ejecutados o en ejecucin en la parte correspondiente al porcentaje por ejecutar, a la fecha de cierre de la licitacin. El Kr del proponente se debe calcular en el Formulario N 3 Capacidad de Contratacin Residual Total.
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Para determinar la capacidad residual de contratacin del consorcio o unin temporal, uno de sus integrantes deber tener por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del Kr exigido; los dems integrantes debern reunir el porcentaje restante para completar o superar el 100% exigido. En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber diligenciar el Formulario No. 3 Capacidad de Contratacin Residual Total en forma individual. Cuando un proponente o integrante de consorcio o unin temporal no tenga contratos de obra adjudicados no ejecutados o en ejecucin, a la fecha de cierre de la Licitacin, deber llenar el formulario correspondiente indicando este hecho. 2.5. CAPACIDAD TECNICA. La capacidad tcnica de los proponentes, se evaluar mediante la capacidad Tcnica (Ct), determinada en el Registro nico de Proponentes - RUP. Sera hbil la propuesta que presente una capacidad tcnica mnima de 350 puntos. En caso de uniones temporales y consorcios la experiencia probable ser la sumatoria de las experiencias probables de cada integrante independientemente de su porcentaje de participacin.
2.6. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN.
La capacidad de organizacin de los proponentes, se evaluar mediante la capacidad de organizacin (Co), determinada en el Registro nico de Proponentes - RUP. Sera hbil la propuesta que presente una capacidad de organizacin mnima de 83.495 SMLMV En el caso de uniones temporales y consorcios la capacidad organizacin se obtendr de la suma aritmtica de la capacidad de cada uno de los integrantes reportada en el RUP independientemente de su participacin. 2.7. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Los proponentes debern presentar los anlisis de precios unitarios. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra, transporte (segn el caso) y Materiales solicitados, necesarios para la realizacin de la obra y su entrega a entera satisfaccin. Por lo cual en el anlisis de precios unitarios los proponentes debern tener en cuenta los siguientes costos: 1. Los costos derivados de la utilizacin de equipo, maquinaria, materiales y herramientas. 2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo. 3. Los costos derivados de la mano de obra, debern cubrir los salarios y prestaciones sociales obligatorios, anexando la lista de precios bsicos. 4. El Contratista ser responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construccin necesarios para el desarrollo y ejecucin de las obras de construccin. Su costo deber estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente licitacin.
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5. Las consideraciones tcnicas consignadas en las especificaciones asociadas a cada componente de la obra, segn el caso. Este anlisis de precios se har para cada uno de los diferentes tems sealados en el Formulario No 1. Lista de Cantidades y Precios, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones. Se considera como valor total de la licitacin la suma de los productos que resulte de multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y sealadas en el Formulario de Oferta de Cantidades y Precios por el precio unitario analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y precios, calculado por el Proponente. El precio unitario consignado en el Formulario de Oferta de Cantidades y Precios deber coincidir para cada tem con los correspondientes anlisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se tomarn como ciertos los valores determinados en el anlisis de precios unitarios corregido aritmticamente. Para la elaboracin del anlisis de precios se utilizar el formato N 4 anexo a este pliego de condiciones y se utilizar para su estudio analtico el sistema mtrico y el sistema internacional de unidades, exceptuando las unidades globales y unitarias. Se entiende que no habr lugar a reclamacin alguna basada en el anlisis de precios unitarios que se presente con la propuesta. Adicionalmente, con la presentacin de los Anlisis de Precios Unitarios, consignados en el formato No 4, el proponente deber presentar un cuadro que relacione las cuadrillas utilizadas para agrupar la mano de obra y que a la vez permita discriminar los valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado, tcnico, profesional o no calificado utilizado por el contratista, indicando la cantidad de personal y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, que permita determinar el valor parcial y total por la asignacin diaria de una cuadrilla para la ejecucin de uno o ms tems en particular. Para tal fin se presenta el cuadro relacin de cuadrillas a continuacin:
CUADRO RELACION DE CUADRILLAS ID CUADRILLA: DESCRIPCION: PERSONAL / TECNICO / PROFESIONAL CANT VR. UNITARIO VR. PARCIAL
TOTAL VALOR CUADRILLA
Las cuadrillas identificadas en este cuadro, son las que aparecern en los Anlisis de precios unitarios consignados por el proponente y servirn de sustento a los valores consignados por ese rubro. Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un cuadro con la totalidad de los insumos, maquinaria y / o equipos utilizados para la construccin de los anlisis de precios unitarios presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los Anlisis de Precios Unitarios. Para tal efecto se presenta el siguiente cuadro, que deber ser diligenciado por el proponente: 25
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ID INSUMO
DESCRIPCION
UNIDAD
VR. UNITARIO
El proponente deber presentar los cuadros de lista de insumos y de lista de cuadrillas, discriminados por grupo de obras o de forma unificada para la totalidad del proyecto. Lo anterior, se establece en virtud de determinar por parte de los proponentes si la incidencia del valor diferencial de los materiales y de la mano de obra en cada grupo de obras, de acuerdo a la geografa y a la disponibilidad de manos de obra, es determinante en la elaboracin de su presupuesto de obra. En cualquier caso, se exige la presentacin de dichos cuadros y de la relacin con los presupuestos respectivos. La NO presentacin de los cuadros de relacin de cuadrillas y de la lista de insumos o la NO correspondencia de la informacin consignada en los cuadros con la informacin presentada en el formato No 4, resultar en una inconsistencia por lo que se considerar como NO presentado correctamente y sus valores se ajustarn a los consignados en la lista de insumos y en la lista de cuadrillas para el anlisis de precio unitario del tem o los tems correspondientes. 2.7.1. RELACIN DE CANTIDADES Y PRECIOS
Esta relacin de cantidades y precios se har con base en el formulario No 1. Lista de cantidades y precios, que para tal fin se establece en este pliego de condiciones, el cual deber diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor total de la propuesta ser el resultado de la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario corregido aritmticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U. si se aplica, debidamente discriminado y calculado por el Proponente. El valor bsico de la propuesta deber expresarse en letras y nmeros. El valor global de cada tem, ser el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones. 2.7.2. PRECIOS
En el formulario 1 Lista de Cantidades y precios el proponente deber anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los anlisis y los precios que figuren en el formulario 1 Lista de Cantidades y precios, primar el precio unitario del anlisis corregido aritmticamente. En las correcciones aritmticas se considerar el resultado aproximado al entero ms cercano de la multiplicacin de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos de cada tem de obra especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones.
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CAPITULO 3
3. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA SELECCIN DEL CONTRATISTA (LEY 1150 DE 2007 ARTCULO 5 N 2)
La propuesta que cumpla con los requisitos habilitantes relacionados en el CAPITULO 2, (capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional) ser sometida al proceso de ponderacin de los elementos econmicos y tcnicos. 3.7. PONDERACIN DE CALIFICACIN TCNICA Y ECONMICA
La suma de los elementos de de calificacin de la oferta dar como resultado un valor mximo de mil (1000) puntos calculados de acuerdo con la siguiente frmula: PONDERACIN DE PROPUESTAS HABILITADAS Factor econmico (precio) Programacin de Trabajos e Inversiones Visita a los sitios del Proyecto Factor de Apoyo a la Industria Nacional: a) Nacional b) Extranjero TOTAL 500 puntos 300 puntos 100 puntos 100 puntos 50puntos 1.000 PUNTOS
3.8. EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA
3.2
EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA
La evaluacin econmica de las propuestas se realizar sobre el Formulario N 1 Lista de Cantidades y Precios diligenciado por cada uno de los proponentes y deber acompaarse de una copia en medio magntico. En el evento en que no se presente el formulario en medio magntico, la ENTIDAD CONTRATANTE podr solicitarlo y el proponente deber allegarlo. La omisin en medio fsico del Formulario N 1 "Lista de Cantidades y Precios ser causal de rechazo de la propuesta. 3.2.1 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO N 1
El proponente deber cotizar todos y cada uno de los tems establecidos en el Formulario N 1 "Lista de Cantidades y Precios". y no podrn superar en ningn caso el 100% del valor unitario oficial ni ser inferior al 95% del mismo. La no cotizacin de la totalidad de los tems ser causal de rechazo de la propuesta. El valor de la propuesta deber establecerse en pesos colombianos. Todos los valores y porcentajes debern estar ajustados al peso o a la unidad, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicar la siguiente metodologa de redondeo: Redondeo: Para el presente proceso, es el proceso mediante el cual se eliminan todos los decimales. Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posicin al nmero de entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros nmeros decimales, as: 27
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Dgitos mayores o iguales que 50: Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el nmero entero se incrementar en una unidad.
Ejemplo: 12,546891 = 13. Ejemplo: 12,500891 = 13 Dgitos menores que 50: Si los dos primeros decimales son menores que 50, el nmero entero no se modifica. Ejemplo: 12,499891 = 12. Ejemplo: 12,407891 = 12. El proponente deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y tcnico, incluyendo el personal adicional al grupo mnimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deber contemplar todos los costos de transporte de materiales, maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin de las obras, as como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se entender que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el contratista para la ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual la ENTIDAD CONTRATANTE no reconocer costo adicional alguno por este concepto. 3.2.2 CALIFICACION ECONMICA
Se aplicar el siguiente procedimiento de calificacin econmica a las propuestas hbiles: a) La ENTIDAD CONTRATANTE verificar que las ofertas econmicas no contengan errores aritmticos y si es procedente, efectuar la rectificacin de los errores que encuentre de la siguiente manera: La rectificacin de los errores aritmticos se efectuar sobre el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. Tanto para efectos de evaluacin de la propuesta como para su eventual adjudicacin, primar lo que digan las especificaciones tcnicas, as se alleguen los anlisis de precios unitarios. Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras. No se aceptarn modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de medida emitidas por la ENTIDAD CONTRATANTE. En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado total correcto ser el que se obtenga de revisar dichas sumas. Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificacin(es) en el valor de las ofertas, la ENTIDAD CONTRATANTE proceder a comunicar a la totalidad de los proponentes la(s) modificacin(es) realizada(s). Si el licitante afectado no aceptare la correccin realizada, su propuesta ser rechazada y la ENTIDAD CONTRATANTE podr hacer efectiva la garanta de seriedad de la misma.
b) Las propuestas hbiles cuyo valor total corregido est por fuera del rango comprendido entre el 95% y el 100% del presupuesto oficial sern rechazadas. c) Para la determinacin de los puntajes econmicos de las diferentes propuestas se seguir el siguiente procedimiento: 28
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3.2.2.1
FORMULA DE LA MEDIA GEOMTRICA AJUSTADA
Se calcula la media geomtrica, incluyendo una vez el presupuesto oficial, de acuerdo con la siguiente frmula:
G = N +1 X 1 * X 2 * ..... X n * PO
Dnde:
X i = Valor de la propuesta i
PO = Valor del presupuesto oficial N = Nmero de propuestas Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media geomtrica ajustada y el valor de cada propuesta. A la propuesta que est ms cerca de la media geomtrica, se le asignarn cuarenta (500) puntos. Las dems propuestas recibirn 5 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la media geomtrica, en forma consecutiva. Si se presentan dos o ms propuestas econmicas de igual valor, se les asignar el mismo puntaje. Ninguna propuesta hbil obtendr un puntaje econmico inferior a cinco (5) puntos.
3.9. PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES Las tcnicas de programacin de obras por el mtodo de la ruta crtica (CPM), aplicados en el campo de la construccin especficamente, cuentan con una trayectoria de ms de cuarenta aos, comprobndose durante todo ese tiempo su conveniencia ya que brinda elementos de planeacin y direccin, que se derivan del anlisis lgico y consecuente de los factores ms relevantes que intervienen en el desarrollo de una obra civil. Si bien es cierto los diagramas de barras tipo Gantt brindan elementos de anlisis vlidos, no suministran informacin suficiente sobre las interrelaciones entre las actividades que componen un proyecto de construccin, resultando los diagramas basados en el Mtodo de la Ruta Crtica, mucho ms precisos y tiles al momento de desarrollar anlisis tendientes a determinar los efectos tanto econmicos como temporales, de atrasos, avances y dems alteraciones propias de los proyectos de construccin. Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la Entidad, resulta no solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeacin y control que le permitan a la misma determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo, tanto en tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluacin, sean estas de tipo preventivo o correctivo, segn sea el caso. En consecuencia, la herramienta fundamental utilizada ser la programacin de obra por el mtodo CPM (Crtical Path Method), en este caso, con sus herramientas probabilsticas que permitan aumentar el nivel de certeza en la ejecucin simultanea de un proyecto de construccin tipo trasladado a variables de accesibilidad y disponibilidad de recursos. El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta drtica y flujo de fondos son instrumentos fundamentales en la INTERVENTORIA de la obra y se busca que el interventor pueda realizar un estricto seguimiento, control y evaluacin de los mismos durante la 29
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ejecucin del contrato y EDESA S.A. E.S.P. en consecuencia har especial nfasis en el cumplimiento del mismo. 3.9.1. PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRAS (300 PUNTOS)
El proponente deber presentar una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente. Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes de la actividad, para definir su duracin. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los tems constituyentes de cada actividad, se tendr en cuenta el tem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinar la duracin de la misma, por otro lado, si se aplica el principio de secuencia, la duracin de la actividad ser el resultado de la suma de las duraciones de sus tems constituyentes. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duracin de las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de Gantt de personal). La aplicacin de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, segn sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga ms de un tem. La informacin descargada en el diagrama de red, deber ser correspondiente con los cuadros lista de actividades, al flujo de fondos y al diagrama de Gantt de personal. PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRA. RED, DIAGRAMA DE ACTIVIDADES CPM. RUTA CRITICA = 300 PUNTOS El proponente presentar con su propuesta, un programa de ejecucin de cada obra representado en los siguientes elementos y ponderados de acuerdo a como se sealan a continuacin, para cada uno de ellos, teniendo en cuenta los plazos de ejecucin establecidos en el Anexo No 1. Datos de la Licitacin: NUMERO DE ACTIVIDADES: MINIMO 30 MAXIMO 40
NUMERAL 1 2 3 3.1 3.2 4 DESCRIPCION RED, DIAGRAMA PERT/CPM MATRIZ DE SECUENCIAS Y 0% A 5% 75 75 75 37.5 37.5 75 PORCENTAJE DE INCONSISTENCIAS > 2.5% Y 25% > 25% 25 25 25 12.5 12.5 25 0 0 0 0 0 0
LISTA DE ACTIVIDADES FLUJO DE FONDOS FLUJO DE FONDOS (TIC, TTC) FLUJO DE FONDOS (TIL, TTL) DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
La no presentacin de cualquiera de los elementos sealados para cada componente de la programacin, dar lugar a que la propuesta obtenga una calificacin de cero (0) puntos por dicho componente en su totalidad, para el grupo respectivo. Para el clculo del porcentaje de inconsistencias, se determinar de acuerdo a la totalidad de actividades analizadas presentadas por el proponente, de acuerdo a las especificaciones generales consignadas para cada numeral a evaluar, entendindose como inconsistencia un error de clculo, ausencia de datos o no correspondencia de la informacin con la presentada en los Anlisis 30
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Unitarios o no correspondencia de la informacin entre los diferentes cuadros y diagramas de la programacin respectiva, segn cada grupo. El proponente deber tener en cuenta al momento de elaborar su programacin, el desarrollo de ejecucin ms adecuado para agotar la totalidad de los tem involucrados en la propuesta, teniendo presente las condiciones climticas, tiempos de transporte y modos de ejecucin en condiciones normales. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras y atrasos. A continuacin se sealan los elementos a considerar cuidadosamente, al momento de elaborar la programacin para las tres obras de construccin referenciadas. 3.9.1.1. RED, DIAGRAMA CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las que se agrupan todos y cada uno de los tem de obra. El nmero de actividades en las cuales se agrupan, en ningn caso ser inferior al mnimo establecido para el grupo de obras respectivo ni superior al mximo establecido para el grupo respectivo, las cuales debern estar numeradas a partir de 1 (uno) y deben agrupar solamente los tems de obra correspondientes a la obra sobre la cual se desarrolla la programacin. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programacin PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente informacin, sealado en DIAS no calendarizados:
a. ACTIVIDAD (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de nomenclatura b. c. d. e. f. g.

