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OCUPA TODO EL ESPACIO

Gua urbana
Ballenas en peligro de extincin.
Extraccin sostenible de madera.
Proyectos hidroelctricos en reas protegidas.
Bioseguridad y ambiente.
S U M A R I O 1 3 2
Direct or y edit or Eduardo Mora. Asist ent e Nat al i a Joj art .
Consejo edit or Manuel Argel l o, Davi d Kai mowi t z, Lui s Poveda, Rodi a Romero.
Diagramacin e impresin Lit ografa e Imprent a Segura Hermanos, t el. 279 9759.
Circulacin Enri que Arguedas.
Escuel a de Ci enci as Ambi ent al es de l a Uni versi dad Naci onal ,
t el .: 277 3688, f ax: 277 3289, apart ado post al : 86-3000, Cost a Ri ca,
ambi ent i co@una.ac.cr, w w w . a m b i e n t i c o . u n a . a c . c r
Edit orial
Transgni cos, t error o f e
Jaime Garca
Cul t i vos t ransgni cos en Cost a Ri ca. 1990-2003
Roy May
Cul t i vos t ransgni cos s, pero condi ci onados
Jaime Garca
30 razones cont ra l os cul t i vos t ransgni cos en Cost a Ri ca
Foro Emas y ot ros
Transgni cos: ri esgo ambi ent al y domi naci n econmi ca
Henk Hobbelink
Cont ra l a exi st enci a de cul t i vos t ransgni cos
Aldo Gonzlez
Transgni cos y maz en Mexi co
O T R O S T E M A S
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Edgar Cast illo
reas prot egi das y desarrol l o l ocal
Crist ina Navarro
Ecovi l l a Dri ka es ut opa mat eri al i zada
Reseas de est udios
Bosques ameri canos se vuel ven l ocal es
21
22
23
U.S.
FISH & WILDLIFE
SERVICE
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Esta publicacin
cont con
el apoyo
financiero de
Il ust raci n de port ada: Y. Kawachi
E N S E P T I E M B R E
T E M A D E P O R T A D A
2
Septiembre 2004
E D I T O R I A L
L
a peligrosidad de los cultivos transgnicos para la salud
humana y para los ecosistemas naturales y artificializa-
dos vecinos -e incluso lejanos- parece innegable, como
tambin es irrefutable que la conduccin de un carro por
parte de un chofer incluso apenas levemente borracho entra-
a graves riesgos para l y para los viandantes. Pero el pni-
co ltimamente desatado ante esas y muchas otras prcticas
humanas y eventos forma parte indudable del gran pnico
que tiene acogotadas a las sociedades modernas: pnico an-
te todas las potenciales amenazas a la salud y al ambiente.
Que este fenmeno cumpla una funcin positiva a la larga,
en la medida en que nos pone en alerta frente a un medio
vertiginosamente cambiante, debe ser cierto. Pero tambin
es verdad que nunca antes se tuvo tanto miedo frente al pe-
ligro ni tanto cuidado al dar cada paso. O sea, si bien los pe-
ligros de antao eran de menor envergadura que los de aho-
ra, los miedos y cuidados actuales son tan voluminosos que
parecen desproporcionados respecto de los peligros de aho-
ra, mxime si se toma en cuenta que los medios de los que
hoy se dispone para el combate, paliacin y reversin de las
injurias a la salud y al ambiente son tambin mucho mayo-
res que antes. Los minuciosos y angustiados registros que de
su funcionamiento fsico realizan hoy las personas, y los tra-
tamientos consecuentes, son histricamente inslitos. Y el
creciente imperio del -nunca suficientemente alabado-
principio precautorio en el mbito de lo ambiental es tam-
bin expresin de eso. Quin sabe si esto deba explicarse en
relacin con el pnico a la muerte, con el pnico a la vida
o, simple y directamente, con un narcisismo y un hedonis-
mo que campean por sus fueros cada vez con ms fuerza. El
individuo se contempla y mima crecientemente y, en conse-
cuencia, goza pero tambin se aterra. Obviamente, todo es-
to tambin se apoya en la desconfianza galopante que am-
plios grupos culturales de la sociedad moderna cultivan des-
de hace dcadas ante los desarrollos tecnolgicos, estn o
no impulsados por grandes capitales.
En efecto, los cultivos transgnicos plantean el peligro
de desequilibrios ecosistmicos por contaminacin (desapa-
ricin de poblaciones animales y vegetales, engrandeci-
miento de otras indeseables). Asimismo, para la salud hu-
mana representan el peligro de que algunos genes introdu-
cidos en organismos que sern ingeridos por personas sean
resistentes a ciertos antibiticos y, luego, en el aparato di-
gestivo de ellas transfieran a los patgenos all presentes su
resistencia a los antibiticos; y tambin plantean el peligro
de desatar alergias (contrastantemente, la ingeniera genti-
ca puede producir organismos sin las sustancias alergnicas
ya reconocidas en los organismos naturales). Finalmente,
est el peligro de que los agricultores que no compren las se-
millas transgnicas a los capitales productores de ellas que-
den excluidos del mercado por el hecho de que con las vie-
jas semillas naturales los productos resulten ms caros que
con las transgnicas.
Es esto ltimo evitable con ms legislacin antimono-
plica y otra complementaria? Son los riesgos para la salud
y el ambiente manejables mediante rigurosos expedientes
cientficos tutelados estatalmente? O debemos expulsar los
transgnicos de nuestras sociedades y paisajes a pesar de las
ventajas potenciales que sus mismos detractores reconocen
y de los avances que en su manejo sobrevienen cada da?
Sea como sea, parece que los defensores de los transg-
nicos, en contraste con sus opositores, se caracterizan por
considerar los potenciales problemas derivados de los culti-
vos transgnicos desde una perspectiva que no integra los
diversos rdenes de la realidad que tienen que ver con la in-
troduccin y consumo de transgnicos; es decir, se caracte-
rizan por visualizar los transgnicos operando en comparti-
mentos estancos, de modo que la suma de sus impactos es
por ellos vista simplemente como una suma y no como la in-
tegracin de esos impactos en un sistema de relaciones am-
bientales donde generarn reacciones que a su vez sern res-
pondidas por otros innumerables e imprevisibles elementos
ambientales, potencindose as el poder de los impactos pri-
meros hasta constituirse una verdadera avalancha. Desde
aquella perspectiva fragmentadora de la realidad parecen f-
cilmente vencibles o evitables los impactos de los transgni-
cos precisamente porque ella ignora lo imprevisible e inex-
tricable de las relaciones dadas dentro de los sistemas com-
plejos, respecto de los cuales se puede saber qu "nueva in-
formacin" se les introduce pero no qu transformaciones
internas se desencadenarn. En desafo a tal perspectiva,
debiera entenderse que los desequilibrios ecosistmicos que
podran sobrevenir no estaran aislados unos de otros ni del
resto del ambiente sino que se combinaran dinmicamente
y, por mltiples vas -porque es el mundo de lo vivo!-, ter-
minaran vinculndose con los posibles impactos en la sa-
lud, los cuales, a su vez, ocurriran interactuando entre s y,
quizs, potenciando los impactos sobre el ambiente Los
defensores de los transgnicos, militantes de la vieja visin
mecanicista de lo vivo, la que ayud a abrir paso a la crisis
ambiental presente y que legtimamente sigue vigente en la
mayora de laboratorios del mundo, quizs debieran sentirse
obligados a entrar a un debate al que, con ocasin de esta
edicin, se han negado a participar.
Tr a nsg ni cos, t e r r or o f e
L
a investigacin con cultivos transgnicos en Cos-
ta Rica se inici con arroz en 1990 a partir de la
caracterizacin molecular del genoma del virus
de la hoja blanca del arroz (RHBV) y el desarrollo de
protocolos para el cultivo in vitroy regeneracin de va-
riedades indica costarricenses, con la finalidad de produ-
cir plantas transgnicas resistentes al virus. La fase si-
guiente se enfoc en la produccin, por medio de inge-
niera gentica, de lneas de arroz resistentes al RHBV
y al herbicida PPT (fosfinotricina), por parte del Pro-
grama de Biotecnologa del Arroz del Centro de Inves-
tigacin en Biologa Celular y Molecular (PBA-
CIBCM) de la Universidad de Costa Rica (UCR). Y las
primeras experiencias de cultivo con fines de repro-
duccin de semillas transgnicas para exportacin las
llev a cabo en 1991 la empresa nacional Los Gansos
S.A., con 400 m
2
de soya. Doce aos despus (2003) el
rea cultivada con plantas transgnicas super las 600
ha: 609 ha de algodn (97 por ciento) y 17,2 ha de so-
ya (3 por ciento). La produccin total de estos dos cul-
tivos en ese ltimo ao super las 250 toneladas de se-
millas.
Los principales proveedores de las semillas transg-
nicas con las cuales se ha experimentado y se ha culti-
vado en el pas son, en orden alfabtico, los siguientes:
AFD Seeds Inc., All Tex, Arkansas University, Asgrow,
Auburh University, Aventis, Bayer International,
Brown Seeds, Calgene Inc., CPCSD Seeds, Dairyland,
Dakota University, Dekalb Genetics, Delta and Pine,
FFR Cooperative, F.T.E. Genetics, G.W. Thompson,
Golden Harvest, Hornbeck, J.G. Limited, Hyland
Seeds, Jacok Hartz, John Schillinger Seeds, Kaufman
Seeds, Land OLakes, Missouri University, Monsanto
Co., Pau Seeds (Pau Semences), Phytogen, Pioneer
Overseas, Reliance Genetics, Soygenetics, Steward
Seeds, Stoneville, Syngenta, Tennessee University, Te-
rral Seeds, y WGS&D.
Entre 1991 y 2003 se ha autorizado en el pas la eje-
cucin de 663 eventos con liberaciones a campo abier-
to y experiencias a nivel confinado (laboratorio e in-
vernadero) con seis cultivos transgnicos: maz, soya,
algodn, banano, arroz y tiquisque. Entre las localida-
des donde se han realizado las experiencias a nivel de
campo abierto estn: Caas y Liberia -en Guanacaste-,
Aranjuez -en Puntarenas-, La Garita (Estacin Experi-
mental Fabio Baudrit) y Upala -en Alajuela- y Gupi-
les -en Limn. Las empresas nacionales involucradas
en ese lapso con la reproduccin de semillas transgni-
cas en el pas han sido cuatro: Los Gansos S.A., Agro-
sistemas Internacionales S.A., Semillas Olson S.A. y
Semillas del Trpico S.A.; en tanto que las internacio-
nales son tres: Pioneer Overseas, Dekalb Genetics
(Monsanto) y Delta and Pine Semillas Ltda.
Los rasgos para los cuales se han autorizado en Cos-
ta Rica investigaciones y/o reproduccin de semillas en
los diferentes cultivos son los siguientes: tolerancia a
los herbicidas glifosato (soya, maz, algodn), bromoxi-
nil (algodn), glufosinato (algodn, soya) y PPT
(arroz, maz); maduracin de la fruta (banano); resis-
tencia al virus del rayado fino-VRF (maz); resistencia
al virus de la hoja blanca-VHB (arroz); genes marcado-
res (tiquisque); resistencia a la sigatoka negra (banano,
pltano); calidad de fibra (algodn), y resistencia a le-
pidpteros (algodn, maz). Tambin se tiene referen-
cia de un proyecto de resistencia al virus del mosaico
del pepino (CMV) en melones criollos que data de
1992, as como de la intencin de desarrollar un pro-
yecto de reproduccin de semilla de petunia en inver-
nadero con resistencia a enfermedades y doble flor.
Se estima que en la actualidad, incluyendo a estu-
diantes tesiarios, en el pas hay alrededor de medio
centenar de personas (lo que equivale a cerca de un
tercio de quienes se dedican a tiempo completo a la
biotecnologa agrcola, principalmente en instituciones
pblicas) involucradas en la investigacin, deteccin
y/o reproduccin de material transgnico realizando
sus labores en las siguientes entidades: CIBCM, Escue-
la de Biologa, Centro de Investigaciones en Granos y
Semillas y Centro de Investigaciones Agronmicas
(Cia) de la UCR; Escuela de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional; Escuela de Biologa y Centro de
Investigaciones en Biotecnologa del Instituto Tecno-
lgico de Costa Rica (ITCR); Centro Agronmico Tro-
pical de Investigacin y Enseanza (Catie); Corpora-
cin Bananera Nacional (Corbana); Biotcnica Anli-
sis Moleculares S.A.; Delta & Pine Land Semillas Lt-
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Septiembre 2004
Jai me Garca, i ngeni ero agrnomo especi al i st a en resi duos agrcol as, es prof esor
en l a Uni versi dad Est at al a Di st anci a y en l a Uni versi dad de Cost a Ri ca (j gar-
ci a@uned.ac.cr).
