Regulamin Senatu Nowelizacja2011 Calosc

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
UCHWAA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu
(M. P. z 2010 r. Nr 39, poz. 542 i Nr 57, poz. 771)
Art. 1. 1. Obowizki i prawa senatorw oraz warunki wykonywania mandatu wynikaj z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z przepisw ustawy o wykonywaniu mandatu posa i senatora.
Przepisy oglne
DZIA I
2. Regulamin Senatu okrela szczegowe obowizki i prawa senatorw zwizane z organizacj wewntrzn i porzdkiem prac Senatu i jego organw, sposb wykonywania konstytucyjnych i ustawowych obowizkw organw pastwowych wobec Senatu oraz tryb udzielania obywatelom informacji. Art. 3. 1. Senat podejmuje uchway zwyk wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw, o ile przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustaw lub Regulaminu Senatu nie stanowi inaczej. 2. Przepis ust. 1 stosuje si przy gosowaniu nad wnioskami formalnymi. Orga ny Sena tu DZIA II Art . 2. Senatorowie w swojej dziaalnoci kieruj si dobrem Narodu i wasnym sumieniem.
01) Marszaek Senatu, 04) komisje Senatu.
Art. 4. Organami Senatu s:
02) Prezydium Senatu,
03) Konwent Seniorw, Art. 5. Prezydium Senatu tworz Marszaek i wicemarszakowie.
Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego
Art. 6. 1. Senat wybiera Marszaka spord kandydatw zgoszonych przez co najmniej 10 senatorw, w gosowaniu tajnym, podejmujc uchwa bezwzgldn wikszoci gosw.
2. Jeeli w gosowaniu aden z kandydatw nie uzyska wymaganej wikszoci gosw, przeprowadza si kolejne tury gosowania z kolejnym wyczaniem kandydata, ktry uzyska najmniejsz liczb gosw. Przy rwnej liczbie gosw o wyczeniu decyduje losowanie. Jeeli w ostatniej turze gosowania aden z kandydatw nie uzyska wymaganej wikszoci, procedur wyboru powtarza si.
Art. 7. 1. Senat wybiera nie wicej ni czterech wicemarszakw spord kandydatw zgoszonych przez co najmniej 10 senatorw, w gosowaniu tajnym, podejmujc uchwa bezwzgldn wikszoci gosw. Do wyboru wicemarszakw stosuje si przepis art. 6 ust. 2. 2. Do odwoania wicemarszaka stosuje si odpowiednio art. 6 ust. 3. Art. 8. 1. Marszaek Senatu:
3. Odwoanie Marszaka odbywa si na wniosek co najmniej 34 senatorw, w gosowaniu tajnym, bezwzgldn wikszoci gosw ustawowej liczby senatorw.
01) stoi na stray praw i godnoci Senatu, 02) reprezentuje Senat, 03) prowadzi sprawy z zakresu stosunkw z Sejmem, z parlamentami innych krajw, a take z instytucjami oraz innymi organami Unii Europejskiej, 04) ustala plan pracy Senatu, po zasigniciu opinii Konwentu Seniorw, 05) zwouje posiedzenia Senatu, 07) przewodniczy obradom Senatu i czuwa nad ich przebiegiem, 06) ustala projekt porzdku obrad po zasigniciu opinii Konwentu Seniorw, 08) zarzdza drukowanie ustaw uchwalonych przez Sejm, projektw ustaw, projektw uchwa, opinii komisji o dokumentach przedkadanych w sprawach zwizanych z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej i innych drukw senackich, a take dorczenie ich senatorom, 08a) nadaje bieg dokumentom przedkadanym w sprawach zwizanych z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii, 09) sprawuje nadzr nad terminowoci prac Senatu i jego organw,
10) sprawuje nadzr nad pracami komisji senackich i zleca im rozpatrzenie okrelonych spraw,
11) zwouje posiedzenia Prezydium Senatu, przewodniczy obradom i kieruje jego pracami,
12) zwouje Konwent Seniorw i przewodniczy jego obradom,
13) czuwa nad wykonywaniem wobec Senatu, organw Senatu i senatorw konpodmioty,
stytucyjnych i ustawowych obowizkw przez organy pastwowe i samo-
14) dokonuje ocen wykonywania przez organy pastwowe i samorzdu tery15) udziela senatorom pomocy w wykonywaniu mandatu i podejmuje, na ich spraw, torialnego obowizkw wobec Senatu, organw Senatu i senatorw oraz przedstawia te oceny senatorom,
rzdu terytorialnego, podporzdkowane im jednostki oraz inne obowizane
16) sprawuje piecz nad spokojem i porzdkiem na caym obszarze nalecym 17) ustala projekt budetu Kancelarii Senatu po zasigniciu opinii Prezydium opieki nad Poloni oraz Polakami za granic take Komisji Spraw Emigracji i cznoci z Polakami za Granic oraz nadzoruje wykonanie budetu, Prezydium Senatu oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, dium Senatu oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, do Senatu,
wniosek, odpowiednie rodki zmierzajce do zaatwienia przedoonych
Senatu, Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, a w zakresie
18) nadaje, w drodze zarzdzenia, statut Kancelarii Senatu po zasigniciu opinii 19) powouje i odwouje Szefa Kancelarii Senatu po zasigniciu opinii Prezy19a) (uchylony), 20) podejmuje inne czynnoci wynikajce z Regulaminu Senatu. tucji i ustawach. zewntrznych.
2. Marszaek Senatu wykonuje take inne zadania przewidziane w Konsty3. Marszaek Senatu podpisuje w imieniu Senatu pisma do adresatw 4. Marszaek Senatu moe upowani senatora lub grup senatorw do Art. 9. Prezydium Senatu:
wykonywania okrelonych czynnoci.
01) z zastrzeeniem uprawnie Marszaka i wicemarszakw Senatu wynikajcych z art. 42 ust. 2, dokonuje wykadni Regulaminu Senatu, po zasigni02) zleca komisjom rozpatrzenie spraw w okrelonym zakresie, ciu opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, 03) ustala zasady organizowania doradztwa naukowego na rzecz Senatu i jego 04) czuwa nad wykonywaniem przez senatorw ich obowizkw, organw, powoywania doradcw oraz korzystania z opinii i ekspertyz,
05) opiniuje sprawy wniesione przez Marszaka Senatu,
Art. 10. 1. Porzdek dzienny obrad i termin posiedzenia Prezydium Senatu ustala Marszaek Senatu. 3. Z posiedze Prezydium Senatu sporzdza si protok, ktry podpisuje Marszaek Senatu. Protok stanowi jedyne urzdowe stwierdzenie przebiegu posiedzenia Prezydium i jest dostpny dla wszystkich senatorw. 4. Prezydium Senatu podejmuje uchway lub inne decyzje wikszoci gosw. W przypadku rwnej liczby gosw decyduje gos Marszaka Senatu. 01) przewodnicz w zastpstwie Marszaka obradom Senatu, Art. 11. 1. Wicemarszakowie Senatu: 02) sprawuj w zastpstwie Marszaka powierzone przez niego funkcje.
06) podejmuje inne czynnoci wynikajce z Regulaminu Senatu.
2. W posiedzeniach Prezydium Senatu bior udzia z gosem doradczym Szef Kancelarii Senatu oraz osoby zaproszone przez Marszaka Senatu.
Art. 12. 1. Komisje Senatu s organami powoanymi do rozpatrywania i opracowywania spraw z wasnej inicjatywy oraz przekazanych im przez Senat, Marszaka Senatu lub Prezydium Senatu. 2. Komisje w ramach swoich kompetencji rozpatruj i przedstawiaj Senatowi sprawozdania dotyczce ustaw uchwalonych przez Sejm. 3. Komisje zajmuj rwnie stanowiska co do prawidowoci wprowadzania w ycie i sposobu wykonywania ustaw.
2. Podczas zastpowania Marszaka, na wicemarszakach ci obowizki oraz przysuguj im prawa Marszaka wynikajce z Regulaminu Senatu.
Art . 13. 1. Senat powouje komisje stae do okrelonego rodzaju spraw oraz moe powoywa i rozwizywa komisje nadzwyczajne do realizacji okrelonych zada. 3. Marszaek Senatu z inicjatywy wasnej lub Prezydium Senatu, a take na wniosek co najmniej czterech przewodniczcych komisji zwouje posiedzenie przewodniczcych komisji Senatu. 2. Przewodniczcych i czonkw komisji wybiera i odwouje Senat.
4. Komisje w porozumieniu z Komisj Regulaminow, Etyki i Spraw Senatorskich mog opracowywa regulaminy swojego dziaania.
4. Posiedzenia przewodniczcych komisji Senatu su koordynacji wsppracy midzy komisjami, wskazywaniu potrzebnych inicjatyw ustawo-
dawczych oraz rozpatrywaniu innych spraw przedstawionych przez Marszaka, Prezydium Senatu lub przewodniczcych komisji. Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich. a take ustalenia ich skadw przygotowuje i przedstawia Senatowi Komisja komisji Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich przygotowuje przez przewodniczcego Marszakowi Senatu pisemnej rezygnacji z penionej funkcji, po zasigniciu opinii Konwentu Seniorw, z zastrzeeniem ust. 4. pisw dziau IX. 2. Projekty uchwa w sprawie powoania i odwoania przewodniczcego Art . 14. 1. Projekty uchwa w sprawie powoania i rozwizania komisji,
i przedstawia Senatowi na wniosek odpowiedniej komisji, a projekt uchway w sprawie odwoania przewodniczcego komisji take w przypadku zoenia 3. Do projektw uchwa, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje si prze4. Z wnioskiem o odwoanie przewodniczcego komisji moe wystpi 5. (uchylony).
take Marszaek Senatu z wasnej inicjatywy lub na wniosek Prezydium Senatu. Art. 15. 1. Ustanawia si nastpujce komisje stae:
01) Budetu i Finansw Publicznych, 02) Gospodarki Narodowej, 05) Obrony Narodowej, 03) Kultury i rodkw Przekazu, 04) Nauki, Edukacji i Sportu,
06) Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji, 08) Rodziny i Polityki Spoecznej, 09) Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 12) Spraw Unii Europejskiej, 13) Spraw Zagranicznych, 14) rodowiska, 16) Zdrowia. 15) Ustawodawcz, Regulaminu Senatu.
07) Regulaminow, Etyki i Spraw Senatorskich, 10) Samorzdu Terytorialnego i Administracji Pastwowej, 11) Spraw Emigracji i cznoci z Polakami za Granic,
2. Przedmiotowy zakres dziaania komisji staych okrela zacznik do
klubw senackich i k senackich w sprawach zwizanych z dziaalnoci i tokiem prac Senatu. rowie przedstawiciele klubw senackich oraz przedstawiciele porozumie, o ktrych mowa w art. 21 ust. 5, a take klubw parlamentarnych, jeeli skupiaj co najmniej 7 senatorw. 01) opiniowanie projektw porzdku obrad Senatu, posiedze Senatu, 3. Konwent Seniorw wykonuje swoje zadania poprzez: 2. Konwent Seniorw tworz: Marszaek, wicemarszakowie oraz senato-
Art. 16. 1. Konwent Seniorw jest organem zapewniajcym wspdziaanie
02) opiniowanie planu pracy oraz wypowiadanie si w sprawie terminw 03) wskazywanie potrzebnych inicjatyw ustawodawczych, dzenia dyskusji lub obrad Senatu, mowa w art. 21 ust. 5. 04) rozpatrywanie oraz przedstawianie wnioskw w sprawie sposobu prowa05) rozpatrywanie innych spraw przedstawionych przez Marszaka Senatu, Prezydium Senatu lub przedstawicieli klubw i porozumie, o ktrych
Prezydium Senatu lub na wniosek klubu albo jednego z porozumie, o ktrych mowa w art. 21 ust. 5. art. 10 ust. 1-3. 5. Do posiedze Konwentu Seniorw stosuje si odpowiednio przepisy Art. 17. 1. Senat wybiera ze swego grona od szeciu do omiu sekretarzy
4. Konwent Seniorw zwouje Marszaek Senatu z inicjatywy wasnej,
Senatu. Wybr odbywa si cznie, chyba e Senat postanowi inaczej. zlecone przez Marszaka Senatu.
Senatu, dokonuj obliczenia wynikw gosowania i peni inne czynnoci DZIA III
2. Sekretarze Senatu prowadz list mwcw i protokoy posiedze
na pierwszym posiedzeniu Senatu lubowanie wedug roty obowizujcej senatorw. na najbliszym posiedzeniu, w ktrym bierze udzia. 2. Senator nieobecny na pierwszym posiedzeniu Senatu skada lubowanie
Art. 18. 1. Senatorowie przed rozpoczciem sprawowania mandatu skadaj
Obowizki i prawa senatorw
wania w terminie 3 miesicy od pierwszego posiedzenia Senatu. Po zasigniciu stwierdza, czy przyczyny niezoenia lubowania wskazuj na uchylanie si od jego zoenia. 4. Po zoeniu lubowania senatorowi wydaje si legitymacj senatorsk.
opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Prezydium Senatu
3. Prezydium Senatu rozpatruje sprawy senatorw, ktrzy nie zoyli lubo-
Senatu oraz organw Senatu, do ktrych zosta wybrany.
Art. 19. 1. Senatora obowizuje obecno i czynny udzia w posiedzeniach 2. Senatorowie mog zwraca si do Marszaka Senatu lub Prezydium Senatu 3. Senatorowi uczestniczcemu w posiedzeniu nie wolno uchyli si od 4. Senator nie moe bez wanych powodw uchyli si od przyjcia funkcji 5. Senator ma prawo do staej pomocy ze strony Kancelarii Senatu.
o rozpatrzenie okrelonych spraw przez Senat lub komisje senackie. udziau w gosowaniu. Gosowa wolno tylko osobicie. w organach Senatu.
do reprezentowania Senatu w toku rozpatrywania uchwa Senatu przez komisje posiedzeniem poczonych komisji, obowizek reprezentowania Senatu ciy 7. W przypadku zaistnienia przeszkody uniemoliwiajcej senatorowi
sejmowe. W sytuacji gdy przyjcie uchway Senatu nie jest poprzedzone
6. Senator sprawozdawca wnioskw poczonych komisji obowizany jest