clara, vlida para identificarla). TIEMPO DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC DURACION DE LA ACTIVIDAD. TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL. TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H.
Como especificaciones generales para la construccin de la red o diagrama, entendido como la representacin grfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el camino critico, se resaltan las siguientes: a. La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de cronologa que permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en das) tanto las relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo de la obra. Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexin, dependencia y sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de esa manera. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de terminacin, entendindose como evento al momento de iniciacin o terminacin de una actividad. Cada evento se representar por un crculo. El evento final de una actividad ser el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento. Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el cero (0). No podrn aparecer en ningn caso, eventos con numeracin repetida. La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final. No se deben presentar discontinuidades bajo ninguna circunstancia.
b.
c.
d. e.
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f.
g.
h.
i.
Podrn utilizarse actividades virtuales o ficticias, de duracin nula en los casos en que haya necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelacin, continuacin o espera con otra y esta se dibujar entre ambas como lnea punteada, indicando de igual forma su direccin. Para cada actividad deber indicarse la iniciacin temprana, terminacin temprana, iniciacin tarda, terminacin tarda, duracin y nombre o identificacin de la actividad, as como la fluctuacin u holgura. La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO MS TEMPRANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN MS TEMPRANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MS TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIN MS TARDIO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, secuencias y procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos har inconsistente toda la red, por lo cual la calificacin de este numeral ser de cero (0). Cada actividad deber identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un sistema de referencia. Se debern resaltar claramente las actividades correspondientes a la ruta crtica y la correspondiente duracin de sus actividades (de la ruta crtica), ser correspondiente a la duracin en la ejecucin de proyecto. El NO cumplimiento de estas consideraciones dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0).
Se recalca el hecho que dentro del diagrama de cada obra, se debe sealar de forma clara, la ruta crtica del proyecto y los das no pueden corresponder en ningn caso a una fecha en especfico, por lo tanto se hablar siempre de das NO calendarizados, sino en das como valor absoluto y que deben corresponder a los sealados en la duracin del mismo presentados por el proponente. El NO cumplimiento de estas consideraciones ser tomado como una inconsistencia al momento de su evaluacin. El uso de software para la automatizacin de los clculos y representacin del desarrollo de las actividades deber tener en cuenta de igual manera las restricciones sealadas en los presentes Pliegos de Condiciones. El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en cada diagrama, servir de base para el control de la obra por parte de la interventoria y por lo tanto har parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autnoma en la reserva del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la obra. Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca orientar el desarrollo del mismo, indicando los elementos que se solicitan para cada bloque de obras. ESQUEMA RED, DIAGRAMA CPM, RED MEDIDA
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a. b. c. d. e. f. g.
ACTIVIDAD (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de nomenclatura clara, vlida para identificarla). TIEMPO DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC DURACION DE LA ACTIVIDAD. DUR TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL. TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H.
Asociado a este diagrama, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro que resume el clculo de los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, as como tambin debe indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de las actividades reflejadas en el diagrama de red, tal y como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO MATRIZ DE ACTIVIDADES
Numero de Actividad Actividad DUR TIC TTC TIL TTL H Antecedentes
a. b. c. d. e. f. g. h.
ACTIVIDAD (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de nomenclatura clara, vlida para identificarla). TIEMPO DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC DURACION DE LA ACTIVIDAD. DUR TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL. TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H. ANTECEDENTES. Se sealan los antecedentes de cada actividad establecida.
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro o la no presentacin de la informacin requerida, dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para el bloque de obra que se est programando.
3.9.1.2. LISTA DE ACTIVIDADES. Como forma de verificar la consistencia al momento de elaborar el diagrama CPM, el proponente deber presentar un cuadro que liste las actividades y los tems que agrupan cada bloque de obras, con el fin de determinar si se encuentran presentes la totalidad de los tem del proyecto en consideracin y cuyos identificadores y duraciones deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en ningn caso ser inferior al mnimo establecido para el grupo de obras respectivo ni superior al mximo establecido para el grupo respectivo, numeradas a partir de 1 (uno). En este cuadro se debe consignar la informacin referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el anlisis realizado a el o los tem que la componen, sealando para la actividad su nmero, su descripcin, su nomenclatura de identificacin (de ser el caso) y la duracin de la misma y para el caso del o de los tems constituyentes, estos deben consignar el identificador del tem, descripcin, unidad, cantidad, tipo 33
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de cuadrilla utilizada, nmero de cuadrillas utilizadas y su duracin, en das. Se recalca el hecho que el proponente deber presentar una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, sin interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad. CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES
Numero de Actividad Actividad Duracin (DIAS)
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
CANTIDAD
TIPO DE CUADRILLA
NUMERO DE CUADRILLAS
RENDIMIENTO CUADRILA
La relacin debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben ser iguales a los consignados en los Anlisis de Precios Unitarios y corresponder a unidad / da, de tal forma que la duracin sea el resultado de dividir la cantidad de la actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el nmero de cuadrillas utilizadas. Se requiere que el proponente presente las duraciones en das enteros, exceptuando aquellas actividades que duren menos de un da, aproximando los decimales al dgito inmediatamente superior (cuando es mayor de uno), cuando es mayor o igual a 0.5 y al dgito inferior cuando este es menor de 0.5. Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Anlisis de Precios Unitarios. La no utilizacin de los rendimientos en los Anlisis de Precios Unitarios dar lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular. El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro, con la informacin que se solicita dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para este numeral. La no correspondencia de la informacin consignada en el cuadro LISTA DE ACTIVIDADES, con los consignados en el diagrama de red CPM, dar lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificacin de este numeral ser de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades presentadas 3.9.1.3. FLUJO DE FONDOS Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad en el desarrollo de cada bloque de obras, en trminos econmicos, que conlleven a una justificacin de los desembolsos propuestos por la entidad a lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al proponente presentar diagramas tipo Gantt que permitan comparar los costos acumulados del proyecto cuando estos se desarrollan en los tiempos estimados cercanos de inicio y fin de cada actividad del proyecto y cuando se desarrollan considerando los tiempos ms lejanos de inicio y terminacin de cada actividad del proyecto. 3.9.1.3.1. FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION CERCANOS
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del bloque de obras en consideracin de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la 34
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misma, en ningn caso ser inferior al mnimo establecido para el grupo de obras respectivo ni superior al mximo establecido para el grupo respectivo, numeradas a partir de 1 (uno), su duracin, teniendo como base los tiempos de iniciacin y terminacin cercanos (TIC y TTC), el valor de incidencia para el mes correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.
3.9.1.3.2.
FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION LEJANOS
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del bloque de obras en consideracin de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en ningn caso ser inferior al mnimo establecido para el grupo de obras respectivo ni superior al mximo establecido para el grupo respectivo, numeradas a partir de 1 (uno), su duracin, teniendo como base los tiempos de iniciacin y terminacin lejanos (TIL y TTL), el valor de incidencia para el mes correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo. Como resultado de estos diagramas, se debe consolidar la informacin en un cuadro en donde se consignen para cada mes, en cada grupo de obras, los valores de incidencia y porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin cercanos (TIC, TTC), como para el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin lejanos (TIL, TTL), tal y como se seala a continuacin: CUADRO COMPARACION DE COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO
% Incidencia (TIC, TTC) % Incidencia (TIL, TTL)
Numero del mes 1 2 3 4 5 6 7 8
Valor de Incidencia (TIC, TTC)
Valor de Incidencia (TIL, TTL)
Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se solicita la presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia (TIC, TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un mismo grfico) y teniendo como eje de base (eje de las x) los nmeros del mes respectivos, tal y como se muestra a continuacin, para cada grupo de obras: 35
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El NO cumplimiento en la presentacin de la grfica, diagramas y cuadro con la informacin que se solicita (actividad, duracin, el valor de incidencia (en pesos), y el porcentaje de incidencia respectivo sobre cada barra que representa la actividad) dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para el grupo de obras respectivo. La no correspondencia de la informacin consignada en el cuadro FLUJO DE FONDOS, con los consignados en el diagrama de red CPM, dar lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificacin de este numeral ser de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades presentadas para cada bloque de obras respectivamente. 3.9.1.4. DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas utilizadas de acuerdo a la propuesta en cada bloque de obras, como elemento de soporte a la labor de la interventora, se solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que constituye en la elaboracin de un cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su construccin los tiempos de inicio y terminacin cercanos (TIC, TTC) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en ningn caso ser inferior al mnimo establecido para el grupo de obras respectivo ni superior al mximo establecido para el grupo respectivo, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se debe resear la actividad (identificacin de la actividad y la duracin de la misma, de acuerdo a lo consignado en los Anlisis de Precios Unitarios. Para tal fin, se exige la discriminacin, bajo cada actividad, de los tem que la componen, relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE CUADRILLA Y CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que sealan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminacin cercana y duraciones de cada tem deben poder determinar el momento en que se utilizan las cuadrillas sealadas por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecucin de los tems que constituyen cada actividad. Se deben totalizar el nmero de cuadrillas, discriminando su tipo, utilizadas da a da a lo largo del proyecto, en una fila resumen bajo el diagrama de Gantt. El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro, con la informacin que se solicita dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos. La no correspondencia de la informacin consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los consignados en el diagrama de red CPM, y la LISTA DE ACTIVIDADES dar lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificacin de este numeral de acuerdo al bloque de obras respectivo, ser 36
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de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades presentadas. 3.9.2. VISITA
La visita de obra se realizar con el fin de que los proponentes puedan constatar las circunstancias de tiempo, modo y lugar que han de tener en cuenta para la presentacin de las ofertas y en la ejecucin de la obra. Es por ello que para que los proponentes conozcan el sitio de los trabajos del presente proceso de contratacin y con el propsito de reducir algunos riesgos que se puedan presentar, se llevar a cabo una visita de obra. EDESA S.A. E.S.P., realizar una visita al sitio de obra, cuya asistencia equivaldr a (cien) 100 puntos dentro de la calificacin de los elementos de calidad. El encuentro para la vista de obra se realizara en tres sectores los cuales estn involucrados dentro del proyecto a ejecutar: 1. Entrada barrio la Madrid en el municipio de Villavicencio Meta 2. Frente a las instalaciones de la sptima brigada del municipio de Villavicencio Meta y 3. Frente al conjunto residencial torres de san Juan en el municipio de Villavicencio Meta. Correr por cuenta y riesgo de los posibles proponentes, inspeccionar y examinar los lugares donde se realizarn los trabajos, los sitios aledaos a las obras y su entorno e informarse acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y caractersticas del sitio, las cantidades, localizacin y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra y de manera especial, sobre la calidad y cantidad de los materiales de las fuentes consideradas y su explotacin, zonas de depsito de material sobrante, vas de acceso al sitio, instalaciones que pueda requerir, las condiciones del medio ambiente y en general, de todas las circunstancias legales y tcnicas que puedan afectar o influir en el clculo del valor de su propuesta. Tambin los proponentes debern evaluar e identificar las reas ambientalmente frgiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, as como el reconocimiento del entorno socio-econmico y la presencia de minoras tnicas en el rea de influencia del proyecto, con el fin que dentro de la organizacin ambiental del proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo. El hecho que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del manejo general del proyecto, no le servir de excusa vlida para posteriores reclamaciones. Los costos de visitar, conocer, examinar e inspeccionar el sitio de las obras sern por cuenta del Proponente. As mismo, debern asumir los riesgos de prdida, dao o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la visita. Por lo tanto, la ENTIDAD CONTRATANTE no ser responsable en ningn caso por prdida, dao o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante la visita al sitio de las obras. A la visita se pueden presentar personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales. En caso de las personas naturales se podrn presentar de manera personal o mediante representante debidamente facultado. En caso de personas jurdicas, se podrn presentar de manera personal (mediante su representante legal) o mediante representante debidamente facultado. En caso de consorcios o uniones temporales debe presentarse a la visita su representante, cualquiera de los miembros o un delegado debidamente facultado. Es obligacin tener constituida 37
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la unin temporal o consorcio en el momento de la visita y presentar documento de constitucin en original. En todo caso, quien asista para cada uno de los sectores debe ser ingeniero Civil o sanitario y deber presentar fotocopia de la matricula profesional y de la cedula de ciudadana, acompaada del respectivo certificado de vigencia de la matricula profesional con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das en el que se indique la carencia de antecedentes disciplinarios de carcter profesional y la respectiva autorizacin en original, en caso de que se presente en nombre o representacin de un proponente. Adicionalmente las personas que asistan a la visita podrn representar tan solo a un posible proponente. La certificacin de la asistencia a la visita de obra se expedir una vez culminada la visita. Solo podrn participar en la visita los interesados que cumplan con los requisitos descritos anteriormente. El proponente deber anexar con la oferta que presente a la ENTIDAD CONTRATANTE, e l certificado de la visita de obra. Las uniones temporales o consorcios acreditaran la visita anexando a su propuesta el certificado expedido a nombre de la unin temporal o consorcio. La no asistencia a la visita en el da y hora programada implicar que la propuesta sea calificada con cero (0) puntos en este aspecto. No obstante lo anterior, la no asistencia a la visita que la ENTIDAD CONTRATANTE programa, por parte de los interesados en la licitacin, no ser eximente de responsabilidad, con relacin a las condiciones propias del sitio y del rea de influencia en el que se ejecutar la obra, ni lo ser con relacin a todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la ejecucin de la obra. La visita al lugar de las obras ser programada de acuerdo con el cronograma de la licitacin. 3.9.3. RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
La reciprocidad aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional. Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, recibirn el mismo tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que las ofertas de servicios colombianos se les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico. En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deber incluir dentro de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, en el cual conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su pas. En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificacin mencionados no restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta. Segn lo expuesto en artculo 11 del Decreto 679 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, se entiende por servicios de origen nacional, aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales, Este ltimo caso se demostrar con informe de la 38
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respectiva Misin Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la documentacin que se presente. Para efectos de lo antes mencionado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignarn dentro de los criterios de calificacin de las propuestas, un puntaje de diez (10) puntos para estimular la industria colombiana cuando los proponentes oferten bienes o servicios nacionales. Tratndose de bienes o servicios extranjeros, la entidad contratante establecer un puntaje de cinco (5) puntos, para incentivar la incorporacin de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos Para la asignacin de este puntaje se tendrn en cuenta solamente las propuestas que hayan resultado hbiles en todos los criterios de evaluacin jurdica, tcnica y financiera, y en los trminos de la ley 816 del 7 de julio de 2003 por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin pblica, para lo cual, en aplicacin de lo establecido en el art. 2 de dicha Ley, la entidad asignar el siguiente puntaje: Los proponentes que declaren ofrecer bienes o servicios nacionales: 100 puntos. Los proponentes que declaren ofrecer bienes o servicios extranjeros que incorporan componentes colombianos: 50 puntos.
