Semana 12

INSTRUCCIN PRE MILITAR

E.M.P 1 S.

LMITES Y FRONTERAS DE VENEZUELA

Los lmites y fronteras constituyen para la Geopoltica los rganos perifricos del Estado. Existe una gran diversidad de opiniones en cuanto a la diferencia entre el trmino lmite, como expresin de la lnea que demarca, y el trmino frontera, como concepto espacial que se extiende y se torna variable de acuerdo a los criterios conque se mire. La profesora Marjorie Daz seala que, en general, una frontera es como una franja de ancho variable que se superpone al lmite y que evidencia los intercambios humanos que se suceden en la periferia del Estado. El lmite es considerado como una lnea articial, creada por el ser humano. Es una abstraccin de utilidad grca o cartografa. Por ser lneas, los lmites slo tienen largo, pero no tienen ancho, es decir son unidimensionales. La frontera es un espacio geogrco; por lo tanto no se reere a espacios articiales, sino reales. A diferencia del lmite, la frontera se considera como un espacio bidimensional que indica el nivel de penetracin de una cultura nacional sobre otra. No dene mbito de soberana, es decir, juridiccin, sino inuencias reales. Las fronteras se originan en largos procesos de evolucin histrica, cultural, socieconmica, etc. El territorio venezolano posee un total de 7.600 Km. de lmites y fronteras distribuidos de la siguiente manera:

Por el Norte limita con el Mar Caribe, con una extensin de 2.813 Kilmetros de costa y 500 Kilmetros en la parte Atlntica hasta el Esequibo. Por el Sur limita con la Repblica de Brasil, con 1.700 Kilmetros de frontera. Por el Este limita con el Ocano Atlntico y la Repblica de Guyana, con la cual tiene una frontera de 743 Kilmetros sujeta al Acuerdo de Ginebra de 1966. Por el Oeste limita con Colombia, sobre una extensin fronteriza de 2.219 Kilmetros. Venezuela cuenta adems con una extensin continental de 916.445 Km2 en plena zona los que se cuentan

57

E.M.P 1 S.

INSTRUCCIN PRE MILITAR

Semana 12

el mar territorial (con una extensin de 12 millas nuticas), la zona econmica exclusiva (con un rea de doscientas millas nuticas), la zona martima contigua y, nalmente, la Plataforma Continental. Al formar el mar territorial parte integral del pas, la soberana del Estado venezolano se extiende tambin al espacio areo situado sobre ese mar. En cuanto a sus limites marnos, Venezuela se extiende territorialmente hacia nuevos espacios debido a sus prolongadas lneas costeras y a su soberana sobre la isla de Aves. Lmita en el Mar Caribe no slo con Colombia, Aruba, Bonaire, Trinidad, Tobago y Curazao, sino tambin con Grenada, Saint Vicent, Santa Luca, Martinica, Guadalupe, Dominica, Saint Martin, Monserrat, Saint KittsNevis, Anguilas, Islas Vrgenes, Puerto Rico y Repblica Dominicana. Por el ocano Atntico limita con aguas libres y con aguas de las correspondientes a la Zona Econmica Exclusiva de Trinidad y Tobago. Venezuela y sus fronteras 1. Lmites con la Repblica de Colombia. A raz de la separacin de Venezuela de la

Barranquilla - Colombia

Gran Colombia, se iniciaron las conversaciones sobre los lmites entre ambos pases. En 1833 se presenta un tratado el cual fue propuesto por el delegado venezolano Santos Michelena y el delegado colombiano Lino de Pombo. Este tratado fue aprobado por Colombia pero, el Congreso de Venezuela lo rechaz por no convenirle. Las controversias del mencionado tratado (Pombo-Michelena) fueron sometidas a un arbitraje, y es en 1891 cuando la Reina de Espaa, Mara Cristina, dicta el Laudo Arbitral de Madrid. Al surgir algunos incovenientes sobre los puntos convenidos en el Laudo se design como nuevo rbitro al Presidente de la Confederacin Helvtica (Suiza), el cual sentenci en 1922 los actuales lmites entre los dos pases. En 1941 se habl de un tratado de demarcacin de fronteras y navegacin de los ros comunes, hecho sin consultar a la sociedad venezolana. Existen adems marcadas diferencias entre Venezuela y Colombia por el trazado de la lnea fronteriza a partir de las isla de los Monjes de soberana venezolana y que afecta la zona de la Guajira Colombiana frente al Golfo de Venezuela. En la actualidad las conversaciones sobre los lmites con Colombia mantienen su curso a nivel diplomtico entre ambos pases. Las interminables negociaciones entre los dos gobiernos no han resuelto el problema de fondo, pues in-