na jednym ze sprawozdawcw komisji wskazanym przez ich przewodniczcych. sprawozdawcy udzia w posiedzeniu komisji sejmowych, przewodniczcy komisji senackich, o ktrych mowa w ust. 6, wyznaczaj innego senatora, ktry bdzie peni obowizki sprawozdawcy. komisji staej. Art . 20. 1. Senator ma obowizek zgosi swoj kandydatur do jednej
1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do czonkw Prezydium Senatu.
a take moe bra udzia w pracach innych komisji, lecz bez prawa gosowania. 3. (uchylony).
2. Senator moe by czonkiem nie wicej ni dwch komisji staych,
czonkiem komisji senackiej, jeli jej przedmiotowy zakres dziaania pokrywa z wymienionych stanowisk.
si z zakresem dziau administracji rzdowej, w ktrym senator zajmuje jedno
4. Senator penicy funkcj ministra albo sekretarza stanu nie moe by
Art. 21. 1. Senatorowie mog tworzy w Senacie kluby senackie lub koa senackie zorganizowane na zasadzie politycznej. 2. Klub tworzy co najmniej 7 senatorw. 3. Koo tworzy co najmniej 3 senatorw.
4. Senator moe nalee tylko do jednego klubu senackiego lub koa senackiego.
5. Kluby senackie lub koa senackie mog na zasadzie wzajemnych porozumie ustanawia wspln reprezentacj w Konwencie Seniorw. 7. Wadze klubw, k, zespow oraz porozumie podaj do wiadomoci Prezydium Senatu ich skady osobowe oraz regulaminy (statuty) wewntrzne.
6. Senatorowie mog tworzy w Senacie zespoy zorganizowane na innych zasadach ni okrelone w ust. 1. Art. 22. 1. Senator potwierdza swoj obecno na posiedzeniu Senatu, Zgromadzenia Narodowego oraz ich organw podpisem na licie. Obecno 2. W razie przeszkody uniemoliwiajcej senatorowi udzia w posiedzeniu Senatu, Zgromadzenia Narodowego lub jego organu powinien on pisemnie usprawiedliwi swoj nieobecno w terminie 14 dni od dnia nieobecnoci na posiedzeniu, przesyajc pismo do Marszaka Senatu, a w przypadku posiedzenia komisji do przewodniczcego komisji. 2a. Usprawiedliwionymi przeszkodami uniemoliwiajcymi senatorowi udzia w posiedzeniu Senatu, komisji, Zgromadzenia Narodowego lub jego organu, a take w gosowaniu na posiedzeniu Senatu s: 01) choroba, 02) konieczno opieki nad chorym,
senatora na posiedzeniu Senatu potwierdzana jest take wydrukami udziau w gosowaniu.
03) wyjazd zagraniczny lub krajowy zwizany ze sprawowaniem mandatu, akceptowany przez Marszaka Senatu, 05) urlop udzielony senatorowi na podstawie art. 23, 06) inne wane przeszkody. 01) dwch posiedzeniach Senatu w cigu roku,
04) zbieg posiedze komisji, ktrych senator jest czonkiem, jeeli bra udzia w jednym z tych posiedze, 3. Nieobecno senatora bez usprawiedliwienia na:
02) trzech posiedzeniach komisji w cigu roku,
03) posiedzeniu Zgromadzenia Narodowego lub jego organu podlega rozpatrzeniu w trybie art. 25. 4. W przypadku nieobecnoci senatora na posiedzeniu bez usprawiedliwienia na licie obecnoci umieszcza si odpowiedni adnotacj.
5. Marszaek Senatu zarzdza obnienie uposaenia i diety parlamentarnej, albo jednego z tych wiadcze, jeeli tylko ono senatorowi przysuguje:
01) o 1/30 za kady dzie nieusprawiedliwionej nieobecnoci senatora na posiedzeniu Senatu lub za nieusprawiedliwione niewzicie w danym dniu udziau w wicej ni 1/5 gosowa, jeeli gosowa byo wicej ni 10, z wyczeniem gosowa dotyczcych wnioskw formalnych oraz gosowa tajnych, 02) o 1/30 za kady dzie nieusprawiedliwionej nieobecnoci senatora na posiedzeniu komisji, 03) o 1/30 za kady dzie nieusprawiedliwionej nieobecnoci senatora na posiedzeniu Zgromadzenia Narodowego lub jego organu.
W stosunku do senatorw, ktrzy nie pobieraj uposaenia i diety parlamentarnej, stosuje si odpowiednio art. 24. 6. W razie zbiegu w tym samym dniu nieusprawiedliwionej nieobecnoci na posiedzeniach organw, o ktrych mowa w ust. 3, stosuje si tylko jedno obnienie, o ktrym mowa w ust. 5.
7. Senatorowi, ktrego dotyczy zarzdzenie Marszaka, o ktrym mowa w ust. 5, przysuguje odwoanie do Prezydium Senatu w terminie 14 dni od dnia jego dorczenia. Decyzja Prezydium Senatu, wydana po zasigniciu opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, jest ostateczna. 8. Prezydium Senatu okreli tryb skadania i rozpatrywania usprawiedliwie z tytuu nieobecnoci senatora na posiedzeniu Senatu, komisji, Zgromadzenia Narodowego lub jego organu i niewzicia udziau w gosowaniu na posiedzeniu Senatu oraz tryb postpowania w przypadku braku usprawiedliwienia w tym zakresie.
Art. 24. 1. Sprawy senatorw, ktrym zarzuca si naruszenie lub niedopenienie obowizkw okrelonych w art. 33-35a ustawy o wykonywaniu mandatu posa i senatora, rozpatruje Prezydium Senatu po zasigniciu opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.
Art. 23. Marszaek Senatu, na wniosek senatora, moe udzieli mu z wanych przyczyn urlopu od wykonywania obowizkw senatora. Na czas trwania urlopu wypacanie uposaenia senatorskiego i diety parlamentarnej moe ulec zawieszeniu.
10 moe w drodze uchway:
2. Prezydium Senatu po rozpatrzeniu sprawy, o ktrej mowa w ust. 1,
01) zwrci senatorowi uwag i zobowiza go do waciwego postpowania, 02) udzieli senatorowi upomnienia, 03) udzieli senatorowi nagany. Senatu. 3. Uchwa, o ktrej mowa w ust. 2, Prezydium Senatu podaje do wiadomoci 4. Od uchway Prezydium Senatu senatorowi przysuguje odwoanie do
Senatu w terminie 14 dni od dnia jej dorczenia. Senat rozpatruje odwoanie, na jego wniosek; nad odwoaniem nie przeprowadza si dyskusji. Prezydium Senatu lub utrzyma j w mocy.
wysuchujc przedstawiciela Prezydium Senatu i zainteresowanego senatora, 5. Senat po rozpatrzeniu odwoania moe w drodze uchway uchyli uchwa Art. 25. 1. Sprawy senatorw, ktrzy nie wykonuj obowizkw senatorskich,
jak rwnie senatorw, ktrzy zachowuj si w sposb nieodpowiadajcy godnoci senatora, podlegaj, na wniosek Prezydium Senatu, rozpatrzeniu przez Komisj Regulaminow, Etyki i Spraw Senatorskich. 01) zwrci senatorowi uwag, sprawy, o ktrej mowa w ust. 1, moe w drodze uchway: 02) udzieli senatorowi upomnienia, 03) udzieli senatorowi nagany. Senatu w terminie 14 dni od dnia jej dorczenia. Odwoanie wnosi si na rce Decyzja Prezydium Senatu jest ostateczna. Art. 25a. 1. Sprawy senatorw, ktrzy uniemoliwiaj, poprzez race naru2. Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich w wyniku rozpatrzenia
Marszaka Senatu, ktry przedstawia je na posiedzeniu Prezydium Senatu. szanie przepisw odpowiednich regulaminw, prac Senatu, Zgromadzenia Na-
3. Od uchway komisji senatorowi przysuguje odwoanie do Prezydium
rodowego, a take ich organw, podlegaj rozpatrzeniu przez Marszaka Senatu. poowy miesicznego uposaenia na okres nie duszy ni 3 miesice, czajc poowy miesicznej diety na okres nie duszy ni 3 miesice,
01) zarzdzi obnienie uposaenia senatora o kwot nieprzekraczajc
2. Marszaek, w wyniku rozpatrzenia sprawy, o ktrej mowa w ust. 1, moe:
02) zarzdzi obnienie diety parlamentarnej senatora o kwot nieprzekra03) zarzdzi utrat prawa senatora do diety parlamentarnej.
11
okres, w ktrym obowizuje obnienie uposaenia albo diety parlamentarnej senatora, oraz kwot tego obnienia. przysuguje odwoanie do Prezydium Senatu w terminie 14 dni od dnia jego posiedzeniu Prezydium Senatu. Decyzja Prezydium Senatu jest ostateczna. Art. 26. 1. Wniosek o wyraenie przez Senat zgody na pocignicie senatora 4. Od zarzdzenia Marszaka, o ktrym mowa w ust. 2, senatorowi
3. W zarzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, Marszaek okrela
dorczenia. Odwoanie wnosi si na rce Marszaka, ktry przedstawia je na do odpowiedzialnoci karnej Marszaek Senatu przekazuje Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, ktra po rozpatrzeniu wniosku uchwala sprawozdanie wraz z propozycj przyjcia lub odrzucenia wniosku. 2. Senat rozpatruje sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Sena-
torskich bez przeprowadzania dyskusji. Senator, ktrego dotyczy wniosek, moe zoy wyjanienia, a senatorom przysuguje prawo zadawania pyta w tej sprawie. uchway w tej sprawie, upynie kadencja Senatu, postpowanie w tej sprawie toczy si nadal w Senacie nastpnej kadencji, o ile senator, ktrego dotyczy ten wniosek, zosta wybrany na t kadencj, przy czym: 01) wszystkie dotychczasowe czynnoci pozostaj w mocy, z zastrzeeniem pkt 2, zoenia lubowania przez senatora, ktrego dotyczy ten wniosek, 3. Jeeli po nadaniu biegu wnioskowi, a przed podjciem przez Senat
02) termin na dokonanie czynnoci w zwizku z rozpatrywaniem wniosku, 03) jeeli Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich Senatu ubiegej Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Senatu nastpnej kadencji przedstawia to sprawozdanie w terminie 30 dni od dnia zoenia lubowania przez senatora, ktrego dotyczy wniosek. zgody na pocignicie senatora do odpowiedzialnoci za wykroczenia, w sprawie Art. 27. 1. Do postpowania w sprawie wniosku o wyraenie przez Senat przerwany wskutek upywu kadencji Senatu, biegnie na nowo od dnia
kadencji uchwalia sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, Przewodniczcy
wniosku o wyraenie przez Senat zgody na pocignicie senatora do cywilnej odpowiedzialnoci sdowej za dziaalno wchodzc w zakres sprawowania art. 26 stosuje si odpowiednio. raenie przez Senat zgody na zatrzymanie lub aresztowanie senatora przepisy szenia postpowania karnego wszcztego przed dniem wyboru na senatora przepisy art. 26 ust. 1 i 2 stosuje si odpowiednio.
mandatu, ktra narusza prawa osb trzecich, a take w sprawie wniosku o wy2. Do postpowania w sprawie wniosku o zadanie przez Senat zawie-
12
Art. 27a. 1. Wstpny wniosek o pocignicie do odpowiedzialnoci konstytucyjnej senatora przed Trybunaem Stanu Marszaek Senatu kieruje do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. W postpowaniu przed komisj stosuje si przepisy Kodeksu postpowania karnego. 2. Przewodniczcy Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich przesya niezwocznie senatorowi objtemu wnioskiem odpis wstpnego wniosku, informujc go o prawie do zoenia pisemnych wyjanie w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania oraz o innych uprawnieniach przysugujcych mu w postpowaniu przed komisj. 3. Komisja, po wstpnym zapoznaniu si ze zgoszonymi zarzutami oraz wyjanieniami i wnioskami senatora objtego zarzutami, okrela zakres i sposb przeprowadzenia postpowania dowodowego.
Art. 27b. 1. Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich przedstawia Senatowi sprawozdanie z przeprowadzonego postpowania wraz z wnioskiem o pocignicie do odpowiedzialnoci konstytucyjnej senatora lub o umorzenie postpowania w sprawie. Wraz ze sprawozdaniem komisja przedstawia Senatowi kandydata na oskaryciela spord senatorw.
4. Senator objty wstpnym wnioskiem oraz jego obroca mog bra udzia w posiedzeniach komisji, na ktrych przeprowadza si postpowanie dowodowe, oraz w czynnociach podejmowanych z upowanienia komisji.
2. Sprawozdanie i wniosek, o ktrych mowa w ust. 1, dorcza si wszystkim senatorom wraz z informacj o udostpnieniu do wgldu akt sprawy, ktrej dotyczy. Akta te powinny by udostpnione przez okres nie krtszy ni 21 dni przed posiedzeniem Senatu, na ktrym sprawa ma by rozpatrywana. 3. Senat moe zwrci sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w celu uzupenienia postpowania, okrelajc jednoczenie kierunek i zakres dalszego postpowania komisji.
Art. 27c. Senat podejmuje uchwa w sprawie pocignicia do odpowiedzialnoci konstytucyjnej senatora bezwzgldn wikszoci gosw, w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw. Art. 28. (uchylony). DZIA IV
Art. 29. 1. Pierwsze w kadencji posiedzenie Senatu zwouje Prezydent w terminie okrelonym w Konstytucji.
Pierwsze posiedzenie Senatu
13
w tej sprawie.
2. Kancelaria Senatu zawiadamia senatorw o zarzdzeniu Prezydenta Art. 30. 1. Pierwsze posiedzenie Senatu otwiera Prezydent i powouje na
przewodniczcego najstarszego wiekiem senatora (Marszaek Senior). W razie niemonoci dokonania tej czynnoci przez Prezydenta pierwsze posiedzenie Senatu otwiera Marszaek Senior. wiekiem senator. 2. W razie przeszkody funkcj przewodniczcego obrad obejmuje kolejny
wiekiem senatorw trzech sekretarzy pierwszego posiedzenia.
