PROJET DARTICLES SUR LA RESPONSABILITE DE LTAT POUR FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE

2001

Texte adopt par la Commission sa cinquante-troisime session, en 2001, et soumis lAssemble gnrale dans le cadre du rapport de la Commission sur les travaux de ladite session. Ce rapport, qui contient en outre des commentaires sur les projets darticles, est reproduit dans Documents offi ciels de lAssemble gnrale, cinquante-sixime session, Supplment n 10 (A/56/10). Le texte reproduit ci-dessus est repris de lannexe la rsolution 56/83 de lAssemble gnrale en date du 12 dcembre 2001 , et rectifier par document A/56/49 (Vol. I)/Corr.3.

Copyright Nations Unies 2005

de larticle 25 qui remplissent les conditions requises pour possder la fois la nationalit de lEtat prdcesseur et celle de lEtat successeur ou celles de deux ou plusieurs Etats successeurs. 11. RESPONSABILIT DE LETAT

POUR FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE*

Premire partie. Le fait internationalement illicite de lEtat Chapitre premier. Principes gnraux

Article premier RESPONSABILIT DE LETAT POUR FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE Tout fait internationalement illicite de lEtat engage sa responsabilit internationale. Article 2 ELMENTS DU FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE DE LETAT Il y a fait internationalement illicite de lEtat lorsquun comportement consistant en une action ou une omission : a) Est attribuable lEtat en vertu du droit international; et b) lEtat. Constitue une violation dune obligation internationale de

Article 3 QUALIFICATION DU FAIT DE LETAT COMME INTERNATIONALEMENT ILLICITE La qualication du fait de lEtat comme internationalement illicite relve du droit international. Une telle qualication nest pas affecte par la qualication du mme fait comme licite par le droit interne.

* Texte adopt par la Commission sa cinquante-troisime session, en 2001, et soumis lAssemble gnrale dans le cadre du rapport de la Commission sur les travaux de ladite session. Ce rapport, qui contient en outre des commentaires sur les projets darticles, est reproduit dans Documents ofciels de lAssemble gnrale, cinquante-sixime session, Supplment n 10 (A/56/10). Le texte reproduit ci-dessus est repris de lannexe la rsolution 56/83 de lAssemble gnrale en date du 12 dcembre 2001.

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Chapitre II. Attribution dun comportement lEtat Article 4 COMPORTEMENT DES ORGANES DE LETAT 1. Le comportement de tout organe de lEtat est considr comme un fait de lEtat daprs le droit international, que cet organe exerce des fonctions lgislative, excutive, judiciaire ou autres, quelle que soit la position quil occupe dans lorganisation de lEtat, et quelle que soit sa nature en tant quorgane du gouvernement central ou dune collectivit territoriale de lEtat. 2. Un organe comprend toute personne ou entit qui a ce statut daprs le droit interne de lEtat. Article 5 COMPORTEMENT DUNE PERSONNE OU DUNE ENTIT
EXERANT DES PRROGATIVES DE PUISSANCE PUBLIQUE

Le comportement dune personne ou entit qui nest pas un organe de lEtat au titre de larticle 4, mais qui est habilite par le droit de cet Etat exercer des prrogatives de puissance publique, pour autant que, en lespce, cette personne ou entit agisse en cette qualit, est considr comme un fait de lEtat daprs le droit international. Article 6 COMPORTEMENT DUN ORGANE MIS LA DISPOSITION DE LETAT PAR UN AUTRE ETAT Le comportement dun organe mis la disposition de lEtat par un autre Etat, pour autant que cet organe agisse dans lexercice de prrogatives de puissance publique de lEtat la disposition duquel il se trouve, est considr comme un fait du premier Etat daprs le droit international. Article 7 EXCS DE POUVOIR OU COMPORTEMENT CONTRAIRE AUX INSTRUCTIONS Le comportement dun organe de lEtat ou dune personne ou entit habilite lexercice de prrogatives de puissance publique est considr comme un fait de lEtat daprs le droit international si cet organe, cette personne ou cette entit agit en cette qualit, mme sil outrepasse sa comptence ou contrevient ses instructions. 389

