Salomn Kalmanovitz1

El neo-institucionalismo como escuela.

El neo-institucionalismo informa que las reglas de juego que guan el comportamiento de los agentes en una sociedad son fundamentales para explicar su desempeo econmico. A la vez, se trata de un conjunto de teoras que combinan las vertientes de una nueva microeconoma basada en los costos de transaccin, una seccin de derecho y economa, otra de teora de la informacin, teora de la eleccin pblica, y una vertiente histrica, basada en el trabajo de Douglass North.2 Cada una de ellos se acerca o se aleja en mayor o menor medida de los postulados bsicos de la teora neo-clsica: maximizacin de una utilidad, racionalidad en la escogencia, escala de valores establecida, informacin perfecta, competencia adecuada y, por lo tanto, clarificacin de los mercados. Lo que har en este ensayo es preguntarme si el neo-institucionalismo constituye un paradigma distinto al que impera, o a los que imperan, en la economa. Seguidamente traer a cuento algunas discusiones del viejo institucionalismo norteamericano en torno a la teora de la evolucin biolgica, contrastndola con la posicin de Marx sobre los fines de la historia, y su eventual abandono por la profesin econmica. Fueron especialmente importantes los intentos de Veblen, Clark y Wesley Mitchell de tornar la economa en una ciencia emprica, en lnea con los modelos de las ciencias naturales. El tema de los costos de transaccin que determinan las instituciones es una de las contribuciones importantes que ha hecho esto escuela al pensamiento contemporneo y le dedico algn espacio para explicarlo. Creo que la aportacin ms importante que ha hecho el neo-institucionalismo es a la historia econmica, al plantear cmo las organizaciones sociales y los cambios histricos van construyendo una senda de desarrollo econmico que depende en gran medida del pasado. Finalizo con una seccin que resea algunos aportes de esta escuela a la historia econmica de la Amrica Latina. Es el neo-institucionalismo un paradigma? No creo que el neo-institucionalismo clasifique como un paradigma en s mismo, si nos referimos a la nocin de Khun de que un paradigma es una teora completa que gua la labor de investigacin de una comunidad cientfica. En la economa existe una especie de esquizofrenia entre un programa neo-clsico de teora micro y macro-econmica, basado en unos supuestos simples pero heroicos sobre la racionalidad de los agentes econmicos que permiten una abundante formalizacin matemtica, y una oposicin proveniente de una tradicin keynesiana que no creen que los mercados se equilibren solos o que los agentes, sobre todo los financieros, sean racionales. Existe tambin un paradigma que agrupa investigadores latinoamericanos y del tercer mundo, que es derivado de la escuela histrica alemana y que propugna por un desarrollo autrquico, impulsado por la accin reguladora
Profesor de la Universidad Nacional de Colombia. Agradezco los comentarios de Jos Flix Catao, Fernando Tenjo, Andrs Hoyos y Jos Daro Uribe. 2 Vase en el sitio http://isnie.org los encuentros anuales de los muchos cientficos sociales que se congregan alrededor de la idea de que las instituciones son fundamentales para explicar el comportamiento social y econmico.
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2 del Estado. A lo anterior se agrega otro programa emprico, de anlisis estadstico y economtrico que se construye sobre la base de unos hechos caractersticos a cada situacin que enfrenta el economista de turno. Para Lucas se trata de construir una economa anloga a la real con la cual se puedan hacer experimentos de sus reacciones a diversos choques. (Lucas, 1978) Podramos afirmar entonces que la profesin se encuentra en una situacin de combinacin eclctica de teoras. La mayor parte de los economistas disean historias coherentes sobre los fenmenos y las contrastan y las van acercando a lo que informen los modelos economtricos y las estadsticas pertinentes. En este sentido, el viejo institucionalismo de ThorsteinVeblen, J.M. Clark y Wesley Mitchell dio una batalla en la cual pusieron en duda los modelos racionalistas basado en la psicologa del hedonismo y en los ajustes flexibles de precios y cantidades, para proponer un programa de investigacin que, por el contrario, partiera de y modelara unos hechos econmicos seleccionados adecuadamente, para ofrecer buenas historias sobre la realidad econmica. Eventualmente, la profesin termin por aceptar esta visin y desarroll un programa de estadstica y de econometra que permiti construir las herramientas de modelacin de los hechos caractersticos elegidos por el analista. (Rutherford, 2002) Lucas reconoce el poder derivado de una abstraccin en la idea de un modelo de ciclo de los negocios tpico, (Lucas, 699) en el que slo variaban la duracin y la intensidad de cimas y cadas que logr derivar Mitchell de la cuidadosa observacin estadstica de los ciclos econmicos. Los neo-institucionalistas han enfilado igualmente sus bateras contra la ortodoxia al enfatizar los costos de transaccin que son supuestos por ella como inexistentes y, en el caso de North, a buscar una teora dinmica que d cuenta del cambio institucional que est a la base del cambio histrico, alejndose de los modelos estticos que suponen la competencia como igualadora de las remuneraciones de los factores. Pero el mismo North considera que definir las instituciones como las limitaciones que los humanos se imponen a si mismos convierte esta definicin en complementaria a la eleccin del enfoque terico de la teora econmica neoclsica. (North, 1993, 16) A diferencia de los neoclsicos, la teora neo-institucional de North utiliza una psicologa pragmtica y experimental en contraposicin al utilitarismo combinado con el conductismo en que se apoyan ellos. De estos postulados psicolgicos, los neoclsicos derivan un individuo que se comporta racionalmente frente a una amplia gama de opciones que puede valorar adecuadamente, porque cuenta adems con una informacin perfecta. Los viejos institucionalistas se alimentaron de la filosofa pragmatista de James Pierce y de los trabajos del psiclogo William James, entre otros. Estos definieron la nocin de hbitos por medio de los cuales las personas se protegen de imprevistos y evaden enfrentar situaciones nuevas y decisiones difciles. Los pragmatistas dedujeron la nocin de hbito de los instintos de auto-proteccin de la especie. La rutina protege al individuo de situaciones impredecibles y de riesgos sin calcular. Los primeros brotes del institucionalismo que se encuentran en el trabajo de Thorstein Veblen cuestionan la psicologa utilitarista y las nociones de racionalidad puesto que el consumo conspicuo es visto por l como fruto de la costumbre y el cambio en la

