Teora de las Organizaciones El anlisis organizacional se realiza sobre el funcionamiento y estilo de gestin del Centro de Estudios Patagnicos (C.E.P.

.), una Fundacin con personera jurdica propia, conformada por cinco organizaciones de la Patagonia Argentina que actan como una coalicin y tienen por finalidad la influencia en polticas pblicas sobre cinco ejes diferenciados, y que funciona desde principios de 2006: 1. Economa Social 2. Sustentabilidad Ambiental 3. Educacin Popular 4. Derecho a la Expresin 5. Buen gobierno o calidad institucional Trabajo institucional: La labor del Centro se nutre de las acciones combinadas de las organizaciones que llevan adelante los temas en las provincias de Neuqun, Ro Negro y Tierra del Fuego. Ellas son: Gente Nueva, Sembrar, Surcos Patagnicos, Participacin Ciudadana y Alternativa Popular. Bsicamente, el Centro acta como una plataforma de investigacin, desarrollo e impulso de polticas pblicas regionales, combinando entre s, por lo menos, dos de los cinco temas que trabajan las organizaciones en la regin. Es decir, por ejemplo, que trabaja cruzando temas como Buen Gobierno con Economa Social . De all que impulsa en Ro Negro, un proyecto de Ley sobre Economa Social a travs de la figura de la Iniciativa Popular. ste es el primer proyecto de la historia de la Provincia y es el fruto del trabajo multilateral. Las cinco organizaciones, cada una de manera independiente, contina trabajando en sus respectivas temticas y slo confluyen cuando operan sobre la regin y en ms de uno temas que cada organizacin impulsa por separado. Un segundo ejemplo, es la Consulta Popular que se realizar - tambin por primera vez, pero en Tierra del Fuego- en Ushuaia sobre un proyecto para la venta de tierras para organizar un fondo que financie el tendido de redes de infraestructura bsica para barrios que no poseen servicios. La Consulta se realizar el 9 y 10 de diciembre. Nuevamente se cruzan dos reas: un mecanismo de participacin y el proyecto social para el tendido de redes.

 Teora de las Organizaciones Procedimiento para el anlisis: El anlisis de gestin se realiz a travs de entrevistas, estudio de los materiales disponibles, reportes trimestrales de desempeo y cumplimiento de metas, y se vio ampliamente facilitado por el alto nivel de sistematizacin que lleva el Director Ejecutivo sobre las acciones que llevan adelante y la agenda prevista para el 2009 y 2010. Las entrevistas se realizaron con tres personas que integran el Centro de Estudios, incluso con una de ellas fue necesario realizar dos consultas telefnicas para ampliar algunos de los conceptos comentados. Los entrevistados ocupan el cargo de Director Ejecutivo, y coordinadores de rea del Centro de Estudios. Ellos fueron: Ezequiel P., Alejandro R y Carlos M. A su vez, se ha consultado informacin sobre los proyectos que llevan adelante y se ha sistematizado el trabajo compilado que poseen las organizaciones. Asimismo, se ha tenido en cuenta el grado de avance que logran entre sus metas pautadas y los logros que se alcanzan. Tambin ha sido de suma utilidad los informes que estn elaborando junto al Instituto de Democracia Directa (C2D), de la Universidad de Zurich, con quienes se encuentran trabajando en un estudio de caso. Segn los entrevistados y su programa de accin no se integrarn nuevas ONGs, pero s se tiene previsto interactuar con terceros grupos de organizaciones, universidades, sindicatos, medios de comunicacin. Destacaron que uno de los aspectos que les permite trabajar conjuntamente es la construccin de confianza previa, algo que consideran como un valor constitutivo para su trabajo conjunto. Si bien el Centro de Estudios Patagnicos es una organizacin reciente transita su tercer ao de trabajo cada una de las cinco organizaciones que integran trabajan desde, por lo menos, 2000 en adelante. Funcionamiento de la organizacin: El Centro de Estudio se financia a travs de la presentacin de proyectos ante lo que los miembros definen como cooperacin internacional - fundaciones internacionales, fondos de pases europeos y norteamericanos, como de organizaciones multilaterales (Comunidad Europea, Naciones Unidas, entre otros). La direccin ejecutiva, administracin y bsqueda de financiamiento se realiza desde una oficina que las cinco organizaciones montaron en Buenos Aires, en donde funciona la sede formal del Centro de Estudios. Tal como destacaron los tres entrevistados, las acciones que realizan y llevado adelante siempre implica la labor de dos de sus integrantes y en ms de un tema. Aclaran que la idea central es lograr incidir sobre polticas pblicas, sin confrontar con los gobiernos

 Teora de las Organizaciones locales o provinciales. La posible tensin se dara entre cada una de las organizaciones y un gobierno, y no a travs del Centro de Estudios. En el marco del trabajo de anlisis se contemplaron las acciones ya realizadas, los programas en marcha y su plan de accin para corto y mediano plazo (2008-2009 y primer semestre 2010). El Centro de Estudios funciona a travs de un director ejecutivo que coordina las acciones conjuntas que llevan adelante las organizaciones en cada una de sus provincias. A fin de coordinar su trabajo, sus cinco principales referentes tienen reuniones trimestrales, muchas de ellas en Buenos Aires o en las ciudades de Viedma, Bariloche o Ushuaia. Los proyectos que lleva adelante el Centro de Estudios se han focalizado en la transparencia de los presupuestos pblicos provinciales y locales patagnicos, la reforma de los procedimientos de seleccin y remocin de jueces de las provincias de Ro Negro y Tierra del Fuego, y como ltimo tema, la concrecin de dos mecanismos de participacin, uno provincial y otro local, como lo es el Proyecto de Ley de Economa Social en Ro Negro y la Consulta Popular en Ushuaia. En la tramitacin de ambos proyectos, el Centro de Estudios particip de la redaccin de los mismos y acta en socializar su difusin, capacitacin y el impulso ante la legislatura rionegrina y la Intendencia y el Concejo Deliberante de Ushuaia. Como cada organizacin es referente de la temtica que trabaja, el director ejecutivo coordina las acciones principales con la institucin que es referente en el tema que se est abordando. Por ejemplo, el proyecto de Ley de Economa Social, impulsado a travs de la iniciativa popular, se trabaja entre la Direccin y Surcos Patagnicos, ONG abocada a la temtica. En el caso de la Consulta Popular, Participacin Ciudadana es la institucin que lidera las acciones. Ms all de sus acciones concretas para lograr incidencia, el Centro procura posicionarse como un referente de opinin patagnico en temas presupuestarios, de manejo de hidrocarburos, de creacin de suelo urbano y, particularmente, de promocin de mecanismos de participacin y transparencia (presupuesto participativo, audiencias pblicas, iniciativa popular, libre acceso a la informacin, entre otros). En la lnea de ste objetivo, ha creado y difundido durante el 2008 el ndice de Transparencia Presupuestaria y ha finalizado y publicado el primer informe sobre La creacin de Riqueza en la Patagonia , con el objetivo, tal como se expres en las entrevistas, de reflejar el grado de riqueza que se genera en la regin y el porcentaje de la misma que es aportado a las cinco provincias patagnicas en concepto de impuestos, regalas, entre otros. Con respecto a su funcionamiento, el Centro de Estudios dispone de un presupuesto anual aproximado de $ 180.000 anuales, ms los presupuestos propios de las cinco organizaciones que lo componen. Sus erogaciones principales se dividen en cuatro partidas principales: honorarios, traslados regionales, logstica de eventos y comunicaciones entre los integrantes.

