MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa

de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social PREFE EITURA DO O MUNICPIO DE OU URO PRET TO

CN PJ 1829529 95000136 Praa Ba aro do Rio Branco, n 12 - Pilar CEP 35400 0-000 Ouro Preto o - MG Te el. (31) 3559 9-3200 G Gesto 200 09-2012 Angelo O Oswaldo de e Arajo Sa antos

P Prefeito Mu unicipal
Dimas Antnio Ferreira Dut tra ce-Prefeito Municipal Vic

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II I

MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social CONSUL LTORIA CONTRATA C ADA

DRZ GE EOTECNOL LOGIA E CO ONSULTOR RIA S/S LT DA.

CNPJ: C 04.915 5.134/0001-9 93 CREA N N 41972 Avenida Hig gienpolis, 32 2,4 andar, Centro. C Tel.: 43 3026 40 065 - CEP 86 6020-080 - Lo ondrina-PR ome: www.dr rz.com.br e-mail: drz@d drz.com.br Ho EQUIPE TC E CNICA:

Agen nor Martins s Jnior

Arq quiteto e Urb banista

Arilson Tavar res de Souz za

Engenheiro Cartgrafo

Marcelo Gon alves

Gegrafo o

Cristiane M Matsuoka
Engenheira Cartgrafa

Fabr rcio Vergara Mota

Arq quiteto e Urb banista

Thamy T Brb bara Gioia

Ge grafa - Anallista Ambiental

Aila Carolina Theod doro de Brit to

Tecnlo oga em meio o ambiente

Barbar ra Samartin ni Queiroz Alves

Bilo oga

Osma ani Vicente e Junior

Arq quiteto e Urb banista

Marcia Bo ounassar
Arquiteta e Urbanista

Robso on Ricardo Resende

Engenheir ro Sanitarista a e Ambienta al

Carla Maria do P Prado Mach hado

Educadora Ambiental

Jos Roberto Hoffmann

E Engenheiro Civil C

Marlon n do Nasci mento Bar rbosa

Advog gado

Leandro Frassato Pereira

Advogado o

Rubens Menoli
Bacharel e em Direito

Galdino Andrad de Filho

Bilogo

So olange Pas ssos Genar ro

Assistent te Social

Angl lica Lyra de e Arajo

Sociloga a

Marcos D Di Nallo
Desenvolved dor de Web

R Samy Sato Ralf S

T Tecnlogo em m Processam mento de Da ados

Willian de Me elo Machad do

Analista de e Sistemas

Agos stinho de Rezende R

Admin nistrador de Empresa

Carlos s Rogrio P Pereira Ma artins

Ad dministrador r de Empresa a

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III I

MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social A APRESENT TAO
Este doc cumento co orresponde ao Plano de Trabalh ho, ao Prog grama de Mobilizao M o Socia al e de Com municao para o Pla no Municip pal de Sane eamento B sico (PMSB) de Ouro o Preto o- MG, em conformida c de com o C Contrato n 34/2011. 3 A elabor rao do PMSB P abran nger o conjunto de servios, s in nfraestrutura a e instalaes s dos setore es de sanea amento bsiico, que por definio, engloba ab bastecimento de gua; ; esgo otamento sa anitrio; limpeza urban na e manejo o de resduo os slidos e e; drenagem m e manejo o de g guas pluvia ais urbanas. O Plano de Saneam mento Bsiico do mun nicpio de Ouro O Preto v visar estabelecer um m plane ejamento das aes de saneame ento no mun nicpio, aten ndendo aos s princpios da Poltica a Nacio aneamento Bsico (Le i n 11.445 5/07), com vistas v me elhoria da salubridade s e onal de Sa ambi iental, pr roteo dos s recursos hdricos e promoo da sade e pblica. O presente e Plano o de Traba alho esta se endo apres sentado ao municpio, com a des scrio das s atividades s refer rentes ao de esenvolvime ento dos tra abalhos.

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IV V

MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social SUMR RIO
1 2 2.1 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.4.1 INTRODU O ............................... ........................................ .................... ..................................... 8 METODOL LOGIA ............................ ........................................ .................... ................................... 10 0 FASES DE E ELABORAO DO PM MSB .................................................... ................................... 12 2 PLANO DE E TRABALH HO E MOBIL LIZAO SO OCIAL .......... .................... ................................... 17 7 OBJETIVO OS E METAS S................... ........................................................... ................................... 17 7 ESTRUTU URAO .......................... 8 ........................................................... ................................... 18 Funciona amento das Reunies R ..... 5 ........................................................... .................................. 25 Funes dos delegad dos eleitos na as Reunies s....................................... .................................. 25 5 e sistematiza ao ............ ........................................................... .................................. 26 6 Equipe de Responsa abilidades re eferentes e execuo do plano de mo obilizao .... .................................. 26 6 Processo o de divulga o e mobiliz zao da soc ciedade para participao o das atividades ........ 26 6 Organiza ao, Funcion namento e E Estrutura Nec cessria. ......................... .................................. 27 7 PLANO DE E COMUNIC CAO SOC CIAL ................................ .................... ................................... 29 9 PARTICIPA AO POPU ULAR........... 9 ........................................................... ................................... 29 ESTRUTU URAO DO O PROCESS SO PARTIC CIPATIVO E DE TOMA ADA DE DE ECISO NO O PMSB....... ........................................ ........................................................... ................................... 30 0 COMUNIC CAO ............................ 0 ........................................................... ................................... 30 DIVULGA O ................................ ........................................................... ................................... 31 Planilhas s de custo ........................ 6 ........................................................... .................................. 46

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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social LIS STA DE FI IGURAS
Figur ra 1 Fluxog grama das pr rincipais ativiidades ................................................ .................................. 11 Figur ra 2 - Diviso o dos setores s para as reu unies setoriais na sede do Municpio o................................. 19 9 Figur ra 3 - Diviso o de setores para as reun nies setoria ais nos distrito os municipaiis. .............................. 20 0 Figur ra 4 - Modelo o de Banner r para a divu ulgao das reunies setoriais do PM MSB de Our ro Preto, por r regio.................. ........................................ 2 ........................................................... .................................. 32 ra 5 - Modelo o de Cartaz para a divu ulgao das reunies set toriais do PM MSB de Our ro Preto, por r Figur regio.................. ........................................ 3 ........................................................... .................................. 33 ra 6 - Modelo o de Convite e para a divu ulgao das reunies setoriais do PM MSB de Our ro Preto, por r Figur regio.................. ........................................ 4 ........................................................... .................................. 34 ra 7 - Modelo o de Folder para p a divulg gao das re eunies setor riais do PMS SB de Ouro Preto P folha a Figur 1. ......................... ........................................ ........................................................... .................................. 35 5 ra 8 - Modelo o de Folder para p a divulg gao das re eunies setor riais do PMS SB de Ouro Preto P folha a Figur 2. ......................... ........................................ ........................................................... .................................. 36 6 ra 9 - Model lo de texto para p divulga rro de Som das d reunies s setoriais do d PMSB de e Figur o em Car Ouro Preto .......... ........................................ ........................................................... .................................. 37 7 ra 10 - Mode elo de texto para divulga ao em Jor rnal das Aud dincias Pb blicas do PMSB de Ouro o Figur Preto o. .................. ........................................ ........................................................... .................................. 38 8 Figur ra 11 - Modelo de texto o para divulg gao em Rdio R das reunies setor SB de Ouro o riais do PMS Preto o. .................. ........................................ ........................................................... .................................. 39 9 Figur ra 12 Mode elo de ofcio convite. ....... 0 ........................................................... .................................. 40 Figur ra 13 Mode elo de comun nicado para a audincia p blica e reunies setoriais s do PMSB. ............... 41 Figur ra 14 Mode elo de lista de e presena d das Reunies Setoriais. ..................... .................................. 42 2 Figur ra 15 Mode elo de formulrio de pree enchimento de d propostas. .................. .................................. 43 3 Figur ra 16 Mode elo de formulrio para cad dastro de de elegados. ........................ .................................. 44 4 Figur ra 17 Mode elo de crach ................... ........................................................... .................................. 45 5

