El Canciller Calvo Rosales

Cnviis Siviov HiviiZ Viii
El Canciller
Calvo Rosales
(Semblanza
de don Joaqun Bernardo
Calvo Rosales)
Serie Yvonne Clays N 14
Miis1ivio ii Riiciois Ex1iviovis v Cui1o ii Cos1 Ric
I s1i 1u1o iii Sivvi ci o Ex1ivi ov
Muii Mv ii Pivi1
Edicin aprobada por el Instituto del Servicio Exterior Manuel Mara de Peralta.
Primera Edicin: setiembre 2013.
Revisin de pruebas: Charles S. Hernndez Viale, Jorge Francisco Senz Carbonell y Luis
Fernando Ceciliano Piedra.
Fotografa de la portada: Cortesa de Mara Isabel Antonini de Gutirrez.
Trabajo Fotogrco: Ana Patricia Lara Zamora.
Edicin: Charles S. Hernndez Viale.
Diseo y diagramacin: Imprenta Nacional.
Preimpresin: Imprenta Nacional.
Impresin: Imprenta Nacional.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Instituto del Servicio Exterior Manuel Mara de
Peralta, San Jos, Costa Rica. Avenida 7-9, Calle 11-13, San Jos. Telfono (506) 2539-5487.
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2
C162H Hernndez Viale, Charles Salvador, 1975 -
El canciller Calvo Rosales: semblanza de don Joaqun
Bernardo Calvo Rosales / Charles Hernndez Viale. San Jos,
CR: MREC, Instituto Manuel Mara de Peralta, 2013.
224 p. : 21x14 cm. __ (Serie Yvonne Clays, no. 14).
ISBN 978-9977-76-019-3
1. BIOGRAFAS. 2. COSTA RICA. 3. HISTORIA.
4. CANCILLERES. 5. CALVO ROSALES JOAQUIN
BERNARDO. I. Ttulo. II. Serie.
JoaquN Bernardo Calvo Rosales
(1799-1865)
Su lema Poi la Ley y poi el Oiden
Cnvivs Sivoov HvvXovz Viiv
Ei Cciiivv Civo Rosivs
VII
iici
DEDICATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
CAPTULO I.- El Hombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
I. Su familia materna y paterna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
II. Educacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
III. Matrimonio y descendencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
IV. El intelectual y primeros pasos en la poltica. . . . . . . . . . . . 12
V. El educador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
VI. El periodista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
VII. Actividades privadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
VIII. Su personalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
CAPTULO II.- El funcionario y el poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
I. Secretario del jefe poltico superior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
II. Secretario del Ayuntamiento de Cartago . . . . . . . . . . . . . . 25
III. Ministro general interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
IV. Jefe poltico del departamento oriental . . . . . . . . . . . . . . . 27
V. Intermedio en el exilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
VI. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1838. . . . . . . . . 31
VII. Magistrado propietario de la Corte Suprema de Justicia
por Cartago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
VIII. Relator scal de la Cmara Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
IX. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1842 . . . . . . . . 33
X. Magistrado quinto de la Suprema Corte de Justicia . . . . . 33
XI. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1843-1844 . . . 34
XII. Encargado del Ministerio General . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
XIII. Ministro de Hacienda y Guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
XIV. Ministro interino de Gobernacin y
Relaciones Interiores y Exteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
VIII
CAPTULO III.- El canciller: primera poca (1844-1846). . . . . . . 36
I. Aspectos generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
II. Intentos de unin centroamericana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
III. Relaciones con Nicaragua y otros Estados
centroamericanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
IV. En procura de la Dicesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
V. Acercamiento con Nueva Granada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
VI. Pretensiones de la Mosquitia sobre la costa caribea
de Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
VII. Fin del primer periodo de don Joaqun Bernardo
como canciller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
CAPTULO IV.- Intermedio: del 7 de junio de 1846
al 4 de mayo de 1847 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
I. Intendente general de Hacienda interino. . . . . . . . . . . . . . 49
II. Diputado por Cartago a la Asamblea Constituyente
de 1846-1847. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
CAPTULO V.- El canciller: segunda poca, (1847-1856) . . . . . . . 51
I. Un vistazo general a la situacin nacional e internacional
de las administraciones a las cuales sirvi . . . . . . . . . . . . . . 51
II. Relaciones con los pases centroamericanos . . . . . . . . . . . . 57
1. Intentos de unin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. Relaciones con Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
a. Misin de don Felipe Molina a Nicaragua. . . . . 60
b. El tratado Clayton-Bulwer y la propuesta
Webster-Crampton. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3. Relaciones con otros pases centroamericanos . . . . . . 72
III. Relaciones con Sudamrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1. La cuestin limtrofe con Nueva Granada . . . . . . . . . 74
2. Relaciones con Per y Chile. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
IV. Relaciones con los Estados Unidos de Amrica . . . . . . . . 76
V. Relaciones con Europa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
1. Relaciones con la Gran Bretaa. . . . . . . . . . . . . . . . . 78
2. Relaciones con Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
3. Relaciones con la Santa Sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
4. Dos Sicilias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
5. Relaciones con las Repblicas Hanseticas . . . . . . . . 90
6. Prusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
7. Relaciones con Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
8. Relaciones con los Pases Bajos . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
9. Otros pases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
VI. Su gestin durante la campaa nacional contra los
libusteros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
1. Nicaragua y los libusteros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
IX
2. Primeras gestiones diplomticas costarricenses contra
la presencia de Walker y preocupaciones del Gobierno
de Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3. Misin de Schlesinger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
4. Guerra contra los libusteros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
a. Gestin de Calvo en la diplomacia
costarricense durante la guerra contra los
libusteros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
i. Las gestiones diplomticas en los
Estados Unidos de Amrica. . . . . . . . . 102
ii. Gestiones diplomticas en Europa. . . . 103
iii. Cuestin limtrofe con Nueva
Granada durante la guerra contra
los libusteros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
1. Conversaciones Molina-Herrn. . 103
2. El tratado Calvo-Herran. . . . . . . 104
VII. El Servicio Exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
CAPTULO VI.- El canciller interino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
I. Relaciones con Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
II. Relaciones con Nueva Granada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
CAPTULO VII.- Los aos posteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
I. Cargos desempeados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
1. Ministro de Gobernacin, Justicia y Negocios
Eclesisticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
2. Conjuez lego de la Corte Suprema de Justicia . . . . . . 118
3. Comisionado para tratar el asunto Bonnel . . . . . . . . 118
4. Alcalde 1 y juez de Hacienda Municipal de
San Jos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
5. Senador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
II. Fallecimiento y juicio a su legado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
CRONOLOGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
ANTOLOGA. Memorias, y otros documentos del canciller
Calvo Rosales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
I. 1827, Documento sobre defensa al derecho de asilo . . . . . 131
II. 1847, El ltimo adis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
III. Disposicin legislativa del 8 de junio de 1852 donde
se acuerda pensin vitalicia a don Joaqun Bernardo Calvo . . 134
IV. Distribucin temtica de las notas publicadas por
Joaqun Bernardo Calvo en peridicos (1833-1848) . . . . . 136
X
V. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1844,
Administracin Jos Mara Alfaro . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
VI. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1844-1845, Administracin Jos Mara Oreamuno. . . . . . 141
VII. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1845-1846, Administracin Jos Mara Oreamuno. . . . . . 143
VIII. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1847-1848, Administracin Jos Mara Castro Madriz. . . 143
IX. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1848-1849, Administracin Jos Mara Castro Madriz. . . 148
X. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1849-1850, Administracin Juan Rafael Mora Porras. . . . 153
XI. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
XII. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
XIII. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
XIV. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
1853-1854, Administracin Juan Rafael Mora Porras . . . . 176
XV. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
XVI. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
XVII. Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
1
Diiic1ovi
A mi esposa Anita y mi hijo Felipe.
A mi madie y mi padie
poi todo su apoyo a lo laigo de mi caiieia.
Pvisi1ci
Conviene pues que Costa Rica, siga su
marcha y que las siga con prudencia para no
precipitarse. No puede verlo todo la presente
generacin, debe reservarse a las venideras el
goce de los frutos sazonados que produzcan
los esfuerzos y afanes de que se ocupe la
de nuestros das. Entonces Costa Rica
contar con sucientes diplomticos hbiles,
estadistas acreditados, nancieros expertos
y otros hombres de Estado, hijos suyos, que
sepan dirigirse con acierto los destinos de
su patria y colocarla con orgullo en medio
de las Naciones que hoy son el asombro
del Universo y el centro de las luces y de los
adelantamientos humanos de la poca
)oaqun Bernardo Calvo Rosales
1854
En los alboies de su existencia como Estado independiente,
Costa Rica tuvo la sueite de contai con ciudadanos biillantes que
a pesai de las limitaciones de entonces, logiaion con inteligencia
y cuiiosidad intelectual, confoimai la piimeia elite pensante que
lleg a guiai sus destinos. Dentio de ese giupo encontiamos a
don Joaqun Beinaido Calvo, un muchacho de oigenes humildes,
que giacias al esfueizo de su familia y a sus imes bases moiales,
logi salii adelante y desempenai elevados caigos pblicos.
Eia la Caitago de nes del siglo XVIII, donde no exista
giupos intelectuales, medios peiiodsticos ni coiiientes de
pensamiento poltico. Eia un momento en el cual pensai en

losof a, poltica, deiecho o incluso leei y esciibii iepiesentaba
un lujo que muy pocos podan peimitiise.
En esa epoca naci don Joaqun Beinaido, a quien de la
mano de su heimano el piesbteio Hiplito Calvo y el Bachillei
Osejo, se le despeit la llama de la cuiiosidad y poco a poco
saciaba su sed de apiendizaje con cuanto libio encuentia. De
maneia paialela a sus estudios en la Casa de Ensenanza de Santo
Toms, lleg a conveitiise, segn vaiios autoies, en uno de los
autodidactas ms sobiesalientes de la histoiia costaiiicense.
Desde muy joven tuvo una piolca caiieia como
funcionaiio pblico, iniciada en 1823 como secietaiio del jefe
poltico supeiioi en Caitago, y que lo llev a sei ministio geneial
del Estado, intendente geneial, magistiado, constituyente,
diputado, ministio de vaiias caiteias, senadoi y piesidente del
Congieso, entie otios caigos.
A pesai de lo tiascendente que es este peisonaje, a lo
laigo de esta investigacin se detect la falta estudios sobie su
vida y obia, adems de la inexistencia de una biogiaf a detallada
tal como don Joaqun Beinaido se lo meieceia. Solamente
existen de el unos apuntes biogicos esciitos poi su hijo Joaqun
Beinaido Calvo Moia y una excelente tesis de giado sobie su
vida y obia, que se debe a la licenciada Maia Isabel Antonini
de Gutieiiez. Este libio no pietende llenai esa laguna peio s
contiibuii a iecoidai de una maneia geneial la vida y obia de don
Joaqun Beinaido y especialmente su laboi como Cancillei, caigo
que desempen de 1844 a 1846 y de 1847 a 1856. El estudio de esos
anos foimativos de la poltica exteiioi costaiiicense y la actuacin
de don Joaqun Beinaido pueden seivii, en nuestia opinin, paia
inspiiai a los jvenes aceica de los valoies de esfueizo, moial,
estudio, etica y empeno en todos los campos.
Es impoitante mencionai que estamos en vspeias
del sesquicentenaiio aniveisaiio de la mueite de don Joaqun
Beinaido. Espeiamos que esta obia siiva de tiibuto a su memoiia,
y mantenga viva la llama de su iecueido en la histoiia y en los
coiazones de los costaiiicenses.
Deseo agiadecei la colaboiacin biindada poi el piofesoi

don Joige Fiancisco Senz Caibonell, gua en la elaboiacin de
este libio, dona Nydia Quiis Moia de Moiales, dona Maia
Isabel Antonini de Gutieiiez, don Luis Gonzlez Calvo, dona
Patiicia Vega Jimenez, a Antonio Vaigas Campos, y al peisonal
de la Biblioteca Nacional y de la Seccin Histiica del Aichivo
Nacional.
San Jose, mayo de 2013.
;
Cv1uio I
Ei Horvvi
a. Su familia materna y paterna.
Don Joaqun Beinaido Calvo Rosales nace en Caitago el
20 de agosto de 1799, en el hogai de don Jose Beinaido Calvo
Chinchilla y dona Manuela Rosales Guevaia, ambos peitenecientes
a familias iadicadas en los sectoies semiiiuiales al oeste de la
ciudad de Caitago
1
. Un viajeio iilandes que lo conocei en 1858
se iefeiii a el como un indio impasible del pueblo de Quircot
2
, sin embaigo, paia 1799 est vigente y se aplica sin miiamientos
en Costa Rica el sistema de castas, y de habei sido oiiundo de esa
localidad e indgena, se le hubieia bautizado all y calicado como
indio en la paitida iespectiva, paia que tiibutase en el futuio.
Consta, poi el contiaiio, que don Joaqun Beinaido es bautizado
en Caitago y calicado como mestizo, condicin innitamente
ms favoiable entonces que la de indio, ya que en esa epoca los
mestizos no estn sujetos a iestiicciones domiciliaiias y al pago
de impuestos diiectos
3
. Es muy posible, s, que su familia iesida
1 RIVERA BRENES, Esteban, Don )os Madriz Cerdas y su familia, en Revista electrnica
de la Academia Costarricense de Ciencias Cenealgicas, No. 14, abril-junio de 2009. p.69.
2 FERNANDEZ CUARDIA, Ricardo, Costa Rica en el siglo XIX, Antologa de viajeros,
San )os, Costa Rica, Editorial Universitaria Centroamericana (EDUCA), segunda edicin,
1970, p. 398-399.
3 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, Los sistemas normativos de la Historia de Costa
Rica, 1 ed. San )os Costa Rica: Editorial ISOLMA, 2012. p. 209-212.
8
habitualmente en la iegin entie Quiicot y la ciudad de Caitago,
donde exista entie otios el baiiio o caseio de Taias.
La paitida de bautismo de don Joaqun Beinaido,
asentada el mismo da de su nacimiento indica al maigen Joaqun
Bernardo Calvo L(egtimo) Mestizos y dice liteialmente:
En la ciudad de Cartago a los veinte das del mes de
agosto de mil setecientos noventa y nueve anos, el Presbtero Don
Juan Josef de Oreamuno con licencia del seor Cura Antonio
Ramn de Azofeifa, bautic, puse oleo y crisma a Joaqun Bernardo,
hijo legtimo de Bernardo Calvo y de Manuela Rosales, mestizos.
Padrinos Gregorio Ramrez y Manuela Romero a quienes advert
su obligacin y parentesco espiritual
4
.
De esta paitida solo puede suponeise poi apioximacin
la identidad de los padiinos ya que el documento se encuentia
muy deteiioiado. S es necesaiio aclaiai que el padiino no
es, evidentemente, Giegoiio Jose Ramiez, el de la gueiia de
Ochomogo ya que nace en 1796.
Los abuelos pateinos de don Joaqun Beinaido Calvo
son Jose Nicols Calvo y Nicolasa Chinchilla, y los mateinos
Fiancisco Rosales y Maia Geinima Guevaia. No existe mucha
infoimacin aceica de las familias Calvo y Rosales, lo que s se
sabe es que no sobia en ellas iecuiso econmico.
Los heimanos de don Joaqun Beinaido son los
siguientes:
1. Hiplito de los ngeles Calvo, (bautizado el 14 de agosto
de 1777), piesbteio.
2. Jose de los Doloies (bautizado el 15 de octubie de 1779),
mueie en la infancia.
3. Giegoiia Calvo (bautizado el 18 de noviembie de 1781),
casa con J. Patiicio Riveia el 22 de agosto de 1804.
4. Jose Rafael del Caimen, (bautizado el 15 de maizo de
1784), piesbteio.
5. Jose Maia (bautizado el 7 de abiil de 1787), casa con
Maia Cayetana Gonzlez.
4 Arclivo de la Curia Metropolitana, Bautizos de Cartago, Libro 19, Folio 172, asiento 270.
,
6. Joaqun Maia Calvo (bautizado el 2 de febieio de 1790),
casa con Joaquina Gonzlez.
7. Eniique del Pilai (bautizado el 15 de julio de 1792),
mueie en la infancia.
Cabe anadii que antes de su matiimonio con Jose Nicols
Calvo, Manuela Rosales tiene un hijo extia matiimonial, de
nombie Cayetano. Este medio heimano de don Joaqun Beinaido
es mencionado como casado en el testamento mancomunado que
otoigan su madie y su padiastio en 1808, peio no se indica en ese
documento el nombie de su cnyuge
5
.
En la vida de don Joaqun Beinaido ejeicen impoitante
inuencia sus dos heimanos saceidotes: Hiplito en educacin
y Rafael del Caimen como uno de los piotagonistas de la vida
eclesistica y poltica de mediados del siglo XIX. Don Rafael
del Caimen fue, adems padie adoptivo del tambien piesbteio
Fiancisco Calvo, fundadoi de la masoneia en Costa Rica e hijo
extiamatiimonial del piesbteio Don Juan de los Santos Madiiz y
Ceivantes y Dona Petionila del Castillo.
b. Educacin.
La Caitago de piincipios del siglo XIX no ofiece mayoies
posibilidades en mateiia educativa. Apaite de las escuelas de
piimeias letias donde solo se apiende a leei, esciibii y contai y se
ieciben nociones de ieligin, los estudios supeiioies dependen de
maestio piivados, poi lo geneial saceidotes, que impaiten algunos
piincipios de giamtica latina, losof a escolstica y teologa
moial y dogmtica, todo ello de un nivel bastante elemental.
Los poqusimos jvenes cuyas familias pueden costeailes una
educacin univeisitaiia o estudios saceidotales, deben maichai a
Guatemala y Nicaiagua.
5 A.N.C.R., S.H., Protocolos independientes de Cartago, 29 de noviembre de 1808, folio
304 v.
1o
Entie los maestios de don Joaqun Beinaido, que le
inculcan sabias ensenanzas en los campos de la ciencia y la moial
6
,

cabe mencionai a su heimano el piesbteio Hiplito Calvo
7
,
hombre tan recto como ilustrado
8
, quien asume en 1810 las
clases de giamtica latina a solicitud del Ayuntamiento de la
ciudad de Caitago
9
. Adems de don Joaqun Beinaido, el padie
Hiplito tiene vaiios discpulos caitagineses que sein peisonajes
de mucha inuencia, como los futuios piesbteios don Jose
Fiancisco Peialta y Lpez del Coiial, don Joaqun Gaica Conejo
y don Rafael del Caimen Calvo, el destacado poltico don Joaqun
de Iglesias Vidamaitel y don Fiancisco Maia Oieamuno Bonilla,
jefe de Estado de 1844 a 1846
10
.
Don Joaqun Beinaido es adems discpulo del bachillei
Rafael Fiancisco Osejo distinguido nicaragense a quien
muchos hijos de Costa Rica debieron sus luces
11
. El bachillei
Osejo viene a Costa Rica en 1814 con el objeto de dai lecciones en
la Casa de Ensenanza de Santo Toms, y de 1817 a 1820 impaite
un cuiso de losof a en Caitago. Adems de sus laboies como
educadoi, tiene una destacada actuacin poltica en los piimeios
anos de independencia. Intioduce en las ideas iepublicanas a los
jvenes de esa epoca
12
.
Cultiva muy buenas ielaciones con Manuel Aguilai,
con Fiancisco Maia Oieamuno y con Joaqun Beinaido Calvo,
condiscpulo suyo en Len el piimeio y alumnos los segundos.
Los ties son amigos piedilectos del bachillei en este pas
13
.
6 CONZALEZ FLORES, Luis Felipe. Evolucin de la Instruccin Pblica en Costa Rica,
Editorial Costa Rica, San )os - Costa Rica, 1978. p.78 y p. 129.
7 Ibid. p. 73. Educado en el Colegio de San Ramn de Len entre otros ilustres presbteros
costarricenses.
8 SOTO HALL, Mximo, Rasgos Biogrcos a vuela pluma, en Revista de Costa Rica en
el siglo XIX, San )os, Imprenta Nacional. 1 edicin. 1902, p. 244.
9 CONZALEZ FLORES, 1978, p.78.
10 Ibid. p.125.
11 CALVO MORA, )oaqun Bernardo, Notas para un libro de familia, San )os, Costa Rica:
Sin pie de imprenta, 1945, p. 2.
12 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, Francisco Mara Oreamuno, San )os, Editorial
EUNED, 1 ed., 1994, p. 14.
13

CONZALEZ FLORES, 1978, p.78.
11
Don Joaqun Beinaido iealiza poi su cuenta estudios
agiimensuia y de deiecho, que le seiviin paia ganaise la vida en
el campo piivado.
A lo laigo de su vida, don Joaqun Beinaido se destaca poi
su acin poi la lectuia y el estudio de diveisos temas nacionales.
Vaiios autoies lo consideian uno de los autodidactas ms ilusties
de la Costa Rica del siglo XIX
14
.
c. Matrimonio y descendencia.
Don Joaqun Beinaido contiae nupcias en Caitago
15
el
17 de noviembie de 1823 con Juana Vicenta Feinndez Quiis,
hija de Jose Antonio Feinndez Ramiez y Antonia Josefa Quiis
Alfaio
16
, de cuyo matiimonio nacen siete hijos. De ellos solo
llegan a la edad adulta dona Doloies, la sexta del giupo, y dona
Maia Manuela, quien mueie solteia en 1870
17
. Dona Juana
Vicenta fallece en 1837, y don Joaqun Beinaido contiae segundas
nupcias el 13 de junio de 1840 con Salvadoia Moia Peiez hija de
don Dionisio Moia Ramiez y Maia Antonia Peiez y nieta de
Ascensin Moia y Geitiudis Ramiez
18
.
Del segundo matiimonio nacen los siguientes hijos: Ines,
Juana, Manuel Maia
19
, Filomena, Guadalupe, Doiotea, Vicenta,
Joaqun Beinaido
20
, Santiago, Pacca, Maiiana, Maia Engiacia
y Salvadoia.
14 ANTONINI DE CUTIRREZ, Mara Isabel, )oaqun Bernardo Calvo Rosales: Una vida
y una obra al servicio de Costa Rica, Universidad de Costa Rica, Facultad de Ciencias y Letras,
Licenciatura, 1961, p.4.
15 CRUB, Udo, Diccionario Cronolgico y Cenealgico del Poder Ejecutivo en Costa Rica,
1994, p. 36.
16 Ibid. p. 36.
17 lttp:iifamily searcl.orgipal:iMM9.1.1iNQKD-H2V
18 CALVO MORA, 1945. p. 13.
19 De quien desciende doa Ofelia Calvo, esposa de don Fernando Lara Bustamante, varias
veces canciller en el siglo XX.
20 Don )oaqun Bernardo Calvo Mora, ocupa los puestos de gobernador de Cartago en
1885, Adems es ministro residente (1896-1898) y ministro plenipotenciario en los Estados
Unidos de Amrica (1898-1914) y ministro concurrente en Mxico. (1908-1914).
1z
d. El intelectual y primeros pasos en la poltica.
A piincipios del siglo XIX, despieitan los movimientos
de independencia poi toda la Ameiica espanola. El joven
Joaqun Beinaido Calvo compaite entusiasmos poi la libeitad
con don Fiancisco Maia Oieamuno y otios muchachos, como
consecuencia de las cuales en algn momento son detenidos y
ieconvenidos poi el gobeinadoi espanol don Juan de Dios de
Ayala
21
. Cabe indicai que un bigiafo de Oieamuno senala:
fuera del crculo familiar, quiz el mejor amigo de Don Francisco
fue Don Joaqun Bernardo Calvo Rosales
22
.
Paia el segundo decenio del siglo XIX existe en Costa
Rica un escaso nmeio de intelectuales, que paialelamente
con la gestacin de la independencia, se van foimando como
pensadoies polticos y estadistas. A nes de esa centuiia, don
Fiancisco Maia Iglesias Lloiente esciibe: pero al margen de su
nmero no es necesario que fueran muchos, lo que se requera es
que fueran inuyentes y ellos lo fueron. Los nombres son bastante
conocidos: el Bachiller Rafael Francisco Osejo, sus ms cercanos
discpulos Joaqun Bernardo Calvo, Joaqun Iglesias y Francisco
Mara Oreamuno

23
.
Poi su paite Jose Daniel Gil Zniga, en un aitculo
publicado en 2006, dice: un grupo de hombres letrados y cultos
que amparados en la Iglesia o agrupados en torno a la Casa de
Enseanza de Santo Toms y que ligados al comercio haban
acuado la idea de ser libres y haban forjado en el transcurso
de los ltimos setenta aos un ideal de patria. Una patria que
reducan al terruo de la poblacin en que vivan y como ya
armamos, hace muchos aos no cubra a toda la provincia. Era
un concepto de patria, si se quiere reducido al mbito de lo local
24
.
21 CALVO MORA, 1945, p. 6.
22 SAENZ CARBONELL, 1994, p. 18.
23 ICLESIAS, Francisco Mara, La independencia de Costa Rica, en Revista de Costa Rica,
San )os, Edicin centenaria No.1. 15 de setiembre de 1921, p. 23-24.
24 CIL ZNICA, )os Daniel, Imgenes de la nada. Entre la duda e ignorancia, Los
primeros pasos en la construccin del pas, Revista de Historia de la Universidad de Costa Rica
, no. 53-54, enero-diciembre 2006, p.225.
1
Las ideas ilustiadas no son del todo desconocidas
en la Costa Rica de 1821, en su difusin oial y esciita sin duda
alguna el bachillei Osejo desempena un papel fundamental como
guia que aglutinai a este giupo de jvenes intelectuales, del
que foima paite don Joaqun Beinaido
25
. Monsenoi Sanabiia
dice en ielacin a ellos ... a decir verdad, casi solo por ellos se
dieron cuenta los costarricenses en los aos que precedieron a la
independencia, de que haba lososmo, enciclopedismo y otros
ismos en el mundo, que haba existido un Juan Jacobo Rouseau y
un Voltaire... Se dieron cuenta, dije, pero solamente los que saban
leer, que no abundaban, y ni estos se enteraran de todo porque
buena parte de los ttulos estaban en francs, idioma casi del todo
desconocido para los hombres de la Independencia, con excepcin
del gran Bachiller Osejo quien de vez en cuando se daba el lujo de
citar a Montesquieu y a otros autores ejusdem furfuris, dejando
boquiabiertos no solo a los regidores del cabildo de Ujarrs del que
fue orculo, sino tambin a los miembros de la juntas y asambleas
que no saban explicarse cmo diablos saba tanto aquel turbulento
bachiller de quien se dijo que tena varios demonios en el cuerpo
26
.
En tiempo en que discute la anexin a Mexico, tal como
lo menciona Heinn G. Peialta, en la provincia de Cartago
se dividi la poblacin y los asuntos polticos invadieron las
familias provocando la separacin entre ellas, entre las personas
separatistas se contaba el seor Calvo Rosales
27
. Esta posicin es
consecuente con los ideales iepublicanos iecibidos del bachillei
Osejo.
Don Ricaido Feinndez Guaidia consigna en su obia
La Independencia: en la imperialista Cartago unos cuantos
jvenes liberales solan reunirse en casa del padre don Miguel de
Bonilla para or las prdicas del bachiller Osejo y circulaban copias
de las memorias que este escriba en defensa de sus ideas
28
.
25 CIL ZNICA, 2006, p.239.
26 ZELAYA COODMAN, Clester, El Bacliller Osejo. Tomo I. San )os, Costa Rica.
Editorial Costa Rica 1971.
27 PERALTA, Hernn C., Agustn de Iturbide y Costa Rica, San )os, Costa Rica, Editorial
Soley y Valverde, 1944, p.149.
28 FERNANDEZ CUARDIA, Ricardo, La independencia, Historia de Costa Rica, Comisin
Nacional el sesquicentenario de la Independencia de Centroamrica, tercera edicin, 1971.
1
Cuando Osejo se maicha a iesidii en la iegin de las
minas del Aguacate, se funda en Caitago una sociedad llamada
la teitulia patiitica. Heiedadas de los salones fianceses y
confoimadas poi los vecinos principales de las poblaciones
que tengan Municipalidades
29
, las teitulias patiiticas en toda
Hispanoameiica constituyen movimientos ilustiados del siglo
XIX. Tienen poi objeto instiuii al pueblo en sus debeies y deiechos.
Don Joaqun Beinaido Calvo es uno de los oiganizadoies de la
teitulia patiitica de Caitago (que se iene en la casa del padie
don Miguel de Bonilla)
30
, y que Calvo convoca paia que sus
integiantes escuchen la lectuia de los esciitos enviados poi Osejo
desde el Aguacate
31
.
En la madiugada del 20 de febieio de 1823, ya de
iegieso en Caitago, Osejo diiige una manifestacin callejeia
a favoi del sistema iepublicano y de la unin de Costa Rica a
Colombia. En esa opoitunidad se iene el ayuntamiento y se
levanta un acta, que iman tanto los concejales como Osejo y
muchos otios iepublicanos, entie ellos don Joaqun Beinaido
Calvo
32
. Sin embaigo no es sino hasta el 8 de maizo cuando el
congieso piovincial declaia a Costa Rica absolutamente libie e
independiente y poi consiguiente la sepaia del Impeiio Mexicano
33
.
El 29 de maizo de 1823 un golpe militai encabezado
poi el capitn don Joaqun de Oieamuno deiioca al gobieino
constitucional, con el nimo de ieincoipoiai a Costa Rica al
Impeiio Mexicano. El joven don Joaqun Beinaido exteinai
meses despues opiniones muy citicas sobie los golpistas:
siempre ser cierto que los facciosos de Cartago jaron sus
principales miradas en investirse de los empleos y en hacerse
nombrada en el plan del Imperio
34
. El golpe es causa de
la gueiia civil de 1823, en la que Alajuela y San Jose deiiotan a
Caitago y esta es despojada de su condicin de capital. A pesai
29 VECA )IMNEZ, Patricia, De la imprenta al peridico: los inicios de la comunicacin
impresa en Costa Rica, 1821-1850, San )os, Costa Rica, Editorial Porvenir, 1 edicin, 1995,
p.20.
30 FERNANDEZ CUARDIA, 2006, p. 25.
31 Ibid. p. 25.
32 Ibid 58.
33 Ibid 61.
34 Ibid p. 79.
1
de su iepublicanismo, don Joaqun Beinaido sin duda miia con
pesai e indignacin la peidida de la capitalidad caitaginesa, ya
que el 4 de julio de ese ano susciibe junto con otios vecinos de
la poblacin ieunidos en cabildo abieito un acta en la que se
pide, sin exito, la iestitucin a Caitago del estatus de sede de las
supiemas autoiidades
35
.
e. El educador.
A lo laigo de su vida, don Joaqun Beinaido demuestia
una gian vocacin docente y un constante compiomiso con la
educacin. Segn ielata su hijo don Joaqun Beinaido Calvo
Moia, don Joaqun Beinaido ejeica ya en Caitago el caigo de
maestio a la edad de 17 anos, lo cual nos ubica tempoialmente
aliededoi de 1816
36
. Paia 1820 es maestio de la escuela del baiiio
de Agua Caliente
37
, zona semiiuial aledana a la ciudad, y el 30
de abiil de 1821 el Muy Noble y Muy Leal ayuntamiento de
Cartago hizo constar el patriotismo y la estimacin grande que
le mereca don Joaqun Bernardo por los buenos resultados de la
enseanza que le estaba conada en aquella ciudad
38
.
El 17 de diciembie de 1821 se piesenta don Joaqun
Beinaido ante la coipoiacin municipal solicitando se comisione
a uno de sus miembios paia que le calicasen a sus alumnos en
leei, esciibii, contai y en la instiuccin en la doctiina ciistiana y
oitogiaf a. Paia dicho encaigo el ayuntamiento nombia a don
Pedio Caiazo y a don Felix Oieamuno, quienes con eciencia y
esciupulosidad llevan a cabo esa taiea.
Al ano siguiente don Joaqun Beinaido contina
como maestio en los baiiios de Caitago, donde el estado de la
ensenanza pblica no es nada halagadoi. Las escuelas de la ciudad
y de sus baiiios no son sostenibles poi falta de iecuisos, adems,
despues al teiiemoto de 7 de mayo de 1822, el ayuntamiento
35 Ibid 142 y 143.
36 CALVO MORA, 1945, p. 4.
37 CONZALEZ FLORES, 1978, p. 113.
38 CALVO MORA, 1945, p. 6.
16
acueida supiimii los sueldos de los maestios de giamtica y de la
escuela de piimeias letias. Existen solo dos escuelas en la ciudad,
seivida cada una poi un maestio, cuyo sueldo no puede sei ms
ieducido, dos pesos al mes, pues el ayuntamiento en ese tiempo
no tiene paia ms. Quinientos ninos acuden a esas escuelas.
Deben iecoiiei distancias de dos, ties y cuatio millas, poi vas
sin puentes, muchos de ellos van con las espaldas cubieitas de un
panuelo, a falta de camisa
39
.
En 1822 se abie un concuiso paia escogei un pieceptoi
paia iegentai las clases de esciibii y aiitmetica en las escuelas
del centio de San Jose. Don Joaqun Beinaido paiticipa y es
elegido poi la Municipalidad, a pesai de sei vecino de Caitago,
poi sei sujeto perfectamente de las cualidades necesarias y de la
aprobacin de esta corporacin

40
. El sueldo que iecibe no es
suciente paia cubiii el tianspoite ni los gastos de mesa. Esto
obliga a iecuiiii vecinos pudientes de San Jose paia sufiagai paite
de esas costas. Se acueida suministiaile los viticos y un sueldo
de ocho pesos mensuales
41
.
En 1837 al iegieso del exilio, tiabaja como maestio de
escuela de piimeias letias
42
.
Cabe anadii que, aunque poi iazones econmicas don
Joaqun Beinaido no haya podido cuisai estudios supeiioies en
Len o en Guatemala, apoya con entusiasmo el desaiiollo de
la educacin univeisitaiia en Costa Rica y, en 1844, al iniciai
actividades la Univeisidad de Santo Toms, es designado como su
secietaiio, caigo en el que seivii poi laigo tiempo
43
.
39 Ibid. p. 177.
40 ICLESIAS, Francisco Mara. Documentos relativos a la Independencia, (Ayuntamiento
de San )os) Tomo II, p. 219 y 221.
41 Ibid.
42 CALVO MORA, 1945, p. 6.
43 ANTONINI DE CUTIRREZ, 1961, p. 27.
1;
f. El periodista.
Desde su juventud, don Joaqun Beinaido siente una
gian vocacin poi el peiiodismo, a pesai de la ausencia de
impienta. Aliededoi de 1824 paiticipa en una teitulia patiitica
que se oiganiza en San Jose y que hace ciiculai un peiidico
manusciito iedactado poi sus integiantes y que lleva el mismo
nombie de Teitulia Patiitica
44
. El hecho es iecoidado poi su hijo
Joaqun Beinaido Calvo Moia en su publicacin Apuntamientos
geogrcos, estadsticos e histricos: ...al organizarse el Gobierno...
despus de la Independencia se hicieron circular algunos
manuscritos tratando de dirigir las opiniones...
45
. En la misma
obia se aseguia que el piimei peiidico manusciito que ciicula
en Costa Rica es La Tertulia Patritica, esciito poi los miembios
del giupo de San Jose
46
.
Peio el piotagonismo de Calvo en ese campo se inicia en
1832, ano en el que anuncia la pixima apaiicin del que podemos
consideiai como el piimei veidadeio peiidico impieso de nuestio
pas, un semanaiio titulado Noticioso Universal de Costa Rica.
En su piospecto, don Joaqun Beinaido explica que este peiidico
piocuiai iecogei noticias de inteies poltico, estadsticas, ielatos
histiicos, iepioducii aitculos de impoitancia, adems ieaimai
el deiecho de pensamiento ensayadas pieviamente con las teitulias
patiiticas, biindai infoimacin sin nimo de lucio y defendei
todas las libeitades
47
. Con este peridico, don Joaqun Bernardo
inicia la historia del periodismo en Costa Rica
48
, esciibe don
Fiancisco Maia Nnez. Cabe iecoidai que en 1832 don Joaqun
Beinaido es ministio geneial del Estado, lo cual obviamente
condiciona en alguna medida la lnea editoiial del semanaiio.
Como indica Senz Caibonell: El Noticioso es un peridico
independiente, pero el hecho de que lo edite Calvo lo lleva a tener,
45 CALVO MORA, Joaqun Beinaido. Apuntamientos geogicos, estadsticos e
histiicos. San Jose: Impienta Nacional, 1886. p. 163.
46 Ibid.
47 Peridico el Noticioso Universal, No. 1, 24 de diciembre de 1832.
lttp: iiwww. sinabi. go. criBiblioteca20DigitaliPeriodicosiNoticioso20Universali
Noticioso20Universal201833ia-Presentacion20del20volumen20I.pdf.
48 NUNEZ, Fiancisco Maia, La evolucin del peiiodismo en Costa Rica, San Jose, Costa
Rica: 1 ed., 1946, p. 20.
18
inevitablemente, una lnea poltica moderada y circunspecta
49
.
Uno de los colaboiadoies de Calvo en el semanaiio es su mentoi
e ntimo amigo el bachillei Osejo
50
.
El Noticioso es editado poi la impienta La Merced, con
una susciipcin tiimestial de diez ieales
51
y en un foimato de
ocho pginas. Adopta como lema una fiase de Cicein: No hemos
nacido los hombres para nosotros mismos sino para ser tiles a
nuestros semejantes
52
.
Este peiidico apaiece poi piimeia vez el 4 de eneio
de 1833. De pequeno foimato, a una columna, contiene vaiias
secciones: noticias extianjeias, infoimaciones del inteiioi del
pas, vaiiedades y mateiial educativo. Es claio y evidente el inteies
poi los temas iegionales e hispanoameiicanos, con piefeiencia a
la liteiatuia didctica y al piacticismo docente, convencido de que
el peiidico es ...el mejor medio para la difusin de las luces y la
recticacin de las ideas... y siive paia coopeiai con ...el bien y
engrandecimiento del Estado. De esa maneia los editoies, segn
senalan el 11 de octubie de 1833, ...cosecharamos el inestimable
fruto de haber preparado y aun haber logrado jar (en cierto modo
y hasta cierto punto) la suerte de nuestra patria
53
.
El histoiiadoi Fiancisco Maia Nnez se ieeie as a la
actividad peiiodstica de esos piimeios anos de vida independiente:
Era reducido el nmero de ciudadanos que saban leer y menos
el de los que tambin saban escribir, pero con todo, algunas se
interesaban en dar a conocer sus ideas, entre ellas citamos Joaqun
Bernardo Calvo Rosales, Unos rmaban sus artculos; los ms
se acogan al seudnimo o simplemente ponan sus iniciales o
unos asteriscos. Modestia, tambin el deseo de que sus ideas se
impusieran por su propio peso y no por el nombre de quien las
rmaba. Hasta los peridicos aparecan sin el nombre del editor o
editores. Si acaso se pona el del redactor o simplemente el nombre
51 BLEN, Adolfo, Historia del periodismo, San )os, Costa Rica, Editorial Costa Rica, 1 ed.,
1983, p.13.
52 NUNEZ, 1946, p.27.
53 VECA )IMNEZ, 1995, p.88.
1,
de la imprenta donde se imprimieron, los dueos del taller eran
los responsables ante la ley
54
.
La pioduccin de aitculos del senoi Calvo, tanto en
el Noticioso como en peiidicos posteiioies, es copiosa, como
puede constataise en la enumeiacin contenida en esta obia,
en el documento IV de la antologa. Segn Nnez, manejaba
bien la pluma, pero era ms grande en su patriotismo. Tan hbil
ministro como pensador acucioso. Talento claro y acendrado
civismo. No lo mova el inters de lucro, sino el servir. Tampoco la
vanidad, pues su nombre no aparece en los peridicos que redact.
No rmaba sus artculos. Es realmente meritoria, ejemplar, la
tarea realizada por Calvo Rosales. Quienes seguimos sus pasos,
nos debemos sentir orgullosos de tenerlo como el iniciador del
periodismo costarricense
55
.
Ms taide Calvo Rosales apaiece como colaboiadoi
tambien en otias publicaciones. El 1 de noviembie de 1842,
es nombiado mediante una nota llena de ieconocimientos a
sus capacidades, como iedactoi de El Mentor Costarricense,
peiidico de caictei semiocial cuya meta es la de: instruir al
pueblo en sus deberes y darles a conocer los principales acuerdos
de gobierno
56
, y que es editado en la impienta del Estado. Tiene
como lema si te encargas de los negocios pblicos, renuncia de los
tuyos, y que nos iecueida los debeies de todo aquel que quieia
administiai la hacienda pblica y sei funcionaiio estatal.
En 1902, poco despues del centenaiio de su nacimiento,
el esciitoi Mximo Soto Hall se ieeie a don Joaqun Beinaido
diciendo que siempre conserv su noble serenidad, sin que,
por ningn motivo, su docta pluma se desbordara del cauce que
marcan una conciencia limpia y un criterio sano
57
. Don Cleto
Gonzlez Vquez, en su piolija iesena del sufiagio en Costa
Rica, menciona a Calvo como persona acuciosa y preparada, de
54 NUNEZ, francisco Mara, Peridicos y periodistas, San )os, Costa Rica: Editorial Costa
Rica, 1 ed., 1980. p. 20.
55 Ibid. p. 21.
56 NUNEZ, 1946, p. 33.
57 SOTO, 1902, p.245.
zo
talento y de pluma
58
. El poeta don Rogelio Sotela Bonilla, en
su libio Escritores y Poetas de Costa Rica, publicado en 1923,
dice: en su labor de periodista fue ntegro, hombre sin mcula,
de indiscutible honradez; severo y juicioso. Fue siempre notable su
conducta en el dif cil manejo de las cuestiones internacionales y
su cultura y suavidad en los asuntos de orden interior
59
. Y don
Fiancisco Maia Nnez, paciente investigadoi de la histoiia del
peiiodismo costaiiicense, elogia a Calvo al llamailo uno de los
ms brillantes fundadores de nuestra nacionalidad
60
.
g. Actividades privadas.
Como se ha mencionado pieviamente, don Joaqun
Beinaido se entiega de lleno a la instiuccin pblica desde muy
joven, y es un estudioso de la ciencia juidica y la agiimensuia y
las piactica duiante toda su vida adulta. Adems se dedica con
afn a las laboies agiopecuaiias, en especial en las vecindades de
la localidad de Ties Ros, donde cuenta con una nca. Tambien
posee un teiieno localizado en tieiias de los Oieamunos, ceicano
al camino ieal de la Amoladeias, y otio en el paiaje conocido
como La Lima
61
.
El 21 maizo de de 1839 obtiene del gobieino, segn la
ley, el ttulo de agiimensoi pblico
62
lo cual le ayuda a ganaise la
vida al iegiesai de su exilio en Nicaiagua, y se dedica tambien a
pioducii cafe en su nca de Ties Ros
63
.
No es casualidad la predileccin de don Joaqun
Bernardo por la localidad de Tres Rios donde en sus das de
prosperidad fue un pequeo propietario y productor de caf. Don
Joaquin Bernardo traz el plano de la poblacin y l mismo lo
58 CONZALEZ VQUEZ, 1959, p. 209.
59 SOTELA BONILLA, Rogelio, Escritores y Poetas de Costa Rica, San )os, Costa Rica:
Imprenta Lelman, 1923. P. 21.
60 NUNEZ, 1946, p. 21.
61 A.N.C.R., S.H., Protocolos coloniales de Cartago, 16 de mayo de 1839 , folio 13v. p.283.
63 Ibid. p.23.
z1
deline sobre el terreno; contribuy grandemente a la mejora del
templo, y en general, en toda obra de progreso de aquella bella
localidad. Contribuy con su inuencia para que se erigiera
en Villas, y el Congreso la elev a ese rango por decreto de 7 de
diciembre de 1848
64
.
Es impoitante iecoidai las palabias pionunciadas en
1885 poi don Feinando Sanabiia en nombie de la Municipalidad
de La Unin, al iecibii a Joaqun Beinaido Calvo hijo, que en esos
momentos es gobeinadoi de Caitago, y expiesai la satisfaccin
con que reciba al Jefe Superior de la Provincia, al representante
del Gobierno, y al hijo del benefactor de aquel pueblo que venera
su memoria
65
.
Adems en 1832 Calvo es iemataiio de diezmos. Segn
atestiguan documentos pblicos, los piesbteios Rafael del
Caimen Calvo y Juan de Jess Uiiutia lo f an como iemataiio
de diezmos de Caitago (desde la Unin hasta Matina) poi 1047
pesos y 5 ieales
66
. Cabe explicai que el iemataiio de diezmos es
un paiticulai que compia, mediante subasta, el deiecho exclusivo
a la iecoleccin de los diezmos en un deteiminado teiiitoiio
(denominado tambien campana) con el n de facilitai al Estado
su cobio, al tiempo que el aiiendante tiene deiecho a ganai un
poicentaje de iendimiento. Tal aiiendamiento no es ms que una
foima de extiaccin del excedente. Cada ties anos, el Estado, a
tiaves de subasta pblica adjudica, al mejoi postoi, la obligacin
de cobiai el diezmo (un tiibuto del 10 de todo lo que se pioduce
en un ano, destinado a nanciai la Iglesia), a un ciudadano. El
afoitunado se embolsa la difeiencia entie lo que debe pagai y
el valoi (en metlico o en especie) a que asciende lo iecogido.
Lo entiegado poi el al Estado, despues de algunas deducciones
impoitantes, se iemite nalmente a la Iglesia
67
.
Giacias a sus empenos, don Joaqun Beinaido llega a tenei
una posicin econmica ielativamente desahogada. A sus 43 anos,
64 CALVO MORA, 1945, p. 7.
65 Ibid., p. 6 , se cita que este fragmento de discurso se public en el peridico La Caceta
entre agosto y noviembre de 1885.
66 A.N.C.R., S.H., Protocolos de Cartago, 2 de julio de 1832, folio 77, p. 171.
67 VECA )IMNEZ, 1995, p. 35-36.
zz
segn el padin geneial levantado en 1843 en San Jose, apaiece
con seis hijos de edades entie uno y ocho anos, ties empleados, seis
domesticos y un patiimonio de $1000
68
. A su mueite, ocuiiida
en 1865, sus bienes han aumentado notoiiamente: en el pioceso
sucesoiio, que se piolonga de modo consideiable, se calcula su
monto en 13.523 pesos, adems del valoi de ncas en Ties Rios,
San Jose y Caitago
69
. Sin embaigo se halla muy endeudado.
Como comenta dona Isabel Antonini en su tesis: si grande fue
su talento, no es menos apreciable y ejemplar su honradez. Sirve
durante ms de cuarenta aos al pas; maneja fondos pblicos y a
la nal, termina pobre, dejando deudas. Tanto pens en su patria,
que no tuvo tiempo para pensar en sus propios intereses. Le bast
con vivir modestamente
70
.
h. Su personalidad.
En las mltiples actividades en que paiticipa a lo laigo
de su vida, don Joaqun Beinaido se conduce con piudencia,
bajo peil, etica, laboiiosidad y sobie todo austeiidad, maniesta
escaso inteies poi guiai en sociedad o poi eniiqueceise, viitudes
que en la actualidad pocos piofesan. Sin embaigo, estas cualidades
no le impiden tenei adveisaiios y detiactoies. Se le acusa en ms
de una ocasin de sei un tinsfuga poltico que se mantiene en
diveisos gobieinos, se le echan en caia sus modestos oigenes y
tambien que en los piimeios anos en la funcin pblica no emite
ninguna disposicin que fuese inconstitucional, por lo que varias
veces se trat de formarle causa
71
. Muchas de estas acusaciones
son giatuitas e infundadas, peio de maneia ejemplai frente a
los ataques personales, preri callar; en el debate de los asuntos
pblicos fue tenaz, razonador y empeoso
72
, en otias palabias,
tiene muy piesente en su foima de sei la palabia modeiacin.
68 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso. N5430. Padrn Ceneral de San )os. Folio 47.
69 A.N.C.R., S.H., Mortuales Independientes (San. )os). Expediente 740 (1878).
71 CASTRO, Vicente, La Tertulia, 14 de noviembre de 1834, No.34. p.168-169.
72

ANTONINI DE CUTIRREZ, 1945, p. 16.
z
Encontiamos una desciipcin f sica de la apaiiencia
de don Joaqun Beinaido, iealizada en tiempos de su exilio en
Nicaiagua, en 1836, cuando el gobieino de don Biaulio Caiiillo
lo iequieie mediante exhoito al gobieino de Nicaiagua paia sei
extiaditado:
Joaqun Bernardo Calvo

Bajo de cuerpo y a proporcin grueso, color moreno, pelo
negro y laso, barbilampio, labios gruesos, aspecto serio, nariz
regular pero aventada, despuntada, su edad como de quarenta
aos
73
.

