Camaras Comercio

Repblica de Colombia
Compendio Normativo
de Cmaras de Comercio
Industria y Comercio SUPERINTENDENCIA
ISBN: 958-97735-2-4
SUPERINTENDENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO Jairo Rubio Escobar
SUPERINTENDENTES DELEGADOS Giancarlo Marcenaro Jimnez Guillermo Jmenez Montiel Samuel Daz Escandn
SECRETARIA GENERAL Claudia Rizo Illera
Presentacin
ara Superintendencia de Industria y Comercio resulta grato presentar el Compendio Normativo de Cmaras de Comercio, que se constituir, sin duda alguna, en una herramienta de trabajo, no solo para el sistema comercial sino para todo aquel se, de una u otra manera, se encuentre vinculado a actividades comerciales o de contratacin estatal. Este compendio que recopila la normatividad vigente en materia de registros pblicos a cargo de las cmaras de comercio, ha sido elaborado con la intencin de contribuir al ejercicio eficiente de la funcin registral por parte de tales entidades. As mismo, ha sido pensado en beneficio de los usuarios de dichos registros, quienes encontrarn en sus pginas informacin suficiente sobre las normas aplicables a los trmites que realizan ante las cmaras de comercio, que les permitir un mejor ejercicio de sus derechos y mayor eficacia en el cumplimiento de sus obligaciones derivados de tales registros. Por ello la Superintendencia de Industria y Comercio espera que el compendio normativo que se presenta en esta oportunidad, sea utilizado como un valioso instrumento de apoyo en el devenir de la importante actividad que desarrollan las cmaras de comercio del pas, con la seguridad de que el mismo contribuir a lograr un ptimo desempeo de la funcin registral en Colombia.
Jairo Rubio Escobar Superintendente de Industria y Comercio

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INDICE
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LEYES
Ley 6 de 1992, por la cual se expiden normas en materia tributaria, se otorgan facultades para emitir ttulos de deuda pblica interna, se dispone un ajuste de pensiones del sector pblico nacional y se dictan otras disposiciones. ............................................................................................................. Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. ........................................................................... Ley 222 de 1995, por la cual se modifica el Libro II del Cdigo de Comercio, se expide un nuevo rgimen de procesos concursales y se dictan otras disposiciones. .......................................................................................... Ley 223 de 1995, por la cual se expiden normas sobre racionalizacin tributaria y se dictan otras disposiciones ........................................................... Ley 546 de 1999, por la cual se dictan normas en materia de vivienda, se sealan los objetivos y criterios generales a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular un sistema especializado para su financiacin, se crean instrumentos de ahorro destinado a dicha financiacin, se dictan medidas relacionadas con los impuestos y otros costos vinculados a la construccin y negociacin de vivienda y se expiden otras disposiciones ....................................................................... Ley 550 de 1999, por la cual se establece un rgimen que promueva y facilite la reactivacin empresarial y la reestructuracin de los entes territoriales para asegurar la funcin social de las empresas y lograr el desarrollo armnico de las regiones y se dictan disposicion ................. Ley 590 de 2000, por la cual se dictan disposiciones para promover el desarrollo de las micro, pequeas y medianas empresas. ....................... Ley 643 de 2001, por la cual se fija el rgimen propio delmonopolio rents tico de juegos de suerte y azar...........................................................................
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Compedio Normativo de Cmaras de Comercio
Pgs.
Ley 794 de 2003, por la cual se modifica el Cdigo de Procedimiento Civil, se regula el proceso ejecutivo y se dictan otras disposiciones .......................... Ley962de2005,porlacualsedictandisposicionessobreracionalizacindetrmitesy procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos .................
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DECRETOS
Decreto 410 de 1971, por el cual se expide el Cdigo de Comercio. .............. Decreto 1520 de 1978, por la cual se reglamenta el Ttulo de VI del libro Primero del Cdigo de Comercio, y se dictan otras disposiciones reglamentarias del Decreto-Ley 149 de 1976 ........................................................... Decreto 1252 de 1990, por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo VI del libro primero del cdigo de comercio......................................................... Decreto 0474 de 1992, por el cual se adiciona el decreto 1252 de 1990. ...... Decreto 2153 de 1992, por el cual se reestructura la Superintendencia de Industria y Comercio y se dictan otras disposiciones ........................................ Decreto 2620 de 1993, por el cual se reglamenta el procedimiento para la utilizacin de medios tcnicos adecuados para conservar los archivos de los comerciantes ................................................................................................ Decreto 2649 de 1993, por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia..................................................................................... Decreto 2650 de 1993, por el cual se modifica el plan nico de cuentas para los comerciantes ........................................................................................ Decreto 856 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del registro de proponentes en las cmaras de comercio ....................................... Decreto 2150 de 1995, por el cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica............................................................................................................... Decreto 0650 de 1996, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 223 de 1995 ............................................................................................................. Decreto 0427 de 1996, por el cual se reglamentan el Captulo II del Ttulo I y el Captulo XV del Ttulo II del Decreto 2150 de 1995.................................. Decreto 92 de 1998, por el cual se reglamenta la clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes y se dictan otras disposiciones ......... Decreto 622 de 2000, por el cual se fija la jurisdiccin de las cmaras de comercio en todo el territorio nacional. ............................................................ Decreto 726 de 2000, por el cual se reglamenta la eleccin de Directivos de las Cmaras de Comercio y se dictan otras disposiciones............................ Decreto 907 de 2000, por el cual se modifica parcialmente el Decreto 622 del 5 de abril de 2000 ....................................................................................... 43
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ndice
Pgs.
Decreto 393 De 2002, por el cual se modifican parcialmente los DecrEtos 856 de 1994 y 92 de 1998, por medio de los cuales se reglamenta el funcionamiento del registro de proponentes en las Cmaras de Comercio y se fijan las relativas a los registros de proponentes y mercantil ...................... Decreto 898 de 2002, por el cual se reglamenta el Ttulo VI del Libro Primero del Cdigo de Comercio y se dictan otras disposiciones reglamentarias .................................................................................................................. Decreto 4149 de 2004, por el cual se racionalizan algunos trmites y procedimientos de comercio exterior, se crea la Ventanilla nica de Comercio Exterior y se dictan otras disposiciones ............................................................. Decreto 2763 de 2005, por el cual se deroga parcialmente el Decreto 393 del 4 de marzo del 2002 ...................................................................................
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LEYES
LEYES
LEY 6 DE 1992
(Junio 30) Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se otorgan facultades para emitir ttulos de deuda pblica interna, se dispone un ajuste de pensiones del sector pblico nacional y se dictan otras disposiciones. ARTCULO 124. Derechos de las Cmaras de Comercio por los servicios que presta. Modificado por el artculo 121 del Decreto 266 de 2000. El Gobierno Nacional fijar el monto de los derechos que deban sufragarse a favor de las Cmaras de Comercio por los servicios que estas prestan relacionados con las matrculas, sus renovaciones e inscripciones de los actos, libros y documentos que la ley determine efectuar en el registro mercantil, as como el valor de los certificados que dichas entidades expidan en ejercicio de sus funciones. Para el sealamiento de los relacionados con la obligacin de la matrcula mercantil y su renovacin, el Gobierno Nacional establecer derechos diferenciales en funcin del monto de los activos del comerciante o de los activos vinculados al establecimiento de comercio, segn sea el caso. (El Decreto 266 de 2000 fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante Senten-
cia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, M. P.: Dr. Carlos Gaviria).
LEY 80 DE 1993
(Octubre 28) Por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica ARTCULO 22. De los registros de proponentes. Todas las personas naturales o jurdicas que aspiren a celebrar, con las entidades estatales, contratos de obra, consultora, suministro y compraventa de bienes muebles, se inscribirn en la Cmara de Comercio de su jurisdiccin y debern estar clasificadas y calificadas de conformidad con lo previsto en este artculo. El Gobierno Nacional adoptar un formulario nico y determinar los documentos estrictamente indispensables que las Cmaras de Comercio podrn exigir para realizar la inscripcin. As mismo, adoptar el formato de certificacin que debern utilizar las Cmaras de Comercio. Con base en los formularios y en los documentos presentados, las Cmaras de Comercio conformarn un registro especial de inscritos clasificados por especialidades,
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grupos o clases de acuerdo con la naturaleza de los bienes o servicios ofrecidos, y expedirn las certificaciones o informaciones que en relacin con el mismo se les solicite. La certificacin servir de prueba de la existencia y representacin del contratista y de las facultades de su representante legal e incluir la informacin relacionada con la clasificacin y calificacin del inscrito. En relacin con los contratos ejecutados incluir la cuanta, expresada en trminos de valor actualizado, y los respectivos plazos y adiciones. En la certificacin constarn, igualmente, los datos e informaciones sobre cumplimiento en contratos anteriores, experiencia, capacidad tcnica y administrativa, relacin de equipo y su disponibilidad, multas y sanciones impuestas y el trmino de su duracin. No se requerir este registro, ni calificacin ni clasificacin, en los casos de contratacin de urgencia a que se refiere el artculo 42 de esta ley; contratacin de menor cuanta a que se refiere el artculo 24 de esta ley; contratacin para el desarrollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas; contratos de prestacin de servicios y contratos de concesin de cualquier ndole y cuando se trate de adquisicin de bienes cuyo precio se encuentre regulado por el Gobierno Nacional. (Inciso declarado exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-949-01 de 5 de septiembre de 2001, M. P.: Dra. Clara Ins Vargas Hernndez). El registro de proponentes ser pblico y, por tanto, cualquier persona puede solicitar que se le expidan certificaciones sobre las inscripciones, calificaciones y clasificaciones que contenga. 22.1 De la informacin sobre contratos, multas y sanciones de los inscritos. Las entidades estatales enviarn, semestralmente, a la Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el lugar del domicilio del inscrito, la informacin concerniente a los con-
tratos ejecutados, cuanta, cumplimiento de los mismos y las multas y sanciones que en relacin con ellos se hubieren impuesto. El servidor pblico que incumpla esta obligacin incurrir en causal de mala conducta. 22.2 De la renovacin, actualizacin y modificacin. La inscripcin en la Cmara de Comercio se renovar anualmente, para lo cual los inscritos debern diligenciar y presentar el formulario que para el efecto determine el Gobierno Nacional, junto con los documentos actualizados que en l se indique. En dicho formulario los inscritos informarn sobre las variaciones referentes a su actividad a fin de que se tome nota de ellas en el correspondiente registro. Las personas inscritas podrn solicitar a la Cmara de Comercio la actualizacin, modificacin o cancelacin de su inscripcin cada vez que lo estimen conveniente, mediante la utilizacin de los formularios que el Gobierno Nacional establezca para el efecto. 22.3 De la clasificacin y calificacin de los inscritos. La clasificacin y calificacin la efectuarn las mismas personas naturales o jurdicas interesadas en contratar con las entidades estatales, cindose estrictamente a la reglamentacin que expida el gobierno nacional en aplicacin de criterios de experiencia, capacidad financiera, tcnica, organizacin, disponibilidad de equipos, y se presentar a la respectiva Cmara de Comercio simultneamente con la solicitud de inscripcin. La entidad contratante se reservar la facultad de verificar la informacin contenida en el certificado expedido por la Cmara de Comercio y en el formulario de clasificacin y calificacin. La capacidad financiera del inscrito se establecer con base en la ltima declaracin de renta y en el ltimo balance comercial con sus anexos para las personas nacionales y en los documentos equivalentes a los anteriores, para las personas extranjeras.
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Leyes
La calificacin determinar la capacidad mxima de contratacin del inscrito y ser vlida ante todas las entidades estatales de todos los rdenes y niveles. 22.4 Del registro de personas extranjeras. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, que pretendan presentar propuestas o celebrar contratos para los cuales se requiera presentar el registro previsto en esta ley, se les exigir el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente en el pas en donde tiene su domicilio principal, as como los documentos que acrediten su existencia y su representacin legal, cuando a esto ltimo hubiere lugar. En defecto de dicho documento de inscripcin, debern presentar la certificacin de inscripcin en el registro establecido en esta ley. Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente. Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. Lo establecido en este artculo se entender sin perjuicio del deber a cargo de la entidad estatal respectiva de exigir a dichas personas documentos o informaciones que acrediten su experiencia, capacidad e idoneidad. 22.5 De la impugnacin de la clasificacin y calificacin. Cualquier persona inconforme con la calificacin y clasificacin de los inscritos podr impugnarlas ante la respectiva Cmara de Comercio. El acto administrativo de la Cmara de Comercio que decida la impugnacin podr ser objeto del recurso de reposicin y de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho en los trminos del Cdigo Contencioso Administrativo. Para que la impugnacin
sea admisible, deber prestarse caucin bancaria o de compaa de seguros para garantizar los perjuicios que se puedan causar al inscrito. Las entidades estatales debern impugnar la clasificacin y calificacin de cualquier inscrito cuando adviertan irregularidades o graves inconsistencias. El Gobierno reglamentar el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo. (Numeral declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-166-95 de 20 de mayo de 1995, M. P.: Dr.Hernando Herrera Vergara). 22.6 De las sanciones. Cuando se demuestre que el inscrito de mala fe present documentos o informaciones para la inscripcin, calificacin o clasificacin que no correspondan a la realidad, se ordenar, previa audiencia del afectado, la cancelacin del registro, quedando en tal caso inhabilitado para contratar con las entidades estatales por el trmino de diez (10) aos sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. (Numeral declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-166-95 de 20 de mayo de 1995, M. P.: Dr. Hernando Herrera Vergara) 22.7 De los boletines de informacin de licitaciones. Las entidades estatales debern remitir a las Cmaras de Comercio de su jurisdiccin, la informacin general de cada licitacin o concurso que pretendan abrir en la forma y dentro de los plazos que fije el reglamento. Con base en esta informacin, las Cmaras de Comercio elaborarn y publicarn un boletn mensual que ser pblico, sin perjuicio de lo establecido en el numeral tercero del artculo 30 de esta ley. El servidor pblico responsable de esta tarea que incumpla esta obligacin incurrir en causal de mala conducta. 22.8. De la fijacin de tarifas en el registro de proponentes. Modificado por el artculo 122 del Decreto 266 de 2000. Derechos de
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las Cmaras de Comercio por los servicios que presta. El Gobierno Nacional fijar el monto de los derechos que a favor de las Cmaras de Comercio deban sufragarse por la prestacin de los servicios relacionados con la inscripcin en el registro de proponentes, su renovacin y actualizacin y por las certificaciones que se le soliciten en relacin con dicho registro. Igualmente, fijar el costo de la publicacin del boletn de informacin y del trmite de impugnacin de la calificacin y clasificacin. Para estos efectos, el Gobierno deber tener en cuenta el costo de la operacin de registro, en que incurran las Cmaras de Comercio, as como de la expedicin de los certificados, de publicacin del boletn de informacin y del trmite de impugnacin. (El Decreto 266 de 2000 fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, M. P.: Dr. Carlos Gaviria). 22.9 De la vigencia del registro. El registro, calificacin y clasificacin a que se refiere este artculo regirn un ao despus de la promulgacin de la presente ley. Los registros actualmente existentes, as como el rgimen de renovacin de inscripciones, continuarn hasta que entre en vigencia el registro de proponentes de que trata este artculo.
ms, los estatutos de las nuevas sociedades o las reformas que se introducen a los estatutos de las sociedades existentes. Dicha escritura ser otorgada nicamente por los representantes legales de estas ltimas. En ella, debern protocolizarse los siguientes documentos: 1. El permiso para la escisin en los casos en que, de acuerdo con las normas sobre prcticas comerciales restrictivas, fuere necesario. 2. El acta o actas en que conste el acuerdo de escisin. 3. La autorizacin para la escisin por parte de la entidad de vigilancia en caso de que en ella participen una o ms sociedades sujetas a tal vigilancia. 4. Los estados financieros certificados y dictaminados, de cada una de las sociedades participantes, que hayan servido de base para la escisin. Copia de la escritura de escisin se registrar en la Cmara de Comercio correspondiente al domicilio social de cada una de las sociedades participantes en el proceso de escisin. CAPTULO III DERECHO DE RETIRO ARTCULO 14. Ejercicio del derecho de retiro y efectos. Los socios ausentes o disidentes podrn ejercer el derecho de retiro dentro de los ocho das siguientes a la fecha en que se adopt la respectiva decisin. La manifestacin de retiro del socio se comunicar por escrito al representante legal. El retiro produce efectos frente a la sociedad desde el momento en que se reciba la comunicacin escrita del socio y frente a terceros desde su inscripcin en el registro mercantil o en el libro de registro de accionistas. Para que proceda el registro bastar la comunicacin del representante legal o del socio que ejerce el derecho de retiro.
LEY 222 DE 1995

(Diciembre 20) por la cual se modifica el Libro II del Cdigo de Comercio, se expide un nuevo rgimen de procesos concursales y se dictan otras disposiciones. TTULO I RGIMEN DE SOCIEDADES CAPTULO II ESCISIN ARTCULO 8. Perfeccionamiento de la escisin. El acuerdo de escisin deber constar en escritura pblica que contendr, ade-
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Salvo pacto arbitral, en caso de discrepancia sobre la existencia de la causal de retiro, el trmite correspondiente se adelantar ante la entidad estatal encargada de ejercer la inspeccin, vigilancia o control. Si la asamblea de accionistas o junta de socios, dentro de los sesenta das siguientes a la adopcin de la decisin, la revoca, caduca el derecho de receso; los socios que lo ejercieron readquieren sus derechos, retrotrayndose los de naturaleza patrimonial al momento en que se notific el retiro al representante legal. CAPTULO IV RGANOS SOCIALES SECCIN II ADMINISTRADORES ARTCULO 25. Accin social de responsabilidad. La accin social de responsabilidad contra los administradores corresponde a la compaa, previa decisin de la asamblea general o de la junta de socios, que podr ser adoptada aunque no conste en el orden del da. En este caso, la convocatoria podr realizarse por un nmero de socios que represente por lo menos el veinte por ciento de las acciones, cuotas o partes de inters en que se halle dividido el capital social. La decisin se tomar por la mitad ms una de las acciones, cuotas o partes de inters representadas en la reunin e implicar la remocin del administrador. Sin embargo, cuando, adoptada la decisin por la asamblea o junta de socios, no se inicie la accin social de responsabilidad dentro de los tres meses siguientes, esta podr ser ejercida por cualquier administrador, el revisor fiscal o por cualquiera de los socios en inters de la sociedad. En este caso, los acreedores que representen por lo menos el cincuenta por ciento del pasivo externo de la sociedad podrn ejercer la accin social, siempre y cuando el patrimonio de la sociedad no sea suficiente para satisfacer sus crditos.
Lo dispuesto en este artculo se entender sin perjuicio de los derechos individuales que correspondan a los socios y terceros. CAPTULO V MATRICES Y SUBORDINADAS ARTCULO 30. Obligatoriedad de inscripcin en el Registro Mercantil. Cuando de conformidad con lo previsto en los artculos 260 y 261 del Cdigo de Comercio, se configure una situacin de control, la sociedad controlante lo har constar en documento privado que deber contener el nombre, domicilio, nacionalidad y actividad de los vinculados, as como el presupuesto que da lugar a la situacin de control. Dicho documento deber presentarse para su inscripcin en el registro mercantil correspondiente a la circunscripcin de cada uno de los vinculados, dentro de los Treinta das siguientes a la configuracin de la situacin de control. Si vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, no se hubiere efectuado la inscripcin a que alude este artculo, la Superintendencia de Sociedades, o en su caso la de Valores o Bancaria, de oficio o a solicitud de cualquier interesado, declarar la situacin de vinculacin y ordenar la inscripcin en el Registro Mercantil, sin perjuicio de la imposicin de las multas a que haya lugar por dicha omisin. En los casos en que se den los supuestos para que exista grupo empresarial, se aplicar la presente disposicin. No obstante, cumplido el requisito de inscripcin del grupo empresarial en el Registro Mercantil, no ser necesaria la inscripcin de la situacin de control entre las sociedades que lo conforman. PARGRAFO 1. Las Cmaras de Comercio estarn obligadas a hacer constar en el certificado de existencia y representacin legal la calidad de matriz o subordinada que tenga la sociedad as como su vinculacin a un grupo empresarial, de acuerdo con los criterios previstos en la presente ley.
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PARGRAFO 2. Toda modificacin de la situacin de control o del grupo se inscribir en el Registro Mercantil. Cuando dicho requisito se omita, la entidad estatal que ejerza la inspeccin, vigilancia o control de cualquiera de las vinculadas podr, en los trminos sealados en este artculo, ordenar la inscripcin correspondiente. CAPTULO VII SOCIEDAD ANNIMA SECCIN II CONSTITUCIN POR SUSCRIPCIN SUCESIVA ARTCULO 50. Procedimiento para la constitucin por suscripcin sucesiva. En la constitucin por suscripcin sucesiva, los promotores elaborarn el programa de fundacin junto con el folleto informativo de promocin de las acciones objeto de la oferta. El programa de fundacin ser suscrito por todos los promotores. El folleto informativo deber ser suscrito, adems, por los representantes de las entidades que se encarguen de la colocacin de la emisin o del manejo de los recursos provenientes de la suscripcin. El programa de fundacin y el folleto informativo se inscribirn en la Cmara de Comercio correspondiente al lugar donde se vaya a establecer el domicilio principal de la sociedad. ARTCULO 60. Inscripcin en el registro mercantil y efectos. Constituida la sociedad, esta asumir las obligaciones contradas legtimamente por los promotores y restituir los gastos realizados por estos, siempre y cuando su gestin haya sido aprobada por la asamblea general constituyente. Igualmente, asumir las obligaciones contradas por el representante legal en cumplimiento de sus deberes.
En ningn caso, los suscriptores sern responsables por las obligaciones mencionadas en este artculo. CAPTULO VIII EMPRESA UNIPERSONAL ARTCULO 71. Concepto de empresa unipersonal. Mediante la Empresa Unipersonal, una persona natural o jurdica que rena las calidades requeridas para ejercer el comercio podr destinar parte de sus activos para la realizacin de una o varias actividades de carcter mercantil. La Empresa Unipersonal, una vez inscrita en el Registro Mercantil, forma una persona jurdica. Pargrafo. Cuando se utilice la empresa unipersonal en fraude a la ley o en perjuicio de terceros, el titular de las cuotas de capital y los administradores que hubieren realizado, participado o facilitado los actos defraudatorios respondern solidariamente por las obligaciones nacidas de tales actos y por los perjuicios causados. ARTCULO 72. Requisitos de formacin. La Empresa Unipersonal se crear mediante documento escrito en el cual se expresar: 1. Nombre, documento de identidad, domicilio y direccin del empresario; 2. Denominacin o razn social de la empresa, seguida de la expresin Empresa Unipersonal, o de su sigla E. U., so pena de que el empresario responda ilimitadamente. 3. El domicilio. 4. El trmino de duracin, si este no fuere indefinido. 5. Una enunciacin clara y completa de las actividades principales, a menos que se exprese que la empresa podr realizar cualquier acto lcito de comercio. El monto del capital haciendo una descripcin pormenorizada de los bienes
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aportados, con estimacin de su valor. El empresario responder por el valor asignado a los bienes en el documento constitutivo. Cuando los activos destinados a la empresa comprendan bienes cuya transferencia requiera escritura pblica, la constitucin de la empresa deber hacerse de igual manera e inscribirse tambin en los registros correspondientes. 7. El nmero de cuotas de igual valor nominal en que se dividir el capital de la empresa. 8. La forma de administracin y el nombre, documento de identidad y las facultades de sus administradores. A falta de estipulaciones, se entender que los administradores podrn adelantar todos los actos comprendidos dentro de las actividades previstas. Delegada totalmente la administracin y, mientras se mantenga dicha delegacin, el empresario no podr realizar actos y contratos a nombre de la Empresa Unipersonal. Pargrafo. Las Cmaras de Comercio se abstendrn de inscribir el documento mediante el cual se constituya la empresa unipersonal, cuando se omita alguno de los requisitos previstos en este artculo o cuando a la diligencia de registro no concurra personalmente el constituyente o su representante o apoderado. CAPTULO II DEL CONCORDATO SECCIN II DEL TRMITE ARTCULO 98. Contenido de la providencia de apertura. La Superintendencia de Sociedades, en la providencia que ordene la apertura del trmite del concordato, deber:
1. Designar un contralor, con su respectivo suplente, tomado de la lista que para tal efecto lleve la Cmara de Comercio del domicilio del deudor. 2. Designar una junta provisional de acreedores, con sus respectivos suplentes personales, integrada as: a) Un representante de las entidades pblicas acreedoras;
b) Un representante de los trabajadores; c) Un representante de las entidades financieras;
d) Un representante de los acreedores con garanta real, que no sean entidades financieras; e) Un representante de los acreedores quirografarios, que no sean entidades financieras; El representante de los tenedores de bonos, si los hay; La sociedad administradora de los patrimonios autnomos generados mediante la titularizacin de los activos del deudor, si los hay.
f) g)
En caso de que no exista alguna de las categoras de acreedores a que se refieren los literales a), b), c), d) y e), la designacin podr recaer en un miembro de cualquier otra. Tales representantes sern escogidos de la relacin de acreedores que el deudor presente. Los acreedores determinarn la persona que en su nombre llevar la representacin, quien no necesariamente debe ser abogado. 3. Prevenir al deudor de que, sin su autorizacin, no podr realizar enajenaciones que no estn comprendidas en el giro ordinario de sus negocios, ni constituir cauciones, ni hacer pagos o arreglos relacionados con sus obligaciones,
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ni reformas estatutarias cuando se trate de personas jurdicas. Los actos que se ejecuten en contravencin a lo previsto en este ordinal sern ineficaces de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial y darn lugar a que la Superintendencia de Sociedades imponga al acreedor o al deudor, segn el caso, multas sucesivas hasta de cien (100) salarios mnimos mensuales, hasta tanto se reverse la operacin respectiva. La Superintendencia de Sociedades decidir de plano sobre las solicitudes de autorizacin previstas en este ordinal, mediante providencia que slo tendr recurso de reposicin, el cual no suspender el trmite del concordato. 4. Ordenar la notificacin a los acreedores, mediante emplazamiento por medio de un edicto que se fijar al da siguiente de proferida la providencia de apertura, por el trmino de diez das, en la Superintendencia de Sociedades. Durante el trmino de fijacin del edicto, este se publicar a costa del deudor o de cualquier acreedor en un diario de amplia circulacin nacional y en otro del domicilio principal del deudor si lo hubiere; y ser radiodifundido en una emisora que tenga sintona en dicho domicilio. 5. Comunicar de inmediato la apertura del concordato a los acreedores relacionados en la solicitud y a las entidades pblicas de las cuales pueda ser deudor de impuestos, tasas o contribuciones, indicndoles el trmino que tienen para hacerse parte. Cuando se trate de acreedores fiscales, dicha comunicacin se har por oficio, acompaando la relacin que para el efecto present el deudor. No obstante lo previsto en este numeral, para que se entienda notificada la
providencia de apertura del proceso bastarn el edicto y las publicaciones de que trata el numeral anterior. 6. Ordenar de inmediato a la Cmara de Comercio la inscripcin de la providencia de apertura en el registro mercantil o en la oficina correspondiente del domicilio principal del deudor y dems lugares donde tenga sucursales, agencias o establecimientos de comercio, las cuales, en adelante, debern anunciarse siempre con la expresin en concordato. A partir de la inscripcin, todo pago o extincin de obligaciones concordatarias se sujetar a las reglas establecidas en esta ley. 7. Decretar el embargo de los activos del deudor cuya enajenacin est sujeta a registro, declarados en la relacin de activos, y librar de inmediato los oficios a las correspondientes oficinas para su inscripcin. Si en ellas aparece algn embargo registrado sobre tales bienes o derechos, este ser cancelado y de inmediato se inscribir el ordenado por la Superintendencia de Sociedades y se dar aviso a los funcionarios correspondientes. Pargrafo. La providencia de apertura deber notificarse al deudor personalmente, en la forma prevista por el Cdigo de Procedimiento Civil, lo cual no impide que se ejecuten de inmediato las medidas adoptadas en ella. SECCIN XI REQUISITOS, APROBACIN Y EFECTOS DEL ACUERDO ARTCULO 137. Inscripcin del acta y levantamiento de medidas cautelares. La Superintendencia de Sociedades, en la providencia de aprobacin del acuerdo concordatario, ordenar a las autoridades o entidades correspondientes la inscripcin de la misma, junto con la parte pertinente
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del acta que contenga el acuerdo concordatario. En la misma providencia, se ordenar el levantamiento de las medidas cautelares vigentes, salvo que en el acuerdo se haya dispuesto otra cosa. Cuando el acuerdo tenga por objeto transferir, modificar, limitar el dominio u otro derecho real sobre bienes sujetos a registro, constituir gravmenes o cancelarlos, ordenar la inscripcin de la parte pertinente del acta en el correspondiente registro, no siendo necesario el otorgamiento previo de ningn documento. ARTCULO 141. Declaracin de cumplimiento. Cumplido el acuerdo concordatario, la Superintendencia de Sociedades as lo declarar mediante providencia que se inscribir en la cmara de comercio o en la oficina correspondiente y contra la cual slo proceder recurso de reposicin. CAPTULO III DE LA LIQUIDACIN OBLIGATORIA SECCIN II REMOCIN E INHABILIDAD ARTCULO 154. Competencia. La Superintendencia de Sociedades en cualquier etapa del trmite liquidatorio, de oficio o a solicitud de cualquier acreedor, o del liquidador, decretar la remocin y la inhabilidad, cuando encuentre demostradas cualquiera de las causales previstas en esta ley. Ejecutoriada la providencia, se inscribir en el registro mercantil o cualquier otro que corresponda. La entidad que inscriba la inhabilidad deber hacerla conocer de las dems oficinas de igual naturaleza existentes en el pas. Pargrafo. Sin perjuicio de las funciones que le corresponden al liquidador y en la providencia que ordene la remocin, la Superintendencia convocar al rgano social encargado de efectuar la designacin, para que proceda a nombrar a quien haya
de reemplazar al removido y se aplicarn las disposiciones que al efecto se establece en el trmite del concordato. SECCIN III PROVIDENCIA DE APERTURA ARTCULO 157. Contenido. En la providencia de apertura del trmite de liquidacin obligatoria, se ordenar: 1. El embargo, secuestro y avalo de todos los bienes embargables del deudor. Estas medidas prevalecern sobre los embargos y secuestros que se hayan decretado y practicado en otros procesos en que se persigan bienes del deudor. 2. La aprehensin inmediata de sus libros de cuentas y dems documentos relacionados con sus negocios. 3. A la Cmara de Comercio la inscripcin de la providencia en el registro mercantil o en el registro correspondiente, del domicilio principal del deudor y dems lugares donde tenga sucursales, agencias o establecimientos de comercio. A partir de la inscripcin, todo pago o extincin de obligaciones que deban cobrarse en el trmite liquidatorio se sujetar a las reglas establecidas en esta ley. 4. La prevencin a los deudores del deudor de que slo pueden pagar al liquidador, advirtiendo la inoponibilidad del pago hecho a persona distinta. 5. La prevencin a todos los que tengan negocios con el deudor, inclusive procesos pendientes, de que deben entenderse exclusivamente con el liquidador, para todos los efectos legales. 6. El nombramiento y la inscripcin, en el registro mercantil o en el registro correspondiente, de la persona designada como liquidador. 7. El emplazamiento de los acreedores por medio de edicto que se fijar al da
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siguiente de proferida la providencia de apertura, por el trmino de diez das, en la Superintendencia de Sociedades. Durante el trmino de fijacin del edicto, este se publicar por el liquidador o cualquier acreedor en un diario de amplia circulacin nacional y en otro del domicilio principal del deudor, si lo hubiere, y ser radiodifundido en una emisora que tenga sintona en dicho domicilio. Las publicaciones y la constancia de la emisora debern allegarse dentro de los diez das siguientes al vencimiento del trmino de fijacin del edicto. Pargrafo. La providencia de apertura se notificar en la forma prevista para el concordato y procedern los recursos all establecidos. SECCIN V LIQUIDADOR ARTCULO 172. Cesacin de funciones. Las funciones del liquidador cesarn en los siguientes casos: 1. Como consecuencia de renuncia debidamente aceptada, y una vez su reemplazo se inscriba en el registro mercantil o en el registro correspondiente. 2. En caso de remocin, a partir de la inscripcin en el registro mercantil de la providencia que lo remueve. 3. En caso de muerte de la persona natural, o disolucin de la compaa designada como liquidadora. 4. Cuando no preste la caucin o se niegue a reajustarla. Copia de la respectiva providencia se inscribir en el registro mercantil o en el registro correspondiente. SECCIN VIII DE LAS ACCIONES REVOCATORIAS ARTCULO 188. De las medidas cautelares especiales. Adems de las anteriores medidas, cuando fuere necesario asegurar
las resultas de las acciones revocatorias o de simulacin de actos del deudor, el juez competente, si lo considera oportuno, de oficio o a peticin de parte, sin necesidad de caucin, decretar el embargo y secuestro de bienes, la inscripcin de la demanda, o cualquier otra medida cautelar que a su juicio resulte til para los fines enunciados. Estas medidas tambin se sujetarn a las disposiciones previstas en el Cdigo de Procedimiento Civil. SECCIN XI TERMINACIN ARTCULO 199. Declaratoria de terminacin. Efectuado el pago de los pasivos externo e interno, la Superintendencia de Sociedades declarar terminada la liquidacin y ordenar el levantamiento de las medidas cautelares, si las hubiere. Cumplido lo anterior, se archivar el expediente, sin perjuicio de la responsabilidad penal que proceda contra el deudor, los administradores y el liquidador. Si quedaren crditos insolutos, despus de agotados los bienes que conforman el patrimonio a liquidar, incluyendo el producto de las acciones de reintegracin del patrimonio, la Superintendencia de Sociedades declarar terminado el trmite y ordenar archivar el expediente. Copia de la providencia se inscribir en el registro mercantil o en el que corresponda y conllevar la extincin de la entidad deudora.
LEY 223 DE 1995

(Diciembre 20) Por la cual se expiden normas sobre racionalizacin tributaria y se dictan otras disposiciones CAPTULO XII. IMPUESTO DE REGISTRO ARTCULO 226. Hecho Generador. Est constituido por la inscripcin de actos,
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contratos o negocios jurdicos documentales en los cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que, de conformidad con las disposiciones legales, deban registrarse en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos o en las Cmaras de Comercio. Cuando un acto, contrato o negocio jurdico deba registrarse, tanto en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos como en la Cmara de Comercio, el impuesto se generar solamente en la instancia de inscripcin en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos. No generan el impuesto aquellos actos o providencias que no incorporan un derecho apreciable pecuniariamente en favor de una o varias personas, cuando por mandato legal deban ser remitidos para su registro por el funcionario competente. Pargrafo. Cuando el documento est sujeto al impuesto de registro de que trata la presente ley, no se causar impuesto de timbre nacional. ARTCULO 227. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos los particulares contratantes y los particulares beneficiarios del acto o providencia sometida a registro. Los sujetos pasivos pagarn el impuesto por partes iguales, salvo manifestacin expresa de los mismos en otro sentido. ARTCULO 228. Causacin. El impuesto se causa en el momento de la solicitud de inscripcin en el registro, de conformidad con lo establecido en el artculo 232 de esta Ley. Cuando un contrato accesorio se haga constar conjuntamente con un contrato principal, el impuesto se causar solamente en relacin con este ltimo. El funcionario competente no podr realizar el registro si la solicitud no se ha acompaado de la constancia o recibo de pago del impuesto.
ARTCULO 229. Base Gravable. Est constituida por el valor incorporado en el documento que contiene el acto, contrato o negocio jurdico. Cuando se trate de inscripcin de contratos de constitucin o reforma de sociedades annimas o asimiladas, la base gravable est constituida por el capital suscrito. Cuando se trate de inscripcin de contratos de constitucin o reforma de sociedades de responsabilidad limitada o asimiladas, la base gravable est constituida por el capital social. En los actos, contratos o negocios jurdicos sujetos al impuesto de registro en los cuales participen entidades pblicas y particulares, la base gravable est constituida por el 50% del valor incorporado en el documento que contiene el acto o por la proporcin del capital suscrito o del capital social, segn el caso, que corresponda a los particulares. En los documentos sin cuanta, la base gravable est determinada de acuerdo con la naturaleza de los mismos. Cuando el acto, contrato o negocio jurdico se refiera a bienes inmuebles, el valor no podr ser inferior al del avalo catastral, el autoavalo, el valor del remate o de la adjudicacin, segn el caso. ARTCULO 230. Tarifas. Las asambleas departamentales, a iniciativa de los Gobernadores, fijarn las tarifas de acuerdo con la siguiente clasificacin, dentro de los siguientes rangos: a) Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos a registro en las oficinas de registro de instrumentos pblicos entre el 0.5% y el 1%; b) Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos a registro en las Cmaras de Comercio: entre el 0.3% y el 0.7%, y c) Actos, contratos o negocios jurdicos sin cuanta sujetos a registro en las oficinas de registro de instrumentos pblicos o en las cmaras de comercio, tales como
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el nombramiento de representantes legales, revisor fiscal, reformas estatutarias que no impliquen cesin de derechos ni aumentos del capital, escrituras aclaratorias, entre dos y cuatro salarios mnimos diarios legales. ARTCULO 231. Trminos para el registro. Cuando en las disposiciones legales vigentes no se sealen trminos especficos para el registro, la solicitud de inscripcin de los actos, contratos o negocios jurdicos sujetos a registro deber formularse de acuerdo con los siguientes trminos contados a partir de la fecha de su otorgamiento o expedicin: a) Dentro de los dos meses siguientes, si han sido otorgados o expedidos en el pas, y b) Dentro de los tres meses siguientes, si han sido otorgados o expedidos en el exterior. La extemporaneidad en el registro causar intereses moratorios, por mes o fraccin de mes de retardo, determinados a la tasa y en la forma establecida en el Estatuto Tributario para el impuesto sobre la renta y complementarios. ARTCULO 232. Lugar de Pago del Impuesto. El impuesto se pagar en el departamento donde se efecte el registro. Cuando se trate de bienes inmuebles, el impuesto se pagar en el departamento donde se hallen ubicados estos bienes. En caso de que los inmuebles se hallen ubicados en dos o ms departamentos, el impuesto se pagar a favor del departamento en el cual est ubicada la mayor extensin del inmueble. ARTCULO 233. Liquidacin y recaudo del impuesto. Las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y las Cmaras de Comercio sern responsables de realizar la liquidacin y recaudo del impuesto. Estas entidades estarn obligadas a presentar
declaracin ante la autoridad competente del departamento, dentro de los quince primeros das calendario de cada mes y a girar, dentro del mismo plazo, los dineros recaudados en el mes anterior por concepto del impuesto. (Inciso 1o. declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-091-97 de 26 de febrero de 1997, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango Meja). Alternativamente, los departamentos podrn asumir la liquidacin y recaudo del impuesto, a travs de las autoridades competentes de la administracin fiscal departamental o de las instituciones financieras que las mismas autoricen para tal fin. Los departamentos podrn asumir la liquidacin y el recaudo del impuesto a travs de sistemas mixtos en los que participen las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y/o las Cmaras de Comercio y/o las Tesoreras Municipales. (Inciso adicionado por el artculo 57 de la Ley 788 de 2002; el artculo 57 de la Ley 788 de 2002 declarado exequible, nicamente por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C776-03 de 9 de septiembre de 2003, M. P.: Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa). PARGRAFO 1. Cuando el acto, contrato o negocio jurdico no se registre en razn a que no es objeto de registro de conformidad con las disposiciones legales, proceder la devolucin del valor pagado. Dicha devolucin ser realizada por la entidad recaudadora y podr descontarse en la declaracin de los responsables con cargo a los recaudos posteriores hasta el cubrimiento total de su monto. PARGRAFO 2. Los responsables del impuesto presentarn la declaracin en los formularios que para el efecto disee la Direccin General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
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LEY 546 DE 1999

(Diciembre 23) Por la cual se dictan normas en materia de vivienda, se sealan los objetivos y criterios generales a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular un sistema especializado para su financiacin, se crean instrumentos de ahorro destinado a dicha financiacin, se dictan medidas relacionadas con los impuestos y otros costos vinculados a la construccin y negociacin de vivienda y se expiden otras disposiciones. CAPTULO IX OTRAS DISPOSICIONES ARTCULO 50. Avalos y avaluadores. Sin perjuicio de la competencia que en materia de avalos corresponde al Instituto Agustn Codazzi y a los catastros municipales y departamentales y distritales autorizados por la ley, los avalos que se requieran para las operaciones activas y pasivas de que trata la presente ley sern realizados por personas pertenecientes a una lista, cuya integracin y actualizacin corresponder reglamentar a la Superintendencia de Industria y Comercio, con sujecin a los requisitos de idoneidad profesional, solvencia moral, independencia y responsabilidad, en los trminos que determine el Gobierno Nacional. La remuneracin de la labor de los avaluadores se har con base en el nmero de metros cuadrados de los bienes inmuebles, aplicando una tarifa descendente en proporcin a la extensin, y con un monto mximo establecido en el respectivo reglamento del Gobierno Nacional.
armnico de las regiones y se dictan disposiciones para armonizar el rgimen legal vigente con las normas de esta ley. (Con la expedicin de la Ley 922 de 2004, se prorrog la vigencia de la Ley 550 de diciembre 30 de 1999 por trmino de dos (2) aos contados a partir del 31 de diciembre de 2004.) TTULO II. DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACIN CAPTULO I. PROMOCIN DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACIN ARTCULO 7. Promotores y Peritos. (Reglamentado por el Decreto 90 de 2000). La respectiva Superintendencia o la Cmara de Comercio, segn sea el caso, caso al decidir la promocin oficiosa o aceptar una solicitud de un acuerdo, designar a una persona natural para que acte como promotor en el acuerdo de reestructuracin. Una vez designado el promotor, el nominador proceder a fijar en sus oficinas el escrito de promocin previsto en el artculo 11 de la presente Ley. (El aparte subrayado fue declarado exequible por la Corte Constitucional en sentencia C-1319 de 2000.). Los promotores participarn en la negociacin, el anlisis y la elaboracin de los acuerdos de reestructuracin en sus aspectos financieros, administrativos, contables, legales y dems que se requieran, para lo cual podrn contar con la asesora de peritos expertos en las correspondientes materias, previa autorizacin y designacin de los mismos por parte de la entidad nominadora del promotor. La integracin y la actualizacin de las listas de personas elegibles como promotores y peritos y la designacin de quienes acten como tales en cada caso se harn con sujecin a los requisitos de idoneidad profesional, posibilidad de actuacin directa en el lugar del domicilio principal de los empresarios,
LEY 550 DE 1999

