FICHA DE IDENTIFICACIN Nombre Del Proyecto

Fortalecimiento Institucional para la Gestin del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos en Honduras

Lugar Autores del proyecto

Honduras Instituto Hondureo de Antropologa e

Historia (IHAH) Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional (AECI)

Operador del proyecto IHAH:

Unidades

de

Centros

Histricos

(Daniela Navarrete), Conservacin (Marisol Perdomo), Historia (Yesenia Martnez).

Oficinas de Centros Histricos de Santa Rosa de Copn (Iris Hernndez), Comayagua (Ral Rub, Julissa Velsquez) y Mancomunidad Colosuca (Clara Gmez, Katia Mazier)

Tiempo

estimado

y 10 meses (Septiembre 2007- junio 2008) de del

calendario desarrollo proyecto Fuentes financiamiento Presupuesto inversin proyecto Participantes asociados proyecto global

de IHAH/AECI

de 75,000 euros del

IHAH, Municipalidades de: Comayagua, Santa

del Rosa de Copn, Mancomunidad Colosuca,

Distrito Central (Tegucigalpa)

1. Descripcin resumida del Proyecto El proyecto Fortalecimiento Institucional para la gestin del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos de Honduras propone establecer una estrategia tcnica y participativa de gestin de los centros histricos de Honduras a partir de la combinacin de recursos del IHAH y de la AECI. Con ello, se pondr en valor y se aprovechar el patrimonio contenido en ellos como recurso para el desarrollo social, cultural y econmico de sus habitantes y de los hondureos en general. Para alcanzar este propsito, ambas entidades concuerdan en la necesidad de procurar los mecanismos que permitan mejorar la conservacin y la gestin participativa de los Centros y Conjuntos Histricos a travs de: el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales del IHAH, de la apropiacin y sensibilizacin del patrimonio cultural por parte de las Municipalidades y de la difusin del patrimonio cultural de la nacin a los hondureos todos.

2. Contexto y anlisis de la situacin El IHAH es la institucin, junto con la Secretara de los Despachos de Cultura, Artes y Deportes, responsable de la ejecucin de la Ley para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, segn decreto N 220-97 de fecha 29 de diciembre de 1997. En las metas 2006-2010 del IHAH, se contempla la reestructuracin institucional en sus aspectos administrativos, tcnicos y legales por lo que se considera prioritaria la definicin de una estrategia nacional de gestin del patrimonio cultural del pas, establecindose como primera fase el fortalecimiento de la gestin de los centros histricos. A partir de la consolidacin de la planificacin en torno a la

revitalizacin de los ncleos urbanos histricos, orgenes de las ciudades y de la identidad misma de muchos hondureos, se espera contribuir con el desarrollo sostenible y con equidad de sus habitantes.

3. Anlisis de objetivos La experiencia adquirida a travs de las actuaciones hasta ahora implementadas en el pas: Comayagua, Santa Rosa de Copn y la Mancomunidad Colosuca, han tenido alguna incidencia en las instituciones nacionales y locales, especialmente en las relacionadas con la conservacin del Patrimonio Cultural. Su buena gestin coincide adems con la agenda de instituciones internacionales que lo sealan como mecanismo para el desarrollo sostenible del pas con un enfoque de lucha contra la pobreza. Teniendo en cuenta el panorama general del manejo de los Centros Histricos en Honduras hasta la fecha, buscamos crear una plataforma a la propuesta de cada localidad, cuyos representantes sern los encargados de modelar el perfil final, adaptado a la unicidad de cada centro histrico. As pues, la estrategia busca fortalecer aquellos campos de actuacin que inicialmente no estuvieron contemplados o no fueron suficientemente tratados como la apropiacin social, el patrimonio inmaterial, la educacin patrimonial, la mejora de la habitabilidad y el desarrollo econmico local.

4. Resultados esperados Actualmente, estas experiencias llegan a un punto de madurez que posibilita que desde le programa nos planteemos los siguientes resultados: Mejorar las capacidades nacionales/locales de la gestin del patrimonio cultural, con nfasis en los centros urbanos. Replicar lo aprendido frente a nuevas iniciativas de gestin integral de los centros histricos en el pas. Especificar los alcances y definidas las competencias de todos los actores involucrados en los procesos de revitalizacin del patrimonio urbano-histrico. Difundir a las instancias pertinentes y sectores de la poblacin, a travs de diferentes medios, publicaciones sobre la importancia de la conservacin y la gestin de centros histricos.

FICHA DE IDENTIFICACIN Nombre Del Proyecto

Fortalecimiento Institucional para la Gestin del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos en Honduras

Lugar Autores del proyecto

Honduras Instituto Hondureo de Antropologa e

Historia (IHAH) Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional (AECI)

Operador del proyecto IHAH:

Unidades

de

Centros

Histricos

(Daniela Navarrete), Conservacin (Marisol Perdomo), Historia (Yesenia Martnez).