58

Semana 12

INSTRUCCIN PRE MILITAR

E.M.P 1 S.

siste en reclamar el control sobre reas que son vitales para nuestra Soberana Nacional. 2. Lmites con la Repblica de Brasil

dando como resultado que se establecieran los lmites territoriales denitivos de Venezuela con Brasil, reconocindole a nuestro pas en su lmite con Brasil, un espacio adicional de 4.335 Km2. Debido a lo accidentado del terreno y la escasez de poblacin en la frontera no hay relaciones socio - econmicas entre ambos pases. La gran selva amaznica representa un verdadero obstculo natural al momento de frenar la avalancha demogrca que nos amenaza desde Brasil; un obstculo al libre trnsito, al asentamiento de poblaciones y la penetracin en forma general en nuestro territorio. La Selva Amaznica es un inmenso recurso natural renovable que encierra innidad de riquezas forestales y medicinales.

El primer tratado limtrofe con la Repblica Federativa de Brasil se rm en Madrid en 1750, entre Espaa y Portugal. Este tratado no logr resolver el problema y la controversia se prolong durante toda la dominacin colonial. Aunque el problema sobre los lmites realmente comenz en 1843, fue nueve aos ms tarde, cuando en 1852 se rm en Caracas el primer Tratado conocido como HerreraLisboa, el cual no fu raticado por el Congreso venezolano. En Mayo de 1859, un nuevo Tratado, fu rmado por Luis Sanoja, de Venezuela y Felipe Pereira Leal, por Brasil, en donde se estableci por la lnea divisoria de aguas entre las cuencas del Orinoco y del Amazonas, los lmites entre ambos pases. Este Tratado fue revisado en 1970 por una comisin mixta, acordando un levantamiento de territorio por sistemas de censores remotos,
Rio de Janeiro - Brasil

3. Lmites con Guyana El problema de limites entre Venezuela y la Guyana inglesa tuvo su origen en la imprecisin de los mismos durante el perodo colonial, pero luego se cre una situacin injusta tanto con las expediciones enviadas por Inglaterra como los tratados que a lo largo del tiempo se quisieron imponer.

59

E.M.P 1 S.

INSTRUCCIN PRE MILITAR

Semana 12

3.1. Relaciones actuales de Venezuela con Guyana El profesor Jorge Rosell comenta que desde que naliz la vigencia del Protocolo de Puerto Espaa en 1982 (entrado en vigor el 18 de junio de 1970) el regreso al Acuerdo de Ginebra, la controversia limtrofe con Guayana no ha prosperado sustancialmente. Actualmente el problema est en manos del Secretario General de la ONU quien debe ir recogiendo mecanismos de solucin hasta que se resuelva la controversia o hasta que se agoten todos los medios de solucin pacca. Mientras tanto Guyana sigue ejecutando actos de posesin mediante el poblamiento y el aprovechamiento de riquezas del Esequibo. Incluso contina otorgando concesiones de exploracin y explotacin en ese territorio a compaas internacionales, lo que complica la reclamacin venezolana, pues aanza los derechos que ese pas dice tener, sobre el territorio. La iniciativa guyanesa no contradice lo que estipula el Acuerdo de Ginebra, pero en caso de que se reconozca nuestra soberana, Venezuela no reconocer las inversiones que se hayan hecho en este territorio.

La Provincia de Guayana se funda en 1508 bajo el mandato de Carlos V, con lmite Oeste hasta el ro Esequibo. Para 1777, al crearse la Capitana General de Venezuela, la Provincia de Guayana se incorpor a dicha Capitana. Para el ao de 1840, el comisionado ingls Roberto Shomburgk, comienza los estudios para trazar una demarcacin de lmites, en donde arrebata a Venezuela ms de 140.000 Km2 de su territorio. Venezuela no acepta este despojo. Despus de muchas controversias, en el ao de 1896, se acord entre ambos pases someter estos litigios a un arbitraje. En 1899, un Tribunal dicta en Pars un Laudo Arbitral. Este Tribunal estuvo compuesto por cinco jueces, 2 norteamericanos, 2 britnicos y un ruso electo presidente y rbitro neutral. Venezuela fue humillada con la composicin del Tribunal ya que los dems representantes haban llegado a un acuerdo en que ningn jurista venezolano formara parte del jurado. El da 3 de octubre de ese mismo ao el Tribunal dict su fallo: Venezuela es despojada de unos 160.000 Km2. de su territorio. En base a esta problemtica, Venezuela reclam ante las Naciones Unidas, en 1962, sus derechos. Actualmente la situacin sigue su curso a travs de una comisin mixta.

