Respuestas de la sociedad civil a la emergencia social: Brasil y Argentina comparten experiencias Kamenszain, Rut

Nuevas formas de organizacin en las redes sociales Cooperativa Cooperaric

Kamenszian, Rut Introduccin Argentina est atravesando una de las peores crisis de su historia. Las caractersticas de sta crisis, en especial en relacin con el aumento de las fracturas en lo social, implican la aparicin de nuevos malestares y formas de padecimiento, que son acompaadas por un fuerte derrumbe de las certezas que se cran conseguidas para siempre. La envergadura de esta crisis nos exige conceptualizar la devastacin actual y buscar respuestas sociales innovadoras, con el fin de poder fijar prioridades y programas de asistencia social de forma tal que los escasos recursos que disponemos sean utilizados de la forma ms eficiente posible. La Comunidad local e internacional est movilizada para hacer frente al crecimiento de este flagelo, pero debemos actuar ya, implementando polticas sociales de emergencia y preventivas. La expectativa de rescatar y aprender nuevas respuestas para enfrentar los efectos de esta crisis social, fue el motor que me condujo a postularme a esta pasanta. La posibilidad de haber participado de esta experiencia refuerza en m la importancia del trabajo intersubjetivo en la elaboracin de posibles soluciones a las situaciones de malestar social. El intercambio de las distintas voces brasileras y argentinas, que en sus mltiples versiones me han permitido acceder a propuestas innovadoras, para generar as una red de instrumentos que nos ayudarn a pensar cmo hacer frente a los desafos que la realidad nos impone a diario. Aspiro a que sta experiencia contribuya a la creacin de un espacio de produccin compartida que nos afirme en nuestra capacidad de aportar pensamiento crtico a este tiempo que nos toca vivir, abierto a nuevas y grandes transformaciones en la Argentina de hoy. Descripcin de la experiencia Tuve la oportunidad de visitar dos importantes organizaciones: Cooperapic y Corrente Viva, ambas conforman redes de entidades sociales que, unidas detrs de objetivos comunes, buscan sumar fuerzas, intercambiar experiencias, discutir problemas y buscar soluciones a necesidades comunes.

Ponencia presentada en el Seminario Internacional Respuestas de la Sociedad Civil a la Emergencia Social: Brasil y Argentina Comparten Experiencias realizado el 4 de noviembre de 2002 por el Posgrado en Organizaciones sin Fines de Lucro en colaboracin con el C e n t r o D e Empreendedorismo Social e Administrao Em Terceiro Setor da Fundao Instituto de Administrao Facultade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidad de So Paulo De Brasil, en el marco del proyecto Construyendo Puentes de la Fundacin W.K. Kellogg.

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En ambos casos procuraron transmitirme las bondades del trabajo cooperativo y en red, la bsqueda de la articulacin a favor de mejorar la calidad de los servicios que se prestan individualmente y atender as con mayor eficacia y eficiencia la emergencia social. Visit cuatro entidades, dos de cada grupo: 1. Arrastao y Gotas de Amor de Cooperapic 2. y el Movimiento Comunitario Stella Nova y Centro Comunitario Recreativo Do Jardn Macedonia de la red Corrente Viva. Intentar profundizar ms en la descripcin de las dos grandes redes que en las organizaciones de base, ya que las cuatro entidades comparten misiones comunes: La promocin y el desarrollo de nias/os y adolescentes en situacin de riesgo social por medio de acciones socio educativas y culturales. En todos los casos tanto la presencia del Estado es significativa, financia gran parte de los recursos humanos, parte de los alimentos y la supervisin pedaggica. Las fuentes de financiamiento en general estn diversificadas: Empresas donantes con responsabilidad social, organismos pblicos, convenios con universidades (capacitacin, asesoramiento), con otras ONGS, donantes individuales, voluntariado juvenil y espontneo, garantizan la diversificacin de fondos y la sustentabilidad del Tercer Sector. En este sentido la construccin de Alianzas Intersectoriales es una condicin ineludible para atender la emergencia social. COOPERAPIC: Cooperativa Da Associaao de Promoao A Cidadania Rua Osvaldo de Andrade, 43 Vila do Cruceiro CEP.0427-160 SAO PAULO Telfono (11) 5641.7512 Fax. (11) 5642-0796 E-mail: cooperapic@uol.com.br Presidente: Sra. Liana Borges A fines de 1991 algunas organizaciones de la Sociedad Civil de San Pablo que atendan las necesidades de los nios y adolescentes de escasos recursos econmicos, se acercaron individualmente a solicitar ayuda al Instituto C&A de Desarrollo Social con la finalidad de obtener apoyo a sus acciones. El Instituto C&A sugiri que: como stas organizaciones perseguan intereses comunes, se reunieran a intercambiar experiencias y especialmente a buscar estrategias comunes para solucionar sus necesidades. Durante aproximadamente tres aos estas organizaciones se reunieron sistemticamente y en 1994 se organizan jurdicamente como Cooperativa y fundan Cooperapic.
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Uno de sus primeros objetivos fue la comercializacin de productos elaborados por las organizaciones. Con el paso del tiempo percibieron que ese no era el objetivo central que convocaba a las Organizaciones, sino apenas una forma de recaudar fondos. Actualmente Cooperapic congrega a 79 entidades sociales que ofrecen ayuda social a 62.000 nios/as y adolescentes. Cooperapic est abierta a Entidades Sociales jurdicamente constituidas desde hace por lo menos dos aos y que su actividad est ligada a la educacin de nios/as y jvenes. Misin de Cooperapic Promover el desarrollo econmico y social de aquellas organizaciones de la Sociedad Civil que atienden las necesidades de los nios, nias y adolescentes. Visin de Cooperapic Instalarse como referente de Red de Compromiso Social dentro del mbito de las organizaciones no gubernamentales, sin fines de lucro. Objetivos Principales

