La misin del Sistema Educativo Mexicano: Tres reformas profundas

Al sistema educativo se le exige que sea mejor, se le dice que tiene la obligaci6n de formar a los recursos humanos que demanda el pas, que debe hacer frente al reto de formar a productores eficientes para modernizar a Mxico, para formar a los hombres y mujeres del siglo XXI, quienes enfrentaran severas metamorfosis en la organizaci6n social y en la divisi6n del trabajo. Pero, al mismo tiempo, se reconoce que no es posible satisfacer estas demandas con un sistema educativo que no se renueve, que este falto de recursos para sus acciones principales, que siga centralizado y cargando la inercia burocrtica, que se oriente ms a reproducir el pasado que a preparar las nuevas generaciones para el futuro. La escuela en Mxico tal vez nunca tuvo como propsito principal formar a una persona educada (en el sentido de que fuera una persona culta, sensible e impregnada de valores intelectuales y morales superiores), sino modelar al ciudadano 0 al productor. La idea de progreso, salvo en los tiempos de Vasconcelos y -parcialmenteen los momentos culminantes de la escuela rural, ha estado falta de cultura y padecido cierto tipo de empirismo e intuicin. Despus de los aos turbulentos de la Revolucin Mexicana, el Estado, fuerte como nunca antes en la historia, se propuso la tare a de consolidar a la nacin, de construir desde sus cimientos la idea de un Mxico independiente y revolucionario, de imbuir en la mente de sus habitantes (de todos, no nada ms de las elites) la idea de pertenencia a una patria, de producir y reproducir la imagen de que los mexicanos compartan una historia comn, que son parte de una sociedad nica y diferenciada y que la historia es una especie de rampa ascendente que conduce hacia el progreso y la modernidad. La educacin pblica seria el instrumento ideal para realizar esa tarea que era crucial para el Estado revolucionario. Esos mexicanos deberan ser conscientes de sus orgenes histricos y raciales adems de poseer los elementos de una cultura occidental que les proporcionara visiones y conceptos universales.
El Sistema Educativo Mexicano ha pasado por varias etapas de cambios a lo largo del tiempo, estos cambios surgen como respuesta al avance industrial, tecnolgico, y de apertura econmica que ha desarrollado el pas, que a su vez demanda la imparticin de una mejor educacin. Dentro de estos cambios o reformas, tres se han caracterizado por su carcter trascendental, consideradas como reformas profundas, la de Vasconcelos, la de Bassols y el proyecto de la Unidad Nacional. La primera de estas reformas, la de Vasconcelos, que surge con la creacin de la Secretaria de Educacin Pblica en 1921, tiene su origen en la idea de consolidacin de la nacin una vez que termino la Revolucin Mexicana. A travs de la educacin sera como el Estado lograra inculcar el sentido de pertenencia al pas. Con la SEP se buscaba lograr una identidad homognea de los mexicanos. Las bases que Vasconcelos propuso en esta reforma fueron claves para el comienzo de un nuevo rumbo de la educacin, que de haberse mantenido y mejorado a lo largo de los aos hasta hoy en da, fueran uno de elementos ms valiosos de nuestra nacin que tendran a Mxico en una situacin ms