Guyana

60

Semana 12

INSTRUCCIN PRE MILITAR

E.M.P 1 S.

Vale la pena reexionar en base a las palabras profundamente nacionalistas de Andrs Eloy Blanco: En cien aos Venezuela ha perdido la quinta parte de su territorio sin disparar un solo tiro Andres Eloy Blanco

1. Investigue el principio de Uti Possidetis Juris y exponga su importancia en la jacin de nuestra extensin territorial. 2. Busque informacin acerca de la situacin actual de Venezuela con respecto a los problemas limtrofes.

61

E.M.P 1 S.

INSTRUCCIN PRE MILITAR

Semana 12

RELACIONES DE VENEZUELA CON LOS PASES DESARROLLADOS Y EN DESARROLLO.

Sin reservas de ninguna especie, Venezuela dar una alta prioridad a las relaciones con los pases desarrollados. El Dilogo Norte-Sur constituye una opcin alternativa y necesaria. Del norte emana hoy el mayor ujo de capitales para la inversin y las principales tecnologas de punta. All ha surgido la revolucin tecnolgica en particular, la informtica y la biotecnlogica. El dilogo Norte-Sur es conveniente para el mundo en la medida en que ambos espacios se complementen y puedan establecer justos trminos de intercambio que ponderen el valor de las materias primas y bienes que los pases en desarrollo aportan al comercio internacional. Asmismo, es necesario que se establezcan condiciones equitativas de nanciamiento que permitan la generacin de riqueza y bienestar, tanto en el Norte como en el Sur, y se encare el problema de la deuda externa que alimenta la voracidad de los mltiples mecanismos especulativos del sistema prevaleciente y socava la viabilidad social y econmica de los pases que la padecen. El dilogo Norte-Sur, sin embargo, no puede realizarse en detrimento del dilogo Sur-Sur, ya que los pases que forman parte de este ltimo mbito geopoltico y geoeconmico, tambin necesitan apoyarse mutuamente para alcanzar un propsito que se plantean: El fortalecimiento de la justicia social internacional. En este sentido, Venezuela apoya, decididamente, el fortalecimiento de los mecanismos y foros internacionales, que surgieron en el contexto de las luchas de liberacin nacional contra el colonialismo. El n de la Guerra fra no ha mermado, sino que por el contrario ha revaluado, la vigencia e importancia de esos mecanismos y la necesidad de cooperacin entre los pases en desarrollo. Presencia de Venezuela en el mundo. Venezuela actuar con autonoma y creatividad en todos los escenarios internacionales que considere conveniente para alcanzar los supremos intereses nacionales. En funcin de ello se dar gran importancia al mbito Latinoamericano y Caribeo y, dentro de l, a los pases que se encuentren en los espacios de las fachadas territoriales: la caribea, la andina y la amaznica. De all la atencin que Venezuela presta a sus relaciones con la Comunidad Andina de Naciones y especialmente con Colombia; con Brasil; con Guyana y con su primer socio econmico: Estados Unidos. Igualmente, al otorgar a Europa Occidental la relevancia que tiene para nuestro pas, no desprecia las posibilidades que ofrecen las nuevas economas de los pases en transicin de Europa del Este. Por otra parte, se aanzarn tambin, las relaciones con Africa del Norte y Africa Sudsahariana, a travs de Argelia y Nigeria, pases pertenecientes a la OPEP; asmismo con Africa del Sur por el liderazgo que este pas ejerce en el rea. En el mundo islmico, rabe y persa se dar relevancia a aquellos que integran la OPEP: Arabia Saudita, Emiratos Arabes Unidos, Kuwait, Irn, Iraq, Libia y Qatar. En el Noreste de Asia se privilegiarn relaciones con Japn, China y Corea del Sur; mientras que en el sur de este continente se ponderar la importancia de Indonesia, por ser parte de la OPEP y de Malasia e India, por su signicacin poltica y econmica.
Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI ) - www.cnti.ve/cnti_docmgr/home

62