3 organizacin social producido por la industrializacin 3 no como optimizacin de la utilidad. La bsqueda de ganancias es entendida de manera similar como una conducta histrica, que pasa del capitn de industria del siglo XIX que ejerce una conduccin personal de la empresa, a los propietarios ausentistas de las corporaciones, y su seguida estructuracin como carteles y trusts; la estructura monopolista es incluso disfuncional en relacin con los principios democrticos de la sociedad estaudinense, entendida como una desviacin de un comportamiento de fijacin de mrgenes por el mercado, lo que haba sido garantizado por la existencia de intensa competencia hasta entonces. Veblen, Marx y la teora de la evolucin Los primeros institucionalistas fueron influidos por la teora de la evolucin de Darwin, en el sentido de que el medio ambiente social moldeaba el comportamiento de la especie humana. Veblen pens la metfora evolucionista como crucial para entender el proceso de desarrollo tecnolgico en una economa capitalista por medio de una caracterstica humana que llam curiosidad ociosa. (Hogdson, 123) Esta conduca al hombre a investigar detenidamente su entorno y a encontrar la forma de explotarlo intensivamente. Al mismo tiempo, el hombre tiene una propensin al trabajo constructivo, a adquirir destrezas y siente horror frente al desperdicio y la futilidad. Veblen pens que la economa deba apartarse de los conceptos de equilibrio esttico e involucrarse con aquellos que tenan que ver con la evolucin y el cambio. Buscaba una teora del proceso del cambio acumulativo, que se tornaba auto-continua o auto-propulsada sin alcanzar ningn estado final. Defini entonces una institucin como hbitos de pensamiento decantados que son comunes a la generalidad de los hombres, o el surgimiento de procesos de pensamiento rutinizados que son compartidos por un nmero de personas en una sociedad dada. (125) Para Max Lerner, el editor de The Portable Veblen, las instituciones son definidas vagamente por este autor, como un conjunto de hbitos y costumbres, maneras de hacer las cosas y formas de pensar acerca de las cosas, ambas aprobadas por prcticas repetidas en el tiempo y por la aceptacin de la comunidad... La persistencia de las instituciones se derivaba principalmente de la incrustacin de los hbitos de pensamiento y accin en la estructura social (Veblen, 23) La posicin evolutiva de Veblen fue criticada por John Commons, otro de los viejos institucionalistas, quien rechaz el nfasis de Veblen en las causas eficientes y cuestion lo adecuadas que podan ser las analogas de la economa con las ciencias naturales... sobre la base del papel que juega la voluntad humana en darle forma a la evolucin institucional. (Rutherford, 2002) Elster dir que los procesos evolutivos son estocsticos y desprovistos de direccin, por lo cual no deben ser replicados por las ciencias sociales, en cuanto el hombre es una mquina que tiene la capacidad de esperar y de emplear estrategias indirectas hacia el logro de ciertos fines, para defender o avanzar sus intereses. (Elster, 23)
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El consumo conspicuo de bienes valiosos es un medio de ganar reputacin para los caballeros del ocio (Veblen, 117) En la sociedad industrial, el consumo conspicuo va a la esposa del hombre de negocios que no debe trabajar y concentrarse en organizar la vida social (para los negocios) del mismo que ya pierde el carcter de ocioso, lo que se complementa o substituye con el consumo de bienes. En todos los casos, aunque Veblen no lo trata como un valor negativo, hay un desperdicio de tiempo y de bienes. (p. 125)

4 Para Rutherford, sin embargo, la idea de Veblen de que la economa aprendiera de las ciencias naturales tena que ver con la observacin de los hechos, la conformacin de hiptesis de trabajo y su comprobacin por medio del procesamiento de los datos en perodos largos de tiempo que permitiera validar o rechazar las hiptesis. Esta idea termin calando fuerte en la profesin de los economistas. Veblen haba rechazado la idea de que la sociedad pudiera ser perfeccionada y el hombre pudiera llegar a ser un modelo o la naturaleza humana ser optimizada por los ingenieros sociales. Esto se derivaba tambin de la teora de la evolucin que descartaba que las especies tuvieran algn fin u objetivo final pues los fenmenos ocurran de manera estocstica, casual y acumulativa. (Veblen, 281 y 282) North ha recogido algo del modo de pensar que surge de Veblen y la manera como absorbi la teora de la evolucin para argumentar en contra de las teoras de la historia teleolgicas o finalistas. Marx, por el contrario, supuso que la naturaleza humana era maleable y que poda superar sus determinaciones biolgicas por un creciente auto-conocimiento, tal cmo suceda en la dialctica hegeliana con el desarrollo humano que progresara hasta alcanzar todo su potencial.4 En Marx, la conciencia de clase lleva a la accin que termina por derrocar al capitalismo lo que permitira la creacin de un nuevo hombre solidario, trabajador, sacrificado y creativo. Pero el hombre es una especie que defiende su espacio vital y de reproduccin, lo que lo impulsa a actuar de manera egosta, como lo seal Darwin en su momento para todas las especies. Marx crey que l haba logrado en economa lo que Darwin haba hecho en biologa y se cuenta que le envi El capital al bilogo con ese mensaje, que se qued sin respuesta. La razn es que Darwin no aceptaba que ninguna especie, incluyendo a la humana, tuviera algn fin y que, por el contrario, los cambios y mutaciones en las especies surgan de procesos iterativos, gobernados por la casualidad.5 Lo cierto es que no hay una buena razn para que los hombres acten de manera cooperativa para liberarse de sus amarras o persiguiendo su inters de clase. Si lo hacen, es por razones ideolgicas, imperativos religiosos o por normas sociales que as lo dictan. Es el problema del oportunista, que Mancur Olson destac en su Lgica de la accin colectiva, quien impide que las organizaciones logren el apoyo explcito y el
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Es notable como Marx pens que el hombre superara eventualmente el reino biolgico en el comunismo: Darwin no supo que amarga stira acerca de la humanidad... estaba elaborando cuando mostr que la libre competencia, la lucha por la existencia que los economistas consideran como el logro mayor de la historia, era la condicin normal del reino animal. Slo una organizacin consciente de la produccin social, en la cual la produccin y la distribucin estn planificadas, puede levantar a la sociedad humana por encima del reino animal. (Citado por Isaiah Berlin, en su Karl Marx) En un libro fascinante llamado El club de los metafsicos sobre la historia intelectual de Estados Unidos en el siglo XIX, Louis Menand establece lo importante que fue el darwinismo para restarle estatus cientfico a las teoras creacionistas y racistas que planteaban que el hombre negro haba sido creado por Dios como una subespecie que deba estar sometida a la voluntad del hombre blanco. La teora de la evolucin planteaba, por el contrario, que el hombre y todas sus razas surgan de un mismo tronco y que tenan las mismas capacidades. La nueva teora con su idea de procesos casusticos impuls tambin el desarrollo de las matemticas de la probabilidad y los mtodos estadsticos estocsticos.