3.3
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate en la ponderacin definitiva, se aplicarn los siguientes criterios para dirimirlo, en el orden enunciado a continuacin:
El proponente que presente mayor valor de experiencia de contratos ejecutados en el Departamento del Meta. Se seleccionar la propuesta con mayor puntaje tcnico. En caso de persistir el empate, se seleccionar la propuesta ms cercana a la media geomtrica ajustada. Si an as persistiere el empate, la seleccin se realizar por sorteo.
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CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO
JOSE EDGAR PATARROYO VARGAS, identificado con la Cdula de Ciudadana No. 17.314.182 expedida en Villavicencio, Meta en su calidad de Gerente nombrado por la Junta Directiva mediante acta No 005 de noviembre de 2009 y posesionado segn consta en Acta No. 072 del 1 de febrero de 2010, facultado para contratar en nombre y representacin de la Empresa de Servicios Pblicos del Meta EDESA S.A. E.S.P persona Jurdica de Carcter Pblico de Orden Departamental y Nacionalidad Colombiana, constituida bajo la forma de Sociedad por Acciones mediante Escritura No. 3.397 de la Notara Primera del Crculo de Villavicencio, con NIT No. 822.006.587-0 entidad matriculada bajo el No. 00129227 Inscrita ante la Cmara de Comercio de Villavicencio el 11 de julio de 2005 bajo el Nmero 00025690 del libro IX, todo lo cual consta en el Certificado de Existencia y Representacin legal que se adjunta y en calidad de GESTOR del Plan Departamental de Aguas del Meta, quien en adelante y para los efectos del presente Contrato se denomina EDESA S.A E.S.P y _____________________________, identificado con cedula de ciudadana No __________ de ___________, quien obra en nombre propio (o en representacin legal de la firma xxxxxx), en adelante EL CONTRATISTA, quien manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad para contratar, (EN CASO QUE SEA CONSORCIO, UNION TEMPORAL O PERSONA JURIDICA SE DEBER COLOCAR LO SIGUIENTE quien manifiesta bajo la gravedad del juramento que ni l ni la sociedad, sociedades o personas naturales que conforman el CONSORCIO o la UNION TEMPORAL, se encuentran incursas en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad para contratar) hemos convenido celebrar el presente Contrato de obra para la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, el cual se regir por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario No. 2474 de 2008, el cual fue adjudicado mediante Resolucin No. ___ de 2010, previa Licitacin pblica No. ____ de 2010, previas las siguientes consideraciones: EDESA S.A E.S.P considera a) Que el Gobierno Nacional, est interesado en avanzar en el proceso de reforma del sector de agua potable y saneamiento bsico y uno de los mecanismos esenciales para desarrollar y consolidar las transformaciones que requiere el sector y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin, es brindar asistencia tcnica y apoyo financiero adecuado y oportuno a los MUNICIPIOS para mejorar la gestin empresarial de las entidades responsables de servicios y garantizar la calidad de las inversiones b) Que EDESA S.A E.S.P fue delegada mediante decreto No .., de fecha.de 2009 como GESTOR del Plan Departamental del Meta . c) Que para la ejecucin del Plan Departamental la Empresa celebro contrato Interadministrativo con el Departamento del Meta No 786 de abril 6 de 2009. d) Que EDESA S.A E.S.P adelant el proceso licitatorio No. .. de 2010, el cual readjudico mediante resolucin No de fecha de 2010 a representada legalmente por .. Que con fundamento en lo anteriormente expuesto, en ejercicio de la autonoma de la voluntad, las partes convienen celebrar el presente Contrato, el cual se rige por las siguientes CLUSULAS:
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CLAUSULA PRIMERA.-OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del contrato es la ejecucin del proyecto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. PARGRAFO: El presente contrato se ejecutar segn los tems de los cuales se trata en la propuesta y que se relacionan en la clusula tercera; dicho documento forma parte integral de este contrato y solo podr modificarse, en la forma prevista en la ley y en este contrato, dichos documentos reposan en EDESA S.A E.S.P.
CLAUSULA SEGUNDA.-VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos fiscales y legales el valor del presente contrato es la suma de ., correspondiente a los valores y cantidades relacionadas en el formulario N 1 de la propuesta presentada y el cual hace parte integral del presente contrato, (Incluido todos los impuestos locales y nacionales a que haya derecho). CLAUSULA TERCERA.-OBRA CONTRATADA, PRECIOS UNITARIOS Y CANTIDADES DE OBRA: El CONTRATISTA ejecutar las obras en modalidad de precios unitarios de acuerdo con la relacin de tems, cantidades, precios unitarios y por el valor que se expresan a continuacin: Cuadro cantidades y valores detallados PARGRAFO PRIMERO: Los precios unitarios incluyen la suma total de todos los costos directos e indirectos que el CONTRATISTA debe sufragar para ejecutar las obras. PARGRAFO SEGUNDO: EDESA S.A. E.S.P., se reserva el derecho de modificar las cantidades de obra contratadas, segn lo requiera la obra, sin que por este hecho el CONTRATISTA pueda pedir indemnizacin alguna. CLAUSULA CUARTA.-ACTUALIZACIN Y REVISIN DE PRECIOS: EDESA S.A E.S.P y el CONTRATISTA podrn solicitar la actualizacin o revisin de precios cuando se presenten factores que configuren situaciones no previstas en el momento de proponer, tales como emergencia econmica, debidamente calificada por autoridad competente, situaciones de caso fortuito o fuerza mayor demostrada. PARGRAFO: En general el CONTRATISTA y EDESA S.A. E.S.P tendrn derecho, previa solicitud a que se restablezca el equilibrio de la ecuacin econmica del contrato a un punto de no prdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a ellos. CLAUSULA QUINTA.-FORMA DE PAGO: La forma de pago ser de la siguiente manera: a) Un anticipo equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor contractual, que ser entregado por EDESA S.A E.S.P. a travs del FIA al CONTRATISTA una vez perfeccionado este contrato, previa constitucin y aprobacin de la pliza nica de Cumplimiento donde se amparen los diferentes riesgos solicitados por la Empresa y de Responsabilidad Civil 1 Extracontractual y cumplidos todos los requisitos exigidos por el FIA . b) Pagos parciales de conformidad con actas de obra ejecutada suscrita por las partes, previa la amortizacin en la primer acta de mnimo del 50% de anticipo y no podr presentar un avance inferior al 25% del valor del contrato; en cualquier caso el ltimo pago no podr ser inferior al 10% del valor total del contrato, previo visto bueno de la Interventora sobre cumplimiento del objeto contractual. Para el ltimo pago, se deber adjuntar el Acta de Liquidacin, debidamente firmada por las partes y por el Interventor. Los dineros por concepto de anticipo sern consignados en una cuenta de ahorros separada a nombre del CONTRATISTA y de EDESA S.A E.S.P, dejando expresa autorizacin al Banco para entregar a EDESA S.A E.S.P., los saldos pendientes en los casos de muerte o desaparicin del CONTRATISTA o declaratoria de caducidad o terminacin del Contrato. Los pagos se efectuarn previa presentacin de la factura de venta que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 617 del Estatuto Tributario, en el caso de personas jurdicas y naturales
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Fondo de Inversin del Agua. Contrato de encargo fiduciario Firmado por el Dpto. 41
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obligados a facturar. c) Las facturas o su equivalente debern corresponder a las actividades desarrolladas en la respectiva acta, a las cuales se les descontar el porcentaje proporcional correspondiente al anticipo, como amortizacin del mismo, hasta completar el monto total. Estas facturas o su equivalente debern ir acompaadas de todos los comprobantes y documentos de soporte necesarios para sustentar las cantidades de obra ejecutadas. Dentro de los perodos de pago sealados por la Tesorera, EDESA S.A E.S.P atravs del FIA efectuar su pago. PARGRAFO PRIMERO: El CONTRATISTA no podr destinar los fondos del anticipo a fines distintos de los gastos relacionados directamente con el objeto del Contrato, so pena de hacerse efectivo el amparo de buen manejo y correcta inversin del anticipo. PARGRAFO SEGUNDO: Previo al Giro del Anticipo el CONTRATISTA deber abrir una cuenta de ahorro conjunta con firmas separadas a nombre de EDESA S.A E.S.P y EL CONTRATISTA identificando el nmero del contrato de obra, donde le ser girado este. De esta cuenta, de acuerdo con el Plan de Manejo de Anticipo se girarn los recursos necesarios para cumplir las obligaciones del contrato. Mensualmente se debe tener una relacin de los cheques girados, debidamente soportada con las facturas correspondientes y el avance de los trabajos. El contratista deber presentar mensualmente al Interventor fotocopias del extracto bancario, junto con las fotocopias de los respectivos comprobantes de egreso y sus facturas, de conformidad con las normas sealadas en el Estatuto Tributario vigente. As mismo presentar la conciliacin bancaria correspondiente. CLAUSULA SEXTA.-TRMINO DE EJECUCIN: El trmino de ejecucin para la obra contratada e s d e DIEZ (10) MESES, contados a partir de la fecha del acta de Iniciacin, la cual debe suscribirse dentro de los cinco (5) das calendario siguiente a la entrega del Anticipo por el CONTRATISTA e INTERVENTOR. PARGRAFO PRIMERO: Podrn las partes de comn acuerdo prorrogar el contrato para dar correcto y adecuado cumplimiento a lo establecido. La prrroga se har constar por escrito mediante acta motivada suscrita por las partes. PARGRAFO SEGUNDO: El plazo para la ejecucin de la obra contratada podr suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b) Por mutuo acuerdo, siempre que con ello no se deriven mayores costos para EDESA S.A E.S.P., ni se causen otros perjuicios. c) Por circunstancias tcnicas que impliquen afectacin econmica o financiera y que requiera de autorizacin previa por parte del Departamento del Meta. La suspensin se har constar por escrito mediante Acta motivada suscrita por las partes. El periodo de la suspensin no se computar para efectos del plazo. Se considera suspendido el Contrato mientras a juicio de EDESA S.A. E.S.P., subsistan los motivos originados en la fuerza mayor o caso fortuito. CLAUSULA SPTIMA.-VIGENCIA DEL CONTRATO: El Contrato tendr como vigencia el plazo para la ejecucin de la obra contratada y cuatro (04) meses ms. CLAUSULA OCTAVA.-IMPUTACIN PRESUPUESTAL: El gasto que ocasione el presente Contrato se pagar con cargo al rubro ., de la presente vigencia fiscal. CLAUSULA NOVENA.-INTERVENTORA: La interventora ser contratada por EDESA S.A E.S.P quien tendr adems de las funciones que por la ndole y naturaleza del contrato le sean propias, las siguientes: a) Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de los requisitos y documentos de orden tcnico exigidos por EDESA S.A E.S.P en los trminos de la Licitacin como requisito indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato. b) Certificar la ejecucin del trabajo contratado dentro de las condiciones exigidas. c) Vigilar que los trabajos se ejecuten tcnicamente. d) Levantar y firmar las actas respectivas. e) Informar al funcionario responsable por la Empresa, sobre el desarrollo del contrato de obra. f) Elaborar oportunamente el acta de liquidacin del contrato obra. g) Velar para que se mantengan vigentes todas las plizas que amparen el contrato de obra. h) Informar a la compaa de seguros o entidad bancaria, garante del contrato, sobre los incumplimientos del CONTRATISTA. i) Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el CONTRATISTA cumpla con los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes. 42
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CLAUSULA DECIMA.-OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Para la celebracin y ejecucin del presente contrato el CONTRATISTA se obliga a: 1. 2. Acatar la Constitucin, la Ley y dems normas pertinentes. Deber cumplir con todos los requisitos establecidos por el FIA y la Tesorera de EDESA para los diferentes pagos. Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos de la Licitacin, la propuesta y el contrato que se suscriba. Cumplir con las condiciones tcnicas, jurdicas, econmicas, financieras y comerciales exigidas en los pliegos y consignadas en la propuesta. Presentar en el plazo establecido en los Pliegos de Condiciones de la Licitacin, los documentos y requisitos de orden tcnico, exigidos como condicin previa e indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato. Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato. Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de EDESA S.A E.S.P. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos.
3.
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6. 7.
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10. No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algn hecho. 11. Mantener la reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. 12. El contratista deber reparar oportunamente y por su cuenta y riesgo, cualquier dao o perjuicio que ocasione en el sitio de la obra. 13. Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los plazos convenidos. 14. Para adelantar el trmite y aprobacin de las facturas, el contratista deber presentar a la Interventora, un informe de avance de ejecucin de obra y los comprobantes de afiliacin y pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral (pensiones, salud y riesgos profesionales) y parafiscales del personal destinado a la ejecucin de la obra. 15. Seleccionar para la ejecucin de la obra, personal altamente calificado e idneo, en lo posible mano de obra de la regin, que cumpla como mnimo con los requisitos exigidos en la parte tcnica de los pliegos y los dems que sean necesarios para la correcta ejecucin de la obra. 16. Mantener vigentes todas las garantas que amparan el contrato en los trminos del mismo. 17. Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucin del contrato. 43
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18. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad industrial e higiene. 19. Entregar los planos rcord de obra dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del acta final de obra. 20. Acoger las directrices definidas por el rea competente de EDESA S.A E.S.P, para el personal de perfil social del Contratista. 21. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes, requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del contrato. 22. Instalar la valla de informacin del proyecto de acuerdo con el modelo suministrado por EDESA S.A E.S.P 23. Constituir las garantas respectivas. 24. Es obligacin del CONTRATISTA que el personal tcnico constructor o maestro de obra dispuesto para el contrato, cuente con la matrcula correspondiente. 25. El CONTRATISTA se obliga a cumplir con todos los compromisos establecidos en los pliegos de condiciones y a los establecidos en su propuesta, as como a todos los establecidos y/o definidos durante la ejecucin del contrato. 26. El CONTRATISTA se obliga a instalar y disponer del equipo necesario para la obra, desde el momento en que el Interventor y/o supervisor del contrato lo disponga. 27. El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de las obras ingenieros matriculados y aceptados por EDESA S.A E.S.P. El ingeniero residente de la obra deber estar autorizado para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el INTERVENTOR cualquier asunto relativo a los trabajos contratados. Todos los empleados y obreros para la obra sern nombrados por el CONTRATISTA quien deber cumplir con todas las obligaciones legales sobre la contratacin del personal colombiano y extranjero, en caso que se requiera. 28. El CONTRATISTA organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles no slo con los requerimientos tcnicos necesarios sino con las disposiciones legales, las normas especiales para la gestin y obtencin de las autorizaciones y permisos especficos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Cualquier contravencin a los preceptos anteriores ser de responsabilidad del CONTRATISTA, y el Interventor por esta causa podr ordenar la modificacin de los procedimientos o la suspensin de los trabajos. Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sobre recursos naturales de carcter regional sern tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo del contratista previamente a la iniciacin de las actividades correspondientes. 29. El CONTRATISTA garantiza a EDESA S.A E.S.P que cumplir a cabalidad con los requerimientos ambientales legales, reglamentarios y contractuales, y que no generar dao o perjuicio al MUNICIPIO o a terceros por esta causa, por lo tanto, las sanciones que por este concepto imponga la Autoridad Ambiental se pagarn directamente por el CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento, autoriza que le sea descontado del saldo insoluto del valor del contrato. El CONTRATISTA deber cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social haya emitido el Ministerio de la Proteccin Social. Deber tener especial cuidado para salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y 44
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deber adjuntar a cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORA establezca que existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informar, en primera instancia a EDESA S.A E.S.P para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento. El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el pas e igualmente con las normas vigentes de EDESA S.A E.S.P correspondientes. 30. El CONTRATISTA deber cumplir con el Plan de Gestin Social de Obras, el cual ser certificado por la interventora y se tendr como requisito para los pagos parciales o finales de obra. Adicionalmente el CONTRATISTA debe presentar los documentos que se sealan a continuacin: a. b. c. Acreditar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, debidamente aprobado por el Ministerio de la Proteccin Social de Colombia. Presentar el panorama de riesgos para el proyecto, conforme con las normas. Requisitos mnimos para su elaboracin. Presentar el plan de induccin a desarrollar durante el proyecto el cual debe incluir charlas diarias de cinco minutos que incluyan temas relacionados con la seguridad industrial.
31. Las dems que por ley o contrato le correspondan y aquellas que EDESA S.A E.S.P considere pertinente de acuerdo con el objeto a contratar. PARGRAFO: El CONTRATISTA ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a EDESA S.A E.S.P o a terceros. CLAUSULA DECIMA PRIMERA.-OBLIGACIONES DE EDESA S.A E.S.P: Para la celebracin y ejecucin del presente contrato, EDESA S.A E.S.P se obliga a:
1.
Poner a disposicin del contratista, los bienes y lugares que se requieran para el desarrollo del proyecto. Asignar un supervisor del proyecto, quien mantendr la interlocucin permanente y directa con el Contratista y con el Interventor contratado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Entregar al Contratista la informacin que ste requiera para el cabal cumplimiento de las actividades relacionadas con las obras, as como con las especificaciones tcnicas de las mismas. Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el CONTRATISTA de conformidad con los Pliegos de Condiciones de la Licitacin. Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecucin de las obras ante las entidades competentes. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los trminos consagrados por la Ley. Solicitar al CONTRATISTA la instalacin de la valla de informacin del proyecto suministrado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 45
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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8.
Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman parte.