Oficinas de Centros Histricos de Santa Rosa de Copn (Iris Hernndez), Comayagua (Ral Rub, Julissa Velsquez) y Mancomunidad Colosuca (Clara Gmez, Katia Mazier)

Tiempo

estimado

y 10 meses (Septiembre 2007- junio 2008) de del

calendario desarrollo proyecto Fuentes financiamiento Presupuesto inversin proyecto Participantes asociados proyecto global

de IHAH/AECI

de 75,000 euros del

IHAH, Municipalidades de: Comayagua, Santa

del Rosa de Copn, Mancomunidad Colosuca,

Distrito Central (Tegucigalpa)

1. Descripcin resumida del Proyecto El proyecto Fortalecimiento Institucional para la gestin del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos propone establecer una estrategia tcnica y participativa de gestin de los centros histricos de Honduras a partir de la combinacin de recursos del IHAH y de la AECI. Con ello, se pondr en valor y se aprovechar el patrimonio contenido en ellos como recurso para el desarrollo social, cultural y econmico de sus habitantes y de los hondureos en general. Para alcanzar este propsito, ambas entidades concuerdan en la necesidad de procurar los mecanismos que permitan mejorar la conservacin y la gestin participativa de los Centros y Conjuntos Histricos a travs de: el fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales del IHAH, de la apropiacin y sensibilizacin del patrimonio cultural por parte de las Municipalidades y de la difusin del patrimonio cultural de la nacin a los hondureos todos.

2. Contexto y anlisis de la situacin El IHAH es la institucin, junto con la Secretara de los Despachos de Cultura, Artes y Deportes, responsable de la ejecucin de la Ley para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, segn decreto N 220-97 de fecha 29 de diciembre de 1997.

En las metas 2006-2010 del IHAH, se contempla la reestructuracin institucional en sus aspectos administrativos, tcnicos y legales por lo que se considera prioritaria la definicin de una estrategia nacional de gestin del patrimonio cultural del pas, establecindose como primera fase el fortalecimiento de la gestin de los centros histricos. A partir de la consolidacin de la planificacin en torno a la

revitalizacin de los ncleos urbanos histricos, orgenes de las ciudades y de la identidad misma de muchos hondureos, se espera contribuir con el desarrollo sostenible y con equidad de sus habitantes.

En el marco de los objetivos que busca el IHAH, as como de los impulsos renovados de la parte de entes nacionales, privados y extranjeros, es que se motiva la formulacin de una estrategia que especifique los alcances y defina las competencias de todos los actores involucrados en los procesos de revitalizacin del patrimonio urbano-histrico. Desde el ao 1996, el IHAH, las Alcaldas Municipales (Gobiernos locales) y la Cooperacin Internacional (como la AECI, la ASDI y el PNUD) han trabajado conjuntamente en proyectos de puesta en valor y gestin del patrimonio cultural de Honduras, cuyos resultados obtenidos han tenido gran relevancia a nivel local, nacional e incluso fuera de Honduras. La VI Comisin Mixta de Cooperacin entre los Gobiernos de Espaa y Honduras, firmada el 23 de mayo de 2006, contempla el apoyo del fortalecimiento del IHAH en los procesos en marcha de descentralizacin y gestin municipal de los Centros Histricos, incluyendo el apoyo para los inventarios de bienes culturales como instrumentos de planificacin y gestin, prestando en todos los casos especial atencin a la implicacin de los gobiernos locales. El Programa Patrimonio para el Desarrollo de la AECI tiene como objetivo especifico, en el marco del Plan Director 2005-2008 de la Cooperacin Espaola, la utilizacin del patrimonio cultural como generador de desarrollo sostenible para las comunidades depositarias de ese patrimonio. Este contexto ha dado lugar al Proyecto Nacional de Fortalecimiento Institucional para la Gestin del Patrimonio Cultural: los centros histricos, IHAH-AECI. Adems se considera fundamental la participacin de otros actores vinculados con la gestin del patrimonio cultural, como los representantes municipales, las instituciones pblicas y culturales y la ciudadana en general. A pesar de las diversas experiencias, el IHAH a la fecha, no cuenta con una metodologa o estrategia clara para abordar la implementacin de un plan de revitalizacin y gestin de centros histricos en Honduras. En nuestro contexto nacional las autoridades centrales, locales y la poblacin en general no se identifican de manera consciente con sus centros urbanos y tampoco visualizan la importancia cultural, social y econmica de la conservacin del patrimonio cultural como un recurso para el desarrollo sostenible y con equidad de nuestras comunidades.

En los ltimos aos sin embargo, la experiencias exitosas en centros histricos a nivel nacional e internacional y las tendencias de cooperacin financiera para erradicar la pobreza a travs del turismo (esto es una estrategia clara para el BID, el BM y las Agencias de Cooperacin) han despertado el inters de las autoridades por la gestin del Patrimonio como medio para acceder a fuentes de financiamiento y mostrarse al da ante las corrientes de desarrollo actuales.

3. Anlisis de objetivos La experiencia adquirida a travs de las actuaciones hasta ahora implementadas en el pas: Comayagua, Santa Rosa de Copn y la Mancomunidad Colosuca, han tenido alguna incidencia en las instituciones nacionales y locales, especialmente en las relacionadas con la conservacin del Patrimonio Cultural. Su buena gestin coincide adems con la agenda de instituciones internacionales que lo sealan como mecanismo para el desarrollo sostenible del pas con un enfoque de lucha contra la pobreza.

Estas iniciativas impulsadas desde el IHAH (Los Directores de Centro Histrico en las localidades arriba mencionadas son empleados del IHAH), han contado con el apoyo de las municipalidades de las comunidades referidas y de Agencias de Cooperacin Internacional (PNUD-ASDI y el Programa Patrimonio > Desarrollo de la AECI). Estas representan en la actualidad un aprendizaje en la gestin de los centros histricos.