(Diciembre 30) Por la cual se establece un rgimen que promueva y facilite la reactivacin empresarial y la reestructuracin de los entes territoriales para asegurar la funcin social de las empresas y lograr el desarrollo
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solvencia moral e independencia que se prevean en el reglamento que al efecto expida el Gobierno Nacional. La inscripcin o la cancelacin de la inscripcin de una persona como promotor o perito en las listas correspondientes, as como su designacin, deber efectuarse en la Superintendencia de Sociedades, ya sea en Santa Fe de Bogot, o en sus respectivas regionales, de acuerdo con su jurisdiccin y competencia. Una misma persona podr ser parte de ambas listas y la Superintendencia de Sociedades mantendr los listados correspondientes a disposicin de los nominadores. PARGRAFO 1. Las personas naturales inscritas como conciliadores, rbitros o amigables componedores en los centros de conciliacin de las Superintendencias y de las Cmaras de Comercio podrn actuar como promotores, si estn inscritas en la lista que llevar la Superintendencia de Sociedades de acuerdo con este artculo. Las Cmaras de Comercio que cuenten con centros de conciliacin legalmente organizados podrn solicitar su inscripcin como promotoras o peritos; en todo, su actuacin en tales calidades se har a travs de personas naturales que se encuentren inscritas en la referida lista de la Superintendencia de Sociedades. PARGRAFO 2. Los promotores y peritos podrn ser socios o funcionarios de personas jurdicas nacionales o extranjeras que desarrollen actividades afines con las funciones propias de la promocin y del peritazgo a que se refiere la presente ley. PARGRAFO 3. Mientras el Gobierno Nacional expide el reglamento previsto en el presente artculo y en las listas de personas elegibles como promotoras o peritos se hayan inscrito personas que puedan cumplir con tales funciones, el nominador respectivo designar como promotores personas naturales que figuren inscritas como contralores o en los centros de conciliacin legalmente establecidos en las Cmaras de
Comercio o en las Superintendencias nominadoras; y como peritos sern designadas personas que figuren inscritas como tales en la lista de auxiliares de la justicia y en las de las Cmaras de Comercio. (El aparte subrayado fue declarado exequible por la Corte Constitucional en sentencia C-1319 de 2000.). PARGRAFO 4. La inscripcin o la cancelacin de la inscripcin de una persona como liquidador, as como su designacin, deber efectuarse en la Superintendencia de Sociedades, ya sea en Santa Fe de Bogot, o en sus respectivas regionales, de acuerdo con su jurisdiccin y competencia. ( (El pargrafo 4 de este artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional en sentencia C1185 de 2000). Artculo 11. Publicidad de la Promocin del Acuerdo de Reestructuracin. (Reglamentado por el Decreto 467 de 2000). En la misma fecha de designacin del promotor, la respectiva entidad nominadora deber fijar en sus oficinas, en un lugar visible al pblico y por un trmino de cinco (5) das, un escrito que informe acerca de la promocin del acuerdo. Dentro del mismo plazo, el promotor inscribir el aviso en el registro mercantil de las cmaras de comercio con jurisdiccin en los domicilios del empresario y en los de las sucursales que este posea, inscripcin que estar sujeta a la tarifa establecida por el Gobierno Nacional para la inscripcin de documentos en el Registro Mercantil; y tambin deber informar de la iniciacin de la negociacin del acuerdo de reestructuracin mediante aviso publicado en un diario de amplia circulacin en el domicilio del empresario y en los de las sucursales que este posea. En dichos escritos y avisos se indicar, por lo menos, lo siguiente: 1. Identificacin completa del empresario o empresarios, con sus respectivos domicilios, direcciones y nmeros de identificacin tributaria. Si se hubieren
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presentado cambios en el domicilio, en la direccin o en el nombre del empresario durante el ao inmediatamente anterior, debern incluirse, adems, los domicilios, direcciones y nombres anteriores. 2. Identificacin completa del promotor y, si fuere el caso, de los peritos que ya hubieren sido nombrados, con indicacin del nominador, de la direccin, del telfono y de las dems seas que permitan entrar en comunicacin con el promotor. PARGRAFO 1. El promotor comunicar al respectivo nominador el cumplimiento de lo previsto en el presente artculo e inmediatamente podr dar comienzo a la negociacin. PARGRAFO 2. No podr negociarse un acuerdo de reestructuracin de una empresa de los previstos en esta ley, si con anterioridad el respectivo empresario ha negociado uno de tales acuerdos sin llegar a celebrarlo. PARGRAFO 3. El empresario deber proveer al promotor de los fondos necesarios para los gastos correspondientes a la publicacin prevista en este artculo. ARTCULO 23. Reunin de determinacin de Votos y Acreencias. (Reglamentado por el Decreto 90 de 2000). El promotor determinar el nmero de votos admisibles que corresponda a cada uno de los acreedores para decidir la aprobacin del acuerdo de reestructuracin y determinar tambin la existencia y cuanta de las acreencias que deben ser objeto del acuerdo. Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha en que haya quedado definida la designacin del promotor, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 7 y 12 de esta ley, deber realizarse una reunin para comunicar a los interesados el nmero de votos admisibles y la determinacin de la existencia y cuanta de las acreencias. La
reunin se realizar a las 10 a. m. en las oficinas de la entidad nominadora, el da de vencimiento del plazo aqu indicado, a menos que sea convocada por el promotor en forma oportuna y que en la convocatoria se indiquen con precisin otro lugar, ubicado dentro del domicilio del empresario, una fecha anterior y otra hora para tal efecto. La convocatoria se har mediante aviso en un diario de amplia circulacin en el domicilio del empresario y en los de las sucursales que este posea, publicado con una antelacin de no menos de cinco (5) das comunes respecto de la fecha de la reunin. Dicho aviso ser inscrito en el registro mercantil de las Cmaras de Comercio con jurisdiccin en los domicilios del empresario y en los de sus sucursales. Dicha inscripcin se sujetar a la tarifa establecida por el Gobierno Nacional para la inscripcin de documentos en el Registro Mercantil. Desde la fecha de publicacin del aviso de convocatoria a que se refiere el inciso anterior, o dentro de los quince das comunes anteriores al vencimiento del plazo sealado en el inciso segundo de este artculo, el promotor tendr a disposicin de los acreedores toda la informacin y documentacin a que se refiere el artculo 20 de la presente ley, acompaada del listado preliminar de votos, votantes y acreencias elaborado por el promotor, junto con sus correspondientes soportes. Los acreedores, por s o a travs de apoderado, podrn examinar el listado preliminar de votos, votantes y de acreencias, as como sus correspondientes soportes. Cualquier solicitud de aclaracin u objecin que no haya sido resuelta con anterioridad durante la negociacin deber ser planteada durante la reunin y ser resuelta en ella por el promotor en su calidad de amigable componedor por ministerio de la ley. Por lo menos con la misma anticipacin prevista en el inciso anterior, el promotor deber poner a disposicin de los
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interesados los informes correspondientes a las funciones sealadas en los numerales 1, 2 y 3 del artculo 8 de la presente ley. De ser necesario, el promotor, por s o por solicitud de la mayora de los acreedores que se hagan presentes o sean representados en la reunin, podr suspenderla cuantas veces se requiera, sin que se extienda en ningn caso por ms de cinco das hbiles consecutivos seguidos, sin incluir sbados. PARGRAFO 1. La reunin podr adelantarse con la sola presencia del promotor, de un funcionario de la entidad nominadora designado para asistir a ella y, en su caso, del perito o peritos que se requieran para la determinacin del nmero de votos y de las acreencias. El promotor har constar por escrito el resultado de la reunin, mediante acta suscrita por l y por el funcionario de la entidad nominadora, la cual servir de prueba de lo ocurrido en la reunin. PARGRAFO 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21 de esta ley, los titulares de crditos no relacionados en el inventario exigido en el artculo 20 de esta ley, y que no hayan aportado oportunamente al promotor los documentos y elementos de prueba que permitan su inclusin en la determinacin de los derechos de voto y de las acreencias, no podrn participar en el acuerdo. Tales crditos, de ser exigibles, slo podrn hacerse efectivos persiguiendo los bienes del empresario que queden una vez cumplido el acuerdo, o cuando este se incumpla, salvo que sean expresamente admitidos con el voto requerido para la celebracin del mismo. PARGRAFO 3. En el evento de inasistencia del promotor, fundada en hechos que constituyan caso fortuito o fuerza mayor, se realizar una segunda reunin el tercer da siguiente a la fecha inicialmente establecida, a las 10:00 a. m. en las oficinas de la entidad nominadora, y ella podr adelantarse en los trminos del pargrafo primero de este mismo artculo. De repetirse la inasis-
tencia del promotor, la entidad nominadora designar ese mismo da a una persona para que haga las veces de promotor, y el plazo previsto en el artculo 12 de esta ley para su recusacin se contar a partir de la fecha de la segunda reunin. Vencido el plazo legal previsto para presentar recusaciones, o una vez resueltas las que se presenten, el nuevo promotor convocar inmediatamente a una reunin en la forma prevista en este artculo, pudiendo solicitar al nominador un plazo de quince das (15) comunes para hacer la convocatoria, si requiere examinar la informacin disponible. El promotor inicialmente designado ser removido del cargo, y si su inasistencia fue injustificada se aplicarn las sanciones que se prevean para tal efecto en el reglamento que expida el Gobierno. CAPTULO III CELEBRACIN DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACIN ARTCULO 31. Formalidades. El acuerdo deber constar ntegramente en un documento escrito, firmado por quienes lo hayan votado favorablemente o por el representante o representantes legales o voluntarios de estos, cuyo contenido ser reconocido ante notario pblico por cada suscriptor, o ante el respectivo nominador del promotor, o ante este, quien para estos efectos por ministerio de la ley queda legalmente investido de la funcin correspondiente; y deber elevarse a escritura pblica cuando incluya estipulaciones que requieran legalmente dicha formalidad. El acuerdo tambin podr constar ntegramente en varios de los documentos a que se refiere el pargrafo 2o del artculo 29 de esta ley. Dicho acto se considerar sin cuanta para efectos de los derechos notariales, de registro y de timbre, al igual que las escrituras pblicas que se otorguen en desarrollo de los acuerdos, incluidas aquellas que tengan por objeto reformas estatutarias o enajenaciones sujetas a dicha solemnidad. Los documentos en que consten las deudas reestructuradas quedan exentos del impuesto de timbre.
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La noticia de la celebracin del acuerdo ser inscrita en el registro mercantil de la cmara de comercio correspondiente al domicilio del empresario y de las sucursales que este posea, y estar sujeta a la tarifa establecida por el Gobierno Nacional para la inscripcin de documentos en el Registro Mercantil. En aquellos casos en los que el acuerdo no tenga que formalizarse mediante escritura pblica, el original del mismo ser depositado en la Superintendencia de Sociedades y la expedicin de copias a las partes podr cobrarse. Las copias expedidas por la Superintendencia se reputarn autnticas. PARGRAFO. Para efectos del plazo previsto en el artculo 27 de esta ley, el acuerdo se entiende celebrado el da en que sea firmado por el ltimo de los acreedores requeridos para su celebracin, de conformidad con el artculo 29 de esta ley; y siempre y cuando la noticia de su celebracin se inscriba en la Cmara de Comercio correspondiente al domicilio del empresario dentro de los diez (10) das siguientes a dicha firma. CAPTULO IV CONTENIDO Y EFECTOS DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACIN ARTCULO 34. Efectos del Acuerdo de Reestructuracin. (Reglamentado por el Decreto 2250 de 2000). Como consecuencia de la funcin social de la empresa, los acuerdos de reestructuracin celebrados en los trminos previstos en la presente ley sern de obligatorio cumplimiento para el empresario o empresarios respectivos y para todos los acreedores internos y externos de la empresa, incluyendo a quienes no hayan participado en la negociacin del acuerdo o que, habindolo hecho, no hayan consentido en l, y tendrn los siguientes efectos legales: 1. La obligacin a cargo del empresario de someter, en los trminos pactados en el acuerdo de reestructuracin, a la au-
torizacin previa, escrita y expresa del comit de vigilancia la enajenacin a cualquier ttulo de bienes de la empresa, determinados o determinables con base en lo dispuesto en el acuerdo para tal fin. Dicho comit deber contar, adems, con la autorizacin expresa de la DIAN en los casos a que se refiere el numeral 14 del presente artculo. Esta obligacin ser oponible a terceros a partir de la inscripcin de la parte pertinente del acuerdo de reestructuracin en la oficina de registro de instrumentos pblicos del lugar de ubicacin, tratndose de inmuebles, en la que haga sus veces tratndose de otros bienes, y, en todo caso, en el registro mercantil de la Cmara de Comercio del domicilio del empresario y de sus sucursales. La autorizacin que imparta el comit de vigilancia, en los trminos del presente numeral, deber protocolizarse con el ttulo de enajenacin del respectivo bien, para que proceda su inscripcin en el registro correspondiente. La enajenacin y transferencia de bienes en forma contraria a lo dispuesto en el presente numeral sern ineficaces de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial. 2. El levantamiento de las medidas cautelares vigentes, con excepcin de las practicadas por la DIAN, salvo que esta consienta en su levantamiento, y la terminacin de los procesos ejecutivos en curso iniciados por los acreedores contra el empresario. Durante la vigencia del acuerdo, el acreedor que cuente con garantas constituidas por terceros y haya optado por ser parte del acuerdo no podr iniciar ni continuar procesos de cobro contra los codeudores del empresario, a menos que su exigibilidad sea prevista en el acuerdo sin el voto del acreedor garantizado. Esta restriccin es aplicable slo al cobro de acreencias que estn contempladas en
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el acuerdo y que se relacionen con la empresa. 3. La suspensin, durante la vigencia del acuerdo, de la exigibilidad de gravmenes y garantas reales y fiduciarias. La posibilidad de hacer efectivas tales garantas durante dicha vigencia, o la constitucin o modificacin de tales cauciones tendr que pactarse en el acuerdo sin el voto del beneficiario o beneficiarios respectivos. Si el acuerdo termina por incumplimiento conforme a lo dispuesto en la presente ley, se restablecern de pleno derecho la exigibilidad de los gravmenes y garantas reales y fiduciarias que se haya suspendido, al igual que las medidas cautelares que hayan sido practicadas por la DIAN, en la misma forma prevista en el inciso segundo del artculo 138 de la Ley 222 de 1995. Si durante la vigencia del acuerdo se constituyen a favor de otros acreedores gravmenes sobre bienes objeto de garantas cuya exigibilidad est suspendida, en el momento en que esta se restablezca tendr prioridad el acreedor beneficiario para la realizacin de la garanta frente a los titulares de los nuevos gravmenes. Para la constitucin, modificacin o cancelacin de garantas, o la suspensin o conservacin de su exigibilidad que se derive del acuerdo, bastar la inscripcin de la parte pertinente del mismo en el correspondiente registro, sin necesidad de otorgar nuevamente ningn otro documento. El restablecimiento de las garantas previsto en este numeral operar sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 12 de este mismo artculo, en lo que se refiere a crditos garantizados cuyo privilegio se modifique en la prelacin pactada. 4. La reduccin pedida por el empresario o por cualquier acreedor, de la cobertu-
ra de cualquier garanta real o fiduciaria ya constituida, reduccin que la limitar hasta el monto equivalente a una vez y media del importe conocido o presunto de las obligaciones garantizadas, de conformidad con el avalo que se realice para el efecto. La demanda se tramitar mediante el procedimiento verbal sumario, en nica instancia ante la Superintendencia de Sociedades, y deber acompaarse con la prueba correspondiente al avalo en que se fundamente, practicado de conformidad con lo dispuesto en esta ley al respecto, so pena de rechazo de la misma. 5. Los beneficiarios de garantas fiduciarias derivadas de patrimonios autnomos integrados por inmuebles, o de hipotecas de mayor extensin, quedarn obligados a aceptar su sustitucin por derechos hipotecarios del mismo grado o por derechos fiduciarios o certificados de garanta de fiducias mercantiles que recaigan sobre porciones desenglobadas de ese mismo inmueble, siempre y cuando estas amparen las obligaciones garantizadas hasta el monto equivalente al importe previsto en el numeral anterior y no impliquen desmejora frente a las condiciones fsicas y jurdicas de la garanta inicial. La demanda de sustitucin se tramitar mediante el procedimiento verbal sumario, en nica instancia ante la Superintendencia de Sociedades. 6. En las garantas cuya constitucin se prevea en el acuerdo, salvo pacto en contra, compartirn proporcionalmente el mismo grado todos aquellos acreedores que concedan las mismas ventajas a la empresa. Para tales efectos, las clusulas pertinentes del acuerdo prestarn mrito ejecutivo. 7. Si los crditos objeto de prrrogas, novaciones y, en general, las reestructuraciones de obligaciones que se pacten en el acuerdo de reestructuracin se
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garantizan a travs de contratos de fiducia mercantil, celebrados con ese fin por el empresario en beneficio de todos los acreedores externos, la prelacin para el pago con cargo a dicha garanta se sujetar al orden sealado en el acuerdo, con las excepciones previstas en esta ley. En caso de incumplimiento del acuerdo de reestructuracin, tales contratos de fiducia podrn ser ejecutados de conformidad con lo previsto en los contratos respectivos; y si se termina el acuerdo por incumplimiento del mismo, se dar aplicacin a la prelacin que se consagra en el artculo 1238 del Cdigo de Comercio a favor de los acreedores del fiduciante que sean titulares de acreencias anteriores a la constitucin del negocio fiduciario y que les permite perseguir los bienes objetos del negocio. Dichas persecucin y prelacin estn subordinadas a la prelacin de los crditos de primer grado anteriores y posteriores a la constitucin del negocio. 8. Todas las obligaciones se atendern con sujecin a lo dispuesto en el acuerdo y quedarn sujetas a lo que se establezca en l en cuanto a rebajas, disminucin de intereses y concesin de plazos o prrrogas, aun sin el voto favorable del respectivo acreedor, salvo las excepciones expresamente previstas en esta ley en relacin con las obligaciones contradas con trabajadores, pensionados, la DIAN, los titulares de otras acreencias fiscales o las entidades de seguridad social. 9. Los crditos causados con posterioridad a la fecha de iniciacin de la negociacin, al igual que la remuneracin de los promotores y peritos causada durante la negociacin, sern pagados de preferencia, en el orden que corresponda de conformidad con la prelacin de crditos del Cdigo Civil y dems
normas concordantes, y no estarn sujetos al orden de pago que se establezca en el acuerdo. El incumplimiento en el pago de tales acreencias permitir a los acreedores respectivos exigir coactivamente su cobro y podr dar lugar a la terminacin de la negociacin del acuerdo o del acuerdo mismo, a menos que el respectivo acreedor acepte una frmula de pago segn lo dispuesto en el numeral 5 del artculo 35 de la presente ley. 10. A menos que el acuerdo de reestructuracin disponga lo contrario, la ejecucin del mismo no implicar cambios ni en los estatutos ni en la administracin y funcionamiento del empresario distintos de los que se deriven del cdigo de conducta empresarial incluido en l. Lo anterior sin perjuicio de la facultad que tiene el comit de vigilancia de exigirle al empresario la existencia de una revisora fiscal obligatoria durante la vigencia del acuerdo, y de presentarle para la consideracin del rgano competente la lista de personas naturales o jurdicas a partir de la cual deber elegirse al revisor fiscal, cargo que ser obligatorio durante la vigencia del acuerdo, y que, cuando corresponda a la misma persona jurdica encargada de la auditora de la empresa, deber ser confiado a personas naturales distintas. 11. Las instituciones financieras oficiales o mixtas, al igual que las que hayan sido objeto de medidas de salvamento o de liquidacin, estarn sujetas a lo que se disponga en el acuerdo para el pago de sus acreencias, y sus administradores estn legalmente facultados para negociar en los mismos trminos en que lo hagan los dems acreedores de su clase. (El numeral fue declarado exequible, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional en sentencia C126 de 2003).
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12. La aplicacin de la prelacin de crditos pactada en el acuerdo para el pago de todas las acreencias a cargo del empresario que se hayan causado con anterioridad a la fecha de aviso de iniciacin de la negociacin, y de todas las acreencias que surjan del acuerdo, sin perjuicio de la preferencia prevista en el numeral 9 del presente artculo. Dicha prelacin se har efectiva tanto durante la vigencia del acuerdo como con ocasin de la liquidacin de la empresa, que sea consecuencia de la terminacin del acuerdo, evento en el cual no se aplicarn las reglas sobre prelacin de crditos previstas en el Cdigo Civil y en las dems leyes, salvo la prelacin reconocida a los crditos pensionales, laborales, de seguridad social, fiscales y de adquirentes de vivienda, y sin perjuicio de aquellos casos individuales en que un pensionado o trabajador, o cualquier otro acreedor, acepte expresamente los efectos de una clusula del acuerdo referente a un derecho renunciable. La prelacin de crditos podr pactarse con el voto favorable de un nmero plural de acreedores internos o externos que representen por lo menos el sesenta por ciento (60%) de los crditos externos e internos de la empresa, conforme a la lista de votantes y de votos admisibles, y con votos provenientes de diferentes clases de acreedores, en las proporciones previstas en el artculo 29 de la presente ley. 13. La prelacin de primer grado de los crditos fiscales se compartir a prorrata a favor de todos aquellos acreedores que en cumplimiento del acuerdo entreguen nuevos recursos al empresario, en la proporcin que corresponda segn las cuantas de dichos recursos. La prelacin se compartir con cada acreedor en la proporcin que resulte una vez deducida la cuanta que equivalga a las deudas vigentes de cada uno frente a la DIAN y dems autoridades fiscales, una
vez que los recursos sean efectivamente puestos a disposicin del empresario. La prelacin no se compartir por el hecho de la capitalizacin de pasivos. 14. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, tendr derecho a veto debidamente motivado y manifestado dentro del Comit de vigilancia, sobre la enajenacin a cualquier ttulo de bienes del empresario cuya enajenacin no haya sido pactada dentro del acuerdo, siempre que no se trate de activos corrientes y cuyo valor no sea inferior al cuarenta por ciento (40%) de las obligaciones vigentes frente a la DIAN por concepto de capital, sanciones y actualizaciones. PARGRAFO 1. En caso de fusiones o escisiones, la adopcin del acuerdo de reestructuracin, en la forma prevista en la ley, excluye el ejercicio de los derechos previstos en los artculos 175 del Cdigo de Comercio y 6 de la Ley 222 de 1995, as como en el 1.2.4.41 de la Resolucin 400 de 1995 de la Superintendencia de Valores para los tenedores de bonos; tampoco podr ejercerse el derecho de retiro de socios previsto en el artculo 12 de la Ley 222 de 1995. Es entendido que dicha exclusin se predica nicamente de los derechos de los acreedores externos y socios de aquellos empresarios a que se refiera el acuerdo de reestructuracin, quedando a salvo los derechos de los acreedores y socios de otras personas jurdicas, tales como las sociedades preexistentes que sean absorbidas por el empresario o que sean beneficiarias de la escisin de este. PARGRAFO 2. En las enajenaciones de establecimientos de comercio de propiedad del empresario que se estipulen o que sean consecuencia de un acuerdo de reestructuracin, no habr lugar a la oposicin de acreedores prevista en el artculo 530 del Cdigo de Comercio.
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PARGRAFO 3. Para que una clusula del acuerdo obligue personalmente a personas distintas de las previstas en el inciso primero del presente artculo, tales como los socios individualmente considerados, los terceros garantes o el titular de la empresa unipersonal, entre otros, se requerir su aceptacin o ratificacin expresa de la correspondiente estipulacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1507 del Cdigo Civil. Tratndose del empresario, el mismo se entiende legalmente obligado a la celebracin y ejecucin de los actos internos de sus rganos que se requieran para cumplir con las obligaciones que se le impongan en el acuerdo. CAPTULO V TERMINACIN DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACIN ARTCULO 36. Efectos de la terminacin del Acuerdo de Reestructuracin. 1. Cuando el acuerdo de reestructuracin se termine por cualquier causa, el promotor o quien haga sus veces, de conformidad con el numeral primero del artculo 33 de esta ley, inscribir en el registro mercantil de la cmara de comercio correspondiente, cuando sea del caso, una constancia de su terminacin, la cual ser oponible a terceros a partir de la fecha de dicha inscripcin. 2. Cuando se produzca la terminacin del acuerdo en los supuestos previstos en los numerales 3, 4 y 5 del artculo 35 de la presente ley, el promotor o quien haga sus veces en los trminos indicados en el numeral anterior inmediatamente dar traslado a la autoridad competente para que se inicie de oficio el proceso concursal de liquidacin obligatoria o el procedimiento especial de intervencin o liquidacin que corresponda, sin perjuicio de las dems medidas que sean procedentes de conformidad con la ley.
3. Cuando el empresario sea una entidad pblica de orden nacional, se dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 52 de la Ley 489 de 1998; si se trata de una entidad descentralizada, el promotor, o quien haga sus veces, inmediatamente dar traslado a la autoridad competente para que se inicie de oficio el procedimiento y las dems medidas que sean procedentes de conformidad con la ley aplicable segn el tipo de entidad. 4. En caso de terminacin del acuerdo en los supuestos previstos en los numerales 3, 4 y 5 del artculo 35 de la presente ley, para el restablecimiento automtico de la exigibilidad de los gravmenes constituidos con anterioridad a su celebracin, se dar aplicacin a la remisin prevista en el numeral 3 del artculo 34 de esta ley. Y en tales supuestos, se podrn reanudar de inmediato todos los procesos que hayan sido suspendidos con ocasin de la iniciacin de la negociacin, en especial los previstos en el artculo 14 de esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas que regulen el respectivo proceso liquidatorio o el que corresponda legalmente en cada caso. TTULO III DE LOS DEMS INSTRUMENTOS DE INTERVENCIN ARTCULO 40. Capitalizacin de los Pasivos. Reglamentado. Decreto 63 de 2002. La capitalizacin de los pasivos en empresas reestructuradas podr realizarse mediante la suscripcin voluntaria por parte de cada acreedor interesado de acciones, bonos de riesgo y dems mecanismos de subordinacin de deudas que lleguen a convenirse. El Gobierno Nacional reglamentar el rgimen propio de los bonos de riesgo. Las acciones o bonos de riesgo correspondientes a acreencias capitalizadas por los establecimientos de crdito se contabilizarn como inversiones negociables y debe-
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rn venderse dentro del plazo de vigencia del acuerdo. Los bonos de riesgo que se suscriban dentro de los acuerdos a que se refiere la presente ley se computarn como una cuenta patrimonial para enervar la causal de disolucin por prdidas, y en caso de liquidacin de la empresa reestructurada se pagarn con posterioridad a todos los pasivos externos y antes de cualquier reembolso a favor de los acreedores internos. Los crditos laborales podrn as mismo capitalizarse, siempre y cuando sus titulares convengan individual y expresamente las condiciones, proporciones, cuantas y plazos en que se mantenga o modifique total o parcialmente la prelacin que legalmente les corresponda como acreencias privilegiadas, en especial para el evento en que llegare a incumplirse el acuerdo de reestructuracin. Tales capitalizaciones se entienden condicionadas suspensivamente a su autorizacin por el Ministerio de Trabajo, el cual deber pronunciarse dentro del mes siguiente a la fecha de presentacin de la solicitud; vencido el trmino antes citado sin que se haya dado respuesta a la solicitud, la correspondiente capitalizacin podr llevarse a cabo. La recuperacin de la preferencia de primer grado de los crditos laborales capitalizados en el evento en que el acuerdo fracase, puede pactarse en forma distinta de la prevista en el Decreto 1425 de 1996. Las acciones y bonos de riesgo provenientes de la capitalizacin de pasivos podrn conferir a sus titulares toda clase de privilegios econmicos e, incluso, derechos de voto especiales en determinadas materias, siempre y cuando tales prerrogativas sean aprobadas por los acreedores internos en las mismas condiciones previstas en los numerales 2 y 5 del artculo 30 de la presente ley. Para la emisin y colocacin de las acciones y bonos de riesgo provenientes de
capitalizacin de crditos, ser suficiente la inclusin en el acuerdo del reglamento de suscripcin. En consecuencia, no se requerir trmite o autorizacin alguna para la colocacin de los ttulos respectivos y el aumento del capital podr ser inscrito, sin costo, en el registro mercantil de la Cmara de comercio competente, acompaado de la copia del acuerdo y el certificado del representante legal y el revisor fiscal, o en su defecto, del contador de la entidad, sobre el nmero de ttulos suscritos y el aumento registrado en el capital. La enajenacin de las participaciones sociales provenientes de capitalizaciones implicar una oferta preferencial a los socios, en los trminos previstos en el acuerdo. Para la enajenacin a terceros se recurrir a mecanismos de oferta pblica o privada, segn se disponga en el acuerdo y de conformidad con las disposiciones propias del mercado pblico de valores. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en disposiciones legales especiales que sean aplicables a la enajenacin de participaciones sociales en determinadas entidades o por parte de cierta clase de socios.
LEY 590 DE 2000

(Julio 10) ARTCULO 11. Registro nico de las Mipymes. Con el propsito de reducir los trmites ante el Estado, el registro mercantil y el registro nico de proponentes se integrarn en el Registro nico Empresarial, a cargo de las Cmaras de Comercio, el cual tendr validez general para todos los trmites, gestiones y obligaciones, sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones especiales sobre materias tributarias, arancelarias y sanitarias. Atendiendo criterios de eficacia, economa, buena fe, simplificacin y facilitacin de la actividad empresarial, la Superintendencia de Industria y Comercio regular la organi-
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zacin y funcionamiento del Registro nico Empresarial, garantizando que, especficamente, se reduzcan los trmites, requisitos e informacin a cargo de las micro, pequeas y medianas empresas, y que todas las gestiones se puedan adelantar, adems, por internet y otras formas electrnicas. Pargrafo. La regulacin que realice la Superintendencia de Industria y Comercio deber, en todo caso, hacerse en armona con las disposiciones estatutarias y con las contenidas en cdigos, respecto de los registros de que trata el presente artculo.
LEY 794 DE 2003

(Enero 8) Por la cual se modifica el Cdigo de Procedimiento Civil, se regula el proceso ejecutivo y se dictan otras disposiciones. ARTCULO 14. El artculo 111 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Artculo 111. Comunicaciones. Los tribunales y jueces debern entenderse entre s, con las autoridades y los particulares, por medio de despachos y oficios que se enviarn a costa del interesado, si fuere el caso, por el medio ms rpido y con las debidas seguridades. Los oficios y despachos sern firmados nicamente por el secretario, salvo los relacionados con ttulos judiciales. Los despachos que cuenten con medios tcnicos, podrn utilizarlos para estos fines en los trminos que acuerde el Consejo Superior de la Judicatura. ARTCULO 29. El artculo 315 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Artculo 315. Prctica de la notificacin personal. Para la prctica de la notificacin personal, se proceder as: 1. La parte interesada solicitar al secretario que se efecte la notificacin y este, sin necesidad de auto que lo ordene, remitir en un plazo mximo de cinco (5) das una comunicacin a quien debe ser notificado, a su representante o apoderado, por medio de servicio postal autorizado por el Ministerio de Comunicaciones, en la que informar sobre la existencia del proceso, su naturaleza y la fecha de la providencia que se debe notificar, previnindolo para que comparezca al Juzgado, a recibir notificacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de su entrega en el lugar de destino. Cuando la comunicacin deba ser entregada en municipio distinto al de la sede del juzgado, el trmino para comparecer ser
LEY 643 DE 2001

(Enero 16) Por la cual se fija el rgimen propio del monopolio rentstico de juegos de suerte y azar
(Esta Ley fue declarada exequible por la Corte Constitucional en sentencia C-872 de 2002, por los cargos analizados)
ARTCULO 55. Registro de Vendedores. Establcese el Registro Nacional Pblico de las personas naturales y jurdicas que ejerzan la actividad de vendedores de Juegos de Suerte y Azar, que debern inscribirse en las Cmaras de Comercio del lugar y cuando estas no existieren, por delegacin de la Cmara de Comercio, la inscripcin se har en la Alcalda de la localidad, la cual deber reportar la correspondiente diligencia de registro. En toda vinculacin de vendedor con empresario ser necesario que estn debidamente registradas las personas que intervengan en el acto o convenio. El reglamento establecido por el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar sealar las faltas y las sanciones por la omisin de este requisito.
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de diez (10) das; si fuere en el exterior, el trmino ser de treinta (30) das. En el evento de que el Secretario no enve la comunicacin en el trmino sealado, la comunicacin podr ser remitida directamente, por la parte interesada en que se efecte la notificacin. Si fueren remitidas ambas comunicaciones, para todos los efectos legales se tendr en cuenta la primera que haya sido entregada. Dicha comunicacin deber ser enviada a la direccin que le hubiere sido informada al Juez de conocimiento como lugar de habitacin o de trabajo de quien debe ser notificado personalmente. Si se trata de persona jurdica de derecho privado con domicilio en Colombia, la comunicacin se remitir a la direccin que aparezca registrada en la Cmara de Comercio o en la oficina que haga sus veces. Una copia de la comunicacin, cotejada y sellada por la empresa de servicio postal deber ser entregada al funcionario judicial o a la parte que la remiti, acompaada de constancia expedida por dicha empresa, sobre su entrega en la direccin correspondiente, para efectos de ser incorporada al expediente. 2. Si la persona por notificar comparece al juzgado, se le pondr en conocimiento la providencia, previa su identificacin mediante cualquier documento idneo, de lo cual se extender acta en la que se expresar la fecha en que se practique, el nombre del notificado y la providencia que se notifica, acta que deber firmarse por aquel y el empleado que haga la notificacin. Al notificado no se le admitirn otras manifestaciones que la de asentimiento a lo resuelto, la convalidacin de lo actuado, el nombramiento prevenido en la providencia y la interposicin de los recursos de apelacin y casacin. Si el notificado no sabe, no quiere o no puede firmar, el notificador expresar
esa circunstancia en el acta; el informe del notificador se considerar rendido bajo juramento, que se entender prestado con su firma. 3. Cuando el citado no comparezca dentro de la oportunidad sealada y el interesado allegue al proceso la copia de la comunicacin y tal constancia de su entrega en el lugar de destino, el secretario, sin necesidad de auto que lo ordene, proceder en forma inmediata a practicar la notificacin por aviso en la forma establecida en el artculo 320. 4. Si la comunicacin es devuelta con la anotacin de que la persona no reside o no trabaja en el lugar, o porque la direccin no existe, se proceder, a peticin del interesado, como lo dispone el artculo 318. Pargrafo. Para efectos de las notificaciones personales, los comerciantes inscritos en el registro mercantil y las personas jurdicas de derecho privado domiciliadas en Colombia debern registrar, en la Cmara de Comercio o en la oficina de registro correspondiente del lugar donde funcione su sede principal, sucursal o agencia, la direccin donde recibirn notificaciones judiciales. Con el mismo propsito debern registrar, adems, una direccin electrnica; si se registran varias direcciones, el trmite de la notificacin podr surtirse en cualquiera de ellas. (La Corte Constitucional en sentencia C 783 de 2004 declar la exequibilidad, por los cargos analizados del presente artculo.). ARTCULO 65. El artculo 554 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Artculo 554. Requisitos de la demanda. La demanda para el pago de una obligacin en dinero con el solo producto de los bienes gravados con hipoteca o prenda, adems de cumplir los requisitos de toda demanda ejecutiva, deber indicar los bienes objeto de gravamen.
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A la demanda se acompaar ttulo que preste mrito ejecutivo, as como el de la hipoteca o prenda, y si se trata de aquella un certificado del registrador respecto de la propiedad del demandado sobre el bien inmueble perseguido y los gravmenes que lo afecten, en un perodo de veinte aos si fuere posible. Cuando se trate de prenda sin tenencia, el certificado deber versar sobre la vigencia del gravamen. El certificado que debe anexarse a la demanda debe haber sido expedido con una antelacin no superior a un (1) mes. La demanda deber dirigirse contra el actual propietario del inmueble, la nave o la aeronave materia de la hipoteca o de la prenda. Si el pago de la obligacin a cargo del deudor se hubiere pactado en diversos instalamentos, en la demanda podr pedirse el valor de todos ellos, en cuyo caso se harn exigibles los no vencidos. Cuando el acreedor persiga, adems, bienes distintos de los gravados con la hipoteca o la prenda, se seguir exclusivamente el procedimiento sealado en los anteriores captulos de este ttulo. En el caso del artculo 539, en la demanda deber informarse, bajo juramento, la fecha en que fue notificado el acreedor. Pargrafo. El registrador deber inscribir el embargo, aunque el demandado haya dejado de ser propietario del bien. Acreditado el embargo, si el bien ya no pertenece al demandado, el juez de oficio tendr como sustituto al actual propietario a quien se le notificar el mandamiento de pago. ARTCULO 67. El artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil quedar as: Artculo 681. Embargos. Para efectuar los embargos, se proceder as: 1. El de bienes sujetos a registro se comunicar al respectivo registrador, por oficio que contendr los datos necesarios para el registro; si aquellos pertenecieren al afectado con la medida, lo inscribir y expedir a costa del solicitante
un certificado sobre su situacin jurdica en un perodo de veinte aos, si fuere posible. Una vez inscrito, el oficio de embargo se remitir por el registrador directamente al juez junto con dicho certificado. Si algn bien no pertenece al afectado, el registrador se abstendr de inscribir el embargo y lo comunicar al juez; si lo registra, este de oficio o a peticin de parte ordenar la cancelacin del embargo. Sin embargo, deber tenerse en cuenta, cuando se trate de ejecutivo con garanta real, lo dispuesto en el pargrafo del artculo 554. 2. El de los derechos que por razn de mejoras o cosechas tenga una persona que ocupa un predio de propiedad de otra, se perfeccionar previniendo a aquella y al obligado al respectivo pago, que se entiendan con el secuestre para todo lo relacionado con las mejoras y sus productos o beneficios. Para el embargo de mejoras plantadas por una persona en terrenos baldos, se notificar a esta para que se abstenga de enajenarlas o gravarlas. 3. El de bienes muebles no sujetos a registro se consumar mediante su secuestro, excepto en los casos contemplados en los numerales siguientes. 4. El de un crdito u otro derecho semejante, se perfeccionar con la notificacin al deudor mediante entrega del correspondiente oficio, en el que se le prevendr que debe hacer el pago a rdenes del juzgado en la cuenta de depsitos judiciales. Si el deudor se negare a firmar el recibo del oficio, lo har por l cualquier persona que presencie el hecho. Al recibir el deudor la notificacin, o dentro de los tres das siguientes, deber informar bajo juramento que se considerar prestado con su firma, acerca de la existencia del crdito, de cundo
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se hace exigible, de su valor, de cualquier embargo que con anterioridad se le hubiere comunicado y si se le notific antes alguna cesin o si la acept, con indicacin del nombre del cesionario y la fecha de aquella, so pena de responder por el correspondiente pago y de incurrir en multa de dos a cinco salarios mnimos mensuales, de todo lo cual se le prevendr en el oficio de embargo. Si el deudor no efecta el pago oportunamente, el juez designar secuestre quien podr adelantar proceso judicial para tal efecto. Si fuere hallado el ttulo del crdito, se entregar al secuestre; en caso contrario, se le expedirn las copias que solicite para que inicie el proceso. El del crdito de percepcin sucesiva comprende los vencimientos posteriores a la fecha en que se decret, y los anteriores que no hubieren sido cancelados. 5. El de derechos o crditos que la persona contra quien se decrete el embargo persiga o tenga en otro proceso, se comunicar al juez que conozca de l para los fines consiguientes, y se considerar perfeccionado desde la fecha de recibo del oficio en el respectivo despacho judicial. 6. El de acciones en sociedades annimas o en comandita por acciones, bonos, certificados nominativos de depsito, unidades de fondos mutuos, ttulos similares, efectos pblicos nominativos y ttulos valores a la orden, se comunicar al gerente, administrador o liquidador de la respectiva sociedad o empresa emisora o al representante administrativo de la entidad pblica o a la entidad administradora, segn sea el caso, para que tome nota de l, de lo cual deber dar cuenta al juzgado dentro de los tres das siguientes, so pena de incurrir en multa de dos a cinco salarios mnimos mensuales. El embargo se considerar
perfeccionado desde la fecha de recibo del oficio y a partir de esta no podr aceptarse ni autorizarse transferencia ni gravamen alguno. El de acciones, ttulos, bonos y efectos pblicos, ttulos valores y efectos negociables, a la orden y al portador, se perfeccionar con la entrega del respectivo ttulo al secuestre. Los embargos previstos en este numeral se extienden a los dividendos, utilidades, intereses y dems beneficios que al derecho embargado correspondan, que se consignarn oportunamente por la persona a quien se comunic el embargo, a rdenes del juzgado en la cuenta de depsitos judiciales, so pena de hacerse responsable de dichos valores y de incurrir en multa de dos a cinco salarios mnimos mensuales. El secuestre podr adelantar el cobro judicial, exigir rendicin de cuentas y promover cualesquiera otras medidas autorizadas por la ley con dicho fin, tendr acceso a los libros o comprobantes de la sociedad y podr solicitar exhibicin de ellos. 7. El del inters de un socio en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada u otra de personas, se comunicar a la autoridad encargada de la matrcula y registro de sociedades, la que no podr registrar ninguna transferencia o gravamen de dicho inters, ni reforma o liquidacin parcial de la sociedad que implique la exclusin del mencionado socio o la disminucin de sus derechos en ella. A este embargo se aplicar lo dispuesto en el inciso tercero del numeral anterior, y se comunicar al representante de la sociedad en la forma establecida en el inciso primero del numeral 4, a efecto de que cumpla lo dispuesto en tal inciso. 8. Si el deudor o la persona contra quien se decreta el embargo fuere socio comanditario, se comunicar al socio o
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socios gestores o al liquidador, segn fuere el caso. El embargo se considerar perfeccionado desde la fecha de recibo del oficio. 9. El del inters de un socio en sociedades civiles sometidas a las solemnidades de las comerciales, se perfeccionar en la forma prevista en el numeral 7. El de otras sociedades civiles se comunicar a los dems socios y al gerente o al liquidador, si lo hubiere, y se aplicar lo dispuesto en los incisos primero y tercero del numeral 6. 10. El de salarios devengados o por devengar, se comunicar al pagador o empleador en la forma indicada en el inciso primero del numeral 4 para que de las sumas respectivas retenga la proporcin determinada por la ley y haga oportunamente las consignaciones a rdenes del juzgado, previnindole que de lo contrario responder por dichos valores e incurrir en multa de dos a cinco salarios mnimos mensuales. Si no se hicieren las consignaciones, el juez designar secuestre que deber adelantar el cobro judicial, si fuere necesario. 11. El de sumas de dinero depositadas en establecimientos bancarios y similares, se comunicar a la correspondiente entidad como lo dispone el inciso primero del numeral 4, debindose sealar la cuanta mxima de la medida, que no podr exceder del valor del crdito y las costas, ms un cincuenta por ciento. Aquellos debern consignar las sumas retenidas en la cuenta de depsitos judiciales, dentro de los tres das siguientes al recibo de la comunicacin; con la recepcin del oficio, queda consumado el embargo. 12. El de derechos proindiviso en bienes muebles, se comunicar a los otros copartcipes, advirtindoles que en todo
lo relacionado con aquellos deben entenderse con el secuestre. Pargrafo. En todos los casos en que se utilicen mensajes electrnicos, los emisores dejarn constancia de su envo, y los destinatarios, sean oficinas pblicas o particulares, tendrn el deber de revisarlos diariamente y tramitarlos de manera inmediata.
LEY 962 DE 2005

(Julio 8) Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. ARTCULO 19. Publicidad y notificacin de los actos de registro y trmino para recurrir. Para los efectos de los artculos 14, 15 y 28 del Cdigo Contencioso Administrativo, las entidades encargadas de llevar los registros pblicos podrn informar a las personas interesadas sobre las actuaciones consistentes en solicitudes de inscripcin, mediante la publicacin de las mismas en medio electrnico pblico, en las cuales se indicar la fecha de la solicitud y el objeto del registro. Los actos de inscripcin a que se refiere este artculo se entendern notificados frente a los intervinientes en la actuacin y frente a terceros el da en que se efecte la correspondiente anotacin. Cuando se publique la actuacin de registro en curso en la forma prevista en el inciso primero de este artculo, los recursos que procedan contra el acto de inscripcin podrn interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha del registro respectivo.
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DECRETOS
Leyes
DECRETOS
DECRETO 410 DE 1971