Article 8 COMPORTEMENT SOUS LA DIRECTION OU LE CONTRLE DE LETAT Le comportement dune personne ou dun groupe de personnes est considr comme un fait de lEtat daprs le droit international si cette personne ou ce groupe de personnes, en adoptant ce comportement, agit en fait sur les instructions ou les directives ou sous le contrle de cet Etat. Article 9 COMPORTEMENT EN CAS DABSENCE OU DE CARENCE
DES AUTORITS OFFICIELLES

Le comportement dune personne ou dun groupe de personnes est considr comme un fait de lEtat daprs le droit international si cette personne ou ce groupe de personnes exerce en fait des prrogatives de puissance publique en cas dabsence ou de carence des autorits ofcielles et dans des circonstances qui requirent lexercice de ces prrogatives. Article 10 COMPORTEMENT DUN MOUVEMENT INSURRECTIONNEL OU AUTRE 1. Le comportement dun mouvement insurrectionnel qui devient le nouveau gouvernement de lEtat est considr comme un fait de cet Etat daprs le droit international. 2. Le comportement dun mouvement insurrectionnel ou autre qui parvient crer un nouvel Etat sur une partie du territoire dun Etat prexistant ou sur un territoire sous son administration est considr comme un fait de ce nouvel Etat daprs le droit international. 3. Le prsent article est sans prjudice de lattribution lEtat de tout comportement, li de quelque faon que ce soit celui du mouvement concern, qui doit tre considr comme un fait de cet Etat en vertu des articles 4 9. Article 11 COMPORTEMENT RECONNU ET ADOPT PAR LETAT COMME TANT SIEN Un comportement qui nest pas attribuable lEtat selon les articles prcdents est nanmoins considr comme un fait de cet Etat daprs le droit international si, et dans la mesure o, cet Etat reconnat et adopte ledit comportement comme sien. 390

Chapitre III. Violation dune obligation internationale Article 12 EXISTENCE DE LA VIOLATION DUNE OBLIGATION INTERNATIONALE Il y a violation dune obligation internationale par un Etat lorsquun fait dudit Etat nest pas conforme ce qui est requis de lui en vertu de cette obligation, quelle que soit lorigine ou la nature de celle-ci. Article 13 OBLIGATION INTERNATIONALE EN VIGUEUR LGARD DE LETAT Le fait de lEtat ne constitue pas une violation dune obligation internationale moins que lEtat ne soit li par ladite obligation au moment o le fait se produit. Article 14 EXTENSION DANS LE TEMPS DE LA VIOLATION DUNE OBLIGATION INTERNATIONALE 1. La violation dune obligation internationale par le fait de lEtat nayant pas un caractre continu a lieu au moment o le fait se produit, mme si ses effets perdurent. 2. La violation dune obligation internationale par le fait de lEtat ayant un caractre continu stend sur toute la priode durant laquelle le fait continue et reste non conforme lobligation internationale. 3. La violation dune obligation internationale requrant de lEtat quil prvienne un vnement donn a lieu au moment o lvnement survient et stend sur toute la priode durant laquelle lvnement continue et reste non conforme cette obligation. Article 15 VIOLATION CONSTITUE PAR UN FAIT COMPOSITE 1. La violation dune obligation internationale par lEtat raison dune srie dactions ou domissions, dnie dans son ensemble comme illicite, a lieu quand se produit laction ou lomission qui, conjugue aux autres actions ou omissions, suft constituer le fait illicite. 2. Dans un tel cas, la violation stend sur toute la priode dbutant avec la premire des actions ou omissions de la srie et dure aussi longtemps que ces actions ou omissions se rptent et restent non conformes ladite obligation internationale. 391