3. Marszaek Senior skada lubowanie oraz powouje spord najmodszych 4. Marszaek Senior przy pomocy sekretarzy pierwszego posiedzenia odbiera 5. Senatorowie skadaj lubowanie w ten sposb, e po odczytaniu roty
lubowanie senatorskie oraz przeprowadza wybr Marszaka Senatu.
lubowania, wywoani przez sekretarza pierwszego posiedzenia, powstawszy wypowiadaj sowo lubuj. lubowanie moe by zoone z dodaniem sw Tak mi dopom Bg. obrad. 6. Senator wybrany na Marszaka skada owiadczenie o przyjciu funkcji
Marszaka Senatu, po czym przejmuje od Marszaka Seniora przewodnictwo posiedzenia wybr wicemarszakw Senatu oraz sekretarzy Senatu. Funkcjonowanie Senatu Posiedzenia Senatu Rozdzia 1 DZIA V Art. 31. Marszaek Senatu przeprowadza przy pomocy sekretarzy pierwszego
niem zawiadamia o terminie posiedzenia i projekcie porzdku obrad senatorw, ustawy budetowej take Prezesa Najwyszej Izby Kontroli. zadecydowa o skrceniu terminu, o ktrym mowa w ust. 2.
Prezydenta, Marszaka Sejmu, Prezesa Rady Ministrw, a o obradach na temat 3. W szczeglnie uzasadnionych wypadkach Marszaek Senatu moe
2. Marszaek Senatu nie pniej ni na 7 dni przed planowanym posiedze-
Art. 32. 1. Senat obraduje na posiedzeniach.
14
Art. 33. 1. Prawo udziau w posiedzeniach Senatu maj osoby wymienione w art. 32 ust. 2 oraz czonkowie Prezydium Sejmu, czonkowie Rady Ministrw, Prezes Trybunau Konstytucyjnego, Rzecznik Praw Obywatelskich i Pierwszy Prezes Sdu Najwyszego. 2. Prawo udziau w posiedzeniach Senatu maj rwnie zaproszeni przez Marszaka Senatu gocie. 3. Prawo wstpu na sal obrad maj upowanieni pracownicy Kancelarii Senatu.
Art. 34. 1. Posiedzenia Senatu odbywaj si w terminach ustalonych uchwa Senatu lub przez Marszaka Senatu.
2. Projekt porzdku obrad Senatu ustala Marszaek Senatu, przy czym do porzdku obrad mog by wniesione jedynie sprawy znane senatorom z drukw rozdanych nie pniej ni na 3 dni przed posiedzeniem. W wyjtkowych przypadkach moe nastpi, za zgod Senatu, skrcenie tego terminu.
2a. Na wniosek Komisji Spraw Unii Europejskiej Marszaek Senatu wcza do projektu porzdku obrad informacj Rady Ministrw o sprawie zwizanej z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. 3. Komisje i senatorowie mog zgasza do Marszaka Senatu, nie pniej ni na 10 dni przed posiedzeniem, wnioski w sprawie porzdku obrad, a ich nieuwzgldnienie wymaga wyjanienia przy przedstawianiu Senatowi projektu porzdku obrad. Art. 36. 1. Posiedzenia Senatu s jawne. Art. 35. (uchylony).
2. Senat na wniosek Marszaka Senatu lub co najmniej 10 senatorw moe uchwali tajno obrad, jeeli wymaga tego dobro pastwa. Uchwa w tej sprawie Senat podejmuje bezwzgldn wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw. Art. 37. 1. Uzyskiwanie informacji o dziaalnoci Senatu i jego organw odbywa si zgodnie z przepisami ustawy o dostpie do informacji publicznej i jest realizowane poprzez: 01) wczeniejsze informowanie opinii publicznej o posiedzeniach Senatu, 02) wstp na posiedzenia Senatu i komisji senackich, 03) udostpnianie drukw senackich, protokow i sprawozda stenograficznych z posiedze Senatu, protokow i zapisw stenograficznych z posiedze komisji senackich, a take innych dokumentw i informacji zwizanych z dziaalnoci Senatu i jego organw. 3. Senat rozstrzyga o tajnoci obrad na posiedzeniu niejawnym.
15
2. Udostpnianie dokumentw i innych informacji, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, odbywa si poprzez zamieszczenie ich w sieci teleinformatycznej. Informacje niezamieszczone w sieci teleinformatycznej udostpniane s na wniosek. 3. Dokumenty i inne informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, mog by rwnie udostpniane poprzez wyoenie, wywieszenie lub zainstalowanie urzdzenia umoliwiajcego zapoznanie si z nimi w miejscach oglnie dostpnych.
4. Decyzje w sprawie odmowy udostpnienia informacji publicznej oraz umorzenia postpowania o udostpnienie informacji publicznej wydaje Szef Kancelarii Senatu. 5. Marszaek Senatu okrela, w drodze zarzdzenia, sposb uzyskiwania informacji publicznej w trybie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, w szczeglnoci miejsce i czas jej uzyskiwania.
Art. 38. Informacje o planowanym posiedzeniu Senatu oraz przewidywanym porzdku obrad przekazywane s agencjom informacyjnym.
Art . 37a. Zawodowa dziaalno lobbingowa moe by wykonywana na terenie Senatu.
Art. 39. 1. Z przebiegu posiedzenia Senatu sporzdza si protok oraz sprawozdanie stenograficzne, ktre stanowi jedyne urzdowe stwierdzenie przebiegu obrad. 2. Protok posiedzenia Senatu obejmuje krtki zapis o przebiegu obrad, a take w zacznikach pene teksty uchwalonych ustaw, podjtych uchwa, przedoonych sprawozda i wnioskw oraz innych materiaw rozpatrywanych przez Senat.
3. Protok oraz sprawozdanie stenograficzne, wraz z zacznikami, udostpniane s senatorom w terminie 30 dni po posiedzeniu Senatu. Robocza wersja sprawozdania stenograficznego jest udostpniana senatorom nastpnego dnia po dniu obrad. 4. Senator oraz kady uczestnik posiedzenia biorcy udzia w debacie mog, nie pniej ni do dnia rozpoczcia obrad nastpnego po udostpnieniu protokou posiedzenia Senatu, zgosi zastrzeenia lub poprawk do sporzdzonego protokou. O uwzgldnieniu poprawki decyduje Marszaek Senatu.
5. Protok, do ktrego nie wniesiono zastrzee lub poprawek, uwaa si za przyjty. Przyjcie protokou potwierdza podpisem Marszaek Senatu lub przewodniczcy obradom wicemarszaek oraz prowadzcy protok sekretarz posiedzenia. Protok, opatrzony pieczci Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, przechowuje si w archiwum Senatu.
16
elektronicznej oraz wyniki gosowania imiennego przeprowadzonego przy uyciu kart do gosowania s publikowane w sprawozdaniu stenograficznym. Art. 40. (uchylony).
6. Imienne wyniki gosowania przeprowadzonego przy uyciu aparatury 7. Drukowanie sprawozda stenograficznych zarzdza Marszaek Senatu. Art. 41. (uchylony).
Rozdzia 2 Obrady
wyznaczonych przez Marszaka sekretarzy Senatu. w toku obrad.
Art. 42. 1. Obradami Senatu kieruje Marszaek Senatu przy pomocy dwch
minu Senatu i decyduje o sposobie stosowania przepisw Regulaminu Senatu porzdku obrad. Art. 43. 1. Marszaek Senatu przedstawia Senatowi do zatwierdzenia projekt
2. Przewodniczcy obradom Marszaek Senatu dokonuje wykadni Regula-
uwzgldnia wnioskw, o ktrych mowa w art. 34 ust. 3, a s one podtrzymywane przez wnioskodawcw, o uwzgldnieniu wnioskw rozstrzyga Senat. porzdkiem obrad. sekretarza Senatu. stenograficznym. w ust. 2a, jeeli: Art. 44. 1. Marszaek Senatu udziela gosu w sprawach objtych
2. Jeeli przedstawiony przez Marszaka projekt porzdku obrad nie
punktem porzdku obrad, zapisuj si do gosu u prowadzcego list mwcw do protokou. Tekst takiego przemwienia zamieszcza si w sprawozdaniu 2b. Marszaek Senatu odmawia przyjcia przemwienia, o ktrym mowa 2a. Kady senator moe zoy na pimie niewygoszone przemwienie
2. Senatorowie, ktrzy zamierzaj wzi udzia w dyskusji nad okrelonym
01) nie jest moliwe ustalenie jego treci, przysuguje senatorowi w dyskusji.
02) oczywiste jest, e niemoliwe byoby wygoszenie go w czasie, ktry zamknicia dyskusji nad danym punktem porzdku obrad. 3. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie skadaj do
17
4. Marszaek Senatu udziela gosu senatorom wedug kolejnoci zapisu. Pierwszym przemawiajcym jest sprawozdawca, a jeeli w komisji istniaa rozbieno, kolejnymi przemawiajcymi s sprawozdawcy mniejszoci komisji.
5. Przed przystpieniem do dyskusji senatorowie mog zgasza z miejsca trwajce nie duej ni 1 minut zapytania do sprawozdawcy w zwizku z referowanym projektem ustawy, uchway lub problemem. Na zapytania sprawozdawca udziela odpowiedzi. 6. Senatorowie mog take zgasza z miejsca trwajce nie duej ni 1 minut zapytania, zwizane z omawianym punktem porzdku obrad, do obecnych na posiedzeniu osb wymienionych w art. 33 ust. 1 i 2, w sprawach kierowanych przez nie urzdw lub instytucji.
7. Marszaek Senatu moe zwrci uwag senatorowi, ktry w swoim wystpieniu odbiega od przedmiotu obrad, przywoaniem senatora prosz do rzeczy. Po dwukrotnym przywoaniu senatora prosz do rzeczy Marszaek moe odebra przemawiajcemu gos. 01) ustawy uchwalone przez Sejm, Art. 45. Przedmiotem obrad Senatu s w szczeglnoci: 02) inicjatywy ustawodawcze Senatu i inne uchway,
02a) informacje Rady Ministrw o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej,
Art. 46. 1. Przemwienie sprawozdawcy komisji nie moe trwa duej ni 20 minut, a przemwienie senatora w dyskusji duej ni 10 minut, chyba e Marszaek Senatu ze wzgldu na wag przedmiotu obrad dopuci duszy czas przemwie. 2. W dyskusji nad dan spraw senator moe zabiera gos tylko dwa razy. Powtrne przemwienie senatora w tej samej sprawie nie moe trwa duej ni 5 minut. 3. O przedueniu czasu przemwienia lub o dodatkowym udzieleniu mwcy gosu decyduje Marszaek.
Art . 45a. Senat rozpatruje, po wczeniejszym dorczeniu senatorom, informacj Rady Ministrw o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej.
03) sprawozdania oraz informacje przedstawiane Senatowi przez Trybuna Konstytucyjny, Pierwszego Prezesa Sdu Najwyszego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Krajow Rad Radiofonii i Telewizji oraz Prezesa Instytutu Pamici Narodowej Komisji cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.
18
senatora, ktremu nie udzieli gosu lub ktry kontynuowa przemwienie po odebraniu mu gosu. Regulaminu Senatu oraz powagi i porzdku na sali posiedze. obrad.
4. Marszaek moe podj decyzj o skreleniu z protokou wypowiedzi Art . 47. 1. Marszaek Senatu czuwa nad przestrzeganiem w toku obrad
2. Marszaek przywouje do porzdku senatora, ktry zakca porzdek
ktry dopuci si cikiego naruszenia porzdku obrad.
3. Marszaek przywouje do porzdku z zapisaniem do protokou senatora, 4. Marszaek moe podj decyzj o wykluczeniu senatora z posiedzenia, 5. W przypadku okrelonym w ust. 4 Marszaek moe zarzdzi przerw 6. Od decyzji Marszaka, o ktrej mowa w ust. 3 i 4, senator moe odwoa
jeeli senator zakca porzdek obrad, pomimo e na tym samym posiedzeniu zosta ju przywoany do porzdku z zapisaniem do protokou. w obradach.
si do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Komisja odwoanie oddala bd zwraca si do Marszaka o uchylenie decyzji. Marszaek uwzgldnia wniosek Komisji albo spraw przedstawia Senatowi do rozstrzygnicia. niu, na ktrym zapada decyzja o wykluczeniu. 7. Do czasu rozstrzygnicia sprawy senator nie bierze udziau w posiedze-
udziela gosu jedynie w celu zgoszenia wniosku formalnego, repliki lub sprostakie nie moe trwa duej ni 3 minuty. 02) uchwalenie tajnoci posiedzenia, 05) przejcie do porzdku obrad, 06) odesanie do komisji, 07) gosowanie bez dyskusji, wania, 2. Do wnioskw formalnych zalicza si wnioski o:
towania bdnie zrozumianej lub niecile przytoczonej wypowiedzi. Wystpienie 01) ogoszenie przerwy lub odroczenie posiedzenia, 03) zamknicie listy zgoszonych mwcw, 04) odroczenie lub zamknicie dyskusji,
Art. 48. 1. Poza porzdkiem obrad lub w zwizku z debat Marszaek Senatu
08) uzupenienie lub zmian projektu porzdku obrad albo porzdku obrad,
09) zmian sposobu prowadzenia obrad, dyskusji i przeprowadzenia goso-
19
10) ograniczenie czasu przemwie, 11) stwierdzenie quorum, 12) policzenie gosw. 3. Wniosek formalny powinien zawiera danie i zwize uzasadnienie.
Art. 49. 1. Marszaek Senatu na kocu posiedzenia, po wyczerpaniu porzdku obrad udziela gosu senatorom w celu wygoszenia owiadcze senatorskich. Przedmiotem owiadczenia mog by sprawy zwizane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie moe ono dotyczy spraw bdcych przedmiotem porzdku obrad biecego posiedzenia Senatu.
4. O przyjciu lub odrzuceniu wniosku formalnego Senat rozstrzyga po wysuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnika wniosku.