Cdigo de Comercio de Colombia
ARTCULO 28._ Personas y actos sujetos a registro. Debern inscribirse en el registro mercantil: 1. Las personas que ejerzan profesionalmente el comercio y sus auxiliares, tales como los comisionistas, corredores, agentes, representantes de firmas nacionales o extranjeras, quienes lo harn dentro del mes siguiente a la fecha en que inicien actividades; 2. Las capitulaciones matrimoniales y las liquidaciones de sociedades conyugales, cuando el marido y la mujer o alguno de ellos sea comerciante; 3. La interdiccin judicial pronunciada contra comerciantes; las providencias en que se imponga a estos la prohibicin de ejercer el comercio; los concordatos preventivos y los celebrados dentro del proceso de quiebra; la declaracin de quiebra y el nombramiento de sndico de esta y su remocin; la posesin de cargos pblicos que inhabiliten para el ejercicio del comercio y, en general, las incapacidades o inhabilidades previstas en la ley para ser comerciante; (Respecto del texto subrayado, es viable aclarar que la ley 222 de 1995 se encarg de regular los actos correspondientes a procesos concursales que se inscriben
LIBRO PRIMERO
TTULO III DEL REGISTRO MERCANTIL ARTCULO 26._ Objeto y publicidad del Registro Mercantil. El registro mercantil tendr por objeto llevar la matrcula de los comerciantes y de los establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exigiere esa formalidad. El registro mercantil ser pblico. Cualquier persona podr examinar los libros y archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y obtener copias de los mismos. ARTCULO 27._ Entidades encargadas de llevar y supervisar el Registro Mercantil. El registro mercantil se llevar por las cmaras de comercio, pero la Superintendencia de Industria y Comercio determinar los libros necesarios para cumplir esa finalidad, la forma de hacer las inscripciones y dar las instrucciones que tiendan al perfeccionamiento de la institucin.
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en el registro mercantil. El artculo 242 de la ley en cita derog el ttulo II del Libro Sexto del Cdigo de Comercio, que se refera al concepto de quiebra) 4. Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores para ejercer el comercio, y la revocacin de las mismas; 5. Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la administracin parcial o general de bienes o negocios del comerciante; 6. La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales, y los actos que modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o su administracin; 7. Los libros de contabilidad, los de registro de accionistas, los de actas de asambleas y juntas de socios, as como los de juntas directivas de sociedades mercantiles; 8. Los embargos y demandas civiles relacionados con derechos mutacin est sujeta a registro mercantil; 9. La constitucin, adiciones o reformas estatutarias y la liquidacin de sociedades comerciales, as como la designacin de representantes legales y liquidadores, y su remocin. Las compaas vigiladas por la Superintendencia de Sociedades debern cumplir, adems de la formalidad del registro, los requisitos previstos en las disposiciones legales que regulan dicha vigilancia, y 10. Los dems actos y documentos cuyo registro mercantil ordene la ley. ARTCULO 29. Reglas del Registro Mercantil. El registro mercantil se llevar con sujecin a las siguientes reglas, sin perjuicio de las especiales que establezcan la ley o decretos reglamentarios: 1. Los actos, contratos y documentos sern inscritos en la cmara de comercio con jurisdiccin en el lugar donde fueren
celebrados u otorgados; si hubieren de realizarse fuera de dicha jurisdiccin, se inscribirn tambin en la cmara correspondiente al lugar de su ejecucin o cumplimiento; 2. La matrcula de los comerciantes y las inscripciones no previstas en el ordinal anterior se harn en la cmara de comercio con jurisdiccin en el domicilio de la persona interesada o afectada con ellos; 3. La inscripcin se har en libros separados, segn la materia, en forma de extracto que d razn de lo sustancial del acto, documento o hecho que se inscriba, salvo que la ley o los interesados exijan la insercin del texto completo, y 4. La inscripcin podr solicitarse en cualquier tiempo, si la ley no fija un trmino especial para ello; pero los actos y documentos sujetos a registro no producirn efectos respecto de terceros sino a partir de la fecha de su inscripcin. ARTCULO 30. Prueba de la inscripcin en el Registro Mercantil. Toda inscripcin se probar con certificado expedido por la respectiva cmara de comercio o mediante inspeccin judicial practicada en el registro mercantil. ARTCULO 31. Plazo para solicitar la matrcula mercantil. La solicitud de matrcula ser presentada dentro del mes siguiente a la fecha en que la persona natural empez a ejercer el comercio o en que la sucursal o el establecimiento de comercio fue abierto. Tratndose de sociedades, la peticin de matrcula se formular por el representante legal dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pblica de constitucin o a la del permiso de funcionamiento, segn el caso, y acompaar tales documentos. El mismo plazo sealado en el inciso primero de este artculo se aplicar a las copropiedades o sociedades de hecho o
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irregulares, debiendo en este caso inscribirse todos los comuneros o socios. ARTCULO 32. Contenido de la solicitud de Matrcula Mercantil. La peticin de matrcula indicar: 1. El nombre del comerciante, documento de identidad, nacionalidad, actividad o negocios a que se dedique, domicilio y direccin, lugar o lugares donde desarrolle sus negocios de manera permanente, su patrimonio lquido, detalle de los bienes races que posea, monto de las inversiones en la actividad mercantil, nombre de la persona autorizada para administrar los negocios y sus facultades, entidades de crdito con las cuales hubiere celebrado operaciones y referencias de dos comerciantes inscritos, y 2. Tratndose de un establecimiento de comercio, su denominacin, direccin y actividad principal a que se dedique; nombre y direccin del propietario y del factor, si lo hubiere, y si el local que ocupa es propio o ajeno. Se presumir como propietario del establecimiento quien as aparezca en el registro. ARTCULO 33. Renovacin de la Matrcula Mercantil. Trmino para solicitarla. La matrcula se renovar anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada ao. El inscrito informar a la correspondiente cmara de comercio la prdida de su calidad de comerciante, lo mismo que cualquier cambio de domicilio y dems mutaciones referentes a su actividad comercial, a fin de que se tome nota de ello en el registro correspondiente. Lo mismo se har respecto de sucursales, establecimientos de comercio y dems actos y documentos sujetos a registro. ARTCULO 34. Trmite de registro de las escrituras de constitucin de sociedades. El registro de las escrituras de constitucin de sociedades mercantiles, de sus adiciones y reformas se har de la siguiente manera:
1. Copia autntica de la respectiva escritura se archivar en la cmara de comercio del domicilio principal; 2. En un libro especial se levantar acta en que constar la entrega de la copia a que se refiere el ordinal anterior, con especificacin del nombre, clase, domicilio de la sociedad, nmero de la escritura, la fecha y notara de su otorgamiento, y 3. El mismo procedimiento se adoptar para el registro de las actas en que conste la designacin de los representantes legales, liquidadores y sus suplentes. ARTCULO 35. Abstencin de matricular sociedades con nombres ya inscritos. Las cmaras de comercio se abstendrn de matricular a un comerciante o establecimiento de comercio con el mismo nombre de otro ya inscrito, mientras este no sea cancelado por orden de autoridad competente o a solicitud de quien haya obtenido la matrcula. En los casos de homonimia de personas naturales, podr hacerse la inscripcin siempre que con el nombre utilice algn distintivo para evitar la confusin. ARTCULO 36. Documentos que pueden exigir las Cmaras al solicitarse la Matrcula Mercantil. Las cmaras podrn exigir al comerciante que solicite su matrcula que acredite sumariamente los datos indicados en la solicitud con partidas de estado civil, certificados de bancos, balances autorizados por contadores pblicos, certificados de otras cmaras de comercio o con cualquier otro medio fehaciente. ARTCULO 37. Sancin por ejercer el comercio sin inscripcin en el Registro Mercantil. La persona que ejerza profesionalmente el comercio sin estar inscrita en el registro mercantil incurrir en multa hasta de diez mil pesos, que impondr la Superintendencia de Industria y Comercio, sin perjuicio de las dems sanciones legales. La
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misma sancin se aplicar cuando se omita la inscripcin o matrcula de un establecimiento de comercio. (El valor de la multa fue modificado por el artculo 11, numeral 5 del decreto 2153 de 1992.). ARTCULO 38. Falsedad en los datos que se suministren al registro mercantil. La falsedad en los datos que se suministren al registro mercantil ser sancionada conforme al Cdigo Penal. La respectiva cmara de comercio estar obligada a formular denuncia ante el juez competente. ARTCULO 39. Registro de los libros de comercio. El registro de los libros de comercio se har en la siguiente forma: 1. En el libro se firmar por el secretario de la cmara de comercio una constancia de haber sido registrado, con indicacin de fecha y folio del correspondiente registro, de la persona a quien pertenezca, del uso a que se destina y del nmero de sus hojas tiles, las que sern rubricadas por dicho funcionario, y 2. En un libro destinado a tal fin se har constar, bajo la firma del secretario, el hecho del registro y de los datos mencionados en el ordinal anterior. ARTCULO 40. Registro de documentos no autnticos ni reconocidos. Todo documento sujeto a registro, no autntico por su misma naturaleza ni reconocido por las partes deber ser presentado personalmente por sus otorgantes al secretario de la respectiva cmara. Art. 41. Registro de Providencias Judiciales y Administrativas. Las providencias judiciales y administrativas que deban registrarse se presentarn en copia autenticada para ser archivadas en el expediente respectivo. De la entrega de dichas copias se levantar acta en un libro especial, en la que constar el cargo del funcionario que dict la providencia, el objeto, clase y fecha de la misma.
ARTCULO 42. Inscripcin de documentos que deban ser devueltos al interesado. Los documentos sujetos a registro y destinados a ser devueltos al interesado se inscribirn mediante copia de su texto en los libros respectivos o de fotocopias o de cualquier otro mtodo que asegure de manera legible su conservacin y reproduccin. ARTCULO 43. Apertura de expedientes individuales y conservacin de archivos del registro mercantil. A cada comerciante, sucursal o establecimiento de comercio matriculado, se le abrir un expediente en el cual se archivarn, por orden cronolgico de presentacin, las copias de los documentos que se registren. Los archivos del registro mercantil podrn conservarse por cualquier medio tcnico adecuado que garantice su reproduccin exacta, siempre que el presidente y el secretario de la respectiva cmara certifiquen sobre la exactitud de dicha reproduccin. ARTCULO 44. Certificacin del contenido de documentos registrados. En caso de prdida o de destruccin de un documento registrado podr suplirse con un certificado de la cmara de comercio en donde hubiere sido inscrito, en el que se insertar el texto que se conserve. El documento as suplido tendr el mismo valor probatorio del original en cuanto a las estipulaciones o hechos que consten en el certificado. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los libros registrados. ARTCULO 45. Emolumentos por inscripcin o certificacin. Cada inscripcin o certificacin causar los emolumentos que fije la ley. ARTCULO 46. Rgimen de transicin. Valor y efectos del registro. Los actos y documentos registrados conforme a la legislacin vigente al entrar a regir este Cdigo conservarn el valor que tengan de acuerdo con la ley; pero en cuanto a los efectos que esta atribuya al registro o
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a la omisin del mismo, se aplicarn las disposiciones de este Cdigo. ARTCULO 47. Aplicacin exclusiva del presente captulo al Registro Mercantil. Lo dispuesto en el presente Captulo se aplicar exclusivamente al registro mercantil, sin perjuicio de las inscripciones exigidas en leyes especiales. TTULO IV DE LOS LIBROS DE COMERCIO CAPTULO I LIBROS Y PAPELES DEL COMERCIANTE ARTCULO 48. Conformidad de libros y papeles del comerciante a las normas comerciales. Todo comerciante conformar su contabilidad, libros, registros contables, inventarios y estados financieros en general, a las disposiciones de este Cdigo y dems normas sobre la materia. Dichas normas podrn autorizar el uso de sistemas que, como la microfilmacin, faciliten la guarda de su archivo y correspondencia. Asimismo ser permitida la utilizacin de otros procedimientos de reconocido valor tcnico contable, con el fin de asentar sus operaciones, siempre que facilite el conocimiento y prueba de la historia clara, completa y fidedigna de los asientos individuales y el estado general de los negocios. LIBRO PRIMERO TTULO VI DE LAS CMARAS DE COMERCIO ARTCULO 78. Naturaleza Jurdica. Las cmaras de comercio son instituciones de orden legal con personera jurdica, creadas por el Gobierno Nacional, de oficio o a peticin de los comerciantes del territorio donde hayan de operar. Dichas entidades sern representadas por sus respectivos presidentes. (La Corte Constitucional en Sentencia C 144 del 20 de abril de 1993, siendo Magistrado Ponente el Dr. Eduardo
Cifuentes Muoz en atencin a la demanda de inconstitucionalidad instaurada contra los artculos 119 y 124 de la Ley 6a. de 1992, expres: Las Cmaras de Comercio (...) no son entidades pblicas, pues no se avienen con ninguna de las especies de esta naturaleza contempladas y reguladas en la Constitucin y la ley. Si bien nominalmente se consideran instituciones de orden legal (C. de Co. Art. 78), creadas por el Gobierno, lo cierto es que ellas se integran por los comerciantes inscritos en su respectivo registro mercantil (C. de Co.). La tcnica autorizatoria y la participacin que ella reserva a la autoridad pblica habida consideracin de las funciones que cumplen las Cmaras de Comercio, no permiten concluir por s solas su naturaleza pblica. Excluida la funcin de llevar el registro mercantil, las restantes funciones de las cmaras, su organizacin y direccin, las fuentes de sus ingresos, la naturaleza de sus trabajadores, la existencia de estatutos que las gobiernan, extremos sobre los cuales no es necesario para los efectos de esta providencia entrar a profundizar, ponen de presente que slo a riesgo de desvirtuar tales elementos no se puede dudar sobre su naturaleza corporativa, gremial y privada.). ARTCULO 79. Integracin y Jurisdiccin de las Cmaras de Comercio. Cada cmara de comercio estar integrada por los comerciantes inscritos en su respectivo registro mercantil. Tendr una junta de directores compuesta por un nmero de seis a doce miembros, con sus respectivos suplentes, segn lo determine el Gobierno Nacional en atencin a la importancia comercial de la correspondiente circunscripcin. El Gobierno Nacional determinar la jurisdiccin de cada cmara, teniendo en cuenta la continuidad geogrfica y los vnculos comerciales de los municipios que agrupare, dentro de la cual ejercern sus funciones.
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ARTCULO 80. Integracin de las Juntas Directivas. El Gobierno Nacional estar representado en las juntas directivas de las cmaras de comercio hasta en una tercera parte de cada junta. Por decreto reglamentario se sealar el nmero de miembros de la junta directiva de las cmaras de comercio y el de los representantes del Gobierno. ARTCULO 81. Eleccin de Directores. Con excepcin de los representantes del Gobierno, los directores de las cmaras sern elegidos directamente por los comerciantes inscritos en la respectiva cmara, de listas que se inscribirn en la alcalda del lugar, aplicando el sistema del cuociente electoral. Sin embargo, cuando una cmara de comercio tenga ms de trescientos comerciantes inscritos en el registro mercantil, la eleccin de los directores que le correspondan se har por los comerciantes afiliados, siempre que el nmero de estos sea superior al diez por ciento del total de inscritos. El Gobierno le determinar a cada cmara el porcentaje de afiliados que se requerir para la eleccin, en proporcin al nmero total de inscritos, de modo que dicho porcentaje sea suficientemente representativo de estos.( (La Corte Constitucional en sentencia C 1147 de 2000 declar que en lo referente a la demanda de inconstitucionalidad presentada por un ciudadano en contra del artculo 81 del Cdigo de Comercio, no se pronunciaba por existir cosa juzgada constitucional. En consecuencia, se deba estar a lo resuelto en la sentencia C 602 de 2000.). ARTCULO 82. Eleccin de directores. La eleccin de directores para todas las cmaras de comercio se llevar a cabo en asambleas que sesionarn por derecho propio cada dos aos, en las sedes respectivas. El Gobierno reglamentar el procedimiento, la vigilancia y dems formalidades de estas elecciones. Las reclamaciones relativas a la forma como se hubiere preparado o efectuado la eleccin o el escrutinio sern decididas en
nica instancia por la Superintendencia de Industria y Comercio. ARTCULO 83. Sesiones de la Junta Directiva. La junta directiva sesionar, cuando menos, una vez por mes y sus decisiones se tomarn con el voto favorable de la mayora de sus miembros. ARTCULO 84. Voto personal e indelegable en asambleas. El voto en las asambleas de las cmaras de comercio se dar personalmente y ser indelegable. Las sociedades votarn a travs de sus representantes legales. ARTCULO 85. Requisitos para ser director. Para ser director de una cmara de comercio se requerir ser ciudadano colombiano en ejercicio de sus derechos polticos, no haber sido sancionado por ninguno de los delitos determinados en el artculo 16 de este Cdigo, estar domiciliado en la respectiva circunscripcin, ser persona de reconocida honorabilidad. Nadie podr ejercer el cargo de director en ms de una cmara de comercio. ARTCULO 86. Funciones de las Cmaras de Comercio. Las cmaras de comercio ejercern las siguientes funciones: 1. Servir de rgano de los intereses generales del comercio ante el Gobierno y ante los comerciantes mismos; 2. Adelantar investigaciones econmicas sobre aspectos o ramos especficos del comercio interior y exterior y formular recomendaciones a los organismos estatales y semioficiales encargados de la ejecucin de los planes respectivos; 3. Llevar el registro mercantil y certificar sobre los actos y documentos en l inscritos, como se prev en este Cdigo; 4. Dar noticia en sus boletines u rganos de publicidad de las inscripciones hechas en el registro mercantil y de toda modificacin, cancelacin o alteracin que se haga de dichas inscripciones;
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5. Recopilar las costumbres mercantiles de los lugares correspondientes a su jurisdiccin y certificar sobre la existencia de las recopiladas; 6. Designar el rbitro o los rbitros o los amigables componedores cuando los particulares se lo soliciten; 7. Servir de tribunales de arbitramento para resolver las diferencias que les defieran los contratantes, en cuyo caso el tribunal se integrar por todos los miembros de la junta; 8. Prestar sus buenos oficios a los comerciantes para hacer arreglos entre acreedores y deudores, como amigables componedores; 9. Organizar exposiciones y conferencias, editar o imprimir estudios o informes relacionados con sus objetivos; 10. Dictar su reglamento interno que deber ser aprobado por el Superintendente de Industria y Comercio; 11. Rendir en enero de cada ao un informe o memoria al Superintendente de Industria y Comercio acerca de las labores realizadas en el ao anterior y su concepto sobre la situacin econmica de sus respectivas zonas, as como el detalle de sus ingresos y egresos; y 12. Las dems que les atribuyan las leyes y el Gobierno Nacional. ( (La Corte Constitucional en Sentencia C 166 del 20 de abril de 1995, 5 con ponencia 5, del Magistrado Hernando Herrera Vergara seal que el desempeo de funciones administrativas por particulares es una posibilidad reconocida y avalada constitucional y legalmente, y que, por ende, opera por ministerio de la ley. En el caso de las personas jurdicas, no implica mutacin en la naturaleza de la entidad a la que se le atribuye la funcin, que conserva inalterada su condicin de sujeto privado sometido al rgimen de derecho privado en lo atinente a la organizacin y desarrollo
de las actividades anejas a su especfica finalidad. Sin embargo, se precis que las personas jurdicas privadas aunque se hallan esencialmente orientadas a la consecucin de fines igualmente privados, en la medida en que hayan sido investidas de la facultad de ejercer funciones administrativas, participan de la naturaleza administrativa, en cuanto toca con el ejercicio de esas funciones, en cuyo desempeo ocupan la posicin de la autoridad estatal gozando, por ende, de las prerrogativas del poder pblico y encontrndose, en consecuencia, sometidas a la disciplina del derecho pblico; de modo que le son aplicables los principios sealados en el artculo 209 constitucional.). ARTCULO 87. Vigilancia y control del cumplimiento de funciones. El cumplimiento de las funciones propias de las cmaras de comercio estar sujeto a la vigilancia y control de la Superintendencia de Industria y Comercio. Esta podr imponer multas sucesivas hasta de cincuenta mil pesos, o decretar la suspensin o cierre de la cmara renuente, segn la gravedad de la infraccin cometida. (De conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 numeral 7 del Decreto 2153 de 1992, la multa puede ser ahora hasta de ochenta y cinco salarios mnimos mensuales.). ARTCULO 88. Control y Vigilancia de Recaudos. La Contralora General de la Repblica ejercer el control y vigilancia del recaudo, manejo e inversin de los ingresos de las cmaras de comercio, conforme al presupuesto de las mismas (previamente aprobado por la Superintendencia de Industria y Comercio). Comercio). (El artculo anterior tiene constitucionalidad condicionada. nicamente es exequible en cuanto el control fiscal se ejerza sobre los ingresos pblicos de las cmaras de comercio, provenientes del registro mercantil segn el ordinal 1 del artculo 93 del Cdigo de Comercio. Lo anterior se deduce de la sentencia emanada de la Corte Suprema
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de Justicia del 23 de agosto de 1982. Este artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C 167 del 20 de abril de 1995.). ARTCULO 89. Funciones del Secretario. Toda cmara de comercio tendr uno o ms secretarios, cuyas funciones sern sealadas en el reglamento respectivo. El secretario autorizar con su firma todas las certificaciones que la cmara expida en ejercicio de sus funciones. ARTCULO 90. Incompatibilidades de empleados. Los abogados, economistas y contadores que perciban remuneracin como empleados permanentes de las cmaras de comercio quedarn inhabilitados para ejercer su profesin en asuntos particulares mientras permanezcan en sus cargos, so pena de destitucin por mala conducta y multa hasta de veinte mil pesos. Una y otra las decretar el Superintendente de Industria y Comercio. Comercio (El texto subrayado fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C - 1142 de fecha 30 de agosto de 2000, siendo Magistrado ponente el Dr. Jos Gregorio Hernndez.). ARTCULO 91. Requisitos de los gastos. Los gastos de cada cmara se pagarn con cargo a su respectivo presupuesto, debidamente aprobado por el Superintendente de Industria y Comercio. (De conformidad con lo dispuesto en la Circular 10 de 2001, Ttulo VIII, Captulo II, No. 2.5 la Superintendencia de Industria y Comercio considera que el texto sealado en cursiva se encuentra derogado.). ARTCULO 92. Afiliacin a la Cmara. Los comerciantes que hayan cumplido y estn cumpliendo los deberes de comerciante podrn ser afiliados de una cmara de comercio cuando as lo soliciten con el apoyo de un banco local o de tres comerciantes inscritos del mismo lugar. Los afiliados a las cmaras de comercio tendrn derecho a:
1. Dar como referencia la respectiva cmara de comercio; 2. A que se les enven gratuitamente las publicaciones de la cmara, y 3. A obtener gratuitamente los certificados que soliciten a la cmara. ARTCULO 93. Ingresos Ordinarios de las Cmaras. Cada cmara tendr los siguientes ingresos ordinarios: 1. El producto de los derechos autorizados por la ley para las inscripciones y certificados; 2. Las cuotas anuales que el reglamento seale para los comerciantes afiliados e inscritos, y 3. Los que produzcan sus propios bienes y servicios. ARTCULO 94. Apelacin de actos de las Cmaras. La Superintendencia de Industria y Comercio conocer de las apelaciones interpuestas contra los actos de las cmaras de comercio. Surtido dicho recurso, quedar agotada la va gubernativa. ARTCULO 95. Afiliacin a entidades internacionales. Cada cmara de comercio podr afiliarse a entidades internacionales similares con autorizacin del Gobierno Nacional. ARTCULO 96. Confederacin de Cmaras. Funciones. Las cmaras de comercio podrn confederarse siempre que se renan en forma de confederacin no menos del cincuenta por ciento de las cmaras del pas. Las confederaciones de cmaras de comercio servirn de rgano consultivo de las confederadas en cuanto se refiera a sus funciones y atribuciones, con el fin de unificar el ejercicio de las mismas, recopilar las costumbres que tengan carcter nacional y propender al mejoramiento de las cmaras en cuanto a tecnificacin, eficacia y agilidad en la prestacin de sus servicios. Como tales,
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convocarn a reuniones o congresos de las cmaras confederadas, cuando lo estimen conveniente, para acordar programas de accin y adoptar conclusiones sobre organizacin y funcionamiento de las cmaras del pas. ARTCULO 97. Registro de inscripcin. Copias para el DANE. De todo registro o inscripcin que se efecte en relacin con la propiedad industrial, con la de naves o aeronaves o con el registro mercantil, se enviar un duplicado al Servicio Nacional de Inscripcin del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, en la forma y condiciones que lo determine el Gobierno Nacional. Igual obligacin se establece a cargo de todo funcionario judicial o administrativo que profiera sentencia o resolucin acerca de alguno de los asuntos a que se refiere este artculo.
cada uno de los tipos de sociedad que regula este Cdigo; 3. El domicilio de la sociedad y el de las distintas sucursales que se establezcan en el mismo acto de constitucin; 4. El objeto social, esto es, la empresa o negocio de la sociedad, haciendo una enunciacin clara y completa de las actividades principales. Ser ineficaz la estipulacin en virtud de la cual el objeto social se extienda a actividades enunciadas en forma indeterminada o que no tengan una relacin directa con aquel; 5. El capital social, la parte del mismo que suscribe y la que se paga por cada asociado en el acto de la constitucin. En las sociedades por acciones deber expresarse, adems, el capital suscrito y el pagado, la clase y valor nominal de las acciones representativas del capital, la forma y trminos en que debern cancelarse las cuotas debidas, cuyo plazo no podr exceder de un ao; 6. La forma de administrar los negocios sociales, con indicacin de las atribuciones y facultades de los administradores, y de las que se reserven los asociados, las asambleas y las juntas de socios, conforme a la regulacin legal de cada tipo de sociedad; 7. La poca y la forma de convocar y constituir la asamblea o la junta de socios en sesiones ordinarias o extraordinarias, y la manera de deliberar y tomar los acuerdos en los asuntos de su competencia; 8. Las fechas en que deben hacerse inventarios y balances generales, y la forma en que han de distribuirse los beneficios o utilidades de cada ejercicio social, con indicacin de las reservas que deban hacerse;
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TTULO I DEL CONTRATO DE SOCIEDAD CAPTULO II CONSTITUCIN Y PRUEBA DE LA SOCIEDAD COMERCIAL ARTCULO 110. Requisitos para la constitucin de una sociedad. La sociedad comercial se constituir por escritura pblica en la cual se expresar: 1. El nombre y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes. Con el nombre de las personas naturales deber indicarse su nacionalidad y documentos de identificacin legal; con el nombre de las personas jurdicas, la ley, decreto o escritura de que se deriva su existencia; 2. La clase o tipo de sociedad que se constituye y el nombre de la misma, formado como se dispone en relacin con
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9. La duracin precisa de la sociedad y las causales de disolucin anticipada de la misma; 10. La forma de hacer la liquidacin, una vez disuelta la sociedad, con indicacin de los bienes que hayan de ser restituidos o distribuidos en especie, o de las condiciones en que, a falta de dicha indicacin, puedan hacerse distribuciones en especie; 11. Si las diferencias que ocurran a los asociados entre s o con la sociedad, con motivo del contrato social, han de someterse a decisin arbitral o de amigables componedores y, en caso afirmativo, la forma de hacer la designacin de los rbitros o amigables componedores; 12. El nombre y domicilio de la persona o personas que han de representar legalmente a la sociedad, precisando sus facultades y obligaciones, cuando esta funcin no corresponda, por la ley o por el contrato, a todos o a algunos de los asociados; 13. Las facultades y obligaciones del revisor fiscal, cuando el cargo est previsto en la ley o en los estatutos, y 14. Los dems pactos que, siendo compatibles con la ndole de cada tipo de sociedad, estipulen los asociados para regular las relaciones a que da origen el contrato.
de 1981. Las cmaras de comercio se abstendrn de registrar las escrituras de reforma sin la previa autorizacin de la Superintendencia, cuando se trate de sociedades sometidas a su control. La violacin de esta disposicin ser sancionada con multas de cien a quinientos mil pesos que impondr la Superintendencia de Sociedades a la cmara de comercio responsable de la infraccin. (Es necesario precisar que la Superintendencia de Sociedades puede imponer como cuanta de las multas, la suma hasta de doscientos salarios mnimos legales mensuales.). De conformidad con lo previsto en la Ley 222 de 1995, las Cmaras de Comercio nicamente deben exigir la autorizacin de la Superintendencia de Sociedades cuando se trate de fusin o escisin de sociedades vigiladas, en casos de reforma estatutaria de sociedades controladas o de sociedades en concordato y cuando se trate de la disminucin de capital social, en cualquier sociedad, si la operacin implica un efectivo reembolso de aportes. Las sociedades que se encuentren negociando un acuerdo de reestructuracin requieren autorizacin de la respectiva superintendencia, para adoptar reformas estatutarias. (Ley 550 de 1999 Art. 17). ARTCULO 163. Designacin y revocacin de Administradores y Revisores Fiscales. La designacin o revocacin de los administradores o de los revisores fiscales previstas en la ley o en el contrato social no se considerar como reforma, sino como desarrollo o ejecucin del contrato, y no estar sujeta sino a simple registro en la cmara de comercio, mediante copias del acta o acuerdo en que conste la designacin o la revocacin. Las cmaras se abstendrn, no obstante, de hacer la inscripcin de la designacin o revocacin cuando no se hayan observado
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TTULO I DEL CONTRATO DE SOCIEDAD CAPTULO V REFORMAS DEL CONTRATO SOCIAL ARTCULO 159. Autorizacin previa de la Superintendencia de Sociedades para registro de escrituras de reforma social. Modificado por el artculo 13 de la. Ley 44
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respecto de las mismas las prescripciones de la ley o del contrato. La revocacin o reemplazo de los funcionarios a que se refiere este artculo se har con el qurum y la mayora de votos prescritos en la ley o en el contrato para su designacin. TTULO V DE LA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA ARTCULO 367. Requisitos para el registro de la cesin de cuotas. Las cmaras no registrarn la cesin mientras no se acredite con certificacin de la sociedad el cumplimiento de lo prescrito en los artculos 363, 364 y 365, cuando sea del caso.
86 y dems disposiciones del Cdigo de Comercio, corresponde a las Cmaras de Comercio las siguientes: a) Servir del cuerpo consultivo del Gobierno Nacional y en consecuencia estudiar los asuntos que estos sometan a su consideracin y rendir los informes que les soliciten sobre la industria, el turismo, el comercio y dems ramas relacionadas con esta actividad.
b) Promover la enseanza comercial e industrial a travs de cursos especializados, conferencias y publicaciones. c) Promover el desarrollo regional y participar en programas regionales nacionales de esta ndole.
DECRETO 1520 DE 1978

(Julio 26) Por la cual se reglamenta el Ttulo VI del libro Primero del Cdigo de Comercio, y se dictan otras disposiciones reglamentarias del Decreto-Ley 149 de 1976. El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, DECRETA De las Cmaras de Comercio; CAPTULO I CREACIONES, CLASES, FUNCIONES. ARTCULO 3. Jurisdiccin. En cada municipio del pas no podr funcionar ms de una Cmara de Comercio, pero una misma Cmara podr tener jurisdiccin en distintos municipios cuando as lo determine el Gobierno Nacional, de acuerdo con la continuidad geogrfica de aquellos, los medios de comunicacin y los vnculos comerciales. ARTCULO 5. Funciones. Adems de las funciones sealadas en el artculo
d) Prestar servicios de informacin comercial. e) Rendir los informes que la Superintendencia de Industria y Comercio, en cumplimiento de sus funciones de control y vigilancia, le solicite. Elaborar un programa anual de trabajo que deber ser enviado para su conocimiento a la Superintendencia de Industria y Comercio en diciembre del ao anterior a su ejecucin. As como las posteriores modificaciones que a dicho programa se hagan. Desempear funciones de veedura cvica en los casos sealados por el Gobierno Nacional. (Adicionado por el artculo 6 del Decreto 1259 de 1993.).
f)
g)
ARTCULO 7. Limitacin de funciones. Las Cmaras de comercio slo podrn ejercer las funciones sealadas en el artculo 86 del Cdigo de Comercio y en el artculo 5 de este Decreto. En consecuencia, les est prohibido realizar cualquier acto u operacin que no est encaminando al exclusivo cumplimiento de las mismas, o que constituya competencia comercial con las actividades propias del sector privado.
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CAPTULO II ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA ARTCULO 10. Miembros gubernamentales. Los miembros gubernamentales, que conforman una tercera parte de las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio, sern nombrados por el Gobierno Nacional. Los miembros gubernamentales de las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio son voceros del Gobierno Nacional y debern obrar consultando la poltica gubernamental y el inters de las Cmaras ante las cuales actan. CAPTULO III DE LAS ELECCIONES ARTCULO 12. Elecciones de Directores. Los comerciantes inscritos o matriculados elegirn directamente por el sistema del cuociente electoral a los Directores de las Cmaras de Comercio, salvo a los representantes del Gobierno Nacional. Corresponder slo a los afiliados la eleccin de Directores de Cmaras de Comercio cuando estas tengan ms de trescientos comerciantes inscritos o matriculados y sus afiliados sean de un nmero superior al 10% del total de los matriculados. CAPTULO V VIGILANCIA ADMINISTRATIVA ARTCULO 25. Vigilancia y control. El cumplimiento de las funciones propias de las Cmaras de Comercio estar sujeto a la vigilancia y control de la Superintendencia de Industria y Comercio, la cual ejercer esta funcin de conformidad con los ordenamientos del ttulo que por medio del presente Decreto se reglamenta. ARTCULO 28. Control fiscal. El control fiscal posterior de las Cmaras de Comercio, conforme a lo dispuesto por el artculo 88 del Cdigo de Comercio, est a cargo de la Contralora General de la Repblica, quien reglamentar el ejercicio de esta funcin.
La Contralora General de la Repblica ejercer el control fiscal posterior nicamente sobre los fondos provenientes de la prestacin del servicio pblico del registro mercantil que perciban las Cmaras de Comercio en ejercicio de sus funciones. ARTCULO 29. Control fiscal de las confederaciones. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 20 de 1975 y exclusivamente en cuanto reciban o manejen fondos pblicos, las confederaciones de Cmaras de Comercio estarn sujetas al control fiscal de la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 30. Recursos contra los actos administrativos. Los actos administrativos que en ejercicio de sus funciones expidan las Cmaras de Comercio estn sometidos al procedimiento gubernativo, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 94 del Cdigo de Comercio y lo reglamentado por el Decreto 2733 de 1959. ARTCULO 31. Este decreto rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga el Decreto 1361 de 1974.

(Junio 13) Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo VI del libro primero del Cdigo de Comercio. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confieren los artculos 120, ordinal 3 de la Constitucin Nacional y 2035 del Cdigo de Comercio, DECRETA: ARTCULO 1. El Gobierno Nacional podr crear, de oficio o a peticin de los comerciantes, cmaras de comercio para lo cual se deber acreditar en ambos casos los siguientes requisitos:
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a) Las Condiciones econmico - sociales, la importancia comercial y las necesidades de la regin donde haya de operar, a travs de los estudios que para el efecto se consideren pertinentes; b) Que la jurisdiccin de la nueva cmara de comercio est conformada por uno (1) o ms municipios, cuyo nmero total de habitantes no sea inferior a doscientos cincuenta mil (250.000), circunstancia que se acreditar mediante certificacin expedida por el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, DANE; c) Presupuesto anual, superior a los trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales, debidamente justificado, de acuerdo con lo que se espera percibir por concepto de matrculas, inscripciones, certificaciones y otros servicios que pretenda establecer la nueva cmara de Comercio; d) Contar con no menos de quinientos (500) comerciantes, con matrcula vigente, domiciliados en la jurisdiccin de la Cmara de Comercio que se pretende crear. Este requisito deber acreditarse mediante listado certificado por la respectiva cmara de comercio, de la cual se desprendera; e) Que la nueva Cmara de Comercio cuente con no menos de ochenta (80) peticiones formales de afiliacin, presentadas ante el Comit promotor de la Nueva Cmara de Comercio; f) Nmero de matriculados y afiliados y valor del presupuesto de la Cmara de Comercio de la cual se desprendera la que se pretende crear, teniendo en cuenta que aquella deber conservar por lo menos el ochenta por ciento (80%) de sus matriculados y de sus afiliados y un presupuesto no inferior al ochenta por ciento (80%) del aprobado para el ao inmediatamente anterior.
ARTCULO 2. En un distrito especial o municipio slo podr funcionar una cmara de comercio. ARTCULO 3. La iniciativa y el trmite de creacin de la nueva cmara de comercio debern estar a cargo de un comit promotor, integrado por un nmero de comerciantes cuya conformacin deber ceirse a las normas que reglamentan el nmero de miembros de juntas directivas de las cmaras de comercio. Cuando la creacin de la nueva cmara de comercio sea a iniciativa de los comerciantes, estos acompaarn copia autntica del acta en que conste la designacin del correspondiente comit promotor. ARTCULO 4. Los trmites para la creacin de nuevas cmaras de comercio se surtirn ante la Superintendencia de Industria y Comercio, quien deber verificar el cumplimiento de todos los requisitos sealados en el presente Decreto. ARTCULO 5. En el Decreto de creacin de la nueva cmara de comercio, el Gobierno Nacional designar al presidente, vicepresidente y los miembros provisionales de la junta directiva, distinguiendo entre representantes del comercio y del gobierno, para lo cual podr tener en cuenta los nombres de los comerciantes integrantes del comit promotor. Los miembros as designados debern cumplir los requisitos mnimos legales exigidos para formar parte de la junta directiva. ARTCULO 6. El perodo de los miembros de la junta directiva provisional se extender hasta la fecha en que tomen posesin los que resulten elegidos en la asamblea, con excepcin de los que representen al gobierno que son de libre nombramiento y remocin.
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ARTCULO 7. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga el artculo 1 del Decreto 1520 de 1978 dems disposiciones que le sean contrarias.
Que dadas las condiciones econmico sociales, las reas anteriormente sealadas revisten especial importancia comercial, DECRETA: ARTCULO 1. Adicinase, al literal b) del artculo 1 del Decreto 1252 de 1990, el siguiente pargrafo: PARGRAFO: A las Cmaras de Comercio que se creen en Municipios localizados en las Intendencias y Comisaras erigidas en Departamentos por el artculo 309 de la Constitucin Nacional, no se les aplicar el presente literal, ARTCULO 2. Adicinase, al literal d) del artculo 1 del Decreto 1252 de 1990, el siguiente pargrafo: PARGRAFO: Las Cmaras de Comercio que se pretendan crear en los Municipios localizados en las Intendencias y Comisaras erigidas como Departamentos por el artculo 309 de la Constitucin Nacional debern contar con no menos de doscientos comerciantes con matrcula vigente, domiciliados en la jurisdiccin de la Cmara de Comercio que se pretenda crear. ARTCULO 3. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y adiciona los literales b) y d) del artculo 1 del Decreto 1252 de 1990.

(Marzo 17) Por el cual se adiciona el decreto 1252 de 1990. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Nacional y el artculo 2035 del Cdigo de Comercio, y CONSIDERANDO: Que el artculo 309 de la Constitucin Nacional erigi en Departamentos las Intendencias de Arauca; Casanare; Putumayo; el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y las Comisaras del Amazonas, Guaviare, Guana, Vaups y Vichada. Que el Decreto 1252 de 1990 seal, en su artculo primero, como requisitos para la creacin de Cmaras de Comercio, entre otros, que la jurisdiccin de la Nueva Cmara de Comercio est conformada por uno o ms Municipios cuyo nmero total de habitantes no sea inferior a 250.000 y que cuente con no menos de 500 comerciantes con matrcula vigente, domiciliados en la jurisdiccin de la Cmara de Comercio que se pretenda crear. Que las Intendencias y Comisaras erigidas en Departamentos por la Constitucin Nacional presentan una baja densidad poblacional.

(Diciembre 30) Por el cual se reestructura la Superintendencia de Industria y Comercio y se dictan otras disposiciones CAPTULO I Naturaleza y funciones ARTCULO 1. Naturaleza. La Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carcter tcnico adscrito al Minis-
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terio de Desarrollo Econmico, que goza de autonoma administrativa, financiera y presupuestal. ARTCULO 2. Funciones. La Superintendencia de Industria y Comercio ejercer las siguientes funciones: 1. Velar por la observancia de las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas, en los mercados nacionales sin perjuicio de las competencias sealadas en las normas vigentes a otras autoridades; atender las reclamaciones o quejas por hechos que afecten la competencia en los mercados y dar trmite a aquellas que sean significativas, para alcanzar, en particular, las siguientes finalidades: mejorar la eficiencia del aparato productivo nacional; que los consumidores tengan libre escogencia y acceso a los mercados de bienes y servicios; que las empresas puedan participar libremente en los mercados, y que en el mercado exista variedad de precios y calidades de bienes y servicios. 2. Imponer las sanciones pertinentes por violacin de las normas sobre prcticas comerciales restrictivas y promocin de la competencia, as como por la inobservancia de las instrucciones que en desarrollo de sus funciones imparta la Superintendencia. 3. Imponer sanciones a las empresas oficiales o privadas que presten los servicios pblicos de telecomunicaciones, energa, agua potable, alcantarillado y aseo, cuando se atente contra los principios de libre competencia, a solicitud de una de las Comisiones de Regulacin de tales servicios, o cuando se incumplan las normas vigentes en materia tarifaria, facturacin, medicin, comercializacin y relaciones con el usuario. (Derogado tcitamente por el numeral 32 del artculo 79 de la Ley
142 de 1994, que fue modificado por el artculo 13 de la Ley 689 de 2001.). 4. Velar por la observancia de las disposiciones sobre proteccin al consumidor a que se refiere este decreto y dar trmite a las reclamaciones o quejas que se presenten, cuya competencia no haya sido asignada a otra autoridad, con el fin de establecer las responsabilidades administrativas del caso u ordenar las medidas que resulten pertinentes. 5. Imponer, previas explicaciones, de acuerdo con el procedimiento aplicable, las sanciones que sean pertinentes por violacin de las normas sobre proteccin al consumidor, as como por la inobservancia de las instrucciones impartidas por la Superintendencia. 6. Administrar el sistema nacional de la propiedad industrial y tramitar y decidir los asuntos relacionados con la misma. 7. Ejercer el control y vigilancia de las cmaras de comercio, sus federaciones y confederaciones, de acuerdo con las disposiciones vigentes sobre la materia, y coordinar lo relacionado con el registro nico mercantil. 8. Resolver los recursos de apelacin y queja interpuestos contra los actos expedidos por las cmaras de comercio. 9. Solicitar o recibir asistencia tcnica y financiera, a travs del Fondo Especial de la misma Superintendencia, de entidades internacionales o de gobiernos extranjeros para el desarrollo de sus programas. 10. Solicitar a las personas naturales y jurdicas el suministro de datos, informes, libros y papeles de comercio que se requieran para el correcto ejercicio de sus funciones. 11. Practicar visitas de inspeccin con el fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales cuyo control le
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compete y adoptar las medidas que correspondan, conforme a la ley. 12. Interrogar, bajo juramento y con observancia de las formalidades previstas para esta clase de pruebas en el Cdigo de Procedimiento Civil, a cualquier persona cuyo testimonio pueda resultar til para el esclarecimiento de los hechos durante el desarrollo de sus funciones. 13. Establecer, coordinar, dirigir y vigilar los programas nacionales de control industrial de calidad, pesas, medidas y metrologa, y organizar los laboratorios de control de calidad y metrologa que considere indispensables para el adecuado cumplimiento de sus funciones. 14. Fijar el trmino de la garanta mnima presunta para bienes o servicios. 15. Prohibir o someter al cumplimiento de requisitos especiales la propaganda comercial de todos o algunos de los bienes o servicios que por su naturaleza o componentes sean nocivos para la salud. 16. Acreditar y supervisar los organismos de certificacin, los laboratorios de pruebas y ensayo y de calibracin que hagan parte del sistema nacional de certificacin. 17. Organizar el sistema de registro de calidad e idoneidad de que trata el Decreto 3466 de 1982 y las disposiciones que lo adicionen o reformen. 18. Establecer las normas necesarias para la implantacin del sistema internacional de unidades en los sectores de la industria y el comercio. 19. Fijar requisitos mnimos de calidad e idoneidad para determinados bienes y servicios, mientras se oficializan las normas tcnicas correspondientes. 20. Asesorar al Gobierno Nacional y participar en la formulacin de las polticas
en todas aquellas materias que tengan que ver con la proteccin al consumidor, la promocin de la competencia y la propiedad industrial y en las dems reas propias de sus funciones. 21. Instruir a sus destinatarios sobre la manera como deben cumplirse las disposiciones en las materias a que hace referencia el numeral anterior, fijar los criterios que faciliten su cumplimiento y sealar los procedimientos para su cabal aplicacin. 22. Asumir, cuando las necesidades pblicas as lo aconsejen, el conocimiento exclusivo de las investigaciones e imponer las sanciones por violacin de las normas sobre control y vigilancia de precios. 23. Las dems funciones que, en lo sucesivo, le asigne la ley. PARGRAFO. La funcin a que se refiere el numeral 3 del presente artculo ser ejercida por la Superintendencia de Industria y Comercio hasta tanto la ley regule las funciones de la Superintendencia de Servicios Pblicos. CAPTULO II Estructura de la Superintendencia ARTCULO 3. Estructura. La Superintendencia de Industria y Comercio tendr la siguiente estructura: 1. Despacho del Superintendente 1.1. Oficina Jurdica 1.2. Oficina de Planeacin 1.3. Oficina de Sistemas 1.4. Oficina de Calidad 1.5. Oficina de Comunicaciones 2. Despacho del Superintendente Delegado para la Promocin de la Competencia.
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2.1. Divisin de Promocin de la Competencia 2.2. Divisin de Cmaras de Comercio 3. Despacho del Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial. 3.1. Divisin de Signos Distintivos 3.2. Divisin de Nuevas Creaciones 4. Despacho del Superintendente Delegado para la Proteccin del Consumidor. 4.1. Divisin de Proteccin al Consumidor 4.2. Divisin de Normas Tcnicas 4.3. Divisin de Metrologa 5. Secretara General. 5.1. Divisin Administrativa 5.2. Divisin Financiera 6. rganos de Asesora y Coordinacin 6.1. Consejo Asesor 6.2. Comit de Coordinacin 6.3. Comit de Personal 6.4. Junta de Adquisiciones y Licitaciones ARTCULO 4. Funciones del Superintendente de Industria y Comercio. Al Superintendente de Industria y Comercio, como jefe del organismo, le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones: 1. Dirigir la Superintendencia de Industria y Comercio, conjuntamente con los Superintendentes Delegados. 2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a la entidad y por el eficiente desempeo de las funciones tcnicas y administrativas de la misma. 3. Solicitar a las juntas directivas de las Cmaras de Comercio la remocin de sus dignatarios y empleados, cuando lo considere necesario para la buena marcha de las mismas.
4. Decretar, cuando lo considere pertinente y segn las circunstancias, la suspensin o cierre de las Cmaras de Comercio. 5. Decidir las solicitudes de patentes de invencin. 6. Otorgar licencias obligatorias de patentes, en los casos previstos en la ley. 7. Decretar la caducidad de los derechos conferidos por las patentes de invencin. 8. Decidir los recursos de apelacin y queja contra los actos expedidos por el jefe de la Divisin Signos Distintivos, que se refieran a marcas notorias. 9. Acreditar, previo el cumplimiento de los requisitos pertinentes, a las personas encargadas de certificar el cumplimiento de las normas tcnicas; cancelar la autorizacin correspondiente y sealar las condiciones del uso del sello oficial de calidad. 10. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas establecidas por la ley 155 de 1959, disposiciones complementarias y en particular aquellas a que se refiere el presente decreto, respecto de todo aquel que desarrolle una actividad econmica, independientemente de su forma o naturaleza jurdica, con sujecin al artculo 2, numeral 1, del presente decreto. 11. Ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de conductas que puedan resultar contrarias a las disposiciones a que se refiere el numeral anterior. 12. Decidir sobre la terminacin de investigaciones por presuntas violaciones a las disposiciones a que se refiere el numeral 10 del presente artculo, cuando a su juicio el presunto infractor brinde
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garantas suficientes de que suspender o modificar la conducta por la cual se le investiga. 13. Ordenar a los infractores la modificacin o terminacin de las conductas que sean contrarias a las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas a que alude el presente decreto. 14. Pronunciarse sobre la fusin, consolidacin, integracin y adquisicin del control de empresas. 15. Imponer sanciones pecuniarias hasta por el equivalente a dos mil (2.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la imposicin de la sancin, por la violacin de las normas sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas a que se refiere el presente decreto. As mismo, imponer las sanciones sealadas en este numeral por violacin a la libre competencia o incumplimiento en materia de tarifas, facturacin, medicin, comercializacin y relaciones con el usuario de las empresas que presten los servicios pblicos de telecomunicaciones, energa, agua potable, alcantarillado y aseo, en estos ltimos sectores mientras la ley regula las funciones de la Superintendencia de Servicios Pblicos. (Inciso 2. derogado tcitamente por la Ley 142 de 1994.) 16. Imponer a los administradores, directores, representantes legales, revisores fiscales y dems personas naturales que autoricen, ejecuten o toleren conductas violatorias de las normas sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas a que alude el presente decreto, multas de hasta trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes en el momento de la imposicin de la sancin, a favor del Tesoro Nacional. As mismo, imponer la sancin sealada en este numeral a
los administradores, representantes legales, revisores fiscales y dems personas naturales que autoricen, ejecuten o toleren prcticas contrarias a la libre competencia en la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones, energa, agua potable, alcantarillado y aseo, en estos eventos hasta tanto la ley regule las funciones de la Superintendencia de Servicios Pblicos. 17. Fijar los requisitos mnimos de calidad e idoneidad de determinados bienes y servicios mientras se oficializan las normas tcnicas correspondientes. 18. Asesorar al Gobierno en la reglamentacin y el otorgamiento del Premio Nacional de la Calidad. 19. Nombrar, remover y administrar el personal de la Superintendencia de acuerdo con las normas vigentes, con excepcin de los Superintendentes Delegados, cuya designacin y remocin es competencia del Presidente de la Repblica. 20. Dirigir la elaboracin del proyecto de presupuesto de la entidad y someterlo a consideracin del Ministerio de Desarrollo Econmico. 21. Rendir informes detallados al Presidente de la Repblica y al Ministro de Desarrollo Econmico, de conformidad con las normas legales. 22. Sealar las polticas generales de la entidad. 23. Expedir los actos administrativos que le correspondan, as como los reglamentos y manuales instructivos que sean necesarios para el cabal funcionamiento de la entidad. 24. Decidir los recursos de reposicin y las solicitudes de revocacin directa interpuestos contra los actos que expida. 25. Establecer grupos internos de trabajo de acuerdo con los objetivos, necesidades
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del servicio y planes y programas que trace la entidad. 26. De acuerdo con la estructura orgnica, reasignar y distribuir competencias entre las distintas dependencias cuando ello resulte necesario para el mejor desempeo de las funciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. 27. Expedir, cuando lo considere pertinente, los actos administrativos que por virtud del presente decreto le correspondan a los Superintendentes Delegados. 28. Las dems que, en lo sucesivo, le asigne la ley y las que le corresponden por la naturaleza de su cargo. ARTCULO 10. Funciones de los Superintendentes Delegados. Son funciones de los Superintendentes Delegados, sin perjuicio de las especiales que correspondan a cada uno de ellos, las siguientes: 1. Colaborar con el Superintendente de Industria y Comercio en la direccin de la Superintendencia y, en especial, en lo referente a las dependencias bajo su cargo. 2. Velar por el cumplimiento de las normas y leyes vigentes y proponer nuevas disposiciones. 3. Encargarse, cuando as lo decida el Presidente de la Repblica, de las funciones del Despacho del Superintendente de Industria y Comercio en sus ausencias temporales. 4. Velar por el eficiente desempeo de las funciones tcnicas y administrativas, as como coordinar la actividad de las dependencias a su cargo. 5. Recibir y evaluar los informes que les sean presentados por los jefes de las divisiones a su cargo e informar peridicamente al Superintendente o a solicitud de este, sobre el estado de los asuntos de sus dependencias y el grado
de ejecucin de los programas de las mismas. 6. Las dems que les delegue o seale el Superintendente de Industria y Comercio. Artculo 11. Funciones Especiales del Superintendente Delegado para la Promocin de la Competencia. 1. Iniciar de oficio, o por solicitud de un tercero, averiguaciones preliminares sobre infracciones a las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas sealadas en el numeral 10 del artculo 4 del presente decreto. 2. Resolver sobre la admisibilidad de las denuncias de que trata el numeral anterior. 3. Tramitar la averiguacin preliminar e instruir la investigacin tendiente a establecer la infraccin a las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas a que se refiere el presente decreto. 4. Mantener un registro de las investigaciones adelantadas y de las sanciones impuestas, as como de los compromisos adquiridos en desarrollo de los procedimientos correspondientes a las disposiciones sobre promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas. 5. Imponer, a las personas que ejerzan profesionalmente el comercio sin estar matriculadas en el registro mercantil, multas hasta el equivalente de diecisiete (17) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la imposicin de la sancin. 6. Imponer a las Cmaras de Comercio, previas explicaciones, multas hasta el equivalente a ochenta y cinco (85) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la imposicin de
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la sancin, por infraccin a las leyes, a los estatutos o a cualquier otra norma legal a que deben sujetarse, as como por la inobservancia de las rdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Industria y Comercio. 7. Aprobar el reglamento interno de las Cmaras de Comercio. 8. Decidir los recursos de reposicin y las solicitudes de revocatoria directa contra los actos que expida. 9. Decidir los recursos de apelacin y queja interpuestos contra actos emanados de las Cmaras de Comercio. ARTCULO 13. Funciones de la Divisin de Cmaras de Comercio.- Son funciones de la Divisin de Cmaras de Comercio: 1. Estudiar y proyectar los actos administrativos que decidan las solicitudes de creacin de nuevas cmaras de comercio. 2. Vigilar las elecciones de las juntas directivas de las cmaras de comercio. 3. Vigilar administrativa y contablemente el funcionamiento de las cmaras de comercio, sus federaciones y confederaciones. 4. Atender las consultas que se le formulen relativas al rea a su cargo. 5. Proyectar los recursos de apelacin y queja interpuestos contra los actos de registro mercantil emanados de las Cmaras de Comercio. 6. Evaluar el informe o memoria presentado por las cmaras de comercio acerca de las labores realizadas en el ao anterior y el concepto que estas entidades deben presentar sobre la situacin econmica de sus respectivas zonas, as como el detalle de sus ingresos y egresos.
7. Elaborar los proyectos de Resolucin mediante los cuales se imponen sanciones en las materias de su competencia. 8. Evaluar el registro nico mercantil y proponer las condiciones a que debe someterse dicho registro, as como proyectar los instructivos que sea necesario expedir a efecto de coordinarlo. 9. Las dems que se le asignen de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