 Teora de las Organizaciones

Aspectos centrales de los fundadores: Un dato que no pasa desapercibido durante el desarrollo de la investigacin es que cuatro de los cinco referentes de las organizaciones han tenido en su formacin juvenil activa participacin en procesos sociales llevados adelante por organizaciones vinculadas con la Teologa de la Liberacin o la Iglesia tercer mundista arzobispados como los encabezados por los obispos Jaime De Nevarez o Hesayne, IN.CU.PO.- y las cinco organizaciones se encolumnan en los criterios que lleva adelante la Carta de Principios del Foro Social Mundial. A su vez, de las entrevistas se desprendi el criterio de influir sobre polticas pblicas, pero no slo que generen responsabilidad hacia el Estado, sino tambin hacia los principales actores del sector privado. Otro dato destacable es el esfuerzo por el anlisis presupuestario en cuanto a cmo es la estructura de ingresos quines son los tributan y cunto- y no slo observan crticamente la ejecucin del gasto. Anlisis in situ: Se han observado dos acciones prcticas que lleva adelante el Centro de Estudios, ms all de la informacin y las entrevistas en donde se recavaron datos para el presente anlisis. La observacin en terreno permiti analizar el funcionamiento ante situaciones concretas de accin y comprender en la prctica concreta del Centro de Estudios el tipo de accin de incidencia que se intenta lograr. Las experiencias con las que se tuvo contacto fueron la Iniciativa Popular para la Ley de Economa Social en Ro Negro y la Consulta Popular en la ciudad de Ushuaia. En ambas acciones los integrantes del Centro prestaron una ampla colaboracin para comprender la dinmica de trabajo y las estrategias que utiliza el Centro de Estudios. La Iniciativa Popular implic la elaboracin comunitaria de un proyecto de Ley entre los productores rurales de la Lnea Sur rionegrina y la presentacin de ms de once mil quinientas firmas para avalar -ante la Legislatura la presentacin de la propuesta. En el caso de la Consulta Popular, es la primera vez que en Tierra del Fuego un proyecto de Ordenanza es sometido a este mecanismo participativo previo a su debate en el Concejo Deliberante de la Ciudad. El Centro de Estudios coopera en la difusin y capacitacin comunitaria para la participacin del pueblo de Ushuaia en el mecanismo indito de participacin.

 Teora de las Organizaciones Matriz Subunitaria Unidad de Anlisis Cultura Organizacional El C.E.P. es una institucin con una conduccin colegiada y con un Director Ejecutivo que reporta a los cinco referentes de las organizaciones que lo forman. Ms all de tener personera jurdica independiente, funciona como una plataforma de accin conjunta para llevar adelante acciones de incidencia en polticas pblicas patagnicas. No existen muchas organizaciones de su tipo, al punto que los entrevistados destacaron lo innovador del formato de trabajo y su inspiracin en una organizacin que funciona de similar caracterstica en Brasil. La base del funcionamiento se sustenta en los objetivos comunes y en la confianza personal e institucional que tienen entre si las cinco organizaciones fundadoras, ya que trabajaban conjuntamente desde 2001 en distintos procesos locales. El trabajo del Director Ejecutivo tiene una labor compleja, puesto que reporta al consenso de los cinco referentes, que actan como un cuerpo colegiado que toma decisiones por consenso, lo que provoca, por momentos, un arduo trabajo de construccin de acuerdos internos. Los integrantes del Centro de Estudios destacan el valor de la toma de decisin a travs de este procedimiento, aunque advierten que genera, por momentos, cierta controversia interna, dado que las decisiones surgen del resultado del dialogo y acuerdo entre los referentes de las instituciones. Adems del trabajo por consenso, se tiene como lgica de trabajo la organizacin por resultados y la planificacin por problemas planteados. Es un aspecto sobre el cual el Centro de Estudios no tiene una Anlisis del Tiempo Libre poltica especfica, aunque destacan que no tienen horarios determinados de trabajo, ya que actan en funciones de la planificacin y los resultados que se espera. Las vacaciones del Director Ejecutivo y su equipo de trabajo se efectivizan entre enero y febrero, aunque tienen la posibilidad de organizarse espacios de tiempo libre, toda vez que cumplan con los resultados planteados. En definitiva, se impone el criterio de autoorganizacin, toda vez que se Descripcin

 Teora de las Organizaciones cumplan los objetivos trazados. Esto permite, por ejemplo, que alguna de las personas del equipo de la direccin ejecutiva no trabaje alguno de los das y realice las actividades en otro momento. Los objetivos estn planteados claramente: impulsar polticas Objetivos pblicas regionales, que incluyan, por lo menos, dos de los cinco ejes ( sustentabilidad ambiental, educacin popular, libertad de expresin, economa social y gobernabilidad democrtica), a implementarse conjuntamente, y cmo mnimo, en ms de dos ciudades patagnicas con proyeccin a la regin en general. Existe un objetivo asociado, relacionado con la construccin de nuevas capacidades de incidencia en cada una de las cinco organizaciones que integran el C.E.P. El funcionamiento del C.E.P. se lleva adelante a travs de la labor Estructura coordinada de las cinco organizaciones, que trabajan articuladamente en acciones concretas. La coordinacin la realiza una Direccin Ejecutiva, integrada por cinco personas, de las cuales tres trabajan en una oficina en Buenos Aires y las otras dos en Bariloche y Ushuaia. Sin embargo, cada organizacin cinco organizaciones independientes cuenta con estructura propia para en las acciones que llevan adelante. El Centro, entonces, funciona como una colectora y coordinadora de trabajo. Por mencionar la dismil estructura de cada una de las organizaciones, Gente Nueva tiene once (11) escuelas, con ms de 170 personas trabajando en sus establecimientos, Sembrar est integrada por cinco (5) personas, Surcos Patagnicos con once (11) integrantes, Participacin Ciudadana con nueve (9) y Alternativa Popular con veintids (22). Por tanto, la estructura del Centro tiene por misin coordinar tcnicamente las acciones que realizan de manera conjunta las cinco organizaciones de base. La estructura del Centro es financiada con los proyectos que se presentan a travs del mismo y siempre, tal como refirieron los entrevistados, intervienen personas de las instituciones que estn participando en la accin especfica. El ejemplo ms claro es la Iniciativa Popular en Ro Negro, en donde interviene la Direccin Ejecutiva coordinando el trabajo