5 financiamiento de sus beneficiados, a menos que cuenten con medios coercitivos como el piquete y/o legales (retencin en la fuente) para obtener las cuotas que garanticen su cabildeo. North destaca que Marx no pudo pensar adecuadamente este problema y lo resuelve de manera idealista. Es posible que la humanidad camine en alguna direccin, pero eso no lo sabemos y no ayuda a la comprensin de la historia suponer que va hacia el reino del comunismo. North hace un esfuerzo por abstraer la moral del anlisis no tiene que identificar quienes son los agentes buenos y cules los malos para entender los incentivos y motivaciones que tienen los grupos de inters para actuar de la manera cmo lo hacen. Los neo-institucionalistas, Mancur Olson en particular, encuentran que los trabajadores se sindicalizan mientras que los capitalistas, las profesiones y las clases medias se agremian para poder influir sobre las decisiones de gobierno y extender su poder, pero cada uno de ellos tiene problemas de organizacin y cada uno influye de alguna manera sobre las decisiones pblicas. En la historia del siglo XX, las revoluciones fueron propiciadas por crisis sociales o guerras en las que pequeas organizaciones disciplinadas, formadas por militantes fanticos y tambin altruistas, capturaban el poder de manera estratgica y erigan Estados sobre la base de partidos nicos. Aunque estas corrientes pragmticas y realistas como las que integraban Olson y North eran bastante conocidas en los pases anglosajones, en Colombia se conocen poco y son todava consideradas anatemas, en parte por la gran influencia que ha mostrado el marxismo en el desarrollo de las ciencias sociales en el pas. Hay una defensa explcita del holismo o del colectivismo metodolgico en contra del individualismo que est a la base de la filosofa y las ciencias sociales anglosajonas y en partes de la Europa continental. North ha planteado que ha tomado del marxismo las nociones de cambio histrico, encontrando que la relacin entre fuerzas productivas y relaciones sociales es una herramienta valiosa para entenderlo, y que las relaciones sociales contienen los derechos de propiedad, que es otra nocin fundamental para entender el desarrollo capitalista o su carencia. Aunque North no acepta la nocin de modo de produccin marxista, si tiene en cuenta las caractersticas y reglas de juego de los regmenes que precedieron al pleno triunfo del capitalismo en Europa y que, en lugares como Espaa y Francia, retrasaron su llegada. Sin embargo, para Marx en algunos lugares de su obra, la super-estructura, que equivaldra en este caso a las instituciones jurdicas e ideolgicas, seran una simple reflexin de la estructura econmica. (Acemoglou. 3) El nfasis de la obra de Marx est en las relaciones duras de produccin; l considera que la esfera del intercambio, donde aparecen precisamente los costos de operarla o de transaccin, no guarda la menor importancia. Pero North tambin se separa de Olson pues lo encuentra pesimista frente a las posibilidades de cooperacin humana; anota que en la teora de juegos hay cooperacin bajo ciertas condiciones y que existen tambin en las personas impulsos altruistas y de solidaridad, por fuera de motivos de reputacin que inciden en comportamientos constructivos. (North, 1993, 25) Al desarrollar la nocin de costos de transaccin y aplicarla al anlisis histrico, North est observando con un microscopio la super-estructura

6 social y calculando los costos ocultos de transar: informacin, seguridad, legalidad, confianza y garantas. El mercado es una elaborada construccin regulada por el Estado y en particular por el parlamento. Un estado depredador como el del absolutismo europeo frenaba el desarrollo de la acumulacin privada de capital cuando aplicaba impuestos arbitrarios y excesivos, incluyendo la falsificacin de la moneda o el impuesto que acompaa a la inflacin. Eso significa que los derechos de propiedad no estaban asegurados ni defendidos por el Estado, por lo cual era difcil que se profundizaran los mercados, las fuerzas productivas y se diera un crecimiento econmico constante y sostenido en el tiempo. Lo crucial en un enfoque que North comparte con Olson es el de la creacin del excedente social, de su distribucin y de su canalizacin hacia la inversin. Las condiciones polticas que permiten este proceso de acumulacin explican que el sistema, ya sea socialista o capitalista, sea llevado o no al desarrollo econmico profundo. Marx vera las revoluciones burguesas como el producto de unas formas nuevas de producir mucho ms eficientes que las del feudalismo, que fueron fortaleciendo a la burguesa sistemticamente, hasta prestarle la fuerza con qu derribar el viejo rgimen. Los institucionalistas entendern el proceso como ms gradual y el estado absolutista como la gran innovacin poltica que permiti monopolizar los medios de violencia y limitar la justicia privada, mediante el desarrollo de un sistema judicial pblico. (Bates) Ms adelante, bajo la democracia liberal, el Estado de derecho proscribi la venganza y se entr en una etapa de civilizacin, en el sentido de reducir drsticamente la violencia para resolver conflictos inter-personales o grupales.6 Bates destaca la importancia que tuvieron las guerras que propiciaron que los gobiernos tuvieran que recurrir a sus ciudadanos ms ricos para que tributaran, lo que eventualmente empoder a parlamentos y condujo a formas ms democrticas de gobierno. Para el caso de Japn, Corea del Sur, Taiwn o Malasia, las situaciones de guerra indujeron a que los gobiernos asumieran el inters nacional y enfatizaran el desarrollo econmico, como parte de una estrategia de defensa nacional. Dejaron entonces de defender intereses particulares o buscaron el desarrollo del excedente econmico, en vez de depredarlo. Para Amrica Latina y para el frica, Bates encuentra que se dio con frecuencia una coalicin de intereses que, arropado en interpelaciones populistas, depredaron los sectores exitosos econmicamente, generalmente exportadores, y lo hicieron, por lo general, perdiendo los equilibrios macroeconmicos de sus pases. La ayuda internacional en un mundo bi-polar y el financiamiento de los dficit de los pases por las agencias multilaterales fren el proceso de recurrir en forma seria a la tributacin local, alejndolos de las formas polticas democrticas y llevndolos a la inestabilidad macroeconmica. As mismo, las ayudas militares a los pases en conflicto frena el proceso de interaccin entre el gobierno y los contribuyentes y, por lo tanto, se erige en impedimento a la construccin de instituciones ms democrticas.

En Tiempo de morir, de Gabriel Garca Mrquez, el personaje principal ha matado en duelo a su oponente, paga 18 aos de crcel y, cuando sale de prisin el hijo de este ltimo pretende ultimarlo para saciar su venganza, ejercer su justicia privada, sin importar que ha cumplido con la pblica. Se aproximara al lema siciliano que describe Jon Elster: dos ojos por un ojo.