El Programa Comayagua Colonial, iniciado en 1996, fue un proyecto piloto que surgi con el objetivo de desarrollar metodologas de rescate y conservacin del centro histrico de Comayagua, fortaleciendo en alguna medida la alianza IHAH gobierno local. Resultados globales: restauracin arquitectnica del centro histrico, elaboracin de instrumentos tcnicos (Plan Particular, Reglamento) e instancia tcnica institucional (Oficina del Centro Histrico integrada por representantes del IHAH y de la Alcalda).

Sin embargo, y desde el inicio del proyecto, no se abord la apropiacin nacional-local del proyecto, mismo que depende en su totalidad del financiamiento internacional. Esto ha creado una dicotomia entre los actores: por un lado la OCH del IHAH-AMC, limitada a expedir permisos de construccin y por otro el Programa Comayagua Colonial (o PCC, financiado por la AECI) autor de obras faranicas en la ciudad. Slo para ilustrar, la OCH cuenta con dos arquitectos y un presupuesto que no cubre siquiera los gastos operativos de la oficina; en tanto el PCC dispone de ms de 40 asalariados desde Gerencia, arquitectos, secretarias y conductores y una Escuela Taller. Adems la gestin en Comayagua adolece de otro actor: la ciudadana organizada. Desde el PCC han intentado abordar el tpico con la inauguracin de un centro cultural.

La revitalizacin del Centro Histrico de Santa Rosa de Copn, es otra experiencia donde su mayor mrito radica en la implicacin de diferentes actores, tanto institucionales (IHAH, Alcalda, Universidad,

PNUD/ASDI) como de la poblacin civil organizada. Efectivamente, Santa Rosa de Copn es un caso modelo por contar con una Comisin Ciudadana, lo que apropia a los habitantes y garantiza la sostenibilidad de las inversiones en restauracin. Ha sido tambin un ejemplo de combinacin de trabajos de infraestructura y revitalizacin del centro histrico a travs de las artes (espectculos callejeros, teatro, danza, msica). Comparado con la experiencia en Comayagua, aunque Santa Rosa es un proyecto asumido totalmente por las autoridades hondureas (IHAH-Alcalda) y auto sostenible, an enfrenta los desfos de reconocer el establecimiento de una fractura urbana entre el centro y la periferia (paisajstica, equipamientos, seguridad, etc.), asi como la acelerada gentrificacin de las reas intervenidas.

Finalmente el Proyecto de la Mancomunidad Colosuca (6 municipios), tiene el reto de ser una intervencin integral de desarrollo de centros urbanos y rurales a travs de la planificacin y gestin del patrimonio cultural en todos sus componentes: inmueble, mueble e intangible. 5

De inicios balbuceantes en el 2003, esta gestin es interesante pues cuenta con el apoyo decidido de varias instituciones nacionales (Instituto de Turismo, IHAH), las seis alcaldas concernidas y varias agencias de cooperacin (AECI, Solidaridad, Plan Internacional). El reto de esta gestin es consolidar su sostenibilidad en una de las zonas econmicamente ms deprimidas en el pas.

Adems de estas experiencias, se han renovado las iniciativas para hacer lo propio en el centro histrico de la Capital de Honduras. Aunque el inters por la conservacin del centro histrico de Tegucigalpa data de varias dcadas atrs (declaracin de monumentos nacionales desde los 1970s, firma del convenio de 1994 entre el IHAH y la AMDC) ste se ha visto notablemente renovado en los ltimos meses con las siguientes acciones: Renovacin del convenio entre la AMDC y el IHAH en el 2007 para la Revitalizacin del Centro Histrico del Distrito Central (que comprende Tegucigalpa y Comayagela) y los alcances del mismo Inventario de Bienes Inmuebles Patrimoniales del Distrito Central versin 2007 Taller SIRCHAL (AMDC-Embajada de Francia-Instituciones pblicas, culturales y sociedad civil agosto 2007), Iniciativas, reuniones y talleres para la creacin de la Comisin ciudadana para la revitalizacin y proteccin del centro histrico del Distrito Central desde 2006 a la fecha.

Teniendo en cuenta el panorama general del manejo de los Centros Histricos en Honduras hasta la fecha, buscamos crear una plataforma a la propuesta de cada localidad, cuyos representantes sern los encargados de modelar el perfil final, adaptado a la unicidad de cada centro histrico. Asi pues, la estrategia busca fortalecer aquellos campos de actuacin que inicialmente no estuvieron contemplados o no fueron suficientemente tratados como la apropiacin social, el patrimonio inmaterial, la educacin patrimonial, la mejora de la habitabilidad y el desarrollo econmico local.

4. Descripcin de beneficiarios y otros actores implicados Identificamos como beneficiarios directos del proyecto de fortalecimiento a: personal tcnico del IHAH y personal de las municipalidades comprometidas en la gestin de sus centros histricos quienes tienen que consolidar sus capacidades tcnicas, de manera que en un futuro puedan replicar las mismas a otros tcnicos, y siendo el IHAH la instancia nacional responsable de la conservacin del patrimonio cultural de la nacin y que goza de autonoma, es la llamada a fortalecerse junto con los tcnicos municipales y as dar continuidad a la estrategia para la gestin de los centros histricos considerando los cambios polticos a los que estn expuestos los gobiernos locales cada 4 aos.

