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CARACTERIZACION, EVALUACION DEL IMPACTO Y SEGUIMIENTO DE CONTAMINACION FISICA Y QUIMICA MEDIDAS DE CONTROL

Autores:
GUSTAVO BONELLS PEREZ ALVARO GUERRERO BONILLA MANUEL JESUS ANGULO DELGADO

JUNIO DE 2010

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1. Justificacin del proyecto

La presente propuesta de investigacin procura la generacin de un instrumento de gestin de amplia aplicacin en el entorno de los parques nacionales y otros espacios naturales, que permita determinar de una manera sistmica y eficiente su estado de contaminacin por agentes fsicos y qumicos, determinar sus causas y orientar la aplicacin de posibles acciones correctivas apoyadas en procedimientos de gestin adecuados. De esta manera el proyecto propuesto da amplia respuesta a los objetivos de la convocatoria divulgada por la organizacin autnoma de Parques Nacionales mediante Resolucin 6618, al evidenciar el incremento de conocimiento cientfico y su aplicacin de la Red del sistema. Es importante destacar a la vez, que en atencin a estas caractersticas , el proyecto de investigacin Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control,se enmarca dentro de los objetivos trazados en el Plan Nacional de Investigacin Cientfica ,Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2008 2011 , al plantear acciones efectivas aplicables al sector del Medio Ambiente , contemplado dentro del rea 3 Desarrollo e Innovacin Tecnolgica Sectorial , una de las cuatro (4) constituyentes del Plan de Accin Estratgico contemplado.

2. Producto del proyecto El estudio de investigacin propuesto , a ser desarrollado en la red de parques nacionales, adems de los estudios especficos sobre los impactos ambientales de orden fsico y qumico a que estn sujetos estos espacios naturales estudiados y las propuestas tcnico administrativas para su control y/o mitigacin, pretende la generacin de una gua procedimental que permita una adecuada caracterizacin , evaluacin de impacto, seguimiento y aplicacin de medidas de control ante agentes fsicos y qumicos de la totalidad de parques de la red nacional.

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3. Entregas del proyecto

Las entregas del proyecto estarn determinadas por la ejecucin de las diferentes actividades contempladas en las diferentes etapas de desarrollo:

Etapa Entregable Etapa 1. Caracterizacin de los impacto9s E1.1 Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales fsicas y qumicos en la ambientales red de parques nacionales. Etapa 2. Determinacin de los niveles de E2.1: 2 Marco legal y normativo aplicable a la identificacin , medicin y control de los contaminacin del espacio natural agentes de contaminacin fsica y qumica en los parques E2.2: Metodologas para la medicin de agentes contaminantes fsicos y qumicos actuantes en parques naturales E2.3: Caracterizacin , grado de vulnerabilidad y nivel de contaminacin encontrados en los parques nacionales estudiados Etapa 3.Plan de seguimiento y medidas de E3.1: Tcnicas preventivas aplicables a contaminacin por agentes fsicos y qumicos control en parques E3.2: Directrices para acciones administrativas orientadas a la mitigacin de contaminacin por agentes fsicos y qumicos en parques nacionales E3.3:Modelo para la gestin de proyectos orientados a la aplicacin de las acciones correctivas ante contaminacin de orgenes fsicos y qumicos en parques nacionales E3.4: Tcnicas preventivas aplicables y mitigacin de impactos ambientales por agentes contaminantes fsicos y qumicos en los parques estudiados.

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4. Objetivos del proyecto

El proyecto de investigacin propuesto se sustenta en los siguientes objetivos: 1 - Incrementar el conocimiento cientfico bsico susceptible de ser puesto al servicio de la conservacin de los Parques Nacionales 2 Generar un conocimiento que permita su extrapolacin y aplicacin a la totalidad de parques de la red nacional. 3 Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales fsicos y qumicos en la red de parques nacionales 4 Caracterizacin, grado de vulnerabilidad y nivel de contaminacin encontrados en los parques nacionales estudiados 5 Determinacin de las metodologas de remedicin ms adecuadas de acuerdo con los tipos de contaminaciones identificados. 6 Generacin de un Plan de Seguimiento y Control para la aplicacin de las acciones correctivas y preventivas.

5. EDP/WBS (Estructura de Descomposicin del Proyecto)

El proyecto de investigacin propuesto, comprende las siguientes etapas de desarrollo: Etapa 1. Caracterizacin del Parque Nacional 1.1.1Recoleccion de informacin del espacio natural Informacin geogrfica (rea; Topografa; Cotas climticas ). Hidrolgica e hidrogeologa (cursos y depsitos superficiales, cuencas; yacimientos, difusin y flujos). Distribucin estructura vegetal. Informacin metereologica(mediciones en estaciones metereologicas : temperatura, humedad, radiacin solar, precipitacin, velocidad y direccin del viento). Asentamientos y actividades antropognicas desarrolladas al interior del espacio natural.

1.1.2. Recoleccin de informacin de los municipios limtrofes Identificacin de municipios limtrofes y uso del suelo de reas adyacentes al parque(destino de uso de suelo en reas adyacentes al espacio natural y ubicacin en Pgina4de4

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dichas reas de: emplazamientos industriales, plantas depuradoras de aguas, plantas de tratamiento final de residuos, vertederos). Caracterizacin poblaciones limtrofes al espacio natural (No. habitantes , actividad econmica, lugar vertimientos aguas residuales y deposito /vertedero de residuos ). Identificacin de cursos de aguas superficiales y/o sentido de difusin y flujo de aguas subterrnea, desde los municipios limtrofes hacia el parque nacional. 1.1.3. Clasificacin de los ecosistemas del espacio natural Clasificacin jerarquizada de los ecosistemas del parque natural

(hidrologa>relieve>vegetacin). 1.1.4. Identificacin del grado de vulnerabilidad de los ecosistemas a contaminacin fsica y Qumica. Identificacin de los elementos abiticos de los ecosistemas (agua , aire, suelos)

vulnerables a las acciones antropognicas externas e internas al espacio natural. Valoracin de los niveles de vulnerabilidad de los ecosistemas asistidos por los elementos abiticos identificados. Entregables: E1.1 Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales fsicas y qumicos en la red de parques nacionales. Etapa 2. Determinacin de los niveles de contaminacin del espacio natural 2.1. Marco legal aplicable y determinacin de niveles limite de referencia
Recopilacin de legislacin estatal y autonmica vigente aplicable Determinacin de niveles limite para contaminacin por emisiones a la atmosfera, ruido y vibraciones, contaminacin lumnica, contaminacin de aguas superficiales y aguas subterrneas

2.2. Identificacin de los tipos de contaminantes a estudiar, y definicin de la metodologa para sus mediciones. Contaminantes fsicos y qumicos producto de las acciones antropognicas Radiacin solar y cambio de temperatura motivados por el cambio climtico

2.3. Niveles de contaminacin en el espacio natural Pgina5de5

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Diseo de programas de medicin para los diferentes ecosistemas acorde a su grado de vulnerabilidad Ejecucin de mediciones en los ecosistemas vulnerables Evaluacin del estado actual de contaminacin por ecosistema

Entregables: E2.1: 2 Marco legal y normativo aplicable a la identificacin, medicin y control de los agentes de contaminacin fsica y qumica en los parques E2.2: Metodologas para la medicin de agentes contaminantes fsicos y qumicos actuantes en parques naturales E2.3: Caracterizacin, grado de vulnerabilidad y nivel de contaminacin encontrados en los parques nacionales estudiados.

