EL PUENTE

Boletn del Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin Recinto Universitario de Mayagez, Universidad de Puerto Rico

Volumen 27, Nmero 2, 2013

Esta edicin es la sptima de una serie dedicada a las actividades de implantacin de las estrategias de EDC en Puerto Rico y en las Islas Vrgenes Estadounidenses

EN ESTA EDICIN
Mensaje del Director Exitosos Talleres sobre Manejo de Incidentes de Trfico (TIM) en Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses Plan Estratgico para la Seguridad Vial: Un Enfoque Racional para Salvar Vidas

Pgs.
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3-5

6-7

El Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin (CTTT) en conjunto con la Autoridad de Carreteras y Transportacin (ACT) y la Administracin Federal de Carreteras (FHWA), coordinaron el ofrecimiento de los talleres de Manejo de Incidentes de Trfico (TIM, por sus siglas en ingls) llevados a cabo en San Juan, Puerto Rico y Charlotte Amalie, Islas Vrgenes Estadounidenses el 19, 24 y 25 de junio del 2013. Dichos seminarios contaron con la participacin de funcionarios de agencias federales, estatales, municipales y privadas. Contina en la pgina 3

Estndares de Prevencin y Control de Riesgos Fatales en Trabajos en Carreteras Exitosas Cumbres Virtuales del Programa Federal Cada Da Cuenta II (EDC II) Felicidades por un excelente trabajo en la Semana de la Transportacin 2013! Atencin Atencin Amigos Salvando Vidas Conozca al Nuevo Secretario de Transportacin de los Estados Unidos de Amrica, Anthony R. Foxx Seminarios, Conferencias y Simposios Futuros Compromiso Ciudadano con la Seguridad Vial

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Puerto Rico LTAP

El Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin de Puerto Rico es parte de una red de 58 centros a travs de los Estados Unidos que compone el Programa de Asistencia Tcnica Local (LTAP) y el Programa Tribal de Asistencia Tcnica (TTAP), que permite a los gobiernos locales, condados y ciudades, mejorar sus carreteras y puentes mediante el suministro de programas de capacitacin, un PUENTE, centro deVOL. informacin, tecnologas nuevas y existentes, asistencia tcnica personalizada y boletines informativos. BOLETN EL 27, NO. 2, 2013

ensaje del Director

Bienvenidos! Un cordial saludo a todos nuestros lectores en esta segunda edicin del Boletn El
Puente para el ao 2013. El Boletn El Puente es una importante herramienta utilizada por el Centro para la transferencia y difusin de las tecnologas emergentes y las iniciativas de investigacin innovadoras relacionadas a la Transportacin, con nfasis en la seguridad vial, desarrollo de la fuerza laboral y administracin de la infraestructura vial construida.

El artculo principal presentado en la portada resalta las experiencias en los seminarios sobre el Manejo de Incidentes de Trfico (TIM, por sus siglas en ingls), coordinados por el Centro, los cuales se llevaron a cabo en Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses durante el mes de junio de este ao. Los seminarios fueron todo un xito y contaron con la participacin de aproximadamente 100 funcionarios representando agencias federales, estatales, municipales y privadas. El segundo artculo tcnico e innovador, desarrollado con la colaboracin del Ing. Daniel Camacho, Ingeniero de Carreteras de la Administracin Federal de Carreteras (FHWA), Divisin de Puerto Rico, es sobre el trasfondo, requisitos y beneficios del Plan Estratgico para la Seguridad Vial (SHSP, por sus siglas en ingls). El SHSP es una de las medidas principales del Programa para el Mejoramiento de la Seguridad Vial (HSIP) y uno de los requisitos establecido en la nueva legislacin MAP-21, con el propsito de reducir las fatalidades y choques en las carreteras pblicas. En este artculo se presenta adems, el estado de implantacin del SHSP en Puerto Rico el cual est planificado en un proceso de dos pasos que incluye el desarrollo y la implantacin. En esta edicin se presenta el segundo artculo de la serie relacionados a estndares de prevencin y control de riesgos fatales durante trabajos en carreteras. El artculo, redactado por el Ing. Fernando Corts, Director de Seguridad y Salud de Ferrovial Agroman , presenta aspectos crticos de Seguridad y Salud Ocupacional e implantacin operacional de los estndares. Estas guas fueron desarrolladas utilizando la base de datos de estadsticas de incidentes manejada por Ferrovial Agroman. Otro artculo innovador incluido en esta edicin es sobre las nuevas iniciativas del Programa Federal Cada Da Cuenta II que se estn implantado en Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses. Estas iniciativas fueron presentadas a travs de una serie de Cumbres Virtuales que se llevaron a cabo durante el mes de abril de este ao. Las iniciativas discutidas en las Cumbres Virtuales fueron Programa de Entrenamiento para el Manejo de Incidentes de Trfico (TIM), Tratamiento de Superficies de Alta Friccin (HFST), Geometra de Intersecciones y Cruces, Colaboracin de Datos Geoespaciales y la Implantacin de Documentacin de Calidad Ambiental. La Familia del Centro reconoce la excelente labor realizada por los miembros del Captulo Estudiantil del Instituto de Ingenieros de Transportacin (ITE) durante la Semana de la Transportacin 2013 la cual cont con la participacin de expertos en la transportacin del sector pblico y privado que intercambiaron sus conocimientos con los estudiantes de la UPRM. El Ing. Miguel A. Torres, Secretario del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas (DTOP) , Dr. Alberto M. FigueroaMedina, Director Ejecutivo de la Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA), y el Ing. Miguel Pellot representando a la compaa Klein Engineering, PSC, fueron parte de los distinguidos conferenciantes que engalanaron este ao los eventos de la semana de la transportacin. El Director del Centro reconoce en esta edicin el apoyo y compromiso del grupo musical infantil Atencin Atencin y a su Directora. Mrs. Paula Rivera durante su gira de conciertos Vamos a Bailar. Su asistencia en promover la campaa educacional asociada con la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020, especficamente en concienciar a los jvenes sobre la importancia de obedecer las layes sobre vehculo y trnsito, prevencin de choques y uso del cinturn de seguridad para salvar vidas a todos los usuarios es genuinamente apreciada. Eternamente agradecidos! El Director del Centro tambin se une al reconocimiento a Mr. Anthony R. Foxx, dcimo sptimo Secretario de Transportacin de los Estados Unidos, el cual jurament en su cargo el 2 de julio de 2013. Los aspectos relevantes asociados a este histrico evento se resaltan en esta edicin. Espero que la seleccin de artculos en esta segunda edicin del 2013 del Boletn El Puente sea de provecho para los lectores y dems profesionales de las agencias de transportacin local en los 78 municipios de Puerto Rico y en las Islas Vrgenes Estadounidenses.