 Teora de las Organizaciones de Surcos Patagnicos, Alternativa Popular y Participacin Ciudadana. El C.E.P. produce distintos elementos o productos, siempre en Productos funcin de incidir sobre polticas pblicas. Por lo general, todo proceso de produccin implica: bsqueda y sistematizacin de informacin, elaboracin de propuesta y, accin de incidencia pblica para la promocin de la propuesta. Por lo general, los productos son: 1. informes, 2. anlisis de situaciones, 3. elaboracin de indicadores, 4. propuestas normativas proyectos de leyes, ordenanzas ; 5. procedimientos especficos de aplicacin de polticas pblicas. El Centro de Estudios no presenta los productos que construye, sino que esto se realiza hace a travs de las organizaciones de base. La idea es que el Centro funcione como un asistente institucional y que no compita con las organizaciones que lo integran. Dentro de su produccin ha creado procesos y procedimientos inditos como las audiencias pblicas de gabinete (ya aprobadas en Ushuaia), La Ley de Economa Social (impulsada a travs de una iniciativa popular en Ro Negro), las audiencias pblicas de presupuesto (en marcha en Bariloche y Ushuaia), las audiencias para procesos licitatorios (en marcha en Ro Grande), al igual que la creacin de un ndice trimestral de Transparencia Presupuestaria , que lleva su tercera medicin realizada. Con la informacin recabada de las entrevistas, las observaciones Supuestos Bsicos en terreno y el anlisis de la informacin brindada se ha podido construir una perspectiva en torno al Centro de Estudios. Es una organizacin muy joven, con aspectos poco tradicionales como lo es su funcin al servicio de soporte tcnico de las cinco organizaciones que lo fundaron, y que de alguna manera lo integran. El Centro tiene una funcin tcnico poltica, de elaboracin de informes y propuestas concretas de aplicacin de polticas pblicas.

 Teora de las Organizaciones La dinmica interna tiene un alto grado de complejidad que, hasta ahora, sus integrantes han resuelto efectivamente. Si bien es una organizacin en si misma, el C.E.P. es una institucin que acta como soporte de sus cinco instituciones fundadoras y que opera sobre la situacin regional patagnica en su conjunto. En base a la informacin comparada y segn las expresiones de los entrevistados, no existe en la Patagonia una institucin de las caractersticas del Centro de Estudios. En principio, por la baja densidad de organizaciones sociales en la regin y por la escasa cantidad de organizaciones sociales que se ocupan de incidir sobre polticas pblicas. Las organizaciones encontradas resultan ser del tipo asistencialistas, deportivas, culturales, barriales y un nmero no menor de organizaciones ambientales. Otro aspecto central es que es una de pocas organizaciones que produce informacin, focalizando su accin sobre la composicin del esquema de ingresos y egresos presupuestarios locales y provinciales, como tambin en la sistematizacin de las herramientas de control y participacin vigentes en la Patagonia. Conflictos El conflicto es parte constitutiva de la dinmica del C.E.P., puesto que su decisin de tomar decisiones por consenso conlleva la necesidad resolver conflictos permanentemente. No hay una autoridad, sino, por el contrario, un cuerpo colegiado de personas que pertenecen a cinco organizaciones diferentes. A diferencia de otra instituciones, la Direccin Ejecutiva slo operativiza decisiones de la conduccin colegiada. Un segundo conflicto se produce en cuanto a la priorizacin de temas abordar desde el Centro. Hay que tener en cuenta que las cinco organizaciones trabajan temas distintos y en regiones diversas. Por tanto, un segundo y permanente conflicto se produce al resolver la priorizacin temtica y qu localidades se trabaja de manera conjunta. Al igual que el primer punto, siempre terminan, luego de una ardua y extensa decisin, acordando por consenso. El tercer campo de conflicto es la organizacin econmica-presupuestaria. El acuerdo que tienen las organizaciones es que el financiamiento que se obtiene ante cada proyecto aprobado se afecta a la Direccin Ejecutiva y a

 Teora de las Organizaciones cada organizacin que interviene. Cunto recibe cada organizacin? Segn explicaron desde la Direccin Ejecutiva, la asignacin de presupuesto a cada organizacin depende de la carga que asuma cada una de ellas. Por ltimo, la Direccin Ejecutiva sufre el permanente conflicto de tener cinco referentes de los cuales recibe instrucciones. Si bien las directivas surgen de las reuniones conjuntas, ms all de stas, es inevitable que cada una de las organizaciones tenga relacin bilateral con la Direccin Ejecutiva. En definitiva, la capacidad de adaptacin de la Direccin termina por resolver la tensin que se produce entre tantos referentes a tener en consideracin. El taln de Aquiles del Centro de Estudios tiene relacin con su Diagnostico de Necesidades Problemas Perspectivas presupuesto de funcionamiento en el mediano y largo plazo. Las cinco organizaciones cuentan con financiamiento asegurado hasta mediados de 2010, pero no tienen certeza sobre los recursos que deben conseguir a partir de entonces. Si bien estiman poder contar con proyectos aprobados, sus integrantes son concientes de este punto como una necesidad bsica de funcionamiento irresuelta. Por otra parte, un problema permanente que identifican es la posible colisin de las agendas particulares de cada organizacin. Esto porque, al funcionar con una conduccin colegiada y el accionar del Centro es en relacin con las cinco organizaciones, cualquier problema institucional particular termina por repercutir sobre el Centro en general. De las entrevistas ha surgido que la Fundacin Avina (organizacin internacional que acompaa a institucionales sociales) les ha facilitado la posibilidad de contar con una persona que los acompae en el proceso de fortalecimiento institucional. En este proceso, han identificado los principales problemas y obstculos. A su vez, en el marco del mismo proceso, han ideado distintas alternativas para intentar superar y resolver los problemas que tienen ante ellos. Sintticamente, su perspectiva est relacionada con el crecimiento conjunto de las organizaciones, en el aprendizaje en procesos de toma de decisin colectiva y en la identificacin y comunicacin de un plan de accin que les garantice determinada sustentabilidad. Las relaciones externas se centralizan en los Estados locales,