(Diciembre 23) Por el cual se reglamenta el procedimiento para la utilizacin de medios tcnicos adecuados para conservar los archivos de los comerciantes. El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el ordinal 11 del artculo 189 de la Constitucin Nacional y por el artculo 2.035 del Cdigo de Comercio, CONSIDERANDO : Que el artculo 48 del Cdigo de Comercio consagra que las normas del mismo y de las dems disposiciones sobre contabilidad, libros, registros contables, inventarios y estados financieros en general, podrn autorizar el uso de sistemas que, como la microfilmacin, faciliten la guarda del archivo y correspondencia de los comerciantes; Que el artculo 2.035 del Cdigo de Comercio seala que el Gobierno Nacional podr reglamentar las disposiciones del mismo cdigo, globalmente o por ttulos, captulos, secciones o materias; Que se hace necesario autorizar y reglamentar la utilizacin de los nuevos adelantos tecnolgicos, en materia de reproduccin y conservacin de archivos de los comerciantes,
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DECRETA : ARTCULO 1. Todo comerciante podr conservar sus archivos utilizando cualquier medio tcnico adecuado que garantice la reproduccin exacta de documentos, tales como la microfilmacin, la micrografa y los discos pticos entre otros. ARTCULO 2. Los Jefes de registro mercantil o quien hagan sus veces debern certificar la exactitud de las reproducciones que se realicen con base en el artculo anterior. ARTCULO 3. Los comerciantes, para utilizar cualquiera de los medios tcnicos a los que se refiere el artculo primero de este Decreto, debern contar, al momento de la reproduccin, con la presencia de un funcionario de la cmara de comercio de su domicilio, con el fin de que mediante acta se haga constar la relacin de los documentos reproducidos as como la exactitud de los mismos. PARGRAFO. La Superintendencia de Industria y Comercio impartir instrucciones a las Cmaras de Comercio para cumplir las funciones que en este Decreto se les asignan. ARTCULO 4. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
DECRETO 856 DE 1994

(Abril 28) Por el cual se reglamenta el funcionamiento del registro de proponentes en las cmaras de comercio El Presidente de la Repblica, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que le confieren los artculos 22 y 79 de la Ley 80 de 1993 ARTCULO 7. Renovacin y vencimiento de la inscripcin. Modificado por el artculo 1 del Decreto 0393 de 2002. La inscripcin se entender renovada con la del registro nico empresarial. Este registro se renovar anualmente dentro de los tres primeros meses de cada ao. Para el efecto se utilizar el formulario nico adoptado por el Gobierno Nacional, al cual debern anexarse los mismos documentos exigidos para la inscripcin, salvo aquellos que se hubiesen aportado anteriormente y que no pierdan su vigencia. Si el interesado no solicita la renovacin del registro nico empresarial dentro del trmino establecido, cesarn los efectos de la inscripcin en el registro de proponentes. ARTCULO 10. Procedimiento de inscripcin. Modificado por el artculo 2 del Decreto 0393 de 2002. Las Cmaras de Comercio llevarn el registro de proponentes inscribiendo los documentos e informaciones que se presenten por parte de los interesados y las entidades estatales en el orden cronolgico de presentacin. A cada proponente se le asignar un nmero nico a nivel nacional, el cual contendr como parte principal el nmero de la cdula de ciudadana si se trata de persona natural o el nmero de identificacin tributaria, NIT, o cualquier otro nmero de identificacin nacional adoptado de manera general si es persona jurdica, y se le abrir un expediente en el cual se archivarn los documentos relacionados con su inscripcin como proponente. Por lo tanto,

(Diciembre 29) Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia

(Diciembre 29) por el cual se modifica el plan nico de cuentas para los comerciantes
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ningn proponente podr identificarse con un nmero diferente. ARTCULO 13. Requisitos de las impugnaciones presentadas por particulares. Modificado por el artculo 3 del. Decreto 0393 de 2002. Para hacer uso de la facultad prevista en el artculo 22.5 de la Ley 80 de 1993, el inconforme deber allegar a la Cmara de Comercio correspondiente: a) Memorial en el que se identifique el motivo de la inconformidad en original y dos copias, presentado personalmente por el impugnante o su representante o apoderado ante el Secretario de la Cmara de Comercio respectiva o quien haga sus veces, si la radicacin de la impugnacin es local, o con diligencia de reconocimiento ante Juez o Notario, en cualquier caso;
inscrito por un trmino de cinco (5) das, siguiendo para ello el procedimiento previsto para las notificaciones personales en el Cdigo Contencioso Administrativo. Dentro del trmino del traslado, el inscrito podr pronunciarse respecto de la impugnacin y aportar o solicitar las pruebas que pretenda hacer valer. Vencido el trmino anterior, la Cmara de Comercio decretar las pruebas en audiencia cuya fecha y hora se informar mediante fijacin en lista y advertir a las partes para que en ella presenten los documentos y los testigos. En la misma audiencia se proferir la decisin, salvo que sea preciso decretar la prctica de pruebas, fuera de la Cmara de Comercio, caso en el cual la audiencia podr ser suspendida, por una sola vez, hasta por un trmino de 20 das, trmino en el cual debern practicarse las pruebas del caso. Vencido dicho trmino o practicadas las pruebas, se reanudar la audiencia respectiva, para lo cual se fijar nuevamente en lista la fecha y hora en la que se reanudar la misma. Contra lo all decidido, slo proceder el recurso de reposicin. El recurso se resolver oralmente en la misma y la decisin se notificar en estrados. La decisin que resuelva el fondo de la impugnacin deber ser suscrita por el representante legal de la Cmara de Comercio. Este, con autorizacin expresa de la Junta Directiva de la Institucin, podr delegar tal atribucin en el funcionario de mayor jerarqua de la Cmara de Comercio bajo cuya direccin se encuentre el registro de proponentes.
b) Las pruebas que el impugnante pretenda hacer valer para demostrar las irregularidades; c) Caucin bancaria o de compaa de seguros a favor del inscrito, con el objeto de garantizar al mismo el pago de los perjuicios que pueda causarle la impugnacin. La caucin ser fijada por cada Cmara de Comercio en cada caso en particular, atendiendo las circunstancias especficas, con el fin de garantizar de una parte, la reparacin de los perjuicios que puedan causarse al inscrito con la impugnacin y de otra el derecho ciudadano a participar en ejercicio del poder pblico. La caucin deber estar vigente en la fecha en que se tome la decisin de la impugnacin y si fuere el caso, cuando la liquidacin de los perjuicios y costas quede en firme, y
d) Acreditar el pago de la tarifa de impugnacin fijada por el Gobierno Nacional. ARTCULO 16. Trmite de la impugnacin. Modificado por el artculo 4 del Decreto 0393 de 2002. Admitida la impugnacin se ordenar el traslado correspondiente al

(Diciembre 5) Por el cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblica.
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CAPTULO II RECONOCIMIENTO DE PERSONERAS JURDICAS ARTCULO 40. Supresin del reconocimiento de personeras jurdicas. (Este artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-395-96). Suprmase el acto de reconocimiento de personera jurdica de las organizaciones civiles, las corporaciones, las fundaciones, las juntas de accin comunal y de las dems entidades privadas sin nimo de lucro. Para la obtencin de su personalidad, dichas entidades se constituirn por escritura pblica o documento privado reconocido en el cual se expresar, cuando menos, lo siguiente: 1. El nombre, identificacin y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes. 2. El nombre. 3. La clase de persona jurdica. 4. El objeto. 5. El patrimonio y la forma de hacer los aportes. 6. La forma de administracin con indicacin de las atribuciones y facultades de quien tenga a su cargo la administracin y representacin legal. 7. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habr de convocarse a reuniones extraordinarias. 8. La duracin precisa de la entidad y las causales de disolucin. 9. La forma de hacer la liquidacin una vez disuelta la Corporacin o Fundacin. 10. Las facultades y obligaciones del Revisor Fiscal, si es del caso. 11. Nombre e identificacin de los administradores y representantes legales.
Las entidades a que se refiere este artculo formarn una persona distinta de sus miembros o fundadores individualmente considerados, a partir de su registro ante la Cmara de Comercio con jurisdiccin en el domicilio principal de la persona jurdica que se constituye. PARGRAFO. Con sujecin a las normas previstas en este captulo, el Gobierno Nacional reglamentar la forma y los plazos dentro de los cuales las personas jurdicas de derecho privado actualmente reconocidas se inscribirn en el registro que lleven las cmaras de comercio. ARTCULO 41. Licencia o permiso de funcionamiento. (Este artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-395-96). Cuando para el ejercicio o finalidad de su objeto la ley exija obtener licencia de funcionamiento, o reconocimiento de carcter oficial, autorizacin o permiso de iniciacin de labores, las personas jurdicas que surjan conforme a lo previsto en el artculo anterior debern cumplir con los requisitos previstos en la ley para ejercer los actos propios de su actividad principal. ARTCULO 42. Inscripcin de estatutos, reformas, nombramientos de administradores, libros, disolucin y liquidacin. (Este artculo fue modificado por el artculo 123 del Decreto 266 de 2000 y subrogado por el artculo 248 del Decreto 1122 de 1999. Sin embargo, estos decretos fueron declarados inexequibles por la Corte Constitucional en Sentencia C-1316-00 y Sentencia C-923-99, respectivamente). Los estatutos y sus reformas, los nombramientos de administradores, los libros, la disolucin y la liquidacin de las personas jurdicas formadas segn lo previsto en este captulo se inscribirn en la Cmara de Comercio con jurisdiccin en el domicilio principal de la persona jurdica en los mismos trminos, tarifas y condiciones previstos para el registro de actos de las sociedades comerciales.
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Para la inscripcin de nombramientos de administradores y revisores fiscales, se requerir la aceptacin previa de las personas designadas. ARTCULO 43. Prueba de la existencia y representacin legal. (Este artculo fue modificado por el artculo 124 del Decreto 266 de 2000 y subrogado por el artculo 249 del Decreto 1122 de 1999. Sin embargo, estos decretos fueron declarados inexequibles por la Corte Constitucional en Sentencia C-1316-00 y Sentencia C923-99, respectivamente). La existencia y la representacin legal de las personas jurdicas de derecho privado, a que se refiere este captulo, se probarn con certificacin expedida por la Cmara de Comercio competente, la cual llevar el registro de las mismas, con sujecin al rgimen previsto para las sociedades comerciales y en los mismos trminos, tarifas y condiciones que regulan sus servicios. ARTCULO 44. Prohibicin de requisitos adicionales. (Artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-395-96.). Ninguna autoridad podr exigir requisito adicional para la creacin o el reconocimiento de personas jurdicas a las que se refiere este captulo. ARTCULO 45. Excepciones. Modificado por el artculo de la Ley 537 de 1999. Lo dispuesto en este captulo no se aplicar para las instituciones de educacin superior; las instituciones de educacin formal y no formal a que se refiere la Ley 115 de 1994; las personas jurdicas que prestan servicios de vigilancia privada; las iglesias, confesiones y denominaciones religiosas, sus federaciones y confederaciones y asociaciones de ministros; las reguladas por la Ley 100 de Seguridad Social, los sindicatos y las asociaciones de trabajadores y empleadores; partidos y movimientos polticos; cmaras de comercio y las dems personas jurdicas respecto de las cuales la ley expresamente regule en forma especfica su creacin y funcionamiento,
todas las cuales se regirn por sus normas especiales. CAPTULO XV DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS ARTCULO 143. Constitucin de entidades de naturaleza cooperativa, fondos de empleados y asociaciones mutuas. (Artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-07797). Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin y las instituciones auxiliares del cooperativismo, son entidades sin nimo de lucro y se constituirn por escritura pblica o documento privado, el cual deber ser suscrito por todos los asociados fundadores y contener constancia acerca de la aprobacin de los estatutos de la empresa asociativa. Pargrafo. Las entidades de que trata el presente artculo formarn una persona distinta de sus miembros individualmente considerados, cuando se realice su registro ante la Cmara de Comercio con jurisdiccin en el domicilio principal de la empresa asociativa, el fondo de empleados o la asociacin mutua. ARTCULO 144. Registro en las Cmaras de Comercio. (Artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-077-97). La inscripcin en el registro de las entidades previstas en el artculo anterior se someter al mismo rgimen previsto para las dems entidades privadas sin nimo de lucro, contenido en el Captulo II del Ttulo I de este Decreto. ARTCULO 145. Cancelacin del registro o de la inscripcin. El Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas podr ordenar, en cualquier momento, la cancelacin del registro de una entidad bajo su competencia o de la inscripcin en el mismo de los nombramientos de los miembros de sus rganos de direccin y
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administracin, revisores fiscales, en caso de advertir que la informacin presentada para su inscripcin no se ajusta a la realidad o a las normas legales o estatutarias. ARTCULO 146. Reformas estatutarias. A partir de la vigencia del presente decreto, la reformas de estatutos de las cooperativas y dems organismos vigilados por el Dancoop no requerirn ser autorizadas por parte de ese organismo, sin perjuicio de las dems autorizaciones especiales que este debe otorgar de acuerdo con sus facultades. Sin embargo, las reformas estatutarias debern ser informadas a ese Departamento tan pronto sean aprobadas, para el cumplimiento de sus funciones y para que pueda ordenar las modificaciones respectivas cuando las reformas se aparten de la ley. ARTCULO 147. Eliminacin del control concurrente. Las facultades de control y vigilancia por parte del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas no podrn ejercerse respecto de entidades y organismos cooperativos sujetas al control y vigilancia de otras superintendencias. ARTCULO 148. (Artculo fue declarado exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-370-96 nicamente en cuanto no requera la firma de los dems ministros y directores de departamentos administrativos). Con sujecin a las normas previstas en este captulo, el Gobierno Nacional reglamentar la forma y los plazos dentro de los cuales las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuas actualmente reconocidas se inscribirn en el registro que lleven las cmaras de comercio.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, DECRETA: CAPTULO I IMPUESTO DE REGISTRO ARTCULO 1. Actos, contratos y negocios jurdicos sujetos al impuesto de registro. Estn sujetas al impuesto de registro, en los trminos de la Ley 223 de 1995, las inscripciones de los documentos que contengan actos, providencias, contratos o negocios jurdicos en que los particulares sean parte o beneficiarios que, por normas legales, deban registrarse en las Cmaras de Comercio o en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos. La matrcula mercantil o su renovacin, la inscripcin en el registro nacional de proponentes y la inscripcin de los libros de contabilidad no se consideran actos, contratos o negocios jurdicos documentales. ARTCULO 2. Causacin y pago. El impuesto se causa en el momento de la solicitud y se paga por una sola vez por cada acto, contrato o negocio jurdico sujeto a registro. Cuando un mismo documento contenga diferentes actos sujetos a registro, el impuesto se liquidar sobre cada uno de ellos, aplicando la base gravable y tarifa establecidas en la ley. PARGRAFO. No podr efectuarse el registro si la solicitud no se ha acompaado de la constancia o recibo de pago del impuesto. Cuando se trate de actos, contratos o negocios jurdicos entre entidades pblicas, dicho requisito no ser necesario. ARTCULO 3. Actos o providencias que no generan impuesto. No generan el impuesto de registro, la inscripcin y cancelacin

(Abril 3) Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 223 de 1995.
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de las inscripciones de aquellos actos o providencias judiciales y administrativas que por mandato legal deban ser remitidas por el funcionario competente para su registro, cuando no incorporan un derecho apreciable pecuniariamente en favor de una o varias personas, tales como las medidas cautelares, la contribucin de valorizacin, la admisin a concordato, la comunicacin de la declaratoria de quiebra o de liquidacin obligatoria, y las prohibiciones judiciales. Igualmente, no generan el impuesto de registro, los actos, contratos o negocios jurdicos que se realicen entre entidades pblicas. Tampoco genera el impuesto de registro, el 50% del valor incorporado en el documento que contiene el acto, contrato, o negocio jurdico o la proporcin del capital suscrito o capital social que corresponda a las entidades pblicas, cuando concurran entidades pblicas y particulares. ARTCULO 4. Base gravable respecto de inmuebles. Para efectos de lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 229 de la Ley 223 de 1995, se entiende que el acto, contrato o negocio jurdico se refiere a inmuebles cuando a travs del mismo se enajena o transfiere el derecho de dominio. En los dems casos la base gravable estar constituida por el valor incorporado en el documento, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del mismo artculo. ARTCULO 5. Definicin tarifaria. En virtud de los principios que regulan la funcin administrativa, las Asambleas Departamentales fijarn la tarifa para cada uno de los literales a), b) y c) del artculo 230 de la Ley 223 de 1995. ARTCULO 6. Actos, contratos o negocios jurdicos sin cuanta y tarifa. Todos los actos, contratos o negocios jurdicos sin cuanta, es decir aquellos que no incorporan derechos apreciables pecuniariamente en favor de los particulares, sujetos al impuesto de registro, estarn gravados con tarifas entre dos (2) y
cuatro (4) salarios mnimos diarios legales, determinadas por la respectiva asamblea departamental, a iniciativa del Gobernador. Para efectos de la liquidacin y pago del impuesto de registro, se consideran como actos, contratos o negocios jurdicos sin cuanta, entre otros, los siguientes: a) Los actos de nombramiento, remocin o revocacin de representantes legales, revisores fiscales, liquidadores, representantes de los tenedores de bonos, representantes de los accionistas con derecho a dividendo preferencial y apoderados en general;
b) Los actos por los cuales se delegue o reasuma la administracin de las sociedades o de las asociaciones, corporaciones o cooperativas, los relativos al derecho de retiro, las comunicaciones que declaren la existencia de grupos econmicos, situaciones de vinculacin entre sociedades matrices, subordinadas y subsidiarias, el programa de fundacin y folleto informativo para la constitucin de sociedad por suscripcin sucesiva de acciones; c) Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores para ejercer el comercio y la revocacin de las mismas;
d) La inscripcin de escrituras de constitucin y reformas y dems documentos ya inscritos en otra Cmara de Comercio, por razn del cambio de domicilio; e) La apertura de sucursales y agencias de sociedades colombianas, cuando no impliquen aumentos de capital, y el cierre de las mismas; El Consejo de Estado, mediante sentencia del 5 de febrero de 1999, declar la nulidad del presente literal. La inscripcin de reformas relativas a la escisin, fusin o transformacin de sociedades que no impliquen aumentos
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g)
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de capital ni cesin de cuotas o partes de inters; h) En el registro de actos que transfieran la propiedad sobre inmuebles o sobre establecimientos de comercio, actos de apertura de sucursales de sociedades extranjeras, liquidaciones de sociedades conyugales y aumentos de capital asignado, asignado , el impuesto se liquidar sobre el valor del acto o contrato, el valor del capital asignado, o el aumento o incremento de capital, segn corresponda. En el caso de los inmuebles, la base gravable para la liquidacin del impuesto no podr ser inferior al avalo catastral, el autoavalo, el valor del remate o de la adjudicacin, segn el caso; Lo subrayado fue declarado nulo por el Consejo de Estado mediante sentencia del 5 de febrero de 1999. i) j) k) La constitucin del rgimen de propiedad horizontal; Las capitulaciones matrimoniales; La oposicin del acreedor del enajenante del establecimiento de comercio a aceptar al adquirente como su deudor; La inscripcin de prenda abierta sin tenencia o hipoteca abierta;
se pacte en cuotas peridicas, el impuesto se liquidar sobre el valor de las cuotas que correspondan a veinte (20) aos. Cuando la remuneracin establecida en el contrato de fiducia mercantil consista en una participacin porcentual en el rendimiento del bien entregado en fiducia y no sea posible establecer anticipadamente la cuanta de dicho rendimiento, el rendimiento se calcular, para efectos de la liquidacin y pago del impuesto de registro, aplicando al valor del bien el DTF a 31 de diciembre del ao anterior, ajustado a la periodicidad pactada. Cuando el objeto del contrato de fiducia sea el arrendamiento de inmuebles y la remuneracin del fiduciario consista en un porcentaje del canon de arrendamiento, y el valor del canon no pueda establecerse anticipadamente, dicho canon ser, para efectos de la liquidacin y pago del impuesto de registro, del uno por ciento (1%) mensual del valor del bien. Para efectos de lo previsto en los incisos 3 y 4 del presente artculo, el valor total de la remuneracin del fiduciario por el tiempo de duracin del contrato ser certificado por el revisor fiscal de la entidad. Si en desarrollo del contrato de fiducia mercantil, los bienes objeto de la fiducia se transfieren a un tercero, aun en el caso de que sea heredero o legatario del fideicomitente, el impuesto se liquidar sobre el valor de los bienes que se transfieren o entregan. Cuando se trate de inmuebles, se respetar la base gravable mnima establecida en el inciso cuarto del artculo 229 de la Ley 223 de 1995. ARTCULO 8. Base gravable en la inscripcin de contratos de constitucin o reforma de sociedades y otros actos. Para los actos, contratos o negocios jurdicos que se relacionan a continuacin, el impuesto de registro se liquidar as:
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m) La cancelacin de inscripciones en el registro. ARTCULO 7. Contratos de fiducia mercantil. En la inscripcin de los contratos de fiducia mercantil y encargo fiduciario sobre muebles o inmuebles, el impuesto se liquidar sobre el valor total de la remuneracin o comisin pactada. Cuando la remuneracin al fiduciario se pacte mediante pagos peridicos de plazo determinado o determinable, el impuesto se liquidar sobre el valor total de la remuneracin que corresponda al tiempo de duracin del contrato. Cuando el contrato sea de trmino indefinido y la remuneracin
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a)
En la inscripcin del documento de constitucin de sociedades annimas e instituciones financieras y sus asimiladas, el impuesto se liquidar sobre el valor del capital suscrito. Si se trata de constitucin de sociedades limitadas o asimiladas o de empresas unipersonales, el impuesto se liquidar sobre el valor del capital social o del patrimonio asignado, en cada caso. Cuando se trate de la inscripcin de escrituras de constitucin o reformas de sociedades y la sociedad tenga una o ms sucursales en jurisdiccin de diferentes departamentos, el impuesto se liquidar y recaudar en el departamento donde est el domicilio principal. La copia o fotocopia autntica, el recibo expedido por la entidad recaudadora, que acredita el pago del impuesto, se anexar a las solicitudes de inscripcin en el registro, que por ley deban realizarse en jurisdiccin de otros departamentos. En caso del simple cambio de jurisdiccin sobre hechos gravables que ya cumplieron con el pago del impuesto de registro, no habr lugar a un nuevo pago;
pectivo aumento, en la proporcin que corresponda a los particulares. Para efectos de determinar correctamente la base gravable, deber acreditarse por el solicitante, ante la respectiva Cmara de Comercio, Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos o Departamento, segn el caso, el porcentaje de capital suscrito o social, o el porcentaje del aumento de capital suscrito o social, que corresponda tanto a la entidad o entidades pblicas como a los particulares, mediante certificacin suscrita por el Revisor Fiscal o por el representante legal; d) En la inscripcin de documentos de cesin de cuotas o partes de inters, la base gravable est constituida por el ciento por ciento (100%) del valor de la cesin. Cuando la cesin se haga entre una entidad pblica y un particular, el impuesto se liquidar sobre el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cesin y estar a cargo del particular. Cuando la cesin se efecte entre entidades pblicas, la inscripcin estar excluida del impuesto de registro; e) En la inscripcin de actos o contratos relativos a la escisin, fusin y transformacin de sociedades en las que se produzca aumento de capital o cesin de cuotas o partes de inters, la tarifa del impuesto se aplicar sobre el respectivo aumento de capital o el valor de la respectiva cesin segn el caso; Respecto de la inscripcin de providencias judiciales o administrativas que incorporen un derecho apreciable pecuniariamente en favor de una o varias personas, tales como las providencias de remate y adjudicacin de bienes, la tarifa del impuesto se aplicar sobre el valor del remate o adjudicacin del bien. Para tal efecto, el interesado adjuntar a la providencia el acta aproba-
b) En la inscripcin del documento sobre aumento del capital suscrito o de aumento de capital social, el impuesto se liquidar sobre el valor del respectivo aumento de capi tal; c) En el caso de inscripcin de documentos de constitucin de sociedades, instituciones financieras y sus asimiladas, en los cuales participen entidades pblicas y particulares, el impuesto se liquidar sobre la proporcin del capital suscrito o del capital social, segn el caso, que corresponda a los particulares. Cuando se trate de inscripcin de documentos de aumento de capital suscrito o aumento de capital social, la base gravable est constituida por el valor del res-
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toria del remate y la providencia aprobatoria del mismo; g) En la inscripcin de la venta con reserva de dominio y en los contratos accesorios de hipoteca y de prenda cerrada sin tenencia, el impuesto se liquidar sobre el valor del contrato principal cuando este se encuentre sujeto a registro y el contrato accesorio se haga constar conjuntamente con el principal. Si el contrato principal no est sujeto a registro, el impuesto se liquidar sobre el valor garantizado. Cuando los bienes muebles materia de la prenda o de la reserva de dominio estn ubicados en la jurisdiccin de diferentes departamentos, la liquidacin y pago del impuesto se efectuar en el departamento del domicilio principal del deudor. La copia o fotocopia autntica del recibo expedido por la entidad recaudadora, que acredita el pago del impuesto, se anexar a las solicitudes de inscripcin que por ley deban realizarse en jurisdiccin de otros departamentos; h) En el registro de actos que transfieran la propiedad sobre inmuebles o sobre establecimientos de comercio, actos de apertura de sucursales de sociedades extranjeras, liquidaciones de sociedades conyugales y aumentos de capital asignado, el impuesto se liquidar sobre el valor del acto o contrato, el valor del capital asignado, o el aumento o incremento de capital, segn corresponda. En el caso de los inmuebles, la base gravable para la liquidacin del impuesto no podr ser inferior al avalo catastral, el autoavalo, el valor del remate o de la adjudicacin, segn el caso; i) A las empresas asociativas de trabajo se les aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto para las sociedades y la base j)
gravable estar constituida por los aprts daial (sic); A las empresas unipersonales se les aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto para las sociedades de responsabilidad limitada.
ARTCULO 9. Tarifa del impuesto para los actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta. Todos los actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos al impuesto de registro, que deban registrarse en las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos, estarn gravados a tarifas entre el 0.5% y el 1%, determinadas por la respectiva asamblea departamental, a iniciativa del Gobernador. Igualmente, todos los actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos al impuesto de registro, que deban registrarse en Cmaras de Comercio, estarn gravados a tarifas entre el 0.3% y el 0.7% determinadas por la respectiva asamblea departamental a iniciativa del Gobernador. ARTCULO 10. Impuesto de registro sobre actos, contratos o negocios jurdicos que deban registrarse tanto en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos como en Cmaras de Comercio. Cuando los actos, contratos o negocios jurdicos deban registrarse tanto en Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos como en Cmaras de Comercio, la totalidad del impuesto se generar en la instancia de inscripcin en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, sobre el total de la base gravable definida en el artculo 229 de la Ley 223 de 1995. En el caso previsto en el inciso anterior, el impuesto ser liquidado y recaudado por las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos. ARTCULO 11. Liquidacin y recaudo del impuesto. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 233 de la Ley 223 de 1995, los departamentos deben elegir entre el sis-
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tema de liquidacin y recaudo del impuesto de registro por las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y las Cmaras de Comercio, de un lado, y el sistema de liquidacin y recaudo por el Departamento, de otro. En los actos administrativos de los respectivos departamentos, deber precisarse el sistema elegido. Los departamentos que en la actualidad estn utilizando los dos sistemas debern tomar, inmediatamente, las medidas conducentes para ajustarse a lo dispuesto en el inciso anterior. Cuando corresponda a las Cmaras de Comercio y Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos realizar la liquidacin y recaudo del impuesto de registro, su actuacin se surtir utilizando los recursos humanos y tcnicos, incluidos los equipos y papelera, que ellas determinen. Cuando los departamentos decidan asumir la liquidacin y recaudo del impuesto, a travs de las autoridades competentes de la administracin fiscal departamental o de las instituciones financieras que las mismas autoricen mediante convenio para tal fin, las Cmaras de Comercio y Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos quedan automticamente relevadas, frente al respectivo departamento, de las obligaciones de liquidacin, recaudo, declaracin y dems, salvo en lo relativo a la exigencia del comprobante de pago del impuesto, requisito indispensable para que proceda el registro. ARTCULO 12. Declaracin y pago. Las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y las Cmaras de Comercio que, de conformidad con los actos administrativos expedidos por las corporaciones o autoridades competentes departamentales, sean responsables de liquidar y recaudar el impuesto de registro, declararn y pagarn el impuesto recaudado en el mes anterior, ante el departamento en el que se
encuentren ubicadas, dentro de los quince (15) primeros das calendario de cada mes. El valor recaudado mensualmente por concepto del impuesto y de la sancin por mora en el registro, que, segn declaracin, resulte a cargo de las entidades recaudadoras de que trata este artculo, ser consignado a favor de las respectivas entidades territoriales directamente en las tesoreras departamentales o en las entidades financieras autorizadas. En lo relativo a Cundinamarca, el valor del impuesto correspondiente a la participacin del Distrito Capital de Santa Fe de Bogot ser consignado directamente por las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y las Cmaras de Comercio a favor del Distrito Capital, en la Tesorera o en las entidades financieras autorizadas para el efecto, diligenciando los recibos de pago que establezca el Distrito. Copia del comprobante de este pago se adjuntar al formulario de declaracin ante el departamento. En caso de que el Departamento de Cundinamarca asuma la liquidacin y recaudo del impuesto, el valor correspondiente a la participacin del Distrito Capital ser consignado directamente por el contribuyente a rdenes del Distrito en los recibos de pago que este tenga establecidos. El contribuyente deber acreditar ante el Departamento el cumplimiento de esta obligacin. ARTCULO 13. Participacin del Distrito Capital. De conformidad con el artculo 234 de la Ley 223 de 1995, el Distrito Capital tendr una participacin del treinta por ciento (30%) del impuesto que se cause en su jurisdiccin. Se entiende que el impuesto se causa en la jurisdiccin del Distrito Capital, cuando la solicitud de inscripcin en el registro se efecte en las Cmaras de Comercio o en las Oficinas de Registro de Instrumentos
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Pblicos situadas en la Jurisdiccin del Distrito Capital. Para el caso de inmuebles, se entiende que el impuesto se causa en el Distrito Capital cuando el inmueble o su mayor extensin se encuentran ubicados en su jurisdiccin. ARTCULO 14. Trminos para el registro y sancin por extemporaneidad. Cuando en las disposiciones legales vigentes no se sealen trminos especficos para la inscripcin en el registro de los actos, contratos o negocios jurdicos, la solicitud de inscripcin deber formularse a partir de la fecha de su otorgamiento o expedicin, de acuerdo con las siguientes reglas: a) Dentro de los dos (2) meses siguientes, si han sido otorgados o expedidos en el pas, y
de los noventa (90) das siguientes a su otorgamiento o expedicin, cuando hayan sido otorgados o expedidos en el pas, y dentro de los ciento ochenta (180) das siguientes, cuando hayan sido otorgados o expedidos en el exterior. Para los actos, contratos y negocios jurdicos objeto de registro en las Cmaras de Comercio, otorgados o expedidos con anterioridad a la vigencia de la respectiva ordenanza departamental, los intereses de mora por inscripcin extempornea slo se causarn a partir de los dos (2) meses siguientes a la entrada en vigencia de la misma, si estos fueron otorgados en el pas, o a partir de los tres (3) meses siguientes, si tales documentos fueron otorgados o expedidos en el exterior, sin que para determinar la mora se tenga en cuenta el tiempo transcurrido con anterioridad a la vigencia de la respectiva ordenanza. ARTCULO 15. Devoluciones. Cuando el acto, contrato o negocio jurdico no se registre en razn a que no es objeto de registro de conformidad con las disposiciones legales, o por el desistimiento voluntario de las partes cuando este sea permitido por la ley y no se haya efectuado el registro, proceder la devolucin del valor pagado. Igualmente, proceder la devolucin cuando se presenten pagos en exceso o pagos de lo no debido. Para efectos de la devolucin, el interesado elevar memorial de solicitud a la entidad recaudadora, acompaada de la prueba del pago, dentro del trmino que se seala a continuacin: En el caso de que el documento no se registre por no ser registrable, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la ejecutoria del acto o providencia que rechaza o niega el registro.
b) Dentro de los tres (3) meses siguientes, si han sido otorgados o expedidos en el exterior. Entindese por fecha de otorgamiento, para los actos notariales, la fecha de autorizacin; y por fecha de expedicin de las providencias judiciales o administrativas, la fecha de su ejecutoria. La extemporaneidad en la solicitud de inscripcin en el registro causar intereses moratorios por mes o fraccin de mes de retardo, determinados a la tasa y forma establecida en el Estatuto Tributario para el impuesto sobre la renta y complementarios. Pargrafo transitorio. Cuando en las disposiciones legales vigentes no se sealen trminos especficos para la solicitud de inscripcin de los actos, contratos o negocios jurdicos en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos y los actos, contratos o negocios jurdicos hayan sido otorgados o expedidos con anterioridad al 22 de febrero de 1996 o a la vigencia de la respectiva ordenanza departamental, si esta es anterior, la solicitud de inscripcin en el Registro deber formularse dentro
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En el desistimiento, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha del desistimiento. El Consejo de Estado, mediante sentencia del 5 de febrero de 1999, declar la nulidad del inciso sexto. La entidad recaudadora est obligada a efectuar la devolucin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la solicitud presentada en debida forma, previas las verificaciones a que haya lugar. El trmino para devolverse ampliar a quince (15) das calendario, cuando la devolucin deba hacerla directamente el Departamento. Tanto en el caso en que la liquidacin y el recaudo del impuesto hayan sido efectuados por el Departamento como en el caso en que hayan sido efectuados por las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos o por las Cmaras de Comercio, si al momento de la solicitud de devolucin, 1a liquidacin y recaudo han sido asumidos por el Departamento, la solicitud de devolucin se elevar ante este. ARTCULO 16. Aproximacin al mltiplo de cien ms cercano. Los valores resultantes de la liquidacin del impuesto de registro y de la sancin por extemporaneidad en el mismo se aproximarn al mltiplo de cien ($100) ms cercano. CAPTULO II IMPUESTO AL CONSUMO DE CIGARRILLOS Y TABACO ELABORADO ARTCULO 17. Tabaco elaborado. Para efectos del impuesto al consumo de que trata el captulo IX de la Ley 223 de 1995, se entiende por tabaco elaborado aquel que se obtiene de la hoja de tabaco sometida a un proceso de transformacin industrial, incluido el proceso denominado curado.
ARTCULO 18. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.