Benjamn Colucci Ros

CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Exitoso Taller sobre Manejo de Incidentes de Trfico (TIM) Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses
Entre las agencias administrativas representadas en el taller de Manejo de Incidentes de Trfico se encontraba la Administracin Federal de Carreteras (FHWA) incluyendo la Divisin de Puerto Rico, el Departamento de Transportacin y Obras Pblicas (DTOP), la Autoridad de Carreteras y Transportacin (ATC), la Junta de Calidad Ambiental (JCA), el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, la Polica de Puerto Rico, Manejo de Emergencias del Municipio de San Juan, Manejo de Emergencias del Municipio de Carolina, el Departamento de Salud, la Administracin de Seguridad y Salud
Participantes en el taller de Manejo de Incidentes de Trfico en CIAPR.

Ocupacional

(OSHA),

entre

otras

importantes agencias. Durante el seminario del lunes, 19 de junio que se realiz simultneamente en Puerto Rico y en las Islas Vrgenes Estadounidenses, hubo una discusin y presentacin muy completa acerca del contenido del entrenamiento para Socorristas de Incidentes de Trnsito. Este entrenamiento se ha desarrollado como parte de las 13 nuevas iniciativas del Programa Federal Cada Da Cuenta II (EDC II, por sus siglas ingls).

Alberto Figueroa, Director de la AMA, Miguel A Torres, Secretario del DTOP y otras agencias participantes.

El Programa de Entrenamiento para Socorristas de Incidentes de Trnsito (TIM) se enfoca en desarrollar, en el grupo multidisciplinario de socorristas, un esfuerzo colaborativo de respuesta que proteja a los conductores y al personal de respuestas de emergencias mientras que se reduce el impacto al flujo vehicular.

Ing. Daniel Camacho, FHWA Divisin de P.R, junto al Dr. Colucci durante la discusin en el Taller de TIM
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Exitoso Taller sobre Manejo de Incidentes de Trfico (TIM) Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses (Cont.)

Participantes federales, estatales y municipales en el taller de Manejo de Incidentes de Trfico llevado a cabo en el CIAPR, 25 de junio de 2013.

Las actividades principales del TIM se pueden

prximo ao. Esto a su vez que se vio el gran valor de este entrenamiento en mejorar la seguridad de socorristas y conductores. De forma similar, durante el seminario del lunes, 24 de junio en San Juan, Puerto Rico, se desarroll una muy buena discusin y sesin de entrenamiento para altos ejecutivos de agencias estatales. Entre la audiencia se encontraba el Secretario del A. Departamento de Transportacin y Obras Publicas (DTOP), Miguel Torres Daz, el Jefe de Bomberos de Puerto Rico, ngel A. Crespo, y el Director Ejecutivo de la Autoridad de Carreteras (ACT), Javier E. Ramos Hernndez. La sesin se enfoc en la necesidad de establecer un programa de Manejo de Incidentes de Trnsito

categorizar

en

tres

reas

funcionales: Deteccin, verificacin y respuesta de incidentes de trnsito. Despacho de la escena de incidente de trnsito. Restauracin del flujo vehicular.

Al finalizar el seminario, se estableci por ambas jurisdicciones la necesidad de traer el entrenamiento a Socorristas durante el

Participantes durante el seminario del 25 de junio de 2013

coordinado Puerto Rico.

efectivo

para

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Exitoso Taller sobre Manejo de Incidentes de Trfico (TIM) Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses (Cont.)
al Secretario del DTOP y al Director Ejecutivo de la ACT en agosto prximo para su evaluacin e implantacin. Dentro de los objetivos de TIM se establece:

Mayores y mejores oportunidades de educacin continua para los socorristas que resulten en mayor seguridad para ellos y los conductores.

Fuente: www.floridatim.com

Un manejo y despacho de incidentes de trnsito ms rpido y efectivo. Menor principal. probabilidad de choques

El martes, 25 de junio se ofreci un taller para los administradores y supervisores de estas Agencias que directamente manejan los trabajos de respuesta rpida a incidentes de trnsito. contaron con la En conjunto, de

secundarios causado por el incidente Reduccin de retrasos causados por el incidente de trnsito principal. Para ms informacin relacionada a la iniciativa innovadora del Programa de Entrenamiento nuestra para el Manejo de en

estos seminarios fueron muy exitosos y participacin aproximadamente 100 profesionales. Segn acordado con los Ejecutivos de las agencias estatales al finalizar las actividades de los dos das, se desarroll un borrador de un Plan de Accin para la implantacin efectiva del Programa para el Manejo de Incidentes de Trnsito (TIM) en Puerto Rico. Este plan se le presentar

Incidentes de Trnsito (TIM) puede visitar pgina ciberntica www.prt2.uprm.edu o la pgina ciberntica de la Administracin Federal de Carreteras (FHWA) en www.fhwa.dot.gov.