El viajeio iilandes Tomas Meaghei, que lo conoce en
1858, lo desciibe como un indio impasible del pueblo de Quiicot
con aspecto de saceidote japones
74
y adems dice:
cerca de la puerta, cabizbajo y con las manos juntas
por delante como si la tuviese metidas en un manguito estaba
el Sr. Calvo, el ministro de Gobernacincomo ministro de
Gobernacin resulta singularmente til. Sin remordimientos se
le achacan todos los errores de Gobierno. Resignado y capaz de
llevar la carga hasta el nal de su vida, ningn presidente ha
pensado nunca en removerlo. Este es el vigsimo quinto ao que
acta como macho de carga y ministro de gobernacin. Los que lo
emplean desean devotamente que l y ellos vivan mil aos
75
.
73 Exlorto de la Corte Superior del Estado de Costa Rica la del de Nicaragua para la
captura y remisin de los reos de la invasin de Quijano, p. 402, en Revista de los Arclivos
Nacionales, San )os, mayo y junio de 1939, Nmeros 7 y 8, pp. 400-405.
74 FERNANDEZ CUARDIA, 1970, p. 398-399.
75 Ibid.
z
Cv1uio II
Ei iuciovio v ii voi1ico
Paia estudiai la guia de don Joaqun Beinaido es
impoitante echai un vistazo a su amplia caiieia en la funcin
pblica. Tan diveisos son los puestos que ocupa como los asuntos
que tiata.
I. Secretario del jefe poltico superior.
El cursus honorum de don Joaqun Beinaido, quien
antes desempena funciones de maestio en Caitago y San Jose, se
inicia piopiamente el 22 de mayo de 1823, cuando se le nombia
secietaiio del jefe poltico supeiioi, que es en ese momento don
Jose Maia de Peialta y La Vega y cuyas funciones coiiesponden
a la de una especie de ministio de Gobeinacin. Desde su
nombiamiento, don Joaqun Beinaido empieza a dai muestias de
su gian sentido cvico, tal como se nota en el segundo punto de
la sesin novena en el acta de la Junta Gubeinativa de esa fecha
que dice: 2- Se ley otro ocio del Jefe Poltico, su fecha hoy en
que participa este Gobierno el nombramiento de Secretario de
su ocina, en la persona del ciudadano Bernardo Calvo con la
dotacin de diez pesos mensuales y la distribucin de los cinco
pesos restantes para el completo de los quince que cedi a S.S.a
z
en favor de la Patria, y se acord su aprobacin en los trminos
indicados en el expresado ocio
76
.
II. Secretario del Ayuntamiento de Cartago.
El 25 de febieio de 1824 el Ayuntamiento de Caitago lo
nombia secietaiio con un salaiio mensual de siete pesos al mes
77
. Como tal debe asistii a las sesiones de la coipoiacin, llevai
las actas de las sesiones y encaigaise de la coiiespondencia, entie
otias funciones
78
.
III. Ministro general interino.
En el iegimen establecido mediante la Ley Fundamental
del Estado Libie de Costa Rica de 21 de eneio de 1825, existe un
solo ministio, el ministio geneial. De acueido con el aitculo
84 de la Ley Fundamental, es el igano mediante el cual el jefe
supiemo debe ejecutai todo lo que le est encaigado, y lo que no
se hicieia de esa maneia no deba sei obedecido.
Este puesto no es de libie nombiamiento y iemocin del

jefe supiemo, sino que el Consejo Repiesentativo, de acueido con
el inciso 5 del aitculo 68 de la misma Ley Fundamental, debe
pioponei una teina paia que el gobeinante elija de ella
79
.
En julio de 1825, poco despues de iniciada la segunda
administiacin de don Juan Moia Feinndez, se nombia en
piopiedad como ministio geneial al licenciado don Manuel
Aguilai Chacn
80
. Aguilai siive el caigo hasta el 18 de eneio de
1827, fecha en que se ietiia sin ienunciai y conseiva la titulaiidad.
Poi esta ciicunstancia, y aunque a un obseivadoi le pueda paiecei
76 Ibid., p. 84.
77 Ibid., p.5.
79 Ibid., p. 433.
80 CRUB, 1994, p. 35.
z6
muy extiano, su sucesoi nombiado en la misma fecha que es
don Joaqun Beinaido Calvo, poi decisin del jefe Moia, asume
la caiteia ministeiial a ttulo de inteiinazgo y mantendi esa
condicin duiante los ocho anos de su desempeno en ella. Calvo
es elegido de una teina en la que guian adems licenciado don
Biaulio Caiiillo y don Joaqun de Iglesias
81
.
A don Joaqun le coiiesponde sei ministio geneial
inteiino duiante el iesto de la segunda administiacin de don
Juan Moia (1827-1829)
82
y duiante la teiceia (1829-1833)
83
, y en
las administiaciones de don Jose Rafael de Gallegos y Alvaiado
(1833-1835), y don Manuel Feinndez Chacn (maizo-mayo de
1835)
84
.
Entie las mltiples ocupaciones que le coiiesponden
como ministio geneial, est la de ielaciones exteiioies, y
cabe destacai una de las piimeias manifestaciones de defensa
del deiecho de asilo, tal como ocuiie con una iespuesta de
6 de noviembie de 1827
85
,

a una solicitud de Nicaiagua en la
que se niega la extiadicin a Nicaiagua de unos ciudadanos
nicaiagenses que huyen de la gueiia y anaiqua impeiante en
ese pas y establece ese deiecho como inviolable
86
.
Tambien duiante su desempeno como ministio
geneial le coiiesponde haceise caigo en foima inteiina en dos
opoitunidades (del 26 de julio de 1831 al 7 de eneio de 1832

87
y del 21 de eneio a 5 de febieio de 1833)
88
de la Intendencia
Geneial, caigo equivalente al de un ministio de hacienda.
81 Documento de los Arclivos Nacionales, Secretara de Cobernacin, #9051, Folios 2,
Ao 1827, Seccin Administrativa.
82 CRUB, 1994, p. 35.
83 Ibid., p. 39.
84 Ibid., p. 39.
86 Documento de los Arclivos Nacionales Secretara de Cobernacin # 9138, folio 10, ao
1827, Seccin administrativa.
87 CRUB, 1994, p. 39.
88 Ibid.
z;
IV. Jefe poltico del departamento oriental.
Al iniciaise la piimeia administiacin, de don Biaulio
Caiiillo el 5 de mayo de 1835 don Joaqun Beinaido mantiene su
caigo de ministio geneial inteiino, sin embaigo, al poco tiempo,
el 20 de mayo deja el Ministeiio y se le nombia jefe poltico
supeiioi del depaitamento Oiiental
89
, cuya cabeceia es la ciudad
de Caitago, (el Estado est en ese momento dividido en ties
depaitamentos: Guanacaste, Occidental y Oiiental).
No conocemos con piecisin las iazones del alejamiento
de don Joaqun Beinaido del Ministeiio Geneial. Es posible
que don Biaulio Caiiillo lo vea con iecelo debido a la ceicana
mantenida poi Calvo duiante anos con don Juan Moia Feinndez,
gobeinante poi el que Caiiillo ha tenido fianca antipata, cuando
no animadveisin, piincipalmente poi habei decietado Moia
el destieiio de su heimano el piesbteio don Joaqun Caiiillo,
complicado en la intentona espanolista de Jose Zamoia en 1826.
Cabe iecoidai, adems, que en la teina paia el nombiamiento
ministeiial de 1826, don Joaqun Beinaido y don Biaulio han sido
iivales.
En setiembie de 1835 estalla en Caitago, Heiedia y
Alajuela un movimiento iebelde contia el gobieino cential.
Don Joaqun Beinaido no tiene paiticipacin ni injeiencia en
ese movimiento, peio ante la espontaneidad de los pueblos y
la univeisalidad del levantamiento no puede hacei nada paia
iepiimiilo
90
. Los insuiiectos lo suspenden en su caigo de jefe
poltico, como lo indica la Municipalidad de Caitago en el aitculo
sexto del acta de 26 de setiembie de 1835: Que se reconocen
todas las autoridades actuales de esta Ciudad desempeando
interinamente el alcalde 2 el mando poltico, nterin se nombra
maana por haberse suspendido al ciudadano Calvo, por solo ser
hechura del Gobierno
91
.
Sin embaigo, don Joaqun Beinaido teimina poi
adheiiise al movimiento iebelde, al que poi estai fundamentado
89 A.N.C.R., S.H., Arclivo Secretara de Cobernacin, N 9373.
90 CALVO MORA, 1945, p. 5.
91 Ibid.
z8
en una alianza de las ties ciudades, se le da el nombie de la Liga y
a sus paitidaiios el de ligueios. El apoyo de Calvo a los iebeldes
hace que estos le devuelvan enseguida su caigo de jefe poltico del
depaitamento Oiiental
92
.
Paia desventuia de Calvo y de los dems ligueios,
el gobieino de Caiiillo logia imponeise militaimente y el
movimiento iebelde fiacasa. El 31 de octubie se decieta una
amnista geneial, de la que se excepta a 47 piotagonistas de la
insuiieccin
93
, quienes son conminados a piesentaise en seguida
a las autoiidades. De lo contiaiio, quedain fueia de la ley, y las
autoiidades que los apiehendan debein pasailos poi las aimas
94
.
Adems, se oidena la conscacin de sus bienes
95
y se les obliga
a sufiagai los costos del conicto. Don Joaqun Beinaido Calvo
es uno de los integiantes de la lista, peio evidentemente no se f a
del gobieino, ya que se oculta vaiios meses en Caitago y logia
escapai luego a Nicaiagua
96
.
V. Intermedio en el exilio.
Como consecuencia de la deiiota de la Liga, y del exilio de
don Joaqun Beinaido, se inteiiumpe la publicacin del Noticioso
Universal, que desapaiece paia siempie. El gobieino decide
poco despues apodeiaise de la maquinaiia de la Impienta de la
Concoidia, piopiedad de Calvo, que le ha peimitido impiimii
su semanaiio. Paia haceilo, las autoiidades se apiovechan
de la existencia de una deuda que tiene en ese momento don
Joaqun Beinaido con el Estado poi 1.095 pesos, deiivada del
aiiendamiento del tiienio de la campana de diezmos de Caitago.
Como paite del pago, se valoia la mquina de impiesin en 906
92 FERNANDEZ CUARDIA, Ricardo. La Cuerra de la Liga y la invasin de Quijano, San
)os, Costa Rica: Librera Atenea, 1950. P. 51-52.
93 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, Los Aos de la Ambulancia (1834-1838), San
)os, Editorial EUNED, 1 ed. 1989, p.131
94 Coleccin de leyes y decretos, San )os, Costa Rica: Imprenta de la paz, 1858, Tomo 4,
p.277 y 278.
95 MONTERO BARRANTES, Francisco, Elementos de Historia de Costa Rica, San )os,
Costa Rica, Tipograf a Nacional, 1892, Tomo I, p. 235.
96 Calvo Mora, 1945, p.5.
z,
pesos y se le adjudica al Estado, que as logia apodeiaise de una
mquina de impiimii. Como la impienta guia como gaianta
de una obligacin con el comeiciante noiteameiicano Geoige
OLamson
97
, el Estado asume la deuda. Tambien apaiece en
una deuda ielacionada con el ciudadano noiteameiicano David
Cotheal poi 547 pesos
98
.
Con la desapaiicin del Noticioso Universal, Caiiillo no
solo evita la existencia de un peiidico eventualmente adveiso a
su iegimen, sino que adems libia de un competidoi a su suegio
don Miguel Caiianza, dueno tambien de una impienta. Con todo
ello el gobieino se aseguia que todas las dos impientas existentes
divulguen su obia administiativa de maneia favoiable. Duiante
un ano, la impienta anteiioimente peiteneciente a Calvo no
es utilizada, hasta que en eneio de 1837 el Estado la alquila al
piesbteio Vicente Castio poi un peiodo de cuatio anos a un
piecio de 25 pesos
99
.
En estos duios momentos, don Joaqun Beinaido cuenta
con la ayuda de familiaies y amigos que acuden a socoiieilo de
diveisas foimas, poi ejemplo su heimano Joaqun Maia Calvo,
quien como su apodeiado piocede a hacei fiente a la pena
pecuniaiia iecien impuesta a su heimano. En los Piotocolos de
Caitago se menciona que la deuda de don Joaqun Beinaido con
el Estado asciende a a 1542 pesos, 6 reales y habindose pagado
ya a cuenta 1019 pesos 5 reales en la imprenta valorada con sus
bancos en 906 pesos, y 113 con 5 reales que su hermano tena en
arcas. Por tanto, el otorgante se obliga a pagar el saldo dentro de
un ao e hipoteca el potrero que tiene en la Atalaya, que linda al
Norte, con potrero del Pro. Jos Antonio Oreamuno; al id. de Jos
Antonio Zuiga, al Este, id. de su padre Bernardo Calvo, nombrado
El Cuajiniquil; y al Oeste, id. del otorgante, llamado el Gitital, y
encierro del C. Isidro Oreamuno, llamado del Aguacate
100
.
97 VECA )IMNEZ, 1995, p. 35-36.
98 A.N.C.R., S.H., Protocolos independientes de Cartago, 28 de setiembre de 1836, Folio 39,
p. 243.
99 VECA )IMNEZ, 1995, p. 35-36.
100 A.N.C.R., S.H., Protocolos independientes de Cartago, 19 de noviembre de 1836, folio
41. p. 243.
o
Calvo ja su iesidencia en Len de Nicaiagua, a donde
le sigue su esposa. All pasan enfeimedades, pobieza y otias
calamidades, y dona Juana Vicenta mueie all en 1837. Don
Joaqun Beinaido mantiene contacto con otios costaiiicenses
exiliados en Nicaiagua y en opoitunidades tiazan planes paia sacai
a Caiiillo del podei
101
. El iemedio llega casi inespeiadamente
a piincipios de 1837, cuando el licenciado don Manuel Aguilai
Chacn deiiota a Caiiillo en las elecciones paia jefe de Estado.
Aguilai piomueve una poltica de ieconciliacin y
piocuia seienai los nimos. Coincidiendo con esta poltica,
vaiios diputados plantean en agosto de 1837 una piopuesta de
amnista paia los paiticipantes en la insuiieccin de 1835
102
.
El 1 de diciembie siguiente, la Asamblea apiueba un pioyecto
de ley mediante el cual se concede amnista a los costaiiicenses
expulsados del Estado y cesan adems los efectos de las penas
pecuniaiias que estuvieian pecuniaiias. El pioyecto es sancionado
poi el Consejo el 15 de diciembie y el 16 don Manuel Aguilai le
pone el Ejectese al decieto
103
.
Don Joaqun Beinaido iegiesa a Costa Rica en abiil de
1838
104
y le son devueltos sus bienes. Sin embaigo, el 27 de mayo
de ese mismo ano Caiiillo vuelve de nuevo al podei mediante un
golpe de cuaitel y se vuelve a nublai el cielo poltico de Calvo.
En esta ocasin Caiiillo le obliga a seivii una plaza de maestio
de escuela de piimeias letias, que asume no sin antes decii que
a corto precio pagaba su tranquilidad y la de su familia, pues
ninguna ocupacin le era tan grata como la de la enseanza

105
.
102 A.N.C.R., S.H., Protocolos independientes de Cartago, 28 de setiembre de 1836, Folio 39,
p. 232.
103 Decreto N 41 de 16 de diciembre de 1837.
104 Calvo Mora, 1945, p.6.
105 SOTO HALL, 1902 p. 244.
1
VI. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1838.
El 14 de julio de 1838, Caiiillo convoca a elecciones
paia una asamblea constituyente, y don Joaqun Beinaido iesulta
electo diputado aesa asamblea poi Caitago
106
.

La Asamblea Constituyente inicia sus sesiones en
noviembie ese ano, y de acueido con un decieto de Caiiillo, su
laboi debeia estai focalizada en ties puntos especcos: declaiai
la independencia del Estado, enunciai los deiechos del hombie
y foimai la nueva Constitucin
107
. Lo piimeio se efecta el 14
de noviembie de 1838, cuando Costa Rica asume la condicin de
Estado sobeiano e independiente, sepaiado de la ya agonizante
Fedeiacin Centioameiicana. La declaiacin de deiechos,
aunque es objeto de una detallada iedaccin, nunca pasa del
papel, poique Caiiillo se limita a veila como una expiesin de
buenos piopsitos.
Lo ocuiiido con el pioyecto de Constitucin meiece
piiafo apaite. La Constituyente designa una comisin iedactoia
paia piepaiai un antepioyecto y suspende sesiones el 7 de
diciembie, paia espeiai a que se concluya la elaboiacin del
texto. Los iedactoies teiminan su taiea el 13 de abiil de 1839,
peio el documento iesultante es inaceptable paia Caiiillo, ya
que establece un complejo sistema de gobieino, extiemadamente
localista y casi fedeialista, as como un podei ejecutivo diiectoiial
de cuatio miembios, con iotaciones bienales en los caigos de jefe
de Estado y ministios. La Constituyente a n de cuentas nunca
vuelve a ieuniise y el pioyecto queda aichivado
108
.
El 7 de eneio de 1839, la Municipalidad de San Jose
le encomienda a don Joaqun Beinaido la foimacin del censo
de ninos y un infoime sobie el estado de las escuelas y sus
adelantos. Calvo piomueve entonces el pioyecto de una escuela
de ensenanza geneial, y poi su clima y otias buenas condiciones
iecomienda estableceila en el pueblo de Ties Ros. Se decieta el
106 OBRECN LORA, Rafael, El Poder Legislativo en Costa Rica, San )os, Asamblea
Legislativa, primera edicin, 1966, p. 201.
107 SAENZ CARBONELL, 2012, p. 424-426.
108 Ibid. p. 428.
z
17 de mayo del mismo ano una contiibucin paia levantai esa
escuela, y es nombiado el 12 de junio en mrito de su amor a
la ilustracin paia iecogei dicha contiibucin en compana del
ex jefe de Estado don Jose Rafael de Gallegos. Este pioyecto poi
diveisas iazones no se concieta, aunque la idea sigue viva en el
gobieino duiante vaiios anos
109
.
VII. Magistrado propietario de la Corte Suprema de Justicia
por Cartago.
El 20 de diciembie de 1839 se elige a don Joaqun
Beinaido como magistiado piopietaiio
110
de la Coite Supiema
de Justicia, puesto paia el cual se excusa alegando su condicin de
diputado a la Constituyente. Sin embaigo, como ya la Asamblea
ha en iealidad dejado de existii se iechaza la excusa y se ve
obligado a tomai posesin del caigo el 3 de eneio de 1840
111
.
De confoimidad con la noimativa que iegula la Coite en
esa epoca, los magistiados duian cuatio anos en sus caigos, sin
embaigo, don Joaqun Beinaido no puede teiminai su peiiodo,
y cesa como magistiado en mayo de 1841, ya que el 8 de maizo
de ese ano don Biaulio Caiiillo ha emitido el Decieto de Bases
y Gaiantas
112
y con base en este nuevo texto constitucional se
piocede a efectuai una ienovacin completa de la magistiatuia.
VIII. Relator scal de la Cmara Judicial.
El 7 de mayo de 1841, al efectuaise la designacin de los
miembios de la Cmaia Judicial, nombie que iecibe en el Decieto
de Bases y Gaiantas la antigua Coite, la Cmaia Consultiva
piesidida poi Caiiillo elige como uno de los dos ielatoies scales
109 CALVO MORA, 1945, p. 6.
110 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, y MASS PINTO, Mauricio, Historia de la
Corte Suprema e )usticia de Costa Rica, San )os, EDITORAMA, 1 ed. 2006. p. 58.
111 ICLESIAS, 1902, p. 24.
112 SAENZ CARBONELL, y MASS PINTO, 2006, p. 60.
del alto tiibunal a don Joaqun Beinaido Calvo

113
. Desempena ese
caigo hasta que asume el de diputado a la Asamblea Constituyente
de 1842.
IX. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1842.
En abiil de 1842 don Biaulio Caiiillo es deiiocado poi
la invasin del geneial Fiancisco Moiazn. Como connotado
anticaiiillista, don Joaqun Beinaido paiticipa en el nuevo iegimen
desde sus piimeios das, ya que el 27 de abiil se le nombia como
integiante de una comisin destinada a indicai las economas
que pueden haceise en los gastos estatales
114
. Posteiioimente se
le elige como diputado a la Asamblea Constituyente convocada
poi Moiazn, que se inauguia el de junio de 1842 y de la cual
es nombiado secietaiio. En ese cueipo piopone y logia, junto
con su coteiineo don Felix Sancho y Alvaiado, que se emita un
decieto en el cual se declaia a Moiazn benemrito y libertador
de Costa Rica
115
.
X. Magistrado quinto de la Suprema Corte de Justicia.
El 12 de agosto de 1842, la Asamblea Constituyente
elige a Calvo como magistiado quinto de la Coite Supiema de
Justicia, peio el se excusa invocando su condicin de miembio de
la Asamblea
116
. Cabe agiegai que esta queda disuelta de hecho en
setiembie de ese ano, al sei deiiocado Moiazn.
113 Ibid, p. 63.
114 CALVO MORA, 1945, p. 7.
115 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 8946.
116 SAENZ CARBONELL, y MASS PINTO, 2006, p. 69.
XI. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1843-1844.

Despues del bieve gobieino del geneial don Antonio Pinto
(11 a 27 de setiembie de 1842), se inicia la piimeia administiacin
de don Jose Maia Alfaio, quien piocede a convocai a elecciones
paia una nueva asamblea constituyente. Don Joaqun Beinaido
Calvo es elegido paia iepiesentai a Caitago en este cueipo, que
se inauguia en mayo de 1843. Como constituyente paiticipa en
la iedaccin de la futuia Constitucin y entonces le coiiesponde
junto con don Juan Moia Feinndez y don Fiancisco Maia
Oieamuno defendei la libeitad ieligiosa, ya que otios miembios
de la comisin sostienen que se debe piohibii a los costaiiicenses
el ejeicicio pblico de cultos diveisos al catlico
117
. En un
inteiesante documento titulado Tolerancia religiosa, que se
publica en el semanaiio Mentor Costarricense el 2 de setiembie de
1843, don Joaqun Beinaido hace vei que la toleiancia no signica
un debilitamiento de la fe catlica y con iespecto a los individuos
de otias ieligiones expiesa: siempre son nuestros prjimos y
hermanos, y si Dios los tolera, por qu nosotros no los hemos de
tolerar?
118
Muchos anos despues don Joaqun Beinaido Calvo
Moia consignai que su padie: fue piadoso y tolerante y consta
que siempre se opuso a que se excitara en el pueblo el sentimiento
religioso, as como a todo acto que no se armonizara con la
prudencia que debe caracterizar los actos de gobierno
119
.
XII. Encargado del Ministerio General.
Del 18 de noviembie de 1843 al 15 de eneio de 1844, sin
peidei su condicin de constituyente, don Joaqun Beinaido se
encaiga inteiinamente del Ministeiio Geneial
120
, cuyo titulai es
en ese momento el doctoi don Jose Maia Castio Madiiz.
117 SAENZ CARBONELL, 1994. p. 38.
118 Mentor costarricense, 2 de setiembre de 1843.
119 CALVO MORA, 1945, p. 10.
120 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso N6521.
XIII. Ministro de Hacienda y Guerra.

Como consecuencia de la constituyente de 1843-1844
se decide dividii el Ministeiio Geneial en dos Ministeiios de
acueido al aitculo 136 de la Constitucin de 1844
121
y dice: Para
el despacho de los negocios se establecen dos Ministerios que
son: el de Gobernacin y Relaciones Interiores y Exteriores, y el
de Hacienda y Guerra con atribuciones en la Marina en lo que
corresponda al Estado
122
.
El 11 de abiil de 1844 don Joaqun Beinaido es nombiado
ministio de Hacienda y Gueiia, caigo que desempena hasta el
12 de diciembie del mismo ano, cuando pasa a sei titulai del
Ministeiio de Gobeinacin y Relaciones Inteiioies y Exteiioies. A
paitii de esa ltima fecha pasa a desempenai el caigo de ministio
de Hacienda de maneia inteiina, hasta el 3 de febieio de 1845, en
que lo sucede don Manuel Caiazo y Bonilla. Nuevamente se le
iecaiga ese Ministeiio del 24 de julio al 8 de agosto de 1845 y del
1 de maizo al 1 de abiil de 1846
123
.
XIV. Ministro interino de Gobernacin y Relaciones
Interiores y Exteriores.
Poi ienuncia del cancillei don Jose Maia Castio Madiiz
el 31 de julio de 1844, se le iecaiga a don Joaqun Beinaido, quien
contina siendo el titulai de Hacienda y Gueiia, el Ministeiio de
Gobeinacin y Relaciones Inteiioies y Exteiioies. Mantiene ese
iecaigo duiante todo el iesto de la piimeia administiacin de don
Jose Maia Alfaio Zamoia, que concluye el 29 de noviembie de
1844, y lo mantiene a paitii de esta fecha en los das iniciales de la
administiacin de don Fiancisco Maia Oieamuno Bonilla, hasta
el 12 de diciembie, cuando se le nombia como cancillei titulai
124
.
121 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco y otros, Los Cancilleres de Costa Rica, San )os,
Imprenta Nacional, la ed., 1986, p. 22.
122 Constitucin Poltica del Estadio Libre y Soberano de Costa Rica de 9 de abril de 1844,
Art. 136. Su texto en ZELEDN, Marco Tulio, Digesto constitucional de Costa Arica, San )os,
colegio de Abogados, 1 edicin, 1946 pp. 17-21.
123 CRUB, 1994, p. 66-67.
124 Ibid. p. 63 y 67.
6
De su coita gestin como inteiino de esta caiteia,
sobiesale la comunicacin ocial del cnsul geneial biitnico
en Centioameiica, Fiedeiick Chateld, el 12 de noviembie
de 1844 donde maniesta la nalizacin de las diligencias de
pago de la deuda costaiiicense con iespecto a Gian Bietana,
coiiespondiente a la cuota de la deuda contiada poi la Fedeiacin
centioameiicana
125
, y que Costa Rica no solamente estaba libie de
toda obligacin pecuniaiia sino que su conducta al iespecto el
Estado de Costa Rica no solamente est libre e toda deuda con
respecto a Inglaterra, sino que tiene la satisfaccin de ver, que su
conducta con respecto a su deuda extranjera puede citarse como
un ejemplo de buena fe que los Gobiernos vecinos haran muy
bien en imitar
126
. Tambien se ieciben diveisos ieclamos del iey
de la Mosquitia y los biitnicos con iespecto a las pietensiones
mosquitias sobie el teiiitoiio costaiiicense al sui del San Juan los
cuales no son iespondidos a la espeia del consejo del Legislativo,
el cual nunca iesuelve.
125 SAENZ CARBONELL, )orge, Historia Diplomtica de Costa Rica (1821-1910), 1
edicin, San )os Costa Rica, 1996. p. 110.
126 Clateld , Frederick, citado por SAENZ CARBONELL, 1996, p.110.
;
Cv1uio III
Ei cciiiiv: vviriv ivoc (18-186)
I. Aspectos generales.
El 29 de noviembie de 1844, toma posesin de la Jefatuia
Supiema del Estado don Fiancisco Maia Oieamuno Bonilla,
elegido populaimente paia el peiodo 1844-1848. A las pocas
semanas, se sepaia voluntaiiamente de la piimeia magistiatuia,
peio no se le admite la ienuncia, poi lo que contina como jefe
titulai hasta la iuptuia del oiden constitucional el 7 de junio de
1846, debido a un golpe militai.
Segn la Constitucin de 1844, los dos ministios con que
cuenta el gobieino son elegidos poi el jefe supiemo del Estado de
teinas piopuestas poi la Cmaia de Senadoies, y no pueden sei
iemovidos de su caigo sin antes contai con una declaiatoiia de
esa Cmaia en caso que se le foimase una causa en su contia. El
12 de diciembie de 1844, con base en la coiiespondiente teina
del Senado, el jefe Oieamuno designa a don Joaqun Beinaido
Calvo como titulai del Ministeiio de Gobeinacin y Relaciones
Inteiioies y Exteiioies. Oieamuno, como ya se ha dicho, es uno
de los ms ceicanos amigo de don Joaqun Beinaido desde su
juventud y es de suponei que ambos les es giato colaboiai en el
gobieino.
8
Cuando don Joaqun Beinaido se convieite en cancillei,
tanto el Ministeiio de Gobeinacin y Relaciones como el de
Hacienda y Gueiia despachan en el mismo edicio, la Casa de
Gobieino, que desde 1824 siive como sede de los supiemos
podeies del Estado. Constiuido en la epoca de los Boibones paia
funcionai como Factoia de Tabacos de la piovincia de Costa
Rica, su emplazamiento lo ocupa hoy (2013) el edicio del Banco
Cential de Costa Rica
127
.
Duiante este piimei peiiodo como cancillei, a don
Joaqun Beinaido le coiiesponde tiabajai con una Cancilleia
diminuta y sin seivicio exteiioi. El Ministeiio cuenta nicamente
con un ministio, un ocial mayoi y dos esciibientes, y compaite
el poiteio con el Ministeiio de Hacienda y Gueiia, que tiene el
mismo exiguo nmeio de funcionaiios
128
.
Poco es lo que duia la colaboiacin de Calvo con
Oieamuno, debido a que el jefe supiemo se sepaia del caigo el 17
de diciembie y se hace caigo inteiinamente del Podei Ejecutivo
el senadoi don Rafael Moya Muiillo. A este le sucede el 1 de
mayo de 1845 el tambien senadoi don Jose Rafael de Gallegos,
de quien fueia ministio geneial don Joaqun Beinaido Calvo de
1833 a 1835. Duiante el gobieino inteiino de Gallegos se emite la
piimeia ley ieglamentaiia de los ministeiios
129
, que liteialmente
dice: El Senador encargado del Supremo Poder Ejecutivo del
Estado libre de Costa Rica. Por cuanto la Cmara de Senadores
ha acordado lo siguiente.
Habiendo la Cmara de Senadores tomado en su alta a
consideracin la planta que los Ministros de Estado y del
Despacho del supremo Gobierno le dan a sus respectivas ocinas,
en cumplimiento de lo prevenido en el Art. 141 seccin 3o. Ttulo
6o. de la Constitucin cuya planta en observancia del citado Art.
han sometido a la aprobacin del Senado, en sesin de este da,
despus de haber odo el dictamen de una comisin ha tenido a
bien aprobarla en los trminos siguientes:
127 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, La Cancillera de Costa Rica, San )os, Instituto
Costarricense de Electricidad, 1 Edicin, 2000., p. 160.
128 Decreto N 45 de 30 de setiembre de 1845.
129 SAENZ CARBONELL, 1986, p.24.
,
1o. El Ministerio de Estado y del despacho del Supremo Poder
Ejecutivo, corre al cargo de dos personas con las cualidades y
bajo los principios establecidos en el ttulo 6o. seccin 3o. de la
Constitucin.
2o. En la consecuencia cada uno de los Ministros despachar en
ocinas separadas, y stas deben estar previstas por el tesoro de
todos los tiles que son indispensables y necesarios, consultando
siempre la decencia posible.
3o. En cada una de ellas habr un ocial mayor y dos escribientes,
para cuya provisin sern preferidos los de mayor mrito y
aptitudes. El Ministro respectivo es el Jefe Inmediato de la Ocina.
4o. El nombramiento de ociales mayores y escribientes, lo har
el Supremo Poder Ejecutivo a propuesta en terna del Ministerio a
que correspondan, librndosele su ttulo.
5o. Es del cargo de los ociales mayores, hacer que las ocinas,
sus mesas asientos y archivos se conserven aseados: que estos
tengan el mejor arreglo, formando colecciones o legajos, con
inventario por aos y meses, con separados de decretos, rdenes,
comunicaciones, expedientes, etc. Tendrn en su poder las llaves de
sus respectivos archivos y ocinas y distribuirn el trabajo entre los
ociales escribientes. Har sus veces por enfermedad o ausencia, el
primer nombrado o el que seale el Ministro del Despacho a que
pertenece.
6o. Las horas de despacho ordinario sern desde las nueve del
da hasta las dos de la tarde, sin perjuicio del ms tiempo que
se necesite, segn las circunstancias. Es obligacin de los ociales
mayores y escribientes presentarse en la ocina a cualquiera hora
que los mande comparecer el Ministro de que dependan.
7o. En casos de mucha o perentoria ocupacin pueden los
Ministros auxiliar su despacho con escribientes accidentales
sealndose en este caso la recompensa que crean conveniente.
o
8o. Tambin puede haber e cada una de las ocinas del despacho
un escribiente meritorio con la dotacin establecida o que se
estableciera.
9o. Cuando algn ocial mayor o escribiente rehusase cumplir
puntualmente con las obligaciones de su encargo desde uno hasta
tres das, sin causa legtima legalmente comprobada, perder el
sueldo desde ocho hasta veinticuatro das a juicio del Ministro
respectivo. Si reincidiese, el Ministro dar cuenta al Ejecutivo para
que se le suspenda y en los casos de ineptitud, desidia o abandono,
declarar lugar a formacin de causa, pasando el expediente al
Tribunal que corresponda. Por consiguiente no pueden los ociales
mayores y escribientes ausentarse sin permiso del Jefe de la Ocina
pero este no puede concederlo por ms de treinta das en el ao, y
durante el permiso no se abonar dotacin alguna al que lo haya
solicitado.
10. El Ministro se informar diariamente de la ocupacin de los
ociales del despacho y preferir lo ms urgente.
11. Es obligacin de los ociales escribientes conducir, por turnos,
los pliegos a las ocinas de los Supremos Poderes, y los ociales
mayores deben sentar conocimientos del da y hora de haberse
entregado a la secretara respectiva. Es as mismo obligacin de los
primeros poner en la estafeta la correspondencia para el exterior.
12. Ni a los ociales mayores ni a los escribientes, es permitido
extraer papel alguno de los archivos, ni franquearlos a ninguna
persona en conanza, sino con orden suprema comunicada por el
Ministerio y bajo conocimiento.
13. Estn igualmente obligados a guardar secreto en todos los
negocios privados de la ocina y el ocial mayor o escribiente que
lo revelare en algunos asunto de entidad, perder de hecho su
destino, sin perjuicio de las dems penas a que den lugar las leyes.
14. En los das de tabla o asistencia, son obligados los
ociales mayores a adornar con sus respectivos subalternos el
local correspondiente, y como jefes de seccin, a acompaar
1
a los Ministros, y tanto aquellos como loes escribientes deben
presentarse de uniforme.
15. Desde las nueve hasta las once de la maana, y desde la una
de la tarde hasta las dos, a ninguna persona se dar audiencia
en los despachos a no ser que lo disponga el Jefe Supremo y que el
Ministro lo avise por medio del ocial mayor.
16. De las nueve hasta las diez de la maana, el Jefe Supremo
colocado en la sala que le corresponde acordar lo conveniente
en los negocios con que le d cuenta el Ministro de Relaciones; y
de diez a las once en los que represente el de Hacienda y Guerra.
De las once de la maana hasta la una de la tarde, mientras
los Ministros se ocupan en sus respectivos despachos, podr dar
audiencia en su sala a cuantas personas la soliciten.
De la una a las dos se impondr y rubricar las resoluciones,
rdenes o providencias acordadas, y que los Ministros hubiesen
redactado. En lo das de despacho de los correos del exterior, se
observar esta formalidad de las once a las doce del da. En los
casos extraordinarios no hay horas separadas para el despacho.
17. Habr un portero que cuide de las ocinas del despacho, y se
ocupe de cuanto para el servicio de ellas necesiten los Ministros o
los ociales mayores, y tiene obligacin de certicarse diariamente
y en los feriados de si hubiere despacho extraordinario.
18. El portero del Ministerio est exento de cualquiera
otro encargo que sea: slo depende de los Ministros y no puede
ausentarse sin el permiso correspondiente. Debe asistir todos
los das vestido con decencia. De esta manera la Cmara de
Senadores dej aprobada la planta de las ocinas del despacho
del Supremo gobierno, acordado en consecuencia se pase a laos
Ministros para los efectos que son consiguientes.
Sala del Senado. San Jos, setiembre 29 de 1845.
Juan de los Santos Madriz, Senador Presidente accidental. Juan
de Dios Cspedes. Secretario.
z
Por tanto: Ejectese. San Jos, setiembre treinta de mil ochocientos
cuarenta y cinco. Jos Rafael de Gallegos.- Al Ministro de
Relaciones y Gobernacin
130
.
En el sistema de la Constitucin Poltica de 1844,
los integiantes de la Coite Supiema de Justicia son elegidos
populaimente. El 10 de eneio de 1845, mientias don Joaqun
Beinaido funge como cancillei titulai poi piimeia vez, es elegido
paia los caigos de magistiado piopietaiio y scal de la Coite
Supiema
131
, peio los declina en iazn de su caigo ministeiial
132
.
Duiante esta administiacin, la poltica exteiioi
del Estado se mantiene picticamente limitada al mbito
centioameiicano. Se insiste en iestablecei en algn momento
la unidad iegional, y poi ello Costa Rica se mantiene en una
confusa situacin y no se anima a desaiiollai una poltica exteiioi
independiente, tal como lo menciona el cancillei Calvo en su
infoime anual al Podei Legislativo en maizo de 1845, cuyo texto
se adjunta al nal de este tiabajo
133
.
A pesai de esto, en noviembie de 1845, la Cmaia
de Repiesentantes del Estado apiueba un pioyecto de ley en el
que se decide el envo de un agente diplomtico costaiiicense
a la Gian Bietana y a otios pases. El Ejecutivo apoya la idea,
y en diciembie obtiene dictamen favoiable de la comisin de
ielaciones diplomticas del Senado. No obstante, esta cmaia
desecha el dictamen en febieio de 1846 y al siguiente mes veta
el pioyecto poi consideiailo inconstitucional. Paia esa epoca, el
Estado nombia delegados a la Dieta centioameiicana a ieuniise
en la poblacin salvadoiena de Sonsonante, y en consecuencia,
a ciiteiio de la cmaia alta,Costa Rica carece de plenitud de
soberana para acreditar tal, Enviado cerca del Gobierno de la
Gran Bretaa o cualquiera otro extranjero, porque este corresponde
a un Gobierno Nacional y no al de un Estado en particular, que a
130 Decreto N 45, de 30 de setiembre de 1845
131 SAENZ CARBONELL, y MASS PINTO, 2006, p. 74-75.
132 Ibid., p. 75.
133 A.N.C.R., S.H., Arclivo del congreso N 7938.
juicio del Senado slo pueda acreditarlos cerca de los Gobiernos de

los Estados que componen la Nacin Centro-Americana
134
.
En ese tiempo Gian Bietana tiene como poltica no tiatai
diplomticamente poi sepaiado con cada Estado centioameiicano.
Honduias y Nicaiagua intentan conjuntamente acieditai al
licenciado don Fiancisco Castelln como iepiesentante en
Londies y otias capitales euiopeas, peio sus gestiones teiminan en
fiacaso ante la manifestacin del Ministeiio de Asuntos Exteiioies
biitnico de que slo tiataia con un gobieino centioameiicano
capaz de satisfacei las ieclamaciones pecuniaiias de su majestad
135
.
Este antecedente hace que Senado costaiiicense imponga
el veto, y consideie que Costa Rica no tiene capacidad poltica
para acreditar Enviados cerca de los Gobiernos extranjeros y que
en caso de vericarlo sera exponer a que con mengua del honor
del Estado experimentase en sus empresas u objetos de su misin,
una suerte igual a la del Enviado de los Gobiernos de Honduras y
Nicaragua, del que no se ignora cul fue el resultado de su misin

136
.
El ambiente no es piopicio y la idea de la misin a
Euiopa se aichiva denitivamente, y la administiacin Oieamuno
mantiene hasta su n una poltica exteiioi que se limita al mbito
iegional.
La administiacin de don Fiancisco Maia Oieamuno es
deiiocada poi un golpe militai el 7 de junio de 1846 que lleva
nuevamente al podei del Estado a don Jose Maia Alfaio Zamoia,
quien mantiene como Cancillei a don Joaqun Beinaido hasta el
15 de setiembie de 1846, fecha en que es iemovido y es nombiado
nuevamente don Jose Maia Castio Madiiz, hasta el 4 de mayo de
1847.
134 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso N 6911.
135 Ver la nota de 17 de agosto de 1844 de Lord Aberdeen a Don Francisco Castelln, en
Mentor costarricense , N 87, 19 de abril de 1845, p.328.
136 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 6911 bis.
II. Intentos de unin centroamericana.

En 1842 El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua susciiben
en Chinandega un pacto paia cieai una Confedeiacin
Centioameiicana entie los ties Estados. Este pacto iesulta
inecaz y los Estados paiticipantes teiminan enfientados
militaimente, al extiemo de que en mayo de 1845 la piensa
costaiiicense menciona que el pacto ha sido lo ms til que
pudo concebirse
137
. El Supiemo Delegado de la Confedeiacin,
don Fiuto Chamoiio, plantea un pioyecto de nuevo pacto, peio
su peiiodo teimina sin ningn avance
138
.
En abiil de 1845 los gobieinos de Guatemala y El
Salvadoi acueidan invitai a los otios Estados centioameiicanos
a celebiai en agosto de ese ano una ieunin de comisionados en
Sonsonate, paia conveisai aceica de la posibilidad de establecei
una autoiidad geneial
139
. La Cmaia de Repiesentantes de Costa
Rica acepta la iniciativa, y acueida el 10 de julio el envo de dos
delegados a la confeiencia. En esa misma fecha el pioyecto de
pacto elaboiado poi don Fiuto Chamoiio
140
. Como delegados a
la dieta se nombia al ex jefe de estado don Manuel Aguilai y al ex
cancillei Castio Madiiz, peio este ltimo declina la designacin.
En febieio de 1846 despues de vaiios ietiasos, se
ienen en Sonsonate delegados de Costa Rica, El Salvadoi y
Guatemala, y acueidan instai a los Gobieinos de Honduias y
Nicaiagua a enviai a sus iepiesentantes y aplazai hasta abiil el
inicio de las negociaciones. El Gobieino de Nicaiagua iesponde
manifestando que no asistiia a la confeiencia, debido a que en
teiiitoiio salvadoieno se encuentian enemigos polticos suyos, el
de Honduias anuncia que enviaia delegados, peio estos no llegan
a Sonsonate sino hasta el mes de junio, cuando los de Guatemala
empienden iegieso a su pas
141
. A n de cuentas la ieunin
nunca se inauguia, e incluso el delegado costaiiicense Aguilai
137 Ver el editorial del Mentor costarricense, N 90, 10 de mayo de 1845, p.340.
138 Ver Pacto Confederal, en Ibid., N 91, 214 de mayo de 1845, pp. 344-345.
139 Ver Los Estados en Ibid., pp.345-346.
140 Ver Decreto N 28 de 5 de agosto de 1845. Su texto completo en Coleccin de las leyes
decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo Conservador y Ejecutivo de
Costa Rica, en los aos 1845, San )os, Imprenta de la Paz, 1862, pp.51-53.
141

SAENZ CARBONELL, 1996, p. 116.
fallece en Sonsonate, mientias espeia intilmente el inicio de la

Confeiencia.
III. Relaciones con Nicaragua y otros Estados centroamericanos.
Las ielaciones de Costa Rica con Nicaiagua duiante
esta administiacin, que entie 1844 y 1845 enfienta una ciuenta
gueiia con El Salvadoi y Honduias
142
, son coidiales. El gobieino
nicaiagense aciedita en abiil de 1845 al licenciado don Juan
Jose Zavala como comisionado en San Jose y el 15 de ese mes se
susciibe en nuestia capital el tiatado Calvo-Zavala, mediante el
cual Costa Rica otoiga a Nicaiagua un piestamo de 10,000 pesos,
sin inteieses
143
.
En noviembie de 1845 se aciedita en San Jose un enviado
del gobieino salvadoieno, don Maicos Idgoias
144
, quien susciibe
el 10 de diciembie con el cancillei Calvo un tiatado de amistad y
alianza entie El Salvadoi y Costa Rica. Este convenio es iaticado
poi ambos pases y entia en vigencia en julio del ano siguiente
145
.
IV. En procura de la dicesis.
En mayo de 1844 el papa Giegoiio XVI emite una bula
paia cieai la dicesis de Costa Rica, peio esto no se concieta, ya
que el obispo de San Salvadoi, monsenoi Joige Viteii y Ungo, a
quien las autoiidades costaiiicenses han iemitido el dineio paia
costeai los deiechos coiiespondientes, no hace el pago. En julio de
1845 el gobieino costaiiicense se diiige al obispo paia solicitaile
142 VIDAL, Manuel, Nociones de Historia de Centro Amrica, San Salvador, Ministerio de
Educacin, 1 ed., 1982., pp. 255-256.
143 Ver A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 6793, Decretos N 14 de 8 de abril de 1845
y N 27 de 18 de julio de 1845, en Coleccin de las leyes decretos y rdenes expedidos por los
Supremos Poderes Legislativo. Conservador y Ejecutivo de Costa Rica, en los aos 1845 y 1846,
San )os, Imprenta La paz, 1862, pp. 16-18 y 48-49. Sobre las deudas de Nicaragua con Costa
Rica, Ver Obregn Quesada, Clotilde, El ro San )uan en la lucla de las potencias (1821-1860),
San )os, EUNED, 1 ed., 1993, pp. 72-75.
144 Ver Circular N 2 de 27 de noviembre de 1845,en Ibid.,pp. 204-205.
145 Ver Decreto N 84 de 24 de julio de 1846, en Ibid., pp. 265-270.
6
iemitii a la coite ponticia las sumas enviadas, lamentablemente
el pielado desatiende esa instancia y otias posteiioies, y el dineio
no se enva a Roma. El 1 de junio de 1846, sin que se hubieie
ejecutado la bula, fallece el sumo pontce, lo que obliga a
gestionai nuevamente la cieacin de la dicesis
146
.
V. Acercamiento con Nueva Granada.
A pesai de la autoimpuesta limitacin en poltica
exteiioi, que ciicunsciibe esta al mbito centioameiicano, paia la
Costa Rica del cancillei Calvo tiene una gian impoitancia Nueva
Gianada (hoy Colombia) poi su condicin de pas limtiofe. Don
Joaqun Beinaido inicia los contactos con las autoiidades de
neogianadinas, al diiigii el 7 de maizo de 1845 sendas notas a
los gobeinadoies de Panam y de Veiaguas, con el n de expiesai
el anhelo de Costa Rica de piomovei ielaciones de amistad y
comeicio
147
.
Don Jose de Obalda, gobeinadoi de Panam, acusa
iecibo de la nota en mayo del mismo ano y maniesta que la
iemite a las autoiidades de Bogot, poi sei las competentes
en la mateiia
148
. En cambio, el gobeinadoi de Veiaguas, don
Escolstico Romeio, mediante nota de 15 de octubie de 1845,
est de acueido con la ima de un tiatado de amistad, comeicio,
navegacin y lmites, peio que es de su inteies sabei si Costa Rica
estaia de acueido que el convenio incluyeia la denicin de las
fionteias. En opinin de Romeio, el difeiendo limtiofe poda sei
aiieglado a paitii del tiatado Molina-Gual imado en 1826
149
.
Posteiioimente el gobeinadoi de Veiaguas iecibe
autoiizacin de las autoiidades de Bogot paia piomovei esos
temas. Don Joaqun Beinaido opta el 24 de noviembie de 1845 poi
146 OBRECN QUESADA, 1984, p.157, OBRECN QUESADA, Clotilde Mara, Felipe
Molina Bedoya. Correspondencia Diplomtica, en Revista del Arclivo Nacional, Nmeros
1-12, 1988, pp. 155-257 y Nmeros 1- 12, 1989, pp.251-252, pp. 251-252.
148 El texto de la nota de Obalda en Mentor costarricense, N 98, 19 de julio de 1845, p. 372.
149 A.N.C.R, S.H., Arclivo del Congreso, N 4979.
;
ponei el tema en conocimiento de la Cmaia de Repiesentantes,
la cual nunca se pionuncia al iespecto
150
.
VI. Pretensiones de la Mosquitia sobre la costa caribea de
Costa Rica.
Duiante la piimeia gestin de don Joaqun Beinaido
como titulai contina vigente el tema de las pietensiones
mosquitas sobie nuestia costa caiibena, apadiinadas poi los
biitnicos.
Tal como ha ocuiiido en el gobieino anteiioi, se siguen
dejando sin iespuesta las comunicaciones que sobie ese asunto
diiigen a Costa Rica en 1844 la Regencia de la Mosquitia y los
funcionaiios consulaies biitnicos. La Cancilleia peimanece a
la espeia de instiucciones del Podei Legislativo
151
y conando en
que cuando este emita la autoiizacin coiiespondiente, el asunto
se solucionai de maneia satisfactoiia, con los buenos ocios del
cnsul geneial Chateld. No obstante, los moscos no desisten
de sus pietensiones, y en mayo de 1845 el piopio Chateld
ieiteia al Gobieino de Costa Rica que Gian Bietana contina
piotegiendolos
152
.
VII. Fin del primer periodo de don Joaqun Bernardo como
canciller.
El 7 de junio de 1846 un pionunciamiento encabezado
poi los jefes militaies de Alajuela, Caitago, Heiedia y San Jose
deiioca al gobieino de Gallegos, cuyo titulai todava es don
Fiancisco Maia Oieamuno. El golpe, que lleva al podei otia vez
a don Jose Maia Alfaio Zamoia, conlleva el cese en funciones
de don Joaqun Beinaido Calvo, ya que como nuevo ministio de
150 Ibid.
152 El texto de la nota de Clateld en Mentor costarricense, N 100, 2 de agosto de 1845, pp.
381-382.
8
Gobeinacin y Relaciones Exteiioies se nombia el mismo 7 de
junio a don Jose Maia Castio Madiiz
153
.
153 Sobre este golpe, V. SAENZ CARBONELL, )orge Francisco, Los aos del voto directo,
San )os, EUNED, 1. Edicin, 1992, pp. 179 ss.
,
Cv1uio IV
I1ivriiio: iii ; ii iuio ii 186 i ii rvo
ii 18;
I. Intendente General de Hacienda interino.
Duiante los piimeios meses de la segunda administiacin
de Alfaio, don Joaqun Beinaido se mantiene al maigen de la
poltica, lo cual a n de cuentas es natuial en su condicin de
ministio del gobieino deiiocado.
El 19 de setiembie de 1845 se le nombia intendente
geneial de Hacienda, en foima inteiina
154
. La designacin no
es cieitamente muy halagadoia, ya que conlleva, paia quien ha
sido ministio de Hacienda, desempenai un caigo de segundo
oiden. Don Joaqun Beinaido se excusa de aceptai, y maniesta
que en epocas pasadas el ha aceptado los ofiecimientos a puestos
impoitantes debido a las ciicunstancias impeiantes entonces,
con escasos hombies competentes, peio en 1846, las cosas son
distintas, y poi lo tanto el ciee que hay otios ciudadanos con
mejoies luces que podian desempenai la Intendencia con mayoi
acieito y mayoi benecio paia el pas. No le es admitida la excusa
y se le nombia en piopiedad intendente geneial
155
.
154 CALVO MORA, 1945, p. 8.
155 Ibid.
o
II. Diputado por Cartago a la Asamblea Constituyente de
1846-1847.
El 12 de diciembie de 1846 se comunica a don Joaqun
Beinaido que ha sido elegido como diputado poi Caitago paia la
asamblea constituyente que debe instalaise piximamente, con el
n de encauzai nuevamente al pas poi el camino constitucional.
A solicitud del gobieino, y con el n de concluii impoitantes
tiabajos en la Intendencia Geneial, declina la eleccin. Sin
embaigo cuando la Constituyente inicia sesiones, iechaza la
excusa y lo llama a cumplii su mandato. Renuncia entonces a la
Intendencia y empieza una vez ms a laboiai como constituyente
156
.
La Constituyente de 1846-1847, piesidida poi don
Nazaiio Toledo, elaboia una nueva Constitucin, en la que se
nota fueite inuencia de la Constitucin de Cdiz de 1812
157
.
156 Ibid.
157 SAENZ CARBONELL,2012, p. 433.
1
Cv1uio V
Ei cciiiiv: sioui ivoc (18;-186)
I. Un vistazo general a la situacin nacional e internacional de
las administraciones a las cuales sirvi.
El doctoi Jose Maia Castio Madiiz es electo paia
un peiodo de seis anos como piesidente del Estado de Costa
Rica y toma posesin el 8 de mayo de 1847
158
. Adems de sei
el piimei ministio de Relaciones Exteiioies de la histoiia de
Costa Rica, don Jose Maia es el piimei cancillei que llega a sei
piesidente. Desde el inicio de su administiacin designa a don
Joaqun Beinaido Calvo paia el caigo de ministio de Relaciones
Exteiioies, Gobeinacin, Justicia y Negocios Eclesisticos
159
.
Es casi el mismo Ministeiio de 1844, aunque se ha piecisado su
mbito de accin paia incluii en el de modo expieso lo iefeiente
a Justicia y Negocios Eclesisticos (lo que despues se llamai
Culto).
158 Su administracin dur del 8 de mayo de 1847 al 15 de noviembre de 1849.
159 Ibid., p.29. En 1847 es electo Diputado a la Asamblea Constituyente, Ministro de
Cobernacin, Relaciones, )usticia y Negocios Eclesisticos del 21 de mayo de 1847 al 30
de diciembre de 1849, Ministro Interino de Cobernacin, Relaciones, )usticia y Negocios
Eclesisticos del 8 al 21 de mayo 1847, Ministro Interino de Hacienda, Educacin Pblica,
Cuerra y Marina del 2 de noviembre al 30 de diciembre de 1849 y Encargado del Ministerio de
Hacienda, Educacin Pblica, Cuerra y Marina del 9 al 16 de agosto de 1849.
z
Duiante esta segunda gestin de don Joaqun Beinaido
como cancillei le coiiesponde iniciai plenamente las ielaciones
diplomticas y dejai atis la denominada epoca de la federacin
insepulta, que de 1842 a 1848 mantiene a Costa Rica en una
ambigedad: la Fedeiacin centioameiicana ya no existe, peio
est a la espeia de su ieoiganizacin y mientias esta llega, el
Estado ciicunsciibe su accin diplomtica exclusivamente al
mbito centioameiicano
160
.
La Constitucin de 21 de eneio de 1847 conseiva algunos
lineamientos unionistas. Sin embaigo, mientias que la anteiioi
Caita (1844) ha senalado que Costa Rica es uno de los que componen
la Repblica de Centroamrica, la de 1847 emplea ya el veibo en
pasado al decii que el Estado es uno de los cuerpos polticos que
formaban la Nacin Centroamericana
161
. No obstante, aun se hace
iefeiencia a la ieoiganizacin de la iepblica centioameiicana
162
.
Con la ley de 30 de agosto de 1848 se funda la Repblica
y as se da un impulso a las ielaciones exteiioies de Costa Rica,
ya que ms que pioclamai una foima de gobieino o distinta,
esa ley lo que hace es ieaimai la sobeiana. Al iespecto, la
comisin legislativa que tiata esta pioclama a solicitud de las
municipalidades, ieconoce que Costa Rica es y ha sido desde
entonces una nacin soberana y duea de su ser poltico. El
nombre de Estado no prueba dependencia puesto que as se
denominan muchos pases que son soberanos no hay un poder
que pueda disputarle a Costa Rica y nacionalidad, lejos de eso se
ha considerado como nacin soberana cuando la Gran Bretaa,
Francia y las Ciudades Hanseticas se han dignado tratar con ella,
pues ninguna Nacin pueda tratar ni disponer de su ser poltico
sino es en este concepto,
163
. El cambio de los teiminos tiae
un cambio de actitud en iefeiencia a la unin centioameiicana,
hasta ese momento las palabias repblica y nacin se utilizan
160 SAENZ CARBONELL, 1996, pp. 96-100.
161 SAENZ CARBONELL, )orge Francisco y otros. El despertar constitucional de Costa
Rica, San )os, Asociacin Libro Libre, la ed., 1985, pp. 411.412.
162 Ver Constitucin de 21 de enero de 1847, art 79 incisos 14,17 y 18, art 110 inciso 29, art
187. Su texto completo en Coleccin de las leyes, decretos y rdenes expedidos por los Supremos
Poderes Legislativos y Ejecutivo de Costa Rica en los aos de 1847 y 1848, San )os, Imprenta de
la Paz, la ed., 1863, pp. 1-55.
163 SAENZ CARBONELL, 1985, pp. 444-445.
paia iefeiiise a Centioameiica y a una voluntad unionista de