estable, de menos violencia, de mayor crecimiento econmico, conformado por ciudadanos ticos, responsables, solidarios y cultos. La formacin de hombres y mujeres democrticos a travs de valores, cultura y sensibilidad artstica es lo que Vasconcelos busc e idealizo como raza csmica. La segunda de las reformas profundas fue dirigida por Bassols cuando es nombrado Secretario de Educacin en el gobierno de Pascual Ortiz Rubio. Bassols ms que dar una continuidad al enfoque cultural que inicio Vasconcelos y aadir la resolucin del aspecto econmico del pas, se enfoc en darle una orientacin meramente econmica a la educacin, descuidando el enfoque cultural. La reforma de Bassols tuvo dos vertientes, una Utilitarista y otra Populista. En el enfoque Utilitarista, Bassols se preocup por resolver los problemas econmicos de Mxico, vio a la educacin como el instrumento ideal para lograrlo a travs de la enseanza tecnolgica ya que de sta dependa el desarrollo industrial del pas. Buscaba preparar a los ciudadanos para saber hacer las cosas. Durante su gestin una de las grandes aportaciones al SEM es la creacin del Instituto Politcnico Nacional y muchas otras escuelas tcnicas. El enfoque Populista se bas en que la funcin de la escuela era lograr que tanto indios y mestizos, campesinos y trabajadores se identificaran como mexicanos. Las aportaciones que Bassols le dio al SEM fueron muy buenas, pero hubieran sido excelentes si hubiera conjugado el enfoque utilitarista con el cultural e ilustrativo de Vasconcelos. La tercera reforma profunda, la de La Unidad Nacional, tuvo como objetivo lograr la Unidad de los mexicanos. Fue iniciada por Octavio Vjar Vzquez, quien sin consideracin ni tacto poltico arremeti contra la educacin socialista y las escuelas rurales. Vjar Vzquez implement la unificacin de los programas y planes de las escuelas urbanas y rurales. Adems impulso la pedagoga del amor con el fin de lograr la armona social. Ms tarde, Torres Bodet, contina con esta reforma, l cancela el concepto de la pedagoga del amor, retoma el espritu de una educacin cultural de Vasconcelos, y, adems reconoci la importancia de la educacin tcnica en el progreso del pas. Sin embargo, la situacin del pas en ese momento era totalmente distinta a cuando estaba a cargo Vasconcelos. La industria haba crecido, se haba iniciado un enfoque poltico-corporativista y la enseanza utilitarista de Bassols estaba ya cimentada, por lo que Torres Bodet tuvo que ajustar su estrategia a esas situaciones. El resultado de su reforma fue la consolidacin del corporativismo mexicano a travs de la burocratizacin de la SEP. Hasta el momento queda claro que el ideal del SEM es formar ciudadanos democrticos capaces de realizar los trabajos requeridos por la industria y con un sentido de pertenencia y nacionalidad. IV. DEMOCRACIA Y AUTORITARISMO: EL CURRICULUM OCULTO DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO La transicin del SEM hacia una educacin ms democrtica y de mejor calidad, enfrenta obstculos considerables. El proyecto democrtico debe encauzar la reforma profunda del SEM en marcha, para que paulatina pero rpidamente, se desmantele el autoritarismo existente en las aulas mexicanas. Al hablar de autoritarismo hay que explicar que se

refiere la prctica educativa que parte de lo que el maestro enseanza y no de lo que el alumno aprende. El curriculum oculto es parte causal de este enfoque autoritario. Carlos Ornelas analiza dos elementos envueltos en el autoritarismo y el curriculum oculto: el aula y el maestro. Las aulas pueden considerarse como espacios estndares, generalmente rectangulares, y donde el maestro expone al frente del grupo. En cuanto a cantidad de alumnado ste puede variar de una escuela pblica a una privada, de una urbana a una rural. Pero dentro del mismo sector o nivel la cantidad es homognea. Es cierto que las aulas de escuelas urbanas se encuentran en mejores condiciones que las de las rurales. El maestro indirectamente contribuye a formar cualidades en la personalidad de sus alumnos a travs del curriculum oculto, a travs de la relacin social, de la transmisin de vivencias que esos rasgos se reproducen en nosotros. Otros factores sumamente importantes que influyen son las relaciones del maestro con el entorno de su profesin y su entorno material. Cabe mencionar, que para que la transmisin de cualidades y valores al alumno mediante el curriculum oculto tenga xito es necesario que el maestro tenga como objetivos y aspiracin el saber ensear y transmitir el conocimiento, conozca de cuestiones pedaggicas, psicolgicas y mtodos de didctica. Debe estar al da con la renovacin de conocimientos y aspectos culturales. Y un aspecto primordial para el maestro, como lo es para cualquier otra profesin, es la cuestin de los salarios. Se debe recompensar justamente la labor de los maestros en la cuestin de formacin de ciudadanos y trabajadores competentes. Las antinomias del SEM han conducido al autoritarismo, y han mermado la posibilidad de incrementar la calidad de la educacin. No hay congruencia con los estatutos expuestos en el artculo 3 de la constitucin y las prcticas reales ejercidas. Mientras que uno de los objetivos por ley de la educacin es formar ciudadanos solidarios, a travs del curriculum oculto se han desarrollado el egosmo y el individualismo por el sentido de competencia. El aprendizaje de egosmo e individualismo se reproduce cuando se llega a la etapa laboral. Desafortunadamente hay empresas u otros mbitos laborales donde no se logran las metas de la organizacin por la lucha de intereses debido a la falta de solidaridad y trabajo en equipo. As tambin otra de las antinomias que afectan la etapa laboral, es que no hemos desarrollado un pensamiento crtico, para razonar y resolver problemas complejos. A causa de nuestro pobre diseo de evaluacin del sistema educativo que concluye en obtener respuestas uniformes y esperadas por parte de los alumnos limitando su creatividad al explorar nuevos panoramas y mtodos de resolucin de problemas. Situacin que se ve reflejado en un ambiente laboral con subordinados que buscan realizar actividades sencillas, montonas y fciles de resolver, y en el caso de los lderes el autoritarismo se reproduce al querer que sus subordinados realicen las tareas tal y como l espera que se hagan, si alguien propone algn cambio, ste puede no ser bien visto, y desmotivar al trabajador.

