4.- MOCIN ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA SISTEMA ELCTRICO.

En el tema del Alumbrado Pblico, el Concejo de Artica ha sufrido en los ltimos ejercicios las consecuencias econmicas de las malas gestiones efectuadas por el Ayuntamiento de Berrioplano, que sin consultar a los representantes concejiles de Artica recepcionaron un sistema de alumbrado elctrico clar simamente e!agerado por el derroche de energ a elctrica de las denominadas "no reno#ables$%

Cuando se dieron cuenta del precio e!agerado de dicho alumbrado pblico, el Ayuntamiento decidi, tambin de forma unilateral reali&arnos la delegacin del alumbrado pblico%

'ncongruente porque no se nos hab a llamado para participar en el dise(o del alumbrado elctrico de Artica y luego se nos obliga, unilateralmente a que asumamos su mala gestin urban stica, sin ningn tipo de responsabilidad pol tica% Ello ha representado para el Concejo de Artica y tan slo en dos a(os, )*++ y )%*+), ),*%*** euros de gastos e!traordinarios, no presupuestados- esto es, un cuarto de milln de euros que ha tenido que cargar las arcas del Concejo de Artica% . ello, es un alto ritmo de descapitali&acin constante que ejerce el Ayuntamiento sobre el Concejo de Artica% Porque el Concejo de Artica no cobra impuestos%

/Por qu no se hi&o en Artica por parte del Ayuntamiento un estudio de eficiencia elctrica y econmica0 . si no se hi&o /por qu tiene que pagar el Concejo de Artica la ineficiencia del Ayuntamiento0

/Por qu no se estudiaron otras fuentes elctricas energticas m1s eficientes econmicamente como las reno#ables, sobre todo teniendo en cuenta el dficit enrgetico de Espa(a en el panorama internacional0

/Por qu no se apost por las energ as reno#ables, cuando hace die& a(os ya estaban bastante estudiadas0 El tema elctrico es un tema muy gra#oso para el Concejo de Artica y un tema espinoso en nuestras relaciones con el Ayuntamiento que carga sobre los de abajo, sus deficiencias gestoras%

2i entonces defendieron este alumbrado pblico, "a capa y espada$ pese a las ad#ertencias del Concejo de Artica, /por qu ahora se niegan a pagarlo y a defenderlo0 /Acaso no ten an pre#isiones de ello0

El Concejo de Artica por su parte aprob y reali& un proyecto de apoyo a las energ as reno#ables con la instalacin de un conjunto de placas de energ a solar en la techumbre del frontn que funciona efica&mente y contribuye a la produccin de energ a%

Por ello, planteamos al Pleno la siguiente 3ocin que paso a leer4 MOCIN RELATIVA AL ANTEPROYECTO DE LEY DE REFORMA DEL SISTEMA ELECTRICO E5P62'C'78 9E 36:';62 El pasado mes de <ulio el =obierno del Estado inici un proceso de profundos cambios normati#os agrupados en la denominada >eforma Energtica% >ecientemente ha aprobado tambin el anteproyecto de ?ey del 2ector Elctrico que ha remitido a Cortes para su tramitacin urgente y entrada en #igor inmediata% 8o es aceptable que una reforma de la profundidad y alcance de sta, que modifica una ley #igente durante los ltimos +@ a(os, se realice en apenas cuatro
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meses sin transparencia ni una adecuada discusin con los agentes implicados% ?a reforma de la ley del sector elctrico afecta directamente a las corporaciones locales en tres cuestiones de gran importancia4 En primer lugar debido a que #a a suponer una fuerte y nue#a subida Aya lo hecho en un @*B en los ltimos , a(osC del precio de la electricidad al aumentarse el trmino fijo de la misma% El coste de la electricidad siempre ha sido una parte rele#ante del presupuesto municipal, que adem1s ahora se #er1 sujeto a peridicos ajustes pre#isiblemente siempre al al&a% Adem1s la reforma permitir1 a las compa( as elctricas comerciali&adoras cortar el suministro elctrico incluso para los ser#icios esenciales4 bomberos, centros sanitarios, colegios, etc En segundo lugar esta subida de la factura afectara toda# a m1s a los ciudadanos en situacin econmicamente #ulnerable, agra#ando el problema de la pobre&a energtica, que se estima sufre ya un +*B de la poblacin, y a lo que hoy ya muchos ayuntamientos tienen que hacer frente desde sus ser#icios sociales% Por ltimo #a a tener un impacto negati#o sobre la acti#idad econmica del municipio pues mantiene la moratoria en la construccin de nue#as plantas reno#ables, reduciendo la retribucin en las e!istentes y bloqueando el autoconsumo, lo que supone la destruccin de empleos #inculados directa o indirectamente al sector, la prdida de in#ersiones, la reduccin de la recaudacin asociada al desarrollo de nue#as instalaciones o el aumento de costes a peque(os comerciantes e industrias por el aumento de las tarifas% ?a reforma se(ala a las reno#ables como nicas responsables de la insostenibilidad econmica del sistema elctrico, sometido a una deuda creciente que el gobierno no est1 sabiendo resol#er% Es nue#amente necesario se(alar que4 ?as reno#ables pueden ser pro#eedoras de la mayor parte de la energ a elctrica que consumimos% Como ejemplo los primeros D meses del a(o han aportado el E*B de la energ a elctrica consumida, sin embargo desde )**D se aplican pol ticas de ahogamiento de las energ as reno#ables, en beneficio del carbn, el gas y la nuclear% ?a reforma profundi&a en este sinsentido, manteniendo la moratoria de construccin de nue#as plantas, modificando a la baja retribuciones para las plantas ya construidas y con dise(o retributi#o no predecible a futuro% El autoconsumo, una realidad que se impondr1 pronto por costes y
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sencille&, con la que ciudadano puede ceder parte de la electricidad que genera a la red cuando no la consuma, e#itando prdidas por transporte y a#an&ando en soberan a energtica, ha sido bloqueado con un peaje sobre la generacin que no se ha reali&ado en ningn otro pa s del mundo% Como se ha se(alado, las reno#ables #ienen siendo una fuente de rique&a en nuestro pa s, generando cuantiosos ingresos para muchos Ayuntamientos, por la amplia dispersin territorial de muchas instalaciones de potencias relati#amente bajas, en contraste con las grandes centrales de combustible fsil y nuclear% Aun m1s importante es su demostrada capacidad de generacin de empleo, desde la ingenier a y fabricacin de paneles solares y aerogeneradores, hasta la instalacin y el mantenimiento, con capacidad de re#itali&ar la acti#idad econmica de medianas y peque(as poblaciones% Adem1s la eficiencia, el ahorro, el autoconsumo y las reno#ables son instrumentos necesarios para reducir las importaciones energticas% En un pa s con una alt sima dependencia Fun G*B cuando la media de la Hnin Europea es del ,*BI, deber a ser prioritario un cambio del modelo energtico para protegernos del al&a de los precios del petrleo y el gas% ?as primas a las reno#ables son una compensacin que retribuye los costes ambientales, sociales y de suministro que el resto de fuentes no internali&an, siendo an1logas a otras cuantiosas primas o incenti#os que reciben las energ as con#encionales m1s all1 de su retribucin de mercado% ?as reno#ables adem1s bajan el precio mayorista de la electricidad% El conjunto de medidas impulsadas, ya aprobadas o en tramitacin4 Pretende solucionar el dficit de tarifa Ala deuda que el estado tiene con la elctricasC con el aumento de la recaudacin mediante el crecimiento del consumo elctrico y del precio que pagan los consumidores, sin entrar a resol#er problemas regulatorios de fondo ni limitar los beneficios ca dos del cielo que reciben hace a(os nucleares e hidr1ulicas, cuya propiedad es de las grandes elctricas% Ja modificado la estructura del recibo aumentando el peso de la parte fija de la misma no asociada al consumo de energ a y por tanto desincenti#ando el ahorro y la eficiencia en el consumo, suponiendo subidas de apro!imadamente un +*B en un consumidor medio con una potencia contratada de , KL% El anteproyecto de ?ey del 2ector Elctrico entra en contradiccin con a#ances hacia la sostenibilidad% En concreto con la ?ey GM)*+N de >ehabilitacin y la actuali&acin del Cdigo :cnico de la Edificacin,