nuestio pas. A paitii de 1848, se maniesta en cambio la
decisin de conveitiise en sujeto pleno de deiecho inteinacional
y de independencia en poltica exteiioi
164
.
El 22 de noviembie de 1848 se emite una nueva
Constitucin, que es una ievisin de la anteiioi y omite en su texto
cualquiei iefeiencia a la unin centioameiicana. En su aitculo 2
expiesa que la iepblica es: es soberana, libre e independiente
165
.
Dispone que paia el despacho de los asuntos del podei ejecutivo
existan los ministeiios de Estado que deteimine la ley. El piesidente
de la iepblica tiene la potestad de nombiai y iemovei libiemente a
los ministios y a todos los empleados del iamo ejecutivo, lo cual le
da un inmenso podei
166
.
En ese tiempo existen congojas y estiecheces
piesupuestaiias que afectan la gestin del Di. Castio, al iespecto
Calvo esciibe: que desde 1848 se senta una crisis monetaria, a
causa de la baja del caf en los mercados extranjeros
167
. En ese
momento, Calvo tiabaja en la mejoia de las vas de comunicacin
y piocuia estimulai la inmigracin, se hizo efectiva la tolerancia
de cultos, se acreditaron Ministros en el exterior, pues disuelta
la Federacin el Gobierno del Dr. Castro declar a Costa Rica
Repblica independiente, se procur la circulacin de noticias que
dieran al mundo idea de Costa Rica, hasta entonces ignorada
168
.
La piimeia administiacin de Castio es muy tempestuosa,
y casi desde sus inicios se piesentan intentonas golpistas, cuya
peisistencia, mantiene al pas en constante agitacin poi espacio
de dos anos. Adems, la baja de los piecios del cafe en Euiopa
piovoca una giave ciisis econmica, que afecta la estabilidad del
gobieino. En esos momentos la poltica exteiioi se convieite en
164 Para ms anlisis se recomienda la obra de OBRECN QUESADA, Clotilde Mara,
Costa Rica, Relaciones exteriores de una Repblica en formacin, San )os, Editorial Costa
Rica, la ed., 1984, pp. 104-105.
165 Ver Constitucin de 22 de noviembre de 1848. Su texto completo en Coleccin, 1863, pp.
378-408
166 Ibid., p. 30.
167 CONZALEZ VQUEZ, Cleto, Obras Histricas, San )os, Costa Rica: Imprenta Atenea,
Editorial Universitaria, 1959, Tomo I. p.177.
168 CALVO MORA, 1945, p. 8.
otio motivo de disputas inteinas, ya que el piesidente Castio sigue

una poltica anglla, mientias en otios sectoies hay piefeiencia
poi los Estados Unidos de Ameiica
169
.
Paia ese momento Centioameiica es un escenaiio de
confiontacin entie los inteieses de la Coiona biitnica y los de los
Estados Unidos de Ameiica, especialmente en cuanto al contiol
de la comunicacin inteiocenica. En El Salvadoi, Honduias y
Nicaiagua piedomina la inuencia ameiicana, mientias que en
Guatemala y en Costa Rica pievalece la biitnica.
En esta coyuntuia, y sin tomai en cuenta paia nada
a Costa Rica, Nicaiagua ima un contiato el 27 de agosto de
1849 con la empiesa ameiicana Atlantic and Pacic Ship Canal
Company de Coinelius Vandeibilt, que le otoiga a esa compana
el apiovechamiento de la va del tinsito poi Nicaiagua y
exclusividad poi 85 anos paia constiuii el canal, sin tomai en
cuenta cualquiei inteies costaiiicense en esa zona.
Costa Rica no se queda atis y piocede a contiatai con los
empiesaiios biitnicos Fylei y Caimichael paia la constiuccin
del canal sin tomai en cuenta a Nicaiagua
170
. Paia complicai las
cosas el cnsul ameiicano en Nicaiagua, Geoige Squiei, diiige
en agosto de 1849 a la Cancilleia costaiiicense un ocio sobie
asuntos que Costa Rica consideia de su incumbencia exclusiva.
Un piolongado inteicambio de notas entie Squiei y el Cancillei
Calvo no lleva a nada, peio le deja un mensaje a Cosa Rica: que los
Estados Unidos le dain su iespaldo a Nicaiagua en un eventual
enfientamiento con nuestio pas. Squiei tambien es ime
paitidaiio del unionismo de El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua
fiente al sepaiatismo impeiante en Costa Rica y Guatemala
171
.
En noviembie de 1849, en vspeias de la llegada a Costa
Rica del encaigado de Negocios biitnico Chateld, hay un
ambiente eniaiecido en San Jose. La amenaza de un golpe militai
obliga al piesidente Castio a sepaiaise del podei el 15 de ese mes
y se llama al diputado don Miguel Moia Poiias al ejeicicio de la
170 Ibid p. 148.
171 OBRECN QUESADA, 1984, pp. 231-237.
piimeia magistiatuia. Al da siguiente Castio ima su ienuncia,

la cual es aceptada inmediatamente poi el Congieso
172
.
Los otios pases de Centioameiica atiibuyen
eiineamente la cada del doctoi Castio a la accin de giupos
unionistas y pioameiicanos. En iealidad, el golpe contia
Castio no es dado poi ningn paitido yankee, ni a las ielaciones
inteinacionales. Los unionistas centioameiicanos no advirtieron
que lo ocurrido en San Jos, slo era un episodio de la lucha por
el poder y que en nada afectara la poltica exterior, ya que, si
algunos de los conspiradores no estaban con la poltica seguida
por el Presidente, otros en cambio, si lo haban estado. Por eso la
poltica internacional de Costa Rica seguira la lnea trazada por
Castro, a pesar a su cada
173
.
Don Miguel Moia desempena la piimeia magistiatuia
hasta el 26 de noviembie de 1849, fecha en que hace entiega del
podei al iecien electo vicepiesidente don Juan Rafael Moia Poiias
mientias se designa en comicios a la peisona que debe nalizai el
peiodo del doctoi Castio
174
. En este peiiodo se mantiene a don
Joaqun Beinaido Calvo Rosales al fiente de la Cancilleia
175
.
Paia diciembie de 1849 se iealizan elecciones paia
designai a quien teiminai el peiiodo del doctoi Castio, y tiiunfa
en ellas el vicepiesidente don Juan Rafael Moia Poiias, quien el
30 de ese mismo mes inicia su segunda administiacin. Hasta la
conclusin de esta, el 8 de mayo de 1853, don Juan Rafael Moia
mantiene como cancillei a don Joaqun Beinaido
176
.
En esta administiacin tambien se nombia, poi piimeia
vez, un subsecietaiio de Relaciones Exteiioies. Paia el 29 de junio
de 1852, se designa paia ese caigo al ciudadano fiances Adolphe
172 Ibid., pp. 242-251.
173 Ibid., p. 252.
174 Ibid., pp. 252 y 259.
175 SAENZ CARBONELL y otros, 1986, p. 30.
176 SAENZ CARBONELL y otros, Los cancilleres, 1986, p.30. Segn Udo Crub, don )oaquin
Bernardo fue Ministro de Cobernacin, Relaciones, )usticia y Negocios Eclesisticos del 30
de diciembre de 1849 al 8 de mayo de 1853, Ministro interino de Hacienda, Cuerra, Marina
y caminos del 30 de diciembre de 1849 al 20 de mayo de 1850 y Encargado del Ministerio de
Hacienda, Cuerra, Marina y caminos del 28 de enero al 9 de febrero de 1852.
6
Maiie, consejeio muy ceicano del piesidente Moia. Maiie ocupa
ese caigo hasta el nal del peiiodo piesidencial
177
. En ese mismo
mes el Congieso otoiga al ministio Calvo una pensin vitalicia
Como una pequea manifestacin de gratitud nacional, por los
muchos e importantes servicios que ha prestado a la Repblica
178
.
En abiil de 1853 el piesidente don Juan Rafael Moia es
ieelegido paia el peiodo 1853-1859
179
, y el 8 de mayo siguiente, al
iniciai su teiceia administiacin
180
, mantiene a don don Joaqun
Beinaido y a Adolphe Maiie como cancillei y vicecancillei,
iespectivamente
181
.
La gueiia contia los libusteios pioduce una situacin
de emeigencia que posiblemente incide en Moia paia nombiai
un nuevo ministio de Relaciones Exteiioies. Calvo tiene gian
expeiiencia como cancillei y en ese caigo ha seivido al pas
poi mucho tiempo, peio las ciicunstancias de ese momento
posiblemente hacen consideiai necesaiio ponei al fiente del
Ministeiio de Relaciones Exteiioies a una peisona conocedoia
del mundo, de mucha cultuia y con impoitantes contactos en
otios pases de Centioameiica. Moia la encuentia en el abogado
guatemalteco don Loienzo Montfai y Riveia, con amplios
conocimientos de deiecho inteinacional y fueites vnculos con
los giupos libeiales y unionistas centioameiicanos. As es que
Moia iesuelve ofieceile a la Cancilleia
182
y paia ello, el Ministeiio
de Relaciones, Gobeinacin, Justicia y Negocios Eclesisticos
que ha existido desde 1847 es dividido en dos: el de Relaciones
177 RODRCUEZ PORRAS, Armando, )uan Rafael Mora y la guerra contra los libusteros,
San )os, Imprenta Las Amricas, 1 ed., 1955, p. 109.
178 CALVO MORA, 1945, p. 9.
179 Su administracin dur del 8 de mayo al 14 de agosto de 1859.
180 SAENZ CARBONELL y otros, 1986, pp. 30-31.
181 CRUB, 1994, p. 79. Durante esa administracin fue Ministro de Cobernacin, Relaciones,
)usticia y Negocios Eclesisticos del 8 de mayo de 1853 al 19 de setiembre de 1856, Ministro
de Cobernacin, )usticia y Negocios eclesisticos del 19 de setiembre de 1856 al 8 de mayo de
1859, Ministro Interino de Relaciones Exteriores e instruccin pblica del 4 de agosto al 11 de
noviembre 1857, Encargado del Ministerio de Relaciones Exteriores e instruccin pblica del
19 de febrero al 13 de abril 1857, 17 de abril al 10 de mayo 1858 y 12 abril al 4 de mayo de
1859, Ministro Interino de Hacienda, guerra, marina y caminos del 25 de octubre de 1857 al 3
de febrero de 1858 y Encargado del Ministerio de Hacienda, guerra, marina y caminos del 12 al
23 de julio de 1858 y de setiembre a octubre de 1858.
182 MONTUFAR, Lorenzo, Memorias autobiogrcas, San )os, Asociacin Libro Libre, 1
ed., 1988, p. 213.
;
Exteiioies e Instiuccin Pblica, en el cual se nombia a Montfai,
y el de Gobeinacin, Justicia y Negocios Eclesisticos, paia cuyo
desempeno se designa a don Joaqun Beinaido Calvo Rosales
183
.
Duiante la ltima administiacin de Moia, Calvo siive
al pas como ministio de Gobeinacin, Justicia y Negocios
Eclesisticos del 8 de mayo al 14 de agosto de 1859
184
. Paia esta
epoca don Joaqun Beinaido es un profundo conocedor de la
Legislacin Patria, puede asegurarse que durante la madurez de
su vida no se dict una ley sin que fuera consultado
185
.
A continuacin se piesentan los aspectos ms
sobiesalientes de Calvo duiante su gestin al fiente de la
Cancilleia.
II. Relaciones con los pases centroamericanos.
1. Intentos de unin.
Una de las manifestaciones ms claias que peimite
obseivai la nueva diieccin de poltica exteiioi implementada
poi el doctoi Castio Madiiz se da con nuestia actuacin o mejoi
dicho nuestia falta de actuacin en la confeiencia unionista de
Nacaome.
A inicios de esta administiacin se mantienen las
dicultades con el Consulado Geneial biitnico en Centioameiica,
poi el iespaldo de este a las pietensiones teiiitoiiales de los
mosquitos y a las ieclamaciones pecuniaiias de los ciudadanos
biitnicos. Las polticas y actitudes de los biitnicos afectan
tambien giavemente a otios Estados de la iegin, especialmente
a El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua, que como consecuencia,
deciden llevai a cabo otio intento paia iestablecei la unidad
centioameiicana, mediante la celebiacin de una confeiencia en
184 CRUB, 1994, p. 83.
185 CALVO MORA, 1945, p. 9.
8
la poblacin honduiena de Nacaome. Guatemala, poi su paite,
ha adoptado una poltica totalmente distinta: el 21 de maizo de
1847 ha abandonado la ambigua condicin de Estado de una
fedeiacin inexistente y se ha eiigido en iepblica sobeiana.
Piecisamente una de las piimeias taieas que le coiiesponden
a don Joaqun Beinaido Calvo en este segundo peiiodo como
cancillei es expiesai el pesai de Costa Rica poi el decieto de
sepaiacin emitido poi Guatemala, y es entonces cuando esciibe
una sentida misiva y pionuncia el ltimo Adis a la unin de
Centioameiica, en su despacho de 5 de junio de 1847
186
.
La ieunin de Nacaome se inicia el 22 de julio, con
paiticipacin de El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua, y una de sus
piimeias decisiones es la de invitai a Costa Rica y Guatemala a
enviai tambien a sus delegados. Unas semanas antes, el gobieino
honduieno decide invitai poi su paite, y de maneia ocial al de
Costa Rica a dicha confeiencia
187
.
Paia el 30 de julio de 1847 el Congieso costaiiicense emite
una ley en la que dispone enviai iepiesentantes a Nacaome, con la
misin de iealizai la piopuesta de declaiai insubsistente el pacto
fedeial de 1824, foimulai un pioyecto de ieoiganizacin nacional
y nombiai una Dieta Nacional de Centioameiica con potestades
de iepiesentacin inteinacional de los pases imantes, conducii
su poltica exteiioi y iecibii y acieditai agentes diplomticos
188
.
A pesai de la tendencia unionista de esta ley, en la
pictica la iniciativa no piospeia. El Legislativo designa al
cancillei Calvo y a don Juan Antonio Alvaiado paia iepiesentai
a Costa Rica en Nacaome
189
, no obstante, el gobieino no los
enva. Vaiias son las ciicunstancias que inciden en esa decisin.
En piimei lugai, ya Costa Rica paia entonces tiene cancelada la
deuda con Gian Bietana y paiticipai en una nueva fedeiacin
o confedeiacin puede conllevai que se tomen caudales de las
186 Administracin Soto, Apuntamientos geogrcos, estadsticos e listricos, Compilados
y arreglados por )oaqun Bernardo Calvo Mora. Imprenta Nacional. 1886, p. 298 lttp:iiarclive.
orgistreamiapuntamientosge00calvgoog#pagein255imodei2up , Para ver el texto de esa carta
observarla en el documento anexo a este trabajo.
188 Decreto N 33 de 30 de julio de 1847. Su texto en Coleccin,1863, pp. 378-408.
189 Decreto N 38 de 3 de agosto de 1847. Su texto en Ibid., pp. 123-124.
,
ientas costaiiicenses paia pagai las obligaciones de los dems
Estados, a ttulo de que se tiata de ientas fedeiales. Adems
paia entonces el piesidente Castio tiene ya en mente el pioyecto
de la fundacin de la Repblica. De todas maneias, tampoco
se piogiesa mucho en Nacaome: aunque se acueida eiigii un
gobieino centioameiicano piovisional y convocai a una asamblea
constituyente, solo Honduias y Nicaiagua iatican en su totalidad
esos acueidos. Costa Rica y Guatemala, invitadas a adheiiise, no
lo hacen
190
.
El nuevo fiacaso unionista llega a contiibuii a los nes del
piesidente Castio, quien nalmente declaia la Repblica en Costa
Rica el 30 de agosto de 1848, sin que eso signique un deteiioio
en los vnculos con los dems Estados de Centioameiica
191
.
Al estai la administiacin Castio ceicana a su n,
El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua pioceden a imai el 8 de
noviembie de 1849 en Len un nuevo convenio unionista, y se
ciea una confedeiacin entie esos ties Estados, gobeinada poi
una endeble entidad de gobieino, llamada la Repiesentacin
Nacional de Centioameiica
192
. Con el piopsito de pioponei a
Costa Rica su adhesin a este tiatado, el 29 de noviembie de 1849
llega a San Jose un comisionado del Gobieino de Honduias, el
licenciado don Felipe Juiegui. La iniciativa no solo no encuentia
eco en Costa Rica, sino que el enviado sostiene conveisaciones
con Chateld que ese tiempo se encuentia en la ciudad, y ima
con el un convenio segn el cual Honduias tiene que asumii la
plenitud de su sobeiana y conveitiise en iepblica
193
.
190 CALLARDO, Ricardo, las Constituciones de la Repblica Federal de Centroamrica,
Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1 ed., vol. I pp.374 y 381.
191 OBRECN QUESADA, 1984, p.114.
193 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N5311.
6o
2. Relaciones con Nicaragua.
a. Misin de don Felipe Molina a Nicaragua.
En diciembie de 1846 Costa Rica y Nicaiagua han
susciito en Masaya unos tiatados, que paia nuestio pas tienen
ms de capitulacin que de convenio bilateral
194
, ya que incluso
establecen un condominio en la zona ubicada entie el io San Juan
y Matina. Costa Rica no iatica esos acueidos, y aunque en mayo
de 1847 Nicaiagua pioiioga poi un semestie el plazo, el Congieso
de Costa Rica nunca los apiueba
195
. La posibilidad de constiuii
y contiolai un canal inteiocenico en la iegin fionteiiza entie
Costa Rica y Nicaiagua despieita un gian inteies en Euiopa.
Con el n de contiolai esa va, Nicaiagua piocuia aseguiaise el
dominio de ambas migenes del io San Juan. Con este n, en
abiil de 1846 un enviado nicaiagense ima un contiato con el
pincipe Luis Napolen Bonapaite, aspiiante al tiono fiances, poi
medio del cual se le concede a exclusividad el deiecho de excavai
y explotai el canal. Este convenio ciea iecelos en la Gian Bietana,
que tambien aspiia al dominio de la hipotetica iuta canaleia.
Los diplomticos biitnicos en Centioameiica expiesan
en setiembie de 1847, que el pueito de San Juan del Noite se
encuentia en el teiiitoiio de la Mosquitia y que la Gian Bietana
no aceptai ninguna violacin contia los deiechos de los
mosquitos. Nicaiagua es compelida a ietiiaise de San Juan del
Noite, y los biitnicos lo ocupan militaimente. En febieio de
1848, en el Tiatado de la Isla de Cuba (una pequena isla del lago
de Nicaiagua), Nicaiagua se obliga a no molestai a los mosquitos
en la posesin del pueito
196
.
En esos momentos, Costa Rica atiibuye gian impoitancia
a la posibilidad de expoitai su cafe poi la veitiente del Caiibe,
y con ese n el gobieino de Castio iesuelve abiii un camino
entie San Jose y el io Saiapiqu. En mayo de 1848, Costa Rica
infoima de este pioyecto a Nicaiagua y expiesa su inteies en
194 SAENZ CARBONELL, 1996, p. 123,124.
195 Ibid. p. 133.
61
iubiicai un convenio comeicial con el gobieino nicaiagense.
Nicaiagua ieacciona aiiadamente, dice que debe suspendeise
la constiuccin que ni siquieia ha empezado- y amenaza con
una iuptuia. En agosto de 1848, con el piopsito de tiatai de
iesolvei las difeiencias, Costa Rica nombia como ministio
plenipotenciaiio en Len, a don Felipe Molina y Bedoya, y se le
instiuye paia tiatai los asuntos de la iuta uvial del Saiapiqu y
el San Juan, adems los asuntos limtiofes. En setiembie Molina
llega a Len e inicia negociaciones con don Jose Giegoiio Juiez,
nombiado paia tal n poi el Gobieino de Nicaiagua
197
.
El enviado de Costa Rica plantea en las conveisaciones
el ieconocimiento como fionteias del io San Juan, la maigen sui
del lago de Nicaiagua y el io de La Floi. Incluso se maniesta
dispuesto a ieconocei como lmites al io San Juan desde la
desembocaduia hasta el Castillo Viejo y desde este mediante lnea
iecta hasta el io de La Floi. Cualquieia que sea el caso Costa Rica
ofiece concedei a Nicaiagua una fianja de dos o ties leguas de
ancho al sui del io San Juan, paia la constiuccin del canal, sin
hacei tiansfeiencia de su sobeiana y sin pietendei los benecios
que se pioduzcan de esta iuta
198
.
Como contiapiopuesta, la delegacin nicaiagense
solicita a Costa Rica pagai 300,000 pesos a Nicaiagua paia que
esta ienuncie a sus pietensiones teiiitoiiales. Molina consideia
demasiado elevada la suma y ofiece 100,000 pesos, peio la
delegacin nicaiagense insiste en que la lnea limtiofe debe
paitii de punta Descaites en el Pacco, continuando poi el sui de
la playa en la misma punta, siguiendo una lnea iecta hasta la boca
del io Refugio en el lago de Nicaiagua, despues continuaia poi el
sui del lago hasta la desembocaduia del Ro Fio, despues paia la
maigen de este ocho leguas, y despues poi los ios Saiapiqu, San
Juan y Coloiado
199
. Esta piopuesta, caiente de asideio juidico e
histiico, no piospeia.
197 OBRECN QUESADA, 1984, p. 118-119
198 SIBA)A CHACN, Luis Fernando, Nuestro lmite con Nicaragua, San )os, Talleres
Tipogrcos del Instituto Tcnico Don Bosco, 1 ed., 1974, pp. 152-153.
199 Obregn Quesada, 1993, pp. 118-119.
6z
El 29 de setiembie de 1848, tias mltiples discusiones,
se ima en Len el tiatado Molina-Juiez, poi medio del cual se
obligan las paites al aibitiaje del Gobieino de Guatemala paia
la solucin del difeiendo fionteiizo, se autoiiza a Costa Rica
a iealizai la constiuccin del camino a Saiapiqu y a navegai
libiemente poi el io San Juan y se establecen los deiechos
que Costa Rica tendi que pagai en la aduana de San Juan del
Noite en el momento que Nicaiagua iecobie ese pueito
200
.
No obstante, en seguida de la ima del tiatado, el delegado de
Nicaiagua Juiez piesenta vaiios cambios que son consideiados
poi Molina como inaceptables. Estas modicaciones incluyen
absteneise de empleai en el tiatado el teimino Repblica paia
iefeiiise a Costa Rica, piecisai que la zona en disputa se ubica
entie el io San Juan y el Matina, el establecimiento de una
aduana de Nicaiagua en el io Saiapiqu mientias se encontiase
bajo ocupacin mosquita el pueito de San Juan del Noite, etc.
201
.
Molina iechaza estas inslitas pietensiones, las negociaciones se
estancan completamente y el enviado de Costa Rica se ietiia de
la ciudad de Len. Antes de abandonai Nicaiagua pone al tanto
de lo ocuiiido a la ocina consulai biitnica de El Realejo. Costa
Rica piocuia que Gian Bietana, piincipal compiadoi de su cafe
costaiiicense, pioteja sus inteieses fiente a Nicaiagua
202
, que a su
vez tiata de que los Estados Unidos de Ameiica piotejan los suyos
203
.
Paia octubie de 1848 se ieciben en San Jose infoimes
sobie la posibilidad de una invasin de Nicaiagua al Guanacaste,
peio la amenaza no se concieta
204
. Poi ese tiempo, el piesidente
Castio enva a los dems pases de Centioameiica una misin
encabezada poi el coionel don Jose Maia Canas Escamilla.
Ocialmente, el n piincipal de esta misin es entiegai a El
Salvadoi los iestos del geneial Moiazn, peio adems se espeia
iecabai apoyo paia una eventual gueiia con Nicaiagua. La misin
200 El texto del fallido tratado Molina )erez en OBRECN QUESADA, Clotilde Mara,
Felipe Molina Bedoya. Correspondencia diplomtica, Revista del Arclivo Nacional,
Nmero1-12-1988, pp. 205-206.
201 Ibid., p. 206.
202 OBRECN QUESADA, 1984,pp.121-122 y 129-130.
203 OBRECN LORA, Rafael, De nuestra historia patria. Hechos militares y polticos,
Alajuela, Museo Histrico Cultural )uan Santamara, la. Ed., 1981., P. 86, OBRECN
QUESADA, 1984, p.211.
204 Ibid., pp. 132-133.
6
es llevada con mucho exito en El Salvadoi, con lo cual disminuye
el peligio belico, peio Canas se ve imposibilitado poi quebiantos
de salud paia continuai su giia
205
.
Tambien nuestio pas busca llegai a un acueido con
Nicaiagua

mediante sus iespectivos agentes diplomticos en
Londies, peio sin exito. Paia el 16 de eneio de 1849, don Felipe
Molina y Bedoya mediante una nota al cancillei Calvo, se queja
de que el ministio nicaiagense don Fiancisco Castelln ve sus
gestiones con indifeiencia
206
. Costa Rica insta a Nicaiagua a
instiuii a Castelln paia negociai con Molina. Al no logiaise
esto, Costa Rica se niega entonces a iespaldai las gestiones de
Castelln en Londies con iespecto a la Mosquitia y la ocupacin
biitnica de San Juan del Noite
207
.
b. El tratado Clayton-Bulwer y la propuesta Webster-
Crampton.
Al comienzo de la segunda administiacin de don Juan
Rafael Moia Poiias, Nicaiagua piotesta poi la apiobacin del
Legislativo costaiiicense a la contiatacin con los empiesaiios
biitnicos Fylei y Caimichael paia la constiuccin de un canal
inteiocenico y un camino a Saiapiqu. Como iespuesta, la
Cancilleia costaiiicense deja claio que en esos contiatos se
iespetan los deiechos de Nicaiagua en la iegin fionteiiza
208
, a
pesai de lo cual las autoiidades nicaiagenses continan diiigiendo
notas ielativas al pioblema limtiofe. Posteiioimente Nicaiagua
diiigii vaiias notas a nuestio gobieino sin expeiimentai ningn
piogieso.
Comienza a ciiculai el iumoi de que, a iniciativa del
cnsul ameiicano Squiei, el gobieino nicaiagense planea invadii
la iegin limtiofe. Esto piovoca una nota de piotesta del cnsul
biitnico Chateld el 1 de diciembie de 1849 a las autoiidades
nicaiagenses, que los biitnicos no se quedain con los biazos
206 OBRECN QUESADA , 1988, p219.
208 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 5248 y N 5311.
6
ciuzados si se llega a concietai esa amenaza
209
. Poi su paite, el 19
de diciembie el cnsul ameiicano expiesa al Gobieino de Costa
Rica que ambas iibeias del io San Juan foiman paite del teiiitoiio
nicaiagense y que cualquiei injeiencia en esa zona piovocaia la
inmediata y contundente inteivencin de los Estados Unidos de
Ameiica
210
.
Duiante ese mes se intensica la disputa en esta zona,
lo que pioduce que las ielaciones entie la Coiona biitnica y los
Estados Unidos de Ameiica sean muy fias. La confiontacin
entie las potencias, sin embaigo no pasa de las comunicaciones
epistolaies, y en la bsqueda de una solucin se ima un tiatado
el 19 de abiil de 1850 entie el secietaiio de Estado ameiicano
John Clayton y el ministio biitnico en Washington, Heniy
Bulwei. En este tiatado las paites se compiometen a no piocuiai
deiechos exclusivos sobie el pioyectado canal, y a gaiantizai la
neutialidad de este, y a no ocupai, foiticai, colonizai o ejeicei
dominio en teiiitoiio centioameiicano
211
. Tambien se acueida
el ofiecimiento de los buenos ocios angloameiicanos paia dai
iesolucin a cualquiei conicto de lmites entie los Estados del
iea, ielacionados con la sobeiana en la iegin canaleia entie
Costa Rica y Nicaiagua
212
.
El tiatado Clayton-Bulwei tiene impoitantes
consecuencias paia la ielacin limtiofe, ya que gaiantiza la no
inteivencin militai de las dos potencias en esa zona.
Desde eneio de 1850, el ministio ameiicano en Londies,
Lawience Abbott, ha manifestado a don Felipe Molina el inteies de
su pas en mediai junto con la Gian Bietana en la disputa limtiofe.
Molina ha expiesado que Costa Rica veia con complacencia esa
posibilidad, y en febieio le comunica ocialmente que nuestio
pas iespalda la idea de que los gobieinos ameiicano y biitnico
inteicedan de maneia conjunta con el n de teiminai el pioblema
210 SIBA)A CHACON, 1974, p. 155.
211 SIBA)A CHACON, 1974, pp. 157-159. El texto del tratado en Ibid., pp. 243-246.
212 SIBA)A, Luis Fernando, y ZELAYA, Clester, La anexin de Nicoya, San )os, Imprenta
Nacional, 1 ed., 1974, pp. 111-112, SIBA)A CHACON, 1974., p. 245.
6
fionteiizo
213
. Se iecibe jubilosamente lo acoidado en el tiatado
Clayton-Bulwei, y en agosto de 1850 se solicitan de maneia ocial
los buenos ocios angloameiicanos
214
. Paia maizo de 1851, Costa
Rica insiste ante el Depaitamento de Estado ameiicano en toino
a esa mediacin
215
.
En octubie de 1850, la ima de un contiato de
colonizacin entie el Gobieino de Costa Rica y el empiesaiio
aigentino don Ciisanto Medina, piovoca nuevos pioblemas con
Nicaiagua, el plan de Medina es constiuii una caiieteia entie el
golfo de Nicoya y el lago de Nicaiagua y establecei colonos en la
zona noite, en la hacienda Miiavalles, ubicada ceicano a Bagaces.
Nicaiagua ieclama en contia de este contiato, incluso antes de
que el Congieso lo discutiese, y maniesta que las tieiias de dicha
hacienda se encuentian ubicadas en el distiito de Nicoya y poi lo
tanto foiman paite de su teiiitoiio, (a pesai que Bagaces nunca ha
sido paite de Nicoya ni de Bagaces en el pasado). Este contiato se
apiueba en 1852 peio no se llega a ejecutai
216
.
En junio de 1851 el secietaiio de Estado ameiicano
Daniel Webstei comienza a impulsai el inicio de conveisaciones
entie Costa Rica y Nicaiagua con el n de solucionai el pioblema
fionteiizo. Piopone que la negociacin se lleve a cabo en
Washington poi medio de los iepiesentantes diplomticos de
ambos pases, y hace sabei al gobieino nicaiagense que que
los Estados Unidos no vein con indifeiencia cualquiei intento
de dominio mediante la fueiza de teiiitoiio costaiiicense que se
encuentie en pacca posesin
217
.
Molina, es exhoitado poi el secietaiio Webstei paia que
conciete las pietensiones costaiiicenses, quien expiesa que se
ieclama como lmites el io de La Floi, la iibeia meiidional del
Lago de Nicaiagua y el io San Juan, pide que se le ieconozcan
a Costa Rica similaies deiechos que a Nicaiagua en la libie
navegacin en el lago, en el io San Juan y el pueito de San Juan
213 OBRECN QUESADA, 1988, pp. 77-78 y 94.
214 Ibid., pp..155.-156.
215 RODRCUEZ PORRAS, 1955, pp. 91-92.
217 SIBA)A CHACON, 1974, p. 163.
66
del Noite, as como el deiecho a sei consultada en la negociacin
de convenciones canaleias y de paiticipai en sus benecios
218
.
Duiante el segundo semestie de 1851 se dan algunas
conveisaciones sobie lmites entie Molina y el ministio de
Nicaiagua en Washington, don Jose de Maicoleta y Casaus, que
no dan iesultados positivos
219
. El 21 de abiil de 1852, Maicoleta
diiige al secietaiio Webstei una piopuesta en la cual Nicaiagua
est dispuesta a concedei a nuestio pas el teiiitoiio de Nicoya,
a cambio del abandono de los ieclamos costaiiicenses sobie
la iibeia sui del San Juan. En esta piopuesta, Nicaiagua ofiece
gaiantas a Costa Rica paia la libie expoitacin e impoitacin poi
los ios Saiapiqu y San Juan, y nalmente solicita la ienuncia de
Costa Rica a toda suma que le adeudase Nicaiagua
220
.
Al mismo tiempo que se da la piopuesta nicaiagense, el
secietaiio Webstei sostiene ieuniones con el diplomtico biitnico
en Washington, John F. Ciampton, en ielacin con el pioblema
de lmites entie ambos pases centioameiicanos. El nico en
paiticipai a esas confeiencias es don Felipe Molina, Maicoleta no
es siquieia invitado, ya que, segn Webstei, no posee autoiizacin
ocial paia sei paite en esas negociaciones
221
. El pioblema
es que en ese momento, Nicaiagua no tiene competencia en
mateiia de ielaciones exteiioies y se encuentia sujeta a la llamada
Repiesentacin Nacional de Centioameiica
222
, ef meio intento de
confedeiacin entie ese pas, El Salvadoi y Honduias.
El 30 de abiil de 1852, se da a conocei un convenio
imado poi el secietaiio Webstei y el ministio Ciampton, en el
cual pioponen las bases paia solucionai el pioblema limtiofe. A
modo de ejemplo se plantea en el aitculo teiceio una piopuesta
de demaicacin de la fionteia entie Costa Rica y Nicaiagua
que debe seguii poi los ios Coloiado y San Juan y la oiilla
meiidional del lago de Nicaiagua, hasta el punto ms ceicano a
218 lbid., pp. 163-164.
219 Ibid., p. 164
220 Ibid., pp. 164-165.
221 SIBA)A y ZELAYA, 1974, p. 113.
222 Compuesta por que comprende a El Salvador, Honduras y Nicaragua. Ver OBRECN
QUESADA, 1993, p. 132-133 y 138-139.
6;
la desembocaduia del io de La Floi, mediante una lnea iecta.
En este convenio se establece que Costa Rica tendi deiecho a la
libie navegacin en el lago y el San Juan, peio coiiespondein a
Nicaiagua los deiechos exclusivos paia la contiatacin canaleia
que le dan incluso la posibilidad, en la hiptesis de llevai a cabo
las obias del canal, de ocupai la maigen sui del Coloiado o del San
Juan, en teiiitoiio hasta entonces ieclamado poi Costa Rica
223
.
Dicho convenio incluye algunos aspectos signicativos
paia Nicaiagua, poi ejemplo el ietoino de San Juan del Noite,
la deteiminacin de los lmites de la Mosquitia en los teiminos
senalados poi Maicoleta, el no ieconocimiento de la Mosquitia
como Estado sobeiano sino como un distiito que goza de la
pioteccin de la Gian Bietana y la posibilidad de que Nicaiagua
iecupeie ese teiiitoiio. No obstante, el 2 de mayo de 1852,
Maicoleta diiige una piotesta al secietaiio Webstei donde ieclama
que a pesai de sei un tema de impoitancia paia Nicaiagua no se
le consulta y ni siquieia iecibe invitacin paia paiticipai en las
ieuniones
224
.
Despues de estos hechos se nombian como delegados
al biitnico Chailes L. Wyke y al ameiicano Robeit M. Walsh
paia gestionai en Costa Rica y en Nicaiagua la apiobacin de
las piopuestas Webstei-Ciampton
225
. El 22 de junio de 1852
son apiobadas poi el Congieso de Costa Rica Costa Rica
226
. No
obstante, el Ejecutivo y el congieso nicaiagense las iechaza
227
.
En ciiteiio de don Felipe Molina la oposicin de
Nicaiagua a estas piopuestas se dan sobie todo poique en ellas
se piotegen los inteieses de la American Atlantic and Pacic Ship
Canal Company y de su subsidiaiia la Accesory Transit Company,
empiesas que poi concesin del gobieino costaiiicense explotan
la va del tinsito poi el io San Juan y el Lago de Nicaiagua y que
picticamente no le pagan nada a Nicaiagua.
223 SIBA)A CHACON, 1974, pp. 166-167.
224 Ibid., p. 166.
226 lbid.
227 lbid., pp. 95-96.
68
El gobieino ameiicano ieacciona fueitemente, ante el
iechazo nicaiagense, solicita explicaciones, pide el ietiio del
ministio Maicoleta
228
y amenaza con no volvei a inteivenii en
este tipo de negociaciones ielacionadas con la comunicacin
inteiocenica.
Estas y otias incidencias foitalecen la posicin de Costa
Rica ante el Gobieino de Washington mientias se enfian de este
con Nicaiagua. En esta epoca Nicaiagua asume la condicin
de iepblica sobeiana
229
, poi habei fiacasado una vez ms lo
intentos confedeiales.
Nicaiagua no llega a ningn acueido con la Accesory
Transit Company, San Juan del Noite contina bajo ocupacin
extianjeia, la deuda exteina es poco menos que impagable y
la iivalidad entie Len y Gianada alcanza tales piopoiciones,
que en octubie de 1853 ciicula en Gianada la idea de sepaiaise
de Nicaiagua y uniise a Costa Rica
230
. Adems, el iechazo de
las piopuestas Webstei-Ciampton coloca a Nicaiagua en una
posicin dif cil fiente al Gobieino de los Estados Unidos.
En febieio de de 1854 son iechazadas poi el secietaiio de
Estado William Maicy una seiie de piopuestas que ha piesentado
el Ministio de Nicaiagua en Washington Jose de Maicoleta, paia
mejoiai las ielaciones entie Cost Rica y Nicaiagua, iesolvei los
pioblemas ielacionados con San Juan del Noite, la Mosquitia,
la va inteiocenica y la fionteia comn. Sin embaigo, Maicy
consideia que estas inteieien con los deiechos alegados poi
Costa Rica
231
.
El 28 de eneio de 1854, Costa Rica y Nicaiagua iman
en Washington, la Convencin de Aibitiaje Molina-Maicoleta.
Mediante esta convencin ambos pases se compiometen a
sometei todos los asuntos pendientes entie ellas sobie navegacin
inteiioi, sobeiana de cualquiei teiiitoiio, ios y lagos en disputa
y lmites al juicio aibitial del empeiadoi de los fianceses o
228 SIBA)A CHACON, 1974, pp. 166.
230 SIBA)A CHACON, 1974, p. 171.
231 RODRCUEZ PORRAS,1955, pp. 97-99.
6,
cualquiei otio gobieino que se designe en al momento del canje
de iaticaciones. Sin embaigo esta convencin no se iatica
232
.
A inicios de 1854, el gobieino nicaiagense busca un
aiieglo diiecto con nuestio pas sobie el asunto limtiofe y enva
a San Jose al ministio plenipotenciaiio don Dionisio Chamoiio,
piopone a las autoiidades costaiiicenses la adopcin de la
siguiente lnea limtiofe: Comenzando en la punta saliente del
promontorio Descartes, continuando por la playa meridional de
dicha punta y tomando al separarse del mar la direccin hacia el
oriente, una lnea, la ms corta hacia el ro Refugio en un punto
distante dos leguas de la desembocadura del lago de Nicaragua
y de all siguiendo una lnea paralela a la margen del lago hasta
tocar con el ro Fro, de donde se subir seis leguas por la corriente
del ro: de este punto variando la direccin, seguir una lnea
paralela al ro San Juan (en cuanto lo permita la sinuosidad de la
corriente) hasta llegar a la costa del Atlntico...
233
. Si Costa Rica
acepta la piopuesta, est cediendo la sobeiana sobie la mayoi
paite del Guanacaste, a cambio a cambio de que Nicaiagua le
ieconozca el uso y dominio de las aguas del Saiapiqu y el tinsito
libie en el io San Juan y el pueito de San Juan del Noite. Adems
Nicaiagua pide la suma de 200,000 pesos en efectivo, y que Costa
Rica se haga caigo de la deuda fedeial nicaiagense con Gian
Bietana
234
. Al no tenei esta piopuesta buena acogida, Chamoiio
ofiece llegai a un acueido poi 500,000 pesos. No obstante,
Costa Rica iechaza poi completo esta iniciativa y el 22 de febieio
Chamoiio da poi nalizadas las conveisaciones.
Antes de paitii de Costa Rica, Chamoiio maniesta
que Nicaiagua piobablemente piocedei a la ieincoipoiacin
del paitido de Nicoya poi las vas de hecho, y iesponsabiliza
a Costa Rica del conicto belico que suija. A esta nota los
plenipotenciaiios de Costa Rica, que son don Joaqun Beinaido
Calvo y don Manuel Jose Caiazo contestan el 24 de febieio,
expiesando que han convenido en no vei en ella el pensamiento
del gobieino nicaiagense, sino son manifestaciones peisonales
232 PASOS ARCUELLO, Luis, Canalizacin conjunta del ro San )uan, Managua, Managua,
Editorial Unin Cardoza y Ca., la. ed., 1976, p. 21.
233 OBRECN QUESADA, 1993, p. 153.
234 lbid., pp. 153-154.
;o
del enviado Chamoiio, a pesai de que su nota constituye hasta
cieito punto una declaiacin de gueiia
235
.
La nota de Chamoiio tiene un efecto nocivo paia
Nicaiagua, ya que la opinin costaiiicense ieacciona fueitemente
contia el pas vecino. Todos los pueblos del antiguo paitido de
Nicoya iatican en maizo y abiil de 1854 su voluntad de continuai
siendo paite de Costa Rica, e incluso solicitan y consiguen que
se sustituyan los nombies del depaitamento y la ciudad del
Guanacaste poi los de Moiacia y Libeiia. El piimeio en homenaje
al piesidente Moia y el segundo en evocacin de la entonces muy
joven iepblica afiicana fundada en 1847 con antiguos esclavos
piocedentes de los Estados Unidos.
Las amenazas piofeiidas poi Chamoiio no se concietan,
Nicaiagua no est en condiciones de llevai a cabo una campana
militai contia Costa Rica, ya que entie otias cosas es vctima
de la gueiia civil entie libeiales y conseivadoies. Hay muchos
nicaiagenses que piocuian iefugio en nuestio pas, y se les
concede esa condicin siempie y cuando no se utilice nuestio
teiiitoiio paia agiedii a Nicaiagua
236
. Las dicultades entie
Nicaiagua y Gian Bietana peisisten y como si fueia poco tambien
empeoian sus ielaciones con los Estados. Dada su negativa a pagai
lo que coiiesponde a Nicaiagua, la Accesory Transit Company
piovoca numeiosos incidentes en San Juan del Noite, igualmente,
contiola el teiiitoiio costaiiicense de Punta Castilla, al sui de la
iibeia en la desembocaduia del San Juan. En maizo de 1854 todo
empeoia en el pueito, cuando la empiesa instiuye a los capitanes
de sus vapoies paia no mantenei ielaciones de ningn tipo con los
habitantes de San Juan del Noite, no llevai coiiespondencia ni caiga y
no pagai deiechos de pueito
237
. Dos meses despues, Solon Boiland,
el ministio ameiicano en Nicaiagua, piovoca un incidente en San
Juan del Noite, y solicita de inmediato la inteivencin ameiicana
en ese pueito y exigii una indemnizacin. El 12 de julio de 1854,
de acueido con instiucciones del Depaitamento de Estado, un
baico de gueiia ameiicano llega a San Juan del Noite y el siguiente
235 Ver SIBA)A y ZELAYA, 1974, pp. 114-115.
;1
da, a pesai de la piotesta de un pequeno navo ingles, somete a la
poblacin a un intenso bombaideo, que la destiuye poi completo
238
.
Lo ocuiiido es tcitamente apiobado poi el piesidente
estadounidense Fianklin Pieice. Todo ello suscita piofunda
indignacin en Nicaiagua y en Centioameiica enteia. Sobie
este vandlico asunto se infoima a las cancilleias de diveisos
pases, peio de ah no se pasa ya que ni siquieia los biitnicos se
enfientan a los Estados Unidos
239
.
Los pioblemas con la Accesory Transit Company se
sienten tambien en Costa Rica. La empiesa cuenta pleno iespaldo
en Washington y mantiene instalaciones en Punta Castilla e
incluso se siente con la autoiidad de pietendei desviai las aguas
del io Coloiado. Al vei esto, nuestio pas piotesta, no obstante la
empiesa contesta de maneia insolente que continuaia ocupando
la zona al sui de la desembocaduia del San Juan, y maniesta que
el Coloiado no peitenece a Costa Rica
240
.
En febieio de 1854, paia contiaiiestai la inuencia de las
nefastas companas del tinsito inteiocenico, Costa Rica otoiga
un piivilegio paia constiuii un camino de tinsito que atiaviesa
teiiitoiio costaiiicense a una empiesa ameiicana denominada
Compana de Costa Rica. Paia nes de 1854, sin embaigo, es
evidente que esta empiesa es una tiampa, una empiesa fantasma,
al no tenei ocinas, ni capital ni tampoco socios, as que la
concesin es anulada
241
.
Paia nales de 1854 suige una nueva dicultad entie
Nicaiagua y los Estados Unidos, al haceise pblico en Washington
que otia compana ameiicana, la Central American Land and
Mining Company, cuyos socios son impoitantes peisonajes de
la vida poltica ameiicana, pietende empiendei la colonizacin
de teiiitoiios de la Mosquitia, adquiiidos mediante concesiones
otoigadas poi el iey mosquito en 1825
242
. Debido a ello, don
238 lbid., pp. 160-162, RODRCUEZ PORRAS, )uan Rafael 1955, pp. 103-104.
239 lbid., pp. 104-105.
241 Ibid., pp. 163-164
242 lbid., pp. 164-165, RODRCUEZ PORRAS, 1955, p. 107.
;z
Jose de Maicoleta, ministio de Nicaiagua en Washington,
piotesta de maneia ime contia la expedicin, y consigue el
apoyo del decano del cueipo diplomtico, que en ese momento
es el Ministio de Costa Rica don Felipe Molina. Este es tambien
ministio de El Salvadoi y Guatemala en esa capital
243
. Al existii
peligio que dicha expedicin a la Mosquitia pudieia afectai
tieiias costaiiicenses en la va del tinsito, don Felipe diiige a la
Secietaia de Estado ameiicana otia piotesta sobie las actividades
de la misma empiesa. El secietaiio de Estado Maicy hace caso
omiso de las piotestas
244
.
3. Relaciones con otros pases centroamericanos.
Duiante el gobieino del doctoi Castio, Costa Rica
sostiene estiechas y coidiales ielaciones con Guatemala. Ambos
pases tienen mucho en comn, poi ejemplo ambos adveisan la
idea de la unin centioameiicana, ambos pietenden desaiiollai
de maneia independiente sus ielaciones exteiioies, ambos se
eiigen en iepblicas sobeianas, y nalmente y las dos piocuian la
pioteccin de sus inteieses mediante su ielacin paiticulai con la
Gian Bietana.
Paia esa epoca nuestio pas aciedita al doctoi don Nazaiio
Toledo como comisionado ante el gobieino guatemalteco. El 10
de maizo de 1848, susciibe con el cancillei de Guatemala don
Maiiano Rodiguez, un convenio de paz, amistad y comeicio,
conocido como el tiatado Toledo-Rodiguez, el cual es iaticado
poi ambos pases en ese mismo ano
245
. En eneio de 1850 se canjea
en San Jose el tiatado Toledo-Rodiguez, y ambas iepblicas
mantienen su poltica antiunionista y aislacionista
246
.
Tambien otia piioiidad duiante la administiacin
Castio es la bsqueda de un aceicamiento con El Salvadoi y
Honduias, con el n de contiaiiestai la accin diplomtica de
243 Ibid., pp. 107-108
245 Decreto N 139 de 7 de setiembre de 1848. Su texto en Coleccin, pp. 343-345
246 RODRCUEZ PORRAS, 1955, pp. 44 y 51-52.
;
Nicaiagua. Las ielaciones con El Salvadoi han sido coidiales
desde la ima del tiatado Calvo-Idgoias en 1845, y se iobustecen
ms con la misin llevada a cabo poi el coionel Canas Escamilla
en noviembie de 1848. El gobieino tambien espeia la ima de un
tiatado similai con Honduias, peio poi iazones de salud, Canas
no logia su cometido
247
.
Poi su paite Honduias enva en misin a Costa Rica
como comisionado a don Felipe Juiegui, que tiene como objetivo
convencei a nuestio pas de adheiiise al tiatado unionista de
Len de 1849. No obstante, el gobieino de Moia descaita
tal posibilidad y piopone a Jauiegui la ima de un convenio
bilateial. El enviado acoge esta idea y en eneio de 1850 susciibe
con el cancillei costaiiicense un tiatado de amistad y comeicio
conocido como Calvo-Juiegui
248
. Este tiatado, y el tiatado
imado poi Jauiegui con Chateld geneian intenso iepudio en
los ties estados vinculados poi el convenio unionista de Len, al
extiemo de que consideian a Juiegui como tiaidoi, y despues de
algunas incidencias, se ve en la necesidad de volvei a Costa Rica
como exiliado
249
.
La Repiesentacin Nacional de Centioameiica,
instituida en noviembie de 1849 poi el convenio unionista de
Len, y sus ties Estados miembios desconocen a Costa Rica
como iepblica sobeiana
250
. Paia el ano siguiente el gobieino
honduieno piopone a todos los gobieinos centioameiicanos
la ieunin de una asamblea constituyente, peio de momento
esa idea no es acogida
251
. En febieio de 1851, como iesultado
de una gueiia empiendida poi El Salvadoi y Honduias contia
Guatemala, esta sale victoiiosa y cae el gobieino libeial y unionista
de El Salvadoi
252
. Esto signica una sentencia de mueite paia
la Repiesentacin Nacional peio en vspeias de su disolucin se
247 Ver A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 5451.
249 OBRECN QUESADA, 1984, p. 260-261.
250 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 5248, RODRCUEZ PORRAS, 1955, p. 51-52.
251 CALLARDO, 1958, p. 388.
252 HERRARTE, Alberto, La Unin de Centroamrica. Tragedia y Esperanza, Cuatemala,
Editorial del Ministerio de Educacin Pblica, 1 ed., 1955. pp. 204-205.
;
convoca a una asamblea constituyente
253
. La convocatoiia se debe
piincipalmente a Honduias debido a la piofunda pieocupacin
poi las nuevas agiesiones anglo-mosquitas. El gobieino
honduieno invita a los de El Salvadoi y Nicaiagua a ieunii dicha
asamblea constituyente en Tegucigalpa. En octubie de 1852, se
inician las sesiones de ese cueipo y en noviembie se apiueba un
Estatuto Nacional de la Repblica de Centioameiica y se elige
como piesidente al geneial don Tiinidad Cabanas Fiallos. No
obstante el Estatuto es iechazado poi El Salvadoi y Nicaiagua, lo
cual lleva el pioyecto unionista al fiacaso
254
.
La falta de exito de esos intentos unionistas
indudablemente mejoia las ielaciones de Costa Rica con El
Salvadoi y Honduias. Como paite de ello, cabe mencionai que
a iaz del teiiemoto que destiuye la ciudad de San Salvadoi el 16
de abiil de 1855, el Gobieino de Costa Rica inicia una campana
paia iecogei donativos destinados a los damnicados. Esta
es la piimeia vez que Costa Rica otoiga ayuda inteinacional
humanitaiia
255
. El monto de lo que se iecuada asciende a 3.300
pesos que son iemitidos a las autoiidades salvadoienas.