Chapitre IV. Responsabilit de lEtat raison du fait dun autre Etat Article 16 AIDE OU ASSISTANCE DANS LA COMMISSION
DU FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE

LEtat qui aide ou assiste un autre Etat dans la commission du fait internationalement illicite par ce dernier est internationalement responsable pour avoir agi de la sorte dans le cas o : a) Ledit Etat agit ainsi en connaissance des circonstances du fait internationalement illicite; et b) Le fait serait internationalement illicite sil tait commis par cet Etat. Article 17 DIRECTIVES ET CONTRLE DANS LA COMMISSION
DU FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE

LEtat qui donne des directives un autre Etat et qui exerce un contrle dans la commission du fait internationalement illicite par ce dernier est internationalement responsable de ce fait dans le cas o : a) Ledit Etat agit ainsi en connaissance des circonstances du fait internationalement illicite; et b) Le fait serait internationalement illicite sil tait commis par cet Etat. Article 18 CONTRAINTE SUR UN AUTRE ETAT LEtat qui contraint un autre Etat commettre un fait est internationalement responsable de ce fait dans le cas o : a) Le fait constituerait, en labsence de contrainte, un fait internationalement illicite de lEtat soumis la contrainte; et b) LEtat qui exerce la contrainte agit en connaissance des circonstances dudit fait. 392

Article 19 EFFET DU PRSENT CHAPITRE Le prsent chapitre est sans prjudice de la responsabilit internationale, en vertu dautres dispositions des prsents articles, de lEtat qui commet le fait en question ou de tout autre Etat. Chapitre V. Circonstances excluant lillicit Article 20 CONSENTEMENT Le consentement valide de lEtat la commission par un autre Etat dun fait donn exclut lillicit de ce fait lgard du premier Etat pour autant que le fait reste dans les limites de ce consentement. Article 21 LGITIME DFENSE Lillicit du fait de lEtat est exclue si ce fait constitue une mesure licite de lgitime dfense prise en conformit avec la Charte des Nations Unies. Article 22 CONTRE-MESURES RAISON DUN FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE Lillicit du fait dun Etat non conforme lune de ses obligations internationales lgard dun autre Etat est exclue si, et dans la mesure o, ce fait constitue une contre-mesure prise lencontre de cet autre Etat conformment au chapitre II de la troisime partie. Article 23 FORCE MAJEURE 1. Lillicit du fait dun Etat non conforme une obligation internationale de cet Etat est exclue si ce fait est d la force majeure, consistant en la survenance dune force irrsistible ou dun vnement extrieur imprvu qui chappe au contrle de lEtat et fait quil est matriellement impossible, tant donn les circonstances, dexcuter lobligation. 2. Le paragraphe 1 ne sapplique pas : 393

a) Si la situation de force majeure est due, soit uniquement soit en conjonction avec dautres facteurs, au comportement de lEtat qui linvoque; ou b) Si lEtat a assum le risque que survienne une telle situation. Article 24 DTRESSE 1. Lillicit du fait dun Etat non conforme une obligation internationale de cet Etat est exclue si lauteur dudit fait na raisonnablement pas dautre moyen, dans une situation de dtresse, de sauver sa propre vie ou celle de personnes quil a la charge de protger. 2. Le paragraphe 1 ne sapplique pas : a) Si la situation de dtresse est due, soit uniquement soit en conjonction avec dautres facteurs, au comportement de lEtat qui linvoque; ou b) Si ledit fait est susceptible de crer un pril comparable ou plus grave. Article 25 ETAT DE NCESSIT 1. LEtat ne peut invoquer ltat de ncessit comme cause dexclusion de lillicit dun fait non conforme lune de ses obligations internationales que si ce fait : a) Constitue pour lEtat le seul moyen de protger un intrt essentiel contre un pril grave et imminent; et b) Ne porte pas gravement atteinte un intrt essentiel de lEtat ou des Etats lgard desquels lobligation existe ou de la communaut internationale dans son ensemble. 2. En tout cas, ltat de ncessit ne peut tre invoqu par lEtat comme cause dexclusion de lillicit : a) Si lobligation internationale en question exclut la possibilit dinvoquer ltat de ncessit; ou b) Si lEtat a contribu la survenance de cette situation. 394

