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FACULTAD DE ANTROPOLOGIA 2013 INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO EN LA AMAZONIA PERUANA

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AO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER

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TEMA: DESARROLLO EN LA AMAZONIA ESTUDIANTE: VALVERDE ARIAS KATHERINE GOMEZ CORTIJO, MAGALY FACULTAD DE ANTROPOLOGIA - 2013 CURSO: LEGISLACION AMBIENTAL CATEDRATICO: LIC. SILIS SALAZAR SEMESTRE: SEPTIMO

HUANCAYO 2013

INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO EN LA AMAZONIA PERUANA

INTRODUCCION

El enfoque del desarrollo de prevalece sobre el enfoque del desarrollo en. El desarrollo en un pas es un esfuerzo realizado en un lugar geogrfico para explotar sus ventajas ecoambientales, socioculturales o de otra naturaleza. El desarrollo de incluye necesariamente el desarrollo humano y social de la gente de dicho pas, y es realizado desde y con la gente, tomando en cuenta su complejidad, diversidad y diferencias. La premisa de nuestra de concepcin es que el desarrollo no es universal sino contextual. Un modelo exitoso en un lugar no ser exitoso s i es replicado en otros lugares. La realidad no es homognea. El desarrollo es especfico, es El desarrollo emerge de una trama de relaciones y significados entre diferentes formas y modos de vida. Su complejidad y dinmica no encajan en la lgica mecnico-lineal bajo la cual unos generan, otros transfieren y muchos adoptan un cierto modelo que ser exitoso en todos los lugares. Existen mltiples realidades dependientes de las diferentes percepciones de los diferentes grupos de actores sociales en sus diferentes contextos. La realidad es socialmente construida y puede ser socialmente transformada. La cuestin de la sostenibilidad es tica, poltica y cognitiva, antes de ser tcnica, gerencial y financiera. Necesitamos un nuevo sistema de ideas, que moldee un nuevo sistema de tcnicas y una nueva institucionalidad para el desarrollo sostenible

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singular en diferentes contextos.

INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO EN LA AMAZONIAPERUANA Concebimos la sostenibilidad como una respuesta a la vulnerabilidad que identificamos proceso integracin de de en un dinmico e

globalizacin la

Amazona,

caracterizada por ser un territorio que alberga una gran diversidad cultural y biodiversidad; y donde el reto de la la sostenibilidad unidad desde es la

gestionar

diversidad, como condicin para mantener la viabilidad de los bosques y los ecosistemas acuticos, manteniendo los procesos y las interrelaciones que crean condiciones de vida y que son medios de vida de las poblaciones amaznicas. El desarrollo territorial concebido como la transformacin productiva e institucional en un espacio geogrfico, histrico y cultural, construido socialmente por actores individuales y colectivos, orientado al logro de

inspirados en imgenes, conceptos, y enfoques sistmicos. Esto significa considerar la innovacin productiva e institucional como el resultado del aprendizaje social y la competitividad y sostenibilidad ambiental como propiedades emergentes de los sistemas de la actividad humana y por lo tanto el resultado de negociaciones, acuerdos, aprendizaje, resolucin de conflictos y acciones colectivas Nuestra comprensin del desarrollo de la Amazona se expresa en el Diamante del desarrollo sostenible que argumenta la sostenibilidad emergente de las interrelaciones entre la dimensin social, econmica, ambiental y poltico institucional que constituyen una trama de relaciones interdependientes. El territorio amaznico incluye a una gran diversidad de seres vivos que corresponden a la diversidad fsica y que configuran la diversidad cultural amaznica. La complejidad de las interrelaciones requiere de un dilogo de saberes entre el conocimiento sistematizado de los expertos y el conocimiento

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objetivos negociados, requiere de modos de interpretacin y teoras de accin

tradicional de los actores locales, depositada en la memoria oral de los pueblos amaznicos.

CORRESPONDENCIA CON LA POLTICA NACIONAL

Constitucin Poltica del Per: Artculo 69: Desarrollo de la Amazona

El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada.