Personal tcnico a cargo de las Oficinas de Centros Histricos de Honduras existentes hasta el 2007

Oficina de Centro Histrico (OCH) Mancomunidad Colosuca Santa Rosa de Copn Comayagua Distrito Central

Direccin IHAH

Direccin Municipal

Arq. Clara Gmez Arq. Iris Hernndez Arq. Ral Rub Hist. Daniela Navarrete (enlace) Arq. Julissa Velsquez Arq. Arturo Surez (director)

Personal del IHAH a cargo de la conservacin, restauracin e investigacin de los Centros Histricos de Honduras

reas Unidad de Conservacin Unidad de Proyectos Unidad de Centros Histricos Unidad de Historia

Personal responsable Arq. Marisol Perdomo Arq. Ilse Zanoletti Hist. Daniela Navarrete Hist. Yesenia Martnez

Los beneficiarios indirectos seran las comunidades y gobiernos locales comprometidos y depositarios del patrimonio cultural, que a travs de una acertada gestin de su centro histrico/patrimonio cultural vern fortalecidos sus lazos de cohesin social, dinamizacin econmica y acervo cultural. Luego, es imprescindible para garantizar la sostenibilidad del proyecto la socializacin y participacin de otras instituciones relacionadas as como involucrar a la ciudadana en general sobre la visin de conservacin y aprovechamiento de los centros histricos como recursos para el desarrollo social, cultural y econmico.

5. Principales problemas detectados Como resultado de un proceso consultivo y de reflexin, los responsables de las actuales oficinas de centros histricos del pas (Comayagua, Santa Rosa de Copn, Colosuca y Tegucigalpa) identificaron como las principales dificultades en la gestin del patrimonio cultural, las siguientes:

Ausencia de instrumentos tcnicos (reglamentos, estudios sobre las tipologas arquitectnicas del pas) y legales (manuales de procedimientos administrativos, anlisis de las leyes que ataen a los centros histricos, reglamentacin de la ley de Patrimonio Cultural).

Invisibilidad del potencial de los centros histricos como recurso para el desarrollo en todos los sentidos, desde el cultural hasta el econmico.

Dbil apropiamiento y visin del aprovechamiento del centro histrico por parte de los funcionarios municipales implicados.

Escasas campaas de difusin y/o estrategias de animacin cultural de los mismos.

Procesos de diseo de intervencin de los centros histricos poco participativos tanto a nivel tcnico como a nivel de la ciudadana en general.

Conclusiones similares resultaron del taller SIRCHAL para el centro histrico del Distrito Central (Tegucigalpa y Comayagela). La reactivacin de actividades inherentes a la vida urbana, tradicional y actual, deben acompaar estas intervenciones, para el desarrollo y disfrute de los habitantes mismos. La durabilidad y sostenibilidad de estas inversiones sern garantizadas en la medida en que todos los actores locales; pblicos y privados, concerten los mecanismos que gestionen el manejo de sus Centros Histricos.

6. Lgica de intervencin Objetivo General: Mejorar la conservacin, gestin y aprovechamiento del Patrimonio Cultural de Honduras definiendo la

Estrategia Nacional de Gestin de los Centros Histricos. Objetivo Especfico: Mejorar la conservacin y la gestin participativa de los Centros y Conjuntos Histricos a travs del fortalecimiento de las capacidades tcnicas e institucionales del IHAH, de la apropiacin y sensibilizacin del patrimonio cultural y de la difusin del patrimonio cultural de la nacin

6.1 Resultados esperados Actualmente, estas experiencias llegan a un punto de madurez que posibilita que desde le programa nos planteemos los siguientes resultados: Mejorar las capacidades nacionales/locales de la gestin del patrimonio cultural, con nfasis en los centros urbanos. Replicar lo aprendido frente a nuevas iniciativas de gestin integral de los centros histricos en el pas. Especificar los alcances y definidas las competencias de todos los actores involucrados en los procesos de revitalizacin del patrimonio urbano-histrico. Difundir a las instancias pertinentes y sectores de la poblacin, a travs de diferentes medios, publicaciones sobre la importancia de la conservacin y la gestin de centros histricos. Evidentemente, esta estrategia reconoce como piedra angular a los Gobiernos Locales, cuya actuacin servir de apoyo fundamental al IHAH en la conservacin y gestin de los Centros Histricos y por tanto del Patrimonio Cultural.

6.2 Actividades preliminares Como primera actuacin, se pretende desarrollar un proceso de planificacin de la estrategia nacional en base las polticas nacionales de Proteccin del Patrimonio. Para ello se realizan seminarios taller en dos momentos:

Momento 1: Seminario Taller de Diagnstico Institucional IHAH. Objetivo: Nivelacin de conocimientos y problemas de la Gestin del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos. Esta actividad se desarroll en dos etapas, la primera cont con la participacin de todas las subgerencias, unidades y regionales del IHAH y todos los responsables de las Oficinas de Centros Histricos del pas los das 11 y 12 de junio de 2007. La segunda, se realiz el 7 de julio 2007 con los tcnicos de las Oficinas de Centros histricos (OCH de Santa Rosa de Copn, Comayagua y Mancomunidad Colosuca), Unidades de

10

Restauracin y Centros Histricos para analizar y sistematizar los resultados del diagnstico institucional.