Article 26 RESPECT DE NORMES IMPRATIVES Aucune disposition du prsent chapitre nexclut lillicit de tout fait de lEtat qui nest pas conforme une obligation dcoulant dune norme imprative du droit international gnral. Article 27 CONSQUENCES DE LINVOCATION DUNE CIRCONSTANCE EXCLUANT LILLICIT Linvocation dune circonstance excluant lillicit conformment au prsent chapitre est sans prjudice : a) Du respect de lobligation en question si, et dans la mesure o, la circonstance excluant lillicit nexiste plus; b) De la question de lindemnisation de toute perte effective cause par le fait en question. Deuxime partie. Contenu de la responsabilit internationale de lEtat Chapitre premier. Principes gnraux

Article 28 CONSQUENCES JURIDIQUES DUN FAIT INTERNATIONALEMENT ILLICITE La responsabilit internationale de lEtat qui, conformment aux dispositions de la premire partie, rsulte dun fait internationalement illicite comporte les consquences juridiques qui sont nonces dans la prsente partie. Article 29 MAINTIEN DU DEVOIR DEXCUTER LOBLIGATION Les consquences juridiques dun fait internationalement illicite prvues dans la prsente partie naffectent pas le maintien du devoir de lEtat responsable dexcuter lobligation viole. 395

Article 30 CESSATION ET NON-RPTITION LEtat responsable du fait internationalement illicite a lobligation : a) Dy mettre n si ce fait continue;

b) Doffrir des assurances et des garanties de non-rptition appropries si les circonstances lexigent. Article 31 RPARATION 1. LEtat responsable est tenu de rparer intgralement le prjudice caus par le fait internationalement illicite. 2. Le prjudice comprend tout dommage, tant matriel que moral, rsultant du fait internationalement illicite de lEtat. Article 32 NON-PERTINENCE DU DROIT INTERNE LEtat responsable ne peut pas se prvaloir des dispositions de son droit interne pour justier un manquement aux obligations qui lui incombent en vertu de la prsente partie. Article 33 PORTE DES OBLIGATIONS INTERNATIONALES
NONCES DANS LA PRSENTE PARTIE

1. Les obligations de lEtat responsable nonces dans la prsente partie peuvent tre dues un autre Etat, plusieurs Etats ou la communaut internationale dans son ensemble, en fonction notamment de la nature et du contenu de lobligation internationale viole et des circonstances de la violation. 2. La prsente partie est sans prjudice de tout droit que la responsabilit internationale de lEtat peut faire natre directement au prot dune personne ou dune entit autre quun Etat. 396

Chapitre II.

Rparation du prjudice Article 34

FORMES DE LA RPARATION La rparation intgrale du prjudice caus par le fait internationalement illicite prend la forme de restitution, dindemnisation et de satisfaction, sparment ou conjointement, conformment aux dispositions du prsent chapitre. Article 35 RESTITUTION LEtat responsable du fait internationalement illicite a lobligation de procder la restitution consistant dans le rtablissement de la situation qui existait avant que le fait illicite ne soit commis, ds lors et pour autant quune telle restitution : a) Nest pas matriellement impossible; b) Nimpose pas une charge hors de toute proportion avec lavantage qui driverait de la restitution plutt que de lindemnisation. Article 36 INDEMNISATION 1. LEtat responsable du fait internationalement illicite est tenu dindemniser le dommage caus par ce fait dans la mesure o ce dommage nest pas rpar par la restitution. 2. Lindemnit couvre tout dommage susceptible dvaluation nancire, y compris le manque gagner dans la mesure o celui-ci est tabli. Article 37 SATISFACTION 1. LEtat responsable dun fait internationalement illicite est tenu de donner satisfaction pour le prjudice caus par ce fait dans la mesure o il ne peut pas tre rpar par la restitution ou lindemnisation. 2. La satisfaction peut consister en une reconnaissance de la violation, une expression de regrets, des excuses formelles ou toute autre modalit approprie. 397

