Se reconoce que el uso de las TIC en educacin puede ampliar el acceso a oportunidades de aprendizaje, mejorar los logros de aprendizaje

y calidad de la educacin incorporando mtodos avanzados de enseanza, as como impulsar la reforma de los sistemas educativos. Sin embargo, un reciente mapa del conocimiento elaborado por el Grupo InfoDev del Banco mundial (Trucano, 2005) revela que, tras dcadas de grandes inversiones en TIC en los pases de la OCDE y a pesar del creciente uso de estas tecnologas en los pases en desarrollo, los beneficios derivados de estas tecnologas no parecen estar suficientemente sustentados por datos, en tanto que la evidencia sobre su impacto real es ambigua o, en el mejor de los casos, discutible. Estas conclusiones pusieron de relieve diversas brechas de conocimiento y reconocieron la necesidad de adoptar estndares, metodologas e indicadores internacionales que permitan medir con mayor precisin los beneficios reales de las TIC en educacin. Esta carencia de datos confiables e inequvocos, sumada a la ausencia de directrices normalizadas que faciliten la elaboracin de indicadores relevantes y comparables, limita la habilidad de los elaboradores de polticas para tomar decisiones informadas o mostrar un compromiso con la integracin de las TIC en sus sistemas educativos. La medicin de la contribucin de las TIC al desarrollo ha sido una de las principales preocupaciones de las dos Cumbres Mundiales de la Sociedad de la Informacin (CMSI), celebradas en Ginebra y Tnez los aos 2003 y 2005, respectivamente. La Seccin E.28 sobre Seguimiento y evaluacin del Plan de Accin de la CMSI destaca los objetivos relacionados a la medicin de las TIC para el desarrollo e invita a la comunidad internacional a formular metodologas basadas en mtricas realistas y elaborar indicadores internacionalmente comparables y atingentes a las polticas educativas que permitan monitorear el avance de los pases hacia su inclusin en el mundo digital. Un extracto de esta seccin seala lo siguiente: Se debe elaborar un plan realista de evaluacin de resultados y establecimiento de referencias (tanto cualitativas como cuantitativas) en el plano internacional, a travs de resultados de investigacin e indicadores estadsticos comparables, para dar seguimiento a la implementacin de los objetivos y metas del presente Plan de Accin, teniendo en cuenta las circunstancias de cada pas (CMSI, 2003). Con esta finalidad, el 24 de junio de 2004, se cre a tal efecto la Asociacin para la Medicin de las TIC para el Desarrollo que en la actualidad rene a la ITU, la OCDE, la UNCTAD, UNDESA, el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU), las Comisiones Regionales de la ONU (CEPA, CEPAL, CESPAP y CESPAO), Eurostat y el Banco Mundial. A la fecha, uno de los grandes logros de esta

Asociacin ha sido la elaboracin de una lista de indicadores bsicos TIC para el desarrollo, ratificada por la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas en su sesin 38 de febrero de 2007. Con la finalidad de expandir esta lista bsica de indicadores TIC en educacin, la Asociacin ha creado un Grupo de Estudio sobre Educacin liderado por el IEU. El Instituto ha definido un conjunto preliminar de indicadores bsicos de TIC en educacin (UNESCO-IEU, 2008b), junto con sus definiciones y mtodos de acopio 1. Estos indicadores se presentaron a la consideracin de la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas durante su 40 sesin celebrada en febrero de 2009 2.