7 Los costos de transaccin y las instituciones Los neo-institucionalistas son crticos de la ortodoxia econmica en varios sentidos. Como se mostr, han introducido una psicologa experimental para sustituir el utilitarismo y el propio proceso de optimizacin, lo que hace al individuo un agente menos racional y soberano que el supuesto por la teora neo-clsica. Herbert Simon defini a los agentes ejerciendo una racionalidad acotada o limitada por las carencias de informacin aludidas y por los propios procesos cognitivos de los agentes. (Simon) Eso significa que los agentes disponen de informacin incompleta, que es costoso conseguir informacin adicional y que incluso con buena informacin los modelos mentales de los agentes que la interpretan pueden estar operando de manera equivocada frente a la realidad. Ms importante an es que las instituciones guan su comportamiento, las normas sociales castigan o aprueban sus acciones, de tal modo que las decisiones econmicas ptimas slo se pueden tomar en ambientes institucionales propicios a la creacin de riqueza. Es posible entonces que no se puedan tomar buenas decisiones cuando las instituciones estn montadas sobre sistemas polticos que favorecen a muy pocos, o que no tienen manera de orientar de manera cooperativa los intereses sociales; lo que hacen entonces es propiciar la captura de rentas e incentivar la redistribucin de la riqueza y no la generacin de la misma. Los neo-institucionalistas introducen un concepto que es muy importante para establecer el nivel de friccin en un sistema econmico y que est constituido por los costos de transaccin. Esta fue un rea iniciada por Ronald Coase tan temprano como 1937, en la que observ que las empresas tenan la opcin de transar a travs del mercado o dentro de sus premisas, donde las operaciones se contabilizaban pero no tenan que ser transadas una a una. Esto lo llev a sealar que la empresa se organizaba como tal para ahorrar costos de transaccin: en ausencia de costes de transaccin, no existe fundamento econmico para la existencia de la empresa (Coase, 19). Los costos de transar los denomin como el coste por utilizar el mecanismo de precios, (Coase, 13) para afirmar que al hacerlo de esa manera, la empresa contrataba a largo plazo a trabajadores probados, sus administradores tambin y sus proveedores y compradores estaban envueltos en procesos de contratacin flexible y de largo plazo. Sera costossimo contratar diariamente por una jornada a todos los trabajadores de una empresa industrial, aunque ese mtodo puede resultar adecuado para cosechar tomates. Unos servicios no tenan por qu estar dentro de la empresa y sala ms barato sub-contratarlos por fuera, como son la vigilancia y el aseo. La empresa entonces saca del mercado muchos de sus procesos, porque sera contraproducente e introducira mucha inestabilidad estar contratando diariamente trabajadores o administradores. Coase tambin relacion los costos de transar con el intercambio de derechos de propiedad y cmo se podan negociar los costos asociados a estos intercambios entre los agentes. Oliver Williamson ha trabajado extensamente los temas enunciados por Coase pero tambin por Hayek, (Williamson, 19) en cuanto los agentes econmicos se adaptan a los cambios ocurridos en su entorno y esto no poda ser capturado por el supuesto de la competencia que era externo a los procesos productivos y de intercambio. Los costos de transar son considerados nulos por los microeconomistas neoclsicos y, sin embargo, al desmenuzarlos aparecen en forma protuberante costos legales, de ejecucin, de vigilancia y

8 los costos de informacin, de cuya observacin ha surgido una teora que constituye el aporte de George Akerloff y de Joseph Stiglitz a la ciencia econmica. Los gobiernos que impiden la profundizacin de los mercados o que permiten una alta inflacin estn generando mala informacin que conduce a que muchos agentes tomen decisiones equivocadas sobre su produccin y ventas que los empobrecen. En el caso de la inflacin, la seal de precios viene falseada por el exceso de demanda monetaria y da lugar a reacciones inapropiadas de los productores. Hay negocios en los que uno de los agentes tiene una informacin de la que carece el otro y lleva a que este salga perjudicado, lo que se entiende como informacin asimtrica. En un medio racionado por el gobierno, los accesos a ese tipo de bienes proveen una renta que es compartida a veces con el funcionario que rubrica el privilegio. La informacin misma es costosa y el agente nunca sabe cundo ha recopilado suficiente de ella para tomar buenas decisiones. Existen tambin los costos de emprender negocios de lo que ha surgido una teora econmico-legal sobre los contratos y que pasa cuando estos son cumplidos a medias o incumplidos, los costos de vigilarlos y hacerlos cumplir, donde se vuelve a unir la economa y las instituciones legales de la sociedad. Todos sabemos que las empresas cuentan con oficinas jurdicas o contratan continuamente a los bufetes de abogados. Sabemos tambin que las empresas se forman para escapar de las operaciones de mercado o para hacerlas estables. Ms importante para el funcionamiento adecuado del sistema capitalista es contar con un sistema de justicia imparcial y eficiente que garantice que los conflictos son resueltos rpidamente y en funcin de sus mritos. Que todo conflicto sea mediado por una tercera parte, en palabras de North, que deje a todos los litigantes relativamente satisfechos. Si la justicia es de mala calidad y plagada de ineficiencia, habr miles de negocios que nunca se llevan a cabo, los seguros sern prohibitivos y proliferarn los litigios que se resuelven de manera privada o recurriendo a para-justicias y, de nuevo, a la venganza que no a la justicia. Las instituciones y la historia Para North y sus seguidores que son historiadores econmicos, el pecado mortal de la ortodoxia es su a-historicismo y declaran que la historia es importante para examinar las instituciones que le dan forma al intercambio y que en los estudios de North y Thomas y North revelan cules instituciones contribuyeron al desarrollo econmico profundo de Occidente, tomando los casos de Inglaterra y Holanda en Europa o Estados Unidos y cuales otras frenaron al capitalismo en pases como Espaa y Portugal o en la Amrica Latina. Los pases exitosos en su desarrollo capitalista compartieron el haber tenido revoluciones democrticas que establecieron la divisin de poderes y prescribieron el despotismo. Esto fue fundamental con relacin a los impuestos y a la inflacin. Los ciudadanos y los empresarios no pudieron ser abusados por los gobiernos porque todo impuesto deba ser aprobado y negociado por el parlamento. Este a su vez le estableci controles al gasto pblico y a que el gobierno gastara de acuerdo con sus medios. Si se extralimitaba deba hacerlo recurriendo a la deuda pblica voluntaria y no a los prstamos forzosos ni a la inflacin.