3. La satisfaction ne doit pas tre hors de proportion avec le prjudice et ne peut pas prendre une forme humiliante pour lEtat responsable. Article 38 INTRTS 1. Des intrts sur toute somme principale due en vertu du prsent chapitre sont payables dans la mesure ncessaire pour assurer la rparation intgrale. Le taux dintrt et le mode de calcul sont xs de faon atteindre ce rsultat. 2. Les intrts courent compter de la date laquelle la somme principale aurait d tre verse jusquau jour o lobligation de payer est excute. Article 39 CONTRIBUTION AU PRJUDICE Pour dterminer la rparation, il est tenu compte de la contribution au prjudice due laction ou lomission, intentionnelle ou par ngligence, de lEtat ls ou de toute personne ou entit au titre de laquelle rparation est demande. Chapitre III. Violations graves dobligations dcoulant de normes impratives du droit international gnral Article 40 APPLICATION DU PRSENT CHAPITRE 1. Le prsent chapitre sapplique la responsabilit internationale qui rsulte dune violation grave par lEtat dune obligation dcoulant dune norme imprative du droit international gnral. 2. La violation dune telle obligation est grave si elle dnote de la part de lEtat responsable un manquement agrant ou systmatique lexcution de lobligation. Article 41 CONSQUENCES PARTICULIRES DUNE VIOLATION GRAVE DUNE OBLIGATION EN VERTU DU PRSENT CHAPITRE 1. Les Etats doivent cooprer pour mettre n, par des moyens licites, toute violation grave au sens de larticle 40. 398

2. Aucun Etat ne doit reconnatre comme licite une situation cre par une violation grave au sens de larticle 40, ni prter aide ou assistance au maintien de cette situation. 3. Le prsent article est sans prjudice des autres consquences prvues dans la prsente partie et de toute consquence supplmentaire que peut entraner, daprs le droit international, une violation laquelle sapplique le prsent chapitre. Troisime partie. Mise en uvre de la responsabilit internationale de lEtat Chapitre premier. Invocation de la responsabilit de lEtat Article 42 INVOCATION DE LA RESPONSABILIT PAR LETAT LS Un Etat est en droit en tant quEtat ls dinvoquer la responsabilit dun autre Etat si lobligation viole est due : a) A cet Etat individuellement; ou b) A un groupe dEtats dont il fait partie ou la communaut internationale dans son ensemble, et si la violation de lobligation : i) Atteint spcialement cet Etat; ou ii) Est de nature modier radicalement la situation de tous les autres Etats auxquels lobligation est due quant lexcution ultrieure de cette obligation. Article 43 NOTIFICATION PAR LETAT LS 1. LEtat ls qui invoque la responsabilit dun autre Etat notie sa demande cet Etat. 2. LEtat ls peut prciser notamment : a) Le comportement que devrait adopter lEtat responsable pour mettre n au fait illicite si ce fait continue; b) La forme que devrait prendre la rparation, conformment aux dispositions de la deuxime partie. Article 44 RECEVABILIT DE LA DEMANDE La responsabilit de lEtat ne peut pas tre invoque si : 399