Cult ivos t ransgnicos en
Cost a Rica. 1990-2003
J A I M E G A R C A
T E M A D E P O R T A D A
da.; Semillas Olson S.A., y Semillas del Trpico S.A. El
Instituto de Investigaciones Cientficas en Nutricin y
Salud (Inciensa) cuenta con dos termocicladores para
la deteccin de ADN por medio de la tcnica PCR
(Reaccin de Cadena de Polimerasa). Varias de estas
organizaciones cuentan con el apoyo de diversas enti-
dades como la Comisin Nacional de Incentivos del
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, el Consejo Nacio-
nal para Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas y el
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agri-
cultura. La mayor parte de las entidades precitadas
mantienen relaciones de cooperacin de diversa ndo-
le entre s y con contrapartes de organizaciones afines
en el exterior como el Centro de Investigaciones y de
Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
(Irapuato, Mxico), la Universidad de Davis (Califor-
nia), la Universidad de Michigan, el Departamento de
Agricultura de EU, la Universidad Real de Veterinaria
y Agricultura de Dinamarca, el Centro Internacional
de Agricultura Tropical (Colombia), el Centro Inter-
nacional para Ingeniera Gentica y Biotecnologa, la
Agencia Internacional de Energa Atmica, la Corpo-
racin para Investigaciones Biolgicas (Colombia), la
Red Internacional para el Mejoramiento del Banano y
el Pltano, el Laboratorio para el Mejoramiento de
Cultivos Tropicales de la Universidad Catlica de Lo-
vaina, ELM Seminis (antes Asgrow Seed Company, de
EU) y el Servicio Internacional para la Adquisicin de
Aplicaciones sobre Agrobiotecnologa, que es finan-
ciado, entre otras, por las siguientes compaas: Mon-
santo (EU), Syngenta (Suiza), Bayer CropScience
(Alemania), Pioneer Hi-Bred International (EU),
Schering AG (Alemania), Cargill Seeds (EU) y Dow
AgroSciences (EU).
Entre los temas ms actuales en ejecucin o por
empezar a investigar en este campo prximamente es-
tn los siguientes: transformacin gentica del ayote y
del frijol comn, por parte de la Escuela de Biologa de
la UCR; aislamiento de genes de resistencia a plagas en
plantas silvestres de papa e introduccin de genes de
resistencia a hongos en tiquisque, por parte del Cia de
la UCR; seleccin de cepas de Bacillus thuringiensis pa-
ra buscar resistencia gentica a la broca del caf y
transformacin de cloroplastos de arroz con genes mar-
cadores para estudios de resistencia a insectos, por par-
te del CIBCM de la UCR; transformacin de especies
maderables y medicinales e implementacin de tcni-
cas moleculares para la deteccin de organismos trans-
gnicos, por parte de la Escuela de Biologa del ITCR;
resistencia a sigatoka en musceas, por parte del Catie;
desarrollo de metodologas para la transformacin de
plantas y deteccin de organismos vegetales modifica-
dos por tcnicas inmunolgicas y con termocicladores
(PCR) en tiempo real, por parte de Biotcnica Anli-
sis Moleculares S.A., y evaluacin de plantas transg-
nicas de pltano Currar ante Mycosphaerella fijiensis
en condiciones de invernadero, por parte de Corbana.
L
as actividades relativas a la promocin e investiga-
cin en aspectos relacionados con la temtica de
los cultivos transgnicos en Costa Rica han sido par-
cialmente financiadas por organismos externos como
la Fundacin Rockefeller, el ISAAA y la Fundacin pa-
ra la Cooperacin Costa Rica-United States of Ameri-
ca. Entre los proyectos financiados por sta a la UCR
entre 1999 y 2002 se encuentran los siguientes: (1)
"Entrega de cultivos de arroz transgnico a producto-
res de semillas y agricultores en Amrica tropical si-
guiendo una negociacin en derechos de propiedad in-
telectual", por 50.135.200; (2) "Diagnstico del esta-
do actual de los derechos de propiedad intelectual en
Costa Rica en las reas de biotecnologa y el mejora-
miento gentico", por 15.248.916; (3) "Transforma-
cin gentica de plantas: bioseguridad y evaluacion de
riesgos", por 418.292, y (4) "Fortalecimiento de la in-
geniera gentica de plantas como rea estratgica pa-
ra mejorar la productividad y competitividad de la
agricultura costarricense", por 122.962.350.
Sobre ingesta de alimentos transgnicos es escasa la
investigacin realizada, pero est claro que los costarri-
censes, sin ser debidamente advertidos, estamos con-
sumiendo productos transgnicos provenientes, princi-
palmente, de los pases norteamericanos. Hasta la fe-
5 Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
H. Bosh
cha, pareciera que el Ministerio
de Salud no se ha interesado ma-
yormente en esta materia, como
por ley le corresponde, ignorando
los resultados de las investigacio-
nes cientficas que demuestran los
riesgos que representan los pro-
ductos transgnicos para la salud.
De acuerdo con Mora (2004),
basado en los resultados de diver-
sas encuestas realizadas por la
Universidad de Costa Rica y la
Universidad Nacional, el 75 por
ciento del pblico costarricense
en general no conoce lo que es
una planta o alimento transgni-
co, y del restante 25 por ciento
que s dijo conocerlos es probable
que la mayor parte solo haya reci-
bido conocimientos parcializados
o superficiales a favor de los culti-
vos transgnicos, por el hecho de
que hasta el ao 2003 la informa-
cin dada al pblico sobre este te-
ma ha provenido principalmente
de conferencias, de panfletos pu-
blicitarios distribuidos en sas y de
artculos de peridico y revistas
que favorecen abiertamente esos
cultivos.
E
l ente oficial que se ocupa en
el pas de las cuestiones jurdi-
cas y de poltica relacionadas con
aspectos relativos a la bioseguri-
dad de los cultivos transgnicos es
el Ministerio de Agricultura y Ga-
nadera por medio del Programa
de Biotecnologa, Biologa y Segu-
ridad Ambiental. Adems, existe
un Comit Nacional Tcnico
Asesor de Bioseguridad, creado
por medio de decreto ejecutivo y
adscrito a ese Ministerio, con la
participacin de representantes
de instituciones pblicas, univer-
sidades y de la Academia Nacio-
nal de Ciencias. Este comit es
depositario de la informacin tc-
nico-cientfica a nivel nacional
sobre la manipulacin y la gestin
de los riesgos en este tema, y sobre
las condiciones de liberacin de
los cultivos transgnicos.
Desde el punto de vista regula-
torio, el tema de los organismos
genticamente modificados est
involucrado en el artculo 50 de la
Constitucin Poltica de Costa Ri-
ca y en las leyes nacionales: Ley
de Biodiversidad, Ley de Protec-
cin Fitosanitaria, Ley de Semi-
llas, Ley Orgnica del Ambiente,
Ley General de Salud, Ley de Pro-
mocin de la Competencia y De-
fensa Efectiva del Consumidor, as
como en acuerdos, tratados y con-
venios internacionales como el
Convenio sobre la Diversidad
Biolgica (ratificado por Costa Ri-
ca) y el de ah resultante Protoco-
lo de Cartagena (an sin ratifi-
car), el Acuerdo sobre Seguridad
en la Biotecnologa Moderna de la
Comisin Centroamericana de
Ambiente y Desarrollo y la Direc-
triz Tcnica Regional del Organis-
mo Internacional Regional de Sa-
nidad Agropecuaria sobre Seguri-
dad de la Biotecnologa Vegetal
Moderna. Prximamente se em-
pezar a discutir el "Proyecto de
ley sobre la informacin y la traza-
bilidad de los organismos modifi-
cados genticamente".
Desde junio de 2003 el proyec-
to Unep-Gef (Programa de las
Naciones Unidas para el Medio
Ambiente - Fondo Mundial para
el Medio Ambiente) est traba-
jando en el desarrollo de un mar-
co nacional en bioseguridad. ste
considera, entre otros, los siguien-
tes temas: establecimiento de un
sistema administrativo de biose-
guridad, evaluacin y gestin del
riesgos en organismos gentica-
mente modificados, evaluacin de
la seguridad para alimentos gen-
ticamente modificados y sus deri-
vados, monitoreo y deteccin de
organismos genticamente modi-
ficados y elaboracin de una pro-
puesta de ley sobre bioseguridad
de organismos vivos modificados y
productos derivados. El costo de
este proyecto es $195.000 y se es-
pera que concluya en noviembre
de 2004.
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Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
Ref Referencias bib erencias bibliogrficas liogrficas
Mora, M. 2004. Informe del grupo: Participacin pblica einformacin. Desarrollo deun Marco Nacional deBioseguridad para Costa Rica. Proyec-
to Unep-Gef. San Jos.
[N. del E.: Se ha omitido una extensa bibliografa -no referencias- consignada por el autor.]
Tus fotos sobre ambiente
[fauna, flora; ecosistemas naturales, rurales y urbanos; contaminacin de aire, agua y suelo; deforestacin y problemtica del bosque; explotacin
agropecuaria y minera; produccin energtica; pesquera; etctera]
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GALERA AMBIENTALISTA
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7 Septiembre 2004
L
as semillas transgnicas suscitan una serie de
preocupaciones por sus efectos sobre el ambiente,
la salud humana y la economa poltica de la agri-
cultura. Los cultivos de esas semillas en Costa Rica por
parte de empresas transnacionales, la importacin de
productos alimenticios transgnicos y la amplia inves-
tigacin cientfica y biotecnolgica llevada a cabo por
las universidades nacionales, particularmente la Uni-
versidad de Costa Rica, demuestran la importancia del
debate en el mbito nacional. Adems, la propuesta
del Tratado de Libre Comercio hace urgente la cues-
tin porque los acuerdos determinarn el marco insti-
tucional del asunto que, una vez acordado, difcilmen-
te se podr cambiar. En este contexto, la conveniencia
de cultivar en Costa Rica las semillas transgnicas con
fines comerciales depende grandemente del marco le-
gal que las regule y las monitoree.
Las preocupaciones referentes a estas semillas han
sido ampliamente registradas y no han sido totalmente
resueltas (Altieri 2001, Bejarano y Mata 2003). Mu-
chas cuestiones referentes al ambiente siguen incon-
clusas (Fao 2004) y an no se aclaran las dudas acerca
de su efecto en la salud humana. En ciertos casos, in-
vestigadores han podido aminorar algunas de las preo-
cupaciones, pero sin conclusiones definitivas. Adems,
la principal preocupacin ambiental, la de la contami-
nacin de otras plantas, especialmente las silvestres,
depende de la especie transgnica especfica y su com-
patibilidad gnica con otras. Esto hace que el uso de
transgnicas sea susceptible a la regulacin y que no
necesariamente deba prohibirse. En cuanto a la salud
humana, se desconoce su posible efecto. Hasta ahora,
y aunque muchas personas en el mundo han consumi-
do productos alimenticios transgnicos durante una
dcada, no se ha reportado efectos dainos a la salud
(Ibid.); varias investigaciones indican que no presen-
tan mayor riesgo que los productos convencionales
(Alcalde y Lpez 2004, Fao 2004): se sabe, por ejem-
plo, que la preocupacin referente al desarrollo de re-
sistencias a los antibiticos usados en el proceso de la
transgenizacin ya no tiene cabida, porque stos pue-
den eliminarse antes de la produccin comercial de la
semilla (Fao 2004). No obstante, sin ms investigacin
no se puede saber cul ser el efecto en la salud a lar-
go plazo (Herbert 2003, Fao 2004).