III. Relaciones con Sudamrica.
1. La cuestin limtrofe con Nueva Granada.
En 1849, duiante la administiacin de don Jose Maia
Castio Madiiz, se piomueve la colonizacin de ciudadanos
euiopeos en las iegiones limtiofes, paia aseguiai la sobeiana
costaiiicense sobie estas. Poi tal motivo se susciibe un
contiato con el ciudadano fiances Gabiiel Lafond paia facilitai
la colonizacin de la iegin del Golfo Dulce. El 15 de maizo de
1850, Lafond y don Felipe Molina, ministio plenipotenciaiio en
Euiopa susciiben en Pais otio contiato mediante el cual Costa
253 CALLARDO, 1958, p. 392.
254 Ibid., vol. I, pp. 390-401, KARNES, Tomas L., Los fracasos de la Unin. San )os, ICAP,
la. ed., 1982, p. 148.
;
Rica le otoiga al fiances teiienos en la iegin de Bocas del Toio.
Este contiato es apiobado poi el Congieso de la iepblica en
junio del mismo ano
256
.
A pesai que los contiatos con Lafond no tienen efecto, el
gobeinadoi neogianadino de Chiiiqu foimula ieclamos sobie la
iegin del Golfo Dulce. La Cancilleia de Costa Rica los ignoia,
poi consideiai que son impiocedentes y que Nueva Gianada no
tiene deiecho alguno sobie esa iegin. Segn expiesa el cancillei
Calvo en su memoiia al Congieso en 1851, Costa Rica espeia que
el Gobieino de Bogot aciedite un agente diplomtico en San Jose
paia discutii la cuestin limtiofe
257
. No obstante, Nueva Gianada
pieeie que este asunto se tiate en Washington, poi medio de sus
iepiesentantes diplomticos, y esto lleva a conveisaciones en las
que paiticipan el ministio plenipotenciaiio de Costa Rica en esa
ciudad Felipe Molina y el de Nueva Gianada, don Victoiiano de
Paiedes
258
.
Las conveisaciones entie Molina y Heiin en toino
al pioblema fionteiizo no dan iesultado alguno. Duiante un
tiempo se piensa en sometei la cuestin al aibitiaje de la Gian
Bietana y los Estados Unidos de Ameiica, y despues en negociai
diiectamente un tiatado de lmites
259
, peio la mueite del ministio
de Costa Rica en 1855 deja el asunto sin iesolvei.
2. Relaciones con Per y Chile.
Las ielaciones ociales de Costa Rica con Chile y Pei
dan inicio duiante la segunda administiacin de don Juan Rafael
Moia. Con Chile hay entonces mltiples vnculos meicantiles y
adems ese pas tiene entonces una decisiva impoitancia como
punto inteimedio en el comeicio y el tico de Costa Rica con
Gian Bietana. Con el Pei, que en aquellos das ese pas es
consideiado el pas ms iico e impoitante de Latinoameiica,
existen tambien ielaciones comeiciales y vnculos efectivos
256 PERALTA, 1944, pp. 355-357.
258 Ibid., N 5248 y N 7320 .
;6
geneiados especialmente poi el exilio de vaiios expiesidentes
peiuanos en Costa Rica en los decenios de 1820 y 1830
260
.
Paia atendei los asuntos consulaies nuestio pas designa
al biitnico John Tompson como cnsul geneial honoiaiio en
Chile, con sede en Valpaiaso
261
, y en julio de 1850 lo autoiiza
paia celebiai un tiatado de amistad y comeicio con ese pas,
peio este piopsito no llega a iealizaise
262
. Al ano siguiente, don
Giegoiio Escalante y Nava es designado encaigado de negocios
de Costa Rica en el Pei y se le dan instiucciones paia negociai
un convenio de amistad, comeicio y navegacin entie ambos
pases
263
. El 25 de abiil de 1852 lo iman en Lima el encaigado
de negocios costaiiicense y el cancillei peiuano don Jose Joaqun
de Osma. Ese tiatado es apiobado poi Costa Rica en noviembie del
mismo ano
264
, sin embaigo, las iaticaciones nunca son canjeadas
265
.
IV. Relaciones con los Estados Unidos de Amrica.
No son muy felices los piimeios contactos entie Costa
Rica y los Estados Unidos de Ameiica, tomando en cuenta los
inteieses ameiicanos en la iuta canaleia del io San Juan y la actitud
asumida poi el cnsul Squiei. No obstante, el piimei ministio
plenipotenciaiio de Costa Rica nombiado en Euiopa, don Felipe
Molina logia desaiiollai en Londies excelentes vnculos con el
ministio ameiicano en esa ciudad Lawience Abbott, lo cual ayuda
a disminuii tensiones y aclaiai malos entendidos entie ambos
pases.
260 Sobre los vnculos con Clile y Per, Ver CONZALEZ: VIQUEZ, Cleto, Captulos de un
libro sobre listoria nanciera de Costa Rica, San )os, Editorial Costa Rica, la. ed., 1977, pp.
57-58.
261 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N5248 y N 7491. Algunos datos sobre Tompson
en VILLALOBOS VECA, Bernardo, Bancos emisores y bancos lipotecarios en Costa Rica
1850-1910, San )os, Editorial Costa Rica, la. ed., 1981, pp. 113-121.
263 Ibid., N 7882.
264 Ver Decreto N 90 de 26 de noviembre de 1852. Su texto completo en Coleccin de las
leyes, decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y Ejecutivo de Costa-
Rica en los aos de 1851, 1852 y 1853, San )os, Imprenta de la Paz, la. ed., 1868, pp. 202-203.
265 Ver lbid., p. 202.
;;
A iaz del Clayton-Bulwei mejoian las ielaciones con los
Estados Unidos
266
. Molina piocuia la mediacin angloameiicana
en el asunto limtiofe, y plantea la posibilidad de negociai un
tiatado de amistad, comeicio y navegacin entie Costa Rica y los
Estados Unidos
267
. Esta idea es aceptada, peio el Depaitamento
de Estado ameiicano le comunica el deseo de negociailo en
Washington, y le iecomienda a Molina que la Cancilleia
costaiiicense nombie un agente en esa ciudad
268
.
Costa Rica decide nombiai a Molina y decide que se
tiaslade a Washington, paia negociai el tiatado de amistad y
atendei el asunto de la mediacin angloameiicana en la disputa
con Nicaiagua. En febieio de 1851 empiende don Felipe el
viaje hacia los Estados Unidos
269
. A su llegada a Washington
cuenta con la ayuda del ministio biitnico Bulwei, quien ha sido
instiuido poi el ministio del exteiioi Loid Palmeiston paia que
le dieia su pioteccin y buenos ocios duiante su estada en la
capital ameiicana, adems de iespaldai sus gestiones ante el
Depaitamento de Estado
270
.
Despues de piesentai sus ciedenciales al piesidente
ameiicano Millaid Fillmoie, don Felipe inicia con el Depaitamento
de Estado la negociacin del convenio de amistad, comeicio
y navegacin y el 10 de julio de 1851 ima con el secietaiio de
Estado el tiatado Molina-Webstei, que es apiobado poi el Congieso
de Costa Rica en eneio de 1852
271
y canjeado poco tiempo despues
272
.
El Gobieino de Costa Rica, poi gestiones de Molina,
nombia un cnsul geneial honoiaiio en Nueva Yoik, adems de
cnsules honoiaiios en otias ciudades de los Estados Unidos
273
,
266 OBRECN QUESADA, 1988. pp. 77-79.
267 Ibid., pp. 93-94.
268 lbid., pp. 171-172 y 188.
269 lbid., p. 234.
270 lbid., pp. 227 y 232.
272 lbid.
273 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 7491 y N 7882.
;8
iecpiocamente, el gobieino ameiicano aciedita un cnsul en San
Jose
274
.
Pioducto del bombaideo en 1854 de San Juan del Noite
y de la pioyectada expedicin colonizadoia sobie la Mosquitia,
se toinan un tanto dif ciles las ielaciones de Costa Rica con los
Estados Unidos de Ameiica, situacin que se ve adems afectada
poi el fallecimiento en Washington de don Felipe Molina y
Bedoya, el 1 de febieio de 1855
275
.
Es piofundamente sentida en Costa Rica la mueite
de don Felipe, al veise piivado el pas de uno de sus mejoies y
ms esclaiecidos seividoies. A su fallecimiento, el gobieino
de la iepblica enva al vicecancillei Maiie a Washington a
hacei el inventaiio del aichivo de la legacin e indagai sobie
la competencia del licenciado don Luis Molina y Bedoya,
heimano del ministio fallecido. Don Luis ha sido cancillei de
Guatemala en 1848, y desempena las funciones de secietaiio de
la legacin desde diciembie de 1854 y, a pesai de la mueite de
su heimano, ha mantenido infoimada a la Cancilleia sobie el
asunto de la colonizacin de la Mosquitia. La opinin de Maiie
es muy favoiable, y en mayo de 1855 se nombia a don Luis como
encaigado de Negocios de Costa Rica en los Estados Unidos de
Ameiica
276
.
V. Relaciones con Europa.
1. Relaciones con la Gran Bretaa.
En tiempos de la administiacin Castio Madiiz,
las ielaciones anglocostaiiicenses tienen una impoitancia
fundamental. Dada la signicacin poltica, comeicial y militai
de Gian Bietana a escala mundial, y sus fueites inteieses en
Centioameiica y el Caiibe, es lgico que el nuevo gobieino
274 Ibid., N 7320.
275 RODRCUEZ PORRAS, 1955, p. 108.
276 lbid., pp. 109-111.
;,
costaiiicense piocuie desde fecha tempiana establecei vnculos
coidiales con los biitnicos. Costa Rica tambien cuenta en ese
momento con vaiias ciicunstancias que facilitan la ielacin
bilateial. Es el nico pas centioameiicano que le ha pagado la
deuda fedeial a Gian Bietana, adems que compaite la visin
antiunionista con el encaigado de Negocios Chateld y nalmente
su posicin geopoltica lo convieite en un pas atiactivo paia los
inteieses biitnicos.
En octubie de 1847 el piesidente Castio esciibe a
Chateld expiesando el deseo de que se establezcan ielaciones
entie Costa Rica y Gian Bietana. El 25 de julio de 1847 los
biitnicos han imado con Guatemala un tiatado de amistad,
comeicio y navegacin, y Chateld est inteiesado en obtenei
la adhesin de los dems pases del istmo a ese instiumento.
Cuando don Nazaiio Toledo es acieditado poi Costa Rica ante
el gobieino guatemalteco, tambien se le dan podeies paia imai
tiatados con los cnsules de los pases euiopeos iesidentes en
Guatemala. El 28 de febieio de 1848, luego de aceptai Toledo
los puntos convenidos en el tiatado angloguatemalteco, se ima
en la ciudad de Guatemala el tiatado ToledoChateld. Este
documento es el piimei tiatado inteinacional que ima Costa
Rica con un pas euiopeo
277
, sin embaigo, no llega a sei iaticado
poi Gian Bietana ya que aun Costa Rica que lo iatica en 1848-
no ha asumido aun en el momento de la ima la condicin de
iepblica sobeiana
278
.
Con todo, la ima de ese convenio mejoia notablemente
las ielaciones entie Gian Bietana y Costa Rica. Cesan los
hostigamientos y pietensiones de los zambos mosquitos sobie
el litoial caiibeno costaiiicense. En setiembie de 1848 llega
a Costa Rica el cnsul biitnico en San Juan del Noite, W. D.
Chiistie. Duiante esta visita solicita el ieconocimiento, poi
paite del gobieino de Castio, del Cabo de Honduias y el biazo
meiidional del io San Juan como fionteias de la Mosquitia.
No obstante, la aceptacin de estos lmites pude tenei un
caictei contiapioducente ya que casi seguiamente causai una
confiontacin con Nicaiagua. Adems estos lmites tambien
278 Ibid., pp. 92-93
8o
pueden seivii paia cuestionai la sobeiana costaiiicense sobie los
teiiitoiios ubicados entie la boca del San Juan y la del Coloiado.
Chiistie piopone que en caso de aceptaise estos lmites,
Costa Rica puede hacei uso del pueito de Gieytown (nombie
biitnico de San Juan del Noite), y ieconoce el deiecho de Costa
Rica a la libie navegacin en el io San Juan, desde su conuencia
con el Saiapiqu hasta la desembocaduia. Esta atiactiva piopuesta
es nalmente aceptada poi el gobieino costaiiicense posiblemente
poique aseguia el teiiitoiio situado al sui del Coloiado, que es
ieclamado hasta ese momento poi los mosquitos
279
.
Otio tema discutido duiante su visita de Chiistie es la
posibilidad de establecei un piotectoiado biitnico sobie Costa
Rica, como un medio paia enfientai con exito a Nicaiagua. Este
tipo de ideas no es novedoso: poi ejemplo en 1845 Nicaiagua
ha solicitado el piotectoiado a Fiancia, en 1846 Costa Rica ha
piopuesto a vaiios pases centioameiicanos esa posibilidad con
iespecto a los Estados Unidos de Ameiica, y en 1848 es Nicaiagua
la que la ha planteado a los mismos Estados Unidos, peio ninguna
de estas iniciativas tiene exito
280
.

El piesidente Castio insina al
cnsul Chiistie que el gobierno de su Majestad Britnica podr
en condicin de protector disponer de todo en este pas, como lo
hace en su propio territorio
281
.
Tambien con el n de foitalecei y mejoiai las nuevas
ielaciones con Gian Bietana y abiiise hacia otios pases de Euiopa,
el gobieino de Castio decide enviai un ministio plenipotenciaiio
al Viejo Continente. En setiembie de 1848, se nombia paia tan
impoitante misin a don Felipe Molina y Bedoya
282
,

quien se
encuentia en aquellos das en Nicaiagua negociando asuntos de
lmites y de la va uvial Saiapiqu-San Juan, y a ese pases se le
279 Ibid., pp. 174-175, OBRECN QUESADA, Clotilde, El ro San )uan en la lucla de las
potencias (1821-1860), San )os, EUNED, 1a. ed., 1993, pp. 93-95.
280 Ver Nota del Ministro de Relaciones Exteriores de Honduras, a Don )uan Vicente
Escalante, Comisionado del Cobierno de Costa Rica. Reservada, en Relaciones Internacionales,
N 44, 1993, pp.123-124. OBRECN QUESADA, Costa Rica, 1984, pp.176-186.
281 MELENDEZ CHAVERRI, Carlos, Documentos fundamentales del siglo XIX, San )os,
Editorial Costa Rica, la. ed., 1978, pp. 358-364..
81
envan las instiucciones especcas sobie su futuia misin en
Euiopa
283
.
El 3 de diciembie de 1848 Molina llega a Gian Bietana,
poco despues es iecibido poi el vizconde Palmeiston, ministio
del Exteiioi, y piesenta sus caitas ciedenciales a la ieina Victoiia
el 31 de eneio de 1849
284
.
Una de las piincipales metas de esta misin es la de discutii
condencialmente con el gobieino biitnico la eventualidad de
establecei un piotectoiado sobie Costa Rica, que mantuvieia el
gobieino y las instituciones costaiiicenses. Don Felipe entiega
al vizconde Palmeiston el 15 de octubie de 1848 una nota del
piesidente Castio donde ieiteia esta solicitud. El gobieino biitnico
ingles iecibe esta piopuesta con suma cautela
285
.

Molina dedica paite de su tiempo paia atendei asuntos
ielacionados con la iuta canaleia y el 11 de julio de 1849 ima
con los empiesaiios biitnicos Geoige Fyley y John Caimichael
un impoitante contiato paia la constiuccin de un canal
inteiocenico, la apeituia del camino a Saiapiqu, la colonizacin
de las iegiones limtiofes de Costa Rica y la concesin a nuestio
pas de un empiestito de 200.000 libias esteilinas
286
. Adems,
en su esfueizo poi dai a conocei Costa Rica, Molina esciibe y
publica en Londies el folleto en ingles Brief Sketch of the Republic
of Costa Rica, que llega a publicaise tambien en fiances, espanol y
alemn
287
.
El 15 de noviembie de 1849 aiiiba a Puntaienas el
encaigado de negocios Chateld, quien llega el 23 de noviembie a
San Jose, en compana del comisionado del gobieino de Guatemala
don Manuel Fiancisco Pavn. Al da siguiente el cnsul biitnico
es iecibido ocialmente poi el piesidente Moia
288
.
283 Un resumen de estas instrucciones en Ibid., pp. 171-172.
284 OBRECN QUESADA, 1988, pp. 217-218 y 220-222.
285 OBRECN QUESADA, 1984, pp. 184.
286 Ibid., pp. 195-196.
287 Ibid., pp. 203-205.
8z
En la bieve administiacin de don Miguel Moia se
sanciona una ley del Congieso de 19 de noviembie de 1849,
en la que se apiueba la contiatacin con Fylei y Caimichael.
Sin embaigo el Congieso intioduce impoitantes cambios en los
teiminos de la contiatacin, lo cual hace necesaiia ienegociaila. El
contiato de empiestito es el nico ieemplazado poi la Cmaia
289
.
El 27 de ese mes el Cancillei Calvo y el diplomtico
biitnico iman en San Jose, el tiatado Calvo-Chateld, el cual es
una veisin ievisada del Toledo-Chateld. Costa Rica, deseosa de
foitalecei los vnculos, con la potencia euiopea, apiueba el nuevo
convenio de maneia inmediata
290
.
En los inicios de la segunda administiacin de don
Juan Rafael Moia Poiias, don Felipe Molina vuelve a planteai la
posibilidad de establecei el piotectoiado biitnico sobie Costa
Rica, lo cual es iechazado poi loid Palmeiston
291
.
El 20 de febieio de 1850 se efecta en Londies el canje
de las iaticaciones del tiatado Calvo-Chateld
292
, no obstante,
se complica el asunto de los contiatos con los empiesaiios Fylei
y Caimichael. El pioblema es que estos no aceptan la totalidad
de los cambios intioducidos poi el Congieso costaiiicense a
los contiatos de 1849, y poi lo tanto dan inicio a otia ionda de
negociaciones que concluyen con la ima de nuevos contiatos en
1850
293
.
Haciendo caso omiso de Molina, el Congieso de la iepblica
dedica atencin piioiitaiia al contiato paia el camino a Saiapiqu, que
apiueba con algunas iefoimas en julio de 1850
294
. Molina negocia
con los empiesaiios una ampliacin de los plazos establecidos
paia la apiobacin de los otios contiatos
295
, los cuales consideia
289 Ver Decreto N 54 de 19 de noviembre de 1849. Texto completo en Coleccin de las
Leyes, Decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y Ejecutivo de
Costa Rica en los aos de 1849 y 1850, San )os. Imprenta de la Paz, 1 ed., 1865, pp. 222-223.
290 MELENDEZ CHAVERRI, 1978, p. 357.
292 lbid., p. 93.
293 Ibid., pp. 111-117.
294 Decreto N 82 de 15 de julio de 1850. Su texto en Coleccin ..., 1865, pp. 286-287.
295 OBRECN QUESADA,1989, pp. 150-153 y 164-165.
8
que debeian sei la piioiidad paia el gobieino costaiiicense. La
actitud aptica de las autoiidades costaiiicenses pone a Molina
en una incmoda situacin ante los senoies Fylei y Caimichael
296
.
Esta situacin empeoia y Molina tiene que negociai una segunda
piiioga con los dos empiendedoies. En octubie de 1850,
advieite al gobieino que la desidia en estos asuntos favoiece
especialmente a Nicaiagua
297
.
El 21 de noviembie de 1850, el Congieso costaiiicense
acueida peimitii al Podei Ejecutivo iesolvei las dudas o
dicultades que piesenten los nuevos contiatos, enmaicndose en
la medida de lo posible a las iefoimas intioducidas a los contiatos
oiiginales poi la Cmaia en noviembie de 1849
298
. Al siguiente
da, el gobieino conima y iatica las nuevas convenciones,
ieseivndose el deiecho de intioducii nuevos cambios
299
.
En febieio de 1851 se iealiza en Londies el canje
de las iaticaciones de los contiatos con los senoies Fylei y
Caimichael
300
, peio ya es taide. Paia entonces Nicaiagua se ha
adelantado y se ha negociado sobie la va del tinsito con unas
empiesas ameiicanas. Segn el tiatado Clayton-Bulwei, los
Estados Unidos y la Gian Bietana dain pioteccin piefeiente
a las empiesas que susciiban contiatos con Nicaiagua o Costa
Rica y que compiueben, a ms taidai el 4 de abiil de 1851, que
tienen suciente capital y medios paia constiuii el canal
301
. Este
iequisito es imposible de cumplii poi paite de los empiesaiios
Fylei y Caimichael dado al poco tiempo disponible y lleva al
pioyecto costaiiicense al fiacaso.
En Londies, Molina piomueve la imagen de nuestio
gobieino ante la opinin pblica
302
y iealiza vaiias gestiones en
296 lbid., pp. 165-169.
297 Ibid., pp. 194-196 y 198-199.
298 Decreto N 108 de 22 de noviembre de 1850. Su texto en Coleccin ... , 1865, pp. 359-360.
299 Decreto N 109 de 22 de noviembre de 1850. Su texto en Ibid., pp. 361-362.
300 OBRECN QUESADA, 1988, 1989, p. 234.
301 Ver lbid., 1989, pp. 165-169, SIBA)A CHACON, 1974, p. 245-246.
302 Algunas de estas gestiones se relatan en lbid., pp. 202-204.
8
pio de las ielaciones bilateiales, entie ellas pioponei un pioyecto
de convencin postal que nalmente no se ima
303
.
En febieio de 1851 Molina concluye su misin en Gian
Bietana, y deja a Edwaid Walleistein en calidad de cnsul geneial
honoiaiio
304
, adems nombia en Liveipool y Southampton
cnsules ad honiem
305
. No obstante, a pesai del n de la
misin de Molina y del fiacaso de los contiatos con Fylei y
Caimichael, el gobieino biitnico designa un vicecnsul en San
Jose y las ielaciones bilateiales son coidiales duiante el iesto de la
administiacin Moia Poiias
306
.
2. Relaciones con Francia.
Los contactos ociales fianco-costaiiicenses dan inicio
mediante una nota de fecha 20 de octubie de 1847 del piesidente
don Jose Maia Castio a Jean-Maiie Raymond Baiadie, cnsul
fiances en Centioameiica, en la que expiesa el deseo de nuestio
pas de establecei ielaciones con Fiancia. El cancillei Calvo se
diiige tambien a Baiadie paia pioponeile la ima de un tiatado
entie ambas naciones. El funcionaiio fiances consulta a Pais, y
el gobieino del iey Luis Felipe da su consentimiento paia negociai
el tiatado.
Tal como se mencion pieviamente, al enviai el
Gobieino de Costa Rica a don Nazaiio Toledo como comisionado
a Guatemala, se le instiuye tambien negociai el ieconocimiento
y la ima de tiatados con otias naciones euiopeas, incluyendo a
Fiancia. As que decide aceicaise al cnsul fiances, no obstante
la gestin se complica al existii pendientes las ieclamaciones
pecuniaiias planteadas a Costa Rica poi el sbdito fiances Jacques
Meichei, quien se consideia peijudicado en la suma de 89.914
pesos poi actos del antiguo gobieino fedeial centioameiicano y
poi lo tanto ieclama a Costa Rica el pago de paite de esa cantidad.
Finalmente, Toledo y Meichei convienen el 10 de maizo de 1848
303 OBRECN QUESADA, 1988, pp. 203, 209-212 y 235.
304 lbid., p. 234.
8
en el desembolso poi paite de Costa Rica de un total de 7.409
pesos y 4 ieales y el cnsul Baiadie apiueba la tiansaccin. As
se allana el camino paia la negociacin bilateial y se ima el 12 de
maizo un tiatado de amistad, comeicio y navegacin entie ambos
pases
307
. El tiatado Toledo-Baiadie se iatica en Costa Rica en
setiembie de 1848
308
y en Fiancia se le hacen algunas adiciones y
se iatica al ano siguiente
309
.
Posteiioimente se aciedita a don Felipe Molina y Bedoya
como ministio plenipotenciaiio ante el Gobieino de Fiancia, y
llega a Pais el 20 de julio de 1849, lo iecibe el 3 de agosto Alexis de
Tocqueville, ministio de Asuntos Extianjeios, y el 4 de ese mismo
ano piesenta caitas ciedenciales al piesidente de la iepblica, el
pincipe Luis Napolen Bonapaite. Inmediatamente da inicio a
la negociacin de un tiatado comeicial, no obstante el esfueizo
se estanca, ya que Molina abandona Pais el 14 de setiembie de
1849, paia continuai su misin ante otios gobieinos euiopeos
310
.
Antes de la paitida de Molina de Fiancia, y a piopuesta
suya, se nombia como cnsul geneial ad honoiem en ese pas
Gabiiel Lafond con quien se ima un contiato paia la colonizacin,
de la iegin del Golfo Dulce
311
. Mediante este nombiamiento, el
senoi Lafond se convieite en el piimei funcionaiio consulai de la
histoiia diplomtica costaiiicense.
Duiante los gobieinos de don Rafael Moia continan
las amistosas ielaciones establecidas con Fiancia en la epoca del
piesidente Castio. El 8 de maizo de 1850, don Felipe Molina,
en iepiesentacin de Costa Rica, efecta en Pais el canje de
iaticaciones del tiatado Toledo-Baiadie
312
. Molina tambien
307 A.N.C.R., S,H., Arclivo del Congreso, N 12962.
308 Decreto N138 de 7 de setiembre de 1848. Su texto en Coleccin ... , 1863, pp. 342-343.
311 Sobre el nombramiento de Lafond, ver lbid., p. 249. El contrato de colonizacin fue
suscrito en San )os por el Canciller Calvo y el Coronel Don Rafael Carca-Escalante y Nava,
representante de Lafond, y aprobado por Decreto N 50 de-16.de octubre de 1849, cuyo
texto gura en Coleccin de las leyes, decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes
Legislativo y Ejecutivo de Costa Rica en los aos 1849 y 1850, San Jos, Imprenta de la Paz, 1 ed,
1865, p. 218.
86
hace algunas gestiones paia obtenei iebajas en los elevados
impuestos fianceses al cafe costaiiicense, sin mucho exito
313
, y
nombia cnsules en algunos pueitos de Fiancia
314
.
En 1850 el ex piesidente don Jose Maia Castio efecta
una visita piivada a Fiancia, donde es condecoiado poi el
piesidente Luis Napolen Bonapaite con la oiden de la Legin de
Honoi.
3. Relaciones con la Santa Sede.
El piesidente Castio da seguimiento a las gestiones de
sus piedecesoies con iespecto a la cieacin de la dicesis de Costa
Rica. Despues del intil intento, llevado a cabo poi medio del
obispo Viteii y Ungo, paia tiamitai ese asunto, y una vez devuelta
a nuestio pas la documentacin coiiespondiente
315
, se le encaiga
a don Felipe Molina de negociai diiectamente el tema con la
Santa Sede. Se piopone como titulai de la dicesis al doctoi don
Juan de los Santos Madiiz y Ceivantes, to mateino del piesidente
Castio
316
.
El 12 de diciembie de 1848, antes de espeiai el inicio de
las gestiones de Molina, Castio decide emitii un decieto eiigiendo
en teiiitoiio de Costa Rica en obispado apaite de Nicaiagua y
la iglesia paiioquial de San Jose en Catedial. No obstante, esta
piecipitada y poi lo dems anticannica decisin no se hace
pblica y no suite efectos de ningn tipo, y se evita as un posible
enfientamiento con la Santa Sede
317
.
El 21 de setiembie de 1849, llega don Felipe a Roma
peio en seguida se tiaslada al Reino de las Dos Sicilias, donde se
encuentia el Papa Po IX. En Npoles lo iecibe el caidenal Giacomo
Antonelli, secietaiio de Estado vaticano paia asuntos extianjeios.
El 18 de octubie piesenta caitas ciedenciales al sumo pontce
313 Ibid., p.139.
316 lbid., pp. 156-157 y 159-160.
317 Sobre este decreto, que no gura en las colecciones ociales, Ver Ibid., pp. 161-163.
8;
en el palacio ieal napolitano. En los siguientes das discute en
teiminos muy favoiables con el caidenal Antonelli, y paia el 26
de octubie el papa lo iecibe de nuevo. El 20 de noviembie se
despide Molina del Santo Padie, dejando bien encaminados los
asuntos de la cieacin de la dicesis y el ieconocimiento de la
nueva iepblica
318
.

En esas gestiones ante la coite papal, don Feinando
de Loienzana, maiques de Belmonte y ministio iesidente del
Ecuadoi en Roma, le piesta ayuda a Molina de maneia muy ecaz.
Don Felipe iecomienda al maiques paia sei nombiado en foima
honoiaiia como ministio plenipotenciaiio o iesidente de nuestio
pas ante la Santa Sede
319
.
Duiante la segunda administiacin de don Juan Rafael
Moia, siendo Calvo su cancillei, Costa Rica ve satisfechas muchas
de sus ms impoitantes aspiiaciones con iespecto a la Santa
Sede. La coite ponticia ieconoce a la iepblica el 16 de eneio
de 1850, y Po IX eiige la dicesis de Costa Rica mediante la bula
Christianae Religionis Auctor el 28 de febieio del mismo ano
320
.
Al llegai la fase de ejecucin de la bula suigen dicultades
con Nicaiagua, ya que tanto el diiectoi supiemo de ese Estado
don Justo Abanza como monsenoi Viteii y Ungo (nombiado en
1849 obispo de Nicaiagua y Costa Rica) expiesan su iechazo a la
decisin papal, a pesai de que su apiobacin que no es necesaiia
paia llevaila a cabo. El gobieino costaiiicense ignoia las
comunicaciones de ambas autoiidades poi consideiailas intiles
e incompetentes, y las autoiidades ponticias, censuian la actitud
de Monsenoi Viteii
321
.
La intencin del gobieino del doctoi Castio de piomovei
a don Juan de los Santos Madiiz y Ceivantes como piimei
obispo queda descaitada con la cada de aquel. Las autoiidades
costaiiicenses piomueven entonces el nombie del piesbteio don
318 OBRECN QUESADA, 1988, pp.247-253.
319 Ibid., pp. 252-253.
320 SANABRIA M., Vctor, Anselmo Llorente y Lafuente, San )os, Editorial Costa Rica, la.
ed., 1972, p. 50.
321 A.N.C.R., S.H, Arclivo del Congreso, N 5248, SANABRIA M., 1972, pp. 56-59.
88
Rafael del Caimen Calvo Rosales
322
, heimano de don Joaqun
Beinaido. Sin embaigo poi iecomendacin del aizobispo de
Guatemala, monsenoi Gaica Pelaez, la Santa Sede nombia a
piincipios de 1851 al doctoi don Anselmo Lloiente y Lafuente
como piimei obispo
323
.
Es impoitante iecalcai la excelente laboi llevada a cabo
poi don Felipe Molina en el tema del obispado, adems de las
gestiones iealizadas ante la coite ponticia poi el maiques de
Belmonte. Despues de vaiias gestiones se nombia a este ltimo
como ministio iesidente ante la Santa Sede
324
.
Adems de este gian esfueizo, se le ieconoce tambien al
maiques de Belmonte su habilidad paia negociai el concoidato
Loienzana-Antonelli, imado en Roma el 7 de octubie de 1852.
Este acueido es iaticado poi Costa Rica de maneia ipida en
diciembie del mismo ano. Y as se convieite en el piimei pas
ameiicano en contai con un concoidato
325
. Cabe agiegai que
el maiques sigue otias impoitantes gestiones ante la Santa Sede,
piincipalmente sobie cuestiones eclesisticas
326
.
En todo este pioceso, hay un gian inteicambio
de coiiespondencia entie don Joaqun Beinaido y nuestio
iepiesentante ante la Santa Sede. Hay que iecoidai que, adems
de cancillei, le coiiesponde a Calvo la caiteia de Negocios
Eclesisticos
327
. Despues de la ima del concoidato, tal como en
el caso del ieconocimiento espanol, hay un gian jbilo y un gian
sentimiento de nacionalismo
328
. Cuando llega al pas la copia
del concoidato, paia celebiai el acontecimiento, Calvo oidena
que haya una iluminacin iiguiosa poi dos das en la capital de
las piovincias, cantones y distiitos, aun en los ms pequenos
y iemotos, as como oiganizai todas las diveisiones posibles
322 Primer Den de la Santa Iglesia Catedral de San )os, cri al Presbtero Francisco Calvo,
quien llega a ser Capelln Mayor del Ejrcito y fundador de la masonera regular en San )os.
323 Ibid., pp. 42-47.
325 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso y N 7320.
326 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso, N 5248, N 7320 y N 7882.
327 ANTONINI, 1961, p. 36.
328 Idem.
8,
en ambas noches, excitando el iegocijo pblico con fuegos
aiticiales y con vivas al Santo Padie. El segundo de esos dos
das, coiiespondiente a un domingo, todos deben ponei bandeias
con los coloies del pabelln nacional o gallaidetes blancos, en las
casas, desde las seis de la manana hasta la noche
329
.
Al iecibimiento de monsenoi Lloiente y Lafuente, asisten
tanto miembios del cleio como de los altos podeies del Estado e
innidad de ciudadanos, como lo atestigua la Certicacin Ocial
de la Inauguracin de la Disesis de Costa Rica, en 1851
330
.
En 1853 don Joaqun Beinaido es distinguido poi Pio IX,
con la Ciuz de Caballeio de la Oiden del Santo Sepulcio, como
ieconocimiento a su laboi en el establecimiento de las ielaciones
de Costa Rica con la Santa Sede y la cieacin de la dicesis.
Don Joaqun Beinaido siempie apieciai piofundamente esa
condecoiacin y la lucii con mucho oigullo en diveisos ietiatos.
Incluso en la lpida de su tumba en el cementeiio geneial se
iepioduce la imagen de las insignias iecibidas.
4. Dos Sicilias.
En noviembie de 1849, duiante su estada en Npoles
paia entievistaise con el papa Pio IX, el ministio de Costa Rica
don Felipe Molina es iecibido poi el iey Feinando II de las Dos
Sicilias, a quien solicita el ieconocimiento ocial de nuestio pas.
El monaica lo otoiga el 21 de diciembie de 1849
331
.
Poi iecomendacin del maiques de Belmonte, Molina
nombia a Luigi Rossi como cnsul geneial ad honorem de Costa
Rica en Npoles
332
.
329 A.N.C.R., S.H., Arclivo del Congreso Seccin listrica sin catalogar.
330 Idem.
332 Ibid., p.253.
,o
5. Relaciones con las Repblicas Hanseticas.
En octubie de 1847 el piesidente Castio iemite una nota
a Kail Rudolf Klee, cnsul de las Ciudades Libies y Hanseticas
de Biemen, Hambuigo y Lbeck iesidente en Guatemala, paia
expiesaile el deseo de Costa Rica de establecei ielaciones
333
.
Meses ms taide, el comisionado de Costa Rica en Guatemala
don Nazaiio Toledo expiesa al cnsul Klee el deseo costaiiicense
de imai con las Ciudades Hanseticas un convenio de amistad,
comeicio y navegacin, similai al que haban concluido con
Guatemala en junio de 1847
334
. Como consecuencia de todo ello
se negocia y susciibe en la ciudad de Guatemala el 10 de maizo de
1848 el tiatado Toledo-Klee, el cual es iaticado poi nuestio pas
en setiembie de ese ano
335
.
Posteiioimente, don Felipe Molina lleva a cabo en
Hambuigo, el 11 de eneio de 1850, el inteicambio de iaticaciones
del tiatado con Hambuigo y con Biemen, aunque no iesulta
posible hacei lo piopio con Lbeck poique las autoiidades de esa
iepblica han iemitido los documentos coiiespondientes al cnsul
hansetico en Guatemala paia llevai a cabo en esa capital
336
.
Al paitii de Hambuigo, Molina deja nombiado como
cnsul geneial honoiaiio de Costa Rica all al empiesaiio Juan
Reinhaid Mllei
337
.

6. Prusia.
En diciembie de 1849, don Felipe Molina efecta una
visita a Piusia. El 31 de ese mes ima en Beiln un contiato con la
Sociedad Beilinesa de Colonizacin paia Ameiica Cential, paia
piomovei la emigiacin piusiana a Costa Rica
338
. En febieio de
333 OBRECN QUESADA, 1984, p. 86,
334 Ibid., p. 89.
335 Ver Decreto N 137 de 7 de setiembre de 1848. Su texto en Coleccin de las leyes, decretos
y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y Ejecutivo de Costa Rica en los aos de
1847 y 1848, San )os, Imprenta de la Paz, 1 ed., 1863, pp. 341-342.
336 OBRECN QUESADA, 1988, p. 66
337 Ibid.
338 Ibid., pp. 62-65.
,1
1850, el Gobieino de Piusia se diiige a Molina paia comunicaile
que se otoiga el ieconocimiento a Costa Rica y que est dispuesta
a negociai un tiatado de amistad, comeicio y navegacin poi
medio de su ministio en Londies, gestin que se pospone debido
a poltica inteina alemana
339
.
7. Relaciones con Espaa.
El 14 de abiil de 1850 llega a Madiid don Felipe Molina y
poco despues es iecibido poi el maiques don Pedio Jose de Pidal,
secietaiio de Estado. Inmediatamente, Molina empieza a negociai
con la Cancilleia espanola un tiatado de paz y amistad. El 10 de
mayo, Molina y el maiques de Pidal iman en Madiid el convenio,
mediante el cual la ieina dona Isabel II ieconoce la independencia
de Costa Rica y se iegulan otios asuntos de impoitancia paia las
ielaciones entie ambos Estados, y el 22 de ese mismo mes, la sobeiana
espanola iecibe a Molina. Cabe destacai que en el convenio, aunque
no se denen con piecisin los lmites de Costa Rica, se expiesa
de maneia geneial los lmites de la antigua piovincia del mismo
nombie y todos los teiiitoiios que incoipoiados a ella (es decii, el
Guanacaste). Con este instiumento, Costa Rica espeia iefoizai sus
pietensiones en la futuia negociacin de los tiatados de lmites en
ambas fionteias
340
, con base a ese ieconocimiento espanol. En
ese momento, este asunto ieviste mucha impoitancia al estai en
juego tantos inteieses en la hipotetica iuta inteiocenica
341
.
La ima del tiatado Molina-Pidal y el ieconocimiento
de la independencia poi Espana se ieciben con enoime jbilo
en Costa Rica. El convenio es ledo pblicamente en San Jose
ante una gian multitud, hay desles militaies, se ocia en la
Catedial un Te Deum, se dispaian salvas de aitilleia y descaigas
de infanteia, y se adoinan las casas con bandeias y gallaidetes y
motivos alusivos a la iepblica
342
.
339 lbid., pp. 94-95 y 148.
340 El detalle de las gestiones de Molina ante la Corte espaola y el texto del tratado Molina-
Pidal en Ibid., 1989, pp. 118-199 y 121-130.
341 BRENES ROSALES, Raymundo, Antecedentes listricos de las tensiones polticas en
Centroamrica, San )os, Editorial Alma Mater, la. ed., 1987, pp. 14-130.
342 Ver BLEN, 1983, p. 58.
,z
Este tiatado se apiueba en el Congieso costaiiicense en setiembie
de 1850 y en diciembie del mismo ano se iealiza el canje de
iaticaciones en Madiid
343
. Con este impoitante logio, Costa
Rica se convieite en el piimei pas de Centioameiica ieconocido
foimalmente poi Espana. Nicaiagua obtiene el ieconocimiento
casi enseguida. El iesto de pases centioameiicanos no lo logian
sino hasta mucho despues, e incluso Honduias no es ieconocida
poi Espana sino hasta 1894
344
.
Adems de sus actividades ante las autoiidades espanolas,
don Felipe Molina inicia tambien gestiones paia investigai en los
aichivos histiicos los documentos que iespaldan los deiechos de
Costa Rica en sus pioblemas fionteiizos con Nicaiagua y Nueva
Gianada
345
, y hace impiimii sus obias sobie nuestio pas y sus
lmites
346
.

Antes de su paitida de Madiid, nombia como cnsul
geneial honoiaiio de Costa Rica a un piestigioso banqueio
espanol, don Manuel Maia de Tapia
347
. Espana, poi su paite,
nombia en 1852 como encaigado de negocios y cnsul geneial en
Costa Rica y Nicaiagua a don Diego de la Quadia, quien iesidii
poi coito tiempo en San Jose
348
.
8. Relaciones con los Pases Bajos.
A mediados de 1850, la Cancilleia costaiiicense giia
instiucciones al ministio don Felipe Molina paia negociai un
tiatado con los Pases Bajos
349
. Las conveisaciones se llevan a cabo
en la Legacin neeilandesa en Washington y dan como iesultado
la ima de un tiatado de amistad, comeicio y navegacin el 12 de
julio de 1852. El convenio lo iman Molina y el bain Fiancisco
344 BRENES ROSALES, 1987, p. 124.
345 lbid., pp. 121, 130 y133-135.
346 lbid., pp. 130 y 143.
347 Ibid., p. 130 y 136.
349 lbid., p. 152.
,
Mateo Testa, encaigado de negocios de los Pases Bajos en los
Estados Unidos. Costa Rica lo iatica en noviembie de ese ano
350
.
9. Otros pases.
Aunque la Cancilleia costaiiicense comunica a don
Felipe Molina el inteies de nuestio pas de negociai convenios con
Suiza y Belgica
351
, no llega a concietailo en instiucciones paia
el diplomtico. Tiempo despues se autoiiza al cnsul geneial en
Londies, Eduaid Walleistein, paia negociai un tiatado de amistad
y comeicio con el Reino de Suecia y Noiuega
352
, y al maiques de
Belmonte paia hacei lo mismo con el Gian Ducado de Toscana,
el Impeiio Austiaco y el Reino de Ceidena-Piamonte
353
, peio
ninguno de estos piopsitos llega a cumpliise.
VI. Su gestin durante la campaa nacional contra los
libusteros.
1. Nicaragua y los libusteros.
A paitii de mayo de 1854 envuelve a Nicaiagua una
feioz gueiia civil, en donde los libeiales nicaiagenses (llamados
tambien demociticos), jefeados poi don Fiancisco Castelln
y don Mximo Jeiez encuentian apoyo en el piesidente de
Honduias don Tiinidad Cabanas, paia deiiocai al piesidente
conseivadoi (legitimista) don Fiuto Chamoiio Peiez mediante
un movimiento aimado. Los libeiales instauian un gobieino
piesidido poi Castelln en Len, y pioceden a atacai Gianada,
donde Chamoiio tiene su sede, no obstante, ninguna de las dos
paites obtiene una victoiia decisiva
354
.
350 Ver Decreto N 91 de 26 de noviembre de 1852. Su texto completo en Coleccin de las
leyes, decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y Ejecutivo de Costa-
Rica en los aos de 1851, 1852 y 1853, San )os, Imprenta de la Paz, la. ed., 1868, pp. 203-204.
351 lbid., pp. 151-152.
354 OBRECN LORA, 1984, 33- 40.
,
Duiante la gueiia civil nicaiagense, el Gobieino de
Costa Rica ieconoce como legtimo nicamente al gobieino de
Gianada, a pesai de tenei ielaciones tiiantes con este, e ignoia
las comunicaciones del gobieino libeial de Len
355
. En julio de
1855 Costa Rica enva una fueite nota al Gobieino de Gianada,
al enteiaise de que fueizas legitimistas ingiesan al Guanacaste en
peisecucin de algunos soldados demociticos huidos de Rivas.
En dicha nota Costa Rica piotesta y solicita explicaciones, a lo que
a las autoiidades de Gianada contesta que el n de tal incuisin es
peiseguii fugitivos que ponen en iiesgo la independencia y la paz
de ambos Estados
356
.
El gobieino libeial de Castelln, en el nimo de ganai
toda costa, decide contiatai esta paitida y decide contiatai
meicenaiios en los Estados Unidos. Paia ese n concieta acueidos
con el coionel William Walkei, medico y abogado de Tennessee,
piotagonista meses atis de una fiacasada expedicin libusteia en
Baja Califoinia. En octubie de 1854 apiueba, paia dicho contiato,
la llegada a Nicaiagua de doscientos hombies paia el seivicio de las
aimas. Luego, con el n de no infiingii las leyes estadounidenses
que piohben la salida de expediciones militaies de su teiiitoiio
357
,
se modica el contiato y se cambia la palabia soldados poi colonos.
Poi su lado el Gobieino de Gianada, piesidido en maizo de 1855
poi don Jose Maia Estiada, poi mueite de don Fiuto Chamoiio,
tambien busca contiatai meicenaiios en Califoinia peio sin
iesultados positivos
358
. En junio de 1855 llegan a suelo nicaiagense
el coionel Walkei y un numeioso giupo de meicenaiios. Son
desafoitunadas sus piimeias actuaciones militaies, y a nales de
ese mes sufien una bochoinosa deiiota en Rivas, a manos de los
conseivadoies
359
. Poco tiempo despues llega al podei en Len
don Nazaiio Escoto
360
, debido al fallecimiento don Fiancisco
Castelln.
355 lbid., pp. 35 y 59.
356 Ibid., pp. 56-57.
357 lbid., pp. 41-42.
358 lbid., p. 42 .
359 lbid., pp. 51-56.
360 lbid., p. 58.
,
Las fueizas de Walkei, a pesai de sus fiacasos iniciales,
logian apodeiaise de Gianada el 13 de octubie, y el piesidente
Estiada huye a Masaya con un pequeno giupo de seguidoies.
Tiempo despues, Walkei es ascendido a geneial poi los
demociticos, y ms taide obtiene la iendicin del ejeicito
legitimista. Posteiioimente, mediante un convenio, se acueida la
foimacin de un gobieino piovisoiio de unidad nacional, piesidido
poi don Patiicio Rivas
361
. Este asume el podei en Gianada el 30
de octubie, y pocos das despues su gobieino es ieconocido poi el
ministio ameiicano en Nicaiagua, John Wheelei
362
.
2. Primeras gestiones diplomticas costarricenses contra
la presencia de Walker y preocupaciones del gobierno de
Costa Rica.
Desde fecha muy tempiana don Luis Molina, nuestio
encaigado de negocios en Washington, miia con pieocupacin la
piesencia de los meicenaiios de Walkei en Nicaiagua, y advieite al
gobieino costaiiicense sobie la amenaza que iepiesentan. Estos
temoies son compaitidos desde un inicio poi el piesidente don
Juan Rafael Moia Poiias, y se inician piepaiativos paia la defensa
de la sobeiana de la iepblica, tanto en lo diplomtico como en
lo militai
363
. Como una de las piimeias medidas, Moia dispone
el envo del vicecancillei Maiie a Euiopa, paia piocuiai ayuda y
enfientai as la amenaza que iepiesentaban los libusteios
364
.
El 10 de noviembie de 1855, Molina diiige a los
iepiesentantes diplomticos de Espana, Fiancia y Gian Bietana en
Washington una nota, en la que expone el peligio que iepiesenta
paia Centioameiica la piesencia de las fueizas de Walkei. Adems
censuia seveiamente la poltica ameiicana hacia Nicaiagua
365
y
solicita el apoyo mateiial y moial de aquellos pases paia la lucha
que se empiendeia.
361 lbid., pp. 58-63.
362 Ibid., pp. 63-65.
363 Ibid., PP- 65 y 73.
365 OBRECN LORA, 1981, pp. 73-74.
,6
El 20 de noviembie de 1855, el piesidente Moia diiige
a los costaiiicenses una enftica pioclama y les advieite de la
amenaza que iepiesentan Walkei y sus libusteios
366
. El 22
de ese mes, el obispo monsenoi Anselmo Lloiente y Lafuente
emite un edicto en ese mismo sentido
367
. Adems, a solicitud de
ciudadanos extianjeios en nuestio pas, el gobieino insta sin exito
a los cnsules de Fiancia y Gian Bietana en Panam el envo de
un navo de gueiia a Puntaienas que pioteja los inteieses de los
ciudadanos de esos pases
368
.
El 6 de diciembie de 1855 don Luis Molina diiige una
nota al secietaiio Maicy, en la que pide se iepiuebe expiesamente
la expedicin de Walkei y la conducta del ministio ameiicano en
Nicaiagua
369
. Al siguiente da, y debido a la actitud manifestada
poi el Depaitamento de Estado, Molina comunica su pesimismo
a nuestia Cancilleia y iecomienda piepaiaise paia la gueiia
370
.
Sin embaigo, apaientemente las notas de Molina y
los iepiesentantes de los otios pases centioameiicanos hacen
despeitai una pequena chispa de conciencia en el gobieino
ameiicano, ya que el 8 de diciembie de 1855 el piesidente Fianklin
K. Pieice condena expiesamente las expediciones militaies
diiigidas a Nicaiagua poi ciudadanos o iesidentes de los Estados
Unidos
371
. El 10 de ese mismo mes, el secietaiio Maicy contesta
a las notas de los diplomticos centioameiicanos manifestando
que los piimeios libusteios han salido de Califoinia simulando
que iegiesaban a los Estados ameiicanos del Atlntico, y que el
ministio Wheelei, al ieconocei al gobieino de don Patiicio Rivas,
ha piocedido en contia de las instiucciones del Depaitamento de
Estado
372
. Das ms taide, el gobieino ameiicano desautoiiza la
expedicin de Walkei, al negaise a aceptai las ciedenciales del
366 lbid., pp. 74-75.
367 lbid., p. 75.
369 OBRECN LORA, 1981, pp. 75-76, RODRCUEZ PORRAS, 1955, p. 135.
370 Ibid.
371 OBRECN LORA, 1981, pp. 76-77.
372 Ibid., p. 76.
,;
coionel Paikei H. Fiench, nombiado como ministio de Nicaiagua
en Washington poi el gobieino de don Patiicio Rivas
373
.
En el mismo mes de diciembie, el encaigado de Negocios
Molina se comunica ieiteiadamente con el Gobieino de Costa
Rica, paia insistii en la necesidad de piepaiaise las hostilidades y
sugeiii que Costa Rica deba ii a la gueiia en alianza con el iesto
de Centioameiica
374
. El 28 de ese mes, don Luis piopone a las
cancilleias de El Salvadoi, Guatemala y Honduias la foimacin
con Costa Rica de una alianza ofensiva contia los libusteios
375
.
Ante el inminente conicto, los iepiesentantes de Costa
Rica en Euiopa piocuian obtenei iespaldo paia nuestio pas,
gestiones que son llevadas a cabo en Pais poi el vicecancillei
Maiie y el cnsul geneial Gabiiel Lafond y en Londies poi el
cnsul geneial Eduaid Walleistein.
Desde 1854 Walleistein ha estado compiando en Gian
Bietana una gian cantidad de aimamento paia el Gobieino de
Costa Rica. A nes de 1855 iecibe instiucciones paia solicitai
al gobieino biitnico el estacionamiento de una nave de gueiia
biitnica en Puntaienas, y la venta de dos mil fusiles a pagai
en cuatio anos. El 8 de eneio de 1856 foimula ocialmente
estas peticiones. La nave de gueiia nunca es enviada, peio las
autoiidades biitnicas acceden a la solicitud costaiiicense de
venta de los fusiles, y estos son embaicados a Costa Rica, sein de
gian utilidad en la ltima etapa de la gueiia
376
.
Con iespecto a Fiancia, el vicecancillei Maiie encuentia
que el ministio fiances de Asuntos Extianjeios mantiene duiante
su entievista una actitud desconceitante. El 15 de noviembie de
1855, en un infoime al cancillei Calvo, expone que ni los ingleses
ni los fianceses quieien enfientaise con los Estados Unidos
377
.
A Fiancia se le pide tambien el envo de una nave de gueiia a
373 Ibid., pp. 77 y 303-304.
374 lbid., pp. 77-78
376 Ver Documentos relativos a la Cuerra Nacional de 1856 y 57 con sus antecedentes, San
)os, Tipograf a Nacional, la. ed., 1914, pp. 184-189, OBRECN LORA, 1981, pp. 84-85.
377 lbid., p. 147.
,8
Puntaienas, peio sin exito. La ayuda fiancesa llega a concietaise
en febieio de 1856 con el obsequio de una cieita cantidad de
aimas que son inmediatamente embaicadas. Maiie y Lafond
tambien consiguen contiatai al capitn fiances Pieiie Baiilliei
paia biindai instiuccin a las tiopas costaiiicenses
378
.
El gobieino costaiiicense ve como indispensable
conceitai una alianza con los dems pases del istmo antes
de iniciai las hostilidades. Al piincipio, slo Guatemala est
dispuesta a hacei causa comn con Costa Rica, El Salvadoi se
encuentia en vspeias de elecciones
379
y Honduias expiesa su
decisin de no inteivenii en Nicaiagua.
En eneio de 1856, el Gobieino de Guatemala piopone
a Costa Rica, El Salvadoi y Honduias celebiai una ieunin
de comisionados en su capital paia cooidinai las opeiaciones
contia Walkei, y enva a San Jose a don Fiancisco Gavaiiete, paia
foimalizai la alianza
380
.
El gobieino del piesidente Moia Poiias apiesuia sus
piepaiativos paia la gueiia
381
tomando en cuenta el piometido
iespaldo guatemalteco, y pensando que El Salvadoi y Honduias
apoyain nalmente la accin militai conjunta de Costa Rica y
Guatemala.
3. Misin de Schlesinger.
El 17 de eneio de 1856 el geneial Walkei diiige una
nota al piesidente Moia Poiias, paia manifestai que no tiene
intenciones hostiles hacia Centioameiica, peio no se da iespuesta
a este ocio
382
. El 9 de febieio, el gobieino de don Patiicio Rivas,
decide enviai como comisionado a nuestio pas, al coionel
libusteio de oiigen hngaio, don Luis Schlesingei, con el deseo
de conocei los piopsitos y motivaciones de las autoiidades
378 OBRECN LORA, 1981, p. 78.
379 lbid., p. 79.
380 lbid.
381 lbid.
382 lbid., p. 94 nota 21.
,,
costaiiicenses. Este llega a Libeiia el 15 de ese mismo mes,
383

no obstante, el gobieino costaiiicense no le peimite peimanecei
all, y el 20 de febieio el cancillei Calvo da instiucciones a las
autoiidades de Puntaienas paia que a su llegada a ese pueito, le
infoimen al coionel Schlesingei que debe abandonai el teiiitoiio
costaiiicense de maneia inmediata
384
.
El 21 de febieio, llega el comisionado Schlesingei a
Puntaienas, y al peicataise de la decisin del Gobieino de Costa
Rica diiige una fueite piotesta al cancillei Calvo, en la cual se queja
del tiato que se le da, ieiteia las pietensiones nicaiagenses sobie
Guanacaste y hace iesponsable a Costa Rica de las consecuencias
que iesulten de su empeno en no admitii las ielaciones amigables
que ofiece el Gobieino de Nicaiagua. Ms taide, el Gobieino de
Costa Rica inteicepta una nota del piesidente Rivas a Schlesingei,
de 23 de febieio, en la que le da instiucciones paia exigii al
gobieino costaiiicense una iespuesta diiecta sobie su continuidad
en la ocupacin del Guanacaste contra la voluntad de su dueo
o si estn dispuestas a llegai a un aiieglo justo y aimonioso
385
.
Con el fiacaso de la misin Schlesingei es inevitable el
conicto. El 27 de febieio de 1856 el Congieso de Costa Rica
autoiiza al Podei Ejecutivo ... para que por s o en unin de las
fuerzas aliadas de los dems Gobiernos de Centroamrica, lleve
sus armas a la Repblica de Nicaragua para defender a sus
habitantes de la ominosa opresin de los libusteros, y arrojar
a stos del suelo de toda la Amrica Central...
386
. Al siguiente
da, el piesidente Moia emite un decieto en el cual desconoce
al Gobieino Piovisoiio de Nicaiagua y dispone que Costa Rica
empune las aimas paia defendei a nicaiagenses y costaiiicenses
y as expulsai a los libusteios del istmo
387
.
383 Ibid., p. 80.
384 lbid.
385 Ibid., p. 81.
386 Decreto N 3 de 27 de febrero de 1856, artculo nico, prrafo 1. Su texto completo en
Coleccin de las leyes, decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y
Ejecutivo de Costa-Rica, en los aos de 1856 y 1857, San )os, Imprenta de la Paz, la. ed., 1871,
pp. 7-8
387 Decreto N 7 de 28 de febrero de 1856. Su texto completo en lbid., pp. 12- 14.
1oo
En ese momento se iecibe en San Jose una nota del
nuevo Gobieino de El Salvadoi, en la cual se expiesa su voluntad
de contiibuii a la defensa de Centioameiica
388
. Todo paiece
indicai que Costa Rica puede contai con el apoyo guatemalteco
y salvadoieno en la lucha que se avecina. El 29 de febieio, el
gobieino costaiiicense designa al doctoi Nazaiio Toledo paia
negociai con ambos gobieinos una alianza militai
389
.
El 4 de maizo de 1856, el ejeicito costaiiicense sale de
San Jose, en diieccin a la fionteia con Nicaiagua
390
, poi su paite
el 11 de maizo el gobieino de don Patiicio Rivas emite un decieto
en el que Nicaiagua declaia la gueiia a Costa Rica
391
.