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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social LIS STA DE TA ABELAS
Tabe ela 1 Reunies Setoriais s. ................. ........................................................... .................................. 22 2 ela 2 Reunies temtica as, capacita o e reunie es de acomp panhamento e superviso o. ............ 23 3 Tabe ela 3 Audincias para aprovao da as propostas. ...................................... .................................. 24 4 Tabe toriais para o Permetro ela 4. Meios de Publicida ade e Custo o Mobilizao para as Reunies R Set o Tabe ........................................ 7 no. ............... ........................................................... .................................. 47 Urban Tabe ela 5. Meios de d Publicidad de e Custo M Mobilizao para p as Reun nies Setoria ais para os Distritos. D .. 48 8 ela 6. Meios de d Publicidad de e Custo M Mobilizao para p as Audincias Pbli cas. ........................... 49 9 Tabe Tabe ela 7. Custo Total T Estimad do para a Mo obilizao no o PMSB Ouro Preto. ...... .................................. 50 0

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VII I

MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social 1 IN NTRODU O
A necessidade da melhoria da a qualidade e de vida aliada s co ondies, ne em sempre e satisfatrias, de e sade am mbiental e a importnci ia de divers sos recurso os naturais para a manuten no da vid da, resultam m na neces ssidade de adotar uma a poltica d de saneame ento bsico o adeq quada, cons siderando os o princpio os da unive ersalidade, equidade, desenvolvim mento sustent vel, entre outros. o A falta de planejamento munic cipal e a aus sncia de uma u anlise e integrada conciliando o aspe ectos sociais s, econmic cos e ambie entais resultam em aes fragme entadas e nem sempre e eficie entes que conduzem c para um d esenvolvim mento deseq quilibrado e com desp perdcio de e recur rsos. A falta a de sanea amento ou a adoo de d solues s ineficiente es traz dano os ao meio o ambi iente, como o a poluio hdrica e a poluio o do solo que, por con nsequncia a, influencia a direta amente na sade pbl lica. Em con ntraposio o, aes adequadas na a rea de saneamento o reduz zem signific cativamente e os gastos com servi os de sad de. Acompanhando a preocupa p o das difere entes escal las de gove erno com questes relacionadas ao saneamento s o, a Lei n 1 11.445 de 2007 2 estabe elece as dir retrizes nac cionais para a eral do seto or. Entendendo saneam mento bsi ico como o o saneamento e para a poltica fede unto de ser rvios, infra aestrutura e instalae es operacio onais de ab basteciment to de gua, , conju esgo otamento sa anitrio, lim mpeza urban na e manej jo de resdu uos slidos s, drenagem m e manejo o de g guas pluvia ais urbanas, a Lei cond diciona a pr restao do os servios pblicos de estas reas s exi istncia do Plano de Saneamento o Bsico, o qual q deve ser s revisto p periodicame ente. d preocup paes atua ais apresentadas e das s exigncia as legais ref ferentes ao o Diante das setor r, este docu umento refe ere-se ao Pllano de Tra abalho para a elabora o do Plano o Municipal l de Saneamento o Bsico (PM MSB) de O uro Preto - MG, atendendo aos re equisitos do o municpio o rao. para sua elabor O objetiv vo geral do o PMSB ser r estabele ecer um pla anejamento das aes s de saneament to de forma a que atend da aos prin ncpios da poltica nac cional e qu ue seja construdo por r meio o de uma gesto g participativa, en nvolvendo a sociedade e no proces sso de elaborao. O Plano o Municipal de Sanea amento Bs sico visa a melhoria m da a salubridad de ambient tal, a proteo d dos recurso os hdricos, a universa alizao dos s servios, o desenvolv vimento pro ogressivo e a pro omoo da sade. O PMSB B envolver as seguin ntes fases: diagnstico o da situa o do sane eamento no o muni icpio e seu us impactos s na qualida ade de vida da popula o; desenv volvimento do sistema a de in nformaes geogrfica as (SIG); de efinio de objetivos, metas m e alt ternativas para p universaliza senvolvimen nto dos serv vios; estab belecimento o de program mas, projet tos e aes s ao e des nece essrias par ra atingir os s objetivos e as metas s; planejame ento de a es para em mergncias s
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e contingncias s; desenvolv vimento de mecanismos e procedimentos p para a avaliao sisteca das a es program madas e in nstitucionaliz zao do Plano P Muniicipal de Saneamento o mtic Bsic co; criao do modelo de gesto, , com a est trutura para a a regula o dos serv vios de saneam mento no municpio, en ntre outros. A elabor rao do PMSB conta ar com um m processo de mobiliz zao socia al, que ser realiz zado pela equipe e tcn nica da DRZ Z Geotecno ologia e Co onsultoria c com o apoio o do Grupo o Cons sultivo do Municpio M de e Ouro Preto o MG.

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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social 2 M METODOLO OGIA
A elabor rao do PM MSB se dar r conforme e os princp pios e diretriizes estabe elecidas pela Le ei Federal n. n 11.445 de d 5 de jane eiro de 200 07 seguindo o como bas se a Metodo ologia CDP P que foi desenvo olvida na Alemanha, a aferida em diversos d pases, adotad da como pa adro pelos s s Naes Unidas. U Tra ata-se de uma u ordena ao dos d dados levan ntados que e organismos das sibilitar sua a anlise de e forma sist tematizada e compreen nsvel, de f cil visualiz zao. Atraposs vs d deste mtodo, uma vis so sinttic ca ser extr remamente eficaz para a a defini o de estratgia as do planej jamento. En ntende-se p por Condic cionantes os o elemento os existente es no ambiente urbano ou rural, natu ural ou cons strudo, al m de decis ses e plan nos j institudos, com m sequncias futuras no ambiente f sico ou na estrutura territorial, qu ue determin nam a ocucons pa o e o uso do d espao municipal, m e que pelas s suas caractersticas e implica es no podem ou no devem ser alt terados. En ntende-se por p Deficin ncias os ele ementos ou u situaes s de carter nega ativo que significam e strangulam mentos na qualidade q de e vida das pessoas e dificu ultam o des senvolvimento do Mun nicpio. Ent tende-se po or Potencia alidades os o aspectos s posit tivos existentes no Mu unicpio que e devem se er explorado os ou otimiizados, resultando em m melh horia da qua alidade de vida da po opulao. A utilizao da sistem tica CDP possibilitar p class sificar todos s os aspec ctos levanta ados nas le eituras tcn nicas e com munitrias nestas trs s categ gorias, visa ando identifi icar as ae es prioritrias e tomad das de deci ses. Na Figura F 1 observa a-se o fluxo ograma simp plificado da as principais s atividades s a serem de esenvolvida as.

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Figur ra 1 Fluxo ograma das principais a atividades Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria

O trabal lho ser de esenvolvido o conforme e descrito a seguir, e m diversas s fases, de e acord do com a especificidad de do munic cpio.

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2 2.1 FASES DE D ELABO ORAO DO O PMSB FASE I Plano o de Trabalho e Plano o de Mobiliz zao e de Comunica ao Socia al Nesta pr rimeira fase e a equipe t cnica da DRZ D aprese enta por me io deste do ocumento, a propo osta do Pla ano de Trab balho, Plano o de Mobilizao e de e Comunica ao Social, contendo: : meto odologia geral de construo do P PMSB, desc crio das atividades a n necessrias s para cumprir o os objetivos s de cada fase de elab borao do o PMSB, pro ocesso de participao da sociedade e, cronogram ma das fases de elabo orao dos s produtos, previso de e audincia as pblicas, , detal lhamento das respons sabilidades de todos agentes a env volvidos no processo (consultoria ( a e gru upo consult tivo) e defin nio das u unidades de planejam mento para aquisio de d informaes s bsicas, se endo prefer rencialment te, bacias hidrogrficas h s, consrcio os ou regie es administrativ vas. A participao da Sociedade S deve ser estimulada e durante d o p processo por meio de e estra atgias adeq quadas re ealidade do o Municpio. . Inicialmente, ser com mposto pelo o municpio o o Gr rupo Consu ultivo, o qua al represent tar uma estrutura e m nima de pa articipao efetiva em m todo processo, sendo s cons stitudo da s seguinte ma aneira: G Grupo Cons sultivo: form mado por re epresentan ntes (autorid dades e/ou u tcnicos) )

d das institui es do Po oder Pblico Municip pal relacion nadas com m o saneam mento bsic co, alm de e membros s dos Conse elhos Muniicipais e representante es do Com mit da Baciia Hidrogr fica do Rio o das Velha as, consultores e tcn nicos da r rea de San neamento e das Secr retarias Mu unicipais que tenham m in nterfaces com c o sane eamento. Este E grupo deve apoiiar equipe tcnica da a D DRZ para a constru o do PM MSB, fornecendo inf , formaes e dados, a acompanha ando os est tudos, auxiliando e an nalisando a pertinncia das prop posies, orientando a as melhore es opes de d local das s reunies tcnicas e p para a mobilizao soc cial.
Para gar rantir o andamento do processo de d elaborao e implem mentao do d PMSB, o o de trabal lho participar de reu nio tcnic ca para discusso per rtinente e treinamento o grupo para capacita o a respeito o das fases s de desenv volvimento do d Plano. O proces sso de mob bilizao soc cial se dar de forma a atender os s seguintes s objetivos: S Sensibilizar a comunid ade para a participao das ativ vidades pre evistas para a e elaborao do d PMSB; In nserir os co ontedos ref ferentes s questes do d saneame ento no municpio;