2. Owiadczenia senatorskie nie mog trwa duej ni 5 minut. Kady senator moe zoy na pimie niewygoszone owiadczenie do protokou. Tekst takiego owiadczenia zamieszcza si w sprawozdaniu stenograficznym. 2a. Marszaek Senatu odmawia przyjcia niewygoszonego owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 2, jeeli: 01) nie jest moliwe ustalenie jego treci, 02) oczywiste jest, e niemoliwe byoby wygoszenie go w czasie, ktry przysuguje senatorowi. 4. Owiadczenia senatorw, jeeli zawieraj wnioski i uwagi kierowane do czonkw Rady Ministrw, przedstawicieli organw i instytucji pastwowych lub samorzdowych, s niezwocznie przekazywane przez Marszaka Senatu do wskazanych adresatw w celu zajcia stanowiska. 5. Odpowiedzi udzielane s senatorom w formie pisemnej, w terminie nie duszym ni 30 dni od dnia przekazania owiadczenia. 6. W przypadku przekroczenia terminu, o ktrym mowa w ust. 5, albo udzielenia odpowiedzi oczywicie niewystarczajcej, przepis art. 8 ust. 1 pkt 13 i 14 stosuje si odpowiednio. Art. 50. 1. Poza kolejnoci mwcw Marszaek udziela gosu Prezesowi Rady Ministrw i czonkom Rady Ministrw, ilekro tego zadaj. 2. Poza kolejnoci mwcw Marszaek udziela gosu rwnie osobom wymienionym w art. 32 ust. 2 i art. 33 ust. 1 oraz moe udzieli gosu zaproszonym gociom. Art. 51. Poza kolejnoci mwcw Marszaek moe udzieli gosu sprawozdawcy i przewodniczcemu komisji, ktra opracowywaa sprawozdanie. 3. Nad owiadczeniem senatorskim nie przeprowadza si dyskusji.
20
Art. 52. 1. Sprawozdawca, przedstawiajc Senatowi projekt uchway, omawia zgoszone wnioski, wyjaniajc skutki wice si z ich uchwaleniem oraz istniejce midzy nimi powizania lub sprzecznoci.
2. Po wyczerpaniu listy mwcw Marszaek Senatu zamyka dyskusj. Jeeli w projektach uchwa komisje przedstawiy odmienne wnioski lub podczas obrad Senatu zostay zgoszone wnioski, o ktrych mowa w art. 44 ust. 3, Marszaek Senatu zarzdza przerw w celu ustosunkowania si przez waciwe komisje do tych wnioskw. 3. Komisje obraduj wsplnie. W sprawozdaniu poczonych komisji zamieszcza si zestawienie wnioskw zgoszonych przez komisje, wnioskw mniejszoci oraz wnioskw senatorw zgoszonych w toku dyskusji. 4. Wnioskodawca moe dokona zmian treci swojego wniosku, jeeli komisje uznaj, e zmiany nie stanowi istotnej modyfikacji treci wniosku. 5. Komisje mog nada wnioskowi brzmienie ograniczajce jego tre wycznie do proponowanej zmiany w przepisie. Jeeli wnioskodawca jest obecny na posiedzeniu komisji, komisje zapoznaj si z jego stanowiskiem. 7. Do czasu przystpienia przez Senat do gosowania wnioskodawca moe wycofa swj wniosek. Kady senator moe podtrzyma wycofany wniosek, przejmujc uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy. Gosowanie Rozdzia 3 6. Po przerwie mog zabra gos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Art. 53. 1. Po zamkniciu dyskusji lub wystpieniu sprawozdawcy komisji Marszaek Senatu oznajmia, e Senat przystpuje do gosowania. Od tej chwili mona zabiera gos tylko w celu zgoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porzdku gosowania albo zadania sprawozdawcy pyta o wyjanienie treci gosowanej poprawki.
2. Gosowanie odbywa si przy uyciu aparatury elektronicznej rejestrujcej indywidualne stanowiska gosujcych senatorw i polega na naciniciu przycisku aparatury i podniesieniu rki (gosowanie jawne). 3. Na wniosek Marszaka Senatu lub na wniosek co najmniej 20 senatorw oraz w przypadku awarii aparatury elektronicznej gosowanie odbywa si bez uycia tej aparatury i polega na:
01) podniesieniu rki przy jednoczesnym zarzdzeniu przez Marszaka Senatu obliczenia gosw przez sekretarzy Senatu (gosowanie jawne) albo
21
02) uyciu kart do gosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem senatora (gosowanie imienne). na wniosek co najmniej 20 senatorw. 4. Gosowanie imienne przeprowadza si na wniosek Marszaka Senatu lub 5. Gosowanie imienne odbywa si przy wykorzystaniu przygotowanej
w tym celu urny. Senatorowie kolejno, w porzdku alfabetycznym, wezwani przez sekretarza Senatu wrzucaj swoje karty do urny. Otwarcia urny oraz obliczenia gosw dokonuje trzech wyznaczonych przez Marszaka Senatu sekretarzy Senatu. w sprawie skadw komisji senackich oraz odwoania przewodniczcego komisji z penionej funkcji. 7. Gosowanie tajne odbywa si przy uyciu opiecztowanych kart do 8. Wyniki gosowania ogasza Marszaek Senatu. Wyniki gosowania imien-
w przypadku zoenia przez niego Marszakowi Senatu pisemnej rezygnacji gosowania. Przepis ust. 5 stosuje si odpowiednio.
6. Gosowanie w sprawach personalnych jest tajne, z wyczeniem gosowa
nego oraz gosowania tajnego Marszaek ogasza na podstawie protokou Wyniki gosowania s ostateczne i nie mog by przedmiotem dyskusji. 01) gosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, wedug kolejnoci przepisw ustawy: Art. 54. 1. Porzdek gosowania jest nastpujcy: 02) gosowanie nad wnioskiem o przyjcie ustawy bez poprawek,
przedstawionego przez sekretarzy Senatu dokonujcych obliczenia gosw.
03) gosowanie nad poprawkami do poszczeglnych artykuw lub ustpw, a) w pierwszej kolejnoci poddaje si pod gosowanie poprawki, ktrych przyjcia poprawki wykluczajcej inne poprawki, poprawek tych nie poddaje si pod gosowanie, przyjcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach; w przypadku
b) w przypadku zgoszenia do tego samego przepisu kilku poprawek jako zdawcy,
pierwsz poddaje si pod gosowanie poprawk najdalej idc; o kolejnoci gosowania rozstrzyga Marszaek po zasigniciu opinii sprawopod gosowanie cznie,
04) Marszaek moe zarzdzi czne gosowanie nad pewn grup poprawek, jeeli nie zgoszono w tym zakresie wniosku przeciwnego,
c) poprawki pocigajce za sob zmiany w innych przepisach poddaje si
22
05) gosowanie za przyjciem uchway w caoci ze zmianami wynikajcymi z przyjtych poprawek, a w przypadku odrzucenia wszystkich poprawek gosowanie nad wnioskiem o przyjcie ustawy bez poprawek, jeeli wniosek taki zostanie zgoszony. 2. Marszaek moe odroczy gosowanie nad caoci uchway na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjtych poprawek nie zachodz sprzecznoci pomidzy poszczeglnymi przepisami. 3. Senat moe podda pod gosowanie uchwa w caoci, cznie z poprawkami, jeeli nie zgoszono w tym zakresie sprzeciwu. 4. Marszaek Senatu nie poddaje pod gosowanie:
01) wnioskw do uchway Sejmu, o ktrej mowa w art. 72 ust. 1, wykraczajcych poza zakres okrelony w art. 72 ust. 3, 4a. Marszaek Senatu, przed poddaniem pod gosowanie poprawki do ustawy wykonujcej prawo Unii Europejskiej, jeli istnieje wtpliwo co do zakresu poprawki, moe zwrci si do Komisji Spraw Unii Europejskiej o wyraenie opinii. Art. 55. (uchylony).
02) wnioskw do projektu, o ktrym mowa w art. 85a ust. 3 pkt 1, wykraczajcych poza zakres okrelony w art. 85c.
5. W razie niepodjcia uchway, Senat moe przekaza ponownie jej projekt do rozpatrzenia przez waciwe komisje. Art. 56. Reasumpcja uchway jest dopuszczalna tylko w trakcie tego samego posiedzenia Senatu i wycznie w przypadku ujawnienia oczywistego bdu w uprzednio podjtej uchwale. Art. 57. Podjt przez Senat uchwa dotyczc rozpatrywanej ustawy Marszaek Senatu przekazuje Marszakowi Sejmu. Komisje i ich czonkowie DZIA VI
Art. 58. 1. Pierwsze posiedzenie komisji zwouje i prowadzi Marszaek Senatu. Na posiedzeniu tym komisja wybiera ze swego skadu kandydata na przewodniczcego. 2. Przewodniczcy organizuje prac komisji i jest odpowiedzialny za jej dziaalno. 3. Komisja wybiera ze swego skadu i odwouje zastpc przewodniczcego. Za zgod Prezydium Senatu komisja moe wybra ze swego skadu wicej ni
23
jednego zastpc przewodniczcego. Zastpca przewodniczcego peni obowizki przewodniczcego w razie jego nieobecnoci oraz obowizki powierzone mu przez przewodniczcego. 5. W imieniu komisji dokumenty podpisuje przewodniczcy.
4. Sekretarz prowadzi protok i jest odpowiedzialny za dokumentacj komisji.
Art. 59. 1. Posiedzenia komisji odbywaj si w terminach okrelonych przez sam komisj lub jej przewodniczcego. Na wniosek Marszaka Senatu, Prezydium Senatu lub pisemny wniosek 1/4 oglnej liczby czonkw komisji przewodniczcy jest obowizany zwoa posiedzenie w celu rozpatrzenia okrelonej sprawy. 2. Senatorowie mog zwraca si do komisji o rozpatrzenie okrelonych spraw. 3. Posiedzenia komisji s jawne.
Art . 60. 1. W posiedzeniach komisji mog uczestniczy senatorowie niebdcy jej czonkami. Mog oni zabiera gos w dyskusji i skada wnioski bez prawa udziau w gosowaniu.
4. Komisja, na wniosek Marszaka Senatu, przewodniczcego komisji lub co najmniej 3 czonkw komisji, moe zadecydowa o utajnieniu obrad lub odbyciu posiedzenia zamknitego. Komisja, postanawiajc o tajnoci obrad lub odbyciu posiedzenia zamknitego, okrela osoby, ktrych udzia w posiedzeniu jest niezbdny. Przepisy art. 36 ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio.
2. W posiedzeniach komisji mog uczestniczy posowie, przedstawiciele Rady Ministrw i organw administracji rzdowej, a take wybrani w Rzeczypospolitej Polskiej posowie do Parlamentu Europejskiego.
2a. W posiedzeniach komisji, na ktrych rozpatrywane s ustawy lub projekty ustaw, mog uczestniczy podmioty wykonujce zawodow dziaalno lobbingow. Podmioty te maj prawo, na zasadach okrelonych przez przewodniczcego komisji, przedstawia oczekiwany przez nie sposb rozstrzygnicia. 3. Na danie komisji albo przewodniczcego komisji, w sprawach bdcych przedmiotem jej zakresu dziaania, przedstawiciele Rady Ministrw, pastwowych i samorzdowych organw, instytucji, zakadw i przedsibiorstw, spek prawa handlowego z udziaem pastwowych lub komunalnych osb prawnych oraz organizacji spoecznych korzystajcych z dotacji z budetu pastwa s obowizani do wsppracy z komisj, w szczeglnoci do: 01) przedstawienia informacji, wyjanie, opinii w formie pisemnej lub przy wykorzystaniu odpowiedniego nonika, 02) przekazania materiaw, 03) czynnego udziau w posiedzeniach komisji.
24
4. Rad Ministrw w pracach komisji reprezentuje upowaniony czonek Rady Ministrw, sekretarz stanu, podsekretarz stanu, penomocnik rzdu lub kierownik urzdu centralnego, a w szczeglnie uzasadnionych przypadkach take inna osoba czynna w danym dziale administracji rzdowej dysponujca pisemnym upowanieniem Prezesa Rady Ministrw. Pozostae podmioty reprezentuje osoba upowaniona w trybie waciwym dla danego podmiotu do jego reprezentowania na zewntrz albo za zgod przewodniczcego komisji inna osoba. 5. Przy realizowaniu obowizku wsppracy podmioty wymienione w ust. 3 obowizane s kierowa si terminem wyznaczonym przez przewodniczcego komisji. Przepis art. 49 ust. 6 stosuje si odpowiednio.
Art. 61. 1. Druki senackie oraz inne materiay dotyczce spraw rozpatrywanych na posiedzeniu komisji powinny by dorczone jej czonkom nie pniej ni w dniu poprzedzajcym posiedzenie. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si:
6. Przewodniczcy komisji mog zleca sporzdzenie opinii oraz mog zaprasza do udziau w posiedzeniach ekspertw, przedstawicieli rodowisk i organizacji zainteresowanych przedmiotem pracy komisji oraz inne osoby.
01) jeeli posiedzenie komisji zostao zwoane w trakcie obrad Senatu i w zwizku z tymi obradami, 02) w szczeglnych wypadkach, za zgod komisji. Art. 62. 1. Uchway komisji zapadaj wikszoci gosw w obecnoci co najmniej 1/3 jej czonkw. W gosowaniu innym ni nad wnioskami o odrzucenie, przyjcie bez poprawek oraz wprowadzenie poprawek do ustawy, projektu ustawy albo projektu uchway, w przypadku rwnej liczby gosw decyduje gos przewodniczcego prowadzcego obrady. 2. Komisje mog odbywa posiedzenia wsplne, ktrym przewodniczy jeden z przewodniczcych tych komisji. Do posiedze wsplnych komisji stosuje si odpowiednio przepisy dotyczce posiedze komisji, z zastrzeeniem ust. 3. 4. Wnioskiem mniejszoci komisji jest wniosek, ktry:
3. W przypadku wsplnych obrad komisji podejmowanie uchwa wymaga obecnoci co najmniej 1/3 czonkw kadej z obradujcych komisji. 01) by poddany pod gosowanie i uzyska co najmniej 2 gosy poparcia, albo 02) zosta wykluczony przez przyjcie innego wniosku, ale uzyska poparcie co najmniej 2 senatorw. 5. W trakcie obrad komisji przepisy art. 53 ust. 2-8 i art. 54-56 stosuje si odpowiednio. W sprawie odwoania zastpcy przewodniczcego komisji,
25
Art. 63. 1. W sprawach przekazanych komisji do rozpatrzenia przez Senat, Prezydium Senatu lub Marszaka Senatu komisja przedstawia sprawozdanie. 2. Wnioski nieprzyjte przez komisj na danie wnioskodawcw zamieszcza si w sprawozdaniu jako wnioski mniejszoci. 3. Komisja wybiera ze swojego skadu sprawozdawc, ktry przedstawia w sposb obiektywny wnioski zawarte w sprawozdaniu komisji. W przypadku gdy sprawozdanie komisji dotyczy ustawy lub projektu ustawy, sprawozdawca informuje o dziaaniach podejmowanych w trakcie prac komisji przez podmioty wykonujce zawodow dziaalno lobbingow, wraz ze wskazaniem oczekiwanego przez nie sposobu rozstrzygnicia oraz stanowiska komisji w tej sprawie.
