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LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJADOR. Aspectos que introduce la L.R.T.

Sujetos obligados Sujetos beneficiarios Concepto de enfermedad profesional Situaciones cubiertas Sistema indemnizatorio Ejercicio de la accin civil Procedimiento para declarar la incapacidad

Sujetos obligados Aqu no es la figura principal el empleador sino que junto a el aparecen las ART, su objetivo es similar al que desempea una compaa de seguro, con la diferencia que la adhesin a una ART resulta una OBLIGACION de la cual el empleador puede eximirse solo cuando pueda autoasegurarse. Sujetos beneficiarios Son todos los trabajadores del sector publico y privado estn incluidos obligatoriamente, y las personas obligadas a restar un servicio de carga publica, estos ltimos son los convocados a realizar tareas en eventos especiales de inters publico (ej actos electorales) o para colaborar en tareas de defensa civil o en siniestros de repercusin colectiva (ej, incendio de bosques). La inclusin de los trabajadores autnomos , trabajadores domesticas, vinculadas por relaciones no laborales y los bomberos voluntarios, entrara en vigencia cuando la SRT dicte la normativa necesaria para adecuar el sistema a las caractersticas de la actividad. Quienes mantienen relaciones no laborales son los que desarrollan : Pasantias, contrato de aprendizaje, programa de capacitacin o empleo. Concepto de enfermedad profesional Solo son indemnizables aquellas enfermedades profesionales expresamente mencionadas en el listado que ha confeccionado el Poder Ejecutivo Nacional a propuesta del Comit Conclusivo Permanente. Este criterio se modifico posibilitando al trabajador que denuncie ante la Comision Medica Provincial su enfermedad y esta se expida sobre la naturaleza profesional de la enfermedad, considerndola por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo, siguiendo un procedimiento ante las comisiones medicas. Situaciones cubiertas Se menciona el carcter provisioro de las incapacidades permanentes o de la condicin de gran invalidez. Sistema indemnizatorio Reemplaza al sistema de pago nico por un sistema de prestaciones peridicas.

Ejercicio de la accin civil Procedimiento para declarar la incapacidad Se establece un sistema mixto en el cual en una primerta instancia es de carcter administrativo, la segunda puede ser administrativo o judicial, segn entienda el juez federal de la jurisdiccin o comisin medica central. Una tercera es judicial y compete a la cmara nacional de la seguridad social de la capital federal. Objetivos de la L.R.T. Establece normas tendientes a prevenir los siniestros Reparar daos que son consecuencia de accidentes laborales Promover la recalificacin y recolocacin de los trabajadores damnificados Proponer que atraves de las convecciones colectivas se cumplan otros fines, como ser mejorar las medidas de prevencin de accidentes o las prestaciones tendientes a reparar los mismos.

Contingencias Son los eventos futuros e inciertos que disminuyen la capacidad de ganacia del trabajador y le impiden trabajar generando cargas econmicas suplementarias, pueden ser: biolgicas (maternidad por ej) patolgicas (accidentes y enfermedades de trabajo por invalidez, etc) econmica-sociales (cargas de familia, etc) A lo q se hace referencia con contingencias es a accidentes enfermedades del trabajo e invalidez. Contingencias cubiertas Accidentes de trabajo Es todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin de trabajo. Sbito y violento son requisitos conjuntos pero separables. Accidente in-itinere Es el ocurrido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar del trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. Puede el trabajador declarar por escrito ante el empleador y este dentro de las 72 hs ante ante el asegurador la modificacin del intinere por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de un familiar directo enfermo o no conviviente, debiendo presentar el certificado a requerimiento del empleador dentro de los 3 dias hbiles de requerido. Enfermedades profesionales Son patologas adquiridas dentro del mbito laboral en virtud de la existencia de un agente hostil o caracterstica de la tarea desarrollada. El trabajador podr denunciar ante la comisin medica provincial su dolencia o enfermedad y esta se expida sobre la naturaleza profesional de la enfermedad considerndola provocada por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador ajenos al trabajo, esta resolucin debe ser convalidado