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D Definir grupo os ou munc cipes representantes da d popula o; P Promover ca apacitao dos represe entantes; A Apresentar o trabalho d desenvolvid do para con nhecimento o, sugestes s e aprova dos repr o resentantes s. FASE II - Diagn nstico da situao d do Saneame ento Bsic co Os estud dos para o diagnstic co sero ela aborados a partir de d dados primrios e sedrios, quan ndo necess srio. Os da ados primrios, de aco ordo com C CHURCHILL Jr. e PEcund TER (2000, p. 122) 1 so dados coleta ados espec cificamente para o prop psito da in nvestigao o endida, e dados d secundrios so o aqueles que q no foram reunido os para o estudo e imeprete diato o em mos, mas para algum a outro o propsito . Ilustrativamente falan ndo, a Fund dao Instituto Brasileiro de d Geograf fia e Estats stica (IBGE E) pode ser r uma exce elente fonte e de dados s undrios. secu O diagn stico dos servios p blicos de saneamento s o bsico en nglobar as s zonas urbana a e rural e ser s elaborado com ba ase nas inf formaes bibliogrfica b as, dados secundrios s s dispo onibilizados s, inspees s de campo o, e em que estionrios aplicados n nas localida ades inseridas n na rea de estudo, ou seja, dados s primrios, , conforme necessidad de. A base cartogrfica c a a ser r adotada para p detalha amento do P Plano ser fornecida pelo p municp pio, assim como c todas s as de emais inform maes de que dete ntora ou de e que possa a ter acesso o. O diagn stico conte er, entre ou utros: P Princpios e considera es gerais, legislao pertinente, a , diretrizes gerais para o setores do os d saneame ento bsico; ; C Caracteriza o geral do o municpio o; ra realiza A Aspectos so ocioeconm micos e amb bientais rele evantes par o de estud e avaliao do siste dos ema de san neamento; In ndicadores sanitrios, de sade, socioecon s micos e am mbientais; C Caracteriza o, descri o, anlise e e avalia o dos ser rvios pbli icos de san neamento bsico: o o o o Abas stecimento d de gua; Esgo otamento sa anitrio; Limp peza urbana a e manejo de resduos s slidos; Dren nagem e ma anejo de guas pluviais s.

S Sistematiza o das inf formaes: a metodolo ogia a ser adotada na a anlise e s sistematiza o das info ormaes em e cada set tor do sane eamento b sico ser a

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C CDP - Cond dicionantes , Deficinci ias e Poten ncialidades. . Aps a classificao o d dos elemen ntos, a j r referida me etodologia definir as reas prio oritrias de e a ao, com a sistematiz zao dest tas informaes e esp pacializao o das mesm em map mas pas para ap presentao o. FASE III - Prognsticos e alternativo os para a universaliz u ao dos s servios Nesta fa ase sero fe eitas as pro ojees das s carncias dos servio os de saneamento, os s tivos e met tas para o horizonte d de projeto (20 anos), particionad das em: im mediatas ou u objet emer rgenciais - at 3 anos, , curto praz zo - 4 a 9 anos, mdio prazo - 10 a 15 anos e de longo o prazo o - 16 a 20 anos. Os prognsticos da as necessid dades refere entes aos servios s p blicos de saneamento o bsic co e a anlise e sele o das alte ernativas se ero realiza adas de form ma a projet tar os estados progressivo os de desen nvolvimento o, visando melhoria das condi es em que vivem as s ulaes urb banas e rurais, no que e diz respe eito sua capacidade c p ou u popu de inibir, prevenir impe edir a ocorr ncia de do oenas rela cionadas com o meio ambiente. Sero cons strudos cenrio os alternativ vos para or rientar o pro nto do sane eamento b sico e enocesso de planejamen contr rar solues que compatibilizem o crescime ento econm mico, a sus stentabilidad de ambiental, a prestao dos servio os e a equid dade social nos municpios. ropostas de A partir dos resulta ados das pr e interveno nos dife erentes cen nrios, ser selec cionado o conjunto c de e alternativa as que prom mover a co ompatibiliza ao quali-q quantitativa a entre e demandas s e disponibilidade de servios, o qual se caracterizar como o cenrio c normativ vo, que dev ver nortear r as aes do setor pa ara atingir a situao d desejada e necessria, n , tendo o em vista as a projee es realizada as. FASE IV - Prog grama Proje etos e A es Os progr ramas, projetos e ae es necess rias para at tingir os obj bjetivos e as s metas deas, relacionadas a cada um dos s sistemas de e saneamen nto bsico e ao meio ambiente de e finida forma a geral, se ero definid dos nesta f fase, sendo o abordado o atravs d de aes im mediatas e ae es resultante es do desen nvolvimento o do Plano. A progra amao das s aes fun ncionar como instrumento de liga ao entre as demandas das administraes municipais m e o Plano. Os O projetos s e estudos s existentes s com suas s cluses e su ugestes pa ara minimiz ar os proble emas de sa aneamento sero avaliadas, idenconc tificadas, hierarq quizando-se e as priorida ades. Estratgias, poltica as e diretriz zes sero fo ormuladas para p alcan ar os objet tivos e metas, u uma execuo eficaz das aes preconizad das, incluind do program ma destinado a promover o desenvolv vimento inst titucional do os servios pblicos de saneame ento para o alcance de e
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nvei is crescente es de dese envolviment to tcnico, gerencial, g econmico e e financeir ro e melhor r veitamento das instala aes existe entes. aprov A hierarq quizao e priorizao o dos progra amas, proje etos e aes s, estimativ va de investimen ntos, anlis se da suste entabilidade e econmic ca financeira a e da com mpatibiliza o com os s plano os de oram mento das esferas gov vernamenta ais e metas s estabeleciidas, sero abordadas s nesta a fase. FASE V Ae es para Em mergncias e Conting ncias Para as situaes de emerg ncia e cont tingncia se ero estabe elecidos os s planos de e es. Estes planos sero o criados p para casos de raciona amento e a aumento de e demanda a ae temp porria. Da mesma forma, tambm m sero ela aboradas re egras de ate endimento e funcionament to operacional para situao crtic ca na presta ao dos se ervios de s saneamento o bsico. FASE VI Term mo de Refe erncia par ra a Elabor rao do Sistema de Informa es Municipal s sobre Sane eamento B sico SIM MSB/OP. O Termo o de Referencia - TR s er elabora ado de acordo com a n necessidade e que tem o muni icpio em obter um sis stema de in nformaes de saneam mento bsic co nominado o conforme e TR d de SIMSB B/OP (Sistema de Info ormaes Municipais M de d Saneam mento Bsic co de Ouro o Preto o). O TR le evar em co onta a cria o de uma a base carto ogrfica a p partir de um ma imagem m aerof fotogramtr rica, com re esoluo co ompatvel co om os objet tivos do ser rvio, alm da integrao d de todo o banco de dados gerado o a partir do o Plano de Saneamento S e Ouro Preo Bsico de to. FASE VII - Me ecanismos e Proced imentos para p a Ava aliao Sis stemtica das d Aes s Prog gramadas e Institucio onalizao do PMSB Para ava aliao sistemtica da as aes programadas, alm de e elaborar um m programa a para monitoram mento e ava aliao dos resultados s do PMSB, ser cons stituda uma a comisso o companham mento e ava aliao form mada por representante es, autorida ades e/ou t cnicos das s de ac instit tuies do Poder P Pblico Municipa al, Estadua al e Federal relacionada as com o saneamento o ambi iental, alm m de memb bros da Def fesa Civil, do d Conselh ho Municipa al de Sanea amento, de e Sad de, de Meio o Ambiente e de repres sentantes da d Sociedad de Civil, pod dendo ser os o mesmos s integ grantes do Grupo G consultivo com o adendo de outros me embros. A instituc cionalizao do Plano o Municipal de Saneam mento Bsic co contemp plar alteraes s administra ativas e prop posio de legislao bsica refe erente Polltica Munic cipal de Saneam mento. FASE VIII - Relatrio Fina al do PMSB B