a) La demande nest pas prsente conformment aux rgles applicables en matire de nationalit des rclamations; b) Toutes les voies de recours internes disponibles et efcaces nont pas t puises au cas o la demande est soumise la rgle de lpuisement des voies de recours internes. Article 45 RENONCIATION AU DROIT DINVOQUER LA RESPONSABILIT La responsabilit de lEtat ne peut pas tre invoque si : a) LEtat ls a valablement renonc la demande; ou b) LEtat ls doit, en raison de son comportement, tre considr comme ayant valablement acquiesc labandon de la demande. Article 46 PLURALIT DETATS LSS Lorsque plusieurs Etats sont lss par le mme fait internationalement illicite, chaque Etat ls peut invoquer sparment la responsabilit de lEtat qui a commis le fait internationalement illicite. Article 47 PLURALIT DETATS RESPONSABLES 1. Lorsque plusieurs Etats sont responsables du mme fait internationalement illicite, la responsabilit de chaque Etat peut tre invoque par rapport ce fait. 2. Le paragraphe 1 : a) Ne permet aucun Etat ls de recevoir une indemnisation suprieure au dommage quil a subi; b) Est sans prjudice de tout droit de recours lgard des autres Etats responsables. Article 48 INVOCATION DE LA RESPONSABILIT PAR UN ETAT AUTRE QUUN ETAT LS 1. Conformment au paragraphe 2, tout Etat autre quun Etat ls est en droit dinvoquer la responsabilit dun autre Etat, si : a) Lobligation viole est due un groupe dEtats dont il fait partie, et si lobligation est tablie aux ns de la protection dun intrt collectif du groupe; ou 400

b) Lobligation viole est due la communaut internationale dans son ensemble. 2. Tout Etat en droit dinvoquer la responsabilit en vertu du paragraphe 1 peut exiger de lEtat responsable : a) La cessation du fait internationalement illicite et des assurances et garanties de non-rptition, conformment larticle 30; et b) Lexcution de lobligation de rparation conformment aux articles prcdents, dans lintrt de lEtat ls ou des bnciaires de lobligation viole. 3. Les conditions poses par les articles 43, 44 et 45 linvocation de la responsabilit par un Etat ls sappliquent linvocation de la responsabilit par un Etat en droit de le faire en vertu du paragraphe 1. Chapitre II. Contre-mesures

Article 49 OBJET ET LIMITES DES CONTRE-MESURES 1. LEtat ls ne peut prendre de contre-mesures lencontre de lEtat responsable du fait internationalement illicite que pour amener cet Etat sacquitter des obligations qui lui incombent en vertu de la deuxime partie. 2. Les contre-mesures sont limites linexcution temporaire dobligations internationales de lEtat prenant les mesures envers lEtat responsable. 3. Les contre-mesures doivent, autant que possible, tre prises dune manire qui permette la reprise de lexcution des obligations en question. Article 50 OBLIGATIONS NE POUVANT TRE AFFECTES PAR DES CONTRE-MESURES 1. Les contre-mesures ne peuvent porter aucune atteinte : a) A lobligation de ne pas recourir la menace ou lemploi de la force telle quelle est nonce dans la Charte des Nations Unies; b) Aux obligations concernant la protection des droits fondamentaux de lhomme; c) Aux obligations de caractre humanitaire excluant les reprsailles; d) Aux autres obligations dcoulant de normes impratives du droit international gnral. 401

2. LEtat qui prend des contre-mesures nest pas dgag des obligations qui lui incombent : a) En vertu de toute procdure de rglement des diffrends applicable entre lui et lEtat responsable; b) De respecter linviolabilit des agents, locaux, archives et documents diplomatiques ou consulaires. Article 51 PROPORTIONNALIT Les contre-mesures doivent tre proportionnelles au prjudice subi, compte tenu de la gravit du fait internationalement illicite et des droits en cause. Article 52 CONDITIONS DU RECOURS DES CONTRE-MESURES 1. Avant de prendre des contre-mesures, lEtat ls doit : a) Demander lEtat responsable, conformment larticle 43, de sacquitter des obligations qui lui incombent en vertu de la deuxime partie; b) Notier lEtat responsable toute dcision de prendre des contre-mesures et offrir de ngocier avec cet Etat. 2. Nonobstant lalina b du paragraphe 1, lEtat ls peut prendre les contre-mesures urgentes qui sont ncessaires pour prserver ses droits. 3. Des contre-mesures ne peuvent tre prises et, si elles sont dj prises, doivent tre suspendues sans retard indu si : a) Le fait internationalement illicite a cess; et b) Le diffrend est en instance devant une cour ou un tribunal habilit rendre des dcisions obligatoires pour les parties. 4. Le paragraphe 3 ne sapplique pas si lEtat responsable ne met pas en uvre de bonne foi les procdures de rglement des diffrends. Article 53 CESSATION DES CONTRE-MESURES Il doit tre mis n aux contre-mesures ds que lEtat responsable sest acquitt des obligations qui lui incombent raison du fait internationalement illicite conformment la deuxime partie. 402