CORRESPONDENCIA CON LA POLTICA NACIONAL

Ley 27037: Promocin de la inversin en la Amazona: Artculo 1: Objetivo Promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazona, estableciendo las condiciones para la inversin pblica y la promocin de la inversin privada Programa de inversin pblica en infraestructura Mecanismos para la atraccin de la inversin Privada (Incentivos)

CORRESPONDENCIA CON LA POLTICA NACIONAL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Eje de poltica 1: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los RRNN y de la DB Estrategia 10: Desarrollo sostenible de la Amazona peruana Lineamiento k: Fortalecer al IIAP como institucin rectora de la investigacin en la Amazona peruana y como soporte para el desarrollo sostenible de la regin

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1.- REALIDAD Y PERSPECTIVA AMAZNICA


El valor de la conservacin como parte de una estrategia de desarrollo sostenible La flora y fauna de la Amazonia tiene un valor intrnseco evidente, si bien hay lmites en cuanto a la capacidad de la biodiversidad para generar ingresos de forma directa. No obstante, sta tiene un papel irremplazable de respaldo de las economas locales y tiene potencial para el crecimiento econmico mediante emprendimientos comerciales tales todava no explotado de la Amazonia, sin embargo, los constituyen sus reservas de carbono, que se estiman en un valor de $2,8 billones si se monetizaran en los mercados actuales. LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Los cambios inminentes que generarn las inversiones de IIRSA, en combinacin con los mercados mundiales, decididamente tendrn un gran impacto en los habitantes actuales de la Amazonia, en particular las comunidades tradicionales y los grupos indgenas que dependen de los ecosistemas naturales para su subsistencia. Desde un punto de vista positivo, los proyectos de IIRSA reducirn enormemente el aislamiento de las comunidades rurales y promovern crecimiento econmico y nuevas oportunidades comerciales. Transporte Fluvial como la piscicultura y el ecoturismo. El activo econmico ms grande y

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Uno de los puntos de mayor nfasis de IIRSA es la renovacin y mejora de hidrovas. Esta promocin del transporte fluvial tendr menos impactos negativos que la construccin de carreteras y la creacin de puertos ribereos supondr impactos moderados. No obstante, una hidrova amaznica revitalizada conllevar, potencialmente, a un aumento de la densidad demogrfica a lo largo de ros mayores y menores. SERVICIOS ECOLGICOS Los ecosistemas del Bosque Amaznico, los Andes y el Cerrado brindan servicios ecolgicos al mundo mediante su biodiversidad, sus reservas de carbono y sus recursos hdricos. Es difcil estimar el valor econmico de estos recursos debido a su ndole intangible y a la tendencia de los economistas tradicionales a descontar bienes y servicios que no pueden monetizarse en un mercado tradicional. Marco Estratgico de la Amazona VISIN AL 2026 Las sociedades regionales integradas a la vida nacional se desenvuelven con estabilidad jurdica y protagonizan una gestin descentralizada del desarrollo sostenible que integra las dimensiones humana, econmica, ambiental y

educacin integrada a la universalidad y con un alto nivel de conciencia de valoracin del ambiente y los recursos naturales, basa su sistema productivo sostenible en el uso sostenible de la biodiversidad que utiliza tecnologas tradicionales e introducidas y est enmarcada en una gestin eficiente de su territorio. OBJETIVO DE DESARROLLO El propsito del desarrollo humano

sostenible es la consolidacin intercultural de las sociedades amaznicas y el

fortalecimiento de la contribucin regional al desarrollo nacional y su presencia en el mundo, basada en su autonoma y la sostenibilidad de la diversidad biolgica y cultural.