No menos preocupante que la tecnologa transgni-
ca es su insercin en la economa poltica neoliberal o
de libre comercio, que exige un marco legal regulador
mnimo y favorable a los grandes intereses transnacio-
nales. Principal es la cuestin de la propiedad intelec-
tual y los derechos consuetudinarios, porque unas po-
cas empresas transnacionales exigen el control mono-
plico de la tecnologa y de los derechos sobre las se-
millas, con fines exclusivamente comerciales. Ellas, por
medio de las patentes, se aduean de genes y procesos
fisiolgicos de las plantas; bajo contrato de venta de-
terminan quines pueden usar la tecnologa y las semi-
llas y prohben guardar o reproducir semillas para el
uso futuro; adems, exigen la utilizacin de ciertos
agroqumicos -producidos por la misma empresa trans-
nacional- conjuntamente con las semillas. No solo ha-
cen que las condiciones de la tecnologa no respondan
a los pequeos agricultores campesinos e indgenas, si-
no que crean dependencias externas que perjudican el
futuro de stos como productores, y la prdida de s-
tos, adems de lo grave que es en s misma, afecta la di-
versidad gentica que forma la base de nuestra alimen-
tacin. Los conocimientos ancestrales y las diversas
realidades ecogeogrficas significan que la agricultura
campesina es "el criadero" de toda industria agrcola.
E
n verdad, las semillas transgnicas pueden ser ase-
quibles a los pobres; es decir, la transgenizacin es
posible entre los productores campesinos y que respon-
da a los pases en desarrollo (Paarlberg 2000, Valdez
2003, Fao 2004). La investigacin llevada a cabo por la
Universidad de Costa Rica con maz, arroz, ayote, fri-
jol, tiquisque, equincea y otras plantas comprueba es-
to como respuesta a las enfermedades virales, los hon-
gos y otros problemas especficos de la regin. No obs-
tante, los grandes productores no ponen en el merca-
do las semillas transgnicas que los pequeos necesi-
tan. Como explica Marta Valdez, investigadora de esa
Universidad, "desde un punto vista de comercial, las
empresas biotecnolgicas transnacionales no tienen
T E M A D E P O R T A D A
Cult ivos t ransgnicos s,
pero condicionados
R O Y M A Y
Roy H. May, t el ogo, es prof esor en l a Uni versi dad Bbl i ca Lat i noameri cana y au-
t or de t i ca y medi o ambi ent e, haci a una vi da sost eni bl e (Dei , 2002).
inters en resolver los problemas agrcolas del mundo
en desarrollo" (Valdez 2003:17). Muchas transgnicas
podran responder a los intereses de los pequeos, pe-
ro esto no les interesa a las grandes empresas. Por estas
y otras razones la investigacin, produccin y comer-
cializacin de las semillas transgnicas en el pas debe
ser cuidadosamente regla-
mentada y hegemonizada
por instancias pblicas na-
cionales. Aunque el Co-
mit Tcnico Nacional de
Bioseguridad (CTNB),
adscrito al Ministerio de
Agricultura y Ganadera,
aplica normas reguladoras
y vela por la bioseguridad,
es menester que se esta-
blezca una normativa que
contemple un amplio de-
bate nacional sobre la tec-
nologa transgnica. Tal
normativa legal debe fun-
damentarse en el principio
de precaucin, que ensea
que "cuando una activi-
dad se plantea como una
amenaza para la salud hu-
mana o el ambiente, debe
tomarse medidas precau-
torias aun cuando algunas
relaciones de causa y efec-
to no se haya establecido
de manera cientfica en su
totalidad" (Tickner
2003:132). No obstante,
es importante reconocer
que dicho principio no ne-
cesariamente tiene el pro-
psito de prohibir, sino de
establecer "un tipo de
obstculo a la velocidad, que da lugar a la formacin
de cuellos de botella en el proceso de desarrollo, pero
que no detiene su curso" (Tickner 2003:129).
C
omo mnimo, tal normativa debe: (1) Evitar la
transgenizacin que representa una amenaza espe-
cfica para la biodiversidad regional. (2) Proponer nor-
mas estrictas de seguridad de laboratorio y ensayos de
campo, para evitar el escape de material gentico. (3)
Exigir que "toda proclamacin de inocuidad se someta
a un anlisis por parte de otras empresas del ramo in-
dependientes financiado por el proponente de la acti-
vidad, que proporcionar toda la informacin (que de-
muestra el peligro o la inocuidad) utilizada en el anli-
sis" (Tickner 2003: 135). (4) Aminorar la hegemona
de las empresas transnacionales. (5) Incentivar y privi-
legiar la investigacin que beneficia a los pequeos
productores. (6) Evitar requisitos tecnolgicos que
crean dependencias externas. (7) Privilegiar la investi-
gacin pblica y avalar un concepto de derechos inte-
lectuales consuetudinarios que permita la reproduc-
cin propia de semillas y que respete los conocimientos
ancestrales. (8) Exigir que los productos alimenticios
transgnicos sean etiquetados.
(9) Establecer el principio de
quien contamina paga (Tick-
ner 2003:141). (10) Incorpo-
rar a los agricultores y a otros
ciudadanos en el proceso del
establecimiento de la normati-
va reglamentaria y su segui-
miento.
Para disear tal normativa
y el debido seguimiento, ade-
ms del CTBN, Costa Rica
cuenta con excelentes cientfi-
cos/as con amplia experiencia
en el tema, que conocen bien
el medio y tienen un compro-
miso nacional. Adems, hay
otras personas con experiencia
en las luchas ambientales y
otras con formacin legal, lo
que presupone que se podr es-
tablecer un marco legal regla-
mentario que tanto responda
al principio de precaucin co-
mo a los intereses de los agri-
cultores y al bien del pas. So-
lamente en la medida en que
se establezca tal normativa y se
d el involucramiento de ins-
tancias nacionales ser conve-
niente la produccin comer-
cial de las semillas transgnicas
en el pas.
8
Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
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desarrollo?", en Crisol 10, 2003.
H. Bosh
9 Septiembre 2004
N
o es conveniente el establecimiento de cultivos
transgnicos ni el consumo de sus productos en
Costa Rica porque:
1. Su aceptacin implicar una limitacin para su
comercializacin nacional e internacional, como lo
han vivido y lo siguen experimentando los agricultores
de cultivos transgnicos en otros pases, como Canad
y EU.
2. Los agricultores se expondran a una mayor de-
pendencia, as como a denuncias legales por parte de
los dueos de esta tecnologa, como ya est sucedien-
do con agricultores de los pases precitados.
3. Podra tener un efecto negativo sobre el valor de
la tierra al estar contaminada con este tipo de cultivos.
Un campo que haya sido sembrado con transgnicos
difcilmente podr "limpiarse", especialmente si se tra-
ta de cultivos cuyas semillas caen o permanecen en el
suelo, como es el caso de los cereales.
4. No pareciera lgico empezar a "inventar" una
"nueva vida", como lo pretenden sus creadores, al au-
todenominarse como "empresas abocadas a las ciencias
de la nueva vida" (nfasis agregado). Con esto estas
corporaciones se estn arrogando el derecho de inten-
tar cambiar la vida a su antojo, con fines de lucro para
unos cuantos y en detrimento de la vida en el planeta.
5. Conociendo las historias de negligencia de varias
de las corporaciones involucradas en este tipo de tec-
nologa y similares, no hay razn para depositar en ellas
una confianza tal como para aceptar ser sus conejillos
de indias.
6. En Costa Rica no existe una capacidad regulato-
ria suficiente para implementar las directrices y proto-
colos sobre bioseguridad que queramos crear o copiar
de otros lugares.
7. No estamos tratando con una tecnologa "inofen-
siva", donde si algo sale mal se puede retirar con facili-
dad, o donde los daos causados puedan revertirse o
indemnizarse a satisfaccin, como con frecuencia nos
quieren hacer ver sus promotores.
8. No es necesario acudir a los cultivos transgnicos
y aceptar los riesgos potenciales y sus peligros ya com-
probados cuando existen otros tipos de produccin
realmente amigables y sostenibles con el ambiente, co-
mo la agricultura orgnica, lo cual se ha probado en
Costa Rica y en muchos otros pases.
9. Estaramos poniendo en peligro ecolgico y gen-
tico uno de los recursos ms valiosos que tiene nuestro
pas, su biodiversidad.
10. Los promotores de los cultivos transgnicos
aceptan que es una tecnologa que conlleva riesgos de
diversa naturaleza, aunque por otro lado los minimizan
y tratan de justificar haciendo caso omiso de las evi-
dencias negativas que se vienen presentando.
11. La afirmacin de que "no hay riesgos para la sa-
lud de los consumidores" carece de sustento cientfico,
ya que est basada en la falsa premisa de que la ausen-
cia de evidencias debe interpretarse como ausencia de
eventuales riesgos, ignorando las limitaciones de cono-
cimientos que tenemos respecto de los genes y sus in-
teracciones en los organismos transgnicos.
12. El principio de equivalencia sustancial con el cual
se pretende cubrir la seguridad de los alimentos trans-
gnicos es, en gran medida, acientfico, arbitrario e in-
suficiente. Lo mismo se ha afirmado respecto de las
pruebas de bioseguridad, tanto de tipo ambiental como
toxicolgico, que dicen aplicar sobre estos productos.
13. Con la aceptacin de los cultivos transgnicos
se estaran violentando el principio deprecaucin y el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica, firmados por
Costa Rica en la Cumbre de Ro en 1992, as como la
Ley de Biodiversidad, la Ley Orgnica del Ambiente y
el artculo 50 de la Constitucin Poltica.
14. Las empresas y organizaciones involucradas di-
recta o indirectamente en la comercializacin y distri-
bucin de productos genticamente modificados in-
tentan negarle al consumidor el derecho bsico y fun-
damental de informacin al tratar de impedir que se d
el etiquetado obligatorio de sus mercancas.
15. Los inventores y promotores de los cultivos
transgnicos obvian las leyes naturales ms elementa-
les, como el que todo est relacionado con lo dems.
Los problemas de "plagas" y de "competencia" con las
plantas adventicias (mal llamadas malezas) no se van a
resolver con ingeniera gentica, sino que, por el con-
trario, aumentarn con el tiempo.
T E M A D E P O R T A D A
30 razones cont ra los cult ivos
t ransgnicos en Cost a Rica
J A I M E G A R C A
Jaime Garca, ingeniero agrnomo especialist a en residuos agrcolas, es profesor en la
Universidad Est at al a Dist ancia y en la Universidad de Cost a Rica (jgarcia@uned.ac.cr)
10
Septiembre 2004
16. La aceptacin de los cultivos transgnicos man-
tendr, y profundizar en algunos casos, los problemas
causados por la agricultura industrializada, al seguir en-
fatizando en un modelo reduccionista e insostenible: el
monocultivo intensivo, en reas de extensin cada vez
mayores. Este sistema termina esclavizando aun ms a
los agricultores con paquetes tecnolgicos compuestos
de semillas patentadas y agroqumicos.
17. Las afirmaciones de que es una tecnologa que
eliminar el hambre y la pobreza de los ms necesitados
y que resolver los problemas de desnutricin ms apre-
miantes, e incluso de que puede llegar a salvar a la hu-
manidad, no tienen asidero.
18. Es una tecnologa en la que no tienen cabida los
pequeos agricultores, como lo intentan hacer creer sus
promotores al afirmar que aumentarn las oportunida-
des para stos, sin mencionar nada sobre los contratos
que stas obligan a firmar ni sobre los derechos mono-
plicos que poseen a travs de mecanismos de propie-
dad intelectual sobre las semillas.
19. El potencial lucrativo de los cultivos transgni-
cos desva la inversin pblica y privada en investiga-
cin y aplicacin de los sistemas de gestin de manejo
integrado de los cultivos hacia una mayor produccin
de monocultivos.
20. Comprometera aun ms nuestra seguridad y au-
tosuficiencia alimentaria.
21. Es una tecnologa que da la impresin de estar
imponindose "a golpe de tambor", sin mayor consulta
o, a lo sumo, por medio de una consulta disfrazada o
tarda, haciendo promesas irreales.
22. Se parte de la afirmacin o insinuacin errnea
de que las consideraciones sobre seguridad en relacin
con los organismos producidos mediante tcnicas que
cambian los rasgos hereditarios de un organismo, como
la tecnologa de ADN, son bsicamente de la misma na-
turaleza que las relacionadas con otros mtodos de alte-
racin del genoma de un organismo, como la mejora
tradicional.
23. La poltica y los intereses comerciales de las cor-
poraciones que tratan esta materia se han involucrado
de tal manera en los asuntos cientficos que estn des-
virtuando los hechos. Por ejemplo, en EU y Reino Uni-
do se ha denunciado presiones de diversa ndole, en
universidades pblicas e instituciones gubernamentales,
que atentan contra la libertad y la objetividad que se su-
pone debe tener la ciencia.
24. No es cierta la afirmacin generalizada de que
estos cultivos producen ms. As, por ejemplo, se ha de-
terminado que el cultivo transgnico ms extendido en
EU, que es la soya tolerante a herbicidas, produce de 6
a 11 por ciento menos que la soya no transgnica.
25. No es cierta la afirmacin generalizada de que la
rentabilidad de los cultivos transgnicos sea mayor, co-
mo se ha demostrado en un estudio realizado con agri-
cultores de EU y Canad. Por ejemplo, un estudio inde-
pendiente determin que la rentabilidad de los cultivos
de soya y maz transgnicos fue menor que en cultivos
convencionales, debido al costo adicional de las semi-
llas transgnicas (hasta 40 por ciento ms cara) y a los
precios bajos que tenan estos productos en el mercado.
26. Su introduccin implicara una reaccin negati-
va dirigida a las instancias polticas involucradas, prin-
cipalmente por parte de los consumidores concientes,
asociaciones ambientalistas y organizaciones de agricul-
tores, en especial las ligadas al Movimiento de Agricul-
tura Orgnica Costarricense, como ha venido sucedien-
do en otros pases (v. gr. Unin Europea, Japn, EU, Ca-
nad, Australia e India).
27. Su introduccin al pas sera una aceptacin al
patentamiento inmoral de la biodiversidad y de la vida
misma.
28. La tecnologa de los cultivos transgnicos ignora
el papel fundamental que han venido realizando las co-
munidades campesinas en el mantenimiento y la evolu-
cin de la diversidad gentica, amenazando el derecho
de los agricultores sobre el germoplasma que poseen por
medio de los derechos de propiedad intelectual que uti-
lizan las transnacionales para acrecentar y mantener sus
monopolios.
29. Con su introduccin se estara atentando ade-
ms contra aspectos sociales, culturales y culinarios li-
gados a la produccin agropecuaria del pas, como lo es-
t experimentando Mxico con la contaminacin de
sus maces criollos.
30. Costa Rica perdera parte de uno de sus mayores
atractivos para el turismo ecolgico y de salud, como es
el de ser considerado pas natural (no artificial ingre-
dients).
T E M A D E P O R T A D A
C. Hei del auf
L
a ingeniera gentica moderna es una clase de bio-
tecnologa que permite la introduccin de genes de
microorganismos, plantas y animales en otros orga-
nismos totalmente distintos; utiliza organismos vivos pa-
ra obtener productos con aplicacin comercial. De esta
forma se salta barreras sexuales y asexuales naturales y el
organismo que recibe estos nuevos genes adquiere las ca-
ractersticas del gen introducido. Este nuevo organismo
se conoce como transgnico u organismo genticamente
modificado (OGM), que es un producto que contiene
genes de especies distintas a la suya.
El proceso de produccin de OGM puede explicarse,
por ejemplo, as: en un laboratorio se quiere crear un
nuevo tipo de maz que resista el fro. Para eso se detec-
ta una especie de pez que resiste las fras temperaturas, se
le atrapa y, por medio de diversos instrumentos utilizados
en el laboratorio, se identifica el gen que le permite a l
esa cualidad. Es decir, se encuentra en las clulas del pez
la parte de su organismo que le permite vivir en aguas
fras. Una vez identificado el gen, se le extrae al pez y se
introduce en el maz por medio de diversos instrumentos,
entre los que uno muy utilizado es el virus, ya que ste es
difcil de evitar por cualquier ser vivo. De esta forma se
garantiza que el nuevo gen no ser rechazado por el maz
y que ste, por lo tanto, adquiera esa nueva caractersti-
ca que es la resistencia al fro.
La ingeniera gentica moderna posee la misma base
conceptual y filosfica de la Revolucin Verde y repre-
senta un paso adelante de ella: a grandes problemas
mundiales como el hambre, la desigualdad social, la po-
breza y el deterioro ambiental, se les brinda soluciones
tcnicas. Pero la ingeniera gentica moderna conlleva
nuevos impactos: puede vrsela como uno de los ltimos
asaltos a la vida y provoca nuevas estructuras de confor-
macin del capital donde se conjugan ciencia y comer-
cio, siendo este ltimo el que priva. Esta industria es una
de las actividades que en la actualidad mayor ganancia
econmica genera. Podemos afirmar, por lo tanto, que la
ingeniera gentica moderna sirve de base a una nueva
industria que hace uso de avanzada tecnologa y se ca-
racteriza por ser determinista, reduccionista, manipula-
dora y explotadora (Wan Ho 1998). Es, por lo tanto, una
industria que funciona bajo una lgica de acumulacin
de capital generador de lucro donde la vida es considera-
da una mercanca ms que puede ser negociada por quie-
nes poseen la tecnologa y el poder econmico para ha-
cerlo. Derivado de ello, sostenemos que la industria bio-
tecnolgica moderna profundiza ms las desigualdades
existentes entre los pases y dentro de ellos.
L
a industria biotecnolgica ha creado un discurso por
medio del cual expone el papel que desempea, as
como la necesidad de su existencia, que se basa en cua-
tro grandes argumentos:
Alimentos para una poblacin ms numerosa y ham-
brienta. Un anlisis de la problemtica del hambre en el
mundo a partir de la premisa de que la solucin es una
mayor produccin de alimentos obviara aspectos estruc-
turales como la capacidad de compra y produccin de los
mismos y el acceso a stos. El hambre existe debido a las
desigualdades sociales y econmicas que genera el mode-
lo de desarrollo predominante. Existe suficiente cantidad
de alimentos para alimentar al mundo, segn lo ha sos-
tenido la Organizacin Mundial de la Salud. Por otro la-
do, este argumento pierde mayor fuerza cuando se re-
cuerda que los principales cultivos producto de esta in-
dustria -soya y maz- se destinan a la produccin de ali-
mentos para animales. Por ltimo, existen dos casos de
contaminacin gentica originados por la presencia de
cultivos transgnicos, lo que demuestra los nuevos im-
pactos que sufren los transgnicos.
Un medio ambientesano, restablecido y con menos dete-
rioro. Dado que la temtica ambiental es muy sensible
hoy, la ingeniera gentica moderna tiene que presentar-
se como amigable con el ambiente. Sin embargo, y luego
de analizar la mayora de los cultivos que produce esta
industria, encontramos que la caracterstica introducida
ms comn es la resistencia a herbicidas y pesticidas. Tal
es el caso de la soya Round Up Readyde Monsanto, que
posee resistencia al herbicida, por lo que es posible agre-
gar mayor cantidad sin que afecte al cultivo; de esa ma-
nera se beneficia la compaa productora del agroqumi-
co, que es la misma que vende esta clase de soya.
Proporcionar mayores oportunidades y opciones al agri-
cultor y agricultora. Esta industria dice brindar mayores
opciones a los agricultores y agricultoras al ofrecer nue-
vas variedades de semillas con mejor rendimiento, entre
otros beneficios. Al analizar este argumento, tal como lo
hemos hecho con los anteriores, llegamos a la misma
conclusin: es falso. Cmo podramos hablar de mayo-
res oportunidades cuando la industria ha elaborado una
11 Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
Transgnicos: riesgo ambient al
y dominacin econmica
F O R O E M A U S Y O T R O S
Foro Emas, Coproal de, Past oral Soci al de Li mn, Cedeco, Acapro, Coecocei ba-
Ami gos de l a Ti erra y Red Coordi nadora de Bi odi versi dad. Los aut ores de est e
t ext o son mi embros de l as organi zaci ones cost arri censes arri ba consi gnadas.
serie de mecanismos conducentes a controlar su produc-
to como si fuera un tesoro? Es ampliamente conocido
que el campesinado mundial comparte la semilla y la
guarda para sembrarla en la siguiente cosecha. Esta in-
dustria ha querido eliminar esta prctica cultural, ya que
atenta contra el negocio de vender y comprar: si se guar-
da la semilla y si sta se comparte, cmo van a asegurar-
se estas compaas que vendern sus productos ao tras
ao? De esta forma "protegen" sus semillas con los dere-
chos monoplicos que brindan las patentes. Como stas
resultaron insuficientes, obligan a firmar un contrato por
medio del cual la compaa y sus detectives pueden revi-
sar la finca en busca de semillas guardadas. Por ltimo, y
como un paso hacia la consolidacin del control, se han
valido de la tecnologa conocida como traitor que impide
una segunda germinacin de la semilla. Las oportunida-
des y opciones, definitivamente, no son para el agricultor
y la agricultora.
Sanar al mundo. Tal como dicen que salvarn el am-
biente, as sanarn tambin al mundo. Por ejemplo, uno
de los cultivos ms publicitados es el arroz dorado, que es
un arroz al cual se le ha introducido la vitamina A bajo
la idea de acabar con la deficiencia de esta vitamina que
provoca daos en la salud a alrededor de 2,8 millones de
nias y nios en el mundo. Nuevamente, por medio de
una seductora propuesta, no se resuelve el problema, ya
que no se atacan las causas que provocan que una gran
cantidad de nias y nios en el mundo no tengan acce-
so a una alimentacin adecuada.
En conclusin, podemos afirmar que los transgnicos,
al insertarse dentro de un modelo de desarrollo que bus-
ca la generacin de ganancias, no procuran el mejora-
miento de la calidad de vida de las personas ni el mejo-
ramiento de las condiciones ambientales. Simplemente
constituyen una mercanca ms que genera dependencia
en beneficio de quienes la producen.
L
os transgnicos se producen en laboratorios a partir
de la manipulacin gentica. En consecuencia, el co-
nocimiento del comportamiento de un gen solamente
puede ser aplicado en el mbito del laboratorio y no es
posible extrapolar los resultados al ambiente, por lo que
sus consecuencias son impredecibles y podra afectarse
derechos humanos como el de la alimentacin, el del
ambiente sano y el de la salud. Dada la importancia de
los mismos, debera aplicarse como principio que la au-
sencia de evidencia no es prueba de ausencia de riesgos,
por lo que todos aquellos posibles impactos deberan per-
mitir, de acuerdo con la aplicacin del principio precau-
torio, la instauracin de diversas medidas como morato-
rias, zonas libres de OGM y la prohibicin de su cultivo.
Entre los principales impactos
1
que provocan los OGM
estn:
A nivel deagricultores y agricultoras(Morales 2001, Al-
tieri y Rosset 1999: 4): Algunos productos podrn ser
producidos mediante la ingeniera gentica, por lo que
podran ser excluidos de los intercambios comerciales, tal
como sucedi con el caucho. Los costos para prevenir la
contaminacin gentica, si se produce en forma orgni-
ca o convencional -es decir, si no se produce OGM-, son
altos: hay que implementar medidas de proteccin para
evitar que los cultivos se contaminen con el polen trans-
gnico, lo cual supone fortalecer o construir infraestruc-
tura o mecanismos biolgicos que permitan disminuir el
impacto. Las semillas transgnicas implican generalmen-
te un mayor costo y el pago de una cuota tecnolgica por
su uso, dada su proteccin por medio de patentes. Los
rendimientos obtenidos varan sensiblemente de acuerdo
con las condiciones ambientales y las caractersticas de
los ecosistemas; con todo, se constata por lo general un
menor rendimiento de las variedades tolerantes a herbi-
cidas (a cultivos tipo Bt es necesario adicionar los costos
que implica mantener rea de refugio sin cultivar, la que
vara, de acuerdo con las condiciones especficas y los
cultivos cercanos, entre un 20 y un 50 por ciento del rea
sembrada).
Los precios obtenidos por los productores por los
transgnicos pueden ser inferiores a los pagados por los
productos convencionales y los orgnicos. La tecnologa
llamada terminator causa perjuicios a los agricultores por-
que inhibe la reproduccin de las plantas. Crea depen-
dencia con las compaas que venden semilla, favorece
un tipo de semilla y, por lo tanto, tambin la erosin ge-
ntica
2
. La ingeniera gentica impone una forma de lle-
var a cabo investigacin que no es la misma que realizan
los agricultores y agricultoras, quienes se basan en la ex-
perimentacin: la ingeniera gentica es la anttesis de
una investigacin participativa dirigida por los agriculto-
res.
A nivel dela salud: No existen pruebas contundentes
que digan que los OGM son sanos, sobre todo a la luz de
sus consecuencias o beneficios a mediano y largo plazo.
Es importante recordar que la salud es un derecho huma-
no fundamental que debe a toda costa ser garantizado en
forma efectiva por el gobierno de turno; la sola amenaza
o duda de que determinada actividad generar un dao
en la salud debe legitimar a las autoridades a actuar con
rapidez y celeridad; hasta el momento no existe ningn
estudio que pruebe fehacientemente la inocuidad de es-
te tipo de productos. Existe el riesgo potencial de produ-
cir alergias por medio de los alimentos que contienen in-
gredientes transgnicos. Del mismo modo, la introduc-
cin de nuevos genes podra generar procesos txicos en
las plantas. En algunos experimentos se comprob que el
ADN transgnico que se ha ingerido mediante alimentos
que los contienen en sus ingredientes puede recombinar-
se en el estmago e intestino humanos transfirindole a
la flora intestinal las propiedades transgnicas (Ribeiro
2002); aun cuando esto ha sido comprobado, en el estu-
dio no se analiz si el ADN pas hacia el sistema sangu-
neo y otras clulas (The Institute of Science in Society
2002, Heineke 2002). El anterior efecto conlleva otro: si
se ha ingerido genes marcadores con resistencia a anti-
biticos, el cuerpo podr adquirir esta caracterstica, es
decir resistencia a antibiticos, lo cual se sabr cuando se
necesite ingerir este medicamento y no cause el efecto
deseado.
1
En j uni o de 2001, l a revi st a Sci ence report una i nvest i gaci n de Jos Domi ngo que daba
cuent a de t an sol o ocho art cul os en publ i caci ones peri di cas sobre l a seguri dad de l os
t ransgni cos. De est os ocho est udi os sol ament e cuat ro se ref eran a l i beraci n en el campo,
de l os cual es t res l os real i z Monsant o. Es deci r, no exi st e mucha i nvest i gaci n sobre l os i m-
pact os de l os OGM (en Cl ark, Ann. 2001). Arpad Puszt ai , en un art cul o t i t ul ado " Genet i cal l y
modi f i ed f oods: are t hey a ri sk t o human/ani mal heal t h?" , real i za un anl i si s de vari os es-
t udi os, concl uye que t odos carecan de f undament o y hace un l l amado a segui r i nvest i gan-
do, ya que no exi st e evi denci a ci ent f i ca de su seguri dad.
12
Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
A nivel del ambiente: Creacin de supermalezas: dada
la potencial transferencia a travs del flujo de genes pro-
venientes de cultivos modificados genticamente hacia
parientes salvajes o semidomesticados (Altieri y Rosset
1999, Lazaroff 2002 -este ltimo trabajo resea los resul-
tados de un estudio de tres universidades estadouniden-
ses que comprueban este hecho-) se puede facilitar la
creacin de nuevas especies silvestres de los cultivos que
han sido alterados mediante la ingeniera gentica mo-
derna, lo cual implica nuevos y desconocidos impactos
en el ambiente. En lo referido a cultivos transgnicos to-
lerantes a herbicidas se dan dos impactos principales: el
primero es el debilitamiento de la diversificacin de los
cultivos, por lo que se facilita la erosin gentica; el se-
gundo es que se va generando una mayor resistencia de
las plagas, un menor rendimiento del cultivo y la crea-
cin de nuevas plagas que antes no eran consideradas
como tales. Esto sucede debido a la eliminacin de plan-
tas por el uso de pesticidas que constituyen un alimento
para diversos insectos. Existe contaminacin gentica
mediante genes que se pasan de un ser a otro en forma
similar a una infeccin, lo cual es conocido como trans-
ferencia horizontal de genes (Wan Ho 1999), lo cual
conlleva riesgos a la salud (genes resistentes a antibiti-
cos pueden transferirse a bacterias patgenas, creacin
de nuevos virus y bacterias que pueden causar enferme-
dades y riesgo de cncer al insertarse el ADN transgni-
co en clulas humanas, tal como lo sealamos en el
apartado anterior) (The Institute of Science in Society
2002: 2). No se puede controlar en qu parte de la cade-
na cromosmica se inserta el nuevo gen ni si hay mlti-
ples inserciones en la misma clula. El promotor puede
activar o desactivar otros genes de la clula, provocando
prdida de valores nutritivos o que algunos genes se ex-
presen con resultados alergnicos o en formas distintas a
las deseadas.
A nivel dela investigacin: La agenda de las investiga-
ciones de las universidades es influida cada vez ms por
la del sector empresarial privado. Al respecto Altieri
(2001) dice que "El 46 por ciento de empresas de biotec-
nologa apoyan la investigacin biotecnologa en las uni-
versidades, mientras 33 de los 50 estados en Estados Uni-
dos tienen centros universidad-industria para la transfe-
rencia de biotecnologa. El desafo para tales organizacio-
nes pblicas no solo ser asegurar que los aspectos ecol-
gicamente apropiados de la biotecnologa se investiguen
(tales como tolerancia a la sequa, por ejemplo), sino
tambin supervisar y controlar cuidadosamente la provi-
sin de conocimientos aplicados de libre propiedad al
sector privado, para garantizar que tal conocimiento
contine en el dominio pblico para beneficio de toda la
sociedad".
La industria de la ingeniera gentica, que se ocupa
del acceso a los recursos genticos y bioqumicos de la
biodiversidad para producir una gran cantidad de sus
mercancas, ha sabido trasladar a sus gobiernos -del Nor-
te del planeta- su preocupacin por obtener acceso a esos
recursos que se encuentran en los pases del Sur, logran-
do as que esos gobiernos sean quienes defiendan sus in-
tereses a nivel internacional; y es por ello que desde el
Norte se han impulsado las negociaciones sobre esa te-
mtica. Suiza es un buen ejemplo: mucha de esa indus-
tria, en especial la farmacutica, tiene su sede en ese pas,
que ha organizado eventos internacionales para discutir
el tema de acceso y, adems, ha patrocinado al menos
una reunin de la Convencin en Diversidad Biolgica
(CDB) sobre la temtica.
En teora, y dada la soberana de cada pas sobre sus
recursos, la CDB establece como uno de sus objetivos el
acceso a los recursos genticos y bioqumicos y la distri-
bucin justa y equitativa de los beneficios derivados de
ese acceso. Esto significa que, al facilitar el acceso a los
recursos, se obtendra a cambio diversos beneficios, entre
los cuales estara el econmico o la transferencia tecno-
lgica. Lo anterior suena lgico si se toma en cuenta que
es en el Sur donde est la biodiversidad y en el Norte los
recursos econmicos y donde se ha desarrollado ms la
tecnologa. Sin embargo, la historia no ha sido as. La dis-
tribucin justa y equitativa de los beneficios todava est
por verse, aunque el acceso ha sido facilitado en forma
amplia. Mientras que el segundo es una realidad, el pri-
mero es una bonita idea que no ha encontrado voluntad
para su ejecucin y menos decisin para exigirla.
En Costa Rica el tema del acceso a recursos genticos
y bioqumicos se empez a abordar en la Comisin Na-
cional para la Gestin de la Biodiversidad (Conagebio)
cuando se conform, en el ao 2000, una subcomisin
encargada de ejecutar uno de los mandatos contenidos
en la Ley de Biodiversidad: la elaboracin de las normas
generales de acceso a los recursos genticos y bioqumi-
cos. Con anterioridad, el tema haba sido objeto de algu-
nos debates sobre todo por las labores de bioprospeccin
llevadas a cabo en el territorio nacional as como tam-
bin por la actividad desarrollada en este campo por la
organizacin privada Instituto Nacional de Biodiversi-
dad.
El tema del acceso es de gran importancia ya que se
trata de cmo cualquier persona interesada puede cono-
cer y utilizar los recursos que le dan ciertas caractersti-
cas a nuestras plantas y semillas principalmente. Es decir,
se trata de si se acepta, y bajo qu trminos, que cual-
quier persona o empresa nacional o extranjera pueda ac-
ceder a los elementos de una semilla o planta que brin-
dan las caractersticas principales a estos recursos. Se co-
rre el riesgo de que, posteriormente, quienes acceden a
estos recursos se los apropien mediante los mecanismos
de propiedad intelectual o bien no le dejen nada al pas
en el caso en que existieran beneficios derivados o se
irrespetaran los derechos que tanto las comunidades lo-
cales como los pueblos indgenas poseen sobre los recur-
sos de la biodiversidad. Con este espritu, varios miem-
bros de Conagebio redactaron, durante un proceso que
llev ms de un ao, las actuales normas generales de ac-
ceso a los recursos genticos y bioqumicos.
13 Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
2
" Se i nsert an en cada pl ant a t res genes, cada uno con un i nt errupt or regul ador, l l amado
promot or. Al act i varse uno de est os genes se produce una prot ena l l amada recombi nasa
que act a como t i j era mol ecul ar y cort a un espaci ador que hay ent re el gen product or de l a
t oxi na y su promot or, de modo que se t rat a de un seguro que i mpi de l a act i vaci n premat ura
de l a t oxi na. Un t ercer gen evi t a que el gen de l a recombi nasa se desact i ve premat urament e,
o sea, ant es de que l a pl ant a sea mani pul ada con el est mul o ext erno, un compuest o qumi -
co ... un choque t cni co o uno osmt i co. Cuando el est mul o se act i va -general ment e ant es
de l a cosecha- se i nt errumpe el f unci onami ent o del represor y el gen de l a recombi nasa se
act i va, el i mi nando al espaci ador. El l o permi t e al t xi co act uar y, en el caso hi pot t i co
descri t o, i ni ci ar l a dest rucci n del germopl asma de l a pl ant a y produci r est eri l i dad en l as
semi l l as" -di ce Ursul a Oswal d Spri ng en El reordenami ent o de l a nat ural eza: i mpact os
ambi ent al es y soci al es de l os t ransgni cos, en Hei neke 2002: 51.
L
os diversos gobiernos de Costa Rica han venido im-
plementando, sin discusin ni participacin ciudada-
na, una serie de polticas comerciales que han generado
impactos en la soberana alimentaria y en el sector cam-
pesino y han facilitado la introduccin de prcticas agr-
colas insustentables y conducentes a la produccin de
mercancas para mercados externos. En ese marco apare-
cieron los OGM, respecto de los cuales todo se ha mane-
jado con un silencio asombroso que hace pensar que es-
ta materia es casi un secreto de estado.
Mientras nuestro pas ha servido para lanzar produc-
tos transgnicos a nivel mundial, las autoridades nacio-
nales no han promovido ni mecanismos de informacin
ni discusiones pblicas sobre la temtica, lo cual es gra-
ve, ya que se conocen los posibles impactos negativos en
salud y ambiente que los transgnicos conllevan. Pero
aunque se aceptara que no existe certeza cientfica sobre
tales impactos, la discusin debi haber sido promovida
por esas autoridades habida cuenta que existe duda sobre
ello. Hoy, catorce aos despus de que se lanzara la pri-
mera prueba de campo en nuestro pas, las autoridades
nacionales siguen reacias a brindar informacin. Acerca
del papel de Costa Rica en el impulso de los transgnicos
Morales (2001: 13) afirma: "En 1985 PGS, Plant Gene-
tic Systems, una empresa europea de tamao medio, pu-
so a punto la primera planta transgnica de tabaco. En
1996, PGS fue adquirida por AgrEvo, subsidiaria de
Hoechst y Schering. En el mismo ao Monsanto y Cal-
gene lograron poner sus primeras semillas de transgni-
cos. En 1989 Monsanto realiz la primera prueba de
campo con una semilla de soya cuyo cdigo gentico se
haba modificado agregndole la caracterstica de poseer
alta tolerancia a un herbicida especfico, el glifosato, co-
nocido comercialmente como Round Up Ready. Las
pruebas se realizaron en Estados Unidos y en Puerto Ri-
co, y luego en Argentina, Costa Rica y Repblica Domi-
nicana. Cinco aos despus, el Departamento de Agri-
cultura de Estados Unidos aprob su ingreso al mercado;
comenz su comercializacin masiva en 1996. Por su par-
te, Calgene comenz el mismo ao pruebas de campo
con algodn transgnico en Estados Unidos y Argentina,
y posteriormente en Bolivia. En 1992 consigui la apro-
bacin para ingresar al mercado y desde mayo de 1994 se
comercializa masivamente. En 1991 Ciba Geigy inici las
pruebas de campo con maz transgnico en Estados Uni-
dos y en Argentina para continuar el ao siguiente en
Francia, Italia y posteriormente en Nueva Zelanda. En
agosto de 1994, Ciba Geigy registr esta semilla en la
Agencia de Proteccin al Medio Ambiente de Estados
Unidos".
Mientras el rea sembrada con cultivos transgnicos
en Costa Rica ha pasado de 0,04 hectreas en el perodo
1991-1992 a 583,62 hectreas en el perodo 2002-2003,
los procesos de informacin y discusin se han manteni-
do casi en cero.
En cuanto a la importacin de productos alimenticios
transgnicos, ante una consulta que hicimos al Ministe-
rio de Salud (a su Direccin de Registros y Controles),
ste manifest que "hasta la fecha no existe evidencia
cientfica reconocida internacionalmente que permita
establecer que los alimentos transgnicos ocasionan pro-
blemas de salud. El cuerpo humano constantemente se
est alimentando de gran variedad de alimentos proce-
dentes de cientos de especies de animales, vegetales, al-
gas u hongos y, por lo tanto, de gran variedad de mate-
rial gentico. Por su parte los alimentos transgnicos que
pueden ser comercializados han presentado estudios a los
organismos estatales correspondientes, demostrando que
la nueva protena producida por la modificacin genti-
ca no ser causante de alergias en una poblacin mayor
de la considerada como normal a la que en cualquier
otro alimento pueda afectar. Adems, los estudios del
metabolismo de la nueva protena demuestran que sta
se metaboliza en compuestos simples conocidos por el or-
ganismo humano" (Ministerio de Salud 2003). Desde tal
posicin el Ministerio de Salud no toma medida alguna
en lo referente a la importacin de tales alimentos, ms
all de las que toma para cualquier otro alimento, que
consisten en autorizar su desalmacenaje, verificando (si
es un producto procesado) que haya sido previamente
autorizado. Del mismo modo, no registra productos fres-
cos o que se vendan a granel; por lo tanto no se verifica
si es o no transgnico.
N
uestro pas no cuenta con la capacidad institucional
ni humana para hacerle frente a los transgnicos, ni
tampoco con un marco jurdico adecuado para tal fin.
Por esta razn, y en ausencia de una verdadera discusin
nacional, los transgnicos deberan ser objeto de una
moratoria hasta que no se cuente con las condiciones ne-
cesarias para su introduccin en cualquier forma, si es
que la discusin nacional concluyera con que hay que
aceptarlos.
A nuestro juicio, los transgnicos constituyen un me-
canismo de uniformacin que conlleva impactos am-
bientales, culturales y sanitarios, provoca erosin genti-
ca e impone semillas ms caras que no brindan mayores
beneficios. En nuestro pas existen hoy numerosas prc-
ticas sustentables que pueden ayudar a mejorar la calidad
de vida de las personas y del pas en general, conservan-
do nuestra riqueza natural y promoviendo mayor equi-
dad y justicia social, situacin que es imposible lograr
desde los transgnicos y el modelo de desarrollo que los
acompaa.
14
Septiembre 2004
T E M A D E P O R T A D A
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15 Septiembre 2004
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16
Septiembre 2004
Cont ra la exist encia de cult ivos
t ransgnicos
H E N K H O B B E L I N K
L
a contaminacin gentica debe verse como una con-
secuencia inevitable de la agricultura genticamente
modificada y como la piedra angular de los esfuerzos
de la industria biotecnolgica para generar la aceptacin
global de los cultivos genticamente modificados como un
hecho consumado. La industria biotecnolgica quiere que
sus oponentes crean que la nica opcin que queda es "ma-
nejar" la coexistencia de la agricultura genticamente mo-
dificada y la no genticamente modificada. La industria
necesita que abandonemos la lucha para detener la inge-
niera gentica y dirijamos nuestros esfuerzos a salvar lo
que queda de la agricultura no genticamente modificada,
en gran medida de la misma manera que ha intentado
cooptar la lucha por la biodiversidad dentro de una cam-
paa no amenazadora para proteger "zonas de alta biodi-
versidad" del planeta. Pero tal coexistencia llevar inevita-
blemente a un sistema global de alimentos y agricultura
conformado por dos canales paralelos -un mercado espec-
fico libre de organismos genticamente modificados
(OGM) para los muy ricos y un abastecimiento contami-
nado con OGM para el resto de nosotros- con las mismas
pocas corporaciones controlando ambos canales, desde las
semillas hasta los supermercados. Contra esto, ms y ms
gente est trabajando valerosamente, con todos los medios
a su alcance, para mantener campos, zonas, provincias, es-
tados, pases y regiones libre de OGM.
Voy a exponer cinco razones por las cuales el asunto de
la contaminacin debe inducir a un completo rechazo de
los OGM:
L
a agricultura no tiene lugar en un laboratorio. El polen,
las semillas y la comida viajan, y no ordenada, defini-
da y previsiblemente. Los insectos y el viento pueden
transportar el polen a travs de kilmetros. La capacidad
de las semillas de estar en el suelo por aos antes de germi-
nar puede hacer las cosas todava ms complicadas. Y no
existe ninguna garanta contra los errores y actividades hu-
manas, tanto si se trata de cientficos enviando por error a
sus confiados colegas semillas genticamente modificadas
alrededor del mundo, como de gente contrabandeando se-
millas a travs de las fronteras, agricultores sembrando los
granos de ayuda alimentaria genticamente modificada o
empresas biotecnolgicas violando en forma frecuente las
reglamentaciones de bioseguridad.
Estudio tras estudio demuestran la imposibilidad de
practicar la agricultura libre de OGM al lado de la agricul-
tura genticamente modificada. sta es la causa por la cual
las negociaciones sobre coexistencia son en realidad acer-
ca de umbrales (determinando qu niveles de contamina-
cin son "aceptables") y responsabilidades legales (asignan-
do responsabilidad legal por las contaminaciones que ine-
vitablemente ocurrirn). Y ste es el motivo por el cual la
industria de los OGM no es seria respecto de su participa-
cin en cualquier plan de coexistencia que pudiera real-
mente mantener separadas a la agricultura genticamente
modificada de la no genticamente modificada y asignara
responsabilidades legales donde efectivamente correspon-
de, como nos muestra la reciente decisin de Bayer de
abandonar la comercializacin de su maz genticamente
modificado en el Reino Unido. La manera ms prctica y
eficiente desde el punto de vista de los costos de prevenir
la contaminacin con OGM es no sembrar cultivos gen-
ticamente modificados en absoluto. Dado que los argu-
mentos para s hacerlo son bastante dbiles desde la pers-
pectiva de los agricultores y ms desde la de los consumi-
dores, no existe ninguna buena justificacin para todos los
esfuerzos y costos adicionales que demanda el incluir los
OGM en el sistema agrcola.
La mayor parte de las discusiones sobre contaminacin
se enfocan en los umbrales de OGM que los consumidores
y la industria aceptarn en productos "no genticamente
modificados". Pero para mucha gente cualquier contami-
nacin gentica es un ataque a las ms sagradas y funda-
mentales creencias, de lo que el ejemplo ms notable es la
reciente contaminacin del maz en Mxico.Para los pue-
blos indgenas de Mxico y Guatemala, el maz es la base
de la vida. En la historia del origen de los mayas el maz fue
el nico material al cual los dioses pudieron incorporar el
hlito de la vida y fue lo que utilizaron para crear el cuer-
po de las primeras cuatro personas de laTierra. Para otros
Henk Hobbel i nk, i ngeni ero agrnomo especi al i st a en bi odi versi dad agrcol a y
bi ot ecnol oga, es coordi nador de l a oeneg i nt ernaci onal Grai n.
T E M A D E P O R T A D A
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pueblos de Mxico el maz en s mismo es una diosa. El
maz ha sido el alimento fundamental de los mexicanos por
centurias y miles de variedades hacen posible un asombro-
so rango de sabores, consistencias, formas de preparacin,
nutrientes y usos medicinales. Es lo que ha mantenido vi-
vos a los pueblos indgenas a pesar de la discriminacin, la
pobreza y el saqueo. Ha llegado a ser igualmente clave y
con frecuencia igualmente sagrado para las comunidades
campesinas en Mxico y en gran cantidad de otras partes
del mundo. La vasta mayora de los mexicanos no dudan
en decir "somos hijos del maz", por lo cual, cuando se des-
cubri que su maz haba sido contaminado con OGM,
reaccionaron como ante una violacin de lo ms sagrado
para ellos. lvaro Salgado, del Centro Nacional de Apoyo
a las Misiones Indgenas, expres el sentimiento popular:
"La contaminacin no es solo un problema ms. Es una
agresin contra la identidad de Mxico y sus habitantes
originarios".
La industria de los OGM ha corrido a gran velocidad
para que sus cultivos estuvieran en el campo antes que las
regulaciones de bioseguridad y la oposicin pblica comen-
zaran. Sin embargo, ella, como todas las grandes empresas,
quiere contar con reglamentaciones que faciliten el control
del mercado mientras no les impida vender sus productos.
La actitud de indiferencia de la industria hacia el mercado
negro de los cultivos genticamente modificados, tal como
con el algodn Bt en India o la soja Roundup Ready en Ar-
gentina y Rumania, es solo un fenmeno temporal. Les
agrada esta contaminacin inicial porque pone a las auto-
ridades en una posicin incmoda, y ejerce presin sobre
ellas para que aprueben los cultivos. Pero una vez que al-
canzan este objetivo inicial, las grandes compaas se mue-
ven rpidamente para aplastar al mercado negro y tomar el
control, como est sucediendo en Argentina y Brasil.
La divisin entre la industria de semillas biotecnolgica
y el resto de la cadena agroindustrial es otro fenmeno
temporal. Las alianzas y fusiones entre las dos ramas de la
industria se dispararn en el momento en que la moratoria
europea y la japonesa sobre las importaciones de OGM ter-
minen, dando lugar a sistemas fuertemente controlados de
"preservacin de la identidad", donde los agricultores cul-
tivarn determinadas variedades bajo contrato con las
grandes empresas, quienes estipularn qu insumos debe-
rn utilizarse. Estos sistemas de preservacin de la identi-
dad se basarn en el uso de semillas certificadas, tanto pa-
ra los cultivos no genticamente modificados como para
los genticamente modificados con "valor agregado". Lo
que implica que, a fin de garantizar la identidad de sus cul-
tivos, los agricultores tendrn que cultivar a partir de semi-
llas compradas a las empresas, no dejando ningn espacio
para la preservacin o intercambio de semillas. Los agricul-
tores que cultiven semillas producidas por ellos mismos
tendrn que vender sus cultivos fuera de los canales para
los productos no modificados genticamente, a menos que
puedan encontrar mercados locales informales. Al final de
todo esto, un pequeo crculo de grandes empresas o alian-
zas empresariales emerger con el completo control de los
sistemas alimentarios y la agricultura, controlando tanto el
sector de los OGM (ya sea en mercaderas a granel, como
la soja Roundup Ready, o en cultivos con "valor agregado")
como el sector no genticamente modificado, que se con-
vertir en un nicho de mercado dirigido a los sectores ri-
cos, como en gran medida ha llegado a ser la agricultura or-
gnica. Solo mrese a Rumania, donde la nica semilla no
genticamente modificada certificada disponible es la se-
milla importada por Pioneer Hi-Bred desde Estados Uni-
dos!