w przypadku zoenia przez niego przewodniczcemu komisji pisemnej rezygnacji z penionej funkcji, przeprowadza si gosowanie jawne.
Art. 64. Komisje mog ze swojego skadu powoywa podkomisje, okrelajc ich skad oraz zakres dziaania. Powoanie podkomisji staej wymaga zgody Marszaka Senatu podjtej po zasigniciu opinii Prezydium Senatu. Art. 65. Senatorowi, ktry w swoim wystpieniu odbiega od przedmiotu obrad komisji, przewodniczcy komisji moe zwrci uwag przywoaniem senatora prosz do rzeczy. Po dwukrotnym przywoaniu senatora prosz do rzeczy przewodniczcy komisji moe odebra senatorowi gos. Art. 66. 1. Z przebiegu posiedzenia komisji sporzdza si protok i zapis stenograficzny.
Art . 67. Na zakoczenie kadencji komisja sporzdza sprawozdanie ze swojej dziaalnoci. Postpowanie w sprawie ustaw uchwalonych przez Sejm DZIA VII
2. Czonek komisji moe zgosi zastrzeenia do protokou na najbliszym posiedzeniu komisji po udostpnieniu tego protokou; o przyjciu lub odrzuceniu zastrzee decyduje komisja. Protok, do ktrego nie wniesiono zastrzee, uwaa si za przyjty. Protok podpisuje przewodniczcy komisji prowadzcy obrady.
Art. 68. 1. Marszaek Senatu kieruje ustaw uchwalon przez Sejm i przekazan do Senatu do waciwych komisji senackich.
1a. Rozpatrujc ustaw wykonujc prawo Unii Europejskiej waciwa komisja moe zwrci si do Komisji Spraw Unii Europejskiej o wyraenie opinii o ustawie lub jej czci.
26
2. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowuj w terminie nie duszym ni 18 dni, a w przypadku ustawy wniesionej jako projekt pilny oraz ustawy wykonujcej prawo Unii Europejskiej w terminie wyznaczonym przez Marszaka Senatu, projekt uchway Senatu w sprawie ustawy uchwalonej przez Sejm, w ktrym proponuj: przyjcie ustawy bez poprawek albo odrzucenie ustawy. wprowadzenie do jej tekstu poprawek, albo
3. Przewodniczcy komisji moe wystpi do Marszaka Senatu o przeduenie terminu okrelonego w ust. 2. Art. 69. 1. Jeeli w toku prac nad ustaw uchwalon przez Sejm komisja dostrzee potrzeb wprowadzenia zmian legislacyjnych wykraczajcych poza materi rozpatrywanej ustawy, to wraz z projektem uchway, o ktrym mowa w art. 68 ust. 2, komisja moe przedstawi wniosek o podjcie inicjatywy ustawodawczej wraz z projektem odpowiedniej ustawy. 4. Uchwa w sprawie ustawy uchwalonej przez Sejm Senat podejmuje w cigu 30 dni od dnia jej przekazania.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, przedstawiany jest przez sprawozdawc komisji wraz z projektem uchway, o ktrym mowa w art. 68 ust. 2.
3. Po wysuchaniu wniosku Senat rozstrzyga o przystpieniu do drugiego czytania projektu ustawy, z wyczeniem stosowania art. 79 oraz art. 80 ust. 1, 1a, 2 i 4. Drugie czytanie projektu ustawy przeprowadza si na tym samym posiedzeniu, jako odrbny punkt porzdku obrad. Art. 70. 1. Uchwa w sprawie ustawy o zmianie Konstytucji Senat podejmuje w cigu 60 dni od dnia jej przekazania. Podjcie przez Senat uchway wymaga bezwzgldnej wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw. Art. 71. 1. Uchwa w sprawie ustawy wniesionej jako projekt pilny Senat podejmuje w cigu 14 dni od dnia jej przekazania.
4. Niepodjcie uchway w sprawie przystpienia do drugiego czytania oznacza skierowanie projektu ustawy do rozpatrzenia w trybie okrelonym w dziale IX.
2. Do postpowania w sprawie ustawy o zmianie Konstytucji nie maj zastosowania art. 32 ust. 3 i art. 34 ust. 2 zdanie drugie.
2. Do postpowania w sprawie ustawy wniesionej jako projekt pilny nie maj zastosowania art. 16 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz terminy okrelone w art. 32 ust. 2 i art. 34 ust. 2.
27
Art. 72. 1. Marszaek Senatu kieruje uchwa Sejmu w sprawie usunicia niezgodnoci w ustawie, w rozumieniu art. 122 ust. 4 Konstytucji, do waciwych komisji, w tym do Komisji Ustawodawczej. Komisje obraduj wsplnie.
2. Komisje w terminie okrelonym przez Marszaka Senatu, nie duszym jednak ni 14 dni, przygotowuj projekt uchway Senatu w sprawie usunicia niezgodnoci w ustawie, w ktrym proponuj: przyjcie uchway Sejmu bez poprawek, 3. Wnioski zgaszane przez komisje oraz senatorw do uchway Sejmu w sprawie usunicia niezgodnoci w ustawie mog obejmowa wycznie zmiany zmierzajce do usunicia niezgodnoci ustawy z Konstytucj oraz ich niezbdne konsekwencje. Po stpo wanie w spraw ie usta wy budetowej DZIA VIII wprowadzenie do tekstu uchway Sejmu poprawek.
2. Komisje senackie, po rozpatrzeniu waciwych czci budetowych, przekazuj swoje opinie Komisji Budetu i Finansw Publicznych, ktra na ich podstawie przygotowuje projekt uchway Senatu, w ktrym proponuje: przyjcie ustawy bez poprawek albo wprowadzenie poprawek. 3. Nieuwzgldnienie przez Komisj Budetu i Finansw Publicznych opinii, o ktrych mowa w ust. 2, wymaga uzasadnienia.
Art. 73. 1. Ustaw budetow Marszaek Senatu kieruje do komisji senackich.
Art . 75. W trakcie postpowania nad ustaw budetow komisje mog przesuchiwa upowanionych przedstawicieli waciwych resortw.
Art. 74. Uchwa w sprawie ustawy budetowej Senat podejmuje w cigu 20 dni od dnia jej przekazania.
28
Po stpo wa nie w spra wa ch zw iz anych z czo nkos tw em Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej Rozdzia 1
DZIA VIIIa
dokumenty przedkadane w sprawach zwizanych z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. waciwych komisji senackich. Marszaek Senatu moe skierowa dokumenty, o ktrych mowa w ust. 1, do 01) o projekcie aktu ustawodawczego lub innego aktu prawnego Unii Europejskiej, 02) o stanowisku Rzeczypospolitej Polskiej zajmowanym w trakcie przebiegu procedur stanowienia prawa Unii Europejskiej, aktu prawnego w Radzie Unii Europejskiej, 03) o stanowisku Rzeczypospolitej Polskiej, jakie Rada Ministrw ma zamiar 04) o innym przedoonym dokumencie. Art. 75b. 1. Komisja Spraw Unii Europejskiej moe uchwali opini: 2. Na wniosek przewodniczcego Komisji Spraw Unii Europejskiej,
Art. 75a. 1. Marszaek Senatu kieruje do Komisji Spraw Unii Europejskiej
Opiniowanie dokumentw przedkadanych Marszakowi Senatu
zaj podczas rozpatrywania projektu aktu ustawodawczego lub innego 2. W przypadku, o ktrym mowa w art. 75a ust. 2, Komisja Spraw Unii Euro-
pejskiej uchwala opini na podstawie opinii komisji, do ktrej skierowano dokumenty. Nieuwzgldnienie opinii komisji wymaga uzasadnienia. po rozpatrzeniu sprawy skada do Marszaka Senatu, w terminie przez niego tem opinii Senatu. 2. Marszaek Senatu kieruje projekt opinii Senatu do waciwych komisji, Rozdzia 2 Art. 75c. 1. Jeeli organem waciwym do wydania opinii jest Senat, komisja
wyznaczonym, wniosek o podjcie inicjatywy uchwaodawczej wraz z projekw tym do Komisji Spraw Unii Europejskiej.
Art. 75d. 1. Jeeli komisja uchwali opini, w ktrej uzna, i rozpatrywany projekt aktu prawodawczego Unii Europejskiej nie jest zgodny z zasad pomocniczoci, skada do Marszaka Senatu wniosek o podjcie inicjatywy
Przestrzeganie zasady pomocniczoci
29
uchwaodawczej wraz z projektem opinii Senatu o niezgodnoci projektu z zasad pomocniczoci. Art . 75e. 1. Projekt uchway Senatu w sprawie wniesienia do Trybunau Sprawiedliwoci Unii Europejskiej skargi w sprawie naruszenia przez akt ustawodawczy Unii Europejskiej zasady pomocniczoci, wraz ze skarg, moe wnie komisja. 2. Marszaek Senatu kieruje projekt uchway, o ktrej mowa w ust. 1, do waciwych komisji, w tym do Komisji Spraw Unii Europejskiej. Wyraanie sprzeciwu Rozdzia 3 2. Marszaek Senatu kieruje projekt opinii Senatu do waciwych komisji, w tym do Komisji Spraw Unii Europejskiej.
Art. 75f. 1. Marszaek Senatu kieruje do waciwych komisji, w tym do Komisji Spraw Unii Europejskiej, do rozpatrzenia sprawy, w ktrych Senat moe wyrazi sprzeciw na podstawie art. 48 ust. 7 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 81 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Art. 75g. Senat podejmuje uchwa w sprawie wyraenia sprzeciwu, o ktrym mowa w art. 48 ust. 7 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 81 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, bezwzgldn wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw. Po stpo wa nie w spra wie inic ja ty w us ta wo daw czyc h Senatu i innych uchwa DZIA IX
2. Komisje po rozpatrzeniu sprawy, w terminie wyznaczonym przez Marszaka Senatu, przedstawiaj Senatowi wsplne sprawozdanie, w ktrym wyraaj swoj opini.
Art. 76. 1. Senat podejmuje postpowanie w sprawie inicjatywy ustawodawczej na wniosek komisji lub co najmniej 10 senatorw.
Art. 77. 1. Wniosek o podjcie inicjatywy ustawodawczej wraz z projektem ustawy skada si w formie pisemnej do Marszaka Senatu; wnoszc projekt wnioskodawca wskazuje swego przedstawiciela upowanionego do reprezentowania go w pracach nad tym projektem.
2. O podjciu postpowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej Marszaek Senatu zawiadamia Marszaka Sejmu i Prezesa Rady Ministrw.
30 01) wyjanienie celu ustawy,
2. Do projektu ustawy docza si uzasadnienie, ktre powinno zawiera:
02) przedstawienie rzeczywistego stanu w dziedzinie, ktra ma zosta uregulowana, 03) wykazanie rnic pomidzy dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym, 04) przedstawienie oczekiwanych skutkw spoecznych, gospodarczych, finansowych i prawnych, 05) przedstawienie zaoe podstawowych aktw wykonawczych do ustawy,
06) owiadczenie o zgodnoci projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo owiadczenie, e przedmiot projektowanej regulacji nie jest objty prawem Unii Europejskiej.
3. Marszaek Senatu moe zwrci si do senatora bdcego reprezentantem wnioskodawcy projektu o uzupenienie treci uzasadnienia, jeeli nie spenia ono wymaga okrelonych w ust. 2. 2. Wnioskodawca, do czasu zakoczenia drugiego czytania, moe wycofa wniesiony przez siebie projekt. Wniosek o podjcie inicjatywy ustawodawczej zoony przez co najmniej 10 senatorw uwaa si za wycofany rwnie wwczas, gdy liczba senatorw popierajcych wniosek jest mniejsza ni 10. Art. 78. 1. Rozpatrywanie projektw ustaw odbywa si w trzech czytaniach.
Art. 79. 1. Marszaek Senatu kieruje projekt ustawy do waciwych komisji, w tym do Komisji Ustawodawczej.
Art. 78a. W razie uzasadnionych wtpliwoci co do zgodnoci projektu lub zgoszonych do niego poprawek z prawem Unii Europejskiej, jego wnioskodawca lub rozpatrujce go komisje daj przedstawienia informacji w tym zakresie, w terminie przez siebie wyznaczonym, od ministra waciwego do spraw czonkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. 2. Komisje, do ktrych skierowany zosta do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu projekt ustawy, obraduj nad nim wsplnie. Komisje te mog zwrci si do innych komisji o wyraenie opinii o projekcie lub jego czci. 3. W posiedzeniach komisji obowizany jest uczestniczy przedstawiciel wnioskodawcy.
Art. 80. 1. Pierwsze czytanie przeprowadza si nie wczeniej ni po upywie 14 dni od dnia dorczenia senatorom projektu ustawy. Zawiadomienie o pierwszym posiedzeniu komisji w tej sprawie dorcza si wszystkim senatorom nie pniej ni na 7 dni przed posiedzeniem. 1a. Pierwsze czytanie projektu ustawy obejmuje:
31
01) przedstawienie projektu ustawy przez przedstawiciela wnioskodawcy, 02) przeprowadzenie dyskusji oraz zgaszanie wnioskw. 2. Komisje po rozpatrzeniu projektu ustawy przygotowuj, w terminie nie duszym ni 2 miesice od dnia skierowania projektu przez Marszaka Senatu, wsplne sprawozdanie, w ktrym przedstawiaj wniosek o: 01) przyjcie projektu bez poprawek, 03) odrzucenie projektu. 3. (uchylony). 02) przyjcie projektu z poprawkami w formie tekstu jednolitego projektu,