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poltica. La calidad de su gente forjada por una formacin endgena y una

Estrategias para el Desarrollo Sostenible Cuatro son los ejes estratgicos hacia el desarrollo sostenible de la Amazona peruana i) el potenciamiento de las capacidades humanas y reanimacin de actitudes proactivas de las poblaciones amaznicas; ii) la gestin

descentralizada y unitaria del territorio amaznico basado en la concertacin pblico privada e interculturalidad garantizando el mantenimiento de los bosques y la calidad del agua dulce; iii) el desarrollo de economas locales sostenibles; y iv) el desarrollo de condiciones para su insercin apropiada en el proceso de integracin regional y de globalizacin. OBJETIVOS ESTRATGICOS 1. Fortalecer las capacidades humanas e institucionales de las regiones amaznicas 2. Desarrollar una Agenda Macrorregional de Desarrollo Sostenible que basada en la concertacin pblico privado, la participacin y la vigilancia ciudadana responda al proceso de Integracin Regional Sud Americana 3. Crear las condiciones y mecanismos que impulsen la gestin

descentralizada y unitaria de las regiones amaznicas 4. Desarrollar las economas locales sostenibles

amaznica 6. Animar la identidad amaznica, desde la valoracin actual de la Amazona LNEAS ESTRATGICAS Y ACCIONES DE POLTICA: a. Polticas para la implementacin del desarrollo sostenible de la Amazona : protagonismo regional b. Capacidades humanas: calidad de vida c. Identidades regionales: potenciando la diversidad cultural para desarrollar oportunidades d. Soportar con Ciencia y tecnologa e Innovacin: desarrollo de la Competitividad regional e. Recrear principios y valores de la sociedad: Actitudes proactivas f. Desarrollar productos y servicios competitivo: Base productiva competitiva y SOSTENIBLE POTENCIANDO LA BIODIVERSIDAD FORTALECER

CAPACIDAD INSTITUCIONAL: INSTITUCIONALIDAD h. Posicionamiento estratgico: Capacidad de negociacin

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5. Nivelar la gestin ambiental a la gestin socioeconmica de la macrorregin

i. Ocupacin territorial ordenada: Instrumentando la gestin regional j. Potenciar el capital natural: Asegurando la representatividad de la BIODIVERSIDAD Y REVERTIENDO PROCESOS DE DETERIORO LNEAS DE ACCIN DESCENCADENANTES 1. Desarrollar la competitividad territorial como soporte al desarrollo de la competitividad empresarial Los gobiernos regionales precisan ampliar sus roles orientados a: i) Crear un entorno favorable para el desarrollo local; ii) desarrollar liderazgo, capaz de activar y canalizar las fuerzas sociales en pos de un proyecto de desarrollo comn; iii) un rol articulador pblico privado y de impulso a la capacidad asociativa; iv) un rol de fomento productivo y de impulso al desarrollo de los planos de mesoeconmico y microeconmico. 2. Vigilancia ciudadana en la calidad de la educacin, el acceso a la salud y a la justicia Los gobiernos locales y regionales amplan la participacin de la sociedad civil en el gobierno en aspectos relevantes para crear condiciones favorables para el desarrollo sostenible. Los presupuestos participativos instrumentan el mejoramiento del acceso a la educacin, salud y justicia y los Comits de

3. Nivelar la gestin ambiental a la gestin econmica y social Los gobiernos regionales debern desarrollar los mecanismos pertinentes que permitan una gestin descentralizada del Ministerio del Ambiente y desarrollar incidencia en la poltica econmica y social. 4. Impulsar el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales Los gobiernos regionales debern promover y fomentar programas de capacitacin y actualizacin en lneas estratgicas. Un programa de becas para maestras y doctorados y un programa de capacitacin en servicio instrumentan el desarrollo de capacidades. 5. Gestin descentralizada del desarrollo La descentralizacin requiere de manera imprescindible contar con sistemas de informacin sobre gestin, que viabilice la rendicin de cuenta a la comunidad e inducir la participacin ciudadana en la gestin local y regional. Igualmente precisa de hacer accesible una canasta servicios pblicos que favorezca la inclusin social.

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vigilancia ciudadana alinean la inversin pblica a la calidad de la educacin.