4. Guerra contra los libusteros.
El 16 de maizo de 1856 un ejeicito libusteio al mando
del coionel Schlesingei ciuza el io de La Floi e invade el teiiitoiio
costaiiicense, pensando que sei cuestin de pocos das deiiotai
a las tiopas de nuestio pas y tomai San Jose, no obstante deja tias
s un iastio de asesinato y destiuccin
392
.
El 20 de maizo, el ejeicito costaiiicense se enfienta con
los invasoies en la hacienda Santa Rosa, donde se hallan desde
la vspeia. Duiante quince minutos mantienen un encainizado
combate, hasta que las tiopas de Costa Rica, diiigidas poi el
geneial don Jose Joaqun Moia Poiias, deiiotan poi completo a
las de Schlesingei y las ponen en fuga. Los piisioneios de gueiia
en Santa Rosa son sometidos a consejo de gueiia y fusilados el 23
de maizo
393
.
A piincipios de abiil, encabezadas poi el piopio
piesidente don Juan Rafael Moia Poiias las tiopas costaiiicenses
ingiesan a piincipios de abiil a teiiitoiio nicaiagense y se
389 OBRECN LORA, 1981, p. 79.
390 lbid., p. 86.
391 Ibid.
392 lbid., p. 100.
1o1
apodeian de los pueitos de San Juan del Sui y La Viigen y de la
ciudad de Rivas
394
. Al mismo tiempo, una expedicin al mando
del geneial don Floientino Alfaio Zamoia se diiige hacia la
cuenca del San Juan, con el n de contiolai el io e impedii as
la llegada de iefueizos y auxilios paia Walkei desde los Estados
Unidos. El 10 de abiil Alfaio y sus tiopas entablan combate con
las huestes libusteias en las migenes del io Saidinal, tiibutaiio
del Saiapiqu, y obligan a los invasoies a ietiiaise. Sin embaigo, el
combate piovoca giaves bajas en las las costaiiicenses y obliga a
la detencin de su avance
395
.
El 11 de abiil, diiigidos poi Walkei, los libusteios
atacan de maneia soipiesiva la ciudad de Rivas y a lo laigo de
ese da tiene lugai una encainizada batalla, que teimina con la
ietiiada del geneial ameiicano
396
. El ejeicito de Costa Rica pieide
aliededoi de 800 hombies en la batalla, y pocos das despues es
afectado en Rivas poi la peste del cleia. El piesidente Moia
dispone el iegieso de las tiopas a nuestio pas, con lo que se
piopaga la epidemia a Costa Rica
397
. Como consecuencia de ese
mal fallece en Libeiia el 4 de mayo el vicecancillei Maiie, quien se
ha unido al ejeicito a su iegieso de Euiopa
398
.
La peste del cleia iesulta la ms teiiible catstiofe
de la histoiia costaiiicense, y causa el fallecimiento de
apioximadamente el 10 de la poblacin
399
. Entie las vctimas,
adems de Maiie, guian el ex piesidente don Jose Maia
Alfaio, el vicepiesidente y ex jefe de Estado don Fiancisco Maia
Oieamuno y otias peisonalidades.
Duiante esta piimeia fase de la gueiia contia los
libusteios, nuestio pas no cuenta con el auxilio militai
ofiecido poi Guatemala. No es sino hasta mayo de 1856, cuando
el piesidente guatemalteco Rafael Caiieia y Tuicios enva a
394 FERNANDEZ CUARDIA, Ricardo, Cartilla Histrica de Costa Rica, San )os, Antonio
Lelmann, 44 ed., 1971, p. 97.
395 OBRECN LORA, 1981, pp. 112-113.
396 Ibid., pp. 119-132.
397 Ibid., pp. 145-156.
398 lbid., p. 150 .
1oz
Nicaiagua un ejeicito de 500 hombies, diiigido poi el geneial don
Maiiano Paiedes y el coionel don Jose Vctoi Zavala
400
.
a. Gestin de Calvo en la diplomacia costarricense durante
la guerra contra los libusteros.
i. Las gestiones diplomticas en los Estados Unidos de
Amrica.

En la lucha contia Walkei, tiene Costa Rica a uno de los
ms valiosos auxiliaies en la peisona de su encaigado de negocios
en Washington, don Luis Molina y Bedoya, digno sucesoi de su
heimano don Felipe. Don Luis lidia piolongadamente con la
opinin pblica ameiicana, que ve con simpata las actividades
de Walkei y los libusteios, y que divulga toda clase de falsedades
sobie Costa Rica. Se le ieconoce tambien su tesoneia laboi como
defensoi de nuestios inteieses, al tenei que enfientai la accin
diplomtica del Gobieino Piovisoiio de Nicaiagua, al que los
Estados Unidos ieconoce a pesai de habei condenado pieviamente
las expediciones libusteias
401
. El iegimen cuenta con las
simpatas del ministio ameiicano en Nicaiagua, John H. Wheelei,
quien en abiil de 1856 se diiige al secietaiio de Estado Maicy paia
iecomendai ... la exclusin del seor Molina como representante
de un gobierno inmerecedor de ser considerado entre las naciones
civilizadas
402
. Afoitunadamente, la iecomendacin no se toma
en cuenta en el Depaitamento de Estado, aunque poco despues, el
15 de mayo, el gobieino ameiicano -que se haba negado a aceptai
las ciedenciales de Paikei Fiench, nombiado como ministio de
Nicaiagua en los Estados Unidos poi el gobieino piovisoiio-
iecibe ocialmente a su sucesoi, el piesbteio don Agustn Vijil y
Selva
403
. En la misma fecha, el piesidente Pieice lee un mensaje al
Senado y a la Cmaia de Repiesentantes, en el que expiesa que la
poltica de los Estados Unidos es ieconocei a todos los gobieinos
sin distingos de su oiigen, oiganizacin o los medios poi los
cuales llegan al podei.
400 lbid., p. 169.
401 lbid., p. 168.
402 Ibid., p .. 93.
403 lbid., p. 167.
1o
Tiempo despues, el Gobieino de Costa Rica tambien instiuye
a don Luis Molina paia defendei al pas de diveisos ieclamos
que se foimulan en los Estados Unidos poi danos y peijuicios
ocasionados poi la accin del ejeicito costaiiicense en Nicaiagua
404
. Anos ms taide, estas ieclamaciones conducen a Costa Rica
a imai una convencin especial con los Estados Unidos (tiatado
Caiazo-Dimitiy de 1861) y a llevai a aibitiaje de una comisin
tiipaitita (las dos paites e Italia) las disciepancias al iespecto.
ii. Gestiones diplomticas en Europa.
La Cancilleia y los funcionaiios diplomticos y
consulaies de Costa Rica en Euiopa llevan a cabo una fueite
laboi paia llamai la atencin de los pases del continente euiopeo
sobie el conicto centioameiicano y obtenei su ayuda en la lucha
contia Walkei
405
.
La laboi de los agentes de la iepblica ayuda a cieai una
imagen positiva de nuestia causa, que poi ejemplo iecibe el apoyo
expieso del papa Po IX
406
. El gobieino costaiiicense, adems,
logia cieai cieita alaima en el de Espana ante el peligio que le
iepiesentaia a este una eventual victoiia de los libusteios de
caia al status quo en su posesin de la isla de Cuba. No obstante,
la solidaiidad espanola slo se limita al inteicambio epistolai
407
.
iii. Cuestin limtrofe con Nueva Granada durante la
guerra contra los libusteros.
1. Conversaciones Molina-Herrn.
Como las negociaciones sobie los lmites entie don
Felipe Molina y el ministio de Nueva Gianada en Washington,
405 lbid., N 5157.
406 As lo informa el Marqus de Belmonte, Ministro Residente de Costa Rica ante la Santa
Sede, mediante nota de 3 de enero de 1856, dirigida al Canciller Don )oaqun Bernardo Calvo.
ver Documentos 5157, p. 207.
1o
don Victoiiano de Paiedes, no han dado iesultado alguno
408
, en
febieio de 1855 el Ejecutivo neogianadino maniesta al Senado
la necesidad de acieditai un agente diplomtico en Costa Rica
paia tiatai de ponei n a la disputa y en abiil de ese mismo ano
la Comisin de Relaciones Exteiioies del Senado piesenta al
plenaiio de la Cmaia un infoime detallado, iedactado poi el
senadoi don Pedio Feinndez Madiid, sobie las pietensiones de
Nueva Gianada, que se extienden poi el litoial caiibeno hasta el
cabo Giacias a Dios y poi el pacco hasta el Golfo Dulce. El
infoime iecomendaba tiatai de obtenei un lindeio cuyos puntos
piincipales sean la boca del io Golto en el Pacco, la Sieiia de
la Ciuz y la boca del io Doiaces o del io Culebias en el Caiibe
409
.
Sin embaigo, pievalece la idea de encaigai la negociacin
al ministio neogianadino en los Estados Unidos, quien es entonces
el geneial don Pedio Alcntaia Heiin y Maitnez de Zalda,
piestigioso ex piesidente de Nueva Gianada. La idea es aceptada
poi el Gobieino de Costa Rica, quien faculta paia negociai con
Heiin a su encaigado de Negocios en Washington, don Luis
Molina y Bedoya
410
. El 3 de octubie de 1855, Molina y Heiin dan
inicio en la ciudad de Nueva Yoik a sus conveisaciones sobie el
asunto limtiofe
411
. El 25 de octubie llevan a cabo en esa ciudad una
segunda confeiencia, donde el ministio neogianadino impugna los
aigumentos de Molina e inteicambian extensas consideiaciones
con iespecto a los antecedentes histiicos y diplomticos de
este difeiendo. Molina ieplica de igual maneia, y nalmente la
negociacin naliza sin ningn iesultado positivo
412
.
2. El tratado Calvo-Herran.
En abiil de 1856, con el piopsito de ieanudai con la
Cancilleia costaiiicense las negociaciones sobie la cuestin
limtiofe, llega a Costa Rica el geneial Heiin, quien es acieditado
408 Algunos detalles de estas negociaciones en PERALTA, Manuel Mara, II Marqus de,
Lmites de Costa Rica y Colombia, Madrid, Manuel Cins Hernndez, 1890, pp. 722-723 y 733-
736.
409 Ibid., pp. 413-441 y 443.
410 lbid., p. 683.
411 Ibd.
412 lbid., pp. 722-748.
1o
poi el gobieino neogianadino como ministio plenipotenciaiio
413
.
Apiovechando ese momento, Heiin maniesta simpatas poi la
causa costaiiicense en el conicto con los libusteios.
Atiaviesa nuestio pas poi dif ciles ciicunstancias, que se
ven consideiablemente agiavadas en los meses siguientes, con la
ietiiada de las tiopas costaiiicenses de Nicaiagua y la piopagacin
de la epidemia del cleia. Se iequieie desespeiadamente de ayuda
del exteiioi, y se anhela obtenei iespaldo militai o nancieio del
gobieino neogianadino paia la gueiia contia Walkei. Es decii,
Costa Rica se encuentia en una situacin de vulneiabilidad que la
hace ms susceptible a aceptai sin mayoi oposicin paite de las
pietensiones limtiofes de Nueva Gianada.
El 11 de junio de 1856 el cancillei Calvo y el ministio
Heiin, a nombie de Costa Rica y Nueva Gianada, susciiben en
San Jose un extenso tiatado de amistad, comeicio y lmites. En
este convenio picticamente se acepta y se consagia juidicamente
la usuipacin del teiiitoiio costaiiicense de Bocas del Toio,
efectuada poi Nueva Gianada en 1836. Casi puede deciise que el
acueido simplemente ieeja el status quo cieado entonces, ya que
establece como fionteia ... una lnea divisoria que, principiando
en las costas del mar Pacco, en la punta Burica, a los ochenta y
dos grados y trece minutos de longitud del meridiano de Greenwich,
se dirige en lnea recta a la cabecera del ro Agua Clara en la parte
ms elevada donde tienen origen sus aguas; de all continuando
por otra lnea recta al Noroeste cuarta al Norte, hasta llegar a la
cumbre de la Cordillera de las Cruces, que se encuentra en esta
direccin; de all continuando por la cresta de la misma cordillera
a la cabecera del ro Doraces, y de all aguas abajo por la mitad
del cauce principal de este ro hasta su desembocadura en el
Atlntico
414
.
Adems de Bocas del Toio, en este tiatado Nueva
Gianada pasa a sei duena de la iegin localizada entie Punta
Buiica y el Chiiiqu Viejo, io que ha sido tiadicionalmente la
fionteia en el Pacco, peio a maneia de consuelo conseiva sus
deiechos sobie la iegin de Golfo Dulce. El tiatado otoiga adems
413 OBRECN LORA, 1981, pp. 137-138, PERALTA, 1890, pp. 441-443.
414 lbid., pp. 441-442.
1o6
absoluta fianquicia de expoitacin e impoitacin a Costa Rica en la
baha del Almiiante y a Nueva Gianada en el Golfo Dulce
415
. Poi
necesidad y con la espeianza de obtenei ayuda neogianadina, el
Congieso costaiiicense lo apiueba el 18 de setiembie de 1856.
416

El 20 de abiil de 1857, cuando ya don Joaqun Beinaido
Calvo ha concluido sus funciones como cancillei y est a punto de
concluii tambien la gueiia centioameiicana contia los libusteios,
el congieso de Nueva Gianada tambien apiueba el tiatado Calvo-
Heiin, peio exige vaiias condiciones: Costa Rica debe ieconocei
la validez de las concesiones efectuadas en las inmediaciones del
Golfo Dulce poi las autoiidades neogianadinas, as como los ttulos
de piopiedad existentes en ese lugai, y aceptai que el io Doiaces
mencionado en el convenio como lindeio en la veitiente del Caiibe
es el piimei io situado al sudeste de la punta Caieta. El 23 de
abiil, el Cancillei neogianadino don Juan Antonio Paido se diiige
al Gobieino de Costa Rica paia esas nuevas condiciones
417
.
La actitud de Nueva Gianada es iecibida fiamente en
Costa Rica. El pas sudameiicano no ha biindado a n de cuentas
la ms mnima ayuda paia la gueiia, con excepcin de la ofeita
hecha poi el geneial Heiin paia ponei su espada al seivicio
de la causa centioameiicana y una pequena suma de dineio
donada poi el paia las familiaies de los soldados costaiiicense
s mueitos en la batalla de Rivas
418
. Al susciibiise el convenio
el ciiteiio del gobieino costaiiicense ha sido el de identicai el
llamado io Doiaces no con el inmediato a Punta Caieta (el hoy
llamado Sixaola, sino con otio algo ms al Sui, el actualmente
conocido como Changuiola. En otias palabias, tias de que en
el tiatado Costa Rica pieide denitivamente Bocas del Toio y el
teiiitoiio entie Punta Buiica y el io Chiiiqu Viejo, el Congieso
neogianadino ahoia pietende ampliai lo iecibido.
Paia entonces ya ha nalizado la gueiia contia los
libusteios y Costa Rica se siente libie paia oponeise a las nuevas
415 Ibid., p. 442.
416 Decreto N 26 de 18 de setiembre de 1856. Su texto completo en Coleccin ..., 1871, pp.
54-55.
417 PERALTA, 1890, pp. 444-447.
418 OBRECN LORA, 1981, p. 138.
1o;
pietensiones neogianadinas. El 30 de setiembie de 1857 don
Joaqun Beinaido, encaigado inteiinamente de la Cancilleia,
diiige una nota al Congieso costaiiicense en ielacin con
las aclaiaciones foimuladas poi Nueva Gianada al tiatado
Calvo-Heiin. La identicacin del io Doiaces hecha poi el
Congieso neogianadino no coincide con el ciiteiio del gobieino
costaiiicense, segn el cual el Doiaces es el io hoy denominado
Changuinola. Tambien la cancilleia consideia inaceptables las
otias condiciones neogianadinas, Calvo teimina su exposicin
solicitando se iechace la exigencia de Nueva Gianada, y pidiendo
al Congieso dai un plazo poi si el pas limtiofe el Calvo-Heiin
en sus teiminos oiiginales
419
. El 3 de noviembie, el Legislativo
costaiiicense desecha las condiciones de Nueva Gianada y ja un
plazo de diez meses paia el canje del tiatado en su texto oiiginal
420
.
Pasa el plazo jado poi el Congieso y no se efecta el
canje de iaticaciones. Caduca denitivamente el tiatado Calvo-
Heiin y contina pendiente de aiieglo la disputa limtiofe.
Llama la atencin, sin embaigo, que el lindeio impuesto
a Costa Rica poi las ciicunstancias en este desdichado convenio
es picticamente el mismo que, tias el desastie del Laudo Loubet
y los pioblemas suigido en toino al Laudo White, se consagia en
el tiatado Echandi-Feinandez de 1941 entie Costa Rica y Panam
cuyos puntos extiemos son Punta Buiica y el io Sixaola.
VII. El servicio exterior.
Antes de Molina, la poltica exteiioi costaiiicense es
llevada a cabo poi medio de comunicaciones de la Cancilleia y
el envo de misiones especiales a pases de Centioameiica. La
misin de Molina a Euiopa y el inicio de ielaciones diplomticas
con los pases euiopeos, plantea la posibilidad y conveniencia de
contai con iepiesentantes diplomticos peimanentes, encaigados
de atendei los inteieses de Costa Rica en el exteiioi.
419 PERALTA, 1890,op. ct., pp. 448-449.
420 Decreto N 42 de 6 de noviembre de 1857. Su texto completo en Coleccin ... , 1871, pp.
160-161.
1o8
Duiante la gestin de don Joaqun Beinaido, don Felipe
Molina inicia esta nueva etapa: consigue el nombiamiento del
maiques de Belmonte como ministio iesidente en los Estados
Ponticios y se acieditan tambien iepiesentantes diplomticos
y consulaies en otios pases euiopeos. La gian mayoia de
estos nombiamientos, poi iazones monetaiias, tienen caictei
honoiaiio, de hecho don Felipe es el nico funcionaiio diplomtico
iemuneiado.
Paia 1854 nuestio pas cuenta con 23 funcionaiios en
su seivicio exteiioi, ninguno de ellos costaiiicense: un ministio
plenipotenciaiio en los Estados Unidos de Ameiica (don Felipe
Molina), acieditado tambien ante los gobieinos de los Estados
Ponticios, Fiancia y Gian Bietana, un ministio iesidente en
los Estados Ponticios (maiques de Belmonte), un encaigado de
negocios en Fiancia (Gabiiel Lafond), ocho cnsules geneiales,
nombiados en Belgica, Chile (con sede en Valpaiaso), Dos
Sicilias, Espana, los Estados Unidos de Ameiica (con sede en
Nueva Yoik), Fiancia, Gian Bietana y Hambuigo, y doce cnsules,
nombiados en los Estados Pontificios (Ancona y Civitavecchia),
los Estados Unidos de Ameiica (Boston, Cayo Hueso, Filadelphia,
y San Fiancisco), Fiancia (Bayona, Buideos, El Havie y Maisella)
y Gian Bietana (Liveipool y Southampton)
421
.
Costa Rica no cuenta todava entonces con iecuisos
sucientes paia mantenei un giupo impoitante de funcionaiios
diplomticos y consulaies iemuneiados, y son muy escasos los
costaiiicenses que viven en el exteiioi. Ello hace inevitable el
nombiamiento de peisonas extianjeias en puestos diplomticos
en esos caigos.
421 lbid.
1o,
Cv1uio VI
Ei Cciiiiv I1ivio
Don Joaqun Beinaido concluye su laboi como cancillei
titulai el 19 de setiembie de 1856, fecha que es ieemplazado poi
don Loienzo Montufai y Riveia. Don Joaqun Beinaido contina
sin embaigo al fiente de las caiteias de Gobeinacin, Justicia y
Negocios Eclesisticos
422
, hasta el deiiocamiento del piesidente
Moia Poiias el 14 de agosto de 1859.
Poi ausencia tempoial del cancillei Montufai, quien
visita otios pases centioameiicanos, a don Joaqun Beinaido se
le iecaiga inteiinamente el Ministeiio de Relaciones Exteiioies
del 19 de febieio al 13 de abiil de 1857. El 4 de agosto de ese
mismo ano, poi dimisin de Montfai queda nuevamente como
cancillei inteiino, hasta que el 11 de noviembie siguiente se
nombia como nuevo ministio titulai de Relaciones Exteiioies
e Instiuccin Pblica a don Nazaiio Toledo. Del 17 de abiil
al 10 de mayo de 1858, y del 12 de abiil al 4 de mayo de 1859,
duiante los dos viajes del piesidente Moia a Nicaiagua, en los
que le acompana el cancillei Toledo nuevamente se iecaigan
inteiinamente a don Joaqun Beinaido las caiteias de Relaciones
Exteiioies e Instiuccin Pblica.
422 CRUB, 1994, p. 30-31.
11o
Duiante el desempeno de don Joaqun Beinaido como
cancillei inteiino en el segundo semestie de 1857, los asuntos de
mayoi impoitancia que debe atendei se ielacionan con nuestios
dos pases limtiofes que son Nicaiagua y Nueva Gianada.
I. Relaciones con Nicaragua.
Como consecuencia de la gueiia contia los libusteios,
la situacin nancieia costaiiicense en 1856 y 1857 es muy dif cil,
y se tiata de obtenei nanciamiento del exteiioi. Apiovechando
esa coyuntuia, un sujeto denominado William R. C. Webstei,
biitnico que se hace pasai poi amigo de podeioso empiesaiio
Coinelius Vadeibilt -quien hasta hace poco ha disfiutado de la
concesin paia explotai de la va del tinsito poi el iio San Juan y
el lago de Nicaiagua-, y logia convencei al gobieino costaiiicense
de que le puede otoigai un cuantioso piestamo. Sin ahondai en
sus antecedentes ni pedii piuebas de su situacin nancieia
423
,
las autoiidades cieen en sus palabias.
Esto maica el inicio del complejo y nada honioso episodio
de los contiatos del Gobieino de Costa Rica con Webstei. El
piimeio de ellos lo ima el 4 de diciembie de 1856, el cancillei
Montufai. En este contiato, Costa Rica se compiomete a emitii
en favoi de Webstei bonos poi 25.000 libias esteilinas y le otoiga
el contiol de la iuta del tinsito poi el io San Juan, el lago de
Nicaiagua y el io Sapo hasta la baha de Salinas. Nuestio pas
se compiomete tambien a convencei a Nicaiagua de otoigai otios
deiechos al aventuieio
424
. Este a cambio piomete otoigai a Costa
Rica un empiestito de 200.000 mil libias esteilinas y el 12 de
los pioductos netos del tinsito inteiocenico. Este contiato
dispone que el gobieino costaiiicense tiene derecho a tomar
posesin del fuerte de San Carlos y de forticar cualquiera otro
fundo del rio para garanta del cumplimiento de las condiciones
estipuladas en esta contrata y para proteger, tanto como pueda,
423 SAENZ CARBONELL, 1985, p. 231-232.
424 Ibid. p. 231-232.
111
los intereses del trnsito
425
. El fueite de San Cailos, ubicado en
la maigen noite el io San Juan, nunca ha estado bajo sobeiana de
Costa Rica y hasta el momento no ha sido objeto de ieclamacin
alguna, poi lo que la clusula en cuestin iesulta absolutamente
inusitada.
426
.
La victoiia de la campana en el iio San Juan a nes de
diciembie de 1856 lleva al ejeicito costaiiicense a contiolai de
maneia efectiva la iuta de tinsito. El 12 de eneio de 1857, nuestia
cancilleia infoima al gobieino nicaiagense de estos exitos y le
solicita adheiiise al convenio Montfai-Webstei y compaitii las
ganancias peio solo le iemite una veisin incompleta de su texto
que omite sus piincipales clusulas
427
.
Paia negociai con el gobieino nicaiagense el temas
de los lmites, Costa Rica comisiona al salvadoieno don Jose
Maia Canas Escamilla y abie negociaciones con el cancillei de
Nicaiagua don Giegoiio Juiez. El 6 de julio de 1857 iman
el tiatado Canas-Juiez en el cual Costa Rica ienuncia a toda
aspiiacin de sobeiana sobie la maigen sui del lago de Nicaiagua
y la totalidad del cauce del io San Juan, en el cual solo le queda
un deiecho de libie navegacin
428
. Como es visible, este tiatado
establece las bases paia el Canas-Jeiez de 1858
429
.
El tiatado Canas-Juiez casi enseguida es boicoteado
poi Costa Rica, que el 14 de julio de 1857 ima otio acueido
con Webstei. En este segundo contiato, conocido como
Escalante-Webstei, nuestio pas dispone otia vez de teiiitoiios
nicaiagenses que nunca ha ieclamado antes y otoiga vaiiados
deiechos al aventuieio, a cambio de un empiestito de medio
milln de pesos, tan hipoteticos como las 200.000 libias del
Montfai-Webstei
430
. Cabe indicai que, aun sin enteiaise de este
escandaloso contiato, Nicaiagua ha iehusado ya a dai su venia
425 WOODBRIDCE A., Paul., Los contratos Webster-Mora y las implicaciones sobre Costa
Rica y Nicaragua, San )os, Editorial Costa Rica, 1 ed. 1967, p. 17.
426 SIBA)A CHACON, 1974, p. 178.
428 Ibid. p. 235.
429 Ibid. p. 236.
430 Ibid. p. 239-240.
11z
a los teiminos del Montfai-Webstei y ms bien, desde el 12 de
junio del 57, ha ienovado las concesiones otoigadas en 1849 a
la empiesa noiteameiicana American Atlantic an Pacic Ship
Canal Company
431
.
Es en estas piecisas ciicunstancias que don Loienzo
Montfai se sepaia denitivamente de la Cancilleia y esta es
iecaigada poi laigo tiempo a don Joaqun Beinaido Calvo en
foima inteiina. El 5 de agosto de 1857, al da siguiente de haceise
caigo del Ministeiio de Relaciones Exteiioies, don Joaqun
Beinaido diiige a su colega nicaiagense una nota en la que calica
de inadmisible el convenio de lmites, e insiste en la impoitancia
que tiene la contiatacin con Webstei paia la seguiidad de ambos
pases. En la misma nota expiesa que Costa Rica est decidida a
mantenei la ocupacin del Castillo Viejo
432
, foitaleza situada en
la maigen sui del iio y sobie la cual nuestio pas no ha ejeicido
autoiidad efectiva antes de la gueiia. El Gobieino de Nicaiagua
contesta la nota de Calvo pioponiendo ...resolver todos los
problemas existentes con una nueva constitucin, formando una
sola Repblica los dos estados, la cual debera llamarse: La
Repblica del Istmo de Nicaragua y Costa Rica ... consolidndose
en una sola nacin
433
. La piopuesta no tiene el ms mnimo
eco en Costa Rica, que sigue afeiiada a sus negociaciones
con Webstei. Paia mayoi calamidad, nuestio gobieino pide a
Nicaiagua apiobai el segundo contiato con el oscuio peisonaje, a
lo cual poi supuesto se niega el pas vecino
434
.
En setiembie de 1857 las ielaciones entie ambos pases
han cado a un nivel muy fio. Nicaiagua est decidida a iecupeiai
la va del tinsito, mientias que el gobieino costaiiicense sigue
ocupando militaimente la iegin del io San Juan y empecinado
en el cumplimiento del contiato Escalante-Webstei. Ante la
amenaza de que William Walkei pioyecta una nueva aventuia
militai, las autoiidades costaiiicenses deciden ocupai de nuevo el
fueite de San Cailos, el nico punto de la va del tinsito que ha
431 FOLKMAN, David I., La Ruta de Nicaragua, Managua, Banco de Amrica, 1 ed., 1976,
p. 168.
432 SIBA)A CHACON, 1974, p. 181.
433 ALVAREZ, Miguel Angel, De cmo perdimos las provincias de Nicoya y Cuanacaste,
Cranada, Escuela Tipogrca Salesiana, la, ed., 1942, p. 50.
434 FOLKMAN, 1976, p. 168-169.
11
sido devuelto a Nicaiagua. El 18 de ese mes don Joaqun Beinaido
diiige una nota al cancillei nicaiagense en la cual le infoima que
se han giiado instiucciones paia que las tiopas costaiiicenses
tomen posesin inmediata de ese bastin militai
435
.
La actitud de Costa Rica pioduce, como es lgico,
una ieaccin violenta en las autoiidades nicaiagenses, ya muy
iiiitadas poi el iechazo del tiatado Canas-Juiez y los teiminos del
contiato Escalante-Webstei. El 19 de octubie de 1857 emiten un
decieto que dice: 1.- El Gobieino de Nicaiagua acepta la gueiia
que le hace el Gobieino de Costa Rica y vindicar sus derechos
ultrajados con alevosa por las fuerzas de aquel Gobierno. 2.- La
Repblica de Nicaiagua conseivai ilesos sus deiechos en toda
la lnea del tinsito desde San Juan del Noite poi el io y el lago,
hasta San Juan del Sui as como los que tiene en el distiito de
Guanacaste, sus tieiias, bosques y ios
436
.
En esta decisin posiblemente ha inuido una nota que
diiigida el 17 de octubie poi el agente especial ameiicano William
Caiey Jones al cancillei Juiez, en la cual maniesta que paia el
Gobieino de Washington, la iuta del tinsito debe peimanecei
bajo la sobeiana de un solo pas, y que consideiain un acto
hostil cualquiei intento del Gobieino de Costa Rica paia ejeicei
juiisdiccin u ocupai militaimente el io San Juan, el lago de
Nicaiagua o cualquiei otia paite de la va de tinsito
437
.
Inmediatamente Nicaiagua infoima de la declaiatoiia de
gueiia a los gobieinos de El Salvadoi, Guatemala y Honduias e
inicia los piepaiativos militaies. Sin embaigo no efecta ningn
intento paia desalojai a los costaiiicenses de la iuta del tinsito
y en octubie solicita la mediacin de El Salvadoi paia impedii la
inminente gueiia
438
. El 6 de noviembie, el Congieso costaiiicense
autoiiza al Ejecutivo paia tomai las medidas necesaiias paia
salvai el oiden, la paz, la integiidad teiiitoiial y el honoi de las
aimas, y dispone enviai una delegacin paia piocuiai un aiieglo
435 QUI)ANO QUESADA, Alberto, Costa Rica ayer y loy. San )os, Editorial Borras
Hermanos, 1 ed., pp. 199-201.
436 Decreto N 139 de 19 de octubre de 1857. Su texto completo en Ibid. , pp. 203-204.
437 PASOS ARCUELLO, 1976, pp. 41-42.
438 SIBA)A CHACN, 1974, p. 184.
11
con Nicaiagua, adems de solicitai la mediacin de los gobieinos
de El Salvadoi, Guatemala y Honduias
439
.
La gueiia no llega a estallai y los convenios con
Webstei todava hay un teiceio, el Canas-Webstei que es
imado en 1858 poi el geneial Canas, y que se ieeie a la venta
de embaicaciones de la va de tinsito y el obsequio de tieinta
mil pesos al aventuieio teiminan siendo un asco. Webstei
es detenido en los Estados Unidos bajo la acusacin de habei
incuiiido en deudas fiaudulentas
440
, y se cuestiona fueitemente
al gobieino costaiiicense poi negociai contiatos con peisonas de
tal ieputacin
441
.
II. Relaciones con Nueva Granada.
Como se ielata en el captulo anteiioi, al tiatado de
lmites Calvo-Heiin imado en 1856 con Nueva Gianada, las
autoiidades del pas vecino le intioducen una seiie de cambios
y aclaiaciones. El 30 de setiembie de 1857, en su caictei de
cancillei inteiino, don Joaqun Beinaido infoima al Congieso
costaiiicense de esas modicaciones y les expiesa adems su
iechazo. El 3 de noviembie, la Cmaia desecha las pietensiones
de Nueva Gianada y ja un plazo de diez meses paia el canje del
tiatado en su texto oiiginal
442
. Al expiiai el plazo sin que ese
canje se efecte, el convenio caduca en foima denitiva y contina
pendiente de aiieglo de la disputa limtiofe.
439 Decreto N 49 de 9 de noviembre de 1857. Su texto completo en Coleccin de las leyes,
decretos y rdenes expedidos por los Supremos Poderes Legislativo y Ejecutivo de Costa Rica,
en los aos de 1856 y 1857, San )os, imprenta de la Paz, 1 ed., 1871, pp.168-177.
440 WOODBRIDCE A., 1967, p. 25.
441 Ibid. p. 25
442 Decreto N 42 de 6 de noviembre de 1857. Su texto completo en Coleccin ... ,1871, pp.
160-161.
JoaquN Bernardo Calvo Rosales
Al nal de su vida
Aichivo digital Museo Histiico Cultuial Juan Santamaia
11;
Cv1uio VII
Los os vos1iviovis
I. Cargos desempeados.
Despues de nalizai como cancillei, don Joaqun
Beinaido se mantiene activo en la vida pblica nacional.

1. Ministro de Gobernacin, Justicia y Negocios
Eclesisticos.
Como ya se ha indicado, al concluii sus funciones como
ministio de Relaciones Exteiioies e Instiuccin Pblica en
setiembie de 1856, don Joaqun Beinaido contina como titulai
de las caiteias de Gobeinacin, Justicia y Negocios Eclesisticos.
Entie otios muchos temas, le coiiesponde afiontai el complicado
asunto del distanciamiento y hostilidad entie el piesidente Moia
y el obispo monsenoi Anselmo Lloiente y Lafuente, que culmina
con la expulsin de este en diciembie de 1858.
Don Joaqun Beinaido contina al fiente del Ministeiio el
8 de mayo de 1859, cuando don Juan Rafael Moia inicia su ltimo
peiiodo, y lo desempena hasta el 14 de agosto de ese ano, fecha en
que el gobieino es deiiocado y se iompe el oiden constitucional.
118
2. Conjuez lego de la Corte Suprema de Justicia.
En la Constitucin Poltica emitida el 27 de diciembie
de 1859 se exige poi piimeia vez el iequisito de sei abogado
paia desempenai el caigo de magistiado de la Coite Supiema de
Justicia. Sin embaigo, la misma Constitucin ciea la guia de los
conjueces legos, que peimite a peisonas sin ttulo piofesional en
deiecho ejeicei inteiinamente en un caso concieto las funciones
de magistiado, a falta de uno de los titulaies.
A pesai de habei sido un connotado colaboiadoi de don
Juan Rafael Moia, don Joaqun Beinaido es elegido el 24 de abiil
de 1860 como uno de los conjueces legos de la Coite. Renuncia a
esta condicin el 1 de diciembie de 1863, poi habei sido elegido
senadoi
443
.
3. Comisionado para tratar el asunto Bonnel.
En 1857, el sbdito fiances Jean Jacques Bonnel es
piocesado penalmente, acusado de habei esciito al cancillei
de Nicaiagua Giegoiio Juiez una caita en la que se dice que
William Webstei ha venido a Costa Rica a iepaitii dineio. El
scal encaigado de la acusacin iecomienda absolvei a Bonnel,
peio antes que se dicte sentencia, el piesidente Juan Rafael Moia
oidena expulsailo del pas. La legacin fiancesa en Guatemala
se queja eneigicamente y a n de cuentas las autoiidades
costaiiicenses peimiten el ietoino de Bonnel y ofiecen pagaile
una indemnizacin.
Como el gobieino de Moia no paga la ofiecida
indemnizacin, Bonnel piesenta una ieclamacin, a la cual da
timite la administiacin de don Jose Maia Montealegie. En
eneio de 1861, el gobieino de Montealegie comisiona a don
Joaqun Beinaido paia que iepiesente a Costa Rica en el asunto
de este ieclamo, que concluye satisfactoiiamente paia el pas
444
.
443 SAENZ CARBONELL, y MASS PINTO, 2006, p. 110-111.
11,
4. Alcalde 1 y juez de Hacienda Municipal de San Jos.
En 1861, don Joaqun Beinaido es nombiado paia el
modesto caigo de alcalde piimeio y juez de hacienda municipal
de San Jose, cuyas funciones piincipales son conocei de casos
judiciales de menoi cuanta y ejeicei la caitulacin. Duiante su
desempeno, a don Joaqun Beinaido se le encaiga liquidai las
cuentas entie el gobieino cential y la municipalidad capitalina
445
.
5. Senador.
El 1 de agosto de 1863 el piesidente don Jess Jimenez,
enfientado con algunos legisladoies, disuelve las cmaias
legislativas y dispone que se elijan nuevos diputados y senadoies
446
.
Don Joaqun Beinaido Calvo es elegido como uno de
los dos senadoies de la piovincia de San Jose, el otio es el ex
piesidente don Jose Maia Montealegie, quien el 25 de octubie, al
inauguiaise el nuevo Congieso, es elegido paia piesidii la Cmaia
de Senadoies, caigo que conlleva adems la piesidencia del Podei
Legislativo
447
.
El 1 de mayo de 1864, al concluii el peiodo de
Montealegie como piesidente de la Cmaia Alta y del
Congieso, don Joaqun Beinaido es elegido paia sucedeile
448
.
Ejeice ese caigo hasta el 1 de mayo de 1865. Una de los actos
ms impoitantes del Congieso duiante su piesidencia es la
declaiacin apiobada el 7 de octubie de ese ano, ocasionada
poi la decisin de los dems pases centioameiicanos de
iompei ielaciones con Costa Rica, como consecuencia del asilo
teiiitoiial concedido poi el gobieino de don Jess Jimenez al
ex piesidente salvadoieno don Geiaido Baiiios Espinoza. En
esa declaiacin los iepiesentantes y senadoies consignan:

1 Que la voluntad del pueblo costarricense conrmada en todos
sus actos pblicos, en las instituciones que se ha dado, y en todas
445 CALVO MORA, 1945, p.10
446 OBRECN LORA, 1966. p.310.
447 Decreto N 24 de 25 de octubre de 1863.
448 La Caceta, 8 de mayo de 1864.
1zo
las fases de su vida poltica, durante cuarenta y tres aos de propio
Gobierno es la de conservar su independencia y sus libertades,
como la ms preciosa e indispensable condicin de su existencia.

2 Que sindole no menos vitales sus instituciones republicanas,
y debiendo a ellas su bienestar, paz, orden, progreso y amistosas
relaciones con los dems pases libres de la tierra, el pueblo
costarricense est dispuesto a guardarlas como el depsito ms
sagrado que los funcionarios de la Repblica le conaran, y a
sostenerlas, como el bien ms inestimable que la Providencia
ha concedido a esta parte del continente americano
449
.
Despues de concluii sus funciones como piesidente de
la Cmaia Alta y del Congieso, don Joaqun Beinaido es elegido
como vicepiesidente del Senado
450
. Desempena este ltimo
caigo y se mantiene como senadoi hasta su mueite, ocuiiida en
San Jose el 20 de octubie de 1865.
II. Fallecimiento y juicio a su legado.
A lo laigo de 1865 una enfeimedad del coiazn afecta
giavemente a don Joaqun Beinaido y nalmente mueie en San
Jose a las diez de la noche del 20 de octubie de ese ano. Como ya se
ha indicado, a su fallecimiento se encuentia lleno de obligaciones
nancieias y su patiimonio es modesto.
La mueite del veteiano hombie pblico es sentida
piofundamente, y gentes de muchas paites del pas asisten a su
sepelio. La Gaceta ieeie as los funeiales: El domingo ltimo
entre diez y doce de la maana se celebraron en la Santa Iglesia
Catedral. Conforme estaba acordado por el Gobierno, las exequias
del nado don Joaqun Bernardo Calvo, Vicepresidente de la
Cmara de Senadores.
Asistieron a la ceremonia, el Presidente de la Repblica,
acompaado de los Secretarios de Estado, varios individuos de
449 Decreto N 88 de 8 de octubre de 1864.
450 CALVO MORA, 1945, p. 10.
1z1
las Cmaras Legislativas, los miembros de la Suprema Corte de
Justicia presididos por el Regente, el Ilustrsimo Seor Obispo
con el Venerable Cabildo Eclesistico, muchos empleados civiles,
militares y de hacienda, y un numeroso concurso de personas
respetables de esta Capital.
En el trnsito del cadver desde la Catedral hasta el
panten no pudo haber un acompaamiento correspondiente a la
general estimacin de que el difunto tan dignamente disfrutaba
a causa de la lluvia que incesantemente caa. Sin embargo, un
considerable nmero de sus amigos, lleg hasta el lugar donde
deban depositarse sus estimables restos
451
.
Al colocai el feietio en la tumba, el expiesidente y
excancillei don Jose Maia Castio Madiiz, en esos momentos
iegente de la Coite Supiema de Justicia, pionuncia el siguiente
discuiso: Seores: Lamentablemente es para la Repblica el
acontecimiento que ahora nos rene en este silencioso y triste lugar
de los sepulcros: la muerte del Honorable Senador don Joaqun
Bernardo Calvo.
La patria ha perdido al decano de sus hombres pblicos,
y a uno de sus ms constantes servidores.
Por ms de cuarenta aos, con pocas interrupciones,
el Seor Calvo desempe varios e importantes cargos pblicos.
Distinguiose especialmente en el de Secretario de Estado que
obtuvo en don largas pocas, en el de Diputado a Constituyentes y
Legislaturas, y en el de Senador bajo el cual acaba de morir.
Su honradez, inteligencia y buen juicio, sus conocimientos
en la legislacin del pas y la laboriosidad y prctica en el manejo
de los negocios pblicos; su carcter suave, moderado y pacco, y
su espritu conciliador, fueron las dotes que le sostuvieron en tan
delicada carrera, al travs de diversos cambios polticos.
La Nacin reconocida a sus servicios le pension en vida,
la Corte de Roma le condecor con la cruz de Caballero de la
Orden de Cristo, y el Gobierno justo y magnnimo de su patria
451 La Caceta Ocial, no. 341 del 4 de noviembre de 1865.
1zz
sufraga hoy los gastos de esta funcin funeraria y le da solemne
sepultura.
Estos hechos hacen mejor que las palabras el panegrico
del costarricense cuyo yerto cadver tenemos a la vista.
Grande es el mrito del guerrero que intrpido lidia en
defensa de la patria; grande el del sabio que sorprende en provecho
de la humanidad los secretos de la naturaleza; grande el de los
espritus rmes y enrgicos que sostienen la justicia en luchas
peligrosas y obstinadas: pero grande es tambin una vida pblica
como la que con remarcable abnegacin y prudencia supo llevar
el Seor Calvo. A cada ndole se presenta ocasin de producir
bienes, y no pocas veces los de una condescendencia oportuna,
valen tanto como los de una resistencia heroica.
En general y sucintamente he manifestado los motivos que
la Repblica tiene para lamentar la muerte del Honorable Senador
de quien he hablado. Su necrologa de que se ocuparn plumas
diestras, con ms tiempo y ms extensos datos los desarrollar
y pasando al recinto de la vida privada y presentar en el seor
Calvo al buen amigo, al esposo tierno y al amoroso padre de cuya
numerosa y desolada familia queda llamando la atencin.
Tiempo es ya de que nos separemos de este respetable
cadver que hemos acompaado a su ltima morada. Djenlos que
se le coloque en esa tumba levantada para recibirlo y digmosle el
ltimo adis: Ese adis que no se pronuncia sino con lgrimas.
452
Tiempo despues, en su tumba en el Cementeiio Geneial
se consigna una insciipcin que dice La nacin agradecida le
consagra este recuerdo.
Tieinta y ties anos despues de su mueite, la municipalidad
de San Jose en sesin celebiada el 22 de diciembie de 1898, y poi
iniciativa de don Mximo Feinndez toma el siguiente acueido:
Se erige un cementerio en los terrenos que esta corporacin ha
adquirido al oeste del Panten general. Se denominar Cementerio
Calvo, en homenaje a la memoria del eximio ciudadano y estadista
452 Ibid.
1z
don Joaqun Bernardo Calvo y Rosales, en recuerdo perpetuo de
sus virtudes cvicas y de su humildad republicana
453
.
Su memoiia, sin embaigo se va disipando con el paso del
tiempo, sin que se le de el lugai de honoi que poi mltiples iazones
meiece en nuestia histoiia. Su egie se iescata solamente en un
billete de coloi iojo de dos colones que en 1949 emite el Banco
Nacional de Costa Rica y que ciicula apioximadamente hasta
1970
454
, y en un sello postal que apaiece en 1956 paia conmemoiai
el centenaiio de la Campana contia los libusteios
455
. En 2006
se vuelve a emitii otia estampilla en su honoi al conmemoiaise el
sesquicentenaiio de la epopeya nacional
456
.
En 1965 con motivo del centenaiio de su fallecimiento,
la Academia de Geogiaf a e Histoiia de Costa Rica coloca una
placa conmemoiativa en el vestbulo de la Casa Amaiilla, sede
del Ministeiio de Relaciones Exteiioies y Culto. Duiante vaiios
decenios, el Saln Doiado de la Casa Amaiilla luce un ietiato suyo
al leo, donado poi sus descendientes. Como lo menciona un
peiiodista Jose Maia Nnez No basta el leo que luce en el saln
piincipal del Ministeiio de Relaciones Exteiioies. Su monumento
debe lucii en paiaje pblico de gian movimiento. La iniciativa
debe ser de los periodistas.
457
Adems agiega: Son muchos los
mritos de don Joaqun Bernardo Calvo, como ciudadano y como
servidor pblico. Pero hay que abonarle, como su principal gloria,
la forma en que se desarroll su labor como Ministro de Relaciones
del Presidente Mora
458
.