CLAUSULA DCIMA SEGUNDA.-GARANTAS. - El contratista deber a constituir a favor de EDESA S.A E.S.P, en formato para entidades estatales, una garanta que podr constituirse en una pliza de seguro expedida por una aseguradora o establecimiento bancario, legalmente autorizada para funcionar en Colombia y para expedir esta clase de titulo, que incluya los siguientes amparos: a) De buen manejo, correcta inversin, amortizacin y devolucin del anticipo Por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del valor total que el contratista reciba por este concepto, por el trmino de ejecucin del contrato y cuatro (04) meses ms. El amparo cubrir la totalidad de las sumas entregadas al contratista a ttulo de anticipo. En este amparo se encuentran incluidos los dineros y recursos no amortizados y/o no invertidos correctamente por el contratista en la obra, es decir, que no se reflejen en la ejecucin de la misma. b) Amparo de Cumplimiento: Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, por el trmino de ejecucin del contrato y cuatro (04) meses ms. d) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el trmino de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. e) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados: equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del contrato, por un trmino igual a la ejecucin del contrato y un (01) ao mas. f) Amparo de estabilidad y calidad de la obra: Por el Veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo a satisfaccin de la totalidad de la obra. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se ocasionen por la prdida total o parcial de la obra, imputables al contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que igualmente sean imputables al contratista.
g) De responsabilidad civil extracontractual: Por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el trmino de su ejecucin. PARGRAFO PRIMERO: Las garantas tendrn vigencia a partir de la expedicin de las plizas y se modificarn por: 1) Fecha de Iniciacin de obra. 2) Suspensin y posterior reinicio del plazo de ejecucin. 3) Prrroga de la vigencia del Contrato. 4) Acta de entrega de la obra. PARGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA entregar a EDESA S.A E.S.P, a ms tardar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato o al recibo de la obra a satisfaccin, segn sea el caso, las garantas exigidas. PARGRAFO TERCERO: Requisitos generales: E n l a garanta deben figurar como tomadoras y amparadas en caso de siniestro cada una de las personas que integran la parte contratista. Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia. EDESA S.A E.S.P se reserva el derecho de solicitar la certificacin por parte del reasegurador que se indique en dicha manifestacin. De igual modo, el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a satisfaccin de las obras objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. PARGRAFO CUARTO: El pago de todas las primas y dems gastos que generen la 46
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constitucin, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del contratista. CLUSULA DCIMA TERCERA. -OBRAS ADICIONALES: Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, puedan ejecutarse con los planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde todos los tems tengan precios unitarios pactados. EDESA S.A E.S.P podr ordenar por escrito obras adicionales y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarn a los precios establecidos en la clusula tercera. Este valor adicional debe ser autorizado por EDESA S.A E.S.P, mediante Contrato Adicional, sujeto a la disponibilidad de los recursos. C L A U S U L A D E C I M A CUARTA.-OBRAS COMPLEMENTARIAS: Se entiende por obra complementaria la que no est incluida con el valor del mismo. EDESA S.A E.S.P podr ordenar obras complementarias y el contratista estar obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla. Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementaria sern los que se convengan con el contratista, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos. Cuando sea imposible acordar de antemano con el contratista el precio de la obra complementaria, EDESA S.A E.S.P podr optar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administracin, o sea por el costos por concepto de administracin y utilidad del contratista. Para el pago de las obras complementarias por administracin, el contratista elaborara planillas diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales y equipo y los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas debern ser aprobadas por el interventor y constituirn la base para la presentacin de la facturacin correspondiente. CLUSULA DCIMA QUINTA.-CESIN Y SUBCONTRATACIN: El CONTRATISTA no podr ceder total ni parcialmente la ejecucin del objeto contractual sin el consentimiento y la aprobacin previa y escrita de EDESA S.A. E.S.P., quien podr reservarse en forma discrecional las razones que tenga para negar la autorizacin de la cesin. La autorizacin para subcontratar en ningn caso exonera al CONTRATISTA de la responsabilidad ni del cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas de este Contrato. No habr ninguna relacin contractual entre el subcontratista y EDESA S.A E.S.P, por lo cual el CONTRATISTA ser el nico responsable de los actos, errores u omisiones de sus subcontratistas y proveedores, quienes carecern de todo derecho para hacer reclamaciones ante EDESA S.A E.S.P
CLAUSULA DCIMA SEXTA-CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, de conformidad con el decreto 931 de marzo 18 de 2009. CLAUSUAL DCIMA SEPTIMA.-SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO.- Por circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o cuando las partes de comn acuerdo lo consideren pertinente, se podr suspender temporalmente la ejecucin del presente contrato, mediante la suscripcin de un ACTA por parte del INTERVENTOR del contrato y del CONTRATISTA, en la que conste tal evento. Cuando estas circunstancias afecten las obligaciones del CONTRATISTA, ste deber comunicarlas por escrito al INTERVENTOR y EDESA S.A E.S.P, inmediatamente tengan ocurrencia, procediendo EDESA S.A E.S.P a su estudio, para determinar su aceptacin. De todo lo anterior, EL CONTRATISTA dar aviso a la respectiva compaa de seguros. PARGRAFO PRIMERO: Se entienden por fuerza mayor o caso fortuito las situaciones contempladas y definidas por el artculo 64 del Cdigo Civil Colombiano, subrogado por la Ley 95 de 1890. PARGRAFO SEGUNDO: EDESA S.A E.S.P no indemnizar los daos y perjuicios que sufra EL CONTRATISTA como consecuencia de la fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado. PARGRAFO TERCERO: Reiniciado el contrato, EL CONTRATISTA deber remitir a EDESA S.A E.S.P, el certificado de modificacin de la garanta nica, ajustndola en el plazo. 47
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CLAUSULA DECIMA OCTAVA.-DE LA CADUCIDAD Y SUS EFECTOS- EDESA S.A E.S.P podr declarar la caducidad de este contrato en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales por parte del CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin; o cuando EL CONTRATISTA incumpla la obligacin establecida en el numeral 5o del artculo 5o de la Ley 80 de 1993 o celebre pactos o acuerdos prohibidos. Declarada la caducidad: a) No habr lugar a indemnizacin para EL CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la Ley. b) Quedarn sin efecto los derechos no causados a favor del CONTRATISTA. c) Se harn efectivas la garanta a que haya lugar, las multas previamente decretadas y no hechas efectivas antes y la Clusula Penal Pecuniaria. d) Se suspendern los pagos que se hubieren librado o fueren a librase o entregarse a favor del CONTRATISTA. Ejecutoriada la Resolucin de Caducidad, se dar por terminado el contrato y se ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre. En la liquidacin se consignarn las prestaciones a cargo de las partes. CLAUSULA DECIMA NOVENA.-MULTAS: La aplicacin de multas se entiende sin perjuicio de que en el caso de mediar las causales establecidas en el contrato, EDESA S.A E.S.P podr declarar y hacer efectivas la clusula penal pecuniaria. Las multas se harn efectivas mediante resolucin motivada. Sern causales para imponer multas: a) Por atraso en la presentacin de los documentos para iniciar la ejecucin del contrato: EDESA S.A E.S.P a p l i c a r a EL CONTRATISTA una multa del uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da calendario que retarde la presentacin de los documentos para iniciar la ejecucin del contrato, sin que se superen el diez por ciento (10%) del valor total del contrato; b) Por mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas en virtud del presente contrato: Hasta por un valor equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada da de mora o de incumplimiento, sin que se superen el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Estas multas sern acumulables y se contabilizarn separadamente para cada una de las obligaciones incumplidas y se causen por el simple atraso sin que EDESA S.A E.S.P tenga que demostrarlo y los perjuicios que se causen a EDESA S.A E.S.P por este aspecto se harn efectivos en forma separada, sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria. PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza a EDESA S.A E.S.P con la suscripcin del contrato para descontar y tomar el valor de las multas de que tratan los literales anteriores de cualquier suma que le adeude a EDESA S.A E.S.P, s i n perjuicio de hacerlas efectivas de conformidad con la Ley. PARGRAFO SEGUNDO: Estas multas no podrn exceder del 20% del valor total del contrato. El pago o deduccin de las multas, no exonera al CONTRATISTA, de terminar la ejecucin, ni dems obligaciones derivadas del presente contrato. CLAUSULA VIGESIMA.-PENAL PECUNIARIA.- EL CONTRATISTA se obliga para con EDESA S.A E.S.P a pagar una suma equivalente al 20% del valor del contrato, a ttulo de indemnizacin para imputar el valor de los perjuicios que ste llegare a sufrir en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido en la Clusula anterior. El valor de la Clusula Penal Pecuniaria que se haga efectiva, se considerar como pago parcial pero definitivo de los perjuicios causados. PARGRAFO: EL CONTRATISTA autoriza expresamente a EDESA S.A E.S.P con la simple suscripcin del contrato, para descontar y tomar el valor de la Clusula Penal Pecuniaria de que trata esta clusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de este contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva de la garanta constituida o por Jurisdiccin Coactiva. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.-TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES: De conformidad con el artculo 14 de la Ley 80 de 1993, el presente contrato podr ser terminado, modificado e interpretado unilateralmente por EDESA S.A E.S.P, con sujecin a lo dispuesto en los artculos 15 a 17 inclusive de la mencionada Ley. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA.-LIQUIDACIN DEL CONTRATO- La liquidacin del contrato se har de comn acuerdo, mediante acta que suscribirn el Ordenador del gasto, el Contratista y 48
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el Interventor. S el contratista no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por EDESA S.A E.S.P y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. Para la liquidacin ser necesaria la presentacin de los siguientes documentos: a) Copia del acta definitiva de la prestacin del servicio y recibo a satisfaccin de los las obras ejecutadas; b) Constancia suscrita por el Interventor, en la cual aparezca que el contratista est a paz y salvo por cualquier concepto relacionado con el objeto del contrato. El trmite de liquidacin del contrato se sujetar a lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. CLAUSULA VIGESIMA TERCERA.-SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Y CLUSULA COMPROMISORIA.- De conformidad con el artculo 68 de la Ley 80 de 1993, EDESA S.A E.S.P y e l CONTRATISTA, buscarn solucionar en forma gil y directa las discrepancias que surjan con ocasin a este contrato. Para tal efecto, se acudir al empleo de los mecanismos de solucin de controversias previstos en la Ley 80 de 1993 y a la conciliacin, amigable composicin y transaccin. CLAUSULA VIGESIMA CUARTA.-RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA con ocasin de la celebracin y ejecucin del presente contrato responder civil y penalmente por las obligaciones derivadas del mismo y por las acciones y omisiones que le fueren imputables y que causen dao a EDESA S.A E.S.P. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.-INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente Contrato, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la constitucin y la ley, normas generales de contratacin de la Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P. y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme a lo previsto en la Ley. As mismo que no se encuentra en el boletn de responsabilidad fiscal de la Contralora general de la Repblica. PARGRAFO: El CONTRATISTA responder por haber ocultado inhabilidad o incompatibilidad o prohibicin legal para celebrar y ejecutar el presente Contrato.
CLAUSULA VIGESIMA SEXTA.-DERECHO DE EDESA S.A. E.S.P. A POSESIONARSE DE LA OBRA: EDESA S.A. E.S.P. podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y usarla. Si por este uso prematuro aumentan los costos o el plazo del contrato, el contratista someter este hecho a consideracin de EDESA S.A. E.S.P. El uso de las partes de la obra por EDESA S.A. E.S.P. El uso de las partes de la obra por el EDESA S.A. E.S.P. no implica el recibo de ellas, ni releva al contratista de ninguna de las obligaciones. Cualquier cosa de inters histrico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la zona de las obras ser de propiedad de la Nacin Colombiana. El contratista deber notificar a EDESA S.A. E.S.P. acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que este impartiese CLUSULA VIGSIMA SEPTIMA.-CAUSALES DE TERMINACIN: Este Contrato se dar por terminado en caso de ocurrir cualquiera de los siguientes eventos: 1) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no cause perjuicio para EDESA S.A E.S.P. 2) Por declaracin de caducidad o terminacin unilateral en los trminos previstos en los artculos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 3) Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 4) Por fuerza mayor o caso fortuito que hagan imposible continuar su ejecucin. 5) Por no prorrogar sin justa causa la garanta dentro del trmino que se le seale para tal efecto. PARGRAFO: En caso de terminacin anticipada se dar por terminado el Contrato, dejando constancia de ello en Acta suscrita por las partes. CLAUSULA VIGSIMA OCTAVA.-NO VINCULACIN LABORAL.- Por tratarse de un contrato de Obra, regido por la Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA actuar con total autonoma tcnica y por lo cual no contrae ningn vnculo de carcter laboral con EDESA S.A E.S.P. El presente Contrato 49
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en ningn caso causar el pago de prestaciones sociales y dems inherentes a la previsin social a favor del CONTRATISTA. CLAUSULA VIGSIMA NOVENA.-DOCUMENTOS DEL CONTRATO.- Hacen parte del presente contrato y obligan jurdicamente a las partes, los siguientes documentos: 1) Los estudios previos. 2) Pliego de condiciones. 3) La ficha de evaluacin, el anexo No. 1 Plan Financiero del proyecto y acta de Comit Tcnico de fecha ______________ de ________ de 2010. 4) Preevaluacin de ofertas. 5) Propuesta del contratista del _____ de de 2010, en la parte en que no sea incompatible con el presente contrato. 6) Observaciones presentadas por los proponentes y respuestas a las mismas. 7) Acta de Adjudicacin del _____ de _____ de 2010. 8) Las actas y acuerdos suscritos entre EDESA S.A E.S.P y EL CONTRATISTA con ocasin de la ejecucin del contrato. 9) Los informes y actas de Interventora. 10) De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2232 de 1995 reglamentario de la Ley 190 de 1995, Declaracin de Bienes y Rentas, documento que debe ser presentado a la firma del contrato. 11) Certificado de Disponibilidad y Registro Presupuestal respectivo. 12) Garantas pactadas. 13) Los dems documentos relacionados con el presente contrato. CLUSULA TRIGESIMA.-DOMICILIO Y NOTIFICACIONES: Para todos los efectos se tiene como domicilio la ciudad de Villavicencio Meta, y sealan como direccin para las notificaciones: EDESA S . A E . S . P , Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal. EL CONTRATISTA: , Telefax ..
CLAUSULA TRIGESIMA PRIMERA.-PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN.- El presente Contrato se perfecciona con la suscripcin de las partes. Para su ejecucin se requiere la presentacin y aprobacin de la pliza de garanta nica de Cumplimiento y de Responsabilidad Civil Extracontractual, con su respectivo pago. PARGRAFO: Para su legalizacin se requiere la cancelacin de la publicacin por parte del contratista en la Gaceta Departamental, requisito que se entiende cumplido con la presentacin del pago de los respectivos derechos. Igualmente presentacin de la certificacin expedida por el Banco donde conste la apertura de la cuenta de ahorros a nombre de la Empresa y del Contratista.
EDESA S.A E.S.P ___________________________
EL CONTRATISTA _____________________
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CONDICIONES TCNICAS GENERALES La ejecucin de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de acuerdo con los estudios, diseos y planos del proyecto de acuerdo con las Especificaciones Tcnicas generales y particulares anexas al presente documento y teniendo en cuenta las condiciones generales contenidas en el presente captulo Hacen parte de las condiciones tcnicas generales los documentos que se relacionan a continuacin: Los estudios, diseos y planos originales del proyecto Las Especificaciones tcnicas generales, de construccin, de suministro y de operacin y mantenimiento.
Las especificaciones tcnicas y los planos del proyecto se anexan al presente documento. Todos los dems documentos se encuentran disponibles en las oficinas de la ENTIDAD CONTRATANTE para consulta.
4.1 4.1.1
CONSIDERACIONES GENERALES Descripcin y Alcance de las Obras del Proyecto
Las caractersticas principales del proyecto son las descritas en el Anexo No. 6 Condiciones tcnicas particulares. 4.1.2 Ubicacin de las Obras o Trabajos del Proyecto
Los trabajos a ejecutarse en desarrollo del proyecto se llevarn a cabo en los sitios especificados en el Anexo 6 Condiciones tcnicas particulares. 4.1.3 Planos, Estudios y Esquemas
Los planos, estudios, y esquemas correspondientes a las obras que se deben ejecutar para el desarrollo del contrato, son los descritos en el Anexo No. 6 Condiciones tcnicas particulares 4.2 DOCUMENTOS TCNICOS NECESARIOS PARA LA INICIACION DEL CONTRATO.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato, el contratista deber presentar los documentos que se relacionan a continuacin, los cuales sern revisados y aprobados por el interventor. Si el contratista es renuente en presentar dichos documentos o presentados stos no cumplen con los requisitos del pliego de condiciones de la Licitacin, la ENTIDAD CONTRATANTE entender que el contratista ha incurrido en causal de incumplimiento y por lo tanto se proceder a la aplicacin de las sanciones y tramites administrativos correspondientes.
b) Lista del equipo exigido en el Anexo No. 6 Condiciones tcnicas particulares. A dicha lista se adjuntarn los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del equipo indicado en el mismo anexo. (Tarjeta de propiedad o contratos de arrendamiento) Durante la ejecucin del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deber estar ubicado y disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecucin de las actividades 51
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correspondientes, de conformidad con el programa de obra aprobado por la ENTIDAD CONTRATANTE. Si la maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la obra resultaren subutilizados, insuficientes o sobraren, o se llegare a requerir equipo diferente, la ENTIDAD CONTRATANTE no reconocer costo alguno por este concepto. h) Organigrama del contratista que refleje la organizacin para la ejecucin del contrato. i) La metodologa para adelantar la obra, las tcnicas y procesos constructivos a emplear, todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecucin del objeto del contrato en el plazo previsto. Discriminacin de los componentes del A.I.U.
j)
k) Programa de inversin del anticipo. La informacin contenida en los anteriores documentos no dar lugar a ninguna modificacin de los trminos de la propuesta aceptada, ni a la revisin de los precios unitarios consignados en la misma. 4.3 4.3.1 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA PREVIAS A LA INICIACIN DEL CONTRATO DE OBRA
a. El CONTRATISTA deber disponer del equipo necesario para iniciar los trabajos y del
personal contratado para las labores, el cual deber cumplir con los requisitos exigidos por la ENTIDAD CONTRATANTE.
b. El CONTRATISTA deber cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad
Social y aportes Parafiscales, en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes, requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del contrato.
c. El CONTRATISTA recibir por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE y con participacin de la