Fuente: www.fhwa.dot.gov
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Plan Estratgico para la Seguridad Vial: Un enfoque racional para salvar vidas
El Plan Estratgico para la Seguridad Vial
(SHSP, por sus siglas en ingls) ha sido una de las medidas principales del Programa para el Mejoramiento de la Seguridad Vial (HSIP, por sus siglas en ingls) con el objetivo de disminuir la probabilidad de los choques y fatalidades en las carreteras pblicas. El SHSP se estableci primeramente en la legislacin Seguro, Responsable, Flexible, Ley de Equidad de Transportacin Eficiente-Un legado para los Usuarios (SAFETEA-LU, por sus siglas ingls) firmada el 10 de agosto de 2005 y ha continuado en la nueva legislacin Movindonos adelante para el progreso en el siglo XXI" (MAP-21, por sus siglas en ingls) firmada el 6 de julio de 2012. El SHSP proporciona un marco amplio que coordina las iniciativas de seguridad vial a nivel estatal y promueve estrategias y objetivos especficos para reducir el nmero de muertes y lesionados graves en las vas. El SHSP es un plan impulsado por datos y comprehensivo de cuatro a cinco aos que establece metas a nivel estatal e integra las cuatro E ( Engineering, Education, Enforcement, Emergency Services/Incident Management): plan estratgico que incorpore:

Consultores y servicios profesionales de una variedad de partes interesadas durante el proceso de desarrollo. Anlisis y uso efectivo de bases de datos de choques. Consideracin de las necesidades de seguridad en todas las vas pblicas. Descripcin detallada de los programa de proyectos o estrategias para reducir o eliminar los peligros a la seguridad. Ser implantado y evaluado. Ser actualizado peridicamente. Establecer prioridades y metas de seguridad a nivel estatal. Fortalecimiento de las asociaciones profesionales existentes. Desarrollo seguridad. de nuevas coaliciones de

Los beneficios de un SHSP son:

Intercambio de datos, conocimientos y recursos. Evitar las actividades redundantes y enfocar los recursos existentes como los fondos, personal y liderazgo hacia objetivos comunes. Incorporar ambas estrategias de infraestructura y comportamiento y contramedidas para reducir eficientemente las fatalidades y choques en las carreteras pblicas.

Adaptado de www.ops.fhwa.dot.gov

Propsito y Beneficios El propsito principal del Plan Estratgico para la Seguridad Vial (SHSP) es la identificacin de las necesidades para la seguridad vial y guiar las decisiones de inversin con el objetivo de reducir las fatalidades y choques en las carreteras. La legislacin MAP-21 requiere que el plan estratgico est coordinado con otros planes y programas de seguridad y que cada Departamento de Transportacin de cada Estado desarrolle un

En la actualidad, todas las agencias estatales de carreteras de los Estados Unidos han implantado un Plan Estratgico para la Seguridad Vial a diferentes niveles y han experimentado resultados positivos. Por ejemplo, en Kentucky, desde la implantacin de su Plan Estratgico en el 2006, se ha observado una reduccin en la razn de fatalidades por cada 100 millones de millas recorridas por vehculo (VMT, por sus siglas en ingls) de 1.75 en el 2008 a 1.50 en el 2011. De igual forma, el estado de Florida desde el 2006 al 2010 ha observado una reduccin en la razn de fatalidades de 1.65 a 1.25, respectivamente.

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Plan Estratgico para la Seguridad Vial: Un enfoque racional para salvar vidas (cont.)
Implantacin del Plan Estratgico para la Seguridad Vial en Puerto Rico
La adopcin de la legislacin MAP-21 le requiere a Puerto Rico tener un mayor enfoque en el mejoramiento de la seguridad vial. La nueva legislacin establece el desarrollo e implantacin de programas medibles y estrategias para disminuir el nmero de vctimas mortales y lesionados graves en choques de carretera en la isla. La manera en que la nueva ley implementa este requisito es en la focalizacin de recursos. Bajo MAP-21, el 25 por ciento del programa de fondos federales para carreteras de Puerto Rico, est dirigido a proyectos o actividades elegibles de mejoras de seguridad de carreteras. Esto significa que, por primera vez en Puerto Rico, muchos de los requisitos del Programa para el Mejoramiento de la Seguridad Vial (HSIP) en el Ttulo 23 del Cdigo de los Estados Unidos aplican a la isla. El requisito ms importante del HSIP es el desarrollo e implantacin del Plan Estratgico de Seguridad Vial (SHSP). Puerto Rico planifica cumplir con este requisito en un proceso de dos pasos. El primer paso incluye el desarrollo e implantacin de un SHSP Interino para el ao fiscal 2013. El segundo paso es el desarrollo e implantacin de un SHSP multianual en el ao fiscal 2014. El primer paso se logr en abril de 2013 cuando el Secretario del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas de Puerto Rico junto a el Director Ejecutivo de la Comisin para la Seguridad en el Trnsito de Puerto Rico y el Director Ejecutivo de la Autoridad de Carreteras y Transportacin (ACT) de Puerto Rico adoptaron un SHSP Interino. Con este documento ejecutado, la ACT se encuentra desarrollando proyectos e implantando las estrategias establecidas al poder centralizar sobre $30 millones en fondos federales para la seguridad vial que estn disponibles para la isla en el ao fiscal 2013. En el SHSP Interino se identificaron cuatro reas de nfasis o enfoque basadas en el anlisis y evaluacin de datos de choques disponibles: Registros de Datos de Trfico y Sistemas de Informacin , Prdida de Control y Salida de la Carretera, Peatones y Ciclistas y Comportamiento del Conductor . Para cada una de las reas de nfasis, el SHSP Interino presenta una meta y varias estrategias diseadas para alcanzar el objetivo. La Divisin de Puerto Rico de la Administracin Federal de Carreteras (FHWA, por sus siglas en ingls) est colaborando estrechamente con la ACT para asegurar que todos los proyectos financiados por fondos federales de seguridad vial en 2013 estn implantando las estrategias identificadas en el SHSP Interino. Para lograr el segundo paso, la ACT est preparando una Peticin de Propuestas para contratar servicios de consultora destinados a ayudar a la Agencia a desarrollar, implantar y evaluar un SHSP multianual de Puerto Rico. La ACT planifica tener un contrato multianual que les permita mantener, bajo contratacin, a los consultores con los conocimientos tcnicos y destrezas especializadas a travs de la duracin total del SHSP, o sea, un ciclo completo de cinco aos. Las principales caractersticas del SHSP multianual, en comparacin con el SHSP Interino, es el nivel de recopilacin y anlisis de datos, as como el programa de consulta con otras agencias y entidades de seguridad vial de la isla. El plan multianual expandir el nivel de consulta a una base ms amplia. La ACT espera adoptar un SHSP multianual para el verano de 2014. Para ms informacin sobre el Plan Estratgico para la Seguridad Vial puede visitar la pgina ciberntica de la FHWA en www.fhwa.dot.gov. Recurso: Ing. Daniel Camacho, Ingeniero de Carreteras de la FHWA, Divisin de P.R. Email: daniel.camacho@dot.gov
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Estndares de Prevencin y Control de Riesgos Fatales en Trabajos en Carreteras