o rectificado por la comisin medica central dentro de los 30 dias de recibido el requerimiento. Si lo convalida deber establecer el porcentaje de incapacidad. El procedimiento siempre debe garantizar el debido proceso, motivo por el cual, la comisin medica provincial previo a expedirse, debe posibilitar la intervencin de los interesados (trabajador, empleador, aseguradora), admitir y producir las pruebas necesarias. Desde que la comisin expide sobre la naturaleza profesional de la enfermedad la aseguradora de riesgos del trabajo estar obligada a brindar todas las prestaciones de la ley, situacin que cesa si la comisin medica central convalida el dictamen que determina la enfermedad como profesional. La determinacin por parte de la comisin medica provincial y central de la enfermedad como profesional solo es valida para el caso individual resuelto y no importara modificacin del listado de enfermedades vigentes. Contingencias No cubiertas Estas son: o Accidentes o enfermedades profesionales causadas por dolo del trabajador o Por fuerza mayor o Las incapacidades preexitentes al inicio de la relacin laboral y acreditada con los exmenes mdicos preocupacionales correspondientes. Dolo del trabajador Es el dao causado intencionalmente en su organismo por el trabajador y el dao, en principio no querido pero producto de un comportamiento doloso tambin del trabajador son cirscunstancias que excluyen las consecuencias de las previsiones de la L.R.T. (ver ejemplo en el apunte) Es caso es excluido de la proteccin porque medi un accionar doloso del trabajador y como consecuencia del mismo se produjo su dao a si mismo que no era querido e incluso, pudo no haber sido ni siquiera previsto. Fuerza mayor extraa al trabajo Para que la fuerza mayor constituya una causal eximente no basta la sola presencia del hecho excepcional sino que el trabajo no haya intervenido directa o indirectamente. (ver ejemplo en el apunte) Examen preocupacional Es un examen previo que el empleador le efectua al trabajador, sirve no solo para evaluar si el trabajador esta en condiciones de acceder al puesto de trabajo requerido sino tambin en el caso de que se detecte una incapacidad en el trabajador, ello ser motivo para que ante un reclamo futuro, pueda anteponer las conclusiones de un examen si es que la situacin no se ha alterado desde aquel momento. Prestaciones en especie Las ART otorgaran las siguientes prestaciones en especies: 1) Asistencia medica y farmacutica

2) 3) 4) 5)

Protesis y ortopedia Rehabilitacin Recalificacin profesional Servicio financiero

Se pueden suspender 1 3 y 4 por las ART en caso de negativa injustificada del damnificado , determinada asi por las comisiones medicas a percibir las mismas. Las prestaciones 1 2 y 3 se otorgaran a los damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas incapacitantes. Se brindan oir servicio propio o contratado (incluso obras sociales) Procedimiento para la determinacin de la incapacidad El procedimiento es mixto puesto qu delega en organismos administrativos la determinacin de la naturaleza del accidente y grado de incapacidad, quedando reservado para el fuero judicial la revisin de esos dictamenes pero a travs de la via recursiva, osea, la intervencin del rgano judicial es el actuar como tribunal de apelacin, necesariamente pertiendo del dictamen ariginado en sede administrativa para confirmarlo o revocarlo. Sistema de apelacin Dictamen de la aseguradora: 1ra apelacin: dictamen de la junta medica regional 2da apelacin: Juzgados federales dictamen de la junta medica central

3ra apelacin: cmara de la aseguradora social. rganos encargados de la determinacin de incapacidades Son las comisiones medicas y la comisin medica central, los jueces federales de jurisdiccin y la cmara federal de la seguridad social.

Primera instancia Entienden las comisiones medicas provinciales con jurisdiccin en el domicilio del trabajador quienes deben determinar: Naturaleza laboral del accidente o enfermedad profesional El carcter y grado de incapacidad del trabajador El contenido y alcances de las prestaciones en especie.

