INTRODUCCIN En los ltimos aos, la movilidad urbana ha cobrado vital importancia para los gobiernos y la ciudadana en general.

La movilidad es un determinante de la productividad, competitividad, seguridad y sostenibilidad ambiental, constituyndose as en uno de los componentes fundamentales asociados a la calidad de vida urbana. El crecimiento poblacional en las ciudades genera necesidades de desplazamiento cada vez mayores, aun a pesar de los avances en las telecomunicaciones, informtica y sistemas de informacin. Los cambios sociales, econmicos y tecnolgicos han generado un nuevo modelo de movilidad urbana que tiende a implantarse globalmente, y se caracteriza por el aumento de las distancias medias recorridas, los cambios en los motivos de los desplazamientos y las modificaciones en la localizacin de las actividades productivas (Miralles, 2002). Por lo tanto, en las economas modernas, resulta imprescindible un sistema de transporte adecuado que posibilite una movilidad poblacional gil y productiva, con la consecuente accesibilidad a los servicios. El concepto de movilidad urbana es muy amplio y abarca diversas instancias, desde los peatones hasta los sistemas integrados de transporte masivo. Sin embargo, puede sintetizarse diciendo que la movilidad urbana comprende todos los elementos asociados al desplazamiento de personas y bienes a travs del espacio urbano. Las ciudades son espacios dinmicos y en este sentido la movilidad posibilita el flujo para que sta pueda operar adecuadamente. La mayor parte de las ciudades de Amrica Latina, incluyendo las principales ciudades colombianas, enfrentan problemas que repercuten en los desplazamientos cotidianos de sus habitantes, afectando as la movilidad. Los problemas ms complejos estn asociados a la mala calidad del transporte pblico, el alto nivel de congestin, contaminacin y accidentalidad, lo cual se traduce en inversiones muy altas, tanto en tiempo como en dinero, en la prdida de vidas o en discapacidad para una parte de la poblacin. El objetivo del presente documento es presentar algunos aspectos asociados a la movilidad en Cartagena, en particular la productividad y el nivel del servicio del transporte pblico colectivo, a partir de los resultados del "Ejercicio semestral de medicin de tiempos de desplazamientos y velocidades promedio en cinco rutas de transporte pblico colectivo", durante el segundo semestre de 2011. Este ejercicio es realizado desde el ao 2005 por Cartagena Cmo Vamos.

MARCO CONCEPTUAL Y EMPRICO DE LA MOVILIDAD URBANA Y DE LA CALIDAD DEL TRANSPORTE La movilidad es una actividad que permite identificar las relaciones funcionales que se establecen a diferentes escalas territoriales. La movilidad es una actividad que vara en funcin del objetivo que motiva los desplazamientos y llega a ser, en consecuencia, un reflejo de las actividades cotidianas. sta es determinante tanto para la productividad econmica de la ciudad como para la calidad de vida de sus ciudadanos y el acceso a servicios bsicos de salud y educacin. De acuerdo con Miralles y Oliver (2007) algunos factores estn estrechamente relacionados con la movilidad, entre los que se encuentran: las caractersticas sociales y territoriales de cada regin, los horarios laborales, los horarios de apertura de los centros comerciales y dems establecimientos de servicios, as como aquellos lugares en los que realizan sus actividades cotidianas. Adems, las caractersticas individuales y familiares de la poblacin, el ingreso, el gnero, la edad, la ocupacin y el nivel de educacin, influyen en la movilidad de cada persona, para satisfacer sus necesidades de desplazamiento. La literatura internacional al respecto de la movilidad ha demostrado que el incremento de los ingresos aumenta la movilidad de las personas. Esto ocurre porque ellas pasan a tener una red ms compleja de actividades diarias, conectadas a su nuevo nivel de consumo (Vasconcellos, 2002). Los viajes adicionales pueden ser hechos por transporte colectivo o individual, el que depende de las caractersticas de cada ciudad y de sus habitantes. En el contexto de los sistemas de transporte, la calidad refleja la percepcin que el usuario tiene de su desempeo. En la literatura se distinguen tres tipos de enfoques para identificar los factores que definen la calidad del servicio en el transporte pblico. El primero se basa en mediciones del desempeo del nivel del servicio (Sussman, 2000) que ofrece un factor o elemento determinado. Tal desempeo se determina desde la perspectiva de los conductores vehculo, el regulador y el usuario. De esta forma, cada actor selecciona los factores que considera ms importantes. En el caso estadounidense (Transportation Research Board TRB, 2003), por ejemplo, se identifican nueve grupo de factores, que a su vez se componen de alrededor de 30 criterios. Dichos grupos son: tiempo de recorrido, capacidad, impacto al trnsito, econmico, mantenimiento y construccin, seguridad, prestacin del servicio y disponibilidad. El segundo enfoque se basa en la valoracin por medio de encuestas de la satisfaccin del usuario y la deteccin de reas de oportunidad entre los servicios ofertados y deseados. En este enfoque se distinguen hasta 46 criterios o factores asociados a la calidad del servicio (TRB, 1999). Finalmente, el tercer enfoque usa la teora microeconmica del consumidor para estimar, a partir de la especificacin de un modelo de eleccin discreta (Ben Akivay y Lerman, 1985; Ortzar, 2000), una funcin de utilidad integrada por los factores que definen la calidad del servicio (Rizzi y Ortzar, 2003; Hojman et al, 2003). Los coeficientes que se obtienen de esto, reflejan la

