Reglamento de gastos de vitico

MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS Reglamento de Gastos de Vitico para el Organismo Ejecutivo y las Entidades Descentralizadas y Autnomas del Estado. ACUERDO GUBERNATIVO No. 397-98 Palacio Nacional: Guatemala, 23 de junio de 1998. El Presidente de la Repblica, CONSIDERANDO:
Que el Reglamento General de Gastos de vitico emitido mediante Acuerdo Gubernativo No. 706-83 del 23 de septiembre de 1983, contiene disposiciones que no estn acordes con los cambios ocurridos en la economa nacional o internacional.

CONSIDERANDO:
Que es conveniente actualizar las disposiciones relacionadas con los gastos de vitico para el desempeo de comisiones oficiales del personal que presta sus servicios en el Organismo Ejecutivo y en las entidades descentralizadas y autnomas del Estado, a fin que dichas comisiones se puedan cumplir adecuadamente dentro de los mrgenes de racionalidad del gasto pblico.

POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confieren las literales e) y q) del artculo 183 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

ACUERDA:
Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE GASTOS DE VIATICO PARA EL ORGANISMO EJECUTIVO Y LAS ENTIDADES DESCENTRALIZAS Y AUTONOMAS DEL ESTADO.
CAPITULO I

Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto. El presente Reglamento establece las normas relacionadas con los gastos de vitico y otros gastos conexos, derivados del cumplimiento de comisiones oficiales que se llevan a cabo en el interior o en el exterior de la Repblica, por parte del personal que presta sus servicios en el Organismo Ejecutivo y en las entidades descentralizadas y autnomas del Estado. Artculo 2. Gastos de Vitico. Son gastos de vitico, las asignaciones destinadas a cubrir los desembolsos por hospedaje, alimentacin y otros gastos conexos, en que se incurre, para cumplimiento de comisiones oficiales, fuera del lugar ordinario de trabajo, en el interior o exterior del pas.