 Teora de las Organizaciones Relaciones con el exterior provinciales y los medios de comunicacin de la Patagonia. El vnculo con los tres poderes pblicos, a nivel local y provincial, tiene un grado de complejidad y de diversidad alto. El Centro tiene como objetivo central lograr incidencia efectiva y las situaciones de tensin positiva son inevitables. La relacin con los medios de comunicacin se basa en la figura de lder de opinin en temas especficos, y esto no genera inconveniente alguna. El Centro funciona como fuente, entonces, de los medios de comunicacin que buscan informacin especfica o que levantan datos o acciones que el Centro lleva adelante conjuntamente con alguna de las organizaciones. El vnculo con las autoridades pblicas es muy dismil. Por lo general, cuando la accin es de apoyo a alguna poltica pblica, la repercusin y la relacin es buena. Sin embargo, cuando se publican datos que incomodan a determinado sector, el humor de las autoridades se modifica. En definitiva, y tal como coincidieron y expresaron los tres entrevistados, la relacin con los actores externos es de un permanente equilibrio adaptativo. Esto quiere decir que el equilibrio es relativo a la situacin, a la accin genera y, sobre todo, en relacin con los intereses que se afectan. No existen otros sectores externos porque el resto de las relaciones las mantienen las organizaciones de base.

Relaciones de Poder

El vnculo interno est establecido entre pares que actan por consenso en sus decisiones y stas son operativizadas a travs de la Direccin Ejecutiva. Tal como ya se ha referido, el poder horizontal y compartido de las cinco autoridades genera, por momentos, cierta confusin hasta que se logra el acuerdo entre las partes. Llamativamente, la conduccin colegiada funciona desde 2006 y la institucin cumple con sus metas planteadas. Un factor que coopera para este tipo de vnculo es que se tiene claramente establecido qu hace el Centro, cmo tiene que hacerlo, cules son sus objetivos regionales y cmo son los mecanismos de trabajo.

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 Teora de las Organizaciones En el trabajo del presente anlisis surgi que hasta la fecha no han tenido una confrontacin interna, y puede que esto no suceda, ya que sus cinco autoridades, a la vez, con las cabezas de sus respectivas organizaciones que fundaron el Centro. En todo caso, como indican, todo lo vinculado con el ego y el personalismo tiene su espacio fuera del Centro y se canaliza en cada organizacin fundadora. Por otra parte, el Centro no compite, sino est al servicio de las instituciones, por lo cual no se presentan espacios de conflictos. Ms all del consenso como mecanismo de administracin de las decisiones, estn liderazgos temticos. Es decir, cada uno de los fundadores proviene de reas distintas, por lo tanto no compiten entre si. Entonces, cuando surgen temas relacionados con alguna de las reas, hay un relativo respecto por la opinin del especialista en el tema. El Director Ejecutivo administra una cuota de poder con suma inteligencia, ya que trabaja con lo que llaman como la prepotencia del trabajo . Al ser una persona confiable y eficiente, ha logrado un alto nivel de autonoma, que parece no exceder en su administracin. Esto le ha dado mucha libertad, merecedora del trabajo efectivo que realiza. Relaciones de Liderazgo Los cinco fundadores son lderes sociales reconocidos. Todos han ganado becas internacionales, son lderes de opinin en sus respectivos mbitos y forman parte de una red internacional de lderes sociales. De las entrevistas no ha surgido disputa de espacio, ya que todos tienen sus propias agendas de trabajo sobrecargadas y delegan en el Director Ejecutivo las decisiones operativas del Centro. A su vez, como los fundadores no son rentados y sus trabajos se realizan en un tercer mbito, el Centro no funciona como un espacio de disputa de poder. A su vez, el Centro es una organizacin muy menor a las entidades que lo fundaron, por lo tanto tampoco parece ser un espacio en donde se disputen tensiones internadas. Una relacin distinta se sucede en cada una de las organizaciones, pero esto no es sujeto de anlisis del presente trabajo. El liderazgo parece ser un tema que a futuro debiera abordarse con suma responsabilidad. El tipo de conduccin colegiada y la presencia de cinco lderes sociales con una amplia trayectoria en la regin, amerita a que se comiencen a construir espacios para revisar las distintas situaciones que

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 Teora de las Organizaciones se presentan y las que sern parte de la agenda de los prximos aos de la institucin. Relaciones laborales Slo cuatro personas, que trabajan en distintos lugares del pas (Buenos Aires, Ushuaia, Viedma y Bariloche) generan condiciones laborales muy singulares. Todos ellos trabajan dentro de proyectos que tienen plazos determinados de duracin y esto genera un vnculo, en principio temporal. La nica sede propia es la oficina en Buenos Aires que utiliza para el trabajo en capital de las dems organizaciones- y las restantes tres personas tienen su lugar de trabajo en las sedes de tres de las cinco organizaciones de la Patagonia. Tienen permanente vnculo telefnico (usan los sistemas corporativos de llamadas sin costos entre los integrantes) y conexin a travs de Internet para el trabajo y muchas de sus comunicaciones. El Director Ejecutivo viaja frecuentemente a las ciudades en donde se encuentran en marcha los proyectos y all se produce el trabajo presencial. Cada tres o cuatro meses, tienen reuniones de equipo de trabajo, por general en Buenos Aires. Por lo tanto, es complejo analizar las relaciones laborales, ya que se asemejan ms al teletrabajo que a las modalidades tradicionales. Sus sueldos estn dentro de los parmetros del sector, incluso perciben ingresos superiores a los que pagan las ONGs de Buenos Aires. Otro aspecto a considerar, siempre dentro del marco laboral, es una ampla libertad horaria, ya que trabajan por cumplimiento de resultados. Esto implica, por momentos, la necesidad de trabajar durante los fines de semana. Tienen una muy alta capacitacin y el propio trabajo de los proyectos facilita su permanente formacin en distintos temas, ya que el Centro opera sobre cinco temticas diferentes.

Comunicacin

Se ha destacado el alto nivel de dialogo y comunicacin. Al no tener vnculo presencial frecuente, las comunicaciones son temas fundamentales del vnculo institucional. El dialogo telefnico es el complemento de la comunicacin

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 Teora de las Organizaciones electrnica, que funciona como resguardo de las decisiones que se toman. Adems, trabajan con el principio que todo el mundo debe contar con la misma informacin. Para esto, expresan, los correos mltiples son moneda corriente para el trabajo. Los encuentros trimestrales son de gran importancia, ya que es una de las pocas oportunidades en donde trabajan en un mismo espacio. Ms all de esto, el Director viaja a las distintas ciudades y all trabaja junto a la persona que reside en el lugar.

