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Daniel Bensad

Managua-Petrograd, et retour
Un peu plus de soixante ans aprs la victoire de lOctobre russe, la vieille amie la taupe attaque de son mufle infatigable le sol du Nicaragua. Il y a peu de points communs, en apparence, entre la Russie de 1917 et le Nicaragua de 1979. Les diffrences sautent aux yeux : la Rvolution russe survenait dans un immense pays en guerre, aux conns dune Europe imprialiste dmantele par trois ans de combats. Elle disposait dun inpuisable rservoir humain de millions douvriers et de paysans. Elle bnciait de ltendue mme de son territoire et de la possibilit ouverte, en pleine guerre civile, de cder de lespace pour gagner du temps . Rien de tel au Nicaragua. Un tout petit pays d peine plus de 2 millions dhabitants, coinc entre lAtlantique et le Pacique, sous la surveillance directe du colosse imprialiste. Dj saign blanc par la guerre civile. Pourtant, malgr les diffrences de contexte politique, de sociologie, de gographie, du point de vue de la marche et de la stratgie de la rvolution, la comparaison demeure pertinente. Paradoxalement, on pourrait presque dire que la rvolution sandiniste se rapproche des grandes lignes du schma stratgique dOctobre. Prpar par plusieurs grves gnrales et insurrections partielles, par le long travail dusure de la gurilla, le renversement de la dictature commence, dans sa phase nale, par lappel la grve gnrale, lanc le 4 juin 1979 par le Front sandiniste. En juin et juillet, la grve gnrale se transforme en insurrection

urbaine de masse, en partie prpare et planie par lavant-garde militaire sandiniste, en partie spontane. Ce processus de grve gnrale insurrectionnelle saccompagne dun essor de lauto-organisation sous toutes ses formes : essor des comits de dfense civique, prolifration de milices, rle des femmes organises dans lAmpronac. Paralllement, la Garde nationale, principal pilier de la dictature, se dsagrge. Aprs le dpart de Somoza, le 17 juillet, lorsque lintrimaire Urcuyo prtend saccrocher au pouvoir, il na plus entre les mains dappareil dtat digne de ce nom, et un ultime lan des sandinistes et des masses de Managua balaie ce dernier vestige de la dictature. Comme en Russie, limptuosit du processus dauto-organisation rsulte de leffondrement dun appareil dtat militaro-bureaucratique et de la faible charpente (ce que Gramsci appelait laspect glatineux ) de la socit civile. Les organes divers, comits et milices, dont se dote la rvolution rpondent moins un projet conscient qu un besoin urgent pour rsoudre les problmes les plus varis : ravitaillement, transport, autodfense et vigilance, administration rvolutionnaire, rorganisation des services de sant et dducation Dualit du pouvoir Aussitt rentr Petrograd, lun des tout premiers articles publis par Lnine dans la Pravda, ds le 9 avril 1917, est consacr la dualit du pouvoir. Pour Lnine, il existe dj deux pouvoirs antagoniques en Russie : la dictature de la bourgeoisie et la dictature naissante du proltariat, incarne par les soviets. Mais lopposition entre ces deux pouvoirs ne revt pas une forme limpide. Il y a au contraire enchevtrement des deux pouvoirs et confusion dans la mesure o le pouvoir sovitique se

dessaisit de lexercice rel du pouvoir au prot du gouvernement. Il transfre sa lgitimit rvolutionnaire un gouvernement de coalition entre les socialistes-rvolutionnaires, les mencheviques et surtout le parti cadet , qui est incontestablement le parti de la bourgeoisie rformatrice. Lnine fait de la question de la guerre et de la paix la pierre de touche de la politique gouvernementale : toute croisade chauvine, appelant la poursuite de la guerre au nom dune rvolution qui nen est encore qu sa phase dmocratique bourgeoise, revient pour lui poursuivre la politique de la bourgeoisie sous une autre forme Managua comme Petrograd, il y a, depuis le renversement de Somoza, une forme spcique de dualit du pouvoir. La dictature a t abattue et son appareil rpressif ananti. La bourgeoisie conserve la proprit prive des principaux moyens de production et dune partie de la terre. Elle dispose encore de certaines institutions tatiques et de moyens dinformation. Elle est majoritaire numriquement au sein du gouvernement de reconstruction nationale. Elle bncie surtout du soutien international de limprialisme et de la social-dmocratie. Au Nicaragua, le dmantlement de lappareil rpressif est dj all bien au-del de ce quil tait Petrograd entre fvrier et octobre 1917. En Russie, lessentiel de cet appareil restait en place, commencer par la hirarchie de larme tsariste et ses rgiments spciaux de cosaques. En Russie, la bourgeoisie disposait de sa propre reprsentation politique sous forme de partis de type parlementaire, comme le parti cadet, et de ses agents politiques au sein du mouvement paysan et ouvrier, travers les socialistes-rvolutionnaires et les mencheviques.

Au Nicaragua, en revanche, la seule force arme aprs la chute de Somoza est celle de larme rebelle sandiniste, forge par les travailleurs dans la gurilla et linsurrection, ou celle des milices. La bourgeoisie a commenc crer son rseau de clubs, regroupements, chambres de commerce. Mais elle na pas encore de parti politique capable de remplir le vide laiss par le renversement de la dictature, comparable au parti cadet, ou mme ce que fut le PPD au Portugal aprs la chute de Caetano. De mme, le Front sandiniste est jusqu prsent le parti de la rvolution au Nicaragua. Il ne la pas subie comme un bouchon au l de leau, soumis aux pressions contradictoires de la pousse des masses et de la rsistance de la bourgeoisie. Il a impuls et dirig le processus rvolutionnaire, jusques et y compris linsurrection nale. Il ny a donc ni socialistesrvolutionnaires ni mencheviques pour diviser le mouvement populaire. Nous nen dduisons pas que le Front sandiniste soit en contrepartie lquivalent direct du parti bolchevique. Un parti bolchevique qui serait demble majoritaire et sans concurrent. Il sen faut de beaucoup. En raison de lhistoire et des limites programmatiques du Front sandiniste. Le Front peut tre gros de courants mencheviques, petits-bourgeois. Ils peuvent apparatre face aux preuves venir. Mais une premire slection sest opre en son sein travers les luttes passes et surtout travers la guerre civile qui prcde le renversement de la dictature au lieu de le suivre. Cest pourquoi la dualit du pouvoir au Nicaragua est encore plus complexe et enchevtre quelle ne ltait en 1917 en Russie : au point de traverser lappareil gouvernemental lui-mme. Les principaux ressorts de la mobilisation populaire ont t jusqu prsent dordre dmocratique (contre la dictature et pour

