Criterio Tecnico Puntos Negros

Identificacin de puntos negros en el distrito
CRITERIOS TCNICOS PARA IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS EN LA JURISDICCIN DEL DISTRITO
Plan de Incentivos para la Mejora y Modernizacin Municipal 2013
CRITERIOS TCNICOS PARA IDENTIFICACIN PUNTOS NEGROS DE ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL DISTRITO
1. 2.
INTRODUCCIN PASOS PARA LA IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS 2.1 CONFORMACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO 2.2 ELABORACIN DE PLAN DE TRABAJO 2.3 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 2.4 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN 2.5 IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PUNTOS NEGROS 2.6 VISITA DE CAMPO 2.7 CONSOLIDACIN PARA ELABORAR INFORME FINAL 2.8 ELABORACIN DEL INFORME FINAL
1. INTRODUCCIN En marzo de 2010, la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam el perodo 20112020 como el Decenio de Accin para la Seguridad Vial (A/64/255) con el objetivo de estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de vctimas mortales en accidentes de trnsito en todo el mundo. Los principios rectores en que se basa el Plan para el Decenio de Accin son los que se incluyen en el enfoque sobre un sistema seguro, que pretende desarrollar un sistema de transporte vial mejor adaptado al error humano y que tome en consideracin la vulnerabilidad del cuerpo humano. Lo primero consiste en aceptar la posibilidad del error humano y, por ende, la imposibilidad de evitar completamente que se produzcan accidentes de trnsito. Un ejemplo de ello es la Visin Cero (Suecia), donde la vida y la salud son valores supremos, no negociables, y por encima de cualquier cambio que favorezca la movilidad. La seguridad vial forma parte del amplio concepto de seguridad integral, supone la ausencia de todo dao o peligro para la vida e integridad fsica de las personas y sus bienes durante su movilizacin por una ciudad. Su objetivo principal es reducir el nmero de accidentes de circulacin y sus secuelas negativas (contaminacin ambiental y reduccin de la actividad fsica). Es una actividad que compete esencialmente a los poderes pblicos en general y a las administraciones pblicas en particular. Desde la visin de promocin de la salud, la seguridad vial contribuye a promover el desarrollo de entornos favorables para la salud, articulando acciones en donde los diferentes sectores, autoridades locales, instituciones civiles y la poblacin en general se relacionen y participen en la identificacin de necesidades y recursos, as como en la elaboracin de programas y planes especficos para su mejoramiento desde una perspectiva integral de la problemtica de la salud. Por Decreto Supremo N 002-2013-EF, Plan de Incentivos para la mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal el Ministerio de Salud desde la Direccin General de Promocin de la Salud propone la meta Identificacin de puntos negros a partir del componente seguridad vial y cultura de trnsito. Se define punto negro de la siguiente manera1: Punto negro: Tramo de una va donde se han producido cinco o ms accidentes de trnsito con muertos o heridos por ao.
Un anlisis de puntos negros requiere informacin de mayor tiempo y su identificacin busca generar acciones dirigidas a mejorar la situacin vial de los puntos negros identificados; mientras que un anlisis de zonas de riesgo de accidentes de trnsito requiere informacin de un periodo de menor tiempo (mnimo de seis meses) y su identificacin est dirigida a desarrollar acciones de promocin de una cultura de trnsito y seguridad vial en dicha zona.
Definicin proporcionada por el Consejo Nacional de Seguridad Vial-Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Identificacin de puntos negros en el distrito 2. PASOS PARA IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS
2.1 CONFORMACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO Como primer paso para el cumplimiento de la meta se recomienda que la Municipalidad coordine con las otras instituciones para que designen a sus representantes que conformaran el equipo de trabajo, el que ser reconocido a travs de una Resolucin de Alcalda (emitida en el presente ao 2013). El equipo de trabajo debe estar conformado por representantes de las siguientes cuatro (4) instituciones: 1) La representacin de la Municipalidad: puede estar conformado por las siguientes autoridades: - La /el Coordinador del Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del Ao 2012. - El Gerente/ Sub Gerente de Transporte o el que desarrolle dicha funcin. Encargado de dirigir el equipo de trabajo, adems de ubicar y mapear las zonas de riesgo de accidentes de trnsito de la jurisdiccin. - El funcionario responsable del manejo de la informacin en la institucin, es el encargado de capacitar y designar las personas que realizarn el llenado de la ficha de recoleccin de datos y el programa informtico desde las Actas de intervencin de las Comisaras. - El Gerente de Planificacin y Presupuesto o el gerente o Jefe de Administracin o quien haga sus veces. 2) La representacin de la Polica Nacional de Per estar conformada por: El Comisario/comisarios del distrito o quienes designen, su funcin es brindar las facilidades para la recoleccin de los datos de accidentes de trnsito desde las Actas de Intervencin y/o Informes Policiales, para el periodo 2010 al 2012. 3) La representacin de Transportes estar conformada por: El/la representante del Consejo Nacional/Regional de Seguridad Vial presentado por dicha instancia. Su funcin es de apoyo al equipo de trabajo y monitoreo del cumplimiento de la meta. 4) La representacin de Salud estar conformada por: El/la representante de la Gerencia/Direccin Regional de Salud o Direccin de Salud de acuerdo a la jurisdiccin del Gobierno Local, presentado por dicha instancia (solo 01 representante). Su funcin es de asistencia tcnica para el cumplimiento de la meta. Adems es el interlocutor entre la Municipalidad y la DISA/DIRESA/GERESA de Salud para la presentacin del informe final. El equipo de trabajo ser presidido por un representante de la Municipalidad, quien coordinar las fechas de reunin con el representante de salud, quien ser
Identificacin de puntos negros en el distrito responsable del programa y encargado de las actas de reuniones del equipo de trabajo. Se debe de tener en cuenta que Dos (02) representantes de la Municipalidad debern asistir obligatoriamente al curso Identificacin y tratamiento de puntos negros de accidentes de trnsito en el distrito. Los requisitos para participar en el curso es calificar en una de las dos siguientes caractersticas: ser bachiller/profesional de ingeniera civil o afines y/o venir laborando en el rea de obras, transportes, trnsito o seguridad vial de la Municipalidad. EVALUACION: La Resolucin de Alcalda emitida el 2013, en donde se designan a los actores que conforman el equipo de trabajo (municipalidad, polica, transporte y salud). Certificacin de asistencia de dos representantes al curso Identificacin y tratamiento de puntos negros de accidentes de trnsito en el distrito..
2.2 ELABORACIN DE PLAN DE TRABAJO
Una vez que la Municipalidad tenga el equipo de trabajo oficialmente designado mediante de Resolucin de Alcalda, debe de llamar a una primera reunin de presentacin de los miembros y de la meta en coordinacin con el representante de salud. El objetivo de la reunin es obtener insumos para que la Municipalidad elabore su plan de trabajo y los recursos que necesitan para el cumplimiento de la meta, para ello se recomienda que la Municipalidad (encargada de la meta) revise el modelo de informe final y ver qu informacin y recursos sern requeridos. Se sugiere coordinar con los representantes de las instituciones invitadas la siguiente informacin: Propuesta de fechas de reunin del equipo de trabajo. Polica Nacional del Per; un nmero estimado de los accidentes de trnsito del distrito producidos entre el 01 de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2012, esta informacin servir a la Municipalidad para calcular el nmero de fichas y nmero de encuestadores que se necesitar. Representante de Salud; un nmero estimado de los accidentes de trnsito del distrito entre el 01 de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2012 obtenida de la Oficina de Epidemiologa de la Direccin Regional de Salud/Direccin de Salud/Gerencia Regional de Salud o del Hospital/es de mayor complejidad de la provincia. Esta informacin slo servir para el anlisis de los puntos negros como un comparativo. . Representante del Consejo Regional de Seguridad Vial; informacin de utilidad para el informe final. Asimismo coordinar con la Gerencia de Transporte de la Municipalidad, o quien cumpla estas funciones, la informacin del estimado de vehculos que circulan por el distrito en 03 de las principales vas y el porcentaje de vas asfaltadas del distrito. Plan de Incentivos para la Mejora y Modernizacin Municipal 2013
Al final de la reunin el encargado de la meta designado por la Municipalidad, generar el plan de trabajo en el cual expresar el objetivo de la meta, la metodologa a utilizarse, cronograma de reuniones a desarrollarse con el equipo de trabajo, las actividades y cronograma de las mismas y los recursos que la Municipalidad ha de requerir para el cumplimiento de la meta. EVALUACION: Plan de trabajo elaborado: documento que no ser entregado al informe final, solo es documento referencial para la Municipalidad.
2.3 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN Una vez conformado el equipo de trabajo es preciso coordinar con la/las comisarias de la jurisdiccin el permiso para acceder a las Actas de Intervencin e Informes Policiales. Se debe tener en cuenta que el Ministerio de Salud ha gestionado un permiso ante la Polica Nacional del Per para que las comisarias den facilidades de acceso a las Actas de Intervencin e Informes Policiales en las comisaras a nivel nacional La recopilacin de los datos de accidentes de trnsito consiste en la revisin y extraccin de los aspectos ms relevantes de los registros de las Actas de Intervencin e Informes Policiales de accidentes de trnsito de cada una de las comisaras de la jurisdiccin, para ser transcritos a la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexos N 02 y 03) que ha sido elaborada con base en el desarrollo y validacin del trabajo realizado por EMBARQ Andino2 en Arequipa y Lima. De la fuente: Para la meta de Identificacin de Puntos Negros se ha establecido como las nicas fuentes de datos, las Actas de Intervencin e Informes Policiales de Accidentes de Trnsito del periodo comprendido entre 01 de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2012, las mismas que podrn ser encontradas en las Comisaras Distritales. Tener en cuenta que, cuando el accidente de trnsito solo presenta daos materiales la informacin del Acta de Intervencin expresada en el Libro de Ocurrencias, es suficiente. Cuando el accidente de trnsito presenta daos a la salud, en lo posible se debe coordinar el acceso a los Informes Policiales en donde generalmente se puede