A los efectos de evitar que las comisiones medicas se pronuncien sobre cuestiones ajenas a la ciencia medica, en los casos de divergencia sobre la determinacin de la naturaleza laboral del accidente, la

comisin medica deber garantizar el debido proceso y requerir un dictamen jurdico previo a expedirse sobre la cuestin. Se pretende que la comisin medica se expida en los casos controvertidos sobre la naturaleza laboral del infortunio con un sustento jurdico. Segunda instancia Producido el dictamen por la comisin medica provincial, la resolucin que sta dicte puede ser recurrida ante el juez federal con competencia en cada provincia o bien la comisin medica central. Tercera instancia Aunque la ley no lo prev queda la posibilidad de una ultima instacia ante la corte suprema de justicia de la nacin. Responsabilidad civil del empleador Su responsabilidad queda exclusivamente limitada a las prestaciones de la L.R.T. y como nico caso por el cual deba responder civilmente es en la situacin derivada. El acto ilcito ejecutado a sabiendas y con intencin de daar a la persina o los derechos de otro, se llaman en este cdigo delito. Los elementos contenidos en esta norma son: acto contrario a la ley (acto ilcito) el conocimiento pleno del autor respecto de la ilicitud y las caractersticas del acto ( ejecucucion a sabiendas) y la intencionalidad que a travs del acto se ha de causar dao determinado. La presencia conjunta de estos tres elementos resulta necesaria para que pueda configurarse las responsabilidad civil prevista en la L.R.T.; en este caso el damnificado o sus derechohabitantes podrn reclamar la reparacin de los daos y prejuicios de acuerdo a las normas del cdigo civil. Los daos causados por terceros podrn reclamarse por el damnificado o por sis cuasihabitantes de acuerdo a las normas del cdigo civil, de lo qie se deducir lo percibido por esta ley. En este supuesto a la ART o al empleador autoasegurado le asiste el derecho de repetir. (ver ejemplo en el apunte). Aseguradoras de riesgos de trabajo Son entidades de derecho privado cuyo nico objeto ser el otorgamiento de las prestaciones que establece la nueva ley. Deben ser autorizadas por la superintendencia de riesgos de trabajo y la superintendencia de seguros de la nacin y acreditar requisitos de solvencia financiera, capacidad de gestin. Se exige un capital minimo de $3.000.000, el cual deber integrarse en el momento de su constitucin. El objeto de las prestaciones de la L.R.T. pueden ser de dos tipos: a) Prestaciones que resultan de los accidentes y enfermedades inculpables. b) Cobertura de los juicios por accidentes y enfermedades inculpables.

Afiliacin Los empleadores no incluidos obligatoriamente en el rgimen deben obligatoriamente afiliarse a la aseguradora de riesgos de trabajo que libremente elijan y declarar las altas y bajas que se produzcan en su plantel de trabajadores. La aseguradora de riesgos no podr rechazar la afiliacin. La afiliacin se celebrara en uncontrato cuya forma, contenido y plazo lo determinara S.R.T. La rescisin del contrato de afiliacin estar supeditada a la firma de uno nuevo con otra aseguradora o a la incorporacin en el rgimen de autoseguro por el empleador.

contingencias Incapacidad laboral temporaria

concepto Imposibilidad temporaria de realizar tareas habituales

Incapacidad laboral permanente parcial

Incapacidad laboral inferior al 66%

Incapacidad laboral permanente total Gran invalidez

Incapacidad laboral igual o superior al 66% Necesidad de asistencia de otra persona para actos elementales de su vida Es una incapacidad permanente total y definitiva

caracteristicas Cesa Alta medica Declaracin incpacidad Trasncurrido 1 ao 1 manifestacin evidente Muerte Provisoria Primeros 36 meses prorrogable hasta 24 meses mas Definitiva Vencidos los plazos anteriores Declarar el carcter definitivo Provisoria dem anterior definitiva dem anterior

Muerte

Derechos habitantes Los herederos cobraran la misma indemnizacin que es permanente total y definitiva mas una pension y un pago adicional por una sola vez

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