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Identidad Barrial y Accin Colectiva frente a los Planes Estratgicos Urbanos. Introduccin a los casos de Rekalde y Poble Nou.

Merc Cortina i Oriol, Departamento de Ciencia Poltica. Universidad del Pas Vasco Abstract En esta presentacin intentaremos dar respuesta a dos cuestiones: Cmo afectan los nuevos Planes Estratgicos Urbanos a la identidad barrial? Qu potencialidad de politizacin de un conflicto tienen las identidades barriales en este nuevo contexto urbano? Para hacerlo vamos a introducir dos casos, el del Poble Nou en Barcelona y el de Rekalde en Bilbao. Ambos barrios se encuentran en un proceso de transformacin en el marco de los Planes Estratgicos de sus respectivas ciudades y en ambos casos hemos identificado una tradicin de lucha vecinal a la que ha acompaado una identidad barrial fuerte. La idea principal sobre la que desarrollamos nuestro trabajo es que en los barrios se dan las posibilidades del surgimiento de nuevos actores colectivos sobre la base de reformular las propias identidades. Esta hiptesis la hemos desglosado en otras ms concretas sin ser especficas: se ha producido un cambio en la percepcin del centro por parte de la periferia a causa de una extensin fsica y simblica de la ciudad; esto provoca una transformacin de las identidades del barrio no slo en contenido sino que tambin en forma; y el tipo de accin colectiva que se dar frente al nuevo modelo de ciudad depender del tipo de identidad que haya emergido. Este trabajo se encuentra en un momento inicial por lo que plantearemos el marco terico en el que nos situamos, presentaremos brevemente los casos y las hiptesis y a travs de una propuesta metodolgica haremos unos apuntes para las conclusiones en base a los resultados con los que nos estamos encontrando.

Identidad Barrial y Accin Colectiva frente a los Planes Estratgicos Urbanos Introduccin a los casos de Rekalde y Poble Nou Merc Cortina i Oriol

En los ltimos aos hemos visto como a lo largo de todo el mundo las ciudades se transforman a ritmos vertiginosos. La ciudad sufre una profunda metamorfosis, una transformacin de su sistema productivo que, acomodndose a las nuevas pautas que rigen la economa poltica, se cristaliza en su espacio fsico y simblico. Es la lgica de la productividad y el crecimiento econmico, entendido como sinnimo o palanca del progreso social, la que dirige esta metamorfosis a travs de la ejecucin de Planes Estratgicos Urbanos. El territorio no slo es sede de productividad si no que pasa a ser en si mismo un producto. Por otro lado, cada vez es ms difcil el mapear una ciudad, pues no podemos realmente conocer sus lmites, sus fronteras, sus extremos y sus confines (Soja, 2005). Cada vez es ms difcil pensar en la ciudad como una unidad geogrfica, poltica, cultural o econmica. Todo esto, nos lleva a afirmar que ya no podemos pensar en la ciudad moderna, sino que nos encontramos ante una metrpoli postmoderna. Todo esto nos lleva a plantearnos una cuestin: cmo afecta esta transformacin del espacio (y sus usos) a nuestra condicin de habitantes en l y a nuestras relaciones? La eleccin de centrar mi estudio en el barrio parte de ver el barrio como un espacio fsico abarcable con una gran carga simblica, es una escala til para estudiar las relaciones sociales de los mundos cotidianos. El antecedente histrico del barrio, visto como la consecuencia de la apropiacin desigual del excedente urbano y que se concreta en el proceso de segregacin (Gravano, 2003) que ha sido fuente de identidad colectiva y marco de movilizacin social, supone un punto de arranque til para tratar los efectos fsicos, simblicos y polticos que, innegablemente, producen los Planes Estratgicos. Y si partimos de la base de que la identidad es requisito fundamental que alimenta y es alimentada por los procesos de movilizacin social (Castells, 1998), la pregunta es fcil concretarla: Cmo afectan los nuevos Planes Estratgicos Urbanos a la identidad barrial? Qu potencialidad de politizacin de un conflicto tienen las identidades barriales en este nuevo contexto urbano? Para dar respuesta a estas preguntas vamos a introducir dos casos, el del Poble Nou en Barcelona y el de Rekalde en Bilbao. Ambos casos nos han parecido interesantes, salvando las diferencias entre ellos, porque se encuentran en un proceso de transformacin debido a los Planes Estratgicos de sus respectivas ciudades y en ambos casos, en los que hemos identificado una tradicin de lucha vecinal a la que ha acompaado una identidad barrial fuerte, hemos percibido en la actualidad,