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O docum mento final do PMSB corresponde aos trabalhos des senvolvidos nas fases s desc critas anterio ormente. Os produ utos decorrentes dos e estudos ser ro entregue es por meio o dos seguintes relatrios: I. II. III. IV. V. VI. P Planejament to do proce esso de elab borao do Plano; D Diagnstico da situao o do Sanea amento Bsico; P Prognostico e Alternativ vas para a Universaliza ao dos se ervios; P Programas Projetos P eA Aes; A Aes para Emergncia a e Conting gncia; T Termo de re eferencia pa ara a elabo orao do sistema de iinformaes s municipal l s sobre sanea amento bs ico SIM-SB B/OP; VII. VIII. e Procedim M Mecanismo mentos para a Avaliao Sistemtica a; V Volume Fina al do PMSB B documento sntese.

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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social 3 PLANO DE TRABALH HO E MOB BILIZAO SOCIAL L
A participao da populao p e em process sos decisrios fundam mental para a garantir a corre esponsabilid dade entre rgo pbl ico e comunidade. Desta forma o Municpio deve apoiar e conceber mecanismos m s de envolv vimento da sociedade durante tod do o proces sso de elao do Pla ano Municip pal de Sane eamento B sico - PMSB. Assim, , para participao da a bora popu ulao de Ouro O Preto, foi f desenvo olvido o seguinte Plano o de Mobiliz zao Socia al. 3 3.1 OBJETIV VOS E MET TAS O Plano de Mobiliza ao ser d desenvolvido com os se eguintes ob bjetivos: D Divulgar a elaborao e d Saneamento Bsico o para o Municpio de e do Plano de O Ouro Preto MG; E Envolver a populao p n na discuss o das pote encialidades s e dos pro oblemas de e s saneamento o ambiental no Municp pio e suas im mplicaes na qualidade de vida; C Conscientiza ar a Socied dade para a responsab bilidade cole etiva na pre eservao e c conservao o ambienta l, por meio de uma re eflexo crti ca para o desenvolvid m mento de va alores prtic cos rumo s mudana as culturais e sociais necessrias n s p para adoo o de uma po oltica de sa aneamento ambiental; E Estimular os s diversos atores soc ciais a participarem do o processo de gesto o a ambiental; a comunid S Sensibilizar dade para participa o das ativ vidades ref ferentes ao o P PMSB; L Levantar diretrizes e pr ropostas pa ara solues s de problem mas locais, atravs da a m manifesta o popular, a serem co onsideradas s na constru uo dos diagnsticos s e propostas do Plano. Com ess ses objetivo os, ao incor rporar a par rticipao da Sociedad de no processo de elabora o do Plan no, pretende-se atingir r as seguintes metas: C Considerar as a necessid dades da So ociedade; In ncorporar a opinio da a populao o na escolha a de diretriz zes, cenrio os futuros e p priorizao de program mas, projeto os e aes s, compatv veis do pon nto de vista a t cnico e econmico; A Aumentar a capacidade e de consolidao e su ustentabilida ade dos inv vestimentos s fe eitos para adoo a de u uma poltica a de saneam mento ambi ental no Mu unicpio.

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3 3.2 ESTRUT TURAO O munic cpio de Our ro Preto tem m uma popu ulao de aproximadam mente 70.000 habitantes d distribudos na sede do o municpio o e em 12 distritos, d de essa forma deveremos s criar duas s etapa as de reuni ies setoria ais para pod dermos con ntemplar tod do o proces sso particip pativo. Num m prime eiro momen nto sero re ealizadas a as reunies setoriais no o mbito do o permetro o urbano do o Muni icpio num total t de seis, distribud dos conform me figura 2. . Num segu undo mome ento as reunies s sero realizadas nos s distritos, n um total de e oito, representadas na a figura 3. A mobiliz zao e participao d da Sociedad de, no proc cesso de ela aborao do d Plano de e Sane eamento B sico de Ou uro Preto, oc correro da a seguinte fo orma: P Participao o do Grupo de Trabalh ho (Grupo consultivo), c constitudo os pelo Mun nicpio, dura ante todo o processo de constru o do Plano o; R Reunio com m Represe ntantes dos s Segmento os Organiza ados da So ociedade, a q qual ocorrer r por meio de Reunio o Ampliada do Grupo c consultivo; Q Quatorze Re eunies Se etoriais, sen ndo que seis sero re ealizadas no o permetro o u urbano (Figu ura 2), e oit to no meio rural (figura a 3), de form ma a possib bilitar a pres sena de tod da a popula ao do Municpio; D Duas Reunies Temt ticas com tcnicos de Ouro Pret to dos quat tro setores: : a abastecimen nto de gua a, esgotamento sanitrio, limpeza a urbana e manejo de e re esduos slidos e dren nagem e manejo m das guas pluv viais urbana as, convidad pelo po dos oder pblico o municipal, para participar das d discusses e entendim mentos sob bre o PMSB B; T Trs Audincias Pblica as.

No proce esso de pa articipao da Socieda ade estaro o includas trs audin ncias pblicas, sendo a pr rimeira prev vista aps a entrega e aprovao o do diagn stico dos servios s de e sane eamento, a segunda de epois de fin alizado o programa de e projetos, a aes e con ntingencias; ; ea ltima no fin nal do Plano o podendo t ter um carter de confe erncia.

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MUNICPIO O DE OURO PRETO P Pl lano Municipa al de Saneame ento Bsico Plano de d Trabalho, Programa de M Mobilizao So ocial e de Com municao Soc cial
Figu ura 2 - Diviso do os setores para as a reunies seto oriais na sede do Municpio.

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MUNI ICPIO DE OURO PRETO Plano Mun nicipal de Saneamento Bsi ico Pla ano de Trabalho, Programa a de Mobiliza o Social e de e Comunica o Social
Figura 3 - Divis so de setores para p as reunies setoriais nos dis stritos municipais.

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Diante do d exposto, dentro des stas atividad des sero contemplad c dos os objet tivos principais para atender a comple eta participa ao da pop pulao no PMSB, esta as atividade es iro. ntroduzir o tema t e sen sibilizar a comunidade c e; In In nserir conte edos refere entes s qu uestes do saneamento s o; D Definir grupo o de repres sentao po opular; A Apresentar o diagnsti co dos seto ores relacio onados ao s saneamento e promov a capac ver citao qua anto s defi icincias e potencialid dades do Municpio, M a fi im de se ela aborar prop postas para solucionar os problem mas locais. Esta metodologia de mobiliza o ser ad dotada pelo Grupo de T Trabalho do o Municpio o o seja considerada ade equada e a propriada realidade de Ouro Pr reto e ainda a suficiente e caso para atingir os objetivos desejados, d e envolvendo o diferentes s atores soc ciais e prom movendo a cipao efe etiva de grup pos represe entativos da a Sociedade e nestas atiividades. partic a DRZ. O Grupo A mobiliz zao para a elabora o do PMSB B de com mpetncia da G consultiv vo dar apo oio empre esa de Cons sultoria no sentido de orientar o a equipe da a DRZ para a que a Mobiliza o Social atinja a o maio or numero de d muncipe es possveis s. A divulga ao ser amplamente a e divulgada a para que a sociedade e tenha uma participao n nas atividad des program madas. O proces sso de mob bilizao so cial contem mplar as se eguintes ativ vidades pro ogramadas, , confo orme previs sto nas Tabelas a segu uir.

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Tabela 1 Reu unies Setoriais. . EVENTO OBJETIVOS PBLICO DESTINATRIO ESTRATGIA DE PUBLICIDADE DOCUMENTO OS NECESSRIO OS PARA O EVENTO LOCAL L (REUNIO POR R REGIO) o Arquidiocesano o ( Cabeas, gu ua 1 - Colgio Limpa, So Cristvo, C Morro do d Piolho So Jos s, Alvorada) 2 Cmara a Municipal (Centro e So Sebastio) 3 Escola Juventina Drummond (Morro So o Joo, Queim mada, Santana e Piedade) P 4 - Sede do o Clube Esportivo 15 de novembro (Antnio Dia as, Barra, Padre Faria, F Alto da Cruz z Aparecida e Taq quaral) 5 - Auditrio DEGEO UFO OP (Saramenha, UFOP, Lago oa, Pocinho, Novo o Horizonte e Itaco olomi) 6 - Oratrio o Dom Bosco em m Cachoeira do CamC po (Distritos de Glaura, So Bartolomeu, B Amar rantina, Rodrigo Silva, Santo Ant nio do Leite e Cachoeira do Campo) 7 - Escola Jos J Estevo Br raga no Distrito de d Engenheiro o Correa (Distritos s de Miguel Burnie er e Engenheiro Correa) 8 - Escola Estadual E Jos Le eandro (Distrito de d Santa Rita) 9 - Escola Municipal M de Lav vras Novas (Distr rito de Lavras Nova as 10 - Escola a Estadual Antn nio Pereira (Distrito de Antnio Pere eira. DATA E HORRIO O 06/11/20 012 19h 07/11/20 012 19h 08/11/2012 19h 09/11/20 012 19h 10/11/20 012 19h 012 19/11/20 18h 012 20/11/20 18h 21/11/20 012 18h 012 22/11/20 18h 012 23/11/20 18h

Apresentao so obre saneamento bsico com o objetivo de elucid dao dos prese entes quanto ao te ema; Discusso A DRZ providenciar divulgao e acolhimento de das Reunies, p propostas; Elei10 Reunipor meio de m o de delegaes Setoridos representan- Comunidade d dia, de convites e ais, tes do seda Regio ou o outros instrumensendo: tor/regio, por Setor correstos e materiais 5 na rea pondente m meio de sistema d de mobilizao e urbana e 5 m manual, obede- (figura 2 e 3). divulgao conna rea siderados adec cendo ao critrio rural. d de mais votado q quados e eficienpara a eleio. tes pelo Grupo Nas Reunies consultivo. setoriais ser eleito um deleg gado por regio, c com um suplente, o segundo mais votado. Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria

Lista de presena, Crachs para os o presentes com m direito a voto, Formulrio par ra apresentao de d propostas, Form mulrio para cadas stro dos delegados (Modelos Anexo os).

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Tabela 2 Reu unies temticas s, capacitao e reunies de acompanhamento e superviso. EVENTO O OBJE ETIVOS Aprese entao e discuss o sobre os quatro eixos e do saneamen nto bsico com ob bjetivo de esclarec cer duvidas do grupo o consultivo e segme entos afins da socie edade civil orga anizada so e acomSupervis panham mento dos trabalhos s referentes ao objeto o do contrato. P BLICO DESTINATRIO ESTRATGIA A DE PUBLICIDADE DOCUM MENTOS NECES SSRIOS PARA O EVENTO LOCAL DATA E HOR RIO

Duas Reunie es Temticas, abord dando os quatro eixo os do saneamento.

A mobilizao ser cnicos das reas Tc realizada pela DRZ dos s quatro eixos do com apoio do Grupo G san neamento, envolconsultivo, atra avs ven ndo os segmentos s de: Ofcios; Con nvites da a sociedade civil e Contatos tele efniorganizada. cos. A mobilizao ser realizada pela DRZ com apoio (fee eling) do Grupo consu ultivo, atravs de: Of cios; Convites e Con ntatos telefnicos s.

Lista de presena para insc crio dos presentes s, Crachs para os presentes p (Modelos s Anexos).

Secr retaria Municipal de Meio Ambiente de Ouro O Preto MG.

As datas e hor rios sero definidos com antecedncia pela p equipe de traba alho do PMSB

Reunies me ensais

DR RZ, coordenao t cnica da AGB Pe eixe Vivo e grupo consultivo.

Lista de presena para insc crio dos presentes s, e Ata de reunio.

Secr retaria Municipal de Meio Ambiente de Ouro O Preto MG.

As datas e hor rios sero definidos com antecedncia pela p equipe de traba alho do PMSB

Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria

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Tabela 3 Aud dincias para aprovao das pro opostas. EVENTO OBJETIVOS S Apresentao oe aprovao do diagd nstico tcnico participativo sobre e os quatro eixos do saneamento b sico no municpio o. PBLICO O DESTINAT RIO Toda a comunidade, sendo convocados ados, Gruos delega po Execut tivo e Consult tivo. ESTRATGIA DE PUBLICIDADE a. P Publicao em jor rnal oficial com 15 5 dias s de antecedncia a; b. Divulgao na a mdia; c. Ofcios de convocao c enviados com no mnimo 05 0 dias de antecednc cia aos delegados s e Grupos de Tra abal lho; d. E-mails e contato c telefnico conf forme identificada a necessidade; e. e Convit tes. a. P Publicao em jor rnal oficial com 15 5 dias s de antecedncia a; b. Divulgao na a mdia; c. Ofcios de convocao c enviados com no mnimo 05 0 dias de antecednc cia aos Delegados s e Grupos de Tra abal lho; d. E-mails e contato c telefnico conf forme identificada a necessidade; e. e Convit tes. a. P Publicao em jor rnal oficial com 15 5 dias s de antecedncia a; b. Divulgao na a mdia; c. Ofcios de convocao c enviados com no mnimo 05 0 dias de antecednc cia aos Delegados s e Grupos de Tra abal lho; d. E-mails e contato c telefnico conf forme identificada a necessidade; e. e Convit tes. DOCUMENT TOS NECESSRIOS S PARA O EVENTO Lista Oficial dos d Delegados, Lista de d presena (Modelo Anexo), Crachs par ra os presentes com direito a voto, etc. e Lista Oficial dos d Delegados, Lista de d presena (Modelo Anexo), Crachs par ra os presentes com direito a voto, etc. e LO OCAL DATA AE HOR RIO

I Audincia

Cm mara Municipal

2012 05/11/2 19h30 0min

II Audincia

Apresentao oe Toda a comunidade, aprovao dos Pro- sendo convocados gramas Projet tos, ados, Gruos delega aes e Contin ngn- po Execut tivo e Consult cias e Delibera es. tivo.

Cm mara Municipal

2013 19/02/2 19h30 0min

Apresentao o do PMSB com toda as as Toda a comunidade, etapas desenv volvisendo convocados das e nfase nas n os delega ados, GruIII Audincia ltimas etapas defipo cons sultivo e nidas; Aprovao Consu ultivo. Final do Plano oe Deliberao o. Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria

Lista Oficial dos d Delegados, Lista de d presena (Modelo Anexo), Crachs par ra os presentes com direito a voto, etc. e

Cm mara Municipal

2013 26/03/2 19h30 0min

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3.2.1 1 FUNCIO ONAMENTO O DAS REU UNIES As reunies setoria ais e Reuni es ocorrero conform me apresent tado nas Ta abelas de 1 a 3, seguindo o detalhame ento dado c com relao o ao nmer ro e distribu uio, objet tivos e eleide delegados. No enta anto, devem m-se consid derar alguns s aspectos adicionais quanto sua a o d realiz zao: A inscrio ser feita p por meio de e lista de pr resena, co om a devida a identifica e consu o ulta lista d dos participantes das Reunies R a anteriores (p para isso, a c cada plenria realizada a, os nomes s dos participantes ser ro lanado os numa lista a nica para a a consulta a); O presente Os es podero ser dividido os em grupo os de no m ximo 10 pessoas p para a discusso o e levantam mento de pr ropostas; T Todos os pr resentes, de esde que moradores m de d Ouro Pre eto e idade mnima de e 16 anos, tero direito a voto e pod dero se can ndidatar a f funo de delegado; A proposta As as podero ser apresen ntadas nas formas ora ais ou escrit tas e dever o ser apro ovadas nas Audincias s; O tempo par ra interven o oral dos s presentes s ser limita ado em trs minutos; O candidat Os tos sero v votados pelos demais presentes e aqueles com maior r n nmero de votos v sero o eleitos par ra delegado os titulares e suplentes. 3.2.2 2 FUNE ES DOS DE ELEGADOS S ELEITOS S NAS REUNIES Os deleg gados eleito os iro part ticipar de seminrio de e capacita o e votar o nas proposta as finais do o PMSB de Ouro Preto o. Tero o objetivo o de representar r a popula o nas Audinc cias e de aprovar as diretrizes, d os s objetivos, as metas e as aes propostas para Plano o de Saneamento o. O semin nrio de cap pacitao d dos delegad dos abordar r os segui ntes temas s: princpios s da p poltica naci ional de sa aneamento bsico, pro ocesso de elaborao o do PMSB B, aspectos s legai is, abasteci imento de gua, esgo otamento sa anitrio, lim mpeza urba ana e mane ejo de resduos s slidos, dr renagem e manejo de guas pluviais urbanas, o saneam mento bsic co em Ouro o Preto o e, a rela o do saneamento com m as demai is reas do conhecime ento o qual ser elaborado e ministrad do pela DRZ Z.