(Marzo 5) Por el cual se reglamentan el Captulo II del Ttulo I y el Captulo XV del Ttulo II del Decreto 2150 de 1995. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial la conferida por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y el pargrafo del artculo 40 y el artculo 148 del Decreto 2150 de 1995, DECRETA: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Registro de las personas jurdicas sin nimo de lucro. Las personas jurdicas sin nimo de lucro de que tratan los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995 se inscribirn en las respectivas Cmaras de Comercio en los mismos trminos, con las mismas tarifas y condiciones previstas para el registro mercantil de los actos de las sociedades comerciales. Para el efecto, el documento de constitucin deber expresar, cuando menos, los requisitos establecidos por el artculo 40 del citado Decreto y nombre de la persona o entidad que desempea la funcin de fiscalizacin, si es del caso. As mismo, al momento del registro se suministrar a las Cmaras de Comercio la direccin, telfono y fax de la persona jurdica. PARGRAFO 1. Para los efectos del numeral 8 del artculo 40 del Decreto 2150 de 1995, las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados, las asociaciones mutuales y las fundaciones debern estipular que su duracin es indefinida.
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PARGRAFO 2. Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin y las instituciones auxiliares del cooperativismo, para su registro presentarn, adems de los requisitos generales, constancia suscrita por quien ejerza o vaya a ejercer las funciones de representante legal, segn el caso, donde manifieste haberse dado acatamiento a las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad constituida. ARTCULO 2. Conforme a lo dispuesto por los artculos 40 a 45 y 143 a 148 del Decreto 2150 de 1995, se registrarn en las Cmaras de Comercio las siguientes personas jurdicas sin nimo de lucro: 1. Juntas de Accin Comunal. 2. Entidades de naturaleza cooperativa. 3. Fondos de empleados. 4. Asociaciones mutuales, as como sus organismos de integracin. 5. Instituciones auxiliares del cooperativismo. 6. Entidades ambientalistas. 7. Entidades cientficas, tecnolgicas, culturales, e investigativas. 8. Asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, diferentes a las consagrados en el numeral 5 del artculo siguiente. 9. Instituciones de utilidad comn que prestan servicios de bienestar familiar. 10. Asociaciones agropecuarias y campesinas nacionales y no nacionales. 11. Corporaciones, asociaciones y fundaciones creadas para adelantar actividades en comunidades indgenas. 12. Gremiales. 13. De beneficiencia.
14. Profesionales. 15. Juveniles. 16. Sociales. 17. De planes y programas de vivienda. 18. Democrticas, participativas, cvicas y comunitarias. 19. Promotoras de bienestar social. 20. De egresados. 21. De rehabilitacin social y ayuda a indigentes, drogadictos e incapacitados, excepto las del numeral 1 del artculo siguiente. 22. Asociaciones de padres de familia de cualquier grado. 23. Las dems organizaciones civiles, corporaciones, fundaciones y entidades privadas sin nimo de lucro no sujetas a excepcin. ARTCULO 3. Excepciones. Se exceptan de este registro, adems de las personas jurdicas contempladas en el artculo 45 del Decreto 2150 de 1995, las siguientes: 1. Entidades privadas del sector salud de que trata la Ley 100 de 1993. 2. Las sociedades de gestin colectiva de derechos de autor y derechos conexos de que trata la Ley 44 de 1993. 3. Las personas jurdicas extranjeras de derecho privado sin nimo de lucro, con domicilio en el exterior y que establezcan negocios permanentes en Colombia. 4. Establecimientos de beneficencia y de instruccin pblica de carcter oficial y corporaciones y fundaciones creadas por leyes, ordenanzas, acuerdos y decretos regulados por el Decreto 3130 de 1968 y dems disposiciones pertinentes.
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5. Las propiedades regidas por las leyes de propiedad horizontal, reguladas por las Leyes 182 de 1948 y 16 de 1985. 6. Cajas de compensacin familiar reguladas por la Ley 21 de 1982. 7. Cabildos indgenas regulados por la Ley 89 de 1890. 8. Entidades que conforman el Sistema Nacional del Deporte de los niveles nacional, departamental y municipal regulados por la Ley 181 de 1995 y Decreto-ley 1228 de 1995. 9. Organizaciones gremiales de pensionados de que trata la Ley 43 de 1984. 10. Las casas-crcel de que trata la Ley 65 de 1993. ARTCULO 4. Abstencin de registro. Las Cmaras de Comercio se abstendrn de inscribir a una persona jurdica sin nimo de lucro, con el mismo nombre de otra entidad ya inscrita, mientras este registro no sea cancelado por orden de autoridad competente o a solicitud del representante legal de la ltima. Pargrafo. En cuanto fuere acorde con su naturaleza, las personas jurdicas a que se refiere este Decreto debern observar en lo relacionado con su nombre y sigla, o razn social, segn el caso, las reglas previstas para el nombre comercial de las sociedades. Las cooperativas que prestan servicios de ahorro y crdito observarn, igualmente, lo previsto para instituciones financieras. ARTCULO 5. Publicidad del registro. El registro de las personas jurdicas de que tratan los artculos 40 y 143 del Decreto 2150 de 1995 es pblico. Cualquier persona podr examinar los libros y archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y obtener copias o certificaciones de los mismos. ARTCULO 6. Solicitudes en trmite. Las autoridades que venan conociendo solicitudes para el otorgamiento de
personeras jurdicas de las entidades de que trata el artculo 2, que no se encuentren resueltas a la vigencia del presente Decreto, devolvern a los interesados los documentos allegados para tal efecto, con el fin de que estos procedan a registrarse ante las Cmaras de Comercio en los trminos previstos en este Decreto. ARTCULO 7. Inscripcin de las personas jurdicas actualmente reconocidas. La inscripcin de las personas jurdicas actualmente reconocidas a que se refieren el pargrafo del artculo 40 y el artculo 148 del Decreto 2150 de 1995 deber hacerse, a partir del 2 de enero de 1997, en los libros que para el efecto llevarn las cmaras de comercio. Para la inscripcin, el representante legal de cada persona jurdica entregar a la Cmara de Comercio respectiva un certificado de existencia y representacin, especialmente expedido para el efecto por la entidad competente para tal funcin hasta antes de esa fecha. Dicho certificado deber contener los datos establecidos en el artculo 1 del presente Decreto y el nombre de la persona o entidad que desempea la funcin de fiscalizacin. En el evento de faltar la informacin sealada en el inciso anterior, las Cmaras de Comercio debern abstenerse de efectuar la inscripcin, en cuyo caso, a solicitud del particular interesado, la autoridad que expide el certificado de que trata el inciso precedente deber complementarla o aclararla. PARGRAFO. Los representantes legales de las personas jurdicas actualmente reconocidas a que se refiere el presente Decreto debern, al momento de solicitar el registro en la Cmara de Comercio respectiva, informar la direccin, telfono, fax y dems datos que permita la ubicacin exacta de la misma. ARTCULO 8. Certificacin y archivo. A partir del registro correspondiente, las
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Cmaras de Comercio certificarn sobre la existencia y representacin de las entidades de que trata el presente Decreto, as como la inscripcin de todos los actos, libros o documentos respecto de los cuales la ley exija dicha formalidad. A partir del 2 de enero de 1997, las entidades que certificaban sobre la existencia y representacin de las personas jurdicas de que trata este Decreto solamente podrn expedir el certificado especial que se indica en el artculo anterior y con destino exclusivo a la Cmara de Comercio respectiva. Sin embargo, dichas autoridades conservarn los archivos con el fin de expedir, a peticin de cualquier interesado, certificaciones histricas sobre las reformas de estatutos u otros eventos que consten en los mismos, ocurridos con anterioridad al 2 de enero de 1997. PARGRAFO TRANSITORIO. Las autoridades que a la fecha de expedicin del presente Decreto certifican la existencia y representacin legal de las entidades sin nimo de lucro continuarn expidiendo dicho certificado hasta el 2 de enero de 1997. ARTCULO 9. Lugar de inscripcin. La inscripcin deber efectuarse nicamente ante la Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el domicilio principal de la persona jurdica. ARTCULO 10. Verificacin formal de los requisitos. Para la inscripcin del documento de constitucin de las entidades de que trata este Decreto, las Cmaras de Comercio verificarn el cumplimiento formal de los requisitos previstos en el artculo 1 del presente Decreto. Para efecto de la inscripcin de los dems actos y documentos de las entidades sin nimo de lucro, las Cmaras de Comercio debern constatar el cumplimiento de los requisitos formales para su procedencia, en la misma forma establecida en el Cdigo de Comercio para las sociedades comerciales.
Las entidades de naturaleza cooperativa, los fondos de empleados y las asociaciones mutuales inscribirn en las cmaras de comercio sus dems actos de acuerdo con las normas especiales que las regulan. ARTCULO 11. Procedimientos y recursos. El trmite de la inscripcin se realizar siguiendo el procedimiento previsto para las actuaciones iniciadas como derecho de peticin en inters particular, en el Cdigo Contencioso Administrativo. Las notificaciones de los actos de inscripcin se surtirn de conformidad con lo establecido en el inciso 4 del artculo 44 del Cdigo Contencioso Administrativo y la de los dems actos en la forma general establecida en dicho Cdigo. Contra los actos administrativos relacionados con el registro de las personas jurdicas de que trata este Decreto, procedern los recursos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. La Superintendencia de Industria y Comercio conocer de las apelaciones interpuestas contra los actos de las Cmaras de Comercio. Surtido dicho recurso, quedar agotada la va gubernativa. ARTCULO 12. Vigilancia y control. Las personas jurdicas a que se refiere el presente Decreto continuarn sujetas a la inspeccin, vigilancia y control de las autoridades que venan cumpliendo tal funcin. Pargrafo. Para efectos de lo previsto en el presente artculo y en el artculo 18 de este Decreto, las personas jurdicas sin nimo de lucro debern presentar, ante la autoridad que le competan la inspeccin, vigilancia y control, el certificado de registro respectivo expedido por la correspondiente Cmara de Comercio, dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de la inscripcin, ms el trmino de la distancia cuando el domicilio de la persona jurdica sin nimo de lucro que se registra es diferente al de la Cmara de Comercio que le corresponde. En el
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caso de reformas estatutarias, adems, se allegar copia de los estatutos. Las entidades de vigilancia y control desarrollarn mecanismos para que las obligaciones se puedan cumplir por correo. ARTCULO 13. Licencia o permiso de funcionamiento. Toda autorizacin, licencia o reconocimiento de carcter oficial se tramitar con posterioridad a la inscripcin de las personas jurdicas sin nimo de lucro en las Cmaras de Comercio, conforme a lo dispuesto por los artculos 40 y 41 del Decreto 2150 de 1995. ARTCULO 14. Entidad encargada de supervisar el registro. La Superintendencia de Industria y Comercio impartir las instrucciones dirigidas a que el registro de las personas jurdicas sin nimo de lucro, que se realiza en las Cmaras de Comercio, se lleve de acuerdo con la ley y los reglamentos que lo regulen, adoptando, para ello, las medidas necesarias para su correcto funcionamiento. ARTCULO 15. Informes. Sin perjuicio de la obligacin de las entidades registradas de presentar a la correspondiente entidad de vigilancia y control los informes y documentos que esta solicite en cualquier momento, las Cmaras de Comercio suministrarn cada tres meses, a las autoridades que ejercen la vigilancia y control sobre las personas jurdicas a que se refiere este Decreto, una lista de las reformas de estatutos y entidades inscritas durante este perodo. Esta lista slo mencionar las inscripciones realizadas, sin alusin a su contenido. Adems, se podr remitir por medio magntico, si lo acuerda la Cmara de Comercio con la respectiva entidad de vigilancia y control. Para efectos de agilidad en la elaboracin de la lista, al momento de la inscripcin, el solicitante indicar a las Cmaras de Comercio la entidad de vigilancia y control a las que se informar sobre sus inscripciones.
Los trmites de registro ante las Cmaras de Comercio, que regula este Decreto, no requieren la presencia del representante legal, ni de los miembros de la persona jurdica sin nimo de lucro. ARTCULO 16. Correo, pagos y corresponsalas. Las Cmaras de Comercio estudiarn mecanismos para implementar inscripciones, solicitud de certificaciones y dems trmites, de registro por correo; hacer pagos de los derechos de registro a travs de entidades financieras, especialmente las ubicadas en municipios alejados de sus sedes, mediante acuerdos con dichas entidades; y establecer corresponsalas en donde no tengan sedes.
CAPTULO II NORMAS ESPECIALES REFERENTES A PERSONAS JURDICAS VIGILADAS POR EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COOPERATIVAS ARTCULO 17. Facultades de supervisin del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas. Corresponde al Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas ejercer el control y la vigilancia sobre las entidades de naturaleza cooperativa, de los fondos de empleados y asociaciones mutuales, para que su funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales sobre el particular y a los intereses de los asociados. Cuando una entidad est sujeta al control de una Superintendencia, las acciones de salvaguarda de la naturaleza jurdica de las vigiladas se adelantarn por intermedio de esta ltima. Pargrafo. Para efectos de lo previsto en el presente artculo, el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas acordar con cada Superintendencia las acciones que, enmarcadas en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, permitan a cada organismo cumplir sus funciones y
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ejercer sus competencias. En desarrollo de lo anterior, el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas podr prestar colaboracin de orden tcnico a las Superintendencias. ARTCULO 18. Reformas estatutarias. Corresponde a las cooperativas y organismos vigilados por el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas informar a ese Departamento la reforma de estatutos. ARTCULO 19. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
contratantes en todo el proceso adjudicacin de los contratos. 2. Capacidad residual
de
Es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el contratista. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad residual, se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptan de Registro en la Cmara de Comercio artculo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6 y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. 3. Clasificacin Es la determinacin por parte del proponente, de la o las actividades, especialidades y grupos que le correspondan, segn la naturaleza de las actividades que especficamente haya realizado y que de acuerdo a ello determine pueda contratar con las entidades estatales. 4. Entidad estatal Las contempladas en el artculo 2 de la Ley 80 de 1993. 5. Proponente Es toda persona natural o jurdica que aspira a celebrar contratos de obra, consultora, suministro y compraventa de bienes muebles, que est sujeta a inscribirse en el registro de proponentes de que trata el artculo 22 de la Ley 80 de 1993. 6. Salario mnimo mensual legal vigente. Es el determinado anualmente por el Gobierno Nacional que en adelante se expresar as: S.M.M.L.V.
DECRETO NMERO 92 DE 1998

(Enero 13) Por el cual se reglamenta la clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes y se dictan otras disposiciones. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que le confiere el artculo 189 en el numeral 11 de la Constitucin Poltica y el artculo 22 de la Ley 80 de 1993. DECRETA: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. Definiciones. Para los efectos del presente decreto se atendern las siguientes definiciones: 1. Calificacin Es la asignacin por parte del proponente del puntaje que le corresponde segn lo previsto en el presente decreto y la fijacin consecuente del monto mximo de contratacin o capacidad de contratacin (K) que ser respetada por las entidades
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ARTCULO 2. Autoevaluacin. Los proponentes se calificarn y clasificarn autnomamente, atendiendo las condiciones previstas en la Ley 80 de 1993, este decreto y dems normas concordantes. ARTCULO 3. Componentes de la clasificacin. La clasificacin del proponente indicar la actividad en que se inscribe de manera genrica: como constructores quienes aspiren a celebrar contratos de obra; como consultores quienes aspiren a celebrar contratos de consultora; y como proveedores quienes aspiren a celebrar contratos de suministro y compraventa de bienes muebles. Del mismo modo, se sealar la o las especialidades y los grupos que correspondan dentro de cada actividad. La clasificacin se referir a lo estrictamente facturado por cualquier valor, por concepto de ejecucin de obras, o trabajos de consultora o suministro y compraventa de bienes muebles, segn las actividades establecidas en el presente decreto y de acuerdo con la definicin de especialidades y grupos. Los proponentes que no estn obligados a expedir factura en los trminos del artculo 616-2 del Estatuto Tributario se clasificarn de acuerdo con las declaraciones tributarias que hayan presentado en relacin con la actividad en la que se estn clasificando. El proponente slo podr clasificarse en las actividades en que realmente tenga experiencia comprobada. Si pretende ampliar su clasificacin en otros campos buscar los grupos afines que, segn la experiencia adquirida, le permitan extenderse a otras actividades. Se exceptan de lo dispuesto en el anterior inciso quienes tengan menos de dos aos de graduados y no puedan acreditar experiencia; ellos se clasificarn en las actividades bsicas y elementales que le haya aportado su profesin. Para las personas jurdicas con menos de dos aos de constituidas, la clasificacin
se ajustar a su objeto social, apoyndose en la experiencia singular de los socios cuya trayectoria deber ser acorde con la actividad o actividades de la empresa. La clasificacin para los proveedores tendr como soporte el Arancel Armonizado de Colombia en caso de que no puedan determinar la especialidad o grupo establecido en el presente decreto. La clasificacin podr presentarse en su identificacin numrica, sealando la actividad correspondiente en donde constructores ser 1, consultores 2, y proveedores 3, adicionada al cdigo de la especialidad y grupo respectivos. ARTCULO 4. No exclusividad. Modificado por el artculo culo 5 del Decreto 0393 de 2002. Los proponentes se podrn clasificar en una o varias actividades, especialidades o grupos en un mismo acto de inscripcin. Cuando un mismo proponente se clasifique en varias actividades, especialidades o grupos, deber atender lo regulado para cada caso. En el evento en que el proponente desee clasificarse en varias actividades a la vez, debe atender las condiciones contenidas en el artculo anterior. No obstante la inscripcin en diferentes actividades, el proponente conservar el nmero personal, nico y nacional del registro nico empresarial. CAPTULO II FORMULARIO, DOCUMENTOS INDISPENSABLES Y CERTIFICADO ARTCULO 5. Formulario nico para inscripcin. En los trminos del artculo 22 de la Ley 80 de 1993, se adopta el formulario nico de inscripcin en el registro de proponentes, el cual incluir la siguiente informacin:
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1. Nombre o razn social y duracin segn el caso. 2. Documento de identificacin del proponente. 3. Nombre, documento de identidad y facultades del representante legal. 4. Domicilio principal y direccin para notificaciones. 5. Nmero del registro (para entidades sin nimo de lucro) o de la matrcula mercantil y cmara de comercio donde estuviere inscrito. 6. Fecha de reconocimiento o adquisicin de la personera jurdica. 7. Profesin, fecha de grado y nmero de tarjeta o registro profesional. Este ltimo si la profesin lo requiere. 8. Informacin sobre multas y sanciones de los dos ltimos aos en trminos de s.m.m.l.v. 9. Informacin financiera, indicando: a) Activo total. b) Activo corriente. c) Pasivo corriente;. d) Pasivo total. e) Patrimonio neto. f) Ingresos operacionales. 10. Relacin de contratos indicando: a) Todos los contratos en ejecucin si los tuviere. b) Los 10 mejores contratos ejecutados desde el inicio de su actividad. c) Contrato de mayor valor que haya tenido durante los ltimos dos (2) aos. En relacin con los contratos en ejecucin y ejecutados informar:
La entidad contratante, el objeto del contrato, la cuanta expresada en trminos de s.m.m.l.v, duracin y los respectivos plazos y adiciones, la actividad, especialidad o grupo que le corresponda. Si se trata de contratos en ejecucin expresar su valor en trminos de s.m.m.l.v. a la fecha de inscripcin. Si se trata de contratos ejecutados expresar su valor en trminos de s.m.m.l.v. a la fecha de terminacin del contrato.
11. Relacin del personal vinculado a la(s) actividad(es) en la(s) que se clasifique el proponente, precisando: a) Si se trata de socios de la empresa, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo;
b) Tipo de vinculacin. 12. Clasificacin como constructor, consultor y/o proveedor y la(s) especialidad(es) y grupo(s) correspondiente(s). 13. Calificacin (K) que se otorga al proponente. 14. Actividad especfica en la cual se haya obtenido la experiencia y aquella respecto de la cual se deriven los ingresos de acuerdo con los criterios de clasificacin. 15. Relacin de equipo y su disponibilidad, descripcin detallada del mismo, con las especificaciones tcnicas y el lugar de su ubicacin. PARGRAFO. El formulario anteriormente sealado ser nico para todos los proponentes y deber utilizarse tambin para las renovaciones, actualizaciones, modificaciones y cancelacin de la inscripcin. A los proponentes solo les ser exigible la
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informacin que por su condicin corresponda. ARTCULO 6. Certificacin. En los trminos del artculo 22 de la Ley 80 de 1993, se adopta el formato de certificacin que debern utilizar las Cmaras de Comercio. En el formato de certificacin se incluirn los siguientes datos: 1. Datos introductorios: a) El nombre de la Cmara de Comercio que certifica; b) Fecha de la certificacin. 2. Datos de existencia y representacin: a) Nombre o razn social del proponente, tipo y nmero del documento de identidad y duracin segn el caso;
del mismo con las especificaciones tcnicas y el lugar de ubicacin. 5. Datos sobre la clasificacin del proponente: a) La actividad, especialidad(es) y grupo(s) a que pertenece; b) rea o reas especficas en donde el proponente haya acreditado su experiencia y aquella respecto de la cual deriva ingresos operacionales. 6.Datos sobre la calificacin Capacidad mxima de contratacin, con indicacin de la frmula que se utiliza para llegar al resultado y los puntajes obtenidos por experiencia y capacidad de organizacin, segn corresponda. 7.Datos sobre la capacidad financiera, indicando: a) Activo total; b) Pasivo total; c) Activo corriente; d) Pasivo corriente; e) Patrimonio neto; f) Ingresos operacionales. 8. Datos sobre la Capacidad tcnica, indicando el nmero de socios, el personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo. 9. Datos sobre multas y sanciones de los dos ltimos aos. 10. Datos relativos a informacin de entidades estatales: Informacin que afecte al contratista, extractado de la suministrada por las entidades estatales en cumplimiento de lo previsto en el artculo 22.1 de la Ley 80 de 1993. ARTCULO 7. Esquema grfico de formularios y certificaciones. Modificado por el
b) Nmero del registro del proponente; c) Fecha de inscripcin en el registro de proponentes; Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica; Nombre del representante legal y nmero del documento de identidad; Facultades del representante legal, segn el certificado de existencia y representacin legal, o documento legal idneo.
d) Domicilio; e)
f)
g)
3. Datos de los contratos en ejecucin y ejecutados: a) Entidad contratante, objeto del contrato;
b) Lo sealado en el inciso 5 del artculo 22 de la Ley 80 de 1993. 4. Datos sobre la relacin de equipos y su disponibilidad, descripcin detallada
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artculo 7 del Decreto 0393 de 2000. Las Cmaras de Comercio a travs de la Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio, presentarn a la Superintendencia de Industria y Comercio para su aprobacin, el esquema grfico del formulario nico del registro nico empresarial ajustado a las modificaciones de este decreto, a ms tardar dentro del mes siguiente a la publicacin del presente decreto. Los formularios y modelo de certificacin debern acogerse de manera uniforme por todas las Cmaras de Comercio. Las instrucciones que las Cmaras de Comercio den a conocer al pblico sobre el diligenciamiento del formulario y la solicitud de certificados debern adaptarse en un todo a lo dispuesto en las normas sustantivas que regulan el registro de proponentes. ARTCULO 8. Documentacin e informacin estrictamente indispensables. Para realizar inscripcin, modificacin, actualizacin o renovacin, las Cmaras de Comercio debern exigir: 1. El formulario adoptado para el efecto en este decreto diligenciado debidamente, en el cual el representante legal o el proponente bien sea persona natural profesional para las actividades de la construccin y la consultora o persona natural para la actividad de proveedor, certifique la veracidad de la informacin suministrada. 2. En caso de solicitud de inscripcin, renovacin, modificacin y actualizacin, segn corresponda, los siguientes documentos si no est inscrito en el Registro Mercantil: a) Prueba del acto de constitucin y de las facultades de su representante legal y duracin de la Sociedad; b) El proponente inscrito en el Registro Mercantil, cuyos datos no fueron suministrados en forma completa,
deber informar los necesarios al momento de realizar su inscripcin en el Registro nico de Proponentes. PARGRAFO. Conservacin de documentos. En todo caso, el proponente deber conservar los documentos de soporte de la informacin suministrada por todo el tiempo durante el cual mantenga el dato respectivo, afectando su inscripcin y allegarla a la autoridad respectiva cuando sea necesario de acuerdo con la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y dems normas concordantes. CAPTULO III CALIFICACIN DE CONSTRUCTORES, CONSULTORES Y PROVEEDORES ARTCULO 9. Procedimiento para la calificacin de constructores. Los constructores se autocalificarn mediante la evaluacin de los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (Cf), Capacidad tcnica (Ct) y Capacidad de organizacin (Co), con base en los cuales se establecer el monto mximo de Contratacin (K) para un ao en trminos de S.M.M.L.V. 1. A cada factor corresponde un mximo puntaje, as: Criterio Experiencia (E) Capacidad financiera (Cf) Capacidad tcnica (Ct) Total= Puntaje mximo 350 800 350 1.500
2. La Experiencia (E) se determinar para las personas jurdicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad constructora, y para las personas naturales profesionales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la profesin en el rea de la construccin a partir de la fecha de grado.
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Las personas jurdicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses determinarn la experiencia por los promedios aritmticos del tiempo en que haya ejercido la profesin cada uno de sus socios. La experiencia deber estar relacionada estrictamente con la actividad constructora y acorde con su objeto social. 3. La Capacidad financiera (Cf) se establecer con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente, y el nivel de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la ltima declaracin de renta y el ltimo balance comercial segn el caso, o balance de apertura para aquellas personas naturales o jurdicas que iniciaron operaciones en el ltimo ao. Para efectos de actualizacin, se tomar el ltimo balance comercial. Las cifras numricas de esta informacin se presentarn con los siguientes signos de puntuacin: el punto para determinar decimales y la coma para determinar miles. 4. La Capacidad tcnica (Ct) se determinar teniendo en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo, vinculado mediante una relacin contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la construccin, los cuales se contarn y promediarn con base en los dos mejores aos de los ltimos cinco aos. Para efectos de asignar puntaje a la Capacidad Tcnica, las Entidades Estatales se abstendrn de exigir trmites adicionales a los previstos en la Ley 80 de 1993 y en sus decretos reglamentarios. Los proponentes que se clasifiquen en ms de una actividad determinarn el personal que utilizan en cada actividad para asignarse puntaje. El nico perso-
nal que se podr tener en cuenta para varias actividades ser exclusivamente el administrativo. 5. La Capacidad de organizacin (Co) del proponente se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la construccin, en trminos de S.M.M.L.V., calculada con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin, de acuerdo con la declaracin de renta correspondiente o con el balance comercial segn el caso. Para el clculo de los ingresos brutos operacionales, se tomar el promedio aritmtico de los dos aos de mayor facturacin que haya obtenido la firma o la persona natural profesional en los ltimos cinco aos, incluyendo el de la inscripcin. PARGRAFO. Se establecen las siguientes disposiciones especiales: a) Las personas jurdicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses podrn calcular la Capacidad de organizacin, tomando el promedio aritmtico de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios inscritos en el Registro nico de Proponentes, relacionados exclusivamente con la actividad de la construccin, correspondientes a los dos aos de mayor facturacin de los ltimos cinco aos incluyendo el de la inscripcin, expresados en trminos de S.M.M.L.V.;
b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecieren a una sociedad anterior, consorcio o unin temporal, se tendr en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unin temporal. En caso de no ser posible la determinacin del porcentaje de participacin, se tomar el valor total dividido entre el nmero de participantes;
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c)
Para los proponentes personas naturales profesionales que hayan estado vinculados con el Estado o con la empresa privada en cargos afines a su clasificacin, tendrn en cuenta como ingresos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del ltimo ao anterior a su inscripcin, expresados en S.M.M.L.V., que adicionarn a la Capacidad de organizacin mnima (Com) que le corresponda, segn la tabla de antigedad establecida en le presente decreto. Se establece la Capacidad de organizacin mnima (Com) de acuerdo a la siguiente tabla de antigedad, medida en nmero de aos de ejercicio o actividad profesional en la actividad constructora. Aos Desde Ms de 2 Ms de 5 Ms de 10 Ms de 15
Aos de antigedad en la actividad constructora Co. mnimo
tendr en cuenta la Capacidad de organizacin mnima (Com). e) Para efectos de calcular la Capacidad de organizacin (Co) de los proponentes que ejecuten obras por el Sistema de Administracin Delegada, se debern considerar como ingresos operacionales el valor total de las obras ejecutadas (movimiento de los fondos por ao) por el sistema de administracin delegada, que aparecen en las certificaciones expedidas por las entidades contratantes, adicionando a ese valor las sumas recibidas por concepto de honorarios consignados en las declaraciones de renta. Para tal efecto se tendrn en cuenta, los dos mejores aos de los ltimos cinco aos incluyendo el de la inscripcin.
Hasta 2 5 10 15
S.M.M.L.V. 500 1.000 1.500 2.000 3.000
ARTCULO 10. Capacidad mxima de contratacin de constructores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de Experiencia, Capacidad financiera y Capacidad tcnica (E + Cf + Ct) determinar el monto mximo de contratacin (K) en S.M.M.L.V. al aplicarlos a la Capacidad de organizacin (Co) y al Factor de Paridad Internacional (FPI) segn la siguiente frmula: K = FPI x (Co) x [ 1 + (E + Cf + Ct)] 1.000 El FPI equivale a un Factor de Paridad Internacional, determinado a partir de la ltima informacin econmica de indicadores de desarrollo que expide el Banco Mundial, el cual se calcula dividiendo el PNB (Producto Nacional Bruto) per cpita segn la PPA (Paridad de Poder Adquisitivo de la moneda local) y el PNB (Producto Nacional Bruto) per cpita. Este factor ser recalculado y ajustado anualmente por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, puesto a consideracin y aprobacin de la Superintendencia de Industria y Comercio y publicado por las Cmaras de Comercio, con base en los
La Capacidad de organizacin mnima (Com) la tendrn en cuenta las personas naturales profesionales recin egresadas y las personas jurdicas que no se ajusten a ninguna de las disposiciones especiales, quienes debern mantener en su nmina por lo menos a dos profesionales de la ingeniera y/o la arquitectura vinculados contractualmente. Si no existiera este tipo de vinculacin de profesionales, se tendr en cuenta a los socios que posean tarjeta o matrcula profesional en las mismas reas. Si calculada la Capacidad de organizacin (Co) resultara inferior a la Capacidad de organizacin mnima (Com), se
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indicadores econmicos de desarrollo publicados por el Banco Mundial. ARTCULO 11. Puntajes por experiencia en construccin. Para la determinacin del puntaje que corresponda a cada proponente segn la Experiencia (E) se aplicar la siguiente tabla: Desde Ms de 5 Ms de 10 Aos Hasta 5 10 Puntos 100 200 350
Endeudamiento = pasivo total / activo total
% De endeudamiento Desde 0 40.00 56.00 71.00 81.00 91.99 o ms Hasta 39.99 55.99 70.99 80.99 90.99 Puntos 180 150 100 50 15 50
ARTCULO 12. Factor de endeudamiento. A fin de determinar el puntaje que se obtendr por concepto de la Capacidad financiera, se sumarn los puntos obtenidos por concepto de patrimonio y cada uno de los ndices sealados, aplicando las siguientes tablas: Valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes Desde 102 173 345 690 1.379 3.446 8.613 15.503 51.673 Patrimonio Hasta 101 172 344 689 1.378 3.445 8.612 15.502 51.672 Mayores Puntos 41 84 126 168 210 252 294 336 378 420
PARGRAFO. Disponibilidad de Equipo. Cuando el proponente informe debidamente su disponibilidad de equipo, el dato deber incluirse en la certificacin correspondiente. No obstante se entiende que por regla general est incluido y tenido en cuenta en el patrimonio reportado. ARTCULO 13. Puntaje por capacidad tcnica de los constructores. Para la determinacin del puntaje que corresponda a cada proponente segn la Capacidad tcnica (Ct) se tendrn en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo vinculado mediante una relacin contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la construccin, segn la siguiente tabla. Capacidad tcnica Nmero de personas Desde 1 11 31 51 en adelante Hasta 10 30 50 Puntos 100 150 200 350
Liquidez = activo corriente / pasivo corriente ndice de liquidez Desde 0 0.500 0.800 1.000 1.500 Hasta 0.499 0.799 0.999 1.499 Mayores Puntos -50 0 50 100 200
ARTCULO 14. Procedimiento para la calificacin de consultores. Los consultores se autocalificarn mediante la evaluacin de
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Decretos
los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (Cf), Capacidad tcnica (Ct) y Capacidad de organizacin (Co), con base en los cuales se establecer el monto mximo de contratacin (K) para un ao en trminos de S.M.M.L.V. 1. A cada factor corresponde un mximo puntaje as: Criterio Experiencia (E) Capacidad Financiera (Cf) Capacidad Tcnica (Ct) Total = Puntaje mximo 750 300 450 1.500
de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la ltima declaracin de renta y el ltimo balance comercial, segn el caso, o el balance de apertura para aquellas personas naturales o jurdicas que iniciaron operaciones en el ltimo ao. Para efectos de actualizacin se tomar el ltimo balance comercial. Las cifras numricas de esta informacin sern presentadas con los siguientes signos de puntuacin: el punto para determinar decimales y la coma para determinar miles. 4. La Capacidad tcnica (Ct) se determinar teniendo en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo vinculado mediante una relacin contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la consultora, los cuales se contarn y promediarn de los dos mejores aos de los ltimos cinco aos. Para efectos de asignar puntaje a la Capacidad tcnica, las Entidades Estatales se abstendrn de exigir trmites adicionales a los previstos en la Ley 80 de 1993 y en sus decretos reglamentarios Los proponentes que se clasifiquen en ms de una actividad determinarn el personal que utilizan en cada rea para asignarse puntaje; el nico personal que podr tenerse en cuenta para varias actividades ser exclusivamente el administrativo. 5. La Capacidad de organizacin (Co) del proponente se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la consultora en trminos de S.M.M.L.V, calculado con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin, de acuerdo a la declaracin de renta correspondiente o con el balance comercial segn el caso.
2. La Experiencia (E) se determinar para las personas jurdicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad consultora, y para las personas naturales profesionales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la profesin en el rea de la consultora a partir de la fecha de grado, el contrato de consultora de mayor valor, determinado como el proyecto de consultora con mayor costo; y el nmero de contratos de consultora ejecutados, tenindolos en cuenta todos. Las personas jurdicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses determinarn la Experiencia por los promedios aritmticos del tiempo en que hayan ejercido la profesin cada uno de sus socios, el contrato de consultora de mayor valor podr ser el ejecutado por cualquiera de sus socios y el nmero de contratos o estudios de consultora podr ser la sumatoria de los ejecutados por todos sus socios. La Experiencia deber estar relacionada estrictamente en la actividad consultora y acorde con su objeto social. 3. La Capacidad financiera (Cf) se establecer con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente, y el nivel
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Para el clculo de los ingresos brutos operacionales, se tomar el promedio aritmtico de los dos aos de mayor facturacin que haya obtenido la firma o la persona natural profesional en los ltimos cinco aos, incluyendo el de la inscripcin. PARGRAFO. Se establecen las siguientes disposiciones especiales: a) Las personas jurdicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses podrn calcular la Capacidad de organizacin, tomando el promedio aritmtico de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios, inscritos en el Registro nico de Proponentes, relacionados exclusivamente con la actividad de la consultora, correspondientes a los dos aos de mayor facturacin de los ltimos cinco aos incluyendo el de la inscripcin, expresados en trminos de S.M.M.L.V.; b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecen a una sociedad anterior, consorcio o unin temporal, se tendr en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unin temporal. En caso de no ser posible la determinacin del porcentaje de participacin, se tomar el valor total dividido entre el nmero de participantes; c) Para los proponentes personas naturales profesionales que hayan estado vinculados laboralmente con el Estado o con la empresa privada en cargos afines a su clasificacin, tendrn en cuenta como ingresos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del ltimo ao anterior a su inscripcin, expresados en S.M.M.L.V, que adicionarn a la Capacidad de organizacin mnima (Com), que le corresponda segn la tabla de antigedad establecida en el presente Decreto. Se establece la Capacidad de organizacin mnima (Com) de acuerdo a la siguiente
tabla de antigedad, medida en nmero de aos de ejercicio o actividad profesional en la actividad consultora. Aos Desde
Aos de antigedad en la actividad constructora Co. mnimo
Hasta 2
S.M.M.L.V. 250 500 750 1,000 1,250
Ms de 2 Ms de 5 Ms de 10 Ms de 15
5 10 15
Si calculada la Capacidad de organizacin (Co) resultara inferior a la Capacidad de organizacin mnima (Com), se tendr en cuenta la Capacidad de organizacin mnima (Com). La Capacidad de organizacin mnima la tendrn en cuenta las personas naturales profesionales recin egresadas y las personas jurdicas que no se ajusten a ninguna de las disposiciones especiales, siempre y cuando mantengan en su nmina por lo menos dos profesionales idneos para desarrollar la actividad consultora vinculados contractualmente. Si no existiera este tipo de vinculacin de profesionales, se tendr en cuenta a los socios que sean profesionales. ARTCULO 15. Capacidad mxima de contratacin de consultores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de Experiencia, Capacidad financiera y Capacidad tcnica (E + Cf + Ct) determinar el monto mximo de contratacin (K) en S.M.M.L.V. al aplicarlos a la Capacidad de organizacin (Co) y al Factor de Paridad Internacional (FPI) segn la siguiente frmula:
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Decretos
K = FPI x (Co) x [ 1 + (E + Cf + Ct)] 1.000 El F.P.I. equivale a un Factor de Paridad Internacional, determinado a partir de la ltima informacin econmica de indicadores de desarrollo del Banco Mundial, el cual se calcula dividiendo el PNB (Producto Nacional Bruto) per cpita segn la PPA (Paridad de Poder Adquisitivo de la moneda local) y el PNB (Producto Nacional Bruto) per cpita. Este factor ser recalculado y ajustado anualmente por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, puesto a consideracin y aprobacin de la Superintendencia de Industria y Comercio y publicado por las Cmaras de Comercio, con base en los indicadores econmicos de desarrollo publicados por el Banco Mundial. PARGRAFO. Se mantiene vigente el Decreto 2326 de 1995, artculo 18 De la Calificacin de los Consultores que dice: Para la inscripcin y participacin en los concursos de arquitectura, y para la celebracin de los contratos de consultora que resulten del proceso de seleccin por concurso de arquitectura, no ser requisito la determinacin del monto mximo de contratacin (K), pudiendo este ser cero (0). Sin embargo, para la inscripcin y participacin en los concursos de arquitectura, y para la celebracin de los contratos de consultora que resulten del proceso de seleccin por concurso de arquitectura, sern requisito la inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de Proponentes que establece la Ley 80 de 1993, en sus artculos 22 y 79 y Decretos Reglamentarios 856 de 1994 y el presente decreto. ARTCULO 16. Puntaje por experiencia en consultora. Los consultores calcularn su Experiencia (E) como la suma de puntos por antigedad, por el contrato de consultora de mayor valor y puntaje por nmero
de contratos de consultora ejecutados, basndose en las siguientes tablas. El puntaje mximo por experiencia es de 750 puntos. 1. Antigedad medida en nmero de aos de ejercicio profesional Aos Desde Ms de 2 Ms de 5 Ms de 10 Ms de 15 Ms de 20 Hasta 2 5 10 15 20 Puntos 15 30 60 120 240 300
2. Valor mximo del contrato en consultora Valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes Desde 501 1500 5001 Nmero de contratos Desde 0 11 31 101 251 en adelante Hasta 10 30 100 250 Puntos 30 60 90 120 150 Hasta 0 1500 5000 Puntos 80 120 200 300
3. Nmero de contratos en consultora
En el caso de personas naturales profesionales, se aplicarn las siguientes equivalencias: Cada libro especializado publicado equivale a un ao de experiencia.
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Cada semestre de docencia o investigacin certificado por entidad de educacin superior equivale a un ao de experiencia. Cada postgrado o estudio de especializacin cuya duracin sea superior a un ao o ms equivale a dos aos de experiencia. Los primeros premios en concursos arquitectnicos y distinciones profesionales nacionales o internacionales equivalen a 3 aos de experiencia.
Endeudamiento = pasivo total / activo total % de endeudamiento Desde 0 40.00 56.00 71.00 81.00 91.00 o ms Hasta 39.99 55.99 70.99 80.99 90.99 Puntos 100 80 50 20 0 -50
ARTCULO 17. Factor de endeudamiento. A fin de determinar el puntaje que se obtendr por concepto de Capacidad financiera se deben sumar los puntos obtenidos por concepto de patrimonio y cada uno de los ndices sealados, aplicando las siguientes tablas: Patrimonio Valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes Desde 226 511 1.021 Hasta 225 510 1.020 2.040 Puntos 30 50 70 90 100
PARGRAFO. Disponibilidad de equipo. Cuando el proponente informe debidamente respecto a su disponibilidad de equipo, el dato deber incluirse en la certificacin correspondiente. No obstante se entiende que por regla general est incluido y tenido en cuenta en el patrimonio reportado. ARTCULO 18. Puntaje por capacidad tcnica de consultores. Para la determinacin del puntaje que corresponda a cada proponente segn la Capacidad tcnica (Ct), se tendrn en cuenta a los socios, al personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo vinculados mediante una relacin contractual, en la cual desarrollen actividades referentes con la consultora de acuerdo con la siguiente tabla: Nmero de personas Desde 1 6 11 21 61 101 201 en adelante Hasta 5 10 20 60 100 200 450 Puntos 150 200 250 300 350 400
2.041 en adelante
Liquidez = activo corriente / pasivo corriente ndice de liquidez Desde 0 0.500 0.800 1.000 1.500 Hasta 0.499 0.799 0.999 1.499 Mayores Puntos -50 0 25 50 100
ARTCULO 19. Procedimiento para la calificacin de proveedores.
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Decretos
Los proveedores se autocalificarn mediante la evaluacin de los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera (Cf) y Capacidad de organizacin (Co), con base en los cuales se establecer el monto mximo de contratacin (K) para un ao en trminos de S.M.M.L.V. 1. A cada factor corresponde un mximo puntaje as: Criterio Experiencia (E) Capacidad financiera (Cf) Total = Puntaje mximo 100 200 300
S.M.M.L.V. al momento de causacin, de acuerdo a la declaracin de renta correspondiente o balance comercial segn el caso. Para el clculo de los ingresos brutos operacionales, se tomar el promedio aritmtico de los dos aos de mayor facturacin que haya obtenido la firma o persona natural en los ltimos cinco aos, incluyendo el de la inscripcin; si el proponente acredita un perodo de actividad inferior a 24 meses, se tomar el mayor ingreso obtenido en un perodo continuo de un ao. PARGRAFO. Se establecen las siguientes disposiciones especiales. a) Para las personas jurdicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses, podrn calcular la Capacidad de organizacin tomando el promedio aritmtico de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios inscritos en el Registro nico de Proponentes relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, correspondientes a los dos aos de mayor facturacin de los ltimos cinco aos incluyendo el de la inscripcin, expresados en trminos de S.M.M.L.V.;
2. La Experiencia (E) se determinar para las personas jurdicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad de proveedor y para las personas naturales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la profesin u oficio. 3. La Capacidad financiera (Cf) se establecer con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente y el ndice de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la ltima declaracin de renta y el ltimo balance comercial, o balance de apertura para aquellas personas naturales o jurdicas que iniciaron operaciones en el ltimo ao. Para efectos de actualizacin, se tomar el ltimo balance comercial. Las cifras numricas de esta informacin sern presentadas con los siguientes signos de puntuacin: el punto para determinar decimales y la coma para determinar miles. 4. La Capacidad de organizacin (Co) del proponente se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en trminos de S.M.M.L.V, calculado con base en el valor del
b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecieren a una sociedad anterior, consorcio o unin temporal, se tendr en cuenta el porcentaje que tena el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unin temporal. En caso de no ser posible la determinacin del porcentaje de participacin, se tomar el valor total dividido entre el nmero de participantes. ARTCULO 20. Capacidad mxima de contratacin de proveedores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de Experiencia y Capacidad financiera (E + Cf) determinar el monto mximo de contratacin (K) en S.M.M.L.V. al aplicarlos
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a la Capacidad de organizacin (Co) segn la siguiente frmula: K = Co x [ 1 + (E + Cf) ] 1.000 ARTCULO 21. Puntos por experiencia para proveedores. Para la determinacin de los puntos que correspondan a cada proponente segn la Experiencia (E), se aplicar la siguiente tabla: Desde (aos) Hasta (aos) 2 2 Ms de 4 Ms de 6 Ms de 8 4 6 8 Puntos 20 40 60 80 100 0 0.5 0.8 1.000
Liquidez = activo corriente / pasivo corriente Desde (Veces) Hasta (Veces) 0.499 0.799 0.999 1.499 Puntos -40 -20 0 30 40
1.500 Mayores
Endeudamiento = pasivo total / activo total Desde (%) 0.00 5.00 20.00 40.00 56.00 71.00 81.00 ms de 91.00 Hasta (%) 4.99 19.99 39.99 55.99 70.99 80.99 90.99 Puntos 0 10 20 60 50 20 10 -60
ARTCULO 22. Factor de endeudamiento. A fin de determinar los puntos que se obtendrn por concepto de Capacidad financiera se deben sumar los puntos obtenidos por concepto de patrimonio, liquidez y endeudamiento, aplicando las siguientes tablas: Puntos por patrimonio en S.M.M.L.V. Desde 0 102 173 345 690 1.379 3.446 8.613 15.503 51.673 Hasta 101 172 344 689 1.378 3.445 8.612 15.502 51.672 Mayores Puntos 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
ARTCULO 23. Puntaje por capacidad tcnica de proveedores. Cuando el proponente informe sobre su Capacidad tcnica en trminos de nmero de personas vinculadas, el dato deber incluirse en la certificacin correspondiente. De todas maneras la Capacidad tcnica debe ser siempre especfica; si la relacionan debe ser teniendo en cuenta el personal que utiliza estrictamente para esta actividad. CAPTULO IV CLASIFICACIN DE CONSTRUCTORES, CONSULTORES Y PROVEEDORES ARTCULO 24. Descripcin de especialidades y grupos para el registro de constructores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales debern clasificarse los proponentes constructores:
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Especialidad 01. Obras civiles hidrulicas Grupos: 01. Presas, diques y muelles. 02. Regulacin y control de ros. 03. Sistemas de irrigacin y drenaje. 04. Dragados y canales. 05. Aguas subterrneas y pozos profundos. 06. Generacin y modificacin de playas. 07. Conduccin de aguas. Especialidad 02. Obras Sanitarias y Ambientales Grupos: 01. Redes de distribucin de agua potable. 02. Redes de distribucin de aguas servidas. 03. Estaciones de bombeo. 04. Plantas de tratamiento. 05. Tanques de almacenamiento. 06. Proteccin y control de erosiones. 07. Recuperacin ecolgica y morfolgica. 08. Empradizacin. 09. Revegetalizacin o formacin de cobertura vegetal. 10. Rellenos Sanitarios. 11. Pozos spticos. 12. Manejo y control ambiental. 13. Explotacin de los recursos naturales. Especialidad 03. Sistemas de comunicacin y obras complementarias Grupos: 01. Centrales telefnicas. 02. Redes de fibra ptica.
03. Redes de transmisin de datos. 04. Antenas y equipos de repeticin. 05. Redes de computacin y conmutacin. Especialidad 04. Edificaciones y obras de urbanismo Grupos: 01. Edificaciones sencillas hasta 500 m y de alturas menores de 15 metros. 02. Edificaciones mayores de 500 m y de alturas mayores de 15 metros. 03. Remodelaciones, mantenimiento. 04. conservacin y
Restauracin de edificaciones.
05. Parques, obras de urbanismo, paisajismo y complementarias. 06 Estructuras de concreto convencionales.
07. Estructuras especiales de concreto. 08. Estructuras metlicas. 09. Estructuras de madera. 10. Instalaciones interiores para edificaciones. Especialidad 05. Montajes electromecnicos y obras complementarias Grupos: 01. 02. 03. Montajes para centrales hidrulicas. Montajes para centrales trmicas. Subestaciones de energa.
04. Sistemas de calefaccin, refrigeracin y enfriamiento. 05. Montaje de ascensores, montacargas y puente - gras. 06. Lneas de transmisin y subtransmisin de energa. 07. Redes de distribucin subterrneas. areas y
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08. Montajes de tuberas de presin. Especialidad 06. Sistemas industriales Grupos: 01. Unidades de proceso. 02. Servicios industriales. 03. Alimenticios. 04. Farmacuticos. 05. Qumicos. 06. Vidrios, acrlicos y similares. 07. Frigorficos. 08. Siderrgicos. 09. Madereros. 10. Papeleros. 11. Zonas Francas. 12. Astilleros. 13. Mataderos. 14. Bodegas. Especialidad 07. Obras para miner miner a a e hidrocarburos Grupos: 01. Explotacin minera. 02. Ductos para transporte de hidrocarburos. 03. Cruces subfluviales de lneas. 04. Estructuras marinas, plataformas y monoboyas. 05. Refineras y plantas petroqumicas. 06. Tanques y recipientes metlicos para almacenamiento. 07. Vasijas de proceso. 08. Estaciones de recoleccin y/o de bombeo. 09. Lneas regulares. y servicios
10. Salvamento y seguridad minera. Especialidad 08. Obras de transporte y complementarios Grupos: 01. Vas de comunicacin en superficie. 02. Pavimentos rgidos. 03. Pavimentos flexibles. 04. Puentes atirantados y cables areos. 05. Perforaciones, tneles y excavaciones subterrneas. 06. Puertos martimos y fluviales. 07. Sealizacin y semaforizacin. 08. Seguridad area. Especialidad 09. Servicios generales Grupos: 01. Sistemas de seguridad industrial. 02. Sistemas de instrumentacin y control.
03. Sistemas contra incendio. 04. Sistemas de seguridad y vigilancia. 05. Sistemas de distribucin y/o evacuacin de productos industriales. 06. Cercas elctricas de seguridad. ARTCULO 25. Descripcin de especialidades y grupos para el registro de consultores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales debern clasificarse los proponentes consultores: Especialidad 01. Agricultura y desarrollo rural Grupos: 01 Regiones climticas. Tropical. Semirida. rida.
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Templada. Mediterrnea. 02 Estudios macroeconmicos. Planeacin del desarrollo agrcola. Planeacin del desarrollo rural. Censos y estadsticas agrcolas. Produccin agrcola general. Entrenamiento agrcola. 03 Aprovechamiento y uso de la tierra Descripcin y evaluacin de drenajes. Sistemas de drenaje. Requerimientos de drenaje. Clasificacin de tierras. Usos de la tierra. Estudios de aptitud. Adecuacin de tierras para irrigacin. Pruebas de campo. Pruebas de laboratorio. Planeacin del uso de la tierra. Por regiones. Por fincas. Legislacin sobre tenencia de la tierra. Reforma agraria y consolidacin de fincas. Reclamacin, rehabilitacin, conservacin y consolidacin de tierras. Administracin de linderos. Administracin de reservas naturales. Administracin de fincas.
04 Aprovechamiento y uso de los recursos hdricos Aprovechamiento de los recursos hdricos. Aguas superficiales. Aguas subterrneas. Medicin de aguas. Caractersticas y calidad de agua. Disponibilidad de aguas para irrigacin. Demanda de aguas para irrigacin. Planeacin del uso del agua. Manejo de cuencas hidrogrficas. Operacin y mantenimiento de sistemas de irrigacin. 05 Infraestructura fsica Sistemas de riego por gravedad. Embalses. Por desviacin. Sistemas de riego por bombeo. Ros-lagos. Pozos. Redes de drenaje y riego. Sistemas de riego por regaderas. Sistemas de riego por goteo. Administracin de sistemas de riego. Prcticas de campo para riego. Control de ros e inundaciones. Proteccin y control de erosin. Recuperacin y rehabilitacin de tierras. Utilizacin de aguas subterrneas para riego. Perforacin y bombeo de pozos.
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Canales para drenaje. Redes de distribucin de agua por tubera. Vivienda rural. Centros comunitarios rurales. Centros de mercado rural. Secamiento y almacenaje de granos. Cuartos fros. Mataderos. Instalaciones para procesamiento agroindustrial. Instalaciones para industria de alimento para ganado. Otras construcciones rurales. 06 Infraestructura social Colonizacin de fincas. Desarrollo y participacin comunitaria. Factores socioculturales rurales. Organizacin de comunidades rurales. Servicios sociales rurales. Nutricin. Produccin de alimentos. Ingeniera y tecnologa en la produccin de alimentos. Control de calidad. Empaque. Almacenamiento y distribucin. Precios. Educacin nutricional. Huertas caseras. Granjas pilotos y experimentales.
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Crdito e instituciones Crdito agrcola en general. Crditos no agrcolas. Banca de desarrollo. Banca comercial Crdito cooperativo. Instituciones de ahorro y movilizacin de recursos. Organizacin y administracin de instituciones financieras. Corporaciones de desarrollo. Organizacin y sistemas de mercadeo. Organizaciones de abastecimientos y servicios. Organizaciones cooperativas. Seguros de cosechas y ganado. Organizacin y administracin de otros servicios financieros. Organizacin y administracin de la investigacin agrcola.
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Produccin rural no agrcola Medianas y pequeas empresas. Artesanas. Metalistera. Carpintera. Minera. Suministro de personal. Nutricin. Servicios de transporte. Servicios de reparacin. Otras microempresas. Administracin de microempresas. Servicios no agrcolas.
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Decretos
Investigacin y aplicacin. 09 Mecanizacin agrcola Movimiento de tierras. Preparacin de terreno. Cultivo. Proteccin de cultivos. Cosechas. Procesamiento. Manejo de materiales. Implementos agrcolas para pequeas fincas. Talleres de reparacin y mantenimiento. 10 Semillas Produccin y cosechas. Secados y procesamiento. Escarificacin. Ensayos y control de calidad. Certificacin y legislacin. Distribucin y mercadeo. 11 Control de plagas, enfermedades y malezas Control integral de plagas. Entomologa. Cultivos. rboles. Enfermedades de las plantas. Control de malezas. Qumicos. Biolgicos. Control de plagas del ganado. 12 Servicios ganaderos Salud animal. 14 13
Nutricin animal. Produccin y conservacin de forrajes. Reproduccin y gentica. Cueros y pieles. Estadstica pecuaria. Transporte de ganado. Infraestructura pecuaria. Administracin ganadera. Forestal Economa forestal. Inventarios forestales. Planeacin forestal. Desarrollo de reas forestales. Vas y transporte de madera. Plantaciones forestales. Administracin forestal general. Control de plagas forestales. Siembra de rboles. Corte y aserro. Madera procesada. Industria de pulpa para papel. Otras industrias de produccin de madera. Mercadeo. Instituciones forestales. Investigaciones forestales. Pesca Polticas de desarrollo pesquero. Evaluacin de recursos pesqueros. Operaciones pesqueras. Embarcaciones y motores para pesca.
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Maquinaria y equipos para pesca. Procesamiento del pescado. Refrigeracin. Manejo y empaque. Operaciones de desembarque. Mercado. Acuicultura. Puertos pesqueros. Otros servicios pesqueros. Especialidad 02. Industria Grupos: 01 Minera-general Economa minera. Comercializacin, distribucin y precios de minerales. Fondos para la exploracin minera, geologa minera, exploracin y evaluacin de reservas. 02 Tecnologa minera Minera a cielo abierto. Minera subterrnea. Procesamiento del mineral. Manejo y transporte de minerales. Metalurgia-metales no ferrosos. Metalurgia-metales ferrosos. 03 Explotacin y comercializacin de minerales usuales (commodities) Cobre. Zinc-plomo. Nquel. Mineral de hierro. Bauxita-almina-aluminio. Fosfatos. 04
Oro-plata. Magnesio. Cromo. Uranio. Esquistos petrolferos (oil shale). Carbn-lignito-antracita. Metales raros. Economa industrial Economa y poltica industrial. Planeacin de la inversin industrial. Tecnologa industrial. Investigacin y desarrollo industrial. Estudios de eficiencia industrial. Anlisis de costos industriales. Procesamiento para la explotacin y zonas francas. Parques industriales. Plantas industriales-construccin de fbricas. Pequea y mediana industria. 05 Productos industriales, normas de comercio y mercadeo Desarrollo de mercados domsticos. Desarrollo de mercados de explotacin. Tarifas (aranceles) y restricciones al comercio. 06 Crdito y organizaciones industriales Banca de fomento. Banca comercial. Otras instituciones de crdito.
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Decretos
Instituciones de organizacin y administracin. Movilizacin de recursos. Tcnicas industriales-servicios de extensin tcnica. 07 Fibras sintticas Polisteres. Poliamidas. Acrlicas. Rayn y acetato. Polipropileno. 08 Productos textiles Tejidos, principalmente algodn y mezcla de algodn (incluyendo hilado, tejido y procesado). Tejidos, principalmente de fibras artificiales y mezclas (incluyendo hilado, tejido y procesado). Fibra de vidrio. Tejidos gruesos, lana y mezclas de lana (incluyendo hilado, tejido y procesado). Tejidos especiales. Tejidos de punto (circulares y tramados). Teido, estampado y acabado. Telas decorativas (tapices, bordados). 09 Ropa y accesorios textiles Vestidos, sacos y abrigos. Ropa para otros usos, ropa de trabajo. Ropa de tejido de punto. 10 Productos qumicos y afines Fertilizantes. 11
Nitrogenados: amonaco. Nitrogenados: urea. Nitrogenados: otros. Fosfatos: roca. Fosfatos: cido fosfrico. Fertilizantes fosfticos. Potsicos: minerales. Potsicos: evaporacin. Potsicos: procesamiento. Qumica orgnica bsica e intermedia. Acetileno y derivados. Etileno: otras oleofinas y derivados. Aromticos y derivados. Etanol y derivados. Metanol y derivados. Qumica inorgnica. Soda: comercial, custica, clorada. cidos inorgnicos. Otros qumicos inorgnicos. Productos qumicos finales y aplicaciones. Plsticos y resinas. Fibras artificiales. Caucho sinttico. Solventes, glicoles y detergentes. Productos farmacuticos. Pesticidas. Bioqumicos. Usos de biomasa. Produccin de bioprotenas. Caucho y productos plsticos Llantas y neumticos.
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Vehculos (on-road). Maquinaria (off-road). Calzado de caucho y plstico 12 Cuero y productos del cuero Curtiembres y acabados. Calzado, excepto de caucho. Guantes. Maletas de viaje. Maletines y bolsos. 13 Piedra, arcilla, vidrio, concreto y otros materiales Vidrios planos. Productos de vidrio (prensados o soplados). Productos de vidrio reciclado. Cementos. Productos estructurales en arcilla. Ladrillos. Baldosas cermicas. Alfarera y productos afines. Concreto, yeso y monteros. Tubos de concreto. 14 Industrias de materiales bsicos Industrias del hierro. Hierro terminado, aleaciones y fbricas de acero. Laminado, procesado y extrusin de metales de hierro. Hierro y fundicin de acero. Hierro y acero forjado. Industrias no ferrosas. Laminado y extrusin de metales no ferrosos. Fundicin de no ferrosos.
15 Productos metlicos, excepto maquinaria y equipo de transporte Envases y recipientes metlicos. Cuchillera. Herramientas manuales. Herramientas en general, repuestos y accesorios. Tornillos, pernos, tuercas y remaches, etc. Carpintera metlica. Platera. Lminas metlicas. Recubrimientos, enchapados, grabados y similares. 16 Maquinaria y equipos, excepto elctricos Maquinaria y equipo agrcola. Tractores. Herramientas complementarias. Herramientas para maquinaria y accesorios. Maquinaria y equipo industrial especial. Maquinaria y equipo para construccin. Maquinaria y equipo para manejo de materiales. Maquinaria y equipo para minera. Maquinaria y equipo para carpintera. Maquinaria y equipo para productos alimenticios. Maquinaria y equipo para la industria grfica. Maquinaria y equipo para metalurgia.
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Decretos
Maquinaria y equipo para industria qumico-farmacutica. Maquinaria y equipo para fabricacin de cemento. Maquinaria y equipo para industria textil. Maquinaria y equipo para la industria en general. Mquinas-motor. Bombas. Compresores. Rodamientos. Calderas. Cajas de velocidad, embragues y transmisin de alta velocidad. Equipos de ventilacin y escape. Hornos para procesos industriales. Equipos de oficinas y contables. Mquinas para escribir. Copiadoras. Calculadoras. Maquinaria y equipo para refrigeracin. 17 Maquinaria y equipos elctricos y electrnicos Equipos para generacin, transmisin y distribucin de energa. Turbogeneradores. Transformadores. Interruptores y controles. Motores elctricos. Cables y conductores. Aparatos elctricos industriales. Bateras secas. Herramientas elctricas. 18
Probadores e instrumentos de medicin. Artefactos domsticos. Alumbrado, elctrico y cableado. Equipos de radio y televisin. Equipos de comunicaciones. Partes y equipos electrnicos. Semiconductores. Productos industriales. Bienes de consumo. Equipos de procesamiento de datos y computacin electrnica. Antenas (transmisin de ondas). Control de procesos y equipos. Equipos de transporte Vehculos automotores y equipo auxiliar. Carro camperos, camionetas. Camiones y buses. Remolques. Partes para automviles y accesorios. Aviones y componentes. Construccin de buques y botes. Astilleros para buques. Reparacin de buques. Astilleros para botes. Reparacin de botes. Equipos ferroviarios. Locomotoras. Coches. Vagones, vagonetas, ruedas y ejes. Equipo permanente. Motocicletas y partes.
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Bicicletas y partes. 19 Industrias miscelneas Alimentos y productos relacionados. Fabricacin de tabaco. 20 Turismo Poltica sectorial. Proyectos tursticos (planeacin, diseo). Operacin de proyectos tursticos. Museologa. Conservacin, preservacin y exhibicin de objetos. Administracin de reservas naturales. Artesanas. 21 Construccin Organizacin. Administracin. Tecnologa, maquinaria, materiales y entrenamiento. Finanzas, seguros y garantas. Especialidad 03. Social Grupos: 01 Gestin educativa Economa de la educacin y finanzas (incluye: anlisis de la tasa de retorno, costos educativos). Administracin de proyectos macroeducativos. Demografa-mapas educativos. Educacin rural y desarrollo. Evaluacin (incluye: estudios de seguimiento de los efectos del currculum escolar en la produccin). Estadsticas educativas. 03
Alfabetizacin. Sistemas educativos. Servicios de administracin educativa (pblica y privada). 02 Planeacin de proyectos microeducativos Organizacin y administracin escolar. Planeacin de la infraestructura educativa (no incluye infraestructura fsica). Desarrollo curricular Ciencias-nivel universitario. Ciencias-nivel secundario. Tcnica nivel universitario. Tcnica nivel secundario. Niveles tecnolgico, secundario y postsecundario. Construccin de edificios: general. Educacin para nios especiales. Educacin primaria. Educacin secundaria. Educacin no formal para adultos. Evaluacin del rendimiento escolar. Consejera escolar. 04 Capacitacin de maestros Maestros tcnicos y vocacionales. Capacitacin de maestros de primaria. Capacitacin de maestros de secundaria. Capacitacin de administradores educativos, supervisores y expertos de planeamiento educativo.
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05
Ayudas educativas Produccin de textos. Materiales didcticos. Educacin a distancia. Ayudas audiovisuales. Educacin por radio y televisin. Aprendizaje por correspondencia. Investigacin educativa. 10
Sistemas de distribucin de medicamentos. Diseo de sistemas de enfriamiento para vacunas (cadenas de fros). Diseo de sistemas para produccin de material educativo en salud. Diseo arquitectnico para servicios de salud. Servicios en salud domiciliarios Atencin bsica de salud. Salud ocupacional. Salud ambiental (incluyendo abastecimiento de agua y sistemas sanitarios). Enfermedades tropicales y control de vectores. Control de enfermedades no contagiosas. Salud materno-infantil. Salud dental. Salud mental. Nutricin (aspectos de salud). Educacin en salud. Proveedura de medicamentos. Participacin comunitaria. Salud escolar. Salud pblica general. 11 Desarrollo del recurso humano en salud Mdicos y odontlogos. Enfermedades y personal paramdico. Promotores domiciliarios de salud. Auxiliares. Voluntariado.
06
Infraestructura fsica educativa Diseo de edificios.
07 Planeacin arquitectnica de conjuntos educacionales Planeacin de modelos universitarios. 08 Planeacin y organizacin de sistemas de salud Planeacin nacional de salud. Diseo logstico. Diseos de sistemas financieros. Planeacin intersectorial. Organizacin, administracin y gerencia. Planeacin del recurso humano. Diseo de sistemas de informtica. Capacitacin en salud. 09 Infraestructura en salud Diseo de hospitales. Diseo de ayudas para atencin primaria (rural y urbana). Diseo de ayudas educativas. Equipos y vehculos. Telecomunicaciones (para servicios de salud). Sistemas de mantenimiento.
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Diseos de programas de instruccin. Capacitacin en servicio. Integracin de recursos de medicina tradicional. Diseo de sistemas de supervisin. 12 Monitoreo, evaluacin, investigacin Epidemiologa. Antropologa-sociologa (mdica). Anlisis econmico y financiero. Diseo de sistemas de evaluacin. Investigacin de operaciones. Investigacin de servicios en salud y sistemas de informacin. Economa de la salud. 13 Poblacin, planificacin familiar y desarrollo Investigacin y anlisis demogrfico. Determinantes de la fertilidad. Aspectos sociales, econmicos, culturales y psicolgicos de la poblacin y de la planificacin familiar. Aspectos de la salud en la planificacin familiar. Programas de desarrollo de la mujer. Educacin en poblacin. Censos y estadsticas de poblacin. 14 Planeamiento y organizacin de la poblacin y programas de planificacin familiar Planeacin nacional y polticas de desarrollo. Organizacin, administracin y gerencia. 16
Planeacin intersectorial. Planeacin del recurso humano. Planeacin de la informacin, educacin y comunicaciones. Diseo de sistemas de informacin (banco de datos). 15 Infraestructura de servicios para planeacin familiar Diseo general. Equipos-vehculos. Provisiones. Diseo de instalaciones (arquitectura y construccin). Mantenimiento y reparacin de equipos. Sistemas de planificacin familiar Clnicas de planificacin familiar. Servicios de planificacin familiar en hospitales. Servicios de planificacin familiar ambulatorios. Servicios de planificacin familiar en atencin materno-infantil. Distribucin de suministros para planificacin familiar. 17 Trabajadores para servicios de planificacin familiar Mdicos. Administradores y gerentes. Enfermeras y parteras. Farmaceutas. Personal paramdico. Trabajadores sociales y promotores domiciliarios de salud. Voluntariado.
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Diseo de programas de instruccin. Diseo de sistemas de supervisin. Desarrollo de personal para planificacin familiar. 18 Informacin, educacin y comunicaciones en poblacin Comunicaciones por medios masivos. Ayudas audiovisuales. Comunicaciones interpersonales. Uso de medios autctonos de comunicacin. Educacin en poblacin y planificacin familiar. 19 Seguimiento, evaluacin e investigacin en poblacin Diseo de sistemas de seguimiento. Estadsticas de poblacin y fertilidad. Estadsticas de provisin de servicios. Diseo de sistemas de evaluacin. Investigacin en servicios de planificacin familiar. Orientada hacia la accin. Orientada hacia la evaluacin. Investigacin clnica. Investigacin y evaluacin de mtodos y programas en informacin, educacin y comunicaciones. 20 Estudios sociolgicos y antropolgicos Especialidad 04. Energa a Grupos: 01 Gestin energtica 02
Proyeccin de la demanda de energa. Economa energtica. Planeacin energtica. Estructuracin de tarifas y precios de la energa. Entrenamiento relacionado con la energa. Prdidas de energa. Vivienda. Industria. Transporte. Construccin. Lneas de transmisin. Energa elctrica Anlisis y planeacin de redes de energa. Operacin de redes de energa. Automatizacin de redes de energa (dinmica de control y simulacin). Generacin de energa-hidroelctricas. Martimo. Generacin de energa-trmica convencional. Plantas a vapor. Plantas de combustin interna-turbinas de gas. Plantas disel. Generacin de energa-nuclear. Generacin de energa-otras. Plantas de ciclos combinados. Plantas transformadoras de energa. Sistemas de transmisin de energa.
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Alto voltaje (superior a 220 kv). Bajo y mediano voltaje. Subestaciones de alto voltaje. Subestaciones de bajo y mediano voltaje. Transmisin de alto voltaje en corriente continua. Sistemas de distribucin de energa. Generacin de energa calrica y cogeneracin. Sistemas de energa industrial. Tarifas-precios y manejo de cargas. Gerencia del aprovechamiento de energa. Organizacin institucional. Sistemas contables. Sistemas de auditora. Sistemas de informacin. Sistemas estadsticos. Sistemas computarizados. Sistemas de evaluacin y administracin del rendimiento. Sistemas de avaluacin y administracin del rendimiento. Electrificacin rural. 01 Gasolina Petrleo. Geofsica (incluye geofsicas). mediciones 02
Ingeniera de reservas. Exploracin de yacimientos. Produccin de gas y gasolina. Convencional continental. Convencional martimo. No convencional. Conduccin de petrleos y derivados. Petrleo crudo. Gasolina y derivados. Gas natural. Lpg. Petroqumicos. Refineras de petrleo. Diseo de procesos. Construccin de refineras. Operacin de refineras. Comercializacin y distribucin. Terminales y depsitos de petrleos. Ayudas para la explotacin martima. Diseo de plataformas. Estudio de suelos y fundaciones. Operacin. Servicios de soporte. Conduccin submarina. Gas Distribucin de gas. Sistemas domsticos. Sistemas industriales. Conversin a gas fuel. Gas natural lquido.
Ingeniera de perforacin. Continental. Martimo. Ingeniera de produccin. Continental.
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Licuefaccin. Almacenamiento. Gaseoductos y terminales. Transporte en tanques. Equipos. Exploracin. Produccin. Transporte. Refinacin. Distribucin. Servicios jurdicos. Negociacin de concesiones. Exploracin de petrleo. 03 Carbn-lignito-antracita Geologa del carbn, exploracin y evaluacin de reservas minera a cielo abierto. Minera subterrnea y preparacin de la extraccin. Manejo y transporte del carbn. Procesamiento del carbn. Produccin de coke. Produccin de alquitrn. Gasificacin del carbn. Combustibles lquidos sintticos. Qumica del carbn. Comercializacin del carbn. 04 Energa renovable y otros Energa geotrmica. Exploracin y perforacin geotrmica. Reservas geotrmicas y muestreo. Hidrologa geotrmica. 02
Energa solar. Energa biomasa. Energa elica. Energa de mareas. Procesamiento de aceites bituminosos. Procesamiento de arenas alquitranadas. Lea y combustibles vegetales. Especialidad 05. Ambiental Grupos: 01 Planeacin y legislacin Polticas ambientales. Legislacin ambiental. Polticas institucionales. Especificaciones ambientales (calidad). Diagnstico y evaluacin del impacto ambiental. Topografa y geologa. Atmsfera. Aguas superficiales y subterrneas. Mar. Ecologa. Paisaje. Ruido. Habitantes. Economa. Evaluacin de impacto ambiental. Sensores remotos. Mapas de reas afectadas ecolgicamente. Capacitacin ambiental. Medidas de proteccin ambiental
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Contaminacin del aire. Contaminacin del agua. Contaminacin del suelo. Disposicin de desechos slidos. Disposicin de desechos txicos y peligrosos. Ruido. Salud. Contaminacin industrial. Pesticidas. 03 Especialidades en proteccin ambiental Impacto de las minas de carbn y otros minerales. Control ambiental en silvicultura. Biologa marina. Manejo de zonas costeras. Proteccin y restauracin de monumentos culturales histricos. Proteccin de la vida salvaje. Planeamiento ambiental urbano. Relocalizacin. Ingeniera paisajista. Aspectos socioculturales. Especialidad 06. Telecomunicaciones Grupos: 01 Organizacin Estudios de demanda. Estudios de proyeccin. Diseo de programacin global. Entrenamiento relacionado con telecomunicaciones. Reglamentacin.
02
Sistemas de telefona masiva, telgrafo y tlex Sistemas de conmutacin. Anlogos. Digitales. Sistemas de transmisin. Por cable metlico. Por fibra ptica. Circuitos especializados. Fbricas de cables. Sistemas de comunicaciones satelitales. Sistemas de transmisin de datos. Circuitos conmutables (switching). Paquetes conmutables (switching). Circuitos especializados. Administracin de servicios de telecomunicaciones. Organizacin y gerencia. Sistemas contables y de auditora. Estructuras de tarifas.
03
Sistemas de transmisin por radio y televisin Radio. Televisin. Antenas comunales de televisincatv. Radiotelefona.
04
Sistemas especializados de telecomunicaciones Comunicaciones del transporte ferroviario. Comunicaciones del transporte areo.
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Comunicaciones del transporte por ductos. Comunicaciones del transporte acutico. Video. 05 Aplicaciones de computador Procesamiento de datos. En lnea. Fuera de lnea. Sistemas de control y supervisin. 06 Sistemas de comunicacin rural y a pequea escala Correo y telgrafo. Radio y telfono. Porttiles y centrales. Especialidad 07. Transporte Grupos: 01 Organizacin del transporte Planeacin del transporte regional, nacional y multimodal. Medicin de trfico, origen y destino. Sistemas de informacin. Proyeccin de demanda. Modelos de transporte. Programas y polticas de inversin. Tecnologa de transporte intermodal. Terminales de carga-intermodal. Procedimientos simplificados para documentos de transporte. Capacitacin relacionada con transporte. 02 Infraestructura para transporte vial
Planeacin y programacin de carreteras. Carreteras. Caminos vecinales (vas de penetracin). Nuevas carreteras, mejoramiento y reconstruccin. Troncales (carreteras con peaje). Carreteras primarias. Carreteras secundarias. Caminos vecinales. Carreteables. Nuevas estructuras y reconstruccin. Puentes. Tneles. Pasos elevados. Muelles para ferry. Mantenimiento vial. Organizacin, financiacin y programacin. Ejecucin. Mantenimiento de caminos vecinales. Organizacin, financiacin y programacin. Ejecucin. Administracin de equipos. Control de trfico vial. Legislacin vial. Seguridad vial. Capacitacin relacionada con el transporte por carretera. Economa del transporte por carretera.
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03
Servicio de transporte por carretera Regulacin. Impuestos a los usuarios de las vas. Gerencia de empresas. Transporte de pasajeros. Transporte de carga. Anlisis financiero, tarifas y costos. Terminales. Pasajeros. Carga. Servicios de transporte rural. Transporte de pasajeros. Transporte de carga. Capacitacin sobre industrias de transporte por carretera. 05
Electrificacin. Operacin de ferrocarriles. Talleres de mantenimiento y equipo. Mantenimiento de lneas. Aplicaciones de computador. Sistemas de informacin. Anlisis, planeacin y proyeccin. Operaciones. Capacitacin sobre transporte ferroviario. Economa del transporte ferroviario. Puertos martimos y fluviales Proyeccin de la demanda y planificacin de inversiones. Anlisis financiero, tarifas y costos. Gerencia y desarrollo organizacional. Puertos, muelles y embarcaderos. Mantenimiento portuario. Dragado y recuperacin. Operaciones portuarias. Depsito y almacenes. Medios para manejo de carga a granel. Ayudas costeras. Puertos mar adentro. Puertos para contenedores. Puertos para carga slida y lquida. Operacin y manejo de carga. Ayuda de navegacin. Aplicaciones de computador. Sistemas de informacin.
04
Transporte ferroviario Proyeccin de demanda y planificacin de inversiones. Mercadeo. Anlisis financiero, tarifas y costos. Regulacin y precios. Gerencia y desarrollo organizacional. Nuevas lneas y renovaciones. Estructuras. Puentes. Tneles. Estaciones. Terminales y patios. Sistemas de sealizacin. Equipo rodante. Locomotoras. Otros.
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Operaciones portuarias. Entrenamiento sobre puertos. 06 Navegacin Empresas nacionales de navegacin. Gerencia y operacin. Anlisis financiero, tarifas y costos. Embarcaciones. Buques tanque y embarcaciones de carga. Buques de embarque costero. Embarcaciones para vas de navegacin interna. Transbordadores. Construccin y reparacin de barcos. Construccin de barcos. Mantenimiento y reparacin. Astilleros. Diques secos. Diques flotantes. Arquitectura naval. Ingeniera naval. Fletes de carga. Entrenamiento relacionado con navegacin. Aspectos econmicos del transporte. 07 Vas de navegacin interior Proyeccin de la demanda y planificacin de inversiones. Gerencia y desarrollo organizacional. Regulacin y control de ros. Dragado y recuperacin. 08
Esclusas y diques. Canales. Puertos. Espolones. Mantenimiento. Ayudas a la navegacin. Astilleros y ayudas para la reparacin de embarcaciones. Industria del transporte (firmas y servicios). Aeropuertos Proyeccin de la demanda y planificacin de inversiones. Gerencia y desarrollo organizacional. Anlisis financiero, tarifas y costos. Localizacin y usos de la tierra. Estudios ambientales. Diseo de aeropuertos y obras civiles (pistas de desage, carreteo y parqueo). Estructuras. Terminales. Depsitos y medios para el manejo de carga. Hangares y talleres. Infraestructura. Abastecimiento de combustibles. Alumbrado. Otros. Mantenimiento de aeropuertos. Operacin de aeropuertos. Control de trfico areo. Ayudas para la navegacin area. Pequeas pistas de aterrizaje.
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Entrenamiento aeroportuario. 09 Servicios de transporte areo Seleccin de aeronaves. Gerencia y operacin de aerolneas. Anlisis financiero, tarifas y costos. Planeacin de itinerarios. Regulacin. Precios. Mantenimiento de aeronaves. Aplicaciones de computador. Sistemas de reservas para aerolneas. Sistemas de informacin. Operaciones. Entrenamiento en transporte areo. 10 Otros transportes Bandas transportadoras. Carros por cable. Especialidad 08. Desarrollo urbano Grupos: 01 Planeamiento en desarrollo urbano Encuestas, anlisis y seguimiento en el rea urbana. Encuestas socioeconmicas. Encuestas de uso de la tierra. Modelos de desarrollo urbano. Planeacin estratgica del desarrollo (incluye planes integrales). Planeacin de usos de la tierra y del transporte. Planes de inversiones urbanas. Polticas urbanas nacionales.
02
Planeacin, diseos de ingeniera y aplicaciones en proyectos de vivienda Encuestas y diagnstico del sector vivienda. Planeacin, localizacin, diseo e ingeniera de detalle de servicios. Programas de desarrollo y renovacin. Mtodos y materiales de construccin. Diseo de edificios para oficinas. Administracin de construcciones. Usos de la tierra urbana (residencial, comercial, industrial). Mejoramiento del uso de la tierra. Redesarrollo urbano.
03
Servicios urbanos Ingeniera. Servicios municipales. Construccin y mantenimiento de vas urbanas. Alumbrado pblico. Recoleccin y disposicin de desechos slidos. Prevencin de incendios. Planeacin y diseo de servicios comunales. Mercados. Centros comunales.
04
Empleo urbano Anlisis del sector empleo. Programa de generacin de empleo. Capacitacin y desarrollo de habilidades.
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05
Finanzas urbanas Finanzas y presupuestos municipales. Avalos e impuestos catastrales. Otros impuestos municipales. Financiacin del sector vivienda. Banca hipotecaria. Ahorro y programas de prstamo. Prstamos para construccin. Financiacin de materiales para construccin. Financiacin de pequea y mediana empresa.
Esquemas de control del trfico zonal. Transporte pblico (esquemas de priorizacin). Parqueo. Operaciones de transporte pblico. Buses. Sistemas de trfico rpido. Estructura tarifaria. Administracin. Anlisis y diseo global. Operaciones relacionadas con el trnsito. Ciclovas. Peatonales. Planeacin del transporte urbano. Encuestas y anlisis de trfico y transporte. Modelos de trfico y transporte. Planeacin y diseo global. Monitoreo y evaluacin. Economa del transporte urbano. Administracin del transporte urbano. Tarifas. Licencias para vehculos. Procedimientos legales y tcnicos. Entrenamiento (incluye educacin a conductores). Participacin pblica. 08 Diseo arquitectnico
06
Administracin urbana Administracin pblica. Administracin y gerencia de servicios municipales. Cdigos de urbanismo. Normatizacin y regulacin de la construccin. Participacin comunitaria. Programas de autoayuda. Entrenamiento en desarrollo urbano. Administracin y gerencia de la tierra. Sistemas de informacin. Administracin y gerencia de proyectos y programas.
07
Transporte urbano Administracin del trfico. Avisos y sealizacin. Canalizacin. Medida para la regulacin del trfico.
Especialidad 09. Suministro de agua y saneamiento Grupos:
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01 Suministro de agua Planeacin y diseo de acueductos. Desarrollo de recursos hdricos. Aguas superficiales. Aguas subterrneas. Calidad del agua. Fuentes de abastecimiento. Presas. Tneles. Conductos submarinos. Captacin y conduccin de agua. Estaciones de bombeo. Bombas manuales. Almacenamiento de aguas. Tratamiento de aguas. Distribucin de aguas. Rehabilitacin y optimizacin del sistema. Desalinizacin. Corrosin. Deteccin de fugas. Suministro de agua en zonas rurales. Medidores de agua. Materiales y fabricacin de tubera. 02 Saneamiento Sistema de recoleccin de aguas residuales. Tratamiento de aguas residuales. Domsticas. Industriales. Rehabilitacin y optimizacin del sistema. 04 03
Lagunas de estabilizacin. Emisario submarino. Disposicin en tierra. Tecnologa de bajo costo para zonas urbanas. Sistemas de recoleccin de aguas fluviales. Saneamiento rural. Control de contaminacin de aguas. Tratamiento y disposicin de aguas residuales. Tratamiento y disposicin de lodos. Recuperacin del recurso hdrico. Desechos de slidos Logstica y recoleccin. Disposicin. Recuperacin del recurso. Administracin de los servicios de suministro de agua y saneamiento Proyeccin de la demanda. Planeacin financiera. Organizacin y administracin. Estratificacin y tarifas. Medicin de agua. Sistemas contables y de auditora. Sistematizacin. Legislacin. Administracin de servicios rurales. Capacitacin en suministro de agua y saneamiento. Especialidad 10. Otros Grupos: 01 Planeacin y gestin pblica
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Estrategias de desarrollo nacional. Polticas sectoriales. Polticas de comercio exterior. Planeacin nacional. Administracin pblica. Empresas pblicas: administracin y financiacin. Empresas pblicas: sistemas de informacin y control. Administracin de la economa nacional. Inversin pblica y presupuesto. Finanzas pblicas y deuda. Desarrollo institucional. Banca de desarrollo. Programa de privatizacin. 02 Sistemas de informacin Contabilidad-auditora. Sistemas de informacin y procesos de cmputo. Tecnologa de computadores. Asesora en tecnologa de la informacin. Manejo de sistemas de informacin. Estudios estratgicos de automatizacin. Formulacin de propuestas para hardware/software. Diseo y aplicacin de sistemas de computacin. Microcomputacin y automatizacin de oficinas. 03 Organizacin Desarrollo institucional. 05 04
Asesora en administracin. Estudios administrativos. Estudios de desarrollo organizacional. Estudios de demanda del recurso humano. Transferencia de tecnologa y entrenamiento. Gestin de proyectos Servicios de gestin. Gerencia de proyectos. Asistencia tcnica y asesora en servicios. Operacin llave en mano. Gestin de arranque de proyectos. Evaluacin ex-post de proyectos. Seguimiento y evaluacin de proyectos. Manejo de riesgos. Proyectos relacionados con seguros. Asesora en financiacin de proyectos. Interventora. Servicios bsicos de ingeniera Aerofotogrametra e imgenes por satlite. Estudios geolgicos. Estudios geofsicos. Estudios hidrolgicos. Estudios hidrogrficos. Estudios de suelos. Estudios topogrficos. Estudios de fuentes de materiales.
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Estudios hidrogeolgicos. Ensayos de laboratorio y modelos de simulacin. Estudios climatolgicos. Estudios sismolgicos. Estudios oceanogrficos. Estudios de ingeniera marina. 06 Asesora legal ARTCULO 26. Descripcin de especialidades y grupos para el registro de proveedores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales debern clasificarse los proponentes proveedores: Especialidad 01. Animales vivos y productos del reino animal Grupos: 01. 02. 03. 04. Animales vivos. Carnes y despojos comestibles. Pescados y crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos. Leche y productos lcteos, huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otras partidas. Los dems productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otras partidas.
05. 06. 07.
Cereales. Productos de la molinera; malta; almidn y fcula; gluten de trigo. Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes. Gomas, resinas y dems jugos y extractos vegetales. Materias trenzables y dems productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otras partidas.
08. 09.
Especialidad 03. Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal Grupos: 01. Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal. Especialidad 04. Productos de las industrias alimentarias; bebidas, lquidos quidos alcohlicos y vinagre; tabaco y sucedneos del tabaco elaborados Grupos: 01. Preparaciones de carne, de pescado o de crustceos, de moluscos o de otros invertebrados acuticos. 02. Azcares y artculos de confitera. 03. Cacao y sus preparaciones. 04. Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidn, de fcula o de leche; productos de pastelera. 05. Preparaciones de legumbres u hortalizas, de frutos o de otras partes de plantas. 06. Preparaciones alimenticias diversas.
05.
Especialidad 02. Productos del reino vegetal Grupos: 01. 02. 03. 04. Plantas vivas y productos de la floricultura. Legumbres y hortalizas, plantas; races y tubrculos alimenticios. Frutos comestibles, cortezas de agrios o de melones. Caf, t, hierva mate y especias.
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Decretos
07. Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre. 08. Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales. 09. Tabaco y sucedneos del tabaco elaborados. Especialidad 05. Productos minerales Grupos: 01. Sal; azufre; tierras y piedras; yesos; cales y cementos. 02. Minerales, escorias y cenizas. 03. Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilacin; materias bituminosas; ceras minerales. Especialidad 06. Productos de las industrias qumicas o de las industrias conexas Grupos: 01. Productos qumicos inorgnicos; compuestos inorgnicos u orgnicos de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de los metales de las tierras raras o de istopos. 02. Productos qumicos orgnicos. 03. Productos farmacuticos. 04. Abonos. 05. Extractos curtientes o tintreos; taninos y sus derivados; pigmentos y dems materias colorantes; pinturas y barnices; mastiques; tintas. 06. Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumera, de tocador o de cosmtica. 07. Jabones, agentes de superficie orgnicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artculos similares, pastas para modelar, ceras para odontologa y
preparaciones para odontologa a base de yeso (escayola). 08. Materias albuminoideas; productos a base de almidn o de fcula modificados; colas; enzimas. 09. Plvoras y explosivos; artculos de pirotecnia; fsforos (cerillas); aleaciones pirofricas; materias inflamables. 10. Productos fotogrficos cinematogrficos. o
11. Productos diversos de las industrias qumicas. Especialidad 07. Materias plsticas y manufacturas de estas materias; caucho y manufacturas de caucho Grupos: 01. Materias plsticas y manufacturas de estas materias. 02. Caucho y manufacturas de caucho. Especialidad 08. Pieles, cueros, peleter peleter a ay manufacturas de estas materias; artculos culos de guarnicioner guarnicioner a a o de talabarter talabarter a; a; artculos culos de viaje, bolsos de mano y continentes similares; manufacturas de tripa Grupos: 01. Pieles (excepto la peletera) y cueros. 02. Manufacturas de cuero; artculos de guarnicionera y de talabartera; artculos de viaje, bolsos de mano y continentes similares: manufacturas de tripa. 03. Peletera y confecciones de peletera; peletera artificial o ficticia. Especialidad 09. Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera; corcho y
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manufacturas de corcho; manufacturas de esparter esparter a a o de cester cester a a Grupos: 01. Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera. 02. Corcho y sus manufacturas. 03. Manufacturas de espartera o de cestera. Especialidad 10. Pastas de madera o de otras materias brosas celulsicas; desperdicios y desechos de papel o cartn; papel, cartn y sus aplicaciones Grupos: 01. Pastas de madera o de otras materias fibrosas celulsicas; desperdicios y desechos de papel o cartn. 02. Papel y cartn; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o de cartn. 03. Productos editoriales, de la prensa o de otras industrias grficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos. Especialidad 11. Materias textiles y sus manufacturas Grupos: 01. Seda. 02. Lana o pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin. 03. Algodn. 04. Las dems fibras textiles vegetales; hilados de papel y tejidos de hilados de papel. 05. Filamentos sintticos o artificiales. 06. Fibras sintticas o artificiales discontinuas. 07. Guata, fieltro y telas sin tejer; hilados especiales; cordeles, cuerdas y cordajes; artculos de cordelera. 08. Alfombras y dems revestimientos para el suelo, de materias textiles.
09. Tejidos especiales; superficies textiles con pelo insertado; encajes; tapicera; pasamanera; bordados. 10. Tejidos impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados; artculos tcnicos de materias textiles. 11. Tejidos de punto. 12. Prendas y complementos de vestir, de punto. 13. Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto. 14. Los dems artculos textiles confeccionados; conjuntos o surtidos; prendera y trapos. Especialidad 12. Calzado, sombrerer sombrerer a, a, paraguas, quitasoles, bastones, ltigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artculos culos de plumas; ores articiales, manufacturas de cabello Grupos: 01 Calzado, polainas, botines y artculos anlogos; partes de estos artculos. 02. Artculos de sombrerera y sus partes. 03. Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, bastones-asiento, ltigos fustas y sus partes. 04. Plumas y plumn preparados y artculos de plumas o plumn; flores artificiales; manufacturas del cabello. Especialidad 13. Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias anlogas; logas; productos cer cermicos; vidrio y manufacturas de vidrio Grupos: 01. Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias anlogas. 02. Productos cermicos. 03. Vidrio y manufacturas de vidrio. Especialidad 14. Perlas nas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o si-
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milares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de esas materias; bisuter bisuter a; a; monedas Grupos: 01. Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o similares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de estas materias; bisutera; monedas. Especialidad 15. Metales comunes y manufacturas de estos metales Grupos: 01. Fundicin, hierro y acero. 02. Manufacturas de fundicin, de hierro o de acero. 03. Cobre y manufacturas de cobre. 04. Nquel y manufacturas de nquel. 05. Aluminio y manufacturas de aluminio. 06. (Reservado para una futura utilizacin en el Sistema armonizado). 07. Plomo y manufacturas de plomo. 08. Cinc y manufacturas de cinc. 09. Estao y manufacturas de estao. 10. Los dems metales comunes; cermets; manufacturas de estas materias. 11. Herramientas y tiles, artculos de cuchillera y cubiertos de mesa, de metales comunes; partes de estos artculos, de metales comunes. 12. Manufacturas diversas de metales comunes. Especialidad 16. Mquinas y aparatos, material elctrico y sus partes, aparatos para la grabacin o la reproduccin de sonido, aparatos para la grabacin o la reproduccin de imgenes y sonido en televisin y las partes y accesorios de estos aparatos Grupos:
01. Reactores nucleares, calderas, mquinas, aparatos y artefactos mecnicos; partes de estas mquinas o aparatos. 02. Mquinas, aparatos y material elctrico y sus partes; aparatos para la grabacin o la reproduccin de imgenes y sonido en televisin, y las partes y accesorios de estos aparatos. Especialidad 17. Material de transporte Grupos: 01. Vehculos y material para vas frreas o similares y sus partes; aparatos mecnicos (incluso electromecnicos) de sealizacin para vas de comunicacin. 02. Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems vehculos terrestres, sus partes y accesorios. 03. Navegacin area o espacial. 04. Navegacin martima o fluvial. Especialidad 18. Instrumentos y aparatos de ptica, ptica, fotograf fotograf a a o cinematograf cinematograf a, a, de medida, control o de precisin; instrumentos y aparatos mdico-quir dico-quir rgicos; relojedico-quir r r a; a; instrumentos de msica; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos Grupos: 01. Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa o cinematografa, de medida, control o de precisin; instrumentos y aparatos mdico-quirrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos. 02. Relojera. 03. Instrumentos de msica; partes y accesorios de estos instrumentos. Especialidad 19. Armas y municiones, sus partes y accesorios Grupos:
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01. Armas y municiones, sus partes y accesorios. Especialidad 20. Mercancas y productos diversos Grupos: 01. Muebles; mobiliario mdico-quirrgico; artculos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otras partidas; anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artculos similares; construcciones prefabricadas. 02. Juguetes, juegos y artculos para recreo o para deporte; sus partes y accesorios. 03. Manufacturas diversas. Especialidad 21. Objetos de arte, de coleccin o de antigedad Grupos: 01. Objetos de arte, de coleccin o de antigedad. 02. Disposiciones especial. Especialidad 22. Otros Grupos: 01. Reparaciones locativas que no impliquen la expedicin de una licencia de construccin o sus modalidades. ARTCULO 27. Vigencia y derogatorias .A partir de la vigencia del presente decreto, quedarn derogados los Decretos 1584 de 1994, 194 de 1995, 174 de 1996, 430 de 1997, 1665 de 1997 y las dems normas que le sean contrarias. El artculo 7 de la reglamentacin aqu contenida entrar a regir a partir de la publicacin del presente decreto. Las dems disposiciones regirn a partir del 1 de mayo de 1998. de tratamiento
Pargrafo Transitorio. El registro actualmente existente, as como el rgimen de inscripcin, renovacin, actualizacin o modificacin y las disposiciones contenidas en el Decreto 1665 de 1997, continuarn vigentes hasta la fecha en que entre a regir la integridad de este decreto. Los registros existentes vigentes a la fecha debern actualizarse y adecuarse a la presente normatividad a partir del 1 de mayo de 1998. No obstante lo anterior durante el mes de abril de 1998, los proponentes interesados podrn presentar los formularios de actualizacin a las cmaras de comercio respectivas. Las solicitudes que se reciban durante este perodo solo quedarn inscritas a partir de la entrada en vigencia del presente decreto. Los proponentes 1998 no hayan de conformidad presente decreto, inscripcin. que a 30 de abril de actualizado su registro con lo previsto en el cesarn los efectos de su
DECRETO 422 DE 2000 (Marzo 8) Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 50 de la Ley 546 de 1999 y los artculos 60, 61 y 62 de la Ley 550 de 1999. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas mediante numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de lo previsto en los artculos 50 de la Ley 546 de 1999 y 60, 61 y 62 de la Ley 550 de 1999, DECRETA: ARTCULO 1. Criterios a los que deben sujetarse los avalos. Sin perjuicio de las disposiciones legales referidas al Instituto
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Geogrfico Agustn Codazzi y a otras autoridades catastrales, los avalos observarn los siguientes criterios: 1. Objetividad. Se basarn en criterios objetivos y datos comprobables, cuyas fuentes sean verificables y comprobables. 2. Certeza de fuentes. La informacin, ndices, precios unitarios, curvas de depreciacin o proyecciones que se utilicen deben provenir de fuentes de reconocida profesionalidad y, en todo caso, se revelarn. 3. Transparencia. Expresarn todas las limitaciones y posibles fuentes de error y revelarn todos los supuestos que se hayan tomado en cuenta. 4. Integridad y suficiencia. Los avalos deben contener toda la informacin que permita a un tercero concluir el valor total del avalo, sin necesidad de recurrir a fuentes externas al texto. Adicionalmente, debe ser posible verificar todos los clculos que soporten el resultado final y los intermedios. 5. Independencia. Los avalos deben ser realizados por personas que, directa o indirectamente, carezcan de cualquier inters en el resultado del avalo o en sus posibles utilizaciones, as como de cualquier vinculacin con las partes que se afectaran. Los avaluadores no podrn tener, con los establecimientos de crdito, los deudores o acreedores, ninguna relacin de subordinacin, dependencia o parentesco, ni estar incursos en las causales de recusacin a las que se refiere el artculo 72 de la Ley 550 de 1999, no pudiendo existir, en ningn evento conflicto de intereses. 6. Profesionalidad. Los avalos deben realizarse por personas inscritas para la especialidad respectiva, en la lista correspondiente o en el Registro Nacional de Avaluadores.
ARTCULO 2. Contenido mnimo del informe de avalo. En desarrollo de los criterios consagrados en el artculo 1 del presente decreto, los avalos debern incluir al menos los siguientes elementos: 1. Indicacin de la clase de avalo que se realiza y la justificacin de por qu es el apropiado para el propsito pretendido. 2. Explicacin de la metodologa utilizada. 3. Identificacin y descripcin de los bienes o derechos avaluados, precisando la cantidad y estado o calidad de sus componentes. 4. Los valores de referencia o unitarios que se utilicen y sus fuentes. 5. Las cantidades de que se compone el bien o derecho valorado, que se utilizaron para realizar los clculos. 6. El valor resultante del avalo. 7. La vigencia del avalo, que no podr ser inferior a un ao. 8. La identificacin de la persona que realiza el avalo y la constancia de su inclusin en las listas que componen el Registro Nacional de Avaluadores o en las que lleve la Superintendencia de Industria y Comercio, segn lo previsto en el artculo 50 de la Ley 546 de 1999 y en el artculo 61 de la Ley 550 de 1999. 9. Cuando la metodologa del avalo utilice un sistema de depreciacin, se debe indicar el mtodo de depreciacin utilizado y la razn por la cual se considera que resulta ms apropiado que los mtodos alternativos. 10. Cuando la metodologa utilice proyecciones, se deben sealar todos y cada uno de los supuestos y el procedimiento usado para proyectar. En el caso de variables proyectadas, se deben incluir
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las fuentes de donde fueron tomadas y/o los supuestos que se tuvieron en cuenta para realizar la proyeccin. 11. Si la metodologa del avalo utiliza ndices, se debe sealar cules se utilizaron y la fuente de donde fueron tomados. PARGRAFO. Para los efectos de las Leyes 546 y 550 de 1999, solamente sern vlidos los avalos que cumplan los requisitos previstos en el presente decreto. ARTCULO 3. Calidades de los avaluadores. Para ser inscrito en el Registro Nacional de Avaluadores, se deber acreditar para cada especialidad: 1. Ttulo profesional. 2. Experiencia mnima de tres (3) aos en la actividad avaluadora. 3. Conocimiento de las tcnicas propias de las especialidades en las que realiza avalos. PARGRAFO. Se entender que cumplen con el requisito sealado en el numeral 1 de este artculo, quienes a la fecha de entrar en vigencia este decreto cuenten con una experiencia acreditable, de al menos diez (10) aos en la actividad avaluadora. ARTCULO 4. Registro Nacional de Avaluadores. El Registro Nacional de Avaluadores estar conformado por los avaluadores incluidos en las listas de las entidades autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio para realizar tal actividad. ARTCULO 5. Entidades que llevarn listas. Las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores podrn llevarse por lonjas, agremiaciones profesionales o personas jurdicas, autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio una vez cumplidos los requisitos que fije dicha Entidad de manera general.
PARGRAFO 1. La Superintendencia de Industria y Comercio indicar las especialidades de avaluadores, la informacin que debe contenerse en las listas que integrarn el Registro Nacional de Avaluadores, la periodicidad con que las listas debern actualizarse y el procedimiento que se seguir para que el Registro Nacional de Avaluadores sea nico para todo el pas. PARGRAFO 2. Las entidades que lleven listas no podrn realizar avalos. ARTCULO 6. Facultades de las entidades que llevan las listas. Las entidades autorizadas para llevar las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores debern: 1. Llevar las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores de acuerdo con los criterios que fije la Superintendencia de Industria y Comercio. 2. Certificar sobre el contenido de las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores. 3. Conceder, a quienes acrediten las condiciones para ser avaluadores, la inscripcin en el Registro Nacional de Avaluadores. 4. Suspender o cancelar el registro cuando los avaluadores incurran en las causales correspondientes de acuerdo con lo establecido de manera general por la Superintendencia de Industria y Comercio. 5. Tramitar las quejas de los particulares sobre la actividad que hayan realizado los avaluadores registrados en el Registro Nacional de Avaluadores. 6. Excluir o suspender el registro de encontrarse que el avaluador incurri en faltas respecto de las normas que rigen su actividad o respecto de la exactitud de la informacin que haya depositado en el registro.
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7. Revisar los avalos que hagan los avaluadores para decidir si se realizaron observando los criterios y el contenido mnimo que seala este decreto. ARTCULO 7. Facultades de la Superintendencia de Industria y Comercio. Para el cabal ejercicio de las facultades de que tratan las Leyes 546 y 550 de 1999, la Superintendencia de Industria y Comercio podr: 1. Determinar, de manera general, la forma como debe organizarse el Registro Nacional de Avaluadores. 2. Resolver las impugnaciones de las decisiones tomadas por las entidades autorizadas para llevar las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores, respecto del registro o exclusin de estos. 3. Resolver sobre la existencia de causales de inhabilidad, incompatibilidad o motivo de recusacin respecto de avaluadores individuales para trabajos especficos. 4. Tramitar las quejas que reciba relacionadas con la actividad de las entidades que llevan las listas que conforman el Registro Nacional de Avaluadores. 5. Instruir a sus destinatarios sobre la manera como deben cumplirse las disposiciones de avalos, fijar los criterios que faciliten su cumplimiento y sealar los procedimientos para su aplicacin. ARTCULO 8. Procedimiento de seleccin. Para efectos de la seleccin a que se refiere el artculo 62 de la Ley 550 de 1999, la Superintendencia de Industria y Comercio fijar las invitaciones en la cartelera de su sede principal o en la sede regional de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios o de la Superintendencia de Sociedades, ms cercana al domicilio de la empresa de cuya reestructuracin se
trate. La invitacin permanecer fijada en cartelera durante tres (3) das. Los avaluadores contarn con un trmino de tres (3) das, despus de la desfijacin de la invitacin, para presentar sus propuestas en el lugar en que se fij la misma. La Superintendencia de Industria y Comercio deber resolver la admisin o rechazo de las propuestas dentro de un trmino de tres (3) das, contados a partir del vencimiento del trmino para la presentacin de las propuestas. La designacin recaer en el avaluador que arroje mayor puntaje, de acuerdo con la siguiente frmula:
PT = (PMO/POC)*40% + (TEPC/ TEPME)*60%,
donde, PMO POC TEPC = Precio de la menor oferta = Precio de la oferta calificada = Tiempo de Experiencia del proponente calificado
TEPME = Tiempo de experiencia del proponente con menor experiencia En igualdad de puntaje se seleccionar al avaluador por azar electrnico. PARGRAFO 1. Slo sern consideradas las ofertas de los proponentes que tengan experiencia en el rea especfica del avalo. Las condiciones de idoneidad profesional, solvencia moral e independencia se tendrn por cumplidas en la medida en que el proponente cuente con inscripcin vigente, en la especialidad respectiva, en la lista que para el efecto lleve la Superintendencia de Industria y Comercio. PARGRAFO 2. En el evento en que no se presenten ofertas o cuando ninguna de las presentadas cumpla con los requisitos exigidos, la Superintendencia de Industria y Comercio informar tal situacin al nominador correspondiente, para que designe un avaluador de la lista
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correspondiente o del registro nacional de avaluadores segn sea el caso. ARTCULO 3. (sic). Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
los municipios de Arenal, Morales, Regidor, Rioviejo, Santa Rosa del Sur y Simit, en el departamento de Bolvar. ARTCULO 3. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Amazonas comprende todos los municipios del departamento de Amazonas. ARTCULO 4. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Arauca comprende los municipios de Arauca, Cravo Norte y Puerto Rondn, en el departamento del Arauca. ARTCULO 5. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Armenia comprende todos los municipios del departamento del Quindo. ARTCULO 6. Modificado por el artculo 1 del decreto 2274 de 2005. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Barrancabermeja comprende los municipios de Barrancabermeja, Cimitarra, El Carmen, Puerto Parra, Puerto Wilches, Sabana de Torres, San Vicente de Chucur y Landzuri, en el departamento de Santander, y Cantagallo y San Pablo, en el departamento de Bolvar. ARTCULO 7. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Barranquilla comprende todos los municipios del departamento del Atlntico y los municipios de Cerro de San Antonio, Pedraza, Remolino y Sitio Nuevo, en el departamento del Magdalena. ARTCULO 8. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Bogot comprende los municipios de Bogot, Arbelez, Cabrera, Cajic, Cqueza, Carmen de Carupa, Cha, Chipaque, Choach, Chocont, Cogua, Cota, Cucunub, Fmeque, Fosca, Fquene, Fusagasug, Gachal, Gachancip, Gachet, Gama, Granada, Guachet, Guasca, Guatavita, Guayabetal, Gutirrez, Junn, La Calera, Lenguazaque, Machet, Manta, Medina, Nemocn, Pandi, Pasca, Quetame, San Bernardo, Sesquil, Sibat, Silvania, Simijaca, Soacha, Sop, Suesca, Susa, Sutatausa, Tabio, Tausa, Tenjo, Tibacu,
DECRETO 622 DE 2000