Article 54 MESURES PRISES PAR DES ETATS AUTRES QUUN ETAT LS Le prsent chapitre est sans prjudice du droit de tout Etat, habilit en vertu du paragraphe 1 de larticle 48 invoquer la responsabilit dun autre Etat, de prendre des mesures licites lencontre de ce dernier an dassurer la cessation de la violation ainsi que la rparation dans lintrt de lEtat ls ou des bnciaires de lobligation viole. Quatrime partie. Dispositions gnrales

Article 55 LEX SPECIALIS Les prsents articles ne sappliquent pas dans les cas et dans la mesure o les conditions de lexistence dun fait internationalement illicite ou le contenu ou la mise en uvre de la responsabilit internationale dun Etat sont rgis par des rgles spciales de droit international. Article 56 QUESTIONS CONCERNANT LA RESPONSABILIT DE LETAT
NON RGIES PAR LES PRSENTS ARTICLES

Les rgles de droit international applicables continuent de rgir les questions concernant la responsabilit de lEtat pour fait internationalement illicite dans la mesure o ces questions ne sont pas rgies par les prsents articles. Article 57 RESPONSABILIT DUNE ORGANISATION INTERNATIONALE Les prsents articles sont sans prjudice de toute question relative la responsabilit daprs le droit international dune organisation internationale ou dun Etat pour le comportement dune organisation internationale. Article 58 RESPONSABILIT INDIVIDUELLE Les prsents articles sont sans prjudice de toute question relative la responsabilit individuelle daprs le droit international de toute personne qui agit pour le compte dun Etat. 403

Article 59 CHARTE DES NATIONS UNIES Les prsents articles sont sans prjudice de la Charte des Nations Unies. 12. PRVENTION DES DOMMAGES TRANSFRONTIRES RSULTANT DACTIVITS DANGEREUSES*

Les Etats parties, Ayant lesprit lalina a du paragraphe 1 de lArticle 13 de la Charte des Nations Unies, qui dispose que lAssemble gnrale provoque des tudes et fait des recommandations en vue dencourager le dveloppement progressif du droit international et sa codication, Tenant compte du principe de la souverainet permanente des Etats sur les ressources naturelles situes sur leur territoire ou relevant un autre titre de leur juridiction ou de leur contrle, Tenant compte galement du fait que la libert dont jouissent les Etats de conduire ou dautoriser que soient conduites des activits sur leur territoire ou en dautres lieux placs sous leur juridiction ou sous leur contrle nest pas illimite, Rappelant la Dclaration de Rio sur lenvironnement et le dveloppement du 13 juin 1992, Conscients quil importe de promouvoir la coopration internationale, Sont convenus de ce qui suit : Article premier CHAMP DAPPLICATION Les prsents articles sappliquent aux activits non interdites par le droit international qui comportent un risque de causer un dommage transfrontire signicatif de par leurs consquences physiques.

* Texte adopt par la Commission sa cinquante-troisime session, en 2001, et soumis lAssemble gnrale dans le cadre du rapport de la Commission sur les travaux de ladite session. Ce rapport, qui contient en outre des commentaires sur le projets darticles, est reproduit dans Documents ofciels de lAssemble gnrale, cinquante-sixime session, Supplment n 10 (A/56/10).

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