EMBARQ Andino es un centro de transporte sostenible y de salud que ayuda y promueve la movilidad sostenible, influye en las polticas que mejoran la calidad del transporte pblico y la salud pblica y gestiona y coordina la tarea de transformar los sistemas de trnsito de la ciudad. EMBARQ Andino fomenta el transporte pblico ordenado, eficiente, poco contaminante y la creacin de espacios pblicos con una atmsfera ms limpia, calles ms seguras, lugares pblicos con menos ruido y ciudadanos sanos y activos fsicamente.
Identificacin de puntos negros en el distrito encontrar mayores detalles del accidente, como grado de alcoholemia, por ejemplo. De la recoleccin de informacin: La Municipalidad debe de conformar un equipo de encuestadores encargados de transcribir la informacin desde las Actas de intervencin/Informes Policiales a las Fichas de Recoleccin de Datos de Ocurrencia de Accidentes de Trnsito. Se debe de capacitar a los encuestadores encargados en el llenado de la ficha de recoleccin, para ello se debe de coordinar con el representante de salud para definir el cronograma de capacitacin a partir de marzo del 2013. Coordinar con los Comisarios el permiso para acceder a las Actas de Intervencin y/o Informes Policiales de accidentes de trnsito ocurridos entre el 01 de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2012. Una vez generado el permiso, la Municipalidad debe acreditar y presentar ante el/los Comisario/s a los responsables de la Municipalidad para la revisin de las Actas de Intervencin y/o Informes Policiales y establecer un cronograma de visitas para la recoleccin de datos.
De la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencia de Accidentes de Trnsito Tener en cuenta que por cada accidente de trnsito se debe llenar una Ficha de Recoleccin de Datos. La Ficha se llena marcando con una X el espacio, o escribiendo lo que corresponda, segn sea el caso. En lo posible se solicita evitar dejar espacios en blanco. Si alguna informacin no existe, use el razonamiento ms lgico para llenar el dato solicitado. Ejemplo: Accidente y Fuga. Si en el Acta de Intervencin o Informe Policial usted no encuentra ninguna referencia a fuga, es lgico que no hubo fuga, y usted deber marcar No. El mismo procedimiento puede utilizar para otros datos similares. Una opcin adicional como ayuda para completar la informacin, puede ser la consulta al personal policial encargado de trnsito en la comisara.
Contenido y llenado de la Ficha Se recomienda antes de transcribir la informacin a la Ficha, que cada recolector de datos deba dar lectura a las instrucciones de cmo llenar la Ficha. Qu perodo de informacin Accidentes ocurridos dentro de periodo 01 de enero 2010 al 31 de diciembre 2012. FICHA DE RECOLECCIN DE DATOS DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE TRNSITO DATOS GENERALES DE ACCIDENTES DE TRNSITO LOS
Cdigo de la ficha Asignar el cdigo que permita identificar cada ficha sin posibilidad que el cdigo
Identificacin de puntos negros en el distrito se repita. Puede usar nmero, letras y/o smbolos. Ubicacin del accidente La ubicacin de los accidentes es crucial para un buen trabajo de seguridad vial. Sin el conocimiento de dnde ocurri el accidente, no ser posible identificar los puntos negros de accidentes de trnsito. En caso no se encuentre la ubicacin no considerar el accidente de trnsito. Se deber anotar: Distrito El nombre del Distrito en donde ocurri el accidente. Provincia El nombre de la Provincia. Regin El nombre de la Regin. Va 1 Escribir el tipo de va (avenida, calle, jirn, prolongacin, carretera o pasaje), nombre de va, nmero de cuadra o kilmetro, segn corresponda, donde se encontraba el primer vehculo, antes que ocurriera el accidente. Va 2 Si el accidente ocurri en una interseccin se anota el nombre de la otra calle de la interseccin bajo las caractersticas mencionadas, similarmente el punto de referencia. Clase de Accidente La clase de accidente se identifica marcando con una X una de las posibilidades. En el caso que pudiera haber ms de un evento, se marca nicamente el primero. En caso que la clase de accidente encontrada no corresponda a las alternativas, se marca otros y se escribe el encontrado en el Informe Policial. Fecha y Hora del Accidente La fecha del accidente es el da, el mes y el ao en que ocurri el accidente. La hora del accidente se anota, escribiendo la hora (0-24) y el minuto en que ocurri el accidente. Severidad de Accidente Los accidentes deben ser registrados segn nivel de severidad. Ntese que son accidentes segn severidad, y no, lesionados segn severidad. Esto significa que en cada accidente, las lesiones de mayor severidad sern las que calificarn al accidente, como fatal, grave o leve. Por ejemplo, en un accidente donde haya diez lesionados leves y uno fatal, el accidente ser registrado como fatal. Accidente y Fuga Se reporta si se trata de un accidente donde por lo menos uno de los implicados se ha dado a la fuga, marcando con una X el espacio de S o No, segn corresponda. Tipo de Interseccin Define el tipo de interseccin donde ocurri el accidente. Se marcar con una X aquel que ms se aproxima a una de las opciones del tipo de interseccin que aparece en la ficha. Si el Informe Policial no reporta algn dato al respecto pida ayuda al encargado de trnsito de la Comisara. Esquema de Accidente Para llenar esta seccin, se debe leer el Informe Policial con la finalidad de seleccionar el esquema de accidente que mejor refleja la situacin inmediatamente anterior al accidente. Con tal propsito deber guiarse de la lista Esquemas de Accidentes. Se debe escribir el nmero que corresponda, dos cifras, observando la lista de Esquemas de Accidentes (ver Anexo N 03).
Identificacin de puntos negros en el distrito Condicin de Superficie Se marca con una X una de las 2 posibilidades. Si el Informe Policial no indica lluvia se asumir que no se present por lo tanto la superficie ser seca. Tipo de Superficie Se refiere al tipo de superficie de la va en que se encontraba el vehculo 1 en el momento del accidente. Se marcar con una X lo que corresponda. Si el Informe Policial no reporta algn dato al respecto pida ayuda al encargado de trnsito de la Comisara. Factores Predominantes del Accidente Se anotan solamente los factores predominantes del accidente, que fueron identificados como resultado de la investigacin policial. Se puede marcar ms de uno. En caso que no se ha utilizado el trmino predominante se debe considerar la conclusin de la polica que determina la causa principal del accidente, como factor determinante. DATOS DE LOS INVOLUCRADOS VEHCULOS Tomando como referencia los datos de las columnas sombreadas se proceder a recolectar la informacin de cada vehculo. Nmero de Vehculo Se refiere al nmero que la polica asigna a los vehculos que participan en un accidente de acuerdo al orden en que aparecen en el mismo. Tipo de vehculo Se escribe el nmero que corresponda, de acuerdo a la clasificacin TIPOS DE VEHCULOS INVOLUCRADOS Primer punto de impacto Observando la referencia PUNTO DE IMPACTO, se anota el nmero que corresponda. Solamente anotar el primer impacto. Lista de Puntos de Impacto: 1: Impacto por delante lado derecho 1.5: Impacto en la esquina delantera derecha 2: Impacto por costado derecho delantero 3: Impacto por costado derecho central 4: Impacto por costado derecho posterior 4.5: Impacto en la esquina posterior derecha 5: Impacto por atrs lado derecho 6: Impacto por atrs parte central 7: Impacto por atrs lado izquierdo 7.5: Impacto en la esquina posterior izquierda 8: Impacto por costado izquierdo posterior 9: Impacto por costado izquierdo central 10: Impacto por costado izquierdo delantero 10.5:Impacto en la esquina delantera izquierda 11: Impacto por delante lado izquierdo 12: Impacto por delante parte central 13: Cada de pasajero
La segunda pgina de la ficha recolecta informacin de los vehculos involucrados, en su primera parte y de los conductores y pasajeros afectados, en una segunda parte. No se requiere conocer nombres y apellidos de las vctimas dado que este trabajo es de informacin para prevencin de accidentes y no tiene fines judiciales. Datos de los Vehculos Para llenar los datos de esta seccin, se utilizarn las Referencias de las columnas sombreadas, que aparecen en la parte superior derecha de esta pgina. Si en el accidente hubieron participado ms de 2 vehculos, agregar los espacios necesarios. Se puede agregar espacios necesarios para 3 vehculos adicionales. En caso hubiera ms de 5 vehculos, se escogern los 5 primeros.
Identificacin de puntos negros en el distrito Modo Se marca con una X la opcin que corresponda. Se refiere a la situacin que tena el vehculo en el momento del impacto. Puede ser que el vehculo estaba estacionado y sin conductor. Otra podra ser, que el vehculo estaba con conductor, pero en ese momento se detuvo, como por ejemplo, por un cambio de luz del semforo, u otra razn, o la ltima opcin, que estaba en marcha. Tipo de Servicio Observando la referencia TIPO DE SERVICIO, se anota el nmero que corresponda. Sentido de Circulacin Se refiere a la direccin en que se desplazaba el vehculo en el momento del accidente. De dnde y hacia dnde. Teniendo en cuenta la referencia SENTIDO DE CIRCULACIN se escriben los nmeros que correspondan, separados por un guin, siguiendo el ejemplo de la Ficha. DATOS DE LOS CONDUCTORES INVOLUCRADOS CONDUCTOR 1 Y CONDUCTOR 2, son trminos que la polica asigna a los conductores involucrados. El CONDUCTOR 1 es el conductor del VEHCULO 1 y el CONDUCTOR 2 es el conductor del VEHCULO 2. Si en el accidente hubieron participado ms de 2 conductores, agregar los espacios necesarios. Se puede agregar espacios necesarios para 3 conductores adicionales. En caso que hubo ms de 5 conductores, se escogern los 5 primeros. Tipo de licencia Se marca con una X el tipo de licencia segn la lista de opciones. Sexo Se marca con una X el sexo del conductor. Si no existe la informacin, marcar NE. Edad Se escribe la edad del conductor del vehculo. Un espacio para cada cifra. Lesin Se marca la lesin, segn corresponda, como fatal si el conductor falleci como consecuencia del accidente dentro de los 30 das despus del accidente. Se marca grave si la lesin demand atencin mdica y fue hospitalizado. Se marca leve si fueron otras lesiones que no ocasionaron hospitalizacin. Se marca ileso en el caso que no hubo lesiones. Uso de Casco Este dato se refiere a vehculos como motocicleta, mototaxi o bicicleta. Se informa si el conductor del vehculo portaba casco. Se debe marcar con una X en Si, No o NE (no existe la informacin). En caso de vehculos diferentes a motocicleta, mototaxi o bicicleta esta seccin se debe marcar con una X en No. Uso de Cinturn Se informa si el conductor del vehculo usaba cinturn de seguridad. Se debe marcar con una X en Si, No o NE (no existe la informacin). Si se trata de motocicleta, mototaxi o bicicleta se debe marcar con una X en No. Alcohol Se anota el resultado del anlisis de la prueba de alcoholemia, en gramos de alcohol por litro de sangre, con un nmero entero y dos decimales, conforme aparece en el Informe Policial (por ejemplo 1,25).