la terre) plutt que directement socialiste. La conscience des masses est encore imprgne de prjugs religieux ou anticommunistes. La rvolution demeure sandiniste. Et derrire ce drapeau national mrit et sapprofondit la conscience des ouvriers et des paysans, confronts un processus de rvolution permanente. Lenchevtrement des deux pouvoirs, le chevauchement du contenu dmocratique et du contenu social de la rvolution sont tels, que le Front sandiniste se trouve dans une situation minemment contradictoire. Emport par la vieille dialectique du dj plus et du pas encore . La bourgeoisie nest dj plus assez forte pour assumer seule le pouvoir : la laisser gouverner seule signierait courir laffrontement prcipit, non seulement avec la bourgeoisie nationale, mais plus srieusement avec son grand arrire imprialiste. Lautre pouvoir, celui des ouvriers et des paysans, de leurs comits, nest pas assez consolid et organis, majoritaire et reconnu, pour balayer le gouvernement. Les masses ne sapproprieront les revendications socialistes et ne se dbarrasseront du gouvernement qu lpreuve de la pratique, presses par le besoin de rsoudre la crise conomique, qui amnera des conits croissants avec les secteurs bourgeois du gouvernement. Cest pourquoi cette situation transitoire trouve dans le gouvernement de reconstruction un point lquilibre instable entre les forces du proltariat et celles de la bourgeoisie, avant une preuve de force invitable. Petrograd : organiser la rvolution (de fvrier juillet) Avant de revenir Managua, nous irons Petrograd suivre au l des semaines les rponses de Lnine aux diffrentes questions poses dans un contexte de dualit du pouvoir : place

des soviets, participation ou pas au gouvernement provisoire, convocation de lAssemble constituante, revendications sociales ? Il sagit l des lments dune tactique extrmement mobile, qui ne cessent de se redistribuer entre fvrier et octobre, au fur et mesure des vnements et des modications du rapport de forces. Ds son retour en Russie, en avril, Lnine met avant tout laccent sur la caractrisation de la situation politique comme situation de double pouvoir : ct du gouvernement provisoire, du gouvernement de la bourgeoisie, sest form un autre gouvernement, faible encore, embryonnaire: [] ce sont les soviets des dputs ouvriers et soldats ( De la dualit du pouvoir , Pravda, 9 avril 1917). Un mois plus tard, il dnit toujours la situation comme une situation extrmement originale : un enchevtrement, un amalgame de deux dictatures, celle de la bourgeoisie (le gouvernement) et celle du proltariat et de la paysannerie (le soviet) (Les tches du proltariat, 28 mai 1917). Cest ce contexte qui dtermine et conditionne les rapports entre le gouvernement et les soviets, entre les revendications dmocratiques et les mots dordre socialistes. lannonce du dclenchement de la rvolution, ds mars 1917, Lnine cite dans les Lettres de loin un vieil article doctobre 1915, dans lequel il admettait la possibilit pour les bolcheviques de participer un gouvernement rvolutionnaire provisoire en compagnie de la petite bourgeoisie dmocratique, mais en aucun cas avec les rvolutionnaires chauvins , partisans de poursuivre la guerre (tome XXIII, p. 141). En revanche, il carte catgoriquement la participation minoritaire comme simple pion au gouvernement Goutchkov-Miloukov qui sest form aprs la rvolution de fvrier. Il est tout aussi impossible ses yeux de partici-

per galit ce gouvernement, non par principe, mais parce quon ne peut concilier les exigences antagoniques de la guerre et de la paix. Enn, on ne peut participer majoritairement au gouvernement sans renverser le gouvernement lui-mme (Lettre de loin, 11 mars 1917). Or, dans la premire vague de la rvolution montante, le rapport de forces entre les classes et le niveau de conscience du proltariat est tel quil est hors de question de sattaquer directement au gouvernement. Ce que Lnine entrevoyait dj de son lointain exil : Nous ne pouvons renverser demble le nouveau gouvernement, ou si nous y parvenons, nous ne saurons garder le pouvoir que si nous opposons la magnique organisation de lensemble de la bourgeoisie russe, une non moins magnique organisation du proltariat (ibid.). son retour, il est parfaitement conscient de ltroitesse de la voie, entre laffrontement prmatur avec le gouvernement et la tentation opportuniste du soutien. Les fameuses Thses davril sont sans appel : aucun soutien au gouvernement provisoire , qui refuse de faire la paix (7 avril 1917). Mais aussitt, quelques jours plus tard, Lnine met en garde contre le danger inverse : le dsir subjectiviste de sauter par-dessus ltape dmocratique bourgeoise encore inacheve. Si javais dit pas de tsar, mais un gouvernement ouvrier, ce danger me menacerait. Mais je nai pas dit cela, jai dit tout autre chose [] (Sur la tactique, 13 avril 1917). Et qua-t-il dit en vrit ? Quil ne peut y avoir dautre gouvernement que les soviets, quon ne peut passer du gouvernement provisoire qu ces soviets. Quil ne faut se laisser drouter ni par les conciliateurs, ni par les isols enclins brler les tapes et scrier avant que la majorit du peuple ait acquis une