aunque de formas distintas, procesos de resistencia al nuevo modelo urbano que parten de una (re)definicin de la propia identidad colectiva. Castells (1998) ve la creacin de una identidad colectiva como factor imprescindible para materializar una lucha social, pero el problema que nos encontramos es, por un lado, qu posibilidades de integracin hay en un contexto el individualizador actual y en qu espacios fsicos y simblicos se podra dar la emergencia de este nuevo sujeto antagonista ya sea individual o colectivo que realmente vuelva el carcter dialctico a la construccin del espacio. Castells hace tambin un intento en dotar de espacialidad al conflicto social argumentando que frente a la individualizacin y como forma de resistencia la gente tiende a agruparse en organizaciones territoriales que son, cada vez ms locales, pues el estado-nacin ya no es una fuente de cohesin, y que con el tiempo desembocan en una identidad. As, siguiendo estas tesis, lo que pretendemos es observar a los barrios y su potencialidad a travs de sus luchas sociales, y por tanto, en qu forma se puede producir un conflicto entre el proceso descrito hasta el momento y la recuperacin de una forma de cohesin basada en parmetros que, desde las lgicas globales, se han superado pero que sin embargo, pueden seguir estructurando las formas de cohesin social a un nivel local, de barrio. As, nuestra principal hiptesis es que en los barrios se dan las posibilidades del surgimiento de nuevos actores colectivos sobre la base de reformular las propias identidades. Es decir, los discursos y prcticas que hemos identificado como resistencia a los Planes Estratgicos, y, por tanto, al nuevo modelo de ciudad, nos llevan a pensar que desde los barrios se materializa la tensin entre el centro y la periferia, lo macro y lo micro. Partiendo de esta hiptesis general, hemos formulado un conjunto de hiptesis especficas con las que buscamos inferencias tanto descriptivas como causales que nos ayuden a explicar estos discursos y prcticas y, de este modo, dar validez o descartar nuestra hiptesis. stas son: a) se produce un cambio en la percepcin del centro por parte de la periferia a causa de la propia extensin fsica y simblica de la ciudad as como de la renovacin poblacional que esta extensin conlleva, b) fruto de esto y del cambio en los procesos identitarios que pasan a generar identidades dbiles, nos encontramos ante un cambio en las identidades que existan en los barrios, c) la direccin de estos cambios identitarios est relacionada con la fuerza de una

identidad autnoma previa y la herencia de luchas vecinales as como el papel que el barrio jugar en la ciudad, y la ltima hiptesis que plantearemos pero que dejaremos ms abierta ser que d) dada esta serie de variables (identidad, papel del barrio en la ciudad, historia,..) y las posibles combinaciones de las mismas con ms o menos peso de la variable identitaria, se articula un tipo de conflicto poltico en el barrio u otro; es decir, la respuesta que se dar al nuevo modelo de ciudad depender de la combinacin de las diferentes variables y del tipo de identidad que haya emergido. Nuestros casos: Rekalde y Poble Nou. Antes de nada, nos parece necesario el exponer las razones por las que hemos elegido estos dos barrios. Pensamos que la razn principal que les dota de especificidad es que ambos barrios tienen un mismo pasado en relacin con la ciudad a la que pertenecen. Se trata de barrios a los que la ciudad siempre ha estado de espaldas y donde se ha generado una identidad autnoma de la de la ciudad. Ambos barrios han quedado al margen de los planos urbanos de sus respectivas ciudades quedando como guetos de trabajadores en mayor medida inmigrados del resto del estado espaol atrados por los fuertes procesos de industrializacin del siglo XX. En este punto sin embargo nos encontramos con alguna diferencia que puede ser importante: por un lado, la identidad autnoma que identificamos en ambos casos tiene orgenes distintos y creemos que condicionar el carcter de sta. Tambin en ambos casos nos encontramos con una fuerte tradicin de lucha vecinal que coge fuerza con la legalizacin de las asociaciones vecinales independientes a principios de los setenta. Estas asociaciones surgen como respuesta a la falta de infraestructuras y pretenden cubrir necesidades bsicas desatendidas por el momento por las instituciones, pero no slo sirven para llevar a cabo cierto grado de autogestin sino que juegan el papel de ser la base de un tejido social que va (re)forjando una identidad barrial fuerte que reconoce su autonoma con el resto de la ciudad. Por ltimo, ambos barrios forman parte de ciudades que han entrado en una lgica transformadora desde la dcada de los ochenta. La principal razn para dicha transformacin es la crisis industrial que tiene lugar entre finales de los

setentas e inicios de los ochentas y que golpea con especial dureza a ambas ciudades. Se sufre un desmantelamiento de la industria que lleva consigo una transformacin del paisaje, que pasa de un paisaje industrial enrgico a un paisaje de ruinas industriales. Aqu nos encontramos pero otra diferencia, mientras en el caso de Poble Nou, el papel que jugar en la ciudad ser el de una Nueva rea de Centralidad, pasar a jugar un papel central en el desarrollo de los planes estratgicos siendo de nuevo centro de produccin, espacio destinado a ser la sede de la Ciudad del Conocimiento; en el caso de Rekalde, su destino ser el de ser zona residencial. Anlisis descriptivo Las luchas vecinales En ambos casos nos encontramos con una fuerte tradicin asociativa que se va forjando ya desde principios del Siglo XX. Para el caso de Bilbao se empiezan a formar a prinicipios de los setenta las Asociaciones de Vecinos que cogern fuerza sobretodo a finales de esa decada, siendo Rekalde uno de los barrios donde la lucha vecinal coge ms protagonismo, asumiendo funciones propias de otras instituciones municipales que no ejercan. Las razones no eran pocas. En 1975 deciden que la autopista pasara por encima de las cabezas de los rekaldetarras. Las obras de la autopista suponen el derribo de la iglesia y viviendas y la remodelacin de la plaza, principal espacio de socializacin del barrio. Este hecho junto con el atropello de una nia del barrio enciende la mecha de una lucha fuerte pero que no conseguir evitar los (no)planes que la ciudad tena (para) el barrio. En el caso barcelons, como ya hemos apuntado, los dficits de servicios, al igual que en Rekalde, fueron creciendo al mismo tiempo que la propia poblacin a los que se les sumaban los propios problemas de contaminacin de un barrio que se encontraba entre fbricas y cercado entre la autopista y las vas del tren que le negaban el acceso a sus playas. A pesar de ello, la resistencia vecinal tambin necesit de un detonante para su completo arranque. Este detonante fue el Pla de la Ribera S.A., plan impulsado en 1966 por el Ayuntamiento de Barcelona durante el mandato de Porcioles en lo que se podra llamar el rgimen de gobernanza desarrollista de la ciudad (Mart, 2004). En 1968 se aprob el plan que supona la construccin de una gran urbanizacin delante de la playa