Identificacin de puntos negros en el distrito Se repite para cada conductor involucrado, las preguntas establecidas. DATOS DE LOS INVOLUCRADOS PASAJEROS portaba casco. Se debe marcar con una X en Si, No o NE (no existe la informacin). En caso de vehculos diferentes a motocicleta, mototaxi o bicicleta esta seccin se debe marcar con una X en No. Uso de Cinturn Se informa si el pasajero del vehculo usaba cinturn de seguridad. Se debe marcar con una X en Si, No o NE (no existe la informacin). Si se trata de motocicleta, mototaxi o bicicleta se debe marcar con una X en No. Posicin del Pasajero El pasajero puede haber estado sentado en el asiento delantero (Frontal) o en el de atrs (Posterior). Adems, puede que en estos asientos, haya estado en el lado derecho o izquierdo. Si la informacin del Informe Policial menciona que el pasajero estaba en el asiento frontal o delantero, sin indicar si era el lado derecho o izquierdo, se marca solamente Frontal. Si en otro ejemplo, dice que estuvo en el asiento Frontal y adems indica el lado derecho, se marca: Frontal y Derecha. La opcin Afuera se refiere a casos en que el pasajero viajaba afuera del interior del vehculo, por ejemplo camioneta o camin (en la tolva) o colgad0 en una combi. Se marca NE (no existe la informacin) cuando el Informe Policial no reporte ningn dato al respecto. DATOS DE LOS INVOLUCRADOS PEATONES
Si en el accidente hubieron ms de 5 pasajeros, agregar los espacios necesarios. Se puede agregar espacios necesarios para 5 pasajeros adicionales. En caso que hubieron ms de 10 pasajeros, se registran los datos de los 10 que presentaron lesiones de mayor severidad. Cuando son ms de 10 pasajeros, sealar el nmero total en Descripcin u Observacin del Accidente. Nmero de vehculo Se escribe el nmero del vehculo en que se encontraba el pasajero, acorde a la relacin de vehculos sealada en el recuadro anterior II. Sexo Se marca con una X el sexo del pasajero. Si no existe la informacin, marcar NE. Edad Se escribe la edad del pasajero. Un espacio para cada cifra. En caso de bebes cuyo edad no llega al ao se redondea el nmero de meses a 1 ao. Lesin Se marca la lesin como fatal (F) si el pasajero fallece como consecuencia del accidente dentro de los 30 das despus del accidente. Se marca la lesin como grave (G) si la lesin demanda atencin mdica y ha sido hospitalizado. Se marca la lesin como leve (L) si se trata de otras lesiones que no hospitalizaron al paciente. Se marca ileso (I) si no hubo lesiones. Uso de Casco Este dato se refiere a vehculos como motocicleta, mototaxi o bicicleta. Se informa si el pasajero del vehculo
Si en el accidente hubieron involucrado ms de 3 peatones, agregar los espacios necesarios. Se puede agregar espacios necesarios para 7 pasajeros adicionales. En caso hubiera ms de 10 peatones, se registran los datos de los 10 que
Identificacin de puntos negros en el distrito presentaron lesiones de mayor severidad en la Ficha. Cuando son ms de 10 peatones, sealar el nmero total en Descripcin u Observacin del Accidente. Nmero del Vehculo que Atropell Se escribe el nmero del vehculo que atropell al peatn, de acuerdo a lo establecido en el recuadro anterior II. Sexo Se marca el sexo del peatn. Si no existe la informacin, marcar NE (no existe la informacin). Edad Se escribe la edad del peatn. Un espacio para cada cifra. En caso de bebes cuyo edad no llega al ao se redondea el nmero de meses a 1 ao. Lesin Se marca fatal (F) si el peatn falleci como consecuencia del accidente dentro de los 30 das despus del accidente. Se marca la lesin como grave (G) si la lesin demanda atencin mdica y ha sido hospitalizado. Se marca la lesin como leve (L) si se trata de otras lesiones que no hospitalizaron al paciente. Se marca ileso (I) si no hubo lesiones. Posicin del Peatn Se refiere a la ubicacin del peatn en el momento del accidente. Se debe marcar lo que corresponda, de acuerdo a lo que aparece en el Informe Policial. En caso que no aparece, se marca NE (no existe la informacin).
EVALUACION: - Base de datos en versin digital que debe coincidir con el nmero de fichas digitadas en total. 2.4 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN Una vez recolectada la informacin, se requiere procesar los datos recolectados en la ficha para la elaboracin del informe final. El Ministerio de Salud propone dos medios para su realizacin: El rea de informacin o estadstica de los Gobiernos Locales pueden realizar el procesamiento de datos utilizando programas que consideren necesarios para tal fin, obteniendo las tablas y grficos que el informe final solicita (Ver Elaboracin del Informe Final). El Ministerio de Salud a partir de la Direccin General de Promocin de la Salud pone a disposicin de los Gobiernos Locales un aplicativo, desarrollado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial, el cual tiene la ficha de recoleccin programada de tal manera que conforme se va escribiendo la informacin de una Ficha recolectada en las Comisaras, se va generando una base de datos y las tablas y grficos que solicita el Informe Final (Ver Elaboracin del Informe Final).
Las indicaciones del uso del aplicativo en mencin sern entregados en los talleres de asistencia tcnica convocados por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Identificacin de puntos negros en el distrito 2.5 IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PUNTOS NEGROS Transferida la informacin de las fichas de recoleccin de ocurrencia de accidentes de trnsito al aplicativo, se podr visualizar las tablas y grficos que son solicitados para el informe final. Una vez que la Municipalidad haya concluido de ingresar todas las fichas de recoleccin de ocurrencia de accidentes de trnsito al aplicativo, convocar a reunin del equipo de trabajo. El objetivo de la reunin ser la priorizacin de los puntos negros y posteriormente desarrollar la visita de campo de dichos lugares y complementar la informacin para la elaboracin del informe final. 2.5.1 La tabla Accidentes por Va y Severidad, proporcionar informacin de las direcciones de las vas en donde se han producido los accidentes de trnsito y la severidad que han presentado, esta tabla es acumulativa ao tras ao acorde a la informacin transcrita desde las fichas por los encuestadores. Esta tabla es la que debe ser considerada para priorizar los puntos negros de accidentes de trnsito. 2.5.2 Previamente a la presentacin a los representantes del equipo de trabajo, la Municipalidad debe realizar una revisin exhaustiva de los datos encontrados, procurando ver que no haya duplicidad de informacin en las vas presentadas, se debe de considerar los siguientes aspectos: a) El inicio de la denominacin de las calles, por ejemplo en algunos casos se puede digitar Av. Alfonso Ugarte cruce con Av. Bolivia y en otros Av. Bolivia cruce con Av. Alfonso Ugarte, el aplicativo identificar dos posibilidades cuando en realidad es una sola. Para evitar eso se recomienda a la Municipalidad elaborar un listado de vas principales que deberan ser consideradas como va 1 y ser socializada con los encuestadores. b) Uniformizar la denominacin de vas con los encuestadores y la Polica, por ejemplo en Lima tenemos la Av. Garcilaso de la Vega, que a la fecha aun es conocida como Av. Wilson, y si se transcribe al aplicativo las dos opciones, se visualizaran dos posibilidades. c) Comprobar que cada una de las denominaciones tenga posibilidad de una ubicacin en un espacio de 100 metros, por ejemplo debe decir Carretera a Yurimaguas Km 43 referencia altura casero El Milagro, Av. Brasil cuadra 7 o Av. Brasil cruce con Av. Bolvar, cuando no se tenga la cuadra o kilometro por la referencia se puede identificar el dato certero. En el ejemplo de la Tabla 01 se menciona Meiggs como prolongacin y como va, si en este caso la prolongacin tiene numeracin correlativa a la va principal debe considerarse como una sola, en caso no ser as colocarlo como otra posibilidad como
Identificacin de puntos negros en el distrito el ejemplo. Asimismo en el caso de Prado con Leoncio Prado se desconoce si es la misma va, se recomienda colocar nombre completo para evitar confusiones. Tabla N 01.- Ejemplo de revisin de informacin
Va ENRIQUE MEIGGS 7 MEIGGS PROLONGACION 2 JOSE PARDO 5 BUENOS AIRES 6 LADISLAO ESPINAR 6 JOSE GALVEZ 2 PANAMERICANA NORTE Km. 23 CAMINO REAL 3 AVIACION 4 PRADO 5 CHIM 4 LEONCIO PRADO 6 LOS INCAS 5 ELIAS AGUIRRE 3 SANTA ROSA 9 Fatales 1 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 o Graves 9 10 8 11 6 2 5 4 3 1 2 1 2 0 1 Leves 5 4 16 6 2 9 4 2 5 2 4 3 2 1 2 Sin daos 21 16 5 0 7 2 1 6 0 4 0 1 0 3 o Total 36 30 29 20 15 13 12 12 8 7 6 5 4 4 3
2.5.3 Para la priorizacin de los puntos negros se debe considerar los siguientes criterios: a) El orden de las vas donde ocurrieron los accidentes es un primer criterio a considerar dado que en ella sealan la frecuencia de los accidentes de trnsito en los tres aos en dicho lugar. Se recomienda al momento de presentar a los miembros del equipo de trabajo solamente considerar a los quince primeros lugares. Tabla N 02.- Ejemplo de priorizacin de puntos negros
Va ENRIQUE MEIGGS 7 MEIGGS PROLONGACION 2 JOSE PARDO 5 BUENOS AIRES 6 LADISLAO ESPINAR 6 JOSE GALVEZ 2 PANAMERICANA NORTE Km. 23 CAMINO REAL 3 AVIACION 4 PRADO 5 Fatales 1 0 0 3 0 0 2 0 0 0 Graves 9 10 8 11 6 2 5 4 3 1 Leves 5 4 16 6 2 9 4 2 5 2 Sin daos 21 16 5 0 7 2 1 6 0 4 Total 36 30 29 20 15 13 12 12 8 7