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Artculo 3. Otros Gastos Conexos. Se entiende por otros gastos conexos, los que en cumplimiento de comisiones oficiales se ocasionan por concepto de: a) Pasajes. b) Transporte de equipo de trabajo. c) Reparacin de vehculos del Estado, as como sus repuestos, combustibles y lubricantes. Estos se reconocern en casos debidamente justificados y hasta por un mximo de quinientos quetzales (Q.500.00); si fueren mayores de esa cantidad se deber obtener autorizacin, por la va ms rpida, de la autoridad que hubiere ordenado la comisin. d) Pago documentado de derecho de salida tanto de Guatemala como de otros pases. e) Gastos debidamente comprobados que se ocasionen por caso fortuito o fuerza mayor en el desempeo de comisiones en el interior o en el exterior del pas. Estos gratos debern ser aprobados por la autoridad mxima de la dependencia de que se trate. Artculo 4. Autorizacin. Se autorizar el pago de gastos de vitico y otros gastos conexos a que se refieren los artculos anteriores, a los servidores pblicos y al personal de carcter temporal, a quienes se les encomiende por autoridad competente y por escrito, el desempeo de una comisin oficial, que deba cumplirse fuera del lugar permanente de sus labores. En el caso de los trabajadores que cobren sus salarios por planilla, podr autoridades los pagos antes dichos, siempre que en el lugar donde deban ejecutar la comisin o trabajo no hubiere trabajadores para la actividad que se necesita realizar. Artculo 5. Formularios. Para el cobro y comprobacin de los pagos de vitico y otros gastos conexos, se establecen los siguientes formularios: a) Formularlo V-A Vitico Anticipo. b) Formulario V-C Vitico Constancia. c) Formulario V-E Vitico Exterior. d) Formulario V-L Vitico Liquidacin Los formularios deben ser impresos por las dependencias o entidades respectivas, con numeracin correlativa para cada uno, conforme a los modelos que proporcione la Contralora General de Cuentas. Para los efectos de fiscalizacin, las dependencias del Organismo Ejecutivo y de sus entidades descentralizadas y autnomas, quedan obligadas a llevar un registro debidamente autorizado por la Contralora General de Cuentas, para el control de los formularlos utilizados y las existencias de los mismos. Artculo 6. Anticipo de Gastos de Vitico. A la persona nombrada para el desempeo de una comisin oficial, mediante firma del formulario V-A Vitico Anticipo, se le entregarn los fondos asignados para la comisin, quedando obligada a presentar posteriormente la respectiva liquidacin en el formulario V-L Vitico Liquidacin, conforme las disposiciones que para el efecto se establecen en el presente Reglamento. Una vez iniciada, ninguna comisin podr suspenderse por falta de gastos de vitico. Si el anticipo autorizado resultan, insuficiente para terminar la comisin, podr gestionarse el complemento por la va ms rpida, con la debida justificacin ante la autoridad que corresponda. El que recibe los viticos, queda obligado a presentar su liquidacin por el total recibido. Artculo 7. Comisiones Suspendidas. Cuando por alguna causa la comisin encomendada queda en suspenso o fuere cancelada, loa fondos anticipados debern reintegrarse inmediatamente contra devolucin del formulario V-A "Vitico Anticipo. Si se hubiere efectuado algn gasto por la citada comisin, es obligatoria la liquidacin en el formulario V-L Vitico Liquidacin en la forma prescrita en el Artculo 9 del presente Reglamento. Artculo 8. Comprobacin. Para comprobar gastos de vitico se utilizar el formulario V-C Vitico Constancia si se trata de comisiones en el interior del pas y el formulario V-E Vitico Exterior, cuando se trate de comisiones en el exterior del pas. Los otros gastos Conexos a que se refiere el artculo 3 se comprobarn as: Los del inciso a) con los boletos o los comprobantes respectivos; y los del inciso b) con los documentos extendidos por las empresas de transporte; En ambos casos, si stos fueran recogidos se comprobarn con la planilla respectiva, pero su monto no podr ser superior al valor que corresponda segn las tarifas establecidas por la empresa del transporte. Los gastos que correspondan a los incisos c) y d) se

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comprobaran con las facturas o recibos y la autorizacin por escrito para efectuar el gasto cuando la reparacin exceda de quinientos quetzales (Q.500.00). Artculo 9. Liquidacin de Otros Gastos de Vitico y Otros Gastos Conexos. El personal comisionado debe presentar el formulario V-L "Vitico Liquidacin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de haberse cumplido la comisin, con la aprobacin de la autoridad que la orden, la liquidacin de los gastos efectuados, acompaando, segn sea el caso, el formularlo V-A "Vitico Anticipo", el formulario V-C "Vitico Constancia, o el formulario V-E Vitico Exterior. Este ltimo podr ser sustituido por fotocopia del pasaporte donde conste la entrada y salida del pas, as como la planilla de otros gastos conexos y los documentos correspondientes, S los hubiere. Aprobada la liquidacin, la autoridad respectiva exigir la devolucin de los fondos que corresponde a gastos no comprobados, o en su caso, ordenar el reembolso de los excesos que resulten a favor de quien realizo la comisin. Cuando la liquidacin no se presente dentro del trmino indicado, la autoridad respectiva ordenar el reintegro inmediato de los fondos anticipados. Artculo 10. Liquidacin Incompleta. No se aprobar la liquidacin de los gastos de vitico y otros gastos conexos, a que se refiere el articulo anterior, si en la liquidacin faltaren comprobantes o requisitos que se deban cumplir, o existan anomalas. En tales casos, se le fijar al responsable el trmino Improrrogable de ocho (8) das, contados a partir de la fecha de la notificacin, para que presente nueva liquidacin con los documentos y requisitos correspondientes. Vencido dicho trmino, sin que se hubiere presentado la liquidacin o se presentare sin los documentos y requisitos respectivos, se proceded a requerir el cobro por la va econmico-coactiva. Artculo 11. Gastos de Vitico al Personal de Distinta Dependencia. Cuando una comisin sea desempaada por servidores de diferentes dependencias del Sector Pblico, cada uno obtendr la asignacin para los gastos de vitico en donde preste sus servicios. Cuando la dependencia o entidad interesada en la comisin los proporcione, deber comunicarlo a las dems dependencias o entidades que participan, para que stas no los asignen al mismo personal que integra la comisin.