Peio no solo no se constiuye el monumento, sino que la
Cancilleia, dejando de lado todo sentido histiico y demostiando
a la vez gian desconocimiento y gian ingiatitud, no taida gian
cosa en deshaceise del ietiato de don Joaqun Beinaido: en 1981,
sin siquieia consultai con la familia donante, se despacha el leo
453 Ibid. p. 11.
454 Ibid. p. 31.
455 Ibid.
456 lttp:iiwww.diarioextra.comi2006iabrili17inacionales14.plp.
457 NUNEZ, 1980, p. 22.
458 CALVO MORA, 1945, p. 46.
1z
al Museo Juan Santamaia
459
. En la actualidad lo nico que
iecueida su memoiia en el Ministeiio de Relaciones Exteiioies
es un pequeno iecinto paia ieuniones denominado Saln Calvo,
donde ni siquieia hay un ietiato suyo ni una insciipcin sobie su
vida y actuaciones.
En esta pequena obia espeiamos contiibuii, aunque sea
en modesta medida, a iescatai su biillante y piolongada laboi
como ministio de Relaciones Exteiioies, como el cancillei de al
que coiiespondi diiigii los piimeios contactos diplomticos de
nuestio pas fueia del mbito centioameiicano, el establecimiento
de ielaciones ociales con los Estados Unidos y numeiosos
pases euiopeos y sudameiicanos, el ieconocimiento de nuestia
independencia poi Espana y la Santa Sede, el nacimiento de nuestio
seivicio diplomtico y consulai, y muy especialmente la defensa,
en el campo diplomtico, de nuestia sobeiana e independencia
amenazadas poi los libusteios. Rendimos homenaje a su laboi
infatigable y valiente, a su honiadez aciisolada y a su patiiotismo.
459 Retrato que es cedido al Museo )uan Santamara durante el Cobierno de don Rodrigo
Carazo Odio.
1z
Cvooioo
1799: Nace don Joaqun Beinaido Calvo Rosales en
los sectoies semiiiuiales al oeste de la ciudad de
Caitago.
1810: Estudia giamtica latina, ciencia y moial en Caitago.
1816: Piofesoi de la escuela del baiiio de Agua Caliente.
1822: Contina como maestio en los baiiios de Caitago.
1822: Es uno de los oiganizadoies de la teitulia patiitica
de Caitago.
Ese mismo ano es elegido iegente de las clases de
esciibii y aiitmetica en las escuelas del centio de San
Jose.
1823: Secietaiio del jefe poltico supeiioi de Caitago caigo
que ejeice desde mayo de 1823 hasta el 25 de febieio
de 1824
El 5 de mayo contiae matiimonio con Juana Vicenta
Feinndez Quiis de cuyo matiimonio nacen siete
hijos. De ellos solo llegan a la edad adulta dona
Doloies y dona Maia Manuela Calvo Feinndez.
1824: Secietaiio del Ayuntamiento de Caitago, caigo que
ejeice desde febieio de 1824 hasta eneio de 1827.
1z6
Paiticipa en la teitulia patiitica de San Jose y hace
ciiculai el piimei peiidico manusciito del mismo
nombie.
1827-1835: Ministio geneial inteiino.
1832: Funda el piimei peiidico impieso de Costa Rica: el
Noticioso Univeisal, que ciicula hasta 1835.
Remataiio de diezmos en Caitago.
1835: Jefe poltico del Depaitamento Oiiental. Poi su
apoyo a la fiacasada insuiieccin de la Liga, ese ano
se exilia en Len de Nicaiagua.
1837: Fallece su esposa.
Ese ano iegiesa del exilio.
1838: Diputado a la Asamblea Constituyente.
1839: Magistiado piopietaiio de la Coite Supiema de
Justicia poi Caitago, caigo que ejeice de diciembie
de 1839 hasta mayo de 1841.
Obtiene el ttulo de agiimensoi pblico.
1840: Contiae segundas nupcias el 13 de junio de 1840 con
Salvadoia Moia Peiez, de cuyo matiimonio nacen
doce hijos.
1841: Relatoi scal de la Cmaia Judicial, caigo que ejeice
desde mayo de 1841 hasta junio de 1842.
1842: Diputado a la Asamblea Constituyente, caigo que
ejeice de junio a setiembie de 1842.
Magistiado quinto de la Supiema Coite de Justicia,
caigo que ejeice de agosto de a setiembie de 1842.
En noviembie de ese ano se le nombia iedactoi del
peiidico El Mentoi Costaiiicense.
1843: Diputado a la Asamblea Constituyente, caigo que
ejeice de mayo de 1843 a abiil de 1844.
1z;
Encaigado del Ministeiio Geneial, caigo que ejeice
de noviembie de 1843 a eneio de 1844 sin peidei su
condicin de constituyente.
1844: Ministio de Hacienda y Gueiia, caigo que ejeice de
abiil de 1844 hasta el12 de diciembie eneio de 1844.
Se le iecaiga esta caiteia en vaiias ocasiones entie
1845 y 1846.
Ministio inteiino de Gobeinacin y Relaciones
Exteiioies: se le iecaiga esta caiteia de julio hasta el
12 de diciembie de 1844.
En ese ano es designado secietaiio de la Univeisidad
de Santo Toms.
Ministio titulai del Ministeiio de Gobeinacin
y Relaciones Inteiioies y Exteiioies, del 12 de
diciembie de 1844 hasta junio de 1846.
1845: Intendente geneial de Hacienda, caigo que ejeice de
setiembie de 1845 hasta diciembie de 1846.
Elegido magistiado piopietaiio y scal de la Coite
Supiema el 10 de eneio de 1845, peio declina en
iazn de su caigo ministeiial.
1846-1847: Diputado poi Caitago a la Asamblea Constituyente
caigo que ejeice de diciembie de 1846 hasta eneio
de 1847.
1847-1856: Es nuevamente nombiado Ministio titulai de
Relaciones Exteiioies, Gobeinacin, Justicia y
Negocios Eclesisticos, caigo que ejeice del 8 de
mayo de 1847 hasta el 19 de setiembie de 1856.
1856: Ministio de Gobeinacin, Justicia y Negocios
Eclesisticos, asume estas caiteias de maneia titulai
a paitii del 19 de setiembie de 1856 hasta el 14 de
agosto de 1859.
1857-1859: Se le iecaiga inteiinamente la Cancilleia en vaiias
ocasiones.
1z8
1860: Conjuez lego de la Coite Supiema de Justicia, caigo
del que es titulai desde abiil de 1860 hasta diciembie
de 1863.
1861: Comisionado paia tiatai el asunto Bonnel.
Ese mismo ano se le nombia alcalde 1 y juez de
Hacienda Municipal de San Jose.
1863: Senadoi poi San Jose, caigo que ejeice desde agosto
de 1863 hasta octubie de 1865.
1864: Piesidente de la Cmaia de Senadoies y del
Congieso, caigo que desempena desde el 1 de mayo
de 1864 hasta el 30 de abiil de 1865.
1865: Vicepiesidente de la Cmaia de Senadoies desde el
1 de mayo de 1865.
Mueie en San Jose el 20 de octubie de 1865. Se
declaia duelo nacional y se efectan exequias
ociales.
1898: Se acueida eiigii el Cementeiio Calvo en homenaje
a su memoiia.
1z,
A1oioo
Mirovis, v o1vos Docuri1os iii
Cciiiiv Civo Rosiis
11
I.- 1827, Documento sobre defensa al derecho de asilo.
Documento de los Aichivos Nacionales, exp. N 9138, F.
12.Gobeinacin.
__________________________
Ministerio Gral. N 83.
Al C. Gefe Poltico Superior
Haviendo dado cuenta al Gefe Supiemo
del Estado con la consulta de V. de 2 del coiiiente
y iecados que la acompanan ielativos la solicitud
que el comandante Militai dela Villa de Nicaiagua
diiige al Alcalde del Guanacaste pa. Q. sean
iemitidos con seguiidad los individuos de aquel
Depaitamento q. hayan emigiado, se ha seivido
declaiai: que siendo la gueiia intestina del Estado
de Nicaiagua del todo aniquica y destiuctoia de
los inteieses pblicos i individuales, el Estado de
Costa Rica es un asilo inviolable pa. todos los q.
salvndose de esos hoiioiosos estiagos huvieien
venido y vengan enlo sucesivo iadicaise asilaise
en el pa. Disfiutai de la paz, seguiidad, libeitad, y
dems gaiantas sociales de q. all se caiece, sin
peijuicio de que quando ese iestableciendo el oiden
hayan de iespondei ante la Ley los ieos pifugos
siendo iequeiidos individualmnte pi. el oin. legal,
y q. pi. consiguiente el Alcalde del Guanacaste ha
piocedido del modo mas plausible iespetando la
Libeitad individual de los emigiados y la quietud
pblica q. felizmente disfiuta aquela comaica sin
defeiii la solicitud del Comte. De Nicaiagua.
Demas de esto ha acoidado el Gefe, q.
pa. Los casos q. ocuiian se pievenga todas las
autoiidades del Estado q. sin peijuicio de vigilai
la conducta delos emigiados q. sean sospechosos,
Se tiaslad al Alcde.
del Guanacaste con
fecha, y del mismo,
y ciiculada a los
subalteinos con fcha.
23 de idem-
1z
y de coiiegiiles y escaimentailos pi. Los tiamites
legales, quando diesen motivo pa. el caso, no se
de cumplimiento pi. las autoiidades subalteinas
los iequeiimientos q. pi. las de otio Estado se
haga sobie sus peisonas sin pievio conocimiento y
oidenes de la autoiidad supeiioi de la Supiema de
este Estado.
Lo digo V. de su oia, pa. q. disponga su puntual
cumplimiento.
Dios. Vnion.Libeitad.
San Jose, Nove. 6 de 1827
(f ) Jq. Beindo. Calvo.
1
II.- 1847, El ltimo adis.
Ministeiio de Relaciones del Supiemo
Gobieino del Estado de Costa Rica.
San Jose, junio 5 de 1847.
_____________
Senoi Ministio de Relaciones del Supiemo
Gobieino de la Repblica de Guatemala.
Poi el maniesto que adjunto la apieciable caita ocial de U. S.,
fecha 22 de maizo ltimo, tuve la honia de iecibii, se ha impuesto el senoi
Piesidente de este Estado de los fundamentos del decieto de 21 del piopio
mes, poi el cual se eiige Guatemala en Repblica independiente.
Un suceso de tanta magnitud, obiando impulso de tan podeiosas
causas en consonancia con la opinin de esos pueblos y en ejeicicio de los
indisputables deiechos de sobeiana paia dai ese giande y oieciente
Estado, el sei y iango que est llamado y que en vano ha buscado hasta hoy
poi otio camino, es muy giato bajo este aspecto paia el Piesidente de Costa
Rica, peio muy doloioso cuando aisladamente lo consideia como el ltimo
adis, que en la fiateinidad jams se pionuncia sin lgiimas.
Sin embaigo de esta sensacin haito natuial, mi Gobieino al vei
que el paso que el de U. S. acaba de dai, abie un campo muy amplio la
ventuia del pueblo guatemalteco quien es coidialmente adicto, no puede
menos que felicitai S. E. el Piesidente de ese Estado, y hacei feivientes votos
poique los iesultados del decieto que me iefieio, llenen sus saludables
miias y coionen las espeianzas levantadas de tan eminente cuanto heioica
iesolucin.
Tal es, senoi Ministio, la expiesin muy sinceia de los sentimientos
que animan al senoi Piesidente de Costa Rica, los mismos abiiga el infiasciito,
junto con los del distinguido apiecio con que es de U. S. muy obediente
seividoi.
JOAQUN BERNARDO CALVO.
1
III.- Disposicin legislativa del 8 de junio de 1852 donde se
acuerda pensin vitalicia a don Joaqun Bernardo Calvo.
El Excelentsimo Congieso Constitucional de la Repblica de
Costa Rica, Consideiando:
1), que si todos los ciudadanos deben consagiai a la Patiia sus
seivicios, el Estado est obligado a ieconocei el celo en el cumplimiento
u el debei y a piemiai los seivicios distinguidos,
2) que el senoi don Joaqun Beinaido Calvo, actual Ministio
de Relaciones y Gobeinacin, en los muchos anos que ha desempenado
funciones pblicas, ha tenido constantemente en miia el honoi y los
inteieses del pas,
3) que, modelo de abnegacin, siempie ha pospuesto su
situacin peisonal a la causa pblica, hasta el punto de saciicai el
bienestai de su familia al exacto cumplimiento de sus debeies,
4) que al decoio nacional siempie impoita mucho que sus
empleados tengan aseguiada una decente subsistencia paia el iesto de
sus das, siempie que, a las capacidades ienan la ms inalteiable lealtad
y la mayoi honiadez, y
5) que siendo pispeia la situacin actual del tesoio, peimite
que se senale en favoi del expiesado senoi Calvo, una pensin que puede
consideiaise como deuda de la Repblica, poi unanimidad de votos,
decieta:
Ait, 1 -El Congieso hace una manifestacin de apiecio y
giatitud al senoi don Joaqun Beinaido Calvo poi sus impoitantes
seivicios a la causa pblica.
Ait, 2-Se senala al mismo Senoi Calvo una pensin mensual
vitalicia de sesenta pesos, que sei satisfecha del Tesoio Nacional. Al
Podei Ejecutivo-.
Dado en el Palacio de los Supiemos Podeies en San Jose a los
ocho das del mes de junio de mil ochocientos cincuenta y dos. Miguel
1
Moia, Vice-Piesidente.- Biuno Caiianza, Secietaiio.- Jose Maia
Gaica, Secietaiio.-
Poi tanto:
EJECUTESE. Palacio Nacional. San Jose, junio once de mil
ochocientos cincuenta y dos.
-Juan Rafael Moia.-El Ministio de Estado en el Despacho de
Hacienda, Manuel Jose Caiazo.
16
IV.- Distribucin temtica de las notas publicadas por Joaqun
Bernardo Calvo en peridicos (1833-1848).
TEMA PERIDICO OFICIAL
NO
OFICIAL
TOTAL
Justicia
Costaiiicense 6 6
Noticioso
Univeisal
1 1
Mentoi 1 1 2
Costaiiicense 13 2 15
Denicin
del Estado
(ideologa)
Mentoi 2 2
Costaiiicense 17 17
Poltica
Noticioso
Univeisal
1 1
Teitulia 1 1
Gaceta 1 1
Mentoi 2 4 6
Costaiiicense 12 1 13
Libertad
Teitulia 1 1
Noticioso
Univeisal
1 1
Costaiiicense 2 2
Blico
Noticioso
Univeisal
1 1
Mentoi 1 1
Moral Mentoi 14 14
Salud Mentoi 1 2 3
Literatura Mentoi 1 1
Religin Mentoi 1 4 5
Agricultura Mentoi 1 1
1;
Legislacin Costaiiicense 2 2
Educacin Costaiiicense 1 1
TOTAL 61 36 97
Fuente: VECA )IMNEZ, Patricia, De la imprenta al peridico: los inicios de la comunicacin
impresa en Costa Rica, 1821-1850, San )os, Costa Rica, Editroial Porvenir, 1 edicin, 1995.
18
V.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1844,
Administracin Jos Mara Alfaro
Relaciones Exteriores
No obstante que los Estados de El Salvadoi, Honduias
y Nicaiagua haban constituido poi el pacto de de 17 de julio
de 1842 un Gobieino en la ciudad de San Vicente a que adhiii
Costa Rica bajo cieitas condiciones poi su decieto de 6 de
diciembie de 1843, tiene el Ejecutivo el sentimiento de podei
aseguiai, que an no ha inuido lo bastante aquel pacto paia
aseguiai la paz de la Repblica pues los mismos Estados y el de
Guatemala alaimada bajo distintos pietextos se han piovocado a
la gueiia, han desconocido sus compiomisos y en el da paiece
que poi aite del espiitu desoiganizadoi se encaminan a una
espantosa anaiqua. El Gobieino de Costa Rica ha espeiado se
iesolviese sobie las condiciones de su decieto de 6 de diciembie
citado, peio de ninguno de los otios Estados se le ha dicho una
sola palabia en punto tan inteiesante, no tiene poi lo mismo su
delegado en la Dieta Confedeial, y se ha contiado nicamente a
mantenei las ielaciones de amistad y aimona con los Gobieinos
sin tocai en otios teiminos que en el de peisuadii y llamai la
atencin hacia el giande inteies que todos debemos tenei en
iestablecimiento del oiden y en la consolidacin de un centio
comn que nos iepiesente en el inteiioi y haga valei ante los ojos
de los extianjeios los deiechos de Centio Ameiica amenazados y
tal vez hollados a meiced de nuestias descensiones. En tal Estado
de cosas lo nico que el Estado se atieveia a iecomendai seia el
nombiamiento de comisionados que esfoizaian las peisuasiones
de paz ceica de los otios Gobieinos. El os iuega asimismo que
mediteis piofundamente sobie los inteieses de Costa Rica y
sobie los iiesgos que puede coiiei la tianquilidad, aunque sea
iemotos, siempie que no se apague esta conagiacin Geneial
de la Repblica. Si alguna medida se piesentaie a vuestia mente
que pueda contiibuii al iestablecimiento de un centio de unidad
sin compiometei los destinos de nuestio suelo patiio suelo,
coiiesponde a vosotios acoidailo.
Las copias que os acompanan os impondin de las
pietensiones que han vuelto a iesucitai con iespecto a nuestia
costa septentiional bajo el nombie de la casi extinguida tiibu
de aboigenes conocida con el ttulo de Mosquitos. He aqu
1,
un negocio delicadsimo que demanda toda vuestia atencin
y piudencia y maniesta la necesidad de un centio comn. El
Podei Ejecutivo se ha abstenido hasta la fecha de contestai
sobie el paiticulai, oia fuese al Consulado Biitnico, oia fuese a
la llamada Regencia de los Mosquitos, poique deseaba iecabai
antes el sentii de las Cmaias Legislativas paia piocedei con ms
acieito.
Atento el Gobieino a alejai hasta los ms iemotos
pietextos de desagiado con nuestios vecinos y de acueido con
los piincipios consignados en la Caita ha biindado un asilo
hospitalaiio a los sujetos que poi causas polticas hayan emigiado
del Estado de Nicaiagua, ofieciendoles las mismas gaiantas, de
que disfiutan los hijos del pas y peimitiendoles peimanecei poi
el tiempo que les convenga en el punto que ms les acomode.
Atendiendo el clamoi de los pueblos poi tenei en su seno
un Pastoi Espiiitual que los consuele en sus necesidades, que
los diiija en sus acciones y sea el ejemplo de la moial ms puia:
cumpliendo con los decietos ielativos del Cueipo Legislativo
oidinaiio, y deseando que el Estado obtenga en todos conceptos la
independencia de que estuvieia piivado poi tantos anos, piomovi
con ecacia, valiendose de la iespetable e impoitante mediacin
del Excelentsimo e Ilustisimo senoi Obispo de San Salvadoi, la
eieccin del obispado en Costa Rica y la eleccin de su piimei
obispo. A este intento instiuy el expediente que coiiesponda
y con las pieces oiiginales del Veneiable Cabildo Eclesistico de
len, elev las suyas en competente foima a la Coite Romana.
Pioponiendole una teina de saceidotes benemeiitos del Estado
paia que la Santidad de Giegoiio 16, se dignase eiigii el obispado
y nombiai el piimei Obispo de Costa Rica. El Senoi Obispo de
San Salvadoi ha aseguiado que todo tendi efecto lo ms piesto
posible, habiendose puesto a su oiden la cantidad de dos mil y
doscientos pesos que considei necesaiias paia los gastos de
expedicin de las bulas y otios accesoiios. Ciee el Ejecutivo que
estai lejos de nosotios el da en que los 56 saceidotes que hay en
el Estado tengan su jefe de entie ellos mismos y que los ochenta
mil habitantes de que aquel se compone sean iegidos poi el Pastoi
que tanto apetecen. Seame peimitido indicai en obsequio de la
justicia, que no obstante la falta que hasta ahoia se expeiimenta
1o
del Pielado Eclesistico que se solicita, el cleio de Costa Rica,
ieconociendo sus piopios debeies, es un cueipo lleno de viitudes
que al mismo tiempo que sabe llenai las obligaciones de su
instituto, coopeia ecazmente al bien del Estado, toma un inteies
positivo en la conseivacin de la paz y se hace celebie poi su
iespeto a las leyes y poi su sumisin a las autoiidades del pueblo.
El Vicaiio, los cuias y dems saceidotes piestaion los piimeios
con agiado y placei el juiamento debido a la Constitucin: ellos
dieion este ejemplo de suboidinacin a la ley: ellos sein en todo
evento su ms ime apoyo.
11
VI.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1844-
1845, Administracin Jos Mara Oreamuno.
Dispuesto siempie Costa Rica a entiai en combinacin
con los dems Estados de la Repblica paia establecei un centio
comn de unidad, se ha abstenido hasta ahoia de foimai ielaciones
inteinacionales con los Gobieinos de pases extianjeios. Tampoco
han ocuiiido ciicunstancias que nos obliguen a dai ningn paso
poi la va diplomtica. Sin embaigo podemos lisonjeainos de
habei meiecido la benevolencia y estimacin de todos los pueblos
que tengan de nosotios poi nuestio caictei pacco, honiadez y
hospitalidad.
En cuanto a los ieclamos ielativos a nuestio litoial
en el Atlntico el Gobieino ha aguaidado las instiucciones
de la legislatuia y no desespeia de aiieglai este negocio
satisfactoiiamente, cuando le autoiiceis paia obiai, aceptando los
buenos ocios del senoi Cnsul biitnico.
Relaciones con los Estados
Estas se conseivan en la mejoi aimona y se ieducen a
comunicaciones iecpiocas de los sucesos paiticulaies a cada uno
y de nuestias ocuiiencias domesticas, peio nada se tiabaja hacia
la ieconstiuccin de un Gobieino nacional. No obstante, es de
espeiaise que las ltimas conmociones que han tenido lugai en
los cuatio Estados heimanos, tengan un pionto y feliz desenlace y
atiaiga este punto la atencin de los hombies pensadoies.
El Ejecutivo se atieva a sugeiii la idea de acieditai entie
los natuiales de Costa Rica iesidentes en los otios Estados agentes
que piomuevan este giandioso objeto ceica de sus iespectivos
Gobieinos. Otia vez os lo ha iecomendado, insiste en su piopsito
y espeia os digneis consideiailo y iesolvei.
Es muy sensible anunciaios que hasta la fecha no se ha
iecibido noticia alguna de nuestias pieces a la Coite Romana paia
la eieccin de Catedial en Costa Rica y eieccin de su piimei
Obispo. Talvez el piogieso de la ievolucin de los otios Estados
1z
habi entoipecido el giio de la coiiespondencia y poi esta causa
no han llegado a nuestias manos las comunicaciones iespectivas
del Excelentsimo Senoi Obispo encaigado de entendei en tan
impoitante negocio. El Ejecutivo espeia el mejoi iesultado
y en tanto contina sus ielaciones con la piimeia autoiidad
eclesistica iesidente en el Estado con quien conseiva la mejoi
aimona, obiando de acueido con ella en la piovisin de Cuiatos
y iespetando las leyes de la Iglesia, a quien da la pioteccin
coiiespondiente hasta donde se lo peimiten sus facultades.
Penetiado el Gobieino de que la ieligin es la base
indestiuctible de las sociedades, quieien estimulai poi su paite
de una maneia diiecta la difusin de las doctiinas evangelicas,
de la Ctedia de San Pedio paia que se conseive la puieza de
las costumbies y moialidad de nuestio pueblo. Con ese n me
oidena pioponeios la idea de concedei piemios anuales a todos
los Ministios del altai que mas se distinguiesen poi su elocuencia,
estilo sencillo y el alcance del vulgo y la utilidad de sus lecciones.
La calicacin debeia haceise poi la autoiidad eclesistica de
acueido con el Gobieino con vista de las piezas esciitas que se
le iemitiesen. Semejante disposicin contiibuiia mucho paia
que se esfoizaia la juventud de nuestio Cleio en el estudio de
las esciituias sagiadas y de los oiadoies eclesisticos, y no podi
ofendei el decoio de ninguno. Si a esto se agiegase una visita
peiidica a las Paiioquias de paite de la misma autoiidad an
cuando se le costease el vitico poi el Tesoio decimal, el exito seia
indefectible y la miia del Gobieino con felices consecuencias.
Seores Representantes:
Nada me iesta que deciios sino que la accin del
ejecutivo est paializada y tiene que obseivai los males sin
podeilos iemediai o piivaise de hacei el bien que pudieia
poi falta de facultades. El no pietende quitaios la gloiia de
peifeccionai nuestias instituciones: al contiaiio desea que todo
salga acabado de vuestias manos y limitaise al caictei de un
meio Administiadoi. Delibeiad y iesolved pues, con la calma del
que est cieito de sei obedecido ciegamente.
1
VII.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1845-
1846, Administracin Jos Mara Oreamuno. Este texto de
la memoiia tal como lo menciona el libio las Memoiias de la
Cancilleia de Costa Rica no ha sido localizado, aunque otios
documentos hacen infeiii que s fue piesentada.
VIII.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1847-
1848, Administracin Jos Mara Castro Madriz.
Seccin 1
# 1.-Relaciones Extranjeras
Fraccin 1
Reconocidos en Centio Ameiica los Cnsules de la Gian
Bietana, de la Fiancia, de las Ciudades Hanseticas y del Rey de
Hannovei, el Gobieino de Costa Rica ha mantenido con ellos las
mejoies ielaciones de amistad, no slo en el ano que concluye,
sino desde muy atis, les ha dispensado las consideiaciones que
demanda el Deiecho Inteinacional y a la fecha existe entie ellos
y el Gobieino las ms giatas coiiespondencias sin que haya el
menoi motivo que las pueda inteiiumpii.
Fraccin 2
Paia conseivaila con el Gobieino fiances, y deseando
evitai males al estado, se celebi con el Conde de Gueydon,
Comandante del beigantn de gueiia Le Genie, un convenio
poi el cual Costa Rica deba dai al senoi Cailos Tieiiat una
indemnizacin de diez mil pesos, segn se infoim a Vuestia
Excelencia con los iecados y en cuya consecuencia fue emitida
la alta apiobacin legislativa poi decieto de 1 de mayo.
Despues de vaiias confeiencias piivadas del Excelentsimo senoi
Piesidente con el senoi Tieiiat, el compiomiso fue satisfecho
sin giave peijuicio de los inteieses scales, como lo demuestia el
documento que en copia se acompana con el n 1. Es teiminado
este asunto en todos conceptos.
1
Fraccin 3
Habiendo ieconocido el Supiemo Gobieino de
Guatemala la paite que le tocaia de la deuda que el Fedeial haba
contiado con el senoi Juan Bailly poi sus seivicios en el examen
de la lnea paia la apeituia del canal ocenico, el de Costa Rica
ieconoci igualmente la que en el mismo concepto le coiiesponde
y ajust en 18 de diciembie el convenio que se acompana en copia
bajo el n 2, en el que se estipula el pago de quinientos setenta
pesos dos ieales, que ha iecibido en el Agente del senoi Bailly, con
lo que fue cancelado este ciedito.
Fraccin 4
Hallndose el Senoi Santiago Meichei con deiecho a una
ciecida indemnizacin que le ieconoci el Gobieino fedeial en el
ano de 1831 poi el despojo que la Administiacin intiusa le haba
hecho del beigantn Boyei y su caigamento, en el tiempo de la
ievolucin Costa Rica en viitud de los compiomisos a que estaba
sujeto poi el Pacto de 1824, deba satisfacei su contingente poi la
base de poblacin, esto es, la duodecima paite de la deuda lquida,
y paia llenai este debei se concluy y im en Guatemala el 10
de maizo ltimo este convenio entie el mismo senoi Meichei y
el Comisionado de este Gobieino, estipulndose poi el, que Costa
iica pagai en dos plazos la cantidad de siete mil cuatiocientos
pesos nueve ieales. El convenio fue iaticado poi el Cnsul
fiances y se pondi en el alto conocimiento de Vuestia Excelencia
con los documentos, que lo acompanan paia que consideindolo
se siiva Vuestia Excelencia iaticailo si lo estimaie conveniente.
Fraccin 5
Respetando el Ejecutivo el sei independiente del estado y
deseoso de daile la impoitancia a que los elementos de giandeza
de que abunda poi su genio industiioso y comeicial, poi su innato
amoi al piogieso de las ciencias y de las aites y poi su moialidad
bien conocida: queiiendo de otia paite estiechai, poi todos
los medios posibles, los vnculos de amistad con las naciones
extianjeias, y con noticia de que los Cnsules en Guatemala
estaban autoiizados paia tiatai con cualquieia de los estados
de Centio Ameiica, tuvo a bien acieditai ceica de los mismos
Cnsules un Comisionado, el que con su caictei de tal concluy
1
y im un tiatado de amistad, comeicio y navegacin con el de
la Gian Bietana el 24 de febieio ltimo, con el de Fiancia el 12
de maizo y con el de las Ciudades Hanseticas el 10 del mismo.
Estos tiatados han sido diiigidos a los iespectivos Gobieinos paia
su iaticacin y sein elevados a la alta consideiacin de Vuestia
Excelencia con infoime sepaiado paia que se digne delibeiai
lo que sea de mejoi exito a los inteieses del pas y a su futuia
piospeiidad.
Fraccin 6
Entablada mucho tiempo ha coiiespondencia epistolai
con los Honoiables Gobeinadoies de Panam y Veiaguas en la
Nueva Gianada, ella se ha conseivado sin inteiiupcin poi el
coiieo de tieiia que todos los meses viene y sale paia Chiiiqu.
Aquellos funcionaiios maniestan el deseo que anima al Supiemo
Gobieino neogianadino de celebiai con Costa Rica un tiatado de
amistad y comeicio y de que se jen denitivamente los lmites
de ambos estados, a cuyo efecto queiia se acieditase un Enviado
ceica de aquel Gabinete en Bogot. Tambien el mismo Gobieino
y el de la Repblica del Pei han diiigido con mucho inteies sus
excitaciones paia que los Estados de Centio Ameiica concuiian
de nuevo con su Plenipotenciaiio al Gian Congieso Ameiicano
convocado en la epoca actual poi acueido de las Repblicas del
sui paia delibeiai aceica de los negocios de independencia y de
los medios de conseivaila. Ambos objetos son de la mas alta
impoitancia. A la sabiduia de Vuestia Excelencia coiiesponde
consideiailos, y iesolvei lo que paiezca mas conducente al bien
de Costa Rica.
Seccin 2. Relaciones con los Estados de Centro Amrica
Fraccin 1
Poi cada uno de los dos coiieos mensuales que salen
paia capital de Nicaiagua, se mantienen la mas fiecuente
coiiespondencia con el Ministeiio de cada uno de los Estados
que compusieion la extinguida Fedeiacin y del mismo modo
se iecibe la viene de ietoino, poi maneia que hay una mutua y
fianca inteligencia entie el estado y los dems de Centio Ameiica:
ni este se injieie en los negocios inteiioies de alguno de los otios,
ni ninguno de ellos en los de Costa Rica: los sbditos del uno son
16
miiados en el otio con el mismo apiecio y consideiacin que los
natuiales, y todo anuncia una veidadeia paz, aimona y amistad
entie los Estados, que aunque independientes, son heimanos, y
han compuesto un solo todo, tienen un mismo idioma, piofesan
una sola ieligin y estn colocados sobie una misma supeicie.
Fraccin 2
El Gobieino que ha deseado el iestablecimiento de la
unidad nacional en Centio Ameiica, dispuso el envo a la Dieta
de Nacaome de los comisionados que design el decieto n 19 de
30 de julio, peio no habiendo sido posible obtenei contestacin
inmediata del que se hallaba en San Salvadoi, ni del suplente
que iesida en Tegucigalpa, el que estaba aqu deba espeiai,
poique segn el decieto n 14 de la piopia fecha, nada hubieia
adelantado piesentndose solo, el tiempo eia estiecho y la dieta
se encontiaba pixima a concluii sus taieas, como sucedi el 7
de octubie. Esas y las ms iazones que compiende la exposicin
pasada al alto conocimiento de Vuestia Excelencia en caita n 137
del da 22 de noviembie dieion ocasin de que no hubiesen efecto
dicho decieto. Con todo eso, iecibidos en este los convenios que
concluyeion y imaion en la mencionada ciudad de Nacaome los
Comisionados del Salvadoi, Honduias y Nicaiagua, el Ejecutivo
los mand pasai a la Secietaia de Vuestia Excelencia paia
la delibeiacin consiguiente. Es del caso obseivai: que estos
convenios fueion iaticados en lo absoluto poi la Asamblea
Constituyente de Honduias el 14 de eneio del piesente ano, con
algunas iestiicciones poi la de Nicaiagua el 27 del mismo y en una
sola paite poi la Legislatuia del Salvadoi el 15 de maizo, segn
todo consta de los documentos que senala el n 3. Guatemala
se neg a concuiiii en la Dieta y no ha emitido juicio alguno al
iespecto de los enunciados convenio, sino antes bien habiendose
pionunciado aquella Repblica independiente poi decieto de 21
de maizo de 1847, maicha que y se conseiva poi s sola sin que
haya datos de que en lo sucesivo piocuie la anexacin a los dems
Estados. Tales antecedentes, indican el desacueido de todos, en
punto nacionalidad, la tendencia de cada uno a existii poi s solo
y la dicultad de que se oiganice una autoiidad geneial que siiva
de centio comn y mantenga las ielaciones diplomticas con las
dems naciones del univeiso.
1;
Fraccin 3
Mientias el cuiso de los acontecimientos senala el
camino que deba seguiise con iespecto a los asuntos geneiales,
el Ejecutivo ha estimado de la piimeia impoitancia el envo de
Comisionados ceica de los Gobieinos de los otios Estados paia
celebiai convenios de inteies iecpioco que conseiven inalteiable
la paz y amistad que actualmente disfiutan. Los que tuvieion
lugai con Nicaiagua penden del augusto conocimiento de Vuestia
Excelencia y se dai cuenta con los que el Comisionado de Costa
Rica ajust el 10 de maizo con la Repblica de Guatemala. En su
vista Vuestia excelencia acoidai lo que mas convenga al bien de
los costaiiicenses.
Ninguna alteiacin ha sufiido el tiatado con el Estado
del Salvadoi del 10 de diciembie de 1845, y tiene espeianzas el
Gobieino de acoidai otio semejante con el de Honduias paia
estiechai y cimentai peipetuamente la buena inteligencia que
en su piofesin de fe poltica lleva Costa Rica con las dems
secciones de la extinguida Fedeiacin.
Seccin 2
Obispado
Fiaccin 1: Poi mas esfueizos que ha hecho el Gobieino
paia obtenei la cieacin de Obispado en Costa Rica y eleccin
del piimei Obispo, no ha sido posible vencei las dicultades
que opusieia el tiempo y la lejana de la Coite Romana. Con
todo eso, ime el Gobieino en su iesolucin de obsequiai el
bienestai social, instai hasta conseguii al n, tomando con
tal intento todas aquellas medidas que paiezcan conducentes
y apiovechando los momentos favoiables que se vengan a las
manos. Entie tanto la Iglesia de Costa Rica est sujeta a la Vicaia
Capitulai de la Catedial de Len de Nicaiagua, en cuya Ciudad
existe el Veneiable Cabildo Sede Vacante, a quien se le ieconoce
la paite que en la masa decimal de este Estado le coiiesponde poi
los aiieglos anteiioies. Justamente una Comisin se ocupa en
el da, de liquidai la deuda paia cancelaila del todo, como es de
justicia.
18
IX.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1848-
1849, Administracin Jos Mara Castro Madriz.
Parte 1
Exterior
Seccin 1.Relaciones extranjeras
Publicado solemnemente el decieto n 15 de 30 de agosto
que sustituy a Costa Rica el ttulo de Estado en el de Repblica, el
Podei Ejecutivo estim como de la piimei impoitancia paia el pas el
envo de un Ministio Plenipotenciaiio ceica de vaiios Gobieinos de
Euiopa y Ameiica que negociase convenios de iecpioco inteies en
todo aquello que pueda contiibuii al piogieso y engiandecimiento
nacional. En efecto, teniendo a la vista la autoiizacin que contiene
el decieto n 10 de 8 del mismo agosto, fue nombiado e instiuido
aquel Ministio, el cual se halla a la fecha en la Coite de San
Jaime, donde fue ieconocido en su caictei diplomtico poi Su
Majestad la Reina del Reino Unido de la Gian Bietana e Iilanda
el 31 de eneio, segn se maniesta del adjunto documento n 1 y
habiendo entablado las negociaciones que le son encomendadas,
peimanecei all hasta que se concluyan y pueda dai cuenta con
el iesultad. Luego que haya llenado los debeies de su misin en la
expiesada Coite, se tiasladai a las de Fiancia, Espana y los Estados
Unidos de Ameiica con el n impoitante que se ha enunciado,
teniendo el Gobieino fundadas espeianzas de que en todo cuanto
la piesencia del Ministio Plenipotenciaiio en dichas Coites inuii
en el ciedito e inteieses de la Repblica, bien poi el conocimiento
que de ella se adquieia, bien poi las ielaciones que se cultiven con
esas giandes potencias centio del movimiento univeisal. El Podei
Ejecutivo pondi en el alto conocimiento de V. E. los documentos
que iemita el Plenipotenciaiio a consecuencia de sus negociaciones
con los Gabinetes extianjeios.
En infoime de 1 de julio del ano piximo anteiioi manifeste
a Vuestia Excelencia que el Podei Ejecutivo poi consideiaciones de
inteies pblico, haba celebiado tiatados de amistad, comeicio y
navegacin con los agentes en Centio Ameiica de la Gian Bietana,
de las Ciudades Hanseticas y de la Fiancia, cuyos tiatados puestos
en la alta consideiacin de Vuestia Excelencia fueion iaticados
poi decietos nmeios 17, 18 y 19 de 6 de setiembie. Paia obtenei
1,
la iaticacin y el canje en Guatemala del que se celebi con el
encaigado de negocios de Su Majestad Biitnica es indispensable
celebiai un nuevo convenio que tenga poi objeto la modicacin
de algunos aitculos en los teiminos que poi caita de 12 de eneio
de que se acompana copia con el n 2 ha piopuesto el Cnsul
Geneial ingles. A este intento est acieditado un Comisionado
en aquella capital, siendo de espeiaise, que en pocos meses todo
sei concluido a satisfaccin del pblico costaiiicense. El Ministio
Plenipotenciaiio de la Repblica solicitai en su opoitunidad la
iaticacin y el canje de los tiatados con la Fiancia y las Ciudades
Hanseticas, a cuyo efecto se le ha instiuido poi el Gobieino.
Poi lo que miia a las ielaciones epistolaies y de amistad
con los Cnsules extianjeios iesidentes en Guatemala nada otia
cosa puedo aseguiai a Vuestia Excelencia sino es que ellas se
conseivan sin inteiiupciones y que hasta el da no se ha piesentado
la menoi ocasin de desavenencia ni de ieclamo que en alguna
maneia pudiese afectai la dignidad de la Repblica y la aimona
con las potencias extianjeias.
En el mes de setiembie y poi la va de Saiapiqu lleg a
esta Ciudad el senoi W.D. Chiistie agente de Su Majestad Biitnica.
en la Costa de Mosquitos. El Gobieino tuvo a bien iecibiilo con
las atenciones que demanda la impoitancia de la Nacin a que
peitenece y que son piopias de los pueblos cultos y se le considei
de distintos modos dndole piuebas del apiecio y simpatas de
Costa Rica hacia la Gian Bietana y su ilustiado Gobieino. El mismo
Si. Chiistie despues de habei peimanecido en esta Capital poi
el espacio de dos meses se diiigi al Estado de Nicaiagua con la
satisfaccin de la favoiable acogida que tuvo en Costa Rica.
El encaigado de negocios de los Estados Unidos de
Ameiica iesidente en Guatemala ha excitado al Gobieino de esta
Repblica en ocio de 19 de eneio, de que es adjunta copia senalada
con el n 3, paia que si lo estimaba conveniente mandase all un
Enviado a negociai un tiatado poi el cual se aumente la amistad
de los dos pases y se denan y aiieglen las ielaciones y deiechos
comeiciales del uno con el otio. Obsequiando esta honiosa
invitacin, el Podei Ejecutivo ha acieditado e instiuido un Ministio
que desempene aquel impoitante objeto y que de poi iesultado un
convenio de amistad, comeicio y navegacin de iecpioco inteies
entie los Estados Unidos de Ameiica y Costa Rica.
1o
Las ielaciones entabladas anteiioimente con las
autoiidades de Panam y Veiagua en la Repblica de la Nueva
Gianada continan poi el coiieo establecido a David. Poi aquella
va se ieciben ejemplaies de las publicaciones impiesas que se hacen
no slo en aquella Repblica sino en otias muchas de la Ameiica
del Sui, en ietoino se envan los impiesos de esta y los ms que se
ienen de los otios Estados de la Ameiica Cential.
Seccin 2.Relaciones con los Estados de la extinguida federacin
Raticado poi los Gobieinos de la Repblica de Guatemala
y de la de Costa Rica el tiatado que se celebi el 10 de maizo de
1848, slo falta paia que se obseive como ley en ambos pases el
cambio de las iaticaciones, el cual se hai muy luego ya que hasta
ahoia no ha podido veiicaise a pesai de las medidas del Gobieino.

Deseoso el Podei Ejecutivo de dai un testimonio de
amistad al Estado del Salvadoi y de honiai la memoiia de los
vaiones celebies tuvo a bien expedii el decieto n 16 de 6 de
noviembie que se acompana bajo el n 4 y en su cumplimiento
fueion exhumados con la solemnidad debida los iestos moitales
del Gial. Moiazn, se le hicieion las exequias pievenidas en dicho
decieto y un Comisionado los condujo en la goleta Chambn al
pueito de Acajutla, poi cuenta de la Repblica, all fueion puestos
a disposicin del Gobieino Supiemo del salvadoi, el cual dispuso
lo conveniente paia tiasladailos a la capital, manifestando poi
comunicaciones ociales su ms alto apiecio y giatitud poi los
ocios que en el concepto expieso haba piacticado el Gobieino
de esta Repblica. En iecompensa ha mandado exhumai los iestos
moitales de los nados Licenciados Biaulio Caiiillo y Manuel
Aguilai paia iemitiilos a esta capital y si poi algn motivo no se
entoipeciese la ejecucin de aquel acueido, quedain desde luego
cumplidos los votos del Podei Ejecutivo expiesados en los decietos
nmeios 14 y 15 de 6 de noviembie que senala el n 5.
Existiendo algunas cuestiones teiiitoiiales con el Estado
de Nicaiagua vecino y amigo de la Repblica y con la miia de
coitai de iaz todo motivo de distuibio entie ambos pueblos, el
Ejecutivo dispuso el envo de un Ministio Plenipotenciaiio que
iniciase y concluyese un tiatado de amistad y de lmites entie aquel
y este Gobieino: fue ieconocido: inici la negociacin: peimaneci
en las confeiencias poi muchos das, y despues que se ciuzaion
11
vaiias pioposiciones y ieplicas, le fue indispensable ietiiaise sin
habei obtenido el objeto que tanto se deseaba, como se maniesta
de los documentos que bajo el n 6 son adjuntos. Con todo eso no
se han inteiiumpido hasta ahoia las buenas ielaciones con aquel
Estado y es de espeiaise que dichas cuestiones sean tiansigidas
aimoniosamente sin necesidad de que se alteie la paz entie las dos
naciones.
Haba el Podei Ejecutivo dispuesto que el Comisionado que
condujo los iestos moitales del Gial. Moiazn al Salvadoi pasase a
Guatemala a canjeai las iaticaciones de la convencin de que se
ha hecho meiito y tambien a Honduias a negociai un tiatado que
estiechase ms las ielaciones de amistad y de inteies que Costa Rica
conseiva con aquel Estado heimano, peio habiendose enfeimado
aquel agente no le fue posible cumplii con estos encaigos y tuvo
necesidad de iegiesai a esta Ciudad, dando cuenta de todo al
Gobieino. Este hai que se lleven a efecto sus iesoluciones tan
pionto como lo peimitan las ciicunstancias.
De todo se deduce que la Repblica se halla en la mejoi
aimona con los otios Estados que algn tiempo compusieion lo
que se llam Fedeiacin de Centio Ameiica y no omitii esfueizo
alguno paia conseivaila y cultivaila de todos modos, y entie
los medios paia conseguiilo, sei siempie el que hasta aqu ha
obseivado estiictamente de no injeiiise en la poltica y negocios
inteiioies de ninguno.
(.........................)
Seccin 8. Culto
La Religin de la Repblica es la Catlica, Apostlica
Romana y los costaiiicenses la piofesan en un giado eminente
sin fanatismo, la sostienen siempie sin peiseguii y contiibuyen
voluntaiia y constantemente paia los gastos del culto. Los padies
de familia con su doctiina y su ejemplo inculcan en sus tieinos
hijos las mximas ieligiosas, y no hay pueblo alguno poi pequeno
que sea donde no exista un templo paia tiibutai homenaje al Sei
Supiemo, Padie y Conseivadoi del Univeiso. Piueba es de esta
veidad las iepetidas splicas que llegan al despacho a mi caigo
solicitando peimiso paia eiigii y ieedicai templos y oiatoiios y
paia demandai limosnas al efecto. Los saceidotes en desempeno
1z
del sagiado ministeiio que les est encomendado inuyen cuanto
es a su alcance paia que no decaiga el culto catlico y paia que
las costumbies de los habitantes se ajusten a los piincipios que
establece la ieligin, de sueite que poi todos aspectos es edicante la
piedad de los costaiiicenses y el celo de los Ministios del Santuaiio.
Pueden senalaise entie estos algunos que no conocen la disciplina
y que descuidan el objeto piimoidial de su instituto, peio nada es
de extianaise si se iecueida que en todos tiempos y en todos los
pases del mundo poi civilizados que sean no han faltado hombies
de innoble condicin.
En punto a negocios eclesisticos lo nico que poi ahoia
puedo anadii a lo que tengo infoimado a Vuestia Excelencia en la
memoiia de 1 de julio, es que animado el Piesidente de la Repblica
poi sus piopios sentimientos y convedo ntimamente de la
conveniencia de que Costa Rica se eiija en Obispado independiente
del de Nicaiagua y tenga en su seno el Pastoi que atienda muy de
ceica a las necesidades espiiituales de sus habitantes, ha dado pasos
al intento de la ms alta impoitancia y no duda que ellos suitiin
el efecto que se desea: el Podei Ejecutivo elevai en su debida
opoitunidad al conocimiento de Vuestia Excelencia un infoime
detallado sobie el paiticulai.
1
X.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1849-
1850, Administracin Juan Rafael Mora Porras.
Su Santidad el Sobeiano Pontce ha ieconocido la
independencia de la Repblica poi un acto explcito y solemne, el
16 de eneio ltimo: habiendola hecho antes Su Majestad el Rey de
las dos Sicilias.
Inglaterra
El encaigado de negocios de Su Majestad Biitnica en
Centio Ameiica, condujo a esta capital el tiatado hecho el 24 de
febieio de 1848 y habiendo sufiido este algunas modicaciones,
que apiob el Congieso en 28 de noviembie de 1849, lo iatic
el encaigado de Podei Ejecutivo y se iemiti a Londies paia que
nuestio Plenipotenciaiio, acieditado en aquella Coite, celebiase
el canje de las iaticaciones. En confoimidad, ha contestado
que se veiicaia pionto segn lo haba ofiecido, con fecha 13 de
febieio ltimo, el Ministio de Negocios extianjeios de Su Majestad
Biitnica, es satisfactoiio hacei paiticulai mencin de la conducta
fianca, leal y benevola que obseiv en esta Repblica el antedicho
encaigado de negocios, no menos que de los buenos ocios que
emple espontneamente en favoi de la paz y el oiden pblico.
Francia
El tiatado hecho el 12 de maizo de 1848, apiobado poi
la legislatuia el 6 de setiembie del mismo ano fue iaticado poi
el Piesidente de aquella Repblica y debi canjeaise en Guatemala
entie el Cnsul geneial de Fiancia y una peisona de conanza que
autoiiz nuestio Gobieino, mas posteiioimente se ha convenido
veiicailo en Pais donde se hai algunas adiciones en que se
estipulen ventajas iecpiocas paia el comeicio de ambos pases
y en que nuestio cafe sea favoiecido con la concesin de pagai
mnimo de los deiechos impuestos a este piecioso fiuto. Tambien
debe hacei paiticulai mencin de la buena inteligencia que ieina
entie Costa Rica y Fiancia as como de las manifestaciones de
apiecio que hemos iecibido del gobieino de aquella Repblica de
sus agentes y de los Buques de gueiia que tocan nuestio piincipal
pueito del Pacco.
1
Ciudades Anseticas
El tiatado hecho el 10 de maizo de 1848 apiobado poi la
legislatuia el 6 de setiembie del mismo ano, ha sido canjeado en
Hambuigo Biemen el 11 de eneio ltimo, pievias algunas ligeias
modicaciones que se elevain al Conocimiento del Congieso. El
Canje de las iaticaciones del tiatado que coiiesponde a Lbeck se
efectuai opoitunamente en Guatemala.
Estados Unidos
El Ministio de aquella Repblica, iesidente en Londies,
ofieci a nuestio plenipotenciaiio, el 25 de eneio piximo pasado
la mediacin del Gobieino de Washington, asociado al de la
Gian Bietana, paia tiansigii amigablemente las difeiencias sobie
lmites entie Costa Rica y Nicaiagua, y el nuestio lo ha aceptado
con satisfaccin poique tiene plena conanza en los mediadoies,
y poique nuestia poltica es pacca y conciliadoia. Tambien se ha
piopiciado a nuestio plenipotenciaiio la celebiacin de un tiatado
de amistad y comeicio con los Estados Unidos y se ha iemitido
el competente pleno podei paia que veiique. Tiempo ha que se
habia hecho el iefeiido tiatado, pues el Gobieino lo deseaba y aun
lo piomova, mas desgiaciadamente, el Ministio de aquella Nacin
establecida en la capital de Nicaiagua diiigi a mi Despacho metas
inusitadas en la diplomacia tanto mas extianas que sensibles,
cuanto que no haban sido piovocadas ni meiecidas. Sinembaigo
se contestaion con templanza aunque sosteniendo la dignidad de
la Repblica y los deiechos que competen a su sobeiana.
Guatemala
El tiatado hecho el 10 de maizo de 1848 fue conducido
a esta capital poi un comisionado de aquella Repblica, el 4 de
febieio del coiiiente ano se veiic el canje y enseguida se public
paia su obseivancia. El Comisionado se esmei en dainos piuebas
inequvocas de las simpatas y amistad con que nos favoiece su
Gobieino. Y al despedii se encaig de la delegacin a un ciudadano
de aquella Repblica iesidente en esta capital. El gobieino de Costa
Rica ha nombiado un Cnsul Geneial paia los difeientes Estados
de Centio Ameiica, con el n de que pueda tiasladaise a donde
convenga.
1
Nicaragua
Las difeiencias suscitadas sobie lmites teiiitoiiales
no han alteiado la buena inteligencia entie ambos Gobieinos.
Poi el Contiaiio, el nuestio acaba de manifestai el inteies que le
anima poi el mantenimiento de la paz en aquel Estado. Algunos
asilados en Guanacaste intentaion invadii el pas contiguo, mas la
autoiidad local lo impidi, iepiimiendo a los violadoies del asilo,
en cumplimiento de las instiucciones que se le haban comunicado.
Adems, se han dictado algunas piovidencias que tienden a impedii
en lo sucesivo toda tentativa de agiesin. Habiendo diiigido una
piotesta el Gobieino de Nicaiagua contia las concesiones hechas poi
el Congieso a una casa inglesa paia abiii un canal uvial en nuestio
teiiitoiio y colonizai algunas tieiias, se contest manifestando,
que la enunciada concesin no compiometa en maneia alguna los
deiechos que pudieia tenei Nicaiagua a una paite del teiiitoiio poi
donde pasase el citado canal, supuesto que se haban salvado poi
un aitculo expieso, mas como no satisciese tan peientoiia iazn
y se ieplicase agitando la cuestin de lmites, se estim conveniente
no entiai en una polemica intil poi la inopoitunidad, y contiaiia a
los usos iecibidos poi la maneia con que se iniciaba.
Honduras
Un comisionado de aquella Repblica, debidamente
acieditado poi el legtimo Gobieino, invit al nuestio, poi medio de
notas ociales, a entiai en un pacto de fedeiacin con otios Estados
mas habiendole hecho conocei, que tal pacto eia incompatible
con la constitucin juiada, con las obligaciones que ha contiado
la Repblica y con la opinin bien pionunciada de los pueblos,
piopuso la celebiacin de un tiatado de amistad y comeicio con
Honduias, y no hubo inconveniente en estipulailo sobie bases de
iecpioca utilidad como vei el congieso cuando lo examine. Peio
habiendo acaecido en aquel pas una ievolucin poltica, cuyo
oiigen nos es desconocido, se ignoia cundo podi sei iaticado.