V. EL CONOCIMIENTO EN LA TRANSICIN DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO: MS ALL DEL CURRICULUM OCULTO. El SEM enfrenta el grave problema de la calidad educativa, que se revela en los pobres resultados escolares, la irrelevancia de los contenidos y la rutina en los mtodos de enseanza. La baja calidad se explica por la pobreza material del SEM, las pugnas entre grupos por el control de la educacin, pero ms que nada por la vigencia de los mtodos anacrnicos de produccin y reproduccin del conocimiento, as como los factores externos al sistema. La baja calidad no es un asunto trascendente, lo que interesa, es una explicacin de sus causas profundas y especular si las reformas del gobierno sientan las bases para superar ste grave problema. Las imgenes sociales de la baja calidad de la educacin, aunque no se usara el trmino calidad, no son novedosas, ni se remontan a reformas del gobierno del presidente Echeverra o a los efectos de la crisis de la dcada de los ochenta. La calidad de la educacin mexicana es mala, las percepciones que sobre ella tiene la sociedad parece que son correctas, pero eso no es todo. Los estudios realizados, as como los diversos exmenes de admisin a universidades, evalan la congruencia interna del curriculum, es decir, no ponen en tela de juicio los propsitos y los contenidos de los planes y programas, parten del supuesto, implcito, de que esas metas son en s mismas legtimas y que satisfacen las necesidades de aprendizaje de quienes asisten a la escuela. Si se sale de la lgica interna del curriculum y se analizan de manera global los contenidos, es probable que se llegue a la conclusin de que la calidad de la educacin es ms baja de lo que se ha examinado hasta ahora. La relevancia de los contenidos de la educacin se desvanece porque aparentemente no sirven para otra cosa ms que para aprobar los exmenes, pasar a otro ciclo u obtener un diploma o certificado. Lo cual ciertamente es til para ganarse la vida de una forma legtima. Ms se puede preguntar si vale la pena pasar tanto tiempo en la escuela sino se reproducen los valores a los que se aspira. En trminos generales la calidad de la educacin es mala y se expone con claridad porque los estudiantes no aprenden lo que se supone deben aprender y porque, adems, los contenidos no tienen importancia inmediata ni relacin con sus necesidades y aspiraciones. Lo cual se agrava porque los mtodos de enseanza son rutinarios, librescos, montonos, inflexibles y aburridos. En conclusin, Carlos Ornelas habla de la baja calidad que se ha manifestado en el SEM, comenta sus posibles causas y las consecuencias que ha tenido en la sociedad, dentro de las causas se pueden mencionar: el bajo nivel de preparacin de los maestros, los pobres contenidos de los planes y programas o su obsolescencia, los viejos mtodos de enseanza an usados, y circunstancias polticas principalmente. Se ha pensado que la falta de recurso econmico ha sido tambin causal de la baja calidad, sin embargo, se ha demostrado, que aun teniendo un alto presupuesto, esto no ha contribuido a mejorar la calidad de la educacin.

Parte de los cambios que se han propuesto con la nueva reforma para desarrollar el pensamiento crtico del alumno, consisten en que con los planes de enseanza se busque desechar la memorizacin tanto en las asignaturas de espaol y matemticas, que el alumno aprenda a leer y escribir sin tanto enfoque gramatical y que aprenda a resolver problemas sin necesidad de aprender frmulas o tablas de multiplicar. Resulta fundamental que estas propuestas se lleven a la prctica y se mida continuamente la efectividad de los programas; para evaluar las oportunidades de mejora de los planes, orientados a cumplir los objetivos del desarrollo de pensamiento crtico.