que ha elaborado el 3inisterio de Oomento para reacti#ar la econom a y crear empleo a tra#s del autoconsumo, la eficiencia y la rehabilitacin energtica de edificios en cumplimiento de las 9irecti#as Europeas de Eficiencia Energtica% Con esta reforma elctrica ser1 en la pr1ctica in#iable% Con este conjunto de medidas no se impulsa la lucha contra el cambio clim1tico desde el sector de la generacin de electricidad, que en )*+) fue el que m1s contribuy con un )N,,B del total a las emisiones de C6 )% El ltimo informe del Panel =ubernamental sobre Cambio Clim1tico, hecho pblico a finales de 2eptiembre, confirma el aumento de las temperaturas y la reduccin de precipitaciones y del agua disponible en los pa ses del arco mediterr1neo% 8uestro pa s ser1 uno de los m1s afectados de Europa% >etrasar la reduccin de emisiones nos colocar1 en una situacin mucho m1s dif cil en un futuro muy pr!imo% Espa(a, como el resto de los socios europeos, acord en 3ar&o de )**P cumplir tres objeti#os para el a(o )*)*4 reducir en un )*B las emisiones de gases de efecto in#ernadero con respecto a +DD*, mejorar en un )*B la eficiencia energtica y alcan&ar el )*B de energ a primaria de origen reno#able% ?a Comisin Europea ya ha manifestado su preocupacin por la amena&a que supone la pol tica elctrica del gobierno en el cumplimiento de estos compromisos% Por ltimo, hay que insistir en que esta reforma se ha preparado sin participacin de los afectados, ni ciudadanos, ni administraciones afectadas, ni consumidores ni empresas del sector, y con se#eras cr ticas tanto del rgano regulador, la Comisin 8acional de la Energ a, como de la Comisin 8acional del 3ercado de la Competencia% Por todo lo cual, el Concejo de Artica ele#a al Pleno del Ayuntamiento los siguientes4 A C U E R D O S: +%C 3ostrar el recha&o al anteproyecto de ley de reforma del sector elctrico que ha aprobado el =obierno% )%C Empla&a al =obierno a respetar los compromisos adquiridos en materia de reduccin de emisiones de gases de efecto in#ernadero, impulso de las energ as reno#ables y ahorro energtico% N%C El Concejo de Artica a su #e& se compromete al impulso de la eficiencia, el ahorro y las reno#ables en el 1mbito de sus competencias%
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;otos a fa#or4 9on Alberto Pre& =il y 9o(a 3iren 8eKane >uano =arc a% ;otos en contra4 9on >al <ulio Bator Pre&, 9o(a Ana 'sabel 6tei&a Juarte y 9o(a 3Q 9olores Jermoso Beloqui%