INTERVENTORA, las zonas de trabajo.
d. Antes de iniciar los trabajos, se elaborar conjuntamente entre la INTERVENTORA y el

CONTRATISTA, el Inventario de los elementos existentes en la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de reutilizar los que puedan ser aprovechados, tomando toda la informacin que los identifique y los que deben ser retirados y entregados en la ENTIDAD CONTRATANTE. Esta informacin debe remitirse al Coordinador asignado por la ENTIDAD CONTRATANTE con anticipacin al inicio de los trabajos.
e. El CONTRATISTA deber presentar para aprobacin de la ENTIDAD CONTRATANTE, la

metodologa a seguir en la ejecucin de las actividades propias del proyecto, en donde se definan los recursos humanos, fsicos, tecnolgicos y financieros a ser utilizados en el desarrollo del proyecto. 4.3.2 ADMINISTRATIVAS
a. La INTERVENTORA deber comunicar por escrito a la ENTIDAD CONTRATANTE y a la

Aseguradora, sobre el incumplimiento del CONTRATISTA.
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b. El CONTRATISTA deber presentar peridicamente a la INTERVENTORA los documentos

que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones laborales y parafiscales del personal vinculado durante la ejecucin del contrato.
c. El CONTRATISTA deber contar con las herramientas computacionales y programas

(software) compatibles con los de la ENTIDAD CONTRATANTE, que deben incluir como mnimo lo siguiente: Procesador de palabras, Hoja de Clculo, Control de proyectos
d. El CONTRATISTA tendr la obligacin de apoyar con el suministro oportuno de informacin,

en los formatos adecuados, en medio magntico e impreso, de toda la informacin relacionada con el avance fsico de las obras, planos de avance de obra construida, el avance financiero, elaboracin y presentacin oportuna de las actas de obra, cuentas de cobro, de ajuste y dems que se requieran y en general de todo lo requerido para que la ENTIDAD CONTRATANTE, y EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL-MAVDT disponga de informacin completa y actualizada sobre las obras del contrato.
e. El CONTRATISTA deber cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:
Bitcora Se contar con una bitcora, en donde el CONTRATISTA y la INTERVENTORIA, debern dejar anotado todo lo que sucede en la misma cada da (resumen de obra con observaciones). En esta bitcora se dejaran consignados todas las rdenes, instrucciones y acuerdos entre el CONTRATISTA y la INTERVENTORIA. La Bitcora es el conducto formal y regular para registrar la s observaciones y recomendaciones impartidas. Su uso es obligatorio y solo tendrn derecho a usarla el representante del CONTRATISTA, el INTERVENTOR, la ENTIDAD CONTRATANTE y EL MAVDT. Una vez terminada la obra, esta bitcora deber ser entregada a la ENTIDAD CONTRATANTE para su custodia al suscribirse el Acta de Recibo Final de Obra. Presencia en obra El CONTRATISTA deber controlar la permanencia en los frentes de obra, del director de obra, los ingenieros residentes e inspectores y auxiliares de ingeniera y de todo el personal requerido incluyendo las trabajadoras sociales. La presencia del maestro general no reemplaza a ninguno de los anteriores. Si por algn motivo se programan trabajos en horas nocturnas, feriados, domingos o en horas no laborables, deber contarse con la presencia de los ingenieros residentes y auxiliares de ingeniera. Reuniones y actas de obra Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a conocer a la ENTIDAD CONTRATANTE, se harn reuniones donde se acordarn y detallarn los trabajos correspondientes. A estas reuniones debern asistir representantes del CONTRATISTA y la INTERVENTORIA. De cada reunin, se levantar un acta y ser firmada por los que intervinieron en ella. Mensualmente y en las fechas indicadas por LA GUIA DE EJECUCION DE PROYECTOS DEL MAVDT, deber presentarse un acta de avance de obra junto con la cuenta de cobro correspondiente. A esta cuenta deber adjuntarse el acta de medicin detallada (Planos, memorias de clculo, ancho de excavaciones, profundidades, etc.), certificaciones de calidad de los materiales y accesorios utilizados. Todas las actas debern estar firmadas y aceptadas por la INTERVENTORA. Se verificar estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo establecido en los Trminos del contrato. El CONTRATISTA deber cumplir con estos requisitos, y en cualquier 53
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momento deber poder demostrar el cumplimiento de los mismos. No se cancelar obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado y ejecutado sin la autorizacin expresa por parte de la INTERVENTORA. Esta autorizacin deber estar consignada en la bitcora correspondiente. Obras adicionales Cuando por algn motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el contrato, previamente y de comn acuerdo entre la ENTIDAD CONTRATANTE, la INTERVENTORIA y el CONTRATISTA, se convendrn los precios, la forma de pago y las especificaciones correspondientes a travs de una modificacin del contrato. Por ningn motivo se podrn ejecutar los trabajos sin haber sido previamente aprobados entre las partes y modificado el respectivo contrato. En todo caso, si el CONTRATISTA ejecuta trabajos sin antes acordar el precio respectivo, sern a riesgo propio y por esta razn no podr hacer alguna reclamacin posterior. Seguridad industrial El CONTRATISTA deber cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social haya emitido el Ministerio de la Proteccin Social as como las normas vigentes de la ENTIDAD CONTRATANTE correspondientes. Deber tener especial cuidado para salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deber adjuntar a cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORA establezca que existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informar, en primera instancia a la ENTIDAD CONTRATANTE para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento. El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el pas e igualmente con las normas vigentes de la ENTIDAD CONTRATANTE correspondientes. Adicionalmente el CONTRATISTA debe presentar los documentos que se sealan a continuacin: 1. 2. 3. Acreditar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, debidamente aprobado por el Ministerio de la Proteccin Social de Colombia. Presentar el panorama de riesgos para el proyecto, conforme con las normas. Requisitos mnimos para su elaboracin. Presentar el plan de induccin a desarrollar durante el proyecto el cual debe incluir charlas diarias de cinco minutos que incluyan temas relacionados con la seguridad industrial. Aspectos de seguridad
El CONTRATISTA es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que deber contratar la vigilancia de la misma. El CONTRATISTA no deber acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algn hecho. Confidencialidad de la informacin
El CONTRATISTA deber mantener la reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. Plizas y Garantas 54
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El CONTRATISTA deber mantener vigentes todas las plizas y/o garantas que amparan el contrato durante su ejecucin, liquidacin y responsabilidades futuras. 4.3.3 ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS
a. El CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA, actas mensuales de recibo de

obra ejecutada para su aprobacin y trmite de pago.
b. El CONTRATISTA deber radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y efectuar los
ajustes requeridos por la INTERVENTORA dentro de los plazos oportunos para su adecuado trmite.
c. El CONTRATISTA deber presentar un informe a la INTERVENTORA sobre el manejo e

inversin del anticipo hasta la amortizacin total del mismo.
d. El CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA los soportes de las facturas para

su aprobacin.
e. El CONTRATISTA deber pagar los impuestos a que haya lugar. f. El CONTRATISTA deber cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la
ejecucin del contrato.
4.3.4
LIQUIDACIN DEL CONTRATO
a. El CONTRATISTA elaborar en conjunto con la INTERVENTORA el acta de liquidacin final

del contrato, en los trminos que indica la ley y de acuerdo con las disposiciones de la ENTIDAD CONTRATANTE.
b. Para la liquidacin del contrato, el CONTRATISTA participar en la determinacin de las

cantidades finales de obra ejecutada, en la correccin de defectos y en la adecuacin final de las zonas de las obras. La INTERVENTORA se asegurar del establecimiento de las plizas requeridas, por parte del CONTRATISTA, para la terminacin del Contrato. 4.3.5 TCNICAS
a. Servicios preliminares y complementarios