Autor: Fernando Corts, MSc OSH Director de Seguridad y Salud de una compaa de construccin multinacional en Puerto Rico Email: fdocortesc@yahoo.es Este artculo es una continuacin y ltimo de una serie de artculos tcnicos relacionado a la prevencin y control de riesgos fatales durante trabajos en la carretera que se present en nuestra primera edicin. Aspectos Crticos de Seguridad y Salud Ocupacional 1. Reglas Cardinales de Seguridad y Salud Ocupacional Los estndares de prevencin y control de riesgos fatales son controles especficos asociados a riesgos significativos identificados para la industria de la construccin. Estos incluyen la infraestructura, sistemas, procedimientos y los comportamientos de las personas requeridos para impulsar la gestin efectiva de riesgos. Las reglas se enfocarn en los requisitos del comportamiento de las personas, los estndares de prevencin y control de riesgos fatales, que estn dirigidos pri mariamente a la administracin del sitio, y en la estructura de los estndares. Estas reglas se deben de aplicar en vigor y son obligatorias para todos los subcontratistas y operaciones controladas por la compaa. 2. Permisos de Trabajo para Carretera Todo trabajo considerado como riesgo significativo, requiere de un permiso u hoja de control de la actividad y en la cual se debe considerar: Disponer de empleados orientados sobre riesgos en la tarea. Evaluacin y control de los riesgos de la tarea. La interaccin con el sistema de aislamiento para proteger a las personas. La preparacin, autorizacin, aceptacin y el perodo de validez de un permiso de trabajo. Funciones y responsabilidades de los implicados con el permiso de trabajo. 3. Inspecciones Especiales y de Pre-Uso Las inspecciones previas al funcionamiento de los vehculos de motor, vehculos livianos o pesados, plataformas elevadoras, montacargas, gras y otros, deben cumplir con lo siguiente: Toda actividad controlada por la compaa y que la normativa vigente exija una persona competente, ste debe realizar una evaluacin del sitio mediante una inspeccin de la actividad. Todo vehculo de motor debe disponer de una inspeccin inicial que demuestre unas condiciones fsicas buenas, estructurales y de funcionamiento electromecnico. Ser realizada por el operador o el conductor antes o lo ms cerca posible al inicio de los trabajos. Se registrarn con una copia de seguridad con los resultados disponibles de la inspeccin en el equipo y otra copia donde se comunica los fallos en el proceso de mantenimiento. Los componentes crticos deben disponer una prueba de funcionamiento de seguridad incluyendo, pero no limitados, a los frenos, luces, alarma de reversa, alarma tipo bocina y disposicin de controles de ingeniera en los sistemas de acceso y proteccin de cadas. Los puntales de las gras deben aprobar una prueba de carga antes de ingresar a un proyecto y cada vez que el equipo se retira y vuelve.

4. Acciones Correctivas y Preventivas En el reconocimiento de peligros, evaluacin y control de riesgos, son muy importantes las oportunidades de mejoramiento de las condiciones, funcionamiento, conducta y el ambiente del sitio de trabajo. Las acciones correctivas y preventivas requieren una prioridad segn el grado o nivel de riesgo identificado en las evaluaciones del riesgo significativo. En la evaluacin es necesario ponderar el grado de tolerancia del riesgo reconocido segn los siguientes criterios: Si el riesgo es alto, intolerable o inminente de un incidente significativo o fatal. Si el riesgo es moderado, el tratamiento puede reducirse a un nivel ms bajo, segn sea lo razonable en la prctica. Si el riesgo es bajo, se tiene un riesgo tolerable (aceptado). Implantacin Operacional de los Estndares 1. Cmo lo debe hacer un Gerente o Supervisor: No tomar atajos ni esperar para controlar los riesgos. Proporcionar las herramientas, equipos,

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Estndares de Prevencin y Control de Riesgos Fatales en Trabajos en Carreteras (cont.)

adiestramiento y capacitacin necesaria para garantizar una produccin segura. Seguir todas las normas de seguridad y establecer altos estndares, promover y comunicar una conciencia de la seguridad y la orientacin de la gente cuando vea un comportamiento y/o condiciones inseguras. Mantener un alto nivel de orden y limpieza en los lugares de trabajo, norma fundamental para el buen desempeo en seguridad. Determinar por qu se producen los comportamientos inseguros en el lugar de trabajo y corregir las causas que pudieran generar errores o violaciones a las normas de seguridad y salud. Crear un ambiente de apertura, confianza, mutuo respeto y buena comunicacin. Garantizar que las tareas se planifican, los peligros son reconocidos y los riesgos se controlan antes de que los trabajos puedan comenzar.

controladas por la compaa. 2. Aplicacin Se establece los requisitos de gestin y de operacin para trabajos en y prximo a carreteras y autopistas, donde los empleados, peatones y pblico en general estn expuestos en escenarios de riesgos al trnsito de vehculos livianos y pesados. Este protocolo aplica a empleados propios y subcontratados donde la compaa es contratista que controla el sitio de trabajo. 3. Razn de Inclusin Los trabajos en carreteras y autopistas son un escenario de riesgo de accidentes significativos y fatales sin que se dispongan controles que eliminen, aslen, mitiguen o transfieran los riesgos. 4. Factores Contribuyentes en Accidente (Peligros): Los distintos factores que contribuyen a la incidencia de prdidas por daos a propiedad o lesiones a las personas en escenarios en carreteras y autopistas son: Cambio indebido del carril. Distraccin al conducir. Fatiga del conductor. Falta de destrezas del conductor. Falta/Omisin de dispositivos. No respetar restriccin de velocidades. Posicin del empleado respecto al trnsito. Fijacin incorrecta de carga. Falla o deficiencia en iluminacin del lugar de trabajo. Uso de Abanderado en zonas de alta velocidad. Condiciones climticas. Falta/Falla de evaluacin del riesgo. 5. Requisitos Generales En general, en los trabajos en carreteras y autopistas se deben implantar las siguientes medidas de prevencin y control de riesgos: Antes de iniciar cualquier trabajo en carretera y/o autopista se deber disponer de los planos aprobados de las secciones tpicas de seguridad de trnsito. Se deber monitorear que en la prctica se implementen correctamente estas secciones tpicas o planos de mantenimiento y control de trnsito. La verificacin de cumplimiento, la deber ejecutar una persona competente designada

2. Cmo lo debe hacer un Empleado Propio o Subcontratado: Identificar los peligros, analizar los riesgos y obtener herramientas y equipos en buenas condiciones para hacer el trabajo con seguridad antes de iniciar cualquier tarea (Toma 5). Reportar todos los incidentes, cuasi accidentes, los peligros y comportamientos o condiciones peligrosas. Mantener un rea limpia y ordenada en el trabajo. Demostrar comportamientos seguros, por ejemplo, uso correcto del equipo de proteccin personal, obedecer las reglas y el uso correcto de las herramientas. Se esfuercen por utilizar y comprender las prcticas de trabajo seguras. Inspeccionar los vehculos y equipos y reportar los incidentes para la seguridad de todos. Detener el trabajo si se cree que no es seguro, reportar el incidente y mejorar. Reprtese en el trabajo bien descansado, sin drogas o alcohol, y mantenerse en forma. Piense y tenga el compromiso con la prevencin de todos los accidentes y ayude en la consecucin de este objetivo. Estndar para Trabajos en Carreteras 1. Objetivos Eliminar o minimizar el riesgo significativo o de fatalidades, lesiones e incidentes en trabajos en o entre carreteras y autopistas en operaciones
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Estndares de Prevencin y Control de Riesgos Fatales en Trabajos en Carreteras (cont.)

para trabajos en carreteras y autopistas. Las zonas de trabajo en una carretera deben disponer de los distintos dispositivos para prevenir y proteger a los empleados de una ocurrencia de un accidente. En trabajos nocturnos se debe disponer de las mejores condiciones de iluminacin en las zonas de trabajo. Los vehculos de motor deben disponer de la totalidad de los dispositivos y de buen funcionamiento electromecnico. Ver estndar para vehculos livianos y pesados, respectivamente. En zonas de trabajo de larga duracin, ms de 24 horas de trabajo continuo, se deber utilizar barreras fsicas que protejan y aslen el contacto con los vehculos que transitan en la carretera. Disponer de Abanderados adiestrados y con los elementos esenciales y equipo de proteccin personal de alta visibilidad. Los Abanderados deben estar en una posicin segura que evite ser atropellado por un conductor. Cuando exista un peligro evidente de alta velocidad (45 mph, 72 km/h), un vehculo con un camin montado de atenuador debe ser considerado antes de la zona de trabajo para proporcionar proteccin contra los otros vehculos. Requisitos Asociados a Sistemas y Procedimientos En las reas de trabajo se deben identificar todas las zonas de seguridad de trnsito donde se expondrn a riesgos a los trabajadores, peatones y pblico en general y se mantendr un registro o forma de la evaluacin de la seguridad en zonas de trnsito. Considerar medidas positivas de proteccin en las reas de trabajo. Se deber formular los planes especficos para el control de trnsito para la administracin de incidente/accidentes debido a la variedad de situaciones que pueden surgir. El movimiento del flujo vehicular debe ser reducido en el tiempo ms razonable posible. Los conductores y peatones deben ser guiados de una manera clara y segura mientras se aproximan y atraviesan las zonas de control de trnsito temporeras. Para asegurar niveles de operacin acepta-

bles, se debe ejecutar una inspeccin de rutina sobre el buen funcionamiento de los elementos de control de trnsito. Se debe dar mantenimiento de seguridad a la zona lateral de la calzada durante la vida de la zona de control de trnsito temporera. 5. Requisitos Asociados a las Personas El personal (supervisores y empleados) que ingrese a una zona de seguridad de trnsito deber disponer de una orientacin especial para el tipo de riesgo en zonas de trnsito vehicular que se expone. Las personas y supervisores deben estar adiestrados para el reconocimiento de los peligros en las tareas, este conocimiento debe estar basado para la identificacin de peligros y prcticas seguras en zonas expuestas al trnsito de vehculos. Un sistema de evaluacin debe estar en el lugar de trabajo para asegurar que el personal que trabaja en zonas expuestas al flujo de vehculos es evaluado para confirmar su aptitud para el trabajo. La persona que monitorea y supervisa la seguridad en el trnsito debe disponer de un adiestramiento que lo acredite como persona competente designada. La supervisin y empleados que ingresan a zonas expuestas al flujo de vehculos deben ser orientados en conductas seguras y reglas sobre las cardinales. Todo trabajo en zonas expuestas al flujo de vehculos debe ser iniciado con una asignacin y planificacin diaria del trabajo. La supervisin del trabajo en zonas expuestas al flujo de vehculos debe evaluar los riesgos en los trabajos utilizando la herramienta denominada Toma 3 (rutinario) o Toma 5 (alto riesgo). Para casos de contaminacin en zonas de flujo vehicular, los empleados deben ser designados si stos disponen de una orientacin especfica. En zonas expuestas al flujo de vehculos, si por alguna razn existiera un accidente fatal de empleados propios, subcontratados o pblico, se deber activar un procedimiento de emergencia para accidentes fatales en el lugar de trabajo. Este artculo tcnico est protegido bajo las leyes de propiedad intelectual .