CAPITULO II

Comisiones en el Interior del Pas

Artculo 12. Comprobacin de Tiempo. El personal que sea designado Para el desempeo de una comisin oficial en el interior del pas, deber solicitar del Jefe de la dependencia donde se cumpla la comisin o de una autoridad competente de la localidad, que mediante su firma y sello indique en el formulario V-C Vitico Constancia, lugar de permanencia, fecha y hora de llegada y salida. Artculo 13. Categora de Sueldos. Los gastos de vitico a que se refiere el Artculo 2 del presente Reglamento, se asignarn por categora de sueldo de acuerdo con la escala de sueldos y salarlos mensuales siguientes: Categora I Categora II Categora II Categora IV Mayores de Q.2,970.01 Q.1,320.01 Hasta de Q.4,500.00 Q.4,500.00 Q.2,970.00 Q.1,320.00

Desde Desde

hasta hasta

Artculo 14. Cuotas Diarias. Con base en las categoras de sueldos que se Indican en el articulo anterior, respectivamente, se establecen las cuotas diarias siguientes: Categora Cuota diaria

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Categora I II II IV

Cuota diaria Q.160.00 Q.140.00 Q.120.00 Q.80.00

La cuota diaria cubre veinticuatro (24:00) horas a partir de las cero (00:00) horas. Cuando el tiempo empleado en la comisin comprenda fracciones de da, los gastos de vitico se computarn conforme a los porcentajes que se indican en el artculo 15 del presente Reglamento. Artculo 15. Fraccin de Da. Cuando una comisin se cumpla en menos de veinticuatro horas, los gastos de vitico se reconocern conforme los porcentajes de tas cuotas indicadas en el articulo anterior, de la manera siguiente: a) Para el desayuno: Quince por ciento (15%) b) Pata el almuerzo: Veinte por ciento (20%) c) Para la cena: Quince por ciento (15%) d) Para el hospedaje: Cincuenta por ciento (50%) Artculo 16. Duracin de las Comisiones. Las comisiones en el interior, no debern exceder de treinta (30) das calendario, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados y autorizados por la autoridad mxima de la dependencia administrativa de que se trate. Artculo 17. Gastos de Vitico por ms de Treinta Das. En los casos de trabajo fuera de la sede, que requieran ms de treinta (30) das calendario, se pagaran gastos de vitico por el equivalente al cuarenta por ciento (40%) de la remuneracin mensual, proporcional al tiempo que estn fuera de su sede, llenando los formularios correspondientes. Para que al personal a que se refiere este articulo, se le pueda asignar gastos de vitico en la forma indicada, su movilidad deber ser previamente calificada por la mxima autoridad de la dependencia administrativa a que pertenezca, y aprobada mediante dictamen del ente rector del Servicio Civil. Dicho personal recibir el valor de los gastos de vitico mediante nmina mensual elaborada por la dependencia respectiva, sin llenar otros requisitos de comprobacin Cada unidad ejecutora es responsable del adecuado manejo de este tipo de gasto. Artculo 18. Asignaciones por Kilmetro Recorrido. Los vehculos del Estado para comisiones oficiales, para transporte de pasajeros o de carga y para trabajos de campo, con la autorizacin correspondiente del Jefe de la dependencia, deben ser dotados de combustible. Para el efecto, en la tarjeta de control respectiva debe anotarse previamente la distancia a recorrer y el combustible a consumir de conformidad con la escala siguiente: Para unidades de transporte accionadas con gasolina: Transporte Pesado Camiones-Tanque y otros vehculos Similares Camiones y Autobuses kms. por galn 6 10