Las decisiones, aunque por momentos lentas, se adaptan por Toma de Decisiones consenso entre la conduccin colegiada dentro de la coalicin que fund el C.E.P. A su vez, existe un segundo nivel de toma de decisin que descansa en el Director Ejecutivo, el que tiene un amplo margen dentro de los lineamientos planteados. Sin embargo, existen determinadas decisiones en donde terminan gravitando aquellas que tienen especializacin temtica o mejor comprensin de la informacin. Por ejemplo, si es necesario tomar una decisin sobre determinada zona de la regin, aquellas organizaciones que tengan mayor conocimiento y cercana tienen cierta ventaja relativa. Lo mismo sucede a nivel temtico: la organizacin que tenga ms experiencia, informacin y capacidad de accin sobre el tema genera cierto desequilibrio interno que es respetado por la coalicin.

Administracin del Tiempo

Existe una amplia disposicin para organizar los tiempos de trabajo. El criterio de administracin es el logro de las metas y resultados alcanzados. El CEP trabaja por proyectos y actividades, y no tiene servicios de atencin al pblico. La disposicin incluye la posibilidad que los integrantes de las Direccin puedan, toda vez que lo consideren, trabajar desde sus domicilios u otro lugar con acceso a Internet. Los donantes de los proyectos financiados solicitan informes trimestrales de avances, lo que contribuye a contar con un tutor externo que facilita el control sobre los cronogramas establecidos.

Control

Hay dos sistemas de control: la propia labor de la conduccin

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 Teora de las Organizaciones opera como primer control interno. El segundo y externo lo ejercen los financiadores. Trimestralmente, se rinden los comprobantes de las erogaciones realizadas a las organizaciones donantes para enviar las partidas del trimestre prximo. Esto funciona de manera similar a una auditoria externa, ya que la no aprobacin de a rendicin implica la discontinuidad de fondos para continuar trabajando. Uno de los integrantes de conduccin poltica institucional realiza el control interno y el envo de la informacin sobre actividades y gastos realizados. Un tercer mecanismo contable lo realiza el Consejo de Ciencias Econmicas

Sistemas de Informacin

La sistematizacin de informacin es un eje central de trabajo y la produccin de informacin para ser utilizada por terceros es uno de los productos principales que genera la institucin. El anlisis de la informacin sobre las normativas regionales es uno de los pilares de accin, ya que se trabaja intensamente en la legislacin comparada regional. Tambin es de suma importancia la informacin presupuestaria que producen los estados locales y provinciales patagnicos. Es el insumo y producto principal del Centro. Por otra parte, en las entrevistas se destac el valor de contar con informacin sistematiza y digitaliza, lo que permite un amplo y sencillo sistema para compartir la informacin con terceros. Toda la produccin que realizan es cargada en el sitio Web, con la idea de estar a disposicin de todo aquel que quiera tener acceso. La obligacin de rendir cuentas a terceros cada tres meses es un condicionamiento clave para contar con la informacin al da y ordenada.

Recursos Tecnolgicos

Cada uno de los integrantes de la conduccin cuenta con su respectiva notebook, al igual que el Director Ejecutivo. De idntica manera, cada organizacin de la colisin cuenta con el equipamiento necesario: cmara de video y fotos digital, escaners, impresos, caones de

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 Teora de las Organizaciones proyeccin, entre otros recursos tecnolgicos. Llamativamente, es una constante dentro del sector de las ONGs patagnicas la utilizacin de la tecnologa como un recurso primordial de trabajo. En las entrevistas mencionaron que en las reuniones se ha puesto una norma interna de no tener prendidos los telfonos celulares y mucho menos la apertura de las notebooks en los sitios en donde se tiene wifi Esta norma interna de trabajo la adoptaron como consecuencia de una sobre-utilizacin de las computadoras personales y telfonos.

Recursos Materiales

Se utiliza escaso recurso material, ya que el trabajo se basa en la produccin y anlisis de productos intangibles. Adems, tienen la restriccin de contar con una autorizacin de gastos acotada para la compra de materiales por parte de los financiadores. No se permite la compra de bienes de uso corriente, pero si de recursos para realizar las actividades, traslados, honorarios y material didctico para los talleres que se realizan.

Comportamientos, Objetos, Palabras y Eventos

1.- Palabras: hay una verdadera terminologa particular que utilizan para el trabajo institucional, incluso una sobre utilizacin de trminos en ingls, como advocasy, fundraising, entre otros anglicismos. Palabras como incidencia, polticas pblicas, herramientas de participacin, democracia semidirecta, economa social, son algunos de los conceptos que se repiten dentro del ambiente de trabajo. 2.- Comportamientos: Hay una liturgia propia del sector de las ONGs, en donde las comunicaciones telefnicas, personales y por correo electrnico es muy singular. Todo parece ser propio de un mundo con mucho afecto en las relaciones interpersonales. Todos se saludan con un abrazo y parece haber un clima de ampla familiaridad en la conducta interna. Los correos no son fros, ni sintticos. Ms parece el lenguaje de un Club que del mbito propio de un espacio de trabajo. No llama la atencin la realizacin de asados en las reuniones trimestrales que realizan los fundadores junto con el Director Ejecutivo. 3.-Eventos: Tanto el Centro como las cinco organizaciones realizan

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 Teora de las Organizaciones eventos pblicos con mucha frecuencia. Por lo general son jornadas de capacitacin, participacin en Audiencias Pblicas, conferencias de prensa y reuniones de trabajo abiertas para presentar los proyectos que se elaboran.

Sistema de Planeamiento

Es una condicin obligada para la obtencin de financiamiento internacional. Cronogramas, planificacin por programas y actividades, reportes de avances son parte fundamental del trabajo institucional. Las evaluaciones por parte de los donantes se realizan en base al cronograma presentado al momento de su aprobacin y deben justificarse los apartamientos sobre las actividades y los plazos preestablecidos. Asimismo, deben organizar con suma eficiencia su planificacin para lograr renovaciones de las donaciones que reciben. El sistema de cooperacin internacional impone sta obligacin como requisito previo para comenzar a estudiar posibles autorizaciones.

Distribucin del Espacio

Hay seis espacios determinados: la oficina de Buenos Aires y las sedes de cada una de las cinco organizaciones. Igualmente, el trabajo en relacin con terceros se realiza en otros mbitos, como organismos pblicos, salones de eventos, entre otros. Al no tener usuarios formales, el espacio se usa para el trabajo de estudio y produccin. Sin embargo, la posibilidad de contar con una sede de mayor importancia fue analizada oportunamente, pero no lograron financiamiento para la construccin o compra, y tienen un lmite muy alto para utilizar fondos de la cooperacin internacional en alquileres de inmuebles.

Clima

En el presente anlisis ya se ha mencionado que la confianza construida entre los fundadores es uno de los pilares que permiti la creacin de la organizacin. Esto Similar vnculo,
permiti la toma de decisiones por

consenso.

aunque con menor

familiaridad, se produce con los

integrantes de la Direccin Ejecutiva. Incluso, cada vez que se produce el viaje de algunos de los integrantes, es normal que se alojen en las casas de
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 Teora de las Organizaciones los locales.