Etapa 3.Plan de seguimiento y medidas de control 3.1. Diseo del plan seguimiento y evaluacin de resultados 3.2 Propuestas para la mitigacin y/o el control de los impactos ambientales detectados Propuestas tcnicas acordes a fuentes contaminantes, de acuerdo con su origen, elementos contaminantes asociados y sus medios de propagacin. Acciones administrativas correctivas que permitan controlar y/o minimizar las acciones antropognicas identificadas como fuentes de contaminacin y/o sus emisiones Entregables: E3.1: Tcnicas preventivas aplicables a contaminacin por agentes fsicos y qumicos en parques E3.2: Directrices para acciones administrativas orientadas a la mitigacin de contaminacin por agentes fsicos y qumicos en parques nacionales E3.3:Modelo para la gestin de proyectos orientados a la aplicacin de las acciones correctivas ante contaminacin de orgenes fsicos y qumicos en parques nacionales

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E3.4: Tcnicas preventivas aplicables y mitigacin de impactos ambientales por agentes contaminantes fsicos y qumicos en los parques estudiados Informe Producto Final Consolidado

6. Partes involucradas en el proyecto

Nivel de participacin Contratante MAG grupo investigador Autoridad ambiental Parques nacionales Involucrados de primer orden Stakeholders Organizacin autnoma de Parques Nacionales Contratista del proyecto Ministerio del Medio Ambiente, Medio Rural y Marino Direcciones tcnico- administrativas de los diferentes parques nacionales Entidades oficiales relacionadas directamente con los parques nacionales : Comunidades Autnomas , Provincias y Ayuntamientos Personas jurdicas o naturales que desarrollan actividades potencialmente generadoras de contaminacin fsica o qumica

Entidades oficiales Entidades privadas :

Subcontratistas de bienes Entidades y personas naturales a participar en el desarrollo del y servicios proyecto mediante la prestacin de bienes y servicios Entidades y Centros investigativos que puedan utilizar los resultados del proyecto para la generacin e implementacin de tcnicas novedosas para el control de contaminacin o como Involucrados de segundo puntos de inicio o soporte la realizacin de nuevas investigaciones orden segundo orden Consejerias de Turismo , bomberos, defensa civil

Habitantes del entorno de los parques nacionales que desarrollan actividades econmicos y /o culturales en su entorno Todos los habitantes de los entornos de los parques nacionales en general y los visitantes de los parques en particular, que disfrutan de los beneficios y proteccin de estos

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Beneficiarios de tercer orden

La totalidad de poblacin mundial , que al adelantarse cada vez un numero mayor de proyectos de investigacin orientados a la proteccin medio ambiental , ven acercarse cada vez con mayor certidumbre un futuro orientado al desarrollo sostenible.

Ejemplo aplicado al Parque Nacional de Doana. Mxima autoridad Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Comunidades Autnomas dentro de las cuales estn los PPNN. Comunidad Autnoma de Andaluca. Provincias dentro de las cuales estn los PPNN. Provincias de Huelva y Sevilla. Municipios dentro de los cuales estn los PPNN. Trminos municipales de Almonte, Hinojos, Aznalczar y Puebla del Ro.

Otros: Trabajadores de la administracin pblica destinados en el Parque. Asociacin de marisqueros del parque. Asociacin de ganaderos. Asociaciones de vecinos afectados por el funcionamiento del parque. Asociaciones privadas cientficas y culturales asociadas parque. Visitantes. Empresas tursticas y de restauracin con concesiones de explotacin en el interior del parque.

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Instituciones cientficas externas que trabajen o colaboren con el parque. Proveedores externos. Socios privados que contribuyan financieramente a la conservacin del parque (Sponsors). Indirectamente Consejera de turismo, comercio y deporte de la Junta de Andaluca. Red de carreteras del estado. Proteccin Civil. Bomberos.

7. EOP/OBS (Estructura de Organizacin del proyecto) y MAR/RAM (Matriz de asignacin de responsabilidades)

El proyecto de investigacin propuesto se adelantara bajo una estructura organizacional matricial representada por comits de accin bajo el tutelaje de los diferentes especialistas titulares que conforman el grupo de investigacin a cargo del proyecto. La relacin directa ante el organismo autnomo de Parques Nacionales, en su calidad de entidad adjudicadora de las solicitudes de subvencin, estar a cargo del Gerente del Proyecto en su calidad de presidente del Comit Directivo. El cuadro adjunto esquematiza las gestiones a cargo para cada uno de los comits de accin a cargo del desarrollo del proyecto.
rea de Gestin Relacin Entidades oficiales Recabacion Coordinacin y de actividades privadas informacin de campo

Comisin Directiva Coordinacin y divulgacin Por rea Comisin tcnica Por rea Comits de estudio

Relacin Entidad Planificacin Contratante General X

Evaluacin Edicin y de publicacin resultados Seguimiento de obtenidos y Control entregables General Por rea X

X X X X X

Por rea

Notas: 1 Cada Comit est presidido por uno de los especialistas titulares del proyecto. 2 Los Comits tiene asociados equipos tcnicos interdiciplinares para llevar a cabo las gestiones a su cargo. Pgina9de9

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3 El Comit de estudio, conformado con la participacin de representantes de las diferentes entidades oficiales y privadas involucradas directamente en cada proyecto especifico, tiene por principal finalidad apoyar la gestin del Comit de Coordinacin y Divulgacin , facilitando la disposicin de los involucrados en el desarrollo del proyecto.

8. Programa de desarrollo (hitos y fechas objetivo)

El Plazo de ejecucin del proyecto corresponde a 36 meses, ajustndose al plazo determinado en la convocatoria para adjudicacin de subvenciones. El programa detallado de obra se presenta en el Anexo 1.Cronograma de Actividades del Estudio Propuesto. El programa plantea como hitos de referencia : La fecha de formalizacin de contrato y recibo de anticipo, punto determinante y condicin para el inicio de actividades.

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las fechas previstas para la entregas de informes, como puntos de referencia de culminacin tipos de actividades y etapas de desarrollo.

9. Estimacin de recursos y costes. 9.1. Estimacin de recursos :

Tipo Trabajo Descripcin Inicial Grupo de campo GC1 Max. Dedicacin 100% Costo 120/h Cantidad Valor total

2880 1000 1300 3040 960 800 8 400 4

345600 120000 156000 486400 153.600 12.0000 12.000 10.000 12.000 1.415.600

Trabajo

Grupo Recoleccin inf 1 GR1 Grupo Recoleccin inf 2 GR2 Grupo Evaluacin datos 1 Grupo Evaluacin datos 2 Grupo Editor

100%

120/h

Trabajo

100%

120/h

Trabajo

GD1

100%

160/h

Trabajo Trabajo

GD2 GE

100% 100%

160/h 150/h

Material Material

Publicacin / divulgacin P-D Ensayo laboratorio LAB

1500/Un 25/Un

Material Total

Adquisicin informacin AdInfo

3000/Un

9.1. Estimacin de costos:

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El Valor estimado para el presente proyecto corresponde a la suma de UN MILLON CUATROCIENTOS QUINCE MIL SEICIENTOS EUROS. La distribucin de costos por actividad y el Flujo de Caja para el desarrollo del proyecto se detalla en el Anexo 2-Presupuesto y Flujo de Caja.

10. Identificacin de riesgos ms importantes y respuesta a cada uno de ellos (Plan de riesgos)
Actividad Recopilacin de documentacin Riesgo detectado a) Dificultad en acceso a informacin en poder de otras entidades Efecto previsible a)Afectacin de los plazos previstos b)Afectacin en los alcances y calidad final del proyecto Accin correctiva a)Desde la estructuracin organizativa del mismo, se ha contemplado incorporara a las diferentes entidades (publicas y privadas) que intervengan directamente en el proyecto, mediante su participacin en Comits de Estudios regionales por Parque. DE esta manera y mediante la accin continuada del Comit de Coordinacin y Divulgacin, facilitar el acceso a La informacin. b) De no poder accederse a informacin originalmente definida como existente, se planteara con la entidad Contratante la adicin presupuestal para su generacin, de ser determinante en los objetivos de calidad del proyecto. a) Planificacin de labores con base a rangos mnimos de datos requeridos para validacin, pudindose limitar el nmero de ensayos previstos, de ser requerido, Hasta el rango mnimo. Ej: Numero de ensayos previstos =N; Numero mnimo de ensayos para validacin= N*0,80. b) Adicional a lo descrito en el punto anterior, negociacin directa con la entidad contratante por motivos de causa mayor no imputable al contratista. Planeacin para utilizacin de metodologas alternativas , debidamente analizadas y documentadas a)En el aparte de Gestin de Adquisiciones en el proceso de Planeacin Inicial , evaluar y definir un listado de contratistas de servicios certificados , con alto grado de credibilidad y competencia. a)Durante la ejecucin del proyecto: Distribuir, en lo posible el volumen de trabajo entre diferentes contratistas para

Trabajos de campo

Afectacin por efectos climticos

a)Incremento de costos por incremento de tiempo en desarrollo de actividades (costos personal, desplazamiento, manutencin, etc) b)Afectacin en tiempo para produccin de informacin requerida

Trabajos de campo ; procedimientos de laboratorio ; evaluacin de datos Procedimientos de Laboratorio; procedimientos de edicin y divulgacin

Dificultades en la aplicacin de metodologas seleccionadas Incumplimiento por parte de subcontratistas en contenido y/o calidad

a) Incremento en costos en desarrollo del proyecto b)Afectacin de los plazos previstos

a)Afectacin de calidad de productos b)Incremento en costos por repeticin de procedimientos c)Afectacin de plazos previstos

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minimizar el impacto de este tipo de situaciones. c) Celebrar subcontratos donde se incluya con toda claridad las responsabilidades econmicas y legales en caso de incumplimientos. Situacin legal a contemplarse en el documento contractual y soportar con informes que verifiquen modificacin de costos contemplados en el presupuesto.

Inicio del proyecto

Demora en proceso de legalizacin del contrato y recibo del anticipo

a) Retraso en la iniciacin del proyecto b)Posible afectacin de costos de diversas actividades por cambios en precios de mercado

11. Plan de Calidad del Proyecto

La norma, UNE 157001:2002, Criterios generales para la elaboracin de proyectos, (BOE n 99 de 25 de abril de 2002). Se pretende que esta norma y otras normas ms especficas sirvan de referencia para otorgar mayor calidad, que permitan acreditar ante un tercero que la documentacin del proyecto es conforme a esas normas. De esta forma, se conseguira mejorar la calidad del proyecto, y aunque la calidad de un proyecto no depende slo de la calidad de la documentacin del proyecto, si es cierto que constituye un primer paso importante para lograrla. Se supone que la autoexigencia de cumplimiento de lo establecido en las normas por los propios proyectistas, repercutir en una mejora apreciable en uno de los aspectos de la calidad de los servicios tcnicos que presta los contratista y subcontratista de este proyecto, cual es la elaboracin de la documentacin del proyecto, y que tal mejora ser percibida desde todos los mbitos y por todos los agentes que intervienen en un proyecto de investigacin propuesto como los colegios profesionales, las administraciones pblicas, los promotores y el propio usuario. La calidad del proyecto ser ptima en cuanto ms y mejor, se cumpla los objetivos, los coste , plazo de ejecucin y normativas de este. La calidad del proyecto bajar cuanto ms se desve de los objetivos, coste , plazo de ejecucin y normativas del proyecto.

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CARACTERIZACION, EVALUACION DEL IMPACTO Y SEGUIMIENTO DE CONTAMINACION FISICA Y QUIMICA MEDIDAS DE CONTROL

ANEXO 1: PROGRAMA DE OBRA

Autores:
GUSTAVO BONELLS PEREZ ALVARO GUERRERO BONILLA MANUEL JESUS ANGULO DELGADO

JUNIO DE 2010

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Nombre de tarea Duracin 12 Formalizacion contrato y recibo anticipo 0 das Etapa1 - Caracterizacion parque Nacional 260 das Recoleccion informacion de espacios naturales 120 das Sectores 1,2 3 mss Sector 3,4 3 mss Recoleccion informacion municipios limitrofes 160 das Sector 1 2 mss Sector 2 2 mss Sector 3 2 mss Sector 4 2 mss Clasificacion ecosistemas 100 das Sectores 1 y 2 1 ms Sectores 3 y4 1 ms Identificacion vulnerabilidad y contaminacion de los parques 120 das Sectores 1 y 2 2 mss Sectores 3 y4 2 mss Edicion entregable 0,5 mss 0 mss Entregable E.1.1 Etapa 2. Determinacion de los niveles de contaminacin del espacio 570 das natural Generacion marco legal 3 mss Valoracion y determinacion de tecnologias a utilizar 3 mss Mediciones de campo 480 das Medicion Sectores 1 y 2 12 mss Medicion Sectores 3 y 4 12 mss Analis de resultados y produccion de informes 280 das Analisis resultados Sectores 1 y 2 2 mss Analisis resultados Sectores 3 y 4 2 mss Entregables etapa 2 450 das Edicion E2.1 0,5 mss 0 das Entregable E2.1 Edicion E2.2 0,5 mss 0 das Entregable E2.2 Edicion 2.3 0,5 mss 0 das Entregable E2.3 Etapa 3. Plan de Seguimiento y control 320 das Tarea Divisin Progreso Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 1 T1 01 03/01 02 03 T2 04 T3 05 06 07 08 09 T4 10 11 12

Grupo recoleccion Inf1 Grupo recoleccion Inf1 Grupo recoleccion Inf2;Adquisicion informacion[1] Grupo recoleccion Inf2;Adquisicion informacion[1] Grupo recoleccion Inf2 Grupo recoleccion Inf2 Grupo evaluacion datos1 Grupo evaluac Grupo evaluacion datos1 Grupo Edit 18/11 Grupo evaluacion datos2[50%] Grupo eval

Grupo 02/12

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Nombre de tarea Duracin 12 T1 01 02 03 T2 04 T3 05 06 07 08 09 T4 10 11 12 Diseo de planes de seguimiento y control 3 mss Elaboracion de propuestas para la mitigacin y/o el control 200 de das los impactos ambientales detectados Propuestas Sectores 1,2 3 mss Propuestas Sectores 3,4 3 mss Entregables etapa 3 160 das Edicion E3.1, E3.2 1 ms 0 das Entregable E3.1 0 das Entregable E3.2 Edicion E3.3,E3.4 1 ms 0 das Entregable E3.3 0 das Entregable E3.4 1 ms Revision Informe Final Consolidado Cierre del proyecto 1 ms

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Tarea Divisin Progreso

Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 2

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Nombre de tarea T5 01 02 03 T6 04 T7 05 06 07 08 09 T8 10 11 12 T9 01 02 Formalizacion contrato y recibo anticipo Etapa1 - Caracterizacion parque Nacional Recoleccion informacion de espacios naturales Sectores 1,2 Sector 3,4 Recoleccion informacion municipios limitrofes Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Clasificacion ecosistemas Sectores 1 y 2 on datos1 Sectores 3 y4 Identificacion vulnerabilidad y contaminacion de los parques Sectores 1 y 2 Grupo evaluacion datos1 Sectores 3 y4 r;Publicacion y divulgacion[1] Edicion entregable Entregable E.1.1 Etapa 2. Determinacion de los niveles de contaminacin del espacio natural Generacion marco legal uacion datos2[50%] Valoracion y determinacion de tecnologias a utilizar Mediciones de campo Medicion Sectores 1 y 2 Medicion Sectores 3 y 4 Analis de resultados y produccion de informes Analisis resultados Sectores 1 y 2 Analisis resultados Sectores 3 y 4 Entregables etapa 2 Edicion E2.1 Entregable E2.1 Edicion E2.2 Entregable E2.2 Edicion 2.3 Entregable E2.3 Etapa 3. Plan de Seguimiento y control Tarea Divisin Progreso Grupo de campo1[75%];Grupo evaluacion datos2[25%];Labor

Grupo evaluacion datos1;Publicacion y divulgacion[0]

ditor;Publicacion y divulgacion[1] Grupo Editor;Publicacion y divulgacion[1] 10/08

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 3

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Nombre de tarea T5 01 02 03 T6 04 T7 05 06 07 08 09 T8 10 11 12 T9 01 02 Grupo evaluaci Diseo de planes de seguimiento y control Elaboracion de propuestas para la mitigacin y/o el control de los impactos ambientales detectados Propuestas Sectores 1,2 Propuestas Sectores 3,4 Entregables etapa 3 Edicion E3.1, E3.2 Entregable E3.1 Entregable E3.2 Edicion E3.3,E3.4 Entregable E3.3 Entregable E3.4 Revision Informe Final Consolidado Cierre del proyecto

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Tarea Divisin Progreso

Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 4

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Nombre de tarea 03 T10 04 05 06 T11 07 08 09 T12 10 11 12 T13 01 02 03 T14 04 Formalizacion contrato y recibo anticipo Etapa1 - Caracterizacion parque Nacional Recoleccion informacion de espacios naturales Sectores 1,2 Sector 3,4 Recoleccion informacion municipios limitrofes Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Clasificacion ecosistemas Sectores 1 y 2 Sectores 3 y4 Identificacion vulnerabilidad y contaminacion de los parques Sectores 1 y 2 Sectores 3 y4 Edicion entregable Entregable E.1.1 Etapa 2. Determinacion de los niveles de contaminacin del espacio natural Generacion marco legal Valoracion y determinacion de tecnologias a utilizar Mediciones de campo oratorio especializado[200] Medicion Sectores 1 y 2 Medicion Sectores 3 y 4 Analis de resultados y produccion de informes [0] Analisis resultados Sectores 1 y 2 Analisis resultados Sectores 3 y 4 Entregables etapa 2 Edicion E2.1 Entregable E2.1 Edicion E2.2 Entregable E2.2 Edicion 2.3 Entregable E2.3 Etapa 3. Plan de Seguimiento y control Tarea Divisin Progreso Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 5

Grupo de campo1[75%];Grupo de campo2[25%];Laboratorio especializado[200]

Grupo evaluacion datos1;Publicacion y divulgacion[0]

Grupo Editor;Publicacion y divulgacion[1] 09/08

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
Id 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Nombre de tarea Diseo de planes de seguimiento y control Elaboracion de propuestas para la mitigacin y/o el control de los impactos ambientales detectados Grupo evaluacion datos1 Propuestas Sectores 1,2 Propuestas Sectores 3,4 Entregables etapa 3 Grupo Editor;Publicacion y divulgacion[2] Edicion E3.1, E3.2 03/05 Entregable E3.1 03/05 Entregable E3.2 Edicion E3.3,E3.4 Entregable E3.3 Entregable E3.4 Revision Informe Final Consolidado Cierre del proyecto T10 03 04 cion datos1 05 06 T11 07 08 09 T12 10 11 12 T13 01 02 03 T14 04

Grupo evaluacion datos1

Grupo Editor;Publicacion y divulgacion[2] 15/11 15/11 Grupo Editor

Cronograma Actividades Estudios propuestos Inico : 03/01/2011 Duracion = 36 mes

Tarea Divisin Progreso

Hito Resumen Resumen del proyecto Pgina 6

Tareas externas Hito externo Fecha lmite

CARACTERIZACION, EVALUACION DEL IMPACTO Y SEGUIMIENTO DE CONTAMINACION FISICA Y QUIMICA MEDIDAS DE CONTROL

ANEXO 2 : PRESUPUESTOS

Autores:
GUSTAVO BONELLS PEREZ ALVARO GUERRERO BONILLA MANUEL JESUS ANGULO DELGADO

JUNIO DE 2010

Nombre Tarea Formalizacion contrato y recibo anticipo Etapa1 - Caracterizacion parque Nacional Recoleccion informacion de espacios naturales Sectores 1,2 (GR1-100%) Sector 3,4 (GR1-100%) Recoleccion informacion municipios limitrofes Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Clasificacion ecosistemas Sectores 1 y 2 Sectores 3 y4

18000

18000

18000 18000 18000 18000

21000

21000 21000 21000 21000 21000 21000 12800 12800

Identificacion vulnerabilidad y contaminacion de los parques Sectores 1 y 2 Sectores 3 y4 Edicion entregable Entregable E.1.1 Etapa 2. Determinacion de los niveles de contaminacin del espacio natural Generacion marco legal Valoracion y determinacion de tecnologias a utilizar Mediciones de campo 12000 12000 12000 12000 25600 25600

Medicion Sectores 1 y 2 Medicion Sectores 3 y 4 Analis de resultados y produccion de informes Analisis resultados Sectores 1 y 2 Analisis resultados Sectores 3 y 4 Entregables etapa 2 Edicion E2.1 Entregable E2.1 Edicion E2.2 Entregable E2.2 Edicion 2.3 Entregable E2.3 Etapa 3. Plan de Seguimiento y control Diseo de planes de seguimiento y control Elaboracion de propuestas para la mitigacin y/o el control de los impactos ambientales detectados Propuestas Sectores 1,2 Propuestas Sectores 3,4 Entregables etapa 3 Edicion E3.1, E3.2 Entregable E3.1 Entregable E3.2 Edicion E3.3,E3.4 Entregable E3.3 Entregable E3.4 Revision Informe Final Consolidado Cierre del proyecto Totales 25600 25600

19916,66667

1.415.600,00 1.415.600,00 1.415.600,00

18.000,00

18.000,00

39.000,00 216.800,00

39.000,00

39.000,00

63.800,00 653.466,67

97.000,00

84.200,00

52.916,67 436.666,67

Caracterizacin , evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica - Medidas de control
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

PRE

21000

12800

12800

25600 10500

25600

12000

12000

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

25600 10500

25600

10500

65.716,67 436.666,67

91.316,67

45.516,67

19.916,67

19.916,67

19.916,67 145.100,00

19.916,67

19.916,67

45.516,67 396.700,00

56.016,67

19.916,67

251.600,00

didas de control
21

PRESUPUESTO Y FLUJO DE CAJA 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

19916,66667

10500

32000

32000

32000

25600

25600

25600 25600 21000

19.916,67 251.600,00

51.916,67

51.916,67

51.916,67

45.516,67

45.516,67

45.516,67 217.300,00

40.916,67

19.916,67

19.916,67 365.433,33

56.016,67

32

33

34

35

36

19916,66667

25600

25600

21000

45.516,67

25.600,00 148.133,33

21.000,00

0,00

0,00

33

CARACTERIZACION, EVALUACION DEL IMPACTO Y SEGUIMIENTO DE CONTAMINACION FISICA Y QUIMICA MEDIDAS DE CONTROL

ANEXO 3: B.O.E. N 100, 26 de abril de 2010 para proyectos de investigacin cientfica en la Red de Parques Nacionales para el ao 2010.

Autores:
GUSTAVO BONELLS PEREZ ALVARO GUERRERO BONILLA MANUEL JESUS ANGULO DELGADO

JUNIO DE 2010

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36567

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO

6618
Resolucin de 19 de abril de 2010, de Parques Nacionales, por la que se convoca la concesin de subvenciones para la realizacin de proyectos de investigacin cientfica en la Red de Parques Nacionales para el ao 2010.

Al amparo de la Orden ARM/1498/2009, de 21 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones de proyectos de investigacin cientfica en la Red de Parques Nacionales, se hace pblica la siguiente convocatoria para el ao 2010: 1. Objeto y finalidad de la norma.La presente Resolucin convoca en rgimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, subvenciones para la realizacin de proyectos de investigacin cientfica, desarrollo e innovacin tecnolgica en la Red de Parques Nacionales, en el marco del Plan Nacional I+D+i para el ao 2010. En concreto, las subvenciones de la presente convocatoria se destinarn a los proyectos relacionados con las lneas indicadas en el anexo siendo el objetivo fundamental incrementar el conocimiento cientfico bsico susceptible de ser puesto al servicio de la conservacin de los Parques nacionales que integran la Red, generando nuevos conocimientos aplicables al conjunto de la Red, y contribuyendo al perfeccionamiento de su proteccin ambiental tal y como establece la STC/2009/138, de 15 de junio, en el punto 3 del segundo apartado. 2. Condiciones generales de la convocatoria.La presente convocatoria se regular por las bases establecidas en la Orden ARM/1498/2009, de 21 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de ayudas a proyectos de investigacin en materias relacionadas con la Red de Parques Nacionales, publicada en el BOE nmero 139, de 9 de junio de 2009 (en adelante bases reguladoras). Todos los aspectos no contemplados en la presente Resolucin se regularn por lo dispuesta en la mencionada Orden de bases reguladoras. 3. Crdito presupuestario.Las ayudas se imputarn a los crditos disponibles, una vez deducidos los compromisos derivados de ejercicios anteriores, en los conceptos 742 del presupuesto de gastos del organismo autnomo Parques Nacionales. La cuanta estimada de subvencin en la convocatoria es de 1.668961,2 euros para el concepto 742. El importe de la anualidad de 2010 podr incrementarse en una cuanta adicional de 400.000 euros de acuerdo con las reglas previstas en el artculo 58.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, si bien la efectividad de esa cuanta adicional depende de que se obtenga la financiacin adicional antes de la concesin. Dado que se establecen dos pagos para los proyectos, uno con carcter de anticipo a la concesin, y otro a la finalizacin del proyecto, y dado que los proyectos tendrn una duracin de tres aos, la distribucin por anualidades para el concepto 742 ser pues de la siguiente manera:
Total 2010 Anticipo 2014 Pago final Incremento adicional mximo 2010

742

1.668961,27

1.318.961,27

350.000

400.000

4. Tipologa de los proyectos subvencionables. 1. Los proyectos susceptibles de beneficiarse de este rgimen de ayudas habrn de ser de investigacin orientada a la adquisicin de nuevos conocimientos cientficos y

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36568 tecnolgicos en las lneas prioritarias incluidas en el Programa de Investigacin de la Red de Parques Nacionales. 2. Los proyectos podrn ser tanto unidisciplinares como multidisciplinares, individuales o coordinados, estos ltimos constituidos por dos o ms subproyectos a cargo de otros tantos grupos de investigacin, de la misma o de distintas entidades pero perteneciendo a diferentes departamentos universitarios o centros de investigacin. En caso de entidades diferentes, las entidades beneficiarias sern aqullas a las que pertenezcan los investigadores responsables de cada subproyecto. 5. Requisitos exigibles a los proyectos. 1. Los proyectos debern referirse a uno o varios de los Parques Nacionales incluidos en la Red de Parques Nacionales. 2. Los proyectos sern susceptibles de generar nuevo conocimiento aplicable al conjunto de la Red de Parques Nacionales. 3. Los proyectos debern responder a una o varias de las lneas prioritarias que se establecen en el anexo. 4. Los proyectos debern respetar los principios fundamentales establecidos en la Declaracin de Helsinki. 5. Los proyectos que impliquen experimentacin animal debern atenerse a lo dispuesto en la normativa legal vigente y en particular en el Real Decreto 223/1988, sobre Proteccin de los Animales Utilizados para Experimentacin y otros Fines Cientficos. 6. Los proyectos que impliquen la utilizacin de organismos modificados genticamente debern atenerse a lo dispuesto en la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el rgimen jurdico de la Utilizacin Confinada, Liberacin Voluntaria y Comercializacin de Organismos Modificados Genticamente, y en su Reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 178/2004, de 30 de enero. En ningn caso se subvencionarn proyectos que impliquen la liberacin de dichos organismos en el interior de los Parques Nacionales. 7. Los proyectos que impliquen la utilizacin de agentes biolgicos, debern ajustarse a lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y en los Reales Decretos que la desarrollan en cuanto a los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos. En ningn caso se subvencionarn proyectos que impliquen la liberacin de dichos agentes biolgicos en el interior de los Parques Nacionales. 8. Los proyectos tendrn una duracin de tres aos. 6. Beneficiarios.Podrn ser beneficiarios de las ayudas, los relacionados a continuacin: Centros pblicos de I+D+i, Las universidades pblicas, los organismos pblicos de investigacin reconocidos como tales por la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica, los centros de I + D+ i con personalidad jurdica propia y diferenciada vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado, y los centros de I + D+ i vinculados o dependientes de administraciones pblicas territoriales, independientemente de su personalidad jurdica, as como las entidades pblicas con capacidad y actividad demostrada en acciones de I + D+ i, incluidos los centros tecnolgicos cuya propiedad y gestin sean mayoritariamente de las Administraciones Pblicas. Otras entidades de derecho pblico. Las previstas en el artculo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, no mencionadas anteriormente. a) El rgimen de concesin ser el de concurrencia competitiva. b) Podrn solicitarse y concederse ayudas bajo la modalidad de subvenciones. c) Las ayudas para estos proyectos podrn tener carcter plurianual, si bien el pago de las ayudas se podr realizar en la modalidad de pago nico anticipado, sin necesidad de constituir garantas.
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7. Caractersticas de las ayudas.

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36569 d) Los proyectos tendrn una duracin de tres aos. e) Los proyectos debern referirse a uno o varios de los parques incluidos en la Red de Parques Nacionales. f) Los proyectos debern responder a una o varias de las lneas prioritarias relacionadas en el anexo. g) Los proyectos darn comienzo una vez concedida la subvencin, pero no se financiarn proyectos iniciados con anterioridad. h) Los investigadores responsables de proyectos debern poseer el ttulo de doctor y tener formalizada en el momento de la solicitud una vinculacin estatutaria o contractual que cubra al menos todo el periodo de ejecucin del proyecto con el centro. i) Ningn investigador responsable de proyecto podr figurar como tal en ms de una solicitud de proyecto o subproyecto de esta convocatoria. Los investigadores responsables podrn participar como miembros del equipo investigador de otros proyectos. j) Las ayudas concedidas sern compatibles con otras ayudas o subvenciones, cualquiera que sea su naturaleza y la entidad que las conceda, siempre que conjuntamente no superen el coste total del proyecto. El solicitante deber declarar las ayudas que haya obtenido o solicitado para el mismo proyecto o relacionadas con l, tanto al iniciarse el expediente como en cualquier momento en que ello se produzca, y aceptar las eventuales minoraciones aplicables para el cumplimiento de lo anteriormente indicado. k) Los adjudicatarios de las ayudas podrn optar al programa Juan de la Cierva, cuya Orden de bases fue aprobada mediante Orden ECI/158/2005, de 31 de enero, por la que se establecen las bases de los Programas Ramn y Cajal y Juan de la Cierva. El objetivo de dicho programa es la concesin de ayudas para la contratacin de investigadores por parte de centros de I+D pblicos y privados sin nimo de lucro, para reforzar los proyectos de investigacin. 8. Conceptos susceptibles de subvencin. 1. Las ayudas previstas en la presente Orden se destinarn exclusivamente a cubrir los gastos que estn directamente relacionados con el desarrollo y ejecucin de las actividades de investigacin para las que hayan sido concedidas de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 2. Las ayudas podrn aplicarse a los siguientes conceptos: 1. Costes de personal: Costes ocasionados por la incorporacin al proyecto de personal tcnico de apoyo, sin vnculo estatutario o contractual permanente con el organismo solicitante, que podr participar en aqul durante toda o una parte de su duracin, sin que ello implique compromiso alguno en cuanto a su posterior incorporacin a dicho organismo. 2. Pequeo equipamiento (Material inventariable): Costes debidamente justificados tales como los de adquisicin de pequeos equipamientos cientfico-tcnicos, material bibliogrfico, etc. 3. Material fungible. 4. Viajes y dietas. 5. Otros gastos como la utilizacin de grandes instalaciones de apoyo a la investigacin, anlisis de muestras, actualizacin de sistemas de anlisis de datos, tasas de publicacin de artculos, etc. 6. Costes indirectos: En concepto de costes indirectos, los proyectos beneficiarios podrn recibir hasta un 15 % de los costes directos totales concedidos. 3. La concesin de un proyecto no implica el compromiso por parte del Parque Nacional afectado de proporcionar medios materiales y humanos de apoyo para el desarrollo del mismo. Se entiende que la financiacin concedida en los distintos apartados (inventariable, fungible, viajes y dietas, otros) es suficiente para el completo desarrollo de aqul. 4. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuanta de 12.000 euros, en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestacin de servicios por empresas de
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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36570 consultora o asistencia tcnica, el beneficiario deber solicitar como mnimo tres ofertas de diferentes proveedores con carcter previo a la contraccin del compromiso para la prestacin del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales caractersticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente nmero de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvencin. La eleccin entre las ofertas presentadas, que debern aportarse en la justificacin o, en su caso, en la solicitud de la subvencin, se realizar conforme a criterios de eficiencia y economa, debiendo justificarse expresamente en una memoria la eleccin cuando no recaiga en la propuesta econmica ms ventajosa. Respecto a los bienes inventariables, ser de aplicacin lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artculo 31 de la Ley General de Subvenciones. 9. Formalizacin y presentacin de solicitudes. 1. En aplicacin de lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, las solicitudes podrn presentarse en la forma siguiente: a) Los investigadores principales cumplimentarn de forma telemtica, utilizando la aplicacin informtica disponibles en la web www.marm.es (Ayudas y subvenciones) los formularios de solicitud correspondientes y adjuntarn, a travs de la aplicacin, el resto de documentos que se requieran. Una vez finalizada la cumplimentacin, validarn y enviarn telemticamente la solicitud. Seguidamente, imprimirn los documentos que genere automticamente la aplicacin telemtica donde consignarn las firmas originales del investigador principal, del resto del equipo de investigacin del representante legal del organismo o entidad a la que pertenezcan y la presentarn en soporte papel en el registro del organismo autnomo Parques Nacionales (calle Jos Abascal, 41, 28003 Madrid), o en cualquiera de los lugares establecidos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, antes de la finalizacin del plazo establecido en la presente Resolucin de convocatoria. A efecto de plazo de presentacin ser considerada la fecha de entrada en registro del impreso de solicitud en formato papel con firmas y sellos originales. Si el representante legal del organismo o entidad solicitante dispone de firma electrnica avanzada, ser suficiente con que valide mediante firma electrnica cada solicitud de proyecto, que, en este caso, ya no ser preciso enviar en papel, responsabilizndose de la custodia y veracidad de las firmas del investigador principal y del resto de los miembros del equipo de investigacin. La presentacin telemtica de solicitudes, se efectuar a travs de la aplicacin telemtica del Ministerio de Ciencia e Innovacin en tanto el MARM no disponga de los medios necesarios. b) Adicionalmente y en un envo nico para cada entidad u organismo solicitante, su representante legal enviar al registro del OAPN (c/ Jos Abascal, 41, 28003 Madrid), la siguiente documentacin: Documento acreditativo del poder o representacin que ostente el representante legal de la entidad. Acreditacin de la naturaleza y legal constitucin de la entidad o entidades participantes (salvo en el caso de centros pblicos de I+D+i). En caso de proyectos coordinados se incluir esta informacin para cada uno de los subproyectos. Declaracin firmada por el investigador principal comunicando, en su caso, cualquier otra ayuda que haya obtenido o solicitado para el mismo proyecto, as como su cuanta. Autorizacin para participar en el proyecto para miembros del equipo investigador adscritos a un organismo distinto al solicitante. Declaracin expresa responsable, de no hallarse la entidad solicitante en ninguno de los supuestos recogidos en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la forma que regula el apartado 7 del citado artculo. Deber constar asimismo, en dicha declaracin que la entidad solicitante cumple las obligaciones que para los perceptores de ayudas y subvenciones establece el artculo 14 de dicha ley.

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36571 2. En el caso de proyectos coordinados, toda la documentacin aneja se desagregar por subproyectos, indicando para cada uno de ellos el nombre del investigador principal as como el del coordinador general del proyecto. No sern elegibles aquellos proyectos coordinados cuya documentacin no est disociada en subproyectos. El investigador principal de cada subproyecto ser el responsable del mismo a todos los efectos, excepto en lo que se refiere a la coordinacin cientfica y seguimiento del proyecto, aspectos de los que ser responsable el coordinador general. 3. Si la documentacin aportada fuese incompleta o presentase errores subsanables, el organismo autnomo Parques Nacionales requerir al Investigador Principal para que subsane la falta o acompae los documentos preceptivos en el plazo de diez das hbiles, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y con los efectos previstos en el artculo 42.1 de la citada Ley. 10. Plazo de presentacin de solicitudes de la convocatoria de 2010.El plazo de presentacin de solicitudes ser de treinta das naturales, contados a partir del da siguiente a la publicacin de la presente Resolucin. 11. Instruccin.La instruccin del procedimiento se realizar segn lo estipulado en el apartado 12 de la Orden de bases. 12. Evaluacin.La evaluacin se realizar en rgimen de concurrencia competitiva y segn lo establecido en el apartado 13 de la Orden de bases. 13. Propuesta de resolucin provisional y definitiva. 1. La propuesta de concesin provisional de los proyectos con la correspondiente cifra de financiacin propuesta, o bien la propuesta de denegacin, se comunicar a los interesados mediante publicacin en el servidor de informacin del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (www.marm.es) en virtud de lo previsto en el artculo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, surtiendo todos los efectos de notificacin practicada. El interesado tendr un plazo mximo 10 das hbiles para formular las alegaciones que estimen convenientes, o expresen su aceptacin. Se entender otorgada la aceptacin del interesado en ausencia de respuesta en el plazo de 10 das desde la notificacin de la propuesta de resolucin provisional. En el caso de propuestas de denegacin, el investigador podr, en el plazo mximo de quince das hbiles, manifestar las alegaciones que estime oportunas. 2. En el caso de proyectos coordinados para los que la coordinacin fuese estimada innecesaria por parte del Comit Cientfico, el rgano de instruccin podr proponer de oficio a los solicitantes su reconduccin a proyectos individuales. 3. Inversamente y a indicacin de la comisin de evaluacin, el rgano de instruccin podr proponer a los respectivos solicitantes la integracin de varios proyectos presentados aisladamente en un proyecto coordinado o, llegado el caso, en un nico proyecto. 4. Junto con la notificacin de propuesta de resolucin provisional, el rgano instructor del procedimiento requerir de los interesados la declaracin responsable para la acreditacin del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones y cualquier otra documentacin que le sea requerida en la propuesta de resolucin provisional. Dicha documentacin deber ser aportada en el plazo de 10 das. 5. Despus de haber tomado en consideracin, cuando proceda, las alegaciones presentadas por los solicitantes, el rgano de instruccin elevar a la Presidencia del organismo autnomo Parques Nacionales una propuesta de resolucin definitiva en la que se determinar la relacin de solicitantes para los que se propone la concesin y la cuanta de la subvencin asignada a cada proyecto. 6. La Resolucin definitiva de concesin o denegacin se podr realizar de igual modo mediante publicacin en el servidor de informacin del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (www.marm.es).

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 14. Audiencia y resolucin. 1. Corresponde al Presidente del organismo autnomo Parques Nacionales la decisin sobre concesin o denegacin de las solicitudes. Las concesiones sern materializadas mediante resoluciones individualizadas que se notificarn a cada solicitante de acuerdo con lo previsto en los artculos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. La resolucin y subsiguiente notificacin se producirn en el plazo mximo de seis meses contado a partir de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado, en virtud de lo establecido en el artculo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El plazo podr ser interrumpido durante el periodo que dure la valoracin de la ANEP y los rganos gestores de los Parques Nacionales. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolucin expresa los interesados estarn legitimados para entender desestimadas sus solicitudes. 15. Seguimiento. 1. El seguimiento cientfico-tcnico de los proyectos subvencionados corresponde al Comit Cientfico de la Red de Parques Nacionales, que para ello podr constituir las comisiones o designar los expertos que estime necesarios. 2. El Comit Cientfico evaluar el grado de cumplimiento de las actividades y contribuciones previstas. Esta evaluacin se realizar sobre los informes cientfico-tcnicos que han de presentar los beneficiarios, y tendr el carcter de informe preceptivo para el abono de los pagos correspondientes. 3. Cuando lo estime necesario para emitir su informe, el Comit Cientfico podr recabar del Investigador principal, a travs del organismo autnomo Parques Nacionales, la presentacin de cuanta informacin complementaria considere oportuna. 4. Independientemente de lo anterior, el organismo autnomo Parques Nacionales podr convocar a los investigadores responsables del proyecto a reuniones con los rganos de gestin de los Parques Nacionales, para poder llevar a cabo un intercambio de informacin que contribuya a un mejor seguimiento de los mismos. 16. Pago. 1. El importe de la subvencin se librar con carcter general en dos pagos. Uno a la concesin del proyecto con carcter de anticipo y otro una vez finalizado el mismo y una vez comprobado que se han cumplido los objetivos establecidos. 2. El pago quedar condicionado a que exista constancia por parte del rgano gestor de que el beneficiario cumple todos los requisitos sealados en el artculo 34 de la Ley General de Subvenciones. Los requisitos exigibles a los beneficiarios se regirn por lo establecido en la seccin 3. del captulo III del titulo preliminar del Real Decreto 887/2006 (artculos 18 a 29), por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. 3. Para la simplificacin de la acreditacin del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la seguridad social se aplicar lo establecido en el artculo 24 de dicho Reglamento. 4. Las inversiones y gastos se ejecutarn a lo largo de toda la duracin del proyecto, de forma que el presupuesto total aprobado y las anualidades que en su caso se establezcan en la Resolucin de concesin, coincidirn con el plan de pagos, pero no con el plan de ejecucin y justificacin de gastos de la actuacin. Los beneficiarios debern justificar las inversiones y gastos realizados anualmente a travs de la documentacin justificativa correspondiente que se indica en el siguiente apartado. 17. Justificacin.
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Sec. III. Pg. 36572

1. El beneficiario deber presentar la documentacin justificativa de las actividades realizadas en cada ao desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo. Dicha documentacin justificativa har referencia a las actividades realizadas el ao anterior. La justificacin incluir: a) Memoria cientfico-tcnica. b) Informe econmico.

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36573 2. La documentacin a aportar, as como las caractersticas que deben cumplir los datos se indicar en la pgina web de organismo autnomo Parques Nacionales. (www.mma.es/portal/secciones/el_ministerio/organismos/oapn/oapn_investigacion.htm) 3. Toda la cartografa generada en el proyecto, y los datos que podr solicitar el organismo autnomo Parques Nacionales, debern aportarse de forma digital en un sistema Arc Gis (ArcINfo) versin 8.3 9. El formato de entrega ser SHAPE, coberturas, geodatabases, o Fichero de intercambio Export ArcInfo (*.e00). Todas las capas de informacin tienen que tener definidos el sistema geogrfico de referencia, la proyeccin geogrfica, documentados los metadatos, y todas las bases de datos que presenten alguna codificacin deben ir acompaadas de su correspondiente descripcin en un diccionario de datos y el modelo de datos de la misma. 4. En el caso de organismos pblicos de Investigacin, la justificacin econmica se har mediante presentacin de una cuenta justificativa simplificada. Junto con la memoria final se remitir asimismo, si procede, fotocopia del reintegro al organismo autnomo Parques Nacionales de los fondos no utilizados y de los correspondientes intereses de demora. 5. La referida documentacin deber ser presentada al organismo autnomo por el responsable del equipo de investigacin, con la conformidad del representante legal de la entidad beneficiaria. En el caso de los proyectos coordinados se deber presentar un informe por cada subproyecto. 6. Si por causas debidamente justificadas se retrasase la terminacin del proyecto o de cualquiera de sus fases, el organismo autnomo podr ampliar previo informe del Comit Cientfico el citado plazo, en los trminos del artculo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, siempre que se solicite y se conceda antes de la finalizacin del mismo. 7. El Comit Cientfico habr de evacuar informe favorable sobre las memorias cientfico-tcnicas correspondiente, verificando expresamente que se han cumplido los objetivos previstos en el proyecto objeto de la subvencin. A la vista de dicho informe, y previa comprobacin de que la documentacin aportada justifica el empleo de los fondos otorgados, el organismo autnomo proceder al pago de la cantidad correspondiente. 8. Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la subvencin, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin de concesin previo informe al respecto del Comit Cientfico de Parques Nacionales. 18. Obligaciones de los beneficiarios.Los perceptores de las subvenciones, sin perjuicio de las obligaciones especficas establecidas en la presente orden, estarn obligados a: a) Ejecutar y justificar administrativamente, dentro de los plazos previstos, el proyecto de investigacin que fundamenta la concesin de la ayuda. b) Someterse a las actuaciones de comprobacin y seguimiento que el organismo autnomo ponga en marcha para el control de la aplicacin de la subvencin. c) Facilitar cuanta informacin les sea requerida por el organismo autnomo Parques Nacionales y por el Tribunal de Cuentas. d) Comunicar cualquier eventualidad que altere, dificulte o simplemente aconseje modificar el desarrollo del proyecto, a fin de que el organismo autnomo Parques Nacionales, previo informe de su Comit Cientfico, pueda autorizar la modificacin de las condiciones iniciales de concesin de la ayuda. Dicha comunicacin deber realizarse tan pronto como sea conocida la eventualidad de que se trate y, en cualquier caso, con anterioridad suficiente a la finalizacin del plazo de la subvencin. e) Mencionar al organismo autnomo Parques Nacionales como entidad financiadora en cuantas publicaciones cientficas o divulgativas pudieran derivarse del proyecto subvencionado. Toda referencia en cualquier medio de difusin al proyecto o actuacin objeto de las presentes ayudas deber incluir que el mismo ha sido apoyado por el organismo autnomo Parques Nacionales.

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36574 f) Enviar copia al organismo autnomo Parques Nacionales de cuantas publicaciones cientficas o divulgativas pudieran derivarse del proyecto subvencionado. 19. Modificacin de las condiciones de ejecucin. 1. Las actuaciones subvencionadas de cada proyecto debern ejecutarse en el tiempo y forma aprobados por la resolucin de concesin. Cualquier cambio en el proyecto requerir simultneamente: a) Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda y a sus aspectos fundamentales. b) Que el cambio sea solicitado ante el rgano instructor antes de que finalice el plazo de ejecucin del proyecto, en los trminos recogidos en los prrafos siguientes y sea aceptado de forma expresa, notificndose al interesado. El rgano responsable para resolver las solicitudes de modificacin ser el Presidente del organismo autnomo Parques Nacionales 2. Respecto al plazo de ejecucin, debidamente justificado y mediante peticin razonada, el investigador principal podr solicitar su ampliacin. Respecto de los componentes del equipo investigador o la dedicacin de los mismos a la actuacin subvencionada, cualquier modificacin deber solicitarse por el investigador principal, de forma motivada, adjuntndose la documentacin que en su caso se requiera en las respectivas convocatorias. 3. Respecto a modificaciones en el presupuesto asignado, estas debern estar motivadas y no podrn afectar a la cuanta total asignada al proyecto. 4. Respecto al cambio de la entidad a la que pertenece el investigador principal y que por tanto implica cambio de la entidad que recibe los fondos, deber aportarse documentacin acreditativa de dicho cambio y aceptacin expresa de ambas entidades al respecto, as como cualquier otra documentacin que al respecto sea requerida por el rgano de instruccin. 5. Tanto las modificaciones indicadas en los puntos anteriores como cualquier otra modificacin en las condiciones iniciales de aprobacin de las solicitudes que puedan surgir debern ser solicitadas en el momento en el que se produzcan al rgano instructor. 6. Las autorizaciones o denegaciones de modificacin se realizarn de forma expresa, notificndose al interesado con carcter previo a la finalizacin del plazo de la subvencin, debiendo respetarse los lmites establecidos en el artculo 49 de la Ley 30/1992. 20. Incumplimiento y reintegro. 1. Se aplicar lo establecido en el apartado 22 de la Orden de bases reguladoras. 2. La demora en la presentacin de los documentos para justificar la realizacin de la inversin financiable dar lugar, pasados 15 das tras requerimiento del rgano instructor, al reintegro de la totalidad de la ayuda concedida, de acuerdo con el artculo 70.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 3. La realizacin de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable obligar a la devolucin de las cantidades desviadas. 4. En todos los casos, el reintegro conllevar la exigencia de los intereses de demora correspondientes desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro. De acuerdo con el artculo 38 de la Ley General de Subvenciones, el inters de demora aplicable ser el inters legal del dinero incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente. 21. Recursos. 1. Contra la Resolucin de concesin de las subvenciones, que pone fin a la va administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la fecha de su notificacin, de acuerdo con lo

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Nm. 100 Lunes 26 de abril de 2010 Sec. III. Pg. 36575 dispuesto en el artculo 46.1 de la citada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. 2. Asimismo, la Resolucin podr ser recurrida potestativamente en reposicin, en el plazo de un mes y ante el mismo rgano que la ha dictado, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. No se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que no sea resuelto expresamente o se haya producido desestimacin presunta del recurso de reposicin interpuesto. 22. Entrada en vigor.La presente Resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Madrid, 19 de abril de 2010.El Presidente del organismo autnomo Parques Nacionales, Josep Puxeu Rocamora. ANEXO Las lneas que a continuacin se describen tienen por finalidad fundamental contribuir a un mejor conocimiento cientfico bsico de la Red de Parques Nacionales. Para ello se priorizarn los proyectos de investigacin que se desarrollen en red, cuyos resultados se puedan extrapolar y aplicar a la Red de Parques Nacionales, o a un amplio conjunto de sistemas en ella representados. En este sentido, ser imprescindible la inclusin en las memorias de un apartado especfico dedicado a la justificacin concreta del inters del proyecto para la Red de Parques Nacionales y su aplicacin para la conservacin y seguimiento los sistemas que representa. Teniendo en cuenta dichos aspectos, las lneas prioritarias de la presente convocatoria son: a) Caracterizacin, identificacin y estado de recursos y elementos de medio natural en la Red de Parques Nacionales. b) Cambio global: Sistemas de evaluacin, seguimiento, y prediccin de sus efectos sobre la biodiversidad, los recursos naturales y los procesos ecolgicos. Adaptacin y mitigacin. c) Biologa de la conservacin de especies endmicas, amenazadas, claves y/o indicadoras de la Red de Parques Nacionales. d) Mtodos y herramientas de evaluacin, diagnstico y seguimiento de especies, comunidades, procesos singulares y usos tradicionales de recursos productivos. e) Caracterizacin, evaluacin del impacto y seguimiento de plagas, enfermedades emergentes y especies introducidas e invasoras. Medidas de control. f) Caracterizacin, evaluacin del impacto y seguimiento de contaminacin fsica y qumica. Medidas de control. g) Mtodos y tcnicas de gestin: Restauracin ecolgica y recuperacin de la biodiversidad. Sistemas de gestin de los recursos productivos bsicos compatibles con la conservacin de los PPNN. Criterios e indicadores para la evaluacin de la gestin de los Parques Nacionales y desarrollo de herramientas de apoyo para la toma de decisiones. h) Contexto social, demogrfico, cultural y educativo de la Red de Parques Nacionales y el rea de influencia socioeconmica en relacin con la conservacin. Uso pblico y capacidad de carga. Etnografa, arqueologa, antropologa, tradicin e historia de la Red de Parques Nacionales.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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