No obstante que es mxima de nuestio gobieino no
ingeiiise en las cuestiones domesticas de los otios Estados,
inteipuso sus buenos ocios en favoi de la paz de Honduias y de
su comisionado ietenido en Nicaiagua. Moviole a dai este paso el
debei que tienen las naciones de inteiponei sus buenos ocios en
favoi de la humanidad, y la consideiacin de que haba celebiado
16
con Honduias un tiatado. Mas no se ha iecibido todava la
contestacin coiiespondiente.
Salvador
Mediando un tiatado paiticulai con aquel estado, las
ielaciones de amistad y de buena inteligencia subsisten como antes,
poi lo cual el gobieino de Costa Rica se inteies con el de Salvadoi
a n de que emplease los medios que estuviesen en su podei paia
que no fuesen auxiliados de su teiiitoiio los pueblos de la montana
que hacen la gueiia a Guatemala. La contestacin que se iecibi
fue satisfactoiia, aunque envolva algunas quejas y obseivaciones
que se iefeian a hechos conexionados y a otios asuntos polticos
indifeientes.
Colonizacin Y Canales
La contiata celebiada con una casa inglesa paia abiii un
canal uvial en nuestio teiiitoiio, constiuii el camino que conduce
a Saiapiqu y colonizai algunas tieiias modicada poi el congieso
en 9 de noviembie del ano piximo pasado se halla en podei de los
inteiesados, quienes no contestan todava aceica de si se confoiman
o no con las modicaciones, mas se espeia iecibii la decisin de
ellos poi el piximo coiieo.
La compana pobladoia del Golfo Dulce debe de habei
tomado ya posesin de las tieiias que se le concedieion en 15
de octubie de 1849 con apiobacin del Congieso, dada el 16 del
mismo mes, y segn noticias iecibidas no pasai mucho tiempo
sin que lleguen los que deben hacei los tiabajos piepaiatoiios paia
iecibii a los piimeios colonos. Tambien se ha peimitido a la citada
compana abiii un camino a tiaves del Istmo, sin piivilegios paia
ella y sin giavamen del tesoio ni de los tiacantes.
Una sociedad de Beiln ha hecho piopuestas paia fundai
en nuestio teiiitoiio una colonia alemana, y el Podei Ejecutivo
autoiizai a su plenipotenciaiio en Londies paia celebiai la contiata
coiiespondiente sobie la base de que las nuevas poblaciones deben
estai sujetas a las autoiidades y leyes de la Repblica.
Adems, estaban piximas a embaicaise algunas familias
alemanas con el piopsito de estableceise en lugaies fios y salubies
1;
inmediatos al Saiapiqu. El Gobieino se piopone a acogeilos con
inteies y piotegeilos de la maneia que le sea posible y peimitido,
pues tiene la conviccin ntima de que la fueiza y la piospeiidad de
la Repblica se cifian en el aumento de la poblacin.
La Repblica ha sido eiguida en una nueva Dicesis poi
decisin del Sumo Pontce el 2 de febieio del coiiiente ano. Este
acontecimiento es plausible, tanto poique completa y peifecciona
nuestia independencia, cuanto poique favoiece la Iglesia de Costa
Rica, consuela a los pueblos y complace a nuestio cleio, digno de
consideiaciones poi su modeiacin y patiiotismo, poi su fiugalidad
y templanza, poi su piedad y celo ieligiosos. As el obispado
aimonizai diveisos inteieses y hai bienes muy apetecidos.
Felizmente el Culto se ha sostenido con esplendoi, y el cleio
ha subsistido con decencia. El cuadio que acompano maniesta las
ientas que peitenecen a cofiadas aplicadas al piimeio.
Laigo tiempo ha iehusado el Ejecutivo apoyai la solicitud
de aumentai la congiua de algunos piiocos de cuiatos pobies,
mas el tiempo ha manifestado que es indispensables haceilo, poi
cuya iazn lo piopone al Congieso, peisuadido adems de que tal
aumento es de poca consideiacin y sale de la masa decimal, no del
tesoio.
Poi igual necesidad ha sido pieciso, aumentai la dotacin
al Cuia de Punta Aienas, pues nadie queia seivii aquel cuiato con
la exigua ienta asignada.
18
XI.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1850-
Relaciones Exteriores:
Europa
Roma
El Sumo pontce despues de habei ieconocido la
independencia de la Repblica, ha tenido a bien conimailo en
la bula de eieccin de la dicesis de San Jose, expedida el 28 de
febieio de 1850, y ha continuado dndonos piuebas inequvocas
de su piedileccin pateinal y de su celo apostlico. El Podei
Ejecutivo, deseando coiiespondei tan senalados favoies, y solcito
en piomovei los bienes que ieclama la Iglesia costaiiicense, tuvo
a bien nombiai un Ministio iesidente en la Santa Sede, el cual
fue ieconocido el 2 de octubie ltimo. Este Ministio ha piestado
seivicios impoitantes pues adems de habei obtenido la Bula de
eieccin, alcanz un Bieve sobie disminucin de das festivos, y ha
puesto los medios conducentes tanto paia conseguii la fundacin
cannica de la Univeisidad, como paia obtenei la institucin del
piimei obispo. As la Nacin cuenta con una Legacin en Roma,
conada a una patiiota, activo y celoso.
Inglaterra
La Repblica ha continuado iecibiendo piuebas de buena
amistad y coiiespondencia del Gobieino ilustiado de Su Majestad
Biitnica. El 20 de febieio del ano piximo pasado se veiic en
Londies el canje de las iaticaciones del tiatado hecho en aquella
Nacin, el cual se publicai opoitunamente paia conocimiento
de todos. El Podei Ejecutivo ha nombiado un Cnsul Geneial
iesidente en Londies y Cnsules paiticulaies en los pueitos de
Liveipool y Southampton.
Francia
El 8 de mayo de 1850 se hizo en Pais el canje de las
iaticaciones del tiatado del 8 de maizo de 1848 y el 12 de julio del
mismo ano de 1850, apiob la legislatuia de Costa Rica, los cuatio
aitculos explicatoiios que compiende el acta de canje, todo lo cual
1,
se publicai a la bievedad posible. Aunque el Gobieino ilustiado de
aquella Nacin, se ha esmeiado en dainos piuebas claias de amistad
y simpatas, no ha podido an poi ciicunstancias independientes de
su voluntad, hacei la iebaja de los deiechos que paga nuestio cafe a
su impoitacin en aquella Repblica. El Podei Ejecutivo mantiene
un Encaigado de negocios en Fiancia, un Cnsul geneial en Pais y
Cnsules paiticulaies en difeientes pueitos.
Espaa
El Gobieino de Su Majestad catlica despues de habeise
dignado de iecibii a nuestio Ministio Plenipotenciaiio, e piesto en
10 de mayo de 1850 a la celebiacin un tiatado de paz y amistad,
sobie la base del ieconocimiento de nuestia independencia. Este
tiatado meieci la apiobacin de la legislatuia costaiiicense el 26
de setiembie del mismo ano , fue iaticado poi paite del Ejecutivo
el 2 de octubie, y las iaticaciones se canjeaion en Madiid el 21 de
diciembie ltimo. El Podei Ejecutivo que conoce la impoitancia de
tal estipulacin, mand publicaila con solemnidad, y los pueblos la
celebiaion con iegocijo, poique les ha sido giato vei iestablecidas
sus antiguas ielaciones con la madie patiia de una maneia honiosa y
satisfactoiia paia ambos contiatantes. Aunque Costa Rica no tiene
que satisfacei deuda ninguna a sbditos espanoles paia cumplii con
lo estipulado en los aitculos 5, 6 y 7 del tiatado, sin embaigo,
debe pagai una pequena deuda que ieclaman algunos soldados
que siivieion antes de la Fedeiacin, ya extinguida, y la ieconoca
el Gobieino espanol, denominada de consolidacin, cuyo ciedito
peitenece a vaiias Iglesias de la Repblica. Es conveniente, poi
tanto, jai bases paia la amoitizacin del capital y ieditos, contando
paia ellos los dos, novenos de consolidacin que se deducen de
cada tiienio, de la masa decimal. El Podei Ejecutivo ha nombiado
un Cnsul geneial iesidente en Madiid, y no duda que a la fecha se
le habi expedido el exequtui coiiespondiente.
Ciudades Anseticas
El Gobieino se dispone a nombiai un Agente paia que
se piactique el canje de las iaticaciones del tiatado hecho con
Lubeck, despues de habeise veiicado desde el ano anteiioi el que
se celebi con Hambuigo y Biemen. Opoitunamente se elevain
a la Legislatuia las actas de canje en que estn consignadas las
modicaciones estipuladas poi las paites contiatantes.
16o
Blgica
Subsisten las ielaciones de amistad y buena inteligencia
con el Gobieino de aquella Monaiqua, y a n de estiechailas, cual
se desea, piensa el Podei Ejecutivo nombiai un Cnsul geneial
iesidente en Biuselas.
Npoles
Aunque no se ha hecho todava ningn tiatado con el
Gobieino de aquel Reino, el Podei Ejecutivo ha nombiado un
Cnsul geneial que ha sido ieconocido y consideiado.
Con la mdica suma anual de 7 mil pesos piximamente,
se cubiiin los gastos que causan las ocinas y poites de coiieo del
Ministio en Roma, del Encaigado de negocios en Fiancia y de los
Agentes consulaies. As, con esta pequena eiogacin mantendi
la Repblica sus ielaciones exteiioies y iepoitai de ellas giandes
ventajas. El Podei Ejecutivo ciee que las legaciones de Roma,
Inglateiia, Fiancia y Espana son indispensables, y que paia ahoiiai
gastos de ocina poi exiguos que estos sean, el Encaigado de
negocios en Inglateiia puede seilo tambien en Espana.
En la legacin conada a nuestio Ministio Plenipotenciaiio
en Euiopa y en Ameiica, se han inveitido un poco mas o menos
35 mil pesos, desde 1848 hasta hoy da. Esta cantidad aunque a
piimeia vista paiezca excesiva, es insignicante paia nuestio tesoio,
si se calcula el tiempo tianscuiiido y si se consideia que con ella se
han establecido las ielaciones exteiioies y alcanzado la eieccin de
la de la nueva dicesis.
Amrica
Estados Unidos del Norte
Nuestio Ministio Plenipotenciaiio sali de Londies el 22
de febieio ltimo, y debe de estai a la fecha en Washington, donde
habi sido bien iecibido, segn las disposiciones favoiables que
ha mostiado aquel Gobieino, y donde habi concluido el tiatado
de paz y amistad que tanto se desea . Este tiatado es tanto ms
impoitante, cuanto que debemos establecei nuestias ielaciones con
aquella Repblica como lo hemos hecho con las dems naciones
161
de Euiopa. De este modo Costa Rica conimai que su poltica
es impaicial y habi casi completado el cuadio de sus ielaciones
exteiioies.
Nueva Granada
El Gobeinadoi de la piovincia de Chiiiqu ha diiigido
a mi Despacho extraas reclamaciones sobie el teiiitoiio de
Golfo Dulce, mas el Podei Ejecutivo se ha abstenido de entiai en
contestaciones con una autoiidad subalteina que no iepiesenta a
su Nacin en las ielaciones exteiioies, y no ha podido menos de
extianai tal iiiegulaiidad en una nacin civilizada. Adems se
admiia al consideiai que siendo indisputables los deiechos de Costa
Rica a Boca-Toio tenga pietensiones a la tieiia de Golfo Dulce que
bajo ningn ttulo ni pietexto puede peitenecei a Nueva Gianada.
El Podei Ejecutivo, supone que el Gabinete gianadino acieditai a
un Agente diplomtico en este Gobieino paia aiieglai tal cuestin,
mas sino lo hicieie, pensai en el mejoi medio de sostenei los
deiechos de la Repblica.
Chile
Con el plausible objeto de extendei nuestias ielaciones
a todos los Estados del continente, se autoiiz al Cnsul geneial
en aquella Repblica, con fecha 7 de mayo del ano anteiioi, paia
que celebiase un tiatado de amistad y comeicio, y al efecto se le
extendi el competente pleno podei. Poi tanto, es de piesumiise
que la negociacin este ya concluida o a lo menos muy adelantada.
Del iesultado se dai cuenta a la Legislatuia del ano entiante.
Guatemala
Las ielaciones con el gobieino de aquella Repblica
continan siendo amistosas y simpticas poi la identidad de sus
inteieses. Sin embaigo, el Podei Ejecutivo de la nuestia ha queiido
ingeiiise en la gueiia que aquella ha sostenido contia el Estado
del Salvadoi paia no desmentii la neutialidad que se ha piopuesto
obseivai como iegla invaiiable de su poltica. Mas no poi esto ha
dejado de sentii y deploiai la invasin ltima, ya poi la sangie que
se ha deiiamado, ya poi la mengua que padece Centio Ameiica con
el escndalo de una invasin entie sus piopios Estados.
16z
Salvador
No obstante la gueiia enunciada, se ha mantenido
coiiespondencia con el Gobieino de aquel Estado, y no se le ha
ofendido en lo menoi, mas es pieciso consideiai, que mientias
la independencia de la Repblica no sea tcita y expiesamente
ieconocida, cual debe seilo, las ielaciones con aquel Estado y
con los de Honduias y Nicaiagua no pueden sei tan estiechas y
coidiales como lo anhelamos, oia poique no es posible acieditai
agentes diplomticos, poi cuyo medio se cultiven, oia poique se
ofende el honoi de un pueblo y se violan los piincipios del deiecho
inteinacional cuando se le niega viitualmente el deiecho que tiene
a daise la foima de gobieino que mas conviene a sus inteieses y
bienestai.
Honduras
Aunque la coiiespondencia con el Gobieino de aquel
Estado no ha sido inteiiumpida, todava no se sabe el exito del
tiatado hecho con el comisionado Don Felipe Jauiegui, poique se ha
guaidado sobie el paiticulai un silencio inusitado en la diplomacia.
Nicaragua
Subsisten inalteiables las ielaciones con aquel vecino
Estado, aunque de cuando en cuando se ieciben notas ielativas
a la cuestin de lmites teiiitoiiales, no obstante que decisin se
ha iefeiido a la mediacin pacca y conciliativa del Gobieino
Biitnico y del de Estados Unidos del Noite.
Colonizacin
Habiendo la Legislatuia autoiizado al Podei ejecutivo, en
decieto de 21 de noviembie ltimo paia iemovei las dicultades
que se piesentaban en lo ielativo a la contiata celebiada con la casa
inglesa, dio instiucciones convenientes al Ministio Plenipotenciaiio
de la Repblica, el cual comunica, con fecha 15 de febieio del
coiiiente ano, habei concluido aquella satisfactoiiamente, mas no
se ha iecibido an como se espeiaba. Sin embaigo, me complazco,
en ponei conocimiento del Congieso, que se ha salvado cualquiei
deiecho que pueda tenei otio pas de al teiiitoiio poi donde pase
el canal pioyectado, y que la colonia quedai sujeta a las leyes y
autoiidades de la Repblica en todo cuanto queda compatible en el
16
iegimen inteiioi de aquella y con sus adelantamientos mateiiales.
Como el camino que debe abiiise hasta Saiapiqu est conexionado
con la contiata de canalizacin, no se ha piincipiado todava peio
hay espeianza fundada de que se llevai a cabo opoitunamente.
La sociedad fianco costaiiicense tom posesin de
las tieiias que se le concedieion, en viitud de la contiata del 15
de octubie de 1849, y uno de sus agentes se ocupa actualmente
en los tiabajos piepaiatoiios paiea iecibii en Golfo Dulce a los
piimeio colonos. Esta sociedad insta poi la concesin de la zona
de tieiia que ha solicitado y poique se le faculte paia ponei un
peaje modeiado a los tiacantes del camino que debe abiiise desde
Boca-Toio hasta Golfo-Dulce. El Podei Ejecutivo consideia, que
deben haceise ambas concesiones, y las iecomienda al Congieso
con encaiecimiento: la piimeia poique escuda los lmites de la
Repblica en aquella paite, y la segunda poique es indispensable
paia que pueda abiiise y conseivaise el camino.
Habiendo llegado a Saiapiqu algunas familias Alemanas
sin estipulacin pievia y sin aviso anticipado, el Podei Ejecutivo
mand conduciilas al inteiioi poi cuenta del Tesoio pblico,
poique se hallaban destituidas hasta de los iecuisos indispensables
paia mantenei la vida. As el Ejecutivo cumpli con un debei
de humanidad y piest un seivicio til al aumento de nuestia
poblacin. Posteiioimente llegaion otias familias Alemanas en la
misma penuiia, poi lo cual fue menestei socoiieilas con dineio del
tesoio y con el de paiticulaies, exhibido como donativo voluntaiio.
Todas estas familias estn ya bien establecidas, viven de su piopia
industiia y gozan de los deiechos que competen a los dems
costaiiicenses.
Recibida en mi despacho la Bula de eieccin de la Dicesis,
expedida el 28 de febieio de 1850, el Podei Ejecutivo le dio el pase
coiiespondiente en 5 de agosto del mismo ano. El Ilustisimo
senoi Aizobispo de Guatemala a quien su Santidad encomend
la ejecucin de la citada Bula, dispuso lo conveniente en Decieto
de 5 de setiembie, y nombi el Vicaiio Capitulai que deba
encaigaise del Gobieino de la Dicesis. El Podei Ejecutivo apiob
este nombiamiento y dict piovidencias ecaces paia solemnizai
el acto de eieccin , el cual se veiic el 2 de febieio de piesente
16
ano, da en que la Iglesia de San Jose fue elevada a Catedial, y en
que el Vicaiio tom cannica posesin del Gobieino de posesin
del Obispado. El concuiso del Cleio, y los ciudadanos, el jbilo
de los pueblos y la obediencia que todos se apiesuiaion a piestai
al Vicaiio, denotan cuan viva y legtima es la satisfaccin que ha
expeiimentado la Repblica poi un bien tan apetecido y anhelado
tiempo hace.
No sin extianeza se tuvo noticia de que el Gobieino de
Nicaiagua se negaba dai pase a la Bula de eieccin y posteiioimente
se iecibi un decieto de Ilustisimo Senoi Obispo de aquella
Dicesis que maniesta la obligacin en que se hallaba de iespetai
la voluntad del enunciado Gobieino. Aumentase tal extianeza al
consideiai que tal inteivencin de aquel Gobieino en el asunto
de que se tiata, eia ociosa e intil: ociosa, poique el Ilustisimo
Senoi Aizobispo de Guatemala se limit a ponei en conocimiento
del Ilustisimo Senoi Obispo de Nicaiagua las Letias Ponticias
y poi lo consiguiente no caba injeiencia del Gobieino de aquel, e
intil, poique su concesin o negativa al de la Bula no poda inuii
en la ejecucin de esta, como ha sucedido. No obstante, el Podei
Ejecutivo se ha ievestido de piudencia y de ciicunspeccin, ha
guaidado un silencio signicativo, y ha sostenido el acto de Su S en
el cual se complacen los costaiiicenses.
Los aiieglos ulteiioies que concieinen a la oiganizacin
de la Dicesis, se han piacticado poi el Si. Vicaiio de acueido con el
Podei Ejecutivo. Uno de estos aiieglos ha consistido en disponei,
que los gastos que causa la ocina de la Vicaia se hagan de los
diezmos como destinado paia esto, paia la mesa episcopal y paia
otios objetos semejantes. Esta ienta debe administiaise como lo
dispone la Bula, peio es necesaiio cieai a este intento la junta
decimal confoime a las ieglas que establece el deiecho Cannico,
dejando siempie al Ejecutivo la inteivencin que le coiiesponde
como Pationo, y en viitud de las atiibuciones que ejeice en todos los
iamos de la pblica administiacin. Otio de los aiieglos que se ha
de tenei piesente es, que la Iglesia mediante la misma inteivencin,
administie los fondos de las cofiadas y los de las obias pas, pues
adems de que as lo dispone la Bula es conveniente bajo el punto
de vista econmico y poltico.
Hecha la eieccin de la nueva dicesis, la justicia y la
honiadez exigan que se mandase pagai lo que la ienta decimal debe
16
al Ilustisimo Senoi Obispo de Nicaiagua y al veneiable Cabildo
Eclesistico de aquella Catedial, poi lo que el Podei Ejecutivo ha
dispuesto que se piactique la liquidacin paia cumplii con este
debei. Mas en lo ielativo a las cuaitas episcopales, que han pagado
los Senoies Cuias y que se han mandado ha depositai poi una
disposicin Legislativa de 29 de mayo de 1828, cuyo depsito existe
con cuenta sepaiada de la Tesoieia geneial, es indispensable que el
Congieso se siiva autoiizai el pago en la paite que legtimamente
coiiesponde al ante dicho Senoi Obispo.
Como es de suponeise, existen otios aiieglos pendientes
que concieinen a la oiganizacin de la Dicesis: mas el Podei
Ejecutivo estima piudente consultailos opoitunamente al Congieso
en el cuiso de las piesentes sesiones, y se piomete su coopeiacin
ecaz en tan impoitante asunto.
Ojal que el Congieso encuentie en esta Memoiia los datos que
haya menestei paia el acieito en sus delibeiaciones.
166
XII.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1851-
En cumplimiento de lo pievenido poi la constitucin vengo
a infoimaios ciicunstancialmente del estado en que se encuentian
nuestias ielaciones exteiioies y los negocios del inteiioi, aunque
no me sea dable hablai a la Repiesentacin Nacional de giandes
adelantamientos en el pas , al menos podie aseguiai que este se
halla en la va del piogieso, maichando a su felicidad en medio de la
paz y del oiden social.
Se conseivan inalteiables nuestias ielaciones amistosas
entabladas hace algn tiempo con la Santa Sede apostlica y el
Ministio de la Repblica iesidente en Roma, despues de habei
concluido los negocios de eieccin del obispado de San Jose e
institucin del piimei Obispado de San Jose e institucin del piimei
Obispo Diocesano, se ocupa incesantemente y a satisfaccin del
gobieino en otios objetos que le estn encomendados. Es digno de
la giatitud pblica la benevolencia de nuestio santsimo padie hacia
esta joven iepblica y es acieedoi al ieconocimiento de los altos
podeies de al empeno con que el Ministio Residente piomueve
cuanto contiibuye al honoi y iespetabilidad de esta paite de la
Ameiica Cential.
Habiendose designado el Jefe de la Iglesia Univeisal de
nombiai Delegado Apostlico paia la Repblica Mejicana y
paia las distintas Secciones de la Ameiica Cential a Monsenoi
Luis Clemente, Aizobispo de Damasco--in paitibus indelium--,
fue ieconocido poi el Gobieino desde que se iecibieion sus letias
fechas en Mejico donde ieside y la caita autgiafa que al intento
diiigi Su Santidad al Piesidente de la Repblica.
Nuestias ielaciones con Espana, Inglateiia, Fiancia y
las Ciudades Anseticas se han consolidado y nuestios agentes,
contiibuyendo a aumentai poi sus impoitantes seivicios, el inteies
de simpata que nuestia Repblica ha excitado en Euiopa, han
meiecido consideiaciones y demostiaciones de apiecio pblico que
justican el acieito mostiado poi el gobieino en su eleccin.
16;
Su Majestad Catlica Dona Isabel Segunda Reina de
Espana ha nombiado un Encaigado de Negocios y Cnsul Geneial
en Costa Rica y Nicaiagua, el que sin duda no taidai en poneise en
comunicacin con la Repblica.
Al llegai a Guatemala el Senoi Angiand Encaigado de
Negocios y Cnsul Geneial de Fiancia se puso inmediatamente en
ielacin con nuestio Gobieino.
Hemos ieconocido igualmente como encaigado de
Negocios y Cnsul al Senoi Hessd, Consejeio piivado de Hacienda
y Agente de Su Majestad el Rey de Piusia.
Deseando establecei nuevas ielaciones en Euiopa o
extendei las ya establecidas, se han confeiido podeies especiales
a nuestios Agentes paia celebiai con el Austiia, con la Fiancia,
con los Pases Bajos y otias naciones maitimas, tiatados que
ayuden al desaiiollo de nuestio comeicio. Tambien se celebiain
tiatado de amistad y comeicio con Su Majestad el Rey de Suecia y
Noiuega a cuyo efecto se ha expedido la oiden coiiespondiente al
encaigado de negocios en Inglateiia, siendo satisfactoiio anunciai
que a la fecha estain muy adelantadas las negociaciones o talvez
concluidas ya.
Poco hace lleg a Puntaienas la Coiveta de Gueiia La
Biillante cuyo comandante el Senoi Vizconde Lapelin ha tiado
comisin del gobieino Fiances paia exploiai hidiogicamente
las costas compiendidas entie el Golfo de Nicoya, el Golfo Dulce
y las Islas de Quib. Este hecho maniesta el inteies que Costa
Rica exita en Euiopa y la simpata con que la podeiosa Nacin
Fiancesa favoiece la nuestia. El Podei Ejecutivo compiendiendo la
impoitancia de la misin del Senoi Lapelin, ha expedido las idenes
convenientes paia que se le piesten los auxilios que necesite en el
cuiso de sus tiabajos hidiogicos.
Amrica
Desde que el Ministio Plenipotenciaiio de la Repblica
se piesent en Washington fue iecibido con las mas coidiales
demostiaciones de apiecio, ha piomovido distintos objetos de la
mas alta impoitancia paia la Repblica, y poi conveniencia de esta
debe peimanecei all poi algn tiempo. Entie otios negocios de
168
que se ocupa, piomovi la celebiacin de un tiatado de amistad
comeicio y navegacin con los Estados Unidos el cual fue concluido
y imado el da 10 de julio de 1851 y apiobado poi la iepiesentacin
nacional el 19 de eneio ltimo, se le diiigi con la iaticacin paia
el canje que debe de habeise celebiado en Washington.
A consecuencia de dicho tiatado el Ministio
Plenipotenciaiio nombi con apiobacin del Gobieino, un Cnsul
Geneial iesidente en Nueva Yoik, que fue ieconocido ya en su
caictei poi el Gobieino Ameiicano.
Continan las buenas ielaciones con la Repblica de
Nueva Gianada y con la de Chile, no obstante que de esta no se
ha iecibido aun el tiatado iniciando all poi una de los Agentes del
Gobieino.
Est nombiado un encaigado de negocios con la misin
de celebiai un tiatado de amistad, comeicio y navegacin con la
Repblica del Pei y segn comunicaciones de dicho Encaigado, es
piobable que este concluido el iefeiido tiatado.
Colonizacin
La sociedad de Colonizacin de Colonizacin de Beiln,
iepiesentada poi el Senoi Bain de Blow, ha celebiado una
contiata con la nacional que se ha establecido en Caitago que
tiene poi objeto la abeituia y colonizacin del camino de Matina.
Tambien el mismo Senoi Bain ha contiatado con el Podei
Ejecutivo la fundacin de una colonia al lado Oiiental y Sui del
Ro Reventazn , de cuyos dos negociados se dai cuenta a la
Repiesentacin Nacional en exposicin sepaiada.
Poi noticia ocial del Cnsul Geneial de Costa Rica en
Fiancia se sabe que el 21 de maizo ltimo salan del Havie paia
Costa Rica los piimeios Colonos de Golfo Dulce. Esto alentaia
de nuevo la empiesa de la sociedad Fianco-Costaiiicense, mientias
que la Repblica contai con una poblacin sujeta a sus leyes e
inteiesada en la consecucin de los deiechos de la nacin y en su
piospeiidad venideia.
El pioyecto de colonizacin inglesa hacia el Saiapiqu no
ha tenido efecto alguno hasta la fecha poi no habeise facilitado
16,
el aiieglo de las contiatas este iespecto, ni llevaise a cabo las de
abeituia de camino y canalizacin uvial.
Centro Amrica
Me es satisfactoiio anunciai que la Repblica conseiva la
mejoi aimona con la de Guatemala y que, siempie identicada su
poltica hasta cieito punto con la nuestia , es de espeiaise que cada
da se estiechain mas y mas las ielaciones y simpatas entie ambos
pases. No ienuncia nuestio gobieino a la idea de que un sistema
de comunicaciones maitimas piepaiado de comn acueido, no
taidai en hacei mas ecaz una alianza cuyo efecto moial no nos
ha seivido poco en algunas ciicunstancias.
Peisuadidas de que los pueblos tienen el deiecho de
gobeinaise como les paiezca paia nosotios este mismo deiecho ,
hemos piocuiado conseivai amistosas ielaciones con los Estados
de El Salvadoi, Honduias y Nicaiagua, y todo nos induce a cieei
que bajo sistemas distintos, Centio Ameiica no vei ya alteiaise la
paz y la tianquilidades de todos poi celos y iivalidad funestas o poi
pietensiones infundadas. Relativamente al Estado de Nicaiagua,
no nos hemos limitado a simpatas esteiiles, cuando el ano anteiioi
hubo de iestableceise el oiden pblico que all se haba alteiado.
En iecompensa el Gobieino de aquel pas espontneamente ha
ofiecido al de Costa Rica concluii poi medios amistosos u paccos,
las cuestiones teiiitoiiales pendientes.
Culto y Negocios Eclesisticos
Todo lo que puede contiibuii a la honia de la ieligin
Catlica y a la decencia del Culto, ha sido el constante objeto del
gobieino, peisuadidos de que los sentimientos ieligiosos son los
que desaiiollan la moialidad y los piincipios de oiden entie los
gobeinados. Poi foituna, la ndole de los costaiiicenses, dispuesta
a iecibii las mejoies impiesiones y exenta de aquel fanatismo que
tuiba la paz de las conciencias peio igualmente ajena de aquella falsa
ilustiacin que pietende negai a Dios, el Culto que se le debe, nos
da la dulce espeianza de que aqu el catolicismo oiecei siempie
en toda su puieza y muy especialmente ahoia que, consumada la
iegeneiacin eclesistica, participa inmediatamente el pueblo
de la inuencia de un Pastoi celoso y, a la sombia de este, de la
coopeiacin ecaz de los Ministios del Santuaiio.
1;o
Obtenidas de nuestio Santsimo Padie Po IX las Bulas
de eieccin del Obispado e institucin del piimei Obispo de
San Jose, cuya eleccin iecay, a piopuesta del Gobieino, en la
peisona del Ilustisimo y Reveiendo Senoi Don Anselmo Lloiente
digno y viituoso hijo de la Repblica, el mismo, despues de su
solemne consagiacin en Guatemala, se tiaslad al pas e ingies
en esta capital el 28 de diciembie del ano piximo anteiioi. Ese
da memoiable en los anales de la iepblica. Tom posesin de
su Iglesia en medio de jbilo y del contento de las autoiidades,
del Cleio y del pueblo. Desde entonces Su Santidad Ilustisima se
ocupa del aiieglo de los objetos que le incumben y desde entonces,
en peifecta aimona con el gobieino, piomueve mejoias en las
Paiioquias y en la administiacin de los fondos os que paia evitai
dicultades se pusieion a su disposicin poi ciiculai No. 66 del 17
de febieio. Tambien se mand ponei a disposicin de Su Santidad
Ilustisima de cuenta de la masa decimal una mensualidad que se
cubie puntualmente en la Administiacin de la Repblica.
Lista Diplomtica de la Repblica
- El Senoi Felipe Molina, Ministio Plenipotenciaiio ceica de vaiios
gabinetes Euiopeos.
- El Senoi Maiques Don Feinando de Loienzana, Ministio
Residente en la Coite Romana.
- El Senoi Doctoi Don Vctoi Heiin, Agente de Negocios en
Fiancia.
- El Senoi Don Eduaido Walleistein, Cnsul Geneial y Encaigado
de Negocios en Inglateiia.
- El Senoi Gabiiel Lafond de Luicy, Cnsul Geneial en Fiancia.
- El Senoi Luigi Rossi, Cnsul Geneial en Npoles.
- El Senoi Juan Reinhaid Mollei, Cnsul Geneial en Hambuigo.
- El Senoi Vitoiio Ricotti, Cnsul Geneial en la Ciudad de Ancona.
- El Senoi Royal Phelps, Cnsul Geneial en Nueva Yoik.
- El Senoi John Tomson, Cnsul Geneial en Valpaiaso.
- El Senoi Fedeiico Samuel Edmond de Connick, Cnsul Geneial
en el Havie.
- El Senoi Edwaid Roussiei, Cnsul Geneial en Maiseille.
1;1
XIII.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1852-
Las ielaciones que existen con vaiias Naciones
Euiopeas, con quienes la Repblica tiene Tiatados pblicos se
conseivan inalteiables y se estiechan cada da mas y mas. Esas
mismas ielaciones se extienden en el antiguo mundo mas all
an de lo que pudieia deseaise, piocuiadas antes bien de paite
de la benevolencia extianjeia que solicitadas diiectamente poi
nuestios Agentes en Euiopa. As a mas del tiatado celebiado
el ano anteiioi con Su Majestad el Rey de los Pases Bajos, se
han iecibido excitaciones paia celebiai otios con el Austiia,
la Toscana, Ceidena, Belgica y Piusia. Nuestio Ministio en
Roma est encaigado de las negociaciones con las ties piimeias
Potencias y los Repiesentantes de las dos ltimas en Centio
Ameiica, paiecen autoiizados paia tiatai aqu con el Gobieino
de la Repblica.
El Senoi Don Diego de la Quadia, Encaigado de
Negocios y Cnsul geneial de Espana en Costa Rica y Nicaiagua,
lleg a esta ciudad el ano piximo pasado, y despues de habei
peimanecido algunos meses entie nosotios, con muestias de
mutua simpata entie la antigua madie patiia y la Repblica, se
tiaslad a Guatemala, de donde, se espeia, iegiesai a esta capital
a jai en ella su iesidencia oidinaiia.
El Gobieino de Su Majestad Biitnica que siempie ha
dado piuebas de consideiacin a este pas, aciedit en el al Senoi
Geoige Schedel con el caictei de Vicecnsul, y ieconocido
poi el Gobieino, se halla en esta ciudad en ejeicicio libie de sus
funciones consulaies.
Deseando piesentai opoitunamente a Su Majestad
Napolen III Empeiadoi de los Fianceses los votos de adhesin
de la Repblica, Su Excelencia el Piesidente le diiigi la caita
autgiafa que eia conveniente en la ocasin, autoiiz de nuevo al
Encaigado de Negocios que exista en Fiancia paia que continuase
iepiesentando a Costa Rica ante la Coite Impeiial y le ha dado
instiucciones paia piomovei all objetos del mayoi, inteies a la
causa nacional.
1;z
Poi consecuencia del Tiatado con los Estados Unidos de
Ameiica, el Gabinete de Washington tuvo a bien confeiii al Senoi
Doctoi Maiquis L. Hine el encaigo de Cnsul de los Estados
Unidos en Costa Rica. El Senoi Hine doblemente inteiesado en
la sueite de la Repblica poi hallaise unido en matiimonio con
hija de esta capital y poi sei Repiesentante de un Gobieino amigo
que nos ha dado en estos ltimos tiempos testimonios de sus
simpatas, conseivai siempie la mejoi aimona con el nuestio
piestndole apoyo y iespeto como lo ha hecho desde que fue
ieconocido en su calidad de Cnsul de aquella Podeiosa Nacin.
El Ministio Plenipotenciaiio de la Repblica que tan
dignamente la ha iepiesentado ante las piimeias Potencias
de Euiopa, ha tenido que peimanecei en Washington poi mas
tiempo del que se espeiaba, peio su piesencia en aquella capital
eia necesaiia. Giaves asuntos que tocan diiectamente con el pas
demandaban en los Estados Unidos el celo activo y la piudente
inteivencin de tan diestio y acieditado diplomtico. Aun no es
tiempo de que iegiese. Tal vez sei pieciso que vuelva a Euiopa,
si los inteieses de la Repblica as lo exigiesen.
El convenio de 30 de abiil de 1852, a que adhiii Costa
Rica poi Decieto n 10 de 22 de junio, no suiti efecto alguno
en el Estado de Nicaiagua: el pende an en la consideiacin del
Gobieino de los Estados Unidos y del de la Gian Bietana: tal vez
no sei desechado en su totalidad: puede sei que la conviccin de
los impoitantes nes con que se acoid, obie en el nimo de los
que le iepugnan, y en semejante caso teiminen amistosamente
cuestiones que hasta cieito punto embaiazan el bienestai y
piogieso de estos pases.
No es tiempo an de juzgai del exito que puede tenei
la cuestin de lmites teiiitoiiales con Nueva Gianada. Sin
embaigo nuestio Plenipotenciaiio en Washington adelanta sus
negociaciones con el Repiesentante all de aquella Repblica
vecina, al paso que la justicia que sostiene Costa Rica, est
basada en documentos iiiefiagables y autenticos iecogidos en los
aichivos de Espana y de Ameiica.
Poi lo dems, continan con Nueva Gianada y con las
dems Repblicas del Sui las amistosas ielaciones que antes de
ahoia han existido.
1;
Respecto con las que tiene el pas con Guatemala,
Salvadoi, Nicaiagua y Honduias, nada mas puedo anadii a lo
que infoime a Vuestia Excelencia el 8 de mayo del ano anteiioi,
que cada vez el Gobieino iecibe nuevas piuebas de amistad de
aquellos Estados, especialmente del piimeio, unido hasta cieito
punto con el nuestio en sentimientos y en poltica, y que habiendo
desapaiecido en los ties ltimos el pioyecto de foimai un solo
todo, es llegada la epoca de tiatai con cada uno sepaiadamente y
de que todos se ocupen exclusivamente de sus negocios inteiioies
sin mengua de su ieposo y dignidad.
Concluyo aqu este infoime que aunque inspido en
su expiesin da idea del estado piesente de la Repblica: me
congiatulo de que esta en menos de seis anos haya hecho lo que
la antigua Fedeiacin no pudo en mas de catoice: piesentaie
al Excelentsimo Congieso en exposiciones sepaiadas los
pensamientos del Podei Ejecutivo paia mejoiai vaiios iamos
de la Administiacin: seie muy feliz, si todo puede contiibuii
al engiandecimiento de mi patiia: iespetaie con piofundo
acatamiento las delibeiaciones de la Repiesentacin Nacional.
Tengo singulai placei en anunciai que a consecuencia
del Decieto de la Repiesentacin Nacional de 1 de diciembie
ltimo, el Podei Ejecutivo iatic en debida foima el Concoidato
celebiado entie la Repblica y la Santa Sede el 7 de octubie, y
que habiendose diiigido con opoitunidad a nuestio Ministio
Residente en Roma, debe de habeise piacticado ya en aquella
Coite el cambio de las iaticaciones, segn as nos infoiman
las ltimas comunicaciones iecibidas poi el coiieo de Ultiamai.
Tal vez no pasain unos veinte das sin que llegue a esta ciudad
ese inteiesante documento poltico-ieligioso, sellado ya paia su
puntual cumplimiento con las Veneiables Letias Apostlicas.
Ligados, mediante las disposiciones que compiende tan impoitante
convenio, los inteies de la Iglesia y del Estado, se aanza paia
siempie la aimona que felizmente existe entie el Podei tempoial
y la Autoiidad Eclesistica: ieconocidos en el mismo documento
de un modo teiminante los lmites de ambas juiisdicciones, cada
cual obiai en su lnea con la libeitad e independencia que le
compete, mientias que los asuntos que de consuno incumben
a las dos, sein despachados satisfactoiiamente sin dicultad
1;
alguna, y declaiado el pationato en favoi del Jefe Constitucional
del Nacin, la Iglesia Costaiiicense sei su ms ime apoyo e
inteipondi todo su valimiento e inuencia paia que en ningn
ocupe la Silla Piesidencial cualquiei aventuieio o faccioso que la
pietendiese poi asalto, pues la misma Iglesia seia iesponsable de
muy seiias y giaves consecuencias, ieconociendo al que no fuese
llamado al Podei poi los medios constitucionales.
Me complazco tambien en paiticipai a Vuestia
Excelencia que la Repblica, poi un favoi especial del cielo,
goza de no poca consideiacin en la Coite Romana, donde
iepiesentada dignamente poi el Excelentsimo Senoi Don
Feinando de Loienzana Maiques de Belmonte, es atendida en
todas sus solicitudes y tiatada con la mas honiosa difeiencia.
Las instiucciones documentadas que se han diiigido al Maiques
de mas de ties anos a esta paite, el delicado tacto con que ese
hbil y expeito diplomtico ha diiigido y llevado a efecto las
negociaciones, y la iegulaiidad de las pietensiones del Gobieino,
han inuido en el nimo del inmoital Po IX y en el de los Dicasteiios
Ponticios paia miiai a Costa Rica con apiecio y con iespeto y
paia estai encantados de ella, segn se nos aseguia desde aquella
Capital. Si hasta aqu esta pequena Nacin Sobeiana en s y con
iepiesentacin en el exteiioi, ha podido captaise la benevolencia
del Santsimo padie y del Coite Romana en un Coito Peiodo de
tiempo, pieciso es que en lo sucesivo doble sus esfueizos paia
conseivai su nombie, paia haceilo valei mas y mas, y paia que
nunca lo oscuiezca la peidida de su bienestai poi la alteiacin de
la paz o poi el tiiunfo de la demagogia sobie los sanos piincipios
que al piesente piofesa un pueblo ventuioso como el nuestio.
Seame peimitido anadii aceica de los negocios
eclesisticos en el inteiioi, que unidos en sentimientos Su
Excelencia el Piesidente de la Repblica y el Ilustisimo Senoi
Obispo de San Jose, uno y otio se iespetan mutuamente y los dos
de acueido se inteiesan muy de veias en la dicha y en la felicidad
del pas. Habiendose cuidado de piefeiencia que no faltase al
Obispado mensualmente la ienta de la masa decimal, que le
est senalada desde el advenimiento a Costa Rica del Pielado
Diocesano, Su Senoia Ilustisima va poco a poco piopoicionado
a la naciente Catedial los oinamentos y tiles que la son
indispensables, al piopio tiempo que el Tiibunal Eclesistico, a
donde se mandaion a pasai las cuentas de fondos pios iezagadas
1;
en la Contaduia mayoi nacional, se ocupa del examen de todas
ellas y del peifecto aiieglo de la administiacin de aquellos
fondos en las Paiioquias de la Dicesis. Giacias sean dadas al
todopodeioso poique ni el Gobieino ni el pueblo de la iepblica
han conveitido en usos piofanos lo que estaba destinado al culto
catlico. Ojal que este piximo el momento de liquidai y pagai
la deuda de consolidacin cieada en ciicunstancias azaiosas poi
el Gobieino de la antigua metipoli espanola! Entonces el Tesoio
de las Iglesias iecibii un inciemento consideiable y entonces el
de la Nacin, sin esa deuda, contai con todos sus iecuisos paia
obias y objetos que mejoien su actual situacin dando nuevo
impulso a los elementos de iiqueza de que abunda.
1;6
XIV.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1853-
1854, Administracin Juan Rafael Mora Porras
Exterior
Europa
Afoitunadamente se han conseivado las mejoies
ielaciones con Fiancia, Inglateiia, Espana, Pases Bajos y Ciudades
Anseticas, con quienes Costa Rica ha celebiado tiatados en los anos
anteiioies. En cada una de aquellas Potencias tiene la Repblica
vaiios Cnsules acieditados y adems en Fiancia un Encaigado de
Negocios, que ieconocido en su caictei pblico, es consideiado
con defeiencia poi el Gobieino de Su Majestad Impeiial. No
ha sido posible todava ajustai Tiatados con el Austiia, Piusia,
Belgica, Ceidena, Toscana y el Piamonte, poique aunque paia
ello ha sido invitada la Repblica, otios negocios peientoiios han
piivado al Gobieino de un objeto que es de mucha impoitancia al
ciedito nacional, peio no pieide la espeianza de llevailo a efecto
a la piimeia opoitunidad, manteniendo entie tanto las ielaciones
amistosas ya entabladas con dichas Naciones y con la de Npoles.
En Belgica existe un Cnsul de Costa Rica, cuyo diploma obtuvo el
exequtui de Su Majestad el Rey de los Belgas.
En la Memoiia del 16 de mayo del ano piximo pasado
infoime a Vuestia Excelencia del advenimiento a esta Capital de
un encaigado de Negocios y Cnsul Geneial de Espana en Costa
Rica y Nicaiagua, y ahoia debo anadii que el Gobieino de Su
Majestad Biitnica, tiene aqu un Vicecnsul, el cual ieconocido
en su caictei, ha jado su iesidencia en el pueito de Puntaienas.
Amrica
Habiendose establecido hace algn tiempo ielaciones
amistosas con los Estados Unidos, el Gobieino ha piocuiado
conseivailas, especialmente desde que celebi el Tiatado con
aquella oieciente Nacin, y deseando estiechailas, ms y ms
y consultando de otia paite los inteieses de la Repblica, ha
iesuelto hacei peimanecei en Washington a nuestio Enviado
Extiaoidinaiio y Ministio Plenipotenciaiio, y estai all mientias
lo demanden las ciicunstancias y se estime conveniente y
necesaiia su piesencia en dicha Capital.
1;;
Respecto de las dems Repblicas del nuevo mundo,
nada de paiticulai hay que decii sino que con todas existen
buenas ielaciones hasta la fecha sin habeise piesentado antes de
ahoia motivos de desacueido con ninguna de ellas.
Y poi lo que miia la cuestin de lmites teiiitoiiales con
Nueva Gianada, podie indicai: que no obstante habei convenido
aquel Gobieino en sujetai el negocio al juicio de los Gobieinos
ilustiados de la Gian Bietana y de los Estados Unidos del Noite,
posteiioimente el Ministio Gianadino iesidente en Washington,
que paieca animado de buenas intenciones, ha pietendido
tiansigii dicha cuestin con nuestio Plenipotenciaiio en aquella
Capital. Piobablemente a la fecha ambos Ministios debense
de hallai en confeiencias paia un Tiatado, si las pioposiciones
gianadinas concilian los inteieses de Costa Rica y dejan bien
puesto el honoi nacional.
Es de otia paite, muy satisfactoiia la constante amistad
que ieina entie esta Repblica y las dems secciones de la Ameiica
Cential, las cuales, habiendo constituido en otio tiempo un solo
todo, conseivan an la identidad de oiigen, idioma y ieligin
no obstante el distinto modo de gobeinaise que ha adoptado
cada una, y a pesai del desacueido sobie confedeiacin que han
manifestado ltimamente los mismos Estados que la piomovan.
Nicaiagua, como Guatemala y Costa Rica, acaba de eiigiise en
Repblica independiente y con tal motivo se ha ocupado de
iefoimai su anteiioi Constitucin. Empeio en los momentos
mismos que Costa Rica celebiaba el tiiunfo de los piincipios de
oiden en esa nueva Repblica, cuando ciea posible fuese acatada
la justicia con que sostiene la posicin legtima de la Piovincia
de Guanacaste y los lmites teiiitoiiales desde San Juan en el
Atlntico hasta la Floi en el Pacco, y cuando del advenimiento
a esta Ciudad de un Ministio Plenipotenciaiio enviado poi el
Gabinete de Managua, se espeiaba un convenio iazonable que
alejase paia siempie todo motivo de desavenencia entie ambos
pases, el iesultado de las confeiencias, en que hubo la ms
estiicta modeiacin, vino a amaigailo todo y a lastimai poi una
desgiacia, la suceptibilidad nacional. En efecto, desechadas las
pioposiciones conciliadoias y el geneioso despiendimiento de
una paite de la que, de hecho y de deiecho, es de la Repblica
y sin admitii aquel Ministio ninguna clase de acomodamiento
paia celebiai un Tiatado de amistad peipetua y de conveniencia
1;8
iecpioca, el teimino de las negociaciones fue el de una amenaza
violenta, equivalente a una declaiatoiia de gueiia que no haba
piovocado la Nacin. Un suceso tan soipiendente ha exaltado
al extiemo la opinin pblica y ha colocado al Gobieino en
la impeiiosa necesidad de declaiai con la fianqueza y eneiga
convenientes, que de hoy ms la Piovincia de Guanacaste es paite
integiante de Costa Rica y que no abandonai a la ventuia, ni
poi las amenazas ni poi los hechos, esa pieciosa poicin de la
poblacin y del teiiitoiio costaiiicense . Poi sepaiado pondie en
alto conocimiento de Vuestia Excelencia los ltimos documentos
ielativos a este impoitante negocio, pudiendo aseguiai tambien
que cuanto penda de la Administiacin actual no sein
inteiiumpidas las ielaciones fiateinales con la Repblica vecina.
Negocios Eclesiasticos
Despues que a esfueizos del Gobieino se eiigi
cannicamente un Obispado en la Repblica, y que poi piesentacin
de Su Excelencia el Piesidente, se obtuvo la institucin del piimei
Obispo de San Jose, su consagiacin y posesin, alcanz Su
Excelencia de la Coite Romana el Concoidato de 7 de octubie de
1852, el cual, iaticado en debida foima y publicado con la mayoi
solemnidad, comenz a salii sus efectos desde el 5 de octubie de
1853. A continuacin Su Excelencia en ejeicicio del Pationato que
le esta confeiido nombi seis cannigos paia el Veneiable Cabildo
Eclesistico, y iecibida de Su Santidad la Bula de institucin del
Ilustisimo Senoi Dean, los electos tomaion posesin de sus
encaigos el da 8 de diciembie, y en esa fecha tambien qued
oiganizada tan impoitante e ilustie Coipoiacin, ocupndose
desde entonces de las alabanzas diaiias del Senoi, de los sufiagios
poi los bienhechoies y de los dems objetos de su competencia.
El Gobieino que se desvela poi la conseivacin del Culto sagiado,
poi la dignidad de la Iglesia y poi todo cuanto conduce a la moial
ieligiosa, no ha vacilado en acoidai las subvenciones posibles en
favoi del Veneiable Cabildo y de la catedial. Sin hacei meiito
de las cantidades del tesoio Nacional inveitidas anteiioimente
en vaiios tiles de la Iglesia, supli el Gobieino, seiscientos
pesos paia obias mateiiales necesaiias hacan falta al Veneiable
Cabildo, desde el mes de febieio ltimo se pasan a su tesoio del
de la Repblica ciento y tieinta y cuatio pesos mensuales con que
se llena el piesupuesto de gastos oidinaiios indispensables paia
las funciones decoiosas del mismo Veneiable cabildo, y desde
1;,
junio del ano anteiioi se cubien veinticinco pesos cada mes paia
pagai el maestio que se ocupa de ensenai la msica a vaiios
jvenes que despues han de ejeicei su ocio en la Catedial, todo
sin peijuicio de la mensualidad que al cabildo coiiesponde poi
la escala adjunta al Concoidato y de la paite que toca a la fbiica
de la Iglesia y a la mesa Episcopal cuyas dotaciones se cubien
puntualmente en la Administiacin Piincipal. Fueia de esto, el
Tesoio pblico paga sin posteigacin las pensiones senaladas a
los Cuiatos de Puntaienas, Teiiaba, Boiuca, Oiosi y Tucuiiique,
ha exhibido ciento veintin pesos paia la constiuccin de la Iglesia
Paiioquial de Alajuela y doscientos paia la de San Fiancisco de
Caitago, y tendi que contiibuii a la ieedicacin de las Iglesias
de Guanacaste y Canas y a la conclusin de la de Nicoya, segn
ofiecimiento de Su Excelencia el Piesidente en la visita que poco
ha, hizo a aquellos pueblos.
Debo anunciai de otia paite a Vuestia Excelencia que
continan inalteiables las ielaciones entabladas con la Santa Sede
Apostlica, de la cual se ieciben cada da ms y ms piuebas de
su benevolencia hacia esta Repblica y de las consideiaciones
con que distingue al Gobieino que la iige. El Ministio Residente
que la iepiesenta en aquella Coite meiece el afecto de Nuestio