Los planes propuestos por los europeos para la coexis-
tencia dejan claro que la separacin entre agricultura ge-
nticamente modificada y libre de organismos gentica-
mente modificados requiere una intervencin normativa
intensa y a gran escala. Los cultivos tienen que ser segre-
gados mediante distancia y barreras, las semillas tienen que
ser certificadas como no genticamente modificadas, se ne-
cesitan fondos para indemnizaciones a los agricultores por
contaminacin de cultivos no genticamente modificados,
es necesario que se desarrollen sistemas de manejo post-co-
secha, y as sucesivamente. El resultado final es mucho ma-
yor control sobre los agricultores. Se les obligar a amol-
darse a las prcticas de coexistencia que tienen poco que
C. Hei del auf
18
Septiembre 2004
ver con las buenas prcticas de agricultura. Habr ms
burocracia, trabajo de oficina, presiones por la certifica-
cin y mucho menos flexibilidad al momento de decidir
qu sembrar, cundo y cmo cultivar y cmo vender la
cosecha. La conservacin y los intercambios de semillas,
si no se prohben, sern mucho ms complicados. El fu-
turo de la agricultura no genticamente modificada ser
un sistema estrechamente regulado, gobernado por con-
tratos onerosos que dejarn a los agricultores ms vulne-
rables ante el poder de la agroindustria. Y en los pases
sin los recursos para tal intervencin administrativa la
agricultura libre de organismos genticamente modifica-
dos, una vez que stos estn permitidos, no tendr futu-
ro.
Pero aun cuando las medidas de coexistencia pro-
puestas tuviesen alguna efectividad real, simplemente no
existe manera de que los pases de frica, Amrica Lati-
na y Asia tengan la capacidad para implementar el tipo
de medidas pensadas en Europa. Basta con mirar la si-
tuacin con los pesticidas para entender la disparidad en
las reglamentaciones e implementacin entre el Norte y
el Sur. Cuando los OGM sean introducidos en los pases
del Sur la contaminacin ser inevitable, incluso si se in-
troducen como granos para ayuda alimentaria. Pero no
es solo la facilidad con la que la contaminacin puede
ocurrir lo que es tan problemtico, sino tambin las im-
plicaciones.
Los riesgos son mucho ms altos en el Sur, puesto que
los sectores ms pobres son altamente vulnerables a
cualquier alteracin en la agricultura local, en el abaste-
cimiento local de alimentos y en las costumbres locales.
Los pases del Sur estn tambin en una posicin de de-
bilidad en relacin con sus exportaciones. Mientras ellos
dependen de las exportaciones agrcolas para obtener di-
visas, los mercados de exportacin estn controlados por
las empresas del Norte, con libertad para bloquear las
exportaciones de los pases del Sur si no cumplen con los
umbrales de contaminacin determinados por los pases
importadores e incluso por las mismas empresas. La pre-
sin para imponer los cultivos genticamente modifica-
dos viene del Norte, pero es ste el que terminar domi-
nando el mercado de productos no modificados genti-
camente si los OGM logran penetrar los pases del Sur.
La nica opcin prctica para stos es cerrar sus fronte-
ras a todas las importaciones de OGM, lo que requiere
de un nivel de coraje poltico que gran cantidad de go-
biernos del Sur parecieran no estar dispuestos a de-
mostr ar.
[A LA
[A LA
VENT
VENT
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A]
[Informes y pedidos: 277-3688; ambientico@una.ac.cr]
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Transgnicos y maz en Mxico
A L D O G O N Z L E Z
C
ientos de generaciones mesoamericanas convirtie-
ron un fruto no ms grande que un dedo meique
en las mazorcas que conocemos ahora. En ese largo
tiempo se estableci una relacin de dependencia mutua.
El maz necesita del ser humano para poder vivir, ya que no
crece de manera silvestre, pero los pueblos indgenas tam-
bin necesitamos del maz para vivir.
Mxico ha perdido su soberana alimentaria: a diez
aos de haber firmado el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN) con Canad y Estados Uni-
dos est importando de este pas ms de la cuarta parte del
maz que consume. Y es muy probable que la contamina-
cin por transgnicos en Mxico est ms extendida de lo
que hasta ahora sabemos, habida cuenta que (1) alrededor
del 30 por ciento del maz que se produce en EU es trans-
gnico y los distribuidores lo revuelven con el maz con-
vencional, y que (2) el gobierno mexicano en lugar de im-
pedir la importacin de maz transgnico ha permitido que
entre maz por encima de las cuotas establecidas en el TL-
CAN, sin haber tomado ninguna medida de precaucin.
Realizar un organismo genticamente modificado, o
transgnico, es difcil y en consecuencia costoso, ya que en
el proceso hay pasos poco probables de realizar. Tener que
introducir ADN en clulas vivas es mucho ms complica-
do que armar un rompecabezas desconocido. Asimismo,
lograr que el ADN sea insertado en forma estable en los
cromosomas de las clulas es una cuestin de probabilidad.
Los fabricantes que estn haciendo transgnicos no pue-
den controlar en qu lugar se insertar el ADN agregado
y, por lo tanto, no tienen ninguna posibilidad de hacer dos
ensayos iguales. Cada organismo que modifican es diferen-
te y puede -o no- ser til para sus propsitos, ya que depen-
diendo del lugar donde se pegue la construccin transg-
nica podr afectar o anular la accin de algn gen impor-
tante del organismo a modificar.
Los genes son responsables de generar las protenas que
los seres vivos necesitamos para realizar nuestras funcio-
nes; y las protenas son las responsables de controlar cada
uno de los caracteres de un ser vivo, por ejemplo: el color
del maz. Con frecuencia un gen puede controlar ms de
un carcter y un carcter puede depender de muchos ge-
nes. Al agregar un gen al ADN de un ser vivo se producen
cambios que afectan las caractersticas fsicas y/o qumicas
de ste: lo podrn hacer resistente a herbicidas o darle ca-
ractersticas de insecticida, que son las caractersticas que
ms les interesan a las empresas que juegan con la vida, pe-
ro no hay certeza plena sobre qu otras caractersticas le
estn alterando a los organismos que modifican.
Adicionalmente, la presencia de los organismos trans-
gnicos en la naturaleza y en los alimentos de animales y
seres humanos representa riesgos que desgraciadamente
no han sido suficientemente evaluados por sus fabricantes.
La falta de investigacin sobre sus efectos, aunada a la pri-
sa por introducir estos productos en el mercado, sin que
existan regulaciones suficientes en los pases donde se pro-
ducen y adonde se exportan, nos demuestra que la finali-
dad principal de las empresas que los fabrican es el lucro
y que no les importa la salud y la seguridad humana. Asi-
mismo, la negativa de los gobiernos de los Estados Unidos
y Canad a ratificar el Protocolo de Cartagena sobre Bio-
seguridad, y la falta de cumplimiento del mismo por parte
de Mxico, nos da una idea de la proteccin que brindan
los gobiernos a la empresas biotecnolgicas.
En 1998, el gobierno de Mxico estableci una morato-
ria que impeda la siembra de semillas transgnicas en el
pas; sin embargo, no exista ninguna disposicin en rela-
cin con la importacin de granos de maz transgnico pa-
ra consumo humano o animal. Para los indgenas y campe-
sinos de subsistencia, mexicanos y de todo el mundo, no
hay diferencia entre granos y semillas, ya que de una mis-
ma mazorca sale el maz que se come y el maz que se siem-
bra; no estn acostumbrados a comprar semillas y, en cam-
bio, si estn acostumbrados a experimentar y adaptar semi-
llas que les pueden ser tiles.
D
urante varios aos antes de 2001, lleg maz transg-
nico a las comunidades rurales mexicanas a travs de
una empresa paraestatal de abasto denominada Diconsa.
Al no existir en los sacos ninguna etiqueta que indicara
que contena granos transgnicos, nadie supuso que sem-
brarlos podra provocar un desastre.
La seora Olga Toro Maldonado de Capulalpam de
Mndez declar a la revista Newsweek que sembr maz
proveniente de sacos de Diconsa sin saber que se podra
ser daino; como ella muchos otros campesinos mexicanos
pudieron haberlo hecho.
Al do Gonzl ez es coordi nador del rea de Derechos Indgenas de l a Uni n de
Organi zaci ones de l a Si erra Jurez, Oaxaca, Mxi co.
20
Septiembre 2004
2001 fue el ao en que se descubri la contaminacin.
Quist y Chapela, dos investigadores de la Universidad de
California, en Berkeley, dieron parte de su descubrimiento
al gobierno mexicano en mayo de ese ao; pero fue hasta
el 15 de septiembre que la noticia se filtr a los medios y
posteriormente fue reconocida por el Instituto Nacional
de Ecologa (Ine) y negada inicialmente por los funciona-
rios de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa). La revista cientfi-
ca Naturepublic inicialmente los resultados de la investi-
gacin de Chapela y Quist, pero posteriormente se encar-
g de iniciar una campaa de desprestigio de ellos y se ne-
g a publicar los resultados de los estudios gubernamenta-
les realizados por el Ine y la Conabio. Aunque la Sagarpa
recogi muestras de maz a principios de 2002, no entreg
los resultados de su investigacin inmediatamente, por lo
que varias organizaciones indgenas y campesinas, as co-
mo oenegsinteresadas en el tema, realizamos un muestreo
a finales de 2003. Los resultados fueron catastrficos: se
detect presencia de contaminacin en los nueve estados
de la repblica muestreados. Se encontr presencia de
maz BTCry 1Ab/1Ac, maz BtCry1C, maz BtCry9C Star
Link (retirado del mercado de alimentos en Estados Uni-
dos por ser para consumo animal) y maz CP4 EPSPS, re-
sistente al herbicida Round Up Ready de Monsanto. Ade-
ms, se encontr plantas de maz con combinaciones de
dos y hasta tres diferentes tipos de transgnicos.
H
asta la fecha, el gobierno mexicano no ha realizado
ninguna accin para frenar la contaminacin; a fina-
les de 2003, Victor Manuel Villalobos, de la Comisin In-
tersecretarial de Bioseguridad y Organismos Gentica-
mente Modificados, anunci que se levantara la morato-
ria a la siembra de maz transgnico a finales de ese ao; el
29 de octubre de 2003, y a espaldas del Senado mexicano
y de la opinin pblica, firm un acuerdo internacional en
el marco del Tratado de Libre Comercio que present co-
mo un instrumento para regular el comercio de transgni-
cos, pero en realidad les da la entrada legal al pas; asimis-
mo se encarg en 2004 de boicotear las negociaciones del
Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad, proponiendo
que se elevara a 5 por ciento la presencia de transgnicos
en cargamentos de granos convencionales sin que se con-
siderara que fueran transgnicos, cuando el resto de los
pases haba llegado a definir una cuota mxima de 0,9 por
ciento. Con estas actitudes queda en evidencia que el go-
bierno mexicano le est haciendo el trabajo sucio a las cor-
poraciones transnacionales fabricantes de transgnicos.
Por su parte, el Senado mexicano aprob en 2003 una
minuta de Ley de Bioseguridad que ms que proteger la sa-
lud y la biodiversidad mexicana est favoreciendo los inte-
reses de las corporaciones transnacionales. Actualmente
esa minuta est en revisin en la Cmara de Diputados,
que ha recibido la presin de la comunidad cientfica pro-
transgnicos para aprobarla, aduciendo la necesidad de
realizar investigaciones en la materia.
En marzo de 2004 la Comisin de Cooperacin Am-
biental de Amrica del Norte present un estudio prelimi-
nar sobre la contaminacin en Oaxaca. En junio debi ha-
berse publicado el estudio, pero debido a la presin del go-
bierno estadounidense no se public, probablemente por-
que no le favorece.
La contaminacin del maz descubierta en Mxico es
un hecho lamentable que no debe pasar desapercibido. Po-
ne en riesgo a la humanidad entera, debido a que puede
perderse las caractersticas de las variedades nativas que
han sido resguardadas durante miles de aos por los pue-
blos indgenas y que son la garanta de que en este plane-
ta se pueda seguir sembrando maz.
Los pueblos indgenas podemos decir con orgullo que
nuestros maces no le hacen dao a nadie, diez mil aos de
prctica lo demuestran; las empresas transnacionales no
pueden decir lo mismo.