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3.2.3 3 EQUIPE E DE SISTEMATIZA O A DRZ re ealizar reu unio de ca pacitao do d Grupo co onsultivo pa ara sistemat tizao dos s Social e da resul ltados da Mobilizao M ar orienta o e explic cao de co omo desen nvolver esta a ativid dade. O Grupo o consultivo o juntament te com a eq quipe tcnic ca da DRZ fara a siste ematizao o dos r resultados das d Reuni es. A sistem matizao consiste c em m reunir tod das as ques stes levantadas s nas Reun nies, agrup pando-as p por semelha anas, primeiramente por plenria e, na sequn ncia, para todo o Mun nicpio. Este e conjunto de propostas, j orga anizadas e agrupadas, , ser considerad do na defini io das di retrizes, ob bjetivos, metas e aes s do Plano de Saneament to. As inform maes res sultantes da as Reunies s, ou seja, as proposta as finalizad das por plenria a e posterio ormente agr rupadas par ra o Munic pio, sero digitadas p pela Equipe da DRZ, a qual formular um u relatrio o com todo o resultado o das ativid dades de m obilizao, reunindo o ero de parti icipantes e delegados eleitos, o cadastro c dos s delegados s eleitos, as s propostas s nme levan ntadas e os s registros das d reunie es (Atas, Fo otos, Listas s de Presen na e dema ais informaes s). Esta sist tematizao o dever se er finalizada a antes da III Audincia a, uma vez que, nesta a sero o apresenta adas as pro opostas siste ematizadas s. 3.2.4 4 RESPON NSABILIDA ADES REFE ERENTES EXECU O DO PL LANO DE MOBILIZAM O O esa contrata ada DRZ, ju untamente com c o apoio do Grupo o Consultivo o responA empre sve el por realiza ar oficinas tcnicas, t re egistrar toda as as reuni es, audinc cias e cons sultas pblicas d do PMSB por p meio de Atas, Lista as de Prese ena, Fotos, etc., prepa arar os loca ais de realiza o destas at tividades cu uidando de toda organizao, dist tribuio de e material, equipamene tos d de som, pro ojetores e to oda a infrae estrutura ne ecessria. Dessa D form ma, o Grupo o consultivo o dar apoio e a DRZ D ser re esponsveis s pela exec cuo do Pla ano de Mob bilizao. 5 PROCES SSO DE DI IVULGA O E MOBI ILIZAO DA SOCIE EDADE PAR RA PARTI3.2.5 CIPA AO DAS S ATIVIDAD DES O Munic cpio apoiar r a DRZ p ara realizar r ampla div vulgao e mobilizao o da sociedade e para partic cipao dos s eventos p rogramados s. A forma mais m adequ uada deve ser s adotada a pelo Municpio, o qual pode e optar por diversas fo ormas de div vulgao e mobilizao o.

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3.2.6 6 ORGANIZAO, FUNCIONAM F MENTO E ESTRUTUR E RA NECESS SRIA. Para a re ealizao das d atividad es deste Plano de Mobilizao se er necess ria a realiza o de algun ns procedim mentos, fun es, material e estrut tura que de evem ser providenciap dos, complemen ntando as especifica e es apresen ntadas nas Tabelas de e 1 a 3: A empresa contratada deve prov videnciar e organizar, respectivam mente, crac chs para utilizao em m todas as atividades que q necess sitam de votao, uma a v que, ao serem dist vez tribudos ap penas para os present tes com direito a voto, , a auxiliaro no o processo de votao o manual; E todas as Em s reunies de mobiliza ao, o tem mpo para in nterveno oral do pb blico presente ser limi tado em tr s minutos; N caso da atividade p No programada a ultrapassa ar em 30 % o horrio de trmino o p previsto nas s Tabelas d de 1 a 3, a atividade/ev vento deve e ser suspen nso e reinic ciado no dia a seguinte; A equipe t cnica da D DRZ juntam mente com o Grupo co onsultivo fa ara entendim mento sobre e os locais mais aprop priados para a a realiza o dos eve entos, verific cando locais s pblicos c como escolas, espaos de utiliza ao publica a em que a p prefeitura dispe localiz zados em pontos p estratgicos no os bairros e nos distrito os, e, caso necessrio o, a DRZ dever providenciar tam mbm trans sporte para a o delegado os os, a fim de garantir a participao p o dos mesm mos; A empresa contratada DRZ deve e providenc ciar a divulg gao adeq quada para a c cada evento o e encami nhar os of cios de convocao. Os delegados devem m s convoca ser ados para a as atividad des com an ntecedncia a (sugere-se envio de e o ofcio refere ente s Aud dincias com no mnim mo 10 dias s de antece edncia e a a ampla divulg gao prvi a de cada evento); e A audincias e seus regimentos As s internos devem d ser publicados s em jornal l o oficial com antecednc a ia de 15 dia as; A realizao o das Reun nies deve ser intens samente div vulgada na respectiva a re egio/setor prximo a data de rea alizao; O Municpio o poder, c caso consid dere necess srio, provi denciar film magem dos s e eventos, com m intuito in formativo e de estmu ulo reflex o do tema a, para utiliz zao poste erior a impla antao do PMSB; D Dever ser disponibiliz zado pela DRZ, D em to odos os eve entos, pape el e caneta a p para anotaes, alm d de sistemat tizar a logs stica adequa ada que pro opicie agilid dade no cre edenciamen nto dos pre esentes nos eventos (por meio de lista de e
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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social
p presena). Sugere-se S a disponibilizao de, no mnimo o, uma pra ancheta (ou u e estrutura ad dequada), n na propor o de 1 pa ara cada 20 0 pessoas do pblico o p previsto, par ra o preenc chimento da a lista de pre esena; A DRZ providenciar e equipe para auxiliar no processo d de mobiliza ao (protoc colo). Deve-se encami nhar nos eventos prog gramados, no mnimo: 1 respons svel pelo credenciam c mento/inscri o dos pre esentes (lis sta de pres sena) para a c cada 15 pes ssoas do p blico previs sto, 1 respo onsvel par ra desempe enhar a fun de relato o or do event to, 1 respon nsvel pela coordena o do even nto e 2 para a a auxiliar em todo t o proc cesso, incluindo registr ro do evento o e organiz zao; caso o o municpio considere necessria a utilizao o do seu ce erimonial prprio, esta a o opo deve ser contem mporizada entre ele e a equipe tc cnica da DR RZ. O membros do Grupo Os o consultivo o devero ser s oficialme ente convo ocados pelo o M Municpio pa ara particip par e acomp panhar as reunies r e eventos, sendo indisp pensvel presena p de e dois mem mbros no mnimo, do G rupo consu ultivo para a re ealizao destes; O eventos programad Os dos para os o quais n o compare ecerem no mnimo 10 0 p participantes s (qurum) devero se er cancelad dos e rema rcados em nova data, , re ealizando ampla a divulg gao e mo obilizao do d pblico d destinatrio. Nesta seg gunda data, o evento p poder ser realizado in ndependent te do nmero de partic cipantes; A DRZ deve er provide enciar; confo orme neces ssidade, loc cal e pblic co previsto; ; e equipamento os de som , microfone e e equipam mento audio ovisual (pro ojetor, data a s show). Deve er ser feito o o registro das reuni es com m quina fotog grfica. Em m a anexo segu uem alguns s modelos de docume entos e ma ateriais de divulgao o c como exemplos que se ero utilizados no processo de d divulgao e mobiliza o. Caso alguns a dos exemplos estejam fora dos pad dres que a prefeitura a e entenda com mo mnimos s necessrios, receber remos as op pinies para a as altera es, bem como c mode elos existen ntes j utiliz zados, os q quais a populao tem m fa acilidade de e entendim ento e iden ntificao. Esses E mode elos podem m ser encam minhados co om tempo n necessrio para as imp presses an ntes do inic cio das reun nies de par rticipao p popular.