importancia de cada uno de los factores considerados, haciendo factible su valoracin econmica (Snchez et al., 2004). En Amrica Latina y el Caribe, el Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) brinda informacin e indicadores tcnicos de quince reas metropolitanas y de nueve pases de la regin sobre el sector transporte y movilidad. La seccin de movilidad tiene como ejes fundamentales la caracterizacin de los viajes realizados (motorizados y no motorizados) en las distintas reas metropolitanas y el dimensionamiento de la demanda. Es importante resaltar que en esta seccin, la participacin de cada modo y el promedio de desplazamientos realizados por habitante son indicadores que reflejan un patrn que responde a la ocupacin del suelo y distribucin de actividades en cada rea metropolitana. Los resultados de la investigacin contemplados en el Primer Informe del Observatorio de Movilidad Urbana que presenta las caractersticas y condiciones de movilidad de las reas metropolitanas analizadas entre 2008 y 2009, revelan que en transporte colectivo se realiza la mayor cantidad de viajes (43,1%), mientras que los viajes no motorizados y los viajes con vehculos de uso privado tienen, cada uno, un porcentaje cercano al 28% del total. Los grados ms altos de utilizacin de transporte colectivo por habitante se encuentran en Ciudad de Mxico, Santiago y Lima.

MOVILIDAD EN CARTAGENA A PARTIR DE LA INFORMACIN DE CCV Ejercicio de medicin de los tiempos y velocidad promedio de desplazamiento en el transporte pblico colectivo de Cartagena

El ejercicio de monitoreo de los tiempos y velocidades promedio de desplazamiento del transporte pblico colectivo en la ciudad que realiza semestralmente el Programa Cartagena Cmo Vamos desde 2005 mediante trabajo de campo, constituye una herramienta para medir el impacto de la movilidad en la calidad de vida de los habitantes de Cartagena. Para la medicin, que fue diseada para CCV por un grupo de ingenieros especialistas en transporte y de estadsticos, fueron seleccionadas las cinco rutas de transporte pblico colectivo de la ciudad que segn un estudio de la Universidad Nacional de 2002, movilizaban el 37% de los pasajeros: bus de Ternera-Centro-Laguito (TCL), bus de Socorro-Bosque-Manga (SBM), buseta de Bosque (B), buseta de Socorro-Jardines (SJ), y buseta de Ternera-Avenida (TA). Estas rutas cubren la Avenida Pedro de Heredia y la Avenida del Bosque que son las dos arterias viales de la ciudad.

Tal y como est diseado el instrumento, existe la posibilidad de discriminar los tiempos y velocidades de desplazamiento en la ciudad entre horas pico y horas no pico; entre franjas horarias como maana, medioda y tarde; y entre rutas y arterias viales (Bosque y Pedro de Heredia). Asimismo, el ejercicio contempla el diligenciamiento de un formulario de observacin, a partir del cual se pueden identificar los principales elementos relacionados con el nivel de servicio. Debe mencionarse que debido a la ejecucin de las obras de TRANSCARIBE, algunas partes del recorrido de las rutas evaluadas han sufrido variaciones entre las mediciones. En la prueba efectuada en el primer semestre del ao 2006 se registraron cambios con respecto a la ruta original, en el segundo semestre de 2010 tambin y en 2011 se volvieron a registrar otros. Estos cambios incidieron en la distancia de algunos recorridos.

Tamao y representatividad de la muestra

Las muestras son tomadas cada semestre en das martes, mircoles y jueves durante dos semanas, y en semanas sin festivos, paros programados o cualquier otro acto extraordinario que afecte la cotidianidad de la ciudad. De esta manera, se garantiza la representatividad de las mediciones para un semestre del ao. El nmero total de muestras tomadas al semestre es de 270, divididas en 54 entre cada ruta. Son aproximadamente 30 estudiantes de la Universidad Tecnolgica de Bolvar que realizan el trabajo de campo, bajo la supervisin de 5 coordinadores y del equipo de Cartagena Cmo Vamos. Cada estudiante realiza en promedio 2 muestras por ruta, y entre 3 y 4 muestras por das, para un total de 8 y 10 muestras por grupos de estudiantes. El margen de error del ejercicio es de 5%, con un nivel de confianza del 95%. Tiempo promedio de desplazamiento en transporte pblico colectivo entre 2005 y 2011

Desde la primera medicin realizada en 2005 se pudo identificar que el tiempo promedio de desplazamiento por recorrido (un solo sentido) en las cinco rutas monitoreadas oscilaba alrededor de una hora. Los menores tiempos se registraron en las rutas de SJ, B y TA por tener distancias menores y los mayores en SBM y TCL por tener las distancias ms largas. Sin embargo, ninguno de los recorridos registr una distancia superior a los 21 kilmetros. Para el segundo semestre de 2011, de forma global (promedio de las cinco rutas) el incremento del tiempo de desplazamiento promedio en la ciudad frente al primer semestre de 2011 fue de 2,3%. La ruta de mayor tiempo de desplazamiento, como es tradicional, corresponde a TCL, con un tiempo de recorrido en promedio de 79,7 minutos. ste es el mayor tiempo registrado en esta ruta desde la primera medicin en 2005, al igual que sucedi con SBM y TA. Ninguna de las rutas registr disminuciones globales en el tiempo promedio de recorrido frente a 2010 y primer semestre de 2011.

La poltica de movilidad para Cartagena incluida en el proyecto de Plan de Desarrollo Distrital 2012 2015 Campo para Tod@s (documento actualmente en ajustes por parte de la Secretara de Planeacin Distrital y prximo a presentarse ante el Concejo Distrital), contempla entre sus metas reducir a 45 minutos para optimizar el tiempo promedio de desplazamiento por ruta de transporte pblico colectivo; y medir y controlar la velocidad promedio 30km/h de desplazamiento por ruta8. Aqu se debe analizar si todas las rutas van a tener los mismos tiempos de recorrido, considerando que hay unas distancias mayores y otras menores. Sin embargo, en la velocidad promedio se recogen stas diferencias y sera muy positivo para la calidad de vida de los cartageneros que oscilara alrededor de los 30 km/hr. Como se ha expresado en anteriores informes sobre el ejercicio de movilidad para la ciudad de Cartagena, de llegarse a cumplir con la meta del Plan de Desarrollo de 30 Km/h, la ganancia de tiempo por recorrido sera de aproximadamente 20 minutos, lo que quiere decir que un recorrido de 20 kilmetros se hara en 40 minutos aproximadamente. Este resultado puede lograrse en el corto plazo a partir de la reestructuracin y control al transporte pblico colectivo actual o ms all con la entrada en operacin del SITM TransCaribe, en obra desde hace seis aos y medio. Nivel del Servicio Los siguientes aspectos estn relacionados con la seguridad, la calidad y el uso del transporte pblico derivado del trabajo de campo, capturado a travs de un formulario de observacin que complementa el ejercicio. Las principales conclusiones en este sentido apuntan a que en el segundo semestre de 2011 y frente al primer semestre de ese ao, desmejoraron los puntos evaluados:

En comparacin con el primer semestre de 2011, aument el porcentaje de busetas con asientos incompletos (en 2,9 puntos porcentuales); las busetas que en el segundo semestre de 2011 tuvieron uno o ms asientos incompletos fueron el 7,4%, a diferencia del primer semestre que fueron el 4,5%. (bases de respuesta 270/270). Es importante mencionar que los porcentajes de asientos incompletos en los buses de Cartagena eran ms elevados entre 2007 y 2009, oscilando entre 3% y 10%, descendiendo luego a partir del segundo semestre de 2009 donde se bajaron a un rango entre 2% y 4,5%. Sin embargo, el porcentaje del segundo semestre de 2011 registra un repunte llegando a 7,4%. Al primer semestre de 2011, el 71,9% de las busetas de la muestra tenan timbre para solicitar la parada y de stos el 61,5% funcionaba; mientras que a segundo semestre de 2011, el 64,4% de los buses tena timbre para solicitar la parada, de los cuales el 48,9% funcionaba. (bases de respuesta para la ltima medicin de 2011, 270 y 174 respectivamente). Este indicador tampoco registr mejoramiento. El porcentaje de vehculos de la muestra con extintores a la vista fue de 17% en el segundo semestre de 2011, frente a 20,8% registrado en el primer semestre del mismo ao. (bases de respuesta 270/270) En el segundo semestre de 2011, el 64,1% de las busetas tena salidas de emergencia sealizadas, y de stas el 45,1% tenan instrucciones de uso, mientras

que en el primer semestre de ese mismo ao, el 84,7% de las busetas tenan salidas de emergencia sealizadas, de las cuales el 47,8% tenan instrucciones de uso. (bases de respuesta 270/270 y 173/270 para sealizacin). En la medicin del segundo semestre de 2011 se contabilizaron 4 fallas de los vehculos durante los recorridos frente a 2 fallas en el primer semestre. (bases de respuesta 270/270)

Percepcin Ciudadana de la Movilidad en Cartagena

La Encuesta de Percepcin Ciudadana de Cartagena Cmo Vamos, aplicada por la firma encuestadora Ipsos Napolen Franco desde el ao 2005, es el instrumento a travs del cual se complementa la mirada a la situacin de la movilidad en Cartagena. La Encuesta indaga por la percepcin y el sentimiento ciudadano frente a aspectos como el tiempo de desplazamiento, el nivel de satisfaccin con el medio de transporte utilizado, las vas en general, las vas del barrio y algunos aspectos del trnsito en la ciudad. Al indagar por el tiempo de desplazamiento, en particular del trayecto al trabajo o estudio en el ltimo ao, el 53% de los encuestados que manifest trabajar, estudiar o estudiar y trabajar fuera de casa (531 encuestas ponderadas), afirm que le tom ms tiempo en desplazarse en 2011 comparado con el ao 2010. El 33% dijo que gast lo mismo y el 7% restante consider que le toma menos tiempo. Es entonces la del 2011, la medicin en la que mayor porcentaje de personas ha afirmado demorarse ms tiempo en sus desplazamientos desde el ao 2005. GRFICA 1 El trayecto a su trabajo o estudio en el ltimo ao, toma el mismo tiempo, toma ms tiempo, o toma menos tiempo que el ao pasado?

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011 - CCV En la literatura consultada para contextualizar este informe, se encontr que en las ciudades latinoamericanas el medio de transporte ms utilizado es el transporte pblico. Esto tambin coincide para Cartagena, segn la informacin revelada a travs de la Encuesta de Percepcin: uso del transporte pblico (57%), transporte privado (20%), transporte informal (14%) y a pie o en bicicleta (9%). Aun as, cabe mencionar que entre 2005 y 2011 las personas que manifestaron utilizar transporte pblico en la ciudad disminuyeron. GRFICA 2 Qu medio de transporte usa principalmente para desplazarse a su trabajo, oficina o estudio?

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011 - CCV Tambin se indag por el nivel de satisfaccin de las personas frente al medio de transporte utilizado. Se encontr que la mayor satisfaccin se registr en los usuarios de la bicicleta (93%), seguidos por los de taxi colectivo (82%), moto taxi y taxi (64% respectivamente), mientras que el bus/ejecutivo y buseta, que son los ms utilizados, registraron paradjicamente los menores niveles de satisfaccin (16% y 10% respectivamente). GRFICO 3 Qu tan satisfecho est usted con el medio de transporte que utiliza principalmente? (de 1 a 5 siendo 1 nada satisfecho y 5 muy satisfecho)

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011 - CCV La encuesta tambin indag por la satisfaccin con algunos aspectos del trnsito de Cartagena como la semaforizacin de vas y cruces peatonales, la sealizacin de vas, las cebras para paso peatonal, la sealizacin de las obras, los policas de trnsito, la atencin de accidentes, el control al transporte pblico, las campaas educativas, el control al cumplimiento de las normas de trnsito, la organizacin del transporte pblico y los sitios para parquear en la ciudad, as como los desvos por obras en la ciudad y los paraderos. En general, la calificacin promedio de estos aspectos fue de 2.7/5.0. Slo la semaforizacin de vas y cruces peatonales tuvieron calificaciones de 3.1 y 3.0 respectivamente. Los encuestados dieron la calificacin ms baja a la adecuacin de paraderos para discapacitados (2.4/5.0) En cuanto a la satisfaccin con las vas, se encontr que el 39% de los encuestados manifest sentirse insatisfecho con las vas de la ciudad en general y el 32% se mostr insatisfecho con las vas del barrio. La calificacin con las vas en general fue de 2.7/5.0 y 3.0/5.0 para las del barrio, siendo 1.0 nada satisfechos y 5.0 muy satisfechos. Los argumentos para la calificacin se refirieron principalmente a los huecos, cogestin, inundacin y demora en arreglos. Estas calificaciones se han mantenido relativamente en los mismos niveles desde 2008.

GRFICA 4 Nivel de satisfaccin ciudadana con las vas de Cartagena en general y con las vas del barrio (de 1.0 muy insatisfecho a 5.0 muy satisfecho)

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011 - CCV Segn la percepcin de los habitantes de Cartagena, la movilidad en la ciudad no es gil, ni satisfactoria en cuanto al medio de transporte utilizado, las vas o los aspectos del trnsito. Es sin duda un factor de calidad de vida donde existen desafos importantes, relacionados con la culminacin de las obras de TransCaribe, la reduccin de la accidentalidad, el mayor control del trnsito y de la informalidad en algunos medios de transporte, y un mejoramiento en el comportamiento ciudadano de peatones y conductores.

COMENTARIOS FINALES La movilidad urbana en Cartagena tiene hoy grandes oportunidades de mejora, que pueden traducirse en mayor productividad y bienestar para los ciudadanos. Por una parte, y de acuerdo al trabajo de campo realizado semestralmente por CCV, siguen registrndose velocidades promedio de desplazamiento en transporte pblico colectivo bajas y recorridos demorados. Esto es el resultado de un conjunto de factores como: el funcionamiento general del sistema de transporte pblico, la ejecucin de las obras del TransCaribe que han afectado los recorridos en los tramos Bazurto Centro; la ejecucin de obras de ampliacin de la malla vial al inicio de la ruta TCL en el tramo Bomba Save Bomba de Amparo; entre otros. A lo anterior se suman algunas de las observaciones realizadas por los estudiantes que apoyan el ejercicio, manifestando sobrecupo, exceso de velocidad en algunos tramos por cumplir con los relojes de las rutas, entre otros aspectos. Desde la percepcin ciudadana, se obtiene que los habitantes de Cartagena perciben mayores tiempos de desplazamiento hacia sus lugares de trabajo o estudio en el ltimo ao frente al anterior, expresan bajo nivel de satisfaccin en general frente a los medios de transporte utilizado (en especial transporte pblico colectivo), dificultades en cuanto a aspectos del trnsito y regular estado de la malla vial. La movilidad es uno de los componentes asociados a la productividad econmica, la competitividad de las ciudades y la calidad de vida urbana; por lo tanto es imprescindible contar con un sistema de transporte pblico en la ciudad que posibilite una movilidad gil y productiva, que garantice el bienestar de los ciudadanos. La percepcin que tienen los usuarios acerca del desempeo de los sistemas de transportes es un reflejo de la calidad de ste, por lo tanto los esfuerzos por parte de las autoridades deben ir orientados a mejorar los aspectos que afectan la movilidad y su calidad, como los mencionados arriba. Todo lo anterior sugiere que es necesario tomar acciones en el corto plazo encaminadas a mejorar la calidad en la prestacin del servicio de transporte pblico colectivo en la ciudad de Cartagena, con el fin de garantizar una mejor calidad de vida de sus habitantes, y por supuesto que entre en operacin el TransCaribe.

El Centro Histrico de Cartagena de Indias es reconocido no slo a nivel local y nacional, sino internacional como un Bien de Inters Cultural para la humanidad y declarado en 1984 por la UNESCO como Patrimonio Histrico de la Humanidad. Bajo este objetivo la Administracin Distrital nutrida del sentir de los cartageneros y cartageneras de construir Una Ciudad para Soar dentro del Plan Especial de Manejo y Proteccin del Centro Histrico constituye el compromiso de la Administracin Distrital por la preservacin del patrimonio cultural de Cartagena de Indias como eje de su identidad cultural, en tanto es huella del aporte de la ciudad a la historia y al proceso de independencia del pas, memoria viva de antepasados raizales y forjadores de un conjunto urbano que se debe al mundo; acervo comn de la Regin Caribe de la Nacin. Este instrumento, se muestra como responsabilidad de nuestra generacin, con las generaciones pasadas y con las generaciones venideras que podrn palpar los valores que hoy nos llevan a exaltarla.

Plan Especial de Manejo y Proteccin del Centro Histrico

Objetivo General Definir los instrumentos de gestin y normativos necesarios para la salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin, revitalizacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural del Centro Histrico de Cartagena de Indias y su rea de Influencia.

Objetivos Especficos 1. Proteger y preservar el patrimonio cultural material e inmaterial del Centro Histrico de manera integral 2. Incluir a La Matuna dentro del rea Afectada como una zona de manejo especial 3. Fortalecer la relacin del Centro Histrico con todo el Distrito en los aspectos cultural, social, ambiental, econmico, administrativos y fsico-tcnico 4. Fortalecer la identidad de la ciudad caribe mediante la recuperacin de la fachada urbana sobre el mar y los bordes de los cuerpos de agua 5. Conservar y preservar los ecosistemas del Centro Histrico y su Zona de Influencia en concordancia con los instrumentos de planificacin nacionales, regionales y locales 6. Reafirmar los valores del Centro Histrico, sin desvirtuar su naturaleza, como un recurso de turismo cultural reconocido universalmente, aprovechando su potencial econmico para contribuir a su sostenibilidad y al desarrollo econmico del Distrito 7. Convertir al Centro Histrico en un mbito de convivencia armnica para los habitantes permanentes y los visitantes 8. Actualizar las normas urbanas vigentes y mejorar su aplicacin, mediante la optimizacin de los mecanismos de control 9. Invertir los recursos que generan el uso y el aprovechamiento del patrimonio en su recuperacin y mantenimiento 10. Consolidar y potenciar el uso de los espacios pblicos, como principales sitios de encuentro e integracin social, mejorando sus condiciones ambientales, de accesibilidad, movilidad y equipamiento 11. Modernizar las redes de servicios pblicos y continuar con el proceso de soterrar las redes en San Diego y Getseman 12. Generar las condiciones y estrategias mediante la implementacin de programas socioculturales, para el mejor conocimiento y la apropiacin de los bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su conservacin y su transmisin a las futuras generaciones

Las carretas y carretillas que circulan en contrava por cualquier calle y avenida de Cartagena se han convertido en otro problema para la movilidad en esta ciudad. El fenmeno lo protagonizan vendedores de pltano, aguacate, verduras, hielo, y de cuantos elementos se puedan transportar en esas carretas que son llevadas por uno o dos hombres, dependiendo de la carga. Para estas personas, que se sienten con derecho de andar como quieran, no parece haber vas vedadas y es fcil encontrarlos circulando en va contraria por avenidas tan congestionadas como el Pedro de Heredia, La Cordialidad, La Transversal 54, La Pedro Romero, el Corredor de Carga y por la gran campeona, como es la avenida del Lago. Lo peor, segn las denuncias, es que los hombres que conducen esas carretas, muchas veces, no ven por donde circulan dado la altura de la carga que transportan sino que van a ciegas, por lo que les toca a los conductores en general apartarse, con el peligro de chocarse con otros vehculos. Las denuncias dicen que eso se observa todos los das en la avenida del Lago, en su gran mayora. All hasta los nios que andan con carretillas para transportar vveres de adentro del mercado andan en contrava. Eso es un peligro a todas horas, dijo un taxista.

EN EL CENTRO Una empleada de una entidad ubicada en el Centro de Cartagena cuenta que ella todas las maanas le toca entrar al Centro por la Calle de la Cruz en San Diego, y pasar por las calles de la Moneda y San Agustn Chiquita antes de las 7 a.m. y esa hora siempre hay varias carretillas en contrava, a pesar de lo angosto de esas calles. Esos seores se sienten con todo el derecho de circular as y con toda tranquilidad vienen por el centro de la va y es a los conductores a los que les toca orillarse para no rallar sus carros. Para ellos tambin debera haber alguna norma que les impida ponerse y poner en peligro a los conductores en general, dijo la mujer. Este problema en el Centro, sin embargo, no solo se da en horas de la maana, sino a todas las horas del da.

http://cartagenacomovamos.org/documentos-de-analisis/02/01.html