vigoureuse cohsion : A bas le gouvernement provisoire ! (ibid.). Le mot dordre du jour est au contraire lorganisation des travailleurs autour des soviets. Cest encore ce quil rafrme aprs la crise de n avril qui a vu les masses descendre dans la rue contre la politique du gouvernement (Les Leons de la crise, 23 avril 1917). Cest toujours la thse quil dfend devant la confrence du parti bolchevique le 24 avril : Le mot dordre A bas le gouvernement provisoire ! est teint daventurisme, on ne peut pas renverser le gouvernement en ce moment. Certains ont lanc ce mot dordre erron : Il faut renverser le gouvernement provisoire, mais pas tout de suite et pas par des moyens habituels. Aussi le parti se contente-t-il dappeler des manifestations paciques. Ds louverture du processus rvolutionnaire, la tche centrale rside donc dans le dveloppement et la consolidation des soviets en tant qulments proltariens de la dualit du pouvoir. Cette tche commande toutes les autres et conditionne les possibilits tactiques de lancer tel ou tel mot dordre sur le gouvernement ou la Constituante. La voie est trace en toute clart dans les Thses davril : La question nest pas de savoir avec quelle rapidit il faut marcher, mais o il faut aller. La question nest pas de savoir si les ouvriers sont prts, mais quoi et comment il faut les prparer (Discours lappui des thses davril, 12 avril 1917). De fvrier juillet, Lnine ne dvie donc pas dun pouce. Il sen tient la ligne de conduite dnie ds les premiers jours de la rvolution : construire les soviets et y gagner la majorit, pour pouvoir faire basculer le moment venu la situation de dualit de pouvoir du ct du proltariat. Tout affrontement prcipit, avant que le second pouvoir soit au moins aussi fort que

le premier, serait une aventure putschiste. Le mot dordre de lheure, crit-il ds le 11 mars 1917, cest lorganisation. Et quelques jours plus tard dans Les tches du POSDR (15 mars 1917) : La tche spciale de lheure, celle qui rpond cette situation transitoire, est lorganisation du proltariat. Pas lorganisation strotype, mais lorganisation rvolutionnaire qui doit runir les fonctions de larme et de ltat, savoir les soviets. Ouvriers, lance-t-il, vous avez accompli des prodiges dhrosme proltarien et populaire dans la guerre civile contre le tsarisme, vous devez accomplir des prodiges dorganisation proltarienne et populaire pour prparer votre victoire dans la seconde tape de la rvolution (7 mars 1917). La tche est dsormais de sorganiser, dlargir et affermir une milice proltarienne (22 mars 1917). Une milice vritablement populaire , forme de la population entire des deux sexes, mobilise un jour sur quinze, et paye par les capitalistes (Lettres de loin, 11 mars 1917). En termes concrets, cette situation transitoire de dualit du pouvoir se traduit pour les soviets par des tches de contrle et de vigilance. Lnine applaudit au projet du soviet de Petrograd de crer un comit de surveillance sur le gouvernement provisoire. Voil qui est bien un pas rel dans la voie des garanties relles (23 mars 1917). Il ne sagit pas encore de prendre tout le pouvoir, mais de faire que le pouvoir proltarien se dresse, stoffe et prenne conscience de sa propre force. Quelle place occupe dans ce contexte, et par rapport la priorit absolue donne la consolidation du double pouvoir, la consigne dAssemble constituante? Pour Lnine, il sagit l dun mot dordre dmocratique radical, difcilement dissociable de la question du pouvoir rel. Ainsi, avant lexplosion rvolutionnaire, il revenait

dj, dans un article du 9 janvier 1917, sur lexprience de 1905: Ce nest pas le tsar, mais un gouvernement rvolutionnaire provisoire qui doit convoquer la premire vritable assemble reprsentative du peuple en Russie (tome XXIII, p. 270). La Constituante na aucune vertu progressiste ou rvolutionnaire en elle-mme. Elle peut contribuer mobiliser les masses et lever leur niveau de conscience. Mais, dans la mesure o elle ne quitte pas le terrain de la dmocratie parlementaire formelle et bourgeoise, elle nest jamais autre chose quun mot dordre tactique troitement li la situation concrte : En 1905, la dmocratie rvolutionnaire comprit fort bien le caractre de cet octroi dune constitution ctive (ibid.). Et cest pourquoi il tait juste alors de boycotter la Douma. Quand clate la rvolution, la revendication de la Constituante est au mme titre que la paix un d dmocratique lanc au gouvernement provisoire: Le soviet des dputs ouvriers et soldats lutte pour la convocation immdiate dune Assemble constituante (tome XXIII, mars 1917). Il faut souligner quil ne sagit pas l dun mot dordre central du parti bolchevique, mais dun d lanc par lembryon du pouvoir proltarien (le soviet) au pouvoir bourgeois, sur son propre terrain, celui de la dmocratie radicale. De fvrier juillet, la Constituante napparat pratiquement pas comme mot dordre central des bolcheviques sous la plume de Lnine, il apparat plutt comme incidente, comme rappel des promesses non tenues par le gouvernement provisoire, comme preuve de ses contradictions et de son impuissance. Ainsi, dans Les Tches du proltariat (28 mai), Lnine reproche-t-il au gouvernement de ne pas avoir encore x de date la convocation. Mais la tche pratique principale demeure la