4. Przewodniczcy komisji mog wystpi do Marszaka Senatu o przeduenie terminu okrelonego w ust. 2. 5. Na posiedzeniu Senatu sprawozdanie komisji przedstawia wybrany z ich skadu senator sprawozdawca. 01) przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy, 02) przeprowadzenie dyskusji oraz zgaszanie wnioskw. 2. Przed przystpieniem do dyskusji senatorowie mog zgasza trwajce nie duej ni 1 minut zapytania do sprawozdawcy w zwizku z przedstawionym sprawozdaniem oraz do upowanionego przedstawiciela wnioskodawcy, o ktrym mowa w art. 77 ust. 1. 3. Drugie czytanie koczy si skierowaniem projektu ustawy do komisji w celu ustosunkowania si do zgoszonych w toku dyskusji wnioskw, z zastrzeeniem ust. 5. 4. Senat, kierujc projekt ustawy do komisji, moe wyznaczy im rwnie termin przedstawienia dodatkowego sprawozdania. Art. 81. 1. Drugie czytanie projektu ustawy obejmuje:
5. Jeeli w trakcie dyskusji nikt nie zoy wniosku przeciwnego do wniosku przedstawionego przez komisje w sprawozdaniu, Senat przystpuje niezwocznie do trzeciego czytania. 01) przedstawienie Senatowi dodatkowego sprawozdania komisji, jeeli projekt by skierowany do komisji po drugim czytaniu, 02) gosowanie. 2. W dodatkowym sprawozdaniu komisji zamieszcza si zestawienie wszystkich wnioskw zgoszonych w toku dyskusji. Przepisy art. 52 ust. 4-6 stosuje si odpowiednio. Art. 82. 1. Trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje:
32
3. Przed przystpieniem do gosowania senatorowie mog zgasza trwajce nie duej ni 1 minut zapytania do sprawozdawcw i wnioskodawcw w zwizku z przedstawionym dodatkowym sprawozdaniem. 4. Wnioskodawca moe wycofa swj wniosek zgoszony w trakcie drugiego czytania; przepis art. 52 ust. 7 stosuje si odpowiednio. 5. Do gosowania nad uchwa Senatu w sprawie wniesienia inicjatywy ustawodawczej przepisy dziau V rozdziau 3 stosuje si odpowiednio, z zastrzeeniem ust. 6. 01) gosowanie nad wnioskiem o odrzucenie projektu, 6. Porzdek gosowania jest nastpujcy: 02) gosowanie nad poprawkami do poszczeglnych artykuw lub ustpw, wedug kolejnoci przepisw projektu, Art. 83. 1.Uchwa o wniesieniu inicjatywy ustawodawczej Marszaek Senatu przekazuje Marszakowi Sejmu. Do uchway zacza si: 01) uzasadnienie przedstawiajce w szczeglnoci skutki finansowe wykonania projektowanej ustawy, 02) informacj o zgodnoci projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej albo o pozostawaniu poza obszarem regulacji tego prawa, 03) gosowanie za przyjciem projektu w caoci ze zmianami wynikajcymi z przyjtych poprawek.
03) wskazanie przedstawiciela Senatu upowanionego do reprezentowania go w pracach nad projektem ustawy. Art. 84. 1. Projekt uchway Senatu moe by wniesiony przez komisj, senatorw lub senatora, chyba e Regulamin Senatu stanowi inaczej. 2. Marszaek Senatu moe zada od wnioskodawcy uzasadnienia projektu uchway. 3. Rozpatrywanie projektw uchwa odbywa si w trzech czytaniach. 2. O wniesieniu do Sejmu inicjatywy ustawodawczej Marszaek Senatu zawiadamia Prezesa Rady Ministrw.
4. Do postpowania z projektami uchwa przepisy art. 77 ust. 1, art. 78 ust. 2, art. 79, art. 80 ust. 1, 1a, 2 i 5, art. 81 i art. 82 stosuje si odpowiednio. Marszaek Senatu moe zadecydowa o skrceniu terminw, o ktrych mowa w art. 80 ust. 1. Sprawozdanie, o ktrym mowa w art. 80 ust. 2, przygotowywane jest niezwocznie. 5. Komisje mog postanowi o cznym rozpatrzeniu skierowanych do nich projektw uchwa. W takim przypadku we wsplnym sprawozdaniu komisje
33
przedstawiaj wniosek o przyjcie projektw w formie jednego tekstu jednolitego albo wnioski o odrzucenie kadego projektu.
6. Projekt uchway Senatu uzgodniony ze wszystkimi klubami i koami senackimi Marszaek Senatu moe wczy do projektu porzdku obrad posiedzenia Senatu z pominiciem pierwszego czytania. Projekt przedstawia Senatowi upowaniony przedstawiciel wnioskodawcy wnoszc o jego przyjcie bez poprawek. Art. 84b. (uchylony). Art. 84a. (uchylony).
Art . 85. W trybie przewidzianym dla uchwa Senat moe podejmowa rezolucje, owiadczenia, apele i opinie. Wy ko nywa nie o rzec ze Trybunau Ko nsty tuc yj nego DZIA IXa
Art. 84c. (uchylony).
01) o niezgodnoci ustawy lub jej czci,
Art. 85a. 1. Marszaek Senatu kieruje orzeczenie Trybunau Konstytucyjnego:
02) o zgodnoci ustawy lub jej czci, z ktrego treci wynika potrzeba dokonania zmian w ustawie,
03) sygnalizujce uchybienia i luki w prawie, ktrych usunicie jest niezbdne dla zapewnienia spjnoci systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej
do Komisji Ustawodawczej, zlecajc jej zbadanie koniecznoci podjcia dziaa ustawodawczych w tym zakresie. 2. Kierujc orzeczenie Trybunau Konstytucyjnego do Komisji, Marszaek Senatu wyznacza jej termin na rozpatrzenie sprawy. Przewodniczcy Komisji moe wystpi do Marszaka Senatu o przeduenie tego terminu. 3. Po rozpatrzeniu sprawy Komisja:
01) skada do Marszaka Senatu wniosek o podjcie inicjatywy ustawodawczej wraz z projektem ustawy wykonujcej orzeczenie Trybunau Konstytucyjnego albo 02) informuje Marszaka Senatu o przyczynach niezoenia wniosku o podjcie inicjatywy ustawodawczej. Art. 85b. Marszaek Senatu moe zwrci si do waciwych organw pastwa z wnioskiem o podjcie wsppracy w celu wykonania orzeczenia Trybunau Konstytucyjnego.
Art . 85c. Projekt, o ktrym mowa w art. 85a ust. 3 pkt 1, oraz wnioski o wprowadzenie poprawek do tego projektu mog obejmowa wycznie
34
Art . 85e. O wniesieniu do Sejmu inicjatywy ustawodawczej wykonujcej orzeczenie Trybunau Konstytucyjnego Marszaek Senatu zawiadamia take Art. 85f. Do postpowania z projektami ustaw wykonujcych orzeczenia Trybunau Konstytucyjnego stosuje si przepisy dziau IX, chyba e przepisy niniejszego dziau stanowi inaczej. P os tpow anie w spraw ie spra wo zdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji DZIA IXb Prezesa Trybunau Konstytucyjnego.
Art. 85d. Sprawozdanie, o ktrym mowa w art. 80 ust. 2, przygotowywane jest w terminie nie duszym ni 45 dni.
zmiany zmierzajce do wykonania orzeczenia Trybunau Konstytucyjnego oraz ich niezbdne konsekwencje.
Art. 85g. 1. Sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z jej dziaalnoci wraz z informacj o podstawowych problemach radiofonii i telewizji prze-
sya si do waciwej komisji, ktra po jego rozpatrzeniu przedstawia Senatowi projekt uchway o: 01) przyjciu sprawozdania; uchwaa o przyjciu sprawozdania moe zawiera uwagi i zastrzeenia, 02) odrzuceniu sprawozdania.
2. Do postpowania w sprawie uchway, o ktrej mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy art. 81 i art. 82 ust. 1-4. 3. Do gosowania nad uchwa Senatu w sprawie sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przepisy dziau V rozdziau 3 stosuje si odpowiednio, z zastrzeeniem ust. 4. 01) gosowanie nad poprawkami do projektu uchway, wedug kolejnoci przepisw projektu, 02) gosowanie za przyjciem projektu uchway w caoci ze zmianami wynikajcymi z przyjtych poprawek. 4. Porzdek gosowania jest nastpujcy:
35
Art . 86. Senat podejmuje uchwa w sprawie wyraenia zgody na zarzdzenie referendum w cigu 14 dni od dnia przekazania projektu postanowienia Prezydenta o zarzdzeniu referendum. Art. 87. Marszaek Senatu moe zwrci si do Prezydenta o przedstawienie uzasadnienia do projektu postanowienia o zarzdzeniu referendum, zawierajcego: 01) okrelenie potrzeby i celu zarzdzenia referendum, 02) wyjanienie treci pyta i wariantw rozwiza sprawy poddanej pod referendum,
Po st pow an ie w spraw ie re f ere ndu m
DZIA X
03) przedstawienie oczekiwanych skutkw spoecznych, gospodarczych, finansowych i prawnych rozwiza sprawy poddanej pod referendum.
Art. 88. 1. Marszaek Senatu kieruje projekt postanowienia, o ktrym mowa w art. 86, do waciwych komisji senackich. Art. 89. Senat podejmuje uchwa, o ktrej mowa w art. 86, bezwzgldn wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw.
2. Komisje po rozpatrzeniu projektu postanowienia Prezydenta przedstawiaj Senatowi opini w tej sprawie. Art. 90. 1. Senat moe podj uchwa w sprawie wniosku o przeprowadzenie referendum.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, z wyjtkiem wniosku o przeprowadzenie referendum zatwierdzajcego zmian Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, powinien okrela propozycje pyta lub warianty rozwiza w sprawie poddanej pod referendum. 3. Do postpowania w sprawie uchway, o ktrej mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio art. 84. 4. Uchwa Senatu w sprawie wniosku o przeprowadzenie referendum Marszaek Senatu przekazuje Marszakowi Sejmu. 5. O uchwale Senatu w sprawie wniosku o przeprowadzenie referendum Marszaek Senatu zawiadamia Prezydenta oraz Prezesa Rady Ministrw.
36
Komisji Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji.
Art. 90a. Marszaek Senatu kieruje petycj niezwocznie po otrzymaniu do Art. 90b. 1. Przewodniczcy Komisji Praw Czowieka, Praworzdnoci i Pety-
Roz pa tryw an ie pe tycj i
DZIA Xa
cji kieruje petycj do rozpatrzenia na posiedzeniu Komisji albo przekazuje waciwemu organowi wadzy publicznej, jeeli uzna, e jej przedmiot nie mieci informuje Marszaka Senatu i czonkw Komisji. Komisji. si w zakresie kompetencji Senatu. O przekazaniu petycji Przewodniczcy
waciwemu organowi wadzy publicznej, jest rozpatrywana na posiedzeniu si do innej komisji o wyraenie opinii o rozpatrywanej petycji. rzdnoci i Petycji: Art. 90c. Komisja Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji moe zwrci Art. 90d. 1. Po rozpatrzeniu petycji Komisja Praw Czowieka, Prawo-
2. Na danie czonka Komisji, petycja, ktr Przewodniczcy przekaza
01) skada do Marszaka Senatu wniosek o podjcie inicjatywy ustawodawczej (uchwaodawczej) wraz z projektem ustawy (uchway), lub obrad Senatu, lub
02) upowania jednego z czonkw Komisji do zoenia okrelonego wniosku 03) przedstawia Marszakowi Senatu opini w sprawie celowoci skorzystania przez Senat lub jego organ z uprawnie okrelonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawie lub Regulaminie Senatu. 2. Po rozpatrzeniu petycji Komisja moe take nie podj dziaa, o ktrych Art. 90e. Przewodniczcy Komisji Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji o charakterze legislacyjnym w czasie dyskusji nad danym punktem porzdku
mowa w ust. 1, o czym informuje Marszaka Senatu wskazujc przyczyny.
zawiadamia wnoszcego petycj o jej przekazaniu waciwemu organowi wadzy publicznej, dziaaniach podjtych na podstawie art. 90d ust. 1 lub przyczynach niepodjcia takich dziaa. Senatowi sprawozdanie z rozpatrzonych petycji. Art. 90f. Komisja Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji skada corocznie Art. 90g. 1. Petycje nierozpatrzone przed upywem kadencji Senatu podle-
nastpnej kadencji zgodnie z przepisami art. 90b-90e.
gaj rozpatrzeniu przez Komisj Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji Senatu
37
tywy ustawodawczej (uchwaodawczej), o ktrym mowa w art. 90d ust. 1 pkt 1, jeeli w ubiegej kadencji Senatu postpowanie w sprawie tej inicjatywy ustawodawczej (uchwaodawczej) nie zostao zakoczone. DZIA XI
2. Komisja decyduje take o ponownym zoeniu wniosku o podjcie inicja-
Wybr oraz wyraenie zgody na powoanie 01) na powoanie Rzecznika Praw Obywatelskich w cigu miesica od dnia 02) na powoanie i odwoanie Prezesa Najwyszej Izby Kontroli oraz Rzecznika Praw Dziecka w cigu miesica od dnia przekazania Senatowi odpowiedniej uchway Sejmu, przekazania Senatowi odpowiedniej uchway Sejmu, Art. 91. 1. Senat podejmuje uchwa w sprawie wyraenia zgody: i o dwo anie o rga nw pa s tw ow ych
03) na powoanie i odwoanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz Prezesa Urzdu Komunikacji Elektronicznej. 2. Senat przed podjciem uchwa, o ktrych mowa w ust. 1, moe wezwa
Osobowych, Prezesa Instytutu Pamici Narodowej Komisji cigania
kandydata na stanowisko albo osob zajmujc stanowisko do zoenia wyjanie i udzielenia odpowiedzi na pytania senatorw. przekazuje Marszakowi Sejmu. 02) (uchylony), 3. Uchway Senatu w sprawach okrelonych w ust. 1 Marszaek Senatu Art. 92. 1. Senat wybiera i odwouje:
01) dwch senatorw do skadu Krajowej Rady Sdownictwa, 03) dwch senatorw do skadu Krajowej Rady Prokuratury. 01) czonka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, 02) trzech czonkw Rady Polityki Pieninej, Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. 03) dwch czonkw Rady Instytutu Pamici Narodowej Komisji cigania wzgldn wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy ustawowej liczby senatorw. 3. Uchway w sprawach okrelonych w ust. 1 i 2 Senat podejmuje bez2. Senat powouje i odwouje:
38
Art. 93. 1. Wniosek w sprawie wyboru lub powoania poszczeglnych osb na stanowiska pastwowe okrelone w art. 92 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 zgosi moe grupa co najmniej 7 senatorw. 2. Senator moe udzieli poparcia co najwyej dwm kandydatom do kadego z organw, o ktrych mowa w art. 92 ust. 1, jednemu kandydatowi do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz trzem kandydatom do Rady Polityki Pieninej. 3. Do wniosku docza si dane o kandydacie, jego zgod na kandydowanie oraz uzasadnienie uwzgldniajce w szczeglnoci kryteria wynikajce z odpowiednich ustaw. Art. 94. 1. Wnioski, o ktrych mowa w art. 93, skada si do Marszaka Senatu.
2. Marszaek Senatu ustala i podaje do wiadomoci senatorw pocztek i koniec terminu na skadanie wnioskw tak, aby okres skadania wnioskw by nie krtszy ni 14 dni i aby wnioski byy skadane nie pniej ni 30 dni: 01) przed upywem kadencji organw lub czonkw organw, o ktrych mowa w art. 92 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, 02) od dnia odwoania, wyganicia mandatu lub stwierdzenia wyganicia mandatu, 03) od dnia rozpoczcia pierwszego posiedzenia Senatu w stosunku do kandydatw na czonkw Krajowej Rady Sdownictwa i Krajowej Rady Prokuratury.
3. Marszaek Senatu kieruje wnioski do waciwych komisji w celu zaopiniowania.
Art. 95. 1. Senat, przed podjciem uchwa w sprawie wyboru lub powoania osb na stanowiska pastwowe okrelone w art. 92 ust. 1 i 2, moe wezwa kandydatw na stanowiska do zoenia wyjanie i udzielenia odpowiedzi na pytania senatorw.
4. Komisje przedstawiaj Senatowi list prawidowo zgoszonych kandydatur oraz opinie sformuowane w oparciu o przeprowadzone przesuchania kandydatw.
2. Jeeli w gosowaniu aden z kandydatw nie uzyska wymaganej wikszoci gosw, przeprowadza si kolejne tury gosowania, z wyczeniem kandydata, ktry w danej turze uzyska najmniejsz liczb gosw. Przy rwnej liczbie gosw o wyczeniu decyduje losowanie. 3. Jeeli w gosowaniu nie dokonano wyboru lub powoania wymaganej liczby czonkw organw pastwowych, o ktrych mowa w art. 92 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, senatorom przysuguje prawo ponownego zgaszania kandydatur w terminie 7 dni od daty gosowania. Art. 93 i 94 ust. 1, 3 i 4 stosuje si odpowiednio.
39
wanie kandydatw na czonkw Rady Instytutu Pamici Narodowej Komisji cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, przedstawionych przez zgromadzenie elektorw. Komisja przedstawia Senatowi opinie sformuowane w oparciu o przeprowadzone przesuchania kandydatw. o niepowoaniu wymaganej liczby czonkw Rady. 2. Marszaek Senatu informuje przewodniczcego zgromadzenia elektorw 3. W przypadku nieprzedstawienia w terminie przez zgromadzenie elektorw
Art. 95a. 1. Marszaek Senatu zwraca si do waciwej komisji o zaopinio-
wymaganej liczby kandydatw na czonkw Rady albo ustania czonkostwa w Radzie przed upywem kadencji, Senat powouje czonkw Rady z odpowiednim zastosowaniem art. 93-95. Art . 96. 1. Odwoanie czonkw organu pastwowego, o ktrym mowa
w art. 92 ust. 1 pkt 1 i 3, moe nastpi na zoony do Marszaka wniosek grupy co najmniej 7 senatorw. Do wniosku docza si uzasadnienie. ust. 2, nastpuje wycznie w przypadkach okrelonych w odpowiednich 2. Odwoanie czonkw organw pastwowych, o ktrych mowa w art. 92
ustawach. Marszaek Senatu przedstawia Senatowi projekt uchway w tej sprawie. w sprawie projektu uchway, o ktrym mowa w ust. 2, przepisy art. 94 ust. 3 i 4 oraz art. 95 ust. 1 stosuje si odpowiednio. DZIA XII 3. Do postpowania w sprawie wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, oraz
zwizane z dziaalnoci Senatu i jego organw oraz udziela pomocy senatorom w wykonywaniu mandatu senatorskiego. 01) przygotowywanie i przedstawianie Marszakowi Senatu oraz Prezydium Senatu i komisji senackich oraz o stosowanie Regulaminu Senatu, Art. 98. Do zakresu dziaania Kancelarii Senatu naley w szczeglnoci:
Art . 97. Kancelaria Senatu wykonuje zadania organizacyjno-techniczne
Ka ncela ria Senatu
wnioskw, opinii i uwag w sprawach bdcych przedmiotem prac Senatu
02) gromadzenie i udostpnianie materiaw dla senatorw, przygotowywanie oraz przedstawianie waciwym organom Senatu opracowa i materiaw opracowa i materiaw oraz koordynowanie prac ekspertw senackich, wspomagajcych dziaalno Senatu i jego organw, inicjowanie takich
i jego organw, dbanie o zachowanie terminw i porzdku obrad Senatu
40
03) wykonywanie czynnoci zwizanych z realizacj prawa obywateli do uzyskiwania informacji o dziaalnoci Senatu i jego organw,
04) zapewnienie organizacyjnych oraz technicznych warunkw dziaania Senatu i jego organw,
05) zapewnienie techniczno-organizacyjnych i finansowych warunkw dziaalnoci biur senatorskich lub innych jednostek organizacyjnych do obsugi terenowej senatorw, 06) przygotowanie projektu budetu Kancelarii Senatu i sporzdzanie sprawozda z jego wykonania. Art. 99. 1. Kancelari Senatu kieruje Szef Kancelarii Senatu.
Art. 100. Organizacj Kancelarii Senatu okrela statut Kancelarii Senatu, nadawany na wniosek Szefa Kancelarii Senatu w trybie art. 8 ust. 1 pkt 18. Przepisy kocowe DZIA XIII
2. Szef Kancelarii Senatu jest zwierzchnikiem subowym wszystkich pracownikw Kancelarii Senatu.
Art. 101. Zmiana niniejszej uchway moe nastpi na wniosek Marszaka Senatu, Prezydium Senatu, Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich lub co najmniej 10 senatorw. Art. 103. Traci moc uchwaa Senatu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 4 lipca 1989 r. w sprawie organw Senatu (M. P. Nr 22, poz. 161 i Nr 26, poz. 206 oraz z 1990 r. Nr 27, poz. 216). Art. 102. Uchwaa podlega ogoszeniu w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski.
41
Zacznik do uchway Senatu Rzeczypospolitej Polskiej PRZEDMIOTOWY ZAKRES DZIAANIA KOMISJI SENACKICH
z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu
01) Komisji Budetu i Finansw Publicznych system finansowy pastwa (w tym polityka pienina, dochody i wydatki budetu pastwa, fundusze celowe, kontrola skarbowa), rachunkowo, prawo dewizowe, funkcjonowastycyjne, papiery wartociowe); nie rynku finansowego (w tym bankowo, ubezpieczenia, fundusze inwepodarcza pastwa, zasady ksztatowania stosunkw wasnociowych i przeksztacenia wasnociowe, restrukturyzacja gospodarki, sprawy Skarbu
Przedmiotem dziaania komisji s w szczeglnoci sprawy:
02) Komisji Gospodarki Narodowej bieca i perspektywiczna polityka gosPastwa, dziaalno przedsibiorstw pastwowych, dziaania antymonopolistyczne, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, budownictwo, transport, czno, informatyzacja i gospodarka morska, grnictwo i energetyka, turystyka, stosunki gospodarcze z zagranic;
03) Komisji Kultury i rodkw Przekazu kultura i sztuka, rozwj twrczoci, upowszechnianie kultury, ochrona dziedzictwa kulturowego, wsppraca macyjna pastwa, etyka mediw; kulturalna z zagranic, organizacja instytucji kulturalnych, polityka inforsystem ksztacenia i wychowania, system doskonalenia zawodowego nauczycieli i kadry naukowej, sprawy dzieci i modziey, poradnictwo zawodowe dla modziey oraz przygotowanie absolwentw szk rednich 05) Komisji Obrony Narodowej obronno i bezpieczestwo pastwa, przemys zbrojeniowy, dziaalno i funkcjonowanie si zbrojnych; obywatelskie i ich instytucjonalne gwarancje, sprawy zwizane z funkcjonoi wyszych do zatrudnienia, kultura fizyczna i sport, organizacja instytucji naukowych i owiatowych, wsppraca naukowa z zagranic;
04) Komisji Nauki, Edukacji i Sportu organizacja i rozwj bada naukowych,
06) Komisji Praw Czowieka, Praworzdnoci i Petycji prawa i wolnoci waniem wymiaru sprawiedliwoci i bezpieczestwa publicznego, przestrzewanych do Senatu i jego organw; ganie prawa, przestrzeganie praw czowieka, instytucje spoeczestwa 07) Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich rozpatrywanie wnios-
obywatelskiego i organizacje pozarzdowe, rozpatrywanie petycji kierokw dotyczcych immunitetu parlamentarnego, czynnoci zwizane
42
z wnioskiem o pocignicie do odpowiedzialnoci konstytucyjnej senatora przed Trybunaem Stanu, warunki wykonywania mandatu senatorskiego, godnoci senatora oraz innych spraw z zakresu etyki senatorskiej, analizo-
wyganicie mandatu, rozpatrywanie zarzutw niewykonywania przez senatora obowizkw senatorskich oraz zachowania nieodpowiadajcego wanie owiadcze senatorw o stanie majtkowym i przedstawianie wynikw
analizy Prezydium Senatu, dziaalno biur senatorskich, wyraanie opinii wykadni i stosowania Regulaminu, dokonywanie analiz skarg i wnioskw wynikajcych z funkcjonowania Kancelarii Senatu;
w sprawach okrelonych w Regulaminie Senatu dotyczcych w szczeglnoci
08) Komisji Rodziny i Polityki Spoecznej prawna ochrona rodziny oraz propolityka socjalna pastwa, prawo pracy, polityka zatrudnienia i walka z bezrobociem, system ubezpiecze spoecznych, ochrona pracownikw,
kierowanych do Senatu i jego organw oraz rozpatrywanie spraw
blemy ekonomiczne, mieszkaniowe i wychowawczo-kulturowe rodziny, w tym bezpieczestwo i higiena pracy, problemy osb niepenosprawnych; artykuw rolnych, rynek rolny, restrukturyzacja oraz modernizacja rolnictwa problemy finansowe rolnictwa oraz przemysu przetwrczego i przemysu i ywnociowymi, ksztatowanie wasnoci rolniczej, problemy socjalne i jego otoczenia, wielofunkcyjny rozwj wsi, infrastruktura terenw wiejskich, pracujcego na rzecz rolnictwa, handel zagraniczny artykuami rolnymi nowe produkty i usugi rolnictwa;
09) Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi produkcja rolnicza, przetwrstwo
10) Komisji Samorzdu Terytorialnego i Administracji Pastwowej organiza-
ludnoci rolniczej, organizacje i instytucje rolnicze, kreowanie rynku na cja i funkcjonowanie struktur samorzdu terytorialnego, rozwj regionalny, z kocioami i zwizkami wyznaniowymi, zachowanie i rozwj tosamoci ich praw;
finanse samorzdu terytorialnego, gospodarka mieniem komunalnym,
funkcjonowanie organw administracji pastwowej, stosunki Pastwa
11) Komisji Spraw Emigracji i cznoci z Polakami za Granic wizi z krajem, nych, ochrona dziedzictwa polskiej kultury i historii za granic oraz
kulturowej mniejszoci narodowych, etnicznych i jzykowych oraz ochrona Polakw i osb polskiego pochodzenia zamieszkaych za granic i ich sytuacja prawna, inicjowanie i koordynacja wsppracy rodowisk polonijopiniowanie dla Prezydium Senatu planu i wykonania zada zleconych czonkostwo w niej Rzeczypospolitej Polskiej, opiniowanie dokumentw
12) Komisji Spraw Unii Europejskiej funkcjonowanie Unii Europejskiej oraz
przez Prezydium Senatu w zakresie opieki nad Poloni i Polakami za granic;
43
13) Komisji Spraw Zagranicznych polityka zagraniczna pastwa, kontakty midzyparlamentarne i midzynarodowe stosunki gospodarcze;
przedkadanych Marszakowi Senatu w sprawach zwizanych z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, rozpatrywanie inicjatyw uchwaodawczych Senatu w sprawach zwizanych z czonkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, zajmowanie stanowisk i wyraanie opinii na temat projektw umw midzynarodowych, ktrych stron maj by Unia Europejska, Europejska Wsplnota Energii Atomowej lub ich pastwa czonkowskie, oraz planw pracy Rady Unii Europejskiej, rocznych planw legislacyjnych Komisji Europejskiej, rozpatrywanie informacji i innych dokumentw przedkadanych przez Rad Ministrw oraz organy Unii Europejskiej;
14) Komisji rodowiska ochrona i ksztatowanie rodowiska, ochrona zasobw naturalnych, gospodarka wodna, geologia, lenictwo i gospodarka lena, owiectwo, edukacja ekologiczna, gospodarka finansowa pastwa w zakresie ochrony rodowiska, atomistyka i ochrona radiologiczna, wsppraca z zagranic w zakresie ekologii; 15) Komisji Ustawodawczej oglna problematyka legislacyjna i spjnoci prawa, rozpatrywanie zmian Konstytucji, regulacji kodeksowych, inicjatyw ustawodawczych i uchwaodawczych Senatu, analiza orzecznictwa Trybunau Konstytucyjnego i podejmowanie dziaa ustawodawczych majcych na celu wykonanie wyrokw Trybunau Konstytucyjnego; 16) Komisji Zdrowia promocja zdrowia, profilaktyka, system organizacji ochrony zdrowia, bezpieczestwo zdrowotne i wsppraca z zagranic w zakresie zdrowia.