Las labores de replanteo de la obra, investigacin de interferencias, exploraciones de campo y ensayos de laboratorio de suelos y elaboracin de planos de obra construida, se regirn por la especificacin correspondiente de la ENTIDAD CONTRATANTE, e s t a r n a cargo del CONTRATISTA, no tendrn tem de pago por separado y sus costos debern estar incluidos en los precios unitarios de los tems correspondientes o en los gastos administrativos del contrato.
b. Certificacin de materiales y suministros

Los suministros que realice el CONTRATISTA sern permanentemente controlados por la INTERVENTORA. El CONTRATISTA deber velar por su calidad, oportuna disposicin en la obra y por el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas correspondientes. En caso de suministro de materiales por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE, e l CONTRATISTA deber solicitarlos oportunamente, y ser responsable de su almacenamiento 55
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en los sitios de los trabajos, la seguridad y su correcto uso para las necesidades de la obra. Todos y cada uno de los suministros utilizados por el CONTRATISTA en la obra debern cumplir con las indicaciones consignadas en las normas tcnicas de la ENTIDAD CONTRATANTE u otras normas nacionales o internacionales aprobadas por esta. El CONTRATISTA deber demostrar su procedencia mediante la presentacin de facturas que demuestren su compra, si as lo exige la INTERVENTORA. De lo contrario pueden ser rechazados cuando no cumplan con los requisitos de calidad aprobados por la ENTIDAD CONTRATANTE. La aprobacin de los materiales, no exonera de responsabilidad al CONTRATISTA por la calidad de la obra. El certificado de conformidad no tendr tem de pago por separado. Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad exigidos, la INTERVENTORA exigir el retiro y/o demolicin de la parte de la obra que se haya trabajado con este tipo de materiales y suspender la obra hasta que el CONTRATISTA reemplace los materiales por otros que cumplan con los requisitos exigidos por la ENTIDAD CONTRATANTE y entregue el certificado de conformidad.
c. Control de calidad de concretos y materiales ptreos

El CONTRATISTA ser responsable por el control de calidad de los concretos y materiales ptreos que requiera la obra y por los procesos constructivos utilizados de acuerdo con las Normas y Especificaciones Tcnicas adjuntas. Tambin ser responsable por los ensayos requeridos para verificar la calidad de estos materiales, definida en la correspondiente norma de la ENTIDAD CONTRATANTE, que de no existir ser la definida por la INTERVENTORIA del proyecto. Dichas pruebas se realizarn en los laboratorios de la ENTIDAD CONTRATANTE o aquellos que ste defina. Los costos en que incurra el CONTRATISTA por este concepto debern estar incluidos dentro de los gastos administrativos del contrato y no tendrn tems separados de pago. La INTERVENTORA verificar que el CONTRATISTA cumpla con lo anterior y certificar que los materiales utilizados correspondan con los verificados y/o inspeccionados, y deber dejar constancia escrita del sitio de instalacin.
d. Compromisos ambientales del CONTRATISTA

El CONTRATISTA ser responsable por cualquier incumplimiento de las normas referidas al tema social y ambiental. Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir obligatoriamente y a cabalidad las normas establecidas por la Corporacin Autnoma Regional - CAR, la cual tiene prioridad y reemplaza las indicaciones que le sean contrarias. La INTERVENTORA vigilar y velar por el cumplimiento de la misma por parte del CONTRATISTA. El CONTRATISTA velar porque no permanezcan al lado de las excavaciones, materiales sobrantes de las mismas o de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto el transporte de estos deber hacerse en forma inmediata y directa desde la excavacin y reas despejadas hasta el equipo de acarreo. Dichos materiales debern ser transportados a las zonas de desechos propuestas por el CONTRATISTA y aprobadas por la autoridad ambiental competente. La INTERVENTORIA verificar que la disposicin de los escombros sea legal y que se haga de forma adecuada. En caso de que el material de excavacin sea aceptado como relleno, se proceder como lo establecen los trminos de condiciones de la obra.
e. Compromisos por parte del CONTRATISTA para la promocin del desarrollo

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De acuerdo con el artculo 12 de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA se debe comprometer a fomentar ...la provisin de obras, bienes, servicios y mano de obra locales o departamentales, sin perjuicio de las condiciones de la calidad y cumplimiento del objeto contractual. 4.4 INFORMES
El CONTRATISTA realizar y entregar a la INTERVENTORIA para su aprobacin, informes de acuerdo con lo especificado por la ENTIDAD CONTRATANTE. Adicionalmente el CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA lo siguiente: 4.4.1 INFORME SEMANAL
El CONTRATISTA presentar semanalmente un informe en donde se consigne el trabajo ejecutado en esa semana, el cual refleje adecuadamente la cantidad de obra ejecutada y su estado de avance respecto a lo programado. Adems incluir lo programado para la semana siguiente, con las observaciones necesarias, especialmente aquellas que se relacionan con daos a terceros, o a redes de servicio. Tambin deber incluir fotografas y las pruebas de calidad hechas a los materiales utilizados, los cuales deben corresponder con los programados en la planificacin del control de calidad de la obra. 4.4.2 INFORME MENSUAL
El CONTRATISTA presentar mensualmente los informes de avances Tcnicos, Administrativos y Financieros, acompaados por grficos, cuadros, fotografas, anlisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y del Contrato, en todos sus aspectos. Estos informes incluirn una evaluacin permanente de las cantidades de obra ejecutada e ndices de gestin mensual. Se incluir un registro de las notas que sean cruzadas entre el INTERVENTOR, el CONTRATISTA y la ENTIDAD CONTRATANTE. Los costos en que se incurra para la preparacin y presentacin de los informes, corrern por cuenta del CONTRATISTA y debern estar incluidos en los gastos administrativos del contrato. 4.4.3 INFORME FINAL
El CONTRATISTA entregar a la INTERVENTORA. al terminar los trabajos, un informe final, cuyo contenido ser como mnimo, el siguiente:

Aspectos contractuales. Breve descripcin de los trabajos. Ejecucin de los trabajos (Perodo de ejecucin, frentes de trabajo). Balance econmico del Contrato (costos, sobrecostos s los hay, ajustes de pagos, reclamaciones s se presentan, trabajos extras o adicionales s se causan). Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos. Descripcin de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnolgicas empleadas. Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseos y soluciones dadas a los problemas ms comunes que se presentaron durante el desarrollo del contrato como aporte para futuros proyectos.
_____________________________________________
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ANEXOS
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ANEXO 1 DATOS DE LA LICITACIN Clusulas de referencia: 1.1. Objeto CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP VILLAVICENCIO DESCRIPCION DEL PROBLEMA LA LINEA DE ADUCCION, QUE CONDUCE 1600 l/s DESDE LA BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP LA ESMERALDA, PRESENTA ALTO DESGASTE E INESTABILIDAD ESPECIALMENTE EN SECTORES VULNERABLES IDENTIFICADOS COMO: RICARDO HERNANDEZ, VICENTE RINCON, JESUS RIOS, AGUAS CALIENTES, VIADUCTO 1, QUEBRADA CHIQUITA, ACUARIOS, QUEBRADA BLANCA, CASTRILLO, MARCOS RIOS, QUEBRADA ROJAS, VIADUCTO 2, VIC PAR, LA YE, ENTRE OTROS; POR LO QUE LA POBLACIN VILLAVICENSE SE HA VISTO SOMETIDA A CONSTANTES RACIONAMIENTOS Y SUSPENSIONES DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO PROVOCADOS POR LOS DERRUMBES, SOCAVACIONES Y POR LAS CRECIENTES DEL RO GUATIQUIA. DESCRIPCION DE LAS OBRAS CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS METLICAS PARA PASARELA, PARA CUBIERTAS DE LA TUBERA ADOSADA A LA ROCA O PARA PROTECCIN DE TUBERA EN TRAMOS A NIVEL; CONSTRUCCIN DE MUROS PARA AMORTIGUACIN DE CAIDA DE ROCA, ESTABILIZACIN DE LADERAS Y SOCAVACIN; CONSTRUCCIN DE PILOTES PARA CIMENTACIN PROFUNDA EN TRAMOS INESTABLES; ENTRE OTROS. 1.3. Proponentes Actividad: 1 Constructor Especialidad 02 Obras Sanitarias y Ambientales Grupos: 01 Redes de Distribucin de Agua Potable b ) L a Capacidad jurdica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional, se establecern siguiendo los parmetros establecido en el presente pliego de condiciones.
1.2.
Alcance del contrato
1.4.
Financiacin y Presupuesto Oficial
La financiacin del contrato se har de acuerdo a como lo e stablece Anexo No. 1 Plan Financiero as:
Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P.
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ENTIDAD APORTANTE Nacin(*) MUNICIPIO Departamento Corporacin Empresa prestadora de los servicios Otros Ecopetrol TOTAL
MONTO (PESOS) 0 0 $43.947.995.494 0 0 0
$43.947.995.494
Los recursos estn garantizados mediante CDP No. 1303 de noviembre 8 de 2010 expedido por la Empresa y estos a su vez estn amparados en el certificado de disponibilidad de recursos No. 010 de octubre 11 de 2010 emitido por el Consorcio FIA. Estos recursos se encuentran garantizados por el Consorcio FIA mediante el contrato No 1064 de mayo de 2009 celebrado entre el Departamento del Meta y el Consorcio FIA y de acuerdo al Anexo No 3 donde se establecen los montos, fuentes, autorizacin de giro directo de los recursos y/o el traslado de los mimos al Patrimonio Autnomo. NOTA: Es responsabilidad de cada oferente verificar y liquidar los impuestos que apliquen para legalizacin del contrato. En consecuencia se debern tener en cuenta en su propuesta econmica dentro del criterio de administracin. 1.5. S i s t e m a p a r a El sistema para determinar el valor del contrato es el sealado con d e t e r m i n a r e l la letra X en el siguiente listado V a l o r d e l Contrato 1.6. Precios unitarios fijos sin formula de reajustes X
Fechas de Las fechas de apertura y cierre se establecern con los pliegos Apertura y Cierre definitivos de la Licitacin El presente documento se podr consultar en la Pgina Web Consulta y plazo www.contratos.gov.co hasta el da del cierre de la licitacin. p a r a l a adquisicin de Los Pliegos de Condiciones de la Licitacin no tiene ningn costo, los Pliegos de sin embargo, el valor de la expedicin de copias de los pliegos Condiciones de deber ser sufragado por el proponente interesado en ellos. la Licitacin
1.7.
Se debe diligenciar nicamente con las entidades que aportan recursos, de acuerdo a como se estableci en el plan financiero del proyecto (anexo No 1 del convenio de apoyo financiero)
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1.8.
Evaluacin de las De conformidad con el cronograma del pliego de condiciones Propuestas. Adjudicacin De conformidad con el cronograma del pliego de condiciones
1.9.
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ANEXO 2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Fecha: _________ SEORES EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META S.A. E.S.P. Y/O GESTOR DEPARTAMENTO DEL META Telfonos 098-0726764 Fax No. 098-0726764 Direccin: Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal REF. : LICITACIN No.
Respetados seores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la Licitacin de la referencia, cuyo objeto es la contratacin de CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP VILLAVICENCIO. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro del tiempo estipulado en los pliegos de condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la Licitacin, del contrato, de esta propuesta y las dems estipulaciones de la misma. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco el pliego de condiciones de la presente Licitacin, sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, as como los dems documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. 2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. 3. Que acepto las cantidades de obra establecidas por la ENTIDAD CONTRATANTE, para la ejecucin del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrn aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo. 4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecucin del contrato respectivo, cuando la ENTIDAD CONTRATANTE d la orden de iniciacin mediante la comunicacin escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos de la Licitacin, la propuesta y el contrato respectivamente. 5. Que me comprometo a entregar los documentos relacionados en el presente documento, del pliego de condiciones de n t r o d e los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato.
6. Que garantizo que el grupo mnimo de apoyo exigido en los Pliegos de Condiciones de la Licitacin cumple con los perfiles profesionales y tcnicos requeridos por la ENTIDAD CONTRATANTE.
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7. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta Licitacin. 8. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y dems prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato. 9. Que conozco detalladamente, en terreno y por informacin de las autoridades competentes, los sitios en los que debo desarrollar el objeto a contratar, sus caractersticas, accesos, entorno socio econmico, condiciones climatolgicas, geotcnicas y geolgicas y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboracin de la propuesta y en consecuencia asumo los efectos de esta declaracin. 10. Que le cuidadosamente los Pliegos de Condiciones de la Licitacin y elabor mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 11. Que he recibido los siguientes adendas a los Pliegos de Condiciones de la Licitacin: 1. ____________ de fecha ____________________ 2. ____________ de fecha ____________________ 3. ____________ de fecha ____________________ 12. Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ 13. Que conozco el tipo de gravmenes, la base de liquidacin y el porcentaje de los impuestos que como contratista deber pagarle a la ENTIDAD CONTRATANTE en caso de que me sea adjudicado el contrato. Declaro as mismo, que el valor de estos impuestos estn incluidos en la propuesta econmica que presento. 14. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la informacin aportada y contenida en _______ pginas correspondientes a los documentos y formularios jurdicos, financieros, tcnicos y econmicos, es veraz y susceptible de comprobacin. 15. RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razn Social del Proponente: Cdula de ciudadana o NIT: Representante Legal: Profesin: Tarjeta Profesional: Pas de Origen del Proponente ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unin temporal se debe indicar el nombre y pas de origen de cada uno de los integrantes) VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entender que es por una vigencia igual a la de la garanta de seriedad de la propuesta. _____________________________
GARANTA DE SERIEDAD:
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BANCO O CIA DE SEGUROS: _____________________________ VALOR ASEGURADO: _____________________________ VIGENCIA: Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___) (da,mes,ao) (da,mes,ao) VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA: El valor total de la propuesta es por la suma de xxxxxx pesos ($______________) e incluye el AIU y todos los impuestos nacionales y locales, los cuales declar que conozco y acepto. PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: _____________ meses, a partir de la suscripcin del acta de inicio Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta Licitacin las recibir en la siguiente Direccin: Direccin: Ciudad: Telfono(s): Fax: Telfono Mvil: ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ __________________ ______________________
Correo Electrnico: ___________________________ Atentamente,
Firma: Nombre: C.C.:
_________________________________________ _________________________________________ _________________________________________
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales deber estar firmada por el representante debidamente facultado.
ABONO DE LA PROPUESTA
Firma: Nombre:
______________________________ ______________________________
Cdula de Ciudadana: ______________________________ Profesin: Matricula Profesional: ______________________________ ______________________________
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ANEXO 3 DATOS DEL CONTRATO
OBJETO:
CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP VILLAVICENCIO Para todos los efectos legales y presupuestales, el valor del contrato es el resultante de multiplicar las cantidades de obra por los anlisis unitarios indicados en el formulario $43.947.995.494 de pesos M/CTE. Un valor equivalente al 50% del valor del contrato
VALOR:
ANTICIPO PLAZO DE EJECUCIN
El plazo total para la ejecucin de las obras es de Diez (10) meses
DISPONIBILIDAD Y REGISTROS Disponibilidad Presupuestal No. 1303 de noviembre 8 de 2010 PRESUPUESTALES ANALISIS QUE SUSTENTA EL VALOR DEL CONTRATO
El presupuesto oficial se elabor teniendo en cuenta los precios oficiales aprobados por la Empresa, se realizaron los respectivos anlisis de precios unitarios de cada uno de los tem del proyecto, as como los factores y condiciones geogrficas de accesibilidad y los riesgos asociados a la ejecucin del proyecto.
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ANEXO 4 CONDICIONES ESPECIALES
Clusulas de referencia: 2.2. a) Verificacin de la Experiencia General como requisito habilitante. Para efectos de la verificacin de experiencia como requisito habilitante, el proponente podr relacionar mximo tres (3) contratos Terminados o liquidados en los ltimos cinco (5) aos con corte a la fecha de cierre de la licitacin. Se aceptan contratos en ejecucin, siempre y cuando el porcentaje de facturacin a la fecha de expedicin de la certificacin sea mayor o igual al 90% del valor contratado, los cuales debern cumplir, de manera individual o conjunta, los siguientes criterios: 1. El valor total de los contratos relacionados deber ser Mayor a 85.336 SMMLV, y corresponder a la construccin de Obras Hidrulicas. 2. La totalidad de los contratos aportados deber acreditar como mnimo la ejecucin de las siguiente actividades: Excavacin en conglomerado y/o roca: 100.000 m3 Rellenos en distintos materiales: 65.000 m3 Estructura Metlica: 300.000 kg Suministro e instalacin de tuberas a presin de dimetro mayor o igual a 33: 2.000 ml Pilotes: 6.000 ml Se define como acero estructural aquel utilizado para estructuras metlicas, distinto al acero de refuerzo para el concreto.
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ANEXO 5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA Documento No. Nombre del Documento DOCUMENTOS DE CARCTER JURDICO 1 2 3 4 5 6 7 8 Carta de Presentacin de la Propuesta Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes Certificado de Existencia y Representacin Legal Documento de constitucin asociacin. (si lo hubiere) de consorcio, unin temporal o 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.4. 2.1.5 2.1.6. 2.1.7. Numeral de los Trminos y Condiciones
Acta de Junta de Socios, Junta Directiva o certificacin del Secretario de la Junta, si es el caso Documentos otorgados en el exterior Garanta de seriedad de la propuesta 3.9.4. Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de seguridad social y aportes parafiscales
9 10 11
Certificados antecedentes disciplinarios Certificado Judicial vigente
2.1.9 2.1.10 2.1.12
Certificados de Antecedentes fiscales DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO
10 11 13
Balance General y Estado de Resultados del ao 2009 Certificaciones y dictmenes de los estados financieros Fotocopia tarjeta profesional contador y/o revisor fiscal DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO
2.2.2. 2.2.2. 2.2.2
14
Formulario N 2 Experiencia del Proponente
2.2.
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Documento No. 15
Nombre del Documento
Numeral de los Trminos y Condiciones 2.2.
Certificaciones que acrediten la experiencia especfica. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal para acreditar la experiencia, de acuerdo al porcentaje de participacin Formulario N 3 Capacidad Residual de Contratacin
16
2.1.4.
17
2.4.
18
Formulario N 6 Anlisis de Precios Unitarios DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONMICO
3.2.3.
19
Formulario N 1 Lista de Cantidades y Precios
3.3.1.
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ANEXO 6 CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP VILLAVICENCIO Municipio de Villavicencio
5.1.1. 5.1.2.
Descripcin del Proyecto Ubicacin del Proyecto
5.1.3.
Los estudios, planos y esquemas respectivos podrn ser Relacin de Estudios, consultados en la ENTIDAD CONTRATANTE ubicada en Planos y Esquemas Diagonal 19 Transversal 23-02 el nogal Villavicencio Meta El grupo de apoyo mnimo y las dedicaciones (hombremes) que el contratista debe garantizar ser la siguiente: El personal profesional del Contratista deber tener una experiencia general y especfica de acuerdo con los siguientes requerimientos: DIRECTOR DE OBRA: Deber ser un Ingeniero Civil o sanitario, con experiencia general no menor de diez (10) aos y especfica de mnimo director de un proyecto con presupuesto mayor o igual al 50% del PO, su dedicacin ser del 100%. INGENIERO RESIDENTE . Ingeniero civil y acreditar la Perfiles para el personal siguiente experiencia: Profesional Experiencia General. Como profesional no menor a cinco (5) aos contados a partir de la fecha de expedicin de la matricula profesional y hasta el cierre de la presente licitacin. Experiencia especifica. Haberse desempeado como residente de obra en los ltimos cinco (5) aos, contados desde el cierre de la licitacin, en un (1) proyecto de presupuesto mayor al 50% del Presupuesto Oficial. La dedicacin de este personal ser del 100% para cada uno de los frentes de trabajo. El Contratista debe garantizar que contar con el equipo suficiente y adecuado para atender el desarrollo normal de la obra en el plazo propuesto. Todos los vehculos y equipos deben estar en ptimas condiciones de operacin durante el transcurso de la obra. b) Equipo Los costos generados por la utilizacin y disponibilidad del equipo necesario, de acuerdo con la programacin que presente el Contratista y aprobada por el Interventor de ENTIDAD CONTRATANTE, deben estar incluidos dentro de los valores unitarios en la propuesta. La ENTIDAD CONTRATANTE no reconocer costos adicionales por uso, disponibilidad o cualquier otro concepto.
5.2.
Personal profesional
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El a) b) c) d) e)
equipo mnimo requerido corresponde a: Dos (2) retroexcavadora orugada. Dos (2) volquetas mnimo de 5 M3. Equipo de mezclado mnimo dos mezcladoras. Vibrador para concreto. Dos equipos de soldadura portatiles
Este requisito se deber acreditar previo al giro del anticipo.
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ANEXO 7 MANUAL DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
El proponente deber presentar con su propuesta el manual de buenas prcticas ambientales firmado indicando con esto su compromiso de ejecucin.
VER ANEXO 7.
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ANEXO 8 ESPECIFICACIONES TCNICAS APLICABLES
ESPECIFICACIONES TCNICAS Las especificaciones tcnicas aplicables, son las determinadas por la Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A E.S.P y se pueden consultar en la Diagonal 19 Transversal 23-02 el nogal Villavicencio Meta. Ver anexo.
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ANEXO 9 MODELO DE CERTIFICACION CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA SEORES EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DEL META S.A. E.SP Y/O GESTOR DEPARTAMENTO DEL META Telfonos 098-0726764 Fax No. 098-0726764 Direccin: Diagonal 19 Transversal 23-02 Barrio el Nogal
Referencia: Proceso de Licitacin Pblica No. cuyo objeto es CONSTRUCCION OBRAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA LINEA DE ADUCCION DESDE BOCATOMA EN QUEBRADA HONDA HASTA LA PTAP VILLAVICENCIO
Respetados seores: E l s uscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), ha cumplido y se encuentra al da con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, rie sgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. La anterior certificacin se expide para efectos de dar cumplimiento al Artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
________________________ Cdula Matricula Profesional
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ANEXO 10 INFORMACION FINANCIERA
EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P. LICITACION PUBLICA No anexo 10 INFORMACIN FINANCIERA (EN PESOS COLOMBIANOS) RAZON SOCIAL: NIT O C.C: DE 2010
FECHA DE CORTE A ACTIVO ACTIVO CORRIENTE ACTIVO FIJO OTROS ACTIVOS
DIA
MES
AO
PASIVO Y PATRIMONIO $ PASIVO CORRIENTE $ PASIVO MEDIANO Y LARGO PLAZO $ TOTAL PASIVO PATRIMONIO $ $ $ $ $
TOTAL ACTIVO
$ TOTAL PASIVO MAS PATRIMONIO
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS
$ UTILIDAD NETA
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Ingresos Operacionales
LOS ABAJO FIRMANTES HACEMOS CONSTAR QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE FORMATO SON VERIDICOS POR CUANTO LA EMPRESA CUMPLE CON LO DISPUESTO EN LAS NORMAS CONTABLES QUE LA REGULAN Y NOS SOMETEMOS A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 43 DE LA LEY 222 DE 1995, SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES PENALES A QUE HAYA LUGAR.
EL CONTADOR Y EL REVISOR FISCAL QUE FIRMEN ESTE ANEXO, DEBERN ADJUNTAR FOTOCOPIA DE SU TARJETA PROFESIONAL ACOMPAADA DEL CERTIFICADO DE VIGENCIA DE SU INSCRIPCION, VIGENTE A LA FECHA DE CIERRE DE ESTE PROCESO DE SELECCIN.
REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE: REVISOR FISCAL NOMBRE: T.P. N NOMBRE: T.P. N
CONTADOR
SE RECOMIENDA DILIGENCIAR EN COMPUTADOR O A MAQUINA
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ANEXO 11 PLAN DE GESTION SOCIAL DE OBRAS
PERSONAL MINIMO REQUERIDO. El proponente deber firmar el Plan de Gestin de Obras a la presentacin de su propuesta, la cual se compromete a desarrollar en caso de resultar favorecido. El proponente favorecido deber garantizar previo al inicio de la ejecucin del contrato, como mnimo con un profesional del rea social que podr ser; Trabajador Social, Comunicador Social, Psiclogo Comunitario o Socilogo con experiencia general mnima de un (1) aos.
VER ANEXO.
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FORMULARIO No.1 LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS LICITACIN PBLICA No.
TRAMO TEM T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1
T1
DESCRIPICIN Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Estructura Metlica para Pasarela Tubera Adosada Estructura Metlica para Cubierta Tubera Adosada Anclaje en Varilla Roscada con Epxico Perforacin en Roca de 6" (Incluye Concreto 3000 psi) Suministro e Instalacin Tubera WSP 33"
UNIDAD DA GL KG KG UN UN ML
VR. UNITARIO CANTIDAD 716.933,00 8.127.011,00 17.767,00 17.255,00 97.679,00 62.920,00 3.934.891,00 30,0 1,0 57.435,0 29.170,0 1.860,0 416,0 40,0
VR. TOTAL 21.507.990,00 8.127.011,00 1.020.447.645,00 503.328.350,00 181.682.940,00 26.174.720,00 157.395.640,00 1.918.664.296,00
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
TOTAL TUBERA ADOSADA 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Descapote Mecnico Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la DA GL M3 M3 M3 716.933,00 8.127.011,00 1.056,00 30.928,00 30,0 1,0 550,0 3.410,0 2.387,0
T2 T2 T2 T2 T2
21.507.990,00 8.127.011,00 580.800,00 105.464.480,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T2 T2 T2 T2 T2 T2 T2 T2 T2 T2
T2
2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 A1.3 1.7
excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Demolicin de concreto reforzado (incluye retiro de escombros) Enrocado de Proteccin con bloques > 0.60 m Arena para base de tubera (incluye extendida y compactada) Estructura Metlica para Proteccin de tubera Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 6" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Placa Prefabricada Acero de refuerzo PDR 60 Suministro e Instalacin Tubera WSP 33"
18.157,00 M3 M3 M3 M3 KG ML ML M3 KG ML 89.991,00 147.589,00 206.982,00 729.937,00 17.774,00 1.400.000,00 1.200.000,00 2.256.280,00 6.613,00 3.934.891,00 369,0 100,0 660,0 66,0 49.658,0 366,0 366,0 58,0 745,0 110,0
43.340.759,00 33.206.679,00 14.758.900,00 136.608.120,00 48.175.842,00 882.621.292,00 512.400.000,00 439.200.000,00 130.864.240,00 4.926.685,00 432.838.010,00 2.814.620.808,00
TOTAL RICARDO HERNNDEZ 1.1 1.2 2.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Descapote Mecnico Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m DA GL M3 M3 716.933,00 8.127.011,00 1.056,00 30.928,00 15,0 1,0 195,0 1.209,0
T3 T3 T3 T3
10.753.995,00 8.127.011,00 205.920,00 37.391.952,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T3 T3 T3 T3 T3 T3 T3 T3 T3 T3
T3
2.3 2.4 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 A1.3 1.7
Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Enrocado de Proteccin con bloques > 0.60 m Arena para base de tubera (incluye extendida y compactada) Estructura Metlica para Proteccin de tubera Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 6" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Placa Prefabricada Acero de refuerzo PDR 60 Suministro e Instalacin Tubera WSP 33"
M3 M3 M3 M3 KG ML ML M3 KG ML
18.157,00 89.991,00 206.982,00 729.937,00 17.774,00 1.400.000,00 1.200.000,00 2.256.280,00 6.613,00 3.934.891,00
846,0 131,0 234,0 24,0 17.606,0 130,0 130,0 21,0 264,0 39,0
15.360.822,00 11.788.821,00 48.433.788,00 17.518.488,00 312.929.044,00 182.000.000,00 156.000.000,00 47.381.880,00 1.745.832,00 153.460.749,00 1.003.098.302,00
TOTAL SOBRE TERRAZA M. I. Q. HONDA 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m DA M3 716.933,00 30.928,00 5,0 3.750,0
T4 T4
T4
3.584.665,00 115.980.000,00 119.564.665,00
TOTAL SUBFLUVIAL M. D. Q. HONDA 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo DA M3 716.933,00 5,0 2.750,0
T5 T5
3.584.665,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
h<3.0 m
T5
30.928,00
85.052.000,00 88.636.665,00
TOTAL SUBFLUVIAL Q. VICENTE RINCN 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 A1.3 1.7 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Descapote Mecnico Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Enrocado de Proteccin con bloques > 0.60 m Arena para base de tubera (incluye extendida y compactada) Estructura Metlica para Proteccin de tubera Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 6" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Placa Prefabricada Acero de refuerzo PDR 60 Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" DA GL M3 M3 M3 M3 M3 M3 KG ML ML M3 KG ML 716.933,00 8.127.011,00 1.056,00 30.928,00 18.157,00 89.991,00 206.982,00 729.937,00 17.774,00 1.400.000,00 1.200.000,00 2.256.280,00 6.613,00 3.934.891,00 20,0 1,0 400,0 2.480,0 1.736,0 268,0 480,0 48,0 36.115,0 266,0 266,0 42,0 542,0 80,0
T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8 T8
14.338.660,00 8.127.011,00 422.400,00 76.701.440,00 31.520.552,00 24.117.588,00 99.351.360,00 35.036.976,00 641.908.010,00 372.400.000,00 319.200.000,00 94.763.760,00 3.584.246,00 314.791.280,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T8
TOTAL VIADUCTO 1 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m DA M3 716.933,00 30.928,00 5,0 500,0
2.036.263.283,00 3.584.665,00 15.464.000,00 19.048.665,00 DA GL M3 M3 ML ML M3 KG M2 716.933,00 8.127.011,00 30.928,00 18.157,00 3.934.891,00 1.400.000,00 2.161.667,00 17.440,00 343.439,00 30,0 1,0 21.252,0 14.876,0 350,0 555,0 131,0 41.767,0 11,0 21.507.990,00 8.127.011,00 657.281.856,00 270.103.532,00 1.377.211.850,00 777.000.000,00 283.178.377,00 728.416.480,00 3.777.829,00 4.126.604.925,00 DA M3 716.933,00 5,0 1.500,0 3.584.665,00
T9 T9
T9
TOTAL SUBFLUVIAL Q. JESS ROS 1.1 1.2 2.2 2.3 1.7 2.9 3.1 3.2 3.3 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Proteccin de Tubera Estructura Metlica para Subfluviales Neopreno para Estructuras (Incluye Pegamento)
T10 T10 T10 T10 T10 T10 T10 T10 T10