2.- TENDENCIAS NACIONALES Y GLOBALES QUE SUSTENTAN EL DESARROLLO


EL CONTEXTO REGIONAL El Producto Interno Bruto (PIB) latinoamericano, segn la

Comisin Econmica para la Amrica Latina (CEPAL),

acumul una tasa media de crecimiento de apenas 3,2% durante los aos noventa, por lo que se encontr por debajo de la tasa registrada entre 1950 y 1980, la cual fue del 5,5%. El organismo reconoce que este crecimiento fue insuficiente para generar el empleo y los salarios que la poblacin latinoamericana demand en ese perodo. Asimismo, seala que en los aos noventa, siete de cada diez nuevos empleos en las ciudades se generaron en el sector informal y que esta situacin incidi directamente en los niveles de pobreza y en la profunda desigualdad de la distribucin del ingreso (CEPAL, 2001). En Amrica Latina y el Caribe cerca del 35 % de la poblacin regional vive en condiciones de pobreza absoluta. Por otro lado, la CEPAL concluye que entre 1990 y 1999, el nmero de desempleados pas de 7.6 millones en 1990, a 18.6 millones en 1999 (CEPAL, 2001). Todava en el informe del 2002 la CEPAL confirma que la desigualdad e inequidad est siendo perpetuado en la mayora de los pases y ha empeorado en comparacin con el mundo desarrollado. La pobreza relativa ha decrecido muy poco y el nmero de personas que no pueden satisfacer sus necesidades bsicas por el contrario ha aumentado.

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Como resultado la situacin en la regin es hoy social y econmicamente menos sostenible que hace 10 aos atrs (UNEP&ECLAC, 2002:25). De acuerdo con el PNUD, el avance hecho para cumplir con los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio no evidencia un p rogreso importante que indique con certeza que para el 2015, la pobreza se habr reducido a la mitad (UNDP, 2005). En los ltimos 15 aos las polticas econmicas gubernamentales han sido orientadas a la aplicacin de las reglas del llamado Consenso de Washington. En particular, los siguientes lineamientos de polticas han orientado la intervencin estatal independientemente de los gobiernos de turno: Disciplina fiscal (saneamiento de las finanzas, responsabilidad fiscal, reduccin del gasto pblico, plan de retiro voluntario, etc.); Reforma tributaria (universalizacin de los incentivos, reforma tributaria); Liberalizacin de las importaciones (rebaja unilateral de los aranceles, tratados de libre comercio); Privatizacin de empresas estatales productivas y de servicios (electricidad, comunicaciones y puertos); Desregulacin del mercado interno (liberacin del sistema de precios y

Reforma del estado y flexibilizacin laboral (reformas al cdigo de trabajo y creacin de regmenes especiales para la inversin extranjera)

Las tendencias en Amrica Central y del Sur, identificadas por Olivier Dabne configura que en el 2005 y 2006, Amrica Latina experiment un

crecimiento dinmico del 4.3% y 5% respectivamente. El progreso de sus exportaciones ,impulsadas por una coyuntura mundial dinmica y el mantenimiento presupuestaria de ha su sido disciplina lo que

fundamentalmente le ha permitido registrar excedentes excepcionales. La preocupacin ligada a la deuda parece ya lejana. La fuerte demanda mundial de materias primas y el incremento de

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eliminacin de subsidios);

las cotizaciones del petrleo permiten a ciertos pases como Venezuela, Chile,Ecuador,Per o Bolivia prever la continuidad del crecimiento. En el plano social , el periodo de desarrollo econmico de la primera mitad de los aos noventa no ha contribuido prcticamente a reducir las desigualdades. Para todo el conjunto del continente, los aos 2003 - 2006 marcan una excepcin, el PBI per cpita ha aumentado un 11% durante este periodo, e incluso en el Brasil se han reducido las desigualdades. El incremento de poder de la izquierda es la consecuencia del descotento de las clases populares frustadas por una distribucin desigual de los frutos del crecimiento. En general segn el Banco Mundial , a lo largo de los quince ltimos aos la pobreza se ha disminuido ligeramente en Amrica Central (del 30% al 29% de la poblacin), se ha incrementado en los pases andinos (del 25% al 31% ) y ha disminuido claramente en el Cono Sur ( del 24 al 19%). Amrica Latina se

y con un crecimiento mediocre no puede disminuir sustancialmente la pobreza. Amrica Latina ha sabido innovar en materia de democracia participativa desde los aos noventa. La prctica del presupuesto participativo se ha extendido desde la experiencia de xito de Porto Alegre (Brasil) y las poblaciones se implican en la gestin de los problemas cotidianos a escala local. En el plano continental , se instaura progresivamente una gobernanza regional, pese a que en la Cumbre de Viena entre la Unin Europea y Amrica Latina (Mayo,2006) , esta ltima reflej sus divisiones y se mostr incapaz de negociar colectivamente.