consolidation des soviets : Plus nous mettrons de zle aider le peuple former partout des soviets, prendre en main la vie de la nation, plus Lvov et consorts retarderont la convocation de la constituante, et plus il sera facile au peuple de faire son choix (par la Constituante ou sans elle) en faveur dune Rpublique des soviets (ibid.). La perspective avance est donc dj celle de la Rpublique des soviets. Plus la dmocratie relle proltarienne prendra corps travers les soviets, moins la bourgeoisie osera affronter la comparaison et convoquer une Constituante qui pourrait lui chapper. Mais Lnine ne laisse en dernire analyse aucun doute sur la source relle de dcision : avec ou sans la Constituante (dont la souverainet est ainsi nie par avance), le peuple choisira travers les instruments quil se forge, et non travers ceux du parlementarisme bourgeois. En fait, Lnine redoute plutt que la question de la Constituante nobstrue lhorizon, quelle masque lessentiel et encourage la passivit. De toutes ses forces, il met en garde contre le lgalisme et lattentisme. Ce qui distingue la politique des diffrents partis se rclamant du proltariat, ce nest ni la revendication dAssemble constituante, ni lexigence quelle soit convoque au plus tt. Dans Les Partis et les Tches du proltariat, Lnine dit que les socialistes-rvolutionnaires et les mencheviques rpondent oui, et au plus tt , la question de savoir sil faut convoquer la Constituante. Que rpondent les bolcheviques ? Et en quoi se distinguent-ils des autres partis ? Ils rpondent : Oui, et au plus tt. Mais la garantie de son succs et de sa convocation rside uniquement dans laccroissement du nombre et dans la consolidation des forces des soviets; lorganisation et larmement des masses ouvrires: telle est la seule garantie (ibid.) En

clair, les bolcheviques ne se distinguent ni par le mot dordre, ni par le dlai de convocation, mais par le fait que la convocation et surtout la fonction relle de la Constituante restent subordonnes la construction dun rel pouvoir rvolutionnaire et proltarien, celui des soviets, qui commande toutes les virtualits en germe dans la situation de dualit de pouvoir. Petrograd : la question de la Constituante subordonne au cours de la lutte de classe (juillet-aot) Les journes de juillet 1917 marquent un changement dans la situation et les rapports entre classes. La fonction tactique des mots dordre sen trouve aussitt modie. Pour Lnine, la situation objective dicte les mots dordre et non linverse. Il enregistre immdiatement le bouleversement des donnes politiques : Le 4 juillet marque un tournant [] linstabilit du pouvoir a pris n. Le pouvoir est pass, lendroit dcisif, la contre-rvolution []. Le pouvoir ne peut plus dsormais tre pris paciquement ( propos des mots dordre , juillet 1917). Pas un instant Lnine ne songe changer dorientation. Il continue dafrmer quil aurait t erron de chercher la conqute directe du pouvoir au cours des journes de juillet. Mais il faut enregistrer les changements intervenus. La situation de dualit de pouvoir nest pas surmonte. Mais lquilibre fragile davant juillet est rompu. Le gouvernement provisoire et la majorit des soviets se sont frontalement opposs la mobilisation semi-spontane des masses et ont dissous le parti bolchevique, interdit sa presse, emprisonn ses dirigeants. Au-dessus de la dualit de pouvoir merge un gouvernement qui nest plus investi par les soviets, mais qui prend les traits du bonapartisme : Le bonapartisme est une forme de gou-

vernement qui nat de lesprit contre-rvolutionnaire de la bourgeoisie dans une ambiance de rformes dmocratiques et de rvolution dmocratique (1er septembre 1917). Lnine abandonne alors le mot dordre de tout le pouvoir aux soviets. Ds lors que les directions majoritaires dans les soviets se sont places sur le terrain de la contre-rvolution, un mot dordre ne peut plus garder le sens quil avait avant juillet. En effet, aprs les journes de juillet, o socialistes-rvolutionnaires et mencheviques ont livr les bolcheviques la raction , tous les espoirs fonds sur le dveloppement pacique de la rvolution se sont jamais vanouis (ibid.). Le mot dordre de tout le pouvoir aux soviets fut donc bien celui du dveloppement pacique de la rvolution qui tait possible en avril, mai et juin, jusquaux journes de juillet, cest--dire au moment o le pouvoir rel passa aux mains de la dictature militaire (La Situation politique, 10 juillet). Lnine ne cesse de marteler cette ide, que le mot dordre du pouvoir aux soviets fut pendant tout un temps celui des formes paciques et indolores de la rvolution : Jusquau 4 juillet, le mot dordre du passage de la totalit du pouvoir aux soviets dalors tait le seul juste []. Il tait possible dliminer paciquement la lutte des classes et des partis au sein des soviets (1er septembre 1917). En juillet-aot, le mot dordre disparat donc. Il rapparat la n aot, pendant quelques jours en tant que formule explicite de compromis, aprs la dfaite du putsch de Kornilov : Ce qui est un compromis pour nous, cest le retour notre revendication davant juillet : tout le pouvoir aux soviets, formation dun gouvernement mencheviques/socialistes-rvolutionnaires responsable devant les soviets. En ce moment et pendant quelques jours tout au plus, ce gouvernement pourrait se former et

saffermir dune manire toute pacique Les bolcheviques ne devraient poser aucune autre condition [que la responsabilit devant les soviets] (3 septembre 1917). Pour se dfendre contre Kornilov, le gouvernement a eu besoin de lappui des masses. Le parti bolchevique a reconquis droit de cit dans cette lutte. Il nest cependant toujours pas majoritaire dans les soviets. Transitoirement, pendant quelques jours tout au plus, il peut donc proposer un gouvernement mencheviques/socialistesrvolutionnaires appuy sur les soviets. Pass ce dlai, le mot dordre du passage de la totalit du pouvoir aux soviets prendra un autre contenu, non plus pacique, mais insurrectionnel : celui du dnouement violent de la dualit de pouvoir. Dans les semaines qui suivent les journes de juillet, Lnine sacharne alerter son parti contre les illusions constitutionnelles . Il redoute que la bourgeoisie pousse lavantage par le dveloppement de la contre-rvolution dmocratique, cest--dire la restauration des institutions bourgeoises. Dans le fameux article contre les illusions constitutionnelles (26 juillet 1917), il crit quil y a 99 % de chances pour que la Constituante ne soit pas convoque la date prvue et, si elle ltait, 49 % de chances dtre aussi impuissante que la premire Douma tant que la rvolution russe naura pas vaincu (ibid.). Avant les journes de juillet, la convocation de la Constituante tait bien lun des enjeux de la lutte. Mais les mencheviques portaient leur attention sur lacte juridique de convocation. Les bolcheviques, au contraire, plaaient le centre de gravit dans la lutte de classe : si les soviets triomphent, la runion de la Constituante sera assure, sinon elle ne le sera pas (ibid.). Les journes de juillet taient diriges contre la Constituante. Mais, sans une nouvelle rvo-