T10
TOTAL AGUAS CALIENTES 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo
T11 T11
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
h<3.0 m
T11
30.928,00
46.392.000,00 49.976.665,00
TOTAL SUBFLUVIAL Q. CHIQUITA 1.1 2.2 2.3 2.4 2.7 1.7 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Arena para base de tubera (incluye extendida y compactada) Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" DA M3 M3 M3 M3 ML 716.933,00 30.928,00 18.157,00 89.991,00 729.937,00 3.934.891,00 10,0 1.000,0 700,0 134,0 24,0 40,0
T12 T12 T12 T12 T12 T12

T12
7.169.330,00 30.928.000,00 12.709.900,00 12.058.794,00 17.518.488,00 157.395.640,00 237.780.152,00
TOTAL TERRAZA M. D. R. GUATIQUA - ACUARIOS 1.1 1.2 2.2 2.3 1.7 2.9 3.1 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Proteccin de Tubera DA GL M3 M3 ML ML M3 716.933,00 8.127.011,00 30.928,00 18.157,00 3.934.891,00 1.400.000,00 2.161.667,00 15,0 1,0 9.539,0 6.677,0 200,0 315,0 75,0
T13 T13 T13 T13 T13 T13 T13
10.753.995,00 8.127.011,00 295.022.192,00 121.234.289,00 786.978.200,00 441.000.000,00 162.125.025,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T13 T13
T13
3.2 3.3
Estructura Metlica para Subfluviales Neopreno para Estructuras (Incluye Pegamento)
KG M2
17.440,00 343.439,00
23.867,0 6,0
416.240.480,00 2.060.634,00 2.243.541.826,00
TOTAL ACUARIOS 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m DA M3 716.933,00 30.928,00 5,0 2.975,0
T15 T15
T15
3.584.665,00 92.010.800,00 95.595.465,00
TOTAL SUBFLUVIAL Q. BLANCA 1.1 1.2 2.2 2.3 1.7 2.9 3.1 3.2 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Concreto de 3000 psi para Proteccin de Tubera Estructura Metlica para Subfluviales DA GL M3 M3 ML ML M3 KG M2 716.933,00 8.127.011,00 30.928,00 18.157,00 3.934.891,00 1.400.000,00 2.161.667,00 17.440,00 343.439,00 30,0 1,0 36.429,0 25.500,0 450,0 715,0 168,0 53.701,0 14,0
T16 T16 T16 T16 T16 T16 T16 T16 T16

T16
21.507.990,00 8.127.011,00 1.126.676.112,00 463.003.500,00 1.770.700.950,00 1.001.000.000,00 363.160.056,00 936.545.440,00 4.808.146,00
3.3 Neopreno para Estructuras (Incluye Pegamento) TOTAL CASTRILLO
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.695.529.205,00 T17 T17

T17
1.1 2.2
Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m
DA M3
716.933,00 30.928,00
5,0 750,0
3.584.665,00 23.196.000,00 26.780.665,00
TOTAL SUBFLUVIAL Q. MARCOS ROS 1.1 2.2 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m DA M3 716.933,00 30.928,00 5,0 3.750,0
T19 T19
T19
3.584.665,00 115.980.000,00 119.564.665,00
TOTAL SUBFLUVIAL Q. ROJA 1.1 4.2 2.4 4.1 3.1 A1.3 Comisin de Topografa para Replanteo Excavacin Manual en Conglomerado Hmedo h < 1,50 Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Muro de Contencin en Gaviones (Incluye Geotextil) Concreto de 3000 psi para Proteccin de Tubera Acero de refuerzo PDR 60 DA M3 M3 M3 M3 KG 716.933,00 52.456,00 89.991,00 349.690,00 2.161.667,00 6.613,00 3,0 90,0 72,0 40,0 6,0 160,0
T21 T21 T21 T21 T21 T21

T21
2.150.799,00 4.721.040,00 6.479.352,00 13.987.600,00 12.970.002,00 1.058.080,00 41.366.873,00
TOTAL CRUCE Q. LASTRADA 1.1 1.2 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 DA GL 716.933,00 8.127.011,00 10,0 1,0
T23 T23
7.169.330,00 8.127.011,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
T23 T23 T23 T23

T23
2.5 4.4 1.7 3.3
Demolicin de concreto reforzado (incluye retiro de escombros) Estructura Metlica para Proteccin Viaductos Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Neopreno para Estructuras (Incluye Pegamento)
M3 KG ML M2
147.589,00 18.950,00 3.934.891,00 343.439,00
50,0 11.286,0 25,0 5,0
7.379.450,00 213.869.700,00 98.372.275,00 1.717.195,00 336.634.961,00
TOTAL VIADUCTO 2 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Comisin de Topografa para Replanteo Campamento 4 Espacios 36 M2 Descapote Mecnico Excavacin Mecnica en Conglomerado Hmedo h<3.0 m Relleno material seleccionado proveniente de la excavacin (incluye compactacin c/0.20m) Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Enrocado de Proteccin con bloques > 0.60 m Arena para base de tubera (incluye extendida y compactada) Estructura Metlica para Proteccin de tubera Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn ASTM A252 8" e=10 mm Suministro e Hincado de Pilotes en Acero al Carbn DA GL M3 M3 M3 M3 M3 M3 KG ML ML 716.933,00 8.127.011,00 1.056,00 30.928,00 18.157,00 89.991,00 206.982,00 729.937,00 17.774,00 1.400.000,00 60,0 1,0 2.500,0 15.500,0 10.850,0 1.675,0 3.000,0 300,0 225.719,0 1.666,0 1.666,0
T27 T27 T27 T27 T27 T27 T27 T27 T27 T27 T27
43.015.980,00 8.127.011,00 2.640.000,00 479.384.000,00 197.003.450,00 150.734.925,00 620.946.000,00 218.981.100,00 4.011.929.506,00 2.332.400.000,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ASTM A252 6" e=10 mm T27 T27 T27 T27

T27
1.200.000,00 M3 KG ML ML 2.256.280,00 6.613,00 3.934.891,00 4.000.000,00 264,0 3.388,0 600,0 100,0
1.999.200.000,00 595.657.920,00 22.404.844,00 2.360.934.600,00 400.000.000,00 13.443.359.336,00
2.11 A1.3 1.7 E1.1
Concreto de 3000 psi para Placa Prefabricada Acero de refuerzo PDR 60 Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Paso Elevado L = 100 m
TOTAL VIC-PAR PROTECCIN TUBERA 1.1 2.1 4.2 2.4 4.1 4.3 1.7 2.8 Comisin de Topografa para Replanteo Descapote Mecnico Excavacin Manual en Conglomerado Hmedo h < 1,50 Relleno material seleccionado tamao mximo 2" (incluye explote, cargue, acarreo y conformacin) Muro de Contencin en Gaviones (Incluye Geotextil) Geomalla para estabilizacin de Taludes Suministro e Instalacin Tubera WSP 33" Estructura Metlica para Proteccin de tubera DA M3 M3 M3 M3 M2 ML KG 716.933,00 1.056,00 52.456,00 89.991,00 349.690,00 34.150,00 3.934.891,00 17.774,00 15,0 700,0 150,0 220,0 300,0 120,0 140,0 45.144,0
T32 T32 T32 T32 T32 T32 T32 T32

T32
10.753.995,00 739.200,00 7.868.400,00 19.798.020,00 104.907.000,00 4.098.000,00 550.884.740,00 802.389.456,00 1.501.438.811,00
GLB
TOTAL SECTORES INESTABLES TRAMO B - LA YE Vlvula Ventosa de Triple Accin de 4" (Incluye 5.1 Accesorios y Caja en Concreto Reforzado)
UN
62.531.351,00
56,0
3.501.755.656,00
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
GLB GLB GLB

GLB
5.2 5.3 E1.2
Vlvula de Purga de 6" (Incluye Accesorios y Caja en Concreto Reforzado) Caja en concreto para Ventanas de Inspeccin Movilizacin de Equipos
UN UN GL
57.930.503,00 51.150.129,00 1.000.000.000,00
30,0 35,0 1,0
1.737.915.090,00 1.790.254.515,00 1.000.000.000,00 8.029.925.261,00
TOTAL OPTIMIZACIN DE LA LNEA
TOTAL PROYECTO
43.947.995.494,0
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FORMULARIO No.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Licitacin Pblica No.. Proponente: Integrante del consorcio o unin temporal: No. Entidad contratante Objeto PROPONENTE I C UT % Partic. Fecha inicio Fecha Valor contrato terminacin ($ Col) Valor en SMMLV
TOTAL SMMLV Firma Proponente: Notas: b) I = Contratista individual, C = Consorcio, UT = Unin Temporal c) Si el contrato se realiz de manera individual, el % de participacin es del 100% d) El valor del contrato es el valor a la fecha de la liquidacin, segn el acta o documento equivalente correspondiente.
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FORMULARIO No.3 CAPACIDAD DE CONTRATACION RESIDUAL TOTAL LICITACION PUBLICA No. . Proponente: Integrante: Capacidad de contratacin K: CONTRATOS ADJUDICADOS O EN EJECUCIN No . ENTIDAD CONTRATANTE OBJETO VALOR CONTRATO PESOS COL $ VALOR EJECUTADO PESOS COL $ VALOR POR EJECUTAR PESOS COL $ VALOR POR EJECUTAR SMMLV
NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FORMULARIO No. 4 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS LICITACION PUBLICA No.
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS ITEM: DESCRIPCION: UND:
1. MATERIALES EN OBRA ID INSUMO DESCRIPCION UND CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR PACIAL
SUBTOTAL 2. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS ID INSUMO VALOR DESCRIPCION UND. RENDIMIENTO UNITARIO VALOR PACIAL
SUBTOTAL 3. MANO DE OBRA ID INSUMO VALOR DESCRIPCION UND. RENDIMIENTO UNITARIO VALOR PACIAL
SUBTOTAL TOTAL
FIRMA:

PPC Proceso 10-1-62338 250001014 2179892

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EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DEL META S.A. E.S.P. EDESA S.A. E.S.P.

NIT. 822.006.587-0 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Proyecto de Pliego de Condiciones

LICITACIN P BLICA No. 009 de 2010

EDESA S.A. E.S.P. en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 66 de la ley 80 de 1993 y

Villavicencio Diciembre de 2010

INFORMACIN GENERAL PARA LOS PROPONENTES

El alcance del trabajo a realizar es el que se define en el Anexo N 1 Datos de la Licitacin.

PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO

Presentacin de observaciones al proyecto de pliego de condiciones

Diciembre 23 de 2010 hasta las 6:00 P.M.

El valor de la adquisicin de las copias de los pliegos no es reembolsable.

MODIFICACIN DE PLIEGOS DE CONDICIONES:

a. La falta de capacidad jurdica para presentar la propuesta a la fecha de cierre de la Licitacin.

b. Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido informacin

d. Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan datos que no

c. Cuando no se presente ningn proponente.

ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.

CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL

c. La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y

SMLMV 358.000,00 381.500,00 408.000,00 433.700,00 461.500,00 496.900,00

2.3.2 INSTRUCCIONES SOBRE LA EVALUACIN FINANCIERA DE LOS DOCUMENTOS

y las respectivas: Notas al balance 2009 Declaracin de Renta

2.6. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN.

TOTAL VALOR CUADRILLA

3.8. EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA

EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA

FORMULA DE LA MEDIA GEOMTRICA AJUSTADA

a. ACTIVIDAD (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de nomenclatura b. c. d. e. f. g.

FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION LEJANOS

Numero del mes 1 2 3 4 5 6 7 8

Valor de Incidencia (TIC, TTC)

Valor de Incidencia (TIL, TTL)

CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO

EDESA S.A E.S.P ___________________________

CONSIDERACIONES GENERALES Descripcin y Alcance de las Obras del Proyecto

c. El CONTRATISTA recibir por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE y con participacin de la

d. Antes de iniciar los trabajos, se elaborar conjuntamente entre la INTERVENTORA y el

e. El CONTRATISTA deber presentar para aprobacin de la ENTIDAD CONTRATANTE, la

a. La INTERVENTORA deber comunicar por escrito a la ENTIDAD CONTRATANTE y a la

b. El CONTRATISTA deber presentar peridicamente a la INTERVENTORA los documentos

c. El CONTRATISTA deber contar con las herramientas computacionales y programas

d. El CONTRATISTA tendr la obligacin de apoyar con el suministro oportuno de informacin,

a. El CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA, actas mensuales de recibo de

c. El CONTRATISTA deber presentar un informe a la INTERVENTORA sobre el manejo e

d. El CONTRATISTA deber presentar a la INTERVENTORA los soportes de las facturas para

LIQUIDACIN DEL CONTRATO

a. El CONTRATISTA elaborar en conjunto con la INTERVENTORA el acta de liquidacin final

b. Para la liquidacin del contrato, el CONTRATISTA participar en la determinacin de las

a. Servicios preliminares y complementarios

b. Certificacin de materiales y suministros

c. Control de calidad de concretos y materiales ptreos

d. Compromisos ambientales del CONTRATISTA

e. Compromisos por parte del CONTRATISTA para la promocin del desarrollo

Alcance del contrato

Financiacin y Presupuesto Oficial

Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P.

MONTO (PESOS) 0 0 $43.947.995.494 0 0 0

Empresa de Servicios Pblicos del Meta S.A. E.S.P.

ANEXO 2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

_____________________ _ _____________________

Cdula de Ciudadana: Profesin: Matricula Profesional: __