Momento 2: Planificacin de las actividades de la Estrategia de Fortalecimiento para la Gestin de los Centros Histricos. Realizada por los tcnicos de OCH y las Unidades de Restauracin y Centros Histricos el 9 y 10 de Agosto 2007. Siendo el objetivo general del proyecto el de mejorar la conservacin, gestin participativa y aprovechamiento del Patrimonio Cultural de Honduras como recurso para el desarrollo de la Identidad Nacional, se identificaron cuatro lneas estratgicas de accin para la consecucin de los resultados definidos:

7. Actividades

7.1 La sensibilizacin Estas abarcan diferentes poblaciones metas, fundamentales en el manejo de los centros histricos: las autoridades, los tcnicos y los habitantes. Se proponen las siguientes:

7.1.1 Taller de diagnstico institucional del IHAH en Tegucigalpa (Momento 1)

7.1.2 Conversatorio en Comayagua de tcnicos edilicios e institucionales con la directora del Centro Histrico de Mxico, D.F.

7.1.3 Implementacin de la estrategia participativa creativa a partir de las Artes.

7.1.4 Foro nacional de Alcaldes en un centro histrico emblemtico de Honduras (Santa Rosa de Copn).

11

7.1.5 La asistencia y organizacin de capacitaciones, cursos, talleres y conversatorios ligados a la gestin participativa de los centros histricos, a la intervencin de bienes inmuebles amenazados, al marco legal al que se adscriben los centros histricos y otras formaciones.

7.1.6 La difusin entre los actores prioritarios y pblico en general de los instrumentos tcnicos y legales generados en el proyecto.

7.2 Las capacitaciones Estas se dirigen a tcnicos del IHAH y municipales relacionados con el quehacer de los centros histricos:

7.2.1 Dos pasantas en el consorcio Santiago de Compostela.

7.2.2. Cursos nacionales o internacionales relacionados a la gestin de patrimonio.

7.2.3 Taller de tcnicas en restauracin de bienes inmuebles (tcnicas de adobe y madera)

7.2.4 Taller interinstitucional de procedimientos legales para divulgar y explicar el procedimiento administrativo-legal segn el resultado de la consultora.

7.3 Las asistencias tcnicas Buscan proveer de manera puntual losvinstrumentos tcnicos y legales de calidad para la gestin de los centros histricos.Para alcanzar este objetivo, y en base al taller de diagnstico institucional, se propone la realizacin de los siguientes estudios/acciones:

7.3.1 Revisin del marco legal y administrativo de los centros histricos y propuesta de Ley para la proteccin y valoracin de los centros histricos. Tipo de accin: consultora legal

12

7.3.2 Estudio de la tipologa arquitectnica de Santa Rosa de Copn, Comayagua, Choluteca y Colosuca. Tipo de accin: consultora tcnica

7.3.3 Elaboracin del Manual de Procedimientos para la gestin de los Centros histricos. Tipo de accin: talleres de trabajo de los tcnicos de las OCH. Aqu se trata de incorporar las capacidades mejoradas por las acciones del proyecto y asi generar un documento adaptado a las necesidades de la diversidad patrimonial y de recursos de los centros histricos hondureos, ha ser utilizado por nuevas iniciativas de gestin de centros histricos en Honduras.

7.3.4 Desarrollo del sistema informtico de gestin de los centros histricos. Tipo de accin: consultora tcnica.

7.3.5 Elaboracin de manuales prcticos de restauracin y conservacin de bienes inmuebles patrimoniales. Tipo de accin: consultora tcnica

7.4 La difusin entre los actores prioritarios y pblico Para ello, se propone:

7.4.1 la mejora de la pgina web del IHAH y la inclusin del icono Centros histricos divulgando los productos de las consultoras tcnicas y legales entre otros.

7.4.2 Publicacin impresa del estudio de tipologas arquitectnicas.

7.4.3 Publicacin impresa de manuales prcticos de restauracin y conservacin de bienes inmuebles patrimoniales.

7.4.4 Publicacin impresa del manual de procedimientos administrativos y legales.

13

Documento SIRCHAL 2.2 Paris, 30 noviembre 7 diciembre 2007

1/1 Valores de evaluacin (*) 0 1 2 3 4 5 Commentaires

Proyecto : Proyecto de Fortalecimiento Institucional para la gestin Autor : Instituto Hondureo de Antropologa e Historia Fecha :
1 2 3 4 5

22 de noviembre 2007

6 7 8 9 10

11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21

RESPECTO A LA FACTIBILIDAD Voluntad poltica implicada. Participacin financiera: sector privado X Participacin financiera: sector pblico Participacin financiera: otras fuentes nacionales Participacin financiera: otras fuentes Internacionales ESTADO DE DESARROLLO ACTUAL (avance) Fase de estudios y de concepcin Fase de realizacin o ejecucin Cumplimiento del cronograma inicial Calendario de alternancia poltica (grado de riesgo) X Calendario de alternancia poltica (grado de oportunidad) RESPECTO A LA APROPIACIN Participacin de la sociedad civil al proyecto Participacin del sector pblico (autoridades) Participacin de otros sectores (especificar) Participacin de otros sectores (ONG o sociedad civil) X Nivel de concertacin entre los actores RESPECTO A LA IMPLEMENTACIN Utilizacin de una Instancia de gestin existente Creacin de una nueva Instancia de gestin Identificacin de obstculos (administrativos) Identificacin de obstculos (financieros) Identificacin de obstculos (juridicos) Identificacin de obstculos (sociales) OTROS CRITERIOS ESPECFICOS DE SU PROYECTO

X X X X X X X X X X
En este momento se gestiona un programa de 4 aos a partir del 200

Esto es incipiente y por el momento en base a consultas, encuestas y Hasta el momento slo el IHAH y algunos gobiernos locales

X X X X X X X
Los directores de OCH existentes Unidad de Centros Histricos conocemos la debilidad pero no est especificada y por tanto no se ha derivado de lo anterior, no existe una visin institucional en este sentid claramente sealados y se trabaja en ese sentido bien sealados, resta an concretar estrategia para revertirlos

22 23 24

(*) Valores de evaluacion (Peso especifco respecto al proyecto) : 0 minimo, 5 maximo.

Criterios de evaluacion proyectos.

Indice B - 11 octobre 2007

Documento SIRCHAL 2.2 Paris, 30 noviembre 7 diciembre 2007

1/1

uevas fases de gestin de los CH

anteriores

Criterios de evaluacion proyectos.

Indice B - 11 octobre 2007

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN LOS CENTROS HISTORICOS

Instituto Hondureo de Antropologa e Historia Agencia Espaola de Cooperacin Internacional

L a gestin de un C entro H istrico es m s que planes de urbanism o y arquitectura. C onlleva la revitalizacin integral de las funciones urbanas: esparcim iento, encuentro, actividades econm icas, religiosas, civiles, artsticas, y otras. M s im portante an, es la participacin de los habitantes en la tom a de decisiones alrededor del m ism o. U na participacin ciudadana consciente, es resultado de un proceso educativo dirigido a la com prensin del significado del Patrim onio C ultural.

Los centros hist ricos son el recipiente s m completo del patrimonio cultural inmueble (edificios, plazas, iglesias), mueble (estatuas, libros, pinturas), arqueol gico(estelas, objetos) e inmaterial (cuentos, comidas, bailes, sica m )

La importancia del patrimonio cultural radica en que descubri lo que somos en verdad : una naci n milenaria, pluricultural y multilin e, heredera de corrientes migratorias del norte y sur del contine e; de Europa, Africa y Asia.

II.2.1 DOCUMENTO DE FORMULACION DE PROYECTOS Cdigo de Proyecto: Titulo del Proyecto Fortalecimiento Institucional del IHAH para la Gestion del Patrimonio Cultural en los Centros Histricos Fase1 Honduras/Ambito Nacional OTC - Honduras / Programa de Patrimonio para el Unidad Responsable de la AECI: Fecha de Elaboracin del documento: Desarrollo 05 de Noviembre, 2007.

Pas/ Area Geogrfica:

1. DATOS DE PRESENTACION DEL PROYECTO Sector de Destino en el Pais Receptor y Cdigo CAD-CRS correspondiente: Contraparte: Entidad Responsable: Otras entidades participantes en el proyecto: Otras entidades participantes en el proyecto: Nacionalidad: Proyecto Presentado por: Proyecto Presentado a: Instrumento de Aprobacin: Aprobacin por Comisin Mixta

CAD-CRS 41040/342

Mximo organo responsable / Gerencia Instituto Hondureo de Antropologa e Historia (IHAH) AMHON Fiscalia de las Etnias y Patrimonio Cultural Congreso Nacional Contraparte Asesora/Colaboradora

Hondurea Equipo Tcnico del IHAH AECI/IHAH Cuarta Comisin Mixta de cooperacin entre los Gobiernos de Espaa y Honduras, 23 de mayo 2006

2. DURACION Fecha prevista de inicio: Fecha prevista de finalizacin: Perodo Total de Ejecucin del Proyecto (en meses): 1ero de Enero del 2007 31 de Diciembre del 2007

18 meses

rbol de Problemas GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN HONDURAS Baja autoestima social y limitado grado de desarrollo de la poblacin
Prdida de confianza en las instituciones responsables de la conservacin del Patrimonio

Prdida de la identidad cultural

Prdida de confianza en las instituciones responsables de la gestin urbana

Malas condiciones de salud relacionadas con el hbitat

Los Conjuntos Histricos no son atractivos para el desarrollo turstico

Baja capacidad de generacin de empleo

Baja actividad del sector de la construccin ligada a la restauracin

Deterioro y prdida del Patrimonio Cultural de la Nacin

Degradacin de las condiciones fsicas y sociales de los Conjuntos Histricos

El Patrimonio Cultural no genera oportunidades de desarrollo econmico

Debilidad de la universidad en relacin con la conservacin y gestin del PC

Bajos niveles de valoracin y aprovechamiento del patrimonio cultural como recurso para el desarrollo del pas

Dbil desarrollo curricular de los planes educativos en relacin al Patrimonio Cultural

Dbil capacidad de los municipios para asumir la conservacin y gestin de los Conjuntos Histricos

Dbil capacidad del IHAH

Carencia de polticas pblicas eficaces para la conservacin y gestin del Patrimonio Cultural

Limitada capacidad presupuestaria

Limitada capacidad tcnica

Debilidad para identificar el patrimonio cultural como recurso de desarrollo

Inadecuada gestin urbana y territorial en relacin a los conjuntos histricos y el patrimonio

Poca participacin de la sociedad civil en la conservacin del patrimonio Cultural

Ausencia de transversales de desarrollo en la gestin del Patrimonio

Dbil coordinacin central - local

No existe una estrategia nacional de conservacin del Patrimonio Cultural

Inadecuados instrumentos legales para la proteccin del PC

Dbil capacidad de gestin y de fondos y proyectos

Limitados recursos nacionales y locales

Carencia de planificacin urbana en particular de los centros histricos

carencia de instrumentos de planificacin y gestin del patrimonio cultural

rbol de Objetivos FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Mejorada la autoestima social y fortalecido el grado de desarrollo de la poblacin
Fortalecida la confianza en las instituciones responsables de la conservacin del Patrimonio

Fortalecida la identidad cultural

Fortalecida la confianza en las instituciones responsables de la gestin urbana

Mejoradas las condiciones de salud relacionadas con el hbitat

Los Conjuntos Histricos son atractivos para el desarrollo turstico

Mejorada la capacidad de generacin de empleo relacionado con el patrimonio cultural

Mejorada la actividad del sector de la construccin ligada a la restauracin

Mejorado y recuperado el Patrimonio Cultural de la Nacin

Mejoradas las condiciones fsicas y sociales de los Conjuntos Histricos

El Patrimonio Cultural genera oportunidades de desarrollo econmico

La universidad ha incluido en la formacin temas relacionados con la conservacin y gestin del PC

Mejorados los niveles de valoracin y aprovechamiento del patrimonio cultural como recurso para el desarrollo del pas

Desarrollo curricular de los planes educativos en relacin al Patrimonio Cultural

Fortalecida la capacidad de los municipios para asumir la conservacin y gestin de los Conjuntos Histricos

Fortalecida la capacidad del IHAH

Desarrollo de polticas pblicas eficaces para la conservacin y gestin del Patrimonio Cultural

Mejorada la capacidad presupuestaria

Fortalecida la capacidad tcnica

Capacidad para identificar el patrimonio cultural como recurso de desarrollo

Adecuada gestin urbana y territorial en relacin a los conjuntos histricos y el patrimonio

Mejorada la participacin de la sociedad civil en la conservacin del patrimonio Cultural

Gestin del Patrimonio para el desarrollo

Mejorada la coordinacin central - local

Implementada la estrategia nacional de Patrimonio y Desarrollo

Desarrollados los instrumentos legales para la proteccin del PC

Fortalecida la capacidad de gestin y de fondos y proyectos

Aumentados los recursos nacionales y locales

Fortalecida la planificacin urbana en particular de los centros histricos

Desarrollo de instrumentos de planificacin y gestin del patrimonio cultural

RESULTADOS

OBJETIVO ESPECFICO

IMPACTO

ACTIVIDADES PREVISTAS R1 Mejorada las capacidades nacionales/locales de la gestin del patrimonio cultural, con nfasis en los centros urbanos
A1.1. Pasantas en el consorcio Santiago de Compostela. A1.2. Participacin a cursos, seminarios y capacitaciones en el pas o fuera de l relacionados a la gestin de los centros histricos y del patrimonio cultural. CENCREM, OFICINA DEL HISTORIADOR DE LA HABANA, SIRCHAL A1.3. Taller de tcnicas en restauracin de bienes inmuebles (tcnicas de adobe y madera) Impartido por la Arq. Angela Stassano al equipo IHAH-Municipalidades en Marzo 2008. Gracias, Lempira. A1.4. Taller interinstitucional de procedimientos legales para divulgar y explicar el procedimiento administrativo-legal segn el resultado de la consultora. Impartido por el consultor al personal OCH-IHAH-Municipalidades en Abril. Gracias, Lempira.

R2 Replicado lo aprendido frente a nuevas iniciativas de gestin integral de los centros histricos en el pas.

A2.1. Taller de diagnstico institucional del IHAH en Tegucigalpa Realizado con todo el personal del IHAH en Junio. Tegucigalpa A2.3. Implementacin de la estrategia participativa creativa a partir de las Artes. Contratacin de los servicios profesionales de CONARTE para la implementacin de una estrategia innovadora en un centro histrico del pas (por definir). A2.4. Foro nacional de Alcaldes en un centro histrico emblemtico de Honduras (Santa Rosa de Copn). A2.6. La difusin entre los actores prioritarios y pblico en general de los instrumentos tcnicos y legales generados en el proyecto.

R3 Especificados los alcances y definidas las competencias de todos los actores involucrados en los procesos de revitalizacin del patrimonio urbano-histrico.
A3.1. Revisin del marco legal y administrativo de los centros histricos y propuesta de Ley para la proteccin y valoracin de los centros histricos. A3.2. Estudio de la tipologa arquitectnica de Honduras con especial nfasis en Santa Rosa de Copn, Comayagua, Choluteca, Tegucigalpa y Colosuca. A3.3. Elaboracin del Manual de Procedimientos para la gestin de los Centros histricos. Aqu se trata de incorporar las capacidades mejoradas por las acciones del proyecto y as generar un documento adaptado a las necesidades de la diversidad patrimonial y de recursos de los centros histricos hondureos, para ser utilizado por nuevas iniciativas de gestin de centros histricos en Honduras. A3.4. Desarrollo del sistema informtico de gestin de los centros histricos. Mejora de la pgina web del IHAH con nfasis en la informacin concerniente a los centros histricos. A3.5. Elaboracin de manuales prcticos de restauracin y conservacin de bienes inmuebles patrimoniales.

R4 Difundidos a las instancias pertinentes y sectores de la poblacin, a travs de diferentes medios, publicaciones sobre la importancia de la conservacin y la gestin de centros histricos.
A4.1. la mejora de la pgina web del IHAH y la inclusin del icono Centros histricos divulgando los productos de las consultoras tcnicas y legales entre otros. A4.2. Publicacin impresa del estudio de tipologas arquitectnicas. A4.3. Publicacin impresa de manuales prcticos de restauracin y conservacin de bienes inmuebles patrimoniales. A4.4. Publicacin impresa del manual de procedimientos administrativos y legales

Daniela NAVARRETE CLIX Colonia Loma Verde Calle Bella vista # 10 Tegucigalpa, Honduras Telfono: (504) 239 68 75 Fax: (504) 239 66 73

Cel : 98 22 09 54 e-mail: danielanavarrete@hotmail.com danina76@yahoo.com.mx soltera, 9 de Octubre 1976

FORMACIN

2007

Doctorante en Investigaciones Comparativas del Desarrollo Escuela de Altos Estudios de Ciencias Sociales EHESS, Pars Director de estudios: Alain Musset

2006

Master 2 en Ciencias Sociales (formacin: Territorios, espacios y sociedades) en la Escuela de Altos Estudios de Ciencias Sociales EHESS, Pars. Tesina: Tegucigalpa espejismo de la modernidad: impacto de los discursos liberales del siglo XIX y neoliberales del siglo XX en la capital de Honduras Director de estudios: Alain Musset Mencin: Muy Bien

2005

Master 2 en Estudios de Sociedades latino-americanas (mencion Geografia, ordenamiento y urbanismo) en la Universidad Sorbonne Nouvelle, Pars. Tesina: Modernizacin de Tegucigalpa, de la urbanizacin espontnea a la planificacin urbana 1949-1992.

2004

Master 1 en Historia del Arte Contemporneo, Universidad Paul Valry, Montpellier. Tesina: Arquitectura Moderna de Tegucigalpa 1949-1982. Mencin:Bien

2003

DALF Diploma Avanzado de Lengua francesa, Universidad Paul Valery, Montpellier.

2001 1994 1993

Licencia en Historia de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras Certificado AFS de intercambio cultural durante un ao en Australia. Bachillerato en Ciencias y Letras en el Instituto Maria Auxiliadora, Tegucigalpa. 1

OTRAS COMPETENCIAS

Idiomas:

Francs, Ingls, Italiano (nociones), espaol (lengua materna)

Informtica: Word, Excel, power point.

PREMIOS, CONFERENCIAS

2007

Tegucigalpa espejismo de la modernidad: impacto de los discursos liberales del siglo XIX y neoliberales del siglo XX en la capital de Honduras. Primer Lugar en el Premio de Investigaciones Histricas Rey Juan Carlos I de la Embajada de Espaa.

Julio Agosto

Alianza Francesa, San Pedro Sula. Los Centros Histricos en Honduras Carrera de Historia, UNAH, Tegucigalpa. Los Centros Histricos en Honduras

Agosto

Alcalda de Tegucigalpa. Taller de Vialidad. Tegucigalpa espejismo de la modernidad

Septiembre Centro Cultural Espaa, Tegucigalpa. Tegucigalpa espejismo de la modernidad Octubre Universidad Simen Caas, San Salvador. Ier Congreso de Estudios Culturales. Tegucigalpa espejismo de la modernidad

PUBLICACIONES

2007

Arquitectura modernista en Tegucigalpa. Revista Yaxkin, Instituto Hondureo de Antropologa e Historia, Tegucigalpa.

2005

Evolucin del centro histrico de Tegucigalpa, la Revista LATITUD 0, numero 4, marzo-abril, Pars.

2002

Coleccin de Estudios Sociales para Primero, Segundo y Tercer curso de Plan Bsico, (Consultora en Historia) Editorial Santillana, Honduras.

CURRICULUM PROFESIONAL

Febrero 2007 -

Encargada de la Unidad de Centros Histricos, Instituto Hondureo de Antropologa e Historia. Catedrtica en la Maestra de Geografa, Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn, Honduras.

Sept 2002- Mayo 2004

Asistente de espaol en Liceos, Ministerio de Educacin Nacional Francs.

Julio 2000- Sept 2002

Traductora tcnica (Ingls-Francs- Espaol) Compaa Ingeniera Hidrulica Francesa BCEOM , Tegucigalpa

de

Enero 2001-Junio 2002 Tutora en Historia de Honduras Universidad Nacional Autnoma de Honduras, Tegucigalpa. Enero 2002-Sept 2002 Consultora de Historia y Ciencias Sociales en la elaboracin de textos escolares, Editorial Santillana, Tegucigalpa y

Guatemala. Sept 1999-Agost 2002 Traductora/Intrprete (Ingls-Espaol) Agencia Internacional de Cooperacin Tcnica Japonesa (JICA) Tegucigalpa. 1997 Coordinadora de Hospedaje Programas Interculturales AFS, Teg