Regulamin Senatu Nowelizacja2011 Calosc

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Regulamin Senatu Nowelizacja2011 Calosc

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

UCHWAA SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu

(M. P. z 2010 r. Nr 39, poz. 542 i Nr 57, poz. 771)

01) Marszaek Senatu, 04) komisje Senatu.

Art. 4. Organami Senatu s:

02) Prezydium Senatu,

03) Konwent Seniorw, Art. 5. Prezydium Senatu tworz Marszaek i wicemarszakowie.

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

12) zwouje Konwent Seniorw i przewodniczy jego obradom,

stytucyjnych i ustawowych obowizkw przez organy pastwowe i samo-

rzdu terytorialnego, podporzdkowane im jednostki oraz inne obowizane

wniosek, odpowiednie rodki zmierzajce do zaatwienia przedoonych

Senatu, Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, a w zakresie

wykonywania okrelonych czynnoci.

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

05) opiniuje sprawy wniesione przez Marszaka Senatu,

06) podejmuje inne czynnoci wynikajce z Regulaminu Senatu.

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

2. Przedmiotowy zakres dziaania komisji staych okrela zacznik do

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 16. 1. Konwent Seniorw jest organem zapewniajcym wspdziaanie

4. Konwent Seniorw zwouje Marszaek Senatu z inicjatywy wasnej,

2. Sekretarze Senatu prowadz list mwcw i protokoy posiedze

Art. 18. 1. Senatorowie przed rozpoczciem sprawowania mandatu skadaj

Obowizki i prawa senatorw

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Prezydium Senatu

3. Prezydium Senatu rozpatruje sprawy senatorw, ktrzy nie zoyli lubo-

Senatu oraz organw Senatu, do ktrych zosta wybrany.

sejmowe. W sytuacji gdy przyjcie uchway Senatu nie jest poprzedzone

6. Senator sprawozdawca wnioskw poczonych komisji obowizany jest

1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do czonkw Prezydium Senatu.

2. Senator moe by czonkiem nie wicej ni dwch komisji staych,

si z zakresem dziau administracji rzdowej, w ktrym senator zajmuje jedno

4. Senator penicy funkcj ministra albo sekretarza stanu nie moe by

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

senatora na posiedzeniu Senatu potwierdzana jest take wydrukami udziau w gosowaniu.

02) trzech posiedzeniach komisji w cigu roku,

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

10 moe w drodze uchway:

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

2. Prezydium Senatu po rozpatrzeniu sprawy, o ktrej mowa w ust. 1,

3. Od uchway komisji senatorowi przysuguje odwoanie do Prezydium

01) zarzdzi obnienie uposaenia senatora o kwot nieprzekraczajc

2. Marszaek, w wyniku rozpatrzenia sprawy, o ktrej mowa w ust. 1, moe:

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

3. W zarzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, Marszaek okrela

kadencji uchwalia sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, Przewodniczcy

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Pierwsze posiedzenie Senatu

Publikacja wspfinansowana przez Uni Europejsk w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej