Proyecto Ley Reformatoria Codigo Penal y Otras Normas

ASAMBLEA NACIONAL
COMISIÓN LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACIÓN
MEMORANDO No. SCLF-092
PARA: MARÍA PAULA ROMO

Presidenta C o m i s i ó n Especializada de lo Civil y
Penal
DE: DR. FRANCISCO V E R G A R A O.

Secretario de la C o m i s i ó n Legislativa y de
Fiscalización
ASUNTO: Ley Reformatoria al Código Penal y de otras normas
FECHA: 1 de diciembre de 2008
En cumplimiento de la Resolución del Consejo de Administración

Legislativa No. CAL-08-027 de 1 de diciembre de 2008 (adjunto copia), y
de conformidad con el artículo 24 del Mandato Constituyente No. 23,
remito a usted el Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal y de
otras normas.
Atentamente,
DR. FRANCISCO V E R G A R A O.
Secretario de la C o m i s i ó n Legislativa y de F i s c a l i z a c i ó n
« A&AMBLEA NACIONAL
COMSON LfQISUnW Y OE FISCAUZACDM
Dirección: calle Piedrahiut s/n y (i de diciembre

Tells: T222-53Í/2221-618/ 2m-34H /2900-135/29004M
ASAMBLEA NACIONAL
RESOLUCIÓN No. CAL-08-027
Que, el artículo 17 del Régimen de Transición de la Constitución de la

República del Ecuador, en su inciso tercero establece, que la
Comisión Legislativa y de Fiscalización cumplirá las funciones de
la Asamblea Nacional previstas en la Constitución;
Que, el 25 de octubre de 2008 la Asamblea Constituyente aprobó el

Mandato Constituyente No. 23, de Conformación de la Comisión
Legislativa y de Fiscalización, publicado en el segundo
suplemento del Registro Oficial No. 458 de 31 de octubre de 2008;
Que, el señor Presidente de la República, mediante oñcio No. 3423-

SGJ-08-3302 de 27 de noviembre de 2008, solicita a la Comisión
Legislativa y de Fiscalización tramitar el proyecto de Ley
Reformatoria al Código de Procedimiento Penal y de otras
normas;
Que, de conformidad con el artículo 24 del Mandato Constituyente No.

23, corresponde al Consejo de Administración Legislativa calificar
los proyectos de ley remitidos a la Comisión Legislativa y de
Fiscalización y verificar que cumplan con los requisitos señalados
en dicho artículo;
Que, el artículo invocado en el párrafo que antecede dispone que u n a

vez calificado el proyecto de ley, el Consejo de Administración
Legislativa establecerá la prioridad para el tratamiento del mismo
y la Comisión Especializada que lo tramitará; y,
En ejercicio de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo 1.- Calificar el proyecto de Ley Reformatoria al Código de

Procedimiento Penal y de otras normas, ya que cumple con los
requisitos señalados en el artículo 24 del Mandato Constituyente No.
23.
Artículo 2.- El proyecto de Ley referido en el artículo 1 de esta

Resolución, es prioritario para el Ecuador y por lo tanto se remite a la
Comisión Especializada de lo Civil y Penal para que inicie el trámite que
corresponda.
Artículo 3.- El Secretario del Consejo de Administración Legislativa

remitirá al Presidente de la Comisión Especializada de lo Civil y Penal,
el referido proyecto de ley y esta Resolución, para que inicie el trámite a
partir del 2 de diciembre de 2008.
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ASAMBLEA NACIONAL
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el

Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a primer día del
mes de diciembre de 2008.
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ASAMBLEA NACIONAL
MEMORANDO No. PCLF-FC-08ÍJ S 9
PARA: DR. FRANCISCO V E R G A R A O.

Secretario de la C o m i s i ó n Legislativa y de
Fiscalización
DE: Presidente de la C o m i s i ó n Legislativa y de

Fiscalización
ASUNTO: Proyecto de Ley Reformatoria al Código de

Procedimiento Penal
FECHA: 28 de noviembre de 2008
Señor Secretario, según lo dispuesto en el artículo 23 del Mandato

Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Reformatoria al
Código de Procedimiento Penal y otras normas, enviado por el señor
Economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, mediante oficio No. T.3423-SGJ-08-3302, de 27
de noviembre de 2008, para que sea difundido a las/los Asambleístas y
a la ciudadanía a través del portal web; y, sea remitido al Consejo de
Administración Legislativa (CAL), para el trámite correspondiente.
Atentamente,
ERNANDO CORDERO CUEVA
f ASAMBLEA NACIONAL
SECRETARÍA
Dirección: calle Ficdm/iila s/n v 6 de diciembre

Telis: 2222,751/2221-618/'2222-218/2900-135/29004)84
P R E S I D E M C I A D E i_A K P F Ú m í C A
Oficio No.3423-SGJ-08-3302
Quito, 27 de Noviembre de 2008
Señor Arquitecto / i c
:
Fernando Cordero Cueva V
PRESIDENTE DE LA
En su despacho
De mi consideración;
Con el fin de optimizar la legislación procesal penal ecuatoriana, ante la situación

delincuencial que atraviesa el Ecuador, y de conformidad con la facultad establecida en
el Artículo 134 numeral 2 de la Constitución Política de la República, adjunto para
conocimiento de la Comisión Legislativa y de Fiscalización, el Proyecto de Ley
Reformatoria al Código de Procedimiento Penal y de otras normas, a fin de que por su
intermedio se sirva dar el trámite pertinente.
Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD
Uftafael CofreaDef gado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Partiendo de la premisa de que en toda sociedad existen hechos que alteran

el orden público, más aún cuando ha sido fundada sobre las desigualdades
derivadas de la exclusión y marginación históricas que han tenido que
afrontar distintos sectores, se ha generado como efecto un incremento de la
violencia social y de la comisión de delitos.
El actual sistema de administración de justicia no es apto para ofrecer una

respuesta adecuada a sus usuarios, pues se encuentra al borde de sufrir un
colapso y sus estructuras e instituciones, aparte de ser obsoletas han
ocasionado un caos que causa perjuicios principalmente a quienes acceden
al mismo para solucionar sus conflictos interpersonales, dejando como
huella por una parte impunidad y por otra cárceles amotinadas que no
permite una verdadera rehabilitación y que consagran el olvido como
práctica generalizada.
Sin embargo, el incremento progresivo de la toma de conciencia por parte

de la colectividad sobre sus derechos y garantías constitucionales y legales
ha evolucionado favorablemente, con lo cual se ha hecho imprescindible
contar con un sistema que del mismo modo que reduzca al máximo posible
la impunidad, avale a las personas el ejercicio de su derecho a la defensa al
igual que el acceso, sin restricciones, a las garantías del debido proceso.
En este sentido, es necesario diseñar de la mejor manera posible la política

penal del Estado, mediante sistemas idóneos de prevención, control y
sanción de delitos, para reducir los índices de infracciones penales y
precautelar de este modo la seguridad de los habitantes e individuos que se
encuentran al interior del territorio nacional.
El sistema penal acusatorio, permite que los intereses de la sociedad y de

las víctimas de hechos delictivos, sean representados durante el proceso por
medio de quien dirige la investigación y es titular de la acción penal,
mientras que existe un Juez garantista que su única preocupación es velai
porque durante el proceso no se cometan violaciones a los derechos de las
partes y se permita de forma estricta el derecho legítimo a la defensa.
Palacio de Carondelet García Moreno 1043 y Chile. Telfs. 584000/9

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siendo distinto del tribunal que en audiencia pública, oral y contradictoria,

sustancia el juicio y determina responsabilidades.
Fundamentado en las motivaciones que anteceden, el Gobierno Nacional,

en conjunción con las autoridades del área de seguridad, dentro del marco
de una nueva política criminal de prevención y sanción de delitos, ha visto
la necesidad de implementar de manera urgente las reformas al Código de
Procedimiento y Sustantivo Penal conducentes a fortalecer el sistema
acusatorio, con el fin de descongestionar a la administración de justicia y
que se logre la plena vigencia de un Estado de Derecho, en el que se libre a
inocentes y se sancione a los culpables.^ ^

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
LA C O M I S I Ó N LEGISLATIVA Y DE F I S C A L I Z A C I Ó N
CONSIDERANDO:
-Que el a r t í c u l o 168 numeral 6 de la C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a del Ecuador,

dispone que la s u s t a n c i a c i ó n de los procesos en todas las materias,
instancias, etapas y diligencias se l l e v a r á a cabo mediante el sistema
o r a l , de acuerdo con los principios de c o n c e n t r a c i ó n , c o n t r a d i c c i ó n y
dispositivo;
-Que el a r t í c u l o 169 de la misma C o n s t i t u c i ó n , declara que el sistema

procesal es un medio para la r e a l i z a c i ó n de la j u s t i c i a . Las normas
procesales c o n s a g r a r á n los principios de s i m p l i f i c a c i ó n , u n i f o r m i d a d ,
e f i c a c i a , i n m e d i a c i ó n , celeridad y e c o n o m í a p r o c e s a l , y h a r á n efectivas
las g a r a n t í a s del debido p r o c e s o ;
-Que de acuerdo a lo previsto en el a r t í c u l o 195 de la C o n s t i t u c i ó n , le

corresponde a la F i s c a l í a ejercer la a c c i ó n penal p ú b l i c a con s u j e c i ó n a
los principios de o p o r t u n i d a d y m í n i m a i n t e r v e n c i ó n ;
-Que para que los mandatos constitucionales tengan una efectiva

a p l i c a c i ó n y r e a l i z a c i ó n en materia p e n a l , es i n d i s p e n s a b l e introducir
m o d i f i c a c i o n e s sustanciales en la o r g a n i z a c i ó n , d e s a r r o l l o y c o n c l u s i ó n
de los procesos, transparentando y agilizando la actuación de los
o p e r a d o r e s de la j u s t i c i a ;
-Que la ¡ m p l e m e n t a c i ó n de la o r a l i d a d en todas las etapas e instancias

del proceso, requiere la a d o p c i ó n de un sistema de audiencias para el
c o n o c i m i e n t o y d i s p o s i c i ó n , tanto respecto a la i n i c i a c i ó n como la
s u s t a n c i a c i ó n de las causas, cuanto para la e x p e d i c i ó n de decisiones de
mérito y los pronunciamientos directamente relacionados con la
defensa y tutela de derechos f u n d a m e n t a l e s ;
-Que a s i m i s m o , es necesario introducir reformas de t r a s c e n d e n c i a que

posibiliten al sistema penal ofrecer una respuesta pronta, ágil
o p o r t u n a a la s o l u c i ó n de los c o n f l i c t o s , a s í como la o r g a n i z a c i ó n d|e
p r o c e d i m i e n t o s especiales y alternativos al proceso penal o r d i n a r i o ; y,
García Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009

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-En ejercicio de sus facultades c o n s t i t u c i o n a l e s y legales, expide la

siguiente:
LEY REFORMATORIA AL C Ó D I G O DE PROCEDIMIENTO PENAL Y

AL C Ó D I G O PENAL.
Art. l,- A c o n t i n u a c i ó n del Art. 7 a g r e g ú e s e el siguiente a r t í c u l o :
Art. 7A.- Principio de Oportunidad.- El Fiscal p o d r á abstenerse de

iniciar la i n v e s t i g a c i ó n penal o desistir de la ya i n i c i a d a , siempre que el
acto constitutivo de presunto delito no comprometa gravemente el
i n t e r é s p ú b l i c o , no implique v u l n e r a c i ó n a los intereses del Estado y
tenga una pena m á x i m a de hasta cinco a ñ o s de p r i s i ó n .
A este efecto, el Fiscal d e b e r á expedir una d e c i s i ó n m o t i v a d a , la que

c o m u n i c a r á al Juez de g a r a n t í a s , y é s t e a su vez, la n o t i f i c a r á a los
interesados o i n t e r v i n i e n t e s en el p r o c e d i m i e n t o de i n v e s t i g a c i ó n , si los
hubiere.
Dentro de los diez d í a s siguientes a la c o m u n i c a c i ó n de la d e c i s i ó n del

Fiscal, o de la n o t i f i c a c i ó n j u d i c i a l , c u a l q u i e r a de los interesados o el
o f e n d i d o , p o d r á n presentar reclamo contra dicha d e c i s i ó n para ante el
Fiscal Superior , s e g ú n el caso, alegando que el acto se encuentra
sancionado con una pena que excede los cinco a ñ o s de p r i s i ó n , que los
resultados del delito afectan intereses del Estado o c o m p r o m e t e n el
interés público, o cuando la víctima manifestare expresamente su
i n t e r é s de que se inicie o se c o n t i n ú e la i n v e s t i g a c i ó n f i s c a l .
La a u t o r i d a d de la F i s c a l í a que c o n o c i e r e el r e c l a m o , lo r e s o l v e r á en el
plazo de diez d í a s . Si se revoca la d e c i s i ó n del Fiscal de o r i g e n , el caso
p a s a r á a c o n o c i m i e n t o de otro Fiscal, para que inicie la i n v e s t i g a c i ó n , o
en su caso, se c o n t i n ú e con la t r a m i t a c i ó n de la m i s m a . Si se ratifica la
d e c i s i ó n de a b s t e n c i ó n o de d e s i s t i m i e n t o , se r e m i t i r á lo actuado al Juez
de g a r a n t í a s para que declare la . e x t i n c i ó n de la a c c i ó n penal respecto
del hecho o del caso que se t r a t á i s . Igual d e c l a r a c i ó n d e b e r á expedirse
por el juez de g a r a n t í a s , si no se r i b i e r e interpuesto reclamo dentro del
plazo previsto para d e d u c í r s e l o .
García Moreno y Chile - Telfs: 2S84 000 al 009

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La extinción de la acción penal por los motivos previstos en este

a r t í c u l o , no perjudica, limita ni excluye el derecho de la v í c t i m a o del
o f e n d i d o para perseguir por la v í a civil el r e c o n o c i m i e n t o y el pago de
la indemnización de perjuicios derivados del acto, objeto de la
d e n u n c i a , ni excluye la posibilidad de que, de aparecer nuevos i n d i c i o s ,
pueda impulsarse nuevamente la a c c i ó n p e n a l .
Art. 2 Sustituyanse el numeral 3 del a r t í c u l o 21 y a ñ á d a s e el numeral 4

al mismo a r t í c u l o :
3. -Cuando no fuere posible d e t e r m i n a r el lugar de c o m i s i ó n del d e l i t o , o

el delito se hubiere c o m e t i d o en varios lugares, o en uno i n c i e r t o , s e r á
c o m p e t e n t e el Juez del lugar donde se inicie la i n s t r u c c i ó n f i s c a l . La
resolución de instrucción fiscal se dictará en el lugar donde se
e n c u e n t r e n los principales e l e m e n t o s de c o n v i c c i ó n .
4. -Cuando se hubieren c o m e t i d o infracciones conexas de la misma o

distinta gravedad, en un mismo lugar o en diversos lugares, h a b r á un
solo proceso penal ante la j u r i s d i c c i ó n donde se c o n s u m ó el delito m á s
grave.
Art. 3.- En el A r t í c u l o 3 1 , numeral 1, literal a), luego de la e x p r e s i ó n

" q u e se hubiera p r o p u e s t o " , a g r e g ú e s e lo s i g u i e n t e :
"Siempre que no hubiere sido posible liquidarse o cuantificarse los

perjuicios en la misma s e n t e n c i a , o si la l i q u i d a c i ó n fue solamente
parcial, ".
Y en el numeral 1, literal c), luego de la e x p r e s i ó n "la s e n t e n c i a " ,

a g r e g ú e s e lo s i g u i e n t e :
"Si en esta igualmente no fue posible liquidar o cuantificar los

perjuicios, o si la l i q u i d a c i ó n fue solo p a r c i a l " .
Art. 4.- Sustituyase el a r t í c u l o 32, por el s i g u i e n t e :

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Art. 32.- C l a s i f i c a c i ó n . - Desde el punto de vista de su e j e r c i c i o , la a c c i ó n

penal es de dos clases: pública y privada.
Art. 5.- En el a r t í c u l o 33 s u p r í m a n s e los incisos segundo y t e r c e r o .
Art. 6.- S u p r í m a s e el a r t í c u l o 34.
Art. 7.- A ñ á d a s e a c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 35, lo s i g u i e n t e : "En los

casos de a c c i ó n privada s e r á el juez penal quien p o d r á realizar tales
actos, con n o t i f i c a c i ó n a la persona contra quien se p r e s e n t a r á la
diligencia."
Art. 8.- En el a r t í c u l o 36 se realizan las siguientes m o d i f i c a c i o n e s :
7.1 Sustituyase en el literal a) la palabra "mujer" por "persona".
7.2 Suprímase el literal g).
7.3 Añádase a continuación del literal f), lo siguiente:
g) La estafa y otras d e f r a u d a c i o n e s ,
h) La v i o l a c i ó n de d o m i c i l i o ,
i) La r e v e l a c i ó n de secretos de f á b r i c a ; y,
K) El hurto simple
I) Las Lesiones que no superen los 30 d í a s de e n f e r m e d a d o incapacidad

para el trabajo.
Art. 9.- Se sustituye el a r t í c u l o 37 por el siguiente:
Art. 37.- Las acciones por delitos de a c c i ó n penal p ú b l i c a pueden ser

transformadas en acciones privadas, a pedido del ofendido o su

r e p r e s e n t a n t e , siempre que el fiscal lo autorice cuando considere que

no existe un i n t e r é s p ú b l i c o y social gravemente c o m p r o m e t i d o , cuando
se trate de aquellos delitos sancionados con una pena m á x i m a de cinco
a ñ o s de p r i s i ó n y que no consistan en delitos contra la a d m i n i s t r a c i ó n
pública.
Si hubiere pluralidad de o f e n d i d o s , es necesario el c o n s e n t i m i e n t o de

todos ellos, aunque solo uno haya presentado la a c u s a c i ó n particular.
Transformada la a c c i ó n c e s a r á n todas las medidas cautelares que se

hayan d i c t a d o .
Si el ofendido decide presentarse como querellante para iniciar la

a c c i ó n p r i v a d a , s e r á c o m p e t e n t e el mismo Juez que c o n o c í a del proceso
en la a c c i ó n p ú b l i c a .
La c o n v e r s i ó n p r o c e d e r á hasta antes de que el Juez dicte la r e s o l u c i ó n

c o r r e s p o n d i e n t e en la etapa i n t e r m e d i a .
Art. 10.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 37, a g r e g ú e s e el s i g u i e n t e :
Art. 37-A.- Acuerdos de R e p a r a c i ó n . - El indagado o imputado y el

o f e n d i d o , p o d r á n convenir acuerdos de r e p a r a c i ó n cuando se trate de
delitos reprimidos hasta con cinco a ñ o s de p r i s i ó n , y en los casos de los
delitos señalados en el artículo anterior, para lo cual presentarán
c o n j u n t a m e n t e ante el Fiscal la p e t i c i ó n escrita que contenga el acuerdo
y, sin m á s t r á m i t e , dicho acuerdo se r e m i t i r á al Juez c o m p e t e n t e quien
lo a p r o b a r á en audiencia p ú b l i c a , oral y c o n t r a d i c t o r i a , si verificare que
el d e l i t o en c u e s t i ó n es de aquellos a los que se refiere el presente
inciso y que los suscriptores del acuerdo lo han hecho en forma libre y
con pleno c o n o c i m i e n t o de sus d e r e c h o s . A esta audiencia d e b e r á ser
convocado el F i s c a l , cuya c o m p a r e c e n c i a s e r á o b l i g a t o r i a .
En la r e s o l u c i ó n de a p r o b a c i ó n del acuerdo de r e p a r a c i ó n , se d i s p o n d r á
el a r c h i v a de la causa y se o r d e n a r á suspender la i n v e s t i g a c i ó n o la
instruccicr fiscal, lo que s e r á comunicado a la Fiscalía General del
Estado.
"V-

La p e t i c i ó n se p r e s e n t a r á d i r e c t a m e n t e al Juez de g a r a n t í a s que se
encuentre c o n o c i e n d o el proceso. Los acuerdos de r e p a r a c i ó n pueden
ser solicitados hasta antes de que el Juez expida la resolución
c o r r e s p o n d i e n t e en la etapa i n t e r m e d i a .
Los Jueces de lo Penal llevarán un registro de los acuerdos de

r e p a r a c i ó n a p r o b a d o s y se i n g r e s a r á n en un sistema i n f o r m á t i c o para
c o n o c i m i e n t o de todos los o p e r a d o r e s de j u s t i c i a .
A r t . 11.- En el a r t í c u l o 38, a g r e g ú e n s e d e s p u é s de la palabra p r o c e s o ;

" o , cuando no exista i n f o r m a c i ó n suficiente que permita deducir una
i m p u t a c i ó n . En todos estos casos, la d e s e s t i m a c i ó n i n c l u i r á a los partes
informativos o cualquier otra noticia que no sean d e n u n c i a "
Para estos efectos el Fiscal f u n d a m e n t a r á su p e t i c i ó n en una audiencia

que se desarrollará ante el juez, en presencia del ofendido y del
indagado. La r e s o l u c i ó n del Juez no s e r á susceptible de i m p u g n a c i ó n . Si
el Juez decide no aceptar el p r o n u n c i a m i e n t o del F i s c a l , el caso e n v i a r á
al Fiscal Superior, quien a su vez d e l e g a r á a otro f i s c a l , para que
c o n t i n ú e con la i n v e s t i g a c i ó n p r e p r o c e s a l , o en su caso, prosiga con la
t r a m i t a c i ó n de la causa.
A r t . 12.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 38, a ñ á d a s e el s i g u i e n t e :
A r t . 38 A . - A r c h i v o P r o v i s i o n a l y D e f i n i t i v o . - En todos los d e l i t o s , en
tanto no se hubiere iniciado la i n s t r u c c i ó n , el Fiscal p o d r á archivar
p r o v i s i o n a l m e n t e la i n v e s t i g a c i ó n , cuando de ella no se haya podido
o b t e n e r resultados suficientes para deducir una i m p u t a c i ó n .
En igual forma a c t u a r á si existiere un o b s t á c u l o legal subsanable.
El o f e n d i d o p o d r á solicitar al Fiscal la reapertura de la i n v e s t i g a c i ó n .

A s i m i s m o , p o d r á reclamar de la d e n e g a c i ó n de dicha s o l i c i t u d ante el
Fiscal superior, quien tendrá ^cuitad para revocar la decisión de
archivo y disponer se c o n t i n ú e la i v e s t i g a c i ó n , d e c i s i ó n que la a d o p t a r á
en el plazo m á x i m o de diez d í a s .
4-
Transcurridos los plazos para la p r e s c r i p c i ó n , o cuando no existan

e l e m e n t o s que p e r m i t a n d e t e r m i n a r la existencia del d e l i t o , el Fiscal
h a r á conocer al Juez, quien v e r i f i c a r á las exigencias legales y de ser el
caso d e c l a r a r á la e x t i n c i ó n de la a c c i ó n y d i s p o n d r á el archivo d e f i n i t i v o
del caso, c a l i f i c a n d o si la denuncia es maliciosa o t e m e r a r i a .
Estas r e s o l u c i o n e s s e r á n siempre f u n d a m e n t a d a s .
Igualmente, los partes informativos o cualquier otra noticia de delito

que no sean d e n u n c i a s , y cuya p r o s e c u c i ó n no sea posible por no existir
i n f o r m a c i ó n s u f i c i e n t e que permita deducir una i m p u t a c i ó n , p o d r á n ser
archivados provisionalmente por el fiscal, remitiéndola al archivo
central de su d i s t r i t o , donde r e p o s a r á hasta que aparezcan elementos
que permitan continuar con la i n v e s t i g a c i ó n .
En los casos de delitos sancionados con p r i s i ó n , el archivo provisional

se c o n v e r t i r á en d e f i n i t i v o , cuando se cumpla el plazo e s t a b l e c i d o en el
Art. 215 de este C ó d i g o . En tal evento, y cuando en la i n d a g a c i ó n se
haya presentado alguna d e n u n c i a , el Fiscal r e m i t i r á el expediente al
Juez para que califique a la denuncia por cuestiones eventuales de
temeridad o malicia.
Para el caso de reapertura de la i n v e s t i g a c i ó n , b a s t a r á una d i s p o s i c i ó n

f u n d a m e n t a d a del f i s c a l , r e i n i c i a n d o la misma.
Art. 13.- S u p r í m a s e el a r t í c u l o 39
Art. 14.- En el Art. 42 s u p r í m a s e la e x p r e s i ó n "o a n t e " y luego de

Judicial a g r e g ú e s e lo siguiente: " P o l i c í a N a c i o n a l ; y en aquellos lugares
donde no existan servidores de la F i s c a l í a o la P o l i c í a , la denuncia se
puede presentar en un recinto militar, con la o b l i g a c i ó n para el receptor
de la denuncia de remitirla en forma inmediata al Fiscal que le
c o r r e s p o n d a conocer el c a s o "
Art. 15.- A ñ á d a s e en (di primer inciso del a r t í c u l o 65, luego de a c c i ó n

p ú b l i c a , lo s i g u i e n t e :

" Q u i e n i n t e r v e n d r á a nombre y r e p r e s e n t a c i ó n de la F i s c a l í a General

del Estado y su c o m p e t e n c i a se r a d i c a r á por sorteo en los lugares donde
haya m á s de un f i s c a l " .
Art. 16.- En el Art 66 sustituyase la frase "de las p r u e b a s " por "los
e l e m e n t o s de c o n v i c c i ó n " ; y se reemplaza el inciso segundo del mismo
a r t í c u l o por el s i g u i e n t e :
" D e b e p r o c e d e r o r a l m e n t e en la i n d a g a c i ó n previa, a s í como en todas

las etapas p r o c e s a l e s , sin perjuicio de su o b l i g a c i ó n de llevar registros
de las diligencias ordenadas y practicadas, por los medios t é c n i c o s e
i d ó n e o s que garanticen su c o n s e r v a c i ó n y r e p r o d u c c i ó n . "
Art.17.- Sustituyase la parte inicial del a r t í c u l o 67 por lo s i g u i e n t e :
Excusa o S e p a r a c i ó n . - El Fiscal debe excusarse o puede ser separado

del c o n o c i m i e n t o de una c a u s a :
Y, a ñ á d a s e como literal e), lo que sigue:
e) Cuando asuma el c o n o c i m i e n t o de causas en que intervengan o

tengan i n t e r é s sus amigos í n t i m o s o enemigos manifiestos.
Art. 18.- Sustituyase el primer inciso de a r t í c u l o 119 por el s i g u i e n t e :
Art. 119.- R e c e p c i ó n . - La prueba t e s t i m o n i a l se r e c i b i r á en la etapa del

juicio ante el Tribunal P e n a l , pero antes del juzgamiento los Jueces
penales pueden recibir y practicar los t e s t i m o n i o s urgentes de los
e n f e r m o s , de los que van a salir del p a í s y de aquellos que d e m u e s t r e n
que no p o d r á n concurrir al T r i b u n a l .
Y a ñ á d a s e como segundo inciso, el texto que sigue:
"Estos t e s t i m o n i o s s u r t i r á n eficacia p r o b a t o r i a en la :apa de j u i c i o " .

Art. 120.-Constancia escrita.- Toda d e c l a r a c i ó n s e r á o r a l . Al tratarse

del t e s t i m o n i o urgente, el juez o r d e n a r á que se lo reduzca a escrito
debiendo ser la diligencia un fiel reflejo de lo expuesto por el
d e c l a r a n t e , sin perjuicio de que este t e s t i m o n i o pueda ser grabado. La
diligencia s e r á firmada por el juez, el s e c r e t a r i o , el i n t é r p r e t e o el
curador, si hubieran i n t e r v e n i d o , y por el d e p o n e n t e . Si é s t e no s u p i e r e ,
no quisiere o no pudiere firmar, f i r m a r á por él un testigo en presencia
del Juez y del s e c r e t a r i o , q u i é n d e j a r á constancia de este hecho en la
diligencia. Este t e s t i m o n i o s e r á l e í d o a los sujetos procesales en la
audiencia de juicio
En el juzgamiento de los delitos de acción penal privada, los

t e s t i m o n i o s s e r á n orales, los que d e b i d a m e n t e grabados o registrados,
se a g r e g a r á n al p r o c e s o .
Art. 136.- P r o h i b i c i ó n de I n t e r r u p c i ó n . - Los sujetos procesales no

p o d r á n i n t e r r u m p i r las d e c l a r a c i o n e s . Rendida la d e c l a r a c i ó n , dichos
sujetos p o d r á n interrogar al testigo, de manera o r a l . No se p o d r á n
f o r m u l a r al testigo preguntas capciosas o i m p e r t i n e n t e s . Cualquiera de
los sujetos procesales puede objetar una pregunta y el Presidente del
Tribunal q u e d a r á obligado a calificarla para que el testigo la conteste o
se abstenga de hacerlo.
Art. 22.- Se agrega como segundo inciso del a r t í c u l o 156, el s i g u i e n t e :

"Sin embargo, en aquellos casos de grabaciones o filmaciones
relacionadas a un hecho constitutivo de infracción, producidas u
obtenidas al momento mismo de su ejecución, por los medios de
c o m u n i c a c i ó n social o b o r c á m a r a s de seguridad de lugares p ú b l i c o s , le
s e r v i r á n al fiscal p a r í integrar la i n v e s t i g a c i ó n y para i n t r o d u c i r l a s al
i r

juicio como e l e m e n t o de prueba para su v a l o r a c i ó n . É s t a s no r e q u e r i r á n

de la a u t o r i z a c i ó n a la que se refiere el a r t í c u l o ciento cincuenta y
cinco".
Art. 23.- Sustituyase el a r t í c u l o 159 por el siguiente:
Art. 159.- A fin de garantizar la i n m e d i a c i ó n del imputado o acusado al

proceso, y la c o m p a r e c e n c i a de ellos al j u i c i o , a s í como el pago de la
i n d e m n i z a c i ó n de d a ñ o s y perjuicios al o f e n d i d o , el juez p o d r á ordenar
medidas cautelares de c a r á c t e r personal y / o de c a r á c t e r r e a l .
La medida cautelar de prisión preventiva se adoptará siempre de

manera e x c e p c i o n a l y r e s t r i c t i v a , y p r o c e d e r á en los casos que la
u t i l i z a c i ó n de otras medidas de c a r á c t e r personal alternativas a la
p r i s i ó n p r e v e n t i v a , no fueren suficientes para evitar que el imputado o
acusado eludan la a c c i ó n de la j u s t i c i a .
Se prohibe d i s p o n e r medidas cautelares no previstas en este C ó d i g o .
Art. 24.- Sustituyase el Art. 160, por el s i g u i e n t e :
Art. 160.- Las medidas cautelares de c a r á c t e r p e r s o n a l , s o n :
1) La prohibición de ausentarse del p a í s , con la obligación de

presentarse p e r i ó d i c a m e n t e ante el juez o ante la a u t o r i d a d que é s t e
designare;
2) El arresto domiciliario que se cumplirá en el cantón en donde

f u n c i o n a el juzgado o tribunal que tramita el p r o c e s o , sin resguardo
policial;
3) La s u j e c i ó n a la vigilancia de a u t o r i d a d o i n s t i t u c i ó n d e t e r m i n a d a ,
llamada a informar p e r i ó d i c a m e n t e al juez, o a quien é s t e d e s i g n a r e ;
4) La o b l i g a c i ó n de presentarse ^ p e r i ó d i c a m e n t e ante el Juez o ante la

a u t o r i d a d que é s t e d e s i g n a r e ;
tr"

5) La u t i l i z a c i ó n de dispositivos e l e c t r ó n i c o s de c o n t r o l y vigilancia,
siempre que el imputado o acusado expresamente lo c o n s i e n t a ;
6) La d e t e n c i ó n ; y,
7) La p r i s i ó n p r e v e n t i v a .
Las medidas cautelares de c a r á c t e r real s o n :
1. La p r o h i b i c i ó n de enajenar bienes;
2. El s e c u e s t r o ;
3. La r e t e n c i ó n ; y,
4. El embargo.
Art. 25.- A c o n t i n u a c i ó n del Art. 160, a ñ á d a s e otro, con el siguiente

texto:
Art. 160 A.- Audiencias para la medida cautelar de p r i s i ó n preventiva.-

Desde el inicio de la instrucción, la medida cautelar de prisión
preventiva, deberá ser tomada en audiencia oral, pública y
c o n t r a d i c t o r i a , salvo las excepciones previstas en este C ó d i g o .
Al e f e c t o , el Juez c o n v o c a r á a los sujetos procesales en el t é r m i n o de

hasta cinco d í a s a a u d i e n c i a . La parte que pretenda valerse de un
elemento de convicción tendrá la carga de su presentación en la
d i l i g e n c i a , la c u a l , sin embargo, no p o d r á suspenderse por falta de tal
elemento.
El Juez e s c u c h a r á en primer lugar al f i s c a l ; luego c o n c e d e r á la palabra a

la c o n t r a p a r t e y p r o m o v e r á el debate sobre los puntos litigiosos y el
examen y contra examen de los elementos p r e s e n t a d o s . El Juez d e c i d i r á
en la misma a u d i e n c i a exclusivamente sobre lo s o l i c i t a d o , lo debatido y
aquello que resulte directa y p r o c e s a l m e n t e r e l a c i o n a d o .
La c o m u n i c a c i ó n de la r e s o l u c i ó n , que en ido caso s e r á o r a l , b a s t a r á

como n o t i f i c a c i ó n a los sujetos procesales.

Toda c o n v o c a t o r i a a a u d i e n c i a , l l e v a r á la p r e v e n c i ó n que de no asistir el

defensor particular del s o s p e c h o s o , imputado o acusado, a c t u a r á en su
lugar el Defensor Público, designado por el Juez en la misma
providencia que contenga tal c o n v o c a t o r i a .
Se r e d a c t a r á un extracto de la audiencia la cual c o n t e n d r á , la identidad

de los p a r t i c i p a n t e s , los puntos propuestos y debatidos y lo resuelto por
el Juez. El acta s e r á suscrita por el s e c r e t a r i o .
Art. 161.- D e t e n c i ó n por delito flagrante.- Los agentes de la P o l i c í a

N a c i o n a l , de la P o l i c í a J u d i c i a l , o cualquier persona pueden detener a
quien sea s o r p r e n d i d o en delito flagrante de a c c i ó n p ú b l i c a , y en este
último caso, la persona que realizó la detención deberá
i n m e d i a t a m e n t e entregar al detenido a un miembro p o l i c i a l .
El policía que haya privado de libertad o recibido a una persona

sorprendida en delito flagrante, comparecerá de inmediato con el
d e t e n i d o ante el fiscal a fin de que é s t e proceda c o n f o r m e lo d e t e r m i n a
el Art. 216 numeral 6 de este C ó d i g o , luego de lo cual el agente de la
p o l i c í a e l a b o r a r á e l parte c o r r e s p o n d i e n t e .
Dentro de las veinte y cuatro horas s i g u i e n t e s , a partir de la d e t e n c i ó n ,

el Fiscal s o l i c i t a r á al Juez convoque a a u d i e n c i a oral en la que r e a l i z a r á
la f o r m u l a c i ó n de cargos, y s o l i c i t a r á la medida cautelar que considere
p r o c e d e n t e , y cuando el caso lo a m e r i t e .
Art, 27.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 161, a ñ á d a s e el s i g u i e n t e :
Art. 161 A.- Audiencia.- El Juez dará inicio a la audiencia

i d e n t i f i c á n d o s e ante los c o n c u r r e n t e s como Juez de G a r a n t í a s , luego
concederá la palabra al r e p r e s e n t a n t e de la F i s c a l í a quien e x p o n d r á el
caso, i n d i c a n d o las evidencias encontradas en poder del s o s p e c h o s o , y
f u n d a m e n t a n d o la i m p u t a c i ó n que justifica el inicio de la I n s t r u c c i ó n
Fiscal, de c o n f o r m i d a d con los requisitos establecidos en el Art. 217 de
este C ó d i g o . El Fiscal s o l i c i t a r á las medidas cautelares que estime
García Moreno y Cbile - Telfs: 2584 000 al 009

necesarias para la i n v e s t i g a c i ó n y s e ñ a l a r á un plazo m á x i m o de hasta

treinta d í a s para concluir la I n s t r u c c i ó n Fiscal. Acto seguido el Juez
c o n c e d e r á la palabra al o f e n d i d o , en caso de h a b e r l o , al p o l i c í a si lo
estimare necesario, a fin de que relate las circunstancias de la
detención. Luego escuchará al detenido para que exponga sus
argumentos de d e f e n s a , q u i é n lo h a r á d i r e c t a m e n t e o a t r a v é s de su
abogado defensor.
El Juez c o n c l u i r á la audiencia resolviendo la s i t u a c i ó n del d e t e n i d o y

d i s p o n d r á la n o t i f i c a c i ó n a los sujetos procesales con el inicio de la
I n s t r u c c i ó n , en el mismo acto de la a u d i e n c i a . P o s t e r i o r m e n t e el Fiscal
de t u r n o , r e m i t i r á lo actuado para el respectivo s o r t e o , a fin de que
continúe con la I n s t r u c c i ó n el Fiscal que avoque c o n o c i m i e n t o , en
aquellos lugares en donde se cuente con Unidades organizadas de
acuerdo a las normas internas de la F i s c a l í a .
A r t . 28.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 164, a g r e g ú e s e el s i g u i e n t e :
A r t . 164 A . - En el curso de la i n d a g a c i ó n , y a efectos de que se integre

la i n v e s t i g a c i ó n que se adelanta en torno a un hecho c o n s t i t u t i v o de
delito y sea estrictamente necesario o b t e n e r información que deba
p r o p o r c i o n a r una persona que aparezca como p r e s u n t a m e n t e vinculada
a ese hecho, el Fiscal d i s p o n d r á la c o m p a r e c e n c i a i n m e d i a t a de dicha
persona ante su A u t o r i d a d , a cuyo efecto se a p l i c a r á lo dispuesto en el
Art. 216, ú l t i m o s incisos del numeral 10 de este C ó d i g o .
Esta c o m p a r e c e n c i a y la d u r a c i ó n de la i n v e s t i g a c i ó n a que se refiere el

inciso anterior, no p o d r á exceder de veinte y cuatro horas; y dentro de
este lapso, de acuerdo a los resultados y a la i n f o r m a c i ó n que se
obtenga de esta a c t u a c i ó n , si se encontrare e l e m e n t o s que vinculen al
compareciente con el hecho objeto de la investigación, el Fiscal
procederá a formular la imputación siguiendo el procedimiento
s e ñ a l a d o en el Art. 217 de este C ó d i g o .
De no existir p e r i t o para imputar el hecho al c o m p a r e c i e n t e , el Fiscal le

comunicará d este particular y c o n t i n u a r á con el t r á m i t e normal de la
indagación.
García Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 a) 009

Art, 29.- D e s p u é s del a r t í c u l o 167 a g r e g ú e s e el siguiente:
Art. 167 A.- Si el juez resuelve no ordenar la p r i s i ó n p r e v e n t i v a , y se

estableciera que la libertad del imputado o acusado puede poner en
peligro o en riesgo la s e g u r i d a d , o la integridad f í s i c a o p s i c o l ó g i c a de
las v í c t i m a s , de los testigos o de otras personas, la F i s c a l í a a d o p t a r á
las medidas de amparo previstas en el sistema y programas de
protección a v í c t i m a s , testigos y d e m á s p a r t i c i p a n t e s en el proceso
penal.
Toda medida de p r i s i ó n preventiva se a d o p t a r á en a u d i e n c i a p ú b l i c a ,

oral y c o n t r a d i c t o r i a , en la misma que el Juez resolverá sobre el
r e q u e r i m i e n t o fiscal de esta medida c a u t e l a r , y sobre las solicitudes
de sustitución u ofrecimiento de caución que se formulen al
respecto.
En esta audiencia, si el ofendido considera pertinente, solicitará

f u n d a m e n t a d a m e n t e al Fiscal la c o n v e r s i ó n de la a c c i ó n , o el imputado
p o d r á solicitar la a p l i c a c i ó n del p r o c e d i m i e n t o a b r e v i a d o , en la forma y
t é r m i n o s previstos en este C ó d i g o .
Art. 30.- En el artículo 168, s u p r í m a s e la e x p r e s i ó n : "por propia

d e c i s i ó n o".
Art. 31.- En el a r t í c u l o 169, a g r e g ú e s e un inciso que d i g a :
"Producida la caducidad de la prisión preventiva, en la misma

providencia que la declare el Juez d i s p o n d r á que el i m p u t a d o queda
sujeto a la o b l i g a c i ó n de presentarse p e r i ó d i c a m e n t e ante el juez y la
p r o h i b i c i ó n de a u s e n t a r s e del p a í s , o una sola de estas medidas si la
estimare suficiente, par; garantizar la inmediación del imputado o
acusado con al p r o c e s o " .

Art. 171.- Siempre que se trate de un d e l i t o s a n c i o n a d o con pena que

no exceda de cinco a ñ o s de p r i v a c i ó n de l i b e r t a d , y que el imputado o
acusado no haya sido c o n d e n a d o con a n t e r i o r i d a d por un d e l i t o , el juez
puede sustituir la p r i s i ó n preventiva por una o m á s de las otras medidas
cautelares de c a r á c t e r p e r s o n a l . T a m b i é n s e r á sustituida la medida
cuando el imputado o acusado sea el ú n i c o s o s t é n de la familia a su
cargo o cuando se trate de una persona con e n f e r m e d a d en grado
terminal.
Cualquiera que fuere el d e l i t o , la p r i s i ó n preventiva p o d r á ser sustituida

por el arresto domiciliario en todos los casos en que la persona
imputada o acusada sea mayor de sesenta y cinco a ñ o s de e d a d , o una
mujer embarazada o p a r t u r i e n t a , y en este ú l t i m o caso hasta noventa
d í a s d e s p u é s del parto. Este plazo p o d r á extenderse cuando el n i ñ o o
n i ñ a hubiera nacido con e n f e r m e d a d e s que requieran el cuidado de la
madre, hasta que las mismas se s u p e r e n .
Las mujeres embarazadas privadas de libertad que no puedan

beneficiarse con la s u s t i t u c i ó n de la p r i s i ó n p r e v e n t i v a , c u m p l i r á n la
medida cautelar en lugares e s p e c i a l m e n t e adecuados para este e f e c t o .
En estos casos t a m b i é n procede la caducidad prevista en este C ó d i g o .
El control del arresto d o m i c i l i a r i o e s t á a cargo del juez, quien p o d r á

verificar su c u m p l i m i e n t o a t r a v é s de la P o l i c í a Judicial o por cualquier
otro medio. El arrestado no estará necesariamente sometido a
vigilancia p o l i c i a l , sino en los casos de delitos sancionados con penas
que supere los seis a ñ o s de p r i v a c i ó n de l i b e r t a d .
Si se i n c u m p l i e r e la medida s u s t i t u t i v a , el juez la d e j a r á sin e f e c t o , y en

el mismo acto o r d e n a r á la p r i s i ó n preventiva del imputado o acusado.
En este caso, no p r o c e d e r á una nueva medida de s u s t i t u c i ó n .
El f u n c i o n a r i o designado para el control de la p r e s e n t a c i ó n p e r i ó d i c a

ante la a u t o r i d a d , t e n d r á la o b l i g a c i ó n in klud
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al d í a previsto para la

p r e s e n t a c i ó n si é s t a se ha producido o no, bajo pena de quedar sujeto a

las r e s p o n s a b i l i d a d e s a d m i n i s t r a t i v a s , civiles o penales a que hubiere
lugar.
La p r o h i b i c i ó n de salir del p a í s s e r á notificada a la D i r e c c i ó n Nacional de

M i g r a c i ó n y a las Jefaturas Provinciales de M i g r a c i ó n , organismos que
s e r á n responsables de su c u m p l i m i e n t o , bajo prevenciones legales.
Art. 33.- En el artículo 172 agregúese como segundo inciso, lo

siguiente:
"La impugnación y la concesión del recurso no tendrán efecto

suspensivo, ni será causa que obstaculice la prosecución de la
i n v e s t i g a c i ó n fiscal o del p r o c e s o " .
Art. 34.- En el a r t í c u l o 175, a g r e g ú e s e como numeral 4, lo s i g u i e n t e :
4.- En los delitos sancionados con p r i s i ó n , cuando el i m p u t a d o registre

con anterioridad, más de dos detenciones, para ser sometido a
i n v e s t i g a c i ó n fiscal por hechos c o n s t i t u t i v o s de d e l i t o .
Art. 35.- En el a r t í c u l o 176, se realizan las siguientes m o d i f i c a c i o n e s :
C a m b í e s e la palabra "providencia" por "audiencia".
Sustituyase el numeral 1, por el s i g u i e n t e :
1.- Un valor que vaya de tres a mil r e m u n e r a c i o n e s b á s i c a s unificadas

del trabajador en g e n e r a l , s e g ú n la gravedad del delito y la s i t u a c i ó n
e c o n ó m i c a del p r o c e s a d o . f\
3.- Se suprime el numeral 3ro.
El numeral 4 se lo sustituye con el s i g u i e n t e :

4.- El valor estimativo de los daños y perjuicios causados al

agraviado, el mismo que s e r á fijado por el Juez, haya o no a c u s a c i ó n
particular.
Art. 36.- En el artículo 191, en lugar de: "la prisión

preventiva", cambíese por: " a d o p t a r una medida cautelar de orden
personal".
Art. 37.- En el artículo 191, se sustituye la e x p r e s i ó n : "la prisión

p r e v e n t i v a " , por:
" a d o p t a r una medida cautelar de orden p e r s o n a l " .
Art. 193.- En t o d o caso en que se expida el auto de l l a m a m i e n t o a j u i c i o ,

el Juez d i s p o n d r á una de las medidas cautelares de c a r á c t e r real si antes
no lo hubiera d i s p u e s t o , por una cantidad e q u i v a l e n t e al valor de la
multa y a las i n d e m n i z a c i o n e s civiles, por los perjuicios causados al
ofendido.
La p r o h i b i c i ó n de enajenar y el embargo de inmuebles se i n s c r i b i r á n

obligatoriamente y en forma gratuita por los Registradores de la
Propiedad.
Art. 39.- En el artículo 194 numeral 1, sustituyase la palabra

"aprehender" por " d e t e n e r " .
Art. 40.- En el a r t í c u l o 209 al numeral 1, agregar lo s i g u i e n t e : "y bajo

su dirección jurídica, aplicar todos los medios y técnicas de
investigación que se requieran para recoger evidencias respecto ve los
actos presuntamente delictivos y de los posibles r e s p o n s ; oles,

c o n f o r m e a lo dispuesto en el C a p í t u l o de la Prueba M a t e r i a l , lo que

incluirá reconocer lugares, recoger y analizar resultados, huellas,
s e ñ a l e s , armas, objetos e i n s t r u m e n t o s , aplicando los principios de la
cadena de c u s t o d i a "
Art. 41.- El inciso t e r c e r o del a r t í c u l o 215 sustituyase por el s i g u i e n t e :

" D e no existir f u n d a m e n t o s para deducir la i m p u t a c i ó n , la i n d a g a c i ó n
no p o d r á mantenerse abierta por m á s de un a ñ o , y t r a n s c u r r i d o este
plazo, el Fiscal dispondrá el archivo provisional del expediente o
solicitar al Juez su archivo d e f i n i t i v o , s e g ú n fuera el caso; este plazo se
c o n t a r á desde la fecha en la cual el Fiscal dio inicio a la i n d a g a c i ó n
previa"
Art. 42.- Sustituyase el inciso quinto del Art. 215, por el s i g u i e n t e :
"Sin perjuicio de las g a r a n t í a s del debido proceso y del derecho a la

d e f e n s a ; las actuaciones de la F i s c a l í a , de la F u n c i ó n J u d i c i a l , de la
P o l i c í a Judicial y de otras instituciones y f u n c i o n a r i o s que intervengan
en la i n d a g a c i ó n p r e v i a , se m a n t e n d r á n en reserva de t e r c e r o s ajenos a
é s t a y del p ú b l i c o en general, sin perjuicio del derecho del o f e n d i d o y
de las personas a las cuales se investiga de tener acceso i n m e d i a t o ,
efectivo y suficiente de las investigaciones. El personal de las
instituciones mencionadas que habiendo intervenido en estas
a c t u a c i o n e s , las divulguen o pongan de cualquier modo en peligro el
é x i t o de la i n v e s t i g a c i ó n o las difundan a t e n t a n d o contra el honor y al
buen nombre de las personas en g e n e r a l , s e r á n sancionados c o n f o r m e a
lo previsto en el C ó d i g o P e n a l . "
A r t . 4 3 . - Agregar al inciso segundo del numeral 10, del a r t í c u l o 216, lo

siguiente:
" A s i m i s m o , el Fiscal p o d r á delegar de c o n f o r m i d a d con lo d e t e r m i n a d o

,r
en el Art. 195 de la C o n s t i t u c i ó n , la r e a l i z a c i ó n de i n í s t i g a c i o n e s que
considere pertinente a personal de i n v e s t i g a c i ó n c i v i l . "
r
Art. 44.- Sustituyase el a r t í c u l o 217 por el s i g u i e n t e :
Art. 217.- Cuando el Fiscal cuente con la i n f o r m a c i ó n necesaria y los

fundamentos suficientes para deducir una i m p u t a c i ó n , e n v i a r á a la sala
de s o r t e o s , la p e t i c i ó n al Juez c o m p e t e n t e , a fin de que s e ñ a l e d í a y
hora para la audiencia de formulación de cargos, acto en el que
solicitará de estimar p e r t i n e n t e , las medidas cautelares personales y
reales.
El Juez que conozca el caso, dentro de las veinte y cuatro horas

subsiguientes, s e ñ a l a r á d í a y hora para la audiencia s o l i c i t a d a , la que
deberá realizarse dentro de cinco d í a s a partir de dicho s e ñ a l a m i e n t o ,
indicando en la notificación a los sujetos procesales, que de no
concurrir a la m i s m a , se c o n t a r á con el Defensor P ú b l i c o .
No i m p e d i r á la r e a l i z a c i ó n de la a u d i e n c i a , el d e s c o n o c i m i e n t o por parte
del Fiscal, respecto del lugar o d o m i c i l i o en que deba notificarse a la
persona o personas contra quienes se vaya a f o r m u l a r la i m p u t a c i ó n ; y
en todo caso la audiencia se desarrollará con la intervención del
defensor p ú b l i c o .
El Juez d a r á inicio a la a u d i e n c i a , i d e n t i f i c á n d o s e ante los concurrentes

como Juez de g a r a n t í a s ; luego c o n c e d e r á la palabra al Fiscal, q u i é n en
su exposición, y luego de identificarse, deberá consignar en su
p r o n u n c i a m i e n t o lo s i g u i e n t e :
1. La descripción del hecho presuntamente punible
2. Los datos personales del investigado
3. Los elementos y resultado de la indagación que le sirven como fundamento

jurídico para formular la imputación.
El Fiscal s o l i c i t a r á al Juez notifique con el inicio de la i n s t r u c c i ó n a

los sujetos procesales; y señalará a d e m á s el plazo dentro del ciAl
concluirá la etapa de instrucción fiscal, la que en t o d o caso, i )
e x c e d e r á de noventa d í a s , con la e x c e p c i ó n prevista en el a r t í c u l o 221

La r e s o l u c i ó n de la i n s t r u c c i ó n f i s c a l , con todos los datos consignados

en la audiencia y la n o t i f i c a c i ó n r e s p e c t i v a , q u e d a r á registrado en el
extracto de la a u d i e n c i a , e l a b o r a d o por el Secretario de la Judicatura y
suscrito por é l , bajo su r e s p o n s a b i l i d a d .
En esta audiencia, si el ofendido considera pertinente, solicitará

f u n d a m e n t a d a m e n t e al Fiscal la c o n v e r s i ó n de la a c c i ó n , y el imputado
podrá solicitar la aplicación del procedimiento abreviado, a s í como
c u a l q u i e r a de los derechos y g a r a n t í a s de que se crea a s i s t i d o , en la
forma y t é r m i n o s previstos en la C o n s t i t u c i ó n y este C ó d i g o .
A r t . 45.- El a r t í c u l o 221, sustituyase por el s i g u i e n t e :
A r t . 221.- En cuanto aparezcan en el proceso datos que hagan presumir

la a u t o r í a o p a r t i c i p a c i ó n de una persona en el hecho objeto de la
instrucción, el Fiscal formulará la imputación observando el
p r o c e d i m i e n t o y requisitos s e ñ a l a d o s en el Art. 217 de este C ó d i g o .
En estos casos, la etapa de i n s t r u c c i ó n se m a n t e n d r á abierta por un

plazo m á x i m o de hasta t r e i n t a d í a s a d i c i o n a l e s , contados a partir de la
n o t i f i c a c i ó n con esa r e s o l u c i ó n al nuevo imputado o al defensor p ú b l i c o
designado por el juez.
A r t . 46.-Sustituyase el a r t í c u l o 224, por el s i g u i e n t e :
Art. 224.- Concluida la i n s t r u c c i ó n en el plazo e s t a b l e c i d o en la ley o en

el convenido en la audiencia de formulación de cargos, el Fiscal
s o l i c i t a r á al Juez de g a r a n t í a s que interviene en el proceso, que dentro
de v e i n t i c u a t r o horas, s e ñ a l e d í a y hora con el fin de que se lleve a
efecto la audiencia en la que el Fiscal sustentará y presentará su
dictamen, la misma que se efectuará dentro de los quince días
siguientes a la p e t i c i ó n .
Cuando el Fiscal estime que los resultados de la investigaciórf

proporcionan datos relevantes sobre la existencia del delito •
f u n d a m e n t o grave que le permita deducir que el imputado es autor J

p a r t í c i p e de la i n f r a c c i ó n , debe emitir dictamen acusatorio y requerir al

Juez que dicte auto de l l a m a m i e n t o a j u i c i o .
La a c u s a c i ó n fiscal debe incluir ios siguientes p r e s u p u e s t o s :
1. -La determinación de la infracción acusada, con todas sus

circunstancias.
2. - Nombres y a p e l l i d o s del i m p u t a d o .
3. Los e l e m e n t o s en los que se funda la a c u s a c i ó n al i m p u t a d o . Si

fueren varios los imputados, la fundamentación deberá referirse
i n d i v i d u a l m e n t e a cada uno de ellos, d e s c r i b i e n d o los actos en los que
p a r t i c i p ó en el h e c h o ; y,
4. -La d i s p o s i c i ó n legal que sanciona el acto por el que a c u s a .
Formulada la a c u s a c i ó n , el Fiscal e n t r e g a r á al Juez las actuaciones de

i n v e s t i g a c i ó n que sustentan su p r o n u n c i a m i e n t o .
Art. 226.- Cuando el Fiscal estime que no hay m é r i t o para promover

juicio contra el imputado, en la audiencia solicitada al juez de
c o n f o r m i d a d con lo dispuesto en el a r t í c u l o a n t e r i o r , se p r o n u n c i a r á
sobre su a b s t e n c i ó n de acusar cuando concluya que no existen datos
relevantes que acrediten la existencia del delito; o, si f r e n t e a la
existencia del h e c h o , la i n f o r m a c i ó n o b t e n i d a no es suficiente para
f o r m u l a r la a c u s a c i ó n .
En caso de existir pluralidad de imputados, de haber evidencia

suficiente para acusar a unos y no a otros, el dictamen s e r á a c u s a t o r i o y
abstentivo, respectivamente.
Si el Fiscal resuelve no acusar y el c llito objeto de la i n v e s t i g a c i ó n e s t á

sa n cio nado con pena de r e c l u s i ó n n p y o r e x t r a o r d i n a r i a o e s p e c i a l , a s í

como en los delitos contra la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a , el Juez d e b e r á en

forma obligatoria y m o t i v a d a , elevar la consulta al Fiscal S u p e r i o r , para
que é s t e ratifique o revoque el dictamen de a b s t e n c i ó n f o r m u l a d o en la
a u d i e n c i a . De ratificarse la no a c u s a c i ó n , el Juez p r o c e d e r á a emitir el
c o r r e s p o n d i e n t e auto de s o b r e s e i m i e n t o , y en caso de r e v o c a t o r i a , se
s u s t a n c i a r á la c a u s a , con la i n t e r v e n c i ó n de un Fiscal d i s t i n t o del que
inicialmente se pronunció por la abstención, quien sustentará la
a c u s a c i ó n en una nueva audiencia o r a l .
A r t . 49.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 226, a g r e g ú e n s e otros a r t í c u l o s

con los siguientes t e x t o s :
Art. 226 A.- A d i c i o n a l m e n t e , la audiencia p r e p a r a t o r i a del juicio y de

f o r m u l a c i ó n del dictamen a que se refieren los a r t í c u l o s 224 y 226,
tiene las siguientes f i n a l i d a d e s :
1. - Conocer de los vicios formales respecto a lo actuado hasta ese

momento procesal, los mismos que de ser posible s e r á n subsanados en
la propia a u d i e n c i a .
2. - Resolver sobre cuestiones referentes a la existencia de requisitos

de p r o c e d i b i l i d a d , cuestiones prejudiciales, c o m p e t e n c i a y cuestiones
de p r o c e d i m i e n t o que puedan afectar la validez del p r o c e s o .
3. - Los sujetos procesales a n u n c i a r á n las pruebas que s e r á n presentadas

en el juicio, cada una tendrá el derecho a formular solicitudes,
o b s e r v a c i o n e s , objeciones y p l a n t e a m i e n t o s que estimaren relevantes
referidas a la oferta de prueba realizada por los d e m á s i n t e r v i n i e n t e s .
4. - Resolver sobre las solicitudes para la exclusión de las pruebas

anunciadas, cuyo fundamento o evidencia que fueren a servir de
sustento en el j u i c i o , hubieren sido o b t e n i d a s v i o l a n d o las normas y
g a r a n t í a s determinadas en la C o n s t i t u c i ó n y en este C ó d i g o ; y,
5. - Los sujetos procasales p o d r á n llegar a acuerdos p r o b a t o r i o s con el

fin de dar por demorados ciertos hechos y evitar c o n t r o v e r t i r l o s en la
audiencia de j u i c i o .

vmw.presidencia.gov.ec
Art 226 B- PROCEDIMIENTO DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA DEL

JUICIO.- La ausencia del imputado no s e r á causa para que la audiencia
no se lleve a e f e c t o , pues b a s t a r á la asistencia de su abogado defensor
o del defensor p ú b l i c o .
Cuando el imputado se encuentre libre bajo c a u c i ó n y no asista a la

a u d i e n c i a , se h a r á efectiva la c a u c i ó n .
Si el acusador particular no asiste p e r s o n a l m e n t e a la a u d i e n c i a , el juez

d e c l a r a r á abandonada la a c u s a c i ó n particular al t i e m p o de instalar la
misma, a excepción de las Instituciones del Sector Público cuyos
titulares pueden delegar la c o m p a r e c e n c i a a este acto.
Los representantes legales o procuradores judiciales de las Instituciones

del Sector Público, obligatoriamente deben presentarse como
acusadores particulares en los procesos que tengan por objeto actos
punibles que afecten el interés estatal, bajo p r e v e n c i ó n que de no
hacerlo s e r á declarada su r e s p o n s a b i l i d a d p e n a l .
Instalada la a u d i e n c i a , el Juez c o n s u l t a r á a los sujetos procesales para

que, d i r e c t a m e n t e o a t r a v é s de sus d e f e n s o r e s , se p r o n u n c i e n acerca
de la existencia de vicios de p r o c e d i m i e n t o que pudieran afectar la
validez del p r o c e s o , de ser pertinentes el Juez los r e s o l v e r á en la misma
audiencia.
A c o n t i n u a c i ó n el Juez o f r e c e r á la palabra al f i s c a l , que f o r m u l a r á su

dictamen, expresando los motivos y fundamentos de su
p r o n u n c i a m i e n t o . Luego del fiscal i n t e r v e n d r á el acusador particular, si
lo h u b i e r e .
Realizadas las i n t e r v e n c i o n e s del Fiscal y del acusador particular, si lo

h u b i e r e , el i m p u t a d o , d i r e c t a m e n t e o a t r a v é s de su defensor, a l e g a r á
respecto del dictamen fiscal y p e d i r á la e x c l u s i ó n de las evidencias que
considere i l í c i t a s o ¡ l e g a l m e n t e o b t e n i d a s , e s p e c i f i c a n d o las normas o
garantías constitucionales o procesales que considere han sido
transgredidas.
Los sujetos procesales p i den presentar la evidencia d o c u m e n t a l que

sustente sus a l e g a c i o n e s .

Art. 226 C- RESOLUCION.- Concluidas las i n t e r v e n c i o n e s de los sujetos

procesales el Juez a n u n c i a r á de manera v e r b a l a los presentes su
r e s o l u c i ó n , la que se c o n s i d e r a r á como notificada en el mismo acto. La
s e c r e t a r í a del Juzgado c o n s e r v a r á por escrito o en una g r a b a c i ó n , las
actuaciones y exposiciones realizadas en la audiencia y el c o n t e n i d o
í n t e g r o de la r e s o l u c i ó n j u d i c i a l .
Si el Juez observare que las alegaciones respecto de la existencia de

causas de nulidad del proceso están debidamente sustentadas,
d e c l a r a r á la nulidad a partir del acto procesal que lo i n v a l i d a .
Si a criterio del Juez no hay vicios de p r o c e d i m i e n t o , que afecten la

validez del p r o c e s o , d i c t a r á auto de l l a m a m i e n t o a juicio cuando el
dictamen fiscal sea de a c u s a c i ó n .
Si se impugna la c o n s t i t u c i o n a l i d a d , p r o c e d e n c i a o la legalidad de la
evidencia, el Juez deberá pronunciarse rechazando la objeción o
aceptándola, y en este último caso declarará qué evidencias son
ineficaces hasta ese momento p r o c e s a l .
En el evento a n t e r i o r , el Juez p r e g u n t a r á al Fiscal si es su d e c i s i ó n

mantener la a c u s a c i ó n sin contar con la evidencia que se considera
ineficaz hasta ese m o m e n t o , si el Fiscal decide m a n t e n e r l a , el Juez
d i c t a r á auto de l l a m a m i e n t o a j u i c i o , en cuya etapa la F i s c a l í a d e b e r á
desarrollar los actos de prueba necesarios para perfeccionar y legalizar
la evidencia ineficaz.
El secretario e l a b o r a r á , bajo su r e s p o n s a b i l i d a d y su f i r m a , el extracto

de la a u d i e n c i a , que r e c o g e r á la identidad de los c o m p a r e c i e n t e s , los
procedimientos especiales alternativos al proceso ordinario que se
hubieren a p l i c a d o , las a l e g a c i o n e s , los incidentes y la r e s o l u c i ó n del
Juez.
Art. 50.- Suprímanse los artículos correspondientes a las secciones

Primera y Segunda\\del T í t u l o II, Libro IV, que van desde los a r t í c u l o s
227 hasta el 239.

Incluyanse en el mismo T í t u l o II, los a r t í c u l o s 224, 226, 226 A, 226 B y

226 C, bajo la S e c c i ó n P r i m e r a , con el T í t u l o : A u d i e n c i a P r e p a r a t o r i a del
Juicio.
Art. 232.- Auto De Llamamiento A Juicio.- La formulación y

p r e s e n t a c i ó n de la a c u s a c i ó n fiscal se constituye en causa j u r í d i c a
suficiente para que tenga lugar la apertura de la etapa del j u i c i o , y en
c o n s e c u e n c i a el Juez debe proceder a expedir el respectivo auto de
llamamiento a j u i c i o , iniciando por pronunciarse sobre la validez del
proceso, y a d e m á s en el mismo deben incluirse los siguientes r e q u i s i t o s :
1. - La i d e n t i f i c a c i ó n del acusado
2. - La d e t e r m i n a c i ó n del acto o actos punibles por los que se j u z g a r á al

acusado, a s í como la d e t e r m i n a c i ó n del grado de p a r t i c i p a c i ó n , la
e s p e c i f i c a c i ó n de las evidencias que sustentan la d e c i s i ó n y la cita de las
normas legales a p l i c a b l e s .
3. - La a p l i c a c i ó n de medidas cautelares no dictadas hasta el m o m e n t o , o

la r a t i f i c a c i ó n , r e v o c a c i ó n , m o d i f i c a c i ó n o s u s t i t u c i ó n de las medidas
cautelares dispuestas con a n t e l a c i ó n .
4. - La e s p e c i f i c a c i ó n de las evidencias y los anticipos de prueba con los

que los sujetos procesales s u s t e n t a r á n sus posiciones en el j u i c i o .
5. - Los acuerdos probatorios que hayan convenido los sujetos

procesales y a p r o b a d o s por el juez.
Las d e c l a r a c i o n e s c o n t e n i d a s en el auto de l l a m a m i e n t o a juicio no

s u r t i r á n efectos irrevocables en el j u i c i o .
Este documento conjuntamente con el acta de la audiencia y los

a n t i c i p o s p r o b a t o r i o s , s e r á n enviados al T r i b u n a l . a
Art. 52.-Sustituyanse los a r t í c u l o s 233 y 234 por el s i g u i e n t e : |

Art. 233.- S u s p e n s i ó n y c o n t i n u a c i ó n . - Si al t i e m p o de expedirse el auto

de l l a m a m i e n t o a j u i c i o , el acusado estuviere p r ó f u g o , el Juez d e s p u é s
de dictado dicho auto, o r d e n a r á se suspenda la i n i c i a c i ó n de la etapa
del juicio hasta que sea d e t e n i d o o se presentare v o l u n t a r i a m e n t e ,
excepto en los procesos penales que tengan por objeto delitos de
p e c u l a d o , c o h e c h o , c o n c u s i ó n y e n r i q u e c i m i e n t o i l í c i t o , en los que la
c o n t i n u a c i ó n de la causa se r e a l i z a r á en ausencia del acusado.
Si fueren varios los encausados, y unos estuvieren p r ó f u g o s y otros

presentes, se suspenderá el inicio del juicio para los primeros y
c o n t i n u a r á respecto de los segundos.
Art. 53.- Sustituyase el Art 235 por el s i g u i e n t e :
Art. 235.- Encausado con c a u c i ó n . - Si el encausado hubiere rendido

c a u c i ó n , al tratarse de fianza personal se n o t i f i c a r á al garante con el
auto de l l a m a m i e n t o a juicio en el d o m i c i l i o j u d i c i a l s e ñ a l a d o , a fin de
que haga c o m p a r e c e r al acusado ante el t r i b u n a l penal para efectos
de la r e a l i z a c i ó n y d e s a r r o l l o del j u i c i o , bajo las p r e v e n c i o n e s legales.
Si se tratare de otro tipo de fianzas, y el acusado no se presentare al

juzgamiento, el tribunal ordenará la ejecución de la caución y
dispondrá la medida cautelar personal necesaria para garantizar la
i n m e d i a c i ó n del acusado al proceso de j u i c i o .
Art. 54.- Sustituyase el Art. 237 por el s i g u i e n t e :
Art. 237.- Rechazo De Incidentes.- El auto de l l a m a m i e n t o a juicio no es

susceptible de i m p u g n a c i ó n procesal o r d i n a r i a ; por lo t a n t o , no se
a d m i t i r á incidente que tienda a entorpecer u obstaculizar la
c o n t i n u a c i ó n del p r o c e s o .
Art. 55.- Los a r t í c u l o s 232, 233, 235 y 237, que ahora se reforman
f o r m a r á n parte de la S e c c i ó n II, del T í t u l o II, Libro IV, bajo el T í t u l o

Auto de Llamamiento a J u i c i o . S e c c i ó n II, del T í t u l o II, Libro IV, bajo el

T í t u l o : Auto de Llamamiento a Juicio.
Art. 56.- Se s u p r i m e n los a r t í c u l o s 236, 238 y 239.
Art. 57.- En el a r t í c u l o 240, a g r e g ú e s e como inciso f i n a l , lo s i g u i e n t e :
El s o b r e s e i m i e n t o de cualquier clase procederá que se lo declare,

siempre que el Fiscal haya resuelto expedir dictamen de no a c u s a c i ó n .
Art. 58.- El a r t í c u l o 241, se lo sustituye con el s i g u i e n t e :
Art. 2 4 1 . - Cuando el dictamen fiscal de a b s t e n c i ó n d e t e r m i n e que no

hay evidencias suficientes para ir a j u i c i o , o que las obtenidas sean
parciales o incompletas para sustentar a d e c u a d a m e n t e una a c u s a c i ó n ,
el juez e x p e d i r á auto de s o b r e s e i m i e n t o provisional del proceso y del
imputado, declarando que, por el m o m e n t o , no procede la i n i c i a c i ó n de
la etapa del j u i c i o .
Art. 59.- Se reemplaza el a r t í c u l o 242, por el s i g u i e n t e :
Art. 242.- El s o b r e s e i m i e n t o del proceso o del imputado s e r á definitivo

cuando el d i c t a m e n fiscal establezca que no hay m é r i t o para promover
juicio en los t é r m i n o s s e ñ a l a d o s en el primer inciso del Art 226 de este
Código.
T a m b i é n se e x p e d i r á auto de s o b r e s e i m i e n t o definitivo del proceso y

del i m p u t a d o , cuando se llegare a establecer la existencia de causas
de j u s t i f i c a c i ó n que exoneren de r e s p o n s a b i l i d a d al i m p u t a d o .
Art. 60.- El a r t í c u l o 243, se sustituye con el s i g u i e n t e :

Art. 243.- Si en el dictamen fiscal de no a c u s a c i ó n se establece la

existencia del delito pero no se ha d e t e r m i n a d o mediante fundamento
grave la p a r t i c i p a c i ó n del imputado con el mismo, o cuando se ha
justificado que el imputado no tiene r e l a c i ó n alguna con los hechos
constitutivos de la presunta infracción, el Juez dictará auto de
sobreseimiento provisional del proceso y definitivo a favor del
imputado.
Art. 62.- En el a r t í c u l o 252, s u p r í m a s e el texto s i g u i e n t e :
"De la iniciativa p r o b a t o r i a de los Jueces en la a u d i e n c i a o de las nuevas

pruebas que ordene el Tribunal P e n a l " .
Art. 63.- Se sustituye el a r t í c u l o 253, con el s i g u i e n t e :
Art. 253.- Inmediación.- El juicio se debe realizar con la presencia

i n i n t e r r u m p i d a de los Jueces y los sujetos procesales.
Para el evento que el defensor particular no comparezca al primer

l l a m a d o , el Presidente del Tribunal en ese mismo m o m e n t o a n u n c i a r á la
intervención del defensor público que se haya designado para la
audiencia de j u z g a m i e n t o , a efectos que asuma la defensa t é c n i c a del
acusado en forma inmediata. De no contarse con la presencia del
defensor p ú b l i c o , el Presidente del Tribunal s e ñ a l a r á nuevos d í a y hora
para la r e a l i z a c i ó n de la audiencia i n i c i a l m e n t e f a l l i d a , a la que se
c o n v o c a r á al defensor p ú b l i c o que le corresponda i n t e r v e n i r .
Los Jueces f o r m a r á n su c o n v i c c i ó n a base del m é r i t o y resultados de la

prueba cuya p r o d u c c i ó n y f o r m u l a c i ó n hayan apreciado d i r e c t a m e n t e en
el curso del j u i c i o , y de acuerdo cd i las normas de este C ó d i g o , salvo
las excepciones que la ley c o n s a g r a . !

Los testigos y peritos p o d r á n ser interrogados exclusivamente por los

sujetos procesales en el j u i c i o , su t e s t i m o n i o no p o d r á ser sustituido
por la lectura de registros en que constaren d e c l a r a c i o n e s o informes
previos; salvo el caso del t e s t i m o n i o urgente. Los jueces del Tribunal
podrán pedir explicaciones a los declarantes para tener una
c o m p r e n s i ó n clara de lo que e s t á n d i c i e n d o .
Los e l e m e n t o s de cargo y de descargo, así como los d o c u m e n t o s que

constituyan evidencia durante la etapa indagatoria y de instrucción
f i s c a l , f o r m a r á n parte del expediente del juicio y no n e c e s i t a r á n ser
reproducidos.
Art. 262.- Convocatoria Para La Audiencia.- El Presidente del Tribunal

Penal p o n d r á en c o n o c i m i e n t o de los sujetos procesales y de los jueces
del tribunal la r e c e p c i ó n del caso y de las actuaciones remitidas por el
Juez, por el plazo de tres d í a s .
Transcurrido el plazo al que se refiere el inciso a n t e r i o r , el Presidente

s e ñ a l a r á día y hora en que el Tribunal debe instalarse en audiencia
p ú b l i c a o privada, s e g ú n el caso.
Si no hubiere excusas o r e c u s a c i o n e s , la audiencia se i n s t a l a r á no m á s

tarde de diez d í a s ni antes de cinco, contados desde la fecha de la
c o n v o c a t o r i a , la que se n o t i f i c a r á i n m e d i a t a m e n t e a los otros Jueces
del T r i b u n a l , al Fiscal, al acusado o a su defensor, y si los hubiere, al
acusador particular y al garante.
Art. 266.- Juez Suplente.- Si por cualquier causa faltare un Juez para
integrar el T r i b u n a l , el Presidente o quien haga sus veces, c o n v o c a r á al
respectivo Jije, z suplente que previa y legalmente se haya posesionado
de su cargo, efectos de que integre el Tribunal hasta la c o n c l u s i ó n
del j u i c i o .

Art. 66.- En el a r t í c u l o 267, luego de la palabra " T r i b u n a l " , a g r e g ú e s e lo

siguiente:
"o al inicio de la audiencia del j u i c i o " .
Art. 67.- En el a r t í c u l o 272, s u p r í m a s e el segundo inciso.
Art. 68.- En el segundo inciso del a r t í c u l o 277, a g r e g ú e s e d e s p u é s de

caso f o r t u i t o o fuerza mayor y, lo siguiente "En el caso del Fiscal
ú n i c a m e n t e se d e b e r á comunicar su falta de c o m p a r e c e n c i a al Superior,
para efectos de la s a n c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e ; de la misma manera el
Tribunal Penal c o m u n i c a r á al Colegio de Abogados al que pertenezca el
profesional ausente para la s a n c i ó n p e r t i n e n t e , y s e ñ a l a r a . . . "
Art. 278.- Audiencia Fallida.- El presidente no podrá instalar la

audiencia s¡ no estuvieran p r e s e n t e s : el Fiscal, el acusado y el defensor.
A d e m á s c o n s t a t a r á la concurrencia de los testigos, peritos, i n t é r p r e t e s y
d e m á s personas que deban intervenir. En el caso de que no e s t é n
presentes, t o m a r á las medidas que garanticen su c o m p a r e c e n c i a , sin
perjuicio de iniciar la audiencia con quienes se e n c u e n t r e n . Si existiere
pluralidad de acusados, se i n s t a l a r á la audiencia con los que estuvieren
presentes.
ta ausencia del acusador particular no s e r á motivo de s u s p e n s i ó n de la

audiencia.
A r t . 70.- A g r e g ú e s e a c o n t i n u a c i ó n del Art. 284 un inciso que diga

vmw.presidencia.gov.ee
"En el caso de los acusados que h a b i é n d o s e b e n e f i c i a d o de la caducidad

de la p r i s i ó n preventiva no se presentaren a la audiencia de j u i c i o , el
Tribunal o r d e n a r á su c o m p a r e c e n c i a por medio de la fuerza p ú b l i c a . "
Art. 71.- En el a r t í c u l o 285, s u p r í m a s e la e x p r e s i ó n "lo que va a oír y,

ordenar la lectura del auto de l l a m a m i e n t o a j u i c i o " y, en su lugar se
incluye lo s i g u i e n t e : "Las actuaciones y exposiciones que se van a
desarrollar y f o r m u l a r durante el t r á m i t e de la a u d i e n c i a "
Art. 286.-Exposición De Los Sujetos Procesales.- A continuación, el

Presidente d a r á la palabra al Fiscal, al acusador particular si lo hubiere
y a la defensa del acusado, en ese o r d e n , para que realicen sus
exposiciones iniciales respecto a los hechos que son objeto del
juzgamiento.
A r t . 73.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o , 286, a g r e g ú e n s e los siguientes

artículos:
Art. 286 A.- ORDEN DE LA PRUEBA.- Finalizada la exposición de los

sujetos procesales, el Presidente s o l i c i t a r á la p r e s e n t a c i ó n de los
medios de p r u e b a ; c o r r e s p o n d i e n d o en primer lugar recibir los medios
p r o b a t o r i o s de la a c u s a c i ó n y luego los de la d e f e n s a .
Los sujetos procesales pueden convenir e n :

acuerdos e s p e c í f i c o s relacionados a hechos c o n s t i t u t i v o s de p r u e b a , los
que s e r á n puestos a c o n o c i m i e n t o del T r i b u n a l .
Art. 286 B.- INTERROGATORIO POR LOS SUJETOS PROCESALES.-Los

testigos y peritos d e c l a r a r á n a t r a v é s de las preguntas que f o r m u l e n los
sujetos procesales. Primero serán examinados por los suje/tos
procesales que los p r e s e n t a n , luego por los sujetos procesales a f i n e : y
f i n a l m e n t e por la o las c o n t r a p a r t e s . Los jueces del Tribunal pod'án

pedir explicaciones a los declarantes para tener una c o m p r e n s i ó n clara

de lo que e s t á n d i c i e n d o .
Art. 286 C- LÍMITE DE LA FACULTAD DE PREGUNTAR.- Los sujetos

procesales no p o d r á n dirigir al testigo o perito preguntas capciosas o
impertinentes.
Las preguntas sugestivas e s t a r á n por regla general prohibidas en el

interrogatorio solicitado por los sujetos procesales a sus propios
testigos o peritos, pero s e r á n p e r m i t i d a s para el c o n t r a e x a m e n .
Art. 286 D.- P R O H I B I C I Ó N . - En n i n g ú n caso se p o d r á mencionar, invocar,

dar lectura o i n c o r p o r a r como medio de prueba a n t e c e d e n t e alguno
vinculado con la proposición, aceptación, discusión, procedencia,
rechazo o r e v o c a c i ó n de un acuerdo de r e p a r a c i ó n o de la t r a m i t a c i ó n
de un p r o c e d i m i e n t o a b r e v i a d o , en r e l a c i ó n con el acusado y con el caso
que se e s t á c o n o c i e n d o en j u i c i o .
Art. 286 E.- OBJETOS, DOCUMENTOS Y OTROS MEDIOS.- Los documentos

que pretendan ser i n c o r p o r a d o s como prueba i n s t r u m e n t a l s e r á n l e í d o s
en el juicio en su parte r e l e v a n t e , que e s t é directa e i n m e d i a t a m e n t e
r e l a c i o n a d a con el objeto del j u i c i o , previa a c r e d i t a c i ó n por quien lo
presenta y que d e b e r á dar cuenta de su o r i g e n .
Los objetos que pretendan ser i n c o r p o r a d o s como p r u e b a , p o d r á n ser

exhibidos en el juicio, si igualmente están relacionados con la
materia del j u z g a m i e n t o , y previa acreditación de acuerdo con el
inciso p r e c e d e n t e .
Los v i d e o s , grabaciones u otros medios a n á l o g o s s e r á n i n c o r p o r a d o s ,

previa a c r e d i t a c i ó n , mediante su r e p r o d u c c i ó n por c u a l q u i e r medio que
garantice su f i d e l i d a d y a u t e n t i c i d a d .
Art 286 F.- UTILIZACION DE DECLARACIONES.- Las declaraciones o

informes ofrecidas o emitidos con a n t e r i o r i d a d por una persona que
está prestando testimonio en juicio, sólo podrán ser leídos
e s t r i c t a m e n t e en lastbartes pertinentes, para apoyar la memoria de
dicha p e r s o n a , o paraudemostrar inconsistencias o c o n t r a d i c c i o n e s con
su t e s t i m o n i o a c t u a l . ,11,

Art. 74.- En el a r t í c u l o 288, cambíese la e x p r e s i ó n " e l Presidente si

fuere necesario le i n t e r r o g a r á para obtener los datos siguientes " , con
lo que sigue " E x p r e s a r á ante el Tribunal los datos y hechos que a
c o n t i n u a c i ó n se s e ñ a l a n , y cuando estuvieren en su c o n o c i m i e n t o " .
Art. 75.-El a r t í c u l o 289, se sustituye con el s i g u i e n t e : Art. 289.-

LQS sujetos procesales pueden interrogar al o f e n d i d o . El presidente del
tribunal c u i d a r á que las preguntas sean legales y procedentes, y
las c a l i f i c a r á ante la p r e s e n t a c i ó n de objeciones.
Art. 76.- En el a r t í c u l o 295, s u p r í m a s e el texto del primer inciso que va

d e s d e : "y le h a r á las preguntas c o n d u c e n t e s , hasta el final del i n c i s o " . Y
en el segundo inciso s u p r í m a s e la e x p r e s i ó n "los d e m á s jueces del
t r i b u n a l " . Y a g r e g ú e s e al final del a r t í c u l o la frase "Los jueces del
Tribunal p o d r á n pedir explicaciones para tener una c o m p r e n s i ó n clara
de lo que e s t á n d i c i e n d o . "
Art. 77.- En el primer inciso del Art. 296 sustituyase la frase "le
p r e g u n t a r á el P r e s i d e n t e " por "le p r e g u n t a r á n tos sujetos p r o c e s a l e s " .
Art. 78.- S u p r í m a n s e los Art. 299 y 301
Art. 79.-El a r t í c u l o 304-A, se sustituye por el s i g u i e n t e :
Art. 304 A.- La sentencia debe ser motivada y c o n c l u i r á declarando la

c u l p a b i l i d a d o la no c u l p a b i l i d a d del p r o c e s a d o ; en el primer caso,
cuando el Tribunal tenga la certeza de que está comprobada id
existencia del delito y de que el acusado es responsable del m i s m o ; y en
el segundo caso, si no se hubiere c o m p r o b a d o la existencia del delito o

la r e s p o n s a b i l i d a d del acusado, o cuando existiere duda sobre tales

hechos.
Art. 80.-Sustituyase el a r t í c u l o 305, por el s i g u i e n t e :
Art. 305.-Terminado el debate, el Presidente o r d e n a r á a los sujetos

procesales que se retiren. A continuación, el Tribunal procederá a
deliberar con vista de los medios de prueba practicados durante la
audiencia de j u i c i o .
M i e n t r a s dure la d e l i b e r a c i ó n no se p e r m i t i r á la entrada a ninguna

persona y el Presidente d i c t a r á las medidas necesarias para el
c u m p l i m i e n t o de esta d i s p o s i c i ó n .
El tribunal d e l i b e r a r á de modo c o n t i n u o y permanente hasta que llegue

a una d e c i s i ó n y no p o d r á s u s p e n d e r l a .
Una vez que el Tribunal tenga una d e c i s i ó n , el P r e s i d e n t e d i s p o n d r á la

r e i n s t a l a c i ó n de la audiencia y d a r á a conocer o r a l m e n t e a los sujetos
procesales su d e c i s i ó n de c u l p a b i l i d a d o no c u l p a b i l i d a d .
Art. 81.-Sustituyase el a r t í c u l o 306, por el siguiente:
Art. 306.- Sentencia Reducida A Escrito.- Luego de haber p r o n u n c i a d o

su d e c i s i ó n en la forma prevista en el a r t í c u l o p r e c e d e n t e , y dentro de
los tres d í a s p o s t e r i o r e s , el tribunal e l a b o r a r á la sentencia que debe
incluir una m o t i v a c i ó n c o m p l e t a y s u f i c i e n t e , y la r e g u l a c i ó n de la pena
respectiva en caso que se hubiere declarado la culpabilidad del
acusado.
Por s e c r e t a r í a se p r o c e d e r á a notificar a los sujetos procesales con la

s e n t e n c i a , de la que se p o d r á interponer los recursos expresamente
previstos en este C ó d i g o .
Art. 82.-Sustituyase el a r t í c u l o 308, por el s i g u i e n t e :

Art. 308.- Votos necesarios.- Para toda clase de sentencia se necesitan

al menos dos votos c o n f o r m e s .
Art. 83.-En el a r t í c u l o 309, c a m b í e s e el primer inciso, por el s i g u i e n t e :

"La sentencia reducida a escrito, d e b e r á c o n t e n e r : " .
Y a g r e g ú e s e en el numeral c i n c o , lo s i g u i e n t e :
"en la determinación del monto económico a ser pagado por el

sentenciado al o f e n d i d o haya o no presentado a c u s a c i ó n p a r t i c u l a r . "
Art. 84.- En el Art. 310, c a m b í e s e la e x p r e s i ó n "la i n o c e n c i a " , por "la no

culpabilidad"
Art. 311.-La sentencia de no culpabilidad, no puede estar sujeta a

c o n d i c i o n e s , y debe ordenar la c e s a c i ó n inmediata de todas las medidas
c a u t e l a r e s , salvo las disposiciones expresas de la ley en c o n t r a r i o .
Art. 86.- En el a r t í c u l o 312, c a m b í e s e " c o n d e n a t o r i a " , por "que declare

la c u l p a b i l i d a d " .
Art. 87.- S u p r í m a s e los a r t í c u l o s 313 y 314
Art. 88.- En el a r t í c u l o 316, primer in! so, luego de la palabra T r i b u n a l ,

agregúese lo siguiente: "Que intei yjinieron en la sustanciación y
c o n c l u s i ó n de la audiencia del j u i c i o " . .

Art. 89.- En el artículo 319, cambíese la expresión "absuelto" por

" d e c l a r a d o no c u l p a b l e " ; y la e x p r e s i ó n " a b s o l u c i ó n " , por " s e n t e n c i a . "
Art. 9 0 . - En el a r t í c u l o 324, sustituyase la frase " s e n t e n c i a s , autos y

r e s o l u c i o n e s " por " p r o v i d e n c i a s " .
Art. 91.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 325, a ñ á d a s e el s i g u i e n t e :
Art. 325 A.- T r á m i t e De Los Recursos.- La s u s t a n c i a c i ó n de los recursos

previstos en este C ó d i g o se d e s a r r o l l a r á mediante a u d i e n c i a p ú b l i c a ,
oral y c o n t r a d i c t o r i a , que se i n i c i a r á c o n c e d i é n d o l e la p a l a b r a , en
primer lugar, al recurrente para que se pronuncie sobre los
fundamentos y motivos de la impugnación, y a continuación se
e s c u c h a r á a las otras partes, para que igualmente se p r o n u n c i e n sobre
lo expuesto y alegado por el r e c u r r e n t e .
Al finalizar el d e b a t e , la Sala d e l i b e r a r á y e m i t i r á la r e s o l u c i ó n que

corresponda.
La c o m u n i c a c i ó n oral de la r e s o l u c i ó n b a s t a r á como n o t i f i c a c i ó n a los

sujetos procesales.
Luego de haber e m i t i d o su d e c i s i ó n , en la forma prevista en el inciso

precedente, y en el plazo m á x i m o de tres d í a s , la Sala e l a b o r a r á la
resolución debidamente fundamentada.
De la a u d i e n c i a se e l a b o r a r á un acta que s e r á suscrita por el secretario

bajo su r e s p o n s a b i l i d a d .
Art. 92.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 326, a ñ á d a s e lo s i g u i e n t e :
Art. 326 A.- Abandono Del Recurso.- La falta de c o m p a r e c e n c i a de* uno

o más recurrentes a la audiencia de que trata el a r t í c u l o 325, d a r á I Jgar
a que se declare el abandono del recurso respecto de los ausentes.

Art. 328.- L i m i t a c i ó n . - Al resolverse cualquier recurso, no se podrá

e m p e o r a r la s i t u a c i ó n j u r í d i c a del r e c u r r e n t e .
Art. 94.- En el a r t í c u l o 332, se suprime la e x p r e s i ó n : " d e l auto de

s o b r e s e i m i e n t o , o de l l a m a m i e n t o a j u i c i o " .
Art. 333.- El Presidente del Tribunal c o n c e d e r á el recurso de nulidad si

se lo hubiere interpuesto en el plazo legal, y en la p r o v i d e n c i a que lo
conceda dispondrá se remita lo actuado en el j u i c i o , el acta de la
audiencia y copia a u t é n t i c a de la sentencia reducida a e s c r i t o , a la
Corte P r o v i n c i a l .
Art.- 336.- T r á m i t e Del Recurso.- La Corte Provincial c o n v o c a r á a los

sujetos procesales para que expongan oralmente sus posiciones
respecto del recurso en audiencia pública, oral y contradictoria.
I n t e r v e n d r á en primer lugar el recurrente y luego la c o n t r a p a r t e . H a b r á
lugar a r é p l i c a . Los jueces p o d r á n preguntar a los sujetos procesales
sobre los f u n d a m e n t o s de sus peticiones.
En los casos de fuero de Corte Provincial o N a c i o n a l , la Sala respectiva

p r o c e d e r á en la forma s e ñ a l a d a en el inciso a n t e r i o r .
Art. 98.- Sustituyase el Art. 337 y el 338 por el s i g u i e n t e :

Art. 337. Si el recurso lo hubiere i n t e r p u e s t o el F i s c a l , la Corte en la

audiencia e s c u c h a r á al Fiscal Superior con la f i n a l i d a d de que pueda
insistir o desistir del m i s m o . Si insiste d e b e r á f u n d a m e n t a r l o .
Si desiste del recurso y siempre que este no hubiese sido interpuesto

por n i n g ú n otro sujeto p r o c e s a l , la Corte d i s p o n d r á que se ejecute la
sentencia.
Art. 99.- S u p r í m a n s e los artículos 339, 340 y 342
Art. 100.- Sustituyase el a r t í c u l o 341 por lo s i g u i e n t e :
Art. 341.- Si la Corte Provincial aceptare el recurso de nulidad y esta se

hubiera producido total o parcialmente en la etapa del j u i c i o , el proceso
s e r á r e m i t i d o a otro Tribunal Penal para que proceda a sustanciar dicha
e t a p a , a partir del momento procesal en que se produjo la causa que
g e n e r ó la n u l i d a d .
Art. 343.-Procede el recurso de a p e l a c i ó n cuando alguno de los sujetos

procesales lo interponga en los siguientes casos:
1. - De los autos de n u l i d a d , de p r e s c r i p c i ó n de la a c c i ó n y de i n h i b i c i ó n
por causa de i n c o m p e t e n c i a .
2. - De la sentencia dictada en el proceso a b r e v i a d o .
3. - De la sentencia dictada en el proceso s i m p l i f i c a d o .
4. - Del auto que concede o niega la P r i s i ó n Preventiva y en este caso el

recurso se lo c o n c e d e r á en efecto d e v o l u t i v o .
I\

A r t . 345.- T r á m i t e . - Una vez recibido el recurso, la Sala respectiva de la

Corte P r o v i n c i a l , c o n v o c a r á a los sujetos procesales a una audiencia
o r a l , p ú b l i c a y c o n t r a d i c t o r i a , dentro del plazo de diez d í a s , contados
desde la fecha de r e c e p c i ó n del recurso. La audiencia se l l e v a r á a cabo
dentro de los diez d í a s siguientes a la c o n v o c a t o r i a , en la cual los
intervinientes e x p o n d r á n o r a l m e n t e sus p r e t e n s i o n e s . I n t e r v e n d r á en
primer lugar el recurrente y luego la c o n t r a p a r t e . H a b r á lugar a r é p l i c a .
Los Jueces podrán preguntar a los sujetos procesales sobre los
f u n d a m e n t o s de sus p e t i c i o n e s .
Finalizado el d e b a t e , la Sala p r o c e d e r á a la d e l i b e r a c i ó n , y en m é r i t o de
los f u n d a m e n t o s y alegaciones expuestas, p r o n u n c i a r á su R e s o l u c i ó n en
la misma a u d i e n c i a , c o n s i d e r á n d o s e que la d e c i s i ó n queda notificada
legalmente a los sujetos procesales asistentes.
Luego de haber pronunciado su d e c i s i ó n , y dentro de los tres d í a s

p o s t e r i o r e s , el Tribunal e l a b o r a r á la sentencia que debe incluir una
m o t i v a c i ó n c o m p l e t a y s u f i c i e n t e , y la R e s o l u c i ó n de m é r i t o adoptada
sobre el objeto del recurso, la que se p o n d r á en c o n o c i m i e n t o de los
sujetos procesales en los d o m i c i l i o s judiciales r e s p e c t i v o s .
En los casos de fuero de Corte Provincial o N a c i o n a l , la Sala respectiva

p r o c e d e r á en la forma s e ñ a l a d a en los incisos a n t e r i o r e s .
Art. 346.- Efectos De La R e s o l u c i ó n . - Si al resolver la a p e l a c i ó n la Corte

decide aceptar el recurso mediante revocación o reforma de la
sentencia impugnada, dictará la que corresponda conforme a lo
previsto en este C ó d i g o .
Art. 104.- En el a r t í c u l o 347 c a m b í e s e la e x p r e s i ó n "el P r o c e s o " por "lo

actuado en la a u d i e n c i a , con copia a u t é n t i c a de la s e n t e n c i a "

Art. 106.- En el artículo 349, cambíese la palabra: "falsa" por

"indebida".
Art. 107.- En el artículo. 350, luego de la palabra sentencia,

s u p r í m a s e el texto que sigue a c o n t i n u a c i ó n , y en su lugar a ñ á d a s e lo
s i g u i e n t e : " e x p e d i d a ya sea en procesos de a c c i ó n penal p ú b l i c a o de
acción penal privada, y de inmediato se remitirá lo actuado,
incluyendo copia a u t é n t i c a de la sentencia reducida a e s c r i t o , o el
p r o c e s o , a la Corte Nacional de J u s t i c i a " .
Art. 108.- Sustituyanse los a r t í c u l o s 352 y 353, por el s i g u i e n t e :
Art. 352.- El recurso se f u n d a m e n t a r á en audiencia oral y p ú b l i c a ,

siguiendo el p r o c e d i m i e n t o previsto en el Art. 345 de este C ó d i g o , en lo
que fuere a p l i c a b l e .
En las audiencias de todos los procesos de c a s a c i ó n , se c o n t a r á con la

intervención del Fiscal General del Estado, o su Representante o
Delegado, d e b i d a m e n t e a c r e d i t a d o s .
Art. 109.- El a r t í c u l o 354, sustituyase por el s i g u i e n t e :
Art. 354.- Si el recurso es i n t e r p u e s t o por la F i s c a l í a General del

Estado, quién deberá fundamentarlo será el Fiscal General, o su
Representante o Delegado, d e b i d a m e n t e a c r e d i t a d o s .
Art. 110.- S u p r í m a n s e los a r t í c u l o s 355, 356, 357
\
Art. 111.- En el a r t í c u l o 363, luego de la palabra " r e c u r s o " a ñ á d a s e : "el

Art. 112.- S u p r í m a s e los a r t í c u l o s , 364 y 365.
Art.- 113.- Sustituyase el a r t í c u l o 366, por el s i g u i e n t e :
Art. 366.- La formulación y presentación de nuevas pruebas, las

exposiciones y alegaciones de r e v i s i ó n , y la p r e t e n s i ó n del r e c u r r e n t e ,
se t r a m i t a r á n y r e s o l v e r á n mediante el p r o c e d i m i e n t o de audiencia o r a l ,
p ú b l i c a y c o n t r a d i c t o r i a , en la forma prevista en los a r t í c u l o s , 286 A,
286 B, 286 C, 286 E y 345 de este C ó d i g o , en lo que fuere a p l i c a b l e .
En las audiencias de todos los procesos de r e v i s i ó n se c o n t a r á t a m b i é n

con la i n t e r v e n c i ó n del Fiscal General del Estado o su Representante o
Delegado, d e b i d a m e n t e a c r e d i t a d o s .
Art. 369.- Admisibilidad.- Desde el inicio de la i n s t r u c c i ó n fiscal hasta

antes de la audiencia de j u i c i o , se puede proponer la a p l i c a c i ó n del
p r o c e d i m i e n t o abreviado previsto en este T í t u l o , c u a n d o :
1. -Se trate de un delito que tenga prevista una pena privativa de

l i b e r t a d , de hasta cinco a ñ o s .
2. - El imputado o acusado admita el hecho f á c t i c o que se le atribuye y

consienta en la a p l i c a c i ó n de este p r o c e d i m i e n t o ;
3. - El defensor acredite con su f i r m a , que el imputado o acusado ha

prestado su c o n s e n t i m i e n t o l i b r e m e n t e ; y,
4. -El Fiscal d e t e r m i n e la pena aplicable al acto.
La existencia de c o i m p u t a d o s o coacusados no impide la a p l i c a c i ó n de

estas reglas a alguno de ellos.
Art. 115.- Sustituyase el a r t í c u l o 370, por el siguiente

A r t . 370.- El Fiscal, el imputado o acusado d e b e r á n presentar en su

p e t i c i ó n la a c r e d i t a c i ó n de todos los requisitos previstos en el a r t í c u l o
anterior.
El Juez o el Tribunal c o r r e r á n traslado al o f e n d i d o con la p e t i c i ó n a la

que se refiere el inciso p r i m e r o , en el plazo de setenta y dos horas.
El Juez o el Tribunal debe oír al imputado o acusado en audiencia

p ú b l i c a dentro de la cual d i c t a r á su resolución; para el efecto se
t e n d r á n como pruebas los e l e m e n t o s que la F i s c a l í a tenga hasta el
momento de la petición. La pena impuesta no podrá superar la
requerida por el Fiscal.
La sentencia debe c o n t e n e r los requisitos previstos en el Art. 309 de

este C ó d i g o . Si se trata de sentencia que declare la c u l p a b i l i d a d del
acusado, el Juez o Tribunal d i s p o n d r á el pago de d a ñ o s y perjuicios al
ofendido.
Si el Juez o Tribunal no admite el P r o c e d i m i e n t o A b r e v i a d o por no

cumplirse los requisitos señalados en el artículo anterior, debe
emplazar al Fiscal para que concluya el proceso según el trámite
ordinario. En este caso, el r e q u e r i m i e n t o anterior sobre la pena no
vincula al Fiscal durante el j u i c i o , ni la a d m i s i ó n de los hechos por parte
del imputado o acusado puede ser c o n s i d e r a d a como prueba en su
contra.
Art. 116.- A c o n t i n u a c i ó n del a r t í c u l o 370, a g r e g ú e s e el s i g u i e n t e :
Art. 370 A.- P r o c e d i m i e n t o s i m p l i f i c a d o . - En los casos en que se trate de

delitos sancionados con una pena m á x i m a de cinco a ñ o s de p r i v a c i ó n de
la libertad y que no i m p l i q u e n v u l n e r a c i ó n o perjuicio a intereses del
Estado, o en aquellos sancionados con m u l t a , y cuando el Fiscal a s í lo
solicite e x p r e s a m e n t e , para que el caso se ventile y resuelva mediante
el trámite de^ p r o c e d i m i e n t o . s i m p l i f i c a d o , serán competentes para
sustanciar y resolver dicho p r o c e d i m i e n t o , en a u d i e n c i a oral y p ú b l i c a ,
los Jueces q u e \ ¡ n t e r v i e n e n en el c o n t r o l de las g a r a n t í a s en la etapa de
instrucción.

El Juez c o n v o c a r á a la audiencia dentro de las veinte y cuatro horas si la

persona e s t á bajo d e t e n c i ó n , y dentro de cinco d í a s si e s t á en l i b e r t a d .
Al inicio de la audiencia el Fiscal f o r m u l a r á la a c u s a c i ó n , el Juez le

e x p l i c a r á al i m p u t a d o las consecuencias del p r o c e d i m i e n t o s i m p l i f i c a d o .
En t o d o m o m e n t o el imputado p o d r á consultar con su abogado defensor
Si el imputado acepta su r e s p o n s a b i l i d a d y el Juez c o n s i d e r a como

v e r o s í m i l o c r e í b l e su v e r s i ó n de los hechos, p o d r á expedir sentencia
declarando su c u l p a b i l i d a d , pero no se p o d r á aplicar una pena mayor a
la solicitada por el Fiscal.
Si el imputado no acepta la r e s p o n s a b i l i d a d , el Fiscal p o d r á solicitar una

nueva audiencia para producir p r u e b a , o en su d e f e c t o , s o l i c i t a r á volver
al p r o c e d i m i e n t o o r d i n a r i o que se s u s t a n c i a r á c o n f o r m e a las reglas
previstas en este C ó d i g o . En este caso no e s t a r á limitado el Fiscal por la
pena previamente s o l i c i t a d a .
En el primer caso, el Juez c o n v o c a r á a los sujetos procesales a una

audiencia que s e r á sustanciada de acuerdo a las normas que rigen el
juicio oral, y se realizará dentro de los diez días siguientes a la
convocatoria.
En lo demás no previsto expresamente, se observarán en este

procedimiento las disposiciones que estructuran el desarrollo y
resolución del j u i c i o oral previstas en este Código, y siempre que
guarden c o n f o r m i d a d con los principios de c e l e r i d a d , s i m p l i f i c a c i ó n y
e c o n o m í a procesal inherentes a este especial p r o c e d i m i e n t o .
" A d m i t i d a la q u e r e l l a al t r á m i t e , se la c i t a r á con la misma al q u e r e l l a d o ,

quien la c o n t e s t a r á en un plazo de diez d í a s . Una vez c o n t e s t a d a , el Juez
c o n c e d e r á un plazo de seis d í a s para que las partes presenten sus
pruebas d o c u m e n t a l e s , solí ¡¡ten los peritajes del caso y anuncien los
testigos que d e b e r á n c o m p í ¡ecer en su favor en la audiencia de la que
habla el a r t í c u l o siguiente.

"Una vez que concluya el plazo para la presentación de prueba

d o c u m e n t a l y a n u n c i a c i ó n de testigos, el Juez s e ñ a l a r á d í a y hora para
la audiencia f i n a l , en la que el q u e r e l l a n t e y acusado p o d r á n buscar un
amigable c o m p o n e d o r para que busque la c o n c i l i a c i ó n que ponga fin al
juicio.
Si no se lograre c o n c i l i a c i ó n , se c o n t i n u a r á con la audiencia y el

q u e r e l l a n t e o su abogado, p r i m e r a m e n t e f o r m a l i z a r á su a c u s a c i ó n y
p r e s e n t a r á sus testigos y peritos p r e v i a m e n t e anunciados y de forma
o r a l , r e l a t a r á n la r e l a c i ó n con la a c u s a c i ó n f o r m u l a d a , pudiendo ser
repreguntados por la c o n t r a p a r t e y el juez.
Luego el acusado o su defensor p r o c e d e r á n de igual forma con sus

testigos p r e s e n t a d o s y pruebas.
A continuación se iniciará el debate concediéndole la palabra

primeramente al accionante y luego al querellado, garantizando el
derecho a r é p l i c a para ambas partes.
Si el q u e r e l l a n t e no asistiere con motivo j u s t i f i c a d o a la a u d i e n c i a , el

juez de o f i c i o , d e c l a r a r á desierta la a c u s a c i ó n con los mismos efectos
del a b a n d o n o , sin perjuicio de que se la declare maliciosa y t e m e r a r i a .
Si el acusado fuera quien no asiste a la a u d i e n c i a , se c o n t i n u a r á con la

misma en su a u s e n c i a .
Terminada la audiencia el juez d i c t a r á sentencia en el plazo de cuatro

días.
Se r e d a c t a r á un extracto de la audiencia que c o n t e n d r á la identidad de

los participantes y los puntos propuestos y d e b a t i d o s . El acta s e r á
suscrita por el s e c r e t a r i o , bajo su r e s p o n s a b i l i d a d .
Art. 119.- E l i m í n e s e el a r t í c u l o 374.
Art. 120.- DISPOSICION FINAL.-

En todas las disposiciones de este C ó d i g o donde se haga referencia a las

frases: Corte Suprema, Corte Superior, Ministerio Público, Ministro
Fiscal G e n e r a l , M i n i s t r o Fiscal de Distrito y Agente F i s c a l , debe leerse:
Corte Nacional de J u s t i c i a , Corte Provincial de J u s t i c i a , F i s c a l í a G e n e r a l
del Estado, Fiscal G e n e r a l , Fiscal Provincial y Fiscal.
S u p r í m a s e la figura del Defensor de O f i c i o , c o n t á n d o s e ú n i c a m e n t e con

el Defensor P ú b l i c o , a t r a v é s de la D e f e n s o r í a P ú b l i c a como ó r g a n o
a u t ó n o m o de la F u n c i ó n J u d i c i a l .
Todas las audiencias que se realicen en el proceso p e n a l , s e r á n grabadas

y sus archivos m a g n e t o f ó n i c o s s e r á n c o n s e r v a d o s .
Art. 121.- Disposiciones Transitorias
PRIMERA.- En los a r t í c u l o s del C ó d i g o de la N i ñ e z y A d o l e s c e n c i a , que

hagan referencia a los delitos de a c c i ó n p ú b l i c a de instancia particular y
el t r á m i t e previsto para los mismos, se e n t e n d e r á el previsto para los
delitos d e a c c i ó n penal p ú b l i c a .
SEGUNDA.- Los procesos que a c t u a l m e n t e se e n c u e n t r e n en t r á m i t e

continuarán sustanciándose conforme a las reglas del Código de
Procedimiento Penal vigente al tiempo de su inicio, y hasta su
conclusión.
TERCERA.- Los Jueces y Tribunales que mantengan a c t u a l m e n t e bajo su

c o n o c i m i e n t o y despacho causas que se t r a m i t e n c o n f o r m e a las reglas
previstas en el C ó d i g o de P r o c e d i m i e n t o Penal de 1983, las c o n c l u i r á n y
r e s o l v e r á n en el plazo m á x i m o de hasta seis meses, no pudiendo ser
recusados ni s e r á aplicable la d i s p o s i c i ó n c o n t e n i d a en el a r t í c u l o 203
de la Ley O r g á n i c a de la F u n c i ó n J u d i c i a l . El i n c u m p l i m i e n t o de esta
d i s p o s i c i ó n s e r á s a n c i o n a d o con la d e s t i t u c i ó n del cargo.
El Consejo Nacional de la Judicatura s e r á el ó r g a n o encargado de la

e j e c u c i ó n , seguimiento y vigilancia de la pr s e n t é d i s p o s i c i ó n , a efectos
de lograr su cabal e integral c u m p l i m i e n t o .

www.nresidencia.eov.ee
REFORMAS AL CODIGO PENAL
Art. 1.- S u p r í m a n s e los C a p í t u l o s VI del T í t u l o IV y el C a p í t u l o IV del

T í t u l o VI, del Libro II del C ó d i g o P e n a l .
Art. 2.- Sustituyanse los a r t í c u l o s 197 y 198 por el s i g u i e n t e :
" S e r á n sancionados con pena de 2 meses a un a ñ o s de p r i s i ó n , quienes

interceptaren sin orden j u d i c i a l , conversaciones t e l e f ó n i c a s o realizadas
por medios afines y quienes se sustrajeran o abrieran sobres de
c o r r e s p o n d e n c i a que p e r t e n e c i e n t e s a otro sin su a u t o r i z a c i ó n expresa,
con el fin de causarle perjuicio con la i n f o r m a c i ó n contenida en su
interior".
Art. 3.- En el Art. 607, numeral 1 del C ó d i g o P e n a l , r e e m p l á c e s e la

e x p r e s i ó n "un salario m í n i m o vital g e n e r a l " por "tres remuneraciones
b á s i c a s unificadas del trabajador en g e n e r a l " .
REFORMAS A LA LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y

ACCESORIOS:
Art. 1.- Refórmense todos los artículos de la Ley sobre Armas,

M u n i c i o n e s , Explosivos y A c c e s o r i o s , que otorgan al Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas y al M i n i s t e r i o de Defensa Nacional la facultad
de r e g u l a c i ó n y control del uso, f a b r i c a c i ó n , p r o d u c c i ó n , i m p o r t a c i ó n ,
e x p o r t a c i ó n , i n t e r n a c i ó n , tenencia, almacenamiento y c o m e r c i a l i z a c i ó n
de armas de fuego, m u n i c i o n e s , explosivos y accesorios para uso civil y
p o l i c i a l , para que sea el M i n i s t e r i o de G o b i e r n o , a t r a v é s de la P o l i c í a
Nacional del Ecuador quien tenga a su cargo esta p o t e s t a d .
Art. 2.- A g r e g ú e s e al a r t í c u l o 2 de la Ley sobre A r m a s , M u n i c i o n e s ,

Explosivos y A c c e s o r i o s , d e s p u é s de la palabra " m i l i t a r " , la frase " s e r á n
determinadas por el M i n i s t e r i o de Defensa N a c i o n a l " ; y luego de la
palabra " p a r a m i l i t a r " , sustituyase la frase " s e r á n d e t e r m i n a d a s por el
Comando Conjunto de las Fuerzas A r m a d a s " , por la s [uiente: "por el
M i n i s t e r i o de G o b i e r n o a t r a v é s de la P o l i c í a N a c i o n a l " .

Art. 3.- Al fltaal del literal n) del a r t í c u l o 16 de la Ley O r g á n i c a de

Defensa N a c i o n a l , luego de la palabra " a f i n e s " , aumentar la frase "para
uso m i l i t a r " .


Proyecto Ley Reformatoria Codigo Penal y Otras Normas

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ASAMBLEA NACIONAL

COMISIÓN LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACIÓN

MEMORANDO No. SCLF-092

PARA: MARÍA PAULA ROMO

DE: DR. FRANCISCO V E R G A R A O.

ASUNTO: Ley Reformatoria al Código Penal y de otras normas

FECHA: 1 de diciembre de 2008

En cumplimiento de la Resolución del Consejo de Administración

Dirección: calle Piedrahiut s/n y (i de diciembre

RESOLUCIÓN No. CAL-08-027

Que, el artículo 17 del Régimen de Transición de la Constitución de la

Que, el 25 de octubre de 2008 la Asamblea Constituyente aprobó el

Que, el señor Presidente de la República, mediante oñcio No. 3423-

Que, de conformidad con el artículo 24 del Mandato Constituyente No.

Que, el artículo invocado en el párrafo que antecede dispone que u n a

En ejercicio de sus atribuciones,

Artículo 1.- Calificar el proyecto de Ley Reformatoria al Código de

Artículo 2.- El proyecto de Ley referido en el artículo 1 de esta

Artículo 3.- El Secretario del Consejo de Administración Legislativa

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el

MEMORANDO No. PCLF-FC-08ÍJ S 9

PARA: DR. FRANCISCO V E R G A R A O.

DE: Presidente de la C o m i s i ó n Legislativa y de

ASUNTO: Proyecto de Ley Reformatoria al Código de

FECHA: 28 de noviembre de 2008

Señor Secretario, según lo dispuesto en el artículo 23 del Mandato

ERNANDO CORDERO CUEVA

Dirección: calle Ficdm/iila s/n v 6 de diciembre

Quito, 27 de Noviembre de 2008

Con el fin de optimizar la legislación procesal penal ecuatoriana, ante la situación

Uftafael CofreaDef gado

Partiendo de la premisa de que en toda sociedad existen hechos que alteran

El actual sistema de administración de justicia no es apto para ofrecer una

Sin embargo, el incremento progresivo de la toma de conciencia por parte

En este sentido, es necesario diseñar de la mejor manera posible la política

El sistema penal acusatorio, permite que los intereses de la sociedad y de

Palacio de Carondelet García Moreno 1043 y Chile. Telfs. 584000/9

siendo distinto del tribunal que en audiencia pública, oral y contradictoria,

Fundamentado en las motivaciones que anteceden, el Gobierno Nacional,

Palacio de Carondelet García Moreno 1043 y Chile. Telfs. 584000/9

-Que el a r t í c u l o 168 numeral 6 de la C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a del Ecuador,

-Que el a r t í c u l o 169 de la misma C o n s t i t u c i ó n , declara que el sistema

-Que de acuerdo a lo previsto en el a r t í c u l o 195 de la C o n s t i t u c i ó n , le

-Que para que los mandatos constitucionales tengan una efectiva

-Que la ¡ m p l e m e n t a c i ó n de la o r a l i d a d en todas las etapas e instancias

-Que a s i m i s m o , es necesario introducir reformas de t r a s c e n d e n c i a que

García Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009

-En ejercicio de sus facultades c o n s t i t u c i o n a l e s y legales, expide la

LEY REFORMATORIA AL C Ó D I G O DE PROCEDIMIENTO PENAL Y

Art. l,- A c o n t i n u a c i ó n del Art. 7 a g r e g ú e s e el siguiente a r t í c u l o :

Art. 7A.- Principio de Oportunidad.- El Fiscal p o d r á abstenerse de

A este efecto, el Fiscal d e b e r á expedir una d e c i s i ó n m o t i v a d a , la que

Dentro de los diez d í a s siguientes a la c o m u n i c a c i ó n de la d e c i s i ó n del

García Moreno y Chile - Telfs: 2S84 000 al 009

La extinción de la acción penal por los motivos previstos en este

Art. 2 Sustituyanse el numeral 3 del a r t í c u l o 21 y a ñ á d a s e el numeral 4

3. -Cuando no fuere posible d e t e r m i n a r el lugar de c o m i s i ó n del d e l i t o , o

4. -Cuando se hubieren c o m e t i d o infracciones conexas de la misma o

Art. 3.- En el A r t í c u l o 3 1 , numeral 1, literal a), luego de la e x p r e s i ó n

"Siempre que no hubiere sido posible liquidarse o cuantificarse los

Y en el numeral 1, literal c), luego de la e x p r e s i ó n "la s e n t e n c i a " ,

"Si en esta igualmente no fue posible liquidar o cuantificar los

Art. 4.- Sustituyase el a r t í c u l o 32, por el s i g u i e n t e :

García Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009