lution, sans le renversement du pouvoir de la bourgeoisie contre-rvolutionnaire, lAssemble constituante ou bien ne sera pas convoque, ou bien ne sera quune parlote de Francfort, cest--dire une assemble impuissante et vaine de petits bourgeois pouvants par la guerre, partags entre les vellits de gouverner sans la bourgeoisie et la crainte de se passer de celle-ci. La question de lAssemble constituante est subordonne la marche et lissue de la lutte des classes qui met la bourgeoisie aux prises avec le proltariat (ibid.). Petrograd : le pouvoir aux soviets devient le mot dordre de linsurrection (septembre-octobre) Un nouveau et dernier grand tournant se produit aux premiers jours de septembre, comme contrecoup de la mobilisation face Kornilov. Entre le 31 aot et le 12 septembre, les bolcheviques conquirent la majorit dans les soviets de Petrograd et de Moscou. Lnine en tire aussitt les consquences pratiques : Ayant obtenu la majorit aux soviets des dputs ouvriers et soldats des deux capitales, les bolcheviques peuvent, doivent prendre en main le pouvoir. Ils le peuvent, car la majorit agissante des lments rvolutionnaires du peuple des deux capitales suft pour entraner les masses (Les Bolcheviques doivent prendre le pouvoir, 12 septembre 1917). Le 3 et le 4 juillet, enchane-t-il, nous navions pas derrire nous la classe qui est lavant-garde de la rvolution. Nous navions pas encore la majorit parmi les travailleurs et les soldats des deux capitales. Aujourdhui, nous lavons dans les deux soviets. Elle a t cre uniquement par les vnements des mois de juillet et daot, par lexprience des rpressions contre les bolcheviques et par lexprience de la rbellion contre Kornilov []. Politiquement, nous nau-

rions pas gard le pouvoir les 3 et 4 juillet, car, avant laventure Kornilov, larme et la province auraient pu marcher et auraient march contre Petrograd. Ds lors, lheure a sonn pour renverser le gouvernement et reprendre le mot dordre de tout le pouvoir aux soviets, dans un sens non plus pacique, mais insurrectionnel. Ds le 13 septembre, dans Le marxisme et linsurrection , Lnine afrme la ncessit absolue dune rupture complte avec la bourgeoisie, de la destitution de tous les membres du gouvernement actuel []. Nous rompons dnitivement avec ces partis (y compris les socialistesrvolutionnaires et les mencheviques) car ils ont trahi la rvolution []. Dsormais, le mot dordre Tout le pouvoir aux soviets nest pas autre chose quun appel linsurrection (Lettre aux camarades, 8 octobre 1917). Face la crise conomique et aux ravages conjugus de la guerre et de la guerre civile, laccent est mis non plus sur les seules revendications dmocratiques, mais sur le contenu anticapitaliste de la rvolution. Dans son texte sur Les Tches de la rvolution et dans La Catastrophe imminente et les moyens de la conjurer , Lnine met au premier plan des tches : le contrle, le recensement, la surveillance. Cest le premier mot dordre de la lutte contre la famine . Cest la question capitale , qui dbouche sur la nationalisation des trusts, la banque unique, la suppression du secret commercial. Avant la victoire politique, il insiste : Le gouvernement des soviets doit instituer sans dlai le contrle par les ouvriers de la production et de la consommation lchelle du pays tout entier. Il met laccent sur le contenu concret de la modication des rapports de production. Il ne suft pas de nationaliser et dtatiser. Sans lexercice direct du pouvoir des travailleurs sur les lieux de pro-

duction, la planication ne saurait remplacer efcacement le march : Ce nest pas dans la conscation des biens capitalistes que sera le nud de laffaire. La seule conscation ne servira rien, car elle ne comporte aucun lment dorganisation, rien qui contrle la justesse de la rpartition (Les Bolcheviques garderont-ils le pouvoir ?). partir du moment o le mot dordre Tout le pouvoir aux soviets devient le mot dordre de linsurrection, la question de la Constituante passe au second plan. Elle ne joue plus un rle moteur dans la mobilisation dmocratique des masses. Il semble mme que Lnine commence alors se proccuper de mettre en garde les travailleurs contre le rle quelle pourrait tre appele jouer, dultime barrage dmocratique contre la rvolution sociale. travers la critique de la confrence dmocratique, dbut septembre (dans Le Marxisme et linsurrection), sannoncent les critiques ultrieures contre la Constituante: La plus grande erreur de notre part, le pire crtinisme parlementaire serait de traiter la confrence dmocratique comme un parlement, car mme si elle se proclamait parlement et parlement souverain de la rvolution, elle ne dciderait malgr tout de rien : la dcision ne lui appartient pas ; elle dpend des quartiers ouvriers de Petrograd et de Moscou. Do la conclusion quil fallait boycotter le prparlement. Ds lors, Lnine appelle la dance envers la Constituante, autant quil ne la revendique : Si on peut raliser lalliance des ouvriers des villes avec la paysannerie pauvre en remettant immdiatement le pouvoir aux soviets, tant mieux []. Sinon, lAssemble constituante elle-mme, elle seule, napportera pas de salut, car dans son sein les socialistes-rvolutionnaires peuvent poursuivre leur jeu dentente avec les cadets et Kerensky

(La Rvolution russe et la guerre civile, 29 septembre 1917). Plus se rapproche lheure du dnouement nal, plus Lnine se montre proccup du rle de diversion que peut jouer la revendication dmocratique de la Constituante. Le 8 octobre, il crit : Sils se rsignaient la convocation de la Constituante par le gouvernement Kerensky, les bolcheviques rduiraient une phrase creuse le mot dordre du pouvoir aux soviets, et se dshonoreraient politiquement en tant que parti proltarien rvolutionnaire. Lors du comit central du 10 octobre, il rpte : Attendre jusqu la Constituante, qui, chose vidente, ne sera pas pour nous, est impensable, car cela signie aggraver nos difcults. Il ne cesse de pester contre ceux qui veulent attendre, qui ne comprennent pas que seule la conqute du pouvoir assure la Constituante. Quand Zinoviev et Kamenev reculent devant lappel linsurrection, il les dnonce comme corrompus avant lheure par le crtinisme parlementaire : Que Messieurs Zinoviev et Kamenev fondent leur propre parti, avec quelques dizaines dindividus dsorients ou de candidats lAssemble constituante (18 octobre 1917). Cette dance envers le mot dordre dAssemble constituante ne trouvera son expression thorique acheve quaux derniers jours de 1917. Devant le comit central runi le 1er dcembre, Lnine caractrise la Constituante comme la forme suprieure de la dmocratie en rpublique bourgeoise . Il cherche donner la Constituante un contenu nouveau, la tirer du ct de la dmocratie directe loppos de la dmocratie reprsentative, ne ft-ce que par la rvocabilit des lus: Vous disiez quil fallait isoler la bourgeoisie, mais sous le couvert dun mot dordre dmocratique de pure forme, celui de lAssemble constituante, les cadets dclenchaient en fait une guerre civile []. Nous

avons institu le droit de rappel des dputs et la Constituante ne sera pas celle que la bourgeoisie avait conue. la veille de la runion de la Constituante, le 12 dcembre, il rdige enn ses Thses sur la Constituante, dans lesquelles il rappelle que, ds le dbut de la rvolution, les soviets furent considrs comme une forme de dmocratie suprieure celle de la rpublique bourgeoise habituelle avec Assemble constituante . Ce fut le l plomb lniniste de toute lanne 1917. Ainsi, cette Assemble constituante qui devait tre le couronnement de la Rpublique parlementaire bourgeoise ne pouvait que se mettre en travers de la voie de la rvolution dOctobre et du pouvoir des soviets (Projet de dcret sur la dissolution de la Constituante, janvier 1918). Le mme jour, dans le discours sur la dissolution, il dclare : Nagure, compare au tsarisme et la rpublique de Kerensky, lAssemble constituante valait mieux pour nous que leurs fameux organismes du pouvoir ; mais mesure que naissaient les soviets, ceux-ci, bien entendu en tant quorganes rvolutionnaires du peuple tout entier, devenaient incomparablement suprieurs tous les parlements du monde, ce que je soulignais dj en avril. Dans le projet de rvision du programme rdig le 6 octobre 1917, il nenvisageait la coexistence entre la Rpublique sovitique et lAssemble constituante que comme un type mixte provisoire . Managua : pour que les comits deviennent la tte et le bras de la rvolution Paralllement la rsistance de la dictature, la bourgeoisie nicaraguayenne, conseille par limprialisme, a tent de ngocier avec le Front sandiniste la sauvegarde de son pouvoir dtat. En juin-juillet, les accords conclus offraient

la bourgeoisie anti-somoziste une triple garantie. Il tait prvu : l la formation dune junte de reconstruction de cinq membres (trois bourgeois et deux sandinistes) et dun gouvernement de reconstruction; l la fusion de larme sandiniste et des restes de la Garde nationale ; l la mise en place dun Conseil dtat compos des reprsentants des organisations du front anti-somoziste, en majorit bourgeois. Louragan de la rvolution a balay ce chteau de cartes. La maladroite obstination dUrcuyo les 17 et 18 juillet a dclench un dernier assaut populaire qui a disloqu ce qui pouvait subsister de la Garde nationale, dont les lambeaux se sont rfugis au Honduras. Le Conseil dtat na pas vu le jour. Fin octobre, les petits partis bourgeois (social-dmocrate, social-chrtien, dmocrate-conservateur) ainsi que la chambre de commerce, inquiets des nouvelles mesures sociales, ont organis diverses runions pour exiger la runion rapide du Conseil dtat. Ce conseil devait tre compos de trentetrois reprsentants des partis bourgeois, de la Chambre de lindustrie et du commerce, du Front sandiniste, des syndicats, de lglise catholique et autres groupes. Sa composition avantageait outrageusement les secteurs les plus conservateurs du Front anti-somoziste. Depuis, la radicalisation de la rvolution montre lvidence que sa convocation signierait un grand pas en arrire. Aucune date na encore t xe pour sa runion et, le 5 octobre, Moses Hassan, membre de la Junte de reconstruction, indiquait que sa composition devrait tre reconsidre. Dautres dirigeants sandinistes ont mis lintention de rednir la composition dun Conseil dtat appuy sur les organes de mobilisation ns du processus rvolutionnaire.