A
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LA
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T E M A D E P O R T A D A
21 Septiembre 2004
L
a conservacin de recursos naturales con perspectiva
de desarrollo humano adquiere cada da ms relevan-
cia. De hecho, el consumo de los recursos se reduce
sustancialmente cuando se da una promocin humana basa-
da en la mejora de las condiciones de salud, educacin y em-
pleo; mejora que en ningn proceso de desarrollo comunita-
rio debe disociarse del respeto al sentido de propiedad de la
tierra que priva en el medio rural. Las acciones mancomuna-
das en pos de la conservacin y del bienestar social a partir
de la autogestin de las comunidades permiten desarrollar la
conciencia ecolgica, canalizar esfuerzos para la generacin
de mejores condiciones de salud, educacin y empleo con la
consecuente mitigacin de la pobreza, reducir la migracin
de la poblacin, fortalecer la economa interna de bienes y
servicios, aprovechar la economa alrededor del uso adecua-
do de los recursos naturales y que las comunidades adquieran
mayor capacidad de negociacin.
El fomento del desarrollo soste-
nible de las comunidades rurales
debe integrar, pues, lo socio-cul-
tural, lo econmico, lo ambiental
y lo poltico, lo cual no puede ser
logrado espontneamente, sino
que debe obedecer a criterios claros de planificacin segn el
contexto y la realidad particulares.
La integridad de las reas protegidas requiere de la aten-
cin simultnea de la conservacin de la biodiversidad, de la
gestin y participacin de las comunidades locales, de la ge-
neracin de capacidades humanas para el desarrollo de alter-
nativas productivas sostenibles -individuales o colectivas- y
del ordenamiento del territorio consensuado entre todos los
actores. Las comunidades aledaas a las reas protegidas han
de tener mayores restricciones para el desarrollo de los siste-
mas productivos que les proveen empleo e ingresos econmi-
cos, en funcin de lo cual debiera generarse alrededor de ta-
les reas actividades alternativas que desestimulen parcial-
mente la dependencia de los recursos naturales reorientando
parte de la mano de obra hacia una economa de servicios.
Hay tambin que impulsar procesos de concienciacin am-
biental e interpretacin del espacio biofsico, procurando que
se reconozca las potencialidades de uso de los recursos dispo-
nibles; se debe desarrollar capacidades y destrezas en la co-
munidad e identificar el ordenamiento territorial requerido,
propiciando acciones claras de organizacin y autogestin lo-
cal. Se debe involucrar a la comunidad en la problemtica y
en la solucin, los agentes externos no deben perpetuar su
protagonismo.
Por otra parte, el empleo no puede considerarse solamen-
te en funcin de los ingresos econmicos que hace posibles,
sino tambin en tanto fuente de otras satisfacciones que con-
tribuyen a la promocin del ser humano en su contexto fami-
liar y local. El tener la oportunidad de generar una idea de
emprendimiento productivo sostenible hace elevar el nivel
de autoestima de la persona, le permite asumir responsabili-
dades y riesgos, descubrir y explotar sus habilidades y destre-
zas, sentirse perteneciente a una colectividad social en desa-
rrollo y adquirir espacios de au-
tonoma; es el crecer del ser hu-
mano como persona si se le
complementa con adecuados
programas de salud y educacin.
Una comunidad con capacida-
des de emprendimiento fortale-
ce la economa interna del lugar y crea la plataforma para ge-
nerar otros niveles de desarrollo productivo local y regional.
Esta promocin de la persona sin duda repercute sobre su
conciencia ecolgica, hecho que atenuar el uso inadecua-
do de los recursos naturales a su alrededor y le permitir in-
teriorizar una forma de actuacin espontnea equilibrada
de acuerdo con el marco de sostenibilidad.Ante este pano-
rama, los gestores de desarrollo local con mayor frecuencia
se vern obligados a adquirir conocimientos ms integrales
para su actuacin; las comunidades rurales, estn dentro o
fuera de las reas protegidas, demandarn cada da ms el
apoyo en este sentido. Ellas, ajenas al aporte aislado de dis-
ciplinas profesionales especializadas, acuden a respuestas in-
tegrales para mejorar su calidad de vida. Dado que la gestin
para el desarrollo local sostenible representa una excelente
alternativa para la conservacin, los encargados de las reas
protegidas deben empezar a actuar ante las comunidades ve-
cinas, lo que adems se traducir en importantes lazos de ar-
mona con la sociedad a la que pertenecen.
por Edgar Cast illo
r e a s pr ot e gi da s
y de sa r r ol l o l oca l
dgar Cast i l l o, i ngeni ero agrnomo y especi al i st a en desarrol l o l ocal sost eni bl e,
es di rect or del Programa Lat i noameri cano en Gest i n Agroempresari al y
Ambi ent al de l a Uni versi dad para l a Cooperaci n Int ernaci onal .
22
Septiembre 2004
L
as ecovillas son comunas cuyos habitantes tienen
un proyecto de vida muy diferente al que nos dic-
ta la sociedad actual. Aunque cada comuna tiene
su propia "personalidad", las caractersticas principales
de ellas son:
Vivir en comunidad: El sentido de comunidad es muy
importante en la ecovilla: todos los miembros se renen
constantemente para compartir e intentan mantener
buenas relaciones entre s. La propiedad del terreno es
comunal. Todos trabajan por el bien comn. Practican
valores como solidaridad, tolerancia, paz y cooperacin.
Ecodemocracia: En las comunas impera una estructu-
ra poltica singular que los defensores de las ecovillas
han llamado ecodemocracia. Todos los habitantes son
consultados en asuntos que ataen a la comuna. A pe-
sar de que hay un concejo o junta administrativa, la co-
munidad entera est por
encima en orden de je-
rarqua.
Autosuficiencia: En las
ecovillas se practica la
agricultura orgnica.
Siembran lo que comen
y elaboran casi todo lo necesario para su consumo en la
misma comunidad, aunque la autosuficiencia total no es
posible (por el hecho de que las condiciones ecolgicas
hacen imposibles ciertos cultivos).
Armona con la naturaleza: Para los miembros de una
ecovilla el cuidado de la naturaleza es el principio funda-
mental; ella tiene un valor en s misma y no el que le
otorga el mercado. En las comunas se utilizan energas
renovables (hdrica, elica, solar), se trata las aguas resi-
duales de una manera natural, se preserva los ecosiste-
mas, se maneja adecuadamente los desechos slidos y, en
general, se provoca el menor impacto ambiental posible.
A
lrededor del mundo existen miles de ecovillas que
se mantienen exitosamente. En Costa Rica hay co-
munas que intentan seguir los principios de las ecovillas,
siendo Drika una de las ms pujantes. Ubicada entre
unas maravillosas montaas, en Buenos Aires de Punta-
renas, Drika es una ecovilla con 13 aos de existencia.
En ese lugar, los drikos, poco a poco, han comprado
colectivamente 8.000 hectreas de tierra y las han refo-
restado hasta constituir un inmenso bosque al lado del
cual llevan a cabo una vida de sencillez, trabajo y, sobre
todo, en armona con la naturaleza. Cultivan orgnica-
mente para su consumo y para vender, producen pan y
galletas y, adems, queso y yogurt a partir de la leche de
cabra -que es mejor para el ser humano que la de vaca,
adems de que la cabra requiere menos espacio y pastos
que las vacas. Drika, adems, genera ingresos median-
te un ecoturismo curioso: los turistas tienen que trabajar
de la misma manera que los miembros de la comuna: se
levantan en la madrugada para laborar en la huerta, en
el cuido de las cabras o en cualquier otra actividad nece-
saria, hasta la hora del de-
sayuno, luego vuelven a
trabajar hasta el almuerzo,
despus del cual deben de
hacerlo todava dos horas
ms. Adems, pagan por el
hospedaje, la comida y el
aprendizaje que reciben acerca de lo que es una ecovilla
y las diferentes actividades que se dan en la misma.
El dinero que los drikos generan con su trabajo lo
invierten sabiamente comprando tierras aledaas que
reforestan con especies nativas (por ello sus dominios
han pasado de las 300 hectreas con que contaban en el
inicio a las 8.000 actuales). Este inmenso terreno alber-
ga bosque secundario y primario, parte del cual es consi-
derado Patrimonio de la Humanidad por constituir un
corredor biolgico colindante con el Parque Nacional La
Amistad.
En Drika se percibe fcilmente el amor de sus
miembros por la naturaleza, manifiesto en el respeto por
toda forma de vida (por ejemplo, cuando una cabra en-
vejece y deja de producir no es asesinada, sino que se le
sigue cuidando con las dems hasta su muerte natural,
como una forma de agradecimiento por el servicio que
brind a la comunidad)
Ecovi l l a Dr i k a e s ut op a -
ma t e r i a l i za da
Cri st i na Navarro es est udi ant e de l a Uni versi dad de Cost a Ri ca.
por Crist ina Navarro
L
os gobiernos locales en Amrica Latina por lo ge-
neral no hacan ms que expedir partidas de naci-
miento, recoger la basura y cuidar las plazas, mer-
cados y cementerios municipales. Esa poca se acab.
Ahora la mayora de las alcaldas y consejos municipa-
les se meten en asuntos de salud, educacin, desarrollo
econmico y hasta temas forestales:
* Bolivia ha concedido a los gobiernos municipales
el derecho a reclamar hasta el 20 por ciento de los bos-
ques pblicos para ser utilizados por grupos locales y ha
otorgado el 25 por ciento del dinero de las patentes fo-
restales para actividades forestales municipales.
* Honduras ha permitido que las municipalidades
recuperen el control de los bosques ejidales, que son el
28 por ciento de los bosques del pas y que siempre les
pertenecieron a ellos pero estaban siendo administrados
por el gobierno central.
* Guatemala ha exigido a las municipalidades crear
oficinas ambientales y les ha dado incentivos financie-
ros para proyectos de reforestacin. All los municipios
reciben el 50 por ciento de las recaudaciones por conce-
siones y permisos de explotacin.
* La nueva ley forestal de Nicaragua permite al Ins-
tituto Nacional Forestal delegar las responsabilidades
para la regulacin forestal a los municipios junto con los
recursos para hacerlo. Por primera vez los representan-
tes municipales participan en comisiones forestales im-
portantes.
En todo el continente, los gobiernos locales se han
metido a sembrar rboles, combatir incendios forestales,
demarcar tierras, administrar parques, conceder permi-
sos e imponer multas. Centenares y quizs miles de mu-
nicipios tienen sus propias oficinas y comisiones foresta-
les y/o de ambiente.
El libro La gestin forestal municipal en Amrica Lati-
na, preparado por Lyes Ferroukhi, usa casos de Bolivia,
Brasil, Costa Rica, Guatemala, Honduras y Nicaragua
para analizar esta tendencia. Demuestra cmo la des-
centralizacin ha dado nuevas oportunidades de partici-
par a los indgenas, pequeos productores agrcolas y fo-
restales y a grupos ambientalistas locales, y les ha permi-
tido protegerse de grupos externos que quieren usar sus
recursos. De la misma manera, sin embargo, la descen-
tralizacin tambin ha creado ms espacio para la lite
local y para los grupos locales que se oponen a la con-
servacin, al manejo forestal sostenible y a los derechos
de los indgenas. La mayora de las iniciativas forestales
municipales son pequeas e incipientes y carecen de
una ayuda tcnica slida, y muy a menudo las agencias
forestales nacionales ven a las municipalidades como
competidores y no como aliados potenciales.
Algunos municipios se involucran en actividades re-
lacionadas con los bosques debido a la presin de las co-
munidades y de las oenegslocales. Otros esperan con-
seguir dinero de los proyectos externos o de los impues-
tos y regalas forestales. Los municipios ms poblados t-
picamente tienen unidades ambientales mejor estructu-
radas, aunque no son necesariamente ms dinmicas.
Los gobiernos locales tienden a ser menos amigables
con el ambiente en regiones de frontera agrcola y de
mucha extraccin de madera.
El inters municipal por los bosques lleg para que-
darse. Necesita ser mejorado, no ignorado. Parece clave
hacer a los gobiernos locales ms democrticos y res-
ponsables, proporcionndoles autoridad, recursos y ca-
pacidad tcnica, y usando a los gobiernos centrales pa-
ra evitar que se extralimiten.
Bosques americanos
se vuelven locales
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David Kaimowitz

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