4.

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Exitosas Cumbres Virtuales del Programa Cada Da Cuenta II (EDC II)

Durante los periodos del 2 al 4 y del 9 al 11 de abril de 2013, se llev a cabo una serie de Cumbres Virtuales del Programa Federal Cada Da Cuenta II (EDC II, por sus siglas en ingls) en las Islas Vrgenes Estadounidenses y en San Juan, Puerto Rico, respectivamente. En dichas cumbres virtuales se reunieron expertos en el rea de la transportacin del sector privado y pblico para promover y compartir tecnologas innovadoras que mejoran la seguridad, reducen la congestin y protegen el medio ambiente. En las Cumbres Virtuales se discutieron tres rea principales: Operacin, Seguridad y Ambiente. Dentro de cada rea se presentaron distintos temas relacionados a las iniciativas propulsadas por la Administracin Federal de Carreteras (FHWA) como parte del Programa EDC II. En el rea de Operaciones se present el tema del Programa de Entrenamiento para el Manejo Nacional de Incidentes de Trnsito (TIM, por sus siglas en ingls). El programa de entrenamiento TIM se enfoca en un esfuerzo de respuesta que protege a los motoristas y al personal de respuestas de emergencias mientras que se reduce el impacto al flujo vehicular. Uno de los temas discutidos en el rea de Seguridad fue el Tratamiento de Superficies de Alta Friccin (HFST, por sus siglas en ingls). El HFST es una tecnologa nueva para mantener un nivel de friccin en el pavimento adecuado con el objetivo de salvar vidas en las carreteras. Otro de los temas presentado, dentro de dicha rea, fue el tema de la Geometra de

Participantes de las Cumbres Virtuales en Puerto Rico

Participantes de las Cumbres Virtuales en las Islas Vrgenes Estadounidenses.

Intersecciones y Cruces (IIG, por sus siglas en ingls), iniciativa que provee soluciones balanceadas y costo efectivas para mejorar la seguridad y movilidad en las vas mediante la eliminacin de puntos de conflictos, reduccin en costos del ciclo de vida y una rpida implantacin de los diseos. En la Cumbre Virtual relacionada al rea Ambiental se discutieron los temas de la Colaboracin de Datos Geoespaciales y la Implantacin de Documentacin de Calidad Ambiental. El objetivo de la Colaboracin de Datos Geoespaciales es el acelerar la entrega de proyectos mediante una mayor flexibilidad para compartir informacin entre los participantes, el mejoramiento de la comunicacin y el flujo de informacin dentro del proceso ambiental. La iniciativa de la Implantacin de Documentacin de Calidad Ambiental intenta simplificar y acelerar el desarrollo de la documentacin ambiental reduciendo dinero y tiempo. Las Cumbres Virtuales del Programa Federal Cada Da Cuenta II permitieron un exitoso intercambio de informacin y demostraron las experiencias y resultados de la implantacin de las iniciativas de EDC II para asistir a las agencias de transportacin en su misin de proveer carreteras pblicas eficientes mientras se acelera el proceso de entrega de proyectos y se protege el medio ambiente. Para ms informacin sobre las Cumbres Virtuales y las nuevas iniciativas del Programa EDC II, puede visitar nuestra pgina ciberntica www.prt2.uprm.edu o ww.fhwa.dot.gov.

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Felicidades por un excelente trabajo en la Semana de la Transportacin 2013 ! Durante

el periodo del 8 al 12 de abril de

2013, el Captulo Estudiantil del Instituto de Ingenieros de Transportacin (ITE, por sus siglas en ingls) en la Universidad de Puerto Rico Recinto de Mayagez (UPRM), celebr su tradicional evento anual la Semana de la Transportacin ITE-UPRM 2013. Dicho evento cont con la participacin de distinguidos directores de agencias gubernamentales, representantes del sector privado y estudiantado de la UPRM.
Prof. Ismael Pagn Trinidad , Director del Departamento, Dr. Didier Valds Daz, Ing. Miguel A. Torres Daz , Conferenciante y Secretario del DTOP, Dr. Benjamn Colucci Ros y Directiva del ITE.

Simultneamente, el Programa FIESTA Colegial llev a cabo el evento FIESTA Mobile con el fin de que los usuarios de las carreteras conocieran el peligro de manejar bajo la influencia del alcohol. Durante la seccin de la tarde, el estudiante graduado e ingeniero Freddie Salado-Martnez, miembro del Captulo

Directiva del ITE, Dr. Benjamn Colucci Ros, Wilmarie Burgos Ramrez, Conferenciante, y el Dr. Didier Valds Daz, Consejero del ITE, durante la conferencia como parte del evento.