(Abril 5) por el cual se fija la jurisdiccin de las cmaras de comercio en todo el territorio nacional. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las consagradas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de lo previsto en el artculo 79 del Cdigo de Comercio, y CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en el artculo 79 del Cdigo de Comercio, corresponde al Gobierno Nacional determinar la jurisdiccin de cada Cmara de Comercio, teniendo en cuenta la continuidad geogrfica, los medios de comunicacin y los vnculos comerciales de los municipios que agrupare; Que se hace necesario garantizar la cobertura de los servicios que prestan las cmaras de comercio en todos los municipios del pas, DECRETA: ARTCULO 1. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Aburr Sur comprende los municipios de Itag, Envigado, Sabaneta, Caldas y La Estrella, en el departamento de Antioquia. ARTCULO 2. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Aguachica comprende los municipios de Aguachica, Curuman, Pailitas, San Alberto, Pelaya, San Martn, Ro de Oro, Tamalameque, La Gloria, Gamarra y Gonzlez, en el departamento del Cesar, y
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Tibirita, Tocancip, Ubal, Ubaque, Ubat, Une, Venecia, Villapinzn y Zipaquir, en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 9. Modificado por el artculo 2 del decreto 2274 de 2005. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Bucaramanga comprende los municipios de Bucaramanga, Aguada, Albania, Aratoca, Barbosa, Barichara, Betulia, Bolvar, Cabrera, California, Capitanejo, Carcasi, Cepit, Cerrito, Concepcin, Confines, Contratacin, Coromoro, Curit, Charal, Charta, Chima, Chipat, Guacamayo, El Pen, El Playn, Encizo, Encino, Florin, Floridablanca, Galn, Gmbita, Girn, Guaca, Guadalupe, Guapot, Guavat, Gepsa, Hato, Jess Mara, Jordn, La Belleza, La Paz, Lebrija, Los Santos, Macaravita, Mlaga, Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte, Oiba, Onzaga, Palmar, Palmas del Socorro, Pramo, Piedecuesta, Pinchote, Puente Nacional, Rionegro, San Andrs, San Benito, San Gil, San Joaqun, San Jos de Miranda, San Miguel, Santa Brbara, Santa Helena del Opn, Simatoca, Socorro, Suaita, Sucre, Surat, Tona, Umpal, Valle de San Jos, Vlez, Vetas, Villanueva y Zapatoca, en el departamento de Santander. Pargrafo. Los trmites para el traslado y entrega de la documentacin de los registros pblicos de los municipios que cambien de jurisdiccin debern efectuarse conforme a lo previsto en la Resolucin 1078 de 1986 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los 30 das calendario siguientes a la publicacin del presente decreto. ARTCULO 10. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Buenaventura comprende el municipio de Buenaventura, en el Valle del Cauca, y el municipio de Guapi, en el departamento del Cauca. ARTCULO 11. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Buga comprende los
municipios de Buga, Calima - Darin, El Cerrito, Ginebra, Guacar, Restrepo, San Pedro y Yotoco, en el departamento del Valle del Cauca. ARTCULO 12. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Cali comprende los municipios de Cali, Dagua, Jamund, La Cumbre, Vijes y Yumbo, en el departamento del Valle del Cauca. ARTCULO 13. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Cartagena comprende los municipios de Cartagena, Arjona, Arroyohondo, Calamar, Carmen de Bolvar, Clemencia, El Guamo, Mahates, Mara La Baja, San Cristbal, San Estanislao, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, Santa Catalina, Santa Rosa, Soplaviento, Turbaco, Turban y Villanueva, en el departamento de Bolvar. ARTCULO 14. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Cartago comprende los municipios de Cartago, Alcal, Ansermanuevo, Argelia, El guila, El Cairo, El Dovio, La Unin, La Victoria, Obando, Roldanillo, Toro, Ulloa y Versalles, en el departamento del Valle del Cauca, y San Jos del Palmar, en el departamento del Choc. ARTCULO 15. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Casanare comprende todos los municipios del departamento de Casanare. ARTCULO 16. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Cauca comprende todos los municipios del departamento del Cauca, excepto el municipio de Guapi. ARTCULO 17. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Chinchin comprende los municipios de Chinchin y Palestina, en el departamento de Caldas. ARTCULO 18. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Ccuta comprende los municipios de Ccuta, Arboledas, Bucarasica, Chincota, Durania, El Zulia, Gramalote, Herrn, Los Patios, Lourdes,
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Puerto Santander, Ragonvalia, Salazar, San Cayetano, Santiago, Sardinata, Tib y Villa del Rosario, en el departamento de Norte de Santander. ARTCULO 19. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Dosquebradas comprende el municipio de Dosquebradas, en el departamento de Risaralda. ARTCULO 20. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Duitama comprende los municipios de Duitama, Beln, Boavita, Cerinza, Chiscas, Chita, Covaracha, El Cocuy, El Espino, Floresta, Guacamayas, Gicn, Jeric, La Uvita, Paipa, Panqueba, Paz del Ro, San Mateo, Santa Rosa de Viterbo, Sativa norte, Sativa sur, Soat, Socot, Socha, Sotaquir, Susacn, Tasco, Tipacoque, Tutas y Tuta, en el departamento de Boyac. ARTCULO 21. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Facatativ comprende los municipios de Facatativ, Albn, Anolaima, Beltrn, Bituima, Bojac, Cachipay, Caparrap, Chaguan, El Pen, El Rosal, Funza, Guayabal de Squima, La Palma, La Pea, La Vega, Madrid, Mosquera, Nimaima, Nocaima, Sasaima, San Cayetano, San Francisco, San Juan de Rioseco, Subachoque, Supat, Topaip, Pacho, Paime, Quebradanegra, Vergara, Vian, Villeta, Villagmez, Yacop, tica y Zipacn, en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 22. Modificado por el artculo 1 del decreto 2860 de 2005. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Florencia para el Caquet comprende todos los municipios del departamento del Caquet. ARTCULO 23. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Girardot comprende los municipios de Girardot, Agua de Dios, Anapoima, Apulo, El Colegio, Guataqu, Jerusaln, La Mesa, Nario, Nilo, Pul, Quipile, Ricaurte, San Antonio del Tequendama, Tena, Tocaima y Viot, en el departamento de Cundinamarca.
ARTCULO 24. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Honda comprende los municipios de Honda, Ambalema, Armero Guayabal, Casabianca, Falan, Fresno, Herveo, Lrida, Lbano, Mariquita, Murillo, Palocabildo y Villahermosa, en el departamento de Tolima, y Guaduas, en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 25. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Ibagu comprende los municipios de Ibagu, Alvarado, Anzotegui, Cajamarca, Piedras, Roncesvalles, Rovira, San Antonio, Santa Isabel, Valle de San Juan y Venadillo, en el departamento del Tolima. ARTCULO 26. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Ipiales comprende los municipios de Ipiales, Aldana, Contadero, Crdoba, Cuaspud, Cumbal, Guachucal, Gualmatn, Iles, Potos, Puerres, Pupiales y Ricaurte, en el departamento de Nario. ARTCULO 27. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de La Dorada comprende los municipios de La Dorada, Manzanares, Marquetalia, Pensilvania, Saman y Victoria, en el departamento de Caldas; Puerto Boyac, en el departamento de Boyac, y Puerto Salgar, en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 28. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Magangu comprende los municipios de Magangu, Ach, Altos del Rosario, Barranco de Loba, Cicuco, Crdoba, El Pen, Hatillo de Loba, Margarita, Momps, Montecristo, Pinillos, San Fernando, San Jacinto del Cauca, San Martn de Loba, Talaigua Nuevo, Tiquisio y Zambrano, en el departamento de Bolvar, y Buenavista, Caimito, Guaranda, Majagual y Sucre, en el departamento de Sucre. ARTCULO 29. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Magdalena Medio y Nordeste Antioqueo comprende los municipios de Puerto Berro, Amalfi, Anor, Caracol, Cisneros, El Bagre, La Magdalena, Maceo, Nech, Puerto Triunfo, Puerto Nare,
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Remedios, San Roque, Segovia, Vegach, Yal, Yolomb, Yond y Zaragoza, en el departamento de Antioquia. ARTCULO 30. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Manizales comprende los municipios de Manizales, Aguadas, Anserma, Aranzazu, Belalczar, Filadelfia, La Merced, Marmato, Marulanda, Neira, Pcora, Riosucio, Risaralda, Salamina, San Jos de Risaralda, Supa, Villamara y Viterbo, en el departamento de Caldas. ARTCULO 31. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Medelln comprende los municipios de Medelln, Abriaqu, Amag, Andes, Angelpolis, Angostura, Anz, Armenia, Barbosa, Bello, Belmira, Betania, Betulia, Briceo, Buritic, Cceres, Caicedo, Campamento, Caramanta, Carolina, Caucasia, Caasgordas, Ciudad Bolvar, Concordia, Copacabana, Don Matas, Ebjico, Entrerros, Fredonia, Frontino, Giraldo, Girardota, Gmez Plata, Guadalupe, Heliconia, Hispania, Ituango, Jardn, Jeric, La Pintada, Liborina, Montebello, Murind, Olaya, Peque, Pueblorrico, Sabanalarga, Salgar, San Andrs, San Jernimo, San Jos de la Montaa, San Pedro, Santa Brbara, Santa Fe de Antioquia, Santa Rosa de Osos, Santo Domingo, Sopetrn, Tmesis, Taranza, Tarso, Titirib, Toledo, Uramita, Urrao, Valdivia, Valparaso, Venecia, Viga del Fuerte y Yarumal, en el departamento de Antioquia. ARTCULO 32. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Montera comprende todos los municipios del departamento de Crdoba. ARTCULO 33. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Neiva comprende todos los municipios del departamento del Huila. ARTCULO 34. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Ocaa comprende los municipios de Ocaa, Abrego, Cachira, San Calixto, Hacar, El Carmen, El Tarra, La Esperanza, La Playa, Convencin, Teorama
y Villa Caro, en el departamento de Norte de Santander. ARTCULO 35. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Oriente Antioqueo comprende los municipios de Rionegro, Abejorral, Alejandra, Argelia, Carmen de Viboral, Cocorn, Concepcin, Granada, Guarne, Guatap, La Ceja, La Unin, Marinilla, Nario, El Peol, Retiro, San Carlos, San Francisco, San Luis, San Rafael, San Vicente, Santuario y Sonsn, en el departamento de Antioquia. ARTCULO 36. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Palmira comprende los municipios de Palmira, Candelaria, Florida y Pradera, en el departamento del Valle del Cauca. ARTCULO 37. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Pamplona comprende los municipios de Pamplona, Bochalema, Ccota, Chitag, Cucutilla, Labateca, Mutiscua, Pamplonita, Silos y Toledo, en el departamento de Norte de Santander. ARTCULO 38. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Pasto comprende los municipios de Pasto, Albn, Ancuy, Arboleda, Beln, Buesaco, Chachag, Coln, Consac, Cumbitara, El Rosario, El Tabln, El Tambo, Funes, Guaitarilla, Imus, La Cruz, La Florida, La Llanada, La Unin, Leiva, Linares, Los Andes, Mallama, Ospina, Policarpa, Providencia, Samaniego, San Bernardo, Sandon, San Lorenzo, San Pablo, San Pedro de Cartago, Santa Cruz, Sapuyes, Taminango, Tangua, Tquerres y Yacuanquer, en el departamento de Nario, y Coln, Sibundoy, San Francisco y Santiago, en el departamento de Putumayo. ARTCULO 39. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Pereira comprende los municipios de Pereira, Apa, Balboa, Beln de Umbra, Gutica, La Celia, La Virginia, Marsella, Mistrat, Pueblo Rico, Quincha y Santuario, en el departamento de Risaralda.
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ARTCULO 40. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Piedemonte Araucano comprende los municipios de Saravena, Arauquita, Tame y Fortul, en el departamento de Arauca, y el municipio de Cubar, en el departamento de Boyac. ARTCULO 41. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Putumayo comprende los municipios de Puerto Ass, La Hormiga, Mocoa, Orito, Puerto Caicedo, Puerto Guzmn, Puerto Leguzamo, San Miguel, Villa Amaznica y Villa Garzn, en el departamento del Putumayo. ARTCULO 42. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Quibd comprende todos los municipios del departamento del Choc, excepto el de San Jos del Palmar. ARTCULO 43. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Riohacha comprende todos los municipios del departamento de La Guajira. ARTCULO 44. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de San Andrs comprende todos los municipios del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. ARTCULO 45. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Santa Marta comprende los municipios de Santa Marta, Aracataca, Ariguan, Cinaga, Chivolo, El Banco, El Pin, El Retn, Fundacin, Guamal, Pijio del Carmen, Pivijay, Plato, Pueblo Viejo, Salamina, San Sebastin de Buenavista, San Zenn, Santa Ana y Tenerife, en el departamento del Magdalena. ARTCULO 46. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Santa Rosa de Cabal comprende el municipio de Santa Rosa de Cabal, en el departamento de Risaralda. ARTCULO 47. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Sevilla comprende los municipios de Sevilla y Caicedonia, en el departamento del Valle del Cauca. ARTCULO 48. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Sincelejo comprende los
municipios de Sincelejo, Colos, Corozal, Chaln, Galeras, La Unin, Los Palmitos, Morroa, Ovejas, Palmito, Sampus, San Benito Abad, San Juan Betulia, San Marcos, San Onofre, San Pedro, Sinc, Tol y Toluviejo, en el departamento de Sucre. ARTCULO 49. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Sogamoso comprende los municipios de Sogamoso, Aquitania, Betitiva, Busbanz, Corrales, Cutiva, Firavitoba, Gmeza, Iza, Labranzagrande, Mongua, Mongu, Nobsa, Pajarito, Paya, Pesca, Pisba, Tibasosa, Tpaga y Tota, en el departamento de Boyac. ARTCULO 50. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio del Sur y Oriente del Tolima comprende los municipios de Espinal, Alpujarra, Ataco, Carmen de Apical, Coello, Coyaima, Cunday, Chaparral, Dolores, Flandes, Guamo, Icononzo, Melgar, Natagaima, Ortega, Planadas, Prado, Purificacin, Rioblanco, Saldaa, San Luis, Surez y Villarrica, en el departamento del Tolima. ARTCULO 51. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Tulu comprende los municipios de Tulu, Andaluca, Bugalagrande, Bolvar, Riofro, Trujillo y Zarzal, en el departamento del Valle del Cauca. ARTCULO 52. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Tumaco comprende los municipios de Tumaco, Barbacoas, El Charco, Francisco Pizarro, La Tola, Mag, Mosquera, Olaya Herrera, Santa Brbara y Roberto Payn, en el departamento de Nario. ARTCULO 53. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Tunja comprende los municipios de Tunja, Almeida, Arcabuco, Berbeo, Boyac, Briceo, Buenavista, Caldas, Campohermoso, Chinavita, Chiquinquir, Chquiza, Chitaraque, Cinega, Chivat, Chivor, Cmbita, Coper, Cucaita, Gachantiv, Garagoa, Guateque, Guayat, Jenesano, La Capilla, La Victoria, Los Cedros, Macanal, Marip, Miraflores,
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Decretos
Moniquir, Motavita, Muzo, Nuevo Coln, Oicat, Otanche, Pachavita, Pez, Pauna, Qupama, Ramiriqu, Rquira, Rondn, Saboy, Schica, Samac, San Eduardo, San Jos de Pare, San Luis de Gaceno, San Miguel de Sema, San Pablo de Borbur, Santa Ana, Santa Mara, Santa Sofa, Siachoque, Somondoco, Sora, Sorac, Sutamarchn, Sutatenza, Tenza, Tiban, Tinjac, Toca, Tog, Tunungu, Turmequ, Umbita, Ventaquemada, Villa de Leiva, Viracach y Zetaquir, en el departamento de Boyac. ARTCULO 54. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Urab comprende los municipios de Apartad, Arboletes, Carepa, Dabeiba, Chigorod, Mutat, Necocl, San Juan de Urab, San Pedro de Urab y Turbo, en el departamento de Antioquia. ARTCULO 55. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Valledupar comprende los municipios de Valledupar, Agustn Codazzi, Astrea, Becerril, Bosconia, Chimichagua, Chiriguan, El Copey, El Paso, La Jagua de Ibirico, La Paz, Manaure, Balcn del Cesar, Pueblo Bello y San Diego, en el departamento del Cesar. ARTCULO 56. La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Villavicencio comprende todos los municipios de los departamentos del Meta, Vaups, Vichada, Guaviare, Guaina y el municipio de Paratebueno, en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 57. Los municipios que se creen a partir de los que existen en la actualidad pertenecern a la cmara de comercio a la que pertenezca el municipio base. ARTCULO 58. Los trmites para el traslado y entrega de la documentacin de los registros pblicos de los municipios que cambien de jurisdiccin debern efectuarse conforme a lo previsto en la Resolucin 1078 de 1986 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, antes del 31 de marzo de 2000.
ARTCULO 59. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
DECRETO 726 DE 2000

(Abril 18) Por el cual se reglamenta la eleccin de Directivos de las Cmaras de Comercio y se dictan otras disposiciones. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial de las consagradas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de lo previsto en los artculos 79, 80, 81 y 82 del Cdigo de Comercio, DECRETA: ARTCULO 1. Nmero de miembros de Juntas Directivas. (Modificado parcialmente por el artculo 12 del decreto 898 del 2002). Las Juntas Directivas se integrarn teniendo en cuenta el nmero de comerciantes con matrcula vigente al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior al que se realiza la eleccin, de la siguiente manera: 1. Las Cmaras de Comercio que tengan hasta 15.000 comerciantes, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales. 2. Las Cmaras de Comercio con ms de 15.000 y hasta 30.000 comerciantes, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes personales. 3. Las Cmaras de Comercio con ms de 30.000 comerciantes, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales. El Gobierno Nacional estar representado en las Juntas Directivas de las Cmaras de
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Comercio en una tercera parte de cada Junta. PARGRAFO. Las Juntas Directivas, cuyo nmero de integrantes sea modificado en virtud de lo previsto en este artculo o como consecuencia de aumento o disminucin de comerciantes con matrcula vigente, continuarn operando segn la conformacin presente hasta que se posesione la primera Junta Directiva elegida segn la nueva composicin. En caso de que por el mismo motivo se reduzca el nmero de representantes del Gobierno Nacional, dicha reduccin ser efectiva a partir de la posesin de los nuevos Directores elegidos por los comerciantes. Para determinar quines continan ejerciendo, se tomar el orden en que aparecen en el decreto respectivo, en caso de haberse designado todos en un mismo acto y, de haberlo sido en decretos diferentes, se preferirn los ltimos en el tiempo. ARTCULO 2. Oportunidad de las elecciones. Los Directores de las Cmaras de Comercio representantes de los comerciantes, sern elegidos en asamblea que para el efecto sesionar cada dos aos por derecho propio, el primer jueves hbil de junio, entre las 8:00 a. m. y las 6:00 p. m. ARTCULO 3. Electores y nmero de votos necesarios para la validez de la eleccin. La eleccin de los Directores de las Cmaras de Comercio corresponder: 1. A los comerciantes afiliados, si la Cmara cuenta con 300 o ms comerciantes con matrcula vigente y el nmero total de afiliados con matrcula vigente al ltimo da hbil de marzo es superior al 10% del total de comerciantes con matrcula vigente al 31 de marzo del ao en que se realice la eleccin; o 2. A los comerciantes con matrcula vigente en caso de no cumplirse alguno de los requisitos anteriores.
En todo caso, la eleccin ser vlida con cualquier nmero plural de votos. ARTCULO 4. Requisitos para ser candidato y Director. Slo podrn ser Directores las personas naturales y los representantes legales de las personas jurdicas que se hubiesen matriculado o cumplido con la renovacin de su matrcula entre el primer da hbil de enero y el 31 de marzo del correspondiente ao y renan los requisitos previstos en el artculo 85 del Cdigo de Comercio. Pargrafo. Tratndose de las personas jurdicas, el requisito relativo a la matrcula o a su renovacin slo ser exigible respecto de las mismas y no de sus representantes legales. ARTCULO 5. Inscripcin y modificacin de listas. Las listas de candidatos a Directores de las Cmaras de Comercio podrn ser inscritas por uno o varios comerciantes con matrcula vigente al 31 de marzo del ao en que se realice la eleccin. La inscripcin deber efectuarse durante la primera quincena de mayo del mismo ao de la eleccin, en las alcaldas correspondientes a los municipios de la sede de la Cmara, de sus seccionales o de sus oficinas. La inscripcin no requerir presentacin personal de los candidatos. En el momento de la inscripcin, los candidatos debern acompaar constancia de su aceptacin en la cual cada uno expresar bajo la gravedad de juramento que cumple con los requisitos del artculo 85 del Cdigo de Comercio. Las listas podrn contener la totalidad o parte de los renglones a elegir. Cada rengln debe inscribirse con miembro principal y suplente. Ningn candidato podr aparecer en ms de una lista. Las listas podrn ser modificadas hasta el ltimo da hbil de la primera quincena de mayo, para lo cual se requiere que la solicitud sea presentada por todas las
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Decretos
personas que realizaron la inscripcin inicial. Los renglones para los cuales no se presente la aceptacin de principal y suplente no sern tenidos en cuenta. Si un candidato aparece en ms de una lista, los renglones en los que aparezca sern eliminados. ARTCULO 6. Constancia de inscripcin. El responsable de las inscripciones en la alcalda respectiva allegar con un acta toda la documentacin de las inscripciones a la Cmara de Comercio, el primer da hbil siguiente al vencimiento del trmino de inscripcin de listas. El representante legal de la respectiva Cmara de Comercio remitir al Superintendente Delegado, para la Promocin de la Competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio, una relacin de las listas inscritas, a ms tardar dentro de los 5 das hbiles siguientes al vencimiento del plazo para inscripcin de listas, precisando justificadamente cules no sern tenidas en cuenta y los motivos. El Superintendente Delegado para la Promocin de la Competencia podr revocar la decisin de considerar o no candidatos o listas. ARTCULO 7. Publicidad. El representante legal de la Cmara de Comercio deber dar a conocer la siguiente informacin: 1. Los requisitos legales para inscribir listas y ser Directores, el nmero de Directores a elegir, el procedimiento, lugar y fecha lmite para la inscripcin y modificacin de listas; y 2. Fecha, horas y lugar o lugares de las elecciones, nmero de Directores a elegir, requisitos para sufragar y si las elecciones se realizarn por los comerciantes matriculados o afiliados. La informacin que trata el nmero 1 deber publicarse por lo menos 2 veces en abril y 2 en la primera quincena de mayo del ao en que se realice la eleccin y la informacin consagrada en el
nmero 2, deber publicarse por lo menos 2 veces en la segunda quincena de mayo, acumulativamente, a travs de: a) Un peridico local o nacional de amplia circulacin en la jurisdiccin de la Cmara, mediante aviso visible y notorio;
b) Una emisora local o nacional de amplia cobertura en la jurisdiccin de la Cmara, en horas hbiles de la mayor audiencia; c) En los boletines y rganos de publicidad de cada Cmara de Comercio, de manera visible y resaltada en la primera pgina; y
d) En los sitios de atencin al pblico de cada Cmara de Comercio, sus oficinas seccionales y receptoras, incluyndose, adems, las listas de candidatos. Entre el 1 de febrero y el 31 de mayo del ao en que se realizarn las elecciones, en todos los certificados que expidan las Cmaras de Comercio se incluir, en la parte superior de la primera pgina, en maysculas de un tamao por lo menos igual al resto del texto y caracteres resaltados, la siguiente leyenda: EN JUNIO DE ESTE AO SE ELEGIR JUNTA DIRECTIVA DE LA CMARA DE COMERCIO. LAS INSCRIPCIONES DE CANDIDATOS DEBEN HACERSE EN LA PRIMERA QUINCENA DE MAYO. PARA INFORMACIN DETALLADA, DIRIGIRSE A LA SEDE PRINCIPAL O COMUNICARSE AL SIGUIENTE TELFONO: . Durante el perodo sealado, la Cmara deber mantener una persona adecuadamente informada atendiendo las dudas que se formulen personalmente o por medio de la lnea de telfono asignada. ARTCULO 8. Quines pueden sufragar. Tienen derecho a sufragar, segn el caso, los comerciantes matriculados o afiliados
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que estn al da en sus obligaciones como tales, al ltimo da hbil de marzo del ao en que se efecte la eleccin. ARTCULO 9. Autoridades electorales. En cada Cmara de Comercio, el representante legal de la misma ser el responsable de todo el proceso electoral y ser el encargado de realizar el escrutinio final. A ms tardar en la primera quincena de mayo del ao de elecciones, de la lista de comerciantes con derecho a sufragar, el representante legal de cada Cmara de Comercio elegir mediante sorteo, un jurado para cada mesa de votacin que proyecte instalar. No podrn ser jurados de votacin los candidatos, los miembros de la Junta Directiva, ni el representante legal de la Cmara de Comercio. Si los jurados elegidos no aceptan o no se presentan a cumplir con sus funciones el da de la eleccin de Directivos, el representante legal de la Cmara proceder a reemplazarlos. ARTCULO 10. Reglas para la votacin. Para la votacin se observarn las siguientes reglas: 1. Las elecciones se efectuarn en la sede de la Cmara de Comercio, en sus seccionales y en sus oficinas. En cada sitio se dispondr de un nmero adecuado de mesas. 2. Cada comerciante tendr derecho a un voto en cada una de las Cmaras de Comercio donde se encuentre inscrito. 3. Los comerciantes personas naturales votarn personalmente y las personas jurdicas a travs de quien ostente la calidad de representante legal. En ambos casos se identificarn al momento de sufragar. 4. La Cmara de Comercio debe proveer como mnimo para cada mesa:
a)
Urnas para depositar los votos;
b) Listado de las personas con derecho a votar, el cual debe contener el nombre del o de los representantes legales, tratndose de personas jurdicas; el nmero del documento de identificacin y un espacio para la firma de cada sufragante; c) Papeletas de votacin que incluyan el nombre de los integrantes de cada lista o tarjetones con el nombre de quien aparezca como candidato principal en el primer rengln de la lista;
d) Formatos para la contabilizacin de votos en cada mesa, que incluyan el nombre de la Cmara de Comercio, nmero de mesa, votos obtenidos por cada lista, votos en blanco, votos nulos, nmero total de votos obtenidos en la mesa y nombre y firma del jurado. ARTCULO 11. Votacin por mecanismos electrnicos. Las Cmaras de Comercio podrn disponer en su sitio en internet un dispositivo para la votacin va electrnica o un mecanismo de recepcin de votos va fax. Las alternativas previstas en este artculo debern adoptarse por la Junta Directiva antes de finalizar abril del ao de elecciones. En este evento, la decisin debe incluir la adopcin de mecanismos idneos para garantizar la confiabilidad, seguridad y transparencia del mecanismo. Las Cmaras de Comercio que decidan dar aplicacin a uno o ambos mecanismos que trata este artculo darn a conocer a la Superintendencia de Industria y Comercio a ms tardar el 15 de mayo del ao correspondiente a la eleccin, de modo justificado, el mecanismo de seguridad que se implementar. En caso de que la Entidad no lo estime procedente, el Superintendente Delegado para la Promocin de la
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Decretos
Competencia rechazar la alternativa para cada cmara en particular. El voto rendido por mecanismos electrnicos o fax es indelegable y tendr la misma validez del voto rendido en forma presencial. Para todos los efectos, el sitio electrnico y el acceso va fax se considerarn como mesas de votacin. Una impresin de los resultados de la votacin realizada a travs de medios electrnicos y la certificacin de las recepciones de fax firmadas por el jurado de la mesa correspondiente se adjuntarn al acta de escrutinio parcial de la mesa. ARTCULO 12. Escrutinio y declaratoria de eleccin. Una vez cerrada la votacin, se realizar el escrutinio parcial en cada mesa y se diligenciarn y firmarn por cada jurado los formatos adoptados para el efecto. En caso de existir mesas fuera de la sede principal de la Cmara, el jurado las har llegar a esa sede dentro del da hbil siguiente al de la eleccin. Los sitios de mesa que cuenten con correo electrnico o fax informarn a la sede principal los resultados del escrutinio parcial a travs de este medio, sin perjuicio de la entrega de la documentacin soporte de la eleccin. Recibida la informacin, el representante legal proceder al escrutinio y declaratoria final de la eleccin, aplicando el sistema de cuociente previsto en el artculo 197 del Cdigo de Comercio, en presencia de los candidatos cabezas de listas que asistan a la diligencia. De lo ocurrido durante la eleccin y el escrutinio, el representante legal de la Cmara levantar un acta en la cual se consignar la conformacin de la Junta Directiva. Copia del acta de escrutinio y declaratoria final de elecciones deber ser enviada a la
Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los 3 das hbiles siguientes a la fecha del escrutinio, anexando una certificacin suscrita por el representante legal en la cual se d constancia del cumplimiento de todos los requisitos previstos en las normas pertinentes. ARTCULO 13. Reglas generales que deben tenerse en cuenta para la realizacin del escrutinio. Al momento de efectuarse el escrutinio, deber tenerse en cuenta lo siguiente: 1. Para la determinacin del cuociente electoral, se tendrn en cuenta los votos en blanco, pero los nulos no. No se tendrn en cuenta los decimales que se presenten al dividir el nmero total votos vlidos emitidos por el nmero de Directores que hayan de elegirse. 2. El voto que contenga tachaduras o supresiones de nombres ser nulo. 3. Si al momento de contabilizarse los votos, hubiere un nmero mayor que el de sufragantes, se introducirn todos de nuevo en la urna y se sacarn a la suerte tantos votos cuantos sea el excedente y, sin abrirlos, se quemarn, procediendo luego al conteo definitivo. 4. En caso de empate, la eleccin se decidir a la suerte, para lo cual se colocarn en una urna las papeletas que hubieren obtenido igual nmero de votos y uno de los jurados extraer de la urna una papeleta que ser la lista a cuyo favor se declare la eleccin. De lo anterior, se dejar constancia en el acta de escrutinio. ARTCULO 14. Notificacin y posesin de los elegidos. El representante legal de cada Cmara de Comercio notificar a los elegidos su designacin dentro de los 5 das hbiles siguientes al escrutinio final y estos se posesionarn en la reunin de Junta Directiva inmediatamente siguiente.
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ARTCULO 15. Requisitos y procedimiento de la impugnacin. La impugnacin slo podr presentarse por comerciantes que hayan sufragado en la correspondiente eleccin o por su apoderado, ante el Superintendente Delegado para la Promocin de la Competencia, dentro de los 5 das siguientes al escrutinio final, por escrito en el cual se indicarn las anomalas que fundamenten la inconformidad, las disposiciones que se habran contravenido y se aportarn las pruebas que se estimen pertinentes. De la impugnacin se dar traslado a los afectados, para que estos se manifiesten y aporten las pruebas que pretendan hacer valer. Vencido el plazo que se fije para el traslado, la Superintendencia de Industria y Comercio decidir en nica instancia. En caso de afectarse los resultados de la eleccin, en el mismo acto administrativo se sealar el procedimiento a seguir. La presentacin de cualquier impugnacin suspender la posesin de todos los Directivos electos. ARTCULO 16. Perodo de la Junta Directiva. Los miembros de la Junta Directiva designados por los comerciantes sern elegidos para un perodo de 2 aos que se iniciar con la posesin y durar hasta que se posesione la Junta Directiva siguiente. En todos los casos, quienes posean la calidad de Directores permanecern en ejercicio de sus funciones hasta cuando se posesionen los Directores electos. ARTCULO 17. Designacin de Presidente y Vicepresidente. (Modificado por el artculo 1 del decreto 2082 de 2004). El Presidente y Vicepresidente de cada Junta Directiva debern elegirse por esta de entre sus miembros principales para el perodo de un (1) ao, pudiendo ser reelegidos.
El periodo del Presidente y Vicepresidente se inicia el 1 de julio de cada ao. En el evento de ser reemplazados, los nuevos terminarn dicho periodo ARTCULO 18. Ausencias temporales y definitivas de Directores. La no asistencia sin justa causa a 5 sesiones producir automticamente la vacancia del cargo de Director. As mismo, se producir la vacancia del cargo cuando el Directivo pierda alguno de los requisitos sealados en los artculos 85 del Cdigo de Comercio. La vacancia de un Director Principal la ocupar el suplente personal. La falta absoluta de principal y suplente elegidos por los comerciantes producir la vacante del rengln correspondiente, caso en el cual ser reemplazado por el otro rengln siguiendo el orden consignado en la lista respectiva. En el evento en que la lista a la cual perteneca el rengln vacante no cuente con renglones adicionales, ocupar el lugar un principal y un suplente designados por la Junta Directiva de la lista de candidatos que, en la eleccin correspondiente, al establecer el cuociente electoral haya obtenido el mayor residuo siguiente. Si se tratara de nica lista, la vacante la ocupar un principal y un suplente designado por la Junta Directiva. En caso de que la vacancia definitiva de principal y suplente corresponda a un Directivo designado por el Gobierno Nacional, el Presidente de la Junta Directiva informar tal circunstancia de manera inmediata al Ministerio de Desarrollo Econmico, a fin de que se proceda a su reemplazo. ARTCULO 19. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones de igual jerarqua que le sean contrarias, en especial, los Decretos 889 de 1996, 637 de 1998 y las dems disposiciones que le sean contrarias.
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Decretos
DECRETO 907 DE 2000