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MUNIC PIO DE OURO O PRE ETO Pla ano Munic cipal de Sa aneamento o Bsico Plano o de Traba alho, Programa de Mobiliza M o Social e de Comun nicao Social 4 PLANO DE COMUNIC CAO S OCIAL
Considerando que Ouro Preto o foi o prim meiro stio brasileiro b a conquistar o ttulo de e Patrimnio Cult tural da Hu umanidade, concedido o pela UNE ESCO (Orga anizao das d Naes s Unidas para a Educao, E a Cincia e a Cultura) ) a reas cu ulturais ou naturais co onsideradas s "espe ecialmente valiosas para a hum anidade". Pensando P nisto, n imp portante res ssaltar que e este planejamento leva em m conta a im mportncia desta loca alidade para a a divulga o no s mbito munic cipal, mas tambm t na esfera fede eral e intern nacional. no m A propos sta de estra atgias de comunicao, divulgao e partic cipao da populao o no P Plano Munic cipal de San neamento B Bsico (PMSB) de Ouro Preto, te em por obje etivo a difuso, discusso das premissas do PMS SB, onde sero identif ficadas e in corporadas s lideranas s e ent tidades loca ais que atuaro na co onstruo co onjunta de mecanismo os efetivos na questo o do saneamento o ambiental. Esses gru upos sero convidados e estimu lados a participar das s nas de capa acitao, da as oficinas c comunitria as e de mob bilizao soc ue o debate e oficin cial para qu seja amplo. As Estra atgias de divulgao referem-se e s aes s preparat rias bsica as que iro o pauta ar o desenv volvimento das demais s etapas do o PMSB. Neste caso, contemplam todas as s ativid dades referentes par rticipao p popular nes ste processo o formas de comunicao, materiai is ilustrativo os e de info ormao, diivulgao dos d seminr rios e das r reunies, be em como o crono ograma de execuo das d atividad des. 4 4.1 PARTICIPAO POPULAR A participao popu ular na cons struo das s polticas pblicas u m dos elem mentos centrais da Constitu uio Federal de 1988 8, cuja prerr rogativa mu udou o mod delo de ges sto do municp pio. Entretanto, para que q a part icipao se eja conside erada legitim ma, na def finio das s ae es prioritria as e adequa adas para o desenvolv vimento loc cal, neces ssrio que as a informaes s sejam socializadas, publicizadas p s, ou seja, ato a ou efeito o de tornar publico, no o sentido de e contr ribuir para a apropria o do con nhecimento sobre o municpio m e o seu func cionamento o pela populao. No entant to, s a so ocializao no atinge o patamar r da tomada a das decises s mais relev vantes. Sem des sconsiderar r os limites d desta partic cipao, e le evando em considera o os conflitos decorrente es das desigualdades sociais, h que recon nhecer as p possibilidad des que ela a confe ere na med dida em que e estimula a popula o a se env volver nos e espaos participativos, , no somente para se informar sobre e as aes pblicas que interfere em em sua a vida, mas s e te da defini o e avalia ao destas s. Em outros s termos, a populao o para participar efetivament erada como o simples be eneficiria, mas como sujeito dos s processos s local no pode ser conside
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de deciso sobre a cidade e. Alm diss so, os proc cessos participativos re equerem ap prendizado, , o por parte do d poder p blico quant to por parte e da populao. tanto Outro as specto impo ortante qu e os tcnicos e os funcionrios ut tilizem uma a linguagem m meno os especial lizada e que e se garant ta tempo su uficiente e local de fc cil acesso para p discusso c com os representantes s dos movim mentos e de emais agentes sociais. . O apoio e incentivo capa acitao e assessoria a aos grupos s populares s, em espec cial, tamb bm fundam mental para a criar um campo o comum de e entendime ento com os setores t cnicos, am mpliando a capacidade c e nterveno destes d agen ntes. de in 4 4.2 ESTRUT TURAO O DO PROC CESSO PA ARTICIPATIVO E DE TOMADA DE DECIS SO NO PM MSB A participao popu ular no Pla no pretende propiciar a identifica ao das demandas e poten ncialidades especficas, incluindo o a tipifica o das irre egularidade es e precariedades do o sane eamento bsico, favore ecendo a pa articipao de todos os s segmento os sociais, assim a como o a rep presentao o de seus interesses especficos s. Tambm m garantir a espacializao das s dema andas e po otencialidad des e a cria ao de um m sentiment to de cidad ania e pert tencimento, , bem como a ele evao do nvel n de org ganizao in nterna da comunidade e em relao o ao planejame ento constru udo coletiva amente. A comun nidade parti icipar da c construo do PMSB atravs a de r reunies se etoriais, entrevis stas socioe econmicas e de entre evistas indiv viduais realizadas com m os principais atores s socia ais no municpio repr resentante d de associa o de mora adores dos bairros. 4 4.3 COMUNICAO o, difuso o, discusso o das premissas do PM MSB, onde sero idenFase da interpreta tificadas e incor rporadas lid deranas e entidades locais que atuaro na a constru o conjunta a mecanismos s efetivos pa ara o setor de saneam mento ambiental. Esse es grupos sero convide m dado os e estimu ulados a pa articipar das s oficinas de d capacitao, das re eunies tc cnicas e de e mobi ilizao soc cial para que o debate seja amplo. Neste ca aso, vale ressaltar que e a metodolo ogia de trab balho j foi elaborada e fornecida a com o roteiro pa ara a execuo das ati vidades. A comun nicao e o compartilh hamento de e informaes entre os s envolvidos s sero feitos p por e-mail e telefone, estabelece ndo dessa maneira um m canal ab berto de com municao. . As oficinas de capacitao c o, realizada as no PMSB B, daro condies de e participa o e interao aos memb bros das eq quipes e s s pessoas interessada as a respe eito da elab borao do o PMS SB.
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Sero re ealizadas consultas comunidad de atravs de entrevis stas socioeconmicas, , com o intuito de e conhecer as a particula aridades das s demais lo ocalidades. Neste se entido, o mecanismo d de comunic cao tem por p objetivo o assegurar a toda popula o o acess so s inform maes sob bre o Plano, bem como o ampliar as s discusses para uma a melh hor compree enso dos processos p d da questo do saneam mento: socia al, econmico e jurdico e quais as so olues viv veis que po ossam enfre entar toda essa problem mtica. 4 4.4 DIVULG GAO Os mode elos de mat teriais para divulgao o sero des senvolvidos pela Consu ultoria (cartazes s, convites, textos para a carro de s som, jornal, folders sob bre saneam mento bsico o e material l audio ovisual em geral) como nos mode elos aprese entados nas s figuras ab baixo. Para cada evento de e divulgao e mobiliz zao fica d definido que e deve constar a data a; horrio; lo ocal do encontr ro e pauta.

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Figur ra 4 - Model lo de Banne er para a div vulgao da as reunies setoriais do o PMSB de Ouro Preto, , por r regio. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria

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Figur ra 5 - Modelo de Cartaz z para a div vulgao das s reunies setoriais s do o PMSB de Ouro Preto, , por r regio. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 6 - Model lo de Convit te para a div vulgao da as reunies setoriais do o PMSB de Ouro Preto, , por r regio. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figu ura 7 - Modelo de e Folder para a divulgao das re eunies setoriais s do PMSB de Ou uro Preto folha a 1. Font te: Elaborao D DRZ Geotecnolog gia e Consultoria a.

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Figura 8 - Mod delo de Folder pa ara a divulgao das reunies se etoriais do PMSB B de Ouro Preto folha 2. Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria.