Promover el intercambio de programas, sistemas de informacin y conocimientos tcnicos, difundiendo nuevos modelos socio-productivos. Incentivar la investigacin y el conocimiento con la mirada puesta en la promocin de valores. Promover el voluntariado y la tica ciudadana. Optimizar la representacin de la cooperativa frente a los organismos pblicos y privados. Implementar indicadores de desempeo de las ONGS.

La mayora de las organizaciones que integran Cooperapic se concentran en la regin geogrfica de Sul da grande Sao Paulo. Atienden fundamentalmente las necesidades sociales de nios/as de 0 a 13 aos y adolescentes de 14 a 18 aos. El 48.87% de las organizaciones atiende nios/as El 26.47% de las organizaciones atiende adolescentes. Algunas pocas trabajan con adultos de mediana edad y ancianos. Resultados Cooperapic en cifras
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Cantidad de nios/as y adolescentes atendidos Organizaciones Sociales

1999 25.531 78

2000 26.202 71

2001 58.528 76

2002 62.000 79

Como se observa a travs del grfico entre los aos 1999 y 2001 ha disminuido el nmero de entidades ligadas a la cooperativa. Esto se debe a la constitucin de otro grupo cooperativo La asociacin Cirandar en la regin de Osasco, que absorbi un grupo de organizaciones cercanas. Por otro lado algunas organizaciones fueron desvinculadas porque no cumplan con las normas de calidad exigidas. Actores intervinientes La cooperativa est constituida por

Una Asamblea Soberana Una Comisin Directiva voluntaria con 7 representantes de las diversas entidades Un equipo de profesionales remunerados, responsables por las tareas operativas Una coordinadora de proyectos Una coordinadora administrativa Una asistente administrativa.

Lneas de Accin A) Visibilidad: La transparencia en la gestin es un valor fundamental que genera confianza y credibilidad ante los organismos pblicos, privados y gubernamentales y es un principio de promocin e incentivo a la Ciudadana. B) Capacitacin: Abandonar las acciones asistencialistas a travs del asesoramiento profesional, buscando acciones ms eficaces y eficientes en la atencin de nios/as y jvenes. C) Apoyo:

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Apoyo legal y financiero para aquellas organizaciones que lo requieran, respetando la independencia en las acciones y toma de decisiones de cada entidad.

Programas principales: A) Visibilidad: 1- Comit de representacin ante organismos pblicos, privados y gubernamentales B) Capacitacin: 1. Centro de Estudios y Capacitacin Educativa dirigido a docentes de nios y jvenes (abierto desde 1994). Financiado por Instituto C&A 2. Proyecto de Formadores: Profundizacin de los conocimientos adquiridos en el centro de estudios y capacitacin 3. Proyecto Multiclickando: Capacitacin en computacin para educadores de las organizaciones cooperativas. Provisin de computadoras para todas las organizaciones cooperativas. Financiado por Instituto C&A 4. Programa Nutrir: Capacitacin en nutricin e higiene, dirigida a cocineros y coordinadores pedaggicos de Centros educativos cooperativos. Financiado por Nestl 5. Proyecto Nio y Vida: Formacin de agentes de salud multiplicadores. Financiado por Schering- Plough. 6. Apoyo a la participacin en cursos, seminarios y Congresos de sus miembros. C) Apoyo: 1- Proyecto Bazar: Bazar cooperativo. Venta de objetos donados. La ropa es 100% nueva y donada por C&A. 2- Apoyo legal 3- Gerenciamiento y distribucin de donaciones. Principales fuentes de financiacin: Instituto C&A Crecheplan Nestl Schering- Plough Convenios: Con UNISA , universidad privada que absorbe a educadores de la cooperativa para que realicen estudios universitarios. Con la Secretara de Educacin de la Municipalidad, en donde tienen representantes que toman decisiones en relacin a los contenidos de los currculos escolares.

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Conoc dos de las organizaciones que forman parte de la cooperativa: ARRASTAO de Promocin Humana Rua Dr. Joviano Pacheco de Aguirre 255 Campo Limpo. Sao Paulo Telfono: (11)-5841-3366 Site: www.arrastao.org.br Presidente: Vera Ribeiro Misin: La formacin ciudadana, a travs de programas culturales, recreativos y de apoyo a la alfabetizacin para familias en situacin de pobreza. Cantidad de beneficiarios : 608 Lista de espera: 736 Recursos Financieros:

58 % apoyo gubernamental 37 % donaciones de empresas y fundaciones 5 % socios donantes

La discusin en torno a la responsabilidad social de las empresas est superado. El compromiso de stos grupos privados con la Sociedad no slo esta bien visto por los consumidores sino que las empresas donantes han conquistado el respeto y la preferencia del pblico. Los consumidores prefieren marcas o productos asociados a objetivos sociales. Las empresas se involucran de diversas maneras con el Proyecto Arrastao:

Donaciones de dinero (Banco Ita, Banco Indusval, BM&F) Bienes materiales (Bank of Amrica, ASA) Patrocinio de proyectos (ICE). Proyecto de Educacin ambiental Voluntariado Empresarial. Asesoramiento legal, contable, capacitacin.

El estado aporta los docentes y empleados de cocina y mantenimiento y la supervisin Programas Jardn y preescolar Centro de juventud Informtica Capacitacin Profesional Msica Artesanas Orientacin psicolgica Educacin por el arte Biblioteca actividades Alfabetizacin Desarrollo cultural Capacitacin Educacin ambiental Creatividad musical Bordado y pintura Grupos de prevencin Pintura - Artesanas Lectura Franja etrea 0-6 7-16 7-16 16-21 7-16 12-16 1257-12 Poblacin atendida 360 240 240 30 60 40 100 100 30 6

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GOTAS DE AMOR Rua Vicente Leporace, 495- Brooklin. Sao Paulo Telfono: 5049-0883 Pgina Web: www.gotasdeflor.org.br e-mail: gotasdeflor@uol.com.br Presidente: Denise Alves de Robles Creada en el ao 1993. Misin: Promover el desarrollo integral, personal y social de los nios/as de 7 a 18, adolescentes y familias en situacin de riesgo, por medio de acciones en las reas educativa, cultural y ambiental, de salud tradicional y alternativa. La institucin posee cinco Unidades donde se proveen diversos servicios: apoyo escolar, actividades artsticas, apoyo psicolgico, msica, informtica, ballet, deportes, idiomas. Servicios de Salud: Prestaciones primarias de salud, odontologa. Terapia floral En mi visita, conoc nicamente la Unidad 1. Poblacin atendida en la Unidad 1: Nios y adolescentes entre 7 y 18 aos cursos de informtica para adultos lunes a sbado 250 fines de semana 100 60 nocturno

Fuentes de Financiacin: 25% Aporte de Empresas 30% programa de padrinazgos 45% Estado

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CORRENTE VIVA, Red autnoma de compromiso Social Corrente Viva surge en el ao 2000 a partir de la articulacin de 40 organizaciones sociales de base, que cumplan un papel social importante en los barrios perifricos y favelas de la ciudad de San Pablo. Este encuentro fue impulsado por la organizacin Holandesa Kerkinatkie y la Fundacin Samuel, instituciones pioneras desde 1975 en el apoyo al desarrollo de las organizaciones de base. El objetivo de esta red es: fortalecer las organizaciones de base a travs de la cooperacin y ayuda mutua, buscando convenios con otros sectores de la sociedad, con el fin de obtener recursos para satisfacer necesidades de capacitacin, articulacin poltica, gestin institucional y recaudacin de fondos. Misin de Corrente Viva: Promover el fortalecimiento institucional de las organizaciones de base, orientado al mejoramiento de los servicios que ofrecen en las comunidades donde se insertan, a travs de su propia organizacin y la articulacin con otras organizaciones. Visin: Constituirse en una red autnoma intersectorial de Compromiso social con la intencin de fortalecer las organizaciones de base Valores y principios:

Fortalecimiento del trabajo de base, rescatando la importancia de stas instituciones en el desarrollo de la sociedad. Integracin y ayuda mutua en busca de la sustentabilidad y continuidad. Mejoramiento constante en la formacin de las personas y en el ambiente de trabajo Unirse en pos de lograr transformaciones sociales para una sociedad ms justa. Promover la unin y la solidaridad entre las personas. La unin hace a la fuerza Transparencia en las ideas, en el trabajo y en la gestin financiera.

Polticas de la Corriente: No pretende instituirse jurdicamente, se constituye como una Red Autnoma Intersectorial, cuya organizacin se fundamenta exclusivamente en la estructuracin de relaciones de cooperacin e interdependencia entre las organizaciones participantes a travs de: 1. Ncleos Regionales: La red se organiza en ncleos regionales (norte, sur, este, oeste), con un mnimo de 5 y un mximo de 12 entidades. Sus representantes se encuentran una vez por mes donde se discuten y articulan las acciones.
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2. Ncleo de Socios o Aliados: Punto de articulacin entre las organizaciones donantes y la Corriente. Se renen dos veces por ao, dos representantes de las organizaciones aliadas y los integrantes de la coordinacin general de la corriente, compuesta por uno o dos representante de cada regin. 3. Asamblea General: Se compone de todas las organizaciones de base y las donantes que integran los Ncleos Regionales y los Ncleo de Socios o Aliados. Deciden sobre: La incorporacin de nuevas entidades Plan anual de actividades Aplicacin de recursos Polticas generales de la corriente Polticas Administrativo Financieras Los recursos captados por la Corriente se destinan a dos fondos: 75%: para un fondo general, que redunda en apoyo directo a las organizaciones de base, conforme a las decisiones tomadas por cada Ncleo. 25%: para un fondo de desarrollo, destinado a actividades conjuntas de la red (cursos, encuentros, coordinacin general, etc.) Algunas de las Organizaciones Socias son:

Akatu-Net: es un portal de Internet para la promocin del consumo responsable, siendo un porcentual de las ventas destinadas a la Corriente. Asociacin Tobas: Gerencia los recursos financieros de la Red. Full Jazz comunidade : Dona la elaboracin de los materiales de divulgacin, campaas y construccin de la Marca. Neats-Puc-SP: Asesoramiento administrativo en logstica para compras colectivas para la reduccin de costos. Scriba/editoraDLippi Arte Editorial: Edicin mensual del Boletn. Universidad Anhembi-Morumb: Presta sus salas de informtica para la realizacin del programa de Capacitacin en Gestin Financiera

A su vez cada organizacin de base tiene sus propios donantes y recauda sus recursos. Cantidad de beneficiarios: 10.000

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Proyectos principales:

Atencin de nios/as y adolescentes en situacin de riesgo social Atencin a la discapacidad Programas para nios y jvenes de la calle Autoestima Negra

Visit tres Centros pertenecientes a la red. 1. Estrella Nova, movimiento Comunitario Fundada en 1984 por un grupo de vecinos preocupados por el bienestar de su Comunidad. Areas de compromiso: educacin para nios y adolescentes, atencin de la salud local.

Nios entre 6 meses y 6 aos Jvenes de 7 a 15 aos

Poblacin atendida 90 60

Actividades principales Arte, msica, lectoescritura Apoyo escolar, informtica, msica

Centro mdico ambulatorio: Atiende a 350 personas miembros de la Comunidad local ofreciendo servicio de clnica general, psiquiatra y ginecologa y pediatra, exmenes de laboratorio, primeros auxilios. Se utiliza la medicina homeoptica de base antroposfica. Se realizan visitas domiciliarias, donde se verifica el estado de salud de la poblacin Distribucin de leche para 150 familias 2. Turma Da Toca, Asociacin Cultural, Recreativa y Social. Fundada en 1974 gracias a la colaboracin de un grupo de voluntarios formados por educadores y estudiantes de la USP que, sensibilizados por la problemtica social, comenzaron a organizar actividades deportivas y culturales con los nios y jvenes de la calle, de la zona sur de San Pablo. En 1977, con la ayuda financiera de la Fundacin Samuel y entidades religiosas de Holanda, construyen un jardn en la zona de Campo Limpo. Hoy en da con la ayuda del gobierno municipal y organizaciones donantes tienen:

5 guarderas Un Preescolar Un Centro para la juventud Un Centro Cultural 10

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Actividades Educativas Poblacin atendida 750 nios y adolescentes

Culturales Deportivas 600 150

II . En esta segunda parte focalizar mi mirada en aquellos aspectos innovadores que puedan aportar a mi organizacin. a) Creando redes La red envuelve un conjunto seleccionado, persistente y estructurado de organizaciones autnomas involucradas en producir bienes y servicios pblicos, basadas en contratos implcitos y abiertos para adaptarse a las contingencias de su medio ambiente y coordinar y salvaguardar los intercambios (Jones y otros).

La ciudad de San Pablo es la ms grande, importante y rica metrpoli de Amrica del Sur. Su poblacin es de 17.800.000 personas. Gran parte de su poblacin vive en condiciones de pobreza extrema, en un ambiente de exclusin social, marginalidad, discriminacin racial y violencia. El 53% de sus habitantes se encuentra bajo la lnea de la pobreza. La ciudad de Buenos Aires no se encuentra alejada de esta realidad, siendo la ciudad ms importante de nuestro pas. Su poblacin es de 12.000.000 de habitantes y el 41.4% de sus habitantes viven bajo la lnea de la pobreza. Padeciendo una situacin de gran deterioro y emergencia social. . La Argentina figura entre los 15 pases que tienen la peor distribucin de la riqueza, sta se ubica en el puesto 15 sobre 85 pases. El 10% de la poblacin ms rica percibe 28 veces ms que el 10% ms pobre. Brasil tiene una brecha de ingresos entre los ms ricos y los ms pobres de 32 veces. Hace slo treinta aos, en nuestro pas, la distancia que haba entre ricos y pobres era similar a la de los pases Europeos. A modo de ejemplo en Espaa los que ms ganan tienen apenas ocho veces ms que los que menos tienen. Sin el trabajo de las organizaciones de base, esta realidad sera an peor. Estas organizaciones de la Sociedad civil cumplen un papel social fundamental, tanto en Brasil como en Argentina, en la atencin de las enormes necesidades sociales de la poblacin ms excluida. Formando un verdadero frente de batalla contra las carencias sociales apuestan a mejorar las perspectivas de vida de los ms necesitados.

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Desde el punto de vista estratgico, el fortalecimiento de stas organizaciones es una tarea imprescindible para frenar el crecimiento acelerado de la pobreza y su consecuente deterioro social. Los recursos y capacidades para viabilizar este fortalecimiento se encuentran disponibles en la sociedad y se vehiculizan a travs de las acciones conjuntas de las organizaciones de base con las otras organizaciones, tanto de la sociedad civil como del sector privado o pblico, escuelas, universidades u organismos gubernamentales. Cmo podemos movilizar stos recursos y capacidades? A travs de la construccin de una red intersectorial de compromiso social con el fin de fortalecer a las organizaciones de base, por medio de su propia articulacin y ayuda mutua con otras entidades sociales y en la bsqueda de cooperacin con otros sectores de la sociedad que persigan el mismo fin. Este trabajo en red pone en acto el concepto de sinergia, desarrollando energas entre las organizaciones que comparten objetivos comunes o pueden complementarse entre s. Si bien en San Pablo las ONGS que he visitado tienen un papel fundamental en lo referente al desarrollo social, cultural, educativo y ambiental de sus propias comunidades y participan activa y comprometidamente en la discusin de las polticas pblicas, el Estado Brasilero no ha resignado del todo su rol y aporta una cuota fundamental de cooperacin y articulacin con los otros sectores de la sociedad en la bsqueda del bienestar comn. Todas las organizaciones que he visitado reciben algn aporte del Estado. En muchas de estas organizaciones este aporte es mayoritario. A modo de ejemplo, los recursos financieros de la Institucin Arrastao, la ms grande que he visitado (678 beneficiarios) , se distribuyen de la siguiente manera: Fondos del Gobierno de Sao Pablo: 58% Programa de pequeos donantes: 5% Aportes de Empresas y Fundaciones : 37% Muy distinta es nuestra situacin donde en la Argentina nuestras ONGS se encuentran suplantando al Estado en tareas que van desde la ayuda y el desarrollo social, educativo, cultural, laboral y sanitario, hasta la construccin de la ciudadana. Aqu el Estado ha abandonado hasta lo indelegable la garanta de trabajo, educacin, seguridad y justicia para todos. Los recursos financieros de la organizacin que represento Tzedaka provienen: Fondos pbicos: 9% Aporte de Empresas y grandes eventos: 16 % Donaciones particulares: 20% Ayuda internacional: 55%

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Notablemente, es ms fuerte el trabajo de asociacin en Brasil con las grandes empresas a diferencia de lo que se observa en nuestro pas, donde hay mucho camino por recorrer en lo referente a la Responsabilidad Social Empresarial, que son los ms grandes movilizadores de recursos del pas. Fortalecer la cooperacin intersectorial es una meta y un desafo en la Argentina de hoy. Para que esto ocurra los representantes de los tres sectores deben basar sus relaciones en valores compartidos y en compromisos ineludibles. b) Una red de proteccin Social La visita a las organizaciones arriba descriptas motiv en mi la reflexin acerca de ciertos desafos que deberamos enfrentar en mi organizacin. Estos son:

La bsqueda de mayor autonoma en la gestin de los Centros de Atencin Social. El trabajo de articulacin entre los Centros.

Describir brevemente el programa social de la Fundacin a la que represento, la Fundacin Tzedaka. El programa nace en 1997, como respuesta al aumento de la pobreza en la Argentina y el creciente fenmeno de la nueva pobreza. Este programa ha ido creciendo y afianzndose como consecuencia del agravamiento de la situacin socio-econmica en el pas. Se inici con tres Centros de Atencin Social, y ahora hay en funcionamiento diecisis, slo en Capital y Gran Buenos Aires. Desde sus inicios, el fin fue crear una Red de Proteccin Social Comunitaria que asuma la responsabilidad compartida del cuidado y atencin de la poblacin afectada. Este programa se llamo Alianza Solidaria. El concepto de alianza no slo fue y es un principio filosfico/ ideolgico bsico del programa sino tambin una estrategia de gestin que posibilit la descentralizacin. La implementacin de esta estrategia ha sido clave para el xito del programa, ya que favoreci entre otros aspectos la accesibilidad geogrfica y cultural de las familias necesitadas de ayuda a los Centros de Atencin y por lo tanto una mayor cobertura poblacional. La red de proteccin Social tiene su expresin concreta en los Centros de Atencin Social, que constituyen la unidad operativa y funcional del programa. Cada centro tiene su sede en una organizacin comunitaria (escuela, club, templo, etc) que se asocia al programa por medio de un convenio formal de compromisos mutuos. Cada institucin que se asocia provee sus recursos humanos voluntarios y su infraestructura. La Fundacin provee el apoyo tcnico profesional y los recursos financieros.
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Mi intencin con esta descripcin es poner el acento en la articulacin de los Centros y su relacin con la Fundacin. c) Una Red Subordinada La idea de red aparece fuertemente en las discusiones sobre polticas sociales como una alternativa para su gestin y para ampliar los impactos y resultados de esas polticas. En funcin de los dos modelos de red con lo que interactu en San Pablo: Cooperapic y Corrente Viva me sorprendi esta ltima por la insistencia en la preservacin de la identidad particular de cada entidad asociada. La red Corrente Viva est constituida por entidades sociales autnomas, con objetivos especficos propios y que se articulan en una red en funcin de una idea abrazada colectivamente. En esta red todas las organizaciones, a travs de sus representantes, participan en la definicin de las polticas y en la construccin del presupuesto. No intentan fundar en forma conjunta otra ONG, simplemente se articulan. La idea de planificacin estratgica participativa y construccin colectiva es lo que ms inquietud despert en mi. La organizacin a la que pertenezco se instala para las instituciones que forman parte de la red como referente y proveedor absoluto del cual dependen todas ellas. Cada centro es parte de una organizacin mayor y se subordina a el. Es una red Subordinada. Este modelo dificulta las relaciones horizontales y los procesos de articulacin entre los centros, poniendo en riesgo la sustentabilidad futura de los Centros. El Desafo: Una red Autnoma Para lograr una red autnoma, el desafo ser: 1. Implementar estrategias para movilizar la participacin, la apropiacin y el involucramiento activo de los actores en cada Centro con su comunidad. 2. Buscar mayor interaccin de los Centros entre s.

Cmo?

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Crear Conciencia en los miembros de cada centro acerca de la importancia de la participacin en la discusin del desarrollo de sus propias comunidades. Articularse entre ellos con el fin de buscar nuevas alianzas para recaudar fondos, buscando las condiciones necesarias para asegurar su sustentabilidad futura. Buscar una coordinacin ms horizontal entre los diferentes actores interesados (La Fundacin y las Instituciones asociadas) con el fin de negociar y acordar soluciones. Emprender acciones solidarias en forma independiente de las programadas por la Fundacin. Promover la bsqueda de alianzas particulares entre cada Centro y otras ONGS, empresas y/o organismos del gobierno. Organizar un Encuentro Nacional de todos los Centros para relevar necesidades individuales y comunes. Articular y compartir recursos distribuidos entre las diferentes instituciones Promover instancias de Capacitacin en : Captacin de recursos, Gestin Social etc.

Para construir una red, se necesita:

Reconocer que los otros existen Conocer lo que el otro hace Cooperar: compartir actividades o recursos Asociar(se)/partnership: desarrollar proyectos comunes (proyectos que ninguna de las partes podra haber emprendido por s solo)

Conclusiones
Fueron muchos los aspectos innovadores que observ y aprend en mi visita a Brasil. Estos son: . 1. La fuerza del cooperativismo 2. El estmulo al desarrollo artstico-cultural de los jvenes 3. El trabajo en red 1. Aprend el carcter solidario que subyace en las acciones cooperativas, en este caso de Cooperapic. Sus actividades interactan estrechamente con las comunidades a las que brindan sus servicios, mejorando as su calidad de vida. Ponencia presentada en el Seminario Internacional Respuestas de la Sociedad Civil a la Emergencia Social: Brasil y Argentina Comparten Experiencias 15 realizado el 4 de noviembre de 2002 por el Posgrado en Organizaciones sin Fines de Lucro en colaboracin con el C e n t r o D e Empreendedorismo Social e
Administrao Em Terceiro Setor da Fundao Instituto de Administrao Facultade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidad de So Paulo De Brasil, en el marco del proyecto Construyendo Puentes de la Fundacin W.K. Kellogg.

