Dividendos na mira do Fisco

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Dividendos na mira do Fisco

Por Fernando Torres

(/sites/default/files/gn/12/01/foto20sa-101-dividendos-d1.jpg) Edison Fernandes, advogado: uma das vantagens de se aplicar em a !es " #ue o dividendo " isento de imposto

Apesar de o processo de mudana do padro de contabilidade brasileiro para o modelo internacional IFRS ter terminado em 2010, s agora, mais precisamente no im do ano passado, comeou a surgir uma d!"ida #ue tem in#uietado as empresas$ %la se re ere ao tratamento #ue de"e ser dado ao pagamento de di"idendos isentos de Imposto de Renda aos acionistas$ Se as empresas possuem dois lucros, um societ&rio e outro iscal, #ual de"eria ser usado como base para #ue os di"idendos possam ser distribu'dos sem a incid(ncia de tributos) Sem ugir * tradio +istrica, #ue "in+a sendo negada nesse processo recente de mudana cont&bil, Receita Federal e empresas possuem entendimentos di erentes sobre o assunto$ , Fisco, de acordo com a mani esta-es de seus t.cnicos, ac+a #ue somente o lucro apurado pelas regras cont&beis antigas / #ue . a#uele #ue est& su0eito * tributao da pessoa 0ur'dica // pode ser distribu'do sem #ue os acionistas ten+am #ue recol+er Imposto de Renda$ 1ara as compan+ias, todo o lucro apurado pode ser distribu'do de orma isenta aos in"estidores$ , caso se torna rele"ante especialmente por#ue estudos acad(micos t(m mostrado #ue, na m.dia, o no"o padro de contabilidade aumenta o lucro das compan+ias em mais de 202$ A di erena pode no ser grande o su iciente para a etar as compan+ias abertas #ue pagam uma parcela pe#uena do lucro na orma de di"idendos, como o m'nimo legal de 232$ 4as o ad"ogado especialista em contabilidade e tributos %dison Fernandes, do escritrio Fernandes e Figueiredo, ressalta #ue isso a eta diretamente as controladas dessas empresas, #ue muitas "e5es pagam 1002 dos lucros para a +olding aberta #ue as controla, al.m das empresas ec+adas e das subsidi&rias de multinacionais estrangeiras$

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4esmo antes da mudana do padro cont&bil, iniciada em 2006 e conclu'da em 2010, o lucro societ&rio de uma compan+ia 0& era di erente do lucro #ue "alia para a Receita Federal, para ins de apurao de Imposto de renda e 7ontribuio Social sobre 8ucro 8'#uido (7S88)$ Sem o IFRS, no entanto, todos os a0ustes #ue 0usti ica"am a di erena entre um lucro e outro esta"am pre"istos na legislao$ 7om a adoo do no"o modelo cont&bil, oram criados no"os a0ustes, #ue no esto mais na legislao, mas em regras in ralegais, escritas pelo 7omit( de 1ronunciamentos 7ont&beis (717) e re erendadas por meio de delibera-es da 7omisso de 9alores 4obili&rios (794)$ 1ara resol"er a #uesto de #ual lucro de"eria ser tributado, a 8ei 12$:;1, de 200:, criou o Regime <ribut&rio de <ransio (R<<)$ 1or esse regime, #ue apesar do nome ainda est& em "igor, as di erenas tra5idas pela adoo do IFRS =no tero e eitos para ins de apurao do lucro real da pessoa 0ur'dica=$ Isso garantiu a c+amada =neutralidade tribut&ria= no processo de mudana para o IFRS$ %m outras pala"ras, para a Receita Federal, continuam "alendo as regras cont&beis "igentes at. 200> para apurao do lucro, podendo ser eitas as adi-es e e?clus-es #ue a legislao 0& pre"ia para se c+egar ao lucro #ue . base de c&lculo de IR e 7S88$ Sobre isso no +& d!"idas$ 4as em semin&rio reali5ado em meados de de5embro, a coordenadora de tributos sobre renda, patrim@nio e opera-es inanceiras da Secretaria da Receita Federal, 7laudia 8ucia 1imentel, disse #ue, para o Fisco, o conceito da neutralidade tribut&ria de"e ser estendido tamb.m para a distribuio de di"idendos isentos$ Segundo o Valor apurou, outros t.cnicos do Fisco teriam mani estado o mesmo entendimento em outras ocasi-es$ %m um e?emplo, se uma empresa te"e RA 100 mil+-es de lucro societ&rio, mas apenas RA >0 mil+-es de lucro no Bmbito do R<<, ela poderia distribuir di"idendos isentos de IR apenas at. o limite de RA >0 mil+-es$ A lgica #ue daria embasamento para isso . #ue a iseno dos di"idendos oi estabelecida para se e"itar uma bitributao, 0& #ue a empresa 0& pagou IR e 7S88 sobre a#uele gan+o antes de entreg&/lo aos acionistas ("e0a mais nesta p&gina)$ 7omo esse e?cedente de lucro tra5ido pela no"a regra cont&bil no oi tributado (por conta do R<<) +a"eria a incid(ncia do imposto uma !nica "e5, na +ora do pagamento aos in"estidores$ , entendimento das empresas, no entanto, . distinto$ %duardo 8ucano, superintendente da Associao Crasileira das 7ompan+ias Abertas (Abrasca), di5 #ue o assunto c+egou * entidade no im de 2011 e #ue a "iso das comiss-es t.cnicas #ue analisaram a #uesto . #ue em nen+um caso de"e +a"er tributao sobre o di"idendo distribu'do$ % ele cita uma #uesto pr&tica$ =Do "emos como o di"idendo possa ser tributado$ As normas no pre"eem a tributao e as empresas no "eem como isso pode ser eito=, a irma, di5endo #ue no e?iste na legislao nem uma pre"iso de al'#uota #ue incidiria sobre o di"idendo, caso ele no osse isento$ Ee acordo com 8ucano, a Abrasca c+egou a cogitar pedir um parecer de tributarista a respeito do assunto, mas nen+uma deciso oi tomada at. agora$

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, ad"ogado %dison Fernandes ressalta ainda #ue o R<< ala apenas sobre a apurao do lucro$ =Se osse "aler tamb.m para a distribuio do lucro, a lei teria #ue di5er isso=, a irma o especialista$ 1ara ele, caso +a0a um entendimento o icial da Receita Federal di erente disso, seria criado um problema para a estrutura do mercado de capitais$ =Fma das "antagens de se aplicar em a-es . #ue o di"idendo . isento, apesar de +a"er Imposto de Renda sobre gan+o de capital=, a irma$ ,utra conse#u(ncia da mudana seria operacional, 0& #ue as empresas teriam #ue controlar, dentro da conta de reser"a de lucros, #ual parcela no poderia ser distribu'da de orma isenta$

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