separada del antiguo barrio por una autopista, el desalojo de quince mil vecinos y la prdida de muchos lugares de trabajo a causa del derribo de empresas. Cinco aos mas tarde el plan se paralizara con ms de ocho mil impugnaciones. As, podemos decir que en los barrios de Rekalde y Poble Nou se han configurado histricamente identidades autnomas en cuanto se construyen en un espacio -. territorial, social, simblico, etc (en fin, en un espacio de vida)ntidamente diferenciado respecto al centro. An as encontramos un proceso distinto de formacin de dichas identidades: por un lado, existe una objetiva y percibida distancia frente el centro que otorga al barrio la libertad -autonomapara construir su identidad. Sin duda el Otro est ah, al otro lado, y esa identidad, como cualquier identidad, se construye en la relacin con ese Otro. Estamos hablando del caso de Poble Nou que, aunque naci perteneciendo a otro municipio, el nivel de autonoma era tan fuerte que pudo hasta desarrollar un movimiento segregacionista. Pero Barcelona lo anexion debiendo su existencia a la ubicacin de las fbricas entre las que los trabajadores se asentaban. La fbrica pasa a ser el smbolo y la realidad de Poble Nou y sus habitantes y ese carcter autnomo ha jugado un papel fundamental en el desarrollo del barrio posteriormente. Durante dcadas, el carcter autnomo muy vinculado a las luchas obreras ha cubierto las necesidades materiales y culturales del barrio a travs de un gran tejido asociativo y de una lucha que muy pocas veces miraban hacia la cercana pero lejana Barcelona. Por el otro lado, la identidad autnoma de un barrio puede no slo surgir de su propia situacin de autonoma histrica sino de un proceso de exclusin del centro siendo sta identidad en s un smbolo de exclusin y apropiacin de un espacio fsico concreto al margen del centro. Es decir, el nosotros se construye como diferencia de los otros en un aqu en el primer caso; el nosotros se construye a partir de una exclusin de los otros en un no aqu en el segundo, -del nosotros sale un los otros que pasarn a ser un nosotros en otro espacio fsico-. Este podra ser el caso de Rekalde, donde nos encontramos durante dcadas y, sobretodo con la consolidacin de la lucha vecinal en los setenta encabezada por la AFR (Asociacin de Familias de Rekalde), con un tejido social muy activo desde una posicin casi de izquierda radical que llega incluso a crear una universidad popular. A pesar de eso, y de una fuerte identidad barrial que se cristaliza en 1975 con el Libro Negro de Rekalde hecho desde la

propia AFR y a travs del que se pretende plasmar la situacin en la que se encontraba el barrio, se percibe un sentimiento con regusto a resentimiento y enfado hacia la ciudad y el abandono al que se le somete y una autoafirmacin desde la marginalidad. Las nuevas estrategias urbanas As, vemos un giro en la direccin de ambas ciudades en el marco de la crisis industrial. En el caso de Bilbao, en 1987 nace el Plan Areso, el nuevo Plan General de Ordenacin Urbana, que se piensa en el marco de la idea del Eje Atlntico. Este eje que est formado por las principales ciudades del Norte de Europa y recupera la idea de ciudad influyente en el extranjero as como alude a la vocacin de capitalidad de Bilbao. La ciudad industrial se transforma en metrpoli postindustrial. Este plan que parte de un aumento de renta de los habitantes de Bilbao, se basa principalmente en un cambio de imagen de la ciudad y la obtencin de espacios y la idea de crear el nimo social necesario para el desarrollo de nuevas actividades econmicas (crear una ciudad para la innovacin y el conocimiento). Superando incluso las propias expectativas de la ciudad y dentro de la idea de ciudad que el Plan Areso propone, se inaugura en 1997 el Museo Guggenheim Bilbao, que rodeado de un gran consenso social dar la base necesaria para que la transformacin planeada empiece a tomar forma sometiendo a la totalidad de la ciudad a ello. Barcelona por su lado, despega en 1986 con la nominacin olmpica. Despus de un momento que se caracteriza por pequeos planes de intervencin (Mart, 2005) Barcelona se lanza a los grades proyectos de ciudad. En ese marco se crea la Oficina del Plan Estratgico desde la que se crear un plan que ser aprobado en 1990 y que ser la base de los que se irn aprobando con posterioridad. Este plan tambin pone nfasis en el carcter innovador y competitivo de la ciudad y propone configurar Barcelona como uno de los centros de la macro regin europea, mejorar la calidad de vida y progreso de las personas y la potenciacin industrial y de servicios avanzados a la empresa (Mart, 2005). Una vez la frmula olmpica se ha exprimido, siguiendo las lneas marcadas ya por el III Plan Estratgico, Barcelona crea el nuevo proyecto Barcelona Ciudad de Conocimiento (BCC) que dar lugar en 1999 a la creacin de una nueva concejala en el Ayuntamiento. Es desde all desde donde se impulsar el Frum de les Cultures 2004 y el 22@bcn que ser la continuacin de los planes

previstos en el marco de los Juegos Olmpicos. Todo ello viene acompaado igualmente por la creacin de un patriotismo barcelons desde las instituciones que ser pieza fundamental para la creacin del consenso social necesario para cualquier transformacin a esta escala. De ambos casos podemos percibir dos cosas: por un lado, el giro hacia el sector terciario supone una transformacin en el perfil social. Efectivamente al sustituir la fbrica por los servicios se produce un trasvase de las gentes que habitan la ciudad de trabajadores industriales a consumidores. En este sentido, ya no slo nos importan los datos que hacen referencia a la prdida de puestos de trabajo del sector industrial y el aumento en el sector terciario, sino que vemos un cambio en la gestin urbana que pasa de ser una (no)gestin de las necesidades de sus habitantes a la necesidad de ellos con el fin de que se identifiquen con la nueva ciudad para conseguir un mejor engranaje de su nueva direccin. En este sentido vemos las campaas que se han promovido en ambas ciudades para generar esa identidad colectiva urbana. En Barcelona, ya desde la etapa postolmpica y luego incrementado por el Frum 2004, se ha creado la imagen del barcelons como el ciudadano responsable y tolerante y cuando se ha necesitado reforzar ese carcter barcelons, se ha aplicado, en 2006, la nueva ordenanza cvica que regula directamente la forma en que un ciudadano de Barcelona tiene que habitar en su ciudad. En el caso de Bilbao, nos encontramos con una situacin muy parecida. Despus de la crisis industrial, Bilbao estaba sumido en una depresin, no slo econmica sino que social. Se utiliz el Museo Guggenheim como un proyecto que poda volver a sus habitantes ese orgullo de ser de Bilbao y lo extenda a otros crculos sociales que hasta el momento haban permanecido al margen de la ciudad. Otro hecho que nos ejemplifica esto es la campaa entorno a la B de Bilbao que ha promovido en Ayuntamiento en los dos ltimos aos y que ha conseguido que, por lo menos, muchos coches de Bilbao lleven pegada la pegatina con dicha B. El papel de los barrios en sus respectivos planes estratgicos Como hemos dicho, ambos barrios, Poble Nou y Rekalde, se han encontrado en medio de estos nuevos planes estratgicos de sus respectivas ciudades aunque lo han hecho de forma distinta: la nominacin olmpica en 1986 de Barcelona

supondra poner a Poble Nou en el centro de los nuevos planes para la ciudad que pasan de una lgica de pequea intervencin a la lgica de grandes proyectos urbanos que dan a la ciudad entidad propia entendida como un todo. Esta nueva lgica que pasa principalmente por crear reas de Nueva Centralidad convierte a caria (parte del Poble Nou) en la Villa Olmpica. As, aparecan en la Nueva caria quince mil nuevos vecinos que cambiaron el paisaje y ocuparon lo que en ese momento era una zona industrial obsoleta. Muchas de las fbricas y empresas que all se encontraban en este proceso de tercializacin, o se trasladaron a otras coronas urbanas o aprovecharon para cerrar y dejar a la calle a miles de trabajadores. A pesar de que con las Olimpiadas el barrio se abra definitivamente a la ciudad y al mar, esto no afect directamente al ncleo del barrio. Es decir, cambia su posicin dentro de la ciudad pero internamente el barrio segua estando all. Esta situacin cambia con la ejecucin de la segunda parte del plan de transformacin cuyo motor ser el Frum Universal de les Cultures 2004. Esta segunda fase vuelve a situar al barrio en el centro del inters de la ciudad pero esta vez s, supone su remodelacin interna. Como parte de este nuevo momento urbano est, a parte del reforzamiento en la creacin de una identidad colectiva barcelonesa, la conexin definitiva de la Avenida Diagonal, una de las principales arterias de Barcelona, con el mar llegando as hasta Poble Nou y la continuidad de los proyectos de creacin de reas de Nueva Centralidad que supone para nuestro caso ser el recinto del propio Frum en el frente martimo y el plan 22@bcn que ser el que ms afectar a la estructura interna del barrio ya que se sita en su seno habindolo identificado como zona obsoleta. As, El 22@bcn es uno de los planes estratgicos de la nueva Barcelona y es la materializacin de la creacin del barrio del conocimiento. Esto supone la insercin en el barrio de empresas del tercer sector sobretodo vinculadas a I+D (3.200.000 m2 potenciales previstos como actividad productiva) y la construccin de nuevas viviendas (de 3.500 a 4.000 de proteccin) que se suman a las 4.614 ya existentes a parte de la previsin indefinida de construccin de viviendas en forma de lofts dentro del mercado inmobiliario. Por su lado, si bien dentro de la nueva estrategia de Bilbao, Rekalde no juega un papel central en la creacin de lo nuevos centros de actividad -de hecho no es un rea de Oportunidad segn el Ayuntamiento-, s lo juega en tanto que zona

destinada a la residencia considerado uno de los principales puntos de actuacin dentro de la ciudad. Una de las actuaciones urbanas principales ha sido el soterramiento de las vas del tren que han mantenido a Rekalde aislado del resto de la ciudad desde su construccin en 1888. Esta actuacin pasa por la construccin de 900 viviendas y la construccin de un parque y una nueva estacin de tren en los terrenos recuperados por el soterramiento. Esto supone la extensin del ensanche de Bilbao hacia Rekalde salvando las vas que haban marcado histricamente el final de la ciudad. El centro histrico del barrio en este caso tampoco se ve directamente afectado por esta actuacin en concreto, pero s supone la ruptura de la situacin de aislamiento y la adopcin dentro del distrito de nuevos vecinos. As, mientras que en Rekaldeberri, el ncleo del barrio, contaba en 2004 con 15.401 habitantes, el distrito de Rekalde contaba con 47.297 habitantes an sin haber finalizado todo lo proyectado para la zona y con el nuevo plan de hacer llegar o el metro o el tranva hasta el barrio slo embastado. Es, por tanto, la primera vez que Rekalde es parte de un plan urbano, habiendo sido hasta la fecha su periferia ms cercana pero invisible. Anlisis causal Efectos sobre la relacin centro-periferia Una vez formuladas las bases de nuestro anlisis descriptivo, el primer efecto que podemos identificar de esta extensin fsica (urbansticamente) y simblica (city marketing) de la ciudad a partir de los planes estratgicos es que stos llevan consigo una reformulacin de las relaciones centro-periferia que producen un cambio de percepcin del centro desde el mismo barrio. En el marco actual, el barrio pierde su posicin de autonoma con respecto a la ciudad lo que lleva a dejar de entenderse a s mismo si no es a partir de entender una lgica global de la ciudad. El barrio pasa de una forma ms evidente a formar parte de una unidad, la ciudad, aunque lo haga desde una lgica funcional de cara a ella. En este sentido, uno de nuestros entrevistados del Poble Nou, nos comentaba que yo cuando voy a Barcelona sigo diciendo que voy a Barcelona y mis nietas me dicen: pero que dices abuelo? Ya ests en Barcelona! S, pero para m sigue siendo ir a Barcelona Otro entrevistado, este caso de Rekalde y de unos veinticinco aos de edad nos deca: yo siempre digo que voy Bilbao cuando

salgo de Rekalde, los aitites del barrio tambin lo dicen siempre, pero creo que la gente joven as en general ya no lo dice. Pero vamos a detenernos en las causas de este cambio de percepcin, y primero lo haremos desde el anlisis urbanstico y cmo sta se traduce en nuestros barrios. Urbansitcamente estos planes rompen con las barreras fsicas que han mantenido en ambos casos al barrio aislado del centro. Esta ruptura en el caso de Bilbao supone el soterramiento de las vas del tren y en el caso de Poble Nou supone principalmente el derrumbe de una cantidad importante de fbricas ya en el marco de la Barcelona olmpica. As, el efecto inmediato de romper las fronteras produce una extensin de la propia ciudad que llega hasta el mismo barrio y las fronteras de ste, uno de los elementos que ms facilitaba la percepcin del nosotros y el ellos se difumina. Por tanto, se abren las puertas del barrio y con ello las vas de acceso y de conexin. Las distancias se recortan, en Poble Nou, aunque el metro ya estaba inaugurado desde el ao 1977, la abertura de la Avinguda Diagonal hasta el mar entendemos produce un gran impacto en el barrio. En Rekalde, el momento de conexin absoluta con la ciudad todava est por llegar con la ejecucin del nuevo Plan de Movilidad del Ayuntamiento de Bilbao el que se pretende hacer llegar al barrio o el metro o el tranva. En ambos casos se produce simultneamente a esta apertura una llegada importante (no nos atreveremos a decir todava masiva) de nuevos residentes invitados por la construccin de nuevas viviendas y la facilidad de acceso a la ciudad, nuevos residentes que no llevan consigo la tradicin identitaria y de lucha del barrio. Hemos de suponer, por tanto, que la relacin con l ser distinta a la de los vecinos de toda la vida. De hecho, hemos identificado por parte de los de toda la vida cierta indiferencia ms que recelo hacia los nuevos residentes pues en todas las entrevistas que hemos realizado los de toda la vida han estado de acuerdo con que a los nuevos no se les ve por el barrio, simplemente es como si no estuvieran. Efectos sobre las identidades Para enfocar los efectos sobre las identidades, debemos tener en cuenta que nos encontramos ante un nuevo escenario, por una lado los parmetros sobre los que

se organizaba nuestro sentido se reformulan, reformulndose tambin nuestra propia forma de entendernos, encontrarnos e identificarnos. Por otro lado, hay una invasin fsica del territorio del centro a los barrios, transformando las relaciones centro-periferia y as la forma en que sta percibe al centro; Se abre por tanto un proceso de disolucin de los rasgos propios y, al tiempo, diferentes del barrio y la cuestin ya no es slo quien lo percibe, sino como se asume. Entendemos que las diferentes situaciones ante las que nos podemos encontrar son: En primer lugar, una plena identificacin / absorcin por la identidad del centro. Hay por tanto una desaparicin de la identidad original del barrio. Se podra considerar que este proceso conduce a una situacin que correspondera a una plena asuncin de los nuevos procesos identitarios en la medida que el diseo y puesta en practica de la nueva ciudad posfordista impide la construccin de una identidad colectiva fuerte y construye una identidad colectiva basada casi nicamente en los smbolos dirigidos a retroalimentar las propias estrategias urbanas. En este caso, el conflicto entre lo global y lo local, lo macro y lo micro, la ipsidad y la mismidad, es decir, el conflicto centro-periferia no existira. Creemos que esta evolucin identitaria la podramos encontrar sobretodo en sectores de nuevos residentes, aunque pensamos que puede corresponder a una fase posterior a la que nos encontramos ahora o incluso a medio plazo. La segunda conduce a una nueva identidad hbrida en la que se mezclan elementos tanto de la identidad original como asumidos de la del centro. En este supuesto nos encontraramos con una identidad colectiva nica, o ms bien en un dominio contundente de una sobre otra, en la que la dominada pierde su funcin de sentido de pertenencia. As o bien lo que existe es una identidad colectiva del centro (el Nosotros est en el centro) ms algunas identificaciones y aprecios con el barrio que no llegan a constituir otra identidad diferenciada. En este caso s pensamos que se puede corresponder a un momento actual y que podemos encontrar en ambos casos. La tercera situacin es la que denominamos de resistencia. En ella el barrio reconstruye su identidad con nuevos (y reciclados viejos) rasgos diferenciadores y lo hace en resistencia (expresa o no) al proceso de invasin. Es una construccin mas compleja y mas incierta que la que se da en el escenario de autonoma en la medida que la disponibilidad de elementos de diferenciacin

(clase, cultura, ocio, smbolos, lugares, relatos, espacio fsicos diferenciados) es mucho menor, pues esta sera al fin y al cabo, la forma que ms directamente vivira la tensin entre las viejas formas identitarias y las nuevas. Consideramos que este podra ser el caso de Rekalde, pues observamos que se percibe por parte de los sectores que estn ms o menos activos, es decir, que estn llevando a cabo diferentes formas de participacin social en el barrio, la necesidad de una vuelta a la unin. El caso ejemplificador es la Comisin de fiestas, donde trece colectivos distintos del barrio se unen bajo el simbolismo de algo tan propio del barrio como sus fiestas. Por otro lado, las polticas de creacin de una identidad colectiva basada en la ciudad en el marco del city marketing no tienen todava tanto impacto como en el caso de Barcelona, lo que puede dejar ms espacio para que este tipo de identidad emerja. En este supuesto podra darse una variante a la que llamaremos identidad de resistencia inclusiva. Es la existencia de dos identidades. La nueva del centro y la renovada de barrio. Pero a diferencia del modelo hbrido anterior, cada una de ellas se vive de forma completa. Diferenciada una de otra aunque no necesariamente enfrentada. El barrio ofrece su identidad para quienes pueden sentirse hurfanos identitarios en la nueva metrpoli: lugares de resistencia abiertos a toda la ciudad pero anclados en el referente identitario local, fiestas y actividad cultural diferenciada y diferenciable, centradas en la recreacin de la identidad local pero abiertas a conectar con una especie de alteridad total, plural pero inclusiva. Este podra ser el caso de Poble Nou, aunque en Rekalde tambin hayamos encontrado elementos que puedan corresponderse con este tipo de identidad. Sera el caso de Kukutza, el gaztetxe del barrio que se abre a toda la ciudad aunque lo haga desde su situacin local concreta. Volviendo a Poble Nou, pensamos que ste sera el ejemplo por el propio papel del barrio en la ciudad, que juega un papel central con lo que incluso discursos de resistencia a la ciudad que no pertenezcan al barrio podran acercarse a l modificando as el discurso local. Un ejemplo de ello lo consideramos el perfil de los participantes en la campaa contra el Frum de les Cultures 2004 e incluso del Plan 22@ donde hemos percibido gentes de todas partes de la ciudad al lado de los actores barriales.

No obstante, cada una de estas cuatro posibilidades podra tener lugar tanto en Poble Nou como en Rekalde. Por supuesto, no estamos en ningn caso pensando en que en un barrio se d nicamente una de ellas, se trata de una convivencia de todas ellas vividas de forma distinta. Pero s podemos pensar en que en un momento dado haya una de ellas que se haga ms mayoritaria o simplemente ms visible en el espacio. En todo caso, las que nos parecen ms interesantes para el anlisis son la identidad hbrida y la de resistencia en cualquiera de sus variantes pues consideramos que son las que pueden desembocar en un tipo u otro de accin colectiva frente al nuevo modelo urbano. La forma que tomen o no tomen estas identidades en los barrios y por tanto la recuperacin, creacin, reproduccin de los lugares vendr dado por el papel que este espacio fsico juegue en la nueva ciudad. As, pensamos que las variables explicativas de las diferentes evoluciones identitarias son, por un lado, la intervencin territorial, urbanstica sobre los espacios diferenciados que genera espacios geogrficamente diferenciados y sobre todo, espacios socialmente diferenciados: barrios para la clase media, barrios para obreros, etc. Por otro lado, el peso de los procesos de city marketing y gentrificacin que operan sobre algunos de los espacios que estamos estudiando. Y por ltimo, el carcter y fuerza de las luchas sociales que all han existido y que desde ellas se pueden generar y el papel que en estas luchas juega la recuperacin de los lugares de la memoria, entendidos como lugares fsicos pero sobretodo dotados de un simbolismo especial anclado en un pasado. Efectos sobre el tipo de accin colectiva Por ltimo, nuestra ltima hiptesis tiene que ver con el tipo de accin colectiva que se puede dar en los barrios. En la hiptesis anterior hemos visto cmo los nuevos Planes Estratgicos Urbanos afectan a las identidades barriales. En este caso, lo que queremos es apuntar someramente como estas identidades pueden dar pie a un tipo u otro de accin colectiva. Al observar nuestro barrios, nos damos cuenta que el tipo de accin colectiva que all vemos se diferencia notablemente del tipo de manifestaciones que observbamos en el momento lgido de las luchas vecinales en los 70 y 80. Nuestra ltima hiptesis surge de esta observacin y sugiere que dada una serie de variables (trayectoria histrica, transformacin en la percepcin centro-

periferia, rol que ocupa el viejo barrio en la ciudad renovada y la conjugacin de todas ellas en las nuevas identidades barriales) y su combinacin, el tipo de accin colectiva ser uno u otro. As, diremos que el tipo de accin colectiva que hemos observado en la actualidad en los barrios y, la que define tendencia, es una accin colectiva que refuerza los aspectos identitarios del barrio y que le otorga un papel ms central que el de la propia reivindicacin. El sujeto surgira de la identidad de resistencia aunque con diferente grado segn si fuese identidad de resistencia o identidad de resistencia inclusiva. Entendemos que esta situacin surge como reaccin a las narrativas de desposesin (Cowell y Thomas, 2002) pues la necesidad de afirmarse como sujeto ante ellas supone en s mismo una fuente de resistencia. La conciencia y reconocimiento de una identidad aparece o se refuerza cuando siente una amenaza en su reconocimiento exterior o interior (Prez-Agote, 1986; Castells, 1998). Por otro lado, la tesis de Castells (1998) en las que se describe una situacin en la que como reaccin a los nuevos procesos globalizadores por un lado, e individualizadores por el otro, la identidad como fuente de movilizacin est cogiendo fuerza. As, segn los criterios de Melucci (1996) para el estudio de la accin colectiva, sta la podramos definir como una accin que surge como expresin de un conflicto ms que cmo respuesta a una crisis aunque se acenta ante ellas; es una accin colectiva que emerge de la solidaridad entre los individuos que de ella toman parte y que buscan romper los lmites de compatibilidad con el sistema establecido aunque con diferentes grados de radicalidad. A pesar de ello, nos encontramos tambin ante otro tipo de identidades que llevan a otro tipo de acciones colectivas. Se trata de un determinado tipo de accin colectiva cuyo sujeto surgira sobretodo de la identidad hbrida aunque en momentos determinados podramos encontrarnos con elementos caractersticos de la situacin antes descrita de plena absorcin de la identidad de centro. El objetivo de este tipo de accin colectiva sera un proceso de politizacin de una determinada reivindicacin relacionada sobretodo con la distribucin de recursos en un momento dado bajo un escenario concreto. En este caso, podemos decir que la accin es fruto de un momento de crisis en el que se busca una solucin o