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Figur ra 9 - Modelo de texto para divulg gao em Ca arro de Som m das reuni es setoriai is do PMSB B de Ouro Preto Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 10 - Modelo de texto o para divu lgao em Jornal J das Audincias Pblicas do d PMSB de e Ouro o Preto. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 11 - Mode elo de texto para divulg gao em R dio das reu unies seto riais do PMSB de Ouro o Preto o. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 12 Modelo de ofcio o convite. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 13 Modelo de comu unicado par ra audincia a pblica e reunies r set toriais do PMSB. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 14 Modelo de lista de presena a das Reunies Setoria ais. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria

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Figur ra 15 Modelo de formulrio de pr reenchiment to de propostas. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 16 Modelo de formulrio para cadastro de e delegados s. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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Figur ra 17 Modelo de crach h. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

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4.4.1 1 PLANILH HAS DE CU USTO A divulga ao dos ev ventos a se erem realiza ados aconte ecer confor rme os proc cedimentos s desc critos nas ta abelas a seg guir. As tabelas apresen ntam tamb m a sistem matizao da quantidad de de mate eriais de divulga ao confec ccionados, da abrang ncia e dos s custos de operao e mobiliza o que sero e estimados.

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Tabela 4. Meio os de Publicidade e e Custo Mobiliz zao para as Re eunies Setoriais para o Permet tro Urbano.
EVENTOS MEIO DE DIVULGAO ABRA ANGNCIA MATERIA AL/ FORMAT ATO DISTRIBU UIO/DIVULGAO QUANTIDADE/EVE ENTO UNIDADE CUSTO UNITRIO MATERIAL (R$) * CUST TO POR R EVEN NTO (R$ $) NMERO DE EVENTOS CU USTO TO OTAL ( (R$)

CONVITE

O ENTIRELA DADE ES/ DEP. PBLIC COS FORNECID DA MUNICPIO.

COUCH PAPEL C 180 g/1 15X22

AS DE ANTECEDNCIA COM 5 DIA

2000

UNIDADES

0,22

440 0

2 2640

CARTAZ

MUN NICPIO

COUCH PAPEL C 180 g g/A3

COM 5 DIA AS DE ANTECEDNCIA LOCAIS ESTRATGICOS

200

UNIDADES

2,6

520 0

3 3120

REUNIES SETORIAIS

F FOLDERS

O ENTIRELA DADE ES/ DEP. PBLIC COS FORNECID DA MUNICPIO.

COUCH PAPEL C 90 0g

COM 5 DIA AS DE ANTECEDNCIA

1500

UNIDADES

0,45

675 5

4 4050

FAIXAS

MUN NICPIO

TECIDO/ /3,0X0,5

AS DE ANTECEDNCIA COM 5 DIA LOCAIS ESTRATGICOS

10

UNIDADES

29,9

299 9

1 1794

CAR RRO DE SOM

REA A URBANA

TEXTO F FALADO

COM 2 DIA AS DE ANTECEDNCIA

HORAS

22

132 2

792

AN NCIO RDIO

MUN NICPIO

TEXTO FALA2x30 DO/12

COM 2 DIA AS DE ANTECEDNCIA

UNIDADES

500

100 00

6 6000

*Valores aprox ximados. Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria.

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Tabela 5. Meio os de Publicidade e e Custo Mobiliz zao para as Re eunies Setoriais para os Distrito os.
EVENTOS M MEIO DE DIV VULGAO ABRAN NGNCIA O ENTIRELA DADES/ DEP. COS FORPBLIC NECIDA A MUNICPIO. MATER RIAL/ FORM MATO DISTRIBU UIO/DIVULGAO O QUANTIDADE/EV VENTO UNIDADE CUSTO UNITRIO MATERIAL (R$) * CUS STO PO OR EVEN NTO (R$ $) NMERO DE EVENTOS CU USTO TO OTAL (R$)

C CONVITE

COUCH PAPEL C 180 g/15X22

COM 5 DIA AS DE ANTECEDNCIA A

300

UNIDADES

0,22

66 6

3 396

C CARTAZ

MUNICPIO

COUCH PAPEL C 180 g g/A3

COM 5 DIA AS DE ANTECEDNCIA A LOCAI IS ESTRATGICOS

50

UNIDADES

2,6

130

7 780

REUNIES SETORIAIS

FOLDERS

O ENTIRELA DADES/ DEP. COS FORPBLIC NECIDA A MUNICP PIO

PAPEL C COUCH 90 0g

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA

300

UNIDADES

0,45

135

8 810

F FAIXAS

MUNICPIO

TECIDO/ /3,0X0,5

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA LOCAI IS ESTRATGICOS

UNIDADES

29,9

89, ,7

538,2

CA ARRO DE SOM

REA URBANA U

TEXTO F FALADO

COM 2 DIA DE ANTECEDNCIA

HORAS

22

66 6

3 396

A ANNCIO RDIO

MUNICPIO

TEXTO FALADO/12 2x30

COM 2 DIA AS DE ANTECEDNCIA A

UNIDADES

500

500

3 3000

*Valores aprox ximados. ** Valores md dios para os dist tritos Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria.

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os de Publicidade e e Custo Mobiliz zao para as Au udincias Pblic cas. Tabela 6. Meio
EVENTOS MEIO DE DI IVULGAO ABRANGNCIA MATER RIAL/ FORM MATO DISTRIBU UIO/DIVULGAO O QUANTIDADE/E EVENTO UNIDADE E CUSTO UNITRIO MATERIAL (R$)* CUS STO PO OR EVENTO (R R$) NMERO DE EVENTOS CUSTO TOTAL ( (R$)

CONVITE

RELA O ENTIDADE ES/ DEP. PBLICOS FORDA MUNINECID C CPIO

COUCH PAPEL C 180 g/15X22

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA

3.000

UNIDADES S

0,22

66 60

1 1980

BANNER

MUN NICPIO

LONA - 2 2,0X1,2

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA LOCAI IS ESTRATGICOS

UNIDADES S

98,9

494 4,5

1483,5

AUDIENCIAS PUBLICAS

FOLDERS

O ENTIRELA DADE ES/ DEP. PBLICOS FORDA MUNINECID C CPIO

COUCH PAPEL C 90 0g

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA

3000

UNIDADES S

0,45

13 350

4 4050

FAIXAS

MUN NICPIO

TECIDO/ /3,0X0,5

AS DE ANTECEDNCIA A COM 5 DIA LOCAI IS ESTRATGICOS

10

UNIDADES S

150

15 500

4 4500

C CARRO DE SOM

REA A URBANA

TEXTO F FALADO

COM 2 DIA AS DE ANTECEDNCIA A

HORAS

22

13 32

396

ANNCIO RDIO

NICPIO MUN

TEXTO FALADO/12 2X30

AS DE ANTECEDNCIA A COM 2 DIA

UNIDADES S

500

10 000

3 3000

*Valores aprox ximados. Fonte: Elabora ao DRZ Geotec cnologia e Consultoria.

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Tabe ela 7. Custo Total Estimado para a Mobilizao o no PMSB Ouro O Preto.
EVENTO OS REUNIES SET TORIAIS AUDINCIAS PBLICAS CUS STO TOTAL MO OBILIZAO SOCIAL CUSTO TOTAL (R$)

24.316,20 15.4 409,50 39.725,70

*Valo ores aproxim mados. Fonte e: Elabora o DRZ Geo otecnologia e Consultoria.

A organizao de to odos os eve entos partic cipativos e a conduo da participao popular ca aber a Equ uipe da DRZ, com apo oio dos representantes da Prefeitu ura que com mpem as o Grup po Consultiv vo do PMSB B. Para a re ealizao do os eventos a Equipe d de Consultoria produzir os s textos e a programa o visual d dos anncio os, convites s e cartazes s, para o po osterior encami inhamento a Prefeitura a para a su ua aprecia o e aprova ao com a antecednc cia de cinco o dias, em formato digital, via a correio ele etrnico. Os produ utos de cad da etapa e o produto final do PMS SB sero dis sponibilizad dos na Prefeitur ra Municipa al permanec cendo dis sposio de e qualquer muncipe, m c conforme o Manual de e Apre esentao de d Proposta as da Siste emtica 2007 do Ministrio das Cidades, por meio de e docu umento dec claratrio da a Administra ao Pblic ca Municipa al apresenta tando as formas pelas s quais s ser dada a publicidade aos ma ateriais prod duzidos, contendo iden o ntificao e descrio das a aes, pero odo de tempo em que foram exec cutadas.

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