CHIM 4 LEONCIO PRADO 6 LOS INCAS 5 ELIAS AGUIRRE 3 SANTA ROSA 9 0 0 0 0 o 2 1 2 0 1 4 3 2 1 2 0 1 0 3 o 6 5 4 4 3
b) El nivel de accidentalidad de un sitio se determina sumando los accidentes ponderados segn su severidad. Se recomienda ponderar los accidentes con los valores de 3 para accidentes fatales, 2 para accidentes graves y 1 para accidentes leves, es decir que en este caso, un accidente fatal equivale a tres accidentes leves3. A modo de ejemplo, Enrique Meiggs cuadra 7 (3 fatales + 18 graves + 5 leves= 26 accidentes) Prolongacin Meiggs 2 (20 graves + 4 leves= 24 accidentes) Jose Pardo cuadra 5 (16 graves + 16 leves= 32 accidentes) Buenos Aires cuadra 6 (9 fatales + 22 graves + 6 leves= 37 accidentes) Panamericana Norte Km. 23 (6 fatales + 10 graves + 4 leves= 20 accidentes)
Va ENRIQUE MEIGGS 7 Fatales 1 (X3) Graves 9 (X2) Leves 5 (X1) Sin daos 21 (X0) Total 26
c) Se requiere completar la lista de 05, en caso no se cumpla con la condicin que algunas de las zonas superen los 15 accidentes, se proceder a completar la lista con otras opciones que recibiran el nombre de zonas de riesgo de accidentes de trnsito. Para esta seleccin se debe de desarrollar una votacin donde cada miembro del equipo de trabajo seale y sustente cual deben ser las vas adicionales, debiendo considerarse tambin la factibilidad de intervencin en dicho punto. d) La severidad de los accidentes de trnsito, es otro criterio a ser considerado cuando hay un empate numrico entre dos alternativas, en este caso se priorizara aquella donde se encuentre mas accidentes fatales, o graves o leves en ese orden. EVALUACION: - Acta de Reunin del equipo de trabajo del distrito, mencionando entre los acuerdos los 5 puntos negros definidos en donde se va a desarrollar el trabajo de campo. 2.6 VISITA DE CAMPO Seleccionados los puntos negros en la reunin de equipo de trabajo, se procede a la visita de campo de los lugares priorizados. La visita de campo se realiza con el equipo de trabajo.
3
Consejo Nacional de Seguridad de Trnsito T Manual para el tratamiento de punto s negros con medidas correctoras de bajo costo, Chile 2009.
La visita de campo presenta funciones de observacin y complementariedad a lo encontrado en la frecuencia de accidentes. La visita de cada lugar se recomienda se programe y se defina el tiempo que se debe de tomar para complementar la informacin de los instrumentos adicionales. Se debe de utilizar los siguientes instrumentos: a) Tabulacin de los accidentes de trnsito del punto negro priorizado, de cada uno de los accidentes identificados en el tramo priorizado se debe de complementar la siguiente informacin: Tabla N 03: Informacin de Punto Negro Priorizado
Ubicacin del Punto Negro: Accidentes Caractersticas Fecha de accidente Da de la semana Hora de accidente Clase de accidente Severidad de lesionados (cantidad) Fatales Fatales Fatales Fatales Fatales Fatales Fatales Graves Leves Ilesos Tipo(s) de vehculos involucrados y cantidad Esquema de accidente Factores predominantes Graves Leves Ilesos Graves Leves Ilesos Graves Leves Ilesos Graves Leves Ilesos Graves Leves Ilesos Graves Leves Ilesos 1 2 3 4 5 6 n
Esta accin responde a buscar patrones comunes en los accidentes producidos, asimismo tener en cuenta que la hora promedio de accidentes en dicho punto negro debe de ser considerado por la Municipalidad para ser la hora de la visita de campo. b) Informacin complementaria, en la visita de campo se debe de completar esta informacin mediante la observacin del lugar llenando la Ficha de Recoleccin de Datos de Visita al Punto Negro por cada punto negro priorizado (ver Anexo N 04).
FICHA DE RECOLECCIN DE DATOS DE VISITA AL PUNTO NEGRO