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La Cooperativa es una organizacin sin fines de lucro, una entidad privada con disposicin solidaria. El carcter democrtico de sus rganos decisorios y la pluralidad de sus miembros no se opone a la posibilidad de adoptar rasgos propios de una empresa, ya que son consumidoras, generan empleo y tributan al fisco. Invierten sus excedentes en nuevos proyectos y capacitan a sus miembros. El movimiento cooperativo puede sumar su aporte a la crisis a travs de la construccin de un pas mas equitativo y democrtico eclipsado durante las ltimas dcadas por el discurso neo liberal. La economa solidaria puede ser la gran alternativa para la recuperacin econmica del pas, reestableciendo as la cultura de trabajo autogestionada para devolverle a los argentinos su tan daada autoestima. 2. Un comentario para destacar y un tema para incluir en la agenda de mi organizacin es la iniciativa y el estmulo que todas las organizaciones que he visitado le otorgan a las actividades artstico-culturales, en especial en el desarrollo de los jvenes. Es por todos conocida la consecuencia directa de la pobreza en la reduccin del acceso a los bienes culturales y la reproduccin generacional de stos dficits. 3 Decid profundizar la temtica de las redes, que con tanta conviccin me transmitieron los miembos de Corrente Viva, ya que si bien el modelo de gestin de mi organizacin se sostiene en el concepto de red, hay mucho todava por mejorar. Aprend que, la problemtica econmica se entrecruza con la social y la psicolgica, generando un nmero creciente de personas en situacin de riesgo. Frente a sta grave situacin surgen una serie de estrategias en forma de programas diversos para el tratamiento de los problemas sociales. Programas pensados en su gran mayora sin la intervencin de sus beneficiarios. Es lo que Castel llama la gestin de los riesgos sociales, que define como el establecimiento de un perfil que ordena para las poblaciones con nivel de riesgo, los trmites sociales que se vern obligadas a realizar. ( Castel , 1984) Tom conciencia que los procesos de construccin colectiva posibilitan la optimizacin de las relaciones sociales. La red social debe tender a ser un sistema abierto y autnomo, con un intercambio dinmico entre sus integrantes y con otros grupos sociales, posibilitando as la potenciacin de los recursos que poseen. La participacin de las personas debe tener un protagonismo real que incluya la toma de decisiones y no la delegacin de stas en lderes o conductores externos que brindarn proteccin y ayuda sujetando a los miembros de la red a un destino prefijado.
Ponencia presentada en el Seminario Internacional Respuestas de la Sociedad Civil a la Emergencia Social: Brasil y Argentina Comparten Experiencias realizado el 4 de noviembre de 2002 por el Posgrado en Organizaciones sin Fines de Lucro en colaboracin con el C e n t r o D e Empreendedorismo Social e Administrao Em Terceiro Setor da Fundao Instituto de Administrao Facultade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidad de So Paulo De Brasil, en el marco del proyecto Construyendo Puentes de la Fundacin W.K. Kellogg.

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Entend los beneficios de trabajar en red, ya que:

Permite actuar colectivamente desde la autonoma. Es una buena estrategia para enfrentar el ambiente de turbulencia, incertidumbre y competitividad actual. Se gana en eficiencia al evitar duplicidad y superposiciones Ampla el campo de accin: ms resultados para ms beneficiarios Posibilita una distribucin ms democrtica del poder Privilegia las relaciones de cooperacin

Gerenciar estos procesos es nuestra responsabilidad como profesionales del rea social para:

Promover la cooperacin entre todos los sectores sociales, limitando y eliminando los bloqueos a la misma. Estimular el dilogo franco y la identificacin de barreras. Lograr situaciones en las que todos ganen. Sumar y reordenar las fuerzas que requieren de la visin de un todo estratgico fijando objetivos comunes basados en este todo. Discutir un plan comn con todos los miembros y estimularlos a la negociacin.

El Progreso Social futuro depender de la posibilidad de dinamizar las capacidades y talentos de unos con las necesidades de otros.

Es la cooperacin entre las personas y las Instituciones la puerta de salida de la Emergencia Social.

Bibliografa:

Materiales institucionales aportados por las distintas organizaciones. Redes de compromiso social. Revista de administracin pblica, Rio de Janeiro: FGV, 33. Octubre 1999. Rose Marie Inojosa. Ncleo Maturi-Ecologa Social. Jos Schoenmaker. Artculo no finalizado para NEATS-PUC-SP. 17

Ponencia presentada en el Seminario Internacional Respuestas de la Sociedad Civil a la Emergencia Social: Brasil y Argentina Comparten Experiencias realizado el 4 de noviembre de 2002 por el Posgrado en Organizaciones sin Fines de Lucro en colaboracin con el C e n t r o D e Empreendedorismo Social e Administrao Em Terceiro Setor da Fundao Instituto de Administrao Facultade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidad de So Paulo De Brasil, en el marco del proyecto Construyendo Puentes de la Fundacin W.K. Kellogg.

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Red De redes. Las practicas de la intervencin en redes sociales. Elina Dabas. Edit Piados. Castel, Robert : La dinmica de los procesos de marginacin, revista topa, ao 1, n:2, Buenoa Aires, agosto 1991.

Ponencia presentada en el Seminario Internacional Respuestas de la Sociedad Civil a la Emergencia Social: Brasil y Argentina Comparten Experiencias realizado el 4 de noviembre de 2002 por el Posgrado en Organizaciones sin Fines de Lucro en colaboracin con el C e n t r o D e Empreendedorismo Social e Administrao Em Terceiro Setor da Fundao Instituto de Administrao Facultade de Economia, Administrao e Contabilidade Universidad de So Paulo De Brasil, en el marco del proyecto Construyendo Puentes de la Fundacin W.K. Kellogg.

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