Avec leffondrement de la Garde nationale et en labsence du Conseil dtat, le gouvernement de reconstruction nationale, gouvernement de coalition entre le Front sandiniste et des reprsentants signicatifs de la bourgeoisie, reste suspendu en lair. Dans la mesure o il ne rompt pas radicalement avec les institutions de ltat bourgeois et avec la proprit prive, il demeure un gouvernement bourgeois. Mais il nest pas le centre de gravit du pouvoir rel. Les sandinistes qui dtiennent la substance du pouvoir et contrlent larme rvolutionnaire ont parfois justi mots couverts ce gouvernement comme leur couverture pour ngocier avec limprialisme. linverse, ce gouvernement peut devenir le canal de transmission des pressions et des diktats imprialistes. Il ne faut pas en dduire que lheure serait laffrontement ouvert avec ce gouvernement. La question dans un gouvernement de coalition est de savoir qui est lotage de qui. En Yougoslavie de 1943 1945, en Chine en 1949, Cuba en 1960, les derniers ministres bourgeois taient dj les otages de la rvolution et non linverse. Au Portugal au contraire, le PC et le PS taient en juin 1974 les otages volontaires du gouvernement de Spinola, et nous exigions leur retrait immdiat du gouvernement en mme temps que la convocation dune Assemble constituante. Au Nicaragua, le Front sandiniste dtient le pouvoir rel, et jusqu prsent le gouvernement a enregistr ou avalis les mesures sociales prises. De sorte que sa lgitimit rvolutionnaire nest pas entame aux yeux des masses. On peut prvoir, dans la mesure o des secteurs signicatifs de la bourgeoisie sont reprsents en son sein, que des conits et ruptures sont invitables, au fur et mesure que sapprofondira le processus de rvolution permanente. Mais il nest pas indiffrent que ce soit

la bourgeoisie qui soit accule rompre et se retirer du gouvernement en sopposant aux besoins de la rvolution en marche. Dans ces conditions, on ne peut considrer la prsence du Front sandiniste au gouvernement comme un manquement aux principes. Le vritable problme est ailleurs : sans chasser directement les ministres bourgeois, il faut duquer les masses et les prparer lide quun conit est invitable. Quil est possible de lutter avec un secteur de la bourgeoisie contre la dictature et pour les liberts dmocratiques, mais que la socit ne peut tre dirige dans lintrt des travailleurs par un gouvernement o patrons et ouvriers se retrouvent cte cte. La gravit de la crise mme ne tardera pas poser le problme. Dans un pays dvast par la guerre civile, en proie au chmage et la famine ou aux rationnements, des solutions radicales simposent. La rvolution nicaraguayenne ne saurait tre apprcie au seul critre du rythme et de lampleur des expropriations. Plus de la moiti des terres cultivables ont t nationalises, ainsi que les entreprises de Somoza, la banque, les assurances. Mais la situation de pnurie appelle invitablement de nouvelles mesures de contrle des prix et de la production, de ravitaillement, dpuration, dextension de la rforme agraire. Le Bill of Rights, qui tient lieu de constitution provisoire, dclare que la proprit prive est passible de restrictions en fonction de lutilit publique et de lintrt social. Cette clause ouvre la voie une possible extension de la rforme agraire, ainsi qu la multiplication des interventions ou enqutes, y compris sur les biens de la bourgeoisie anti-somoziste, linitiative des services gouvernementaux ou des comits sandinistes. Le ministre de lconomie a ainsi t amen tablir un contrle contre la spculation sur les prix de la viande

et appeler les comits sandinistes jouer un rle actif dans lexercice de ce contrle. Le dveloppement de ces mesures anticapitalistes et lessor de lauto-organisation sont indissociables. Le Monde du 27 octobre reprenait dans un article une dpche de lAFP faisant tat des dmls du ministre de lIntrieur, Tomas Borge, avec les milices, notamment dans la rgion de Masaya, ainsi que de dclarations insistant sur la ncessit de rduire les pouvoirs exagrs que se seraient octroys certains comits de dfense sandinistes (comme la possibilit de dlivrer des permis de conduire et des autorisations de sortie ltranger). Ces rumeurs sont en partie contradictoires avec les dclarations antrieures et avec les articles de la presse sandiniste. Lors dune confrence de presse, le 9 octobre, Tomas Borge avait dvelopp de manire dtaille sa conception du rle et de lavenir des milices : Les milices actuelles sont en passe dtre intgres larme, la police, la production. Cest un processus plutt lent en raison des limites matrielles et autres de lorganisation existantes. Ds que les milices actuelles sont intgres dans larme, les organes de scurit de ltat, les centres de production ou dans les lyces et collges, car nombre de miliciens sont en fait des tudiants ou des collgiens , nous allons crer une milice nationale. En fait, elle est dj en cration. Ce qui signie que les travailleurs, dans les usines, les tudiants dans les universits, les employs dans les administrations, qui veulent rejoindre volontairement les milices (et jinsiste sur le mot volontairement, car il ne sagira en rien dun service obligatoire) pourront le faire. Nous avons calcul que dans quelques mois nous aurons 300 000 miliciens au Nicaragua. Ces miliciens seront intgrs dans les centres

de production et les travailleurs dans les usines seront eux-mmes des miliciens. Ils auront leurs propres armes. Il ne faudra pas les trimbaler dans les rues, elles seront entreposes sur les lieux de travail, et seront bien videmment sous le contrle des miliciens eux-mmes. Ces armes serviront monter la garde dans les usines, maintenir lordre dans les villes, ou, si ncessaire, se joindre au combat, si notre pays est attaqu. En consquence, les milices auront aussi un entranement militaire dau moins un jour par semaine, de sorte que, sil tait ncessaire de dfendre le pays, le peuple du Nicaragua serait sans doute capable de le faire aussitt travers ses milices. Ce projet rpond un rel problme dans la situation de dualit du pouvoir qui est celle du Nicaragua. Les armes ont t saisies pendant la chute de la dictature, souvent par des jeunes partir de 12 ans, dont les conditions matrielles ne permettent pas la scolarisation. Dans un pays o la moiti de la population est en proie au chmage saisonnier ou rgulier, dans un contexte instable de guerre civile larve, le danger existe de voir une partie des milices dhier se transformer en bandes errantes. Le souci denraciner les organes miliciens sur les lieux de travail, dtude et de production, est juste ; tout comme est juste le projet dune tourne hebdomadaire dentranement militaire. Cest en ces termes que Lnine posait au printemps 1917 la question des milices. Avec une prcision supplmentaire : que dans les entreprises prives, la journe dentranement militaire sera paye par les patrons ! Le sort des milices a sans aucun doute fait lobjet dun dbat dans le Front sandiniste. Mais aprs la tentative dincorporer lessentiel des milices dans larme sandiniste dbut aot, la dcision de leur maintien et de leur rorga-