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encuentra inmersa en un circulo vicioso, ya que la pobreza imita su crecimiento

3.-REALIDAD AMAZNICA
ENTORNO AMBIENTAL-ECOLGICO Las oportunidades del entorno ambientalecolgico relacionadas conservacin disponibilidad ms con de de la importantes las estn variables biodiversidad, naturales,

recursos

manejo integrado del ecosistema, alertas satelitales, derechos de propiedad e

impactos de los cambios climticos, entre otras.

biopiratera, el trfico ilcito de droga, los impactos ambientales en la investigacin, entre otras ENTORNO ECONMICO Las oportunidades ms relevantes son las siguientes: cadenas productivas de alto valor agregado, desarrollo de la actividad econmica regional, demanda por productos orgnicos y ecolgicos, mercado de servicios ambientales e Integracin fsica, comercial y econmica. Como amenazas se presentan las siguientes variables: cambios en los hbitos de consumo, cambios en la base productiva, impacto de la economa brasilea, cambios en la matriz energtica y cambios en la distribucin de ingresos. ENTORNO TECNOLGICO Las oportunidades ms importantes son: aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, cadenas de valor integradas, convergencia de la biotecnologa,

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Las amenazas tienen que ver con el comercio ilegal de flora y fauna, la

nanotecnologa, bioinformtica, cognotecnologa, conocimientos tradicionales y agricultura sostenible. Las amenazas relevantes son: recursos financieros, capital de riesgo, respuesta de las instituciones a las demandas de investigacin, bioenerga y agricultura sostenible. ENTORNO SOCIAL Las principales oportunidades del entorno social son: desarrollo de redes sociales, equidad, fortalecimiento de la educacin superior, calidad y cobertura de los sistemas educativos y calidad de vida Las amenazas ms relevantes son: pobreza en la regin, migracin ruralurbana, patrones culturales externos, tendencias en el empleo, y nuevas pautas de conducta. Respecto a la dimensin cultural las oportunidades ms relevantes son las siguientes: conocimientos tradicionales, ecoturismo, valores y creencias,

Las amenazas en la dimensin cultural son las diferencias culturales, influencia cultural de naciones fronterizas, percepcin social sobre la investigacin y el desarrollo tecnolgico, valores y creencias y Ecoturismo. Principales retos de la Amazona peruana Enmarcado en las tendencias del contexto amaznico los retos de la Amazonia peruana son: Mantener la cobertura boscosa y la calidad del agua frente a las presiones de ocupacin que genera la IIRSA La gestin descentralizada del territorio con el fortalecimiento de las capacidades humanas y capacidades institucionales. Desarrollar competitividad de las regiones amaznicas y posicionarse en el mercado nacional e internacional Desarrollar una economa local sustentada en la competitividad con sostenibilidad

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riqueza cultural e Identidad amaznica.

Reafirmacin de la identidad amaznica y el acceso a una educacin de calidad y mejorar la calidad de las condiciones de salud de las poblaciones. Visin y Estrategias de desarrollo sostenible de la Amazona peruana

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4.- VISIN AL 2021


Las sociedades regionales integradas a la vida nacional se desenvuelven con estabilidad jurdica y protagonizan una gestin descentralizada del

desarrollo sostenible que integra las dimensiones humana, econmica,

ambiental y poltica. La calidad de su gente forjada por una formacin endgena y una educacin integrada a la universalidad y con un alto nivel de conciencia de valoracin del ambiente y los recursos naturales, basa su sistema productivo sostenible en el uso sostenible de la biodiversidad que utiliza tecnologas tradicionales e introducidas y est enmarcada en una gestin eficiente de su territorio.