FECHA Y HORA DE VISITA: D D M M A A H H M M (24 horas) CODIGO DE FICHA:
UBICACIN DEL ACCIDENTE DISTRITO: PROVINCIA: REGION:
VA 1: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro
VA 2*: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro

*En caso que el punto negro est ubicado en una interseccin llena datos para la va 2.
TRAZO HORIZONTAL
TIPO DE SUPERFICIE
ALUMBRADO PBLICO
TRABAJOS EN LA VA
TRAZO VIAL
Plano
Concreto
Afirmado
Sin Alumbrado
Si
Recta
Pendiente o Gradiente
Asfalto
Otros
Funcionando
No
Curva
Cima
Ripio
No Funciona
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO Se puede marcar ms de uno. 0
TIPO DE INTERSECCIN
Sin intersecci n (va recta)
LIMITE DE VELOCIDAD 6 Puente
T Y
0 1 2 3 4
Sin Seal Polica Semforo Funciona Semforo No Funciona Pare
5 6 7 8
Zona Escolar Marcas en Calzada Seales Reguladoras Seales Preventivas
Curva kph
Ferrocarril
99 Otros
99 Otros
DESCRIPCIN U OBSERVACIN DEL PUNTO NEGRO:
NOMBRE DEL ENCUESTADOR:
c) Diagrama de conflictos y levantamiento del sitio El objetivo de los diagramas de conflictos (tambin llamados diagramas de colisiones) es identificar los conflictos predominantes en un determinado sitio. Para su elaboracin deben realizarse observaciones en la visita al campo, registrar en un plano las maniobras y conflictos entre vehculos y entre vehculos y peatones, incluyendo vehculos estacionados; tambin deben contener las dimensiones de las vas, sentidos de trnsito, elementos de control, seales y demarcaciones, cruces peatonales, usos de suelo circundantes, accesos, mobiliario urbano (rboles, kioscos, postes de alumbrado, etc.). Se recomienda que el plano sea escala 1:200, para sitios individuales tales como intersecciones u otros lugares puntuales, y de 1:500 para tramos o ejes. Ver Grfico N 01.
Identificacin de puntos negros en el distrito Grafico N 01: Ejemplo de Diagrama de Conflictos y Levantamiento del Sitio
d) Listas de Chequeo El objetivo de las listas de chequeo, es identificar qu factores pueden estar contribuyendo a los accidentes y consisten en una serie de preguntas que deben ser respondidas por el observador. La lista de chequeo ser utilizada acorde a la interseccin del punto negro identificado en caso sea sin interseccin (vas urbanas que pasan cerca a centros comerciales), con interseccin ya sea semaforizada o no, o en rotondas o minirotondas, adems en curvas y en cimas (ver Anexo N 05). Se recomienda para realizar observaciones que se desarrolle desde las perspectivas de los diferentes usuarios: peatones, conductores, ciclistas. Para ello se recomienda efectuar recorridos desde diferentes direcciones y sentidos para ver Plan de Incentivos para la Mejora y Modernizacin Municipal 2013
Identificacin de puntos negros en el distrito cmo los distintos usuarios perciben el sitio y su operacin, registrando conflictos y elementos que estn influenciando la seguridad, considerando si existen factores ms all de la ubicacin de la zona priorizada. d) Consultas a otros agentes y usuarios de la va Se recomienda establecer conversaciones con (cuatro) personas que vivan o trabajen en las inmediaciones del lugar, para conocer sus opiniones acerca de los factores que podran estar contribuyendo a los accidentes. Estos antecedentes permitirn identificar qu factores estn afectando la seguridad de trnsito, para cada una de las personas se debe de utilizar la hoja de encuesta para usuarios de la va que se encuentra en el Anexo N 06. EVALUACION: Cada una de las fichas y tablas originadas se deben de encontrar en el informe final por cada punto negro o zona de riesgo de accidentes de trnsito priorizada.
2.7 CONSOLIDACIN DE LA INFORMACIN PARA INFORME FINAL Se desarrolla la una reunin de equipo de trabajo y se presenta el anlisis realizado de cada punto negro por parte de la Municipalidad. En la reunin en mencin el/los representantes de la Polica Nacional del Per debe de completar la hoja de encuesta de usuarios de la va de cada uno de los puntos priorizados, asimismo el representante de salud entregar la informacin de accidentes de trnsito coordinada con la Oficina de Epidemiologa de la Direccin/Gerencia Regional de Salud en relacin a los lesionados atendidos por accidentes de trnsito entre el 2010-2012, con esta informacin se presentar una tabla comparativa de lesionados por accidentes de trnsito reportados por la Polica Nacional del Per y el Ministerio de Salud. Finalmente el representante de transportes har entrega de la informacin que la Municipalidad le haya solicitado, concluyendo la reunin con la firma de un acta donde se exprese la aprobacin de la elaboracin del Informe Final. EVALUACION: - Tabla comparativa de frecuencia de accidentes de trnsito a partir de la informacin de la Polica Nacional del Per y la del Ministerio de Salud. 2.8 ELABORACIN DEL INFORME FINAL Para la elaboracin del Informe Final se debe de tener en cuenta las siguientes instrucciones: 2.8.1 Antecedentes: Breve descripcin de la problemtica de accidentes de trnsito bajo la visin de la Municipalidad en el distrito.
2.8.2
Descripcin del entorno y seguridad vial del distrito: Ubicacin geogrfica: del distrito indicando provincia y departamento donde pertenece. Divisin poltica: cuantas localidades o sectores se encuentra dividido el distrito. Altitud: metros sobre el nivel del mar del distrito. Extensin: del distrito. Limites: distritos con los cuales limita. Poblacin del distrito (segn estimado del INEI 2013). Accesibilidad: distancia en Km. de la capital de provincia y modos de transporte. Vas: total de kilmetros de las vas del distrito y porcentaje de las mismas que se encuentran asfaltadas. Vehculos: estimado de vehculos que circulan por tres vas principales del distrito en una hora, y nmero de vehculos menores autorizados por el distrito (moto taxis). Ordenanzas relacionadas a seguridad vial: o documentos normativos relacionados a seguridad vial que haya emitido el distrito, por ejemplo educacin en seguridad vial, normas de control de vehculos menores, normas relacionadas a dispositivos de seguridad en vehculos y vas, normas para controlar la velocidad y alcohol como factores de riesgo de accidentes de trnsito, normas de proteccin a los usuarios de las vas etc.; incluyendo las relacionadas a control de ruidos y contaminacin ambiental. Adjuntar copias de las mismas. Actividades desarrolladas relacionadas a seguridad vial por la Municipalidad 2012, indicar las principales actividades desarrolladas durante el 2012 indicando fechas y resultados de las mismas, adicionar el nombre de los responsables. Equipo de trabajo para el cumplimiento de la meta Representantes de la Municipalidad Representante de la Polica Nacional del Per Representante de Salud Representante de Transportes.
2.8.3 Anlisis de los accidentes registrados Se debe de considerar la siguiente informacin: Listado de Comisarias y denominacin de las Comisarias; asimismo el nombre del encargado de trnsito del distrito y el nmero total de accidentes de trnsito registrados 2010-2012. Seguidamente se debe considerar las siguientes instrucciones y ejemplos (grficos y tablas), las cuales deben de ir acompaados por el anlisis descriptivo de lo observado. 2.8.3.1 Ocurrencias de Accidentes en funcin de tiempo Se registrarn los siguientes grficos, los cuales deben de ir acompaados con una interpretacin de los mismos.
Identificacin de puntos negros en el distrito Grfico N 01.- Ocurrencia de accidentes por mes.
Grfico N 02.- Ocurrencia de accidentes por da.
Grfico N 03.- Ocurrencia de accidentes por hora.
2.8.3.2 Esquemas, tipos y factores predominantes de accidentes de trnsito Esquemas de accidentes de trnsito: el esquema de accidente que se menciona para elaborar la tabla N 04, viene de la lista Esquemas de Accidentes (ver Anexo N 03). Es una tabla de frecuencia para conocer cul es el patrn ms comn de siniestralidad en las vas del distrito, se debe incluir una breve interpretacin de los resultados.
Identificacin de puntos negros en el distrito Tabla N 04.- Tipo de accidentes predominantes segn esquema de accidentes
Esquema Simple-Despiste Simple-Choque Mltiple-Accidentes entre vehculos sin girar Mltiple-Accidentes entre vehculos en la misma va con direcciones opuestas sin girar Mltiple-Accidentes entre vehculos con mismas direcciones en la misma va donde al menos un giro Mltiple-Accidentes entre vehculos girando en la misma va con direcciones opuestas Mltiple-Accidentes entre vehculos en diferentes vas con giro Mltiple-Accidentes entre vehculos en la misma va con mismas direcciones sin girar Mltiple-Atropellos con peatones Cantidad 12 0 24 12 0 0 0 0 24
Para la elaboracin de la tabla N 05 se debe de considerar la variable Clases de accidentes que se encuentra en la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N02). Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados. Tabla N 05- Clase de accidente de trnsito en distrito
Clase de Accidente Sin_Datos Atropello Choque Caida_Pasajero Volcadura Incendio Despiste Especial Arrollamiento_Ferrocarril Otros Total Cantidad 0 24 34 14 0 0 0 0 0 0 72
Para la elaboracin de la tabla N 06 se debe de considerar la variable Factores predominantes de accidentes que se encuentra en la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados.
Identificacin de puntos negros en el distrito Tabla N 06.- Factores predominantes de accidentes de trnsito
Factor Ebriedad_del_Conductor Exceso_de_Velocidad Falla_Mecanica Falta_de_Luces Semaforo_Malogrado Senalizacion_Defectuosa Via_en_mal_estado Imprudencia_del_Conductor Imprudencia_del_Pasajero Imprudencia_del_Peaton Exceso_de_Carga Carga_Insegura No_Determinado Otros Cantidad 0 24 0 0 0 0 0 36 0 24 0 0 0 0 Porcentaje 0.00% 28.57% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 42.86% 0.00% 28.57% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
2.8.3.3 Accidentes de trnsito por va y severidad Accidentes por Va y Severidad.- Para la elaboracin de la tabla N 07 se debe de considerar dos variables Va y Severidad del Accidente que se encuentran en la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Esta tabla es la que debe de ser considerada para priorizar zonas de riesgo de accidentes de trnsito. Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados, indicando tipo de va y otros datos relevantes. Tabla N 07.- Accidentes de trnsito por Va y Severidad
Va PALACIO VIEJO LA MERCED LA MARINA PERAL LINO URQUIETA TOTAL Fatales 12 12 0 0 0 24 Graves 12 0 12 12 0 36 Leves 0 0 0 0 12 12 Ilesos 0 0 0 0 0 0 Total 24 12 12 12 12 72
Accidentes por tipo de interseccin.- Para la elaboracin de la tabla N 08 se debe de considerar la variable Tipo de interseccin que se encuentra en la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Es una tabla de frecuencia. Se debe incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados.
Identificacin de puntos negros en el distrito Tabla N 08.- Accidentes por tipo de interseccin
Interseccion Sin_Interseccion Interseccion_Cruz Interseccion_Doble_Cruz Interseccion_T Interseccion_Y Ovalo Puente Curva Ferrocarril Otros Total Fatal 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 24 Grave 24 12 0 0 0 0 0 0 0 0 36 Leve 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 Ileso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 48 24 0 0 0 0 0 0 0 0 72
Tipos de vehculos implicados en accidentes de trnsito y tipo de servicio.- Para la elaboracin de las tablas N 09 y 10 se debe de considerar tres variables Vehculo Involucrado, Tipo de Servicio y Severidad que se encuentran en la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados. Tabla N 09.- Accidentes por tipo de vehculo involucrado y severidad
Severidad de Accidente Tipo de Vehiculo Automovil Camioneta Furgoneta Omnibus Microbus Motocicleta Mototaxi Bicicleta Triciclo Maqui. Agricol/de Constr. Otros Totales 36 48 24 0 12 Fatales 24 12 Graves 24 12 Leves 12 12 Ilesos Totales 60 36 0 12 0 0 0 0 0 0 0 108
Identificacin de puntos negros en el distrito Tabla N 10.- Accidentes por tipo de servicio y severidad
Severidad de Accidente Tipo de Servicio NE Oficial Particular Taxi Trans. Publico Servicio Escolar Trans. De Personal Carga Turismo Ambulancia/Emergencia Serenazgo/Seguridad Servicios Publicos Otros Totales 36 48 24 0 12 24 12 24 Fatales 36 Graves Leves Ilesos Totales 36 0 36 24 12 0 0 0 0 0 0 0 0 108
2.8.3.4 Tipo de usuarios afectados por accidentes de trnsito Tipo de usuarios de la va, lesionados y severidad.- Para la elaboracin de la tabla N 11 se debe de considerar la variable tipo de lesin en conductores, pasajeros y peatones de la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados.
Tabla N 11.- Tipo de usuario y severidad