Al tiempo que el parlamento elegido por el pueblo e independiente del soberano garantizaba impuestos justos, un banco central independiente (privado en los casos de Inglaterra y Holanda) garantizaba que el soberano no abusara de la emisin. Elster hace el paralelo entre la independencia de la justicia del gobierno, para que este no persiga a la oposicin y le ofrezca impunidad a los crmenes de sus funcionarios, con la del banco central, para que el soberano no pueda abusar de la emisin y financiar sus gastos o garantizar su re-eleccin. Hoy en da tenemos el curioso apoyo de los economistas que se consideran progresistas a que el banco central sea dependiente del gobierno y este pueda en efecto abusar de la emisin monetaria o a que sea mala paga: el garante de que todos cumplan sus contratos se vuelve el ms vulnerador de ellos, sin importar los riesgos que conlleva. Existe una abundante evidencia latinoamericana y de los pases del frica de que tales abusos conducen a resultados catastrficos para toda la poblacin de cada pas que ha emprendido ese curso. Otros elementos histricos importantes de las instituciones democrticas fueron una revolucin fiscal y otra financiera. La primera oblig al gobierno a ser eficiente y a invertir los recursos pblicos de manera racional, replicando la organizacin empresarial pero sobre-imponindole una burocracia meritocrtica, bien preparada y bien paga, cuya funcin era optimizar los intereses colectivos. La revolucin financiera tuvo que ver con el cumplimiento impecable que tuvo el Estado para sus compromisos de deuda. Una condicin previa para ello fue la derogacin de las leyes contra la usura impuestas por la Iglesia Catlica, que enredaban los contratos de deuda para evadir las regulaciones y que le permitan a veces al deudor zafarse de sus compromisos si renegaba pblicamente de la deuda y denunciaba al acreedor ante la justicia eclesial. El novo Estado permiti el surgimiento del mercado de deuda pblica que estableci la curva de rendimientos de todos los plazos, convirtindose en el papel ms seguro y el de menor tasa de inters, sirviendo de gua a la conformacin de un gran mercado de capital privado que surgi precisamente en Londres y Amsterdam, y ya en el siglo XIX en Nueva York. All acudan los mandatarios y empresarios de los pases del continente europeo que repriman sus propios sistemas econmicos y financieros a conseguir prstamos mucho ms baratos que los que se podan lograr en sus pases. Un Estado grande que recoga impuestos altos para la poca pero a la vez justos, que era eficiente y que contaba con un enorme apalancamiento financiero fue lo que permiti que tanto Inglaterra como Holanda y en eventualmente los Estados Unidos se convirtieran en imperios que pudieron ampliar sus fronteras comerciales y de inversin.7 Quiero destacar que los pases lderes del capitalismo fueron todos centros de la reforma protestante y que ella condujo a una separacin de la religin del Estado. Aunque North argumenta que esto no es fundamental, a m me parece que tiene mucha importancia en el
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El dependentismo explicaba la riqueza de los pases imperialistas por el excedente que le extraan a los pases pobres. Sin embargo, el surgimiento de los imperios modernos como tales requiri de un excedente grande, a su vez hecho posible por una elevacin de la productividad del trabajo, con que financiar la avanzada militar que garantiz un control territorial extenso. Una vez lograda esta avanzada, los excedentes locales ampliaban an ms los del imperio.

10 diseo inicial de las instituciones latinoamericanas: la ideologa de la contra-reforma impidi desarrollar las instituciones polticas liberales que son las que regulan y profundizan los mercados. Fueron estas instituciones las que garantizaron el crecimiento econmico y un reparto relativamente equitativo de sus frutos, especialmente cuando la tributacin se utiliz para financiar los servicios sociales bsicos y para aumentar la igualdad de oportunidades de la poblacin, por medio de la educacin universal y gratuita. Un proceso muy importante que se desarroll en todos estos pases fue un mayor acceso a la educacin y en Estados Unidos a la propiedad de la tierra. Esto dio lugar a una clase media al lado de una clase trabajadora que fue incidiendo para que el poder fuera fraccionado y se impusieran los intereses generales de muchas ms personas. El peso de la clase media en una sociedad es importante para que la poltica tienda a beneficiar a ms individuos. Mariscal y Sokoloff han examinado el papel jugado por el sufragio electoral y la educacin en Amrica del Norte y del Sur y encuentra que las estructuras de propiedad ms democrticas y el disfrute de derechos de votacin ms amplios en Canad y el norte de los Estados Unidos dio lugar a un proceso de intensivo de educacin de sus poblaciones, mientras que en el sur esclavista de Estados Unidos y en la Amrica Latina, con estructuras latifundistas de propiedad del suelo y escasa diseminacin de los derechos al voto, la educacin obtuvo una cobertura muy inferior y sus deficiencias persisten en el siglo XXI. Mientras que en el norte de Estados Unidos haban eliminado el analfabetismo en 1830 con un sistema gratuito educativo basado en impuestos prediales, en Colombia en el ao 2002 todava queda un 10% de la poblacin que no sabe leer ni escribir y 50% de la poblacin no termina la secundaria, mientras que el impuesto predial no alcanza a ser 1% del PIB. La educacin ac depende de un imbricado proceso centralista que ha generado su contraparte, un poderoso sindicato que est en posicin de capturar parte del presupuesto. James Robinson argumenta en una entrevista (http://wepmondo.com) que North ha hecho un trabajo muy importante para determinar las instituciones que favorecieron el desarrollo continuo de los pases ejes de Occidente pero que plante el atraso de Amrica Latina como el lado negativo de este proceso al ser colonizados por los pases que fracasaron en su desarrollo econmico hasta casi finales del siglo XX, Espaa y Portugal. Robinson, quien tiene logros en la teora de juegos aplicada a situaciones polticas y de desarrollo econmico, comenta que los postulados de North son muy difciles de formalizar matemticamente. La contribucin de North es muy interesante y propone ideas muy agudas, pero nunca aterriza en una explicacin coherente del desarrollo comparativo. Agrega que le queda un amplio campo de anlisis de las instituciones y de la poltica en Amrica Latina para especificar la manera como se ha bloqueado el desarrollo econmico y que es fundamental estudiar y entender los nuevos pases africanos.8 Ah tenemos el dilema entre supuestos simplificadores que permiten avanzar la formalizacin matemtica de una teora y la observacin de la realidad de la cual se extraen algunos hechos sobresalientes con que ofrecer explicaciones del comportamiento y que no cuenta con la elegancia de los modelos formales.
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Uno puede advertir que el fracaso econmico de Colombia fue durante el siglo XIX, pues durante el siglo XX tuvo un comportamiento exitoso, bastante sostenido, al tener un crecimiento per cpita entre 1.5 y 2.5% por ao durante el siglo.

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Junto con Acemoglu y otros economistas y cientistas polticos, Robinson ha planteado que los pases excoloniales que tienen un pobre comportamiento econmico hoy en da fueron organizados como sistemas extractivos con base en plantaciones y minas, lo que determin una estructura social sesgada por este hecho primigenio. (Acemoglu et al) El excedente generado es entonces capturado por regmenes poco democrticos que entran frecuentemente en fases de altas devaluaciones, cesacin de pagos, hiperinflaciones o sea pierden con frecuencia sus equilibrios macroeconmicos. En cambio, los pases colonizados por poblaciones europeas, lo que Arrighi llamara colonias de poblamiento (Estados Unidos, Australia, Nueva Zelandia y podramos aadir nosotros que regiones como Antioqua y Santander en Colombia o Costa Rica) generaron sistemas ms igualitarios, mltiples fuentes de excedentes y con ello una mayor base democrtica de sus gobiernos. Esa estructura poltica repercuti tambin para que tales pases o regiones progresaran y mantuvieran sus equilibrios macroeconmicos. Comienzan a proliferar las aplicaciones economtricas al estudio de las instituciones en la forma de hacer paneles con cientos de pases con los que se pueden hacer comparaciones interesantes. Uno comienza a ver propuestas en las que se plantea variables geogrficas, institucionales y econmicas para establecer relaciones estadsticas entre ellas. El problema, en mi modo de ver, es que replican la lgica de que primero est el modelo que se verifica mediante correlaciones de las variables, desapareciendo los mecanismos de transmisin, las razones de causalidad que tanto han enfatizado los viejos institucionalistas y los histricos como North. Aplicaciones a Amrica Latina Existen dos trabajos de North en combinacin con Barry Weingast que creo que se convertirn en clsicos de las ciencias sociales. El primero, citado atrs, muestra el surgimiento de las instituciones democrticas liberales, despus de la revolucin burguesa en Inglaterra, lo que hace muy inteligible el rol jugado por el parlamento, la justicia del comn y el banco central en la conformacin de frenos y balances que dieron lugar a compromisos crebles por parte del Estado a largo plazo, en el sentido que respetara los derechos de propiedad y no abusara ni de los impuestos ni de la inflacin. 9 El segundo trabajo, apoyado por el historiador latinoamericanista William Summerhill, es una comparacin entre la regin de Amrica colonizada por Inglaterra, que implant sus instituciones democrtico-liberales en el norte del continente, y la llevada a cabo por Espaa con sus correspondientes instituciones monrquicas y corporativas. El tema de base es cmo los dos sistemas reaccionan frente a un cambio violento de rgimen, el proceso de
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En los aos 70 la discusin dentro de la izquierda colombiana estuvo dominada por la vigencia de la revolucin democrtica, entre los que defendan la estrategia de la revolucin por etapas, que deba ser llevado a cabo antes de adelantar la revolucin socialista, y los que defendan la simultaneidad de ambas revoluciones, a la manera leninista o trotskista. Nadie discuti que la revolucin democrtica levantaba protecciones permanentes contra el despotismo, mientras que el esquema de partido nico de la clase explotada deba llevar necesariamente a que ejerciera la tirana. Tanto la revolucin por etapas como la revolucin permanente conduciran inexorablemente al totalitarismo.

12 independencia, del cual surge una fase de desorden poltico. El desorden es caracterizado por una anulacin de los derechos de propiedad existentes, el desplazamiento de una autoridad poltica por una o unas nuevas, donde los ciudadanos temen por sus vidas, sus familias, y por sus fuentes de supervivencia. (p. 10) El orden poltico es entendido como un conjunto de instituciones que aseguran una autoridad, cierto nivel de obediencia de la poblacin a ella, unas bases polticas de apoyo y un respeto relativo a los derechos de propiedad existentes. En ambas regiones el proceso de independencia indujo una fase de desorden que fue corta en el caso anglosajn pues las 13 colonias acordaron una constitucin muy eficiente que permita negociar constantemente los posibles conflictos de inters entre los ciudadanos, las regiones y entre los capitalistas del norte y los esclavistas del sur. En el caso de la colonizacin ibrica el desorden se prolong prcticamente durante todo el siglo XIX. Mientras la primera asegur un orden poltico basado en el consenso social, en la cooperacin en el terreno econmico, derechos de propiedad eficientes y protegidos y estabilidad macroeconmica, desatando un proceso de continuo y profundo desarrollo econmico, la segunda vivi una cuasi perpetua guerra civil en donde fue imposible que cuajaran slidas instituciones democrtico liberales, los derechos de propiedad fueron violados por uno u otro bando, las constituciones liberales eran impuestas forzosamente al igual que las conservadoras, y el continente se mantuvo estancado econmicamente durante la mayor parte del siglo XIX. Recurriendo a un mecanismo de exposicin que simplifica y abstrae el proceso de construccin del estado moderno en Amrica Latina, en trminos de tres dadas podremos quizs entender sus fallas y progresos. Estas son: : 1. parlamentarismo contra corporativismo, 2. federalismo contra centralismo y 3. libertad religiosa versus estado religioso. El corporativismo se define como el intercambio poltico entre un poder dotado de mucha autoridad con organizaciones estamentales o corporaciones (Iglesia, Ejrcito, terratenientes, gremios y sindicatos). Lo que se intercambia son privilegios contra lealtad. Implica fueros especiales, tratamiento discriminatorio, la negacin de la igualdad. Se trata de rganos o cmaras gremiales de representacin, que en el caso del fascismo deja de lado el sufragio universal. Es un sistema poco flexible que deja por fuera mltiples o nuevos intereses, pero que tambin se combina con instituciones representativas en la mayor parte de los pases capitalistas. El parlamentarismo, por el contrario, es un sistema de intercambio poltico donde los individuos son iguales y los derechos son universales. Se intercambian impuestos contra representacin permanente y control de su gasto. Se representan regiones, etnias, clases sociales, grupos de inters o de gnero que configuran unos canales de resolucin de los conflictos de manera institucional y razonada. La divisin de poder a que da lugar exige un tercer poder independiente judicial que resuelve los conflictos de negocios, interpersonales y entre el Estado y los particulares. Corporativismo y parlamentarismo se apoyan en algn tipo de poder consensuado, pero el primero es ms limitado que el segundo y tender a ejercerlo de manera autoritaria. Mientras en Europa se consolid un modelo parlamentario de gobierno, en Estados Unidos lo hizo uno de corte presidencialista.

13 El corporativismo ms moderno que encarn la formacin de monopolios industriales y sus correspondientes sindicatos que comenzara a implementar Bismark en la Alemania de fines del siglo XIX, mediante la proteccin y la fusin de bancos en grupos industriales, defendidos en los escritos de Friedrich List, tuvo un amplio seguimiento en Amrica Latina, en la forma de gobiernos populistas que impusieron la captura de las rentas sobre los sectores de exportacin por parte de las industrias que iba a sustituir importaciones, emitiendo a favor de ellas y perdiendo rpida y recurrentemente el equilibrio macroeconmico. Al intentar transitar por atajos intervencionistas, que aparecan como aceleradores del desarrollo econmico, se precipitaron en espirales hiperinflacionarias y empobrecieron a sus sociedades. Getulio Vargas en Brasil y Pern en la Argentina son los ejemplos tpicos de esta tradicin radical latinoamericana que est detrs de la resistencia a mantener la estabilidad de precios, la disciplina fiscal y la tasa de cambio reflejando los equilibrios de la economa. Lo que hicieron y hacen los populistas es llevar el corporativismo a un punto alto en que se niegan los fundamentos del parlamentarismo. Ganan fuerza los sindicatos adictos al caudillo que es otra tradicin carismtica legada por el pasado colonial -, se afirman los gremios con acceso a las divisas o al crdito subsidiado, y dejan de construirse avenidas permanentes y universales de representacin. El populismo atenta contra los derechos de propiedad, expropia a los depositantes del sistema financiero y a los acreedores trasladando su propiedad a los deudores y al gobierno, rompe los contratos, favorece a sus huestes, liquida la meritocracia y pierde la estabilidad macroeconmica. El populismo es entonces un retroceso al pasado colonial, pero con un discurso democrtico irresponsable; logra un apoyo poltico que viene de abajo, pero no ayuda a construir un sistema poltico consensuado, justo y estable que sirva de base a un profundo desarrollo econmico. 10 La segunda dada es la del estado centralista que implica una concentracin adicional del poder sin freno geogrfico. Hay pocas instancias de poder regional y local o estas son raquticas, dependientes de los intercambios con el centro. El poder central reparte recursos a regiones y localidades que piden, se desgaitan y se lamentan de su impotencia. El sistema federal, por el contrario, implica fuertes poderes locales y regionales que balancean y frenan el poder central. Tiene bases tributarias propias y resuelve sus problemas ms apremiantes con el concurso comunitario. Las regiones compiten por inversiones e inmigrantes que aumenten la riqueza y con ello sus bases tributarias. El poder central acta como rbitro para que exista libre comercio entre las regiones y da seales de fuertes restricciones presupuestales: no salva las malas finanzas de ningn nivel de gobierno ni de ninguna empresa pblica y menos privada. (Weingast) En Amrica Latina, an en los pases que se auto definen como repblicas federales, el estado central recoge todos los impuestos y los transfiere a las regiones que se caracterizan entonces por la pereza fiscal: es ms rentable polticamente para ellas luchar por transferencias que tomar el destino en sus
Tampoco los intentos de liberacin econmica, privatizaciones y ajustes fiscales han sido exitosos en algunos de los pases latinoamericanos porque sus instituciones polticas desprovistas de auto-controles son reacias a vivir de acuerdo con sus medios. Sin embargo, los pases serios de la regin, Chile, Mxico, Brasil y Per tienden a combinar estabilidad econmica con progreso econmico, an despus de la crisis de 19981999.
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14 manos con impuestos locales ms altos. Los estados federales cuentan tambin con bancos pblicos que son alimentados con la emisin del banco central pues tienden a estar quebrados por financiar la poltica que no los negocios. La Comunidad Europea est implementando la idea federal a un grupo importante de pases con su mercado comn, con su moneda nica y con su parlamento europeo, por primera vez en la historia. La tercera dada es la del estado laico contra el estado religioso. Los pases anglosajones y los nrdicos pasaron por prolongadas guerras religiosas que culminaron con el triunfo de los protestantes, quienes acordaron prohibir que el Estado agenciara dogmas religiosos y se dedicara a defenderlos celosamente, en vez de procurar el bien comn y el progreso econmico. Esto tambin fue logrado por la revolucin francesa de manera radical y llevada por Napolen al resto de la Europa que conquist. La vida civil de la poblacin fue organizada as en forma laica, de manera ms razonable que bajo orientaciones religiosas. La educacin y las ciencias se libraron de la interpretacin religiosa y pudieron desarrollar a fondo las capacidades de los individuos en un ambiente de libertad personal y sexual. La herencia hispnica fue distinta: un Estado unido umbilicalmente a la Iglesia que poda abrogarse la censura sobre las creencias y los valores y la de partidos conservadores o catlicos que defendieron sus privilegios. Frenaron, de esta manera, la libre expresin de las ideas e impidieron el desarrollo del individualismo. Reprimieron las enseanzas de universidades y colegios laicos e impidieron que tuvieran la libertad para investigar y para absorber las ciencias y de all multiplicar las tecnologas. Indujeron tambin las ideologas de desigualdad de gneros, basadas en el machismo y en el marianismo. Uno puede explicar que el siglo XIX latinoamericano tuvo tantas guerras civiles en la defensa de esta tradicin anti-liberal que adquiri visos modernos con las influencias del fascismo y del comunismo. Hubo pues un largo estancamiento econmico en el siglo XIX, al que sigui un desarrollo econmico aceptable durante el siglo XX, al tiempo que los conflictos del presente sostienen alguna raz dogmtica. As mismo, perduran problemas en sistemas educativos sesgados por el legado confesional: el formalismo, la conformidad y la memorizacin de muy escasos textos, las carencias de interpretacin y el encerramiento doctrinario, el distanciamiento entre la educacin y el sistema productivo y la debilidad de las ciencias bsicas y de las matemticas. Las tres dadas confluyen en cierta combinacin de libertad poltica y de libertad econmica, en la implementacin de la igualdad frente a la ley y en la facilidad para adquirir propiedad o sea la legitimidad misma de la propiedad y del rgimen poltico. En la Amrica Latina han avanzado formas de gobierno ms parlamentarias, ms descentralizadas y se ha logrado, con pocas excepciones, la separacin de la Iglesia y del Estado. Pero como lo dice North, la historia presente depende de la senda que viene del pasado y muchas de las instituciones informales y de las creencias, que incluyen, entre otras, la profesin de economista, siguen influidas por el legado colonial. A manera de conclusin La economa neo-institucional guarda algunos supuestos del paradigma neo-clsico de la economa contempornea, como los procesos de maximizacin que gobiernan el comportamiento de empresas y agentes, cierto nivel de racionalidad mnimo del agente

15 individual, el punto de partida es igualmente el individualismo metodolgico, aunque se le preste ms importancia a las normas que emiten las instituciones que son, en fin de cuentas, construcciones sociales. Se separan en los supuestos psicolgicos, en el peso otorgado a los costos de transar que estn, a su vez, asociados a las instituciones que facilitan los intercambios y aseguran o no los derechos de propiedad de los agentes. Por otra parte, se podra hablar de un mtodo de investigacin emprica en el que insistieron mucho los primeros institucionalistas norteamericanos, Veblen, Clark y Mitchell, y que fuera eventualmente aceptado por toda la profesin, sin importar mucho cul era el carcter de las hiptesis que se ponan a prueba. Ms particularmente, Haber habla de que la historia econmica contempornea ha sido el resultado de tres programas de investigacin: El primero fue la cuidadosa medicin de los factores en el crecimiento econmico, asociados al desarrollo de las cuentas nacionales y que incluy la medicin del acervo de capital, la fuerza de trabajo, los salarios, los patrones de nutricin, los niveles educativos y las tasas de mortalidad y fertilidad. El segundo programa fue el estudio de las fuentes tecnolgicas e institucionales del crecimiento econmico, pues debajo de los cambios en las tasas de ahorro, la asignacin de la fuerza de trabajo y la formacin de capital subyacan importantes innovaciones organizativas y tcnicas. El tercer programa de investigacin, asociado al trabajo de North, fue el de la aplicacin formal de la teora econmica (neoclsica) al entendimiento del cambio institucional, en ver cmo el cambio institucional hacia posible la actividad econmica por la reduccin de los costos de transaccin y por aumentar la certidumbre (Haber, 4) con que actuaban los agentes econmicos. Desafortunadamente, en Amrica Latina estos programas de investigacin fueron rechazados, en parte porque haba un paradigma opuesto derivado de los planteamientos de Prebisch y la Cepal,11 en el sentido de que en la periferia no operaban las mismas leyes del crecimiento econmico que en el centro, la idea de que la qumica no funciona en el trpico. Se pensaba adems que el comercio internacional era perjudicial para los pases subdesarrollados en general. Influidos por la escuela histrica alemana de Friedrich List, Prebisch y sus seguidores se plantearon programas econmicos proteccionistas, frecuentemente ejecutados por visiones e intereses corporativos; con ellos se justificaron medidas que Bates identifica como surgidas de las coaliciones que tratan de apropiarse del excedente exportador y persiguen polticas mercantilistas para acelerar su desarrollo econmico. Esta teora fue radicalizada por lo que se llam la escuela de la dependencia, donde ya se acus a la dominacin externa del subdesarrollo en todo el mundo, sin consultar la trama institucional de cada pas. La teora de la dependencia acude al colectivismo metodolgico para deducir que la totalidad sobre-determina las partes. Tanto sus hiptesis de la dependencia econmica y poltica como causantes del subdesarrollo ni los resultados perversos del comercio internacional nunca fueron validadas empricamente y la segunda es contra-evidente. Haber menciona que Aldo Ferrer en su historia de Argentina no ofrece
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En Colombia el programa de la historia econmica utilizando modelos economtricos fue rechazado por una coalicin de historiadores tradicionales, dependentistas y marxistas en torno al trabajo de William P. McGreevey, Historia econmica de Colombia 1840-1930. Ver Meisel.

16 ninguna estadstica y hasta se ufana de ello. El sesgo anti-emprico de la teora de la dependencia fue su flanco ms dbil y lo que eventualmente llev a su decadencia. Significa lo anterior que los pases pobres son independientes de los grandes imperios? De ninguna manera. Ese grado dependencia puede ser analizado rigurosamente por la teora neo-institucional: las relaciones polticas desiguales entre los pases, de cmo operan las agencias multilaterales en trminos de votacin y representacin, de cmo sus tcnicos tratan de impulsar ciertas reformas en los pases socios que terminan distinto a como fueron envisionadas porque las instituciones locales las absorben a su manera, de cmo se entrelaza una empresa multinacional con las estructuras poltica locales y como influye sobre los procesos legislativos, de cmo se reparte el excedente petrolero en los contratos de asociacin entre gobierno y empresa, de qu manera se hacen las privatizaciones y a quien benefician, etc. Y cada una de sus hiptesis tratar de probarlas rigurosamente recurriendo a las estructuras legales, a los datos y las estadsticas disponibles. Quizs sea el momento de hacer lo que hicieron los acadmicos de los pases emergentes en Asia, las de Espaa y Portugal de los aos setenta del siglo XX y, en Amrica Latina, Chile y Brasil, que lograron crecimientos econmicos intensos durante el siglo XX, que fue devorar las ciencias y las tecnologas de Occidente para poder ser ms fuertes y soberanos. Esas ciencias incluyen la economa, su paradigma fundamental, sus programas de investigacin y los aportes de sus hijuelas crticas, entre las que ocupa un importante lugar el neo-institucionalismo. BIBLIOGRAFIA Acemoglu, Daron, Simon Johnson, James Robinson, Ynyong Thaicharoen, Institutional Causes, Macroeconomic Sympton: Volatility, Crises and Growth. Arrighi, Giovanni.1970 Mxico. La geometra del imperialismo, Siglo Veintiuno Editores,

Bates, Robert. 2001 Prosperity and Violence, Norton Press Co., New York. Berln, Isaiah. 1988 Karl Marx, Alianza Editorial, Madrid. Coase, Ronald. 1991 La empresa, el mercado y la ley, Alianza Editorial, Madrid Elster, Jon. 1997 Ulises y las sirenas, Breviarios del Fondo de Cultura Econmica, Mxico. Ferrer, Aldo. 1963 La economa argentina: las etapas de su desarrollo y problemas actuales, FCE. Mxico. Garca Mrquez, Gabriel. 1967 Tiempo de morir, obra de teatro, en Letras Nacionales V.3, No.13 (mar-abr.).

17 Haber, Stephen. 1997 How Latin America Fell Behind, Stanford University Press. Kuhn, Thomas S. 1982 La estructura de las revoluciones cientficas, Fondo de Cultura Econmica, Mxico. List, Friedrich. 1942 Sistema nacional de economa poltica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico Lucas, Robert. 1980 Methods and Problems in Business Cycle Theory, Journal of Money, Credit and Banking, Vo. 12, No. 4 Mariscal, Elisa, Kenneth Sokoloff. 2000 Schooling, Suffrage, and the Persistence of Inequality, en Stephen Haber, Political Institutions and Economic Growth in Latin America, Hoover Institution Press, Stanford. McGreevey, William Paul. 1975 Historia econmica de Colombia 1845 1930.Ediciones Tercer Mundo, Bogota. Meisel, Adolfo. 1999. La cliometra en Colombia: una revolucin interrumpida, en Revista de Historia Econmica, Nmero Especial, Madrid. Reeditada en Estudios Sociales, # 9, 2001, Uniandes. Menand, Louis. 2002 El club de los metafsicos: historia de las ideas en Amrica : Editorial Destino, Barcelona. North, Douglass C. 1993 Instituciones, cambio institucional y desempeo econmico, FCE, Mxico. North, Douglass, William Summerhill, Barry Weingast. 2002 Orden, desorden y cambio econmico: Latinoamrica versus Norte Amrica Revista Instituciones y Desarrollo, Nos. 12 y 13, Barcelona Olson, Mancur. 1992 La lgica de la accin colectiva: bienes pblicos y la teora de grupos, Noriega Editores, Editorial Limusa, Mxico. Rutherford, Malcom. 1996 Institutions in Economics, Cambridge University Press, Cambridge. Rutherford, Malcom. 2002 Institutionalism as Scientific Economics, Universidad de Victoria, Canada. Simon, Herbert. 1986 De la racionalidad sustantiva a la procesal, en Frank Hahn, Martin Hollis, Filosofa y teora econmica, FCE, Mxico. Veblen, Thorstein. 1965 The Portable Veblen, edited by Max Lerner, The Viking Press, Nueva York.

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