nisation semble lavoir emport. Ce que conrme leur prsence ct de larme au dl militaire du 1er septembre, ainsi quune lettre ouverte la presse de Carlos Nunez, membre de la direction nationale unie du Front, date du 7 septembre, en dfense des milices, et enn lintervention de Tomas Borge. Les comits de dfense sandinistes, dnis par le Front comme les yeux et les oreilles de la rvolution , posent un problme analogue. Il ne fait aucun doute que le Front sandiniste ne sest pas content denregistrer lexistence des comits. Il a pris linitiative de les encourager. Un article solennel de Barricada, dat du 23 septembre, prne leur dveloppement : Cest une organisation large et dmocratique du peuple nicaraguayen qui se constitue pour dfendre et consolider la rvolution. Par son entremise les plus larges masses populaires mettent en uvre les changements rvolutionnaires, cherchent rsoudre leurs problmes, dfendent leurs intrts et se prparent participer directement lexercice du pouvoir populaire []. Ils ont surgi avant linsurrection comme une ncessit urgente dorganiser la dfense contre la dictature et lappui au FSLN. Les comits de dfense furent les gardiens les plus effectifs de chaque quartier pour le nettoyer des sbires. Ils furent les inrmeries, les cliniques clandestines, les imprimeries secrtes quipes de ronos vietnamiennes, les cantines subversives []. Les CDS, comme nous lavons dit, sont les yeux et les oreilles de la rvolution. Cet article dnit un mode de reprsentation des comits, partir de la rue ou du bloc dimmeubles, jusquaux conseils municipaux inclus, sur la base dun systme de dlgus rvocables tous les chelons. Mais rien nest prcis au-del. Aucun projet de congrs ou de confrence pour la centralisation des comits

au niveau du pays tout entier. Or tel est bien le problme. Aprs lassassinat dun de ses responsables, le 5 octobre Managua, le Front sandiniste a lanc une opration de ratissage systmatique de la ville. Aprs quoi, il a mis en avant une campagne pour contrler le somozisme, dfendre la rvolution, travers les CDS. Les comits se sont ainsi vus coner des tches de contrle, de surveillance, dpuration, auxquelles sajoutent aujourdhui des tches de contrle des prix. Ces comits jouent donc un rle actif de mobilisation. On peut nanmoins comprendre, dans une situation dquilibre instable, dont tenteront de proter les spculateurs, les proteurs, les embusqus du somozisme, que le Front sandiniste veuille contrler centralement la dlivrance de papiers comme les permis de conduire qui peuvent servir de documents didentit, ou garder sous son autorit les mouvements dentre et de sortie dans le pays. Mais il nest pas possible dignorer que toute mesure de ce type, dans une situation enchevtre de double pouvoir, o les reprsentants du Front cohabitent dans le gouvernement avec des bourgeois notoires, o lautorit rvolutionnaire coexiste avec le maintien des institutions tatiques, revt un caractre contradictoire. Une centralisation est sans aucun doute ncessaire. Mais une centralisation au prot du pouvoir rvolutionnaire : sil sagit de retirer aux comits locaux des pouvoirs abusifs, ils ne peuvent tre transfrs qu un pouvoir central manant lui-mme de la centralisation des comits. cette condition, il sera possible de convaincre les combattants de la rvolution, sans renoncer aucune parcelle des conqutes rvolutionnaires, de rassembler leurs forces pour faire face de nouveaux affrontements.

La question de la Constituante et des lections libres ne peut tre pose que de manire subordonne par rapport la priorit que constitue la centralisation des comits. Si lpreuve de force immdiate nest pas possible avec la bourgeoisie soutenue par limprialisme, cest que le niveau de conscience des masses nicaraguayennes est encore largement antidictatorial et dmocratique, bien plus que socialiste. La situation de dualit de pouvoir doit tre mise prot pour approfondir lexprience des masses, renforcer leur organisation autonome, lever leur niveau de conscience. Syndicats, comits et milices sont les instruments de cette bataille. La seule qui donne des garanties pour aborder dans les meilleurs rapports de forces les confrontations invitables. Lexigence de convocation de la Constituante et dlections libres peut tre dans ces conditions laxe de campagne privilgi dune bourgeoisie soucieuse de reconstituer le terrain parlementaire sur lequel pourraient prendre vie les partis politiques qui lui font aujourdhui dfaut. Il peut sagir des premiers prparatifs de la contre-rvolution dmocratique. Nous ne disons pas pour autant que le refus net de convoquer une assemble lue constituerait une position de force. Cest pourquoi il serait plus probant et plus efcace du point de vue des tches accomplir, de dvelopper au maximum les organes de dmocratie directe et de les centraliser. En reprenant la dmarche de Lnine, les sandinistes pourraient alors rpondre que seule une Assemble constituante convoque par un gouvernement rvolutionnaire appuy sur un congrs national des comits pourrait tre autre chose quune parlote propice aux combinaisons et alliances parlementaires contre la rvolution. La rvolution nicaraguayenne a de multi-

ples obstacles surmonter. Non seulement celui que reprsente sa propre bourgeoisie, mais encore les pressions internationales, incomparablement plus fortes, de limprialisme et de la bureaucratie du Kremlin. Sa capacit djouer les piges multiples et les

traquenards dpendra en dernire analyse de lexistence dun parti rvolutionnaire cohrent, solide et reconnu. Le Front sandiniste a t jusqu ce jour lavant-garde de cette rvolution. Cest en son sein que les militants organiss de la IVe Internationale dfendront loya-

lement leur programme, pour sefforcer de construire avec lui le parti rvolutionnaire dont la rvolution a besoin et travers lui la section de la IVe Internationale. Critique communiste, 4e trimestre 1979

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