Severidad de la Lesin Usuario Conductor Pasajero Peaton Total Fatal 0 12 12 24 Grave 12 24 12 48 Leve 12 0 0 12 Ileso 72 0 0 72 Total 96 36 24 156
Severidad de las lesiones por edad.- Para la elaboracin de la tabla N 12 se debe considerar la variable edad de conductores, pasajeros y peatones de la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Incluir una breve interpretacin a los resultados encontrados.
Tabla N 12.- Severidad de las lesiones por grupo etario

Severidad de la Lesin Edad 0 - 05 06 - 10 11 - 15 16 - 20 21 - 25 26 - 30 31 - 35 36 - 40 41 - 45 46 - 50 51 - 55 56 - 60 61 - 65 66 - Mas Total 24 48 12 72 12 12 24 12 12 12 12 12 24 12 12 Fatales Graves Leves Ilesos Totales 0 0 0 12 12 12 24 24 60 0 12 0 0 0 156
Tipo de usuarios de la va por sexo.- Para la elaboracin de la tabla N 13 se debe de considerar la variable tipo de lesin y sexo en conductores, pasajeros y peatones de la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Generar una breve interpretacin a los resultados encontrados. Tabla N 13.- Tipo de usuario de la va afectado por accidentes segn sexo
Sexo Tipo de usuario Conductor Pasajero Peaton Total Masculino 84 12 24 120 Femenino 12 24 0 36 NE 12 0 0 12 Total 108 36 24 168
Tipo de usuarios de la va y alcohol.- Para la elaboracin del grafico N04 se debe de considerar la variable alcohol peatones de la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Generar una breve interpretacin a los resultados encontrados.
Grfico N 04. Comparativo de Daos a la salud de acuerdo al grado de alcoholemia
Daos a la salud de peatones segn va de ocurrencia de accidentes.- Para la elaboracin de la tabla N 14 se debe de considerar la variable tipo de lesin de peatones de la Ficha de Recoleccin de Datos de Ocurrencias de Accidentes de Trnsito (ver Anexo N 02). Generar una breve interpretacin a los resultados encontrados. Tabla N 14.- Severidad de lesiones en peatones por va de ocurrencia
Va PALACIO VIEJO PERAL LA MARINA LINO URQUIETA LA MERCED TOTAL Peatones Fatales 12 0 0 0 0 12 Peatones Graves 0 12 0 0 0 12 Peatones Leves 0 0 0 0 0 0 Peatones Ilesos 0 0 0 0 0 0 Total 12 12 0 0 0 24
2.8.4 PUNTOS NEGROS Listado de Puntos negros identificados ubicados en relacin al entorno geogrfico: Se recomienda elaborar un plano del distrito en escala 1: 5000, pues la experiencia ha demostrado que esta escala es apropiada para registrar la informacin e identificar el nombre de las vas. Este plano ser presentado de manera digital en el CD no se requiere imprimirlo.
Identificacin de puntos negros en el distrito 2.8.4.1 Planos de focalizacin de puntos negros En el plano se puede indicar mediante un crculo negro la ubicacin del punto negro identificado, y con una flecha indicar una leyenda donde se mencione el nombre de las vas y el nmero de accidentes registrados.
2.8.4.2 Puntos negros identificados Punto negro 1: Ubicacin: direccin del punto negro identificado. Tipo de interseccin: del punto negro identificado. Nmero de Accidentes en total: producidos entre el 2010 y 2012. Nmero de Accidentes por severidad: cantidad de accidentes agrupados por severidad. Factores predominantes: mencionar solo los dos primeros factores ms frecuentes. Ocurrencia de accidentes por hora: las horas en la que se han producido los accidentes en el punto negro. Infraestructura alrededor del punto negro (ver Anexo N 04)
TRAZO HORIZONTAL TIPO DE SUPERFICIE ALUMBRADO PBLICO TRABAJOS EN LA VA TRAZO VIAL 1 Pla no 1 Concreto 4 Afirma do 1 Sin Alumbra do 1 Si 1 Recta
Pendiente o Gra diente
Asfa lto
Otros
Funciona ndo
No
Curva
Cima
Ripio
No Funciona
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO Se puede ma rca r m s de uno. 0
TIPO DE INTERSECCIN
T Y
0 1 2 3 4
Sin Sea l Polica Sem foro Funciona Sem foro No Funciona Pa re
5 6 7 8 99
Zona Escola r Ma rca s en Ca lza da Sea les Regula dora s Sea les Preventiva s Otros
Curva kph
Ferroca rril
99
Otros
Identificacin de puntos negros en el distrito Diagrama de conflictos y levantamiento del sitio: se muestra un ejemplo de interseccin semaforizada, las figuras mostradas son de referencia, pueden ser utilizadas de manera similar o utilizar otro tipo de grficos. Grfico N 05.- Diagrama de conflictos y levantamiento del sitio
Lista de chequeo para investigacin de accidentes, en este espacio se agregan la Listas de Chequeo utilizada de acuerdo al tipo de interseccin del punto negro o zonas de riesgo identificada (ver Anexo N 05) que se han aplicado. Formulario de recojo de opiniones de los usuarios, en este espacio se agrega las cinco encuestas que se han aplicado, como se menciono lneas arriba son cuatro dirigidas a usuarios de la va (personas que viven o trabajan cerca al punto negro identificado) y una al representante de la comisaria de jurisdiccin de dicha direccin (ver Anexo N 06). Fotos del lugar, las fotos del lugar deben ser tomas realizadas al momento de realizarse la visita de campo, deben evidenciar los presuntos motivos por los cuales se producen los accidentes de acuerdo a la informacin obtenida (Ver Foto N 01). Se deben de presentar en un total de cinco fotografas por cada punto negro.
Identificacin de puntos negros en el distrito Foto N 01: Va de Evitamiento- Paradero Rayitos de Sol
Las fotos deben de ser incluidas en el CD, que se debe adjuntar al informe final. Anexo: En esta parte del Informe Final se debe agregar la siguiente informacin: Resolucin de alcalda de conformacin de equipo de trabajo (ver anexo 4). Actas de reuniones del equipo de trabajo. Certificacin de asistencia de dos representantes al curso Propuestas de intervencin en puntos negros. CD donde se encuentren la base de datos, informe en digital, fotos en jpg. Tabla comparativa de frecuencia de accidentes de trnsito a partir de la informacin de la Polica Nacional del Per y la del Ministerio de Salud. EVALUACION: Acta donde se mencione como acuerdo la aprobacin del Informe Final por el equipo de trabajo. Informe Final.
Identificacin de puntos negros en el distrito ANEXO N 01 MODELO DE RESOLUCION DE ALCALDIA
Identificacin de puntos negros en el distrito ANEXO N 02