(Mayo 23) Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 622 del 5 de abril de 2000. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales en especial, de las consagradas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de lo previsto en el artculo 79 del Cdigo de Comercio, DECRETA: ARTCULO 1. El artculo 56 del Decreto 622 del 5 de abril de 2000 quedar as: La jurisdiccin de la Cmara de Comercio de Villavicencio comprende todos los municipios de los departamentos del Meta, Vaups, Vichada, Guaina y el municipio de Paratebueno en el departamento de Cundinamarca. ARTCULO 2. El artculo 58 del Decreto 622 del 5 de abril de 2000 quedar as: Los trmites para el traslado y entrega de la documentacin de los registros pblicos de los municipios que cambien de jurisdiccin debern efectuarse conforme a lo previsto en la Resolucin 1078 de 1986 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los 30 das calendario siguientes a la publicacin del presente decreto. ARTCULO 3. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
de Comercio y se fijan las relativas a los registros de proponentes y mercantil. DECRETA: CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULO 1. El artculo 7 del Decreto 856 de 1994 quedar as: Artculo 7. Renovacin y vencimiento de la inscripcin. La inscripcin se entender renovada con la del registro nico empresarial. Este registro se renovar anualmente dentro de los tres primeros meses de cada ao. Para el efecto se utilizar el formulario nico adoptado por el Gobierno Nacional, al cual debern anexarse los mismos documentos exigidos para la inscripcin, salvo aquellos que se hubiesen aportado anteriormente y que no pierdan su vigencia. Si el interesado no solicita la renovacin del registro nico empresarial dentro del trmino establecido, cesarn los efectos de la inscripcin en el registro de proponentes. Nota: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto 2763 de 2005, el artculo 1 del Decreto 393 de 2002 comenzar a regir a partir del 1 de enero de 2006. ARTCULO 2. El artculo 10 del Decreto 856 de 1994 quedar as: Artculo 10. Procedimiento de inscripcin. Las Cmaras de Comercio llevarn el registro de proponentes inscribiendo los documentos e informaciones que se presenten por parte de los interesados y las entidades estatales en el orden cronolgico de presentacin. A cada proponente se le asignar un nmero nico a nivel nacional, el cual contendr como parte principal el nmero de la cdula de ciudadana si se trata de persona natural o el nmero de identificacin tributaria, NIT, o cualquier otro nmero de identificacin nacional adoptado de manera general si es persona jurdica y se le abrir un expediente en el cual se archivarn
DECRETO 393 DE 2002

(Marzo 4) Por el cual se modifican parcialmente los Decretos 856 de 1994 y 92 de 1998, por medio de los cuales se reglamenta el funcionamiento del registro de proponentes en las Cmaras
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los documentos relacionados con su inscripcin como proponente. Por lo tanto, ningn proponente podr identificarse con un nmero diferente. ARTCULO 3. El artculo 13 del Decreto 856 de 1994 quedar as: Artculo 13. Requisitos de las impugnaciones presentadas por particulares. Para hacer uso de la facultad prevista en el artculo 22.5 de la Ley 80 de 1993, el inconforme deber allegar a la Cmara de Comercio correspondiente: a) Memorial en el que se identifique el motivo de la inconformidad en original y dos copias, presentado personalmente por el impugnante o su representante o apoderado ante el Secretario de la Cmara de Comercio respectiva o quien haga sus veces, si la radicacin de la impugnacin es local, o con diligencia de reconocimiento ante Juez o Notario, en cualquier caso; b) Las pruebas que el impugnante pretenda hacer valer para demostrar las irregularidades; c) Caucin bancaria o de compaa de seguros a favor del inscrito, con objeto de garantizar al mismo el pago de los perjuicios que pueda causarle la impugnacin. La caucin ser fijada por cada Cmara de Comercio en cada caso en particular, atendiendo las circunstancias especficas, con el fin de garantizar de una parte, la reparacin de los perjuicios que puedan causarse al inscrito con la impugnacin y de otra el derecho ciudadano a participar en ejercicio del poder pblico. La caucin deber estar vigente en la fecha en que se tome la decisin de la impugnacin y, si fuere el caso, cuando la liquidacin de los perjuicios y costas quede en firme, y d) Acreditar el pago de la tarifa de impugnacin fijada por el Gobierno Nacional. ARTCULO 4. El artculo 16 del Decreto 856 de 1994 quedar as:
Artculo 16. Trmite de la impugnacin. Admitida la impugnacin se ordenar el traslado correspondiente al inscrito por un trmino de cinco (5) das, siguiendo para ello el procedimiento previsto para las notificaciones personales en el Cdigo Contencioso Administrativo. Dentro del trmino del traslado, el inscrito podr pronunciarse respecto de la impugnacin y aportar o solicitar las pruebas que pretenda hacer valer. Vencido el trmino anterior, la Cmara de Comercio decretar las pruebas en audiencia cuya fecha y hora se informar mediante fijacin en lista y advertir a las partes para que en ella presenten los documentos y los testigos. En la misma audiencia se proferir la decisin, salvo que sea preciso decretar la prctica de pruebas, fuera de la Cmara de Comercio; caso en el cual la audiencia podr ser suspendida, por una sola vez, hasta por un trmino de 20 das, trmino en el cual debern practicarse las pruebas del caso. Vencido dicho trmino o practicadas las pruebas, se reanudar la audiencia respectiva, para lo cual se fijar nuevamente en lista la fecha y hora en la que se reanudar la misma. Contra lo all decidido slo proceder el recurso de reposicin. El recurso se resolver oralmente en la misma y la decisin se notificar en estrados. La decisin que resuelva el fondo de la impugnacin deber ser suscrita por el representante legal de la Cmara de Comercio. Este, con autorizacin expresa de la Junta Directiva de la Institucin, podr delegar tal atribucin en el funcionario de mayor jerarqua de la Cmara de Comercio bajo cuya direccin se encuentre el registro de proponentes. ARTCULO 5. El artculo 4 del Decreto 92 de 1998 quedar as: Artculo 4. No exclusividad. Los proponentes se podrn clasificar en una o varias actividades, especialidades o grupos en un mismo acto de inscripcin. Cuando un mismo proponente se clasifique en varias actividades, especialidades o
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grupos, deber atender lo regulado para cada caso. En el evento en que el proponente desee clasificarse en varias actividades a la vez, debe atender las condiciones contenidas en el artculo anterior. No obstante la inscripcin en diferentes actividades, el proponente conservar el nmero personal, nico y nacional del registro nico empresarial. ARTCULO 6. Derogado por el Decreto 2763 de 2005. ARTCULO 7. El artculo 7 del Decreto 92 de 1998 quedar as: Artculo 7. Esquema grfico de formularios y certificaciones. Las Cmaras de Comercio, a travs de la Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio, presentarn a la Superintendencia de Industria y Comercio, para su aprobacin, el esquema grfico del formulado nico del registro nico empresarial ajustado a las modificaciones de este decreto, a ms tardar dentro del mes siguiente a la publicacin del presente decreto. Los formularios y modelo de certificacin debern acogerse de manera uniforme por todas las Cmaras de Comercio. Las instrucciones que las Cmaras de Comercio den a conocer al pblico sobre el diligenciamiento del formulario y la solicitud de certificados debern adaptarse en un todo a lo dispuesto en las normas sustantivas que regulan el registro de proponentes. CAPTULO II CALIFICACIN DE PROPONENTES Este captulo fue derogado en forma expresa por el artculo 1 del Decreto 2763 de 2005. CAPTULO III TARIFAS ARTCULO 23. Derechos por registro y renovacin de la matrcula mercantil. La matrcula de los comerciantes, o su renovacin en el registro pblico mercantil,
causar anualmente los siguientes derechos liquidados de acuerdo con el monto de los activos:
Rango de Activos
(en salarios mnimos) (en % de s.m.m.l.v.) Mayor a Menor o igual a
0 2 4 5 7 9 11 12 14 16 18 19 21 23 25 26 28 30 31 33 35 52 70 87 105 123 2 4 5 7 9 11 12 14 16 18 19 21 23 25 26 28 30 31 33 35 52 70 87 105 123 140 5.24 7.34 9.79 10.8 12.94 14.68 16.08 17.83 20.28 22.38 23.78 25.52 26.92 28.67 30.77 31.82 33.57 35.66 37.41 38.81 45.45 54.54 63.99 73.43 83.57 93.01 297 316 332 350 524 700 875 1.050 1.224 1.399 1.574 1.748 2.098 2.448 2.797 3.147 3.497 5.245 6.993 8.741 10.490 12.238 13.986 15.734 17.483 34.965
Rango de Activos
316 332 350 524 700 875 1.050 1.224 1.399 1.574 1.748 2.098 2.448 2.797 3.147 3.497 5.245 6.993 8.741 10.490 12.238 13.986 15.734 17.483 34.965 69.930 148.95 151.05 154.20 159.44 166.08 171.33 175.52 179.02 181.82 183.92 186.01 188.46 191.26 193.36 194.75 196.85 200.35 205.94 212.94 218.88 220.98 223.78 226.92 231.47 244.06 245.10
Tarifas
Tarifas
Rango de Activos
140 158 175 192 210 228 245 262 280 158 175 192 210 228 245 262 280 297 103.15 113.29 131.47 133.92 136.36 138.81 141.61 143.71 146.50
Rango de Activos
69.930 104.895 139.860 174.825 349.650 699.300 874.125 104.895 139.860 174.825 349.650 699.300 874.125 En adelante 246.15 246.85 247.55 248.25 251.05 256.99 259.79
Tarifas
Tarifas
137
ARTCULO 24. Derechos por registro de matrcula de establecimientos, sucursales y agencias. La matrcula mercantil de establecimientos de comercio, sucursales y agencias, as como su renovacin, causar los siguientes derechos, segn el nivel de activos vinculados al establecimiento: 1. Cuando el establecimiento, la sucursal o la agencia, se encuentre localizada dentro de la misma jurisdiccin de la Cmara de Comercio correspondiente al domicilio principal de la sociedad:
Rango de Activos
(en salarios mnimos) (en % s.m.m.l.v.) Mayor a Menor o igual a
el registro mercantil de los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exige esa formalidad, causar un derecho 5.24% s.m.m.l.v., a excepcin de la inscripcin de los contratos de prenda sin tenencia, la cual causar un derecho de 6.64% s.m.m.l.v. ARTCULO 27. Formulario. El formulario necesario para la inscripcin en el registro pblico mercantil tendr un valor unitario de 0.70% s.m.m.l.v. ARTCULO 28. Certificados. Los certificados expedidos por las Cmaras de Comercio, en desarrollo de su funcin pblica de llevar el registro mercantil, tendrn los siguientes valores, independientemente del nmero de hojas de que conste. 1. Matrcula mercantil 0.35% s.m.m.l.v. 2. Existencia y representacin legal, inscripcin de documentos y otros 0.70% s.m.m.l.v. 3. Certificados especiales 0.70% s.m.m.l.v. ARTCULO 29.Tarifas por los servicios correspondientes al registro de proponentes. Fjense las tarifas que deben sufragarse en favor de las Cmaras de Comercio, por concepto del registro de proponentes, de la siguiente manera: 1. Inscripcin y renovacin, por cada proponente: 50... s.m.m.l.v. 2. Actualizacin o modificacin de la inscripcin, con prescindencia de los datos que se incorporen o modifiquen: 26.5% s.m.m.l.v. 3. Formulario necesario para realizar la inscripcin, renovacin, actualizacin o modificacin: 0.70% s.m.m.l.v. 4. Certificados que expidan las Cmaras de Comercio, en desarrollo de la funcin del registro de proponentes, independientemente del nmero de hojas requeridas y la cantidad de datos sobre los cuales se d constancia: 4.55... s.m.m.l.v.
Tarifa
0 3 17
3 17 En adelante
5.24 11.19 16.78
2. Cuando el establecimiento, la sucursal o la agencia se encuentre localizado dentro de la misma jurisdiccin de una Cmara de Comercio distinta a la que corresponda al domicilio principal de la sociedad:
Rango de Activos
(en salarios mnimos) (en % s.m.m.l.v.) Mayor a Menor o igual a
Tarifa
0 3 17
3 17 En adelante
11.19 16.78 22.37
ARTCULO 25. Derechos por cancelaciones y mutaciones. La cancelacin de la matrcula y las mutaciones referentes a la actividad mercantil causarn los siguientes derechos: 1. Cancelacin de la matrcula de comerciante 1.40% s.m.m.l.v. 2. Cancelacin de la matrcula de establecimiento de comercio 1,40% s.m.m.l.v. 3. Mutaciones referentes a la actividad comercial 1,40 s.m.m.l.v. ARTCULO 26. Derechos por inscripcin de libros y documentos. La inscripcin en
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Decretos
5. Boletn contentivo de la informacin relativa a las licitaciones o concursos a que se refiere el artculo 22.7 de la Ley 80 de 1993: 7.34... s.m.m.l.v. mensuales. 6. Impugnacin de la clasificacin o calificacin, entendindose que las distintas razones de inconformidad de una persona respecto del mismo proponente conforman una sola impugnacin: 41.96% s.m.m.l.v. Los gastos que ocasione la prctica de pruebas sern sufragados de conformidad con lo previsto en el artculo 57 del Cdigo Contencioso Administrativo. 7. Expedicin de copias con sello de correspondencia con el original que repose en la Cmara de Comercio: 0.35... s.m.m.l.v. ARTCULO 30. Extensin de las tarifas y derechos. Los conceptos previstos en el presente decreto constituyen los nicos derechos que las Cmaras de Comercio estn autorizadas para cobrar por concepto de las obligaciones legales de matrcula, renovacin e inscripcin en el registro mercantil y por los correspondientes al registro de proponentes. Por lo tanto, queda prohibido que bajo denominaciones diferentes u otros conceptos se cobren valores adicionales a los usuarios de estos registros. ARTCULO 31. Informacin Pblica. El texto completo del presente decreto deber mantenerse en un lugar visible del rea de atencin al pblico en las Cmaras de Comercio e incorporarse en las publicaciones en las cuales se den instrucciones para las diligencias relativas al registro de proponentes. En atencin al carcter pblico del boletn mensual, las Cmaras de Comercio debern mantener a disposicin de los interesados, en los sitios destinados a prestar atencin a los usuarios, un nmero de ejemplares acorde con la afluencia de personas a la
entidad y en todo caso lo debern publicar en la pgina web de la Cmara. ARTCULO 32. Aproximacin. Las tarifas de que trata el presente decreto expresadas en porcentaje menor o igual a 3% s.m.m.l.v. sern aproximadas al mltiplo de cien (100) ms cercano, las dems se aproximarn al mltiplo de mil (1.000) ms cercano. ARTCULO 33. Aplicacin a partir de la aplicacin del Registro nico Empresarial. Las tarifas establecidas en este decreto relativas al registro de proponentes se aplicarn una vez entre en operacin el Registro nico Empresarial, de acuerdo con lo previsto en el artculo 11 de la Ley 590 de 2000; las relativas al registro mercantil y dems conceptos empezarn a regir a partir del 1 de junio de 2002. CAPTULO IV DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 34. Confiabilidad de la informacin. La informacin reportada al Registro nico Empresarial se entender confiable y no podr exigirse nuevamente por ninguna entidad pblica. No obstante lo anterior, cada entidad podr solicitar en particular los datos contenidos en la cartula nica empresarial. ARTCULO 35. Rgimen transitorio. El captulo II del presente decreto, sobre Calificacin de Proponentes, entrar a regir a partir del 1 de junio de 2002, hasta tal fecha el registro de proponentes existente, as como el rgimen de renovacin, inscripcin, actualizacin o modificacin, continuarn vigentes. Los registros que a la fecha de expedicin del presente decreto, se encuentren vigentes, debern actualizarse y adecuarse a ms tardar el 1 de junio de 2002 a lo dispuesto en este decreto. Una vez aprobados los formularios conforme al artculo 7 del presente decreto, los proponentes interesados podrn presentar los formularios de actualizacin a las Cmaras respectivas. Las solicitudes que as se reciban quedarn inscritas a partir del 1
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de junio de 2002. Para los proponentes que a tal fecha no hayan actualizados u registro, de conformidad con lo previsto en el presente decreto, cesarn los efectos de su inscripcin. El formulario actual correspondiente al registro de proponentes seguir utilizndose hasta que se apruebe por la Superintendencia de Industria y Comercio el esquema grfico del formulario del Registro nico Empresarial y de las certificaciones, conforme lo establece el artculo 7 de este decreto. ARTCULO 36.Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de s publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial los decretos 457 y 458 de 1995.
la continuidad geogrfica, econmica y comercial de cada regin. La circunscripcin territorial de una Cmara de Comercio podr comprender el territorio de varios municipios. No obstante lo anterior, a partir de la vigencia del presente decreto, en un municipio, distrito o rea metropolitana, podr funcionar solo una cmara de comercio. ARTCULO 3. Las Cmaras de Comercio con el objeto de facilitar la prestacin y acceso a sus servicios, podrn abrir oficinas seccionales y receptoras dentro de su circunscripcin territorial. ARTCULO 4. Las Cmaras de Comercio podrn celebrar entre ellas convenios para la mejor prestacin de los servicios registrales y para el cumplimiento de las dems funciones que les son propias. CAPTULO II DE LOS AFILIADOS ARTCULO 5. Los comerciantes que hayan cumplido y estn cumpliendo los deberes de comerciante, podrn ser afiliados de una Cmara de Comercio cuando as lo soliciten. La Junta Directiva fijar el valor de la cuota anual de afiliacin. El afiliado que se encuentre al da en el pago de esta cuota tendr derecho a elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva y a gozar de los derechos y prerrogativas consagrados en el rgimen de los afiliados. En desarrollo del numeral 3 del artculo 92 del Cdigo de Comercio, el afiliado tendr derecho a obtener gratuitamente los certificados que se relacionen con su propia actividad mercantil y en un nmero que sea proporcional a la cuota anual de afiliacin que cancele a la respectiva Cmara de Comercio. ARTCULO 6. El carcter de afiliado a una Cmara de Comercio se pierde por el incumplimiento en el pago de la cuota anual de afiliacin o por la falta de renovacin de la matrcula mercantil o por el incumpli-
DECRETO 898 DE 2002

(Mayo 7) por el cual se reglamenta el Ttulo VI del Libro Primero del Cdigo de Comercio y se dictan otras disposiciones reglamentarias. (Esta disposicin fue reglamentada por el Decreto 2082 de 2004) CAPTULO I DE LAS CMARAS DE COMERCIO Y SU CREACIN ARTCULO 1. Las Cmaras de Comercio son personas jurdicas, de derecho privado, de carcter corporativo, gremial y sin nimo de lucro, integradas por los comerciantes matriculados en el respectivo registro mercantil. Son creadas de oficio o a solicitud de los comerciantes mediante acto administrativo del Gobierno Nacional y adquieren personera jurdica en virtud del acto mismo de su creacin, previo cumplimiento de los requisitos legales exigidos para el efecto. ARTCULO 2. El Gobierno Nacional fijar los lmites territoriales dentro de los cuales cada Cmara de Comercio desarrollar sus funciones y programas, teniendo en cuenta las facilidades de las comunicaciones y
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Decretos
miento de las obligaciones sealadas en el rgimen de afiliados. La prdida del carcter de afiliado a una Cmara de Comercio no implica perder el carcter de comerciante matriculado ni la cancelacin de la respectiva matrcula. CAPTULO III DE LOS REGISTROS PBLICOS ARTCULO 7. La peticin de la matrcula, su renovacin y en general la solicitud de inscripcin de cualquier acto o documento relacionado con los registros pblicos o la realizacin de cualquier otro trmite ante las Cmaras de Comercio podr efectuarse mediante el intercambio electrnico de mensajes de datos o a travs de formularios prediligenciados segn lo dispuesto en la Ley 527 de 1999 o cualquier norma que la sustituya, complemente o reglamente. ARTCULO 8. En desarrollo de lo dispuesto en el artculo 35 del Cdigo de Comercio, la matrcula mercantil se cancelar definitivamente a solicitud de quien la haya obtenido, una vez pague los derechos correspondientes a los aos no renovados, los cuales sern cobrados de acuerdo con la tarifa vigente en cada ao causado. ARTCULO 9. En la aplicacin del control de homonimia establecido en el artculo 35 del Cdigo de Comercio, se entender que se trata de nombres idnticos, sin tener en cuenta la actividad que desarrolla el matriculado. CAPTULO IV DE LAS FUNCIONES DE LAS CMARAS DE COMERCIO ARTCULO 10. Las Cmaras de Comercio ejercern las funciones sealadas en el artculo 86 del Cdigo de Comercio y en las dems normas legales y reglamentarias y las que se establecen a continuacin: 1. Actuacin como rganos consultivos: Servir de rgano consultivo del Gobierno Nacional y en consecuencia estudiar los asuntos que este someta a su consideracin y rendir los informes que le solicite sobre la industria, el comer-
cio y dems ramas relacionadas con sus actividades. 2. Elaboracin de estudios: Adelantar, elaborar y promover investigaciones y estudios jurdicos, financieros, estadsticos y socioeconmicos, sobre temas de inters regional y general, que contribuyan al desarrollo de la comunidad y de la regin donde operan. 3. Registros pblicos: Llevar los registros pblicos encomendados a ellas por la ley y certificar sobre los actos y documentos all inscritos. 4. Costumbre mercantil: Recopilar y certificar las costumbres locales mediante investigacin realizada por cada Cmara dentro de su propia jurisdiccin. La investigacin tendr por objeto establecer las prcticas o reglas de conducta comercial observadas en forma pblica uniforme y reiterada, siempre que no se opongan a normas legales vigentes. 5. Arbitraje y conciliacin: Crear centros de arbitraje, conciliacin y amigable composicin por medio de los cuales se ofrezcan los servicios propios de los mtodos alternos de solucin de conflictos. 6. Ferias y exposiciones: Adelantar acciones y programas dirigidos a dotar a la regin de las instalaciones necesarias para la organizacin y realizacin de ferias, exposiciones, eventos artsticos, culturales, cientficos y acadmicos, entre otros, que sean de inters para la comunidad empresarial de la jurisdiccin de la respectiva Cmara de Comercio. 7. Estatutos: Dictar sus estatutos, los cuales debern ser a probados por su Junta Directiva. No obstante y de manera previa a su aplicacin, la Junta Directiva deber ponerlos en conocimiento de la Superintendencia de Industria y Comercio, quien verificar el cumplimiento de las disposiciones legales en
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materia de registros pblicos, representacin legal, afiliados y revisora fiscal, especialmente, para lo cual ordenar las adecuaciones del caso. 8. Capacitacin: Promover la capacitacin en las reas comercial e industrial y otras de inters regional, a travs de cursos especializados, seminarios, conferencias y publicaciones. 9. Desarrollo regional: Promover el desarrollo regional y participar en programas nacionales de esta ndole. 10. Informacin comercial: Prestar servicios de informacin comercial originada en los registros pblicos nacionales en forma gratuita. Cuando la informacin comercial requiera para su suministro al solicitante, de procesos adicionales que impliquen un valor agregado para sta, las Cmaras de Comercio podrn cobrar nica y exclusivamente dicho valor, cuya estimacin ser efectuada conforme a los costos y precios del mercado; esta actividad ser verificada peridicamente por la Superintendencia de Industria y Comercio. 11. Veedura: Desempear funciones de veedura cvica en los casos sealados por el Gobierno Nacional. 12. Vinculacin a diferentes actividades: Promover programas, actividades y obras en favor de los sectores productivos de las regiones en que les corresponde actuar, as como la promocin de la cultura, la educacin, la recreacin y el turismo. De igual forma las Cmaras de Comercio podrn participar en actividades que tiendan al fortalecimiento del sector empresarial, siempre y cuando se pueda demostrar que el proyecto representa un avance tecnolgico o suple necesidades o implica el desarrollo para la regin. En cualquier caso, tales actividades debern estar en conformidad con la naturaleza de las Cmaras
de Comercio o de sus funciones autorizadas por la ley. Para tales fines podrn promover y participar en la constitucin de entidades privadas o mixtas, con o sin nimo de lucro, que cumplan con estos objetivos. La participacin de las Cmaras de Comercio en cualquiera de estas actividades, deber ser en igualdad de condiciones frente a los dems competidores incluso en cuanto al manejo de la informacin. 13. Servicios para los afiliados: Mantener disponibles servicios especiales y tiles para sus afiliados. 14. Manuales de procedimiento: Adoptar manuales de procedimiento interno para el desempeo de las funciones registrales. 15. Prestacin tecnolgica de los servicios: Contar con la infraestructura tecnolgica necesaria para el cumplimiento y debido desarrollo de sus funciones registrales y la prestacin eficiente de sus servicios. 16. Publicacin de la noticia mercantil: Publicar la noticia mercantil de que trata el artculo 86 numeral 4 del Cdigo de Comercio, que podr hacerse en los boletines u rganos de publicidad de las Cmaras, a travs del Internet o por cualquier medio electrnico que lo permita. 17. Aportes y contribuciones a programas: Realizar aportes y contribuciones a toda clase de programas y proyectos de desarrollo econmico, social y cultural en que la Nacin o los entes territoriales, as como sus entidades descentralizadas y entidades sin nimo de lucro tengan inters o hayan comprometido sus recursos. 18. Participacin en programas nacionales e internacionales: Participar en progra-
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Decretos
mas regionales, nacionales e internacionales cuyo fin sea el desarrollo econmico, cultural o social en Colombia. 19. Consecucin de recursos de cooperacin: Gestionar la consecucin de recursos de cooperacin internacional para el desarrollo de sus actividades. 20. Entidades de certificacin: Prestar los servicios de entidades de certificacin previsto en la Ley 527 de 1999, de manera directa o mediante la asociacin con otras personas naturales o jurdicas. PARGRAFO. A las Cmaras de Comercio les estar prohibido realizar cualquier acto u operacin que no est encaminado al exclusivo cumplimiento de sus funciones. ARTCULO 11. Las Cmaras de Comercio podrn asociarse o contratar con cualquier persona natural o jurdica para el cumplimiento de sus funciones. Tambin podrn cumplirlas mediante la constitucin o participacin en entidades vinculadas. CAPTULO V DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS ARTCULO 12. Cada Cmara de Comercio tendr una Junta Directiva integrada por personas naturales o representantes legales de personas jurdicas con matrcula vigente a la fecha de la eleccin en el registro mercantil de la respectiva Cmara. Adems deben estar domiciliados dentro de la circunscripcin territorial de la misma cmara, ser ciudadanos colombianos de reconocida honorabilidad y no haber sido sancionados por ninguno de los delitos indicados en el artculo 16 del Cdigo de Comercio. Cuando la eleccin se realice entre afiliados se requerir adicionalmente esta calidad. El matriculado o afiliado, segn sea el caso, para ser elegido como directivo deber tener dicha calidad, durante los dos (2) aos calendario anteriores al ao en que se realice la eleccin.
Las Juntas Directivas se integrarn teniendo en cuenta el nmero de comerciantes con matrcula vigente al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior al que se realiza la eleccin, de la siguiente manera: 1. Las Cmaras de Comercio que tengan hasta 15.000 comerciantes, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales. 2. Las Cmaras de Comercio con ms de 15.000 y hasta 30.000 comerciantes, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes personales. 3. Las Cmaras de Comercio con ms de 30.000 comerciantes, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales. PARGRAFO TRANSITORIO. El presente artculo no se aplicar a las elecciones inmediatamente siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto. ARTCULO 13. Los miembros de las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio designados por el Gobierno Nacional son sus voceros y debern obrar consultando la poltica gubernamental y el inters de las Cmaras ante las cuales actan. Para ser designado por el Gobierno Nacional miembro de la Junta Directiva de una Cmara de Comercio, no se requiere el requisito de la matrcula mercantil o de afiliacin. ARTCULO 14. Las sociedades que tengan matriculadas sucursales por fuera de su domicilio principal podrn elegir y ser elegidas para las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio de la jurisdiccin en que tales sucursales estn establecidas. Para el efecto, cada sociedad que est en la anterior circunstancia tendr derecho a un (1) voto independientemente del nmero de sucursales que tenga matriculadas en la respectiva Cmara de Comercio. ARTCULO 15. Cuando un directivo elegido en su calidad de representante legal de una persona jurdica sea removido del cargo que desempea en sta, ser reemplazado
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por quien asuma la representacin de la misma. ARTCULO 16. La Junta Directiva de cada Cmara se reunir ordinariamente por lo menos una vez al mes convocada como se prev en sus estatutos, en el da, hora y lugar que aparezca en la citacin. Se reunir extraordinariamente por convocatoria de su Presidente, del Presidente o Director Ejecutivo, o de no menos de la tercera parte de sus miembros, de conformidad con lo previsto en los respectivos estatutos, o de la Superintendencia de Industria y Comercio. Los miembros suplentes de la Junta Directiva asistirn a las mismas en ausencia temporal o absoluta de los principales. ARTCULO 17. La Junta Directiva de la Cmara podr deliberar y adoptar todas sus decisiones con el voto favorable de la mayora de sus miembros. PARGRAFO. El Presidente o Director Ejecutivo concurrir a las reuniones de la Junta Directiva y en sus deliberaciones tendr voz pero no voto. ARTCULO 18. Los miembros de la Junta Directiva elegidos por los comerciantes lo sern para un perodo de dos (2) aos, que se iniciar el 1 de julio del ao en que se realice la eleccin. A partir de las elecciones del ao 2002, los miembros de las Juntas Directivas de las Cmaras de Comercio elegidos por los comerciantes, slo podrn ser reelegidos para el periodo inmediatamente siguiente. Para aspirar nuevamente se requiere que la persona deje transcurrir como mnimo un perodo. ARTCULO 19. Modificado por el artculo 1 del Decreto 2082 de 2004. El Presidente y Vicepresidente de cada Junta Directiva debern elegirse por esta de entre sus miembros principales para el perodo de un (1) ao, pudiendo ser reelegidos. El periodo del Presidente y Vicepresidente se inicia el 1 de julio de cada ao. En el evento de ser reemplazados los nuevos terminarn dicho periodo.
ARTCULO 20. De las reuniones de Junta Directiva deber levantarse un acta firmada por el Presidente y por el secretario de la misma, en la cual deber dejarse constancia de la fecha de la reunin, de los miembros que asistan, de los ausentes, de las excusas presentadas y de las decisiones que se adopten. Dentro de los diez (10) das siguientes a la aprobacin del acta respectiva, un resumen de las conclusiones adoptadas ser enviado a la Superintendencia de Industria y Comercio. Las actas debern ser aprobadas en la siguiente reunin mensual o por una comisin nombrada para tal efecto. CAPTULO VI DE LA ORGANIZACIN DEL PRESIDENTE ARTCULO 21. La representacin legal de la cmara estar a cargo del Presidente de la Junta Directiva o del Presidente Ejecutivo, en ambos casos designado por su Junta Directiva. Podr tener uno o ms suplentes segn lo determinen los estatutos. Del manejo de los registros ARTCULO 22. Cada Cmara de Comercio debe tener dentro de su planta de personal por lo menos un abogado vinculado a las labores propias de los registros pblicos. Del revisor fiscal ARTCULO 23. Cada Cmara tendr un revisor fiscal, persona natural o jurdica, con uno o varios suplentes, elegidos por la Asamblea, con la mayora de votos presentes, eleccin que se deber llevar a cabo en la misma fecha de las elecciones de miembros de Juntas Directivas, para perodos de dos (2) aos, pudiendo reelegirlos para perodos sucesivos. ARTCULO 24. A la revisora fiscal de las Cmaras de Comercio, se le aplicarn las normas legales sobre revisores fiscales de las compaas comerciales y dems normas concordantes.
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Decretos
CAPTULO VII DE LOS ESTATUTOS ARTCULO 25. La Junta Directiva de cada Cmara de Comercio aprobar sus estatutos y reformas, siempre que ellos se sujeten a las leyes y dems disposiciones reglamentarias y contemplen por lo menos los siguientes puntos: 1. Naturaleza jurdica y creacin. 2. Objeto y funciones. 3. Estructura organizacional. Asamblea. Junta Directiva y sus funciones. Comisin de la mesa y sus funciones. Presidente y Vicepresidente (s) de la Junta Directiva y sus funciones. Revisor Fiscal y sus funciones. Presidente o Director Ejecutivo y sus funciones. Del secretario. 4. Del patrimonio. 5. Del rgimen de afiliados. 6. De las inhabilidades e incompatibilidades de los empleados de la Cmara. 7. De la reforma de los estatutos. PARGRAFO 1. La comisin de la mesa y sus funciones ser facultativo para cada Cmara de Comercio. PARGRAFO 2. Los estatutos y sus reformas debern ser publicados en el medio de publicidad que tenga la respectiva Cmara, dentro del mes siguiente a su aprobacin, de conformidad con lo sealado en el artculo 10 numeral 7 del presente decreto. ARTCULO 26. La Junta Directiva de cada Cmara de Comercio adoptar un Cdigo de Etica, en el cual debern tenerse en cuenta los principios generales del buen gobierno corporativo, que informen el desempeo y las pautas de conducta de la Cmara de Comercio, de los miembros de la junta y sus otros administradores y empleados y sus relaciones con la comunidad.
CAPTULO VIII DE LA VIGILANCIA DE LAS CMARAS DE COMERCIO ARTCULO 27. El Gobierno Nacional ejercer la vigilancia administrativa y contable de las Cmaras de Comercio a travs de la Superintendencia de Industria y Comercio. ARTCULO 28. Los derechos de matrcula mercantil y de inscripcin de los actos, libros y documentos que se deban efectuar en las Cmaras de Comercio, sern sealados por el Gobierno Nacional. Lo mismo se aplicar a los certificados que expidan las Cmaras de Comercio. ARTCULO 29. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

(Diciembre 10) por el cual se racionalizan algunos trmites y procedimientos de comercio exterior, se crea la Ventanilla nica de Comercio Exterior y se dictan otras disposiciones El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 25 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y la Ley 7 de 1991, y odo el concepto del Consejo Superior de Comercio Exterior, CONSIDERANDO: Que es primordial para el Gobierno Nacional la implementacin de una poltica de Estado para la racionalizacin y automatizacin de trmites, con el fin de lograr que las relaciones de la administracin pblica con los ciudadanos y empresarios sean ms transparentes, directas y eficientes; Que es indispensable ajustar la estructura institucional que soporta la realizacin de trmites de comercio exterior, con el fin de
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cumplir con los compromisos resultantes de las negociaciones internacionales; Que es menester realizar la armonizacin de los requisitos, trmites y documentos exigidos por las entidades que intervienen en las operaciones de comercio exterior, con el fin de facilitar y agilizar las transacciones internacionales y propiciar mejores condiciones de competitividad de los productos y servicios nacionales en el exterior; y Que actualmente el esquema de exigencias para adelantar las operaciones de comercio exterior presenta falencias por su grado de dispersin, duplicidad de informacin y requisitos innecesarios, lo que encarece y retrasa el adecuado desarrollo de la actividad comercial. DECRETA: ARTCULO 1. Ventanilla nica de Comercio Exterior. A ms tardar el 30 de junio de 2005, el Gobierno Nacional pondr en funcionamiento la Ventanilla nica de Comercio Exterior, administrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y soportada en medios electrnicos, por medio de la cual las entidades administrativas relacionadas con esta materia compartirn la informacin pertinente y los usuarios realizarn las siguientes actividades: a) Tramitar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos que exigen las diferentes entidades competentes para la realizacin de las operaciones especficas de exportacin e importacin, y b) Consultar informacin relacionada con los procedimientos previos a la importacin y exportacin. Las entidades administrativas que intervienen en las operaciones de comercio exterior debern implementar los mecanismos electrnicos que permitan suministrar, recibir, consultar y compartir la informacin pertinente en la Ventanilla nica de Comercio Exterior, en red y en lnea, los cuales debern estar operando integralmente a ms tardar el 30 de junio de 2005.
Los recaudos legalmente establecidos que se efecten por concepto de las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos de las diferentes entidades administrativas para la realizacin de las operaciones de comercio exterior, se llevarn a cabo a travs del pago electrnico con que contar la Ventanilla nica de Comercio Exterior. ARTCULO 2. Formulario nico de Comercio Exterior. A partir de la entrada en funcionamiento de la Ventanilla nica de Comercio Exterior y a ms tardar el 30 junio de 2005, las entidades administrativas que tengan competencias relacionadas con l as operaciones de comercio exterior adoptarn el Formulario nico de Comercio Exterior. Este sustituye los formularios que actualmente se exigen para la obtencin de la informacin relacionada con la identificacin de la empresa, de los bienes, servicios y tecnologa, as como la descripcin de los procesos productivos a que haya lugar y con base en la cual otorgan los permisos, autorizaciones, certificaciones o vistos buenos previos para la realizacin de dichas operaciones. El Formulario nico de Comercio Exterior ser tramitado a travs de la Ventanilla nica de Comercio Exterior y servir para los siguientes propsitos: a) Registrarse como productor, comercializador, exportador e importador; b) Registrar el bien o servicio; c) Describir, verificar y validar los procesos productivos, y d) Estandarizar la informacin requerida al interior de las entidades administrativas competentes. PARGRAFO. A ms tardar el 30 de diciembre de 2004, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en coordinacin con las entidades administrativas que tengan competencias relacionadas con las operaciones de comercio exterior, definir el contenido del Formulario nico de Comercio Exterior, sin perjuicio de la normatividad internacional vinculante para nuestro pas. ARTCULO 3. Consulta Electrnica del Registro nico Tributario y del Registro
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Decretos
nico Empresarial. A ms tardar el 30 de junio de 2005, para efectos de otorgar las autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos a, que haya lugar en las operaciones de comercio exterior de bienes, servicios y tecnologa, las entidades administrativas debern consultar en lnea los datos correspondientes al Certificado de Existencia y Representacin Legal en el acceso que para el efecto determine la autoridad competente y, el Registro nico Tributario en el acceso que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. En ningn caso se podr exigir al usuario la presentacin fsica de estos documentos. ARTCULO 4. Ambiente y Desarrollo Sostenible. Las autorizaciones y permisos para las operaciones de comercio exterior de especimenes, individuos y muestras de la diversidad biolgica y de productos, sustancias, desechos, materiales y equipos que se requieran en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables, debern dar cumplimiento al procedimiento existente sobre la materia en tratados internacionales y en la normatividad ambiental vigente en el pas. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como autoridad nacional competente para el efecto, establecer los mecanismos e instrumentos que permitan dar mayor agilidad a los procedimientos citados. ARTCULO 5. Productos agropecuarios. Las entidades administrativas competentes en sanidad y control tcnico en materia agropecuaria, simplificarn los requisitos establecidos para las exportaciones, importaciones, manufactura, comercializacin y uso de insumos agropecuarios, de tal forma que se circunscriban a los mnimos requeridos para la proteccin de la sanidad, la produccin y la productividad agropecuarias del pas, debiendo unificar los criterios tcnicos para el efecto y las tarifas a que legalmente haya lugar. Para la verificacin de la informacin de tales exigencias se utilizar el Formulario nico de Comercio Exterior, sin perjuicio
del cumplimiento de los compromisos internacionales. ARTCULO 6. Esmeraldas y piedras preciosas y semipreciosas. Las entidades administrativas competentes debern racionalizar los procedimientos requeridos para la obtencin de las autorizaciones y vistos buenos previos a que haya lugar para la exportacin de esmeraldas y piedras preciosas y semipreciosas, y utilizarn el Formulario nico de Comercio Exterior para la verificacin de la informacin requerida para tales exigencias. ARTCULO 7. Certificado de conformidad nico para varios productos. Se debern amparar bajo el mismo certificado de conformidad los productos sujetos al cumplimiento de reglamentos tcnicos en los siguientes casos: a) Cuando se trate de productos con la misma composicin bsica que slo difieran en los componentes secundarios;
b) Cuando se trate del mismo producto sustancial en diferentes formas de presentacin al consumidor. PARGRAFO. En el evento de presentarse situaciones no contempladas en los casos anteriores, se utilizarn los tipos de certificados que establezca la Superintendencia de Industria y Comercio. La determinacin se adoptar con base en las normas aceptadas internacionalmente en evaluacin de la conformidad. ARTCULO 8. Inspeccin simultnea para comercio exterior. Las entidades administrativas que por mandato legal deban intervenir en la inspeccin fsica de la mercanca o en la revisin de carga que ingrese o salga del territorio nacional por los puertos, aeropuertos o pasos de frontera, garantizarn que esta diligencia se realice de manera simultnea. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades permanentes de inspeccin atribuidas legalmente a la polica antinarcticos.
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ARTCULO 9. Restriccin a procedimientos adicionales. Ninguna entidad administrativa que tenga competencias relacionadas con las operaciones de comercio exterior, podr crear, modificar o adicionar requisitos administrativos, tales como formularios, autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos a dichas operaciones, sin el concepto favorable del Consejo Superior de Comercio Exterior. Se exceptan las situaciones de emergencia cuando se trate de medidas sanitarias para preservar la sanidad humana y agropecuaria. En todo caso, de conformidad con el numeral 20 del artculo 2 del Decreto 210 de 2003, todo requisito a la importacin o exportacin, en tanto es una regulacin de comercio exterior, deber establecerse mediante decreto suscrito por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo y el Ministro del Ramo correspondiente. ARTCULO 10. Fortalecimiento Tecnolgico de Operaciones de Comercio Exterior. El Ministerio de Comunicaciones con cargo al Fondo de Comunicaciones, Programa Agenda de Conectividad, apoyar tcnica y financieramente a las entidades administrativas que tengan competencias relacionadas con las operaciones de comercio exterior para garantizar la puesta en marcha de la Ventanilla nica de Comercio Exterior, siempre y cuando existan recursos disponibles y aprobados para este fin. Estas entidades orientarn recursos para el funcionamiento y mantenimiento de la Ventanilla nica de Comercio Exterior. ARTCULO 11. Perodo de transicin. El perodo comprendido entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2005, ser considerado perodo de transicin para que los usuarios adopten el trmite electrnico del Formulario nico de Comercio Exterior. Por lo tanto, durante este perodo los usuarios de
comercio exterior podrn tramitar este Formulario de manera fsica o electrnica. ARTCULO 12. Vigencia y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

(Agosto 10) por el cual se deroga parcialmente el Decreto 393 del 4 de marzo del 2002. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que le confieren los artculos 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica, 124 de la Ley 6 de 1992 y 22 de la Ley 80 de 1993, DECRETA: ARTCULO 1. Derguese el artculo 6, as como la totalidad del Captulo II del Decreto 393 de 2002 que regula la Calificacin de Proponentes. ARTCULO 2. El rgimen aplicable a la Calificacin de Proponentes ser el contenido en los artculos vigentes del Decreto 393 de 2002 y en lo establecido en los artculos 1, 2, 3, 5, 6 y 8 a 27 del Decreto 92 de 1998. ARTCULO 3. El artculo 1 del Decreto 393 de 2002 comenzar a regir a partir del 1 de enero de 2006. ARTCULO 4. El formulario actual correspondiente al registro de proponentes, seguir utilizndose hasta la fecha en que la Superintendencia de Industria y Comercio as lo determine. ARTCULO 5. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga el artculo 6, as como la totalidad del Captulo II del Decreto 393 de 2002.
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Industria y Comercio SUPERINTENDENCIA

SUPERINTENDENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO Jairo Rubio Escobar

SECRETARIA GENERAL Claudia Rizo Illera

Jairo Rubio Escobar Superintendente de Industria y Comercio

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64 67 74 79 124 129 135

cia C-1316-2000 del 26 de septiembre de 2000, M. P.: Dr. Carlos Gaviria).

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LEY 222 DE 1995

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b) Un representante de los trabajadores; c) Un representante de las entidades financieras;

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LEY 223 DE 1995

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LEY 546 DE 1999

LEY 550 DE 1999

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LEY 590 DE 2000

LEY 794 DE 2003

LEY 643 DE 2001

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LEY 962 DE 2005

DECRETO 410 DE 1971

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DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES

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DECRETO 1520 DE 1978

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DECRETO 1252 DE 1990

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DECRETO 0474 DE 1992

DECRETO 2153 DE 1992

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DECRETO 2620 DE 1993

DECRETO 856 DE 1994

DECRETO 2649 DE 1993

DECRETO 2650 DE 1993

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DECRETO 2150 DE 1995

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DECRETO 0650 DE 1996

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ARTCULO 18. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.

DECRETO 0427 DE 1996

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contratantes en todo el proceso adjudicacin de los contratos. 2. Capacidad residual