SISTEMA DE FISCALIZACION Y CONTROL EFICIENTE EN EL SECTOR HIDROCARBURIFEROS

Tarea presentada como requisito del mdulo: ASPECTOS JURDICOS Y LEGALES DE LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS

MAESTRA EN GESTIN EN LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS UNIVERSIDAD VIA DEL MAR 2013

SISTEMA DE FISCALIZACION Y CONTROL EFICIENTE EN EL SECTOR HIDROCARBURIFEROS

Los elementos que deberan tenerse en cuenta para contar con un sistema de fiscalizacin y control eficiente en el sector hidrocarburfero boliviano y en el modelo de contrato de E&P" son los siguientes:

1. MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA: Elementos de Desarrollo Sostenible: Formular polticas para implementar el desarrollo y la promocin en la investigacin y uso de nuevas formas de produccin de energas alternativas, respetando el medio ambiente Proponer y dirigir la Poltica Energtica del Pas, promover su desarrollo integral, sustentable y equitativo y garantizar la soberana energtica. Proponer proyectos de expansin del sector hidrocarburfero y de energa elctrica, a travs del aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y no renovables, respetando el medio ambiente.. Elementos de Aseguramiento de Demanda Interna: Establecer polticas y estrategias, que garanticen el abastecimiento de gas natural, combustibles lquidos y energa elctrica para el consumo interno Define y ejecutar polticas de promocin de reas de exploracin de hidrocarburos. Promover, formular y aplicar las estrategias del desarrollo e integracin energtica regional y del pas. Negociar tratados internacionales para el sector energtico en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores.. 1.1 VICEMINISTERIO DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS: Elementos de Aseguramiento de Demanda Interna: Proponer polticas y programas de incentivo al desarrollo de las actividades de exploracin y explotacin Formular, ejecutar y evaluar polticas de desarrollo en materia de exploracin y explotacin, velando por la soberana nacional. Elementos de Fiscalizacin y Control: Supervisar y efectuar el seguimiento a la liquidacin y cobro de regalas elaborada por YPFB as como la participacin en el sector hidrocarburos. Efectuar y hacer seguimiento a la cuantificacin de reservas probadas, probables y posibles de los hidrocarburos. Controlar y fiscalizar las instituciones y empresas en las actividades de exploracin y explotacin. Establecer los criterios de quema de gas natural, gas combustible y de inyeccin de gas natural. 1.2 VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIN, COMERCIALIZACIN, TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS

Elementos de Aseguramiento de Demanda Interna: Disear programas de incentivo para el uso y comercializacin de gas natural en el mercado interno, dentro del marco de la Poltica Energtica del Pas, para masificar el uso del gas natural. Elaborar estrategias para la conversin de vehculos a gas natural GNV. Elaborar estrategias y mecanismos para la expansin de redes de distribucin de gas natural, orientadas a lograr el acceso universal y equitativo del servicio de gas domiciliario, as como al comercio y la industria del pas.

Elementos de Fiscalizacin y Control: Formular y establecer reglamentos y especificaciones de calidad para los combustibles lquidos y gas natural. 1.3 VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ENERGTICO Elementos de Planeacin: Proponer las bases y metodologa para la planificacin energtica del pas, en coordinacin con los viceministerios y entidades dependientes y bajo tuicin del ministerio. Proyectar el Plan de Desarrollo Energtico y desarrollar su implementacin, seguimiento y control. Elementos de Eficiencia Energtica: Coordinar con los Viceministerios respectivos el desarrollo de polticas de eficiencia energtica para el uso de las energas renovables y no renovables, sustitutivas y complementarias. Administrar y gestionar el desarrollo del balance energtico. Formular y evaluar la Poltica Energtica del pas velando por el uso eficiente de nuestros recursos energticos. Elementos de Fiscalizacin y Control: Desarrollar, Implementar, y administrar el sistema de informacin del sector hidrocarburos y electricidad y mantener actualizada la informacin estadstica en el sector. 1.4 VICEMINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGAS ALTERNATIVAS Elementos de Planeacin: Definir las directrices para la elaboracin de la planificacin del desarrollo del sector elctrico en el mediano y largo plazo. Elementos de Eficiencia Energtica: Proponer normas que precautelen la calidad del servicio bsico de electricidad. Elementos de Desarrollo Sostenible: Proponer polticas para el desarrollo de tecnologas de energas alternativas, elica, fotovoltaica y otras en coordinacin con las universidades pblicas del pas Incentivar la incorporacin de nuevas tecnologas de electrificacin tendientes al aprovechamiento sustentable de los recursos renovables. Elementos de Aseguramiento de Demanda Interna: Promover mecanismos que permiten el acceso a la informacin oportuna y fidedigna a los usuarios sobre el servicio elctrico. Formular polticas, programas y proyectos para la electrificacin de todo el pas. Establecer metas de corto, mediano y largo plazo de cobertura con el servicio de electricidad en todo el pas. Elementos de Fiscalizacin y Control: Proponer mecanismos y normas para el control y fiscalizacin de las empresas vinculadas o relacionadas a las empresas del servicio. Velar por la correcta aplicacin en la normativa de regulacin, fiscalizacin y control del sector y la industria elctrica. BIBLIOGRFIA

1. D.S. No. 29894 Nueva Estructura del poder Ejecutivo - Artculos 57 a 62 2. D.S. No. 0071 Autoridades de Fiscalizacin y Control Social (Elimina SIRESE) 3. La Neoregulacin, servicios pblicos y rol del Estado 4. Modelo Econmico Nacional Productivo, prioriza el rol del Estado 5. Reflexiones sobre la regulacin de los servicios