FICHA DE RECOLECCIN DE DATOS DE OCURRENCIAS DE ACCIDENTES DE TRNSITO
CODIGO DE FICHA: DATOS GENERALES DEL ACCIDENTE UBICACIN DEL ACCIDENTE DISTRITO: VA 1: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro CLASE DE ACCIDENTE Marcar el primer evento, en caso que hubieran ocurrido varios. 0 Sin Datos 5 Incendio 1 2 3 4 Atropello Choque Caida Pasajero Volcadura 6 7 8 Despiste Especial Arrollamiento (Ferrocarril) 0 1 2 PROVINCIA: VA 2*: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro *En caso que el accidente ocurri en una interseccin llena datos para la va 2. SEVERIDAD DEL ACCIDENTE ACCIDENTE Y FUGA 1 Fatal 3 Leve 1 Si 2 Grave 4 Ileso 2 No TIPO DE INTERSECCIN
Sin intersecci
REGION:
ESQUEMA DE 6 7 8 Puente Curva Ferrocarril ACCIDENTE Marcar el nmero que corresponda segn el formato
3 4 5
99 Otros FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE
O
1 2
T Y
99 Otros TIPO DE SUPERFICIE Concreto 3 Ripio 5 Asfalto 4 Afirmado
Fecha del Accidente D Hora del Accidente H H M M D M M A A
CONDICION DE SUPERFICIE 1 Seco 2 Hmedo
Otros
1 2 3
Ebriedad del Conductor 4 Exceso de Velocidad Falla Mecnica 5 6
Falta de Luces Semforo Malogrado
(24 horas) FACTORES PREDOMINANTES DEL ACCIDENTE Se puede marcar ms de uno. 7 Va en mal estado 10 Imprudencia del Peatn 13 No Determinado 8 9 Imprudencia del Conductor Imprudencia del Pasajero 11 Exceso de Carga 12 Carga Insegura 99 Otros
Sealizacin Defectuosa
TIPOS DE VEHCULOS INVOLUCRADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Automvil Camioneta Furgoneta mnibus Microbus Camioneta Rural Bus Interprovincial Trailer Camin 10 11 12 13 14 15 16
Semi-Remolque Remolque Motocicleta 10 Mototaxi Bicicleta Triciclo 9 Maqui. Agricol/de Constr. 8
REFERENCIAS (NO MARCAR) PUNTO DE IMPACTO 1 1.5 11 11 12 2 0 1 2 3 4 5 6
TIPO DE SERVICIO NE Oficial Particular Taxi Trans. Pblico Serv. Escolar 7 8 9 10 11 99
13
3 4
17 No Especifica 99 Otros
Trans. de Personal
SENTIDO DE CIRCULACIN Carga 1 Norte Turismo 2 Sur Amb./Emerg. 3 Oeste Seren./Seg. 4 Este Si el sentido de Serv. Pub. circulacin fue Otros oeste a este, se registra como 34
7.5
4.5
DATOS DE LOS VEHCULOS PRIMER MODO (Marcar la opcin) PUNTO DE EST A C ION A D O D ET EN ID O EN M A R C HA IMPACTO
NO. DE VEHCULO
TIPO DE VEHCULO
TIPO DE SERVICIO
S E N T ID O D E C IR C ULA C I N
1 2
CONDUCTOR 1 DE VEH. 1
1 1
SEXO 1 Masculino 2 Feminino 5 NE EDAD Aos TIPO DE LICENCIA SEXO 1 2 5 Masculino Feminino NE
2 2
LESION 1 Fatal 2 3 4 Grave
3 3
USO DE CASCO 1 2 Si No NE USO DE CINTURON 1 2 5 Si No NE ALCOHOL
Registrar grado de alcoholemia.
DATOS DE LOS CONDUCTORES 0 1 2 3 4 5 TIPO DE LICENCIA Sin Licencia 6 A-I 7 A-II 8 A-III 9 B-I B-II 99 Militar Internacional Extranjero Permiso Maquinaria Otros
Leve 5 Ileso USO DE CASCO 1 Si No NE USO DE CINTURON 1 2 5 Si No NE ALCOHOL

Registrar grado de alcoholemia.
CONDUCTOR 2 DE VEH. 2
LESION 1 2 3 4 Fatal Grave
0 1 2 3 4 5
Sin Licencia A-I A-II A-III B-I B-II
Militar Internacional Extranjero Permiso Maquinaria 99 Otros
6 7 8 9
2 EDAD Aos Leve 5 Ileso DATOS DE LOS PASAJEROS
N DE PASAJERO
N DE VEH CUL O
SEXO M 1 1 1 1 1 F 2 2 2 2 2 NE 5 5 5 5 5
EDAD (Aos) F 1 1 1 1 1
LESION G 2 2 2 2 2 L 3 3 3 3 3 I 4 4 4 4 4 Si 1 1 1 1 1
CASCO No 2 2 2 2 2 NE 5 5 5 5 5
CINTURON Si 1 1 1 1 1 No 2 2 2 2 2
POSICIN DE PASAJERO Asiento Posicin Afuera NE 3 3 3 3 3 5 5 5 5 5
NE F r o nt alPo st . 5 5 5 5 5 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2
Iz q . D er echa
1 2 3 4 5 N DE VEH CUL O
1 1 1 1 1
2 2 2 2 2
DATOS DE LOS PEATONES SEXO M 1 1 1 F 2 2 2 NE 5 5 5 EDAD (Aos) F 1 1 1 LESION G 2 2 2 L 3 3 3 I 4 4 4 POSICIN DE PEATN

C r uc M al e U so Peat de o nal la Al R ef u C o st ad g io o d e la C ent Va r al NE
N DE PEATN
1 2 3
1 1 1
2 2 2
3 3 3
4 4 4
5 5 5
Accidentes multiples
Accidentes entre vehculos con mismas direcciones en la misma va donde al menos un giro
Esquemas de Accidentes
5
1
1
1 2 2 1 2
56 Colisin entre vehculo girando a la izquierda con otro que va recto
1 2
55 Colisin entre vehculos girando a la izquierda
1 2
Primero, seleccione el tipo principal de la primera columna que represente mejor la situacin inmediatamente anterior al accidente. A continuacin, seleccione de la fila el dibujo que describe con ms detalle la situacin. Slo los dos primeros vehculos se consideran.
2
51 Colisin por detrs de vehculo girando a la derecha 52 Colisin entre vehculos girando a la derecha
Accidentes simples
53 Colisin entre vehculo girando a la derecha con otro que va recto
54 Colisin por detrs del vehculo girando a la izquierda
Accidentes simples: Despiste 1
1
1
1 2 1
63 Colisin con giro a la izquierda con vehculo girando a la izquierda
Accidentes entre vehculos girandos en la misma va con direcciones opuestas
1 2
1
12 Accidente slo en una interseccin 61 Colisin con giro a la izquierda con vehculo en direccin opuesta 62 Colisin con giro a la derecha con vehculo girando a la izquierda 13 Accidente con cada de pasajero
6
2 1
64 Colisin con giro a la derecha con vehculo en direccin opuesta
10 Accidente slo saliendo a la derecha
11 Accidente slo saliendo a la izquierda
Accidentes simples: Choques 2 1 2