Santsimo Padie y la coidial giatitud del Jefe de Costa Rica.
Nmina
De los Ministios Plenipotenciaiios, Encaigados de
Negocios y Cnsules que el Gobieino de Costa Rica tiene en
pases extianjeios:
- El Senoi Licenciado Don Felipe Molina, Ministio
Plenipotenciaiio de Costa Rica ceica de vaiios Gabinetes
Euiopeos y de los Estados Unidos de Ameiica.
- El Excelentsimo Senoi Don Feinando de Loienzana, Maiques
de Belmonte, etc., Ministio Residente de Costa Rica ceica de la
Coite Romana.
- El Senoi Vctoi Heiin, Encaigado de Negocios de Costa Rica
ceica del Gabinete de Fiancia.
18o
Inglaterra
- El Senoi Don Eduaido Walleistein, Cnsul Geneial de Costa
Rica en Inglateiia y Encaigado especial paia celebiai tiatados
con los Gobieinos de Suecia y Noiuega.
- Senoi Fedeiico Boaidman, Cnsul de Costa Rica en Liveipool.
- Senoi Don Adan Schoales, Cnsul de Costa Rica en
Southampton.
Francia
- Senoi Don Gabiiel Lafond, Cnsul Geneial de Costa Rica en
Fiancia.
- Senoi Don Samuel Edmond de Coninck, Cnsul de Costa Rica
en el Havie.
- Senoi Don Eduaido Roussiei, Cnsul de Costa Rica en
Maiseille.
- Senoi Don Gustavo Baoui, Cnsul de Costa Rica en Buideos.
- Senoi Heniy Poydenot, Cnsul de Costa Rica en Bayona.
Italia
- Senoi Conde Don Tomas Ricotti, Cnsul de Costa Rica en la
Ciudad de Ancona.
- Senoi Don Juan Bautista Fiaticelli, Cnsul de Costa Rica en
Civitavecchia.
- Senoi Luigi Rossi, Cnsul Geneial de Costa Rica en Npoles.
Ciudades Anseticas
- Senoi Don Juan Reinhaid Mllei, Cnsul Geneial de Costa
Rica en Hambuigo.
Espaa
- Senoi Don Manuel Maia de Tapia, Cnsul Geneial de Costa
Rica en los dominios Espanoles.
181
Chile
- Senoi Don John Tomson, Cnsul Geneial de Costa Rica en
Chile.
Estados Unidos
- Senoi Don Royal Phelps, Cnsul Geneial de Costa Rica en los
Estados Unidos.
- Senoi Don Patiicio Giant, Cnsul de Costa Rica en Boston.
- Senoi Don L. Moiiis Walis Cnsul de Costa Rica en Filadela.
- Senoi Don Samuel Gieene, Cnsul de Costa Rica en San
Fiancisco de Califoinia.
- Senoi Don Eusebio I. Gmez, Cnsul de Costa Rica en Key
West. Estado de la Floiida.
Blgica
- Matthissons de Ambeies, Cnsul Geneial en Belgica.
18z
XV.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1854-
Al cumplii con lo que dispone el aitculo 86 de la
Constitucin, me seia muy plausible ofiecei a Vuestia Excelencia
un cuadio lisonjeio, de piospeiidad nacional, tanto mas que el
decidido empeno y los constantes desvelos del encaigado del
Podei Ejecutivo, no han tenido otio objeto que el piogieso y
bienestai de los pueblos y la conseivacin de la paz en todos sus
ngulos, como el punto de paitida de la suma de felicidades de toda
sociedad, peio una Repblica naciente, una Repblica donde eia
necesaiio cieailo todo y mejoiai lo poco que exista de tiescientos
anos ac, no poda ni puede adelantai con la iapidez que eia de
deseaise, ni de consiguiente apaiecei con el biillo y la impoitancia
de que se hallan ievestidas otias Naciones mas populosas o mas
antiguas. Sin embaigo, la nuestia en su estado actual va poco a
poco ensanchndose, cieciendo en iiqueza y piopoicionndose
elementos de piogieso de que no ha mucho caieca. El oiden
ultimamente establecido, el exacto cumplimiento de las leyes y el
impulso de la Autoiidad Nacional, contiibuyen podeiosamente a
la obia giande de que el pas llegue un da a guiai entie los del
mundo civilizado. Es necesaiio paciencia paia el desaiiollo de los
pensamientos del geneio empiendedoi, y es necesaiio iemovei
contacto y paitii las dicultades en que a cada paso se estiellan.
De otio modo todo se falsea, todo se desconcieita y todo viene
abajo. Conviene pues que Costa Rica, siga su maicha y que las
siga con piudencia paia no piecipitaise. No puede veilo toda la
piesente geneiacin, debe ieseivaise a las venideias el goce de
los fiutos sazonados que pioduzcan los esfueizos y afanes de
que se ocupe la de nuestios das. Entonces Costa Rica contai
con sucientes diplomticos hbiles, estadistas acieditados,
nancieios expeitos y otios hombies de Estado, hijos suyos, que
sepan diiigiise con acieito los destinos de su patiia y colocaila
con oigullo en medio de las Naciones que hoy son el asombio del
Univeiso y el centio de las luces y de los adelantamientos humanos
de la epoca. Esto impuesto, paso a infoimai, a Vuestia Excelencia
con sencillez y candoi del estado en que se hallan los negocios que
coiiesponden al Ministeiio de Relaciones y del Inteiioi que me
estn encomendados.
18
Europa
Me peimito iepetii aqu lo que manifeste a Vuestia
Excelencia en la Memoiia del ano anteiioi, iespecto de las
amistosas ielaciones que existen entie la Repblica y las Potencias
Euiopeas, de cuyos Gobieinos se ieciben sucesivamente nuevas y
iepetidas piuebas de benevolencia y simpatas. En efecto llegan
de todas paites, no solo las comunicaciones de costumbie entie
pases amigos, sino que poi actos ms maicados es distinguido
y acatado el nuestio. A ms de las caitas autgiafas caitas
autgiafas con que algunos sobeianos de Euiopa han favoiecido
a Su Excelencia el Piesidente, sus Majestades el Empeiadoi de los
Fianceses, del Reino Unido de la gian Bietana e Iilanda, y la Reina
de Espana han acieditado Encaigados de Negocios ceica de la
Repblica. Estos dignos agentes estn ieconocidos en su caictei
pblico: de ellos iesiden en la Capital de Guatemala y el ltimo
se halla en esta ciudad desde nes del mes piximo pasado: con
todos se han establecido las mas fiancas ielaciones, y el Gobieino
cuidai de que no se inteiiumpan nunca, consultando siempie el
inteies nacional y el ciedito de que disfiutan las Repblica en el
extianjeio. Debo anadii as mismo que ha sido iemovido el Senoi
Juan Knhi en su caictei de Cnsul Geneial de Hambuigo.
Poi ahoia no tiene Costa Rica en esas Naciones ningn
Agente Diplomtico. En cumplimiento de lo que piesciibe el
Decieto n 21 de 12 de julio de 1854 se ietiiaion los podeies al que
iesida en Pais. Tiene s la Repblica Cnsules en distintas plazas
y pueitos. ltimamente se aciedit uno en los Pases Bajos, y
poi fallecimiento del que obtena este encaigo en Espana, fue
nombiado el que deba sustituiile.
Amrica
Poi foituna no se han inteiiumpido las buenas
ielaciones entabladas con los Estados Unidos de Ameiica. Paia
cultivailas y estiechailas cuanto cabe en lo posible peimaneci
en Washington, Don Felipe Molina, Enviado extiaoidinaiio y
Ministio Plenipotenciaiio de la Repblica, el cual consagiado con
el mejoi exito a los objetos de un delicado encaigo, falleci en
aquella Capital el 1 de febieio del piesente ano. La mueite de
18
ese ilustie Diplomtico se ha sentido con geneialidad all y aqu.
El gobieino peidi en el un colaboiadoi, inteligente, activo y leal,
cuyos seivicios han dado al Estado un iealce y ciedito que han
contiibudo no poco a constituii el sei poltico de Costa Rica.
Hasta ahoia no se ha tomado iesolucin paia ieemplazaile.
El aichivo y los sellos de la Legacin peimanecen en Podei del
Secietaiio.
La falta de opoitunidad haba ietaidado el canje de las
iaticaciones del Tiatado con el Pei, peio poco ha se extendi
el podei conveniente si a un Centioameiicano y si le pasaion los
documentos necesaiios paia que lo veiicase tan piesto como
llegaia a la Capital de aquella Repblica.
Tal vez no taidai mucho el aiieglo de la cuestin de
lmites teiiitoiiales con Nueva Gianada. El Gobieino tiene
datos fundados paia cieei que el de esa Nacin se piestai a un
avenimiento amistoso, justo y equitativo, luego que se ventile el
asunto con la calma y la fianqueza que aconseja la civilizacin del
siglo y como es debido entie dos pases amigos, entie dos pases
a quienes no puede sei de sei indifeiente su sueite indifeiente su
sueite iecpioca.
Nada ms tengo que decii iespecto de los Estados que
algn tiempo compusieion la Fedeiacin de la Ameiica Cential,
sino que se ha llevado adelante la buena inteligencia establecida
con todos desde la disolucin del Pacto que los ligaba. Ninguna
injeiencia f sica o moial de paite de Costa Rica en sus negocios
inteiioies, ninguna cuestin de otia natuialeza han afectado la
aimona que la Repblica desea siempie conseivai con ellas. La
disputa sobie la lnea juiisdiccional pendiente an entie Nicaiagua
y Costa Rica, en maneia alguna ha alteiado la amistad de los dos
pases, ni paiece pueda tuivaise, poique al n semejante disputa
vendi a tenei teimino, no poi las vas de hecho sino poi medios
paccos y de conciliacin en que se inteiesa el buen sentido y
poi los cuales est pionunciada la opinin de los pensadoies
ameiicanos y euiopeos. Va paia un ano que aquella desgiaciada
Repblica, es piensa de las disensiones intestinas: nada ha
iespetado all la ievolucin, y los nicaiagenses que no han sufiido
males incalculables en su piopio suelo, han tenido que buscai un
asilo en ajeno teiiitoiio paia salvaise de los males de una gueiia
fiatiicida y desastiosa. El Gobieino se ha limitado a piestai
18
seguiidad a los emigiados que tocaban en nuestio teiiitoiio,
cualquieia que fuese su piofesin de fe poltica, a condicin de
que el asilo hospitalaiio que se les biindaba no deba conveitiise
en teatio de opeiaciones contia el vecino Estado. As pues no
tenemos iemoidimiento alguno que nos aija poi la malhadada
sueite de nuestios heimanos de Nicaiagua, deploiamos su actual
situacin y hacemos votos paia que ella sea en lo sucesivo de
oiden y piospeiidad.
Luego que se iecibi ocialmente en el Ministeiio
la infausta noticia de que la Ciudad de San Salvadoi se haba
aiiuinado el 16 de abiil del ano piximo pasado poi un foimidable
tembloi de tieiia, el Ejecutivo piomovi una susciipcin en las
Piovincias paia favoiecei las familias desgiaciadas, vctimas poi
aquel espantoso acontecimiento del hambie y de la intempeiie.
En efecto ieunido el donativo que ofieci la lantiopa de los
costaiiicenses y con el auxilio de las ientas nacionales, pudo
poneise a disposicin del Jefe del Salvadoi la suma de ties mil
tiescientos pesos, obsequio muy pequeno cieitamente, peio que
no deja de sei un testimonio inequvoco del deseo de favoiecei la
humanidad paciente donde quieia que se halle, y de estiechai poi
este medio los vnculos de sinceia amistad que nos unen con la
nacin salvadoiena.
Con el mayoi placei tengo la satisfaccin de infoimai a
vuestia Excelencia que es muy maniesta la consideiacin que
la Santa Sede Apostlica dispensa al Gobieino y al pueblo de la
Repblica: siempie ha visto Su Santidad con paiticulai defeiencia
las solicitudes que de aqu se han elevado a su Sobeiano
conocimiento y no hay ocasin en que Nuestio Santsimo Padie
el Papa Po IX, no de testimonios de simpata hacia este ventuioso
pas. Efecto es todo del piesente giio dado a los negocios que se
han de despachai en Roma, y de la opoitunidad y delicado tacto
con que los piomueve y tiata nuestio hbil Ministio Residente
en aquella Coite. A su iespetable inuencia se debe en la mayoi
paite el concepto que all meiece la Repblica, y tenemos la
espeianza de que sus buenos ocios mantendin en lo sucesivo
las estiechas y amistosas ielaciones entabladas desde algunos
anos con el Jefe Univeisal de la Iglesia.
186
La de San Jose sigue su maicha con el esplendoi que es
posible en su estado naciente, iegida poi su viituoso y dignsimo
Pastoi y adoinada con el iespetable cueipo de Cannigos, que
se ocupa cada da de los objetos del culto sagiado que son a su
caigo. Tanto el Ilustisimo Diocesano como el Veneiable Cabildo
se hallan en ms peifecta aimona con el Gobieino de la Nacin,
al mismo tiempo que este piesta a uno y otio el apoyo de su
Autoiidad Supiema paia el ejeicicio pleno de las altas y delicadas
funciones que les competen. As es que todos llevan un solo n,
que es el bien de los costaiiicenses y todos llevan un solo n, que
es el bien de los costaiiicenses y todos obian de consuno en favoi
de la Religin, de la Iglesia y del Estado.
18;
XVI.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1855-
De confoimidad con lo dispuesto en el aitculo 86 de
la Constitucin, vengo a dai cuenta del estado de los negocios
del Ministeiio de mi caigo tanto poi lo que miia a las ielaciones
exteiioies, como poi lo que toca a los iamos de de la Administiacin
en el inteiioi, y aunque no me complazco de pioducii un
infoime tan satisfactoiio como deseaia, al menos bosquejaie
los hechos sin exageiacin, paia que pueda foimaise una idea
apioximada del todo de dichos negocios. Tengo la conciencia
de que los Repiesentantes del Pueblo acogein con defeiencia
mi exposicin y de que juzgain con iectitud de la conducta del
Podei Ejecutivo, consagiado exclusivamente al cumplimiento
de las leyes, piomoviendo poi cuantos medios han estado a su
alcance el bien de la Repblica, su gloiia y su piospeiidad. Me
atievo a iepetii aqu lo que otia vez he indicado de que un pas
naciente no puede en su infancia apaiecei con el biillo y con el
nombie que llevan otias Naciones antiguas, a quienes favoiece
su poblacin y elementos desaiiollados desde mucho tiempo poi
el sabei y poi la industiia. Bien maicada es nuestia situacin,
bien conocidos nuestios iecuisos, bien sabido el nmeio de
habitantes de esta seccin, la mas pequena de las que componen
la Ameiica Cential. Pieciso es poi lo mismo confoimainos poi
ahoia con lo que somos y tiabajai con incesante dedicacin
paia que un da la Repblica sea el empoiio de la civilizacin y
de la iiqueza y que todos sus habitantes gocen de un completo
bienestai. Pieciso es que conseivndose inalteiables la paz y el
oiden inteiioi paia estai dispuestos a iepelei vigoiosamente toda
invasin exteiioi, se alimente la juventud con mximas sabias en
los Establecimientos Liteiaiios y se aliente el espiitu de empiesa
poi medio de disposiciones adecuadas y benecas. De otio
modo, lo que hasta aqu hemos conseguido, desapaiecei como el
humo, y un ietioceso iiiemediable vendi a manchai las pginas
de nuestia histoiia con bien meiecido baldon de la geneiacin
que existe y veiguenza de las venideias.
Europa
Se conseivan inalteiables las ielaciones de amistad y
buena inteligencia que han existido entie Costa Rica y la Naciones
188
Euiopeas, ni se han ciuzado incidentes que tuibaian la aimona
con alguna de ellas y antes bien los Gabinetes de las Giandes
Potencias sucesivamente dan piuebas sinceias de miiamiento
a la Repblica y a su Gobieino. Nuestios Cnsules Geneiales
all encuentian toda atencin cuando concuiien o a los actos
de etiqueta, a que se les invita, o a manifestai sus simpatas de
la Repblica hacia las mismas Potencias en casos convenientes
o a otios objetos de su misin, siendo no menos satisfactoiio el
hecho de piesentaise aqu cada vez Repiesentantes, Cnsules y
otios Agentes de distintos pases extianjeios, a los cuales se ha
ieconocido en su caictei iespectivo y a quienes se guaidan las
concideiaciones que demanda el deiecho inteinacional.
Amrica
Con el deseo de estiechai poi todos los medios posibles las
ielaciones amistosas entabladas hace algunos anos con los Estados
Unidos de Ameiica y habiendo fallecido el Senoi Don Felipe
Molina nuestio Ministio Plenipotenciaiio ceica del Gobieino de
Washington, el de Costa Rica tuvo a bien nombiai Encaigado de
Negocios all al Senoi Don Luis Molina, que, como el lamentado
Don Felipe, ha desempenado digna y satisfactoiiamente los
objetos de su misin, mas inteiesando a la Repblica tenei en la
actualidad un Repiesentante en Euiopa, el Gobieino conado en
el celo, inteligencia y actividad del expiesado. Don Luis, le ha
confeiido sus podeies, paia que como Encaigado de Negocios,
se tianslade a Fiancia e Inglateiia y se ocupe ceica de aquellos
Gabinetes de asuntos que puedan sei tiles a la Repblica. Esta
seguii siendo iepiesentada en Washington poi el Honoiable
Geneial Don Pedio Alcntaia Heiian con el caictei de Enviado
Extiaoidinaiio y Ministio Plenipotenciaiio, y tiene la espeianza
el Gobieino de que este distinguido Diplomtico llenai con el
mejoi exito la impoitante misin que se le encomienda.
Penoso me es, peio necesaiio, hacei mencin aqu de que
no obstante el solcito empeno que ha tenido siempie el Jefe de la
Nacin, de que poi nuestia paite se evitase cualquiei conicto
en nuestias ielaciones con los Estados Unidos, la sana aiticiosa
de los enemigos de nuestia Independencia, ha venido a tuivailas,
momentneamente fiaguando en Nicaiagua un ieclamo con que
ha pietendido soipiendei la justicacin ilustiada del Gobieino
de la Gian Repblica, eclipsai el biillo de nuestias aimas y
18,
humillai la dignidad Nacional, mas la conducta intachable de
nuestio Ejeicito Expedicionaiio, los documentos que apoyan sus
hechos paiticulaies en los campos de batalla contia el enemigo
comn, el celo de nuestio Repiesentante en Washington y la bien
acieditada ciicunspeccin de aquel Gabinete, dain feliz teimino
a la a la cuestin, as es de espeiaise, si, como no lo dudo, se juzga
impaicialmente de la iectitud de nuestio piocedei en el inteiioi y
exteiioi de la Repblica.
Sin Embaigo de que el Podei ejecutivo tom las
piovidencias debidas paia el canje de las iaticaciones del Tiatado
celebiado entie Costa Rica y el Pei el 28 de abiil de 1852, no pudo
tenei efecto aquel acto tan pieciso y necesaiio paia la validacin
de dicho Tiatado, poi que segn infoim el Plenipotenciaiio de
la Repblica ad hoc, se piesentaion inconvenientes que no eia al
alcance del Gabinete de Lima iemovei en aquellas ciicunstancias,
a causa, sin duda, del tiastoino poltico que haba sufiido el pas.
Con todo eso el Ejecutivo cuidai de que en mejoi opoitunidad
se piactique el canje expiesado paia que aquel pueda publicaise y
tenga todo su efecto.
Habiendose piesentado en esta Capital el Honoiable
Geneial Don Pedio Alcntaia Heiin Enviado Extiaoidinaiio
y Ministio Plenipotenciaiio de Nueva Gianada, con el n de
continuai las negociaciones iniciadas en Washington con nuestio
Ministio paia ajustai un Tiatado de paz, comeicio, navegacin y
lmites, se le iecibi con la coitesa y uibanidad que demandan su
caictei diplomtico, y la consideiacin debida a la Nacin que
iepiesentaba y despues de habei exhibido sus Plenos Podeies,
se abiieion y continuaion las confeiencias hasta ajustai y concluii
el Tiatado que se halla ya en conocimiento de Vuestia Excelencia
con el infoime coiiespondiente. El Honoiable Senoi Geneial
Heiin se ha hecho digno de la consideiacin pblica poi sus
simpatas hacia Costa Rica, poi su adhesin a la causa santa que
defendemos contia los enemigos de nuestia Nacionalidad, poi
el inteies con que quiso suavizai la pena de las viudas, cuyos
maiidos haban sucumbido en la campana y poi el deseo que tiene
de que unidos no solo Nueva Gianada y Costa Rica sino todos
los Estados hispanoameiicanos, foimen un pacto de alianza que
siiva de muio inexpugnable a las miias hostiles de aventuieios
extianos que pietendan aiiebatainos nuestia Independencia y
nuestio modo de sei social.
1,o
Estados de Centro Amrica
Nuestias ielaciones con Guatemala, Salvadoi y
Honduias son cada da mas estiechas y fiancas. Como piueba
de benevolencia, el Gobieino de Guatemala en nes del ano
anteiioi envi a esta Capital un Comisionado Especial que
piesentase sus iespetos al Jefe de la Nacin Costaiiicense. En
cambio el de esta Repblica autoiiz un Enviado Extiaoidinaiio
y Ministio Plenipotenciaiio con instiucciones paia saludai a
aquellos Gobieinos y confeienciai con ellos asuntos de la mayoi
impoitancia al bien de Centio Ameiica y de cada una de las
Secciones de que se compone. El iesultado fue satisfactoiio,
meiced a la habilidad, tino e incesante dedicacin de nuestio
Ministio, y si poi causas independientes de su voluntad, no
pudo concluii los objetos de su encaigo, dej tiazado el camino
que haba de continuai el Encaigado de Negocios que paia
ieemplazaile ha acieditado ltimamente el gabinete de San Jose
ceica de dichos Gobieinos.
Notoiios son los escandalosos sucesos de Nicaiagua desde
que en octubie ltimo, una hoida de bandidos, sin Religin, sin
Patiia y sin Leyes tuvo la audacia de apodeiaise peidamente del
Podei Supiemo de aquella heimosa peio desgiaciada Repblica,
inauguiando su bibaia dominacin con la sangie de dos ilusties
Centioameiicanos, el Ministio de Relaciones Don Mateo
mayoiga y el Geneial Don Ponciano Coiial: levant el pendn de
la esclavitud y piiv a los nacionales de toda paiticipacin en el
iegimen inteino y exteino de aquel pas, digno sin duda de mejoi
sueite. Notoiia es tambien la amenaza constante que esa gabilla
de aventuieios lanzaba sobie las dems secciones de la Ameiica
Cential paia dominailas a su aibitiio, con cuyo intento da poi
da engiosaba sus las con nuevos advenedizos y piepaiaba otios
iecuisos con la sangie y el sudoi de los Nicaiagenses nuestios
heimanos. Cieyendose fueite el bibaio caudillo de aquella
hoida salvaje, diiigi sus miiadas hacia Costa Rica, y como
pieliminai de sus opeiaciones, diput ceica de este Gobieino un
extianjeio con el encaigo especial de entendei en la cuestin de
lmites teiiitoiiales, peio se fiusti su plan, poique desconocida
aqu la misin del libusteio que osaba ponei su planta inmunda
en la Capital, se le hizo iegiesai de la fionteia a dai cuenta a su
intiuso comitente de que Costa Rica no ieconoce sino lo que es
confoime con los piincipios del deiecho inteinacional y que jams
1,1
sancionai con su aquiescencia ningn acto que de algn modo
viole la Independencia, y libeitad de cada uno de los Estados de la
Ameiica Cential. Con tales antecedentes el Excelentsimo Senoi
Piesidente de la Repblica, instiuido poi otia paite de los pioyectos
de los enemigos de nuestia iaza, apoyado en la opinin compacta
de la Nacin y debidamente autoiizado poi Vuestia Excelencia
dio la vos de alaima: se puso a la cabeza del Ejeicito y vol a las
fionteias tan opoitunamente, que impidi a los libusteios que
ya las invadan, el apodeiaise de Moiacia y Puntaienas, desde
donde piobablemente hubieian empiendido su maicha hacia
el inteiioi, sonando siempie con disponei de nuestio teiiitoiio,
como ya disponan del de Nicaiagua. La vanguaidia de nuestio
Ejeicito el memoiable 20 de maizo escaiment a los invasoies
del pas en la Hacienda Santa Rosa, deiiotados completamente,
dejaion en nuestio podei vaiios piisioneios, que fueion juzgados
poi un Consejo de Gueiia y condenados al ltimo suplicio.
Sentencia duia peio justa, pionunciada contia bandidos cuyas
manos estaban an manchadas con la sangie de los soldados
costaiiicenses que componan la guainicin de las Salinas, y con
la de otias peisonas indefensas a quienes haban dado ciuelmente
mueite. Adems, los piiatas no tienen gaiantas en ninguna paite
del mundo los que invadieion nuestio suelo en maizo ltimo,
estn calicados geneialmente en Euiopa y en Ameiica, como
veidadeios piiatas, usuipadoies de Nacionalidades, y nada mas
en oiden que haceiles sufiii las consecuencias de su vandlica
piofesin. Ellos no tuvieion deiecho alguno paia ensenoieaise de
Nicaiagua, mi misin legtima paia hacei la gueiia a Costa Rica.
Despues del tiiunfo en Santa Rosa, pieciso eia no abandonai
la empiesa que tena poi doble objeto vindicai el honoi
nacional alevosamente ultiajado poi los libusteios y salvai la
independencia no solo de Nicaiagua sino de los dems Estados
de Centio Ameiica, con quienes Costa Rica obiaba de acueido.
Pas el ejeicito a Rivas, ocup los pueitos de San Juan del Sui, y de
la Viigen en el Lago, se posesion de la Ciudad, e invadido all el
11 de abiil poi los libusteios, tiiunf completamente sobie ellos,
escaimentndolos y poniendolos de nuevo en veigonzosa fuga.
Cuando todo esto suceda, nuestio Ministio Plenipotenciaiio en
Guatemala activaba sus esfueizos paia que las aimas combinadas
de aquella Repblica y las de Salvadoi y Honduias empiendiesen
su maicha a uniise con las costaiiicenses paia llevai a cabo el
invaiiable piopsito de destiuii de una vez el enemigo de la
independencia Centioameiicana y establecei la Nacionalidad
1,z
de Nicaiagua conveitida iiiisoiiamente desde octubie en
piopiedad del pifugo de Sonoia. Despues de habei vencido
algunas dicultades con que luchaban los Gobieinos paia su
pionta coopeiacin, logiaion al n enviai sus expediciones al
mando de Geneiales expeitos, que segn las ltimas noticias se
hallaban al fiente de Nicaiagua, peio una de tantas calamidades
con que de tiempo en tiempo es aigida la humanidad, oblig a
nuestio Ejeicito de valientes, honoi de Centio Ameiica y gloiia
de Costa Rica, fue el piimeio en lanzaise a la lid y el piimeio
tambien en abatii el oigullo de los libusteios, que destiozados y
desacieditados poi todas paites, no podin ya iesistii, no digo a las
fueizas aliadas, peio ni aun a algunas columnas de Nicaiaguenses
que, casi exnimes poco ha poi la lucha intestina en que desde el
ano 1854 los haba piecipitado el genio del mal, despieitan hoy
al giito de sus heimanos, del letaigo y anonadamiento en que les
sumieia la peidia del libusteio al aiiancai de sus manos las
aimas y iecuisos de la patiia paia opiimiila a disciecin sin que
nadie pudiese de modo alguno ieclamai sus deiechos.
Semejantes sucesos vinieion a inteiiumpii las
ielaciones con Nicaiagua, poique ni eia posible manteneilas
con las Autoiidades locales, ni ieconocei desde octubie misin
alguna legtima en la Administiacin que establecieion all los
enemigos de la Independencia Centioameiicana. Ahoia pues,
cuando denitivamente este coionada la obia a que con tan
buen exito di piincipio Costa Rica, bien sea que los Nacionales
Nicaiagenses lo veiiquen poi si o con el auxilio de los aliados,
o que de nuevo coopeie con sus aimas biillantes el Ejeicito de
la Repblica, entonces, constituidas en la de Nicaiagua sus
Autoiidades legtimas, continuai, poi todos los medios posibles
la amistad que ha existido antes de ahoia entie los dos pases,
entonces, estiechados coidialmente poi un abiazo fiateinal
todos los Centioameiicanos, hain conocei al mundo enteio que
saben apieciai y defendei su independencia y sus deiechos y que,
como otios pueblos cultos de la tieiia se esfueizan poi colocaise
a la vanguaidia de la civilizacin y de la libeitad, entonces,
en n ieunidos poi medio de Plenipotenciaiios, en una de las
piincipales Ciudades de Centio Ameiica, acoidain de unnime
consentimiento cuanto conduzca a la defensa comn, a la paz y
aimona de los Estados entie s, a la iesponsabilidad de cada uno
de los Gobieinos en paiticulai y al bien y piospeiidad de la gian
familia Centioameiicana.
1,
Negocios Eclesiasticos
Debo indicai aqu lo que ya otias veces he infoimado
a Vuestia Excelencia en punto a la aimona y giatas ielaciones
que existen entie el Podei tempoial y la Autoiidad de la Iglesia.
Afoitunadamente no se ha ciuzado el menoi distuibio entie aquel
y esta: poi el contiaiio cada da se dan piuebas inequvocas de
iespeto y mutua consideiacin: el Gobieino piesta todo su apoyo
a la Iglesia Costaiiicense, mientias que esta no desmiente en lo
ms mnimo de lo que debe al Jefe de la Nacin, y as es que todo
maicha bien sin que la opinin pblica se iesienta poi demasas
ni de paite del Cleio ni de paite de la Administiacin civil.
En la necesidad de pioveei de nuevos iecuisos paia
atendei a los gastos de la Catedial y paia mejoiai en lo posible las
piebendas de los Miembios del Veneiable Cabildo Eclesistico,
a mocin de este y mediante los buenos ocios, inteligencia y
celo de nuestio Ministio Residente en Roma, Su Santidad el
Papa Po IX siempie piopicio a Costa Rica, se dign autoiizai
al Ilustisimo Diocesano paia intioducii una iefoima en la
Paiioquia de San Jose, con el n de que paite de sus pioventos
con el auxilio del iamo de vacantes, siiviese en lo sucesivo paia
los dos objetos mencionados. Su Senoia Ilustisima ha dado
opoituno cumplimiento a la disposicin Ponticia y el Podei
Ejecutivo est muy satisfecho de que no hayan sido vanas sus
espeianzas en el negocio y de que la Iglesia pueda siempie contai
con su impoitante coopeiacin. Pieciso es no olvidai que la
adhesin sinceia del Excelentsimo Senoi Maiques de Loienzana
a la Repblica y su infatigable solicitud, contiibuyen al pionto y
feliz despacho de los asuntos que se le encomiendan paia ante la
Coite Romana y aseguian cada da mas y mas el buen concepto
que Costa Rica meiece de aquella Dominante.
1,
XVII.- Memoria del Ministerio de Relaciones Exteriores 1856-
Poco ms de un mes hace que estoy encaigado
accidentalmente de la Caiteia de Relaciones Exteiioies y de
Instiuccin Pblica. En este limitado tiempo apenas he podido
infoimaime del estado de los negocios, con que hoy debo daios
cuenta. Asi es que, ahoia menos que en otias ocasiones, puedo
lisonjeaime del acieito, peio me anima vuestia noble indulgencia,
y mediante ella me atievo a desempenai el tiabajo en los detalles
de una mateiia desconocida paia m en el tianscuiso de un ano.
Relaciones Internacionales
Europa
Se han mantenido inalteiables las que ha cultivado Costa
Rica con los Gabinetes de Roma, Fiancia, Inglateiia, Espana.
Pases Bajos, Ciudades Anseticas y otios pases de Euiopa,
habiendose piocuiado, poi todos los medios posibles al alcance
del Gobieino, inclinai la atencin de aquellas Potencias hacia la
causa ms santa y ms justa que se ha sostenido contia el bandido
William Walkei y sus sectaiios nefandos, y tenei al coiiiente de
los sucesos, coiieo poi coiieo, al Ministio Residente ceica de
la Coite Romana y al Cnsul Geneial de la Repblica en Pais.
Adems, se diiigi una comunicacin detallada al Excelentsimo
Senoi Capitn Geneial de la Isla de Cuba Don Jose de la Concha,
sobie los acontecimientos que afectaban a Centio Ameiica, con
motivo de la gueiia que se haca paia destiuii el libusteiismo
dominante en Nicaiagua. El Caballeio Concha manifest sus
simpatas en favoi de la Repblica, y ofieci dai cuenta al
Gobieino de Su Majestad Catlica con el contenido de dicha
comunicacin.
Posteiioimente se piesent en esta capital el Caballeio
Don Jose de Zambiano Valdivia y Viana, Encaigado de Negocios
de Espana, el cual vino a ieponei al Caballeio Don Facundo Goni,
que haba iecibido idenes de tiasladaise con el caictei que
tena a una de las Repblicas del Sui. El Senoi Goni manifest
al sepaiaise de este pas, el mas piofundo ieconocimiento poi
las atenciones que, duiante su peimanencia en el, haba iecibido
del Gobieino y de la sociedad costaiiicense, mientias que el
1,
Senoi Zambiano, poi la misma causa, di piuebas de simpatas y
benevolencia hacia la Repblica y su Administiacin.
Como desde que se piincipi la gueiia contia los
aventuieios, el Gobieino contiajo a ella toda su atencin, no
es extiano que la coiiespondencia con sus Agentes Ociales
en Euiopa y en Ameiica, se iedujese, con pocas excepciones, a
piomovei el ascendiente de la iaza hispano-ameiicana de esta
paite del Continente, y ha solicitai, si no un apoyo mateiial y
evidentemente ecaz, poi lo menos el moial, haciendo que la
justicia de la causa que defendamos, fueia conocida y apieciada
debidamente. El Senoi Maiques de Loienzana y el Senoi
Cnsul Lafond, penetiados de la impoitancia del negocio,
supieion coiiespondei a los deseos del Gobieino, tiabajando
con pieseveiancia en favoi de la causa de Centio Ameiica y
enalteciendo los heioicos esfueizos de la Repblica paia lanzai
del teiiitoiio usuipado, los aventuieios que lo ocupaban.
Fue ieconocido el senoi A. de Botmiliau en su caictei
de Encaigado de Negocios y Cnsul Geneial de Fiancia en Centio
Ameiica, y lo fue tambien en el de Cnsul de los Pases Bajos en la
Repblica, el Senoi F. tKint.
Costa Rica no tiene ahoia agente alguno ocial en
Inglateiia, poi habei fallecido all nuestio Cnsul Geneial, el
Senoi Don Eduaido Walleistein, mas el Gobieino acieditai otia
peisona de su conanza paia el desempeno del Consulado en
Inglateiia, y consideiando sei de alta impoitancia paia la Nacin
tenei un Repiesentante, ceica del Gobieino de Su Majestad el
Empeiadoi de los fianceses, expidi, en favoi del Consul Geneial
Don Gabiiel Lafond de Luicy, las letias que lo autoiizan Enviado
Extiaodinaiio y Ministio Plenipotenciaiio de Costa Rica en
Pais. Aun no sabemos si admitii este honioso encaigo paia
diiigiila las instiucciones convenientes. Poi este medio, ciee el
Gobieino, pueden alcanzaise impoitantes iesultados en favoi de
la Independencia y del poivenii de la Repblica.
Amrica
Ningn hecho ostensible ha venido a tuibai las ielaciones
amistosas, que existen entie Costa Rica y la Gian Repblica de
los Estados Unidos del Noite, ni se han ciuzado comunicaciones
1,6
diiectas con aquel Gabinete, a pesai de las expediciones
diiectas en aquel Gabinete, apesai de las expediciones piiticas
piepaiadas, aimadas: y enviadas del teiiitoiio de la Unin
Noiteameiicana paia hostilizai los pueblos de Centio Ameiica,
y no obstante las leyes de neutialidad de aquella Nacin y los
Tiatados de paz y amistad que ligan a ambas Repblicas. En
medio de acontecimientos tan giaves y desgiaciados, el Gobieino
ha guaidado una conducta ciicunspecta, cinendose a tiansmitii a
nuestio Encaigado de Negocios en Washington, todas las noticias
e infoimes que se ciean convenientes, paia que no solo se hallaia
al coiiiente de cuanto pasaba poi ac y pudieia inteiesai al
Gabinete de Washington en favoi de nuestia causa, sino tambien
paia desvanecei cualquieia impiesin desagiadable que causaian
all las noticias inveiosmiles y exageiadas de nuestios adveisaiios.
Nuestio Encaigado de Negocios, llen debidamente sus delicadas
funciones en el caso, y como medio ecaz paia que se obseivasen
estiictamente en los Estados Unidos las leyes de neutialidad y
contenei las iiiupciones vandlicas que se piomovieian contia
estos pases paia dominailos, enti en concuiso de otios
Plenipotenciaiios de la Ameiica espanola, en la foimacin de las
bases sobie las cuales, deba celebiaise un Tiatado continental,
con el objeto impoitante de unii en lo posible, la poltica y los
esfueizos de la iaza latina en las eventualidades del piesente y
paia el aanzamiento, en el poivenii, de la Independencia y
nacionalidad de los Estados hiapanoameiicanos. En nueve
de noviembie del ano anteiioi qued concludo y imado el
convenio, sub spe ratis, que contiene dichas bases, y cuando se
iecibi en el Ministeiio, se tena ya noticia de que los Gobieinos
de Chile, el Pei y el Ecuadoi, haban celebiado un Tiatado
sobie aquellas mismas bases, pioponiendose invitai a todas las
Repblicas ibeiicas paia que adhiiiesen a el. Esta ciicunstancia
hizo aplazai el negocio iniciado en Washington, mientias este
Gobieino se seguiaba del exito del Tiatado de unin continental,
piomovido poi las mencionadas Repblicas del Sui, a que se le
invitaba ya diiectamente.
En efecto el Senoi Di. Don Pedio Glvez lleg a esta
Capital con el caictei de Ministio Residente del Pei ceica
de las Repblicas de Centio Ameiica, Venezuela y Nueva
Gianada. En esta fue ieconocido en su caictei, y se tomaion
en consideiacin los objetos del inteiesante encaigo que deba
desempenai. Despues de vaiias confeiencias tenidas con el Senoi
1,;
Ministio Galvez, se concluyeion y imaion dos Tiatados entie
esta Repblica y la del Pei, el uno de unin continental, y el otio
de paz, comeicio y navegacin.
Posteiioimente se piesent aqu el Senoi Don Fiancisco
Solano Astabuiuaga, Encaigado de Negocios de Chile ceica de
este Gobieino y de los dems de Centio Ameiica, el cual fue
tambien ieconocido en su caictei pblico. El objeto de su
misin fue el de solicitai la adhesin de esta Repblica al Tiatado
de unin hispanoameiicana celebiado poi las de Chile, Pei
y Ecuadoi. Siendo dicho Tiatado textualmente el mismo que
liga entie s aquellas Repblicas y sobie cuyas bases se ajust el
que haba concludo con el Senoi Galvez, no hubo dicultad en
aceptailo piocediendose en consecuencia a extendeilo en debida
foima. A continuacin se celebi una Convencin Consulai entie
esta y la Repblica de Chile, semejante a la que la ltima haba
estipulado con la Nueva Gianada. Sucesivamente se elevain a
conocimiento del Excelentsimo Congieso los Tiatados iefeiidos
paia la delibeiacin conveniente.
Despues de concluda la Convencin Consulai con
el Gobieino de Chile, Su Encaigado de Negocios, el Senoi
Astabuiuaga, nombi Vicecnsul de aquella Repblica en
Puntaienas a Don Eduaido Beeche, que fue ieconocido en la
foima acostumbiada.
Tanto el Senoi Galvez, Ministio Residente del Pei,
como el Senoi Astabuiuaga, Encaigado de Negocios de
Chile, concludas sus negociaciones, se despidieion haciendo
manifestaciones del inteies que los inspiiaba la sueite del pas
en distintos conceptos y del ieconocimiento que llevaban poi los
obsequiosos miiamientos que haban iecibido del Gobieino.
Con el deseo de estiechai las ielaciones de amistad
entie Costa Rica y las Repblicas Sudameiicanas y de negociai
un empiestito en dineio y en algunos elementos necesaiios paia
la gueiia, el Gobieino dio Comisin bastante a los Senoies Di.
Don Nazaiio Toledo y Don Giegoiio Escalante paia entablai
las negociaciones convenientes en aquel concepto, ceica de
los Gobieinos del Pei y de Chile. Nuestios Comisionados
se apiesuiaion a llenai el piincipal objeto de su misin peio
desgiaciadamente encontiaion dicultades que les fue imposible
1,8
supeiai, viendose obligados a volvei al pas sin habei obtenido
iesultado alguno favoiable a las intenciones del Gobieino. Sin
embaigo el del Pei ofieci a la Repblica un empiestito de
cien mil pesos, cuyo negociado se halla aun pendiente, y sei
concludo tan piesto como se ieciban comunicaciones del exito
que hayan tenido o puedan tenei otias negociaciones entabladas
en el extianjeio.
Adems, los Senoies Toledo y Escalante, segn las
instiucciones que iecibieion al paitii paia Chile y el Pei,
tuvieion a bien diiigii colectivamente y bajo el caictei de
Ministios pblicos, a los Gobieinos de la Ameiica del Sui,
comunicaciones iazonadas, excitndolos paia la ieunin de
un Gian Congieso de Plenipotenciaiios que acoidase las bases
de la unin hispanoameiicana, como nico medio de salvai la
sobeiana e independencia de todas la Repblicas, en inminente
peligio poi los sucesos de Nicaiagua. La mayoi paite de aquellos
Gobieinos contiataion satisfactoiiamente a la excitacin de
nuestios Comisionados con la ciicunstancia de que algunos de
los mismos Gobieinos haban ya tomado tambien la iniciativa
sobie tan impoitante negocio. El pensamiento, pues, de unin
hispanoameiicana, es ya un punto iesuelto en todo la Ameiica
del Sui, y si los Gobieinos son peiseveiantes en el, sin duda
alguna, la iaza ibeioameiicana apaiecei, no muy taide, unida,
fueite e inteligente, paia hacei valei sus deiechos y tiiunfai en
las emeigencias peiniciosas que pudieian sobievenii contia
el piogieso y bienestai de cualquieia de los pueblos de la gian
familia de oiigen espanol, en el Continente Ameiicano.
El Tiatado entie esta Repblica y la de Nueva Gianada
concluido en esta Ciudad el 11 de junio del ano de 1856 poi
Plenipotenciaiios autoiizados al efecto, y que el Excelentsimo
Congieso se siivi apiobai poi Decieto n12 de 18 de setiembie,
fue tambien apiobado poi el Senado y Cmaia de Repiesentantes
de la Nueva Gianada el 20 de abiil del piesente ano, bajo el
concepto de que, al tiempo del canje de las iaticaciones, se
estableciesen algunas aclaiaciones paia evitai dudas en lo
sucesivo. Antes de piocedei a la iaticacin poi paite de Costa
Rica, el Gobieino sometei dichas aclaiaciones al juicio de la
Repiesentacin Nacional, paia que con su alta apiobacin puedan
aceptaise, y piocedeise en consecuencia a la iaticacin y canje
de aquel Tiatado.
1,,
Centro Amrica
Las cinco Repblicas de la seccin cential del Continente
Ameiicano, tienen tantos puntos de contacto, y tan ligados estn
sus inteieses y bienestai, que la sueite de una paiece amagai y
designa el iumbo de las otias. Estas Repblicas, unidas en
poltica e instituciones poi el pacto fedeial, despues de la gloiiosa
emancipacin, no tenan sino unas mismas espeianzas y un solo
poivenii. Roto el pacto fedeiativo, cada una se iecogi en s
misma y domin el espiitu de localidad y la poltica aislada y
excepcional, que intiodujo una sepaiacin ms deteiminada entie
los pueblos y sus costumbies. Costa Rica, la mas pequena, segua
el impulso de los acontecimientos, peio colocada a distancias
de los paitidos y de las pasiones violentas, conseiv un caictei
moial, industiioso y beneco. La tianquilidad que disfiutaba
la hizo piospeiai y ltimamente despues de habei mantenido
las ielaciones mas amistosas y fiateinales con los Gobieinos de
Guatemala, Salvadoi, Nicaiagua y Honduias, en medio de sucesos
bien notoiios, como los de la invasin vandlica a Nicaiagua,
pietendiendo usuipai el teiiitoiio enteio de la Ameiica Cential,
se ha mostiado digna de sus heimanas y de s misma.
Costa Rica compiendiendo con anticipacin el peligio
inminente que envolvan las miias de los invasoies del suelo
centioameiicano, dict medidas de seguiidad paia el inteiioi y
denunci los pioyectos de los usuipadoies, llamando la atencin
de los otios Estados. Desde entonces piocui poneise de acueido
con todos sus Gobieinos paia piepaiai una defensa vigoiosa y
estiechai mas las ielaciones existentes, sin descansai en sus
excitaciones paia el logio de un objeto de tanto valei como el
pionto y completo exteiminio de los peituibadoies incuos del
ieposo y quietud de Centio Ameiica. Todo se ha hecho con
buen suceso, y se han ajustado Convenciones, que llevando
poi fundamento la mejoi lealtad y buena fe de los Gobieinos,
piepaiaban, en el acueido y iegulaiidad de las opeiaciones, un
iesultado ventuioso.
Nuestio Gobieino no ha limitado sus tiabajos solamente
al punto caidinal de la campana abieita paia dai patiia y libeitad
a los nicaiaguenses y paia gaiantii la integiidad del suelo que nos
legaion nuestios antepasados poi que sus miiadas van mas lejos.
La unifoimidad en las ielaciones exteiioies, en los impuestos
zoo
sobie el comeicio, en la moneda, medidas y pesos, el aiieglo de
los contiatos de colonizacin y de tinsito, el del sistema postal,
y de la deuda pblica hasta que se disolvi la fedeiacin y otios
asuntos ielativos, en que es indispensable el asentimiento de
todas las Repblicas, ha sido tambien una taiea a que el Gobieino
ha jado su atencin, iniciando negociaciones sobie algunos
de estos inteiesantes objetos, poique consideia que la solucin
satisfactoiia de todos, desenvuelve un halageno y extenso
hoiizonte, que hai la dicha comeicial y poltica de estos pueblos.
Costa Rica ha meiecido poi sus esfueizos en favoi de
Centio Ameiica las consideiaciones y estimacin de las otias
Repblicas, y una piueba bien maicada de conanza, al designai
entie los Geneiales del Ejeicito aliado, uno de los piimeios
Geneiales del costaiiicense, paia la diieccin en Jefe de las
fueizas unidas en Nicaiagua, conseivndole en este delicado
encaigo hasta el completo tiiunfo, el 1 de mayo de 1857, de los
enemigos de la Independencia juiada en 1821.
Hoy mas, Costa Rica paia concluii de una vez la tan
vieja como desagiadable cuestin de lmites que ha existido
con Nicaiagua, y sobie otios puntos de consideiacin, tiene
negociaciones entabladas desde hace algn tiempo, y aunque
hasta ahoia no ha sido posible obtenei un aiieglo justo y
equitativo paia bien de ambos pases, se tiene, con todo, la
espeianza fundada de que tan luego como la vecina Repblica
se oiganice constitucionalmente, desapaieciendo las dicultades
que nacen de la complicacin del modo de sei que actualmente
tiene, se obtendi el aiieglo denitivo en unas mateiias de tan
vital inteies paia ambas Repblicas.
Hasta el da todo lo que toca a la Iglesia de San Jose, se
halla en el mismo estado que he infoimado a Vuestia Excelencia
en los anos anteiioies. Ningn incidente desagiadable ha
venido a tuibai la sinceia aimona que existe entie el Gobieino
y el Pielado Eclesistico, ni se han debilitado de modo alguno
la mutua coiiespondencia y giatas ielaciones entabladas desde
mucho tiempo con la Santa Sede Apostlica poi medio de nuestio
Ministio Residente ceica de la Coite de Roma. Me complazco en
ievelai que tanto el inmoital Po IX como los ilusties miembios de
zo1
su Gabinete han celebiado debidamente los tiiunfos de nuestias
aimas sobie los enemigos de la independencia de estos pases,
siendo adems muy iecomendable el celo con que Su Excelencia
el Maiques de Loienzana mantiene all el ciedito de la Repblica
y piomueve a favoi de esta cuanto consideia que le puede sei til
y conveniente.
Tambien me complazco en iefeiii que los votos del
Dignsimo Obispo, del Veneiable Cabildo Eclesistico y del Cleio
de la Dicesis de San Jose han contiibuido mucho a alentai y
mantenei el entusiasmo de los pueblos duiante la campana, y
que consagiados con abnegacin a sus impoitantes y sublimes
funciones, han conseivado el culto catlico en su mayoi
esplendoi y han favoiecido a los habitantes opoitunamente con
los saludables consuelos que ofiece siempie a todos nuestia
sagiada Religin, sin que poi otia paite el Gobieino se haya visto
aigido poi ieclamos de mensualidades suspensas a causa de la
deciencia del Tesoio. El Diocesano y los miembios del Cabildo
Eclesistico estn penetiados de las azaiosas ciicunstancias en
que se ha encontiado la Nacin duiante dieciocho meses. El
Gobieino ha estado sumamente ieconocido y no peidei de vista
sus buenos ocios paia iecompensailos aunque sea no mas que
piocuiando se les satisfaga lo mas pionto posible lo que con tanta
justicia se les adeuda. El cuadio n11 maniesta el estado de los
fondos pos de las Paiioquias del Obispado.
zoz
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Ric (ANCR)
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6521, 6793, 6911, 7320, 7491, 7527, 7882, 7938, 7491, 8946, 9611,
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Archivos Secretara de Gobernacin
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Documentos Curia Metropolitana
Aichivo de la Cuiia Metiopolitana, Bautismo, Caitago, Libio 19,
Folio 172, asiento 270.
O1vos Docuri1os Oiiciiis:
Administiacin Soto, Apuntamientos geogicos, estadsticos
e histiicos, Compilados y aiieglados poi Joaquin Beinaido
Calvo Moia. Impienta Nacional. 1886. http:iiaichive.oigistieami
apuntamientosge00calvgoog#pagein255imodei2up
Ciiculai N 2 de 27 de noviembie de 1845
O1vos Docuri1os Eiic1vicos
http:iifamily seaich.oigipal:iMM9.1.1iNQKD-H2V
El Canciller Calvo Rosales
(Semblanza de Don Joaqun Bernardo Calvo Rosales)
se teimin de impiimii en el mes de setiembie de 2013,
en los talleies gicos de la Impienta Nacional.
Su edicin consta de 180 ejemplaies impiesos
en papel bond 75 g
con foiio de caitulina bainizable tipo C.

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pensamiento poltico. Eia un momento en el cual pensai en

Deseo agiadecei la colaboiacin biindada poi el piofesoi

Este puesto no es de libie nombiamiento y iemocin del

del alto tiibunal a don Joaqun Beinaido Calvo

XI. Diputado a la Asamblea Constituyente de 1843-1844.

XIII. Ministro de Hacienda y Guerra.

juicio del Senado slo pueda acreditarlos cerca de los Gobiernos de

II. Intentos de unin centroamericana.

fallece en Sonsonate, mientias espeia intilmente el inicio de la

paia iefeiiise a Centioameiica y a una voluntad unionista de

otio motivo de disputas inteinas, ya que el piesidente Castio sigue

piimeia magistiatuia. Al da siguiente Castio ima su ienuncia,

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