Amazona al 2022, enfocada en cuatro dimensiones: 1. DIMENSIN HUMANA. La Amazona Peruana est valorada por la calidad de su gente, procedente de distintas identidades culturales, y es factor de alternativas de desarrollo. La poblacin tiene satisfechas sus necesidades y la continuidad est garantizada por una formacin endgena y una educacin vinculada a su ambiente y abierta a la universalidad. El dilogo de saberes recrea la ciencia , la tecnologa y la innovacin apropiada a la Amazona y los conocimientos tradicionales estn protegidos. 2. DIMENSIN ECONMICA. La Amazona posee un sistema productivo sostenible rentable, concertado y articulado, con apoyo de servicios, normatividad e infraestructura. Se aplican sinrgicamente tecnologas nativas e introducidas. La bioindustria dinamiza la economa regional. 3. DIMENSIN AMBIENTAL. Tiene una conciencia consolidada de valoracin de los recursos naturales, manteniendo el equilibrio de los ecosistemas y

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Esta aspiracin amaznica esta expresada en la visin de Desarrollo de la

controlando la contaminacin ambiental. La poblacin est distribuida en forma equilibrada y articulada entre el medio urbano y rural, administrando su territorio en forma sostenible. 4. DIMENSIN POLTICA E INSTITUCIONAL. LA AMAZONA EST CONSTITUIDA POR SOCIEDADES integradas al pas, con estabilidad jurdica que gestiona en forma

descentralizada el desarrollo sostenible de la regin, basado en la administracin del territorio y utilizacin de los recursos naturales de la regin que reconoce las diferencias de potencialidades y limitaciones de los ecosistemas. OBJETIVO DE DESARROLLO El propsito del desarrollo humano sostenible es la consolidacin intercultural de las sociedades amaznicas y el fortalecimiento de la contribucin regional al desarrollo nacional y su presencia en el mundo, basada en su autonoma y la sostenibilidad de la diversidad biolgica y cultural. VALORES DE LAS SOCIEDADES AMAZNICAS LAS SOCIEDADES AMAZNICAS TIENEN COMO VALORES a : El respeto a la vida La solidaridad generacional La autenticidad (ser uno mismo) La equidad como derecho de las sociedades PRINCIPIOS DE LAS SOCIEDADES AMAZNICAS 22 Los principios bsicos que enmarcan el accionar de las poblaciones amaznicas son: De administracin temporal Cada generacin tiene a su cargo la administracin temporal de los recursos naturales de la Amazona. La subsidiaridad genera responsabilidad y compromiso. DE OCUPACIN El uso permanente de las tierras deforestadas es mejor que el uso temporal de las mismas. Pocas reas intervenidas es mejor que muchas reas intervenidas. Pequeas reas intervenidas es mejor que grandes reas intervenidas.

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El respeto al otro y a lo otro ( a la diversidad cultural y biolgica)

De la dinmica de uso de los ecosistemas Bosque natural es mejor que bosque intervenido por extraccin Bosque intervenido por extraccin es mejor que bosque manejado Bosque manejado es mejor que plantacin forestal o agroforestera Plantacin forestal agroforestal es mejor que agricultura en limpio Agricultura en limpio es mejor que cultivo o pasto abandonado Cultivo o pasto abandonado es mejor que tierra abandonada sin vegetacin De la valoracin de la diversidad cultural Las culturas amaznicas son fuente de respuestas La diversidad cultural es consustancial a la diversidad biolgica El conocimiento tradicional y los saberes locales tienen valor estratgico para la sostenibilidad del desarrollo. La interculturalidad favorece el dilogo de saberes Estrategias para el Desarrollo Sostenible Cuatro son los ejes estratgicos hacia el desarrollo sostenible de la Amazona peruana i) el potenciamiento de las capacidades humanas y reanimacin de actitudes proactivas de las

gestin

descentralizada

unitaria del territorio amaznico basado pblico en la concertacin privada e

interculturalidad garantizando el mantenimiento de los bosques y la calidad del agua dulce; iii) el desarrollo de economas locales sostenibles; y iv) el desarrollo de condiciones para su insercin apropiada en el proceso de integracin regional y de globalizacin. OBJETIVOS ESTRATGICOS Fortalecer las capacidades humanas e institucionales de las regiones amaznicas Desarrollar una Agenda Macrorregional de Desarrollo Sostenible que basada en la concertacin pblico privado, la

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poblaciones amaznicas; ii) la

participacin y la vigilancia ciudadana responda al proceso de Integracin Regional Sud Americana Crear las condiciones y mecanismos que impulsen la gestin descentralizada y unitaria de las regiones amaznicas Desarrollar las economas locales sostenibles Nivelar la gestin ambiental a la gestin socioeconmica de la macrorregin amaznica Animar la identidad amaznica, desde la valoracin actual de la Amazona LNEAS ESTRATGICAS Y ACCIONES DE POLTICA: Polticas para la implementacin del desarrollo sostenible de la Amazona : protagonismo regional Organizacin social Liderazgo regional Pensamiento amaznico Organizacin macrorregional : CIAM CAPACIDADES HUMANAS: CALIDAD DE VIDA Sistema Regional Educativo con educacin de calidad Conocimiento tradicional integrado al proceso de desarrollo Reconversin de oferta de profesionales Desarrollo de habilidades y destrezas Garanta de la seguridad alimentaria de la regin IDENTIDADES REGIONALES: POTENCIANDO LA DIVERSIDAD CULTURAL PARA DESARROLLAR OPORTUNIDADES Rescate y difusin de expresiones culturales Valoracin de la cultura amaznica: Conservacin in situ de las culturas y lenguas. SOPORTAR CON CIENCIA Y TECNOLOGA E INNOVACIN: DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD REGIONAL Institucionalidad desarrollada Acceso a la informacin y cooperacin Difusin del Conocimiento y de Tecnologas Calificacin de especialistas Poltica de Ciencia ,Tecnologa e Innovacin regional Potenciamiento de capacidades existentes:

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Integracin de la tecnologa nativa al desarrollo tecnolgico RECREAR PRINCIPIOS Y VALORES DE LA SOCIEDAD: ACTITUDES PROACTIVAS Participacin Social en la Difusin Masiva Articular Capacidades Fortalecer medios y canales de comunicacin Capacidades de asimilacin Canales y mecanismos de difusin Organizacin civil Formacin tecnolgica DESARROLLAR PRODUCTIVA BIODIVERSIDAD Impulso al desarrollo de cadenas de valor : bioindustria Desarrollo de mercados de la biodiversidad Polticas econmicas y de inversin Infraestructura econmica Organizacin para la produccin y comercializacin Ordenamiento territorial que reconoce las limitaciones y potencialidades Asociatividad para la produccin en cadenas de valor Cultura empresarial recreada y con responsabilidad socioambiental FORTALECER CAPACIDAD INSTITUCIONAL: INSTITUCIONALIDAD Liderazgos: poltico,empresarial,acadmico,cientfico y sociales Mecanismos de participacin y concertacin pblico - privada Modernizar y descentralizar la gestin publica Mejorar el acceso a la justicia, reconociendo la diversidad cultural Fortalecer instituciones regionales y la organizacin social Asegurar el financiamiento del desarrollo sostenible mediante el uso eficiente del canon y regalas por el uso de los recursos naturales de la regin. POSICIONAMIENTO ESTRATGICO: CAPACIDAD DE NEGOCIACIN Imagen pas amaznico - andino Capacidad propositiva regional Acceso a sistema financiero PRODUCTOS COMPETITIVA Y Y SERVICIOS SOSTENIBLE COMPETITIVO: BASE LA

POTENCIANDO

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Sistemas de informacin y difusin Agenda amaznica para el desarrollo de fronteras Participacin regional en el Organismo del Tratado de Cooperacin Amaznica. OCUPACIN TERRITORIAL ORDENADA: INSTRUMENTANDO LA GESTIN REGIONAL Ordenamiento territorial Zonificacin Econmica Ecolgica Ordenanzas regionales Integrar la institucionalidad regional Sistemas multimodales de transporte POTENCIAR EL CAPITAL DE LA NATURAL: ASEGURANDO Y LA

REPRESENTATIVIDAD

BIODIVERSIDAD

REVERTIENDO

PROCESOS DE DETERIORO Conciencia de valoracin Conservacin in situ y ex situ Gestin ambiental fortalecida Sistema de informacin ambiental y de la biodiversidad Proteger los recursos genticos y la Propiedad Intelectual del

HOJA DE RUTA: LINEAMIENTOS PARA EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO LNEAS DE ACCIN DESENCADENANTES Desarrollar la competitividad territorial como soporte al desarrollo de la COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL Los gobiernos regionales precisan ampliar sus roles orientados a: i) Crear un entorno favorable para el desarrollo local; ii) desarrollar liderazgo, capaz de activar y canalizar las fuerzas sociales en pos de un proyecto de desarrollo comn; iii) un rol articulador pblico privado y de impulso a la capacidad asociativa; iv) un rol de fomento productivo y de impulso al desarrollo de los planos de mesoeconmico y microeconmico. Vigilancia ciudadana en la calidad de la educacin, el acceso a la salud y a la justicia Los gobiernos locales y regionales amplian la participacin de la sociedad civil en el gobierno en aspectos relevantes para crear condiciones favorables para

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conocimiento tradicional

el desarrollo sostenible. Los presupuestos participativos instrumentan el mejoramiento del acceso a la educacin, salud y justicia y los Comits de vigilancia ciudadana alinean la inversin pblica a la calidad de la educacin. Nivelar la gestin ambiental a la gestin econmica y social Los gobiernos regionales debern desarrollar los mecanismos pertinentes que permitan una gestin descentralizada del Ministerio del Ambiente y desarrollar incidencia en la poltica econmica y social. Impulsar el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales Los gobiernos regionales debern promover y fomentar programas de capacitacin y actualizacin en lneas estratgicas. Un programa de becas para maestras y doctorados y un programa de capacitacin en servicio instrumentan el desarrollo de capacidades. GESTIN DESCENTRALIZADA DEL DESARROLLO La descentralizacin requiere de manera imprescindible contar con sistemas de informacin sobre gestin, que viabilice la rendicin de cuenta a la comunidad e inducir la participacin ciudadana en la gestin local y regional. Igualmente precisa de hacer accesible una canasta servicios pblicos que favorezca la inclusin social.

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CONCLUSIONES

El propsito del desarrollo humano sostenible es la consolidacin intercultural de las sociedades amaznicas y el fortalecimiento de la contribucin regional al desarrollo nacional y su presencia en el mundo, basada en su autonoma y la sostenibilidad de la diversidad biolgica y cultural. Las

sociedades

regionales

integradas

la

vida

nacional

se

desenvuelven con estabilidad jurdica y protagonizan una gestin descentralizada del desarrollo sostenible que integra las dimensiones humana, econmica, ambiental y poltica. La calidad de su gente forjada por una formacin endgena y una educacin integrada a la universalidad y con un alto nivel de conciencia de valoracin del ambiente y los recursos naturales, basa su sistema productivo sostenible en el uso sostenible de la biodiversidad que utiliza tecnologas

de su territorio. Los conocimientos locales pueden proporcionar indicadores importantes de cambios medioambientales provocados por el cambio climtico, y complementar, con precisiones y matices regionales, las investigaciones cientficas a gran escala. Las sociedades indgenas han elaborado estrategias para hacer frente a entornos inestables, y en algunos casos, se han adaptando activamente a las repercusiones iniciales del cambio climtico. Propuesta transprogramtica orientada a la inclusin social, para mejorar la calidad de vida del poblador amaznico

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tradicionales e introducidas y est enmarcada en una gestin eficiente

Impulsar

base

productiva

sostenible

competitiva

basada

en

capacidades humanas e infraestructura de desarrollo Se genero el desarrollo comunal, diversificacin productiva, capacitacin proyectos de cooperacin, sociodiversidad, identidad cultura

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