Estudiantil del ITE, ofreci el seminario tcnico relacionado a la utilizacin del programa de simulacin Synchro 8 para estudios de trnsito. Otra de las actividades tcnicas del evento fue la conferencia dirigida por el Dr. Alberto M. Figueroa Medina, actual Director Ejecutivo de la Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) , pasado Presidente del Instituto de Ingenieros de Transportacin (ITE) Profesional, Seccin de Puerto Rico y pasado profesor en el rea de transportacin en la UPRM. Durante su participacin, el Dr. Figueroa Medina expuso una magnfica presentacin en la cual ilustr e instruy a los presentes sobre el sistema de la AMA, sus aplicaciones, limitaciones y planes futuros.

Como anticipo a la celebracin de las Justas Inter-Colegiales Srta. Wilmarie de la Liga Atltica del Inter-Universitarias (LAI) de Puerto Rico , la Ramrez Burgos, Programa FIESTA Colegial, ofreci una conferencia de prevencin y concientizacin sobre el uso del alcohol titulada Seguridad Vial: El Peligro del Alcohol. El da martes, 9 de abril de 2013, el ingeniero Miguel A. Torres Daz, actual Secretario del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas (DTOP) de Puerto Rico, ofreci una conferencia titulada Role, Future Plans and Challenges at DTOP.

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Felicidades por un excelente trabajo en la Semana de la Transportacin 2013 ! (cont.)

equipo ganador por la del los evento estuvo compuesto Figueroa. estudiantes de los

sub-graduados Karib Mar Gonzlez y Carlos Tras evaluacin participantes de dicho evento, el Captulo Estudiantil del ITE seleccion a tres participantes que representarn al Captulo en la
Prof. Ricardo Lpez-Rodrguez, Dr. Alberto FigueroaMedina , Director Ejecutivo de la AMA y conferenciante, Dr. Didier Valds-Daz y Directiva del ITE.

venidera competencia regional 2013 ITE Collegiate Traffic Bowl, evento que se llev a cabo del 19-21 de junio de 2013 en la ciudad de Deerfield Beach, Florida. Para culminar la Semana de la Transportacin ITE-UPRM 2013 con un cierre espectacular, el evento se honr con la presencia de la Srta. Emily Morris en representacin de la compaa American Maglev. Morris ofreci una charla tcnica titulada Magnetic Levitation Systems: The Future of Regional Transportation, en la cual present la tecnologa de levitacin magntica utilizada en trenes, tecnologa que ha sido propuesta para la creacin de un tren entre las ciudades de San Juan y Caguas. Sin duda alguna, la diversidad de temas y la presencia de personalidades de alta jerarqua en la transportacin a nivel nacional e internacional, lograron convertir la Semana de la Transportacin ITE-UPRM 2013 en un evento extraordinario. La familia del Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin felicita al Captulo Estudiantil del ITE por su magnfico esfuerzo y dedicacin para con la transportacin. Enhorabuena!

El Ing. Miguel Pellot, en representacin de la compaa Klein Engineering, PSC y el sector privado de la transportacin en Puerto Rico, se incorpor mediante la presentacin tcnica titulada Challenges and Innovative Solutions in Transportation. La presentacin tcnica incluy la discusin de una variedad de proyectos de diseo asociados a la planificacin urbana, en la cual Klein Engineering, PSC ha tenido que buscar soluciones radicales y especiales para atender los retos que presentan las condiciones de campo. Luego de un da lleno de actividades tcnicas, se llev a cabo el evento estudiantil titulado 2013 ITE-UPRM Traffic Bowl. La Dra. Ivette Cruzado, profesora en el rea de la transportacin de la UPRM, fue la anfitriona por tradicin de dicho evento, quien con su carisma cautiv la atencin de la audiencia. Dicho evento tiene como objetivo confraternizar al estudiantado del Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura de la UPRM mediante una competencia intelectual de temas relacionados a la transportacin. El
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Atencin AtencinAmigos Salvando Vidas

Durante los meses de marzo y abril de este ao, el Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin, en su compromiso con la educacin y la prevencin para la seguridad vial a travs de la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020, se uni a la gira de conciertos Vamos a Bailar del grupo musical infantil "Atencin Atencin" en Ponce, Puerto Rico Hoy da, "Atencin Atencin" ha logrado convertirse en el grupo musical infantil ms popular y querido en Puerto Rico, mientras que contina marcando pasos en el mercado de los Estados Unidos y Latinoamrica. Ellos fueron nominados para cinco premios Emmy "Suncoast Chapter" y ganaron el premio a la mejor post produccin de audio del ao 2011.

"Atencin Atencin" es un Apoyados por una larga grupo musical dedicado a trayectoria, "Atencin la educacin infantil Atencin" conti na mediante el uso de la cosechando xitos y msica como elemento trabajando en el fun dam e nt a l par a desarrollo de proyectos fomentar los valores a los originales e ingeniosos nios de forma sana y para el beneficio de los creativa. Dicho grupo se nios. A su vez, la ha ganado el corazn de c o m p a a miles de nios, padres y orgullosamente apuesta Grupo Musical Atencin Atencin: Parados: familiares con sus alegres constantemente al talento Juanma, Joel, Johnny El Lagartijo, Tito El canciones que nos boricua a travs de sus Angelito, Sr. Sapo, Nelson, Joey, Sentados: contagian de energa y producciones y nuevos Clara y Vctor mensajes educativos. Con proyectos, tales como el su ingenioso y divertido formato, se lanzamiento de la primera produccin infantil convirtieron en la primera produccin animada completamente puertorriquea. El infantil completamente puertorriquea. grupo musical sigue consolidando con el paso del tiempo su anhelo de ser un apoyo a la educacin de los infantes y al fortalecimiento de los lazos familiares mediante su msica. La familia del Centro de Transferencia felicita al grupo musical Atencin Atencin por todo el apoyo y compromiso con la Dcada de Accin para la Seguridad Vial para salvar vidas fomentando los valores a los nios. Todos juntos en esta iniciativa podemos salvar las vidas de los usuarios de las vas pblicas. nete y acepta el compromiso. Enhorabuena! Para ms informacin sobre esta iniciativa, puede visitarnos en la pgina ciberntica en Facebook www.facebook.com/decadadeaccion o www.prltap.org.

Sra. Paula Rivera, Directora del grupo musical

La Sra. Paula Rivera, Directora del grupo musical Atencin Atencin, estuvo presente desde el primer da que se les present la iniciativa para apoyar la campaa de la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 20112020, ya que, segn expres, son los valores que se ensean en la primera edad los que marcan la vida.

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CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN

Conoce al Nuevo Secretario de Transportacin de los Estados Unidos de Amrica, Anthony R. Foxx
mejoramiento de las condiciones de vida e inversiones eficientes e innovadores en la transportacin. Estas inversiones incluyeron estrategias de planeacin urbana y proyectos de infraestructura vial como la expansin del sistema de Metro Ligero, construccin de una tercera pista de aterrizaje el en A ero p u erto In t ern ac io n al Nuevo Secretario de Transportacin, Anthony R. Foxx, entre otras junto al presidente de los Estados Unidos, Barack Hussein Charlotte-Douglas, Obama y el saliente Secretario del DOT, Ray LaHood. obras.
(Fuente:www.whitehouse.gov)

El pasado 29 de abril de 2013, el

Presidente de los Estados Unidos, Barack Hussein Obama, nombr al Alcalde de Charlotte, Carolina del Norte, Anthony R. Foxx, como Secretario del Departamento de Transportacin (DOT, por sus siglas en ingls) quien reemplazar al saliente Secretario de Transportacin Ray LaHood. Con este nombramiento, Anthony R. Foxx se convirti en el dcimo sptimo y primer Secretario de Transportacin afroamericano. Con su nuevo rol y enfocado en la seguridad como su mayor prioridad, Foxx dirigir una de las agencias que emplea ms de 55,000 personas y sirve a todo Estados Unidos para brindar un sistema de transportacin rpido, seguro, eficiente, accesible y conveniente para una mejor calidad de vida en el futuro. Durante su rol como Alcalde de Charlotte, Foxx ha sido reconocido por su liderazgo en programas para el

Nuevo Secretario de Transportacin, Anthony R. Foxx junto a su familia en el evento de juramentacin. (Fuente: www.dot.gov)

La familia del Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin felicita y le desea xito a Anthony R. Foxx en su nuevo rol como Secretario de Transportacin de los Estados Unidos y espera poder trabajar juntos para lograr fomentar un sistema de transportacin seguro, eficiente y eco amigable !Enhorabuena!

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Seminarios, Conferencias y Simposios Futuros

Talleres, Conferencias y Cumbres de inters
A. 40ma Convencin Anual de la Asociacin de Contratistas Generales
Fecha: : 29 de agosto al 2 de septiembre de 2013 Lugar: Hotel Gran Meli Golf Resort, Ro Grande, Puerto Rico

B. Seminario de Estimados de Costos

Conferenciante: Dr. Omar Molina Bas Fecha: 26 y 27 de septiembre de 2013 Lugar: San Juan, Puerto Rico

Otras Conferencias y Simposios

A. Conferencia Nacional LTAP/TTAP 2013
Fecha: 22 al 25 de julio de 2013 Lugar: Boise, Idaho Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.ltapttap2013boise.com

B. Convencin Anual del Instituto de Ingenieros de Transportacin

Fecha: 4 al 7 de agosto de 2013 Lugar: Centro de Convenciones Sheraton Boston y Hynes, Boston, Maryland Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.ite.org

C. Conferencia de LACCEI 2013

Fecha: 14 al 16 de agosto de 2013 Lugar: Cancn, Mxico Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.laccei.org

D. Cumbre: La Cultura de la Seguridad Vial

Fecha: 20 y 21 de agosto de 2013 Lugar: Washington, D.C. Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.trb.org

E. Congreso Internacional de la Asociacin Americana de Obras Pblicas

Fecha: 25 al 28 de agosto de 2013 Lugar: McCormick Place, Chicago, Illinois Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.apwa.net

F. Seminario sobre Mantenimiento Basado en Desempeo

Fecha: 15 al 25 de septiembre de 2013 Lugar: Orlando, Florida Para ms informacin visite la pgina ciberntica: www.irfnews.org

Para ms informacin acerca del programa de los seminarios en Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses y de como registrarte, favor de contactar a la Sra. Grisel Villarubia (grisel.villarubia1@upr.edu) o la Sra. Irmal Franco (irmali.franco1@upr.edu), a travs del (787) 834-6385 o visite nuestra pgina ciberntica www.uprm.edu/prt2.

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Personal del Centro

Benjamn Colucci Ros Director y Editor Gisela Gonzlez Administradora del Programa Irmal Franco Adlin Santos Grisel Villarubia Coordinadoras Administrativas Kevin Y. Rodrguez Asistente del Editor Vernica Feliciano Carlos D. Fuentes Marivic Hernndez Anne M. Mndez Estudiantes Internos

EL PUENTE es publicado por el Centro de Transferencia de Tecnologa en Transportacin de Puerto Rico, ubicado en el Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura del Recinto Universitario de Mayagez de la Universidad de Puerto Rico.

Boletn EL PUENTE VOL. 27, NO. 02, 2013

Las opiniones, hallazgos o recomendaciones expresadas en este boletn son aquellas del personal del Centro y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Administracin Federal de Carreteras, el Departamento de Transportacin y Obras Pblicas, la Autoridad de Carreteras y Transportacin de Puerto Rico o el Departamento de Obras Pblicas de las Islas Vrgenes Estadounidense.

BOLETN EL PUENTE
CENTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA EN TRANSPORTACIN DE PUERTO RICO
Universidad de Puerto Rico Recinto Universitario de Mayagez Departamento de Ingeniera Civil y Agrimensura Box 9000, Mayagez, PR 00681 787.834.6385 TEL. 787.265.5695 FAX

www.uprm.edu/prt2/

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