24 Choque a animal 26 Accidente con seales temporales de trabajo 71 Colisin con giro a la derecha con vehculo de la izquierda 27 Accidente con un tren 25 Accidente con objetos fijos en, fuera o cayendo de la calzada 23 Choque a vehculo estacionado en maniobra de parquear
2
1 1
Accidentes entre vehculos en diferentes vas con giro 1 1

1
1 2
7
1
2 1
2 1 1 2 2
21 Choque a vehculo estacionado a la derecha
22 Choque a vehculo estacionado a la izquierda
ANEXO N 03 ESQUEMAS DE ACCIDENTES
Accidentes multiples
72 Colisin con giro a la derecha con vehculo de la derecha
73 Colisin con giro con vehculo que gira tambin
74 Colisin con giro a la izquierda con vehculo de la izquierda
75 Colisin con giro a la izquierda con vehculo de la derecha
Accidentes entre vehculos cruzando sin girar
Accidentes entre vehculos en la misma va con mismas direcciones sin girar
3
1
1 2
81 Colisin adelantando por la izquierda
2
82 Colisin adelantando por la derecha
2 1
1
83 Choque por alcance o para intempestiva
2
84 Colisin cambiando carril a la izquierda
2
85 Colisin cambiando carril a la derecha
2
86 Colisin dando la vuelta
31 Colisin entre vehculos cruzando sin girar y vehculo 2 desde la derecha
32 Colisin entre vehculos cruzando sin girar y vehculo 2 desde la izquierda
87 Colisin por topetazo
Accidentes entre vehculos en la misma va con direcciones opuestas sin girar 2 1

43 Colisin dando la vuelta
Atropellos con peatones
9
1
2
2
2 1
91 Atropello en una interseccin con un peatn saliendo de la derecha 92 Atropello en una interseccin con un peatn saliendo de la izquierda
1
93 Atropello con un peatn saliendo de la derecha en una va recta
1
94 Atropello con un peatn saliendo de la izquierda en una va recta
1
95 Atropello con un peatn que permanece en la va
22
1
96 Atropello con un peatn dentro de la va
41 Colisin adelantando
42 Otra colisin frontal
97 Atropello con un peatn en la vereda/berma
Identificacin de puntos negros en el distrito ANEXO N 04
FICHA DE RECOLECCIN DE DATOS DE VISITA AL PUNTO NEGRO

FECHA Y HORA DE VISITA: D D M M A A H H M M (24 horas) CODIGO DE FICHA:
UBICACIN DEL ACCIDENTE DISTRITO: PROVINCIA: REGION:
VA 1: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro
VA 2*: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro

*En caso que el punto negro est ubicado en una interseccin llena datos para la va 2.
TRAZO HORIZONTAL
TIPO DE SUPERFICIE
ALUMBRADO PBLICO
TRABAJOS EN LA VA
TRAZO VIAL
Plano
Concreto
Afirmado
Sin Alumbrado
Si
Recta
Pendiente o Gradiente
Asfalto
Otros
Funcionando
No
Curva
Cima
Ripio
No Funciona
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO Se puede marcar ms de uno. 0
TIPO DE INTERSECCIN
T Y
0 1 2 3 4
Sin Seal Polica Semforo Funciona Semforo No Funciona Pare
5 6 7 8
Zona Escolar Marcas en Calzada Seales Reguladoras Seales Preventivas
Curva kph
Ferrocarril
99 Otros
99 Otros
DESCRIPCIN U OBSERVACIN DEL PUNTO NEGRO:
NOMBRE DEL ENCUESTADOR:
ANEXO N 05
Identificacin de puntos negros en el distrito ANEXO N 06 HOJA DE ENCUESTA PARA USUARIOS DE LA VA Marcar con una X la alternativa que corresponda o completar la informacin segn corresponda. Explicar al encuestado que es una encuesta anonima y solo se desea su testimonio respecto al riesgo de la zona frente a accidentes de trnsito. Edad: ________ Sexo ______ Vive cerca al lugar Trabaja cerca al lugar Policia
1. Usuario de la va encuestado
2.En esta zona se producen frecuentemente accidentes de trnsito? ___________________________________________________________
3.Si ha visualizado accidentes de trnsito Cuantos en promedio ha visto?Identifica a que hora son mas frecuentes? ____________________________________________________________
4.Cul considera que han sido las principales causas para que se ocasionen esos accidentes de trnsito en el lugar?Velocidad?Alcohol?Peatones imprudentes? _____________________________________________________________
5.Considera usted que es fcil que un peaton cruce esta va? Si la respuesta es no Cules son los principales problemas para cruzar esta va? ______________________________________________________________________
6.Qu considera debe de hacer la Municipalidad para mejorar estos problemas de trnsito? ______________________________________________________________________
Identificacin de puntos negros en el distrito ANEXO N 07 LISTA DE CHEQUEO DE ACTIVIDADES DE LA META: IDENTIFICACIN DE PUNTOS NEGROS
PASO 1. Conformacin del equipo de trabajo Las instituciones participantes ya designaron a sus representantes Primera Acta de Reunin del equipo de trabajo del distrito, mencionando entre los acuerdos que los representantes presentes sern considerados en la Resolucin de Alcalda. Resolucin de Alcalda que oficialmente designa al equipo de trabajo, emitida. Dos representantes de la municipalidad han asistido al curso Propuestas de intervencin en puntos negros de accidentes de trnsito en el distrito 2. Elaboracin del Plan de Trabajo El equipo de trabajo se reuni para elaborar el Plan de Trabajo Acta de Reunin del equipo de trabajo del distrito, mencionando entre los acuerdos la elaboracin del plan de trabajo. Plan de Trabajo elaborado 3. Recoleccin de la informacin Se ha conformado el equipo de encuestadores Los encuestadores han sido capacitados Se ha coordinado con las comisarias para realizar esta tarea. Se ha iniciado la recoleccin de informacin Se ha concluido con la recoleccin de informacin 4. Procesamiento de la Informacin La Municipalidad ya design a responsables de transcribir informacin a base de datos Personal designado ya ha sido capacitado Se ha iniciado el proceso de digitacin Se cuenta con la base de datos, tablas y grficos que solicita el Informe Final 5. Identificacin y priorizacin de los Puntos Negros El equipo de la Municipalidad ha revisado exhaustivamente informacin transcrita de las fichas de recoleccin El equipo de trabajo ha sido convocado para priorizar los Puntos Negros Acta de Reunin del equipo de trabajo del distrito, mencionando entre los acuerdos los 5 puntos negros definidos en donde se va a desarrollar el trabajo de campo. 6. Visita de Campo Se ha elaborado un Programa de visitas, indicando lugar, da y hora Se ha concluido con las visitas de campo Se han elaborado los Diagramas de conflicto Se ha elaborado las Listas de Chequeo Se cuenta con fotos de los Puntos Negros 7. Consolidacin para elaborar Informe Final El equipo de trabajo ha realizado el anlisis de cada Punto Negro Se han aplicado Encuesta de usuarios elaborada Tabla Comparativa de frecuencia de accidentes de trnsito, lista para ser adjuntada al Informe Final 8. Elaboracin del Informe Final Se ha iniciado la elaboracin del Informe Final Informe Final terminado Informe final presentado Fecha programada Cumplimiento SI NO Comentarios

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Identificacin de puntos negros en el distrito

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FICHA DE RECOLECCIN DE DATOS DE VISITA AL PUNTO NEGRO

UBICACIN DEL ACCIDENTE DISTRITO: PROVINCIA: REGION:

VA 1: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro

VA 2*: Tipo de Va, Nombre de Va, Nmero de Cuadra o Kilometro

DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO Se puede marcar ms de uno. 0

LIMITE DE VELOCIDAD 6 Puente

Sin Seal Polica Semforo Funciona Semforo No Funciona Pare

Zona Escolar Marcas en Calzada Seales Reguladoras Seales Preventivas

DESCRIPCIN U OBSERVACIN DEL PUNTO NEGRO:

NOMBRE DEL ENCUESTADOR:

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Grfico N 02.- Ocurrencia de accidentes por da.

Grfico N 03.- Ocurrencia de accidentes por hora.

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Pendiente o Gra diente

DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO Se puede ma rca r m s de uno. 0

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