Automviles, pickups, jeeps, pneles, camionetillas y otros similares, segn su cilindrada, as: Cilindrada de 4 cilindros de 6 cilindros de 8 cilindros de 8 cilindros de lujo kms. por galn 35 25 15 10

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Para unidades de transporte accionadas con diesel: Transporte Pesado Camiones-tanque y otros vehculos similares Camiones y autobuses Kms. por galn 14 16

Automviles, pickups, jeeps, pneles, camionetillas y otros similares, segn su cilindrada, as: Cilindrada de 4 cilindros de 6 cilindros de 8 cilindros de 8 cilindros de lujo Motocicletas: Motocicletas: De ms de 30 HP De 10 a 30 HP Menores de 10 HP Kms. por galn 60 75 100 Kms. por galn 32 28 16 12

El recorrido de los vehculos se comprobar con el medidor de distancias de los mismos o en su defecto, por una tabla autorizada por el Ministerio de Comunicaciones, Transporte, Obras Pblicas y Vivienda. Cuando en el cumplimiento de una comisin se utilicen vehculos de cuatro (4) ruedas propiedad de las personas comisionadas, se reconocer un quetzal (Q.1.00) por cada kilmetro recorrido, el cual cubre: desgaste, servicio de mantenimiento, combustibles, lubricantes y otros gastos similares.

CAPITULO III

Comisiones en el Exterior del Pas

Artculo 19. Categoras, Grupos, Geogrficos y Cuotas Diarias. Los gastos de vitico en el exterior del pas para el Presidente y Vicepresidente de la Repblica y Ministro de Relaciones Exteriores, los determinarn cada uno de ellos, segn la naturaleza de la comisin de que se trate. Los gastos de vitico para el dems personal, nombrado especficamente para el desarrollo de cargos y comisiones oficiales en el exterior del pas, se regular conforme a las categoras, grupos geogrficos y cuotas que se indican a continuacin. Las categoras del personal son las siguientes: CATEGORIA I. Ministros de Estado, Secretarios de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica y Contralor General de Cuentas. CATEGORIA II. Viceministros de Estado, Subsecretarios de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, Jefes de Misin Diplomtica y personas con rango de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Enviado Extraordinario, Ministro plenipotenciario y Asesores de Despachos Ministeriales. CATEGORIA III. Directores, Subdirectores y Asesores de Dependencia Administrativa y Tesorero Nacional. En el ramo de Relaciones Exteriores: Personas con rango de Ministro Consejero, primeros Secretarios, Cnsules, vicecnsules y Agregados. CATEGORIA IV. Jefes y Subjefes de Departamento, Segundos y Terceros Secretarios de Misiones y Sedes Diplomticas. CATEGORIA V. Otro personal no especificado en tas categoras anteriores.

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Los Grupos Geogrficos son: GRUPO 1. Pases de Europa, Asia, Africa, Oceana, Argentina, Brasil y Chile. GRUPO 2. Estados Unidos de Amrica, Canad, Venezuela Panam, Per y Ecuador. GRUPO 3. Mxico, Islas del Caribe y dems pases de Amrica del Sur. GRUPO 4. Pases de Centroamrica y Belice. Las cuotas diarias por Categora y Grupo Geogrfico, asignadas en Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US. $), son las siguientes. CATEGORIA I II II IV V GRUPO 1 400.00 350.00 300.00 250.00 200.00 GRUPO 2 350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 GRUPO 3 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 GRUPO 4 250.00 200.00 150.00 100.00 75.00

Artculo 20. Gastos de Vitico para Personal de las Entidades Descentralizadas y Autnomas. Los gastos de vitico en el exterior del pas para el personal de las entidades descentralizadas y autnomas, que no tengan su propio reglamento de vitico, se regularn conforme las categoras que establece el articulo anterior, en la forma siguiente: a) Pertenecen a la Categora II: Los Presidentes, Vicepresidentes y dems miembros de las Juntas Directivas, tos Gerentes, Secretarios y otras autoridades mximas de entidades. b) Pertenecen a la Categora III: Los Subgerentes, Asistentes de Gerencia y de Direcciones, Directores, Subdirectores, Subsecretarios y Asesores. c) Pertenecen a la Categora IV: Los Jefes y Subjefes de Departamento. d) Pertenecen a la Categora V: Otro personal no comprendido en los incisos anteriores. Artculo 21. Gastos de Vitico y Pasajes para Cnyuge e Hijos. A las Personas que viajen para tomar posesin de un puesto publico en el exterior, se les reconocer un incremento de gastos de vitico sobre las cuotas respectivas, del quince por ciento (15%) por el cnyuge y diez por ciento (10%) por cada hijo menor de edad, siempre que se demuestre que tanto el cnyuge como los hijos, salieron del pas con el mismo destino de aquellas personas. Iguales incrementos de gastos de vitico se les otorgara a las personas que vuelvan al pas despus de haber entregado un puesto pblico, siempre que se demuestre que el cnyuge y los hijos les acompaen a su regreso. En el caso a que se refiere al prrafo anterior, se reconocer el transporte del cnyuge y de los hijos menores, por la va econmica. El monto mximo que se autorizar no ser mayor que el valor del pesaje por va rea. Artculo 22. Comprobacin de Tiempo. Las personas a quienes se les autorice gastos de vitico para el desempeo de comisiones oficiales en el exterior de la Repblica, debern presentar a su regreso el Formulario V-E "Vitico Exterior. Las oficinas de Migracin quedan obligadas a anotar en dicho formulario la hora y fecha, tanto la salida como de entrada del personal, con el objeto de que pueda verificarse el nmero de das empleados en el desempeo de la comisin encomendada. En casos especiales podr ser utilizado el pasaporte, su fotocopia legalizada o los comprobantes que extienden las lneas areas, para la comprobacin de entrada y salida del pas. Artculo 23. Cmputo de Gastos de Vitico. Los gastos de vitico de los servidores pblicos y de otro personal que desempeen cargos o comisiones oficiales en el exterior del pas, se determinarn en la forma siguiente: a) Por los primeros treinta (30) das calendario, tendrn derecho al cien por ciento (100%) de la cuota que les corresponda de conformidad con los Artculo 19 y Artculo 20 del presente Reglamento, para los quince (15) das calendario despus de los primeros treinta (30) se reconocer el setenta y cinco por ciento (75%) de dicha cuota, por cada da adicional a loe cuarenta y cinco (45) anteriores, se reconocer el cincuenta por

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ciento (50%) da la cuota que corresponda. En el caso de comisiones del Ramo de Relaciones Exteriores plenamente justificadas, el Presidente de la Repblica, mediante marginado, podr autorizar que se aumenten los porcentajes indicados hasta el cien por ciento (100%) de las cuotas que correspondan. b) El da de salida del pas se pagar completo y el da de ingreso se pagar el cincuenta por ciento (50%) de la cuota diaria que corresponda. Artculo 24. Misiones Fuera de la Sede. Cuando a un funcionario o servidor pblico en el exterior, se le designe para una misin en pas distinto al de su sede as como cuando sea llamado a Guatemala por motivos del servicio, se le reconocern los gastos de vitico conforme a lo dispuesto en este Reglamento. Artculo 25. Vas, Itinerario y Excesos de Equipaje. Los viajes debern hacerse por la va ms directa y en clase econmica. No se reconocern gastos ocasiona por escalas o rutas innecesarias, ni gastos por exceso de equipaje. Se excepta de esta disposicin al Presidente y Vicepresidente de la Repblica y el Ministro de Relaciones Exteriores. Artculo 26. Complemento de Gastos de Vitico. El personal que sea autorizado para asistir a eventos fuera del pas, patrocinados o impartidos por instituciones internacionales o extranjeras, tendrn derecho a que se le complementen los gastos de vitico que otorguen tales entidades hasta por el porcentaje de las cuotas diarias establecidas en el Artculo 23 de este Reglamento. Artculo 27. Excepciones. Se exceptan de las disposiciones del presente Reglamento, la Universidad de San Carlos de Guatemala, las Municipalidades del Pas, el Ministerio de la Defensa Nacional, el Banco de Guatemala y las dems Entidades Descentralizadas y Autnomas que tengan reglamentos propios de gastos de vitico debidamente aprobados. Artculo 29. Fraccionamiento de la Comisin. Queda prohibido el fraccionamiento de una comisin con el propsito de cobrar la cuota diana completa. Quien autorice la comisin en esa forma ser responsable y quedar obligado al reintegro correspondiente.