consenso. El papel que juega el carcter propositivo de las movilizaciones sociales aqu ser central pues, volviendo a Castells, el proceso movilizador ayuda a crear un punto de encuentro desde donde identificarse. Unas pinceladas sobre las realidades de tanto en Poble Nou como de Rekalde nos ayudarn a ejemplificar esta hiptesis. En ambos casos podemos encontrar ejemplos de ambos tipos de accin colectiva. A pesar de ello, son mltiples los ejemplos de la primera situacin. En el caso de Rekalde las movilizaciones entorno a la reivindicacin de la llegada del metro al barrio en la que se remite constantemente a la situacin histrica de aislamiento del barrio (el transporte pblico no lleg a Rekalde hasta 1961 con una lnea de autobs la que tres aos ms tarde se convertira en la lnea ms utilizada de todo Bilbao) es un buen ejemplo. Otro caso en el mismo barrio es la lucha que hubo hace tres aos cuando el Ayuntamiento de Bilbao quera eliminar el segundo fin de semana de fiestas del barrio. Para la movilizacin como respuesta ante la decisin del Ayuntamiento se rescataron smbolos histricos del barrio como la de el aguador que era un seor que recoga agua de la fuente de Iturrigorri (fuente histrica del barrio) y la venda por el barrio cuando ste no dispona de agua corriente. Para las fiestas del 2007 est previsto hacer un recorrido histrico por el barrio haciendo parada a los veinte puntos ms simblicos de su historia. En Poble Nou, tambin podemos identificar reivindicaciones identitarias en la luchas que emergen como respuesta al 22@. Un ejemplo es el de Can Ricart, una fbrica afectada por el plan y que se ha convertido en smbolo del patrimonio histrico del barrio y de su pasado industrial bajo el lema Salvem Can Ricart, Defensem Poble Nou. Otro ejemplo son los lemas y los discursos adoptados por la Coordinadora contra el 22@: Poble Nou no est en venta, ens destrossen el passat, ens hipotequen el futur. Una vez ms se hace una mencin especial al barrio por delante de la reivindicacin concreta contra el plan. En ambos casos tambin hemos identificado un inters especial por recuperar la memoria histrica del barrio. En Poble Nou est cogiendo fuerza la reivindicacin de las antiguas fbricas que se derrumbarn con el plan 22@ como espacio patrimonio histrico del barrio. En ello, el Arxiu Histric del Poble Nou est jugando un papel central sobretodo a travs de su publicacin anualIcria. En el caso de Rekalde tambin son mltiples las manifestaciones que encontramos en esta direccin: la asociacin Onki Xin est elaborando un

archivo histrico con mas de tres mil fotografas y otros materiales como carteles o recortes de prensa y el ex prroco de Rekalde, Joseba Egiraun, ha publicado el libro Rekalde, Historia y Conflicto que ha despertado gran inters entre los Rekaldetarras. Apuntes para una conclusin A lo largo de la descripcin de la historia y las caractersticas de nuestros casos hemos observado como stos son adecuados para el estudio. Hemos visto el barrio como el tradicional espacio de reproduccin. Un espacio desde donde se generaba el conflicto -puesto que a pesar de ser el espacio donde se reproducan las relaciones de poder quedaba al margen del proceso productivo directo y por tanto, en l era fcil encontrar las grietas desde donde emerger el conflicto- y desde donde la gente organizaba su sentido entorno al ser vecino y al ser trabajador. La identidad barrial era la forma de agregacin social que dotaba a Poble Nou y Rekalde de su vertiente simblica. Una vez descritas ambas realidades, observamos que el barrio sigue jugando un papel fundamental a la hora de generar conflictividad puesto que a pesar de las nuevas dinmicas urbanas, sigue existiendo la posibilidad e de crear y (re)crear smbolos y relaciones, elementos de recuperacin del espacio pblico, del espacio social. Bibliografa ARXIU HISTRIC Del POBLE NOU. 2004. Els Carrers del Poble Nou. Institut de Cultura, Ajuntament de Barcelona, Barcelona. BORJA, J. y CASTELLS, M. 1999. Local y Global: la gestin de las ciudades en la era de la informacin, Grupo Santillana Editores, Taurus. CASTELLS, M. 1998. La era de la informacin, vol.2: el poder de la identidad. Alianza, Madrid. COWELL, R., THOMAS, H. 2002. Managing Nature and Narratives of Dispossession: Reclaming Territory in Cardiff Bay. Urban Studies, vol. 39 nm. 7. GEORGE, P. 1969. Geografa urbana. Ariel, Barcelona.

GRANOVETTER, M. S. 2000. La fuerza de los vnculos dbiles. Poltica y Sociedad nm. 33. GRAVANO, A. 2003. Antropologa de lo Barrial. Estudios sobre la produccin simblica de la vida urbana. Espacio, Buenos Aires. LEFEBVRE, H. 1969. El Derecho a la Ciudad. Pennsula, Barcelona. MARCUSE, P., VAN KEMPEN, R. 2000. Globalizing Cities. A New Spatial Order? Introduccin y Conclusin. Blackwell, Oxford. SOJA E.W. 2005. Postmetropolis. Critical Studies of Cities and Regions. Massachussetts, Blackwell UGARTE, P. 1999. Historia de Bilbao. Txertoa, San Sebastin. UTE. Barcelona marca registrada, un model per desarmar. Virus Editorial, Barcelona, 2004. Dotar de nueva centralidad determinadas reas a travs de usos terciarios. Esta estratgia arranc en Barcelona con la nominacin olmpica y se propusieron hasta diez reas. En el caso de Bilbao tambin se est utilizando la misma estrategia bajo el nombre de reas de Oportunidades para la reestructuracin urbana que se est llevando a cabo. En ambos casos se puede encontrar los datos en las pginas web de los respectivos Ayuntamientos: www.bilbao.net y www.bcn.es Ms tarde el ayuntamiento aprobar una reforma del plan que supone disminuir el nmero de vivienda protegida y aumentar el espacio destinado a construccin de vivienda para entrar en el mercado. A modo de ancdota, el ayuntamiento ha aprobado como zona verde los metros cuadrados de csped que se han plantado siguiendo las vas del ferrocarril y como equipamiento pblico un generador elctrico para abastecer de electricidad a las nuevas oficinas. www.22barcelona.com Datos del censo municipal de 2004

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