Sistema de Roles

Los tipos de relaciones que se presentan los siguientes: Las relaciones de solidaridad se manifiestan toda vez que el C.E.P. coopera activamente con la labor de las cinco organizaciones y esto hace al sentido de la coalicin. Complementariamente, las organizaciones de base conjunto con el centro. Un segundo tipo de relacin de solidaridad se produce entre el Centro y los poderes locales y provinciales con los que se trabaja. El objetivo principal de la organizacin es justamente ese: el trabajo de incidencia en polticas pblicas y se adopta la cultura de relacin en base a cooperacin para alcanzar los logros buscados. Por ltimo, los cinco referentes que conducen polticamente a la institucin tienen un permanente trabajo de acompaamiento para con las personas que integran el rea ejecutiva. No es posible afirmar que existan relaciones de implantacin simple, ya que no puede hablarse de recompensa alguna. A su vez, lo predominante son las relaciones de combinacin, ya que la interaccin entre pares es permanente y la capacitacin es uno de los atractivos centrales que tiene el trabajo en el Centro de Estudios. Por otra parte, la bsqueda permanente de innovacin es otro de los aspectos principales que influye en las relaciones establecidas. trabajan activamente en funcin del trabajo

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 Teora de las Organizaciones

La dinmica relacional se sustenta en los siguientes actores: Lideres fundadores del Centro;

Direccin Ejecutiva;
Integrantes de la Direccin Ejecutiva; Personal de las cinco organizaciones; Analistas de los organismos de cooperacin internacional Miembros de terceras organizaciones Autoridades y funcionarios pblicos Integrantes de la burocracia local y provincial

Organizacin

En funcin de lo hasta aqu presentado, se puede inferir que el Centro de Estudios, ms all de su corta vida institucional, tiene un funcionamiento lgico entre objetivos fundacionales, objetivos especficos, programas, acciones, metas y estrategias de implementacin. Internamente, reconocen el potencial riesgo que implica una conduccin colegiada, el trabajo de soporte tcnico en toda la regin y su incumbencia multi-temtica. Hasta ahora, la idea original ha funcionado y los financiadores internacionales apoyan la iniciativa. Ante las consultas sobre los cambios posibles en el mediano y largo plazo, se coincidi en que la tendencia es orientarse hacia el trabajo vinculado con el presupuesto pblico, como eje central. No parece viable ampliar el nmero de organizaciones con las que el Centro trabaja de manera directa, pero si incrementar el trabajo con un mayor nmero de municipios patagnicos. El financiamiento a partir de mediados de 2010 es un tema a abordar con suma seriedad, por lo cual el alcance efectivo de metas es una clave para por gestionar recursos futuros. Actualmente, se encuentran en gestiones con sus donantes para tener garantizado el perodo 2010-2012. Sin embargo, las cinco organizaciones fundadoras estn en condiciones de afrontar los costos de una estructura de funcionamiento mejor con fondos propios. Un aspecto central del anlisis recae en la continuidad de trabajo

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 Teora de las Organizaciones en base a un esquema de no duplicacin de servicios, costos y funciones, ya que un bajo costo administrativo y de funcionamiento de estructura vuelve menos vulnerable a la organizacin. Por ltimo, no se advierten cambios de funcionamiento en cuanto cultura institucional- en el corto plazo, ms all de la intencin de incrementar el trabajo interno en los encuentros trimestrales.

Matriz Supraunitaria

Cuadro de evaluacin externa

Social-cultural

El vnculo con la comunidad es indirecto, ya que las relaciones las encabezan las organizaciones de base, por lo tanto la visibilidad siempre es secundaria. Un segundo aspecto tiene relacin con el carcter tcnico de su trabajo, lo que permite pensar en una institucin que solamente interviene en acciones tcnico-polticas. La lgica es que el Centro no compita con sus organizaciones fundadoras. Por el contrario, tiene una intensa actividad con los medios de comunicacin de la regin patagnica, puesto que genera insumos informativos que atraen a los medios locales. Sus fundadores idearon un tipo de organizacin no convencional del sector de las ONGs, muy dinmica, multitemtica, de bajo costo operativo y, principalmente, de soporte a terceras organizaciones que buscan incidencia en polticas pblicas. De all que, el vnculo siempre es de cooperacin y colaboracin. El alto nivel de control interno y, principalmente, externo configura un estilo no muy desarrollado en el sector que pertenece. Por otra parte, y a diferencia de sus organizaciones de base, la instituci n no confronta con las corporaciones privada, como tampoco con el sector pblico estatal. Un claro ejemplo fue a creacin, medicin y difusin del ndice de Transparencia Presupuestaria. La comunicacin de los resultados siempre fue en

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 Teora de las Organizaciones

Cuadro de evaluacin externa lenguaje positivo, es decir, destacando la labor de los poderes pblicos provinciales y municipales que mejor nivel poseen. Esto responde al criterio de relacionarse con los Estados desde un lugar de no confrontacin y de neutralidad y objetividad de trabajo. El tipo de servicio que brinda y su conformacin en base a una coalicin resulta atractivo para observar por terceras organizaciones sociales del pas. Lo mismo sucede con los financiadores de proyectos. El lenguaje es tcnico poltico institucional, y se tiene como objetivo impulsar la creacin de organizaciones que tengan similar funcionamiento en la regin. La poltica interna se basa en la no generacin de burocracia y en la Poltico administracin pblica flexibilidad de procedimiento para alcanzar las metas planteadas. En lugar de normas, existe una carta de principios que funciona como una directriz de trabajo institucional. La necesidad de presentar reportes trimestrales de avance de actividades y de rendicin de fondos, genera una obligacin formal de una alta sistematizacin y rendicin de cuentas. Esto se potencia con la lgica que cinco organizaciones gobiernan una tercera que se encuentra a su servicio. Hay dos focos de poder que se complementan correctamente: la conduccin poltica institucional y la Direccin Ejecutiva, decisin institucional que implica la permanente necesidad de construir consensos nadie puede tomar decisiones unilateralmente- y la bsqueda constante de equilibrios internos. Toda su produccin es pblica y se distribuye con la idea de estimular cambios en reas o lugares que la regin en donde no se trabaja activamente. Administrativamente, se rigen con los convenios que firman con los donantes, lo que genera sistemas distintos de rendicin de cuentas y de reportes de avances de acciones. Econmico Los fondos para el funcionamiento provienen, en su totalidad, de lo denominado como cooperacin internacional , nombre que se utiliza para definir a los fondos que otorgan las fundaciones internacionales, programas de cooperacin y recursos que aportan las grandes corporaciones econmicas para

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 Teora de las Organizaciones

Cuadro de evaluacin externa solventar proyectos de desarrollo. La totalidad del presupuesto tiene afectacin especfica, segn los tems aprobados por cada organizacin donante. Los gastos autorizados se congregan en grandes rubros: honorarios, administracin, traslados regionales, comunicaciones, impresiones, entre otros. Por lo tanto, el financiamiento es asumido, en su totalidad, por el financiamiento obtenido por la aprobacin de un proyecto de desarrollo. El porcentaje mayor se afecta a honorarios, luego a traslados regionales las distancias y costos de la Patagonia generan una erogacin sustantiva en el plan de inversiones para vuelos, alojamientos, comidas, entre otros- y por ltimo administracin y comunicaciones. No es frecuente la inversin en bienes de capital, puesto que los donantes optan por no financiar bienes inmuebles y muebles, sino que concentrar su donacin en los gastos exclusivos de los proyectos presentados. El presupuesto en su conjunto es administrado por el Director Ejecutivo y supervisado por la conduccin poltica institucional. Los donantes, tal como ya hemos reflejado, exigen rendiciones trimestrales econmicas y de actividades. La no aprobacin implica el corte de envo de fondos aprobados, por lo tanto el nivel de exigencia en cuanto a transparencia y cumplimiento es alto. Sin embargo, ocasionalmente el Centro es contratado por otra ONGs para realizar alguna actividad en la Patagonia reportes, organizacin de eventos, entre otros- y la afectacin de estos fondos se aplica a la compra de equipamiento y tecnologa. De all han surgido las notebooks, impresoras y cmaras digitales. El riesgo econmico se centra en la falta de proyeccin a largo plazo, ya que no es posible preveer el aporte de donantes para plazos superiores a dos aos. Adems, a esto se suma que la actual crisis econmica mundial repercute directamente sobre los fondos de cooperacin, ya que los pases centrales redireccionan sus fondos para sus propias dificultades.

Tecnolgico

La modalidad de teletrabajo que se utiliza requiere de un ordenador por persona por lo general son notebooks -, conexin a Internet de banda ancha,

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 Teora de las Organizaciones

Cuadro de evaluacin externa escaners, micrfonos, auriculares y cmaras digitales, como requerimiento mnimo para trabajar. A su vez, mucho del trabajo de sistematizacin de informacin leyes, presupuestos, sentencias, artculos periodsticos, entre otros- se busca en Internet y se enva por el mismo medio. Una segunda herramienta de tecnologa utilizada es la pgina Web institucional en donde se cargan la totalidad de los productos que se generan, as como artculos periodsticos de inters, normas de importancia para la regin, los presupuestos pblicos de cada provincia y ciudad. Jurdico El Centro se rige por normativa que regula a las Fundaciones sin fines de lucro y su propio estatuto, aprobado por la Inspeccin General de Justicia.

Competencia

No existe una organizacin del tipo del Centro de Estudios en la Patagonia. Si bien las universidades generan informacin, su labor no es la bsqueda de incidencia sobre polticas pblicas. Tampoco hay otra ONG que elabore proyectos de normas locales y provinciales, como propuestas concretas de aplicacin de polticas que funcione como soporte de organizaciones de base. Las organizaciones que funcionan como tanques de ideas se concentran, generalmente, en Buenos Aires y no en las regiones del pas.

Ecologa

En funcionamiento no afecta la sustentabilidad ambiental.

Matriz Central

Matriz de Anlisis

Resultado

Anlisis de Situacin

Luego de la realizacin de las entrevistas, anlisis de los reportes y la construccin de las matrices subunitaria y supraunitaria

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 Teora de las Organizaciones Matriz de Anlisis Resultado es posible trazar un perfil institucional. En primer lugar, es una organizacin joven, con aspectos de innovacin en su funcionamiento y operatividad. Tiene, por tanto un enorme desafo por delante, que comienza con su continuidad en el tiempo. El proceso de toma de decisiones es muy singular, ya que no hay concentracin de poder, salvo en un cuerpo colegiado, en donde cada miembro se encuentra en igualdad de condiciones. Su trabajo de cooperacin, similar a una plataforma de servicios a terceros, es nico en la regin y debe analizarse su evolucin en el tiempo. Su creacin y primeras acciones han captado el inters de los donantes de los proyectos en marcha, pese a su corta experiencia de vida institucional. Al no tener visibilidad propia las acciones la terminan por llevar adelante las cinco organizaciones de base, prcticamente no posee desgaste pblico, como tampoco tensin con los gobiernos y organismos con los cuales opera. La permanente rendicin de cuentas a los donantes implican un trabajo de seguimiento muy intenso, que permite evaluar el nivel de cumplimiento o no de los programas y acciones planificados. Lo mismo sucede con las rendiciones presupuestarias . A su vez, la institucin parece resultar una solucin efectiva para las organizaciones de base y un ahorro en cuanto a la construccin de una coalicin que permite ahorrar recursos y potenciar su capacidad de trabajo. Es decir: en lugar de cinco reas tcnicas, se posee una que asiste a las cinco instituciones.

Enfoque del Problema

El problema parece concentrarse en dos aspectos bien definidos: en primer lugar, la sostenibilidad en el tiempo del proceso de toma de decisin, muy poco frecuente en Argentina. El consenso es un proceso valioso, pero puede terminar por afectar determinadas decisiones, sobre todo si la conduccin no reside en la misma ciudad. Sin embargo, hasta ahora no ha ocurrido. En segundo trmino, la falta de certidumbre en cuanto

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 Teora de las Organizaciones Matriz de Anlisis Resultado financiamiento para continuar trabajando en el largo plazo. Obviamente una estructura de bajo costo y alta capacidad de generacin de servicios es un punto a favor. Para mitigar ambos riesgos se han trazado un plan de accin especfico para 2008 y 2009, que consiste en incrementar las comunicaciones y cumplir con los encuentros de trabajo trimestrales. A su vez, se ha determinado el trabajo sobre temticas en la regin que no aborda ninguna otra organizacin. La finalidad es presentarse en concursos internacionales en donde no se compita con terceros por similares propuestas. El eje a desarrollar es el nivel de impacto econmico que genera la actividad extractiva aportan a la regin. Al ser una organizacin joven y dinmica no posee problemas estructurales de funcionamiento. Factibilidad de la Visin El Centro de Estudios, a grandes rasgos, tiene que construir mayor experiencia institucional, evaluar permanente sus dificultades y riesgos, posicionarse como un Tanque de Ideas de la regin patagnica y entablar relaciones con las organizaciones de su tipo que actan en el pas. A su vez, debe consolidar su franja de trabajo institucional para posicionarse en la regin y el sector de las ONGs como un referente obligado en relacin a polticas pblicas. Su desafo tiene el atractivo de llevar adelante una organizacin nica en su tipo en la Patagonia Argentina. A su vez, tiene necesidad de construir herramientas de medicin de su trabajo e impacto, ya que trabaja sobre temas abstractos, como son los procesos pblicos y la modificacin de la cultura institucional y ciudadana. Con herramientas diseadas para reflejar el resultado de su trabajo podr comunicar y gestionar su labor con mayor eficacia. La visin institucional se presenta como clara y compresible. Esto responde a poder ponderar objetivos, programas, posibilidades, entornos en donde acta y valor agregado que le suma a las cinco hidrocarburos, minera y pesca tanto en ganancias como en los tributos que

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 Teora de las Organizaciones Matriz de Anlisis organizaciones de base. Ms all de hacer mayor cantidad de acciones, parece de fundamental importancia construir una cultura institucional basada en la confianza, la eficacia de sus acciones y la calidad de procedimientos. La revisin y autocrtica metodolgica es un camino que debe transitar para no desviarse de sus objetivos primarios. Todo lo hasta aqu referido tiene posibilidad de llevarse a la prctica. Resultado

Grilla de la Matriz Ponderada

Variables Dimensiones a Analizar 1. Valores de la Organizacin Cultura Organizacional 2. Historia Organizacional 3. Tipos Culturales 1. Adecuacin de los Objetivos a la Misin Organizacional Objetivos de la Organizacin 2 .Capacidad para el Logro de los Objetivos Propuestos Categoras para la Ponderacin/Valores Valorizados No Valorizados Valorizada No Valorizada Adecuados Inadecuados Altamente adecuados Medianamente Adecuados Inadecuados Alta Media Baja Nula 1. Organigrama Estructura 2. Estatuto / Forma Jurdica Diagnostico de Necesidades / Problemas / Perspectivas Posee No posee Posee No posee Alta 1. Capacidad para Visualizar necesidades y problemas 2. Mecanismos para Formular Estrategias de Accin Media Baja Nula Adecuados Medianamente Adecuados Inadecuados No se observan Valores

3 0 3 0 3 0 3 0 2 0 2 0 2 0 2 0 3

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 Teora de las Organizaciones

mecanismos especficos Adecuadas 3. Modalidades de Planificacin Medianamente Adecuadas Inadecuadas No se observan modalidades especificas Alta 4. Capacidad para evaluar resultados/logros Media Baja Nula 1. Capacidad para la realizacin/obtencin de los Productos Planificados Alta Media Baja Nula Adecuados 1. Tipos de Recursos que poseen Medianamente Adecuados Inadecuados No poseen recursos 2. Cantidad de Recursos Disponibles Suficientes Escasos Insuficientes 3. Congruencia entre objetivos / actividades / recursos destinados Alta Media Baja Nula Adecuado 4. Control de los recursos Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen control de los recursos Adecuada Medianamente Adecuadas Inadecuada Adecuados a la tarea que desarrollan Medianamente Adecuados para tarea que desarrollan Inadecuados para la tarea que desarrollan Adecuado 2. Sistemas de Incorporacin Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen sistemas definidos Adecuado Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen sistemas definidos

0 2 0 2 0 3

Productos

0 3 0 3

Recursos Materiales y Tecnolgicos

0 3

5. Anlisis cualitativo y cuantitativo de la Distribucin Actores (Recursos Humanos) 1. Perfil de los actores

0 3 0 4

0 2 0 4

3. Sistemas de Capacitacin

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 Teora de las Organizaciones 4

Adecuado 4. Sistemas de Evaluacin del Desempeo Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen sistemas definidos Adecuado 5. Sistemas de Promocin Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen sistemas definidos Adecuado 6. Sistema de Sanciones y recompensas Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen sistemas definidos Alta Media Baja Adecuado 1. Mecanismos de Asuncin y Adjudicacin de Roles Medianamente Adecuado Inadecuado No poseen mecanismos definidos Adecuadas Medianamente Adecuadas Inadecuadas 3. Nivel de Conformidad de los actores con los roles asignados 1. Caractersticas de las Relaciones que se establecen 2. Intensidad Emocional de los vnculos entre las personas 3. Relaciones de los Superiores con los Subordinados Relaciones de Liderazgo (Poder) Alto Medio Bajo Nulo Favorables Medianamente favorables Desfavorables Alta Media Baja Nula Adecuadas Medianamente Adecuadas Inadecuadas Alta Media 1. Identificacin de Capacidades de el/los lideres Baja Nula 2. Estilos de Liderazgos Favorables Medianamente favorables Desfavorables

0 2 0 4

7. Valoracin a la Percepcin Econmica

0 4

Sistema de Roles

2. Relaciones entre los diferentes Roles

0 3 0 2 0 3 0 2 0 3 0 3 0 4 0

Relaciones Laborales

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 Teora de las Organizaciones

Adecuada 3. Visin de el/los lderes Medianamente Adecuada Inadecuada No se observa con claridad la visin del lder Adecuada Medianamente Adecuada Inadecuada Adecuado Toma de Decisiones 1. Procedimiento para la Toma de Desiciones Medianamente Adecuado Inadecuado No se observan procedimientos especficos Adecuado Medianamente Adecuado Inadecuado Alto 2. Grado de Autonoma de los Actores Medio Bajo Nulo 1. Estilo y Modalidad de Comunicacin Adecuado Medianamente Adecuado Inadecuado Comunicacin Adecuado 2. Circuitos de Circulacin y Distribucin de la Informacin Medianamente Adecuado Inadecuado Adecuado 3. Sistemas de Informacin Medianamente Adecuado Inadecuado Adecuados 1. Mecanismos Utilizados para la resolucin de los Conflictos Conflictos 2. Capacidad para la resolucin de Conflictos Medianamente Adecuados Inadecuados No se observan mecanismos especficos Alta Media Baja Nula 1. Modalidad de Organizacin del Tiempo Administracin del Tiempo Adecuada Medianamente Adecuada Inadecuada Adecuado 2. Utilizacin del tiempo Libre Medianamente Adecuado Inadecuado Clima 1. Anlisis del Clima de la Organizacin Favorable Medianamente favorable Desfavorable

3 0 4 0 3

4.Legitimacin de la autoridad

1. Mecanismos para el Cumplimiento de las Actividades Control

0 3 0 3

0 3 0 2 0 3 0 2 0 2 0 2 0 2 0 3 0
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 Teora de las Organizaciones 3 0 2 0 132

1. Tipo de relaciones que establece Relaciones con el Exterior 2. Grado de Vinculacin Organizacional

Favorables Medianamente favorables Desfavorables Alta Media Baja Nula

Puntaje Mximo 150 Escala de Valores Factibilidad Alta Falibilidad Media Factibilidad Baja

100-150 50-99 0-49

ALTA

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