CAPITULO IV

Disposiciones Especiales y Finales

Artculo 29. Actualizacin de Reglamentos. Las entidades descentralizadas y autnomas que tengan Reglamento de Vitico aprobado conforme al artculo 32 del Acuerdo Gubernativo nmero 706-83 del 23 de septiembre de 1983, modificado por el Acuerdo Gubernativo nmero 896-90 del 20 de septiembre de 1990, podrn adecuarlo a las disposiciones de este Reglamento, mediante Acuerdo Gubernativo refrendado por el Ministerio de Finanzas Pblicas y el Ministerio del Ramo a que corresponda la entidad, siempre que tales reglamentos se adecuen al presente Acuerdo y cumplan los requisitos siguientes: a) Que las cuotas para los gasto de vitico, consumo de combustibles y dems gastos no sean mayores que las establecidas en este Reglamento, exceptundose de este requisito a las entidades descentralizadas y autnomas, que se financien con recursos generados por su propia actividad y que, por ningn motivo reciban transferencias de recursos del Gobierno Central, y b) Que contengan las disposiciones relativas a prohibiciones contenidas en este Reglamento. Artculo 30. Asignaciones Presupuestarias. La aplicacin de las disposiciones del presente Reglamento no obliga al incremento de las asignaciones presupuestarias, programados para gastos de vitico y otros gastos conexos, en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y en los Presupuestos de Ingresos y Egresos de las Entidades Descentralizadas y Autnomas. Artculo 31.Vitico a Particulares. Podr autorizarse el pago de Vitico y otros gastos conexos en la forma y condiciones que establece el presente Reglamento a las personas que sin tener la calidad de servidores pblicos o personal temporal desempeen o formen parte de las comisiones oficiales segn la categora Que se les asigne en el nombramiento respectivo emitido en Acuerdo de la autoridad superior correspondiente. Artculo 32. Transitorio. Las comisiones que se estn realizando al entrar en vigencia el presente Reglamento se regirn por el Reglamento General de Gastos de Vitico, contenido en el Acuerdo Gubernativo nmero 706-83 del 23 de septiembre de 1983.

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Artculo 33. Casos no Previstos e Interpretacin del Reglamento. Los casos no previstos y la interpretacin del presente Reglamento, estarn a cargo del Ministerio de Finanzas Pblicas. Artculo 34. Derogatoria. Se derogan los Acuerdos Gubernativos nmeros 706-83 del 23 de septiembre de 1983, 567-85 del 9 de julio de 1985, 896-90 del 20 de septiembre de 1990 y 428-95 del 5 de septiembre de 1995; as como, cualquier otra disposicin que contravenga este Reglamento. Artculo 35. Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo empieza regir treinta das despus de su publicacin en el Diario Oficial. COMUNIQUESE ALVARO ARZU JOSE ALEJANDRO AREVALO ALBURES Ministro de Finanzas Pblicas ADOLFO CIFUENTES MENDOZA Secretario General de la Presidencia de la Repblica